一、平安建设的背景与意义 平安建设是指通过一系列措施,提升社会的安全稳定程度,保障人民的生活安宁和社会秩序的良好运行。这一工作对于维护社会稳定、促进经济发展、增强民众安全感具有至关重要的作用。
二、平安建设的主要任务
1. 社会治安管理:加强社区警务,提高预防和打击违法犯罪的能力,确保居民生活安全。
2. 安全隐患排查:定期进行公共设施、生产场所的安全检查,消除潜在危险,防止事故发生。
3. 法制宣传教育:普及法律知识,提高公众的法制意识,营造遵纪守法的社会氛围。
4. 网络安全防护:强化网络安全监管,防止网络犯罪,保护个人信息安全。
5. 应急处置机制:建立健全应急预案,提高应对突发事件的反应速度和处理能力。
三、平安建设的实施策略
1. 制定详细的工作计划:明确目标,细化任务,落实责任,确保各项措施的实施。
2. 强化科技支撑:利用现代信息技术,提升平安建设的智能化水平。
3. 加强部门协作:各部门协同配合,形成合力,共同推进平安建设。
4. 公众参与:鼓励群众参与平安建设,形成群防群治的良好局面。
5. 持续评估与改进:定期评估工作效果,及时调整策略,不断提升平安建设的成效。
四、平安建设的成果与挑战 近年来,平安建设取得了显著的成效,社会治安状况明显改善,公众安全感增强。但同时,也面临着新的挑战,如网络犯罪的复杂性、新型安全问题的涌现等,需要我们持续努力,不断创新和完善平安建设工作。
开头:
尊敬的领导、各位同事:
大家好!我在此向大家汇报我们地区近期的平安建设工作情况。平安建设是我们构建和谐社会、保障人民福祉的重要抓手,我们始终秉持以人民为中心的理念,全力以赴推进各项工作。
结尾:
回顾过去,我们深感责任重大,成绩斐然;展望未来,我们深知任重道远,信心满怀。我们将继续坚持以人民安全为根本,以科技为引领,以法治为保障,全面提升平安建设的实效性和可持续性。让我们携手并进,共创平安,共筑和谐,为我们的社区、为我们的城市、为我们的国家打造更加安全、稳定、繁荣的环境。
感谢大家的关注和支持,期待在今后的工作中,我们能共同见证平安建设的更大成就。
敬请审议。
自全省建设“平安__”工作电视电话会议召开以来,我们坚持以邓__理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕抢抓机遇、奋力崛起的主题,认真落实省委、省政府《关于转发〈省综治委、省委政法委关于建设“平安__”,促进社会和谐稳定的意见〉的通知》),推动了全市平安建设工作的深入开展,为实现淮南加速崛起和跨越式发展营造了稳定和谐的环境。被中央综治委命名为“全国社会治安综合治理优秀市”,有力地保障了我市经济建设和各项社会事业的全面发展。我们的主要做法是:
一、认真研究,全面开展动员部署。全省建设“平安__”工作电视电话会议召开后,市综治委、市委政法委认真开展调查研究、广泛征求各方意见,并专门召开书记办公会和综治委、办主任会议,对建设“平安cc”工作进行了深入研究。7月28日、29日,市委书记办公会和市委常委第119次会议,专题听取了市综治委、市委政法委关于贯彻全省平安建设电视电话会议精神和12号精神的汇报,就创建“平安cc”工作提出了具体要求。9月21日,市委、市政府召开全市建设“平安cc”工作会议,下发了市委、市政府《转发市综治委、市委政法委关于建设“平安cc”促进社会和谐稳定的意见的通知》(〔2024〕52号),对建设“平安cc”工作进行了全面动员部署。全市工作会议结束后,各县区迅速召开会议,联系本地区实际,对平安建设工作任务进行了动员和安排部署。市综治委还召开2024年第四次全委会进行专题研究调度,推进了“平安cc”建设工作。
二、健全机制,深入推进平安建设。为了保证“平安cc”建设各项任务目标的顺利实现,我们着重强化了“五大机制”。一是健全社会治安防控机制。在继续完善“严打”经常性工作机制的同时,努力健全完善治安防控体系。着力推行“社区警灯闪烁工程”,市委、市政府将“社区警灯闪烁工程”列入2024年为民办实事的十件大事之一,先后投入近300万元购置了47部警车投放到55个巡防区,实行24小时全天候巡逻,在全省率先建立了覆盖全市城市居民区的机动车巡逻防范力量,减少了“两抢一盗”案件占整个刑事案件的发案比例。目前,全市已基本形成了警车巡逻控“面”、自行车巡逻控“片”、徒步巡逻控“线”、治安岗亭控“点”的严密防控网络。二是健全重点人群教育管理机制。重点实施“社区青少年阳光工程”,推进了对社区青少年、刑释解教人员、吸毒人员、流动人口等违法犯罪易发高发群体的教育管理服务工作,从源头上消除隐患。制定下发了《cc市“社区青少年阳光工程”实施意见》,全市所有社区均摸清了闲散青少年的底数,建立了动态管理档案,落实了多位一体的帮教措施。普遍建立了社区青少年法制教育基地和就业技能培训基地。“社区青少年阳光工程”取得明显成效,据我市田家庵区初步统计,2024年和2024年,青少年违法犯罪占全部违法犯罪总数的比例,分别同比下降25%和37%。团中央、团省委及省综治办领导就此专门来淮进行了调研。深入开展禁毒人民战争,全市有3个区被省文明委、省综治委、省禁毒委命名为“无毒区”, 42个乡镇(街道)被命名为“无毒乡镇(街道)”。坚持“一校两表”(校内安全隐患排查表、校园周边环境情况摸排表),积极开展了学校及周边治安环境专项整治工作。刑释解教人员安置帮教工作三级帮教网络进一步健全, 2024年,全市共回归929名,安置669名,帮教率达100%。三是健全人民内部矛盾调处机制。认真贯彻实施《信访条例》,畅通信访渠道,创新工作机制,强化工作责任,维护信访秩序。在全市推广潘集区纪检、综治、司法、信访“四位一体”抓调处的做法,提高了基层特别是乡镇街道一级化解社会矛盾的能力。坚持一月一排查、每月一上报、两月一通报(乡镇、街道半月),许多地方实现了小矛盾不出村(居),大矛盾不出乡镇(街道)。坚持律师参与接访、公证介入村委会选举等行之有效的做法,加大诉讼调解力度。全面组织开展了党政领导干部“开门接访、带案下访”活动;进一步落实政策,切实加强思想政治和包保防控工作,坚持不懈地开展了军队退役重点人员稳控工作。2024年,全市群众越级上访势头得到有效遏制,去省上访总人数较上年下降了4个位次。四是健全服务经济建设工作机制。坚持对在建重点工程实行“四个一”挂牌保护,对所有重点工程全部设立综治信息员、综治联络员、治安管理员、法律服务员等“四大员”。组织开展了为期40天的“严厉打击危害重点工程违法犯罪活动专项行动”,先后集中开展了重点工程及周边治安秩序专项整治“百日行动”、火车站及周边地区治安秩序专项整治、清理铁路沿线废旧金属收购站点等一系列专项行动。进一步加强铁路沿线治安整治,巩固了车上“押”、地上“防”、公安“打”、进村“教”的有效办法,保持了铁路运输的安全运行,秩序良好。五是健全维护社会政治稳定机制。继续深化与“法轮功”邪教组织的斗争,开展了“追逃找回一批、转化攻坚一批、打击处理一批、包保控制一批”的专项斗争和专案打击工作,较好完成了“三个零指标考核”。特别是积极开展农村反邪教警示教育,将农村防范和处理邪教工作纳入了第三批共产党员先进性教育活动;将国家安全人民防线建设纳入社会治安综合治理,探索了新形势下维护全市社会政治大局持续稳定的路子。
三、加强领导,强化工作督促检查。我们高度重视建设“平安cc”工作,进一步加强了对建设“平安cc”工作的组织领导,从市到基层都建立了由党委书记任综治委主任,行政一把手任第一副主任的综治工作机构;加大了经费保障力度,市、区两级财政专门列支综治专项经费人均达0.35元,每个社区每年安排综治工作经费5000元。我们还把加强督查工作作为推进平安建设工作的重要环节。按照市委、市政府意见,市综治委切实加强了对各地区、部门的督促指导,先后制订下发了《市平安乡镇(街道)考核办法(试行)》、《市“平安乡镇(街道)考核实施细则(试行)》和《市社会治安综合治理委员会成员单位工作职责》等文件,开展了多次工作督查。各县区和市直有关部门、单位也相继出台了考核办法和考核细则,强化督查,促进了本地、本系统平安建设工作的落实。
当前和今后一个时期,我们将坚持以邓__理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以构建社会主义和谐社会为主线,以建设“平安”为抓手,以政法队伍建设和基层基础建设为保障,真正把平安建设这一符合淮南实际的重要工作摆上位置,认真开展“工作落实年”活动,力争把淮南建设成为全省,乃至全国最安全的地区之一。我们将重点做到“加大五个力度、从五个方面下功夫”。
