2024农村情况调查报告十二篇

2024农村情况调查报告怎么写

1. 农村基本情况概述：介绍调查的地域范围，包括村庄数量、人口分布、主要农作物等基本信息。

2. 农业生产状况：详细描述农业生产的情况，如种植面积、产量、作物种类的变化，以及新技术的应用情况。

3. 农村基础设施建设：涵盖道路、水电、通讯、教育、医疗等方面的发展现状和改进。

4. 农村经济多元化：探讨非农产业的发展，如手工业、乡村旅游、电商等对农村经济的贡献。

5. 农村人口流动：分析青壮年劳动力的外流情况，以及留守老人和儿童的问题。

6. 环境保护与可持续发展：讨论农村环保政策的执行情况，以及生态农业的发展趋势。

7. 政策影响与农民权益：阐述政府对农村的扶持政策，农民的土地权益保障，以及社会保障体系的完善程度。

8. 社会文化生活：描述农村的文化活动、传统节日、社区建设等社会生活状况。

开头结尾怎么写

开头：

在2024年的中国农村，一个充满生机和变革的时代正在展开。随着国家对“乡村振兴”战略的深入实施，农村的面貌日新月异。本次调查旨在揭示这一转型期的农村真实情况，从多个维度深入了解其发展变化。

结尾：

总体而言，2024年的中国农村正经历着深刻的转型，农业现代化、基础设施改善、经济多元化以及社会文化生活的丰富，都在为乡村注入新的活力。然而，面对人口流动、环境保护等挑战，农村的发展仍需持续关注和努力。我们期待在未来的日子里，农村能够更好地拥抱变革，实现全面、协调、可持续的发展，让每一个农民都能享受到新时代的福祉。

第一篇 2024农村情况调查报告3400字

加强农村精神文明建设对于推动农村经济发展，提高农民综合素质，构建和谐农村，有不可替代的作用。但如何进一步加强农村精神文明建设，让广大农民过上一个积极健康的精神生活，这确实是一个亟待解决的重大课题。

一、基本现状

农村精神文明建设，是构建农村和谐社会的重要内容，市统筹城乡协调发展的现实要求，更是推进新农村建设的精神动力。近年来，_____市农村精神文明建设工作按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，广泛、深入、持久地开展农村精神文明建设，呈现出了积极、健康、向上的发展态势。20_____年，被省文明委授予创建文明城市工作先进城市称号，在全市4乡5镇156个行政村中，共创建全国文明镇1个、省级文明镇2个，省级文明村8个，_____市级文明村10个，_____市级20个。

1、思想观念不断进步。近年来，随着农村人民群众的工作、生活环境的改善，良好的行为习惯逐步形成，精神方面的消费逐步增多，休闲方式逐步多样化。就是在边远乡镇，也有不少群众自发组织起来，唱歌跳舞，健身娱乐，促使农村文化大院、农家书屋等村级文化活动蓬勃发展。农村广播、电视事业的发展和广泛开展政策法规宣传及市直各部门组织的科技、文化、卫生三下乡活动的开展，使农民的政策、法制、科技意识不断增强，运用政策、法律、科技的自觉性不断提高。

2、活动形式日趋多样。以金秋农民汇演为主题而衍生出来的一系列特色农村文化活动形式多样，各民间文艺团体创作编排的舞蹈、戏曲、音乐快板、歌曲等群众喜闻乐见的文艺节目深入人心，星级文明户评比、好媳妇、好婆婆、好儿子等系列创建活动使精神文明建设的主题入村入户，深入人心。

3、阵地建设更臻完善。加强了乡镇文化站和农村文化大院建设，建设完善了9个乡镇站，90%的村建起了农家书屋。强生农家大院、_____文化活动中心等农村文化活动场所建设，丰富了广大人民群众的精神文化生活。

4、地方文化颇具特色。_____市独特的黄金文化、红色文化、丰富的民俗文化等凝聚了十分厚重的文化底蕴。_____乡依托民俗文化建设了民俗美食村，吸引了众多游客;_____街道_____新村将优秀传统文化送入寻常百姓家，丰富着群众文化生活;_____乡_____村用创业吸引村民的兴奋点，引领农民致富增收;_____镇_____村打造______第一村;_____村在继续搞好文化信息共享的同时，开展了篮球、排球、乒乓球比赛;_____乡_____村依托民间绘画之乡使农民画漂洋过海为农民创收

5、文明卫生意识渐浓。农村经济条件的好转带来外部环境的极大改善，近十多年农民建房多数是砖混结构，公路沿线结构房屋比例约点90%左右，即使在最偏远的村，农民的居住条件也有了很大变化，农民改水、改厕、改厩成效也比较明显，农村脏、乱、差的形象得到扭转，涌现了不少靓丽新村。如______村，街路规整，院墙统一;_____镇_____村、_____村，统一院墙，统一柴草垛，统一改水、改厕，为新农村建设增添了新靓点。农民的着装、饮食、习惯逐步向城市化发展，特别是青壮年农民，文明卫生意识与城市居民意识越发接近。

二、存在问题

精神文明建设虽然取得了显著成效，但与全市经济社会的发展要求相比，与人民群众的迫切愿望相比，都还有一定差距，还存在一些亟待解决的问题。

1、重视不够，认识偏差。一些乡镇，尤其是经济和基础建设较为落后的乡镇，还不同程度地存在着精神文明建设说起来重要，干起来次要、忙起来不要的现象，对精神文明建设在农村经济社会发展中的重要地位和作用认识不足，在干部队伍建设、设备资金投入等方面，偏重经济建设，忽视精神文明建设与经济建设形成了两张皮。

2、投入不足，基础薄弱。意识缺经费。目前乡村两级财政十分困难，无法筹集到资金建设文化阵地，有发展之心而无建设之力。乡镇以上各级投入以送为主，送戏送书送电影等，用于精神文明建设的资金不多，经费投入明显不足。二是缺阵地。边远乡镇大多缺乏文化设施，就连一些原本已经建设起来文化设施，也因缺乏足够的资金，没有很好的保养和管理，无法发挥作用;部分边远乡村没有文化活动室，没有图书阅览室，使农村精神文明建设缺少载体，群众性精神文明建设活动难以开展。

3、队伍不力，主体缺乏。部分乡镇宣传委员不固定，处在一个经常换、经常走的状态，使文华阵地的宣传、教育、辅导、娱乐等功能得不到充分发挥。加之随着农村劳动力的大量外出，使农村文化活动失去主体。现阶段留守在家的老奶奶农户担负的主要任务是照顾晚辈读书上学，休息时间也仅满足与看看电视、打打麻将，参与文化活动的积极性不高，很多村社文化活动室因缺乏活动主体名存实亡，使城乡精神文明建设呈现出巨大反差。

4、观念不正，陋习抬头。由于农村公共文化产品和服务供应严重不足，乡、村抓精神文明建设工作的积极性下降，导致一些地方不良风气蔓延，与新农村精神文明建设目标格格不入的现象屡见不鲜：封建迷信开始抬头、办酒风盛行泛滥、赌博风越刮越烈。一些农民的思想意识、价值取向、道德观念错位，崇尚科技文化知识的氛围不浓，农民学习文化科技知识的热情不高。

三、对策建议

精神文明建设是一个复杂系统工程，是一项长期的艰巨任务，特别要重视边远乡镇农村精神文明建设，坚持因地制宜，采取强有力的措施，才能扎扎实实地把我市精神文明建设推向前进。

1、深化认识，做到二个到位。要把精神文明建设纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程，切实加强领导，做到二个到位，一是思想认识到位。努力扭转两个文明建设中一手硬，一手软的倾向，坚决克服对精神文明建设说起来重要，做起来次要，忙起来不要的错误观点，真正把精神文明和经济工作有机结合起来。二是资金投入到位。要把精神文明建设资金投入列入财政预算，要着眼于统筹城乡文化发展，建立各级财政拿一点、后盾单位帮一点、社会捐一点的投入机制，鼓励民间资金参与农村精神文明建设，形成多元投入机制，保障农村精神文明建设的正常开展。

2、提高素质，狠抓三个教育。围绕科学文化素质和思想道德素质这个核心，大力开展三个教育全面提高农民群众的综合素质。意识思想教育。坚持用科学发展观和十八大精神教育和指导农民，提高他们认识社会的能力，消除固有和封闭、保守的旧意识，形成改革开放、共同致富的新意识，增强他们坚定走社会主义道路的信心和决心。二是知识教育。通过多种媒体和形式，加大对农民在科技知识、法律知识、市场经济知识及党的方针政策等方面的培训力度，增强他们抵御自然和市场风险的能力，抵制封建迷信及邪教的能力。逐步破除封建迷信，阻止乱建坟墓、庙宇，大操大办红、白喜事陈旧陋习，形成崇尚科学、摒弃陋习、追求文明进步的良好风尚。三是道德教育。以爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献、村规民约等为主要内容，在全市范围内广泛开展未成年人思想道德建设和公民思想道德建设宣传教育活动，教育农民讲社会公德、讲职业道德、讲家庭美德，争创省级文明城。

3、优化载体，开展二项活动。加强精神文明建设贵在不断创新。创新活动载体，创新活动形式，是加强精神文明建设的有力支撑。一是广泛开展精神文明创建活动。以构建和谐_____为目标，在全市范围内积极开展文明单位、文明行业、文明窗口创建和十大孝星、十佳公婆、十佳媳妇、十佳丈夫、_____好少年评选表彰活动，大力弘扬以德报怨、促进和谐的良好社会风尚。二是开展和谐新村、和谐家庭创建活动。按照标美公路进村、文明道路入户，人饮工程进村、安全饮水入户，农网改造进村、电视电话入户，美化家园入户，环境整治进村、美化家园入户，特色产业进村、富民项目入户，科教文卫进村、文明新风入户，民主法治进村、遵纪守法入户，党的建设进村、党员帮扶入户和五星文明村的要求，深入开展和谐新村、和谐农家创建活动。

4、建好阵地，把握三个关键。加强精神文明建设贵在不断创新，创新重在持之以恒。好的创意，好的创新举措，只有坚持下来，才能产生实效，才能真正发扬光大。加强农村精神文明建设，要在三个方面下功夫。一是加强人员配备。乡镇党委政府要安排得力人员分管宣传思想工作。选配合适人员担任宣传委员和文化站长。面向群众挖掘人才，积极扶植农村文化工作者素质。二是挖掘民俗文化。积极传承黄金文化、红色文化，不断丰富广大人民群众的精神文化生活。三是加强阵地建设。加大农村文化设施建设力度，在巩固和完善已建乡镇文化站的基础上，加大已规划乡镇文化站的建设力度，抓好三馆建设项目及文化产业园区的开发工作，形成以乡镇文化站、村文化活动室为基础的农村文化网络，配套科普书籍、健身器材设施，让群众忙时有用处、闲时有去处。

第二篇 陕西合阳县农村妇女参选参政情况调查报告2150字

第五次村民委员会换届选举工作已经结束。为了全面了解农村妇女参选参政状况，进一步探索新时期妇女参选参政工作新思路，提高农村妇女参选参政比率，促进男女平等，2003年4月，合阳县妇联组织县、乡妇干深入基层，对全县第五次村民委员会换届选举中妇女参选参政状况进行了调查，收到调查表和调查报告各16份，并分片在我县城关、甘井、新池、杨家庄、和家庄五个乡镇召开了有主管妇女工作的乡镇领导、组织干事、民政干事及部分村党支部书记、村委主任、妇代会主任等村干部参加的座谈会。

一、基本情况二、特点及存在问题三、原因分析

1、传统的性别观念根深蒂固，严重地影响着农村妇女参选参政。首先是妇女自身社会性别观念浓厚、参政意识不强。在农村，男主外、女主内是大多数家庭的生活模式，大部分妇女在家中处于从属地位，男人说了算，任何事情妇女也总是把男人推在前面。此次换届选举中，有半数以上的选民是妇女，但妇女的当选率却远远低于男性。57%的妇女领到选票后按丈夫的意愿填写，出嫁从夫的思想依然存在；31%的女性自己填写选票，却有80%以上的没填女性，看不起女性，认为女的能力有限，面情软，干不了村上的事，最多也就是当个委员；8%的妇女有能力、也想干村上的事，但又不敢竞争，自认为女人的天职是呆在家中管好家，参与村务管理怕别人说她不顾家，爱出风头；只有4%的女性敢于抛头露面，她们主动在群众中演说，争取群众的信任，争当村官。其次，妇女参选参政还会遇到丈夫及其家人的阻力。大部分农村妇女在家中既要干家务，还要干农活、带孩子，要想参与村上事务管理，往往会遭到家人的反对，特别是来自丈夫的反对，觉得她们那是不守本分。甘井镇赵庄村妇女主任吕艳芳，是一名很能干的农村妇女干部，乡党委曾想让她竞选村主任，她自己也想干，但回到家中与丈夫和家入商量后，丈夫说当村委要催粮、要款，都是硬事、惹人的事，女的不能干，最后她自己也打了退堂鼓。另外，周围群众陈旧的性别观念也严重地影响着妇女参选参攻。大部分群众认为女性较适合于妇女工作、计生工作。要当村长、支书，妇女一般没肚量，社会活动量小，选上也干不好，因此不会选妇女；有的人则认为一个村里选出了女当家的，是对男人的一种侮辱；群众对女性还比较挑剔，要求高，使得一部分女干部中途而退，如甘井镇万年村的女主任张利荣上任干了一年后就不干了。

2、妇女自身条件差制约着妇女参选参政，在农村，妇女文化程度整体上不高。据统计，高中文化程度占到了18.8%，初中文化程度占33.1%，小学文化程度占48.1%，妇代会主任最高学历也只是高中毕业，这导致她们参与村务管理的能力有限，妇女的见识不广也影响着妇女参选参政。当今社会，大部分男性走出家门“打工、经商、办企业”，增长了不少见识，在家里经济上处于主导地位。女性则长年留在家中成为主要劳力，整天围着锅台转，日出而作，日落而息，与外界不交流沟通，消息闭塞，在家中经济地位不高，说话也没有份量，不愿参与社会活动。而个别有能力、有胆量、敢于竞选的妇女，是盲目竞选且方式欠妥。

