一、引言 工业经济运行及发展趋势的调查工作是对我国经济脉络的重要洞察,旨在揭示产业动态、揭示潜在问题并预测未来走向。本报告将详细阐述这一工作的实施步骤、关键指标和主要发现。
二、调查方法与数据收集 1.1 实地考察:深入各工业区,了解企业生产状况、设备利用率和员工就业情况。 1.2 统计分析:收集国家统计局发布的工业产值、利润、能耗等相关数据。 1.3 问卷调查:向企业发放问卷,获取第一手市场信息和企业预期。
三、关键指标分析 2.1 工业生产指数:反映工业生产活动的总体水平和变化趋势。
2. 2 利润率:衡量企业盈利能力,揭示产业结构优化方向。
2. 3 能源消耗:关注环保与可持续发展,评估产业结构调整效果。
四、运行现状 3.1 总体稳定:工业经济总体保持稳定增长,部分行业如高端制造、新能源表现出强劲势头。
3. 2 结构优化:传统行业转型升级,新兴产业崛起,产业结构逐步优化。
3. 3 挑战并存:国际贸易环境复杂多变,原材料价格波动,对企业运营构成压力。
五、发展趋势预测 4.1 技术创新驱动:科技发展将持续推动产业升级,数字化、智能化成为新趋势。
4. 2 绿色转型:环保政策趋严,绿色低碳发展成为必然选择。
4. 3 市场导向:市场需求变化将引导企业产品和服务创新,提升竞争力。
六、政策建议 5.1 加大技术创新投入,支持企业研发,提升核心竞争力。
5. 2 完善环保法规,引导企业绿色发展,实现经济效益与环境效益双赢。
5. 3 强化市场机制,优化资源配置,激发市场活力。
七、结论 工业经济运行及发展趋势的调查工作揭示了我国工业经济的现实状况与未来走向。通过科学的数据分析和合理的政策建议,我们将为工业经济的健康发展提供有力支撑。
开头:
近年来,我国工业经济在复杂多变的国内外环境中展现出强大的韧性与活力。为了深入了解工业经济的运行状态及未来趋势,我们进行了深入的调查研究,以期为相关政策制定提供科学依据。
结尾:
通过对工业经济运行的细致调查和深度分析,我们对当前的工业经济有了更清晰的认识。面对未来的挑战与机遇,我们需要持续关注市场动态,强化创新驱动,推动绿色转型,优化产业结构,以确保我国工业经济的可持续发展。在此基础上,我们将持续跟踪研究,为工业经济的繁荣贡献力量。
今年上半年,我省规模以上工业生产持续向好,增速逐月攀升。为进一步研究和把握下半年工业发展趋势,省统计局利用大中型工业企业联网直报系统,开展“工业企业生产经营状况及全年趋势判断”专项调查。此次调查的大中型企业有2414家,占全省大中型工业企业的53.9%,涉及全省21个市,覆盖除煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业和其他采矿业外的36个工业大类行业。
一、当前工业企业生产经营总体状况良好,企业对全年生产经营较为乐观
1、绝大多数企业今年生产经营情况处于正常或良好状态。在全部被调查企业中,有34.1%的企业认为今年上半年生产经营总体状况“良好”;57.0%的企业认为“基本正常”;只有8.9%的企业认为总体状况“较差”。
分行业情况看,各行业情况差异明显。有色金属矿采选、食品饮料和森工造纸行业生产经营状况明显好于其他行业。有色金属矿采选业被调查企业选择回答总体状况“良好”的比例达到75.0%,居各行业前列。食品制造业、饮料制造业、烟草制品业、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业和造纸及纸制品业等五个行业分别有52.3%、50.0%、50.0%、46.15%和41.38%的企业认为生产经营形势“良好”,明显高于全部被调查企业的平均水平;受欧美反倾销和宏观调控影响,纺织服装、家具制造和建筑材料行业生产经营状况较差。纺织业、家具制造业、黑色金属冶炼及压延加工业和黑色金属矿采选业的企业选择“良好”的比例最低,分别为22.6%、18.0%、5.26%和0.0%。
2、企业对生产经营全年走势判断较为乐观。全部被调查企业中,38.3%的企业预计生产经营状况比要好,比一季度调查结果提高5.6个百分点;45.9%的企业预计与基本相当;只有15.8%的企业预计比要差。
木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业、有色金属矿采选业、食品制造业、交通运输设备制造业和饮料制造业多数企业预计生产经营情况比要好,这些行业被调查企业选择回答“比情况好”的比例分别高达84.6%、75.0%、56.8%、56.4%和54.6%;非金属矿采选业、废弃资源和废旧材料回收加工业和黑色金属矿采选业被调查企业选择回答“比差”的比例明显高于其他行业。
二、当前企业综合生产能力得到较好发挥,预计全年能力利用率会有所提高
在全部被调查企业中,78.5%的企业生产能力实际利用率较高,其中:43.7%的企业实际利用率达到80%以上,34.8%的企业达到70-80%;少数企业实际利用率不足,4.3%的企业实际利用率在50-60%之间,2.3%的企业在50%以下。综合计算后,当前企业综合生产能力实际利用率为76.3%,这说明当前企业综合生产能力总体上得到了较好发挥。
分行业看,综合生产能力利用率前五位的行业是石油加工、炼焦及核燃料加工业、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业、造纸及纸制品业、有色金属冶炼及压延加工业和饮料制造业,利用率分别为80.0%、79.6%、79.5%、79.4%和79.1%;综合生产能力利用率排名后五名的行业是家具制造业、塑料制品业、农副食品加工业、烟草制品业和非金属矿采选业。
预计全年生产能力利用率会有所提高。47.3%的企业认为全年能力利用率可达到80%以上较好的水平,比当前该选项的比例高3.6个百分点;预计全年能力利用率为70-80%、60-70%、50-60%和50%以下的比例分别为36.6%、11.2%、3.4%、1.5%。据此综合计算预计企业全年生产能力综合利用率可达到77.5%,比当前生产能力利用率提高1.2个百分点。
三、企业能源、原材料供应充足,价格有所上升
上半年,在使用煤炭的企业中,98.5%的企业煤炭供应正常,只有1.5%的企业煤炭供应严重不足,主要是陶瓷、水泥行业中的少数企业;在需要电力供应的企业中,96.1%的企业电力供应正常,严重不足的企业只占3.9%。
企业主要原材料供应良好,认为“充足”和“一般”的企业分别达到29.0%和59.0%。与一季度相比,68.5%的被调查企业原材料购进价格上涨,53.1%的企业原材料购进价格“有所上涨”,15.4%的企业原材料购进价格“明显上涨”,只有1.2%的企业原材料购进价格“有所下降”。
四、企业出口、订货总体形势良好,汇率变动对产品出口有所影响
