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1. 工作概述:简要概述过去一年基层党建工作的总体情况,包括主要任务、目标和已完成的工作亮点。
2. 具体举措:详细描述实施的基层党建活动和项目,如党员教育、党组织建设、党群服务等,列举实例,展示具体做法和成果。
3. 问题与挑战:诚实地分析在工作中遇到的问题,可能是资源不足、人员培训、沟通协调等方面,但要避免过于消极,保持积极解决问题的态度。
4. 改进措施:针对上述问题提出改进策略,如优化资源配置、强化培训机制、提升沟通效率等,体现对未来的规划和展望。
5. 数据支持:使用具体数据来支撑你的陈述,如参与人数、活动次数、满意度调查结果等,以增强报告的可信度。
6. 案例分享:分享一两个成功的案例,展示基层党建工作的实际成效,可以是党员的成长故事,也可以是社区活动的积极影响。
7. 合作与支持:提及与上级党组织、社区、企事业单位等的合作情况,强调团队协作的重要性。
8. 未来计划:阐述下一步的工作计划和目标,突出持续改进和创新的方向。
开头:
尊敬的领导、同事们:
在过去的一年里,我们基层党建工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕党的中心任务,扎实开展各项工作。现在,我将对这一年的党建工作进行述职,总结经验,反思不足,以期在未来更好地服务于广大党员和群众。
结尾:
回顾过去,我们深感责任重大,使命光荣。展望未来,我们将继续以饱满的热情,务实的态度,深化基层党建,推动各项工作更上一层楼。在此,我感谢所有支持和参与党建工作的同志,让我们携手并进,共同为党的事业贡献力量。谢谢大家。
基层党建工作年终述职报告
尊敬的各位领导、同志们: 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。作为__镇党委书记,我始终严格要求自己当好党建工作“第一职责人”,以贯彻落实科学发展观为统领,多措并举,扎实推进党建工作,为经济社会建设带给了良好的组织保障。
一、创新工作制度,完善农村党建工作的保障措施
我作为抓党建“第一职责人”,在具体工作中,倾注足够精力,及时协调解决农村党建工作中遇到的问题。透过调查研究,及时发现新状况、新问题,制定合理措施。一是制定科学工资考核制度来激励村组干部想干事、会干事、为民办实事的热情;二是制定村级干部述职村民打分的“三公”考核制度来规范村干部的行为,使其主动理解广大农民群众的监督;三是制定干部素质提升制度。全镇每年进行两次以上的村干部素质培训班,采取走出去与请进来、理论知识与实地考察相结合等培训模式,努力实现理论与实践的统一。四是制定新农村建设党建指导员制度,按照“职责到人、工作到村”的原则,从全镇机关、站所选派一批优秀党员干部,派驻到村任新农村建设党建指导员,并实行主要领导包片制度。党建指导员每月到村支部检查指导工作不得少于2次,镇党委每月召开一次专题会议,听取工作汇报,研究解决群众反映的突出问题。一年来,针对镇村实际状况,完成村屯美化绿化,共栽植紫穗槐200多万株,红皮云杉6万株,绿化果树1万株;完成5个村的桥涵建设,6个村的道路建设,9个村的自来水改造工程,为农村经济发展带给了保证,得到了群众的好评。
二、加强基层组织建设,提升村级班子凝聚力和战斗力
一是我们把建设一支善谋发展、善带民富的党员干部队伍,作为加强基层党建的基础性工作。实行末位主要领导问责制,着力加强薄弱村治理转化。如我镇南黄泥河村委,班子涣散、战斗力不强,不能适应新时期新农村的各项工作,群众很不满意。对此,我们及时调整,选派一名优秀机关干部任该村党支部书记,本村退伍军人任支部副书记,重新组建班子。实践证明,新班子解决问题的潜力强、处事公平、公正,得到广大群众的认可。
二是我们把巩固阵地建设,作为夯实基础的载体,实行村部标准化。对全镇11个行政村村部进行全面规范,配备了必要的办公设施,累计投入资金10多万元。经过4年的努力,全镇11个村村部全部建成并投入使用。依托村部这个平台,透过公开栏、宣传栏、广播、板报等形式,广大党员在做好调解矛盾纠纷、疏导群众心理、帮忙群众致富、有效服务农民群众中找到了用武之地,发挥了先锋模范作用。
三是我们注重“以人为本”,建立党内激励、关怀机制,着力提高基层党员干部收入。推行村干部“c+_”的绩效工资考核模式,提高村干部待遇。对出色完成镇里认可的突破性工作和新经济增长点的村干部,加大奖励工资比重,实行浮动工资上不封顶,超出部分由政府从转移支付调剂资金中解决,每年支付浮动工资近10万元。从而激发农村党员干部干事、谋事的用心主动性。为提高村干部福利待遇,我们每年为其参加17.5万元保额的人身和家财保险,对村干部因工作而造成的人身和财产损失,镇党委、政府尽一切可能采取帮扶,解决其后顾之忧。对成绩优异的村干部每年分批安排外出考察学习。
透过一系列激励政策的落实,村级干部主动为民办实事的热情高涨,工作实绩取得显著成效,促进了经济的快速发展。2024年,各村注重民生发展,完成修路、修桥、改水等民生工程158项,投入的人力、财力、物力折合人民币4000余万元。着力加强产业结构调整,全镇农村经济总收入实现39,777万元,比上年增长10%,农民人均纯收入实现6700元,上年增长17.5%。