加大五个力度:一是加大矛盾纠纷排查调处工作力度。继续推行纪检、综治、司法、信访“四位一体”抓调处的经验做法,着重抓好县区以下工作制度、机制和工作网络建设。加强对大规模群体性事件、突发事件的风险评估和预测,强化情报信息工作,建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制,防止矛盾激化,努力预防和减少“民转刑”案件的发生。二是加大防控体系建设工作力度。认真落实〔2024〕28号文件,突出社会面、城市社区、城镇中心区等重点区域和案件多发季节、时段的防控。强化压发案工作,努力遏制抢劫抢夺、入室盗窃、盗窃机动车等可防性侵财案件的上升势头。深化 “警灯闪烁工程”,明确责任,规范管理,加强考核,有效发挥社区巡逻车的作用。制定出台《城市居民区住宅安全防范设施建设管理规定》具体实施办法,“将治安防范设施建设纳入城市基础设施建设和民用建筑建设的总体规划,进行综合设计、同步规划和独立验收”。力争年底前实现“三台合一”,完成gps卫星定位系统建设;加大技防投入,建立完善交通要道、重点部位、公共复杂场所监控系统和报警服务网络,提高防控体系建设的技术含量。按照“加强监管、加快发展、促进规范、提高水平”的思路,加强保安服务业和治安防范产业化工作,推进治安防范社会化、职业化。认真贯彻落实《省企业事业单位内部治安保卫办法》,建立单位负责、政府监管的内防内保工作机制。完善社区警务工作,巩固治安联防队伍,落实看楼护院“四种办法”,积极推广农村治安承包责任制。三是加大“严打”整治工作力度。落实宽严相济的刑事政策,健全“严打”经常性工作机制。重点打击有组织犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。严密防范和严厉打击境内外敌对势力和敌对分子的渗透破坏、暴力恐怖、利用人民内部矛盾制造事端等非法活动和“法轮功”等邪教组织的非法活动。健全治安形势定期分析评估制度,完善治安乱点和突出治安问题滚动排查整治制度,加强对社会治安形势的分析和研究,组织有关部门共同进行整治,限期改变面貌。对轻微违法犯罪人员、失足青少年,坚持教育、感化、挽救的方针,积极稳妥地推进社区矫正试点工作。四是加大 “为重点工程创平安”各项措施的落实力度。牢固树立“政府创环境、企业谋发展、百姓得实惠”观念,平等保护各类市场主体的合法经营,促进全民创业,促进平等竞争、共同发展。严打经济犯罪活动,严惩干扰重点工程建设的各类“霸头”;加强社会保障体系建设,认真做好国企改制过程中的维护稳定工作,高度关注社会弱势群体。对重点工程全部设立综治信息员、联络员、治安管理员和法律服务员等“四大员”;对在建重点工程,全面实施“一名直接联系的民警、一个治安办公室、一块安全告示牌、一套安全防范措施”等“四个一”制度,对铁路护路,全面落实“打、押、防、教”“四个字”措施,建立健全“保稳定、创安全、促发展”的长效工作机制。五是加大重点群体教育管理力度。坚持“以人为本抓基层,以防为主打基础”,加强社区青少年和农村留守青少年、吸毒人员、刑释解教人员、流动人口等违法犯罪易发多发人群的教育管理服务。围绕“实现遏制青少年违法犯罪、促进青少年健康成长”两个目标,以社区为主阵地、以教育引导帮扶为主要手段,加强“法制教育、技能培训、文体活动”三大活动基地建设,进一步落实《市“社区青少年阳光工程”实施方案》。强化学校及周边治安问题的综合治理,改善学校及周边治安环境。按照“以业控人、以房管人”要求,推进流动人口管理服务的社会化、市场化、信息化和人性化。加强禁吸戒毒,落实“多位一体”的包保帮教措施,开展禁毒宣传进校园、进家庭活动。进一步做好刑释解教人员的就业指导和职业培训工作。
从五个方面下功夫:一是强基固本,在增强创建后劲上下功夫。坚持把基层基础建设作为打造“平安”的关键环节来抓,加强社会主义新农村建设和新型城市社区建设。进一步落实〔2003〕8号文件,整合基层综治维稳工作力量,确保综治工作在基层有人抓、有人管,筑牢确保平安的第一道防线。二是用好载体,在促进工作落实上下功夫。认真组织开展好政法综治“工作落实年”活动。按照落实责任、落实基层、落实重点、落实机制和落实领导等“五个落实”的总体要求,细化分解平安建设工作任务,充分发挥有关职能部门的作用;广泛开展平安系统、平安行业、平安单位等创建活动,开展 “平安乡镇(街道)”、“平安社居委(村)”和“平安单位”命名表彰活动;以压发案、减上访、抓整改为重点,全面推进平安建设和政法综治队伍建设;从形势研判、组织指挥、信息网络、预警处置、考核奖惩等方面,加强平安创建工作机制建设。三是整合力量,在推动齐抓共管上下功夫。积极探索市场经济条件下动员社会力量参与平安建设的新路子,重点整合基层和部门工作力量。要求各级、各部门根据市委、市政府的总体部署,结合本部门、本单位职责,深入开展“平安”建设工作,做到“五个一”,即“出台一个实施意见,开好一次动员部署会议,确定一个活动载体,开展一项创建活动,办好一件创建实事”。四是强化领导,在加大奖惩力度上下功夫。进一步调整和加强 “平安”建设工作领导小组,加大创建经费投入,及时研究解决平安建设中遇到的困难和问题。将 “平安”建设工作纳入领导干部任期目标考核,实行“三挂钩”:同晋职晋级挂钩、同提拔任用挂钩、同兑现奖惩挂钩。健全完善综治委委员联系基层制度、成员单位定期述职制度和平安建设工作定期报告制度。要求各县区、各部门每半年向市委、市政府报告“平安”建设工作进展情况和绩效。层层建立健全领导责任制、部门责任制和单位责任制,强化督促检查和考核奖惩,加大一票否决权制执行力度,严格责任追究。五是广泛宣传,在营造创建氛围上下功夫。认真规划实施“五五”普法,扎实推进普法宣传教育和依法治理工作。充分利用新闻媒体,大力宣传中央和省市委关于平安建设工作的方针政策和各地、各部门的先进经验,努力营造“平安”建设的良好氛围。继续开展见义勇为表彰奖励活动,弘扬社会正气。通过广泛深入的宣传发动,最大限度地动员和组织群众,努力使平安创建活动深深扎根于群众之中,成为广大群众的自觉行动。
为深入推进平安盐津建设,巩固深化省级先进平安县创建成果,结合当前平安建设现状,县委政法委组织力量对全县各乡镇、各村(社区)及重点区域,以走、访、查、看及座谈的形式对平安建设开展专题调研。现将其调研情况报告如下:
一、平安建设的主要做法及成效
自开展平安创建活动以来,县委、政府高度重视,把创建总规划和年度计划纳入了全县经济社会发展的总体规划中,把它作为执政为民的实事来抓,积极化解矛盾纠纷、整治突出治安问题、推进社会管理、强化细胞载体创建、加强基层基础,确保了社会大局持续稳定,有力促进了全县经济社会又好又快发展。
(二)抓排查、调纠纷、最大限度减少不和谐因素。我县坚持把预防和化解矛盾纠纷作为社会稳定的基础工作来抓,进一步完善了县、乡、村、组四级矛盾纠纷排查化解、预警防控、责任落实、交办督办等工作机制,坚持推行社会稳定风险评估,从源头上预防和减少了社会矛盾,大量纠纷在第一时间得到有效化解。同时,还组建了医疗纠纷、劳动争议、拆迁施工、矿业开发等行业纠纷调解工作组,进一步提升复杂纠纷的调解能力。创新推行政法部门副科级干部驻村(社区)指导矛盾纠纷化解工作机制,指导协助乡、村两级排查化解各类矛盾纠纷。此外,还不断畅通信访渠道,在事要解决上下功夫,县、乡、村三级领导干部坚持定期接访、主动约访、带案下访、包案息访,采取注重“四问”、善于“四看”、把握“四宜”、坚持“四重”的“四个四”工作法和沉下去、摆进去、融进去、跟上去、树起来的“四去一来”工作法,化解了大量的信访问题,解决了一批疑难信访案件。
(五)抓细胞、建载体,积小安为大安。针对影响平安建设的源头性、根本性问题,进一步完善了整治、排调、防范、宣传、综合治理等工作机制,并对其创建目标任务逐一分解细化到乡镇及部门,对已达标的“平安乡镇”、“平安村(社区)、平安单位”实施滚动管理。同时,还突出细胞创建,深入开展“平安医院”、“平安铁路”、“平安校园”、“平安企业”、“平安工地”、“平安交通”等多形式的平安细胞创建活动,以小平安促大平安。此外,还以“六五”普法和依法治县为契机,深入开展“法律六进”活动,提升干群的安全意识,堵塞治安漏洞,全县上下营造出了平安意识深入人心,和谐理念家喻户晓的良好氛围。
二、平安创建存在的主要问题及形势分析
(一)乡镇和单位之间发展不平衡,齐心协力、联合协作抓创建的水平还需要进一步提升,平安创建基础设施投入不足,虽然已按上级要求将平安创建工作经费纳入县乡财政预算,但在投入技防和物防等硬件设施方面还显资金不足,
(二)随着经济社会的快速发展,各类工程项目的动工推进,各种新矛盾、新热点不断涌现,尤其是征地拆迁、城镇建设、重点工程建设、矿山开发及历史遗留的企业改制等影响社会稳定的深层次社会矛盾,在合理诉求和不合理诉求的相互交织下,解决难度加大,加之极少数群众法律意识淡薄,信访诉求过高,思想工作难以奏效,越级非正常上访形势依然严峻、任务仍然繁重。
(三)刑事犯罪仍然呈多发态势,故意伤害、杀人、强奸等暴力犯罪时有发生,入室盗窃、过境贩毒、零星贩毒等影响群众安全感的案件还相对突出,流动人口、特殊人群、“两新”组织、信息网络等方面的服务管理机制还需进一步创新,治安防控体系还不够健全,社会治安管控能力还需进一步提升。
(四)道路交通、矿山、消防、食品卫生等公共安全方面偶发因素较多,特别是道路交通安全管理形势严峻,辖区自然灾害频繁,道路状况差,通行能力弱,监管难度大,在一定程度上影响着人民群众的生命财产安全。
三、建设平安盐津的对策及建议
(一)积极预防和有效化解社会矛盾纠纷。一是建立社会稳定风险评估机制,在作出涉及人民群众切身利益的重大决策或实施重大项目之前,必须进行社会稳定风险评估,根据评估结果,确定风险等级,提出决策建议。二是建立完善就业保障体系、社会保障体系、医疗卫生保障体系、义务教育经费保障体系、劳动保障体系、社会救助体系、司法救助和法律援助体系,着力解决关系群众切身利益的各种问题,让人民群众共享经济社会发展成果,努力维护和实现社会公平。三是创新群众工作机制,畅通联系群众渠道,使群众提出的诉求能够畅通表达。经常分析社会动态和群众心态,及时调整政策措施,及时改进工作方法,使群众的情绪能够得到有效疏导。要切实解决好涉及群众最现实、最关心、最直接的利益问题,确保人民群众成为经济社会发展的受益者,使广大人民群众共享改革发展成果。四是建立完善党委总揽全局、部门齐抓共管、群众广泛参与,人民调解、行政调解、司法调解相互衔接,综合运用法律、政策、经济、行政等手段的大调解工作格局,探索建立各级矛盾纠纷调解中心,推广建立行业管理部门行政调解机构,拓宽社情民意诉求表达和收集反馈渠道,对各类矛盾纠纷做到早发现、早整治、早化解。
乡镇平安建设自查报告
狂年以来,我们按照镇党委、政府总体部署和要求,把开展平安创建,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,在全社区认真开展平安创建活动,确保了社会稳定,具体做了以下工作:
一、加强领导、完善制度。
