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1. 履职概述:简要介绍2024年在基层党建工作责任制方面的总体情况,包括主要职责、工作目标和完成的任务。
2. 具体举措:详细阐述实施的党建活动,如党员教育、支部建设、群众服务等方面的具体措施和效果。
3. 成效展示:列举实例,说明基层党建工作的实际成果,如党员素质提升、党组织凝聚力增强、社区服务水平提高等。
4. 存在问题:诚实地分析工作中遇到的困难和挑战,可能是资源不足、人员培训不够、制度执行不严等。
5. 改进措施:针对存在的问题提出改进策略,包括优化资源配置、加强培训、完善制度等。
6. 未来规划:展望2025年的基层党建工作,设定新的目标和计划,强调持续改进的决心。
开头:
尊敬的领导,亲爱的同事们:
过去的一年,我作为基层党建工作负责人,深感责任重大,使命光荣。在各级党组织的领导下,我们坚持以人民为中心的发展思想,扎实开展基层党建工作,努力推动党的建设和基层治理深度融合。现在,我将2024年度履行基层党建工作责任制的情况向大家述职。
结尾:
回首过去,我们取得了一些成绩,但我们也清楚地认识到,基层党建工作还有许多需要改进和完善的地方。面向未来,我们将以更加坚定的信念,更务实的态度,全面加强和改进基层党建工作,不断提高党的执政能力和领导水平。我们期待在新的一年里,与各位同仁共同努力,为推动基层党组织的繁荣与发展,为实现人民群众的美好生活愿景,做出更大的贡献。谢谢大家。
今年以来,__镇党委在县委的领导下,按照县委组织部的统一部署,以“抓党建促发展”为要求,以群众路线教育实践活动为主线,以“红色细胞工程”为抓手,以基层党员干部队伍建设为重点,进一步创新工作机制和工作载体,为__的跨越崛起提供了坚强的组织保证,现作如下述职:
一、今年以来的履职情况
1、通过召开严肃组织生活会,着力化解基层党组织存在的一批突出问题。当前,部分农村基层党组织管理松散,软弱涣散,少数村两委干部自觉履职意识、廉洁自律意识、服务群众意识淡薄,存在不作为、乱作为的现象,导致干群关系紧张,直接影响了各项重点工作推进,引发农村不稳定因素。镇党委以深入开展群众路线教育实践活动为契机,积极引导指导农村基层党组织召开严肃组织生活会,认真开展批评和自我批评,使农村党组织和党员干部队伍存在的突出问题,从藏在心里变成知无不言,从私下议论变成摆上桌面,从隐性变成显性。镇党委对查摆出来的问题进行梳理和分析,列出12个软弱涣散村和27个问题村,制定整改措施,明确挂钩领导和有关部门的责任,以基层党组织“五星争创”为目标,高标准严要求加大整改力度,村级组织运行不规范、财务管理混乱、党内三会一课制度不正常、村级组织活动场所建设滞后、村干部不团结、党员干部信教、参赌涉赌等突出问题和不良现象得到了一定程度的缓解,从而推动软弱涣散党组织整治、村级组织规范化建设、“五议两公开”民主决策制度、村务党务公开、支部书记队伍建设、村级组织活动场所建设和村民中心建设等重点工作落到实处。全年共有7名村两委主要干部受到党纪处分,选派5名优秀基层干部担任问题村支部第一书记,800多名农村各类人才经层层推荐、组织把关,进入村级后备干部队伍, 凤桥、郑家墩、蓝田等重点村的各种关系进一步理顺,两委干部谋事干事,各项工作进展顺利。
2、通过推行“双讲一考”制度,有效推动党员干部下基层办实事。驻村干部是镇乡联系基层组织、基层社会和党员群众的重要桥梁,但是近年来由于各方面因素影响,部分驻村干部没有很好地发挥联络员、信息员、服务员等应有作用。结合农村基层实际和驻村干部队伍现状,镇党委在实行“两度一测评”的基础上,推出“双讲一考”制度,促使驻村干部带着任务走村入户接地气办实事,实现从“办公室干部”到“村干部”的转变。每季度由镇组织办牵头,以社区为单位开展驻村干部专项考核。考核以“双讲一考”的形式进行,由社区党委主持,联系片领导和村两委干部、村民代表组成考评团,进行共同评定。“双讲”即驻村干部讲述驻村故事和驻村感悟,“一考”则是由村干部和村民代表向驻村干部考问村情,全面准确了解驻村干部的工作开展情况和对村情的了解程度。考核结果分为好、中、差三个等次,作为驻村干部考核的重要依据。在半年度考核中,共有14名驻村干部结果定为差,予以调离岗位。“双讲一考”抓住驻村干部的工作重点,考的是工作深度,逼得驻村干部主动往一线赶、往农户家里跑,推进驻村干部联系服务群众常态化、长效化,打通驻村干部联系服务群众的最后一公里,从而推动“走村不漏户,户户见干部”、“五全”乡镇干部队伍建设、“四夜”制度、机关干部联社进村等重点工作落到实处。
3、通过探索“党员村务协管”制度,切实加强农村紧密型党组织建设。目前,农村基层党建的一个亟待解决的难题是,党组织对党员的教育管理比较松散,党员的主体意识、参与意识不强,没有发挥好应有的作用。近年来,各地都在探索推行无职党员“设岗定责”等制度和载体,但效果并不明显,主要原因是这些岗位的设置与村级重大事务的关联度不高,多数农村党员对于无关紧要的岗位不是太感兴趣,积极性不高。鉴于此,我镇党委探索推行了“党员村务协管”制度,在村级重大事务的实施过程中,让骨干党员直接参与,确保党员有位置、有身份、有事干。如在村级工程项目建设中,由党员担任原材料采购员、资金管理员、质量监督员、工程验收员等,提高党员作用发挥与村级重大事务的关联度、紧密度和融入度,有效激发广大党员的积极性与成就感。“党员村务协管”制度的实施,进一步增强了农村党员的主体意识、参与意识、责任意识和农村党组织的向心力、凝聚力、战斗力,从而推动党员发展、党员教育管理、党员联系户、党员志愿者服务、不合格党员处置、党内关爱等重点工作落到实处。全年新发展党员105名,均经党委严格把关,结构不断优化。1300多名骨干党员开展联系户活动,在征求意见、关爱帮扶等方面发挥作用,建立起基层党组织与基层社会之间的互信关系。16名不合格党员得到处置,其中劝退6名。二、落实基层基础保障的情况说明
我镇村居组织运转经费、村居主职干部报酬都能按照县里的标准足额及时发放,对撤并村和部分集体经济薄弱村,镇财政加大补助力度,全年共投入40多万元。加大党务干部培养和配备力度,镇委组织办工作人员达10名,其中组织员3名,每个社区和主要部门都配有专职党务干部。
村民中心建设方面,我镇8个试点村都已按照“六室两栏一厅一堂一广场”的要求完成建设任务,另外12个村也已完成了统一标识的安装使用,镇财政投入近20万元。
村级组织活动场所建设方面,无活动场所的书阁村已完成建设投入使用。活动场所小于100平米的村原有5个,____村已开始新建,预计年底完工,二沙、四沙、跳头村利用闲置校舍,目前已完成装修并投入使用,一沙村已选址,正在落实土地指标,预计明年初启动,6月份完工。镇财政全年投入村级组织活动场所建设资金120多万元。
三、存在问题和下步打算
我镇基层党组织建设虽然取得了一定成效,但仍存在许多问题,主要表现在:镇党委包括我本人,在落实上级任务方面做得较好,在结合本地实际、创新方法解决问题方面做得不够。班子成员抓党建的具体责任不是很明确,没有真正形成合力。少数干部对鳌江发展的信心不够,精气神不足,工作状态不佳。镇机关部门与社区职责分工不明,社区承担的工作任务过重,责任无限化;镇机关部门干部的机关化现象较严重,一线工作、服务群众的主动性不强,能力不够;少数干部对纪律的敬畏心不够,比较自由散漫,存在在编不在岗、在岗不在状态的现象;缺乏科学有效的干部绩效考核办法,干好干坏没说法、一个样,影响了干部积极性的发挥;部分干部主动学习不够,分析问题、解决问题、群众工作的能力不高,影响了工作成效;编外人员队伍管理有待进一步规范;驻村干部的作用没有得到充分的发挥;部分村两委干部的素质较差,讲政治、讲正气、讲奉献的氛围不浓,主动履职、规范履职不够,党委政府对村两委干部的管控力度不强,少数村干部“带病上岗”;部分农村党组织管理松散,____地位和战斗堡垒作用得不到体现;部分农村党员的先锋模范作用发挥不明显,新发展党员质量难以有效保证,不合格党员处置较难,等等。
检验基层党建工作,不能光看几个数字,光凭墙上挂的成果展示,关键要抓具体、抓落实、抓效果,要围绕发展抓党建,努力提高党建工作对经济社会发展的贡献度。下步,我们要坚持从严治党的要求,巩固群众路线教育活动成果,深化“红色细胞工程”建设,分析研究基层党组织和党员干部队伍的现状,以问题为导向,加大整改工作力度,采取务实管用的制度和办法,把党员干部队伍的积极性最大限度激发出来,推进鳌江各项工作的开展。要进一步强化“书记抓、抓书记”的意识,深入调研,抓住重点,务实管用,抓出成效。要制定党建工作全年目标任务,理出班子成员、社区、相关部门的党建工作责任清单,各司其职,密切配合,形成合力。要用鳌江发展的美好愿景来凝聚干部人心,激发作为一名鳌江干部的集体荣誉感和历史使命感,提高精气神。进一步明确镇机关和社区的职责分工,明确各项工作的责任主体,确保社区把主要工作放在服务基层群众、化解基层矛盾、加强基层治理方面。推行干部一线工作法,实行机关干部与社区重点工作捆绑制度、联社挂村制度和驻村干部“两讲一考”制度,努力去机关化。切实加强干部的日常管理,严格请销假制度,加大在编不在岗干部清理力度。研究制定干部绩效考核办法、不胜任现职干部调整办法和“三不”干部处置办法,做到激励有方、奖罚分明。采取分科实务培训、现场培训等办法,提高干部培训的实效。加大酒局、牌局的查禁力度,加强干部的心态教育,改善干部的精神状态,激发干部队伍的正能量。加大编外人员考核清理力度,规范编外人员队伍日常管理考核,使编外用工成为干部队伍的有益补充。推行村干部“双述双评”制度,促进村两委干部在职履责、在岗干事、干净干事。探索紧密型农村基层党组织建设,提高党组织的战斗力。研究制定不称职村干部、不合格党员调查处置制度,强化乡镇党委对基层组织和农村党员干部的管理调控,努力树立__党员干部的良好形象,为__的新一轮发展提供坚强的组织保证。
__镇共有支部33个,其中村级支部21个,机关支部12个。有党员1874名,其中农村党员1574名。全镇21个村班子及“两室”健全,建有远程教育接收网点15个。从__年5月到__任职以来,在市委的正确领导下,紧紧围绕发展和稳定两大主题,切实加强__党的思想、组织、作风建设,镇村两级组织建设水平进一步提高。
一、强化认识,明确思路,发挥好自身的直接责任人作用