三、重视党员干部队伍建设,着力提高执政潜力
应对日益变化的农村工作新形势,针对镇村干部“老办法不顶用、新办法不会用,软办法不管用、硬办法不敢用”的问题,加强素质培训,提_部的执政潜力。
一是开展农村党员“传、帮、带”活动。着重围绕群众致富无门路问题,实现党员传授技术、帮忙农民、带动发展的目标。按照分批分期进行的原则,全镇已有106名党员参加了传帮带活动,他们以高度职责心和使命感,用心选定农户,确立帮扶产业项目,带动了农户发展产业,共组织养殖业培训370人次,种植业培训224人次,扶持烟叶、养牛等产业示范户10户,帮忙15户农户脱贫,18户产业户增收。真正实现带动有变化、有效果,推动全镇农村经济的快速发展。
二是严把党员“入口关”。注重把素质高、品德好、思想上进、能致富的群众吸纳到党组织中来,及时为党组织补充新鲜血液,不断壮大党组织的力量。2024年,我镇共发展党员19名,35岁以下14名,占74%,致富能手6名,占32%。
三是加强村级后备干部队伍建设。为选强配齐村级班子,我镇改善工作方式,创新工作思路,透过群众推荐、个人报名进行集中笔试、面试及组织考核,选拔43名村级后备干部。采取举办培训班、开展岗前培训和农村实用技术培训及参观考察等多种形式,提高村级后备干部的理论水平、政治素养和致富带富潜力。针对各村班子实际,选拔12名后备干部进村挂职,担任科技副主任、村主任助理职务。镇党委给予挂职锻炼干部必须额度补助,保证他们安心学习工作。今年9月我们实施村级后备干部上挂实践锻炼,重点选拔出7名同志到镇直机关涉农站所挂职锻炼,旨在掌握新知识、积累新经验、掌握新本领。本着“能用则用,有机会就用”的原则,到目前为止,已有22名村级后备干部走上领导岗位,占村后备干部的51%。
四、深化党内帮扶工程,带动党员创业致富
一是认真分析党员贫困户生活状况,建立农村党员贫困户最低生活保障制度,按照“应保则保”的原则,把25名贫困党员纳入农村居民最低生活保障范围,为其生活带给必要的救济。
二是建立输血式扶贫和造血式帮扶制度。对因病因灾造成暂时性困难的党员贫困户,采取输血式救助。在党员结对帮扶的基础上,“七、一”、“十一”前后,带领党员干部到贫困党员家中走访慰问,沟通联系,交流思想,尽自己所能送钱送物,使贫困党员体会到了组织的温暖。对缺乏发展资金的党员,采取扶持项目、政府协助无息贷款等模式进行造血式帮扶。用心协调市劳动保障局和信用社,为8名发展烟叶产业党员解决10万元生产资金;为2名发展养狐产业党员解决15万元资金;为2名党员养牛大户解决养牛资金9万元,真正体现党委对党员的关爱。
五、增强宗旨意识,树立良好形象
作为党委书记,我认真履行党风廉政建设及反_工作职责,切实加强班子成员及支部书记廉政教育和监督检查工作,有效地预防了违纪行为。
一是加强班子的自身建设。党委一班人以身作则,带头深入基层、深入群众,大兴调查研究之风,努力提高决策和执政水平,强化督促检查,狠抓工作落实,在履行全心全意为人民服务的宗旨上树立了新形象。
二是创新思路、民主决策。一年来的工作,无论是大的发展思路,还是具体的工作安排,我们都坚持民主集中制原则,坚持调查研究、实事求是、依靠群众、相信科学的原则,在充分调查研究和论证的基础上,做到集思广益,科学决策,从而保证了各项工作有正确的方向、恰当的方法、可行的措施。
三是求真务实、以民为本,得到了群众的理解和支持。工作中,牢固树立科学的发展观,不搞形式主义、不摆花架子,坚持以民为本,牢固树立“工作在__、奉献在__”的理念,认认真真地解决一些群众关心的热点、难点问题,树立了服务型机关的良好形象,各项工作得到了全镇群众的理解和支持。
作为党委、政府的班长,坚持以党性原则促团结,以相互尊重促团结,以支持配合促团结,政府工作,做到“统揽而不包揽”;对党委分工,做到“到位而不越位”;对人民群众,做到“用权而不专权”,力求上下一心,步调一致,团结各方力量干工作,实现__和谐发展。
六、党建工作的薄弱环节
__镇农民专业合作组织已由去年的5个增加到15个,成员148人,党员只有15人,党员牵头的仅有5个,出现这种状况有待于我们在今后工作中分析原因,重点培养合作社成员用心靠近党组织,更好地发挥模范带头作用。
我们意识到农民专业合作社建立党组织对推动农村经济发展有着及其重要的作用。今后,要进一步做好农民专业合作组织党建工作。本着“稳妥逐步推进”的原则,明年将选定城山子村食用菌产销合作社为建立党支部的试点,目前已成立了党小组,现已建立了农民专业合作组织档案。山河农业机械化生产合作社也将逐步成立党支部,保证党组织在农民专业合作社的建立。
回顾一年的工作,我本人在上级领导的关怀下,做了一些有益的工作,取得了一些成绩,但也存在不足。一是对基层组织建设的经费投入不足,必须程度上影响整体工作推进;二是经常性深入村级组织调查研究有所欠缺,对一些深层次问题研究思考的不够。会后,我决心以这次党建工作述职为契机,坚持严格要求自己,时刻做到自重、自省、自警、自励,在思想上不断进取,政治上不断求强,在业务上不断求精,工作创新上不断求新,为__镇又好又快发展努力奋斗。
谢谢大家!
