1. 目标设定:明确乡镇在2024年度的主要发展目标,如经济提升、民生改善、环境治理等方面的具体指标。
2. 项目规划:列出拟实施的项目,包括基础设施建设、产业发展、公共服务等,详细说明每个项目的具体内容和预期成果。
3. 政策与措施:阐述为实现目标将采取的政策措施,如优化营商环境、扶持本地产业、提高公共服务水平等。
4. 资源调配:描述如何合理配置人力、物力、财力等资源以支持各项工作的开展。
5. 合作与协调:讨论与其他部门、周边社区、上级政府的合作方式,以确保工作的顺利进行。
6. 时间表与进度:为每个项目制定具体的时间表,明确各个阶段的任务和完成期限。
7. 评估与监控:建立有效的评估机制,定期检查工作进度,确保目标的达成。
8. 应对挑战:分析可能遇到的困难和挑战,提出相应的解决策略。
9. 公众参与:强调公众参与的重要性,鼓励居民参与决策和执行过程,增强社区凝聚力。
开头部分:
1. 背景介绍:简要回顾2023年的工作成就,为新一年的计划奠定基础。
2. 愿景陈述:表达对乡镇未来的展望,激发读者的共鸣和期待。
结尾部分:
1. 决心与承诺:重申实现2024年度工作计划的决心,表明政府团队全力以赴的态度。
2. 动员与号召:呼吁全体居民、企业和相关部门共同参与,形成合力,共创美好未来。
3. 乐观展望:以积极乐观的基调,展望乡镇在新的一年里取得的潜在进步和变化。
镇继续以实施《规划纲要》为动力,按照“三四五”的战略部署,结合平多公路、吉增公路改造工程和我镇劳力、土地、电力、矿产等资源优势,进一步拓宽“工业兴镇、农业稳镇、文化立镇”发展思路,不断强化措施,调整优化经济结构,加快项目建设和产业优化升级,推进全镇经济社会平稳较快发展,努力实现“五年迈上新台阶”的目标。
1、进一步抓好招商引资工作,提高镇域经济水平。一是利用工业园区引进3-5宗项目落户;二是做好松坑铁矿整治复产和诺贝林创业园跟踪服务工作;三是抓好中和集团厂房扩建工作。四是抓好华强钢铁厂整治复产工作。
2、进一步发展现代农业,实现农业现代化。按照县委县政府把我镇作为绿色食品供应基地的目标定位,积极推广“集中农户土地、引进公司种植”的三胜村土地流转模式,全力抓好蔬菜、草莓、黄花菜、香蕉等5个500亩以上、投资200万元以上的现代农业基地建设,力争全镇经济作物种植面积达到16万亩以上。继续扶持8家农业龙头企业和23家农民经济合作社做强做大。
3、进一步做好“双转移”工作,加快统筹城乡发展。一是抓好工业园区基地建设,积极承接产业转移。在完成首期1500亩建设用地的基础上,进一步加大投入,不断完善产业转移基地规划和基础设施建设。二是进一步健全和完善镇劳动力转移服务中心和村级劳动力转移服务站,努力实现劳动力就地就近就业,增加农民收入。
4、进一步加强扶贫开发工作,提高脱贫致富能力。按照“七个一”(即:一户一劳动力输出,一户一种养合同,一户一基本信息表,一户一记录卡,一户一帮扶措施,一村一帮扶计划,一村有一产业)要求,扎实推进“规划到户、责任到人”工作,努力实现“村村有项目、户户有就业、年年有收入”的目标,确保如期完成脱贫达标任务。
5、进一步夯实基础设施,积聚社会发展后劲。一是抓紧做好中心镇的规划修编工作,争取由县牵头统筹规划《镇城镇总体规划修编》。二是抓好市政设施建设。如中学教学楼、新车站、鸿亿宾馆至中学新街道、金宝路硬底化建设等项目。三是继续抓好三条路建设,即:平多公路、吉增公路和西渠路改造,打破制约我镇发展的交通瓶颈,提升我镇城镇化发展水平。四是在完成全镇300多公里村道硬底化改造的基础上,继续加大中心村道改造力度,力争全年完成50公里以上,着力改善农村交通条件。
6、进一步改善民生,促进社会和谐稳定。以改善民生为重点,贯彻落实县十个方面惠民措施,大力发展社会各项事业,推动和谐社会建设。一是创建教育强镇,加强校园建设,大力推进基础教育发展。二是加快污水处理厂工作进程,切实解决人民生活污水后顾之忧。三是积极推进清洁能源的使用,目前全镇已建立65个沼气池,力争在原来的基础上有更大的突破。四是完善保障体系,保障人民生活。同时,抓好就业再就业和社会保障工作,进一步推进文化下乡、社会救助慈善事业、计划生育等民生工作。
7、进一步抓好文化建设,努力打造“古色文化牌”。充分挖掘以皇思扬、田坑古城为代表的“古色文化”,结合我镇诺贝林创业园等新兴文化旅游产业,加大资金投入,全力推进文化建设,努力增强“文化惠东,惠东文化”底蕴。
乡镇医生年度述职报告
本人自从学校毕业以来,一直在__镇、____卫生服务中心等基层卫生医院工作,主要从事妇产科、公共卫生等方面工作。近年来,在医院领导的正确领导和关心下,在科室同志的帮助下,坚持科学发展观,牢固树立以为人本理念,勤奋学习,遵章守纪,团结友爱,不断钻研业务,认真完成医院领导布置的各项工作和任务,全面履行了一名基层医师的岗位职责要求。现将本人工作述职如下:
一、加强政治业务学习,不断增强自身修养
在平常的工作和学习中,本人始终坚持党的路线、方针、政策,认真学习马列主义、___思想和邓小平理论以及 “三个代表”等重要思想,全面贯彻落实科学发展观,始终坚持全心全意为人民服务的主导思想,不断提高自己的政治理论水平。在提高自身政治素养的同时,本人还努力提高自身的业务水平,不断加强业务理论学习,通过阅读大量业务杂志及书刊,学习有关医疗卫生知识,丰富了自己的理论知识。
二、遵章守纪,不断提高自身素质
在工作中,本人能够做到团结同志,时时从集体利益出发,充分发挥团队精神,与大家一起将业务工作做好;工作态度端正,服从工作安排,严格遵守医院的作息时间,不迟到,不早退;时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,进一步密切与居民群众的联系,努力为群众做实事、办好事、解难事。
三、热情服务,扎实做好本职工作
在工作中,本人坚持热情服务,努力将自己的本职工作做好,做精,做细,较出色地完成领导交办的各项工作任务。在河池、九圩、东江等乡镇从事妇产科工作时,本人能应用所学知识,独立完成正常、异常分娩工作,开展妇产科各种常见病、多发病的诊治,并经常开展妇产科四大手术,四年多时间里,共接生婴儿210多个,诊治各种病症1450多例,开展四大手术260多例;到本服务中心工作后,主要参与辖区内居民健康体检及健康状况调查,建立和管理健康档案;开展保健、康复、健康教育等服务;掌握区内人口基本健康状况,开展社区卫生服务信息的收集、整理工作,开展形式多样的义诊、健康咨询等活动。
总之,多年的工作,养成了我勤奋好学、吃苦耐劳、热情服务的品质,成为我干一行、爱一行、钻一行的内在动力。我认为在开展医疗卫生服务和公共卫生工作中,我有如下优势:
一、近半年来,在服务中心领导的正确领导和科室同志们的支持下,工作取得了一定成绩。
二、掌握如何进行公共卫生宣传教育工作、体检工作、社区建康档案建立、相关人群的慢病筛查以及健康教育、义诊等形式开展健康教育工作。
三、掌握所管辖社区居民基本情况,能有针对性的进行社区公共卫生服务工作,已得到更多农民群众、社区群众对我们工作的接受与认可赞同,使得我们的工作更好的开展。
今年来平桥乡在县委、县政府的领导下,在县消安委和县消防大队的帮助指导下,全面认真贯彻落实了县消安委的各项会议和文件精神。乡党委、政府高度重视消防安全工作,认真研究部署各项消防工作,积极探索消防工作新思路,按照消防安全网格化管理目标,实施领导干部'一岗双责'责任制。推行消防安全网格化精细管理,逐步探索完善火灾监控和预防机制,实行重点管理,重点排查,加大了消防宣传力度,进一步加强群众消防安全意识,形成全民参与。有力推进了全乡的消防工作,为全乡经济和社会事业较快和谐发展提供了消防安全环境。20__年平桥乡政府获得县消防安全工作先进单位。现将我乡20__年消防安全工作总结如下:
一、加强组织领导,抓好网格化管理
乡政府成立了消防安全网格化管理领导小组,下设办公室。明确2名专职人员负责日常工作。乡长负责全乡的安全生产工作,分包消防安全'大网格'。班子成员负责分包村(社区)的消防安全生产工作,驻村干部分包消防安全'中网格'。村(社区)干部负责村组的消防安全生产工作,村干部分包消防安全'小网格'。做到明确责任主体,明确工作任务,明确管理标准。严格落实重特大亡人火灾事故责任追究制度。实施责任倒查追究制,确保做到责任到人,管理到户。按照消防安全网格化管理制度。乡政府每年年初都专门组织召开消防安全工作会议,对全年消防安全生产工作做出具体部署。同时,乡政府与各村(社区)签订《消防安全目标责任书》,将消防安全工作纳入村(社区)年终目标考核。
二、加强队伍建设,抓好消防救援演练
乡政府从机关干部中抽调20名年轻精干人员组成消防救援应急分队,负责日常消防火灾营救培训和演练。同时各村(社区)挑选了4名消防志愿者,负责消防宣传、教育、巡查等工作。确保在出现火情时能够拉得出,用得上。
三、加强网格管理,抓好火灾隐患排查
今年以来,我乡全面落实'四抓三防二落实一到位'建立健全消防工作机制。结合正在开展的党的十八大消防安全保卫战。乡政府多次组织派出所及相关部门业务骨干组成联合执法组,对辖区人口聚集区、重点企业、学校、液化气经营站(点)、氧气充装点、超市商场等火灾隐患进行排查,共查出各类消防安全隐患10余处,依法取缔液化气经营点1家,并及时发放整改通知书,要求其整改到位。
四、加强宣传教育,抓好消防培训工作
乡政府充分利用春节、'五一'等节假日,深入广泛地开展消防法律法规和消防知识宣传。共出动宣传车3台次,悬挂横幅4幅,散发宣传资料__00余份。使消防宣传工作'进学校、进村(社区)、进企业、进家庭'活动得到有效落实,使广大群众参与消防意识明显得到提高。
五、加强督促指导,抓好社会单位管理
督促指导社会单位贯彻落实公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》。组织重点部位、人员密集场所开展检查以会检查消除火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生和管理标准化、标识明细化、宣传常态化为主要内容的'三会三化'建设。全面提升社会单位'四个能力'。我乡以争创'无亡人火灾乡'为目标。通过行之有效的措施,截止目前,全乡无大小火灾事故发生,并在20__年获得县消防安全工作先进单位。
六、下一步工作打算
20__年,在县消安委的指导下。一是认真做好冬季森林防火工作,加大春节期间消防安全大检查的力度,及早发现火灾隐患,及时处理。二是认真做好冬季、春节期间群众用电、用气等易发火灾的防范工作,降低火灾发生几率。三是利用冬闲时节,再对全乡__个村(社区)的义务消防队员进行消防知识培训,努力提高他们的业务能力,切实做好消防安全各项工作。总之,在20__年乡政府将进一步加大力度,采取更加有效的措施,创新工作新思路,把全乡消防安全工作推上一个新台阶。
根据要求,现将本人2024年度履行基层党建工作“第一责任人”职责情况述职如下:
一、履职情况和工作亮点
1、抓班子、队伍,凝聚基层党员发展合力。
一是加强党委班子学习。坚持党委中心组学习制度,将双周五下午作为集体学习时间,由副科级以上干部或邀请专家教授为班子成员和镇村干部授课,共开展了21次。
二是抓牢村带头人。通过定期或不定期约谈,高标准来要求管理村支部书记队伍,要求村书记以“讲政治、讲发展、讲稳定、讲制度、讲队伍”为标准自律,并通过村书记例会、现场会等形式,不断提高村书记的综合素质。全年共约谈66次,有效推动了村工作的开展。
三是规范党员管理,提高党员素质。严把党员入口关,严格按照“三述三评三票决”发展党员,限量提质,全年共发展了党员15名。强化培训,今年共举办各类培训班4次,培训人次达320人次。
四是规范党内活动。在各支部中扎实开展了“三会一课”、今年内都要求召开一次民主生活会,有效增强了农村党员的凝聚力。
抓活动载体,开展为民服务基本活动。