自己虽然原来搞过基层组织建设,但毕竟没有一线工作的经验。到__工作后,深知责任重大,想方设法把全镇的党建工作做实做好。一是深入调研,找准工作的突破口。对全镇21个村逐村进行了调研。每天拿出一定时间,到村里或企业,与村党员干部、企业家、船长、养殖户进行座谈。召开了几个层次的座谈会,比较细致地掌握了各村情况和党员群众的思想状况,为抓好基层党建工作奠定了基础。二是因村制宜,找准工作的结合点。对__、__等不稳定村,把党建工作与维护稳定结合起来,引导党员干部学会处理复杂问题,坚持依法行政,提高其稳控一方的能力;对__、__等村班子坚强干事但经济基础薄弱的村,引导村干部抓好经济发展;对__等班子坚强,集体经济较为发达的村,主要在引导村干部转产转业、加快发展和为群众办实事好事上下功夫。由于找准了工作的结合点,使村干部和广大党员明确了努力方向,坚定了发展信心,也赢得了群众的支持和拥护。三是敢于负责,找准工作的着力点。作为基层组织建设的直接责任人,遇到问题不推不拖,靠前指挥,具体负责,敢于和党员干部交心,遇事知道该抓什么、怎么抓。在__年我镇的一些大事要事处理过程中,基本上抓了问题的关键点,最大限度地发挥了党员干部的积极性,达到了事半功倍的效果。
二、凝心聚力,干事创业,发挥好镇党委的主角作用
工作中,始终注意把加强镇党委自身建设放在重中之重的位置。一是靠中心工作聚拢人心。带领全体班子成员,紧紧扭住上项目、求发展这个中心不放松,提出了“建沿海经济强镇,创文明和谐渔区”的总体目标和建设“开放__、能源__、特色__、繁荣__、和谐__”的具体目标。依据目标确定工作任务,分到各个班子成员名下,使人们的精力全部集中到干事创业求发展上来。二是靠责任机制激发热情。完善了统分结合的工作体制,建起了党建、稳定、经济、社会事务管理等几条既相独立又相互融合的工作线,制定了工作协调会商制度,强化了领导干部分包大事要事责任制和突发事件应对机制,做到了事事有人管、事事有法管。三是靠规章制度约束行为。按照“素质求高、制度求严、风气求正、工作求优、环境求美”要求,建立健全了13项机关管理制度,聘请市内知名人士授课,倡导团结务实、争先创优的机关作风,以机关作风的转变带动村风民风的转变。
三、培树典型,破解难题,发挥好村级组织的战斗堡垒作用
1、对症下药抓培训。针对村干部思想保守问题,组织他们到华西村、献县小屯、运河区小圈等地参观学习,开阔眼界;针对他们对项目不认识、不接受的状况,召开了项目建设动员大会,邀请__的支部副书记__到排河现身说法,组织他们与风电、油田的领导座谈;针对社会稳定中存在的问题,进行了法律知识、领导方式、调处方法、协调两委关系等教育培训,收到了一定效果。
2、培树典型做示范。培树了后徐村“支部 协会”把党建与经济发展紧密结合的典型、歧口民调工作典型等。去年7月2日,__村发生环氧氯炳烷重大泄漏事故后,村干部思路清晰,处事果断,在党委的领导下认真做好群众工作,使这一突发事件得到了较好的处理。我们抓住这一典型,给予表彰奖励和工作宣传,对提高村干部的政治敏感性和处理应急问题的能力发挥了示范作用。
3、解决难题树威信。工作中我们非常注意给村干部扬威立信,特别是在他们遇到难题的时候,真心实意地帮助解决。__是全市最大的村,支部书记__年换届刚上任,工作经验不足。去年与__发生海上作业纠纷后,镇党委通过民间和官方两条途径、经济的和法律的两种手段帮助村干部顺利解决了问题,随后又协调有关部门帮助他们修筑了进港公路,维修了村路,又从__给他们争取了一些资金,村干部感觉在党员群众面前有了面子,干工作的热情十足。对__年列入整顿对象的三个后进村,我们更是厚爱一层。帮助__打深机井一眼,解决了与__网地纠纷过程中遗留的资金补偿问题;帮助__落实了打井资金,对村内公路重新罩面。在虾池承包过程中,村干部处不开的时候,镇党委派出得力人员帮助化解了矛盾,解决了问题。帮助__村无偿修筑了与__、__的连接线,与__室联合,借助企业实力新打机井一眼,解决了群众吃水难问题。通过这些措施,不但使这三个后进村实现了转化,而且激发了党员干部的工作热情,坚定了发展信心。
4、分类指导促干事。按照市委关于支部星级管理的要求,根据各村实际分类指导,修订完善了《村干部工资考核与奖惩暂行办法》,帮助各村理清思路,明确目标,使他们在各自的起点上创业争先。
四、把握重点,抓好关键,发挥好党员的先锋模范作用
一是抓关键环节,全方位提高党员队伍素质。主要是抓好选、育、管三个环节,尤其是在“选”这一源头上下功夫,突出解决好连续多年不发展党员村与党员标准不能降低的矛盾。推行发展党员票决制、公示制、党员承诺制。在教育培训上,选好内容,搞活形式,充分发挥两室和电教网点的作用。在管理上,重点开展了以“带头致富,带头维护稳定”为主要内容的主题活动,叫响发展是硬道理和稳定压倒一切的号子,把“双带能力强”的党员纳入后备干部库,实行定向培养。这些措施有效地激发了广大党员促进发展、维护稳定的热情。
二是抓关键人,搞好示范带动。把政治素质高、有一技之长的党员作为典型,大力宣传。对一些曾在镇村任过职的老党员主动登门拜访,给他们安排适当的工作,使他们成为镇村两级组织与党员群众联系的纽带,当好政策的宣传员、矛盾的调解员。
三是抓关键事,保证党员与党委保持一致。在发生重大事件和政治敏感时期,特别注意抓住党员这个群体。通过召开党员会、和个别党员座谈等形式,让他们带头维护稳定。在风电施工过程中,为保证工程顺利进行,我们在所涉及的四个村中分别选取了部分信得过的党员,由他们宣讲支持风电建设的意义,带头签订协议,带头做好“钉子户”的工作,起到了镇村干部不能比拟的作用。
__年,我带领党委一班人在基层组织建设方面进行了一些探索,也取得了一些成效。但仍存在一些问题:一是村级组织发展经济上项目的思想还不够解放,致富带富能力仍显不足;二是村级干部党员队伍素质参差不齐,提高素质的任务依然艰巨;三是一些村班子潜在的矛盾还需下大力气解决。
__年,我们将以党的__大和市委五届三次全会精神为指导,进一步解放思想,紧扣发展和稳定主题,创新工作机制,提高基层干部的执政能力和工作水平,提高党员素质,使我镇的基层组织建设提高到一个新水平,为建设沿海经济强镇,争创文明和谐__提供坚强的组织保证。
一年来,在市委、市政府的正确领导下,按照上级部门关于开展基层党建工作安排部署,我突出主职主责抓党建,坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,认真落实“三严三实”工作要求,推动基层党建工作各项任务完成。现就一年来本人履行基层党建工作述职如下。
一、从严从实抓好队伍建设,认真履行团结带班的重要职责
一年来,我将队伍建设看得重之又重,认真履行团结带班的重要职责。一是打造创新高效的干部队伍。发挥班子集体总揽全局,园镇一体,协调各方的作用。坚持重实绩、重能力的用人原则,积极向上级组织部门推荐优秀干部,市委组织部在园区中层干部中提拔了一名班子成员和一名副科级干部。经过充分酝酿、民主决策,园区内部提拔了8名优秀员工。秉持公正、公平、公开的原则,委托长沙市考试中心组织招录了22名新员工,杜绝了拉关系、走后门的现象。实施干部队伍能力素质提升工程,进一步提高精准帮扶企业的能力,推行了“保姆式”服务,实现了领导联片、员工联企制度,以及帮代办服务。在基层党建、政务服务、管理升级、市场对接等方面贴身跟进,形成了全方位便捷的服务体系,打造了团结务实、创新高效的干部队伍。二是锤炼务实清廉的优良作风。党工委一以贯之全面落实从严治党的主体责任,以开展“三严三实”教育活动为契机,加强党性教育,多次召开作风建设推进大会,把预__败专题教育覆盖到每一位机关干部,开启最严作风模式。在今年的“七一”党建大会上,我作了《固本强基抓党建,凝心聚力促发展》的主题报告,组织观看教育宣传片,合唱红色歌曲,重温入党誓词。按照省市统一部署,由机关党总支牵头,各机关支部、各部门组织学习贯彻“乐东经验”,践行“三严三实”。召开专题会议,组织领导班子和中层干部学习《____廉洁自律准则》、《____纪律处分条例》,将学习贯彻《准则》和《条例》作为一项重要的政治任务予以落实。进一步加大重点领域的预__败管理,严格落实“三重一大”、“三个不直接分管”等制度,确保了各项工作依法依规运行,全年未发生违纪违规现象。
二、从严从实夯实基层基础,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
认真贯彻党的路线、方针和政策,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。一是夯实保障发展的基层基础。深入落实管党责任制,加强基层组织建设,优化党组织设置,新成立了四个机关党支部,举办了入党积极分子培训,发展11名新党员,党员人数达到500多人,并涌现了一批优秀党支部。其中,__一朵将党组织建设与企业文化建设高度融合,各项活动开展得有声有色,被评为__市先进党组织。百宜饲料将党建经费与企业产品销售挂钩,每销售一吨饲料提取2元作为党建经费,一年党建经费达到30余万元,为党建活动开展提供了经费保障。佳能泵业支部阵地建设规范,党员素质高,党员模范带头作用得到较好发挥,形成先进引领、扩面提质、助推发展的良好氛围。二是切实加强党组织自身建设。机关党总支和支部带头加强自身建设,以开展“三建四创”、“三知五带头”专题教育活动为契机,进一步提升支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。通过机关建立党总支、支部建在一线、分支部建立工青妇基层组织等“三建”活动,进一步优化组织格局。对园区企业党组织建设分类指导,着力打造一批优秀党支部,带活一批合格党支部,新建一批党支部示范点。加大党组织争先创优工作,深入开展“学习型、服务型、创新型、功能型”党组织创建,提升党组织的先进性和促发展的能力。加大对支部书记、党员的教育培训力度,强化理想信念,开展“三知”教育,引导党员树立“知恩、知责、知戒”意识。争当先锋模范,做到“五带头”,即党员带头营造更优的干事创业氛围促升级,带头发挥先锋模范作用促争先,带头联系青年促成长,带头联系帮扶企业促发展,带头开展志愿服务活动促和谐。
三、从严从实抓党建促发展,努力开创园区发展新局面
党建工作始终以促进园区经济发展大局、营造良好的创新创业环境为第一要务,“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作方针得到了贯彻落实。一是抓党建促发展的认识得到提升。我始终从党建工作有利于巩固党的统治基础和地位,有利于园区和企业的健康发展这个高度来认识和加强党建工作。党工委切实履行管党责任制,当好党建工作的“领头雁”。机关党总支、支部及各企业支部充分发挥党组织先锋模范作用,带头学习、带头服务、带头创新。各支部书记、党务工作者怀着对党、对园区、对企业高度负责的态度,投身到党建工作中,创造性地开展工作,得到了组织部门的认可。二是抓党建促发展的成效日益显现。一年来,在总体经济下行的情况下,园区上下团结一致,在逆势中奋力突围。全年完成规模工业产值290亿元,实现财政总收入10.12亿元。高新技术企业达到26家,全年实现高新技术产值102亿元。引进项目45个,合同引资突破100亿元。全年完成征地1608亩,拆迁房屋169栋,实现18个项目清零,平地1800余亩。实现了11个工业项目竣工,4个商业配套项目开盘发售。完成固定资产投资105亿元,超额完成任务。主要经济指标稳居长沙市省级园区前列,园区综合竞争力进一步增强,抓党建促发展的局面进一步形成。党建带群团作用发挥明显,第二届工会联合会选举筹备工作顺利完成,团工委完成换届,新成立10家团组织。第三届企业职工运动会、焊工技能比武、“最美女声”大赛、“创意焊”网络大赛等一系列活动,弘扬了园区人拼搏进取、奋勇争先的精神。