抓基层党建工作年终述职报告
尊敬的领导:
20__年,在县委、县政府的正确领导下,我不断加强学习,深入学习党的___精神,切合实际贯彻好党的群众路线教育实践活动,切实加强了领导班子、干部队伍和党风廉政建设,切实加快经济发展和维护社会大局稳定,切实加大社会救助与保障力度,推动社会各项事业稳步发展。现将具体情况汇报如下:
一、始终坚持精神引领,着力夯实政治基础
强化政治建设,扎实抓好以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,不断提升党的建设科学化水平。
(一)加强思想政治建设。深入学习贯彻党的___精神,带头学_____精神,坚持自主学习与集中学习相结合、精读文件与专题研讨相结合,全面理解、深刻把握、融会贯通,不断增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性。按照“学习、团结、勤政、廉洁”的标准和创建学习型机关的要求,着力加强班子队伍建设。通过带头讲党课、会前学法、组织典型事迹报告会、观看电教片等多种学习方式,有效提高了领导班子成员的思想政治素质和执政能力。
(二)强化干部队伍建设。我始终要求班子成员、镇村干部把所在岗位作为干事创业的平台,树立“开拓创新、勇争一流”的工作目标。深入推进镇级、村级目标管理考核,用绩效考评带动效能建设的全面加强,打造一支战斗力过强、执行力过硬的干部队伍。今年5月开展了“三学、三晒、三评”活动,通过活动的开展,全镇干部执政理念得到了转变,提振了干部精气神,全镇干部凝心聚力,真抓实干,营造了干事创业的浓厚氛围。
(三)抓好基层组织建设。严格按照选举程序圆满完成了村级组织换届工作,选优配强了村“两委”班子,增强了村党组织的凝聚力和战斗力。同时深入推进学习型、服务性、创新性党组织建设,健全完善党员发展、教育、管理机制,加强村(社区)、机关、企事业单位等社会组织党的建设。坚持把党建工作放到全镇发展战略目标中去思考,以经济发展作为检验党建工作成绩的重要条件,加强基层党组织的统筹,密切部门间的配合,强化基层群众的监督,在全镇形成了齐抓共管的工作格局。
二、勤政为民,努力推动镇域经济社会全面发展
执政之要,贵在落实。明确“强基础、保稳定、惠民生、促发展”的工作思路后,我带领党委一班人,抢抓机遇,加快发展,通过与广大干部群众的共同努力,全镇经济快速增长,社会各项事业取得了明显进步。
一年来,全镇不断优化产业结构。地制宜、实事求是,坚持“特色、高端”产业发展理念,加快特色产业发展,稳步推进以烤烟、高粱、养殖为特色的三大基地建设。一是完成以“__—__—__—__—__”和“__—__—__—__—__”为中心的13114亩烤烟生产,完成县下达任务的104%,成功打造“万亩烟海”,烤烟产量突破209万斤,实现产值2059万元,烟农户均增收2.1万元;二是打造了以白马、兴龙、双华为示范片的5000亩红粱基地;三是建设5000亩脆红李为主的特色农产业基地;四是建设了万只马头羊养殖基地,注册“__寨生态羊”养殖及屠宰商标。壮大农业专业合作社的规模和档次,加强专业合作社的制度建设,促进农业的专业化、市场化和现代化。
三、廉洁自律,努力做勤政廉政的表率
作为__镇的党委书记,我深知,权力是人民赋予的,只能用来为人民谋福利,如果以权力谋私,做不到公正和廉洁,是难以服众和驾驭全局的。在思想上,我始终保持清醒头脑。经常提醒自己洁身自好,珍惜自己的人格、声誉和政治生命,本着对党无限忠诚和对人民高度负责的态度,始终把代表人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点,自觉用好权、服好务,以实际行动维护党在人民群众中的形象。在工作中,我始终保持严谨作风,严格遵守《廉洁从政准则》明令禁行的8个“禁止”和52个“不准”,把《准则》内化为内心的道德准则和行为操守。扎实开展党风廉政“三化”建设,认真进行岗位风险点查找,筑牢拒腐防变的思想防线。管好亲属及身边的工作人员,不拿原则作交易,不用职权谋私利。时刻注意自己的身份,不出没灯红酒绿场所,不说不做自轻自贱、与领导干部要求不相符合的言行。
回顾一年来的工作,是忙碌的,也是充实和成功的,面对成绩,内心充满幸福和愉悦。感谢组织的信任,给我提供了实现人生价值的平台,感谢全镇人民的支持,让我出色地完成了各项任务。在今后的工作中,我将继续扬长避短,激流勇进,尽职尽责,把“清清白白做官,老老实实做人,扎扎实实做事”作为我的座右铭,为党和人民的事业奋斗终身。
根据会议安排,我就履行党建工作直接责任人职责抓基层党建情况述职如下,请予评议。
一、履职工作情况
(一)强化“三项”保障,建强政治核心。一是抓思想保障。全年共召开工委会14次,由工委班子成员带队到点督促3遍,专题调研县直单位党建工作。二是抓组织保障。认真组织开展基层党组织分类定级工作,评为“先进”35个,“一般”的59个,“后进”的5个。通过一年来的教育整改,换届选举党组织21个,新增党支部6个,撤销党支部7个。57名基层党组织实现了晋位升级。并投入3万元,对工作中表现突出的先进基层党组织进行了表彰。三是抓作风保障。以党的群众路线教育实践活动为契机,抓实县直工委及部门机关作风建设。征求到意见建议100余条。认真梳理归类,边学边改。相继完善7项制度,强化了单位管理、监督检查等制度保障。
(二)带活“三支”队伍,建强服务骨干。一是带活党务干部队伍。定期召开工委班子会议,督促基层党组织进行换届选举,原则由单位党员主要领导干部担任党支部书记,共调整充实党组织班子成员63名。二是带活干部队伍。以党的群众路线教育实践活动为契机,广大县直单位进一步健全了学习制度,积极开展道德讲坛、五好干部和五好市民教育活动,轮流参与城管劳动体验,强化了干部教育和实践。三是带活党员队伍。按照党员发展要求,全年共发展党员18名,转正预备党员5名,在全县率先完成党员发展内控数。认真开展党员咨询服务,加强了71名流动党员的教育和管理。评出差评党员64名,落实帮带措施。恢复党员权利1名,处理违纪党员11名。