在镇综治办的指导下,社区成立了社会治安综合治理领导小组,由社区书记任组长、居委会主任、副主任任副组长,社区小组长、两委委员为成员,具体负责平安创建的具体事项,同时,社区成立了治保会、社区人民调解委员会,整个社区划分为7个治安小区,实行社区干部包片区治安制度,每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。小区的治安主要依靠物业公司的保安人员和门卫人员,社区主要进行监督和检查;没有形成的小区的治安主要是依靠专兼职治安员,建立社区综治领导小组领导下的社区干部、小组长、小区治安员形成的三级治安防范网络。
二、强化措施,扎实开展群防群治。
一是针对个封闭式管理的住宅区,我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。物业管理小区实行24小时轮流值班,对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理。
二是对无物业管理的32个住宅区,由社巡逻队员佩带袖章,按时在所负责的区域内进行巡查,禁止收破烂人员和流动摊贩进入,尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记,发现问题及时与社区干部和民警联系解决。治安员实行每周两次例会制度,汇报各小区的巡查情况和治安防范情况,对各种矛盾纠纷进行排查,为公安、司法机关及时提供可疑的线索。社区对治安员的工作实行月考核,不定期进行抽查,使治安员的工作与工资直接挂钩。
三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对城乡杂居的住宅区,特别是工业园区一带,我们与社去民警不定期进行检查,建立了出租房屋和流动人口管理档案,与出租房主签定治安保证书,使社区管理到位,确保了其住宅区的治安防范工作,减少了治安案件的发生。
四是加强集贸市场和商业网点的治安防范。由于社区辖区分布有各种商业网点,居住人员复杂,流动人口多,流动量大。我们与沿口镇街道办、城管大队、市场管理中队的市场管理人员密切配合,划定经营范围、停车范围,使整个市场管理有序。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好“平安社区”的创建工作,四月份社区对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查,在各个小区开展创建治安模范小区活动,每个社区干部负责5个小区的创建活动,与各小区的单位或物业公司及时联系,定期向单位汇报小区的治安情况,取得单位的支持,社区干部与社区民警配合,经常深入到小区,监督检查治安防范工作,使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班,做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看,确保治安防范工作取得实效。
五是教育引导居民告别不文明行为、创建整洁优美居住环境。为了使辖区居民有一个整洁优美的居住环境,社区经常性地组织居民清理辖区卫生并教育引导居民积极响应县委政府开展的“告别不文明行为、做文明武胜人”活动,从自身做起从现在做起,自觉维护环境卫生、爱护花草树木,积极投身到创建卫生城市中去。
三、加强宣传、提高广大群众素质。
我们在县司法局,镇、党委政府的大力支持下,采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识,针对不同年龄和人群,组织他们进行法律培训。在综合治理安全宣传月中,我们请县司法局的干部为居民进行“预防青少年犯罪”法律知识讲座,组织社区文艺队参加税法宣传活动,通过开展这些活动,使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。同时我们每季度与社区民警对两劳人员进行回访,做好监控和帮教工作
四、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。
为了作好刑释解教人员的安置帮教工作,社区成立了刑释解教人员帮教领导小组,切实做好刑释解教人员的帮教工作,与他们签定帮教协议书,每季度定期对他们进行一次回访,及时了解他们的思想动态、生活及工作状况,通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业,对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区名刑释解教人员帮教工作均已得到落实,帮教率安置率均达到。由于帮教措施落实有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。
各位领导同志们,社区在平安创建工作中,由于上级领导重视,思想宣传到位、组织机构健全、各项制度完善、保障措施得力,工作人员报酬落实,充分调动和依靠广大居民共同参与治安防范,我社区治安综合治理工作取得了明显成效,有效地预防和减少了各类案件的发生,特别是盗窃案件的发生。社区治安秩序良好,居民安全感普遍明显增强,确保了一方平安。
社会治安综合治理与平安建设,关系人民群众的生命财产安全,关系和谐社会建设的成败,关系改革开放和现代化建设的稳定环境,关系我局的形象。继续坚持打防结合,预防为主,对社会治安实行综合治理,是建立和保持良好治安秩序的基本方针和重要经验。今年以来,我局班子成员和广大干部职工本着"打防并举,标本兼治,重在治本"的原则,正确处理环保业务工作与社会治安综合治理工作的关系,不断提高认识,强化组织领导,制定防范措施,落实责任,加强教育,加强综治工作。
在日常工作中,我们注重对照地区综治委考核细则的相关规定进行分析,认认真真查不足,切切实实抓整改,全面落实各项工作要求,圆满完成各项工作指标,切实担负起了保平安的政治责任,为环境保护事业的健康发展创造了良好的社会环境。现述职如下:
一、提高对社会治安综合治理的认识,强化组织领导
社会治安综合治理涉及范围广,覆盖面大,是一项宏大的社会系统工程,通过综合治理,动员社会各方面力量,齐抓共管,打击违法乱纪行为,抵制和消除各种诱导犯罪的因素,保障社会稳定。但是在新的历史时期,经济危机、下岗职工生活困难,流动人口增多,青少年犯罪增加,隐蔽战线的斗争更加尖锐复杂等等,诸多因素影响到社会治安的稳定,还需要社会各方面共同努力。环保部门作为重要的政府职能部门,切实抓好社会治安综合治理,是应尽的义务。鉴于这种状况,我们主要从加强干部职工的思想认识入手,教育广大干部职工充分认识到维护社会稳定是一项具有艰巨性和复杂性的工作,决不能松懈麻痹,疲沓厌战,必须牢固树立长期作战观念,把社会治安工作当成一项长期任务,常抓不懈。
基于这样工作思路,今年以来,我们将综治与平安建设工作列入了单位总体工作计划,统一思想,真抓实干,创造性地开展工作。根据实际工作情况,进一步完善了领导机制,由书记亲自负责,一名副局长具体分管,机关各科室负责人全面参与。局务会议每个季度都研究综治工作,将社会治安综合治理工作与保持共产党员先进性教育活动、环保综合治理、实践科学发展观、基层建设等工作紧密结合起来,常抓常议,发现问题及时研究整改。每逢节假日都召开各部门负责人会议,专题研究部署节假日期间的安全保卫工作。
二、坚持警钟常鸣,确保环境安全
一是严格源头控制,强化项目审批和验收。以审批服务手册的形式明确我区"六不批"要求,坚决否决不符合选址条件和审批条件的项目。对要求建设污染防治工程的项目,每月实行跟踪检查;对未取得审批手续擅自营业的企业从严查处,从而控制了重污染、易扰民项目的进入,实现新审批企业无一投诉。严把"三同时"验收关,由单一的污水监测拓展为污水、噪声、油烟等全方位监控,对企业的排污情况实施严格监管。1-7月,三同时验收35家,审批项目97件,否决项目4件,占项目总数的3.6%;我区环评审批率、"三同时"执行率保持100%,确保了新项目达标排放。
二是强化环保专项行动,严厉打击各类环境违法行为。____年,我局以环境安全为主线,全面完成"整治违法排污企业保障群众健康"环保专项行动。联合建设、安监、卫生、公安等部门开展了水环境整治、医疗废物处置、汽车服务业环境监管、餐饮油烟防治工作工作等8项环保专项检查。开展搬迁、关停化工企业环境安全专项整治。规范危废处置,拉网式检查73家工业企业,对不依法处置危废的16家企业下达限期整改通知;专项检查15家医疗机构,对未按规范安全处置医疗废物的2家医院予以处罚。加强餐饮业油烟排放专项治理,检查了136家企业的净化设施运转情况,确保油烟达标排放。累计出动检查人员1352人次,检查污染源541厂(家)次,污染防治设施95台(套),对33家存在拒报、未批先建、超标排污等违法行为的企业进行了立案查处,有效遏制了环境违法行为。
三、坚持以强化保障为抓手,形成长效推进工作机制
一是创新环境宣传形式,强化群众广泛参与。挖掘绿色典型,创建生态示范亮点。通过政府引导、市场规范、行业自律、社会监督等途径,根据全国文明城市、卫生城市创建工作等绿色创建示范工程要求,全面启动相关创建工作。
二是突出热情服务,积极为企业出谋划策。开展"百日安全大检查活动",以"服务提升-保障环境安全,生态民生-转型发展"为主题,组建"绿色种子"志愿者队伍,深入步行街等市民街区,发放各类环保宣传手册124册;深入ab类监管企业,组织参加环境安全和健康企业论坛、企业监督员制度实施交流会、企业信息公开化座谈会、圆桌会议等交流服务活动,助推转型发展;深入"十_五"期间企业开展后督察,巩固"创模"成果。
四、坚持以应急维稳为核心,营造和谐品质生活环境