有产品出口的企业中,21.5%的企业今年以来出口形势“很好”,69.8%的企业出口正常,只有8.7%的企业出口形势较差。出口形势较好的行业主要有交通运输设备制造业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业和电气机械及器材制造业。
与去年同期相比,23.2%的企业出口订货“充足”, 59.1%的企业出口订货情况“一般”,13.0%的企业出口订货“不足”, 4.7%的企业出口订货“明显不足”。分行业看,交通运输设备制造业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业和造纸及纸制品制造业订单较为充足。
50.7%的企业认为,汇率变动对企业产品出口有一定影响。其中认为“已产生一定影响”和“有明显影响”的企业比例分别占41.9%和8.8%。其余企业则认为目前汇率变动很小,对企业出口基本没有影响。
五、企业盈利水平保持稳定,预计全年仍将呈稳步增长势头
被调查企业中,有23.7%的企业实现利润比上年同期明显增加,50.9%的企业实现利润与上年同期持平,25.4%的企业利润比上年同期明显减少。
从利润增长趋势看,预计全年利润比有大幅度增加(20%以上)的企业占6.6%;有较明显增加(10-20%)的企业占15.1%;利润有所增加(10%以内)的企业占44.6%。预计全年利润比减少的企业占33.8%,其中预计减少10%以上的企业占13.1%。
六、企业库存及应收帐款总体情况基本正常
被调查企业中,81.1%的企业认为当前企业库存处于正常水平,只有3.4%和1.8%的企业认为库存超正常水平10-20%和20%以上;81.9%的企业认为应收帐款处于合理水平,3.2%和2.2%的企业应收帐款超正常水平10%-20%和20%以上,这表明大多数企业重视库存和应收帐款的控制,两项资金占用总体水平基本正常。
七、企业设备技术水平先进,新产品开发相对迟缓
调查结果显示,在全部被调查企业中,现有设备综合技术水平达到国际国内先进水平的占69.6%;国内一般水平占30.9%;国内落后水平只占0.5%。在过去一年中,83.0%的被调查企业对现有设备进行了更新,其中新增设备的技术水平达到国际国内先进水平的占60.3%,国内一般水平的占22.4%,国内落后水平的只占0.1%。
与企业设备技术水平形成对照的是新产品的开发推广较为迟缓。调查结果显示,今年上半年43.3%的被调查企业没有新品推出;与去年同期相比,今年上半年新产品销售收入占全部销售收入比重有所增加的占28.3%;基本不变或有所减少的占47.4%。
八、原材料价格上涨、产品价格下降是当前制约企业生产经营的最突出的问题
调查结果显示,48.7%的被调查企业认为能源原材料价格上涨是当前企业生产经营中最为突出的问题,其次是市场竞争加剧、产品价格不断下降,占被调查企业的17.3%。在原材料购进价格有所上涨的企业中,74.8%的企业表示基本上无法用提价的方式消化,只有4.1%的企业表示可通过提价完全消化。
生产能力不足、运输紧张的矛盾已得到全面缓解。全部被调查企业中只有2.2%和0.35%的企业认为生产能力不足和运输紧张仍是制约企业当前生产经营的最突出问题。
注:1、此次企业调查范围为大中型工业企业,所反映的有关情况和问题有一定局限性,与小企业的情况可能不尽相同。
2、生产能力利用情况为企业主观判断,与实际情况可能不尽相同。
民营经济,特别是个体、私营经济在党的十一届三中全会以来,随着我国改革开放的不断深入,在党和国家政策的鼓励和引导下,已经成为我国国民经济的基础和社会主义市场经济的重要成分,成为促进社会生产力发展的重要力量。着力发展民营经济不但是发达地区加快发展的主要经验,也是我国加快全面建设小康社会加快工业化进程的主要方向和根本着力点。
一、我市民营经济发展的现状
发展民营经济是社会主义市场经济内在规律的客观要求,是完善社会主义市场经济体制的必然选择,发展民营经济是增加群众就业,维护社会稳定,全面建设小康社会的重要保证,是我们打造工业强市的战略举措。
改革开放25年来,县域经济发展模式发生了根本性变化。主要表现在通过民营经济的日益兴起和蓬勃发展,逐步形成了民营经济为主导的发展特色。分析我市目前的经济结构,除电业、通信、金融等国家垄断行业外,其他经济组织几乎全部为民营经济;按行业分布来看,涉及煤炭、建材、耐材、造纸、饮食服务等,涵盖了各个行业门类,基本形成了民营经济一统江山的局面。据不完全统计,我市在民营企业工作的人员近20万人,到2003年底,我市共有民营企业和个体工商业户的总数已达2.7万家,从业人员近20万人,完成增加值85.2亿元,占gdp的比重为86.6 %,纳税总额占全市税收的四分之三左右,对财政税收做出了重要贡献,对保持社会稳定和繁荣经济起到了不可低估的重要作用。民营经济以其自身强大的生命力,渗透到了国民经济的各个领域,民营经营单位占我市全部经营单位的94%。我市的耐材、造纸、建材、煤炭等支柱产业中,民营经济已经形成了产业群,起着重要的支撑作用,聚集效应逐渐显现,是我市经济发展过程中最具活力的增长点。全市790家耐材企业中有745家为民营企业,其中规模企业55家,年产超5000吨的有78家。造纸行业中有400多家民营企业,年生产能力达100万吨,超5000吨的有87家。400多家建材企业、200多家煤炭企业以及100多家服装加工企业中,大部分都是民营企业。2003年我市综合经济实力跃居全省第二位。可以说,没有民营经济的发展,就没有我市今天的发展局面。民营经济是推动我市县域经济发展的主要动力。没有民营企业的发展,就没有工业经济的发展;没有民营企业的壮大,就没有工业强市目标的实现;没有民营经济的扩张,就没有全市经济的腾飞。作为在我市国民经济中占主导地位的民营经济,对实现工业强市目标起着重要的决定性作用。
二、我市民营经济发展中存在的`问题
当前,我市的民营经济发展取得了令人可喜的成绩,要把发展的良好势头保持下去,在现有的基础上取得新突破、新发展、新成绩,必须对当前的新形势有一个正确的认识,要充分认识我市民营经济发展存在的问题。
一是思想观念不够解放,认识还有相当差距,仍有相当的同志思想僵化,对民营经济和快速发展民营经济的重要意义认识不到位,抢抓机遇的意识不强,加快发展的力度不够,使全市民营经济发展的速度与加快发展的形势不相适应。二是缺乏正确的引导、监督和管理。我市民营企业从事传统产业多,从事深加工、高科技、高附加值以及外向型的企业少;竞争力和创新能力相对薄弱,结构不合理、规模小、档次低;生产性企业少,服务性行业多,重复建设的项目多,其原因是对民营企业的发展缺乏全面的引导、监督、管理和服务。三是部分企业经营者素质不高,管理水平落后。一方面是文化素质不高,民营企业中有大专学历以上的专业人才很少,具有高学历的高技术人才更是凤毛麟角。另一方面是经营管理水平落后,大部分是凭经验闯天下、看胆略撞财运,缺乏先进的经营理念、管理经验和进行资本运作的能力,小农经济、小富即安的观念根深蒂固。四是集约化程度低,形不成规模效益,集聚度低,配套度低,多数处于“小、散、乱”状况。五是环境不够宽松,政府出台的优惠政策和措施“棚架”,落实不力,民营经济管理体制不健全,“有利争着管,无利都不管”,中小企业担保、贷款难问题得不到解决,为民营经济服务的机构、中介组织、商会、行业协会等不健全,常常出现自己打自己现象,损失了相当一部分利润;外部环境仍不宽松,政策服务措施不完善,“四乱”虽有所收敛,但变相收费仍时有发生,缺乏相应的保护措施。