(三)依托“三项”载体,深化服务内容。一是坚持共驻共建。教育引导在职党员到驻区单位所在社区和居住社区“双报到”,并参与社区志愿服务活动,施行“五联四式三化”工作模式。创建了7个省级文明单位,13个市级文明单位,23个县级文明单位。移民联合工作组为群众协调解决水、电、房屋修缮等困难3万余件。二是开展城乡共建活动。认真实施“1511”干部直接联系服务群众工作等制度,539名科级干部结对联系困难中学生411名、小学生128名。落实扶贫贷款、红色信贷,帮助发展农村集体经济,增强党员群众致富能力。三是开展党建共建活动。坚持把群团组织建设列入党建目标管理责任书重要内容,同安排、同督促、同检查、同考核。今年以来,共救助困难学生1205名,352.92万元;为104名大病困难户解决医疗救助97.08万元。
二、存在问题及原因分析
(一)思想认识存在偏差,责任意识不强。一是抓党建的“主业意识”和“主职意识”不足,主动参与研究县直机关、企事业单位基层党建、到部门调研基层党建工作的时间和精力投入不够,存在以抓政务、协调服务代替抓党建的现象。二是抓党建的“主角意识”和“主责意识”不足,存在重安排、轻落实现象。主动参与的时间少,被动听汇报的时间多,存在“党建工作要靠基层抓”和好人主义思想,一些工作停留在学习传达、安排布置上,对缓慢落实、折扣落实等行为主动了解、督促和责任追究得不够。三是示范带头意识不强。带头到联系的基层党组织上党课、开展工作调研、主动了解基层党建工作情况的意识不强。
(二)工作落实存在差距,协调统筹推进不够。一是少数基层党组织设置还不合理。如:县委已明确教育局、卫生局撤销党组,设党委,但至今仍是党总支,没有改设成党委;县委移民政策研究室党支部、农村移民指挥部党支部的党员已回原单位上班,但党支部仍然没有撤销。没有统筹落实好县委的决定。二是对党员队伍的教育管理和关心力度不够。有部分党支部没有及时配齐党支部班子,特别是党支部书记。少数党务工作者业务不熟悉,存在重行政、轻党建的现象;少数机关工作作风软弱涣散,在联系服务发展和服务群众上消极被动、流于形式,先锋模范作用发挥不明显。三是对基层服务型党组织建设督导力度不够。对个别基层党组织软弱涣散、服务意识淡薄、服务水平不高,凝聚力和战斗力不强,电话督促的多,亲自到单位、股室督促指导基层党建工作不够。四是对党内政治生活认识不深。部分基层党组织党内生活制度落实有偏差,基层服务型党组织建设资料收集重视不够,管理不规范。五是对综合服务平台运行未形成共识。尽管有35家部门将194项政务服务事项放在了平台上宣传,15家部门将62项便民服务事项放在了平台办理,但个别部门办理的事项还不多,离组织的要求和群众的期盼还有很大的差距。
三、下步思路及主要措施
(一)强化责任意识,增强抓党建的主动性。坚持每年召开10次以上工作会议,听取1次县直相关单位基层党建工作述职报告,分片联系、走访县直部门党组织20个以上,全面了解县直机关、企事业单位基层党建工作情况。
(二)进一步优化组织设置。及时将教育局、卫生局党总支、绥江一中党支部改设为党委,并整建制转出由县委直管。将县个私协会党支部、猴子沟煤厂党支部整建制转出由县委非公经济和社会组织工委管理。在工业园区成立组建党支部。撤销县移民政策研究室党支部、县农村移民指挥部党支部。探索成立县直单位离退休党总支,加强对离退老干部的教育管理和关心关爱。进一步优化县直单位基层服务型党组织建设。
(三)强化党员干部人才队伍建设。一是加强党员队伍建设。进一步健全工作台账,继续抓好申请入党人、入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员及流动党员的培养、教育和管理。二是抓好县直单位五好干部教育。三是健全县直单位人才队伍信息库。提高县直单位专业技术人才服务绥江、奉献绥江的工作积极性。
(四)分类指导,整体推进县直单位基层服务型党组织建设工作。继续实行班子成员分片联系工作制度,按照基层服务型党组织建设“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众和服务党员”的总要求,结合机关事业单位“八个走在前”、学校党组织“四好四优”、国有企业“四强四好”等基层服务型党组织建设标准,充分发挥县直单位基础条件好,党务干部文化程度高、政策理解能力强等优势,按照县委的统一部署和要求,整体推进县直单位基层服务型党组织建设,推动县直单位党组织党建工作水平再上新台阶。
2024年终抓基层党建工作述职报告
各位领导、同志们:
今年以来,在镇党委政府的正确领导下,村党支部严格贯彻落实从严治党的要求,不断改进党建工作方法,通过党建引领村级事业发展提高基层党支部的战斗力,现就我村20__年的党建工作述职如下:
一、履职工作情况
一是坚持以理论学习为先导。认真开展党员干部政治思想教育,切实加强党性修养和理想信教育,不断提升党员干部思想政治素质,将思想统一到服务群众上来。
二是坚持学习,制定了党支部定期学习制度。坚持每周进行一次理论学习,每月一次集中讨论,每季度上交学习心得,定期检查学习笔记,保证学习效果。今年以来,每位“两委”成员已完成了读书任务两本,撰写读书笔记____字以上。
三是认真开展专题教育。按照镇党委统一安排布署,先后组织开展了“新常态、新作为、新业绩”主题教育,“守纪律、讲规距”专题教育等学习教育活动。组织观看电教片3次,开展学习交流1次,切实加强党风廉政教育和个人党性教育。