3、宣传、动员妇女参选参政的力度不大。在第五次村民委员会换届选举中，县委组织部、县民政局和县妇联及时下发了《关于做好村民委员会换届选举中妇女参选参政工作的意见》，详细安排部署了此项工作；各乡镇党委就《村民委员组织法》中规定“村民委员会成员，妇女应当有透当名额”做了一定的指导性工作，但是村民委员会换届选举是由村民主选产生，乡镇党委在宣传指导过程中有所顾虑，正面向农村妇女宣传有关政策，动员妇女踊跃参选参政的力度不够，没有为农村妇女参选参政营造出一个良好的政治氛围。

四、措施及对策

1、加强培训学习，不断提高广大农村妇女的综合素质，打铁先要自身硬，要做好农村妇女参选参政工作，提高她们自身的综合素质首当其冲。要充分利用家长学校、妇女学校等阵地，采取专题辅导、座谈交流等不同培训学习形式，组织广大农村妇女学习党的方针政策及法律、科技、市场信息等方面的知识；学习马克思主义妇女观、男女平等基本国策、社会性知知识等，使她们通过学习拓宽视野，解放总想、树立“四白”精神.增强社会性别意识、民主法制意识和参选参政意识。另外，还要有重点地培训妇女如何法说、竞选，特别是要加强妇女当选后如何参政方面的培训，努力提高广大农村妇女的参选参政能力，推动农村妇女积极参选参政，进一步促进男女平等。

2、广泛宣传，营造有利于妇女参选参政的良好氛围。在全社会要广泛宣传马克思主义妇女观、男女平等基本国策、社会性别知识等，改变、消除一些不利于妇女解放和发展的传统习俗和社会性别观念，解决广大群众特别是妇女群众思想上的模糊认识和种种顾虑；要大力宣传《村民委员组织法》中“村民委员会成员中，妇女应当有适当名额”的规定，动员引导妇女积极参选参政；要突出宣传优秀妇女典型，提高社会对女性价值的认识，激励妇女向榜样学习，激发她们的自信心，在参选参政工作中展示新时代女性风采。

3、组织农村妇女广泛参与经济建设。有为才能有位。现实中大部分农村妇女在家中处于从属地位，没有经济地位。我们要充分调动广大农村妇女约积极性、创造性，发展经济，提高她们的经济地位，为争取政治地位打好经济基础。

4、政策上给妇女参政参选以倾斜。各级组织在换届选举中应该将女候选人的名额强调出来，形成制度，为妇女参选参政提供政策支持。

第三篇 建设新农村党风廉正建设情况调查报告1950字

农村基层党风廉政建设，建设新农要求，社会的；反腐__工作的组成，密切党群干群关系、执政基础的条件。，在新的历史条件下，如何农村基层党风廉政建设，是摆在各级党委、和纪检监察机关面前的课题。

一、当前农村党风廉政建设的现状。

近几年，在、市的下，各级党委、和纪检监察机关以经济建设为中心，党风廉政建设工作，并且了。基层干部也廉洁从政，辛勤工作，为改革、发展、稳定了。

1、教育，农村党员干部的廉政意识

农村思想政治教育，农村精神文明创建活动，把反腐__教育纳入农村文明家庭、文明村组、文明基层组织建设“三级联创”活动，多样的廉政文化宣传，营造风清气正的社会。能把批共产党员先进性教育活动与农村基层党风廉政建设起来，以正面教育、自我教育为主，农村工作，不懈地反腐__教育，了干部的观念、法制观念和廉政意识。

2、建章立制，从源头上腐败

把制度建设到农村基层党风廉政建设的各个环节，改革措施，民主制和党风廉政责任制，制度在防范和克服腐败中的作用；各基层党组织从健全内部矛盾的工作机制入手，和了《党风廉政责任制》、《村党支部工作十条规范》、等民主决策、管理、监督制度和《村书记工作职责》、《村主任工作职责》等村干部的工作职责，设立了村务公开监督和民主理财，了对农村党员干部职权的监督制约，重大决策、项目安排和大额资金使用由班子集体决定，村级重大由村民代表会议决定，防止由“”个人或人说了算，从源头上了腐败。

3、监督，权力规范运行

各地、是新农村建设点能够把、基层民主、依法办事有机起来，农民的监督作用。乡镇政务公开、村务公开，保障农民的知情权；推行了“村财乡管”制度，了对村集体资金的监管，从源头上预防和治理公款开支不。凡属村里的重大问题、的热点问题，比如村集体经济收益使用、村干部报酬、公益事业建设、土地流转，种粮直接补贴的情况等等，都向公开。了对村班子内部的监督。民主制，民主生活会、民主评议班子等制度，了权力规范运行。

4、解决问题，的合法权益

各级党组织、纪检监察把解决农民反映强烈的问题农村基层党风廉政建设工作的来抓，花气纠正损害农民利益的不正之风，农民的合法权益，并且做了许多实实在在的工作，了的。来信来访工作，依纪依法反映的问题，真正把矛盾化解在基层。损害利益问题的治理。治理公益事业建设、土地流转，种粮直接补贴和农民工工资等的问题。保障了惠农、支农政策的，减轻了农负担。

二、农村党风廉政建设的主要问题。

改革开放的和市场经济的发展，社会经济成分、组织、就业和分配的多样化，统筹兼顾各利益的难度越来越大。面对新情况，乡村两级干部队伍中还着种种不的问题，在党风廉政建设还亟待解决的问题。

1、对党风廉政建设认识位。农村基层的班子，甚至是主要，对党风廉政建设的认识位，属于经济不发达地区，腐败的土壤不像发达地区那样肥沃，在主观上党风廉政建设工作可紧可松，可有可无。为责任制的性不高，乡镇重经济发展，轻党员、干部的教育管理，且教育单一，村党支部很少党员和村民代表大会，平时也不安排党员学习。

2、党员模范带头作用。基层党组织把全心全意为服务宗旨，齐心协力带领谋发展，创家业。基层党员干部工作性不高，得过且过，把混同与普通老百姓，做的尾巴；宗族观念严重，封建主义思想蔓延；法制观念淡，工作方法简单粗暴；用公款吃喝，铺张浪费；甚至为个人或亲属谋取不正当利益的。

3、制度不，位。各地不同程度地民主决策、民主管理、民主监督、干部考核等制度的问题。比如：在制度建设上，有些乡镇和基层的党风廉政建设责任制及制度尚、系统，性、操作性。

着村级财务处置、工程发包、土地转让款使用等关注的重大上漏洞。在制度上，有些村民主意识淡薄，无视制度的，村里大事小事村支书说了算，从不与党员和村民代表商量，党员和村民代表里作用不大。有些制度在中缺少和规范的检查、考核；有些制度在中大打折扣形同虚设。如变通报销不费用、把不想让知道的收支不公布、变换开支内容公布。在责任追究上，纪检、审计、公安、检察等监督主体的监督作用，工作有时被动应付，或多或少畏难思想，对责任范围内干部身上的问题不愿指出，监督制度。在党风廉政责任制的考核与责任追究工作中，不少地方着责任追究大，追究不理想的，对问题的或个人过轻，反面典型起警示教育作用。

4、乡镇纪检队伍力量。乡镇片面纪检工作不，发展经济才是硬的、有用的，纪检干部兼职较多，足够的从事纪检监察工作。乡镇纪检工作“疲软”，乡镇纪检干部素质不高，办案经验和专业知识不，还党性原则不强，怕人，怕丢选票等。

不纠正问题，任其发展，将直接损害农民的切身利益，社会稳定和政治安定，路线方针政策的。各级党委、纪检监察应当引起的。

第四篇 农村情况调查报告4650字

2024年__月__日，__县委选派我院一名干警作为“第一书记”进驻到__镇__村，我院作为该村的后援单位，驻村以来，带着县委的重托，我们利用开展精准识别贫困户调查的机会，进屯入户、调查摸底，找问题、查根源、想办法、寻路子，扎实开展各项工作，取得了初步成效。

一、__村概况

__村距__镇政府所在地47公里，离__县城近80公里。别看这不到百公里路程，驱车超过两个半小时。而从村委会到各村民小组，大部分仅是泥路，还有一个屯只通人行路，条件极其艰苦。__村作为贫困村，全村辖12个村民小组，共399户1916人。村委驻地__屯，村“两委”干部4人，另有12个小组长，全村辖5个屯级党支部，共有党员42名。全村经济来源主要以杉木、板栗、油茶种植等为主。

__村作为__镇最偏远的村之一，靠山吃山，河对岸便是__省，这里很多村民与外省通婚，相互隔河相望。全村面积不大，总面积3349.56公顷，其中耕地面积235公顷（水田面积45公顷，旱地面积190公顷），各村民小组大多数可以相互远望所在地，一条蜿蜒道路正在修建，连通各村屯。

二、__村现状

1、村子与人员空心。走进村里看到村口的几个小卖店、学校门口人气还较多，但越往各村民小组中走人就慢慢地少了起来，有房没人的现象也存在。据统计，__村12个村民小组中青壮年外出务工占全村人数的40%以上。以__屯、__屯为代表，青年外出务工人员占到整屯人数的60%以上。在个别屯，行走在路上除了狗发出对陌生人的叫声外，白天与晚上一样宁静。

2、道路普遍很差。目前，通往__村委所在地的道路是屯级路，路面凹凸不平还伴有深坑，路况非常差。而由村部通往各村民小组的道路几乎都是机耕路和泥路，晴天四轮的车子勉强可以通行，下雨天连两轮摩托车都难以通行。

3、田地与山林有丢荒现象。在下村的路途中，一眼望去一排排梯田映入眼帘，从山腰延伸到山脚。但走进田里虽有庄稼但周边杂草丛生，已看不到田梗、道路和沟渠；甚至有些耕田已经有丢荒现象，明显看出多年不耕种的痕迹。经走访群众，了解到丢荒田地的主人，很多都是过年回来而已，更别说是种田。

4、生产和生活方式转变。据当地群主反映，目前村民已从过去的体力劳累中释放出来了，以往那种双抢的局面很难存在了。现在一部分村民一年只种一次水稻，一部分群众拿田来种植玉米或者红薯。种植时段各自具体时间自己安排，劳作基本由小型机械替代，如小型打田机和收割机。村里几乎家家都有摩托车，方便出行，不时还会发现一辆小轿车或者大型卡车……村民的生产生活方式完全变了。村里部分搞过新农村建设的屯建有道路硬化、自来水，居住环境也明显改善了……

三、存在的问题和困难

1、空巢老人和妇女坚守农村艰难。全村50岁以上老人和留守妇女约占全村总人数的34%。在家的老人和妇女身上有三个任务：一是守护家；二是照顾小孩；三是农田耕种和日常管理的主力军。他们身上担子重，责任大，为自己及下一代艰难的坚守乡村。他们当中大部分靠简单的务农来养活自己，有的还要帮助抚养子女的子女，一旦身体不行做不动，那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出务工（部分是成年男女外出），一年到头回来一两次。而一些没有成家的青年外出务工，没找到钱，回来过年还要啃老。留守家庭的老人和妇女平日里相依为命，做简单的农务，照顾上学的小孩，不是农忙时节便到家周边做点事情填补家用。还有一些问题是老年人的身体大小毛病多，但他们一般是简单化处理，痛就拿点止痛药应付，有些因为高昂医药费甚至放弃医疗。其中的艰辛和苦衷，只有他们才能感知。

2、留守儿童教育兼管缺失。__村里有一所小学（含幼儿园），全校近280名学生，教室7名，绝大部分是留守学生。由于缺少父母的关爱以及正确的引导方式，很多学生在心理上孤独苦闷，在学习上无人问津，在安全上没有保障，他们的性格就显得格外孤僻，不爱学习。有教师反映，__村因为地处偏僻，交通不便，加上很多家庭生育2个小孩以上，所以尽管是乡村小学，学生人数在整个镇来说算是前列的。走访中，发现在__屯一对双双残疾夫妇竟然育有三个小孩，因为家庭贫困，11岁的小女孩目前只能辍学在家，重男轻女的意识仍然存在。

3、土地资源难以发挥优势。土地资源及衍生的资源作为村民赖以生存的优势，但目前看到的景象却是：农田里的路、沟、渠等本是农业耕作之本，以前都会开展冬修，但现在由于大家的主要精力是外出务工，农业耕作只当副业，所以以前的精耕细作、冬修冬藏等活动都组织不了，也无法管理。林地分到各家各户大部分是荒在那儿，不仅没有起到任何作用，反而管理更困难。而有些群众在利用仅有的几亩土地种上经济林后，因为缺乏护理，收效甚微。如果遇上天旱或洪灾，造成自然灾害，等、靠、要思想严重，大多数群众往往都依赖于政府帮助，难以发家致富。

4、砖房背后的贫困突出。整个__村，近几年在享受国家危房改造政策后，95%的村民都建起了砖房，但大多数没有装修。12个村民小组中，坚实的砖房后面其实还很贫困，有的楼房外面虽然坚固但里面还很简陋，有的一幢房子分几年才能完工，没有装修，只有简单设计，家里面物体摆放混乱，生活节奏无序。大部分人都是花了整个家庭的大多数收入来建房，主体结构建成就入住，生活还是一如既往地艰辛。同时还有一部分楼房旁边散落的破旧平房，居住的都是低保户、五保户和贫困户，他们生活更是艰苦。

5、创业难度大。在走访中发现，有些外出务工人员其实也想回家，但又找不到适合自己的工作。其实他们心理清楚，回来种田有可能生活都没有保障，不回来还是有机会可以找到工作挣钱。同时，回乡创业中在农业方面的政策帮扶还不突显，加上缺乏足够技术支持，所以他们想利用仅有的几亩地走上致富路，是难上加难。