三、我市民营经济发展的几点想法
市委二届三次全会和市委经济工作会议,确立了“打造工业强市,再创经济优势”的发展战略,明确了新密经济当前和今后一个时期的战略重点和发展方向,提出要以民营经济为主导,重点抓好50家非公有制企业,实现非公有制经济增加值完成65亿元的目标。围绕这个总体要求和奋斗目标,在打造工业强市的战略实践中,大力发展民营经济,我认为应该从以下几方面做好工作。
(一)解放思想,更新观念,积极投身民营经济建设
思想是行动的先导,是我们做好一切工作的总开关。不破除保守、陈旧、落后的思想观念的束缚,就难于实现新局面的开拓。分析我们与沿海地区的差距,我们缺少的就是先进的发展理念,思想还不够解放,缺少敢闯、敢拼、敢为人先的创业激情,抢抓机遇的意识还不够强。因此,要结合贯彻十六大精神,围绕大力发展民营经济这个主题,把解放思想、更新观念工作深入扎实地开展下去。在广大干部和群众中彻底破除
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一、我县工业经济发展的主要特点
(一)工业成为推动经济增长的主要动力。从2003年开始,我县工业经济开始呈现恢复性发展。从规模以上工业发展速度看,2003年是个转折点,当年实现工业销售收入8.3亿元,实现工业增加值3.1亿元,入库税金2808万元,实现利润940万元。2024年,全县规模以上工业企业实现销售收入18.1亿元,实现工业增加值6.3亿元,入库税金4650万元,实现利润3395万元,分别是2002年的3.1倍、3倍、2倍和4.6倍,工业在gdp中的比重提高了6.3个百分点,工业增加值首次超过农业增加值,成为推动县域经济快速发展的第一动力。
(二)产品结构和所有制结构不断优化。近几年来,我县大刀阔斧地对工业进行体制改革,破除了制约发展的体制性障碍,并通过招商引资盘活存量、扩大增量,整合产业资源,培育壮大了能源、机械冶金、农产品加工三大产业群,培育形成了电力、机械、冶金、轻纺、医药、食品等具有比较优势的工业类别,奠定了我县工业跨越式发展的基础。所有制结构也得到了全面优化,规模以上工业企业中,除马回电力股份公司、自来水公司、天然气公司属国有或国有控股外,其余企业全部民营化,非公有制工业增加值的比重由2002年的41.2 %,上升到2024年的88.2%。在非公有制工业经济效益逐年攀升的同时,国有、国有控股企业在打破制约发展的体制障碍后,实现了整体扭亏增盈,2024年实现利润411万元。
(三)优势支柱产业贡献明显。通过大力开发优势资源,积极运用高新技术和先进技术改造传统产业,使资金、技术逐步向发展前景好的产业集中,电力、冶金、机械、汽配、农产品加工和医药业等6个行业得到发展壮大。2024年,上述6个行业规模以上工业共实现增加值4.15亿元,比2002年增长136.8 %,对规模以上工业的贡献率达到71.4%,对工业经济增长贡献最大。
(四)强优企业带动作用大。经过近几年的培育,涌现了一批贡献较大、带动能力较强的龙头企业。2024年产品销售收入过亿元的工业企业有5 家,比2002年增加5家。
(五)工业技改投资力度进一步加大。近几年来,我县加大了对工业的技改投资力度,2003年工业的技术改造投资达到0.88亿元,2024年达到0.98亿元,2024年达到1.25亿元。技改投资力度加大,使工业内部结构进一步优化,进一步增强了企业的竞争能力。
二、突破性发展工业存在的主要制约因素
蓬安县工业由于基础比较薄弱,经济总量不大,质量效益不高,与省内外工业发展较快的地区相比,还存在一些制约因素。
(一)规模效益因素。我县现有规模以上工业企业30户,产值过亿元的企业5家,在农产品加工、机械冶金、能源产业上形成了一定规模,但是与遂宁大英县等地相比仍有一定差距。
(二)品牌效应因素。企业缺乏品牌战略思维,名优品牌开发意识不强;对科技研发的投入较低,缺少专门的科研机构,科技进步能力不能满足生产发展的需要;产品科技含量低,产品附加值不高,没有一批名优品牌作为支撑,产品的市场竞争力不强。
(三)融资瓶颈问题。部分企业资金短缺、融资困难仍然制约着企业进一步发展。2024年12月底,全县工业贷款余额为3.6亿元,比上年末净增2560万元,但与企业发展实际需求8亿元资金额仍有较大差距,“融资难”现象依然存在。
(四)人才制约问题。近年来,我县人才数量与工业经济发展需求还有一定差距,企业用工仍相当困难,有的行业特别是冶金、缫丝、织绸和棉纺行业用工严重不足,海峡丝绸、泰兴织布等公司生产始终不能满负荷运转,影响了企业产量。
三、突破性发展工业的建议
蓬安县工业要实现突破性发展,必须坚持科学的发展观,找准工业发展的突破口和着力点,以观念发动、园区驱动、产业拉动、开放带动、环境推动这五个“轮子”作为引擎,大力推进“工业强县”战略。
(一)观念发动:树立“全党抓经济、重点抓产业、突出抓工业”的理念,形成齐心协力抓工业的合力
观念决定思路,思路决定出路。省委张学忠书记在“工业强省”大会上明确指出,要实现富民兴川,不实施“工业强县”战略,一点希望也没有。冷静审视我县工业经济发展现状,大力推进“工业强县”战略,我们要结合县委开展的“蓬安要发展,我该做什么”的大讨论活动,借鉴成都、遂宁、雅安等地突破性发展工业的理念、思路和举措,不断解放思想,不断转变观念,以全新的思维谋划抓工业的举措,以全新的举措推进“工业强县”战略。一是要树立“观念是财富”的理念。新理念催生新发展。大英县通过抓大项目培育产业,抓招商引资增大工业总量,工业经济取得了骄人的成绩。2024年,全县规模以上工业企业总数达到了30户,完成销售收入21.2亿元,实现工商税收1.1亿元,分别是建县时的11倍和40倍。两相比较,我们最大的差距,不在区位条件,不在资源基础,而在观念。因此,我们要发展工业,首先要树立“观念是财富”的理念,突破惯性思维,以新的办法破解发展中面临的困难和障碍,以新的办法来抓落实难的问题,一步一个台阶,一年一次跨越,努力做大经济总量,提升经济运行质量。二是要树立“无中生有兴产业”的理念。近年来,我们突破发展空间的限制,找资源,借资源,放大电力能源充足的优势,引进了以航星钢铁、金鹰电化为龙头的冶金业,培育形成了一大工业支柱。因此,我们要继续坚持“无中生有兴产业”的理念,坚定“无资源也要发展工业”的决心,整合资源,发挥产业、政策等优势,引进一批支撑有力、带动明显的新兴产业。三是要树立“强强联合兴产业”的理念。近几年,嘉宝公司坚持与重庆长安、铃木等公司强强联合,突破技术、市场“瓶颈”,取得了长足发展。要继续坚持“背靠大树、借力发展”方针,与外地的大企业、大集团联合,形成一个“专业化生产、区域化合作、共谋大发展”的联合新格局,以此来推动工业经济的快速发展。