四是坚持“两委”例会制度。制定村“两委”例会制度,组织村“两委”成员每周一上午召开例会,对上周工作进行总结梳理,凡是该完成的工作没有完成的,一律在会上说明原因并做出检讨,对本周工作进行部署,明确责任分工,确保镇里安排的工作有人负责,有人落实。
五是落实“三办”工作方法。严格落实村干部坐班值班制度,将值班安排进行公示,要求村干部严格按照值班要求在村党员群众服务中心值班,与特殊情况外出必须向支部书记请假并安排他人代班,确保群众办事有人接待,每月底对值班记录进行一次检查,对群众反映的问题进行一次回头看,做到事事有回声,件件有着落,确保对群众不欠账。
六是完善“三务”公开制度。完善党务、村务、财务公开制度按照统一标准建立公开栏,并根据工作情况及时更新内容做到党务、村务、财务及时公开。主动接受群众监督,比如:对项目建设,低保评议等工作,及时将信息予以公示,消除群众疑虑保证了工作进度。
七是建立流动党员管理制度。以春节流动党员返乡为契机,对返乡流动党员进行上门走访收集基本信息,听取建议并根据收集到的信息登记造册,建立村干部分组包片联系制度,定期通电话等方式与流动党员联系,让他们了解支部情况,增强感情联系。
八是村支部认真落实上级党委党风廉政建设方面的规定。经常组织党员干部学习各种党纪党规和各种禁令,学习中央八项规定和省市的禁令,有效地禁止一些违法、违纪事情发生,营造了一个风清气正的工作环境。
二、存在的主要问题及原因分析
一是党组织战斗力不强,党员先锋意识淡化。部分党员宗旨意识淡化,利益至上,不原参加义务公益活动,不参加支部党员培训;
二是制度建设滞后。遇到“疑难杂证”都想推、拖,没有强有力的制度约束。
三是流动党员多,后备干部缺乏。全村96名党,其中50多人在外务工,增加管理难度,现在一般有能力的年青人都在外创业打工,在家务农人员年纪都偏大。
产生上述问题的原因:一是思想认识不到位,创新意识不强,部分党员理想信念动摇,宗旨观念淡;二是干部工作随意性大,虽有制度约束,但落实不好,对一些违纪现象都是轻描淡写。
三、下步工作思路和主要措施
一是加强对在职党员的管理。认真组织党员学习党的最新知识和党在农村的新政策,进一步增强党员的先进性。
二是加强对无职党员的管理,引导无职党员参与村里的各种事务,发挥无职党员的引领作用,增强党员在群众中的影响力。
三是认真制定便民服务制度,执行村干部值班制度,认真落实“三会一课”制度,建立健全支部民主生活会制度和工作制度。在此基础上我们充分发挥履行职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标来改进工作方法落实责任,为全面推动我村经济发展工作应有的贡献。
根据会议安排,现将我履行基层党建工作“第一责任人”职责,抓基层党建工作情况报告如下:
一、履职工作特色和亮点
1.坚持率先垂范,统筹谋划部署。坚持把党建工作与中心工作结合起来统筹谋划,按照“夯实党建兴产业”的理念,从调查研究、摸清乡情村情民情入手,深入推进服务型党组织建设和“瓜州先锋”行动,先后10次主持召开乡党委会,研究分析基层党建工作。带头深入到村组、农户中开展调研,先后与党支部负责人开展谈心谈话6次,召开村组干部农户座谈会,确定基层党建工作示范点,并带头联系包抓2个;全面实施“典型带、中间促、后进治”的工作措施,推动软弱涣散党支部得到转化提升。
2.创新工作载体,激发党建活力。围绕提升党员干部的服务群众意识,在深入调研、多方征求意见的基础上,以创建富民强村服务型党组织为目标,在村党支部组织开展了“一争双强三评议”(支部争创“学习型、服务型、廉洁型、高效型”四型班子;村党支部凝聚力强、战斗力强,党员致富能力强、带富能力强;评工作业绩,看年初承诺和任期承诺是否兑现;评惠农服务,看群众的满意度是否提高;评效能提升,看村“两委”班子工作作风是否转变)主题实践活动,营造了支部引领、党员带头的良好氛围,有力推动了特色产业、新农村建设等各项工作任务的落实。
3.加大投入力度,夯实基层堡垒。注重牵头破解制约基层基础建设的重点难点问题,借助“双联”行动的开展,积极向上争取对接,先后建成常顺村300平方米活动阵地一处、铺筑沙河村文化活动广场3200平方米,并对其他4个村原有办公阵地进行了修缮。全乡累计投入资金近200余万元,改善阵地、完善制度,使基层党建标准化建设又上了一个新的台阶。
4.狠抓关键环节,靠实工作责任。坚持把落实党建工作责任制作为村支部及其负责人年度考核的主要内容,认真开展督查和考核评议;不断完善村支部班子成员分片联系制度,按照“1234”的联系模式(即每个班子成员联系2个村民小组,3个困难户,4个党员户)将村支部班子成员交叉到各组,随时倾听群众诉求,便于日常矛盾纠纷和不稳定因素的发现和调解。
二、存在的主要问题及原因
1.缺乏创新动力和新思路。对新时期基层党建工作研究不深不透,习惯于凭经验、老套路,被动解决问题。比如,在党建示范点建设方面,一直是上级怎么安排就怎么落实,推一推、动一动,不推不动,致使我乡党建工作创新动力不足,基层党组织的战斗堡垒作用发挥不明显。
2.农村党员教育管理不到位。在抓农民党员教育管理上,办法不多、思路不宽,流动党员、老龄党员管理难、支部活动开展难的问题依然存在。比如,在流动党员管理方面,我乡外出务工党员年均30人以上,由于缺少行之有效的管理办法,流动党员参与党组织活动较少,很大程度上制约了农村党支部以及党员个人的作用发挥。
3.党组织服务群众能力不强。对抓村党支部创新联系与服务群众工作缺乏系统性思考,致使村支部党建工作呈现“机关化”的倾向。比如,20__年以前,各支部提出的党建载体就有6个,这些载体大多是务虚的,脱离了群众的现实需求,影响了村党支部服务群众实际效果和带领群众致富的能力。