四、贫困原因分析

1、贫困客观原因：农村有相当一部分人生活穷是事实，有些既便是过上较富裕的生活，但背后一定也是艰辛的。在__村，存在贫困原因有几点：一是重大、慢性疾病的拖累。农民本身家庭收入甚微，可支配的积蓄不多。如果家庭主要劳动力患上疾病，生病了不能做事就断了经济来源，这样就会把家庭拖入贫穷。__屯一户群众，因为疾病胃被割掉了三分之二，目前天天在家，没有办法做体力活，只能依靠妻子做简单务工赚钱养家，可见生活多困难。而村里像这样的因病贫困的农户不少，每个村民小组不少于3家；二是务工能力有限，收入甚微。外出务工人员由于缺少技术和经验，一般是干些粗、累及高危作业的活，虽收入还算稳定，但都在拿生命和汗水作抵押。另外，如出现伤亡事故，主要劳力缺少了收入来源，在农村的家就散了和穷了；三是婚恋关系复杂。__村与__省隔河相望，这里很多群众和对岸的村通婚。同处于边远山区，群众婚恋意识淡化，还出现父母决定婚姻现象，很多青年结婚后不是同外出打工，就是死守家里几分田地。而随着时代进步，外出务工流动大，结识广，网络发达，有些村民与外地群众结婚。如__屯一27岁青年从__带了个老婆回来，婚后生育了三个小孩，由于家里穷，在双胞胎一岁多就跑了，这种现象都见怪不怪。

2、贫困主观原因：一是农民自身的技能和投入不足。大部分村民没有什么技术，只是掌握了一些传统的手工活，而掌握种养加等农业技术的人少。村里399户中种有经济林在50亩以上的大户不到50家，在河边搞养鱼的不超过30家且没有规模。同时农业的投入也是比较大，从买种到产品销售，每个环节都要靠自己去实现；二是农业产品效益较低。__村目前主要经济来源是茶果种植，每家多少都种植有。但因缺乏技术支持，管护不到位，产品收益较差。另外在销售环节，都是初次产品销售，没有任何附加值，严重影响到种植户的收益；三是农村的生活成本变高。在入户调查过程中，发现在__村的生活水平与县城不相上下。比如一碗米粉的价钱和县城一样都是五元一碗，猪肉价格还略比县城的稍高一点。农村平日里生产生活所需购买的诸如复合肥、种子、苗木等支出，加上学生生活费用支出等，一年维持家庭正常运转所需最低支出超过万元，这对于收入较低的大多数群众来说，生活水平提高难上加难。

3、扶贫工作开展艰难：都说农村工作难开展，而贫困村的工作更难做。在进村日子里，与村干部交谈中，乡村工作人员普遍感到压力大，但村民又不领情，对基层干部随意辱骂、威胁成常态。究其原因，主要有几点：一是工作人员队伍素质须进一步提高。干部素质的高低在农村工作不一定要表现在文化水平上，更体现在胸襟和视野开阔上。这里，贫困村第一书记、扶贫工作队员及村“两委”的作用就体现出来。据走访了解到，个别村干部因做工作不懂变通，不愿得罪人、服务质量较低等现象，造成群众之间和干部之间有误解，工作被动应付。另外，派驻进村工作队员往往年轻，农村工作经验缺乏，与人沟通和打交道能力须提升；二是政策落地与村民的意念有差距。随着土地确权、林权改革、粮食直补、危房改造、经济林扶持等政策落地生根，滋长了农民的个体意识，淡化了集体和国家意识。很多群众为争取自家利益而不惜“撕破脸”。典型例子是在争取扶持指标失败后，往往对于公益事业如道路建设方面如若碰到个人一点点利益，都会有阻力，拦截施工等现象发生。在本次精准识别贫困户入户调查过程中，个别群众本来家境较好，为争取戴上“贫困户”帽子，不惜想方设法弄虚作假，还出现因为分数高而大闹会议现场情况，严重损害了全村群众的利益。三是群众观念意识淡薄。当前村民了解党和国家的路线政策后，存在“等、靠、要”思想严重，家家争取低保，个个说是贫困户。在工作队耐心讲解政策过程中，他们不关心国家如何扶持产业，只关心每月会发多少钱。大多数人不是想通过自己努力创造财富，而是等国家扶持。这些观念严重影响到整个__村的发展。

五、未来发展方向

1、因户施策开展精准扶贫。利用精准识别贫困户入户调查契机，认真摸清群众具体贫困情况，因地制宜，规划发展方向。一是争取项目进行道路硬化建设。积极争取国家扶贫项目，协助开展从__村至__村的水泥路建设工程，帮助__屯向移民局提出道路修复资金报告，协助__村进行居间道路硬化；每月投入资金聘请保洁员改善村里的村容村貌及环境卫生，让群众出行方便，共建清洁乡村；二是结对帮扶，每个贫困户做到有干部帮扶关注。利用“红卡惠民”行动契机，让后援单位党员干部与贫困群众结对帮扶，共谋发展，增加收入；三是大力发展油茶、核桃和“三特”水果产业以及养鱼、养羊产业。利用全县推广发展核桃和“三特”水果补助政策，积极引导群众利用闲置土地发展产业。另外，因地制宜，结合本地发展油茶产业的有利优势，继续引导群众扩大种植发展，再组织技术员到当地进行技术指导，通过示范点种植建设，以示范带动更多的人和物投入到农业发展中来。

2、做好村里村外联动工作。一是做好销售联动工作。据目前了解所知，今年__村油茶出果在几万斤，但大部分群众在销售环节非常烦恼，在村里卖不得好价钱，自己拉出去成本高。因此做好销售对接工作有利于群众增加收入。下一步可通过联系老板直接到村部收购，减少中间商利润差价。二是建立__村各户信息统计工作。每次进村入户，找人是重要事情，往往出现找不到人和对象的尴尬局面，致使工作效率非常低。下一步将通过现代通讯手段，利用qq、微信以及建立全村户主通讯录等手段，使沟通无时间、无界限。

3、发挥村干战斗保垒作用。__村“两委”已经按照上级规定配备，目前村委班子三男一女，每位村干按照地理优势分管三个村民小组。他们在当地均有一定影响力，也熟知各户具体情况，为下步帮扶工作打下坚实基础。另外，村里42名党员分布在各村民小组，虽然部分年龄都偏大，但党性原则、模范带头等意识在他们心中应还是根深蒂固的，因此做好与他们的沟通交流工作，让他们引导群众发展产业致富具有有利优势。

第五篇 2024关于县农业及农村经济发展情况调查报告5950字

一、上半年__县农业农村经济运行情况及出现的新形势和新问题

运行情况：

(一)农牧渔业协调发展，农业结构调整取得积极进展。一是粮食作物播种面积增加彰显政策调整成效。由于去年以来国家支持粮食生产和保护农民利益的一系列优惠政策的相续出台，加之农产品市场价格的持续上涨，农民的种粮积极性空前高涨，粮食作物播种面积连续两年增加，种植业结构出现了新的变化。据统计：今年全县农作物总播种面积达到129万亩，其中粮食作物播种面积115万亩，比20__年增加8万亩，增长7.5%。在粮食面积中水稻播种面积为53万亩，比上年增加3万亩，增长6%;玉米播种面积为15.9万亩，比上年减少1.8万亩，减少10%;大豆播种面积为46.1万亩，与上年持平。经济作物种植14万亩，占旱田面积的21%，其中亚麻播种面积8610亩，万寿菊播种面积为6000亩，烤烟生产面积1485亩，中药材栽培面积2万亩，其它经济作物 10.4万亩，饲料饲草面积70000亩。全县农业种植结构由单一的粮经生产向粮、经、饲三元结构转变。二是畜牧业生产增势不减、渔业生产稳定发展。截止 5月末统计，全县黄牛饲养量50475头，生猪饲养量98975头，山绵羊饲养量36266只，家禽饲养量113.7万只，同比分别增长 %、 %、 %、 %;肉类总产量2500吨，蛋类总产量1562吨。全县完成养鱼放养水面26000亩，驯化养鱼水面3500亩，引进名特优品种200万尾。

(二)抢农时、战低温，春耕生产在及其不利的条件下取得了显著成效。今年全县春耕生产是在气温低、回暖晚、倒春寒、雨水大等自然条件严重不利情况下开展的，起步与历年比较晚，但由于县乡领导的高度重视，组织干部和科技人员大下基层，靠前指挥，确保春耕生产顺利进行。通过全县上下共同努力，春耕生产虽然起车晚，但育苗播种、插秧等工作基本都抓住了腰窝。水稻育苗4月8日启动，中旬进入高潮，4月末结束。水稻插秧5月10日开始，5月末基本结束。万寿菊、烤烟育苗工作从4月中旬开始，4月25日结束。大田播种5月1日开始，5月23日完成，实现一次播种保全苗目标。

(三)科技兴农工作扎实推进，农业科技创新步伐加快。去冬今春以来，全县开展了形式多样的科技培训工作，重点是结合科技入户示范工程对以水稻新基质育苗为主的八项实用技术进行培训。全县共举办科技培训班200场次，印发资料2.5万份，培训人数达7万人次。农业科技入户示范工程按照农业部提出的《__ 年全国科技入户示范工程实施方案》的要求，先后成立了农业科技入户工作领导小组和专家组，公开招聘50名技术指导员，在9个乡镇、100个水稻主产村，培训1000个水稻生产科技示范户，辐射带动2万农户，今年全县推广水稻新基质育苗面积达14800亩，涉及农户378户。全县建设现代化农业科技园区4处 1157亩，规划展示222个品种，为农业实施生产标准化起到了示范和推动作用。

(四)农业产业化经营取得新进展，农民进入市场的组织化程度进一步提高。全县规模较大、带动较强的龙头企业和在册的农村新型合作经济组织发展到28个，农村经纪人发展到2850人，会员和社员发展到1万人以上，共带动种、养、加等行业20多个项目的发展，预计农村新型合作经济组织年创产值可达5500万元以上，带动农户2万户，促进农民增收__万元。今年，全县绿色食品和无公害食品水稻生产基地种植面积达到32.5万亩，占水稻总面积的61%，带动农户1.2万户;优质亚麻生产基地带动农户1500户;中药材生产基地带动农户1800户;万寿菊生产基地带动农户1500户;落实农作物生产订单5万亩以上;养蜂订单2.5万箱;食用菌订单200万袋。龙头企业、新型合作组织与农民之间的利益关系更加趋于合理化，双方利益得到有效保护，也为各产业的发展奠定了坚实基础。

(五)农村劳动力转移工作进展顺利，劳务经济发展强劲。全县有农村劳动力73750人，现已转移农村劳动力32450人，占农村劳动力总数的44%。其中县内转移15869人，县外省内转移5749人，省外国内转移4108人，国外转移6724人(韩国3723人、日本2534人、其他国家和地区467 人)。截止5月末，全县新转移劳动力达到1590人，仅延寿外派基地向日本输出劳务人员117人，实现劳务经济819万元，预计全年基地输出人员300以上，实现收入2100万元。通过组织全县各乡镇领导干部算帐对比等引导工作，劳动力转移工作正在成为县、乡政府和社会相关部门的一项重要工作内容，组织化、社会化程度不断提高，而且农村劳动力资源状况、农民工培训、市场信息、对接服务等各项工作基本走上正轨。农村劳动力转移也加快了土地使用权的流转，推进土地向集约化和规模化方向发展，发挥了土地的最大效益。

(六)农业基础设施建设取得较好成效，农业生产条件进一步改善。一是抗旱防汛水利工程建设力度加大。目前，共争取国家、省、市水利工程建设到位资金255 万元，中和灌区配套工程和先锋水库建设工程通过省水利厅论证评审，近期开始启动;新城灌区配套工程在建项目完成投资590万元;投资70万元抢修华炉和火星拦河坝;投资17万元解决关门山灌区渠道供水问题;投资10万元打人饮井4眼，清洗人饮井12眼;投资60万元进行水保工程修复工作;整修蚂蚁河堤防，完成土方10万立方米，堤防护岸林完好率达到90%以上，汛前检查和准备工作正在紧张进行。二是林业生态工程建设任务超额完成。共完成造林70570亩，占市下达计划55000亩的128%。其中完成退耕还林10000亩，两荒造林13070亩，封山造林40000亩，分别完成计划的100%、261%、 100%;完成薪炭林建设7500亩;完成道路绿化80公里，绿化村屯10个;完成义务植树60万株，占计划的109%;完成育苗2100亩。同时加大了护林防火工作力度，确保国家森林资源的安全。三是农业机械化水平进一步提高。春耕期间全县完成机械化整地80万亩，其中大型机械整地34万亩，小型机械整地46万亩，机械播种62.5万亩，农机作业率和标准化作业水平大幅提高。。

(七)扶贫开发工作进展顺利，整村推进项目启动早、进展快。今年是我县第二批实施整村推进的第二年，确定扶贫开发整村推进18个村、79个自然屯，立项批准97个项目，共争取扶贫资金942.3万元。全年完成打人畜饮水井3眼，抗旱补水井6眼，修改河道一项，自来水入户项目14项33个自然屯;建农机服务队18个，购买机车54台(套)，建农机车库18个720平方米;新建村屯4级砂石路2条3.1公里，维修村屯4级砂石路13条39.85公里;新建钢混盖板桥5座;有线电视入户16个村4350户;维修学校教室2个;已建项目配套工程18个。目前项目前期工作全面结束，6月份全面实施。全省扶贫开发现场推进会将于7月份在我县召开。通过争取，今年3月1日国家扶贫办正式批准我县继嘉亚麻纺织有限公司为扶贫龙头企业，现正在为该企业申请专项扶贫贷款资金 1000万元，促进企业扩大经营规模。

(八)粮食销售和企业改革进展有序，粮食流通体制改革初见成效。截止5月末，全县库存销售陈粮19981吨，占销售总任务18186吨的104.32%，提前三个月完成省、市下达的陈粮销售任务，企业实现减亏103万元。签订秋粮收购合同面积为1400亩，优质水稻600吨。目前粮食系统1441人并轨工作全面结束，企业人员缩减到264人，共筹措资金2372.34万元，保证了全县国有粮食购销企业改革和并轨工作的顺利实施。全县销售食盐累计613吨，上缴税金8万元，查处无碘私盐2.6吨，进一步规范盐业市场管理，确保全县人民吃上放心盐。

新形势：

(一)政策环境优越。中央在保持原有“一免两补”政策的基础上，在支持和保护粮食生产、促进农民增收方面又出台了一系列政策，为我县发展“高产、优质、高效”粮食、实施农业生产标准化及围绕农业科技入户工程促增收提供最佳机遇期，主题更突出，重点更明确。