(二)产业拉动:做强做大支柱产业,实现工业经济质和量的全面提升
1、稳步发展能源工业。把电力能源产业作为一号产业发展,全力以赴加快金溪航电枢纽工程建设,在第一台机组投产发电的基础上,滤布确保明年上半年所有机组全面竣工投产发电;进一步加大对马电公司内部管理和技改扩能等工作力度,提高经济运行质量。
2、扩张农产品加工业。延伸生猪产业链,全力抓好良繁体系和饲养小区建设,加快齐祥公司、七环公司肉食品加工生产线建设,达到年宰杀加工生猪100万头的能力;加快巨农公司、天杰普华公司、齐祥公司饲料生产线建设和兴华药业公司兽药生产线扩建工程。延伸薯业产业链,搞好碧溪、徐家等葛薯种植示范基地建设,力争北京荷田薯类及重庆钰峰葛深加工项目早日建成投产。延伸纺织产业链,加强蚕桑产业基地建设,启动金华纺织公司棉纱生产线扩建工程,扩大赛克斯、海峡丝绸和泰兴纺织生产加工规模。延伸水果产业链,搞好以锦橙100号为主的水果标准化示范园建设,加快可口爽公司的技改步伐和巨农公司水果气调保鲜库建设步伐。
3、提升机械冶金业。实施“挂大靠强,内引外联”战略,做大做强嘉宝公司;发挥天府公司品牌效应,加快变速器生产线建设,大力开发新产品,不断提高市场占有率;扩大航星钢铁公司生产规模,提高产品质量;加快金鹰电化公司技改步伐,完善环保达标建设,不断增强企业竞争力。
(三)开放带动:创新招商引资方式,扩大工业经济总量
1、依托项目抓招商。把项目工作作为加快工业发展的核心举措来抓,紧密结合我县的资源优势和产业发展规划,加强项目的挖掘、包装和争取工作,争取更多的工业项目进入国家、省、市计划的“笼子”。要重点抓好齐祥食品公司饲料生产线技改、兴华药业gmp达标二期技改、嘉宝摩托车配件生产线等项目的申报工作。
2、突出重点抓招商。要将每年引进工业项目到位资金的目标进一步分解细化,具体落实到县级领导、压滤机滤布部门、乡镇和重点企业。各部门、乡镇要对照目标,将目标任务落实到具体产业、项目上,把招商引资工作作为头等大事来抓,确保年度目标实现。
3、逗硬奖惩抓招商。以招商引资工作实绩论英雄,强化激励约束机制,严格逗硬考核。提高考核权重,招商引资工作占年度综合目标考核的60%。年终未完成任务的,采取经济手段直接惩处责任单位和责任人,连续两年未完成招商引资任务的,则直接对责任人作出组织处理。而对完成目标任务好的单位和个人,则按项目规模和性质,按实际到位资金的多少分别给予一定比例的奖励。
(四)园区驱动:狠抓载体建设,打造工业经济发展平台
1、拓展规模扩大承载力。针对工业园区用地紧张的实际,将县城南端周河路两旁北起清溪桥、南至河舒镇的200公顷的土地规划为工业园区,全力打造“机械冶金制造园”和“轻纺食品化工园”两个园区,扩大产业聚集空间。在规划建设新的两个园区中,按照“用地集中、开发集约、产业聚集、能量聚合”的要求,把园区建成县域经济带动区、科技创新示范区、项目资金和人才密集区。
2、创新园区经营管理机制。坚持市场化运作,成立蓬安县工业园区投资开发管理有限责任公司和蓬安县工业发展融资担保有限责任公司,探索适应市场经济规律的政企分开、面向市场、盘活存量、吸纳增量、营运并举、滚动发展的运行模式和发展路子,全力做好工业园区建设融资、招商引资等工作。灵活园区经营政策,敢于创新,对重大工业项目,在土地供应、税收奖励、费用减免、能源价格等方面实行政策跟着项目走,一事一议,一企一策,力争通过几年努力,把工业园区真正建成产业集群效益突出、带动作用强劲的经济核心区。
3、加快项目建设进度。对已入驻园区的项目,要采取一个项目一名县级领导协调服务、一套人马跟踪督办的办法,排除各种干扰和克服各种困难,加快建设进度,促使尽快建成投产。
(五)环境推动:强化环境保障,激发企业内生动力
1、构建优质高效的政务环境。进一步转变政府职能,把企业对政府的反映作为评判我们工作的重要标准。坚持依法行政,清理和规范有关政策文件,规范执法行为,严格执法责任,强化执法监督。规范收费管理,杜绝“三乱”行为,对重点企业和业主实行挂牌保护。
2、构建安全稳定的社会环境。努力创造良好的社会治安秩序,切实维护企业的合法权益,确保企业家人身、财产安全。对破坏发展环境的人和事,一查到底,从重处理,在全县上下形成“谁敢阻碍企业发展,就砸谁的饭碗”的发展环境。
3、构建诚信互利的融资环境。要搞好金融生态环境建设,密切银企银政关系,引导金融机构加大对工业发展的支持力度,争取更多的资金向企业集聚,有效破解工业发展资金“瓶颈”难题。县内各金融机构要定期对工业企业的经济效益、发展前景、诚信等方面进行评估,确定信贷支持企业发展。各工业企业要争创诚信企业,实现银企互惠双赢。
主要工作:
2、以“对接长珠闽、融入全球化”为契机,倾情打造“万商西进的桥头堡”。利用毗邻长珠闽的区位优势,积极承接长珠闽地区的产业梯度转移。
先后规划包装了20多个项目,开展产业招商、规划招商;组建了10多支招商小分队,积极参与赣台经贸洽谈会、宁波招商推介会等大型招商活动,成功引进了生源集团、宁波跃达建材等大型工业企业集团来玉投资。建立了大项目领导挂钩、重点企业重点扶持的机制,为外商提供从项目签约到选地落址、立项办证、招工融资及供电通讯等一条龙、全方位服务,促进了以浙商为主体的外商投资创业群向我县纷纷涌入。
3、以发展循环经济为突破口,奋力推进新型工业化。坚持资源的综合利用,加快发展循环经济,尤其是加大入园企业的环保把关力度,目前入园企业95%以上的做到了“三废”回收循环利用。
生源集团投资3亿元的年产20万吨酒精项目,采用国内先进工艺技术,以木薯、早米为主要原料生产酒精,从酒精分离物中提取高蛋白饲料,又用余热、余压进行发电;宁波跃达建材投资1亿元的年产60万立方米砂加气混凝土砌块项目,年可消化石灰、水泥30余万吨,年创税收1000余万元;还有普威实业、澳大利纺织、国林五金、蓝海压缩机、金海化工、飞跃包装等项目正在全面加快建设。这些项目投资规模大,带动能力强,建成投产后将为我县工业经济的快速发展注入强大的活力。
1-4月份中国船舶工业经济运行分析报告
精彩导读:今年初以来,约有半数的规模以上船舶企业还没有造船合同成交,个别企业已出现船台空置、无船可造的局面。统计数据显示,船舶行业亏损企业亏损额有所增加,季度亏损企业数量比去年同期增加3家,亏损企业亏损额达到11.1亿元,同比增长28.8%。