4.基础保障抓得不紧。在抓党建保障方面,虽然5个村级活动阵地全部经过扩建,相关配套设施也已经配齐,但由于自己督促不够,致使村级阵地作用发挥不明显,只是用来日常性的开会、议事,利用阵地组织党员活动、开展文化娱乐等活动较少,文化活动中心和远程教育平台的作用没有完全发挥。
产生问题的原因主要体现在四个方面:一是政绩观有偏差。具体工作中对党建示范点比较重视,对于其它非党建示范点的党支部工作却重视不够,立竿见影的事干的多,而对如何充分发挥党建示范点的典型示范带动作用研究的不多。二是统筹兼顾做的不够。没有很好地处理抓党建工作与抓其它工作的关系,往往在工作任务重、压力大的时候,想到的是怎样尽快完成任务,降低了抓基层党建工作的标准要求,反映出自己工作方式上还有欠缺。三是抓落实的力度不够。主要是抓责任落实有欠缺,考核评价、激励约束等制度乏力,问责不到位,抓与不抓一个样,导致责任落不实,工作抓不实,基层党建工作缺少压力和动力,难以取得大的突破。四是党建投入不足。由于沙河属于新建移民乡,乡域经济总量小、基础条件薄弱,在财力紧张的情况下,把扶贫、一事一议、双联等有限资金更多地用在了基础设施建设、特色产业发展上,对基层党建工作的投入不足。
2024年,在区委和区委组织部的正确领导下,我认真履行领班子、带队伍、抓党员、保稳定的基层党建工作思路,以党的群众路线教育常活动为契机,切实把基层党建工作作为“一把手”工程,放在心上、抓在手上、落在实处,坚持经常抓、抓经常,以积极负责的工作态度全面落实基层党建工作责任制,为推动和谐__建设提供了坚强的组织和干部保障。
一、抓全局,在履行职责上找准基层党建工作的有效抓手
我是2024年_月到谭家街道任党工委书记的。作为基层党建的“第一责任人”,我始终认为,只有立足全局才能在基层党建中取得真成效,只有找准基层党建工作的重心才能制定出抓党建工作的有效抓手。为此,我多次主持召开街道党工委专题会议,及时组织学习上级有关党建工作最新要求,经常向区委组织部汇报工作,定期到基层开展党建专题调研,同基层党员干部群众交流谈心,听取大家对党建工作希望和要求。在吃透上情、摸清下情的基础上,把基层党建工作纳入全街道工作大局中去思考、去谋划、去推进,明确提出了“抓教育、定职责、常监督”的工作思路,以“严管干部,经常教育”的工作定位,提升街道基层党建工作科学化水平。
在党的群众路线教育实践活动前,我能超前谋划,在充分调研的基础上,通过读书看报和广播电视等媒体报导,收集整理有关活动的资料信息,做到先学一步、先思考一步,积极同各级党员干部群众交流,组织制定街道活动方案和工作思路,在抓自身学习工作的同时,重点做好自己和班子的“照镜子、洗洗澡”。特别是对于整个活动中查找出来的反映强烈的“四风”方面存在的突出问题,高度重视,及时组织召开研判会议,分析问题、查找根源,将整改方向、整改责任和整改措施进一步细化,从思想上、行动上、制度上扎实整改,不断提升领导班子建设水平,使街道各级班子成员思想认识进一步提高,作风进一步转变,为民服务的意思进一步提升,把群众的事当自己的事办。真正解决“最后一公里”的问题,取得了让群众看得见的成效。
二、抓落实,在后进支部整改上找准活动突破口和切入点
党的基层组织是党的战斗堡垒,堡垒的基础不牢,地动山摇。基层党支部出现了软弱涣散问题不去整治,不去处理好党支部和群众之间的矛盾,就是在动摇基层群众对党的信心。今年年初我在社区走访调研的时候,发现百花园社区存在党支部、居委会和物业之间沟通不足、配合“两张皮”的问题,群众有看法,党员有想法,这一现象立刻引起了我的高度重视,通过同有关方面的沟通,及时安排街道副处级调研员__下到社区担任了__社区整顿领导小组及社区党支部第一书记,重点抓__社区党支部集中整顿,抓社区党员干部教育管理,为社区量身打造了整顿方案。我多次到社区检查整改落实情况,向区委组织部汇报整改现状。到今年6月,__社区面貌有了大幅度提升,支部的凝聚力得到增强,党员干部工作效率大大提高,达到了整改目标。
在农村党建方面,我街道经过城中村改造,目前还有__村和__村2个农村,村情都较平稳,但撤村建居的城改社区如何在回迁中发挥党支部核心堡垒领导作用,保证村民平稳过渡,做好新社区服务管理工作成了目前的重要问题。7月,第_茬次教育实践活动中,__社区也面临回迁工作,但民情不稳,上访增加,如何使__能顺利完成_月回迁任务迫在眉睫。在把__确定为后进整顿支部后,我结合第_茬次教育实践活动的任务,严抓__党支部班子整改工作,深入党支部班子成员座谈、约谈,重点帮助引导班子成员正确认识制约该村发展稳定的原因,对自身找原因,进一步落实好党员队伍教育管理工作,以点带面扩大党员在群众中的影响面和感召力,努力消除沉积多年的历史问题。经过整改,__社区面貌得到极大改变,在“十一”_天时间里,顺利完成了_户_套____方分房任务。
三、抓经常,在服务型党组织建设上找准群众的关注点
党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务,这一论述表明强化基层党组织的服务功能是我党的新的行动指向。今年以来我紧紧围绕党的群众路线教育实践活动新要求,更加注重密切联系群众,大力推进基层服务型党组织建设,强化宗旨意识教育,在基层工作中找准群众的关注点,制定工作措施,有针对性地在农村建立起了为民代理服务制,党员干部主动为群众服务、靠前服务;在社区开展了在职党员到社区报到活动,街道机关党员_人到社区认领服务岗位,结对帮扶交朋友;建设起社区党员服务工作站,24小时为群众提供上门服务,帮扶孤寡病困群众__多人次,受到群众好评;在辖区非公企业广泛选派党建指导员,建立了各级各类联络员台账,及时组建了_家非公企业党支部和流动党员服务组织;做到随时了解便民服务情况,对服务型党组织建设常抓不懈。使得基层党员干部在具体工作中能及时掌握群众的呼声,做群众的贴心人,主动为他们排忧解难,树立共产党员的良好形象。