扎实开展了“弘扬甘祖昌精神、学习龚全珍事迹”、“结穷亲、助民富、争做龚全珍式好党员好干部”、“四进四联大走访”、“坚定信念、担当有为”等主题活动,在全镇建设了十六个龚全珍工作室和360便民服务室,通过设置40个龚全珍工作岗、党员示范岗增强了党员干部党性修养和服务意识。今年带领镇村干部走访群众5000多户,为民解决问题200多个,落实帮扶资金40多万元,一批长年得不到解决的信访矛盾问题得以解决。
立标杆,强引领,打造党建先进村和人物模范。
一是结合新农村建设点,打造新枧村党建示范点。投入资金80多万元新建了休闲广场、路灯、村庄道路等基础设施,新建了“____莲花小组”诞生发展历史陈列室。二是倾力打造了沿背农村党员干部教育培训基地。投入近30万元修建了贺国庆烈士陵园、反修桥、将军牌坊、快省陂等一批具有纪念意义的工程,配合县委组织部、党校在沿背开展了4个班次的实践体验式教学。三是新枧村支部书记陈冬文同志被评为全省龚全珍式好干部。这些先进点和人物在全镇起到了较好的引领示范作用。
二、2024年度述职兑现情况
一是在整治村级班子,提升战斗力方面取得了较好成效。通过换届选出了一批群众公认、组织满意的村干部,特别是东星、东边、奢下等薄弱村,换届后干部干事创业势头明显提升,各项工作推动有力。二是在发展党员工作中,严格推行了“三述三评三票决”制度,党员群众普遍赞扬。三是党员活动开展方面基本正常,“三会一课”、民主生活会、七一走访、党员教育培训都能开展,但仍存在一些问题,主要表现在参与率低,比如在民主生活会、和培训活动个别支部甚至不到一半参加。主要原因是农村党员党性意识不强、外出党员较多、活动经费结据等。四是资金保障方面,村干部工资得到了提高,今年我镇15个村按人口、经济实力、承担工作量等分为三个工作等级,分别为1200元/月、1400元/月、1600元/月。坚持为村干部购买了养老保险。投入近20万元在镇村建设了16个龚全珍工作室、360便民服务室。洋桥村和奢下村活动场所建设因选址或建设资金差欠大没有动工,镇配套的10万元没有拨付。
三、存在的主要问题和原因分析
回顾这一年来在履行基层党建工作职责上做的努力,虽然也取得了一些成绩,但与上级的要求还是存在一些差距。主要存在以下问题:
1、在凝聚村党支部班子战斗力工作做得不够,村级工作、村干部管理制度不够完善,执行不力。换届后,虽然班子战斗力有了明显的提升,但仍有个别村支部书记和村主任互相不配合,甚至拆台,比如坊楼村和洋桥村就出现了各唱各戏的情况。村干部在思想上地方观念、宗族观念、利己观念依然存在,影响班子战斗力和凝聚力。而处理这些事能依据的制度却不完善,只有靠约谈。
2、党员作用发挥不力。党员队伍老龄化,党员年龄集中在55岁以上,35岁以下党员只占16.8%。同时年富力强的党员基本都外出务工或创业了,留守在家的都是年龄偏大,文化水平较低的党员,党员双带能力不强。另外,党员队伍中有少数党员纪律涣散,党员意识弱化,在村级事务作用发挥不够。
3、非公党建重视不够,镇党委指导管理不多。因为企业支部书记党建工作业务不熟,党委指导不力,支部作用没有发挥,支部在引领服务煤矿、合作社生产发展工作做得很不够。非公企业党员流动性较大,存在管理工作不到位。
4、服务群众力度不够。党员服务群众形式单一,完整的服务体系还没有完全建立,缺乏有效监督机制。村级工作负担较重,承担的各项事务繁杂,村级组织大部分时间用于村级事务及应付各项检查,导致服务群众工作不能做到保质保量。
5、党建活动的开展不正常。村党支部组织活动仍然较少,“三会一课”虽然都开展了,但质量仍需提高,组织生活会质量不高,存在走过场的现象。一些主题实践活动在村支部仍然流于形式,走走过场。
6、村级党建经费保障不足。2024年镇党委在“七一”和春节用于走访困难党员和老党员资金7万余元,用于各项党建活动宣传经费3万余元,新枧村党建示范点、沿背村党员教育基地共投入近40万元,新建龚全珍工作室和360便民服务室投入近20万元,村支书和村主任工资今年每月人均增加500元,比上年度增加一倍以上,但相对于实际需求和上级要求还是有差距,相关活动经费没有完全保障到位,党建活动经费仍没有列入年初财政预算,各村党员活动开支还是靠一事一议的办法进行。
认真反思存在的这些问题,原因是多方面的,但关键在于主观努力不够。主要表现在:
一是主观认识不够到位。作为党委书记,在一定程度上仍存在着“经济发展是硬任务、党建是软任务”的思想,主观认为搞好基础设施建设、提升经济水平、保障民生和维护社会稳定才是为真真切切老百姓办实事,没有从思想根源正确认识到做好党建工作的重要性和紧迫性。特别是近几年,面对煤炭产业不景气,整体经济下滑,而财税指标任务有增不减的形势,个人花在招商引资、抓经济方面的时间较多,对党建工作投入精力和时间不够。
二是推进落实不够有力。抓党建工作过程中,部署的多,抓落实的少,经常是把工作布置给分管班子成员,事后督查不够。偏重打造亮点,搞示范点,主观认为只要推出一个品牌村,整体党建工作就能出彩,忽视了抓日常、打基础的工作。面对有些村党建工作的“老大难”问题,存在着“拖一拖、放一放”的思想。
四、下一步工作目标和具体措施
在以后的工作中,围绕县委工作思路,强基础,抓亮点,我将坚持“书记抓、抓书记”,切实履行好“第一责任人”的职责,全面提升我镇党建工作水平。
1、实施“能人”书记工程,着力提升村两委班子战斗力。探索村级干部管理新模式,制定完善基层组织书记为对象的激励管理考核办法,培养一批政治素质高、办事能力强、群众信得过、真心为民服务,能带领群众致富的优秀村支部书记。同时重点对坊楼村、洋桥村党支部进行整顿。
2、实施“明星”党员工程,着力发挥党员队伍模范作用。一是巩固党的群众路线教育实践活动、创先争优成果,加强党员干部学习,提升党员素质,增强党员干部__拒变能力,严查党员干部违法乱纪行为。二是严格执行“三述三评三票决”制度,严把党员质量关,力求把年富力强、文化水平高、创业致富能手等人才吸引到党员队伍中来。三是丰富党员活动,继续开展“弘扬甘祖昌精神、学习龚全珍事迹”、“争做龚全珍式好党员好干部”活动,创建党员服务品牌,推出“明星”党员效应,在服务中发掘典型,宣传典型,带动各领域向模范学习,发挥好党员先锋模范作用。
按照要求,现将本人2024年度抓基层党建工作情况述职报告如下:
一、主要做法及取得成效
(一)活化学习形式,确保党员领导干部学习实效
以学习贯彻___新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主题,重点通过干部培训学、主题党课学、拓展形式学等“三学”形式,切实提高学习实效。一是干部培训学。本人坚持带头学、带头做、带头下基层宣讲,将学习贯彻___新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为干部教育培训的必修课,今年以来共开展相关培训1103人次。二是主题党课学。充分利用桑榆宣讲团和社区党校等载体,组织各基层党组织开展主题党课。今年以来各基层党组织开展专题学习129次,参加学习党员7622人次。三是拓展形式学。组织各基层党支部广泛开展远程在线课堂、互动式学习、主题征文、书记讲党课、有奖竞答、观看电影、参观红色阵地、开展志愿服务等活动,推动___新时代中国特色主义思想在基层落地生根。
(二)细化党建管理,提升基层党组织建设水平
一是常规工作抓细。本人认真落实抓基层党建第一责任人职责,初步形成了“1+2+3”党建工作制度,即每月召集1次党群条线工作会议,总结本月的工作情况,讨论下月的重点工作;每月召开2次以上的党委会议,专题讨论党建重点工作;每年至少召开3次党建工作大会,通过年初布置工作、年中七一大会、年底党代会等形式,推进党建工作落到实处。二是专项工作抓实。深入开展机关联系基层、干部联系群众“双联系”活动,完成了_名工作导师与村居完成首次对接,_个机关、事业和国企党组织与村居结对,_名党员干部与困难群众结对,形成结对初步项目意向单_个。扎实推进“叶脉工程”,全镇_个村划分微网格_个,形成了_人的管理团队、_人的工作团队和_人的志愿者团队。三是特色工作抓新。扎实推进组织创新、载体创新、服务创新和项目创新,扩大离退休党员的组织覆盖,积极推进“一支部一特色”,积极探索四季“正能量”活动,打造了如金日社区的“生态服务管家”、城西社区的“老花镜学习小组”和“洗刷刷服务社”等具有特色的离退休党建品牌。
(三)深化党建引领,统筹推进各项重点工作
一是聚焦党的政治建设,加强基层党建。健全完善镇、村居层面区域化党建平台和经常性联系沟通机制,结合推进全国文明城区创建等重点工作,今年召开各类区域化党建联席会议_次,_家驻区单位、_名在职党员到村居报到,形成_个社区共治项目。通过聚焦城市基层党建,在2024-2024年文明城区创建中,作为主战场在4次市级测评中取得了较好成绩。二是聚焦党员“五亮”,推进重点工作。完成了_户农村党员家庭和_户社区党员家庭“五亮”工作,为每位党员“亮身份、亮承诺、亮职责、亮家训和亮星级”。在全镇基层党组织和党员的努力下,乡村振兴“一号工程”有力推进,“治河护水”工程有序开展,城桥水系整治三年行动计划一期、二期工程基本完成。三是聚焦“4d立体式”党建服务体系,强化党建服务。全面推行党建网格化管理,按照“划小工作单元、做精基层党建”的原则,将44个村居划分为5个网格责任片区,对42个党建服务站和65个党建服务点实现“指导+服务”全覆盖。形成“1+107+n”的工作格局,完成14个村党群服务中心挂牌工作,深入推进村居规范化建设,通过实时指导、即时沟通,实现镇党建服务中心与基层站点“同频共振”。
(四)优化干部队伍,加大干部培养力度
一是圆满完成村居“两委”班子换届选举工作。在全面排摸选情、加强跟踪指导、把握各个环节的基础上,全镇44个村居党组织和43个村居委换届选举工作均圆满完成,选举出村居“两委”班子成员_名,全镇村居干部队伍力量不断壮大。二是加强基层党组织带头人队伍建设。推进村居书记主任“一肩挑”工作,全镇44个村居已实现“一肩挑”43个。在基层党组织书记中积极开展以“晨间微论坛、指间微课堂、会间微测试”为主题的“三微行动”,通过见缝插针式的学习,提升基层党组织书记的业务素质。三是加强培训的实效性和针对性。在年初制定系统的培训计划基础上,分批分期开设了青年干部培训班、正职班和副职班,将所有干部均纳入培训体系,每个班至少脱产培训3天,确定每名干部的都能够定期充电增能。
(五)强化党建督查,切实做好问题整改
本人对照上年度查摆问题,认真剖析问题存在原因,形成工作方案,推动问题整改落实。一是建立“月指导、季督查、年测评”的工作制度。即每月定期下发党建工作提示,每季度由镇党群办和社区党建服务中心联合开展季度督导,对基层执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,进行面对面、点对点的督促指导。年终对基层党建督查工作进行汇总考核,考核结果直接与基层干部年终奖金和党组织晋位升级挂钩。二是补齐党组织工作短板。着力推进两新组织党建工作,推动全镇各类基层党组织平衡发展。通过建立党建工作微信群、两新党建群,定期在群内下发工作提示等方式,强化对基层党组织的全面指导。三是加强党建工作创新力度。扎实推进党建焦点项目,通过广泛调研,围绕党群党建工作的重难点问题,共形成了党员“五亮”、城桥镇“温度驿站”2个焦点项目和1个党建特色项目,为打造具有城桥特色的党建品牌奠定基础。
二、存在问题及主要原因
(一)抓党建促乡村振兴力度有待提升
在推进乡村振兴工作时能够发挥基层党组织和党员的作用,形成推进乡村振兴的合力。但有时在抓具体的行政工作时,对基层党员的宣传发动不足,存在部分党员对情况不是十分了解的情况,没有能够很好的发挥好党员的先锋模范作用。特别是在推进农村经济发展过程中,对于党员中的致富带头人发动不够,大多数村没有形成自身的特色产业,在结合花博会促进乡村振兴工作中,党员自治团队作用发挥不足,农村致富仍然比较困难。
乡镇平安创建年度总结报告
一、加强领导,在平安创建工作上狠下功夫