一是树立为民服务宗旨,切实解决难点、热点纠纷。我局加强重点敏感地区信访的查处和跟踪,实行重点信访、重复信访局领导包案制,及时疏导环境纠纷。加强监控,加大应急维稳力度,切实保障环境安全。深入开展环境风险隐患排查,实施ab类企业监管,防范和遏制重特大污染事故发生。规范环境监管,继续把暗访、抽查作为常态工作方法。深入开展环保局长大接访活动,健全环境矛盾定期排查、领导带案下访等制度,强调提前介入,把环境纠纷化解在基层,消除在萌芽。截止目前,信访受理共93件,废水11件、废气39件、噪声30件、建设项目11件、其他2件,处理率、办结率100%,未有上访现象。
二是狠抓重点风险源排查和风险评估,保障环境安全。我局积极推动风险源企业开展风险评估,建立企业环境监督员制度,加强企业自我的监管及防范;督促环境管理,消除环境隐患,要求企业编制搬迁方案及配套的应急预案,有效降低了环境风险,保障了区域环境安全。
三是规范环境污染突发事故应急体系,建立健全突发环境事件应急机制。今年来,我局不断提高应对突发环境污染事故的能力,规范各类突发环境事件的应急处置工作,有效预防、及时控制和消除突发环境事件的危害,维护社会稳定,保障公众健康和环境安全,构建区、街道、企业突发环境事件应急网络,完善各街道应急物资储备、应急人员名单。全力推进环境污染责任保险,完成大鹏、环宇风险评估,并成功签保。
今后,我局将更加重视社会治安综合治理与平安建设工作,常抓、常议,常落实,为建设"平安单位"活动,为地区经济社会稳定发展作出积极贡献。
乡镇2024年平安建设工作调研报告
县综治办:
根据县综治委的安排,我镇综治委从3月8日开始,组织公安、司法、信访等13名人员,采取多种形式进行了以深化平安创建为主旨的调研活动,先后组织座谈会3次,走访各类对象132人,下发调查问卷3200份,真正了解到当前基层平安建设的现状。
一、矛盾纠纷排查调处工作中经验做法以及工作中存在的薄弱环节。
经验做法:我镇进一步健全了镇、村、组、户四级调处网络建设,认真落实村每周镇每半月排查制度。并对排查出的矛盾纠纷明确纠纷处理责任,限定解决时限;对于重点矛盾问题,我们实行领导包案责任制,制定解决方案,明确工作台帐,并定期召开联席会议,保证了矛盾纠纷的稳妥解决。
存在的问题:一是矛盾纠纷排查调处难度加大。当前正处在社会矛盾凸显期,各种利益冲突复杂性更加突出,因社会保障、土地承包等历史遗留问题纠缠不清,因村级财务、宅基地等新引发的矛盾纠纷日趋增多,群众信访呈现出组织化、复杂化的特点,一些人遇事便选择上访、集体上访、越级上访,一些老上访户选择重大节日、重大活动期间上访,协调处置难度加大,影响了社会安宁稳定。
二是村级虽有治调组织,但多数人员年龄偏大、文化程度偏低、政策水平和业务能力偏弱,报酬难以落实,工作热情难以持续,相当数量村的治调组织不能有效发挥作用。
二、把治安突出问题和治安乱点排查整治工作抓细、抓实、抓出成效的方法和措施。
从我镇去年乱点排查整治工作情况来看。要把治安突出问题和治安乱点排查整治工作抓细、抓实、抓出成效主要有几点:一是坚持定期排查,将排查结果迅速上报、汇总,做到情况清,底子明;二是社会治安形势分析,对全镇一月来的治安情况进行分析、研究,把据方向、确定重点;三是由镇综治办牵头,研究制定整治和防范意见,坚持滚动排查、滚动推进,确保整治合格率达到100%,群众满意率达到100%。
三、社会治安防控体系建设工作。
1.人防落实到位的措施
一是领导重视,责任到位。二是组织到位。特别是村干部以身作则,虽然现在村里劳力少,只要干部亲威起到模范带头作用,各项工作就能够推进。三是督导到位,有检查、有奖惩,工作才有动力。四是经费保障到位。保障巡逻用品到位,人员资金到位,巡逻能够持续有效地开展。
2.科技防范工作(重点推行视频监控进农村)推进措施及存在问题
我镇在完善好以镇专职治安巡防队、村治安巡逻队、商户联防队为重点的专群结合的治安防控网络基础上,集中人力物力财力大力推进科技防范工作并把其做为一个着力点,再投入1万余元对镇压政府视频监控平台维修养护的基础上,大力协调各行政村重点安装视频监控系统,在经济条件较好的北高、英张、李庄等村也安装了视频监控系统,切实提高了我镇农村治安防范水平,开拓了我镇治安防范新领域。从而深化治安防控体系。
存在问题:一是有的村反映设备不好使,经常坏,时不时需维修,影响了其作用发挥,二还是经费问题。现在技防设备维修动不动就成千上万,这让乡村两级很难承受。
今年,我县工商联平安建设工作在县委、县政府的正确领导和县综治办的关心指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以打造平安巨野、构建和谐社会为目标,认真贯彻落实全县综合治理工作会议及有关文件精神,正确处理改革发展稳定的关系,严格落实平安建设工作职责制,深入排查不稳定因素,采取有效措施,化解各种矛盾,切实加强对会员的普法教育和非公有制经济人士的思想政治工作,认真履行部门职责,充分发挥工商联在维稳工作和促进我县经济发展中的用心作用,较好地促进全县维稳工作顺利进行,现将状况总结如下:
一、做好宣传工作,普及法律法规。
为提高企业和各类人员的维稳意识、平安意识,我们主要抓了普法宣传教育工作,两次组织会员企业的法人和中层管理人员学习《______突发事件应对法》、《安全生产法》、《消防法》和《劳动法》等法律法规,组织企业负责人到北京参加培训,教育企业如何应对企业突发事件,如何处理好企业法人与员工的关系,如何处理稳定与发展的关系。同时我们还组织企业参加了普法知识竞赛,到车间向工人宣传一些法律法规,协助会员企业开展“安全生产月”宣传活动。
二、加强组织领导,落实目标职责制。
今年以来,我们以构筑非公企业平安建设体系为着力点,全面落实社会治安综合治理领导职责制,成立了以县委_部副部长、工商联党组书记王宜良为组长的维稳工作领导小组,明确了组长、副组长、成员的工作职责,构成了一把手亲自抓,分管领导具体抓的工作局面,确保了维稳工作的顺利开展。二是将平安建设工作纳入全年工作的重要资料,实行目标管理,并与会员企业签订了职责书。把平安建设工作作为评优的先决条件。三是领导小组定期不定期的听取企业负责人的汇报,分析状况、研究解决存在的问题,确保把不安定因素消灭在萌芽状态。
三、加强非公有制经济人士思想政治教育工作,构建和谐社会关系。
引导非公有制经济人士健康成长和非公有制经济健康发展,做好非公有制经济人士思想政治工作是新形势工商联的重要职责。一年来,我们按照上级要求用心探索开展引导教育工作的有效形式载体和方法,增强思想政治工作的渗透力和实效性,透过开展中国特色社会主义教育活动,引导企业把自身发展与国家发展结合起来,把个人富裕与全体人民共同富裕结合起来,把遵守市场法则与发扬社会主义道德结合起来,使广大非公有制经济人士在发展自身事业的同时,自觉承担爱国报国、诚信守法、共建共享、光彩扶助、公益慈善等社会职责。有计划地组织非公有制经济人士到敬老院、校园、驻巨官兵驻地和农村贫困户走访慰问,在今年全县组织的“慈善一日捐”活动中,巨野县非公有制经济人士捐款就达80多万元,仅花冠集团为资助贫困大学新生就拿出10万元。还有一些非公有制经济人士自觉与特困家庭组成帮扶对子,帮忙他们脱贫致富,帮忙一些困难家庭子女完成学业,在社会上反映良好,为平安建设作出应有的贡献。
四、深入排查矛盾及时处理各方面存在的隐患。
建立安全稳定的社会环境,是加快体制改革,推动企业发展的前提。我联坚持将排查调处纠纷作为企业维稳工作的重点,进一步健全长效机制,使矛盾纠纷排查工作步入经常化、规范化、制度化的轨道。落实“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”和“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则,加强调查研究。一年来,我们深入20多家重点企业调研,围绕企业的生产和经营中存在的突出问题,深入听取民营企业主的意见和推荐,并及时帮忙他们解决。
五、充分发挥县法律服务中心的作用。
为更好的服务会员企业,我们在充分调研的基础上,依托工商联法律服务中心,用心位会员企业开展法律服务,法律服务中心的律师们定期到会员企业走访、了解,普及法律法规知识,引导会员企业合法经营、诚信经营、照章纳税,维护会员企业合法权益,免费为会员企业起草合同,解答咨询难题,为会员企业带给高效、优质的法律服务,对个性困难的带给法律援助,为企业挽回了近一百多万元的经济损失。
六、坚持预防为主,做好防火、防盗、防爆工作。
一是重视防火、防盗、防爆工作,督促企业建立健全管理机制,进行经常性的安全检查,加强安全防范工作监控;二是要求会员企业的企业主按国家防火标准配齐配全消防设备;三是加强管理,对检查中发现的隐患和易发危险及时处理,发现一件,处理一件;四是加强内部管理,严格控制和预防本会工作人员违法现象,透过开展“管好自己人、看好自己门“等活动,发挥大家的用心性,把单位和家庭作为平安建设的教育基地,教育自己身边人,包括亲人、朋友、邻里等,远离黄、赌、毒等社会丑恶现象,坚决反对非法邪教活动;五是健全矛盾纠纷排查调处制度,坚持常抓不懈,对企业矛盾、家庭矛盾、邻里纠纷等方面的问题抓早、抓小、抓苗头,把问题解决在萌芽状态。
虽然,我联的平安建设工作取得了一些成绩,但离综治委的要求和其他先进单位相比还有不少差距,在某些方面还存在一些不容忽视的问题:一是会员的安全稳定意识和观念还有待于进一步提高;二是硬件基础设施有待于进一步完善;三是综合治理工作的整体水平有待于进一步提高。
明年,我们决心继续按照县综治办的安排部署,以年初确定的工作目标和任务为中心,查找差距,增添措施,认真履职,进一步做好我联平安建设工作,全面完成各项工作任务,确保社会平安建设工作迈上新的台阶。
1.平安建设个人工作自查报告
在市委、市政府的正确领导下,我处按照构建社会主义和谐社会总体要求,以平安建设为载体,深入开展平安建设活动,不断强化治安防范,全面落实“平安”建设的各项措施。
一、加强法制宣传教育