今年1月~4月份,我国船舶工业经济运行保持平稳态势,主要经济指标保持两位数增长,经济运行质量继续提高。受劳动力价格上升,原材料、汇率变动等因素影响,船舶制造企业生产成本上升压力加大。多数船舶行业专家认为,今年后几个月,大型集装箱船、液化天然气船以及海洋工程装备等高附加值产品将依然主导国际船舶市场,影响船舶行业成本上升的几大因素没有缓解的迹象。船舶企业要避免继续盲目扩张产能,要转换造船模式,加大结构调整力度,加快转型升级,增强高技术、高附加值船舶的承接能力。
专家表示,当前,船舶行业的经济运行还存在着成本上升压力增大、手持订单下降、高技术产品竞争能力有待增强等方面的问题,相关行业企业要对此加以重视。
船舶行业成本上升压力继续显现。数据显示,1月~4月份,全国规模以上船舶工业企业1519家,完成工业总产值2340亿元,同比增长25.4%。其中,船舶制造业1803亿元,同比增长24.3%;船舶配套业272亿元,同比增长36.8%;船舶修理以及拆船业240亿元,同比增长19.9%。但今年初以来,船舶行业成本上升的压力不断增大。截至4月底,中厚板价格指数比1月初上涨了8.74个百分点,每吨增加了321元。同时,船舶企业劳动力成本平均上升15%,人民币升值幅度达到1.85%,多种因素叠加,导致季度全国规模以上船舶工业企业实现利润总额增幅小于主营业务收入增幅6.7个百分点。
手持订单持续下降。今年初以来,船舶市场需求出现结构性变化,我国船舶企业承接新船订单难度加大。1月~4月份,全国造船完工1882万载重吨,同比增长1.2%;新承接船舶订单1362万载重吨,同比增长6.6%;截至4月底,手持船舶订单为18376万载重吨,比去年同期下降0.45%,比2024年底手持订单量下降6.2%。虽然1月~4月份我国新承接船舶订单量同比小幅回升,但由于前4个月累计造船完工量大于新承接订单量,我国手持船舶订单连续下降。今年初以来,约有半数的规模以上船舶企业还没有造船合同成交,个别企业已出现船台空置、无船可造的局面。统计数据显示,船舶行业亏损企业亏损额有所增加,季度亏损企业数量比去年同期增加3家,亏损企业亏损额达到11.1亿元,同比增长28.8%。
高技术产品竞争能力有待增强。今年初以来,船舶出口保持增长。1月~4月份,全国出口船完工1611万载重吨,占全国造船总量的.85.6%;新承接出口船订单1106万载重吨,占新接订单总量的81.2%;手持出口船舶订单16042万载重吨,占全部手持订单总量的87.3%。1月~4月份,我国规模以上船舶工业企业完成出口交货值1010亿元,同比增长19.5%。其中,船舶制造业864亿元,同比增长19.4%;船舶配套业32亿元,同比增长12.8%;船舶修理以及拆船业96亿元,同比增长17.5%。
与此同时,我国造船企业承接订单的结构出现积极变化。4月份,我国在大型集装箱船、大型油船成交方面有所收获,其中大连船舶重工集团有限公司、上海船厂船舶有限公司分别承接了4艘4300箱集装箱船和4艘4800箱集装箱船,金海重工股份有限公司承接2艘32万吨级原油船。海洋工程装备方面,大连船舶重工集团有限公司承接2座自升式钻井平台。但专家表示,尽管如此,我们也应看到,超大型集装箱船(如13000teu集装箱船等)、海工钻井船等产品几乎都被韩国、新加坡所属造船集团所垄断。此外,涂层新标准(pspc)等国际新规范、新标准的全面实施,也给我国船舶企业带来严峻的挑战。
“无农不稳、无工不富、无商不活”,历年来,县委、县政府非常重视修水工业经济的发展,特别是近几年来,呕心沥血、夙兴夜寐,制订、实施了一系列的政策,采取了一揽子办法,取得了卓然成绩。使我县工业从无到有,从有到初具规模。在今年全市开放型经济工作会上,我县工业园区更是取得了综合发展第一的好成绩。
今年是我国全面深化改革的第一年,面临着经济结构调整、工业产业转型升级、经济发展下行压力增大和我县地理区位还处于劣势、产业集群还未形成以及2024年我县决战工业700亿宏伟目标的确定,需要我们再一次深入思考我县工业发展思路、模式、路径。
元宵节过后,我校本着锻炼教师、发挥咨政作用的宗旨,成立了修水工业经济发展调研组,并请来省委党校经济学教研部主任吴志远博士指导,对修水工业经济进行调研。
我们的调研组一行先后深入工信委、国土局、矿业局、环保局、统计局、人民银行修水支行等单位调研,组织了发改委、财政局、劳动就业局等单位负责人和供电公司、裕发食品、凯达服装、辉运饰品、新中英陶瓷、华伟矿业等企业负责人座谈。
通过调研我们梳理出发展修水工业经济的三条建议和一些公共扶持政策,这些建议更侧重于思维层面,旨在开启多种视角,具体操作层面的做法还有待相关部门专题调研并制订措施。文中不妥之处,敬请批评指正。
一、坚持产业集群,优化区位条件,努力形成反梯度发展态势。
1、强化集群公共政策研究,坚持集群发展模式。加强促进产业集群发展的公共政策研究,制订和实施优化产业集群发展的政策制度,坚定不移地走集群发展的模式。
过去,企业选址首先考虑的是成本因素,更倾向于沿海发达、交通便利的地区。接下来,当劳力等成本控制不下来时,关注产品市场区位因素,产品市场销售量大的地区成为企业首选。现在,企业发展更趋向为集群发展。研究表明,产业集群发展可给企业带来最大的利润。产业集群也就成为最大的区位优势。产业集群为地方产业发展提供了不竭的动力,集群为近距离的相关或上下游企业提供了良好的竞争合作平台,成为吸引更多同行参与的“吸铁石”,集群的最大功能在于为集群内企业提供低成本环境和创新环境。无数事实证明,集群才真正是企业成长的“摇篮”和“大家庭”。
我们可根据本地特色资源、市场需求、区域分工来大规模引进关联度大的中小企业,同时加大目前我县“两头在外”企业的“嵌入式”发展,加大对这类企业的补贴,重点支持这些企业信息化、企业家培育、蓝领工人培育以及工业物流等,增强其稳定性和本土化,形成中小企业集群。大量稳定性强且逐渐本土化的中小企业的存量成长为集群的形成提供了必要的基础,同时,集群的形成还需要行业中的大企业的参与。大企业的形成既可依托已有中小企业的重组整合,还可以通过招商引资来解决。
从集群培育的角度看,如果产品差异性较大的企业大量扎堆,是不利于企业长期成长的。所以,我们要摒弃无序式的、面面俱到的产业布局,根据国土空间开发和布局、本地资源优势,有选择地规划和打造若干专业集群。将支柱产业的摊子铺大了并不能降低县域经济风险,反而可能因资源配置拮据而导致整体陷入困境。
我们要尽快了解和掌握集群治理的先进理念和基本规律,可通过颁布地方性政策、制定各种战略计划以及开展促进集群创新的财政支持等方面帮助实现企业间良性互动,以此推动产业集群的发展。