镇党委、镇政府始终把平安创建工作放在重要位置,从镇到村(居)委会、辖区各单位充实了综治领导机构,镇成立了综治办公室,维稳办公室,调整了平安创建和矛盾纠纷排查调处中心领导小组,配备三名专职工作人员,做到工作有人抓、有人管。制定下发了《__年__镇社会治安综合治理工作要点》,将平安创建各项制度上墙、辖区内各单位、村(居委会)抓好平安创建工作,争当平安单位、平安村、平安社、平安家庭;同时专门召开辖区机关单位、企业负责人会议,组织学习上级有关平安创建工作文件,并在各种会议上强调平安创建工作的重要性和必要性,不定时地组织相关单位人员召开维稳工作会,发现问题立即处理,形成了齐抓共管共创平安的局面。
二、深化整体联动防范体系建设,打造严密的治安防控网络
1、成立了以党委书记为“一把手”的社会治安综合治理和平安创建工作领导小组,及时调整社会治安“整体联动防范工程”组织机构,完善防范网络小组6个,重点部位、重点单位防范网络小组、矛盾纠纷排查网络小组、农村“四级”防范网络小组、防控__和“处法”网络小组、社会治安防范网络小组、边界结合部治安防范网络小组;片区防控小组6个,南渡片区防控小组、太和片区防控小组、新坪片区防控小组、西山片区防控小组、集新片区防控小组、社区片区防控小组。切实把工作责任落实到人头。
2、由综治办、派出所牵头,以公安干警16名、民兵应急分队628名为骨干力量,综合调动全镇基层治安队伍和企业保卫力量171名,在全镇各重要路口设立堵卡点11个,即天元设卡点、双石设卡点、南渡设卡点、团结设卡点、西山设卡点、西山路口设卡点、集新设卡点、老高桥设卡点、新坪路口设卡点、飞天桥设卡点、社区设卡点,由“整体联动防范工程”领导小组统一集结地点,统一指挥部署,加强对复杂地段、重点部位的防控力度。
3、辖区内3个居委会组织了夜间巡逻小组和守楼护院小组,由社区“低保”人员组成,加强经常性治安管理和夜间巡逻,参加人员1505人,每5人一组,每组由一个组长带队,40岁以下年青人及党员负责长期坚持夜间巡逻,确保社区平安。
4、建立和完善村级治安巡逻队,加强重点地段、重要时段的治安巡查和控制,并组织开展多种形式的镇村联防,村村联防、村社联防和院落守护等群防群治活动。
三、深入开展严打整治斗争,着力解决突出治安问题
年初,我镇成立了由党委书记__春为组长、镇长__、副镇长__为副组长的社会治安重点地区排查整治工作领导小组。同时下发了《关于在__镇开展社会治安重点地球排查整治工作的实施方案》,__、龙华派出所的干警按照各自负责的责任区坚持每月开展一次社会治安重点地区排查整治活动,群众满意度达90%以上。深入开展严打整治斗争严打各种刑事犯罪活动,因时、因地制宜组织集中打击专项斗争,始终保持严打高压态势,有效遏制案件高发势头。对群众反映强烈的治安乱点、复杂场所,采取了有效措施进行集中整治,限期改变面貌,治安案件发案率逐年下降。加强校园及周边社会治安综合治理工作,坚持不定期对校园周边的隐患排查,认真落实了“三见”工作。目前,共发生校园案件0起,为校园周边治安创造良好环境。
我镇的平安创建工作通过全镇各部门的共同努力,取得了显著成效,我们将以此为契机,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,进一步加大工作力度,强化综治基层基础卡设,全面落实工作措施,推动我镇综治平安建设再上新台阶。
根据县委的安排,本人自__年8月到--乡工作以来,在县委、县政府和乡党委的直接领导下,在县人大的指导帮助下,立足岗位,积极配合乡党委、政府主要领导及班子成员,团结全乡干部群众,围绕全乡政治经济社会发展总体目标,结合--实际,深入学习党的各项路线、方针、政策,认真贯彻执行县委、县人大、县政府的各项决定决议,模范地遵守党的政策和国家法律法规,充分履行好岗位职责和班子领导成员职责,身体力行地实践了“三个代表”重要思想,保持了共产党的先进性,为全乡加快农业产业化、农村工业化、城镇化做出了一定的成效,促进了全乡经济社会的全面发展,为全乡全面建设小康社会作出了应有的贡献。
一、加强学习,不断提高理论素养,适应--全面建设小康社会及跨越式发展的需要
学习是永恒的主题。面对当前农村工作的新形势和到--工作不久的新环境,不仅全乡干部群众对我自身的工作、为人等方面有一个认识和了解的进程,我自己也有一个学习农村政策法规、工作方法,了解乡情村情,从部门工作到乡镇工作的转换适应过程等,为此,一年来,一是全面认真地学习了当前一个时期中央、盛市、县关于农业、农村、农民方面的有关政策法规,增强了做好农村工作的信心;二是积极主动的向班子成员学习,主动总结学习班子成员良好的工作方法,取他人之长补己之短,增强了做好农村工作的能力;三是深入实际,加强与基层干部群众的交流,进一步熟悉了乡情村情,夯实了做好农村工作的基础;四是加强了市场经济及人大业务知识的学习。围绕乡党委年初确定的抓装五大机遇,实现四大战略,建好七大产业基地,争当‘四化’排头兵,加强三大建设的整体思路”,加强了市场经济理论学习,适应了全乡跨越式发展需要。加强人大业务学习,为做好人大工作奠定了理论基础;五是加强勤政廉政学习,筑牢了__拒变的思想长堤。特别是通过保持共产党员先进教育学习,在思想上切实解决好参加革命为什么,现在当干部为什么,将来身后留什么的问题,弘扬正气,保持谦虚谨慎,不骄不躁的作风,树立公仆意识,倡导勤俭节约,艰苦创业的风气,严把分管站所财务关,坚决执行中央、盛市、县这一系列廉政规定,以实际行动促进党风和社会风气明显好转,真正做到保持共产党员的先进性。
二、积极探索创新人大工作思路,更好地适应--经济社会发展的需要
人民代表大会是我国的根本政治制度,如何坚持和落实好这一制度,充分发挥人大职能作用,在工作中,结合--实际,主要做了以下工作:
第一,正确处理好三个关系:一是处理好坚持和服从好党委领导下开展工作的关系,重大事项及时向党委请示汇报,保证了乡人大在乡党委的领导下开展工作,并围绕党委的决定决议行使好“三权”,并做好主席团成员及代表工作,确保党委工作意图的实现。同时不折不扣的做好党委交办的各项工作;二是处理好与政府的关系,坚持在参与中加强工作监督,确保了依法行政;三是处理好主席团与代表、代表与选民的关系,切实维护好最广大人民的根本利益,主席团积极为代表行使职务做好服务,代表切实反映社情民意,践行“人民代表人民选,我当代表为人民”的诺言。
第二,认真行使好三权:一是行使好人事任免权,一年来,按照县委和乡党委的安排,依照法定程序,主席团任命了两名副乡长,确保了党组织意图的实现;二是行使好重大事项决定决议权,对关系全乡重大经济社会发展事项、重大项目建设将根据党委安排的依法作出决定决议,并监督执行。一年来,通过召开人民代表大会,对乡政府__年工作情况和__年工作意见、乡财政工作预决算、代表建议意见等情况进行审议并做出了决议;通过召开主席团会议,对__年上半年财政收支情况及第四次人代会代表建议意见办理情况进行了审议;三是行使好监督权,对政府及所属站所加强行政执法监督。一年来,已对乡司法所、乡派出所工作及执法情况进行了审议,下步还将对三个站所工作进行审议,对三个站所长进行述职评议。同时还组织了区域内部份县、乡代表对全乡抽水设备被盗受损情况进行了视察,以代表小组开展了持证视察,配合市、县人大对我乡烤烟生产、收购情况,环境保护、石恩公路建设等方面开展了视察。
第三,建好三块阵地:一是建好了乡人大人表培训中心,在党委的重视下,在县人大的支持下,投资15万元于今年10月底已顺利完成了乡人大培训中心建设,下步将有计划地分期分批做好对人大代表的培训,不断提高广大代表履行代表职务的能力;二是完善了人大主席团活动室,认真落实了主席团“十个一”活动;三是完善了人大代表小组活动室,落实好代表小组“六个一”和代表“六带头”工作。
第四,落实好三项责任制:一是县人大与乡人大主席团签订的工作目标责任制,并层层分解到各代表小组;二是主席团与代表小组签订的目标责任制,下步将结合全乡工作目标责任制的检查而开展检查;三是人大代表议案、建议、意见办理责任制,并将办理情况列入站所及站所长工作评议和述职的主要内容。通过三项责任制的落实,确保了人大年度工作目标的实现。
三、认真实践“三个代表”重要思想,切实履行班子成员职责
作为一名乡班子成员,除必须抓好自己所管的人大工作外,能按照党委的安排,认真履行好班子成员的职责。一年来,一是积极参加县委、县人大组织的会议学习,会后能够认真的结合实际贯彻落实;二是积极参加乡党委会、党委联席会,参与全乡各项工作的组织、协调、决策、领导工作,充分履行班子成员职责;三是积极做好党委交办的公路扩建的征地、拆迁、安置工作、挂点村(居)委会的工作、保先教育督导工作等;四是抓好分管的站所工作,组织好农机统一机耕地;抓住中央财政补助购买大中型农业机械这一机遇,配合党委政府主要领导,协调盛市、县农机主管部门,争取补助30多万元,为全乡新购大中型农业机械12台,初步扭转了我乡过去农业机械多、老、小(马力)的状况,改善了农机结构,提高了耕作质量,促进了全乡产业结构调整。
四、讲正气,守纪律
一年来,通过认真学习,刻苦实践和锻炼,在认真履行工作职责中,能够正确行使党和人民赋予的权力和义务,认真地遵守党的政治纪律、组织纪律、人事纪律、廉政制度,拥护党的路线、方针、政策,坚持党的基本路线,坚持民主集中制原则,认真执行中央、盛市、县的廉政制度,不该做的绝对不做,不该说的绝对不说,组织决定的事坚决执行。工作中,对于自己分管或组织安排给自己的工作,能做到雷厉风行,一抓到底,并坚持说实话,办实事,求实效。在团结方面,能正确认识自己的位置,班子中唱好“将相和”,同志间讲缘份,工作上讲伙伴,原则问题上敢于和善于抵制不良现象,财经纪律上坚决执行制度,需要办的事在原则范围内加强沟通和协调。工作作风上能够深入实际,搞好调查研究,有针对性的指导好工作。
总之,通过一年来的工作,自己得到了一些锻炼和提高,但离组织和人民的要求还有很大差距,一是与人民代表联系的广泛性还不够;二是深入挂钩村(居)委会的多,非挂钩点的少;三是处理一些问题时,有时由于性格急燥,尽管出发点是好的,也会使少数同志产生误解,影响工作的顺利开展。对这些不足,在今后的工作中将认真校正,努力争做一名合格的基层干部。
乡镇领导年度述职报告
各位代表:
现在,我代表乡人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和列席代表提出宝贵意见。
一年来的工作回顾
XX年,__乡在县委、县政府的正确领导下,在各级各部门的大力支持下,以开展“创先争优”主题活动为契机,狠抓干部管理工作和干部作风转变。以经济建设为中心,紧扣“保增长、扩内需、调结构”的战略部署,落实了“五抓五促”的工作思路,大力实施“大干新三年,实现新跨越”的发展战略,形成了“农业稳乡、工业强乡、商业活乡、农工商多业并存、互补互促”型的经济发展格局,实现了年初提出的“发展一方经济,确保一方稳定,服务一方群众,构建一方和谐”总体目标。圆满完成上级下达的各项工作任务,实现农业增产、农民增收、农村和谐稳定。
一、农业农村经济稳步发展
乡域经济快速发展。XX年,我乡经济综合实力进一步增强,国民生产总值递增13%,达到1.68亿元,农业生产总值达到0.47亿元,工业生产总值达到0.68亿元,第三产业总值达到0.53亿元;产业结构进一步调整,品种优质化和布局区域化格局初步形成,农业基础地位得到进一步巩固。优质杂交水稻种植全面推广,粮食播种面积年均达1.6万亩,水稻良种普及率达95%以上。大力推广“种三产四”工程,以胡家坪村、南河村、水岩村、黄溪湾村为中心,发展超级稻示范片XX亩,超级稻种植3000亩,杂交丰产玉米种植5034亩,大力发展渔业,以各大骨干山塘水库为中心建立发展池塘养鱼养鱼100亩,水库养鱼200亩;发展生猪养殖,新增规模养殖场1家,全乡年出栏生猪11000头,利用草场资源优势,发展草食动物养殖,新增养羊专业户8户;建立完善动物防疫队伍,认真作好了重大动物疫病防治工作;大力发展特色农业,引导顺天公司成功流转土地3000亩,栽种油茶XX亩,实现了“公司+基地+农户”新产业格局。发展农副产品加工,创办并注册康威酒厂,年产值50万元,产业化发展走上了多样化的发展路子。工业发展实现新的突破,黄溪湾福利冶炼厂、云冶炼厂成功引进外资1000万元,建设厂房4000平方米,办公楼、化验楼4栋,年内工业总产值突破4000万元大关,上交国家税收600万元。