我处始终把法制教育工作放在首位,充分利用宣讲会议、宣传栏等手段,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系构成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征,使全体职工充分认识到中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义事业的法制保障,大力弘扬社会主义法制精神,增强职工的'宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识
二、坚持不懈,大力开展平安建设工作
(一)开展安全排查工作。为营造一个安全稳定的社会环境,我处多次组织工作对我市城区道路绿化带进行安全隐患工作排查,重点排查了对一些可能存在安全隐患问题的重要领域,如高空作业隐患、台风期间倒伏树木隐患、枯枝断树隐患等进行不定时的安全隐患排查工作,做到及时发现问题及时整改,不能立即整改的隐患问题,制定并落实防范措施,跟踪落实,限期整改,坚决遏制事故发生,确保安全生产形势持续稳定发展。经排查,年内未发生任何的安全事故。
(二)做好平安建设安全防范工作。结合我处工作实际,建立健全了值班、门卫,接待来访、防火防盗等管理制度和干部职工节日值班制度。并设立门卫,对进出我处办公大楼的外来人员加强了管理,配齐灭火器、防盗门、治安安全、防火、防盗监控等设施,加强了平安工作的硬件建设。经排查,年内未发现有任何违法现象。
总之,我处切实做好了平安建设工作。今后,我处将加大工作力度,狠抓平安建设工作落实,全面推进我处平安建设的深入开展。
2.平安建设个人工作自查报告
今年以来,我们按照镇党委、政府总体部署和要求,把开展平安创立,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,在全社区认真开展平安创立活动,确保了社会稳定,具体做了以下工作:
一、加强领导、完善制度。
在镇综治办的指导下,社区成立了社会治安综合治理领导小组,由社区书记任组长、居委会主任、副主任任副组长,社区小组长、两委委员为成员,具体负责平安创立的具体事项,同时,社区成立了治保会、社区人民调解委员会,整个社区划分为7个治安小区,实行社区干部包片区治安制度,每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。小区的治安主要依靠物业公司的保安人员和门卫人员,社区主要进行监督和检查;没有构成的小区的治安主要是依靠专兼职治安员,建立社区综治领导小组领导下的社区干部、小组长、小区治安员构成的三级治安防范网络。
二、强化措施,扎实开展群防群治。
一是针对个封闭式管理的住宅区,我们进取与物业管理部门共同配合、协调管理。物业管理小区实行24小时轮流值班,对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理。
二是对无物业管理的32个住宅区,由社巡逻队员佩带袖章,按时在所负责的区域内进行巡查,禁止收破烂人员和流动摊贩进入,尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记,发现问题及时与社区干部和民警联系解决。治安员实行每周两次例会制度,汇报各小区的巡查情景和治安防范情景,对各种矛盾纠纷进行排查,为公安、司法机关及时供给可疑的线索。社区对治安员的工作实行月考核,不定期进行抽查,使治安员的工作与工资直接挂钩。
三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对城乡杂居的住宅区,异常是工业园区一带,我们与社去民警不定期进行检查,建立了出租房屋和流动人口管理档案,与出租房主签定治安保证书,使社区管理到位,确保了其住宅区的治安防范工作,减少了治安案件的发生。
四是加强集贸市场和商业网点的治安防范。由于社区辖区分布有各种商业网点,居住人员复杂,流动人口多,流动量大。我们与沿口镇街道办、城 管大队、市场管理中队的市场管理人员密切配合,划定经营范围、停车范围,使整个市场管理有序。四是广泛开展治安模范小区的创立活动。为了认真做好“平安社区”的创立工作,四月份社区对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查,在各个小区开展创立治安模范小区活动,每个社区干部负责5个小区的创立活动,与各小区的挂 靠单位或物业公司及时联系,定期向挂 靠单位汇报小区的治安情景,取得挂 靠单位的支持,社区干部与社区民警配合,经常深入到小区,监督检查治安防范工作,使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班,做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看,确保治安防范工作取得实效。
五是教育引导居民告别不礼貌行为、创立整洁优美居住环境。为了使辖区居民有一个整洁优美的居住环境,社区经常性地组织居民清理辖区卫生并教育引导居民进取响应县委政府开展的“告别不礼貌行为、做礼貌武胜人”活动,从自身做起从此刻做起,自觉维护环境卫生、爱护花草树木,进取投身到创立卫生城市中去。
三、加强宣传、提高广大群众素质。
我们在县司法局,镇、党委政府的大力支持下,采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识,针对不一样年龄和人群,组织他们进行法律培训。在综合治理安全宣传月中,我们请县司法局的干部为居民进行“预防青少年犯罪”法律知识讲座,组织社区文艺队参加税法宣传活动,经过开展这些活动,使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的本事有所提高。同时我们每季度与社区民警对两劳人员进行回访,做好监控和帮教工作
四、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。
为了作好刑释解教人员的安置帮教工作,社区成立了刑释解教人员帮教领导小组,切实做好刑释解教人员的帮教工作,与他们签定帮教协议书,每季度定期对他们进行一次回访,及时了解他们的思想动态、生活及工作状况,经过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮忙他们尽快就业,对一时无法就业生活确有困难的社区进取主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区名刑释解教人员帮教工作均已得到落实,帮教率安置率均到达。由于帮教措施落实有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。
各位领导同志们,社区在平安创立工作中,由于上级领导重视,思想宣传到位、组织机构健全、各项制度完善、保障措施得力,工作人员报酬落实,充分调动和依靠广大居民共同参与治安防范,我社区治安综合治理工作取得了明显成效,有效地预防和减少了各类案件的发生,异常是盗窃案件的发生。社区治安秩序良好,居民安全感普遍明显增强,确保了一方平安。
3.平安建设个人工作自查报告
__年我村平安建设工作以社会和谐为目标,以群众利益为根本,以化解矛盾为主线,以完善打、防、控、管一体化工作为抓手,深入开展平安创立活动,为促进我村经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。
一、加强组织领导,全面落实政法综治暨平安建设工作职责制
我村高度重视政法综治暨平安建设工作,始终把政法综治暨平安建设工作作为一项政治任务来抓,经常召开会议研究、布置。我村支书主任负总责、组长具体抓,做到分工具体,职责明确。
二、夯实基层基础工作,维护社会稳定
(一)防范和处理邪教工作
我村结合实际,在平安宣传月活动之际,大力宣传《国家安全法实施细则》,张贴了宣传挂图和标语。三月份,我村按照上级要求,开展了以“认清邪教危害、崇尚科学礼貌、依法惩治犯罪、促进社会和谐”为主题的图片展。此次展出共发放宣传材料80余份,受教育人群达400多人,起到了良好的宣传教育效果。五月,我村同乡综治办在乡政府门口开展了反邪教、综治暨平安建设、安全生产、交通安全等知识的宣传。
(二)社区矫正工作和刑释解教人员的安置帮教工作
我村将这些人员列入“五必访”对象之一,上门谈心,摸清他们的家庭情景、生活状态和思想动态,帮忙他们解决实际困难,避免重新犯罪。我村对矫正对象逐一落实了“四帮一”或“三帮一”的帮教模式,即家属、村干部、公安干警、村民组长共同帮教一名矫正对象的帮教小组。目前共成立帮教小组3个。
(三)法制宣传工作
我村采取各种形式宣传法律知识,如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式,深入开展“民主法制示范村”的创立工作。
认真开展三月综治暨平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署综治暨平安宣传月活动,制定活动方案。二是以标语、村务公开栏,加大宣传力度。三是由法制副校长到学校授课。四是开展“法律进村”、“食品安全进村”等活动。综治暨平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视综治暨平安工作的程度,对参与维稳工作起到推动作用。
(四)矛盾纠纷、不稳定因素排查调处
进取开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。村对摸排的矛盾纠纷及时介入,进取化解,确保矛盾纠纷不激化,1-9月共摸排调处各类矛盾纠纷14起,成功8起,无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。对于摸排到的不稳定因素,在进取向乡汇报的同时,做好疏导化解工作,建立信访代理制度,确保不稳定因素不激化,各类矛盾消灭在萌芽状态。