一直以来,园区党工委对党建工作高度重视,取得了一些成效,也摸索出了一些经验,但当前主要存在党员意识不强,党建基础比较薄弱,活动开展不多,党员流动性大且难以管理等问题,这些问题在今后工作中将逐步加以解决。新的一年,我将认真履行好主职主责,进一步强化党建思维,落实主体责任,加大党建工作谋划部署和党支部书记素质能力建设,进一步夯实基层基础,为园区持续健康发展提供组织保障。
一、所做的主要工作及成效
1.坚持带头示范,履行第一责任。主持召开6次县委常委会、7次专题调度会研究党建工作,出台了4个关于党建的规范性文件。开展基层党组织书记集中培训,带头领办5个党建联系点,牵头对14个党建突出问题进行了整改。坚持利用周末时间督导“百千万”工程、“书记工程”,全年下基层超过100天。
2.坚持强基固本,夯实党建基础。一是增强保障。干部津补贴财政全额保障,达到年人均2.56万元;村、社区低限运转经费分别达10万、15万元;财政安排了100万元生活困难退职村干部帮扶资金,在乡镇建设公租房1953套。二是建强阵地。两年投入300万元实施村部扩容提质,实现村部“清零”;投入1000万元实施农村广播“村村响”工程,实现行政村全覆盖。三年投入750万元建设乡镇“五小设施”和便民服务中心。四年投入1200万元建设社区服务平台,明年实现全覆盖。三是配强班子。通过调整村级区划、清理村级财务、开展教育实践活动,整顿软弱涣散党组织40个、处置不合格党员37名。实施村级后备干部队伍“234工程”、流动党员挂职支委、选派“第一支书”、在职党员到社区报到等举措,提升了基层党组织引领发展的能力和水平。
3.坚持机制为先,打造党建特色。主导制定了四个文件:1号文件抓总揽。连续3年出台县委1号文件,以“县级领导领办百件实事、机关单位优化千项服务、县乡干部帮联万名群众”为主要内容,实施作风建设“百千万”工程。2号文件抓落实。县委2号文件对17项重点工作实行专项考核,安排400万元按季度考核发放,明年增加到500万元。3号文件抓导向。县委3号文件实施基层党建“书记工程”,坚持述职述党建、考核考党建、评议评党建、用人看党建。4号文件抓深入。县委4号文件,结合“记好民情账、绘好村情图”活动的开展,组建农村服务型党小组2096个,有效解决了联系服务群众“最后一公里”问题。
4.坚持惩防并举,狠抓廉政建设。一是建制度。建立了预算管理、离任审计、“村财乡管”、党务政务村务公开,以及党组织书记讲廉政党课等制度。二是抓作风。采取定期暗访、电话抽查、视频检查等方式,对干部执行作风建设规定情况进行了严督实查。三是强监督。乡村两级分别设立村级财务委托代理服务中心、村务监督委员会,重大项目派驻纪检监察员,强化了资金和干部的监督。四是重查办。立案查处违法违纪案件85起,纪律处分科级干部25人,移送司法机关6人,维护了党纪国法的严肃性。
二、存在的突出问题及原因
1. 党建工作推进不平衡。一是在抓经济、抓党建上,存在“一手硬一手软”的问题。二是部分党组织书记对党建“硬指标”看得重,对“软指标”抓得少。三是“两新”组织党建工作存在“短板”,先锋堡垒作用发挥不明显。
2.基层运转压力比较大。党建投入刚性增长机制没有完全形成。乡村债务包袱比较重,运转比较艰难,还有少数乡镇和村(社区)的办公条件比较差。
3.基层组织活力不够强。队伍结构失衡问题比较突出,干部成长通道、流动空间收窄,积极性不强;村(社区)干部队伍素质不优、年龄老化现象突出。
4.党员教育管理失之于宽。少数党组织党建工作制度坚持不够、落实不够;少数党员干部执行作风建设规定不严;基层管理还不够规范、不够完善。
深刻反思这些问题,既有历史的、现实的客观原因,也有我个人主观努力不够的原因。具体到我个人,主要是四个方面:
1.党建工作的认识不够高。重发展轻党建,自我感觉基层党建“书记工程”、“百千万”工程等已经相对成熟,按部就班加以推进就行了,对党建工作的统领作用和基础作用认识不到位,没有把抓党建作为的政绩来看。
2.投入党建的精力不够多。把精力主要用在了项目建设、招商引资、产业发展、民生实事、维稳保安等方面,觉得党建工作多抓一点少抓一点影响不是很大,而经济一旦出现波动大家就会有明显感受,这也是政绩观存在偏差的表现。
3.攻坚克难的力度不够大。在破解基层党建难题上主动性不强。有些自己部署安排了的工作,没有继续跟进、跟踪问效、一抓到底。对新形势下党建工作的难点热点问题,研究不深,办法不多。
4.制度规定的落实不够严。对少数履职不力的情况问责不够。特别是对少数干部的违纪违规行为,考虑干部成长不易,平时教育提醒比较多,查处不够,惩处不够。
三、后段工作打算
突出抓好四个方面:
一是进一步强化基层保障。出台困难、边远乡镇干部特殊补助政策,设立100万元村(社区)党建工作经费,继续坚持公租房指标向乡镇倾斜,按人平5000元标准逐年加大乡镇干部公务经费保障力度,村、社区低限运转经费提高到11万元、17万元。
二是进一步端正用人导向。按照______“五好”干部标准,以“书记工程”为总揽,树立重德才、重干事、重实绩、重基层、重公认的选人用人导向,抓好政府机构改革和乡镇区划调整工作。县直单位“一把手”原则上从有乡镇党委书记任职经历的干部中产生,35岁以下年轻干部原则上在乡镇提拔。
三是进一步严格管理干部。巩固教育实践活动成果,继续抓好专项治理和制度建设,坚持用制度管人管权、管钱管事。严格落实党纪条规和各项制度,坚持违者必查、违者必究。
四是进一步加强作风建设。继续实施 “百千万”工程,严格执行作风建设规定,全面落实“一线工作法”和“3个100天”要求,形成作风建设“新常态”。
一年来,我履行基层党建工作第一责任人职责,围绕教育治理转型抓党建,通过抓好党建促教育治理转型。
一、履职工作情况
(一)落实党建工作责任。主持召开24次局党委会,研究部署党建工作。建立完善贯彻执行民主集中制、“五个一”基层联系点和落实“三重一大”事项集体决策等9项制度。带头转变作风,到天元区、市一中、市二中等联系点现场办公4次,协调解决市二中原址移交给天元区办学等10个突出问题。给基层党组织书记讲党课,在茶陵大洲村蹲点,到天元区大岭社区开展志愿服务;筹措党建帮扶资金40余万元,支持帮扶点建设。牵头在湖南志愿服务网注册成立市教育局志愿服务队。调研撰写《市直学校领导干部退出机制调查报告》。组织基层党组织书记“双述双评”。
(二)提高党组织服务水平。创新基层党组织阳光服务模式,建市、县、校三级联动的服务实体平台和网上办事大厅,全年受理各类服务事项1007件;这一做法被省委教育工委推广到全省。拓宽党员干部联系服务群众渠道,组织1345名党员进131个社区,认领服务岗位518个;组织机关干部开展“五个一”优质服务竞赛,组织“五进五访”活动,创建“五型”机关;在学校开展“家访万人行”、“教育恳谈会”,收集建议835条。
(三)强化党员教育管理。实施“双培”工程,将23名优秀中青年教师培养成为中共党员。开展“三课一岗”竞赛,树党员先锋。组织90个基层党支部2118名党员参加了组织生活会和民主评议。在八中、中职开展处置不合格党员试点。落实党建工作保障,20个直属单位党建工作经费预算83.7万元;有党员活动场所20个,面积2645平方米。落实党风廉政建设责任制;开展廉政巡查10次,集体廉政谈话4次,个人廉政谈话120人次,诫勉谈话8人次,内部通报批评3个单位3人次。
(四)提升问题整改实效。制定30项措施,落实了中央、省、市专项整治任务。采取7项措施,整改了党委查摆的3个党建工作问题。已完成党委班子查摆的29个整改任务。整改了11所“公民不分”的民办学校,清理了2408名“在编不在岗”公办教师,党员干部退出了在民办教育机构的股份809万元,规范了教辅资料的选用,根治了“搭车收费”现象。建立了《市教育局公务接待与公务考察实施细则》等29项制度。
二、存在的问题及原因
(一)投入的时间和精力与履职尽责要求有差距。没有把党建工作列入考核目标。重行政轻党务,重教学轻党建。党建工作思考深度与调研力度不够,工作与实际结合不紧密。没有充分调动基层党组织书记抓党建工作的积极性、创造性,部分基层党组织书记工作不在状态。
(二)党建工作保障与服务型党组织标准有差距。基层党组织带头人队伍建设有待加强,少数基层书记抓党建工作原则性不强,存在不想管、不敢管、不会管的现象。党建工作主动性不够,凭经验办事,未能与时俱进。20个直属单位中有7个单位没有书记职数。党建工作经费没有列入预算。基层党组织活动场所使用不充分。个别基层党组织服务功能没有得到发挥,联系服务群众制度不健全,党员志愿服务与在职党员进社区工作还缺乏长效机制。
(三)党员教育管理与作用发挥有差距。一些基层党组织制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃。有的班子民主生活会“辣味”不够。有的支部开展民主评议党员工作程序不到位,结果运用不充分。少数单位对党员教育管理失之于宽、失之于软,对党员干部的教育监督缺位。个别单位未按规定基数缴纳党费。少数党员党性意识淡薄,没有起模范带头作用,甚至出现违纪违规问题。对常住外地的退休党员教育管理缺乏有效举措。
(四)作风建设与从严从实标准有差距。教育实践活动总结大会召开后,少数单位负责人思想上有所放松,存在等待观望情绪。个别单位的整改疲于应付,流于形式,有些问题的整改还没有真正落到实处、改到深处。
产生以上问题,从主观上找原因,主要有三个,一是思想认识不高。认为党建工作是“虚功”,是“软指标”,短期内难以产生看得见、摸得着的政绩。二是创新精神不强。满足于以会议落实会议、以文件贯彻文件,缺乏一抓到底、追究问责的狠劲。三是督促落实不力。考评时看记录、查资料、听汇报较多,看现场、查实情较少,导致一些单位党建工作图形式、走过场。奖罚机制不健全,没有真正起到鼓励先进和鞭策后进的作用。
三、下一步推进党建工作的打算
(一)全面担负党建工作的第一责任。牢固树立抓好党建就是政绩的理念。定期召开党委会,研究和部署党建重点工作,协调解决重点问题。完善党建工作考核细则。抓好基层党组织书记履行党建工作责任述职评议后的整改落实,近期组织一次集中督查。建立完善局机关、二级机构和直属学校党组织书记党建工作述职评议制度。
(二)全面改进党员干部的工作作风。组织党员干部参加 “五进五访”、志愿服务、教育恳谈会、“家访万人行”活动;组织2期经典诵读、6期道德讲堂、4期文化讲坛。制定《教育局直属单位党员教育培训三年规划(2024-2024年)》。举办2期建工作培训班,培训100名党务工作者。加强业余党校建设,筹建“数字党校”,开发一批优质微党课,征集一批党员教育创新案例。加强流动党员的教育与管理。