(二)基础设施进一步加强
农业基础设施进一步健全。我们积极争取市、县农田水利基本建设项目,积极鼓励村民投资投劳,完成了“云六水库”的除险加固、胡家坪、南河、芒溪口村基本口粮田建设扫尾工作;完成葡萄溪、黄溪湾、铁山溪、来龙溪骨干山塘整修;累计硬化农田灌溉沟渠12条2145米,恢复洪毁堤坝460多米,恢复灌溉面积260亩,改善灌溉面积330亩,新增耕地50亩,农业抗御自然灾害的能力逐步得到增强,为粮食丰产打牢了基础。
交通设施日益完善。我们借助国家力量,积极组织广大村民筹资筹劳,己完成了47公里的水泥路硬化,在全县率先实现了村村通水泥路这一目标,并顺利完成了胡家坪、水岩、南河、岩屋冲四桥建设,方便了群众出行。积极支持国家重点工程s308线改扩建工程,确保工程顺利进行。同时,对全乡12个村的产业公路进行了规划和修编,将十二五规划中组织实施。
公益事业设施明显改善。建好高标准的卫生院、农村信用社、铁山溪村“五保之家”和黄溪湾村村级活动中心、南河村级组织活动中心;完成了水岩、胡家坪两个村人畜安全饮水工程,使XX多群众喝上了方便、干净水。配合县国土、建设等部门,对村镇规划进行了修编,并对水隘乡城镇建设进行了整体布局。
三、各项事业全面发展,社会大局保持稳定
计生工作长抓不懈,捆绑式抓计生制度成效明显
乡党委、政府始终把计划生育工作作为一项中心工作来抓。切实加强组织领导,狠抓计生队伍建设。实行捆绑管理,全乡上下齐抓共管计生工作。实行分村承包,分片包干,层层落实责任。一年来计生工作的各项指标均控制在县委、政府下达的指标内,有效的控制了人口增长,在百村攻坚中,乡村两级多次排名位于前茅。
社会安全稳定常抓不懈
认真落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,健立建全安全生产责任制,对各企业安全建档立卡,加强各部门的联系,通力合作,综合治理,不留安全死角,杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般伤亡事故,全乡无安全事故发生,确保了国家和人民生命财产的安全。维护好交通、矿山等生产秩序,做好安全工作。做好防汛、防火,特别是森林防火工作,加强了森林扑火队伍建设。
教育工作成效喜人
通过全面推进素质教育,不断加快教育发展步伐,教师队伍管理不断完善,教师的队伍综合素质明显提高,教育基础设施不断改善。全乡的统考、中考各项教学成绩均名列全县前茅,中考上线率逐年递增。“两基”、“控辍保学”工作顺利通过上级主管部门的检查验收。
卫生工作全面推进,农村卫生食品安全得到加强
加强了疫病监控、妇幼保健和药品食品安全监管工作,建立健全了农村合作医疗制度,使群众得到了实惠,参合率逐年提高,XX年参合人数达9165人,参合率达98%。人民群众身体健康进一步得到保障。
四、政府自身建设不断提高,执行力得到加强
全乡上下扎实开展争先创优活动,党员干部践行科学发展的意识进一步增加;提高了广大党员干部办好事、办成事的能力和水平;广泛开展党员领导干部“大排查、大接访、大下访、大调处”等活动,各类矛盾和信访件得到了妥善解决,全乡没有发生越级上访、集体上访事件。
加强干部队伍建设,扩大基层组织民主,在全县率先实施乡镇党委领导公推直选,坚持“党内民主扩大化、民主集中、德才兼备、公开、公平、公正”,按照“选出正气、选出朝气、选出人气”的原则,把政治素质好,带奔能力强,办事公道,群众公认的“能人”选进党委班子里来,增强了乡党委集体的创造力、凝聚力和战斗力,为全乡基层党组织建设提供坚强的组织保证,“公推直选”的成功经验,在全国得以推广,先后被人民日报、新华社人民网、____人事网、中国人事报、湖南日报、三湘都市报等全国二十多家媒体予以转载)。一年来,全乡武装、统战、老龄、宗教、共青团、妇联、工会、信访、环保、精神文明建设等工作全面发展,全乡社会、政治、经济和谐稳定。
各位代表,一年来我们思想大解放、转变作风、艰苦奋斗、扎实工作,战胜困难,全乡各项事业臻臻日上,为“十二五”规划的制定奠定了坚实的基础。一年当中,我乡先后荣获XX年全市计划生育工作先进基层单位称号、全市社会稳定、安全生产、武装工作先进单位,全县粮食生产、农业产业化、森林防火、防汛抗旱、组织纪检、民政工作先进单位,这些成绩的取得,是县委、政府和乡党委正确领导的结果,是全乡干部群众团结奋斗的结果,是乡人大有力指导监督的结果,也是关心水隘发展的老领导、老同志和社会各界人士大力支持的结果。在此,我谨代表乡人民政府,向所有为水隘发展作出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
各位代表,XX年,我们虽然取得了一定的成绩和进步,但是在发展过程中仍存在诸多困难和问题,主要表现在:农业产业化发展后劲不足,工业基础薄弱,缺乏大的项目支撑,企业资金的瓶颈难以解决;农业水利、农村用电基础设施条件较差,抗风险能力弱;农民增收的路子窄,群众发展观念转变的措施和办法不多,部分群众生活还比较困难;财政形势不容乐观,收支平衡仍然较为吃紧,解困措施有待加强;等等这些问题,我们必须积极对待,科学分析,在以后的工作中切实加以解决。
XX年的主要任务和措施
XX年,是十二五规划的第一年,我们要在县委、政府和乡党委的正确领导下,在乡人民代表大会的监督支持下,以“发展一方经济,确保一方稳定,服务一方群众,构建一方和谐”为总体思路,总揽全局,突出抓好围绕农民增收,做到“四抓四提高”(即:“抓工业促农业,强工壮农,提高经济总量;抓品种促项目,推动产业化结构调整,提高农民致富途径;抓特色促品牌,推进品牌战略,提高水隘知名度;抓环境促招商,提高招商引资水平,壮大工业发展规模,增加农民就业岗位);围绕农村社会稳定,做到“四强四满意”(即:强化严打工作措施、强化集中整治工作措施、强化维稳责任机制、强化矛盾纠纷排查与处理台帐工作机制,力争达到上级领导对“平安水隘的社会大局满意,党委、政府对和谐稳定的社会环境满意、外来人士对健康文明的乡风民情满意,群众对良好的社会环境满意);围绕计划生育工作,做到“四个到位一个确保”(即:手术妇检到位,避孕节育措施到位、社会抚养费征收到位、优质服务到位,确保全乡计划生育工作保类进位);围绕基层组织建设,做到“三个着力三个促进”(即:着力解决好影响农村改革发展稳定的主要问题和困难,促进农村经济发展和农民增收,着力解决好群众最关心的乡风文明、民主建设的主要问题和困难,促进和谐乡村的建设;着力解决好农村党支部和农村党员队伍中存在的突出问题和困难,促进基层党组织战斗力、凝聚力和农村党员素质的提高)。
一、奋斗目标
1、工农业总产值达到2亿元,年均增长15%;农民人均纯收入达到3400元。
2、水利、卫生、村级组织、农村用电等基础设施进一步完善,争取国家建设项目在水隘落户实施。
3、搞好国家重点工程建设,积极支持s308线改扩建工程和益溆高速的建设工作。
4、计划生育保类进位。
5、社会稳定,无安全事故发生。
6、加强乡村两级干部队伍建设,干部工作热情进一步提高。
二、工作重点和措施
为全面推动全乡经济快速增长,顺利完成以上各项指标,XX年我们必须做好以下几方面工作:
1、继续巩固农业基础地位,实现农业增效、农民增收
要始终把农业放在经济发展的首位,调整农业产业结构、推进农业产业化升级,营造油茶基地5000亩,鱼腥草基地1000亩,扶持农业企业发展壮大,发展生猪规模养殖场3家、年出栏生猪1XX头,发展山羊养殖,努力实现农业增效、农民增收的目标。
2、继续抓退耕还林管抚,促进全乡经济持续、稳步发展
退耕还林是水隘的希望,是水隘的特色,改善环境,又使群众得到了更大的实惠,是一项惠民、富民、德政工程。我们要把退耕还林做为“牛鼻子”扭住不放,以此带动和促进草食动物养殖、加工等经济的发展,进一步加强防火护林队伍建设,杜绝林木乱滥伐和森林火灾的发生,保着水隘的青山绿水。
3、加强农村基础设施建设。想尽办法争取项目,多方筹集资金,充分利用“十二五”规划实施的大好时机,抓好农村公路、水利、农村用电等基础设施的建设。争取项目资金,重点做好推进农村水利和安全引水、农网改造工作的实施。抓好村级公路硬化扫尾,特别是组级公路及机耕道建设。搞好s308省道改扩建工程、益溆高速公路建设的协调工作。(益溆高速,水隘境内长达10公里,2024年完工,建设期三年)。
4、加大招商引资力度,强力推进项目建设,增强经济发展后劲
紧紧抓住我乡的地理优势,利用锑矿、鱼腥草、油茶、林木等丰富资源,加强包装对外宣传,有目标、有计划地实施招商。全乡上下要一致,乡、村、组要统一一盘棋,只要有利于经济发展,只要是为群众谋利益,我们就要为企业、为项目服好务。我们不仅是党委、政府要招商,我们还要动员全乡广大党员干部和群众也要参与到招商引资工作上来,要出台招商引资优惠政策,激发全乡上下招商引资的积极性。我们要充分利用我乡在外的领导、社会各界的成功人士为我们宣传,为我们“引凤”,促使全乡建设步伐加快。
5、以改善民生为重点,着力加强和谐社会建设
一是控制人口增长,实现可持续发展。以坚持科学发展观为指导,以稳定低生育水平为重点,加大社会抚养费征收力度,强化平时孕检、手术管理,推进计划生育村民自治,转变群众生育观念,实现从“要我计生”到“我要计生”的观念转变,实现我乡计生工作新突破。
二是狠抓社会稳定,保一方平安。
稳定压倒一切,稳定出效益。加强调解队伍建设,健全调解网络。提前介入予盾纠纷,及时化解处理。做到大问题不出乡,小问题不出村,严防死守第一道防线。搞好纠纷的排查。处理不留积案,不留隐患,对一些处理难度较大,且群众关心的敏感问题,要开出清单,逐一落实。要建立问题交办制度,凡村组难以解决的纠纷,司法调解等职能部门要积极承担,教育村民遵纪守法,遵守公民道德,见义勇为,勇于同歪风邪气作斗争。各村建立护村、护路、护校队,“管好自己的人,看好自家的门”。加大对村霸、地霸、宗族头人等社会恶势力的打击处理力度,并做到打击处理一个,挽救教育一片。维护好交通、矿山等生产秩序,做好安全工作。做好防汛、防火,特别是森林防火工作,各村要落实专人加强责任,对发生的森林火灾,要一查到底,处理到位。
三是关注农村弱势群体,加强社会保障工作。以农村居民最低生活保障为基本内容,积极完善社会保障体系,切实保障困难群众的基本生活,着力解决好特困家庭的生活困难问题。认真抓好贫困村的帮扶工作,积极扶持贫困村发展经济。完善就业和社会保障体系,坚持在发展中解决就业,统筹做好农村富余劳动力的转移工作,提倡自主就业。加强就业中的维权服务,对外出务工人员在务工过程中出现的矛盾和问题,及时提供帮助,维护其合法权益。
四是加强公共食品药品卫生安全管理,确保群众生命安全。广泛开展卫生和健康教育活动,提高疾病预防控制能力,全面实施新型农村合作医疗保险制度,有效解决群众因病致贫、因病返贫的问题。深入开展文明卫生村镇创建工作,组织做好农村卫生改水、改厕工作;强化食品安全监督管理。
6、以效能建设为重点,着力加强干部队伍建设
切实加强自身建设,努力提高服务企业、服务群众的能力和水平,建设人民满意政府。要进一步强化大局观念和协作意识,大力整治行政不作为、工作不落实、配合不协调等问题,确保政令畅通。满足基层群众的需要和愿望。完善政务公开,增强行政透明度,提高政府公信力。要大兴学习之风,增强能力意识,要深入一线,贴近基层,走进群众,及时发现和解决问题。大兴求真务实之风,大力弘扬勤勉敬业的实干精神、迎难而上的攻坚精神和敢想敢干的创新精神,把各方面的力量集中到干事业上来,使重实干、办实事、求实效成为我们工作的主旋律。
各位代表,XX是“十二五”规划实施的第一年,也是全乡经济和社会各项事业蓬勃发展的重要时期,乡政府将始终紧紧依靠各位代表和全乡1万群众,以饱满的激情致力创新,以务实的作风促进发展,不负重托,不辱使命,为建设民主、文明、富强的新水隘而努力奋斗
谢谢大家!