2、坚持有限目标原则,实施非均衡发展战略。鉴于我们工业积累和现状,我们要坚持有限目标的发展原则,注重区域专业分工,要采取非平衡发展战略,有重点地规划、布局产业发展。在实践中,可考虑对现有工业项目运行状况进行分类梳理,从历史和现状两个维度、从多指标分析入手,全面详细地掌握各工业项目在县域经济中的重要性、在同行业中的竞争力和发展潜能,再据对各工业产业进行排序并扶优限劣,逐渐凸显我县工业特色,营造主业优势,打造地方品牌。对我县来说,区域专业分工是实现资源要素合理流动,发挥优势、实现资源有效配置、促进经济增长的一条有效途径,是形成专业化经济格局的重要方式。只有长期坚持才能真正实现产业规模扩张,达产达标乃至实现工业经济总量的跨越增长。地方经济越专业、越特色,就越具有向心力,对后续资源的吸附能力就越强,地方经济规模就越可持续,才能真正做大做强,进而突出地方特色,做出地方品牌。
3、研究市场供求状况,锁定招商引资范围。长期以来,工业企业投资区位选择都十分关注运输成本因素,特别是“两头在外”的企业。修水因为地处山区,交通条件并不十分便利,一定程度地影响了工业企业的投资意愿和积极性。在当前国际国内经济运行条件发生改变的情况下,特别是以扩大内需____经济结构调整的国内背景下,不少出口企业已开始关注并满足国内市场,中部地区市场需求潜力较大。中部地区市需求场规模将成为替代具有成本优势的重要工业区位因素。修水地处三省九县中心地带,工业的发展需要改变传统理念,扩大内需并以我县为中心辐射的中部地区市场应该成为当前修水工业发展的指导思想与目标所在。
当前,可以组织专门队伍科学、深入、细致研究以修水为中心的适度区域范围内的市场需求特征和市场潜能,并结合修水现有资源与条件,确定可供选择的产业发展方向,进而锁定招商范围,招商的目的并不仅仅是被动或主动地承接东部产业梯度转移,更重要的是形成对未来国内外企业跨区域布局时的重要影响力。我们可以主动谋划,要变被动招商为主动招商,积极引导长期以来“两头在外”运转模式的企业转向关注和研究内地市场,促使企业商业模式或商业战略转型,如果能实现这种转型,企业物流成本将大大下降,企业在修水投资的盈利可能性将大大增加,修水必将成为良好的工业投资聚集地。
4、优先抓好矿业产业集群。我县矿业经济发展主要瓶颈在于科技创新,为此,我们要不断强调科技工作的重要性,不断提升科技创新工作管理水平,熟悉科技型企业的特点,不断优化并适应科技型企业所要求的区位条件。同时,我们可以通过项目带动、以引入若干具有竞争合作关系的骨干企业为抓手,精心打造产业集群,延伸产业链条,实现矿业经济规模化、精深化、集群化发展。反梯度战略是不少欠发达地区跨越发展的成功案例,我们完全可以在自然资源和基本的产业发展的基础上大胆发展和拓展矿业经济,在产业链打造上下功夫,形成局部优势,以此实现跨越式发展。
二、创新思维,突破工业发展瓶颈
1、跳出工业发展工业。修水工业怎么抓?我们认为,有必要从一、二、三次产业内在关系中找到依据乃至办法。三次产业具有内在的关联性,而这种关联性又必然影响着三次产业包括工业各自的发展过程,无论从理论上还是实践上都要特别注重一、二、三产业之间的关联性和联动性。近年来,我县城市建设和第三产业发展就为我县工业发展创造了条件,这些好的经验和做法要继续坚持。
从实践操作层面看,可以形成以修水农业乃至旅游业优势、品牌和名气为抓手的工业经济。在此基础上,逐步形成并营销修水区域品牌,通过修水区域品牌的提高,进而优化修水工业区位条件,带动工业发展。一、三产业为工业发展打造影响力,工业为一、三产业奠定基础。
2、跳出修水发展工业。基于各地差异和经济的互补性,我们要主动谋求跨县资源的整合和区域经济互动发展,实现优势互补、相互促进、共同发展、多赢共享的良性互动新格局。一方面,我们要积极向上级政府、部门争取对口支援的机会,另一方面,主动与周边地理优势地区、产业优势地区对接,参与区域分工。
我们可以赴周边地区广泛协调并征集意见,积极谋划政府间合作并由此带动政商全方位互动。一是可考虑将修水现代农业、旅游业发展与周边地区结合起来,支持并匹配周边地区的工业发展,从而共享跨区域范围工业发展成果。二是可考虑在与周边对接过程中寻找工业分工的突破口,主动纳入周边工业分工体系,加大中间产品生产范围和规模。依托周边强势产业并与之配套,逐步形成低端集群,慢慢发育,渐渐由低端集群向高端集群发展。在此过程中,要未雨绸缪,建立良好的公共科技政策体系,支持集群的渐进升级,最终形成创新驱动的县域经济态势。待时机成熟,再通过周边寻求或直接寻求与外部更大区域范围的对接,进而实现在更大范围中寻找丰富的市场资源、技术资源、人力资源、企业资源等。
3、跳出融资看融资。越是粗放的工业发展模式越迫切需要金融支持,越依赖银行贷款投放,大量低效率企业的融资冲动往往不符合贷款要求。银行业是风险管理行业,银行的信贷对象是集约化水平高的经营主体和项目。所以,我县工业发展思路要逐步调整到企业集约发展、可持续发展上,不断提高企业经济效益。由此可见,信贷融资问题不仅仅是融资本身问题,而是县域工业发展思路与企业可持续发展能力问题。低效率企业融资难问题恰恰在于低效率企业本身。我们要详细诊断修水传统工业中落后产能状况并提出有效的优化举措。
从另外一个层面看,融资问题的解决又往往是一个系统工程,应从整体金融生态环境优化的角度来抓,单纯的政银企对接往往难以奏效。优化整体金融生态环境就是培育和增强修水经济软实力。
三、强化工业发展软环境,培育有利于企业家成长的沃土。
1、打造企业家成长摇篮,培育商业文化。企业成长有一定的规律性和阶段性,拔苗助长型的公共政策推动必然失效或扭曲企业投资行为。公共政策支持应从推动企业扩规模即达产达标向提升质量方面转变,更侧重于支持企业技改、创新、商业模式创新、企业家及员工培训。
企业家是生产要素配置和投资的决策主体,企业家是区域经济发展中最重要的因素和力量。古往今来,经济生活中无数成功的经验和失败的教训告诉我们,贫困与欠发达状态的根本原因是人力资本的不足。企业家是“经济增长王国中的国王”,一批具有宽广战略眼光、积极的市场开拓精神、高超的管理创新能力和强烈社会责任感的企业家队伍将是修水工业经济腾飞的奠基者。企业家的经营能力是市场经济中最稀缺的资源,也是经济欠发达县域经济中最稀缺的资源。
如何培育、开发并利用好这个最稀缺资源就显得十分重要了。由此可见,企业家的培养十分重要,应列入公共培训计划,建议在县委党校开设企业家培训专题班。可重点将返乡创业人员作为修水本土企业家队伍来打造,建立并搞活企业家协会,培育企业家间频繁的的互动交流学习机制,了解并政策上支持企业家成长,逐步构建修水主流商业文化,一个地方商业文化氛围的多少往往与一个地方经济繁荣程度成正比。如果说融资问题是我县工业运行面上的问题,那么,企业和企业家素质才是影响或制约修水工业运行内在的根本性问题。
2、大力培育蓝领文化。打造一支规模充足、稳定性强的具有“吃苦耐劳、爱岗敬业”的熟练一线工人队伍,使其成为企业乃至我县工业战线的生力军,并使其成为我县产业文明的缔造者和传承者,这将是我县工业发展史上的一项战略工程。实践早已证明,产业工人队伍的奉献精神、创新精神、实干精神是产业经济发展不竭的动力和源泉。基于此,我们要突破传统思维,在已有各种保障用工招聘措施的基础上,还须大胆创新,大胆尝试,研究性地开展工作,拿出有效措施,大力培育蓝领文化,政企分工,制定中长期产业工人培育与激励政策,激励广大职工干一行、爱一行、精一行,逐步稳定并壮大现代产业工人队伍,为我县经济发展建功立业。