(五)预防青少年违法犯罪工作
青少年是祖国的未来,乡、村十分重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识,预防青少年违法犯罪。4月我村经过校外辅导站向广大学生普及法律知识,宣传有关《未成年人保护 法》、《预防未成年人犯罪法》、“反邪教警示教育”、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等,受教育学生达40人次。下半年校外辅导站将重点放在进取贯彻落实预防青少年犯罪和维权的“两法两例”的宣传。
三、防控结合,以防为主,深入开展治安防控体系建设
(一)建立调解机制。我村均成立社会矛盾纠纷排查调处服务站,确定专人负责,使各类矛盾纠纷消灭在基层,“小矛盾不出组,大矛盾不出村”。
(二)关注弱势群体,帮忙解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位,容易产生不满情绪,是上访的主要群体。我村一是加大政策宣传力度,使广大的困难群众了解政策。二是进取帮扶,对生活困难的予以救助,进行慰问,落实低保政策。
(三)在辖区内开展了安全生产专项整治活动。应对汛期来临和高温季节来临之际,我村安排了值班人员,定责到人,并且组织人员对辖区容易发生汛情和易中暑人员进行了集中排查,针对排查出的不安全隐患,采取相应的措施,督促各职责单位进行整改,确保汛期及高温季节的生产安全。
(四)注重重大活动期间和节假日的治安防范工作。分析治安形势,摸排不稳定因素,研究解决办法。处理好民族宗教工作,对重点人员实施监控管理。“五一”期间,落实人员值班。平时注重隐患的摸排力度。
20__年在市政法委和局党组的正确领导下,我认真学习综治和平安建设的各项政策规定,围绕保稳定、保民生、保增长大局,深入贯彻落实科学发展观,以维护社会稳定、服务经济发展、实现服务人民为根本要求,以公正和效率为主题,用心履行平安建设职责,较好地完成了平安建设的各项任务。现述职如下:
一、抓好宣传,用心发挥舆论引导作用
为了做好平安建设的宣传舆论工作,进一步扩大平安建设重大好处在社会上的知晓率,我在分管市普法依法治理工作和我局宣教工作中,用心围绕平安建设工作,指导业务部门开展了多项活动,充分调动广大人民群众参与平安建设的用心性。一是协调媒体进行宣传。发挥分管工作与媒体打交道较多的优势,协调报纸、电视、广播、网络等媒体,对我局开展平安建设工作进行全方位的宣传报道。个性是协调河南法制报头版头条宣传我局在全省民意度调查中荣获第一的报道,受到了市政法委蒋书记的批示表扬。二是借助会议进行宣传。利用召开会议的时机,对开展平安建设工作进行宣传,做到逢会必讲,起到了以会代宣的良好效果。例如,在上半年协调召开的全市依法治市工作领导小组成员会议上,我们把围绕平安建设开展普法依法治理的任务分解到各个单位,一举两得,使宣传与分工双丰收。三是开展活动进行宣传。经常借助农村集市、庙会、节假日和12、4普法宣传日,开展平安建设的法律法规专项宣传活动,不断扩大了宣传面,有效地发挥了舆论的用心引导作用。四是发掘典型进行宣传。我始终把平安建设工作融入到各项工作中去。凡是能与平安建设挂上钓的工作,都站在这项工作的角度来思考,来宣传。比如,在我与市委组织部的同志一齐
检查农村三级联创时,发现许昌县张盘镇师庄村支书兼调解委员会主任张品正任职八年确保平安稳定的事变后,便协调许昌日报社法制部的记者,从平安建设的角度,对其进行了专门的采访宣传,起到了宣传典型,推动工作的作用,收到了良好的社会影响。
二、认真学习,提高对平安建设的认识
态度决定力度,认识指导行动。为了更加用心主动地搞好综治和平安建设工作,我首先在学懂弄通此项工作的政策方针和各项规定上下功夫,能动地认识到其在经济社会发展过程在的地位与作用,深刻领会其精神实质和重大好处,不断增强紧迫感、自觉性、职责感,做到警钟常鸣、居安思危,集中精力抓好平安建设工作的落实。一是认真自学。工作中抽出必要的时间,超多阅读平安建设工作的政策、标准、要求、方法和措施。业余时间经常听广播,看电视,读报纸,对平安建设工作的事情处处留心观察学习,有效地提高了做好平安建设工作的潜力。二是用心参学。对于上级集中组织的有关平安建设的学习、会议、集训,用心参加,善于思考,常做笔记,提高了集中学习的效果。我撰写的《开展“四大工程”促进平安建设》一文,先后被河南法学网、河南平安网、许昌日报、许昌法学杂志刊登,对开展平安建设工作起到了指导作用。三是交流互学。经常与同事交流学习平安建设工作的心得体会,深化了开展好平安建设重大好处的认识,既提高了自己,又影响了别人,起到了互帮互学的效果。
三、融入工作,将平安建设贯穿到始终
20__年,围绕综治和平安建设工作,我局开展了声势浩大的“四大工程”活动,即百名律师进百企工程、法律服务新农村工程、法律援助暖人心工程和千村万户大调解工程。截止目前,已经取得了明显的社会效益,受到公众的广泛好评。我在参加“四大工程”活动中,能够很好地将平安建设纳入到各项活动中去,做到了贯穿始终。首先,参加活动是为了更好地维护平安建设。____年是我市全民创业、城乡一体、环境创优,提出争当科学发展示范市的一年。实现市委、政府的这些目标,最基础的要有一个平安稳定的好环境。为此,参加我局开展的“四大工程”活动,就更就应把平安建设作为首要任务。在参加“四大工程”活动的全过程中,我对这个目标自始自终都是十分明确的。即想为平安所想,做为平安而做,急为平安所急,谋为平安而谋。集中精力,集中时间,集中人员,集中实力,以“四大工程”活动为载体,大力开展平安建设工作。其次,注重落实是更好地讲究平安建设的实效。在“四大工程”活动中,对活动的资料、方法和要求,注重在具体工作中狠抓落实。例如,在局里组织的征求企业对百名律师进百企工程意见中,我带领同志们一个企业一个企业的跑,认真听取企业的意见反馈,并及时解决反映的问题,受到了企业的好评。在法律
服务新农村工程中,我结合负责长葛市石象乡老官赵村村容村貌整治工作,对该村进行普法和平安建设工作进行指导,帮忙他们树立规则意识和建立抓好新农村平安建设的长效机制,受到了市委石副书记、市政府熊副市长的肯定,并在全市村容村貌整治工作现场会上作了典型发言,为我局争得了荣誉。再次,大抓基层是更好地为平安建设打好基础。千好万好,基层要好。基础不牢地动山摇。为了抓好基层,打好基础,我与同志一齐,跑村串户到所,深入了解基层状况,倾听群众反映,指导有关人员及时化解矛盾纠纷。在法律援助暖人心工程中,听到村民讲有些援助对象和有些较小的案件,到县法律援助中心太远,不方便的反映,我与法援中心的同志及时改善工作方法,很快建立起农村法律援助受理点和村级法律援助联系点,并在应援尽援的基础上提出了援好援快的要求,受到了群众的欢迎和省中心的肯定。同时,我在参加全市涉法涉诉督查期间,也是与同志们一道经常深入基层,帮忙基层解决了常年难以解决的讼累,受到了基层的欢迎。我组一名同志还被评为全市涉法涉诉督查先进个人。
四、存在问题
一是对平安建设的理论思考仍然不够。主要表此刻满足于概念上的认知,对理论内涵及其外知之甚浅。
二是对平安建设工作的思考仍不够细。主要表此刻善于抓看得见,摸得住的工作,对潜在的状况分析不深,看得不透、把握不够。
三是抓好平安建设的潜力仍需要提高。主要表此刻仅仅能够处理一般性的平安问题,对于较为复杂和难度较大的事情,还缺乏经验,方法和措施还不够多。
五、下步打算
20__年是市委、市政府提出“一争四推三提升”和提高执行力年,即争当科学发展示范市;进一步推进全民创业、城乡一体、全面创新、民生改善;提高思想解放水平、领导班子和基层组织建设水平、各级干部执行力水平。任务既艰巨又光荣。要实现这个目标,就更加需要平安稳定的良好社会环境。为此,在平安建设上我努力做到以下几点:
一是树立高境界,振奋新精神。对平安建设要有时代的境界,全球的眼光。要有公仆的境界,服务的眼光。要有脱俗的境界,职责的眼光。树立完成平安任务的信心、决心、忠心、热心的新精神。
二是瞄准高标准,拿出新举措。在平安建设上要定位准确,贯彻落实,发挥作用,典型引路。
三是力求高效率,拓展新领域。1、提高具体的执行潜力。2、提高单位时间内创造价值的潜力。3、勇于创新,探索平安建设新路子。4、善于运作,协调各方构成合力。
四是确保高质量,开创新局面。1、宣传保障,扩大知晓率。2、人财保障,纳入规划。3、办案保障,力求精品。4、制度保障、长效机制。5、队伍保障,素质较高。6、督查保障、奖惩分明。
法院平安建设工作报告
今年以来我院充分发挥打击刑事犯罪、化解矛盾纠纷、促进经济发展、维护社会稳定的审判职能作用,高度重视平安建设工作,积极参与社会治安综合治理,扎实开展了平安建设各项工作,认真落实了年初制定的平安建设六项任务指标。
一、加强领导,明确任务,为平安建设提供组织保障。
按照上级法院和县委的安排部署,院党组及时召开会议,认真研究平安建设工作,制定了《淇县人民法院20__年平安建设工作实施方案》,进一步明确了任务,细化了措施,层层签订了平安建设责任书,确保平安建设各项任务得到落实。为加强平安建设工作的组织领导,及时成立了由党组书记、院长袁希利任组长,其他党组成员为成员的平安建设工作领导小组,领导小组下设办公室,由办公室、政治部、监察室等综合部门人员及各业务庭庭长为成员,负责处理平安建设日常工作,从而从组织上保证了此项活动的有效开展。
二、认真落实平安建设六项任务指标,积极维护社会稳定和经济发展。
(一)注重审判职能作用的发挥,制定了《淇县人民法院平安建设目标管理责任制》,积极参与全县平安建设工作。