(二)农民从事各业生产，特别是粮食生产的积极性空前高涨，农业投入力度明显增强。去年农产品价格上涨，农民收入实现历史性突破，农村各业生产的原始资本积累增加，发展农业的内动力增强，信贷部门的投贷力度也明显加大。截止5月30日统计，全县春耕生产共投入资金2.2亿元，同比增加5000万元，其中信用联社投放农业贷款1.6亿元，同比增投4000万元，增幅33%，农民自筹5000万元，同比增加1000万元，增幅25%，这是历年来所没有的现象。

(三)农业生产标准明显提高。全县农业标准化生产面积达80万亩，占耕地总面积的'71%，新增水稻育苗大棚300栋，本田育苗减少，育苗标准提高，新品种、新技术推广力度大，新技术成果转化率高。

(四)去冬今春雪雨大，土壤墒情好。全县各大小塘坝和水库蓄水量充足，全县23座中小型水库蓄水量近8000万立方米，塘坝蓄水量1320万立方米，有利于农业生产，在一定程度上缓解了水田渴水的问题。

(五)农业生产物资充足。今年农业机械购买力增强，保有量加大，农民投入能力进一步增强，同时向上争取购置大型农机具补贴资金50万元，农机更新资金35万元，全县农户购买大型机械积极性空前高涨。

(六)乡镇机构改革、乡村职能转换、化解乡村债务、解决中央政策与基层实际工作间的矛盾(一免两补、土地纠纷)以及乡镇公共事业和村集体公益事业建设将成为县、乡、村所面临的近一个时期内无法回避、很难解决、必须解决的工作重点。

(七)乡镇干部及涉农部门工作作风进一步转变。一方面抽调212名机关干部组成促农工作队，重点为贫困户解决了生产资金，保证了贫困户种上地、种好地。另一方面在乡村干部及涉农干部中开展争当“五员”活动(即党在农村政策的宣传员、化解农村矛盾的调解员、引领农民致富的信息员、新技术推广的指导员、维护农民合法权益的监督员)，全面提高了干部服务群众和解决“三农”问题的本领，确保农村经济的快速发展和社会的长期稳定。

新问题：

(一)受“一免两补”政策和粮价上涨等因素的影响，初步形成的特色农业主导产业受到严重冲击，一定程度上影响了农业和农村经济结构的战略性调整。(如：亚麻、万寿菊及其它经济作物耕种面积减少)，加上龙头企业牵动力不强，基地规模小、产品深加工优势弱，组织化程度低等问题，阻碍了我县农业产业化发展。

(二)春耕生产气候条件不利。前期气温低、回暖晚、倒春寒、雨水大，近期有连续发生冻害、雹灾、水灾等自然灾害。如果后期再遇早霜，可能要造成全县粮食减产、农民增收下降。

(三)农业基础设施薄弱，抗御自然灾害能力不强。由于我县农田水利设施一直是超负荷运行，加上水利工程年久失修不配套，跑、冒、漏严重，蓄水能力差，今年旱改水又面积大，所以，抗春早、保春灌仍然是当前农业生产的难点问题。

(四)农用生产资料价格上涨过快，抵消了“一免两补”政策使农民增加的收入。根据市场调查，今年二铵每吨同期上涨25%，尿素上涨19%，复合肥上涨 35%，农膜上涨50%;柴油每升同期上涨19%。由此造成水稻亩增加成本31.9元，全县39万亩水稻增加生产成本1244.1万元;玉米亩增加成本 13.7元，15万亩玉米增加成本205.5万元;大豆亩增加成本16.1元，38万亩大豆增加生产成本611.8万元。以上三大作物总增加生产成本 20__.4万元，人均增加农业生产成本130元，加上去年农资上涨人均增加农业生产成本130元，基本上抵消了“一免两补”政策使农民人均增加的265 元收入。

(五)农村土地矛盾仍然突出。目前乡镇政府领导最感头疼的事就是因土地纠纷上访的人数越来越多。一是17号文件执行难度大，按17号文件规定，户在人不在农户给予补地，使地源少的村屯很难补到土地，有地源的村屯补地也将引起更大范围的上访，此规定也与哈市二轮土地承包政策相悖。二是乡村干部对一些问题底数不清、调查了解不够、解决问题没有根本办法，致使人地矛盾日益突出。在矛盾纠纷中，存在权属不明、合同不清等遗留问题，如解决不好，达不倒自己意愿便采取极端办法解决，给农村社会带来不稳定因素。截止目前，全县涉及土地纠纷案件916起，涉及2925人次。其中农委接待180起，780人次;信访办270 起，1269人次;司法局240起，650人次;法院226起，226人次。

(六)农村公益事业发展出现新的困难。一方面免征农业税后，原来由乡村承担的一些公益事业失去了财力保障(五保户、孤儿、伤残人员抚养每村1万元)。修路、修桥、植树造林、村级小学维护等村级基础设施建设基本陷入停滞状态; 另一方面 农村“一事一议”(事难议、议难决、决难办)。筹资筹劳制度阻力大、难以施行。如国家不出台相应政策，乡镇公共事业和村集体公益事业近一个时期内将处于瘫痪状态。

(七)乡村两级债务沉重，财力难支撑。多年来，由于受农村兴办农田水利基础建设、乡村道路和一些达标工程的公益事业等因素，使乡村留下了大量的债务。目前，我县9个乡镇负债3291万元，乡均负债366万元。106个村负债7100万元，村均负债67万元。乡村两级共负债10391万元，按农业人口计算人均负债693元。加上实施乡镇财政体制改革和“一免两补”政策后，乡村两级收入减少，许多乡村负债较重，债务的清偿越发艰难，沉重的债务负担已经成为制约今后农业和农村经济发展的重要因素。

二、20__年农业农村经济发展展望

展望20__年，随着全国深入贯彻落实中央“一号文件”精神和扶持发展粮食生产的政策措施，全社会更加关注“三农”问题，20__年我国农业与农村经济形势进一步趋好。因此，20__年__县县农村经济仍将保持强劲的发展态势。主要表现为：通过近几年来大力调整农业及农村产业结构，结构调整的累计效应更加显现，农业农村经济的内生动力进一步增强，对农民增收的贡献率进一步提高;以个体私营经济为主体的乡镇企业和产业化龙头企业快速发展，初步形成一、二、三产业良性互动的发展局面;农村市场继续保持活跃，农产品价格在20__年全面回升的基础上将继续保持整体平稳的趋势;在产业结构调整的推动和投资、消费、出口的拉动下，农村经济总量呈稳定壮大的态势;农民收入保持较快增长。

(一)主要农产品产量保持稳定增长

受粮食价格上涨和国家有关扶持粮食生产发展政策的影响，明年全县粮食面积将继续保持持续增长的势头。只要不出现大的自然灾害，预计20__年粮食总产量仍能稳定在3亿公斤以上，能有效地保证粮食安全。

由于结构调整、产业化龙头的带动，20__年以亚麻、万寿菊为主的特色经济作物种植面积将比20__年有大幅度增长。以肉牛为支柱产品的畜牧养殖业，仍将保持强劲增长态势。

(二)农村经济总量将继续壮大

20__年，农业及农村产业结构调整的成效将更好于20__年，在前几年结构调整积蓄力量的基础上，20__年将呈现一、二、三产业联动良性发展的良好局面。一产业总量的大幅度增加，乡镇企业的稳定增长，农业产业化龙头企业的壮大和农村基本建设的增加，农村经济总量将继续保持9%以上的增幅。

(三)农村市场持续繁荣，主要农产品价格稳中略降

20__年，农村市场仍将保持繁荣局面。一是农产品市场，在结构调整优质农产品生产和供应增加、农产品加工企业逐渐壮大的带动下，农产品供应市场仍将稳定增加，特别是 “菜蓝子”市场在绿色环保安全食品增长的有效带动下呈活跃态势。二是农村消费品市场，在农民收入增幅加快的有利条件下，农民购买力进一步增强，加之农村消费环境进一步改善，20__年农村消费品零售额仍将保持8%以上的增幅。

在20__年农产品价格大幅上涨的惯性作用下，20__年农产品价格仍将保持整体上扬。

(四)农民收入稳定增长

我县农业农村经济经过几年的战略性结构调整，对增加农民收入的推动力越来越强，农业自身对农民增收的贡献率逐步提高;20__年全国宏观经济将继续保持快速健康发展，全社会更加关注“三农”问题，这为20__年增加农民收入创造了十分有利的条件和机会。预计20__年全县农民收入将继续保持较快增长，增幅达到6%以上。

第六篇 市农村留守儿童情况调查报告3150字

留守儿童这一群体，随着农村外出务工人员的增加而不断壮大，已经形成了一个需要予以高度重视的特殊群体。如何教育好、管理好留守儿童，已成为学校和社会各界共同探讨的问题。近期，我们通过座谈、走访等方式，对××市农村留守儿童情况进行了专题调查。

据调查统计，××市义务教育阶段留守儿童共28765人，占义务教育阶段学生总数的28.5%。从父母外出打工情况来看，父母一方外出的有9426人，父母双方外出的有19339人;从学生就读情况来看，在小学就读的有20352人，在初中就读的有8413人;从学生寄宿情况来看，在校寄宿的有10094人，非在校寄宿的有18671人;从年龄结构来看，6-11周岁的学生有16504人，12-14周岁的学生有7513人，15周岁及以上的学生有4709人。

通过调查留守儿童，走访他们所在的学校、家庭，了解到留守儿童存在的问题，主要表现在以下几方面：

——学习成绩不够好。留守儿童对学习缺乏热情，进取心、主动性不强，学习目的不明确，甚至有明显的厌学情绪，迟到、早退、逃学、辍学现象时有发生，导致成绩一般或较差。

——性格发展不健全。留守儿童内心封闭、情感淡薄、性情浮躁、情绪消极、寡言少语，甚至存在抑郁自卑、自暴自弃、愤世嫉俗等心理障碍，部分留守儿童或养成了娇气任性、放纵随意的不良性格，或养成了乱花钱、摆阔气的不良习惯。

——道德行为存危机。留守儿童是非观念淡薄，思想道德滑坡，荣辱意识差，目无尊长，待人不诚实;部分留守儿童人生观、世界观和价值观偏离了正确方向，甚至存在金钱主义、享乐主义思想，模仿成年人抽烟喝酒、拉帮结派、打架斗殴、敲诈勒索等。

究其原因，主要有：

1、家庭自身因素。一是代理监护人监督责任意识不强。代理监护人认为孩子的父母不在身边，应该对孩子更多的爱，不能对他们要求太严格，否则会使孩子产生对抗心理，结果导致宠爱、溺爱。二是代理监护人自身素质较低。代理监护人大多数是老年人，自身文化程度不高，缺乏科学的教育理念，不能在学习、心理上给予帮助和指导。三是父母的亲情关系淡化。留守儿童的父母常年在外打工，平常只给孩子寄几件新衣服，买些好吃的，很少给家里打电话、写信、与孩子进行亲情和思想上的沟通，忽视了孩子的思想道德、行为习惯等方面的教育。

2、学校因素。家庭生活的不完整，使留守儿童在心理发展上存在更多的困惑与问题。他们需要学校给予更多的帮助与疏导，需要教师、集体的温暖，以因弥补亲子关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响，但由于学校教育观念、办学条件、师资力量、管理机制等多方面的制约，学校和教师往往力不从心。

3、社会及其他因素。一方面，文化市场的开放，各种先进的文化传播手段的投入使用;另一方面，学校、家庭、社会监管不到位，加之留守儿童的自律能力较弱，导致留守儿童无法抵挡外界的诱惑。例如：有些娱乐场所、网吧等违反国家规定，接纳未成年人的现象还未能得到有效制止。

此外，农村留守儿童教育和管理工作机制不够完善，青少年校外活动场所严重匮乏，外出务工人员的教育培训工作不到位，社会公众对留守儿童的关注和责任意识不强等等，也是导致留守儿童产生种种问题的原因。

留守儿童的教育不仅关系到他们自身的健康成长，也关系到农村教育的改革和发展。关爱留守儿童，保障他们健康成长，应该成为学校、家庭、社会的共同认识，成为全社会协调配合的综合工程。

(一)从家庭教育方面来看，要着力创设温馨的家庭环境

家庭是儿童成长的重要阵地，父母是孩子的第一任教师，其言行往往是孩子学习模仿的对象，对孩子的健康成长具有学校教育、社会教育不可替代的作用。首先，家庭应努力营造一个良好的家庭教育氛围。外出务工的父母及留守儿童的代理监护人员，应尽量创造条件，弥补家庭教育缺失对其留守儿童造成的不良影响。其次，加强与代理监护人、学校的联系以及与留守儿童的交流和沟通。良好的亲子关系是一种无法替代的教育资源。外出务工的父母应通过打电话、写信等方式，经常利用返乡的机会，多向老师和临时监护人了解孩子在学校和家里的学习、生活情况，与子女进行情感交流，倾听子女的心声，积极鼓励他们的点滴进步，真正关心他们的成长，使他们能够充分感受到父母的关爱。再次，转变育人观念。要彻底转变“孩子大了打工也能赚钱过日子”的思想，牢固树立科学的教育观和育儿理念，并将其有意识地融入到自己的教育行为中，提高家庭教育的科学性，提升家庭教育的效果。

(二)从学校教育方面来看，要大力加强对留守儿童的教育与管理

学校是直接教育和管理留守儿童的实体，教育和管理的措施应包容更多的关爱帮助留守儿童的内容，在学习和 生活上给予给留守儿童更多的关怀和呵护。

一要建立健全留守儿童档案。学校要以班级为单位建立留守儿童的档案，摸清留守儿童的家庭地址、代理监护人情况和留守儿童父母打工地点及联系方式等，记录留守儿童在校的各方面表现，并及时向代理监护人和外出务工家长通报留守儿童的成长情况，形成学校、家庭共同教育的格局。