(三)全面提升基层组织的服务水平。制定《教育局直属单位基层服务型党组织建设规划(2024-2024年)》。配齐基层党组织负责人。筹建学校党建工作研究会。加大基层党建工作保障力度,将党建工作经费列入年初预算,确保各级党组织活动场所发挥效益。完善“三会一课”、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度。
今年以来,我始终坚持“抓发展必须抓党建,抓党建就是抓发展”的工作理念,进一步强化认识,落实责任,深入开展创先争优活动、基层组织建设年活动等党建工作,扎实履行党建工作职责,较好地推动了我局党建及各项工作顺利开展。现将本人履行基层党建工作责任制情况汇报如下:
一、牢记宗旨,抓认识强信念
作为商务局党建工作的第一责任人,我牢固树立“党要管党、从严治党”的宗旨,坚持主动抓党建、带头抓党建、自觉抓党建;坚持把抓好党建工作作为首要责任,切实履行好党组书记的政治责任感和自觉性;坚持把党建工作与商务工作同步规划、同步部署、同步考核,实现党建工作与业务工作共同发展。定期召开党组会议,专题研究解决党建工作的相关问题,对开展创先争优活动、“访民情、促和谐”活动、学习型党组织建设、基层组织建设年等重点工作进行部署落实,较好地推动了我局工作的全面发展。
二、强化措施,抓班子带队伍
主要从以下四个方面加强了班子和干部队伍建设。
一是抓制度建设。年初以来,我积极牵头组织强化党建目标管理,坚持从思想、组织、作风、制度和廉政建设等方面着手,组织制定了《__年党建工作要点》和《__年党建工作计划》等文件;及时调整和完善了班子成员职责分工和基层党组织,组织制定了《机关内部管理制度》、《党组织、党员服务承诺制》、《干部职工学习制度》等12项工作制度。
二是抓作风建设。今年我局扎实开展了政风行风评议活动,聘请了11名政风行风监督员,对我本人和局机关政风行风进行民主监督,在民主评议中,我局名列前茅,得到了社会各界的广泛好评。紧紧围绕工作考勤、岗位履职、优质服务等方面狠抓干部作风建设,实行挂牌上岗,严格执行岗位责任制、首问责任制、责任追究制等相关制度,印发了《机关作风建设考评办法》、《机关工作人员“两禁”实施办法》,进一步强化责任、严格奖惩,努力营造风清气正的发展环境,着力打造一支素质高、能力强、作风硬、群众公认的干部队伍。
三是抓廉政建设。我时刻牢记党的宗旨,做到自律自警,洁身自爱,带头过好权力关、金钱关和人情关,始终保持勤政廉政、艰苦朴素的作风,用自己的一言一行规范和引导党员干部的行为。经常组织党员干部收看廉政教育片,切实增强拒腐防变的能力,做到警钟长鸣;强化党务、政务公开,加大督查力度,纠正不良风气,确保党风廉政建设各项工作落到实处,有效地遏制了腐败现象的发生。一年来,全局干部职工循规蹈矩、风清气正,没有发生一起违法违纪案件。
四是抓民主集中制建设。作为党组班子的负责人,我认真贯彻执行民主集中制这一根本制度,坚持大事商议、小事通气,充分发挥民主作风,坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进一步完善班子集体决策程序,在重大决策上做到既民主又集中,充分发挥班子成员集体智慧,加强班子成员之间的团结协作,提高班子的战斗力。所有重大决策、大额财务开支、人事任免等重大问题,都采取民主集中制,由班子集体讨论决定,从不搞“一言堂”。
三、创新载体,抓党建促工作
党建工作是单位工作的核心,抓好党建工作是促进全局工作的重中之重。根据市委、市政府的统一部署和工作安排,结合单位实际,我积极创新党建活动载体,全面推进商务事业健康快速发展。
一方面根据上级要求严格抓好规范动作。一是着力强化基层党组织建设。根据上级要求,今年4月份我局成立了商务综合执法大队,有党员8名;市外贸事务中心是原外贸总公司改置后的管理机构,有党员9名。经过充分调研,局党组三次专题会议研究,报请市直机关工委同意,将执法大队和财校合并成立商务综合执法大队党支部,外贸事务中心成立外贸事务中心党支部。通过党员民主推荐、组织考察,确定了支部成员,两个支部的党建阵地布置十分规范,各项党建活动开展得有声有色。同时,通过党员民主选举配齐配强了局机关支部和老干支部的班子,做到了分工明确、团结协作、活动丰富。二是扎实推进创先争优活动。坚持把创先争优活动作为推动全局工作的主线,做到精心部署、认真指导,起好带头模范作用,着力推进公开承诺、问卷调查、优质服务、窗口创建、工作点评等规定动作,针对群众反映的7条意见建议,我们一一组织力量进行反馈和整改,有效促进了工作发展,提升了商务形象。三是切实搞好分类定级、整改提高、晋位升级工作。按照“基层党组织自评、党员群众测评、上级党组织评定”的程序,认真对照上级统一制定的党组织分类定级指导标准,扎实组织4个党支部开展分类定级工作。同时,在支部建立了党组织分类定级、整改提高、晋位升级台账,认真梳理和分析基层党组织建设和基层党建工作中存在的突出问题,制定整改提高方案、措施,明确整改提高的目标、时限和责任人,确保晋位升级的方向明确、责任具体、切实可行。
另一方面结合自身特点积极抓好自选动作。一是开展“基层调查”活动。探索建立党组联系支部、党组成员联系党员、党员联系群众的新途径;畅通社情民意反映渠道,建立定期征求党员群众意见制度,及时掌握、反映基层组织和党员诉求;坚持党组成员定期深入基层调查研究,每人每年撰写以上调研报告;坚持领导干部民主生活会,把党性分析作为会议的主要内容。二是开展“结对帮扶”活动。根据商务部门自身职能和特点,组织广大党员主动开展帮扶群众、帮扶企业、上门服务等活动,做好党员联系和服务企业、服务群众工作,帮助企业和群众解决生产生活中的实际问题,先后结对帮扶群众20户,帮扶企业3个,上门服务企业60多次,在新农村点走访贫困党员10户,为困难党员送去帮扶金5000元。三是开展“岗位奉献”活动。以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门为主题,在全局开展了以“比学习,创一流素质;比团结,创一流队伍;比服务,创一流作风;比效能,创一流业绩;比奉献,创一流形象”的“五比五创”主题实践活动,引导党员立足岗位作奉献、履行职责创佳绩,不断提升自己的业务水平、执法水平和服务水平,形成了比、学、赶、超的浓厚氛围。
四、正视问题,抓创新谋发展
总结一年来的工作,尽管在诸多方面取得了一定成绩,但仍存在一些不容忽视的问题:一是在学习上,仍然抓得不够紧,政策理论水平有待进一步提高。二是抓党建工作的思想还不够开放,思路还不够清晰,工作还欠创新。三是抓党建工作精力还不够集中。由于日常事务性工作较多,无形中挤占了党建工作时间,党建活动开展还不够经常。四是干部队伍管理还有待加强。少部分干部抢抓机遇、抢占先机的意识淡薄,工作缺乏活力。今后,我将从四个方面着手,认真履职履责,狠抓党建工作。
1、进一步加强学习,不断提升抓党建工作的能力和水平。把思想理论建设作为首要任务,认真学习贯彻党的各项路线、方针和政策,不断提升自身的政策理论水平;完善和落实中心组学习制度,改进学习方法,丰富拓展学习内容,提高全员学习效果;深化理想信念教育,以先进典型感召人,以感人事例鼓舞人;大力开展健康向上的文体活动,培养自身和党员干部的高尚情操。
2、进一步明确责任,不断探索和完善党建工作长效机制。制定和完善党建工作责任制,明确责任分工,促进党建各项工作落实;建立健全党建工作考核制度,将党组织考核与群众评议相结合,并把考核结果与评选先进、干部选拔任用等挂钩,成为评优选优、考核干部的重要依据;以民主集中制为核心,大胆探索,及时修改完善,逐步建立健全与商务发展相适应的党建制度体系,促进党建的科学化、规范化和制度化。
3、进一步突出重点,不断深化党建主题实践活动。按照创先争优活动的有关要求,继续深入做好常规动作和自选动作,特别是要开展好“基层调查”、“结对帮扶”、“岗位奉献”等活动,力争通过不同形式的活动,全方位促进本系统党建工作。
4、进一步强化管理,不断增强班子和干部队伍的工作合力。强化班子和干部队伍的管理,进一步加强机关干部队伍作风建设,充分发挥民主、民智,努力增强班子和干部队伍的凝聚力、战斗力和工作合力。
各位领导:
按照市委的统一安排,现在我就党建工作履行职责情况向各位领导做如下汇报:
____总人口2331人,下设10个党支部,有党员180名。一年来,在上级党委的正确领导和关心支持下,我场党委坚持以“十七大”精神为指导,以“抓班子、强队伍、求发展、促和谐”为党建工作思路抓好基层组织建设。作为党委书记,我以 “抓好党建是本职,抓不好党建是失职”为准则认真履行党建“第一责任人”职责,努力抓党建、强班子、带队伍,各项工作取得一定成效。
一、以提高执政能力为重点,集中精力抓好领导班子和干部队伍建设。
2024年我场党委紧紧围绕发展农村经济、增加农牧民收入、维护农村稳定、建设社会主义新农村的大局,将基层组织建设与壮大经济相结合,与增加农牧民收入相结合,与新农村建设相结合,努力实现与当前农村目标任务、党委工作目标任务和广大人民群众的愿望和要求相统一。
1、发挥政治核心作用,内强素质,外树形象,加强自身建设。我作为一班之长深刻体会到,班子建设是党建工作中最关键、最核心的内容,建设一支强有力的班子是能否实现各项工作上台阶的重要保证,在具体工作中,一是加强班子思想政治建设。建立党委中心组学习制度、学习考评制度,经常开展集中学习、经验交流活动,不断加强领导干部五种能力建设;二是加强民主集中制建设。在班子内部大兴“民主、团结”之风,对重大事项坚持民主集中制,努力协调好和班子成员之间的工作关系,打造了一支团结的、有战斗力的、能够切实为人民服务的领导班子;三是加强制度建设。对现行的干部管理制度进行了修订,完善了车辆管理制度,加强了财务管理。同时加强制度教育,领导干部身体力行率先垂范带头执行制度。四是创造条件、优化环境,营造栓心留人的的良好氛围。今年场党委在上级党委的大力支持下着力改善了机关办公和干部住宿环境,营造了安心留人的良好工作环境。
2、加强村队组织建设,增强党支部的战斗堡垒作用。
一是选好村队党支部书记,建好支部班子。为充分体现党支部书记的核心作用, 今年对5个村队实行了书记、队长“一肩挑”。建立了岗位工资加绩效工资提高村队干部工作报酬、提高养老统筹交费基数等激励关爱机制,激发村队干部干工作的积极性;二是加强党员干部教育培训。举办村队两委班子培训班,进一步提高思想认识、知识层次和领导水平;三是抓好“党员示范户”建设,深入开展“天山先锋”和“三级联创”活动,发挥党员干部的先锋模范和示范带头作用。三是着重抓好村队后备干部队伍建设。从政治强、懂经营、会管理、肯奉献的优秀青年中选拔了后备干部23人,经过培养已有6名后备干部走上了村队领导岗位。四是以远程教育基地为平台,加强实用技术培训,增强农牧民致富的本领。
3、加强村队办公阵地建设,提高党支部凝聚力和向心力。