四、抓契机,在管理上找准影响党员作用发挥的制约点
党员队伍的先进性和纯洁性,关系到基层党组织的整体素质,随着谭家地区经济不断发展,在基层广大党员身上发现了理想信念动摇,党性弱化的问题。针对问题,主要采取三项措施解决影响制约党员作用发挥的问题:一是认真落实“六项制度”,严把“入口”、畅通“出口”,坚持党员标准不动摇、不简化,对拟发展对象进行了全面考察,双公示、严把关,做到成熟一个发展一个;二是在日常管理中严格落实“三会一课”制度,重视经常性的党员教育、党内监督和民主评议,对党员进行动态信息化管理;三是在党员电教活动中结合党的群众路线教育实践活动要求,广泛开展以党的理论、政策法规、廉政教育、典型示范等为内容的党员学习教育工作,不断引导党员树立良好形象。在党内生活中把处置不合格党员经常化、制度化,使党员时刻保持紧迫感,提高党员教育管理的针对性和实效性。
五、抓服务,在创新党建思路上找准工作重点、制定好措施
回顾今年以来的工作,我街道党建工作取得了一定的成绩,但也仍有许多不足之处,在今后的党建工作中,我将继续完善自己,充分履行好党工委书记的职责,创新思路、改进方法,切实增强党的基层组织服务的能力。
一是抓城改社区党组织转型,引导城改社区围绕社区居民需要建立服务型党组织。结合“创_”需要、社区居民思想意识方面需求,开展社会主义核心价值观教育,完成城改社区党组织的转型。
二是做好农村党组织换届工作。按时平稳完成_村和_村党组织换届工作,落实好“四议两公开”等民主管理制度,保持村监会工作正常。
三是为党员示范店挂牌。针对地区仓储物流等非公企业店面多的特点,组织推荐有共产党员的企业,评比党员示范点,开展“党员亮明身份服务群众”活动,公开服务承诺,带动地区非公企业诚信经营,公平竞争。
四是完善流动党员服务站建设。将辖区内的非公企业按照分布特点划分成不同小区域,再由现有_家非公企业党支部负责联系和管理(不含__公司)区域内不同企业中的流动党员,只要这些流动党员有休,不离开谭家,就始终将他们纳入基层党员教育管理中,随时随地为他们提供服务,解决他们的后顾之忧。
五是建立经常性的驻地单位党组织联系制度。定期召开联席会议,交流党建工作信息,通报社会事业发展情况,从而达到党建资源共建共享。
六是做好冬季党员服务送温暖,以及“双节”走访慰问老党员、老干部、困难党员活动,调动各级党员的积极性,为地区和谐稳定发展服务。
今年以来,特别是教育实践活动开展以来,在中央和省市区委的正确领导下,我与区审计局党组一班人精心谋划推进基层党建工作,并取得了一定成效。现述职如下:
一、履职工作特色和亮点
(一)健全制度,增强党建工作合力。在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”, 年初就召开班子会议深入分析研讨,将党建作为工作重点,列入重要议事日程。局党组首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的《党建目标责任书》,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受监督。一是完善两个例会制度,即党建例会制度、党建协调会制度,每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措。二是落实扎根蹲点、结对联户、“三解三促五挂钩”、“链千家、系万户”等制度,对口帮扶连岛街道沙湾村、赣榆班庄镇河洼村,要求联系党员领导定期进村入户,开展调查研究,帮助村居理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题,年内共协调项目资金近20万元,资助困难学生及家庭4000多元。三是建立分级负责的责任体系,局内层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。
(二)强化教育,夯实思想政治基础。为了更好地提高党员干部的思想政治素质,局党组以“提高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。专门组织12次中心组专题学习会,重点学习《____章程》、中国特色社会主义理论体系、党的十八大和十八届
三中全会精神、______系列重要讲话精神、省市区委全会和省市区委主要领导同志讲话精神及《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》、《损害群众利益典型案例剖析》等教育实践活动规定篇目,集中观看《周恩来的四个昼夜》、《信仰》、《苏共亡党亡国20年祭》等影像资料,组织参观赣榆县抗日山、连岛“邓小平和人民在一起”广场等革命教育基地。对照区委“3456”工作要求和“实力连云、魅力连云、生态连云和幸福连云”四项目标,开展学习弘扬焦裕禄精神、“我是谁、为了谁、依靠谁”、 “明机遇、查短板,转作风、增动力”大讨论和践行“三严三实”专题教育活动,共撰写学习心得体会2次。
(三)示范引领,充分发挥班子龙头作用。过硬的党组班子是党建工作的一面旗帜。我坚持把党组班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。
一是强化责任,班子成员牢固树立只争朝夕的紧迫感和使命如山的责任感,增强大局意识,按照各自分工和职责,身先士卒,靠前指挥,对分管的审计项目和重点工作一项一项督促落实,有的班子成员直接担任审计组长,带领审计组深入一线进行审计,不论碰到什么问题,不论遇到多大困难,都竭尽全力,不折不扣地保证完成。