二要建立与留守儿童信息交流平台。学校要设立“留守学生心理健康咨询室”、“留守学生视频聊天室”、“代理监护人客座”，开通亲情热线电话，举办留守儿童教育管理论坛，定期召开留守儿童座谈会、留守儿童家长会，开辟留守儿童教育专栏等，构建亲情通道，为与留守儿童情感沟通提供方便。

三要广泛开展有助于留守儿童身心健康发展的各类活动。学校应以重大节日为契机，并侧重留守儿童开展一些扎实有效的活动，如举办法制安全教育讲座、主题班会、联谊会、集体生日晚会等，引导学生互动互爱，让留守儿童充分感受到来自集体的温暖，从而消除他们孤单、悲观的阴影，使他们愉快生活、安心学习、健康成长。

四要大力实施“特别关爱工程”。学校应建立关心留守儿童工作委员会等机构，全面负责留守儿童的教育管理工作，并建立“代管家长制”，发动教师、党员、团员、少先队干部与留守儿童进行结对帮扶，对留守儿童在生活、学习等方面给予特别的照顾，对家庭困难的留守儿童给予经济扶助，使留守儿童感受温暖、充满自信。

(三)从社会职能方面来看，要致力形成全社会齐抓共管的格局

留守儿童教育问题仅靠学校、教育行政部门难以解决，需要各职能部门和社会各界积极配合、齐抓共管。

一要加强舆论宣传，引起全社会关注。要充分发挥媒体的作用，引导和争取社会各界对留守儿童教育问题的关注，调动全社会力量，共同参与对留守儿童的教育和管理，特别要加大对《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传力度，强化外出务工家长对子女成长的监护责任和教育责任，引导他们正确处理打工致富与子女教育的关系。

二要加大对儿童教育事业发展的扶持力度。各级政府要高度重视农村留村儿童问题，加大对农村留守儿童生存发展环境改善的投入，尤其要在服务福利项目上进行投入，如医疗保健、生活保障、青少年校外活动设施建设等，为留守儿童的健康成长创造良好的社会环境。

三要大力推行寄宿制学校建设。各级政府要因地制宜，科学调整布局，加强农村寄宿制学校建设，不断完善学校基础设施，积极改善办学条件，最大限度地满足留守儿童的生活需要。

四要加快发展农村家长学校。各级政府要进一步加快规范农村家长学校的建设与管理，建立和完善家庭教育指导服务机构，通过家长学校积极向留守儿童家长及代理监护人宣传普及科学的家庭教育观念、知识和方法。同时，在实施农村劳动力转移培训项目时，把家庭教育知识纳入培训内容，正确引导家长的外出务工方式和教育沟通方式，传授科学的家庭教育方法，提高家长的综合素质和育人技巧。

五要充分发挥职能部门的重要作用。要依托关工委等机构，协调相关职能部门，整合资源，形成合力，在涉及教育教学、济困助学、公共卫生、法制宣传、预防犯罪、权益保护、市场净化、环境整治、劳动用工、经费保障等诸多领域，扎扎实实地开展工作，逐步形成党委、政府统一领导，各职能部门各司其职、各负其责，家庭、学校、社会密切配合的留守儿童教育管理体系。

第七篇 农村低保制度建设情况调查报告1600字

星星之火可以燎原，农村低保是政府对农村家庭年人均纯收入低于当地农村最低生活的一个保障标准，是按最低生活保障标准给予救助农村困难群众的新型社会救助制，是实践“三个代表”的重要思想、解决“三农”问题、落实科学发展观的重要体现。高度重视农村居民最低生活保障制度，着力解决、保障、改善贫困农民的生产生活条件，营造和谐的邻里关系及氛围，进一步保增长、保稳定，能更好地促进新农村建设和谐发展。近日，××县××镇人大主席团组织部份县、镇人大代表对农村居民最低生活保障制的落实情况进行走访调查。并写出调查报告在人大代表活动中进行审议。

通过走访调查，代表们认为：农村居民最低生活保障制度是一项帮助特殊群体的惠农政策，只有实实在在的落实好、利用好才能发挥其作用，才能从根本上解决贫困问题。它的保障对象是：因病因残丧失主要劳动力的人员，生活常年贫困的农村困难家庭成员及符合五保供养的“应保未保”对象。对未享受五保待遇、无劳动能力且生活特别困难鳏孤寡独对象给予重点保障，按月70元的金额享受低保待遇，对家庭主要成员因残因病、无劳动能力且子女未成年、生活特别困难的对象按月50元的给予救助，因灾及其它原因导致生活困难的对象月救助40元，这点钱在实际生活中它能为农村贫困户救急救苦。我镇的低保工作在县委县政府的正确领导下，在县民政局指导下，镇人民政府的高度重视低保工作，加强领导、精心组织、层层落实责任，使有限的低保名额在农村居民最低生活保障制度中发挥了最大的作用。

一是加强领导，精心组织。按会政办发20__65号印发《××县农村居民最低生活保障制度暂行办法》的通知和会政办通20__66号贯彻落实《××县农村居民最低生活保障制度暂行办法》的文件精神，镇党委政府召开会议，制定分配方案，成立低保工作领导小组和督查组，召开村委会全体干部进行业务培训和名额分配。同时要求各村在操作中要开好村两委班子会、村民小组长低保工作业务培训会、以村民小组为单位召开的低保对象群众推荐会、党员及村民代表参加的低保对象审核评议会来保障工作的落实。

二是加大宣传，营造氛围。为了真正的贫困村民的切身利益，各村充分利用广播、黑板报、宣传栏、会议等形式斯斯广泛宣传开展农村低保目的，低保原则、低保范围、审批程序、发放形式，积极争取广大群众的理解和支持，让大家不为个人的小利益而相互争抢低保名额，并能根据自己和别人的情况互相谦让，把贫困名额真正落到贫困家庭中，从而进一步营造邻里之间的和谐氛围，让低保切实达到预期的目的。

三是健全制度，阳光操作。实行层层责任制，镇党委书记、镇长为低保工作的第一责任人，相应的村总支书记、村主任也是第一责任人，谁失职追究谁。镇级把低保名额分到村级，村级把低保名额分到小组，由村民小组召开村民会议对低保对象进行评议、公示，公示无异议后报村委会，由村委会召开村两委和德高望重的村民代表、党员参加的会议进行审核评议，把评议出的结果在村和小组上再一次公示无异议后报镇民政办，由低保工作领导小组审核并公示后报党委政府审批报县低保科。整个操作过程形成制度，在评审的工作过程中严格按公开、公正、公平的原则进行，每一步严格把关监督，实行阳光操作。

四是监督过硬。在操作过程中督查组全程跟踪督查，并在镇信访办和民政办分别设立信访和举报箱，发动群众进行全面监督，如在低保工作中有违规操作或把不符合条件的纳入对象，经核实后严格查处并追究责任，同时对对举报真实者给予奖励。

五是正面引导，鼓励帮助脱贫。从正面宣传教育群众，让群众树立正确的人生观和价值观，正确看待低保制度，都知道低保时一种救助贫困制度。让广大群众树立只有脱贫致富才是光荣，不脱贫是落后的信念，在生活中要用向前发展的眼光看待问题。并想方设法找发展路子，鼓励广大群众积极低保对象早日摘下低保的帽子。镇还成立结队矿帮扶队子，让干部职工尽绵薄之力为贫困户排忧解难、出谋划策，帮助脱贫，进一步促进新农村的建设和谐发展。

第八篇 2024年6月农村留守儿童情况调查报告3200字

一、总体情况

本次调查发现，留守儿童总体上形成了比较积极的价值观，对未来怀有希望，向往城市生活，家庭关系良好。有92.1%的留守儿童为自己是中国人感到自豪，91.9%对自己生活在中国感到满意;有82.4%的留守儿童对未来抱有希望，77.7%希望以后在城市生活;有90.2%的留守儿童与母亲关系很好，89.4%与父亲关系很好，大多数留守儿童将母亲视为最重要的支持。

二、成长中的九个突出问题

1.留守儿童的意外伤害凸显

在过去一年中，有49.2%的留守儿童遭遇过意外伤害，比非留守儿童高7.9个百分点，遭遇割伤、烧伤烫伤、被猫狗抓伤咬伤、坠落摔伤和蛇虫咬伤、车祸、溺水、触电、中毒、火灾、自然灾害等各种意外伤害的留守儿童比例都高于非留守儿童，其中前四项分别高5.3、1.6、3.9和3.1个百分点。

2.留守儿童的学习成绩较差，学习兴趣不足

有20.4%的留守儿童自评学习成绩偏下，82.1%的人有过成绩下降的情形。留守儿童学习不良行为较多：没完成作业(49.4%)、上学迟到(39.6%)、逃学(5.5%)的比例分别比非留守儿童高8.6、4和1.3个百分点;不想学习(39.1%)和对学习不感兴趣(43.8%)的比非留守儿童高5.6和3.2个百分点。留守儿童缺乏所需要的学习辅导：有68.7%的留守儿童曾听不懂老师的讲课内容，有 58.1%的人在学习上遇到问题没人帮助，比非留守儿童都高出5.8个百分点。

3.留守儿童社会支持较弱，心理健康问题比较突出

留守儿童的家庭支持弱化，前三位的支持依次是母亲、同学朋友和父亲，而在非留守儿童的支持中，父亲第二，同学朋友位列第三。母亲仍是留守儿童最重要的社会支持，是最亲近的人，是主要的情感支持和实际帮助以及价值肯定者。同学朋友是留守儿童心里话的首位倾诉对象和遇到困难的第一求助人选，但需警惕不良群体的影响。30.5%的留守儿童认为校园里或周边有不良帮派团伙，25.7%认为有同学加入不良帮派团伙，分别比非留守儿童高4.3和1.4个百分。老师对留守儿童的支持更多地体现在学习辅导上，情感支持相对欠缺。 22.6%的留守儿童觉得在需要时没人能帮助自己。

社会支持状况是儿童心理健康水平的重要预测变量，社会支持弱化使得留守儿童消极情绪更多，经常感到烦躁(46.0%)、孤独(39.8%)、闷闷不乐(37.7%)，以及经常无缘无故发脾气(19.7%)的都多于非留守儿童。

4.留守女童负面情绪相对明显

留守女童的自我接纳程度更低，对自己总体上感到满意(76.5%)和经常觉得自己是一个有用的人(64.4%)的女童比例比男童低5.9和8.6个百分点，而常常觉得自己不如别人的女童比例(40.7%)比男童高6.6个百分点。经常感到烦躁(47.6%)、闷闷不乐(38%)和无缘无故发脾气(21.5%)的女童比例比男童高3.7、1和3.5个 百分点;女童自评父母外出后，自己比原来抑郁、焦虑、爱发脾气、胆小的比例也高于男童。此外，有42.7%的留守女童经常觉得孤独，不仅高于留守男童 6.2个百分点，也高于非留守女童6.7个百分点。

5.留守男童问题行为令人担忧

留守男童问题行为多，学习及校园生活中的障碍也多。留守男童迟到(41.8%)、逃学(7.4%)、受老师惩罚(73.5%)的比例比非留守男童高 5.3、1.9和5.4个百分点;不想学习(40.4%)、对学习不感兴趣(44.8%)、很难集中注意力学习(64.4%)、没完成作业(54.8%)、成绩下降(83.2%)的比例比非留守男童高3—10.7个百分点，也都高于留守女童。有51.6%受过同学、高年级学生、社会上的人或帮派团伙欺负，高于非留守男童和留守女童11和7.6个百分点。

6.父母外出对小学中年级儿童影响更大

感觉父母外出后自己更容易被欺负(23.7%)、被歧视(19.8%)、性格比原来内向(41.7%)、胆小(18.9%)的四年级留守儿童比例在6个年级中最高。他们经常想念父母(76.7%)、担心见不到父母(59.2%)、担心父母不爱自己(34.6%)的比例最高，比初三学生高21.3、25和11.1个百分点。四、五年级的留守儿童表示目前自己最需要和父母在一起，而其他年级的学生最需要学习辅导。

7.青春期叠加留守使得初二现象更为显著

初二留守学生在学习及校园生活方面遇到的障碍更多，上学迟到(49.8%)、逃学(8.7%)、不想学习(62.8%)、对学习不感兴趣(67%)、听不懂老师讲课内容(86.3%)、遇到问题没人帮助(68.4)、没做完老师留的作业(62.7%)以及被老师惩罚(75.2%)比例均高于初二非留守学生，分别相差2.3-14.4个百分点。

初二留守学生与父母的关系更差，经常和妈妈交流(64.3%)、经常和爸爸交流(57.9%)的比例低于初二非留守学生4.1和8.7个百分点，而被父母训斥吓唬(22.8%)的初二留守学生比例最高。唯有初二留守学生把同学朋友视为最重要的社会支持(43.38%)，重要程度甚至超过了母亲，其中的某些负面影响值得关注。

8.寄宿留守儿童对生活满意度相对较低

寄宿生的日常生活习惯较差，曾用吃零食代替吃饭的寄宿生(49.6%)比非寄宿生高10.5个百分点，平均每天睡眠9小时以上的寄宿生(15.2%)比非寄宿生低5.9个百分点。学习和校园生活状况更糟糕，上学迟到(49.2%)、没完成作业(54.6%)、不想上学(45.6%)、对学习不感兴趣(48.9%)、听不懂老师讲课(62.9%)、很难集中注意力学习(56.7%)、成绩下降(78.5%)以及被老师惩罚(67%)的寄宿生比例均高于非寄宿生，相差5.9—12.6个百分点。

寄宿留守儿童各种需求的未满足程度高：一是学习辅导不足，不能满足寄宿留守儿童的学业需求。寄宿生表示晚自习经常有老师答疑的仅有四成(40.4%)。二是生活单调，不能满足寄宿留守儿童的精神需求。寄宿生学习之余或节假日最经常做的是在宿舍和同学聊天(50.1%)，其次是在室外锻炼、玩耍(38.5%)和看电视(24.5%)。三是情感支持不足，不能满足寄宿留守儿童的心理需求。七成多(76%)留守儿童表示在住校期间想家，仅两成多(23.9%)表示生活老师会经常找他们谈心。四是管理不到位，不能满足寄宿留守儿童的成长需求。寄宿学校的软硬件设施较差，生活卫生设施配备与维护状况不容乐观，就餐满意率仅六成多;安全状况堪忧，有87.5%的寄宿生表示宿舍中发生过丢失财物的现象，57%表示宿舍里有同学拉帮结派欺负别人。