今年筹措资金将机关及老年活动中心进行了装修,并将机关取暖由土暖改造为水暖,党委统一为每个活动阵地配备了两套火炉,统一供应燃煤3吨,保证阵地热起来。选配责任心强的党员担任义务管理员进行阵地日常管理,使活动阵地真正成为各队制定发展大计,倾听群众呼声,解决邻里纠纷、密切干群关系,扶贫解忧帮困的主要平台。
二、以保持党的先进性为宗旨,加强和改进党员教育管理
1、认真抓好党员发展工作。为解决我场党员队伍中存在年龄老化、文化偏低现状,本着“素质优良,结构合理,规模适度,作用突出”的原则,突出“政治优,年纪轻,文化高,致富强”的重点,把致富能手、工作骨干培养发展为党员,今年已严格稳妥地发展党员10名,使全场党员队伍的数量、质量都得到一定提高,结构有了一定改善。
2、开展党内关怀,加强退休党员管理。通过采取建固定活动场所,完善党内关怀和帮困结对制度,利用“七一”、老年节等重大节日经常性精心组织退休党员参加各种社会活动,关心、解决老党员的实际困难等的措施,有效的激发老党员先锋模范带头作用,发挥老党员的政治优势,促进党内和谐。
3、抓作风、树立干部良好形象。以建设“实干型”党委班子为总抓手,建立副科级干部党建工作联系点制度,推行服务群众来访的“首问负责制”、“全程代办制”和“党建工作问责制”,党委书记带头接访、下访,党委成员带班接访值班,及时为群众服务;全面实行干部下队反馈卡制度、周一村队干部例会制度;开展“扶贫扶智”、“援弱工程”,采取“一帮一、几帮一” 形式,建立97对帮扶对子,全力解决群众实际困难,不断密切与群众的血肉联系。今年,场党委先后为农三队担保25万元购买优质奶牛,用于支持群众发展养殖业;为安装增压滴灌农户借款10万元,解决春季资金紧张问题;为使贫困户住上安全舒适的抗震安居房,场党委筹资8.5万元用于贫困户建房补贴,发动党员干部35人次帮助贫困户建房,使得26户贫困户在入冬前住上了安居房。件件实实在在的工作,切实转变了领导干部的作风,树立领导干部勤政、为民、爱民的良好形象。
4、切实抓好党风廉政建设。每年对村队两委成员进行2次民主测评,对群众反映有问题的党员干部,依法依纪严肃查处,决不姑息迁就,给群众一个满意答复。通过在干部中开展警示教育活动,播放反面典型教育材料,给两委干部时刻敲响党风廉政建设的警钟。
5、抓稳定,“四知四清四掌握”工作稳步推进。稳定是实现经济又好又快发展的基础,通过制定实行《包巷包户制度》、《农牧民基本情况登记卡制度》、《定期分析制度》等制度,详细掌握辖区社情动态,及时有效的解决群众实际困难,扎实做好维稳工作。
三、支部+协会,发展新经济组织。
__年年,我场成立了恰合吉牧场国盛养殖专业合作社经济实体,2024年合作社建成了有标准猪舍4幢,生猪存栏500头,采用国内先进低污染零排放的“发酵床”养殖法的生猪养殖小区。合作社经济实体的建成,不仅带动了农业结构调整,促进了特色产业发展,同时也提高了农业生产的组织化程度,通过支部+协会,实现了党建与富民共进。
四、抓好党建,增添动力,促进经济和社会全面发展
场党委一班人牢固树立和坚持全面、协调、可持续的科学发展观,紧紧围绕市委六届五次全委(扩大)会议和市组织工作会议精神,确定着力加强农业基础设施建设,大力发展现代农业的经济发展思路,不断提高人民群众生活水平,努力开创以经济建设为主题的基层组织建设新局面。
一是抓调整,求发展,做精、做优第一产业。紧紧围绕农业产业结构调整,进一步加大科技投入,狠抓粮食生产不放松,种小麦1.68万亩;为增强农牧民自主抵御风险的能力,大力推行农业政策性保险,做到应保尽保;按照“两年定居、三年规范、五年完善”的发展思路,新建93座牧民定居房、75座采光板构造暖圈,并贮备牲畜过冬饲草料6万方,黄贮池15座、青贮池9座,新建奶站两座,新购高产奶牛50头;义务投工投劳加大农田基础水利建设,全面完成19.8公里锡四支渠主体工程的改建,新修防渗渠2.8公里,新打抗旱井5眼。出台抗旱井与增压滴灌相捆绑政策,大力推广高新节水实用先进技术,安装增压滴灌1.46万亩,节水灌溉技术的大面积推广应用,确保了农牧民在大旱之年持续增产增收;做优蔬菜产业,制作西瓜宣传标识树品牌提效益,农户采取西瓜、蔬菜两茬轮作耕种方式,全年实现销售收入35万元,人均增收64元;按照适地适树、突出重点、规模种植与庭院种植相结合的原则,放宽植树造林政策,种植特色林果139亩,“三北四期”防护林214亩,三期生态林200亩。
二是抓转移,求富民,加快第三产业开发工作力度。今年我们进一步加大了劳务输出工作力度,结合实际采取介绍转移、本村转移、项目转移三措施加大富裕劳动力转移,带领农牧民创市场,多渠道、多方位的增加农牧民收入,今年累计转移劳动力260人,实现劳务收入140万元,人均增收100元。
三是多措并举,社会主义新农村建设扎实推进。按照新农村建设、抗震安居、牧民定居 “三结合”方针,扎实推进抗震安居工程建设,完成新建抗震房160户(任务152户),完成率106%;以“五清、五改、五有”为内容进行村容综合整治工作,着力改变村容村貌,新修道路排水防渗渠3.2公里,出工车清理垃圾、残垣断壁,拆除障碍房,完成道路绿化53亩;出台新建门面房、围墙补助红砖的优惠政策,新建围墙5400米,新建门面房2座,补贴建墙资金10.7万元。
通过产业调整,加大科技投入使得农民收入稳步提高,据测算,我场2024年农牧民人均收入5850元,较上年增加550元,实现9%的增幅。
五 党建工作存在的问题和不足, 及今后的工作思路。
虽然工作取得一定的成绩,但仍然存在1、基层组织阵地建设相对滞后.2、村队干部队伍素质还需要进一步提高。3、牧业村队党员教育和管理比较薄弱等不足。
今后在市委、市政府的正确领导下,以践行“三个代表”重要思想为指导,以加强执政能力和党员先进性为突破口,以实现全场“三个文明”协调发展为根本目的抓好2024年的党建工作。一是找准差距、理清思路、精心谋划抓部署,做到心中有数;二是转变作风、沉下身子、主攻重点抓提高,抓好“党员示范户”建设,继续发挥党员干部的先锋模范和示范带头作用,深入开展“天山先锋”和“三级联创”活动。三是积极探索、大胆实践、立足创新抓特色,把特色体现在工作优势、工作重点和典型培育上;四是强化责任、加强领导、精心组织抓落实,使党建工作的效果体现在踏踏实实的工作之中。
我的党建工作述职汇报完毕,不当之处,请予以指正。谢谢!
自社区成立起我一直担任__社区党总支部书记及社区主任,主持__社区全面工作,奉行“热情规范、真诚务实”的工作作风,带动全体党员和辖区居民共同参与社区建设,较好地完成了各项工作,现将2024年度履行职责情况总结汇报如下:
一、履职重点工作完成情况
1、服务型党组织创建,常抓不懈。
一是支部党员组织关系集中摸排工作,做细做实,未走形式。二是发挥在职党员的先锋模范作用,深入10个网格广泛开展支部志愿服务活动,如党建先锋生态林植树节活动、“七一”红歌合唱活动、与电力职院党支部捐书慰问携手共建活动、关爱留守儿童送赠书慰问、“讲规矩、有纪律,做知敬畏守底线的党员”微宣讲比赛、牵手经开区工商分局党支部开展“远离传销 享受和谐” o2o活动。
2、学习型党组织创建,稳步推进。
社区党支部认真落实“三会一课”制度,在党员冬春训活动及“两学一做”基础上,社区党总支围绕社区工作,采取送学上门、党建“020”微信群等方式开展党员教育。一是围绕四讲四有进行专题学习讨论,把个人自学与集中学习结合起来,撰写发言提纲;二是结合专题学习讨论, 联社区党政领导、党支部书记用实例讲党课;三是组织生活会把解决问题贯穿于学习教育的全过程,严格执行双重组织生活制度,与党员一起学习讨论、进行民主评议、查摆解决问题。
3、以人为本,狠抓整改落实。
一是调解昌和小区垃圾站纠纷、星城国际漏水纠纷、家润多经济赔偿纠纷等,做到事事有回复,件件有结果。城管工作处理数字化案件158处,拆除违规灯箱15处,违章建筑2处;结合文明创建,细化落实城管工作,发现问题,处理问题,不定期组织物业负责人召开会议,组织社区党员志愿者开展文明劝导活动,确保小区卫生环境全天候保洁。
二、存在的问题
1、支部党员未能充分发挥作用。大部分党员的积极性不高,社区开展各项党员志愿服务活动时,由于党员人数偏少,年轻党员因工作关系,年老党员身体堪忧,并不能每次都能全员参与进来,而且缺乏有效的管理机制、激励机制来调动与牵制,党员教育管理只是纸上谈兵,疲软之态势。
2、与群主交流不深。深入居民群众走访较少,听取干群的意见不全面,党员与群众的沟通不畅。我社区为楼盘社区,邻里之间隔着“防护墙”,相关政策、制度上门宣传常遇“闭门羹”,以致于宣传效果打折扣,加之社区宣传手段单一,党员作用发挥不大,且楼盘居住人员构成复杂,导致宣传者着急,受众者遇冷的尴尬局面。
3、党组织生活少。党内活动和组织生活开展不经常,内容缺乏针对性,方法比较简单,党员带头作用发挥不充分,仅停留在完成上级布置的集中学习上,不能将党建活动与日常工作紧密结合,特别是在文明创建期间,党支部党员能够主动参与进来的较少,理解较少,党支部党员先进性未能较好的起到表率作用,且缺少系统的、经常性的指导规划,使得党建与社区工作脱节。
4、党员结对帮扶的效果有待加强。党员到结对帮扶困难群众家中走访少,实际帮扶作用不够;每位党员虽然与2户困难群众家庭结对,但是社区除有慰问活动外没有组织党员深入结对户家中进行定期走访,结对帮扶效果不佳。
5、兼职委员作用的发挥有待加强。我社区有1位兼职委员,兼职委员正式参与社区工作少,搞本职工作大都是行家里手,但对社区工作比较生疏,责任观念、党性不强,议政意愿较弱,联席会议等制度未发挥好作用。
6、组织教育活动有待增加。社区内党员 类别复杂,既有从业党员,又有无业党员;既有公有单位党员,又有非公党员;既有本地党员,又有外地党员;既有高收入党员,又有低收入困难党员。他们的思想、需求又各不相同,加之党组织生活制度落实抓得不实,流于形式,存在重工作、轻学习的现象,随之而就形成了为了任务而学习。
7、在职党员进社区发挥作用不够。在职党员缺共建意识、缺志愿者意识,主动性较弱,被动参加活动,组织组织就去,少数在职党员即使参加了活动也是浅尝辄止,仅停留在补充报道登记册。
三、下一步工作计划
1、扎实做好党建工作。积极探索社区党员的服务管理,形成支部-党员-群众这一至上而下、上下贯通的党建工作链条。
2、带头落实党建工作责任制。切实履行好“第一责任人”职责,真正把党建工作时刻放在心上,牢牢抓在手上,建立党建工作动态检测和常态整顿机制,强力推动整改提升。
3、加强对党员管理。严格党员的教育管理制度,加强党员思想政治和能力建设,对个别不能准时参加支部活动的党员进行教育和劝导,建设一支担当有为、善做善成的基层干部队伍。
4、全面开展党员志愿服务活动。充分发挥在职党员、流动党员不同类型党员的自身优势, “认领”相应志愿服务岗位,建立志愿服务长效机制,帮助群众解决实际困难。
尊敬的领导,各位同事:
大家好!