3、从形象和品牌上抓工业。形象和品牌优势可以通过努力获取,并可大大缓解修水地理区位的不足。一方面,大力推进修水行政体制改革力度、加大法治建设力度,维护经济秩序,做出亮点,并通过各种媒体扩大宣传,形成舆论优势,以此来凸显我县本地特色,进而在招商引资过程中形成吸引力。同时,当前要注意防范和避免非银行金融机构行为可能导致的县域经济风险。另一方面,要大力推进修水地区形象塑造,做好区域营销,为大规模引入项目奠定基础。同时,可考虑从修水发展历史中寻找工商业文明成果和经济发展线索。
四、公共政策扶持重点
1、突出强调并从政策上支持“科技强工”。科技是第一生产力,科技将成为我县工业发展的主导推动力。上世纪九十年代,我县工业曾一度辉煌,就是因为我们敢为人先与科研结构对接,宁红和上海中医学院,康顺与景德镇陶瓷学院。为此,我们要重视科技创新政策。大力加强与知名科技中介机构的对接与联系,或扶持培育本土的科技中介机构。以此扩大我县科技信息来源渠道,通过科技资源,逐步优化修水的工业区位因素,这对急需技改转型的传统产业企业乃至新兴行业企业的引入具有一定的吸引力。
大力鼓励和支持企业实行产学研协同发展模式。大力鼓励和支持企业与上级科技部门、科研院所、相关行业知名科技企业对接,建立合作伙伴关系。当前我们需要在推动协同创新广度和深度上有所作为,不拘一格地吸纳各种创新资源,大手笔借助外部创新资源快速提升我县创新能力,大量科技资源的汇聚将无疑对修水跨越发展形成巨大推动力。
2、加大对企业家和工人的培训力度,优化我县人力资源状况。我县有部分企业家多年来从“草根”到“贵族”靠得是自己的经验和不知疲倦的拼搏。当前,越来越多的企业家深知掌握现代企业管理知识、具有时代发展眼光、具有创新能力的企业家对企业长远发展起着决定性因素。解决好家族管理、企业运作、战略发展、核心竞争力等等问题是企业健康发展的根本。因此,企业家们渴望通过培训提升自身综合能力和素质。同时,我县企业员工队伍也缺乏经常性的高水平技能培训。鉴于此,我们认为,相关部门宜迅速针对这种情况开展调研,了解需求,政企合作,达成共识,制定相应的培训政策和制度。
3、加大对企业信息化建设的支持力度,促进工业化与信息化的深度融合。综观当今工业发展形势,信息化已成为改善工业运行状况、优化工业产能的重要关键手段,信息化与工业化高度融合是当今工业运行的基本特征,信息化既降低了工业运行成本,又改善了工业运行的效率,可直接将工业运行推上快车道,加大支持企业信息化建设,完全可以在一定程度弥补其因“两头在外”而增加的物流和信息成本。我们可以制定并实施相应的刺激政策,逐步地帮助企业完成并运用信息化。
4、加大对区域物流业的政策引导和扶持力度。我县传统产业比重较大, “两头在外”企业较多,产品市场范围较广,工业企业对运输物流的依赖性较强,为实现由易到难地优化我县工业发展区位条件,物流业应作为当前修水最主要的生产性服务业和先导性服务业来规划、落实。物流业的先导性发展将有助于相应地改善我县工业区位中的其他条件,比如可扩大修水工业产品市场范围,降低工业运行成本。近年来,物流业的发展受到了各界关注,宏观决策部门多次出台支持物流业发展的全国性政策措施,我可以抓紧调研,掌握全面信息和数据,在此基础上制定科学的物流业发展专项规划,同时,在国家支持政策的基础上制定地方性配套支持措施,鼓励民间资本积极参与我县物流业发展。
尊敬的各位领导、各位同志:
你们好。
,根据县委、县政府的分工,负责工业、商贸、民营经济和招商引资、安全生产、工商、质量技术监督、食品药品监管、经济开发区筹建工作,分管县安监局、商务局,协管县工商局、质监局、食品药品监管局、邮政局、电信分公司、电力公司、卷烟销售公司及其他州在县企业,联系县人行及在县各金融机构、保险机构;负责煤炭产业,服务煤矸石综合开发利用和铁矿开发项目以及万顺水泥辅料加工项目。一年来,紧扣县委、县政府中心工作,服从和维护县委、县政府工作大局,认真负责、开拓创新,严谨务实,务求实效,各项工作健康有序的发展和推进。
一、坚持理论学习,坚定理想信念,不断提升工作水平
始终坚持“四项基本原则”;始终坚定不移地站在人民群众的立场上观察问题、思考问题、处理问题;始终同___保持一致,认真贯彻执行党的路线、方针、政策;始终以维护改革发展稳定的大局为己任,用实际行动促进社会经济发展、维护社会稳定。勤于学习、乐于思考、敢于负责、勇于创新。积极参加了县委、县政府党组及所在党支部组织的各类集中学习。利用业余时间潜心研究领导科学和分管工作,系统学习了党的经典理论和经济理论。通过深入学习,通过党性分析,坚定了立党为公、执政为民的信念,树立了以人为本的科学发展观念。
二、分管工作的主要做法和成效
(一)以“强基础、重落地、优服务”的理念推进工作,招商引资取得丰硕成果。
,招商引资工作围绕优势资源、骨干产业和承接产业转移三个重点,抢抓三峡库区移民后期扶持、民族地区农业综合开发政策创新试验区建设等机遇,狠抓招商方式转变、签约项目落地生根,招商引资工作迈上了新台阶。
一是推动完善了招商工作管理体制。经过多次调研和论证,推动县委、县政府将招商引资职能从县商务局分离出来,给予相应的人权、事权、财权,理顺了招商工作的管理体制,集中了工作精力,从本质上提升了招商工作的水平和效果。
二是完备了招商引资基础性工作。招商引资最基础的工作主要就是项目库、信息库建设和相关宣传资料制作。采取部门、企业自编和聘请专业人员参与的方法,围绕县内优势资源和劳动力资源等优势,编制了50多个招商引资项目,建实了招商项目库,并有5个并进入州级项目库。收集在外工作人员资料和在投资的外商资料,建实了招商信息库。组织专业团队制作了《县招商引资指南》和影视宣传光碟。基础性工作的完备使全县招商工作做到了有的放矢,提高了招商引资的“命中率”。
三是走出去、请进来,主动出击,广泛寻求合作。成功组织了北京产业转移洽谈活动、上海招商推介活动以及武汉、广州等地的老乡联谊会,组织参加了日韩经贸洽谈、鄂港粤经贸洽谈等活动。全年共签约招商项目协议12个,协议引资380800万元。累计到位资金52255万元(含省外资金29119万元),比上年净增15255万元,占州定目标任务的186.63%;其中新签项目到位资金10270万元(含省外资金7170万元),续建项目到位资金41985万元(含省外资金22049万元)。利用外资142万美元。出口创汇1508万元,占州定目标任务的228%。