今年以来,我们通过到案发地公开开庭、公开宣判、张贴布告、开展法律宣传等多种形式,扩大办案社会效果。与村委、学校联合成立了“青少年教育帮扶基地”,与学校、家庭、社会共同构建了全方位的青少年教育帮扶机制,得到了上级法院的积极肯定。为配合“政法干警下基层”活动,我院从机关抽调8名干警充实到一线基层法庭,极大地缓解了法庭工作繁重、人员紧张的矛盾。我院积极参加县委县政府组织的“法制副职下基层活动”,共有36名干警担任52个乡镇企业单位的法制副职,认真履行维护稳定的政治责任。为应对全省安全感和满意度调查工作,今年6月份至9月份,我院抽调39名干警参与县委政法委组织的“打防并举、服务三夏”集中活动和秋季严打集中整治活动,我院制作10000余字的宣传单20__余份,悬挂宣传条幅120条,所有参战干警都脱离原工作岗位,白天深入到村,逐户发放宣传单,征求意见;晚上与乡镇村干部一道开展集中巡逻,认真履行了维护稳定的重大责任,较好地完成了各项工作任务,确保了无一起有重大影响的群体性事件、有重大影响的刑事治安案件及有重大影响的群死群伤安全事故的发生。11月份,我院参加县委政法委组织的为期一个月的“五大两提升一促进”(大走访、大宣传、大防范、大回访、大打击,提升公众安全感和执法满意度,促进平安淇县建设)集中活动,抽调干警36名、车辆11辆,全体参战干警发扬不怕疲劳、连续作战的工作精神,白天入村走访宣传,晚上巡逻至凌晨,大大促进了淇县社会稳定和平安建设,为淇县的经济发展作出了积极的贡献。
加强内部治安防范,建立严格的门岗管理制度,确保24小时在岗在位。在资金紧张的情况下,筹措资金6万元建成了安检通道,购置了安检门和手持金属探测仪,院法警队干警负责安检出入登记,对外来人员、车辆进行严格检查。严格落实机关领导带班、干警值班制度,实行双人双岗,做好值班情况记录。强力推进技防建设,在院机关安装视频监控设施,对财务室、仓库等重点部位安装防盗门窗,确保全院干警及机关安全。加强了干警素质教育,没有发生干警违法违纪案事件。
(二)完善信访工作格局,做好涉法涉诉信访工作。
今年以来,我院努力巩固大信访工作格局,建立健全矛盾纠纷排查、多渠道处理工作机制,坚持定期摸排的做法,每月由主管院长召集各业务部门负责人召开治安形势、信访稳定工作分析研判会,对排查出的不稳定因素和重点案件进行登记、分析,评估信访案件现状和发展趋势,有针对性地制定相关措施,及时妥善加以解决。为了做好当事人的息诉罢访及稳控工作,每一个案件都指定了一名院领导、一名庭室负责人及上访人所在乡镇领导负责做当事人的思想工作,制定出一人一案一策的具体措施,及时掌握上访人的思想动态,取得了良好的效果。由于责任明确,措施到位,今年以来我院无一起新的信访案件和涉法涉诉进京非正常上访案件的发生,旧存的7件信访积案全部得到解决,结案率达到100%,市信访领导小组办公室交办的1起案件及时结案,结案率达100%。
(三)落实相关制度规定,做好决策事项的稳定风险评估。
对于重大、敏感及易引发不稳定问题案件的审判、执行,要求案件承办部门要认真全面掌握、深入分析案情,进行稳定风险评估,认为存在影响社会稳定风险的,应在办案的同时提出风险评估意见,并提出预防和化解方案,报请审判委员会研究。对重大决策实行风险登记管理,对存在稳定风险的案件审判和执行进行全程跟踪,监控案件进展情况,及时发现问题,妥善处置解决,确保不产生不良社会影响。通过每月召开一次涉诉案件分析研判会的形式,认真分析研判涉诉案件情况及成因,及时掌握涉诉案件动态,并充分进行社会稳定风险评估。根据评估成果,本着以人为本、统筹兼顾,搞好防范,千方百计做好当事人工作,切实解决当事人的思想问题和实际问题。今年以来未发生因决策失误或处置不当引起的恶性案件和群体性事件。
(四)认真贯彻落实宽严相济刑事政策,依法严厉打击各类刑事犯罪。
今年以来,我院制定了较为完善的规章制度,对起诉到院的各类刑事案件坚持快立、快审、快判,严格执行宽严相济的刑事审判政策,该宽则宽,当严则严。今年以来,共受理各类刑事案件到151件220人,审结144件212人,案件审结率达到95、4%,按期审结率100%。其中被判处十年以上有期徒刑15件21人,三年至十年28件47人,三年以下有期徒刑96件139人,免予刑事处罚的5件5人。没有发生一起错判、误判事件,有力地维护了社会稳定,我院刑事审判工作受到了上级法院的好评。
(五)继续深入开展集中清理执行积案活动,切实解决“执行难”。
今年以来,我院在县委、县政府及社会各界的大力支持和配合下,加大执行工作力度,不断创新执行方式,穷尽一切执行手段和措施,采取悬赏执行、举报执行、聘请执行监督员、邀请人大代表、政协委员、公证人员参与执行等方式,有力促进了执行工作的开展。同时积极依靠当地党委领导、政府支持,充分利用社会各界力量合力攻克执行难。我院执行积案执结率66、7%,新收执行案件219件(含旧存6件),执结201件,执行率达到了95%以上,执结率达到91、78%,在全市法院系统清理执行积案工作中排名前列,有效地消化了执行积案,切实维护生效裁判和当事人的合法权益。
(六)强化执法措施,推进公正廉洁执法,不断提高人民群众对法院系统的执法满意度。
为解决制约公正廉洁执法中的突出问题,不断提升法院执法能力、执法水平和执法公信力,我院先后修定了《审判流程管理制度》、《案卷卷宗质量评查办法》、《裁判文书评查办法》、《关于发回重审、改判案件和信访案件的评查及监督管理办法》等多项规章制度,严把案件审判关,依照程序法和实体法的规定裁判案件,杜绝超审限案件的发生,确保案件最终得到公正处理。严格按照“十条禁令”、法官行为规范、执行行为规范的要求,强化纪律作风,坚持廉洁司法。完善问责机制,违反相关规定的,按照《人民法院工纪律处分条例》严肃追究责任。紧紧围绕“公正、高效,廉洁”的主题,充分发挥立案庭龙头地位和作用,严格审查立案,畅通信访渠道。认真落实各项制度规定,严格执行督查通报制度。纪检组、监察室和纪检监察员定期不定期对干警遵守工作纪律情况进行督查,对违反纪律作风、请销假制度和车辆管理使用等各项规章制度的,履行职责不认真、完不成工作任务的,案件超审限按规定严肃处理,并进行通报。认真开展了万起案件评查活动,抽调政治素质高、业务能力强的业务骨干成立案件评查组,对筛查出的群众反映强烈、上级领导关注及当事人申诉、信访的109件案件进行了认真评查,找准审判工作中的突出问题,逐案写出评查报告,确定过错责任。通过案件评查发现和纠正了一批有问题的案件,能整改的瑕疵问题已全部得到整改,属于程序方面无法自行整改的,正在按照相关程序审查处理。根据案件得分情况,我院对评查得分最低的两个案件的承办人及合议庭成员进行了责任追究,其中两人受到通报批评,一人给予诫勉谈话,一人调离审判岗位。
三、取得成绩及下步打算
经过全院各部门密切配合,齐抓共管,形成整体合力,确保了平安建设工作取得了初步成效,今年我院被评为全省人民满意的政法单位。但是我们的工作中还存在一些问题和不足,制度有待进一步完善和落实,人员素质需进一步提高,队伍建设有待加强。我们在今后的工作中要继续紧紧围绕“公正与效率”工作主题,不断加强队伍和制度建设,克服困难,忠实履行职责,充分发挥审判职能作用,促进法院工作深入健康发展,为建设和谐法治社会,实现平安淇县提供公正高效的司法保障。
根据__关于创建__的安排意见,我们结合本医院的具体实际,按照年初的创建工作部署扎扎实实的开展了创建工作,取得了显著成效,现将我院的创建工作汇报如下:
一、指导思想
以邓--理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻党的十八大和______全会精神,按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,坚持预防为主、依靠群众的方针,结合医院工作特点和实际,以医疗质量为重点,以建立健全长效工作机制为核心,抓好医疗规范执行、医患沟通管理和职业道德建设,切实抓好生产、生活安全,努力构建一个和谐、安全的就医环境和工作生活环境。
二、工作要求
1、提高认识,摆上位置。建设平安医院是实践三个代表重要思想,坚持立党为公、执政为民的具体体现,是落实科学发展观的迫切需要,是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要求,是促进卫生事业发展的重要保证。要从安邦定国、维护稳定、促进发展的认识出发,从创造良好的医疗环境的认识出发,从我院就诊病号多,人口流量大,人员构成复杂的特点出发,把平安医院的创建工作摆到重要位置上。在工作时间的安排上立足于经常性,在工作重心上立足于一线科室,在联系实际上立足于结合,在工作突破上立足于创新,在工作作风上立足于务实。切实解决了干部职工在民主意识、法制观念、服务意识等方面存在的问题,提高了职工队伍的思想政治素质。
2、结合实际,突出重点。平安医院、的平安,不是狭义的平安而是涵盖了经济、政治、文化和社会各方面宽领域、大范围、多层面的广义平安。我们在全院医护人员的头脑中确立大平安的观念,按照确保大稳定、大安全的要求,对带有普遍性、全局性的热点问题予以高度重视,统筹考虑,既要全面抓,更要结合实际突出重点抓。始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设平安医院的重中之重。
3、立足经常,重在落实。平安医院的建设是一项长期性的任务,需要长期抓,经常抓,既要有长期的计划,又要有短期的安排。我院各科室把平安医院的建设作为一项经常性的工作来抓,通过政治的、经济的、行政的、教育的等多种手段,把平安医院建设的各项工作任务落到实处,取得了实效。
4、加强宣传,营造氛围。平安医院的建设是造福广大职工和患者的一项重要举措,也是需要广大职工共同参与的一项重要工作。我们通过形式多样的,最大限度地广泛宣传,营造了人人关心、人人支持、人人参与平安医院建设的浓厚氛围。充分的调动了广大职工参与建设平安医院的积极性和创造性。
三、工作重点
建设平安医院涵盖医院改革、发展、稳定的各个方面,是一项长期的任务。我们重点做了以下几项工作:
1、加强医院普法教育工作,切实地提高了干部职工法制观念。充分利用院里现有的宣传橱窗、公示栏,以及周一院内例会、工会活动等多种形式,认真开展各种法律法规的学习,并使其制度化。具体做法是宣传橱窗和公示栏定期更新一些与广大职工密切相关人人关心的法律法规条款,如《执业医师法》、《护士管理条例》、《药品管理法》等等,并在医院每周例会上有专人带领学习,还通过在工会的活动中不定期的举行一些法律知识竞赛,把职工的业余时间吸引到法律法规的学习中来。切实提高广大干部职工的遵纪守法观念,形成一个人人学法,人人懂法,人人守法的大好局面。在医院的日常管理中,经过酝酿和职工的充分讨论制定出我院劳动纪律条例、医院收费差错处罚规定等一系列的规章制度,确实做到在制度面前人人平等,让大家有话说到明处,有意见提到明处,使日常管理民主化。医院领导细分医院工作岗位,做到人人每天有班上,每天上班有活干,坚决不把闲散人员推倒社会上去,杜绝了给社会治安带来负面影响的事情发生。
2、加强医院安全工作,切实地保护了职工和患者安全。加强对院内各部位的安全检查,消除隐患。我院每年定期和不定期地对消防安全进行全面检查,对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查(如药库、病房、锅炉房等),对消防设施进行定期维护更换,确保消防器材的完好。我院实行院领导值二线班制度,明确每人的时间段分工,值班期间要进行全院巡视,切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到了实处,并严格填写值班记录及交接班记录,杜绝了重大可防性案件的发生。加强与公安部门的协调,切实维护医院及周边地区治安秩序,确保了医院的稳定。抓好病人医疗安全,落实安全责任制。严格落实三级查房制度,做好病人四防工作,做到精心治疗、精心护理,严防医疗纠纷事故的发生。抓好水、电、暖、煤气以及医疗器械的安全使用,加强消防安全设施的维护、检查,做好安全消防工作。严格落实科室安全责任制,搞好不稳定因素排查,发现问题立即整改。制定人防、物防、技防应急措施,确保全院无重大责任事故。
3、认真化解和处置各种突发事件和矛盾纠纷,切实维护了医院的稳定。制定了处置重大突发事件的预案,对政治性事件、群体性上访事件、群体性中毒事件、意外伤亡事件和不可预测的事件等制订了相应的预案,并根据情况的不断变化及时修订完善。认真做好和妥善处置因医院改革、部分职工的院内不同分工牵涉到个人利益带来的各种矛盾事件。各分管院长具体负责各分管科室的创建工作,与工会成立的争议调解委员会相互配合,及时地妥善处置了各种突发事件,把不稳定隐患消除在萌芽状态,拦截于院内,把不稳定带来的负面影响降低到最低程度。
四、保障措施
1、建立组织,加强领导。医院组织成立由院长任组长,各科室负责人为成员的平安医院创建活动领导小组,明确了有关职能科室的具体职责任务。将创建活动列入年度考核重要内容,对成绩突出的科室(病区)和个人给予表彰奖励,对措施不利、失职渎职的,严肃追究责任。以平安医院创建活动的深入开展,来推动医院各项工作达到一个新的水平。
2、明确目标,落实职责。具体目标是通过本院开展创建平安医院的活动,努力确保职工的生命和财产安全,确保正常的诊疗秩序,确保医院稳定,以院长为第一责任人,本着各科室成员负责好自己科室的原则,与科室责任人签订了创建平安医院的目标责任书,确保职责能层层落实。
目前,我院的创建工作已初见成效,但是我们深知平安医院的创建不是一朝一夕的事,而是需要在创建过程中不断完善、不断创新的长久性工作,我院将保持已取得的成绩,继续努力,为创建平安医院做出自己应有的贡献。
五、普法用法,提高全民法律素质
一是全面加强青少年教育管理,做好预防青少年违法犯罪工作。根据各个不同群体的特点,综合运用教育、管理、服务以及在学校开办法制讲座、法制教育演讲等不同手段,全面加强学校、家庭、社会三位一体教育责任制。二是深入开展"五五"普法活动。在宣传中,我们注重宣传的针对性,大张旗鼓地宣传农村适用法律法规,运用"打黑除恶"、禁毒、反邪教警示案例,强化宣传的实际效果。我们共出动宣传车巡回各村宣传25次,印发法律知识宣传材料2000余份,办专栏、黑板报16期。在三月份的平安创建宣传活动月中,我们积极开展依法治理专题宣传,认真倾听群众呼声,积极为群众解决热点、难点问题。十月份在全镇开展"万人保平安、全民促和谐"集中宣传月活动中,将平安建设与日常矛盾纠纷排查等工作结合起来,充分调动广大人民群众参与社会治安综合治理的积极性。
今年以来,__镇平安建设和维稳工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一定不足。在今后的工作中,将突出抓好以下工作:一是进一步加强领导,强化责任。二是不断加强平安创建和法制宣传活动。三是进一步整合资源,形成群防群治的良好局面。四是进一步转变工作作风,不断把社会治安综合治理的各项措施落实到位,努力打造平安__,为经济社会发展创造一个良好的社会环境。
尊敬的各位领导:
社会稳定是发展的前提,一年来,我局的社会综合治理及平安建设工作在县委,县政府的领导下,政法部门的指导下,认真贯彻落实市、县社会治安综合治理及平安工作会议精神,全面落实社会治安综合治理各项措施,广泛开展“平安武城”的建立活动,创造了稳定和谐的社会环境,促进了武城经济的发展,现将本单位一年来履行社会治安综合治理及平安建设工作职责状况汇报如下,请予评议。
一、高度重视稳定工作,进一步增强保一方平安的政治职责感
(一)平时自身要求严格,作风严谨;品德优良,作风过硬。始终以党性原则作为自己的行动指南,工作中能以普通一兵的标准严格要求自己,具有较强的组织纪律观念,生活上不给组织讲价钱谈条件。献爱心,助人为乐,作为自己工作和生活中的准则,严格要求,遵章守纪,服从命令,听从指挥,尊敬领导,团结同志。在工作和生活中始终持续严谨的工作和生活作风,认真履行一名士官的职责,能够事事想在前,干在先,不折不扣地完成好领导交给的每一项任务,具有忘我的奉献精神。
社会稳定成为武城建设与发展的必然因素,而提高认识是维护稳定工作的关键。为此,我们做到四个到位,一是认识到位。随着省、市、县作出平安建设部署后,我局在今年提出了“打造平安农业”的工作目标,得到县委、县政府的高度重视。同时,根据社会综合治理及平安建设工作需要,建立健全了各项规章制度,坚持召开专题会议,每次会议由各科、室、站负责人汇报工作状况和存在的问题,及时解决存在的问题。二是领导到位。加强组织领导是取得工作顺利开展的有力保障,县委、县政府提出“平安武城”后,农业局及时成立了局长任组长,分管局长任副组长,部门负责人为成员的领导小组。三是职责到位。用心实行职责制和领导职责追究制,明确各科、室、站负责人是维护稳定的第一职责人,与各科、室、站签订治安职责书。四是经费到位。确保社会综合治理及“平安建设”工作的有效开展。
二、切实加强组织建设,进一步构建群防群治工作网络
一是成立农业局社会治理综合领导小组,矛盾纠纷调查处理小组,治安包围突发时间应急工作领导小组,建立了综治办公室,建立完善了社会综合治理各项管理规章制度。二是加强综治专管队伍建设,抽调局里有经验的人员加强治安管理。确保各项工作落实到位。全年实行24小时值班制度,领导代班,认真填写交接班记录,主要领导定期抽查,确保到岗到位。
三、加强防控建设,进一步落实平安建设基层基础
按照县委、县政府和市工商局的有关要求,我局充分发挥工商部门的职能作用,集中开展了校园周边环境整治。透过专项整治和日常巡查,建立起对中小校园、幼儿园周边合法经营户的市场监管档案,全面取缔了乱摆摊点、占道经营行为,取缔了校园周边范围内的黑网吧、电子游戏室及非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所等,使中小校园、幼儿园周边有一个长期安全、良好、健康的环境。
农产品质量安全专项整治是坚持科学发展观,推进现代农业和社会主义新农村建设的现实要求,是保障农产品消费安全,维护广大人民群众根本利益的重要保障。农业局作为主管部门,加大对基础环节农药经营门市店的治理和对农药门市店的管理力度,对销售甲_磷等五种高毒农药以及销售假冒伪劣农药的行为要严肃查处,依法严惩。同时,加大对有关法律法规的宣传和培训力度,帮忙农药销售业户健全并落实各项规章制度,力争所有农药经营业主都懂法守法,依法经营;加强农产品质量安全监测,建立农产品质量安全管理制度,不合格产品报告制度,确保广大人民群众的生命安全;加强安全教育,制定安全教育计划,制作警示牌,增强安全意识,定期检查,消除隐患。
四、深入开展普法工作
以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观为指导,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以社会为主开展普法工作,进一步推进依法行政工作,为构建富裕和谐的武城创造良好的环境。坚持服务“三农”为主线,有目标、有计划、有步骤的安排和落实法制教育的各项工作,组织普法工作作为今年的一项重要工作,抓紧抓好,做到领导重视,机构健全,职员明确,人员到位,经费落实,用心树立各类普法典型,以带动本局的普法工作。透过媒体和散发宣传单等形式,广泛宣传法律法规。组织本单位职工采取多种形式进行普法学习,切实抓好重点对象的法制宣传教育,不断拓展学法用法的新方法,围绕建设法制单位,结合反腐__工作,结合本单位实际和特点做到知法、懂法、会用法的效果。局领导定期接访,解决群众的后顾之忧,尤其是“良种棉”遗留问题及老职工住房问题,把问题解决到萌芽之中。
用心配合县委、县政府开展各项专项政治工作,为武城县社会综合治理及平安建设工作做出贡献。
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