____乡位于____县西南部,面积27___方公里,人口_万余人。设5_个党支部,有党员1__94名。其中农村党支部3___个,机关、事业单位党支部1___个,两新组织党支部1个。预计2024年,全年实现工业总产值7.__亿元,其中规模工业产值3._亿元;固定资产投资完成4._亿元;完成财政收入130_万元,完成招商引资内资1._亿元,外资5_万美元;农民人均纯收入超750_元。下面,我将一年来履行党建工作直接责任人职责情况汇报如下:
在县委的坚强领导下,我始终以高度的政治责任感、强烈的事业心和饱满的工作热情,以科学发展观为指导,全面贯彻党的和__届四中、__全会精神,坚持以“双效提升年”为抓手,紧紧围绕“强工业”、“兴三产”、“惠民生”、“亮环境”、“构和谐”这一主线,抓好“五个三”工程这一工作思路,抓班子、带队伍,强素质、树形象,切实履行党委书记基层党建第一责任人职责,加快推进全乡经济和社会事业发展,使整体工作再上新台阶,重点工作实现新突破。
一、以提高执政能力为重点,集中精力抓好领导班子和干部队伍建设。
1、建立健全以党建促发展工作运行机制。贯彻落实科
学发展观,围绕改革发展稳定的大局,结合本地实际,制定我乡党建工作规划,提出切实可行的目标和措施,总揽全乡工作大局。通过深入调研,按照民主集中制原则,进一步完善了党委内部的各项议事和决策机制,规范领导班子民主生活会,不断提高民主生活会的质量。正确处理改革、发展、稳定的关系,正确协调党委、人大、政府的职能关系,努力在工作中发挥____作用。形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围。
2、全力加强干部队伍建设。为加强干部管理,我们有针对性地制定了一些切实可行操作性较强的规章制度。针对理论学习存在以干代学的现象,建立和完善了党建例会制度、理论学习制度;针对群众办事难的情况,完善了《来信来访接待制度》,调整充实办公室人员,进一步明确办公人员责任,制定《办公室工作制度》;针对县委县政府下达的各项工作指标,我们层层分解,责任到人,建立健全了乡村两级干部绩效考核机制;加强、完善农村基层组织建设制度的建立,使农村基层组织建设逐步走上正规化、制度化、规范化轨道。
3、全面加强党风廉政建设,严格落实党风廉政建设
责任制。“己不正难以正人”,作为乡领导班子的“班长”,我认真履行“一岗双责”,在工作和生活中,我一直对自己从严要求:一是认真履行党风廉政建设第一责任人的职责,全面落实党风廉政建设责任制的各项任务和要求;二是以“践行廉政准则,优化政治生态”活动为契机,带头严格执行关于廉政建设的各项规定,定期组织召开廉洁自律民主生活会,适时组织观看“反腐__警示教育片”;三是树立正气、公正办事、公正用人,要实现经济又好又快地发展,核心在领导班子、关键在各级干部,因此我始终把抓班子、带队伍放在重要位置来抓,对干部不良行为及时批评制止、对错误的做法及时纠正改进,凡涉及人、财、物等重要工作,坚持集体研究、民主集中、会议决定;四是利用“阳光村务工程”建设,全面清理“三资”,健全和完善村级各项制度,强化基层民主管理体制建设;五是与各基层单位签订党风廉政建设责任书,进一步落实党风廉政建设责任制,形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制。
4、认真抓好基层党建联系点建设。几年来,作为党建工作“直接责任人”,我经常深入基层调查研究,倾力抓好基层党建联系点建设,认真落实到位,不断总结经验,发现解决存在问题,加强对基层党建工作的具体指导,提升了基层党建工作水平,开创了我乡党建工作的新局面。
二、以党组织建设为抓手,增强党支部的战斗堡垒作用
1、制定和完善经济发展规划。针对如何抓好班子,带好党员队伍,如何发展壮大集体经济,提高农民收入和建立规范的民主管理制度等几方面重点问题,全乡1__个村(场)、社区都根据实际情况和自身特点制定了年度规划,年初报送乡党委,经认定后备案,乡党委按阶段组织检查验收,结果作为年终考核的重要依据。
2、强化综合整治,抓好后进支部的转化工作。
针对后进村存在干部素质差、村财务管理混乱、作风不扎实、干群关系紧张、支部不能发挥作用等问题。我们从提升干部能力入手,经过考察了解,重新调整了支部分工,选好班子带头人。克服以往村干部不干事,怕干事的不良局面。同时本着服务农村、服务农业、服务农民的宗旨,按照五好支部建设的要求有针对性地制定了整改措施,解决了老百姓关心的热点、难点问题。
3、加强调查研究、拓展基层党建工作的空间、延伸工作链条。根据当前我乡农村工作面临的新形势、新问题和新情况,针对部分村运作不规范,致使群众意见大,并引发个别村上访的状况,我们深入调查,认真查处,同时,在此基础上举一返三,出台了村级重大问题请示报告的相关规定,即村内洽谈经济项目和建设项目、大宗集体资产的处置、出售、承包、租赁、拍卖等经济活动,村决策前7天必须向乡主管领导或主要领导请示,由乡党委、政府形成指导性意见,反馈到村,村再决策。
4、加快“强村工程”建设步伐
紧紧围绕经济抓党建,抓好党建促经济的工作思路,我乡在宣传党在农村的富民政策的同时,动员全社会力量招商引资,开发本地资源,搞好项目建设。大力开展产业结构调整,发挥效益。我们继续在农村以“六大载体”为依托,大力实施“领头雁”工程,着力打造政治素质强、致富能力强、带领致富能力强的农村支部书记队伍,着力加强村党支部书记的“双带”能力,为农村全面建设小康社会奠定坚实的基础。
5、加强非公有制企业党建,提高党建工作覆盖率
对于具备建立党组织条件的非公有制企业,加大组建力度,已组建了远辉塑料包装、金泰丝织、竹木加工、水泥建材、蚕桑养殖等7个非公有制企业党组织,选派了党建工作指导员,实现了非公有制企业党组织应建已建率、覆盖率和指导员选派率“三个100%”。我们还着重在建好支部班子、落实活动场地、建立健全规章制度、特别在开展丰富多彩的活动上下功夫,加强非公企业党建,促进经济发展。
6、认真做好选派村、难点村工作
我乡_______、_____两村列入第四批选派村,选派工作开展以来,乡党委高度重视,我多次深入选派村了解、关心选派村的工作,及时建立乡党委领导联系选派村工作机制,努力为选派书记开展工作创造良好的环境,帮助其熟悉情况,理清工作思路,制定工作计划,做好上下协调,竭尽所能改善当地群众生产生活条件。
针对_____这个难点村,我们的治理措施是:加强村班子建设,促进村两委班子的团结,形成工作合力;理清村级财务混乱状况,化解各方面的矛盾;千方百计改善基础设施条件,为今后发展创造基础;积极鼓励引导群众发展个体私营经济,培育经济增长点;加强党的领导,向上争取项目做好阵地建设;建立健全村级规章制度,确保各项工作有序推进。
7、加强村(场)、社区活动场所规范化建设
经过近几年的努力,我乡1_个村(场)、社区中已有1__个村级活动场所符合要求,____、___2个集体经济薄弱的村,阵地建设滞后,在上级的关心、支持下,两个村作为选派村,下派了第一书记,增强了村级工作力量,今年他们都把阵地建设作为一项重要工作在抓。____村新建两层六间450平方米的村部大楼,现已投入使用。竹溪村对现有村部进行了改建,扩大了党员活动室面积,配套了各项设施。除了加强硬件建设外,我们今年又对全乡所有村(场)、社区内部的管理与工作制度进行了统一规范化创建,使村(场)、社区各项工作更加有章可循。
三、以创先争优活动为契机,加强和改进基层党建和党内民主建设。
(一)加强组织领导,层层宣传发动。一是成立了乡活动领导小组,制定实施意见和四类实施方案,确定“创先争优促科学发展、富民强乡建幸福______”为活动主题。二是对四类35个参加活动的单位,下派联系领导和指导员,分类指导,定期督查,确保各项规定动作落实到位。三是利用便民服务大厅电子屏和各种形式宣传创先争优活动主题、要求、内容、原则以及时间安排等内容;开辟创先争优活动专栏,及时上传最新活动信息,扩大活动影响范围。各基层党组织在公开栏上及时公布活动进展情况及争创,接受群众监督。全乡上下形成创先争优的浓厚氛围。
(二)兑现内容,服务发展大局。注重践诺,我们十项重点工作基本完成,尤其是招商引资工作成果显著,完成招商引资内资1.8亿元,外资50万美元,投资30___余万元的________科技有限公司已竣工投产;乡便民服务中心正式投入运行,9个服务窗口____名工作人员亮牌上岗;村级活动场所“硬软件”建设完成、乡文化站已完工并投入使用;“村村通”建设、14个村级卫生室、卫生院建设、爱国主义教育基地等项目已全部完工;3.__万伏变电所、中心小学、中心幼儿园等项目建设正在有序进行。各党组织及党员行动迅速,效果明显,现在全乡上下人气旺盛,斗志昂扬。
(三)争取支持强组织,互帮互助共发展。我乡积极为基层党组织建设穿针引线,寻求多方面支持,大力开展城乡党组织结对共建活动。目前,我乡基层党组织已与1__个县直单位党组织建立结对共建关系,共争取扶持资金10万余元。双方党组织通过定期交流,结对办实事办好事等多种方式互动,为我乡基层党组织建设起到良好的推动作用。
(四)强化党性教育、精心打造先进典型。一是利用七一活动契机,开展了丰富多彩的活动:县乡领导深入基层进行慰问贫困党员;邀请领导到联系点上党课;评选表彰了一批优秀共产党员,其中我乡____总支的____书记被评为县十佳共产党员;组织党员到革命历史教育基地开展学习教育活动,重温入党誓词。二是深化“六大”载体建设,充分发挥基层党员的模范带头作用,在发展经济、基础设施建设、防汛抗旱等工作中践行,让群众能真真切切感受到创先争优开展带来的实效。三是进一步壮大党员队伍,加强党员教育管理,深入开展争当党员先锋活动。
(五)、抓好党员教育管理。我们从县委党校、县农业局等单位聘请专家到我乡为党员上培训课,同时每季度组织基层党员干部到政府听主要领导上党课,开展培训学习活动。在流动党员管理方面,一是建立流动党员登记制度,及时掌握流动党员的动向。二是建立支委联系制度,支委随时掌握自己联系的流动党员情况,将流动党员情况定期向组织汇报,作为民主评议党员的依据。
(六)、充实壮大基层党组织力量。为解决我乡部分村党组织党员、干部年龄老化的问题,着力加强村干部的培养和选拔工作,建立完善农村后备干部人才库。严格按照“十六字”方针发展党员,采取审慎的态度发展,重点考察群众基础好、年纪在35岁以下、高中及以上学历的积极分子。在党员发展过程中,对入党积极分子多次开展集中培训,在审批程序和材料把关上做到“严肃、严格、严谨”,从源头保证了党员的质量,2024年全乡发展党员45名,没有出现连续三年没发展党员的村。
(七)大力推进基层民主政治建设。一是广泛宣传了加强基层民主政治建设的重大意义、主要内容和目的要求,通过层层宣传、层层动员,基本做到了家喻户晓,人人皆知。二是健全完善了党委民主议事机制。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,完善党委内部议事决策机制,制定了《______乡党委会议事规则》。三是加强对村(场)、社区决策的指导监督。指导各村(场)、社区进一步完善决策制度,探索建立决策前调查研究、重大决策咨询等制度,规范决策程序。同时有选择、有重点的对部分村(场)、社区落实民主集中制的情况和权力运行过程进行检查指导。四是建立健全考核奖惩制度。建立了对部门负责人和机关干部随机考察等日常管理制度。制定印发了《_____乡机关工作人员绩效考核办法》、《_____乡2024年度村级目标管理考核奖惩办法》,加强并规范了对村(场)、社区干部的管理和监督。五是积极推进全乡党务、政务和村(场)、社区三务公开,制定《______乡党务政务公开试行办法》。六是积极稳妥地推进“四议两公开”,有效保障落实了党员、群众的知情权、参与权和监督权。七是大力推进“阳光村务工程”。对全乡村(场)、社区“三资”进行了清理,成立了“三资”委托代理服务中心,实施村级事务流程化管理,按法定程序选举产生了17个村(场、社)务监督委员会。
四、存在的主要问题及下一步打算
虽然工作取得了一些成绩,但我却不敢有满足懈怠之心,我常常反思自己,深刻剖析自己,努力找出自身存在的一些问题,使自己成为一名合格的共产党员、称职的基层领导。当然,由于自己能力有限,也难免存在一些缺点和不足:
一是____乡以前底子薄、基础差,近几年虽发展较快,风清气正、奋发向上,但财力毕竟有限,虽在党建等工作上有一定的投入,但仍不能满足形势发展的需要,制约了工作开展。
二是____乡地域偏僻,群众思想观念转变尚待时日,又无得天独厚的自然资源条件,农业产业化程度仍然很低,农民增收渠道依然狭窄,深感建设富裕、文明、和谐、环境优美的新______任重道远。
三是抓平衡的力度不大,基层党建工作整体水平不高,进展不平衡。
四是学习氛围不浓,学习实践结合不好,思想观念有待进一步解放,工作指导尚有不科学的地方,
五是经济发展缺乏强有力的支撑,新农村建设任务繁重,农村城镇化任务艰巨。
下一步工作打算:
抓学习提素质。继续抓好建设学习型党组织和“创先争优”活动,增强学习氛围和创新活力;严格把握“五个好”、“五带头”的“创先争优”标准,推动基层党组织向“五个好”迈进,增强各级党组织的战斗堡垒作用,真正发挥党员干部的先锋表率作用;理论结合实际、加强实践,全面提高党员干部处理农村工作问题的能力和驾驭复杂局面的水平。
抓班子增干劲。大力倡导乡党政班子民主氛围,定期召开班子民主生活会,班子成员之间开诚布公谈意见,真情实意说想法,加强班子成员间信息沟通,增进了解,增强班子的凝聚力、战斗力,形成风清气正、团结和谐的干事创业氛围;切实加强干部作风建设,做好乡、村两级干部绩效考核,及时兑现奖惩措施,充分调动工作人员的工作积极性,提升工作效率与效益,全面增强乡村两级决策的执行力度。
抓廉政固根基。认真落实党风廉政建设责任制,继续深入开展“践行廉政准则,优化政治生态”活动,领导干部以身作则,率先垂范,顶住诱惑,坚守廉洁从政的底线,强化权为民所用权利意识;健全反腐败领导体制和工作机制,完善行政问责机制,继续完善推行机关各项财经制度,用健全的制度来约束党员干部;加强理想信念和廉洁从政教育,使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,大力营造良好的政治生态。
2024年是十二五规划的重要之年,我们将在县委、县政府的坚强领导下,以__届四中、__全会精神为指导,全面践行科学发展观,按照全县工作的总体部署,理清工作思路,始终保持清醒的头脑,坚定加快发展的信心和决心,以高昂的斗志和奋发有为的精神状态迎接新的挑战,持续推动______基层党组织建设和经济社会事业迈向新的台阶!