低龄寄宿趋势明显。有35.2%的留守儿童是从小学就开始寄宿的，其中15%从小学四年级及以下就开始寄宿，寄宿留守儿童从小学高年级不断向下延伸，少数学校还出现了一年级甚至是幼儿园就开始寄宿的现象。

9.母亲外出的留守儿童整体状况欠佳

父母都在外地的留守儿童最多，占51.7%，其次是父亲外出的，占40.2%，母亲外出的最少，占8.1%，但母亲外出的留守儿童在各个方面的问题最突出。他们生活习惯更差，网络不良行为更多，意外伤害更多，对留守生活的负面体验也更高;学校表现更糟糕，遭受欺负的比例更高;在自我接纳和人际交往方面，母亲外出的留守儿童表现矛盾，他们觉得自己更有用，同时也觉得别人比自己运气好;他们觉得自己更受人，但不愿意和别人谈话聊天;他们认为自己的好朋友更多，但无助感最强。

母亲外出的留守儿童虽然面临学习生活中的重重困难，对现在生活的满意度最低，但他们没有放弃对自己和生活的信心，仍旧表现得积极向上，他们中有94.4%希望自己成为一个更好的人，比父亲外出的高2个百分点;有87.8%对未来怀有希望，比父母外出的高6.3个百分点。

三、对策建议

1.健全关爱留守儿童的法律和政策体系，立法保障亲子团聚、早期教育、家庭教育指导。

2.完善监护制度和国家救助体系，强化父母法定监护责任，探索有偿代理监护制度，加快完善国家监护和救助体系。

3.强化政府的主导作用，建立领导协调机制，搭建工作平台，统筹经费保障机制，制定并提供学校留守儿童关爱工作流程及规范。

4.构建全方位的留守儿童教育保护网络，加强农村寄宿制学校的配套设施建设，加强对民办学校的支持和监管，在留守儿童集中的社区建立关爱服务阵地，建立农村留守儿童安全保护预警与应急机制。

5.充分发挥群团组织和专业社会工作者的作用，积极探索共青团统筹、团属组织联动、青年社会组织合作的工作体系，建立帮扶活动的长效机制，着力发挥专业社会工作者在留守儿童服务中的作用。

6.注重满足不同类型留守儿童的多样化需求，考虑性别、年龄段及监护类型不同的留守儿童的特点。

7.通过吸引外出农民工返乡就业创业以及鼓励、支持和帮助有条件的外出农民工带着子女举家进城，从根本上减少留守儿童的数量。

第九篇 关于农村精神文明建设情况调查报告3400字

加强农村精神文明建设对于推动农村经济发展，提高农民综合素质，构建和谐农村，都具有不可替代的特殊地位和作用。但如何进一步加强农村精神文明建设，让广大农民群众过上一个积极健康的精神生活，这确实是一个亟待解决的重大课题。

一、基本现状

(一)思想观念不断进步

近年来，随着农村人民群众的工作、生活环境的改善，良好的行为习惯逐步形成，精神方面的消费逐步增多，休闲方式逐步多样化。就是在边远乡镇，也有不少群众自发组织起来，唱歌跳舞，健身娱乐，坝坝文化较为火热，村级文化活动也开始发展。由于农村广播、电视事业的发展和广泛开展宣传政策法规及科技、文化、卫生三下乡活动的开展，农民的政策、法制、科技意识不断增强，运用政策、法律、科技的自觉性不断提高。

(二)活动形式日趋多样

正月初七灯火节游园活动、万名群众环城长跑、中国四川光雾山红叶节等主题突出、参与性强的群众性文体活动，各文艺宣传团体创作编排的金钱板、音乐快板、歌曲等群众喜闻乐见的文艺节目，文化、科技、卫生三下乡活动，农民读书节和迎奥运、促和谐爱国主义读书教育活动等，使精神文明建设的主题入村入户，深入人心。

(三)阵地建设更臻完善

加强了乡镇文化站和农村文化大院建设，新规划建设了12个乡镇文化站，为光雾山镇铁炉坝村、元潭乡字库村、侯家乡姜家大院捐赠图书30000余册，并建立了规范的图书阅览室。加强了县内赶场老年拐棍宣传队、南江镇女子秧歌队、长赤镇腰鼓队、元潭乡唢呐龙狮队等民间文艺团体建设，丰富了广大人民群众的精神文化生活。

(四)传统文化颇具特色

二、存在问题

我县精神文明建设虽然取得了显著成效，但与南江经济社会的发展要求相比，与人民群众的迫切愿望相比，都还有一定差距，还存在一些亟待解决的问题。

1、重视不够，认识偏差。一些乡镇，尤其是经济和基础建设较为落后的乡镇，还不同程度地存在着精神文明建设说起来重要，干起来次要，忙起来不要的现象，对精神文明建设在农村经济社会发展中的重要地位和作用认识不足，在干部队伍建设、设备资金投入等方面，偏重经济建设，忽视精神文明建设，没有做到两者同部署、同落实、同考核、同奖惩，使精神文明建设与经济建设形成了两张皮。

2、投入不足，基础薄弱。一是缺经费。目前乡村两级财政十分困难，无法筹集到资金建设文化阵地，有发展之心而无建设之力。乡镇以上各级投入以送为主，送戏送书送电影等，用于精神文明建设的资金不多，经费投入明显不足。二是缺阵地。边远乡镇大多缺乏文化设施，就连一些原本已经建设起来的文化设施，也因缺乏足够的资金，没有很好的保养和管理，无法发挥作用;大部分边远乡镇没有文化站，村没有文化活动室，社没有图书阅览室，使农村精神文明建设缺少载体，群众性精神文明建设活动难以开展。

3、队伍不力，主体缺乏。部分乡镇没有专职的宣传委员，使文化阵地的宣传、教育、辅导、娱乐等功能得不到充分发挥。加之随着农村劳动力的大量外出，使农村文化活动失去主体。现阶段留守在家的老年农户担负的主要任务是照顾晚辈读书上学，休息时间也仅满足于看看电视、打打麻将，参与文化活动的积极性不高，很多村社文化活动室因缺乏活动主体名存实亡，使城乡精神文明建设呈现出巨大反差。

4、观念不正，陋习抬头。由于农村公共文化产品和服务供应严重不足，乡、村抓精神文明建设工作的积极性下降，导致一些地方不良风气蔓延，与新农村精神文明建设目标格格不入的现象屡见不鲜：封建迷信开始抬头、办酒风盛行泛滥、赌博风越刮越烈。一些农民的思想意识、价值取向、道德观念错位，崇尚科技文化知识的氛围不浓，农民学习文化科技知识的热情不高。

三、对策建议

精神文明建设是一个复杂的系统工程，是项长期的艰巨任务，特别要重视边远乡镇农村精神文明建设，坚持因地制宜，采取强有力的措施，才能扎扎实实地把我县精神文明建设推向前进。

(一)深化认识，做到三个到位

各级各部门一定要把精神文明建设纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程，切实加强领导，做到三个到位。一是思想认识到位。努力扭转两个文明建设中一手硬，一手软的倾向，坚决克服对精神文明建设说起来重要，做起来次要，忙起来不要的错误观点，真正把精神文明和经济工作有机结合起来。二是资金投入到位。政府要把精神文明建设资金投入列入财政预算，各乡镇要着眼于统筹城乡文化发展，建立各级财政拿一点、后盾单位帮一点、社会捐一点的投入机制，鼓励民间资金参与农村精神文明建设，形成多元投入机制，保障农村精神为文明建设的正常开展。三是工作落实到位。要把精神文明建设这一软任务变为硬指标，把精神文明建设工作列入对各级各有关部门目标考核的重要内容，把精神文明建设的主要任务指标化、定量化，逐级分解，层层落实，建立一整套系统的评价标准和评价制度，定期检查，年底总评。

(二)提高素质，狠抓三个教育

围绕科学文化素质和思想道德素质这个核心，大力开展三个教育全面提高农民群众的综合素质。一是思想教育。坚持用三个代表重要思想和十七大精神教育和指导农民，提高他们认识社会的能力，消除固有和封闭、保守的旧意识，形成改革开放、共同致富的新意识，增强他们坚定走社会主义道路的信心和决心。二是知识教育。通过多种媒体和形式，加大对农民在科技知识、法律知识、市场经济知识及党的方针政策等方面的培训力度，增强他们抵御自然和市场风险的能力，抵制封建迷信及邪教的能力。逐步破除封建迷信，阻止乱建坟墓、庙宇，大操大办红、白喜事陈旧陋习，形成崇尚科学、摒弃陋习、追求文明进步的良好风尚。三是道德教育。以爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献、村规民约等为主要内容，在全县范围内广泛开展未成年人思想道德建设和公民思想道德建设宣传教育活动，教育农民讲社会公德、讲职业道德、讲家庭美德，争创省级文明县城、市级卫生县城、国家生态县城和中国旅游经济强县。

(三)优化载体，开展三项活动

加强精神文明建设贵在不断创新。创新活动载体，创新活动形式，是加强精神文明建设的有力支撑。一是广泛开展精神文明创建活动。以构建和谐南江为目标，在全县范围内积极开展文明单位、文明行业、文明窗口创建和十大孝星、十佳公婆、十佳媳妇、十佳丈夫、十大孝星评选表彰活动，大力弘扬感恩文化，在全社会形成关心老人、尊敬老人的良好氛围，形成以德报怨、促进和谐的良好社会风尚。二是开展文化、科技、卫生三下乡活动。按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的三贴近原则，努力发展社区文化、乡村文化、企业文化和校园文化，广泛开展送戏、送电影、送书、书画展览等活动，实施文化信息资源共享工程、农村电影2131工程、农家书屋、农村文化大院和万村书库建设工程，农村广播电视村村通工程，努力营造浓厚的文化氛围，使农村精神文明建设活动更加可亲可信、深入民心。三是开展和谐新村、和谐农家创建活动。按照标美公路进村、文明道路入户，人饮工程进村、安全饮水入户，农网改造进村、电视电话入户，环境整治进村、美化家园入户，特色产业进村、富民项目入户，科教文卫进村、文明新风入户，民主法制进村、遵纪守法入户，党的建设进村、党员帮扶入户和致富星、平安星、和睦星、科技星、计生星、卫生星的要求，深入开展和谐新村、和谐农家创建活动。

(四)建好阵地，把握三个关键

加强精神文明建设贵在不断创新，创新重在持之以恒。好的创意，好的创新举措，只有坚持下来，才能产生实效，才能真正发扬光大。加强农村精神文明建设，要在三个方面下功夫。一是加强人员配备。乡镇党委政府要安排得力人员分管宣传思想工作。建立乡镇文化站，选配合适人员担任文化站长。面向群众挖掘人才，积极扶植农村专业和业余文化队伍，加强赶场老年拐棍宣传队、南江镇女子秧歌队、长赤镇腰鼓队、元潭乡唢呐龙狮队等民间文艺团体建设，努力提高农村文化工作者素质。二是挖掘民俗文化。积极传承舀火纸、爨坛戏、杂耍、说春等民俗文化，大力开展楹联文化县创建工作，奋力实施非物质文化遗产保护工程，充分挖掘三国文化、巴人文化、红军文化，不断丰富广大人民群众的精神文化生活。三是加强阵地建设。加大农村文化设施建设力度，在巩固和完善已建乡镇文化站的基础上，加大已规划乡镇文化站的建设力度，抓好三馆建设项目及文化产业园区的开发工作，形成以乡镇文化站、村文化活动室为基础的农村文化网络，配套科普书籍、健身器材和文化设施，让群众忙时有用处、闲时有去处。

第十篇 农村外出务工青年情况调查报告3850字

改革开放以来，为了摆脱贫困，寻求新的发展机遇，在市场机制配置资源的基础性作用下，我县广大农村青年逐步转变“靠山吃山”的传统观念，纷纷走出山门，开始自发的或通过各种劳务方式向经济发达地区流动。于是，一支敢闯敢干又充满活力的“劳务大军”应运而生，并日益发展壮大，对加快我县农村脱贫致富奔小康步伐，促进社会经济全面发展起了巨大的推动作用。为了在新的历史条件下进一步发挥青年作为劳动力资源的优势，着力做好做实”劳务输出”这篇特色文章，景宁团县委通过召开回乡探亲、过春节的青年座谈会，赶赴外出青年集中的城市了解情况等形式，对全县农村青年流动的规模、现状以及青年外出务工对我县地方社会经济所产生的具体影响进行了调研。

一、流动现状

1、总体流动规模。全县总人口17.6万人，劳动力总数为9.6万人，其中农村劳动力8.1万人，占全县劳动力总数的83.4%。截止__年10月底止，全县17至35周岁的农村青年实现跨县、市和跨盛市流动就业的达23574人，占流动总人数的74%。在外出务工青年中，以初中文化程度的为最多，达19331人，占总数的82%；高中及高中以上文化程度的为3064人，占总数的13%。

2、职业分布情况。据调查，我县农村外出务工青年所从事的职业相对集中，以零售贸易、餐饮业、商业服务业以及一些低技能性的制造加工业为主，其从业人员约占流动总数的74.8%，且带有较强的地域性。如在北京从业的4000多人中，有近90%的均从事零售贸易；而在温州务工的，则大多从事皮革制品的生产和加工。

3、流动特点。一是具有较强的裙带性。多数农村青年的流动是经亲朋好友的介绍或引路而实现，通过____________________或社会职业中介服务机构组织劳务输出的人数不到流动总数的10%。二是流动周期长。在我县青年劳务人员中，90%的农村青年已完全摆脱了农业生产而长期在外从事流动就业，流动时间在5年以上的达2500多人，举家外出的亦大有人在。三是流动区域相对集中。我县青年劳务人员遍及全国各地，近至邻县，远至中缅边境。但是，流动区域相对集中在丽水、温州、杭州、北京等地。其中，在丽水市内（除本县外）流动的劳务人员约__人，温州市为6500人，杭州市近5000人，北京市约4000余人。除此之外，宁波、上海、石家庄、广州、深圳等地也集中了一定量的青年劳务人员。