尊敬的各位领导、同志们:
作为刚上任的乡党委书记,我尽快进入角色,找准定位,充分发挥基层组织建设“直接责任人”作用。结合我乡实际,确定了“内强素质、外夯基础、调动党组织和党员充分发挥作用,实现党建和经济建设双赢”的工作思路,通过狠抓落实,提升了全镇基层党建整体水平和经济的快速发展。
一、抓好党建,做优化组织的表率
抓好党建工作是乡镇党委书记的重要任务。我牢记党的宗旨,坚持以解放思想、转变观念为立足点,狠抓基层党组织建设,充分发挥党员先锋模范作用,有效地增强党组织的战斗力、凝聚力和创新力。
农村基层组织建设,领导班子是核心,党员队伍是重心。为此我们从抓制度建设着手,促规范化管理,我镇将每月6、26日确定为学习日,专题研究部署党建工作;建立干部包村抓党建工作责任制,党政班子成员包片,包扶一个重点村;包村干部作为各村党建指导员,每周至少深入所包村一次,查找存在问题,督促工作落实,参加“三会1课”活动,直接参与该村党建指导工作及村内各项事务。制定并完善了《包村干部工作制度及考核办法》、《科室工作人员制度及考核办法》等各项配套制度,做到分工具体,管理规范,责任明确,极大地调动了全体干部的工作积极性。今年以来镇村干部齐心协力、共同努力,化解矛盾达到100多起,尤其是困扰多年的宏达、长富和东大因城建开发遗留的上访问题得到解决。
一是加强党员教育培训。举办两期入党积极分子培训班,两次县党校宣讲班,共210余人参加,机关党员至少每月集中学习次,提高了党员的组织性与责任性;扎实推进农村党员远程教育活动,每月每个站点至少开放4次8个小时,促使党员学科学、用科学,带动群众致富。
二是加强农村基层党组织建设。5月圆满完成了11个行政村的支部换届;积极开展以温家峁等村为首的基层党建示范点创建工作,以赵寨晶鑫源养殖场为首的党建科技示范基地创建工作,创建党员双带户40户,党员先进文化传播户16户,党员科技示范户18户;加大对难点村的整改力度,对在绩效考核中排名较后的后进村,选派镇领导到村进行督察、指导,扭转后进村级班子的被动局面;积极启用政治思想好、工作有魄力的大学生村官充实各村委会的领导班子,目前,我镇2名大学生村官已被预选为村副主任人选;扎实做好村级组织活动场所的建设,改善基层党组织的硬件环境,建成村级组织活动场所11个;深入开展“创先争优”活动,组织镇村干部深入基层调研,形成实效;“升级晋档、科学发展”活动取得明显成效,目前一类支部有3个,二类支部有8个,三类支部4个,彻底消除了四类支部。
三是加强党员干部队伍管理。严格执行党风廉政建设责任制、领导干部廉洁从政的各项规定,积极推广“四议两公开”工作法,加强机关建设,创建“五型”机关;开展机关干部作风整顿,坚持和完善工作目标管理责任制和下村联系制度,增强干部的竞争与责任意识,强化公仆意识;开展基层站所评议活动,进一步激发了党员创先争优的动力;定期开展党建工作情况检查评比,召开组织生活会、组织党员走访贫困户等活动;有序开展发展党员的工作,将各条战线上的优秀人才培养发展到党的队伍中,今年我镇先后发展新党员38人,其中女党员9人,为党输送了新鲜血液,优化了组织结构,提升了组织的战斗力。
四是开展庆祝建党95周年纪念活动。我镇为隆重纪念____成立90周年,七一前夕召开党员座谈会,并重温入党誓词;七一期间,表彰了2个优秀基层党组织、5名优秀党务工作者、17名优秀党员,慰问了36名贫困党员;和海则庙举行了体育活动比赛;村级各党支部也开展了多种形式的纪念活动。通过纪念活动,增强了全体党员的光荣感、责任感和使命感。
五是做好党委换届工作。我镇在党委换届中切实加强领导,精心组织,严格把关,周密安排,规范操作,圆满地完成了换届工作,共选举产生党委委员9名、纪委委员5名,新__届“两委”委员的赞成票率100%。新当选的党委成员平均年龄为36.1岁,全部达到大专以上文化程度。通过这次换届,镇党委、纪委班子结构进一步优化,干部素质进一步提高,班子平均年龄有所下降,优秀年轻干部比例有所提高。
二、执政为民,做加快发展的表率
按照清水现状,我和班子成员通过调查研究和对现状的分析,提出了经济、社会等各项事业发展的总体思路,即以“富民强镇、提升民生幸福”为主题,以“加快转变发展方式”为主线,坚持“园区带动、产业推动、城乡联动、创新拉动”战略,以农稳镇、
以工强镇、三产活镇,走多元化发展的路子,抓好农村农业基地建设、城镇建设、工业重大项目建设,促进经济社会和谐跨越发展。
(一)新农村建设深入推进。我镇不断完善农村基础设施建设,为农村发展、农业增收、农民致富创造良好硬件环境:扎实做好了村级道路硬化工作,基本实现了水泥路村村通;累计投入200多万元,新修了墩焉、石山则、元峁的两委阵地;进一步加固维护农田水利设施建设,新上人饮工程10多处,实现了全镇通水全覆盖;新打淤地坝13处,淤地650亩,农业基础得到全面保障;共建移动、电信、联通信号塔20个,全面推进网络改造。积极开展绿化亮化工程,村级绿化面积达2000平米,退耕还林补植3000余亩,植树16万棵。
(二)城镇建设初见成效。围绕新型城镇化,以建设宜居城镇为目标,完善镇区规划,全面推进城镇建设。投资105万元,在清水村建成清水镇二道街。主街道长250米,宽16米,全部为混凝土街面,两旁人行道采用优质面砖砌铺,7组汗白玉路灯矗立街道两旁,构成了一道亮丽的风景线。街道两侧统一规划为商贸用房,由村民集资兴建,建筑面积5600平方米,投资390余万元。同时大力推进文化惠民、发展文化民生,高起点规划文化广场建设,广场主体长592米,宽35米,占地面积31.5亩,配套有文化站、舞台、游乐器材等设施。现正在施工建设中。完成街道下水道设施建设,有效整治脏乱现象。城镇建设为集镇经贸活动增添了活力,进一步满足了人民群众日益增长的文化需求。
(三)农业产业化稳步推进。农业产业结构调整不断深化,种、养、加产业实现了新的突破。推广种植脱毒马铃薯3000亩,发展了1000亩海红果种植基地,新建16亩蔬菜大棚,同时推广种植优质高产玉米、糜子、苗木等经济作物增加效益。扶持建设了以赵寨晶鑫源和石山则西翔养殖场为试点的一大批养殖基地,发展规模养猪5户,规模养牛2户,规模养鸡3户,规模养羊33户,特种养鹿场和养蝎场各一户。农业加工企业发展良好,清水小杂粮加工厂年产达500吨,清水酒厂成功创建全市名优品牌。全镇种养加产业齐头并进,形成了良种增效、龙头引领、合作带动的农业产业新格局,使当地群众基本实现了“季季有产品、月月有收入”的目标。
(四)工业经济持续发展。以园区发展为重要载体和依托,突出招商引资第一要务,大力实施项目带动战略,成功引进了清水川电厂、冯家塔煤矿、镁业集团、煤电冶化集团等大小40余家企业。目前清水川电厂、冯家塔煤矿已建成投产,镁业集团多联产项目、弘光等13家洗选煤厂、特种合金集团、煤电冶化集团、陕西新元洁能有限公司低热值燃料资源综合利用等项目已开工建设,仅镁业集团项目总投资就达23亿元,全部建成投产后,年可实现销售收入约80亿元,利税20亿元。
我镇围绕“创造一个良好的投资环境”目标,政府积极引导农民在土地供给、矛盾纠纷化解上拿思路、出新招,解决企业落户清水的“制约瓶颈”,保项目建设顺利推进。园区基础设施进一步优化,长11.06公里的堤路工程已竣工。水务公司供水管线、五条输变电线路、2个变电站的建成,为进一步引进企业奠定了良好的基础。节能降耗工作扎实有效,全镇规模企业能耗指标控制在省、市指标内。我镇由传统纯农业乡镇逐步向新型工业大镇转变,形势催人奋进。
三、严以律已,做勤政廉洁的表率
一是常修从政之德,坚持立党为公、执政为民,加强道德修养,提升思想境界,时时处处树形象、做表率,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己首先不做,以德服人,以德养廉。
二是常怀律已之心,自重、自省、自警、自励,慎权、慎欲、慎情、慎独,始终以人民公仆的标准要求自己,守得住清苦、耐得住寂寞、挡得住诱惑、顶得住压力,以拒腐防变的革命本色赢得群众的信赖。
三是常思贪欲之害,经常以他人的教训警诫自己,警钟长鸣,防微杜渐,淡泊名利,始终保持高尚情操,自觉抑制私心杂念,任何时候、任何情况下,都要把握住自己,洁身自好,清廉自守,真正做到一身正气,两袖清风。四是常弃非分之想,分清是非,管住自己,管住下属,从大处着眼,从小事做起,不该拿的东西不拿,不该去的地方不去,不该做的事情不做,堂堂正正做人,认认真真做事,使廉洁自律真正成为一种习惯、一种自觉、一种职业品德。
作为一名基层党员干部,权力是人民赋予的,为人民办事,这是我应尽的义务,也是实践“三个代表”、落实科学发展观的基本要求。但在个人工作,我还有许多不足,主要表现在:一是在加快镇经济发展上还须下大工夫,花大精力,出硬措施;二是领导水平、工作方法还需要进一步的提高和锻炼;三是理论学习不够,还须不断加强。
今后的工作,我将改正缺点、改进工作、严格自律,自觉用好权,为民办实事、办好事,竭力维护党委和政府的整体形象,充分体现一名共产党干部的素质,经得起工作的考验、人民群众的评价,做一名人民相信、组织放心、百姓拥护的干部。
一、专项活动组织与开展情况
(一)根据工作方案,公司对本次专项活动作出如下组织部署:
1、公司总经理组织召开动员会并作出具体部署,要求工作小组高度重视本次专项活动,切实查找存在问题与不足,制订整改措施并逐项落实到位,使公司财务会计基础工作得到进一步提高。
2、公司财务负责人组织相关人员认真学习深圳证监局《关于在深圳辖区上市公司全面深入开展规范财务会计基础工作专项活动的通知》(深证局发[2024]1 号)(以下简称《专项活动通知》)、《关于填报<深圳辖区上市公司财务会计基础工作调查问卷>(以下简称《调查问卷》)、《关于深圳辖区上市公司财务会计基础工作常见问题的通报》(以下简称《常见问题通报》)和公司现有的各种财务制度与文件。
3、公司财务负责人布置专项活动工作安排,就自查阶段的分工、要求与时间安排等作出部署,要求相关人员按规定时间认真完成自查内容,形成工作底稿和初步自查情况提交财务负责人审核。
4、公司审计室按照工作方案的要求,制订审计计划并及时开展审计。
(二)根据工作方案,本次专项活动开展情况如下:
1、公司财务人员根据《调查问卷》与《常见问题通报》分类整理、汇总自查内容,开展规范财务会计基础工作专项活动自查报告
2、财务部副经理对财务人员的自查工作底稿与自查结果详细复核,对自查发现存在的问题进行重点核查,并提出相应的自查核查结果,提交财务负责人审核。
3、财务负责人对财务部副经理的自查结果进行了审核,对自查底稿的内容完善提出指导意见,要求财务部按时提交专项活动自查报告。
4、按《工作方案》要求,财务部将自查底稿与自查报告提交公司审计室。
5、审计室按照制定的审计计划,依据深圳证监局相关文件要求对自查报告内容逐项稽核,并就与财务控制相关内容进行审核,同时向审计委员会报告专项活动开展情况,听取审计委员会对自查工作的指导。
6、财务负责人就自查阶段工作开展情况、自查内容、发现问题或存在的不足、提出整改措施、期限和责任人等情况向总经理作出全面汇报;审计室就专项活动的稽核结果与建议形成内部审计报告提交董事会审计委员会审议,并向总经理作出通报。
7、根据自查情况与内部审计情况,形成了专项活动的自查报告提交董事会审议。
二、自查内容、发现问题及整改措施
依据《______会计法》、《企业内部控制基本规范》、《会计基础工作规范》、《会计电算化管理办法》、《会计档案管理办法》等相关规定,公司逐项对照《调查问卷》和《常见问题通报》进行了认真、全面地自查。公司在财务管理组织架构和人员配置、会计核算基础工作规范性、资金管理和控制、财务管理和会计核算制度建设、财务信息系统使用和控制、财务会计内部管理控制等方面的财务会计基础工作较为规范,同时按相关文件的要求尚存在一定不足之处需进一步加以完善。为此,提出以下整改措施、整改期限和整改责任人,认真加以落实:
(一)关于财务人员专业培训方面存在问题:会计人员的专业培训需要进一步加强。整改措施:财务部将根据会计人员实际情况制订会计专业知识与技能、财政税收政策法规、关务知识、外汇管理等方面的针对性培训计划,同时安排财务人员积极参加各政府职能部门与银行举行的专项培训。整改期限:2024年9月30日前,并长期坚持。
(二)关于财务管理制度方面开展规范财务会计基础工作专项活动自查报告存在问题:(1)公司尚未建立财务会计相关负责人管理制度,未对财务负责人和会计机构负责人的任职条件、职责、权限、考核等作出规定;(2)《公司财务管理制度》中未对亲属回避、定期轮岗作出明确规定;(3)未专门对公允价值计价、资产减值和预计负债制定标准与程序;(4)《公司财务管理制度》中仅仅规定了原则性的责任追究条款,缺乏可操作性。整改措施:根据《公司财务管理制度》等有关规定,拟定《公司财务负责人管理制度》,提交公司董事会审议批准;拟修订《公司财务管理制度》,对亲属回避、定期轮岗作出明确规定;根据对公允价值计价、资产减值和预计负债核算要求,制订出可操作性的标准与程序;拟修订《公司财务管理制度》中的责任追究条款,对责任追究的范围、责任认定的具体标准、处罚措施以及责任追究机构和程序等作出明确的规定,且责任追究与财务负责人的绩效考核挂钩。
(三)关于财务信息系统建设方面存在问题:财务人员对金蝶财务软件k3-v10.4版本的一些功能运用存在不完全熟悉、部分操作技能不熟练的情况。整改措施:财务负责人组织财务人员进行会计电算化知识全面业务技能与操作技巧的专门培训,同时与金蝶财务软件的售后技术支持加强联系,获得其技术指导和支持。
(四)关于财务会计内部管理控制方面存在问题:财务部与客户的对账书面确认执行不到位。整改措施:财务部对重点客户核对销售货款,并书面确认核对结果。
整改责任人:财务总监梁新辉、审计室负责人王秀玲通过专项活动的自查阶段工作,进一步提高了财务人员对规范财务会计基础工作重要性的认识,加强了财务会计基础工作系统性学习。对查找到不足之处,公司将严格按照整改措施认真加以落实。开展规范财务会计基础工作专项活动自查报告.