谢谢大家!
述职人:__
2024年__月__日
2024年以来,在县委县政府、街道党工委、办事处的正确领导下,我切实履行基层党建第一责任人职责。现述职如下:
一、履职情况
1.抓好自身建设,发挥班子作用。年初支部制定了一份详细的学习计划,要求每位班子成员认真对照学习;同时积极整改上年度查摆的突出问题,推进创新性工作,开展“党建+”活动。社区全面推行“党建+治理”、“党建+城管”工作模式,把党建工作融入到社区各项工作中,搞好服务,进一步增强党建工作实效。
2.强化党员管理,提升整体素质。认真落实“三会一课”、“民主评议”等制度,依托远程教育平台,每月开展2次党员干部集中学习;同时深入开展“两学一做”专题学习教育工作,分专题进行讨论,并要求每名党员谈心得体会,认真学习。今年,__社区发展党员2名、培养了3名入党积极分子,并指定专人做好积极分子的培养、考察、教育工作。
3.加强支部交流,促进共同发展。重视与辖区11个非公支部、结对共建支部之间的交流,社区党员志愿者主动上门为企业提供帮助,帮他们解决包括阵地建设、发展党员等问题。今年4月27日我支部携手长沙县广播电视台党支部共同慰问了社区困难群众,7月,我们联合长沙县广播电视台开展了庆七一文艺晚会,这些活动都取得了不错的效果,反响很好。
4.提升服务能力,增强工作实效。结合“向群众承诺、为群众办事”活动,承诺每年为居民办2-4件与群众切身利益相关的实事。推行组团式服务,在辖区先后开展了“r区菜市场规范整治”、“l区违规停放的二手车、僵尸车全面清理”及“帮扶济困”等活动。今年7月,支部对社区困难党员雷小鸯进行了慰问,希望老人家保重身体,并继续发挥党员的先锋模范作用。
二、存在的问题及原因
一是党员管理不够到位。发展党员工作欠规范,存在会议资料不全、原始资料不详尽等问题;党员干部培训形式比较单一,党员积极性不高。社区部分党员参与志愿活动不积极,不够深入群众,没有很好地发挥模范带头作用。党员管理工作标准不高,只求过得去,不求过得硬。比如在对待某些党员的党员意识淡薄问题,有时候考虑到人情、面子等问题,能够带过就带过了,没有很好地去进行引导和管理。
二是非公支部作用发挥不够明显。我很重视和非公支部之间的交流,但是仍存在有重社区党建、轻非公支部党建工作的现象。辖区内的11个非公支部在平时的走访过程中,注重对他们阵地建设、发展党员等党务工作的指导,很少去关心非公支部实际作用的发挥和企业党员的成长。部分非公企业党组织作用发挥不够明显,党员在企业内没有起到模范带头作用。
三是党员活动阵地建设不够完善。社区成立多年,一直没有自己的办公用房,导致党员活动阵地的建设不够完善,存在一室多用的情况,没有很好的发挥作用。对于重点工作这根弦还拉得不够紧,没有起到实际效果。
四是推进党建创新的办法不多。打造党建工作特色亮点不够,一些好的做法好的经验,没有及时进行总结和宣传,没有形成更大的影响力。同时对基层党组织建设存在的老问题、出现的新情况研究不深,习惯于凭经验、凭老套路处理。再加上我社区各方面工作任务很繁重,有时候也成为了我们没有时间和精力开展创新性工作的借口。
三、下一步打算
今后,我将继续认真履行党建第一责任人职责,不断提高基层党建工作的整体水平。一是认真履职尽责,全面落实“第一责任人”责任。强化党建工作机制,加大工作落实力度,促进我社区党建工作更加科学化、制度化和规范化。全面落实社区网格建设党小组工作,规范党小组活动阵地,增强党员干部队伍的凝聚力和战斗力。二是加强党员管理,切实抓好队伍建设。认真组织党员开展好集中学习培训,结合党员冬春训、上党课等活动,每月开展2次以上党员教育活动;深入落实“三务”积分办法,做到及时记录、及时公开以及加强监督;不断优化党员队伍结构,严格把关审核党员发展的程序、步骤,确保发展党员质量。三是注重打造亮点,整体推进党组织建设。倾注精力加大创新力度,年初要求每位班子成员提出1个工作方案,再召开专题会议,定好1-2个亮点,树立社区党建品牌,及时做好总结和宣传,引领带动党建工作水平上一个新平台。四是加强监督落实,全面提升工作效率。根据辖区实际,制定严格的监督管理措施,让全体党员认识到党内监督的重要性,自觉接受监督,全面发挥党组织的管理、监督职能。坚定锤子钉钉子的精神,对于解决办公用房、完善党员活动阵地、提质改造社区公园等工作,做到紧盯死盯、铆足劲抓落实。
根据安排,我就本镇抓基层党建工作,履行基层党建工作“第一责任人”职责情况报告如下:
一、学习贯彻党的十九大精神和______在贵州省代表团重要讲话精神
结合新时代农民讲习所,以“学习党的十九大”为主题,由100名党员领导干部组建20支宣讲队,通传过群众会、板凳会、院坝会等形式,开展流动讲习活动达260场,受众人数累计达1万余人;领导班子中心组每月开展2-3次集中学习,累计集中学习25次,累计学习人次达200余人;结合每月4日主题党日活动,共开展学习先进典型会议达30场,学习人次达400余人,走访困难党员45人,贫困户230户。
二、以增强党建主责主业意识为基础,落实全面从严治党责任
(一)强化党建工作主体责任
2024年初,与镇属各基层党组织签订《__镇2024年党组织书记抓基层党建工作责任书》,明确党组织主要负责人为抓党建第一责任人,对党建工作负总责,党组织副书记为抓党建直接责任人、党组织组织委员为具体责任人,做到分工明确,责任落实。二是自觉履行党建主体责任,落实全面从严治党,规定每季度至少召开一次党建工作调度会,深入研究谋划推进“两学一做”学习教育常态化制度化、抓党建促脱贫攻坚、同步小康驻村等党建重点工作,协调解决村级工业园、村级公墓建设、村级产业发展等难点工作。每半年召开一次党建述职大会,定期听取党建工作情况汇报。2024年,共召开党建工作调度会5次,党建述职大会2次。
(二)做好全国基层党组织、党员信息采集工作
通过对全镇基层党组织、党员基本信息采集,在原有1162名党员中,核查清理已死亡党员68名,重复6名,组织关系已转出84名,转入16名,不明身份23名,未在党统系统补录党员14名,现有党员1097人。2024年共收缴收缴党费3.3485万元,已全部上缴县委组织部。
三、以党内政治建设为魂,严肃党内政治生活
一是把贯彻执行请示报告制度作为加强党的政治建设的一项重要政治任务,认真贯彻落实上级各项方针政策,坚定执行党的政治路线,坚决维护______的核心地位和领袖权威,做到对党绝对忠诚。二是坚持民主集中制。作为“班长”,在党委会议讨论研究工作时,坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。坚持“三个结合”,增强党内监督规范性。坚持党内监督与党委、政府中心工作相结合;坚持“交办”与“督办”相结合;坚持敢于监督与善于监督相结合。
四、以加强党的作风建设为导向,建设服务型党组织
(一)认真开展民主生活会和民主评议党员工作。
2024年,共召开民主生活会__次,严肃认真开展批评与自我批评和民主评议党员工作,深入查摆形式主义、官僚主义等方面问题__余条,解决突出问题__余项。认真组织全镇党员领导干部集中学习中央八项规定和省委十项规定、州委九项规定精神,坚定不移加强作风建设,恪守廉洁自律准则。
(二)坚持“求真务实,真抓实干”的工作作风
古人云:“道虽远,不行不至;事虽小,不为不成。”真抓实干是成事之基,全镇__名干部职工在工作中始终坚持求真务实,真抓实干的工作作风。特别在脱贫攻坚工作中,全镇共下派__名党员干部到各村担任驻村尖刀班成员,2024年12月,配合脱贫攻坚指挥部共梳理了__个短板项目;发挥党员领导干部示范带头作用,力所能及解决急难险重的焦点问题,协助村级解决冲锋连作战室建设及运转经费__万元;主动对接协助县直专班,启动__个项目实施。
(三)坚持“以人民为中心”服务宗旨,建设服务型党组织
党的十九大提出,“人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨”。2024年_月__日,__镇遭受百年难遇的特大洪水灾害,人民群众生命财产遭到威胁,镇党委、镇政府把抢救群众生命财产放在首位,立即组织应急分队赶往受灾点;全镇干部职工火速投入到抗洪抢险中,分工协作,有序地抢救群众的生命财产,让群众的损失降到了最低,在为难时刻始终把人民群众的安危放在第一位,连续奋战三天三夜,用实际行动诠释了“全心全意为人民”的根本宗旨。
五、党建重点任务推进情况
(一)严格执行“三会一课”制度,保证党的组织生活规范化
坚持党员领导带头,做好表率,结合党建实际和党员队伍思想状况,紧密围绕业务工作,积极主动改进活动形式和内容,采取喜闻乐见、易于接受的方式,灵活多样地组织开展好“三会一课”。镇党委采取定期检查、不定期抽查等方法,加强对党支部“三会一课”制度落实情况的检查督导,并以督查结果作为衡量党组织书记抓党建成效的重要标准。
(二)认真开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作
传达学习上级关于推进“两学一作”学习教育常态化制度化重要工作会议精神;按时开展党委中心组学习,带头抓好“两学一作”学习教育;严格执行“三会一课”制度;认真组织开好主题党日活动。2024年全年开展“两学一做”专题党课__次,累计受教育的“两委”班子成员、普通党员、入党积极分子、致富能手累计达___人次。
(三)党建促脱贫攻坚十项行动__项任务落实情况
根据上级文件要求,制定了《__镇党建促脱贫攻坚十项行动__项任务实施方案》,并组织传达学习了《__县党建促脱贫攻坚“_项行动__项任务清单》文件精神。同时根据秋季攻势相关工作要求,制定了《__镇秋季攻势工作实施方案》,开展脱贫攻坚业务培训会,组织开展交叉检查、召开调度会,有序推进脱贫攻坚同步小康工作。
(四)抓好非公企业党建工作
2024年共派_名党建指导员对_家企业_家协会定期开展党建指导工作,并于2024年11月,将未纳入党组织管理的_家企业挂靠至__村创业园党支部,同时指导__镇石材协会成立__镇石材协会党支部,完成非公企业党建全覆盖。
(五)坚持党管人才原则,选优配强中层干部队伍
2024年,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》,全镇提拔了__名始终坚持原则,敢抓敢管,依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,勤俭节约的中层干部,其中中共党员__名,占提拔总数的__%,进一步充实了机关单位的中坚力量,为全镇各项事业的有序推进提供了坚强的组织保障。2024年,新招录公务员_名,事业单位人员_名,引进急缺人员_名。