二、流动带来的积极影响

1、扩大就业，稳定大局。我县地方工业经济脆弱，经济总量小，劳动力大量剩余，就业问题已经成为一个严重的社会问题。因此，如何确保富余劳动力充分实现就业，不仅事关劳动者的切身利益，也直接影响着社会的稳定。据统计，通过劳务输出方式已使我县69.5%的农村富余劳动力实现了转移就业，既满足了社会生产各部门对劳动重新配置的需要，又扩大了就业领域，极大的缓解了我县就业压力，有力的促进了经济发展。

2、全面提高了外出青年素质。从总体上说，我县农村青年因受思想观念、经济条件和教育环境等客观因素的影响和制约，文化程度普遍不高，整体素质明显偏低，尤其是具有”一技之长”者为数甚少，就业能力相对较弱。而通过劳务输出后，生活环境、社会环境的变化和激烈的市场竞争，使广大青年转变了观念，增长了见识。同时，也从客观上促使他们必须不断努力提高自身素养和职业技能水平，以增强适应社会发展要求和市场竞争的能力。

3、加强了区域之间的沟通与交流。我县外出务工青年相对集中于经济发达地区，他们的流动为我县与经济发达地区的沟通与交流架起了桥梁，大大缩短了相互之间的空间距离。大量来自不同区域、不同层次、不同行业的信息反流，既让”山里”的人们看到了经济发达地区日新月异的发展与变化，从而影响和改变了人们的思想观念、择业观念和市场理念，也为促进我县地方产品的市场开发，扩大劳务输出渠道，引导劳动力合理流动发挥了极其重要的桥梁纽带作用，有效地加强了与不同地区之间的交流与合作。

4、青年劳务输出成为实现农村经济发展的一大“支柱型产业”。据统计，__年我县实现劳务总收入7022万元。其中农村青年的劳务收入为5902万元，占总劳务收入的84.3%，占全县农村经济总收的11%，人均劳务收入2312元，仅此一项为农村人均增收58元。而一些外出劳务人员相对集中的乡镇，劳务收入比例则更高。如渤海镇，全镇劳务输出半年以上的达4516人，占劳动力总数的42.1%；实现劳务收入1612.5万元，占该镇农村经济总收入的27.4%，人均劳务收入达到3570元。地处海拔800多米的大顺乡徐洋村，总劳动力不过399人，而长年在温州等地务工的劳务人员却多达279人，占全村总劳动力总数的69.9%，年实现的劳务收入达62.59万元。

5、资金反流促进了我县地方经济全面发展。劳务输出给广大劳务人员和农村家庭增加了经济收益，不仅有力地推动和促进了农业产业结构的调整，为发展养殖业、种植业和效益农业创造了条件。同时，也促进了我县的地方经济建设。首先，加快了城镇化建设进程。一批世居深山的农村青年劳动力通过劳务输出致富后，在县城购置商品房，踊跃参与土地、商业用房的拍卖竞标，促进了人口集聚，加快了城镇化建设进程。其次，促进了地方经济建设。近年来，我县提出并实施”创畲乡生态优势，建风情旅游名城”的发展战略目标，小水电业、旅游业迅速崛起，其巨大的市场潜力和良好的发展前景，也吸引了一些具有较强经营意识和经济实力的劳务人员带资返乡创业。

三、劳务输出中存在的几个主要问题

1、流动的无序化。我县农村青年流动主要是通过自发性和裙带性等方式来实现，具有一定的盲目性。而青年”盲流”所带来的负面影响是多方面的。首先，它给各级____________________及相关职能部门进行劳动力宏观调控、开展有组织劳务输出和城乡统筹就业等工作增加了难度，降低了劳动力资源利用率。其次，增加了流动成本，一些急于实现流动就业的青年，不从自身条件或家庭条件出发，也不办理相关证件（如务工证、计生证），仅凭个人意愿或偏信虚假劳动信息而盲目外出求职，其结果是皆因各种原因或”无业”而返，或上当受骗，造成大量人力、财力、物力的浪费和不应有的损失。此外，无序化的流动也给输入地的社会治安、城市交通、住房建设、计划生育等方面带来了一系列的负面影响。

2、外出务工青年文化、技术素质偏低。尽管劳务输出使我县广大劳务人员扩大了知识面，提高了综合素质，也造就了一批”百万富翁和企业家”。但是，因受文化程度的制约，我县务工青年的整体素质依然较低，适应社会发展要求和市场抗衡的能力不强。特别是”技术型”人才的匮乏，导致大批既缺文化又缺技能的劳动力只能以”打工者”的身份在外谋业，且从事的也大多是一些简单劳动或低技能性的职业，其比例约占流动总人数的70%。既降低了劳务人员的经济收益，也严重影响和制约了他们的自身发展。

3、返乡创业者少，资金回流量不大。我县青年的流动周期普遍较长，大多具有一定经济实力的青年又都在输入地站稳了脚跟，有了自己的产业和发展空间，继续实现”导地创业”成为他们的最佳选择。他们的成功也影响和吸引了大批劳务人员长期在外拼搏，以求得进一步的发展，获取更大的经济利益。

4、自身合法权益得不到有效保护。据调查，我县以”打工”为业的劳务人员，大部分从业于经济发达地区的非公有制企业，其中个体私营企业约占总数的65%。由于法制不健全和执法不力，目前，一些用人单位特别是个私企业的劳动用工很不规范，私招乱雇现象尤为严重，且招用工后大都不与劳动者依法签订劳动合同，以致发生劳资纠纷或工伤事故而得不到及时有效的保护，蒙受不应有的损失。

四、对策与措施

1、健全组织，做好服务。无论是现在乃至今后一定时期内，转移就业仍将是我县解决就业问题、加快经济发展的重要措施。为保护广大劳务人员合法权益不受侵害。首先，要与司法等部门联合加强劳动法、社会保险等相关法律法规、政策的宣传，以提高广大劳务人员的自我防范能力。其次，要积极寻求驻外党支部，驻外办事机构的支持，在条件成熟的地方建立团组织或青年组织，采用多种方式和途径，在流动人员相对集中的地区或城市建立相应的管理、服务组织或机构，为本区域内的我县务工青年提供相关法律政策咨询、劳务信息、就业指导等一系列的就业跟踪服务，帮助他们具体解决工作和生活上所遇到的各种实际困难，如劳资纠纷、劳动争议、突发事件处理等等。

2、加强职业技能培训，提高外出青年素质。要充分利用现有培训基地，联合劳动、司法等部门，加强对外出务工青年的技能培训。要增强培训的计划性、目标性和适用性，围绕劳动力市场需求，有针对性的开展技能培训。要增加与发达地区团组织的联系，及时掌握用工信息，根据用人单位需要，设置专业课程，实行定向培训。要对外出青年进行法律知识，特别是劳动法和合同法等有关知识的培训，增强法律意识，自觉运用法律武器维护自己合法权益。此外，还要尽快培养或引进一批具有专业职业技能和理论知识水平的职教人才，解决当前培训师资力量不足的问题。

3、加强宣传，积极引导外出青年返乡创业。要通过典型引路扩大劳务输出的同时，运用多种形式、方法和途径，在劳务人员中大力宣传返乡创业的典型事例和我县地方经济的发展动态，引导、鼓励广大劳务人员返乡创业，充分利用他们的资金、技术和管理经验等加快我县地方经济建设。建议有关部门要致力改善投资环境，努力为返乡创业者做好一系列的配套服务工作；要根据我县具体实际，制定相关的优惠政策，给予返乡兴办企业的创业者以更多”看得见、摸得着”的实惠和支持，如建设用地、资信贷款、劳动用工、职业技能培训等等。

第十一篇 2024农村妇女就业情况调查报告5300字

_____市开启基本实现现代化的新征程中，妇女已成为推动_____经济社会发展的重要力量。然而，在劳动力资源流动加快，就业结构性摩擦加剧和就业岗位竞争日趋激烈的新形势下，_____市妇女就业面临新的挑战，妇女群体在新兴产业发展中的优势没有得到充分彰显，妇女的创新创业活力没有得到充分激发。论文分析_____市女性在新形势下就业状况、存在问题以及障碍因素，研究制约女性就业发展的成因，为提高妇女就业质量、推动妇女就业发展提出对策建议。

一、_____市妇女就业基本状况

依据_____市第六次人口普查(2024年)、_____市妇女就业发展现状及存在问题问卷调查(2024年)、_____市女大学生就业难问题调查与分析(2024年)、_____市妇女就业发展现状及存在问题问卷调查(2024)以及_____市妇联、市统计局提供的其它相关数据，对_____市妇女就业状况进行分析。

(一)妇女就业的产业结构

近年来，_____市妇女就业的产业分布结构和行业内部结构在不断发生变化。据_____市统计局提供的最新资料显示，从城镇非私营单位从业人口统计口径看，2024年_____市妇女积极参与城市各项经济活动，呈现出三、二、一就业结构。具体来看，妇女从事第一产业的人数最少，约1397人，占比0.2%，从事第二产业有263613人，占比43.9%，大量妇女从事第三产业，有335101人，占比55.9%。(见表1)

第一产业内部结构显示，妇女就业主要集中在林业(608人)、农业(438人)，而农业服务业的从业人数只有292人。

第二产业内部结构显示，妇女在以下几个行业的就业人数及所占比重远远超过男性，主要是纺织服装、服饰业(妇女占该部门就业总人数的80.1%，下同)，文教、工美、体育和娱乐用品制造业(69.3%)，皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业(63.2%)，纺织业(60.9%)、木材加工业(57.7%)，食品制造业(51.5%)等。妇女在建筑业、汽车制造业、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业等行业的就业人数较少。(见表2)

第三产业内部结构显示，妇女就业人数主要集中在卫生和社会工作(妇女占该部门就业总人数的66.1%)、批发和零售业(59.4%)、住宿和餐饮业(55.0%)、金融业(49.61%)、教育(49.56%)、文化、体育和娱乐业(47.2%)、水利、环境和公共设施管理业(40.52%)。其余行业女性从业人数占比不到四成。比如从事房地产业、信息传输、软件和信息技术服务业以及科学研究、技术服务业等行业的妇女人数占比低于男性。

(二)妇女参与城市决策管理

妇女参与城市决策管理是妇女地位提升和城市综合治理能力的重要体现。2024年_____市各级人大、政协中女代表比重提高，省级人大、政协代表中女性所占比重为28%，比上年度提高0.5个百分点;市级人大、政协代表中女性所占比重为24.1%，与上一年度基本持平;县级人大、政协代表数女性比例为28.2%，较上一年度提升1个百分点。_____市市级党政部门班子女干部配备率达到66.7%;区县级党政部门班子女干部配备率达到60.3%;全市事业单位(含高校)领导班子中1名以上女干部的比例达到51.4%。妇女积极投身于各项社会事务中。2024年全市所有的村(居)委会全部配备了女性委员，配备率高达100%。村委会中女委员比例27.1%，居委会中女委员比例达到53.8%。

(三)妇女创新能力状况

_____妇女积极城市各项创新活动，已经成为_____市科学发展、创新发展、转型发展的重要推动者。

妇女在科技创新领域取得丰硕的科技成果。2024年全市科技创新项目带头人中妇女47人，比上年多出12人，增长34.3%。科技创新项目带头人中女妇女占比为12.5%，比上年提高0.5个百分点;科技成果评比获奖人员中妇女181人，比上年增加3人，妇女获奖人员占比达到23.2%，比上年提高7.5个百分点。

妇女技能化水平得到提升。2024年我市妇女就业人员中具有各类专业技术职称的有36.3万人，比上年增加1.5万人，占全部妇女就业人员的比重为18.6%，较上年增加了1.5个百分点。其中妇女高技能人才培养数1.3万人，比上年增加0.7万人;妇女职业技能鉴定取证人数达到5.7万人，比上年增加0.3万人。妇女从业人员继续教育年参与率达到68%，较上年提高1.7个百分点。

(四)_____妇女就业的社会权益保障状况

_____市妇女就业的社会权益基本得到保障。2024年，_____市女性城镇单位就业人员达到60.01万人，同比增长2.5个百分点;女性城镇登记失业人员达到3.04万人，同比下降3.1个百分比;女性参加基本养老保险人数和基本医疗保险人数急剧增加，分别从2024年的103.7万人和154.6万人，提升到2024年的146.38万人和154.17万人;女性参加失业保险人数达到114.8万，同比增长16.7%;女性参加工伤保险人数达到125.5万，较去年略微有所下降;女性参加生育保险人数达到106.4万，同比增长5.8%。

_____市加大对女性就业创业的资金支持力度，妇女创业小额担保贷款以及2024年增设的100万元_____市妇女就业创业基金等措施有力推动了女性就业创业工作。2024年，_____共有6368位女法人代表，在法人代表和企业家中女性占比达到26.75%。

二、_____市妇女就业凸显出的主要问题

(一)妇女在新兴、高端产业的就业比重偏低

近年来，随着我市产业结构的不断调整优化，妇女就业也随之在产业分布上有了一定程度的变化。但是，从总体上来看，我市妇女就业人口比例较高的还是集中于第二产业的服装服饰业、纺织业等劳动密集型部门，以及第三产业中的批发和零售业、住宿和餐饮业、社会保障和社会福利业等部门，而装备制造业、软件产业和其他高端服务业行业，妇女就业形势仍然不容乐观。

(二)妇女就业在职业岗位上的主导地位不够明显

调查中我们发现，妇女就业岗位出现了一定程度的非正规就业趋势，许多新增的就业妇女都选择了比较容易就业的非正规就业岗位。非正规就业对从业人员的性别、年龄、文化、技能、体力等的要求不高，就业准入门槛低、机制灵活、形式多样，为妇女提供了较多就业机会。这虽然暂时解决了就业问题，但存在着收入和福利低、缺乏社会保障、权益容易受损等明显的就业缺陷。此外，在同样的就业岗位上，仍然存在着妇女工资待遇偏低、职位晋升受限等问题，非常不利于妇女在就业岗位上的生存和发展。