按照联社统一部署和安排,我组一行人,于__年_月_日至_日对__年度经营成果真实性指标进行了全面检查。本次查证的主要事实如下:
一、基本情况
现有营业网点个(主社个),信用代办点个;在册正式职工人,非正式职工人,其中代办员人。截至年月末,该联社各项存款余额万元,比年初净增万元,增长%,完成联社计划的%;各项贷款余额万元,比年初净增万元,完成联社计划的%;不良贷款万元,比年初净降万元,剔除央行票据置换贷款1万元,实际净降万元,完成联社计划的%,占比%,比年初下降个百分点。在总贷款中逾期贷款万元、呆滞贷款万元、呆账贷款万元,分别占各项贷款的%、%、%。全年实现财务收入万元,比上年增加万元,增长%,其中贷款利息收入万元,手续费收入万元;财务支出万元,比上年增加万元,增长%;其中存款利息支出万元,营业费用万元,手续费支出1万元;全辖实现账面利润万元,比上年减少万元,完成市联社计划的4%。贷款收息率%,营业费用率%,人均费用万元,资本充足率为%,固定资产占比为%。
检查认为,2024年该联社针对本地区实际情况,立足改革和发展两不误,采取一系列行之有效的措施和办法,取得了一定的成绩。总的来看,业务经营状况发展较好,出现了存、贷两旺的局面,信用社的实力进一步得到了增强,信誉得到了提升,各项经营成果较为真实,但该联社在内部管理和核算上也还存在一定的不足。
二、存在的问题
(一)财务上存在的问题
1、部分费用支出未进入当期成本。一是当年购置的办公设施(办公家具、多功能显示屏等)、支付的安全防卫费(防弹玻璃、防盗门等)共计万元,未纳入当年费用科目进行核算,而在联社科目往年计提的建房款中列支万元,在联社账外储蓄存单账户中列支万元。其中万元冲销了1391垫支的家具款,万元购置联社招待所家具,万元预付联社招待所装饰款。(年月日该联社营业部在5321-低值易耗品摊?嘶Я兄Ч喊旃?闷芬慌?金额万元,附件为开出的发票二张,通过社内往来转入存入活期储蓄存款,存款人名字为,储蓄存单号码为,于年月日支取,本息合计万元,在营业部存入活期储蓄存款户,户名,账号为。年月日转存存款结息元,付利息所得税元,实际余额万元。年月至年月共计支出笔,金额1万元,至月日该账户现余万元,检查结束时已责成该联社销户,并将余款纳入联社大账管理)。二是当年开支的费用未纳入当期损益核算。如联社机关年月日将开支的广告费万元在2642管理部门统筹基金宣传费科目列支(联社规定将%上划集中使用, %由信用社据实列支)。又于当天用2642科目管理部门统筹基金冲减5321科目业务宣传费万元。
2、费用计提不够准确
(1)呆账准备少核销、多计提。全辖年初余额万元,当年应核销万元,实际核销万元,少核销万元;年末各项风险资产余额为万元,呆账准备金余额应达到万元,实际余额为万元,多计提呆账准备金万元。
(2)效益奖计提有误。年账面利润万元,调增项目:网络摊销费1万元,计算机中心运行费万元,多计提呆账准备金万元,联社月底发放银团贷款万元,计提呆账准备金万元视同利润;调减项目:减免2%营业税及附加税万元,专项票据提应收利息万元,少核销呆账万元,实际计提效益奖基数为万元,扣除%企业所得税万元,该联社应提效益奖万元[(308.8-101.9)×30],实提万元,少提万元。
(3)职工教育经费多提万元。
(4)职工养老保险金多提万元。其原因是你联社计提基数全部是按当年工资总额计提。(联社理由是历年有红字多万元)。
(5)职工住房公积金多提万元。
(6)超比例冲销待核销应收利息万元。年年末余额为万元,当年冲销万元,年末余额万元,超比例冲销万元。
3、限额费用有超标现象
(1)业务宣传费超支万元。
(2)业务招待费超比例开支万元。全辖共支万元,从抽查的三个网点看,均有超支现象。
4、该联社年末现有递延资产余额万元,主要是网络费万元,补充养老保险万元,房屋装修费万元。装修费未按规定年限进行摊销,如信用社年房屋装修费万元当年未摊销完。
5、部份资产已损失,金额万元。一是委托及代理资产(负债)业务科目预计损失万元。如信用社万元是与农行未脱钩之前为农行代理的扶贫贷款,现已损失;二是调出调剂资金科目预计损失万元,主要是与行社脱钩前调给农行贷给企业的贷款,现贷款已损失。三是存放同业款项科目预计损失万元,主要是接受基金会资产,现债务落实困难,无法收回,金额万元;信用社与农行在脱钩之前拆借给农行贷给企业的贷款万元,现贷款已损失。
6、应收应付款项处理不及时
(1)1391其他应收款未及时清理和处置,金额万元。一是该科目实际损失额达万元,损失款项未进行处置;其中各社垫付历年诉讼万元(联社营业部万元、牌楼信用社万元,分水信用社万元),现基本无法收回,已损失;个信用社发生的经济案件损失万元;两个信用社分别于年和9年违规操作存款业务和违规为企业承诺担保贷款导致被法院强制执行万元。二是联社机关历年应下划的材料款万元未在当年摊销进入损益。
(2)2621其他应付款处理不及时。全辖共有余额万元。主要存在:一是联社机关养老金统筹账户红字金额万元应逐年摊销未摊销,形成原因主要是历年提取的养老保险金不够支付退休职工的医药费和补差工资而形成。二是联社机关暂收年劳动分红税万元未进行处置。三是信用社基金会并入的农行扶贫贷款有万元未查明原因进行处置。(联社说明年终决算信用社未划上来,实际只欠万元)。
7、有隐匿存款的现象。经查,该联社等个信用社在2621科目隐匿存款万元。
8、一是联社机关2621科目应付各项风险金账户中联社收各信用社2年多预提的各项考核奖万元,年未划回相应的信用社进入损益核算,二是牌楼信用社抵贷资产租金收入万元未纳入当年收入,而是摆在2621科目。
9、费用开支账务处理不规范
(1)费用列支账户归属不准。一是在印刷费中列支客户座谈会开支费用。营业部年月日在印刷费中列支客户座谈会购印刷品费万元;二是在公杂费中列支客户座谈会开支费用。营业部年月日在公杂费中列支客户座谈会购文具费万元;三是公杂费中列有修理费。营业部年月日在公杂费中列支室内局部装饰费万元;四是在其他费用中列有医疗保险费。年月日在其他费用中列支医疗保险费万元;五是信用社在差旅费中列支守库费;六是信用社在其他营业外支出列支汽车修理费。
(2)费用列支附件资料不齐、不合规。如信用社2024年月日在代办手续中列支元收贷手续费无收贷清单,附件是劳务发票。
10、账务核算不规范
一是1392和2622委托及代理资产和负债业务两个科目核算的年辖内多个信用社与其他联社的联合放款,金额万元,营业部同时在两个科目中重复反映了资产和负债金额万元。二是历年利润分配提取的劳动分红未纳入应付利润科目中进行核算,而是长期摆在2621科目中核算。营业部有万元,联社机关有万元。
11、当年实际利润情况:年该联社账面利润万元。
调增项目金额为万元:网络摊销费万元,计算机中心运行费万元,多计提呆账准备金万元,该联社月底发放的银团贷款万元,计提呆账准备金万元视同利润,信用社抵贷资产租金收入万元,职工教育经费多提万元,职工养老保险金多提万元,职工住房公积金多提万元,待核销应收利息超比例进行冲销万元。
调减项目金额为万元:减免2%营业税及附加税万元,专项票据提应收利息万元,当年支付的安全防卫费万元,联社机关历年应下划的材料款万元未在当年摊销进入损益。实际考核利润为万元,扣除33%所得税万元, 应提效益奖[(329.6-108.8)×30] 66.2万元,实提5万元,少提万元。
(二)信贷管理上存在的问题
1、抵债资产管理不够规范。一是该联社抵债资产的基础管理工作不到位,存在着台账建立不规范。如联社资保科管理的抵债资产台账的要素不全,不能全面反映抵债资产处置进度。二是在接收、处置抵债资产时存在反映不真实的现象。主要表现:接收抵债资产列账时未将利息列入抵债资产待变现利息,如接收有限公司只列万元本金,而未将相应利息纳入抵债资产待变现利息;社未经审批在并社时调增万元抵债资产。三是将抵债资产调入呆账,如信用社将公司抵债资产万元从抵债资产中调入呆账,于年月日用央行专项票据置换。
2、投资业务风险较大,收回难度大。该联社截止年12月日共有债券投资笔万元,经银监会检查确认,风险较大,收回困难。
3、贷款手续欠合规。本次对该联社营业部、信用社34笔大额贷款万元进行了抽查,发现一些不合规的现象:
(1)借款人主体资格不合规。如联社营业部借款户重公司二分公司于年月日转贷万元,该笔贷款由公司承贷,但贷款资料中没有总公司的借款授权书。
(2)贷款抵押物有不合规定的现象。一是抵押物折价偏高,如联社营业部年月日给公司贷款万元,用货船作抵,其折价比例为%,超过重信联[2024]212号文件之规定的%;二是抵押物不符合规,如信用社借款户学校,于年月日借款万元,用该校幼儿院教学楼作抵押。
(3)贷款约定不明确。一是贷款合同约定不明确,如借款户年月日与社签订万元的贷款合同,当日发放万元,后于年月又发放万元,但合同中未约定贷款发放期限;二是贷款抵押物补充要素约定不明,如社借款户公司于年月日借款万元,用作保,但未将的保险受益人变更为信用社。
(4)保证贷款有担保单位不符规定的现象。如营业部借款户公司年月日借款万元,担保单位公司不具备aaa级资格。
(5)项目贷款不合规。如重庆公司注册资本万元,先后贷款万元,其中年月日贷款万元,该户贷款无详实的项目贷款论证资料、用地规划许可证。
(6)按揭贷款操作不合规。如营业部办理按揭贷款万元,未按规定对借款人进行审查、设定担保金等。
(7)银团贷款借据要素不齐全,该联社营业部所有银团贷款笔亿元借据均不同程度存在缺少主任和信贷员印章的现象。
4、少数社贷款还未拆分完,形态反映不实。经该联社自查现在还有5个社发放贷款笔万元(于年月日到期,该户共欠信用社贷款万元),现还未拆分,因此未调整形态。其原因,一是现在正在诉讼中;二是如果调了会影响专项票据兑付。
5、大额贷款审批操作程序有待进一步完善。一是审批成员签字不齐全,本次对该联社今年以来贷审会审批的笔万元大额贷款和展期笔万元贷款逐户逐笔进行了检查,笔均不同程度存在缺少参与审批成员的签名;二是无调查人结论性意见和审批后的结论,主要是月日前审批的笔5万元贷款;三是月日前审批的贷款无会议纪要。
6、信贷档案资料管理不规范。一是经检查该联社信贷科保管的所有银团贷款和营业部的贷款档案资料均无资料目录,其资料存放无序。二是营业部年月发放公司万元银团贷款无相关档案资料,现只有银团贷款邀请书、同意贷款回复、调查报告、市联社咨询文件、提款通知书,无银团贷款协议、借款合同、抵押合同、联社审贷会审批记录和表决等资料。
7、呆账核销未如实调账。经查,该联社4年度经逐级审查报批核销呆账贷款户元,其中个人户元、企业户元,联社今年分两次调账,三季度调账万元、四季度调账万元,还余元,同时处理历年审批后未调账的呆账元,共计元未调账(联社理由个别社财力不足,余下的明年再调账)。同时在抽查信用社主社时发现该门市在申报呆账核销时有人为少报贷款余额和调账与审批的呆账不一致的现象,如年月日借款万元,上报审批万元,而只核销了万元。
8、“信用工程”开展尚有差距。本次抽查社村均不同程度存在一些不足,一是农户经济档案要素不齐,社村比较突出;二是无分户评级表;三是无颁证登记表;四是无“信用工程”开展监测台账;五是贷款面较低,社村仅为%、社村为23.9%。
9、贷款科目归属不正确。经检查和联社自查,该联社营业部历年贷款科目归属不正确,在现有贷款余额万元中有万元归属不正确,其中有笔万元(其中万元系今年发放)非农业贷款纳入农业贷款科目中。
三、建议
(一)严格按照市联社精神,进一步规范联社审贷会工作规则,加强贷款合规性、合法性的审查,提高决策质量,把贷款风险控制在最低限度内。