二是作风民主,认真执行民主集中制原则,凡重大工作部署、大额资金使用、大宗物资采购以及涉及全局性的问题,都坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由领导班子集体研究决定,积极维护和保持班子的团结协作,大事勤商量,小事常沟通,补台不拆台,分工不分家,在政治上互相尊重,在思想上互相信任,在生活上互相关心。三是公开透明,积极推进党务政务公开,全面公开职能职责、服务承诺、办事指南等内容,同时公开重大工程、干部任免、评先评优、资金财务等信息,自觉接受群众监督。
(四)创先争优,真抓实干以党建促审计。发挥基层党组织先锋堡垒作用,真正把党组织和党员干部的创先争优的积极性和创造性发挥出来,党建工作与促进审计“人、法、技”建设相结合,寓党建工作于审计工作的实践中,有力地促进了审计工作不断取得新的更大成绩。全年共促进财政收入入库955万元,增收节支1.34亿元,提交各类审计报告和专项审计调查报告1次、审计建议36条。顺利实施了土地出让收支及耕地保护审计、海滨大道(连云区承担段)跟踪审计、连云港老街工程审计、后云台山开发工程审计、2024年度区本级预算执行审计、领导干部经济责任审计等一批重大审计任务。审计在服务改革发展、严肃财经法纪、推进依法行政、维护群众利益、促进廉政建设等方面发挥了积极作用。
两个专项说明:2024年我局党组严格执行民主集中制,没有发生违反党的政治纪律的情况。
二、存在的主要问题及原因
回顾今年以来的工作,我局党建工作取得的成绩是区委正确领导的结果,是我局党员干部职工共同努力的结果。抛开成绩,冷静反思,我局党建工作还存在不少问题和不足:
一是重视程度仍然不平衡。部分党员干部没有充分认识到基层党建工作对经济社会发展的重要保证作用,对党建工作仍存在片面认识,“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”,导致履行责任制的内在动力不足,自觉性、主动性不强,不能按照职责要求,投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署、推动基层党建工作。
二是监督措施不完善、考核运用不充分。围绕履行党建工作责任制,虽然建立健全了一系列制度,但在实际运行过程中,对制度落实不到位、职责履行不到位等问题,缺乏及时有效的监管的制约手段,激励问责机制不够完善,存在强考核、弱问责的情况,奖励主要停留在精神褒奖层面,问责还没有真正起到应有的警示和威慑作用。考核结果运用的不够充分,奖惩措施还显得不够有力。
三是对基层党建工作缺乏创新。部分党员干部对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力。工作标准不高,不能认真分析研究新情况、新问题,不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。
四是党员干部教育管理“虚化”。没有很好地坚持“三会一课”制度,存在着行政会、业务会与支部会兼顾开的情况。有的党员干部从未经过系统的培训,党务知识懂得不多,对党员的教育管理手段比较落后,管理缺乏力度,存在政策理论水平不够高等问题和不足。
产生问题的原因主要体现在三个方面:一是对党建工作的认识存在偏差。往往把行政业务工作开展得好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核。党建工作不能一以贯之地坚持严的标准、严的措施,以“钉钉子”精神抓党建的意识不足。二是抓党建措施力度还不足够。由于审计业务工作特别繁重,不能完全按计划、有步骤、分阶段开展党建工作,使党建工作措施和目标配套不能完全落实,特别是党建长效机制建设还不足。三是党建工作缺少总结提高。没有形成回顾、认真分析、集体研究、系统总结以往党建工作的做法和经验的良好机制,党建工作经验化、零星化,缺乏对党建工作好做法好经验以及先进典型的宣传,没有完全释放基层党建的正能量。
三、2024年度基层党建工作思路、主要措施、公开承诺
为认真履行基层党建工作第一责任人的职责,切实为基层组织办实事、解难题,根据中央和省市区委对基层党建工作的部署要求,结合我局实际,现作出如下承诺:
(一)工作项目及目标任务
1.抓好“为民务实清廉”为主题的教育实践活动整改落实,加强对基层党组织领导和指导,确保取得实效。
2.抓好党建人才队伍建设。建立选拔、使用、考核、激励、保障机制,努力造就一支结构合理、素质优良的党建工作人才队伍。
3.抓好服务型党组织创建。通过健全服务网络、拓展服务功能、提升服务水平、搭建服务平台,建立健全党组织直接联系与服务群众工作机制,整合各项惠民政策,联系帮扶解决实际困难,提高基层党组织凝聚力、战斗力。
4.大力推进党建示范创建工作,注重发现和培植典型,着力打造党建示范品牌。
(二)落实措施及完成时限
1.抓部署谋划。带头履行“一岗双责”,年初就履行责任制实行公开承诺,专题召开党建工作会部署全年工作,抓好重点工作立项和责任分解。(2024年1月3月)
2.抓责任落实。一是专题研究,坚持每月召开一次党建工作专题调研,局党组定期对党建工作进行专题研究;二是召开一次述职会,代表局党组报告一次抓基层党建专项述职,并接受全局测评;三是年底组织一次党建工作检查考评。(2024年全年)
3.抓统筹推进。在整体推进各项工作任务的同时,重点抓好三个方面工作:一是全面推进我局党的组织建设工作,进一步扩大党的组织和工作覆盖面;二是完善直接联系服务群众机制,建立审计干部“三在”工作机制;三是按照省市委基层党建工作规范的要求,加大党建经费保障水平。(2024年全年)
以上承诺请全局党员干部和各界群众监督。
2024年终党委书记抓基层党建工作述职报告
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