(三)新增就业人口中妇女就业难的问题普遍存在

女大学生就业难的问题始终没有得到缓解，特别是近年来毕业生数量逐年递增，许多女大学生不得不以升学等权宜之计来躲避就业、延缓就业压力。在一些已就业的女大学生中，也有相当数量的女大学毕业生处于低质量的就业状态，工资报酬、职业晋升或发展机会，均不及男生。另外，随着新型城镇化的发展，大批新增城镇人口需要就业，其中妇女的就业适应能力明显弱于男性，就业门槛相对较高。

(四)男女平等方面的问题还非常明显

社会性别主流化的意识还不强，促进男女平等的政策体系还不够完善。时间占有权、支配权是妇女地位的一个重要测评指标，2024年妇女地位调查显示，超过60%的女性回答做饭、洗碗、洗衣服、做卫生、日常家庭采购等家务劳动主要由女性承担，女性平均每天用于家务劳动的时间明显高于男性，尤其在农村地区，妇女平均每天的家务劳动时间高达267.4分钟，比城镇妇女多了53.3分钟，是农村男性的家务劳动时间的两倍多。另外，调查还显示，有16.3%的被调查对象认为女性找工作会更困难，另有51.1%的人认为女性找工作相对困难一些，二者合计为67.4%。[3]在2024年市妇联联合_____市社科院民意调查中心开展的_____市妇女就业现状问卷调查中发现，37.4%的女性认为性别是女性求职的障碍因素之一。可见，在妇女就业方面还存在性别歧视现象。

三、_____市妇女就业问题的成因分析

(一)产业结构特征限制了妇女就业结构的优化

_____是建国初期国家重点布局的重化工业基地之一，长期以来形成了以石化、钢铁、汽车等制造业为主导的传统产业模式，这些产业的岗位特点不可避免地对妇女就业产生了非常不利的影响。即使是在目前技术水平大幅度提高，对人力的依赖程度降低的情况下，影响仍然存在。同时，作为省会城市和区域中心城市，_____的实体经济是以制造业和服务业为主体的，在制造业不能推动妇女就业增加的情况下，服务业自然就成为了妇女就业的主战场。近几年，我市提出建设软件名城、加快战略性新兴产业突破发展、加快推进先进制造业、现代服务业双轮联动发展，这些都为妇女就业提供了新的机遇和增长点。新增的知识技术密集型的新兴产业部门对高技能人才需求急剧增加而对低技能工人的需求不断减少。因此，在这些妇女就业并没有绝对优势的产业里，妇女就业数量和质量都不可能大幅度攀升。另外，_____新区建设和_____、_____的撤县建区调整等加快了新型城镇化进程，推动农村男性人口向城镇流动的比例不断增加，妇女被更加牢固地束缚在土地上，从事第一产业活动。据第六次人口普查资料，2024年_____市农林牧渔业中女性就业人数占比54.09%，远超过_____市当年的女性就业人口占总行业的平均水平(43.41%)。

(二)供需错位是妇女就业难的重要原因

首先，妇女在产业转型升级中就业适应性较差。_____市一、二、三产业的产值比重从 1978 年的12.5%、67.5%、20.0%，发展为2024年的2.0%、43.4%、53.4%，导致了农村劳动力大量富余，但由于农村妇女的专业技术知识缺乏，使得她们向第二产业和第三产业的转移并不顺畅，形成结构性失业。同时，产业结构的升级调整，使得传统产业收缩，新兴产业不断扩张，下岗女工对新技术和新知识缺乏了解，妇女自身知识结构更新滞后于企业技术的新要求，加大了她们再就业难度，另一方面，国家大力鼓励支持的高新技术产业也缺少合适的人才。其次，教育体系的弊端造成了妇女就业的尴尬。多年来，无论是普通教育还是职业教育，都存在忽视职业技能培养，造成动手能力、实际应用能力差;专业设置不适应社会对职业人才的需求，普通高等教育只为学科研究服务，职业教育只考虑办学成本与收益，都不考虑劳动力供求状况，造成毕业生就业难的同时出现某些人才严重短缺的怪现象，其中女性毕业生尤为甚之。再次，劳动力市场信息不完全导致妇女求职难以匹配。劳动力市场分割现象严重，导致分布在不同市场中的各种信息很难收集;劳动中介机构相对缺乏且不规范，加剧了劳动力市场信息不完全的状况，这些都对妇女求职造成了巨大的鸿沟。

(三)妇女自身的角色矛盾从主观上制约了就业质量的提高

由于传统观念和社会运行惯性的影响，妇女在就业过程中，相比男性，需要扮演更多的社会角色，承担更多的社会责任，除了对事业的追求外，还要考虑对家庭的照顾、对父母的赡养、对子女的教育等等，这些都使得妇女在就业中必须经常衡量各个角色之间的利害关系，分辨轻重缓急，必要时还要加以取舍。社会对妇女的角色定位比起男性有更为刚性的期许。男性只要在事业上成功，就会被定义为成功者;而妇女即使事业上成功，若缺少家庭的幸福，也会被定义为失败者。这使得妇女承载着更多的角色紧张的困扰。妇女面对成功可能导致的家庭损失，具有一种逃避成功的动机。当职业与家庭面临冲突时，若追求家庭幸福的系数高于事业成功的系数，则妇女会选择家庭第一的职业策略。这是因为：对于绝大多数妇女来讲，家庭是其最终的归宿，追求事业的成功也是为了得到家庭的幸福。而追求事业又面临着诸多不确定的因素，尤其面对咄咄逼人的职业男性，妇女成功的可能性总是大打折扣的。因此，在鱼与熊掌不可兼得的情形下，很多妇女解决这种冲突的策略是家庭第一，事业第二。这种现象从妇女的主观上就限制了自身发展，制约了就业质量。

四、促进_____市妇女就业工作的对策建议

(一)结合产业转型升级，提升妇女就业质量

结合产业转型升级，确定相应的具有女性就业优势的产业，重点扶持女性充分就业。制定专门政策，给予女性在就业上相对优惠的条件、相对宽松的环境、相对充足的岗位，全面促进女性就业。还要为女性就业选取一些特定的项目，市财政投入经费，集中解决一批女性就业问题。同时，加大对女性就业的监管督导力度，把女性就业作为一项指标，加入经济社会发展的考核内容，从根本上推动各级政府关注、重视、狠抓女性就业工作。

(二)加大妇女就业创业的资金扶持，鼓励女性自主创业

近年来，全国范围内参与创业的妇女人数快速增长，据 gem(全球创业观察)统计数据显示，目前妇女创业的增长率是男性的3倍。据调查，71.7%的妇女认为资金短缺是影响自主创业的第一因素，在创业失败的妇女中，29.1%是因为资金短缺而遭遇滑铁卢。当前_____市已经建立了妇女小额担保贷款工作机制，激发了城乡妇女创业热情，初步形成以创业带就业的良好局面。为进一步推动妇女就业创业，建议市政府将妇女创业发展专项基金纳入妇女就业创业政策体系，为妇女创业提供资金援助，以帮助带动更多的妇女就业。

(三)加强妇女职业培训，努力增强女性就业能力

加大对妇女的职业培训力度，建立终身教育体系。不断更新知识，掌握多种技能，以适应变化的环境和形势，既要注重学有所长，精益求精，又要持之以恒、博学多能;不断拓宽知识面，更新知识结构，由单一的专业化知识结构转向多向的、综合的知识结构，特别要加强对新兴产业和高端产业的知识技能培训，使女性成为他人难以替代的新型专业能手，在市场经济的大潮中立于不败之地。此外，还要树立正确的择业竞争观念。改变对传统就业观的认识，适应灵活多样的就业形式，拓宽就业领域，积极自谋职业，树立创业意识，实现自我就业。

(四)发挥妇联组织优势，加强女性就业组织保障

充分利用妇联组织在机构网络、联系群众、社会协调等方面的优势，在母亲学堂、家庭驿站等取得成功经验的基础上，整合_____市妇联提供的就业指导、技能培训、法律咨询、创业帮助等公益服务，打造女性就业公共服务平台，搭建女性就业与企业招聘之间的桥梁，拓展妇女就业空间。

第十二篇 农村妇女病免费普查情况调查报告2150字

__届全国人大二次会议在《政府工作报告》中指出：“在农村妇女中开展妇科疾病定期检查”，为响应___和国务院的号召，为进一步维护妇女健康权益，提高广大农村妇女健康水平，__市妇联主动作为，充分发挥妇联组织密切联系妇女群众的工作优势，与卫生部门加强沟通协调，把农村妇女病免费普查和“两癌”检查工作作为推动妇女发展，解决妇女民生的大事、实事来抓，在组织、动员、宣传等方面积极发挥作用，共同推进农村妇女病免费普查和“两癌”检查项目的顺利实施。现将有关工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

__市委、市政府高度重视，把关注民生，关注农民的健康状况，尤其是关注农村妇女的健康摆在重要位置，我市于2024年9月正式启动第一轮农村妇女病和“两癌”免费检查项目，其中宫颈癌项目县为邵东县。2024年9月下发《2024--2024年__市农村妇女“两癌”检查项目管理实施方案》，启动第二轮农村妇女病和“两癌”免费检查项目，其中宫颈癌项目县为邵东、新邵、__县，乳腺癌项目县为邵东、新邵县。8个县市把妇幼保健院定为筛查单位，6个县市每年共有财政配套经费178万元，新邵县2024年在全市率先纳入新农合报帐300万(其中检查100万、治疗200万)，其他7个县市区2024年也相继纳入新农合报帐。市县两级都联合成立工作领导小组和专家技术指导组。

二、取得的成效

1、第一轮“两癌”免费检查宫颈癌项目县完成情况：邵东县三年应完成农村妇女宫颈癌检查任务为88617例，三年已筛查35-59岁适龄农村妇女92351例，任务完成率为104%;三年宫颈癌检查项目初筛92351例，宫颈脱落细胞检查7例，阴道镜检查7181例，宫颈组织病理检查627例，其中cinⅰ181例，cinⅱ39例，cinⅲ17例，原位腺癌8例，浸润癌5例，其他377例。癌前病变早诊率为94.8%，癌前病变及宫颈癌病人治疗人数为248例，治疗率为99.2%。

2、第二轮“两癌”免费检查项目县完成情况：邵东县宫颈癌检查34390人，查出cini4例，cinii2例，ciniii2例，宫颈癌5例;乳腺癌检查2024人，查出乳腺癌1例。新邵县宫颈癌检查2500人，乳腺癌检查2300人，乳腺钼靶检查41人;查出宫颈癌3人，乳腺癌2人，宫颈癌前病变13人(cin1级7人，cin1-2级5人，cin2级1人)。__县因经费未到位目前还未启动。

3、农村妇女病普查完成情况：三年来全市共普查农村妇女2343087人，患病925986人，患病率为39.52%，其中慢性宫颈炎398953人、阴道炎467648人、并查出宫颈癌275例、乳腺癌196例、卵巢癌45例，发现癌前病变11例。普治601890.9人，普治率65%。

三、存在的问题

1、农村妇女自我保健意识有待提高：部分农村妇女对“两癌”免费检查意义理解不够，羞于进行妇科检查和乳腺检查;有些农村妇女认为患妇科疾病难于启齿，羞于见人，往往选择自行到药店清洗了事。

2、对外出务工的农村妇女的免费检查工作存在不足：已婚育龄农村妇女大部分外出经商或打工，真正在家的比较少，一般不愿意因参加体检而回家。

3、私立医院和个体诊所的变相免费妇检影响项目的开展：据查，某些私立医院开车到各县市乡镇打着政府免费妇检的幌子，结果是无病说成有病，小病说成大病，乱开处方、乱作leep手术，许多妇女在私立医院或个体诊所经历一次妇检及受骗后，不愿意再参加“两癌”检查，给妇女病检查工作造成了很大的阻力，严重影响了妇女病普查的正常开展。

4、在农村妇女病免费普查工作中应突出政府主导的职能：虽然绝大多数县市区均按要求开展了农村妇女病普查，但政府重视程度不一。部分县市区财政进行了专项预算，每年进行了大量的资金投入。但很多县市区经费问题仍是主要的困扰，缺乏政府主导的长效机制，将影响此项工作的可持续性。

5、诊断标准不一，治疗欠规范：在诊断方面，最常见的是宫颈炎的诊断，检查人员往往仅凭肉眼观宫颈糜烂即下诊断，造成过度诊断现象。治疗不规范现象一部分发生在对生殖道感染疾病方面，尤其是对宫颈的物理治疗不规范，另一部分是对筛查出的宫颈早期病变的规范化处理方面，以上两方面的问题较突出。

6、后续治疗及随访未完善：普查的目的是发现疾病及时治疗，但目前在农村妇女病普查工作中，对疾病的登记、治疗、跟踪随访等方面未重视，尤其是检查发现的早期病变及癌症患者，应登记造册，专人管理，定期追踪。

四、建议

1、源头规范。建议政府下发专门的文件，制定详细的工作方案。对承担普查工作的医疗机构、人员实行“准入制”。明确普查项目标准、普查技术要求。特别要实行治查分开，普查医疗机构只能开出低于30元的处方，并纳入新农合范围;较大一点的病要到县人民医院或更高一级的医院治疗。

2、完善机制。一是健全工作机制，成立领导小组及技术专家小组，统筹安排妇科病普查工作。二是导入考核机制，将普查工作列入到各有关单位考核指标中，强化部门责任。三是建立援助机制。建议政府设立贫困人口妇科病治疗救助基金，尽力为困境妇女提供援助，帮助贫困妇女获得及时治疗。

3、有效宣传。除利用传统的电视、报刊、网络等宣传形式外，更重要的是开辟与农村妇女面对面的宣传，如出动宣传车到各村各组，发放宣传资料到各家各户，宣传内容力求简明扼要，提纲挈领，让广大妇女一听就懂，一看就会。

4、联合督查。建议组成以政府分管卫生工作的副市长为组长，卫生、妇联、财政等部门为成员的联合督查组，对普查工作进行不定期的监督检查，对违规行为予以及时纠正，对民营医疗机构打着免费的幌子骗取农村妇女钱财的行为给予严厉整治和打击，以提高政府在老百姓心目中的信誉度。