六、党建工作创新情况
(一)做好大数据,建立“网格化”责任制。为实现服务党员零距离,使党员与组织联系更加紧密,党员管理更加清晰、到位,充分利用“____”网格化管理系统中的“____”实现党员基础信息同综治、计生、民政等信息的关联,使党员信息同各部门之间实现资源共享、联动共管、动态跟踪、全面覆盖、高效快捷、科学管理和服务民生管理,推进党建社会管理网格化服务,进一步提升了党组织的服务能力。
(二)继续做好跨村任职,为基层村级班子增活力。为继续深入推进服务型党组织建设,切实夯实基层党组织基础,在____年实行村干部跨村任职制度的基础上,继续深入推行跨村任职,达激活村班子活力良好效果。____年,共有_个村,_人实行跨村任职。
七、上年度查摆问题整改情况、本年度存在问题及下一步打算
(一)上年度查摆问题整改情况
针对2024年度出现的党组织地位和作用弱化、服务基层群众手段落后、党员管理和服务质量不高等_方面问题,围绕“两学一做”学习教育常态化制度化,完善相关制度,同时紧密结合“三会一课”制度,扎实开展组织生活,着力提升干部素质,充分发挥基层党组织作用,(管理范文网www.1566.cn)切实解决上一年度存在问题。
(二)本年度存在问题
1.基层党组织党员活动阵地条件差距较大。村集体经济积累较好的.党组织,党员活动阵地场地宽敞、设施齐全,但制度上墙不规范、氛围营造不强烈、利用率不高;村集体经济积累较差的村,党员活动阵地狭小、基础施舍不健全、组织生活开展不经常。
2.基层党建工作业务员业务水平参差不齐。存在“党务工作没人干、党务工作不会干、党务工作不愿干”现象,主要原因是缺乏专门的党务工作者队伍,加上党务工作者对于党务工作缺乏应有的认识和党务工作纷繁复杂、要求较高、难度很大,同时缺少进一步发展的机遇和发展的机会,使得基层党建工作业务员业务水平有待提高。
3.党建工作缺乏创新。由于基层各项日常工作繁琐,对党建工作只能勉强应付常规工作,确保不出大问题,缺乏创新,亮点特色不多,组织生活也是按部就班、流于形式,对于怎样才能更好的开展党建工作,思路不宽、办法不多,习惯用常规的方法处理问题,开展工作。
4.党员干部教育管理“虚化”。存在坚持“三会一课”制度松懈,行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃等现象;在对党员管理结果的衡量上,习惯把行政业务工作开展的好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核。
5.党员发展不合理。因农村大多数年青年大多外出务工,个别党组织对发展党员认识不足,加上对各村党支部党员发展指导力度不够等原因,造成入党积极分子源头不足,个别基层党组织近几年处于没有发展党员的状态,致使全镇党员发展数量不足。
(三)下一步打算
1.抓好组织活动阵地建设。整合现有资源加强硬件设施建设,完善党员活动室、学习园地、党建宣传栏、党报党刊阅览区、党建工作展板等宣传阵地,积极营造党建工作的浓厚氛围。同时,注重活动场所“一室多用”功能的发挥,充分利用活动场所定期组织党员开展“三会一课”、民主评议,积极组织党员、群众开展政策法规、实用技术和再就业培训等活动,使基层党组织的活动经常化、制度化,进一步增强了党员的荣誉感和归属感,增强基层党组织的凝聚力和吸引力,切实把村党组织活动场所建设成为“党员活动的阵地、村民议事的场所、服务群众的窗口”。同时,加快__个村“邻里中心”建设,确保____年完成。
2.提高党建工作业务员水平。着力培养基层党务者专职化队伍,积极探索党建工作者专职化做法,加大对基层党建业务员的学习培训力度,克服党建工作业务员水平参差不齐问题,做实常规工作,紧扣重点任务,积极探索和研究党建工作创新新方法、新举措。
3.解放思想,深入调研研究。进一步加强学习,在深入研究农村基层党建存在问题的同时,全面解放思想,深化农村基层党建工作整体谋划,创新新时代党建工作新模式,旗帜鲜明地加强农村基层党建工作。坚持多元共治多方共享,发挥农村基层党组织核心作用,推进各类党组织联动,实现党建互联互动,扩大非公党建工作有效覆盖,着力推动农村基层党建由封闭向开放、分割向统筹转变,形成“资源共享、多元共建”的良好局面。
4.拓宽培训渠道,增强党员教育吸引力。根据党员队伍的实际,突破党员教育时空上的制约,采取“菜单式”、“点播式”的形式,分为在职党员、农村党员、离退休党员、流动党员等群体实施针对性、个性化培训。充分利用远程教育媒体优势,对党员进行教育培训,学用结合,提高广大党员干部政治理论水平和依靠科技致富的能力。
今年以来我紧紧围绕镇党委部署要求,认真履行社区书记党建第一责任人职责,按照抓党建、强基础、保稳定、促发展的工作思路,团结带领社区广大党员干部开拓创新、扎实工作,不断提升党建工作水平,现将履职情况报告如下:
一、主要工作落实情况
一是落实党建工作责任制,切实履行好社区党建'第一责任人' 职责。按照镇党委以及上级组织部门要求,严格落实党建工作目标责任,组织社区所辖10个村党支部积极开展党费收缴,两清理、两规范等工作任务,确保党建各项工作任务落到实处。严格落实'三会一课'制度,认真组织党员开展'两学一做'学习教育,以社村集中议事日、支部生活日为平台,组织党员开展党员奉献活动,以党员自学、集体学、集中上党课等方式,丰富党员的学习渠道,提升全社区党员的理论水平和思想素质。今年以来共组织党员集中学习三次,其中在社区集体学习两次,在中学集中学习一次。同时还利用参加支部生活日的机会,带领党员深入学习十八届六中全会精神,学习新形势下党内政治生活的若干准则,以及____党内监督条例等。督导各村召开专题民主生活会,支部书记带头征求意见,支部班子成员及党员个人对照党章标准,结合职能职责,查找自身问题,列出问题清单。召开支委会,支部书记代表班子说明征求意见和查摆到的问题情况,提出整改措施,带头开展批评和自我批评,班子成员要联系问题找不足,明确整改方向。
二是扎实做好信访稳定工作。今年的信访维稳工作任务艰巨,三月份全国两会召开、六月份省党代会召开、十月份十九大召开,信访维稳工作面临三次大的考验,所以社区内的每一个小的矛盾都要及时化解,化解不及时就可能演变成大的信访事件。所以我利用春节拜年的机会,对社区内的五六个老上访户挨家走访了一遍,与他们交流沟通,赢得他们的理解,甘做他们的出气筒。基层信访,矛盾复杂,碍于面子不讲理的现象存在,在这种形势下,我们的支部书记不坚持原则不行,一味地坚持原则,不会变通也容易事情搞砸,造成工作的被动,造成不好挽回的更大的损失。如何把握好这个度,应该认真对待。
三是创新方法举措,推进各项工作开展。
1、做好环卫一体化工作。今年市委市政府将这项工作作为我们农村常抓不懈的重要工作,每月都由市委领导带队逐镇街检查验收,连续两次不合格的镇街主要领导向市委做检查。如何做好这项工作,并长期保持好,是摆在我们支部书记以及社区干部面前的艰巨任务。为此我下到社区内的.每个村调研,与村干部交流沟通环境卫生保持的长效措施。根据村情,一村一策,制定出符合自己村的管理办法。最终社区内的11个村,都根据自己的村情,制订了符合自己村实际的环境卫生保持长效措施。目前这项工作我们官厅社区11个村,全部通过了镇环卫工作领导小组的验收。
2、按时完成植树造林工作。根据党委安排,今年项目区内的所有生产道路,全部高标准造林绿化。接到这项任务后,我和社区各村的支部书记,及时做了安排。各村根据村情提早做好自己的规划,调研规划好适宜树种,栽植数量,管理方式,收益分配办法等,形成了各村自己的任务完成模式。如:官厅村,村级财力比较充裕,村干部认知程度比较高,村里的党员干部在社村议事会上达成共识,由承包商提供树苗,村民出工,受益五五分成的办法。高标准,高质量的完成了绿化任务,(www.1566.cn)为我市的植树造林现场会提供了现场,受到了市领导的肯定 ,为我镇的植树造林工作争得了荣誉。
二、问题和不足
在总结一季度以来工作成绩的同时,仍然存在一些不足:一是集中精力抓好党建工作的主动性不是很强,工作中只是满足于完成上级安排的党建任务,缺乏对抓好党建工作引领经济、社会、民生各方面发展的认识,缺乏创新。满足于领导点题目,领着大家干,缺少创造性开展工作思维和方法;二是认真抓好党建工作的方法不多,只是领着党员集中学习一些党的理论知识,给党员上上党课,这些单调枯燥的学习形式,没能很好的利用多媒体、互联网等高层次学习平台,来丰富党员学习理论,接受教育的形式,学习效果不是很理想。
三、下步工作打算
一是持续抓好对党员的学习教育。利用好互联网、多媒体等学习教育形式,开展好面对全体党员'两学一做'学习教育,'三会一课',丰富党员学习教育方式,增强学习党的理论知识及党史、党课的吸引力,增加学习的趣味性解决学习理论知识时的单调枯燥等问题,增强学习效果。要以实行党组织书记星级管理办法,奉行党员奉献积分制为总抓手,强根固本,全力提升社区党建管理水平,不断提高社区党员的整体素质,增强党组织的凝聚力、向心力、带动力。
二是持续加强村级组织的自身建设。经常进行党员群众的走访调研工作,针对党建工作,向党员和群众征集意见建议,认真做好梳理。及时发现和解决问题,把矛盾解决在萌芽中,维护社区的和谐稳定。未雨绸缪,做好年底两委换届工作。要教育引导社区的村两委干部,增强大局意识、看齐意识,时刻牢记人民群众是我们的根这个道理,从思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,自觉站在人民群众的立场上想问题、办事情,做到以人为本、执政为民。
三是党旗引领谋发展,服务民生促和谐。围绕镇党委确立的'农业强镇、交通重镇、新兴小镇'和'幸福老家、高速新家、情义大牟家'发展思路,制定工作目标。要提高对党建工作引领经济、社会全面工作的认识,全力抓好社区党建工作。引领抓好社区内的集中居住区建设、温氏养殖区建设、土地流转、种植业产业调整等民生工作。要充分发挥好党组织领办合作社的引导示范作用,带动农民调整种植品种,大力发展高产高效农业。将各个合作社的优质农产品放到网上销售,增加农民收入,不断提升社区群众的生活水平。要抓住温氏集团公司落户我镇的机遇,指导各村在养殖户用地、用水、用电等方面制定优惠政策,鼓励农户积极加入温氏公司,成为温氏公司的养殖户,尽快走上致富发家的快车路。
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