(二)加强信贷档案资料的管理,联社相关职能科室对全区信贷档案资料进行一次全面清理,凡是不符合要求的要严格按照市联社有关规定补充完善相关资料,按序专户保管,使全区信贷档案资料早日走上制度化、规范化、的轨道。
(三)进一步深化“信用工程”创建工作,完善相关基础资料,加大农户小额贷款投放力度,切实发挥农村金融主力军作用,巩固农村阵地。
(四)加大不良贷款清收和处置力度,努力提高信贷资产质量,不断优化资产结构,提高自身经济效益。
(五)加强抵债资产的管理,规范接收和处置程序,加大责任的落实,把抵债资产的损失降到最低限度内。
(六)加强对员工队伍的培训,增强核算意识,提高业务技能,正确核算各种财务活动,及时处理各种账务,减少差错,不断提高核算质量。
根据市教育局《关于对全市中小学财产物资管理工作进行评估的通知》〔淄教计字(2024)29号〕和县教育局《关于召开全县中小学财产物资管理工作会议的通知》(高教函发(2024)25号)精神,为严肃财经纪律,加强学校财务管理,提高教育经费的使用效率。由校长牵头,对我校的财务管理工作进行了认真的自查,现将自查情况汇报如下:
1,财务管理制度建设情况:我校财务管理制度健全,制定了健全的固定资产管理制度,对固定资产的购置、领用、出租、处置、报废等工作程序作了明确的规定。建有《报账员管理制度》《现金管理制度》《财务管理制度》等制度,并做到制度上墙。
2,财会队伍管理情况:学校配有财务办公室一间,配有兼职财务人员2人,设立报账员岗位,由镇教育办公室财务中心统一管理。财务人员具有一定的专业理论素养和较强业务能力,能按照有关财经规定记账,经费使用合理,平时报表准确、及时,数据真实。
3,会计核算中心建立和运行的模式及学校的事权、财权如何划分:财务办公室配备了必要的计算机、打印机等设备,且能够正常使用,实现了固定资产实行数字化管理;数据准确,入账及时;校长执行“一支笔”对教育局及学校负责。
4,学校收入管理情况:学校收入主要是财政拨款及事业收入,严格执行“收支两条线”管理,严格杜绝“小金库”及“账外账”等违规行为,书杂费收入由教务处核对义务教育及免费补助情况,报账员按照教导处核对的人数及有关规定收取各种费用,收取完毕后全额上缴财政部门。
5,学校支出管理情况:学校支出严格按照审批制度,购买执行先审批后办理的制度,报销环节要求各部门分管领导签字核准,各项支出要据实列支。严格执行政府采购制度,重大事项须通过全体行政会通过,严格执行“一支笔”审批制度。坚持做到了“量入为出,以收定支,略有节余。”
6,学校资产管理情况:学校设立了专门的固定资产管理人员,建立健全资产的购置、验收、保管等内部制度,建立学校固定资产管理台帐,定期组织资产清查并及时和主办会计对账,报废及毁损的固定资产及时上报。严格管理资产,未发现有学校固定资产对外出租、出借的情况,安全防护措施较好,做好了防火、防盗、防爆、防潮、防尘、防锈、防蛀等工作。
7,学校收费管理情况:严格执行收费管理制度公开收费项目,公开收费标准,每学期开学都把收费项目、收费标准张贴于校门口,接受师生和学生家长的监督;统一使用财政部门印制的收费(收款)票据。经过学校自查,未发现自立收费项目、提高收费标准现象。
此次自查工作中学校领导高度重视,通过自查工作的开展充分认识到财务管理工作的重要性,今后我们要规范基础管理,强化经费监督深化服务内涵,扎扎实实地把财务管理各项工作落到实处。
一、工会财务管理中出现的问题
我市工会所辖13个区县和3个开发区工会。近年来,各区、县工会在加强财务管理工作方面进行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现在:区、县财政划拨工会经费尚未全部到位;部分区、县工会财务预算管理粗放、预算约束不强、配套制度还不完善;乡镇、街道、社区及新建企业工会会计基础工作薄弱等。这些问题与市场经济形势下工会工作的发展不相适应,其弊端日渐凸显,亟待改善和加强。
(一)财政划拨工会经费不到位
目前在我市十三个区、县工会中,城三区及雁塔区工会财政划拨工会经费相对解决得较好,其他区、县或只解决区、县工会机关人员的工会经费或定额划拨经费,与足额划拨相差甚远,临潼区及3个开发区至今尚未解决。
(二)税务代收的覆盖面不够广
税务代收工会经费后,各区、县及开发区工会的建会率及工会经费收缴率与以往相比有了大幅度提高,但仍然存在经费收缴空白点。据调查显示,碑林区工会所属基层单位已成立工会的有4000多家,而缴经费的只有1600多家,不到40%;雁塔区工会所属基层单位已成立工会的有多家,而缴经费的单位只有600多家,也只达到30%。
(三)财务管理制度尚不完善,经费支出随意性较大
有的区、县多年来没有制订相关的财务制度,有的区、县财务制度制订的不全面、财务报销及审批制度不明确,尤其缺少预决算管理制度,直接导致了经费支出随意性大。决算情况表明,有的区、县工会行政费、工会业务费超支达200%,有的经费支出不足预算的5%。有的开发区工会会计、出纳一人担任,不符合会计核算规定,财务管理基础薄弱。
(四)财务审批报销制度不够规范
有的区、县审批报销程序中没有会计人员审核,经办人直接让领导签字报销,待会计人员作账时发现问题,为时已晚。还有一些财务人员审核把关不严,存在白条报账及无效票据报账的现象。有的未严格执行现金管理规定,支出时超限额使用现金,发放物品未附发放明细单。
(五)乡镇、街道工会财务工作薄弱
我市区、县工会有181个乡镇、街道工会,单独建立工会账户的单位很少,总体上不足10%,工会独立管理经费的要求落实得不好。地税代收后,工会组织迅猛发展,但也存在集中建会、突击建会的情况。有的区、县工会审批工会组织不规范,2-3人就成立单独的工会委员会,有的将49个单位组成一个联合会,这些单位既不在一个地域,也无共同的行业特点,工会组织难以单独建立银行账户,也难以对工会财务进行有效的管理和监督。
(六)人员素质不高,会计基础工作薄弱
有些区、县工会财务人员不具备相应专业知识,业务水平低,人员变动频繁,同时又身兼多职。加之有的财务人员责任意识不强,存在会计核算不及时、科目使用不准确、凭证装订不规范等现象。有的单位未制订票据的管理、使用制度。收经费时每人一本收据,开出的收据无人监督和管理,有的长达数年票据和钱无法收回,同时还存在提前开收据和票据丢失的现象。县级文化宫的财务人员很少参加业务培训,无法适应财务管理工作发展的需要。
二、原因及分析
(一)财政划拨工会经费的问题
地税代收后,各单位的经费收入主要分为三大块,即地税代收经费、财政划拨经费及自收经费。在财政划拨工会经费问题上,各区、县工会都不同程度地做了一些工作,但由于区、县财政比较困难,加之我们的协调沟通工作也不到位,导致财政划拨的工会经费不能全部到位。
(二)工会经费收缴率不高的问题
区、县及开发区工会认为地税代收后经费已经比原来多了,够花就行,认为税务局代收多少就收多少,收不上来也没有办法,催缴经费工作不到位。有些单位趁着税务局抓的不严,工会经费想交多少就交多少,有些单位甚至不向税务部门申报缴纳工会经费。地税代收工会经费的信息化、网络化工作未步入正轨,财务人员每次对代收信息进行手工分类及汇总,这样就很难及时掌握应缴未缴及未足额缴纳单位的信息,工作效率不高。
按照《__县人民政府办公室关于20__年全县政务公开工作的实施意见》(岳府办法20__1号)文件精
神及《政府信息公开条例》,我镇按照依法公开、全面公开、分层公开、及时公开和安全保密的工作原则,深入推进了政府信息公开。
一、提高了对贯彻实施《政府信息公开条例》(以下简称条例)重大意义的认识。
深入推行政府信息公开,是贯彻落实县委“创业创新”战略、的现实需求,对建立公正透明的行政管理体制,有效保障公民、法人和其他组织的知情权,监督政府机关依法履行职责,深化行政体制改革,加快构建社会主义和谐社会具有重要意义。推行政府信息公开也是促使各村(社镇)及其工作人员转变观念,更新思维方式和工作方法,严格依法行政,建设服务型政府的内在要求,是建立反腐__长效机制的制度基础。
二、建立了分工明确的组织机构
为搞好此项工作,我镇成立了由镇长为组长、党委副书记为副组长、有关部门主要负责人为成员的信息公开工作领导小组,负责《条例》的推进、指导、协调、监督工作;建立了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,指定人员抓落实”的工作机制,党政办负责人为信息公开联络员,指定两名人员对本部门所有信息进行收集、分类、整理、归档和发布,并负责本部门的依申请公开受理,确保政府信息公开工作有一支专门的人员队伍。
三、建立健全了各项制度。
根据《条例》要求和工作实际,制订了受理流程,规定公开的职责、程序、公开方式和时限要求,明确了政府信息依申请公开工作的受理、审查、处理、答复等环节的具体要求,建立健全了信息主动公开制度、政府信息依申请公开工作机制、信息发布协调机制、不完整信息澄清机制,对可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息,坚持及时准确、主动引导的原则和正面宣传为主的方针,客观、全面发布政府信息。
四、明确推行政务公开的主要内容
根据镇政府要求,结合我镇实际情况,重点公开其贯彻落实有关“三农”工作政策,农村社会保障、社会救助、扶贫赈灾、征兵工作、土地征用、筹资筹劳和减轻农民负担,各类涉及农财政转移支付资金、专项资金的使用及审计情况,以及其他农村群众普遍关心、涉及农村群众切身利益的事项。
五、创新政务公开形式,多种形式认真做好政务公开工作
根据形势发展变化和工作新要求,积极探索节约、高效、快捷、便民的政务公开新载体,按照简单易行、便于群众知情和监督的原则,政务公开形式以政务公开栏和在__县政府信息公开网上公开政务信息为主,同时设置公开电话:5543631,配备意见箱等形式,为人民群众提供快捷、方便的服务。认真执行政务公开,在具体工作中做到:1、坚持严格依法。按照法律法规和有关政策确定的范围、程序履行公开义务;2、坚持全面真实。对各类行政管理和公共服务事项,除涉及国家的秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,如实公开,并保证信息充分、真实有效;3、坚持及时便民。即按照规定对应当公开的事项,采用方便、快捷的方式及时公开。
(一)、充分利用我镇电子政务建设成果,以“__县政府信息公开”门户网站为第一发布平台,以信息共享为支撑,以公正便民、廉洁高效、依法行政为重点,大力贯彻镇政府信息公开制度,重点公开人民群众最关心、反映烈、社会普遍关注的政府信息。 及时更新和维护政府门户网站上涉及本部门的各项信息,从而确保政府信息公开工作的顺利开展。20__年共在网上公布了各类信息153条,具体内容包括:
1、编制政府信息公开目录和指南。编制《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》,是做好政府信息公开工作、方便公众依法获取政府信息的关键。完成政府信息梳理,充实政府信息公开目录,不断完善政府信息公开内容、范围。共编制信息公开项目共8个大类,38个小类,其中必选项目4小类,自选项目12小类。
2、充实了机构概况介绍,更新了顾县镇简介,增添充实了辖镇35个村(社区)的工作职责、办公地址、负责人、联系电话等内容,充实了12个内部科室的工作职责、办公地址、联系电话等内容。
3、公开了镇政府的有关文件,20__年在政府信息公开网上公布文件42个,包括与百姓利益直接相关的文件,如《关于下达20__年民生工程目标任务的通知》等。
4、公开了办事事项,主要是便民服务中心办理的22项事务的名称、内容和依据、办事程序、办理要求、申请要件、相关表格、办理地点、办理时限、责任单位、联系方式等具体内容。
5、及时公开了一些政府工作信息,包括社会事务管理的扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及相关信息,投资项目类的重大城市基础建设项目的公开招标条件、程序和中标的情况,以及计划生育类和社会保障类的相关信息等。
(二)、认真做好每个季度一期的《政务公开》编制与张贴工作。公开的主要内容包括:1、各股室职能;2、镇经济、社会发展规划和镇政府的年度工作目标及执行情况、阶段性重点工作;3、镇财政年度预算及执行情况和镇年度财务收支情况、上级政府或部门下拨的专项资金及使用情况;4、基本建设项目及大额物品政府采购及招投标情况;5、计划生育指标分配、执行情况和计划外生育抚养费的收支使用管理情况;6、征地拆迁政策及土地出让金返还使用情况和各村宅基地审批情况;7、各村(社镇)优抚户、低保户、困难户、困难学生(残疾)资助就学及救灾救济款物发放情况和社会养老保险、大病合作医疗保险情况;8、工作动态;9、其它相关内容。
(三)、认真做好政府信息公开的咨询处理。通过意见征求箱、公布举报电话等平台,向公众提供政府信息的投诉、咨询服务,共接受群众投诉、咨询26人次,对于一般咨询在电话中立即予以答复或解决,对于必须通过职能科室或镇有关部门解决的则提供部门名称、联系人姓名及联系方式等。
六、建立监督保障机制
为进一步强化对政务公开工作的行政监督和外部监督,镇政府专门建立了镇政务公开监督小组,由吴雪辉同志任组长,伍忠中同志任副组长,杨仕琼、雷建平等4同志同志为组员。对公开内容是否规范、公开载体是否建立、社会是否兑现、群众办事是否满意等进行重点监督,并提出意见和建议,以确保我镇政务公开工作规范运行。此外,人大代表依法履行职责,如视察政府工作、对政府职能进行工作评议,也是充分发挥监督职能和推选政务公开的一种有效形式。
七、落实责任扎实推进
为确保政务公开工作能按时循序的进行,对政务公开内容明确责任,并实行政务公开责任追究制度。政务公开内容分解及责任单位。每个责任科室要对政务公开的内容进行仔细的审核,并由分管领导和科室主任双签字,每个季末前10天交党政办汇总,及时进行公开。对常规性工作实行按季公开,对一些临时性重点工作实行即时公开,真正使人民群众对政务工作进行真实、准确、全面、及时的了解,使政府的执政能力、执政水平得到更好体现,社会主义民主法治得到更好的展示,使群众的知情权,参与权和监督权等民主权利得到切实保障,提高了行政机关行政行为的透明度和办事效率,切实加强了对行政权力的监督,推动了行政管理体制改革,促进了依法行政,从而使社会和谐得到进一步保证,社会发展更加健康稳定。
20__年,是贯彻落实__大精神的重要一年,也是加快乡镇城市化建设的关键之年,我们要在区委、区政府领导的正确带领下,大力弘扬和“三敢”精神,抢抓机遇、真抓实干,奋力开创全镇各项事业新局面。
总体工作思路
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,实践科学发展观,深入学习并贯彻落实党的__大会议精神,以“一区一城”建设为宗旨,以加快统筹城乡新型城镇示范区建设为主线,科学定位、合理布局、脚踏实地、加快发展,加强与央企、国企、民企全面合作,实现经济社会和各项事业大幅提升,全力打造“科技环保之城、生态休闲小镇”,为早日建成小康社会做出我们积极的贡献。
主要预期目标
确保财政税收实现33800万元,同比增长12%;财政收入实现11740万元,同比增长13.4%;固定资产投资实现25000万元,同比增长31%;农民人均纯收入达到16100元,同比增长12.5 %。
实现上述目标,20__年重点要做好以下六个方面工作:
(一)以项目实施为支撑,培育镇域经济增长点
充分利用政策,加大招商引资力度,为企业发展提供优质服务,通过政策扶持、加强协调等方式确保中小企业运转良好。充分利用工业基地平台,大胆探索和创新招商引资的新途径和新方法,努力拓宽招商引资的新领域,健全招商引资的激励机制,采取总部经济纳税和实体企业投入相结合的形式,培育经济增长点从而促进税收稳步增长。
一是__河三期治理。__河三期治理竣工后,我们将大力发展水岸经济,建设沿__河两岸的休闲、观光、旅游、宜居生态产业带。
二是特色庄园群落建设。依托乡新城、长阳csd、窦店高端制造业新区,争取上级和社会支持,提升乡花卉庄园、玫瑰庄园、葡萄庄园、樱桃庄园、蔬菜庄园建设品质,带动旅游产业发展。打造成集观光、旅游、采摘、餐饮为一体的庄园群落。借助首都花卉乡镇品牌,在不改变土地性质的前提下,全部改变现有农作物的传统种植现状,形成以种植药材、花卉、林木为主,同时在南刘庄、小营、西石羊等6个村发展林下经济807亩,提升土地附加值。
三是高端制造业商务区建设。全力配合做好fmd大厦及商务区建设工作,有效提升城市品位,带动周边服务业发展。
四是房山疾控中心和卫生监督所建设。项目总投资12000万元,20__年开工建设,建成后,可大大提升我镇医疗水平,同时带动周边药材种植产业发展。
五是食用菌聚集区建设。在已引进7个合作项目的基础上, 20__年将扩大建设规模,解决当地劳动力就业。
六是华冠物流配送中心项目。今年将完善配套设备,全部投入使用。
七是凯达与美国百事可乐合作项目。20__年,将完善生产设备,扩大生产规模,增加年产值。
(二)以基础设施建设为重点,加速推进城镇化进程
借助城镇基础设施和重点工程项目相继开工,加快城镇化建设。
一是完成良常路城市道路建设。预计20__年底竣工,打通连接房山新城和首都高端制造业新区的南北大动脉,为我镇提速城市化进程起到至关重要作用。
二是加快山区安置房建设。按时完成拆迁任务,保证项目按计划顺利实施。同时加快南刘庄村级整合拆迁工作。
三是推进高端制造业商务区、__河三期治理、镇中心区基础设施建设,加快新型城镇化步伐。
四是全面启动中心区土地一级开发。按照一级开发工作程序,加快推进项目建设,争取20__年底一期土地上市交易。同时积极寻求合作,同步实施其它地块土地一级开发工作,包括邢家坞村回迁安置房选址、规划等前期工作和相关配套服务设施建设(如学校、幼儿园及分园,社区服务中心、社区医院等),加快镇中心区建设速度。
五是乡镇中心幼儿园建设。中心园主体工程已封顶,20__年9月建成并投入使用,可解决200多名幼儿入园问题,填补房山没有幼儿园乡镇的空白。
(三)以提升百姓福祉为宗旨,切实保障和改善民生
积极扩大就业岗位,提高农民收入,城镇失业率控制在1%左右,力争实现失业家庭就业率100%。加强社会保障,新型农村合作医疗参合率达到100%,城乡居民养老保险参保率100%,续保率98%以上。以建设房山疾控中心和卫生监督所为契机,整合医疗卫生资源,提高地区医疗水平,加大对百姓健康检查力度,不断提升百姓身体素质。以稳定低生育水平、提高人口素质为目标,加强人口与计划生育工作,计划生育率达到99%以上。加大对侯庄、南刘庄、江村文化活动室、乡六中、官道中心小学礼堂建设扶持力度,做好张谢高跷会、江村梆子申报市级非物质文化遗产项目相关工作。加快对乡镇中心幼儿园分园前期调研,力争早开工。加快镇社区成人职业学校建设速度,力争20__年底投入使用。继续实施农村住宅抗震加固工程,2024年,完成800—1000户。实施20__年农业综合开发中低产田改造项目,将新建管涵、农桥、水渠、蓄水池等农业基础设施。完成平原造林1500亩。加大环境治理力度,努力提高空气质量,营造百姓舒适的生活空间。加强社会管理创新,全面推行“网格化”和村庄社区化管理模式,加强流动人口管理,实行大接访制度,加大信访积案化解,加大重点时期维稳工作的针对性和实效性。加强应急演练,提高应急处置能力,加强安全生产大检查,不断增强百姓的安全感。
(四)以统筹城乡发展为目标,全力推进农村转型发展
__大报告中指出:要加大统筹城乡发展力度,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系,达到城镇化质量明显提高,农业现代化和社会主义新农村建设成效显著,区域协调发展。
20__年,我们将按照__大和区委__届三次会议精神,全面加强与央企、国企、民企的合作,坚持以城市化引领“三农”发展,大力推进农村城镇化、农业现代化,全力推进农村转型发展。通过“引资、引智、引项目”,促进大企业、资金、人才等要素有效与全镇优势资源对接,切实增加农民收入。
20__年,我们将全力与中海集团进行全面合作。全面推进统筹城乡新型城镇示范区建设,经过半年多的协商、沟通与交流,我们与中海集团的合作目标已达成共识,现中海集团董事会已原则通过,目前双方正在合同协议商定阶段。按照“农民主体、企业主力、政府主导、股份运作”的思路,统筹推进新型产业化,以产业化支撑城市化,以城市化提升产业发展水平,促进农村劳动力向二三产业转移,实现“农民就地城镇化、农地集中经营、产业集中发展、农民集中居住”,真正让农民充分安居、充分就业、充分保障,实现城镇与农村的和谐发展。我们将用真诚的服务和良好的投资环境,让投资者放心、安心,力促统筹城乡建设项目尽早落地,尽早实施。
(五)以提高文明素质为推力,营造和谐有序社会环境
全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴,必须推动社会主义文化大发展大繁荣。建设社会主义文化强国,必须坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,推动社会主义精神文明和物质文明全面发展。
20__年,我们要在加强社会主义核心价值体系建设,全面提高公民道德素质,丰富人民精神文化生活上下功夫,全面贯彻党的__大精神,继续深化践行“北京精神”,积极推行公共文明引导员试点行动,促进社会道德水平不断提升。把“道德模范、和谐家庭、敬老孝星”评选贯穿全年工作始终,不断提升地区百姓素质。抓好镇村群众特色文化队伍建设与培训,发挥乡镇民俗文化活动中心平台作用,开展高跷、戏曲、舞蹈、秧歌等群众性活动,借助昊屹文化创意室,全面开展“写乡、画乡”文化活动。举办第__届全_动会。同时加强镇村干部综合素质培养,提升镇村干部的办事能力、执行能力和服务企业、服务群众的能力,为全镇跨越式发展营造和谐健康的社会氛围。
(六)以党建创新工作为统领,打造清正廉洁干部团队
围绕全局抓党建,抓好党建促发展。通过优化队伍结构,健全规章制度,提升党员干部的整体素质,为全镇经济建设社会发展提供坚强的组织保障。
一是深入学习贯彻落实党的__大精神,把运用__大精神指导实践、推动工作,作为学习的出发点和落脚点,不断增强领导干部的理论水平和工作能力。二是加强基层组织建设,巩固战斗堡垒。以推进创先争优常态化和“三级联创”为抓手,加强和改进基层党建工作,把党建纳入网格化管理,切实达到基层组织自身建设、执政能力得到提高。重点抓好村委会换届选举工作。三是加强党风廉政建设。坚持民主集中制、一岗双责制,认真贯彻中央“八项规定”、中纪委会议精神和市区要求,改进工作作风,厉行节约,建立防范管理体系,真正树立务实、清廉的党员干部形象。同时加强农村集体经济组织“三资”监管工作。四是加强服务型政府建设,强化督查考核。通过强化服务,充分调动工作人员的积极性和主动性,切实提高工作效率,杜绝不作为、乱作为、慢作为行为,坚持深入实际、深入基层,倾听群众呼声,了解群众意愿,确保各项工作合民情、得民心、顺民意。
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