四是组织实施招商项目“落地工程”,狠抓项目落地。认真做好签约项目的跟踪落实,对每一个落户的企业,实行一名县领导带领一个职能部门、一家银行和一个协调服务专班负责的“四个一”跟踪服务机制。同时,建立定期分析通报制度和跟踪问效制度,全面推行政务公开制、首问责任制、限期办结制、服务瑕疵投诉制和过错责任追究制,对重点招商企业实行重点保护。煤矸石综合开发、阅山硅工业硅加工生产、5万头牲猪养殖、福城矿业铁矿冶炼、双鑫集团矿业红土综合开发利用、金源建材、长友魔芋食品加工等9个项目先后落户,开始前期建设;荣盛服装、万顺矿业、清江水布垭旅游3家企业建成投产。到底,全县招商引资企业达27家,其中投产的企业15家,在建的企业10家。招商引资企业已成为经济建设的生力军。
(二)着力解决困扰企业发展的瓶颈问题,工业经济突飞猛进。
,工业经济工作以做大工业经济总量、做强工业企业、提高经济运行质量为目标,着力优化企业发展的外围环境,协助企业解决资金、技术、资源、市场、劳动力等关键要素问题,工业经济发展迅速。
一是组织实施中小企业成长工程,提升企业整体素质,壮大企业规模和块头。通过摸底排队,全县年产值和销售收入100-300万的企业有45家,300万-500万的企业达到22家,规模以上工业企业由的26家增加到33家,新增10家,净增8家,企业成长的步伐明显加快。
二是协助企业破解发展瓶颈,工业经济发展速度呈现加速增长态势。多次为企业协调解决
生产经营中遇到的资金、劳
XX年7月底,根据工作需要,我由__市经贸委副主任调任__市政府副市长,分管工业经济、外向型经济和民营经济,同时负责主持菱塘光电产业园区工作;今年8月,我又被任命为中共__市委常委。回顾近一年半以来的工作情况,本人始终坚持“勤勤恳恳做事,堂堂正正做人”的原则,找准坐标,摆正位置,努力学习,勤奋工作,廉洁从政。现将XX年度履行工作职责和执行廉洁自律的有关情况汇报如下:
一、加强学习,完善自我,不断提高自身综合素质
政府工作具有统筹规划,掌握政策,组织协调,提供服务,检查监督的重要职能。本人到__工作,工作环境、工作内容都发生了很大变化。为此,我告诫自己,要努力学习,把学习作为一种责任,作为加强自身修养,提高自己政治素质和业务素质的途径,以适应岗位的需要和在__工作的要求,为履行职责奠定扎实的基础。
一是学习政治理论。认真学习邓小平理论和“____”重要思想,学习党的__大精神,深刻领会构建和谐社会的要求,做到带着问题学、带着兴趣学,切实增强科学发展观的意识,增强领导工作的科学性、预见性、原则性和创造性。
二是学___近年来的有关文件精神。为尽快熟悉新的工作环境和新的工作要求,同时保持工作的连续性和延续性,我认真学习了近几年来__市委、市政府下发的加快经济发展,促进“三个文明”协调发展的有关文件、材料,以及市委全委(扩大)会议、人民代表大会、政府常务会议等会议材料。同时还对__市近年来经济发展的总体情况、人口自然情况、经济、教育、科技等各方面情况进行学习、了解,增强了对__市情的认识,为长期工作的顺利开展奠定了基础。
三是学习业务知识。为了富有成效地开展工作,我注重学习与产业经济、园区建设、招商引资工作有关的业务知识,长期关注宏观经济趋势和产业热点,通过专业刊物深入了解太阳能、电线电缆等__主导产业的发展方向、动向,力求多学一点知识,多懂一些业务。
二、与时俱进,开拓创新,努力做好分管的各项工作
一年来,我坚持按照“想干事、会干事、干成事”的指导思想,对市委、市政府的中心工作,做到以人为主,讲求配合,摆正位置,和市政府主要领导及领导集体的意志合弦合拍,把自己放在补台的位置;对市委、市政府领导交办的任务和自己分管的工作,做到以我为主,讲求责任,拉偏套、使正劲,不断改进工作方法,认真履行岗位职责。
XX年,本人分工的各项工作均完成了年初目标任务。其中,工业经济方面,全部工业实现总产值587亿元,增长43%,规模以上工业完成现价产值346亿元,增长40%;外向型经济方面,协议注册外资2.7亿美元,实际到账超1亿美元;民营经济方面,新增民营注册资本45亿元。主要措施是:
1、抓工业,促转型。牢固树立“工业兴市”的意识,全力推进我市新型工业化建设,突出抓好重点产业、重点企业和重大项目。工作思路上以规划为引领,以政策为推动,以服务为保障。主持编制了主导产业的发展规划,出台了扶持太阳能光伏产业发展的优惠政策,完善了工业企业奖励政策,并严格兑现。全心全意为重点企业的发展和重大项目的建设做好服务、保驾护航,做到有求必应、有难必帮,能解决的问题立即解决,有难度的问题协调解决。为解决资金问题,扶持信用担保机构发展,组织了两次大型银企对接活动,累计授信23.36亿元,全年工业贷款余额净增长8亿元;为解决用电问题,多次去电力部门会商督办,建成了黄渡变电所,新开工建设了神居变电所和迎宾变电所,协调了顺大等重点企业的用电矛盾;为解决用地问题,组织专门班子,积极争取省点供计划。重点企业发展平稳、支撑作用明显,全市前50强企业完成产值195亿元,增长45%;重点产业发展迅猛、主导地位突出,太阳能光伏产业产值翻两番,灯具行业增长达60%以上,我市被授予“中国路灯制造基地”,服装行业从年初650家整合为200家,实现平稳扶优汰劣;重大项目进展顺利,全市完成技改投入91亿元,增长40%,其中新上亿元以上项目29个。
2、抓招商,增后劲。突出招商的效率和效果,实施了大规模驻外招商、双月集中开工等系列措施,围绕__“烟花三月”国际旅游经贸节和我市第五届双黄鸭蛋节暨第二届羽绒服装节,以产业和企业招商为重点,开展了系列招商活动。编制了产业链项目招商资料,以跟踪与我市产业关联度较高的国内外知名企业为重点,大力推行定主导产业、定重点招商项目、定重点招商对象、定招商载体、定责任人的“五定”招商工作机制;提高招商引资的组织程度,坚持双月督查和每月通报制度,对重大招商项目实行会办制度和结对挂钩帮扶制度;深化企业招商,帮助企业理思路、谋项目、解难题,充分调动企业招商的积极性;亲力亲为参与招商洽谈,参加了__组织的所有赴外招商活动,具体参与了顺大公司增资、波司登地产、澳大利亚bp货柜等一批重大外资项目的成功洽谈。
3、抓安全,保稳定。今年10月份前,我还负责安全生产工作。我始终绷紧安全生产这根弦,认真组织对全市重点企业、重点行业、重点场所的联合检查,深入开展严查彻改火灾隐患、安全生产百日督查、道路交通安全、人员密集场所消防安全等专项检查,妥善处理了“7.13”特大交通事故的善后,有效遏制了重特大事故的发生。截止10月份,未发生重特大安全生产事故,全市安全生产形势保持稳定。
4、抓交通,促发展。围绕市委、市政府确定的构建大交通的战略,投资4亿元,建成了安大公路北段、甘临公路、卸汉公路,贯通了周八公路,建设通村公路58条计90.91公里,改造危桥27座,完成了京杭运河__段“三改二”工程,积极争取,启动了省道333改扩建工程和通扬运河__城区段“五改三”工程。在工作中,兼任市交通工程建设指挥部总指挥的我,对每一项工程都紧盯不放,经常性去施工一线检查指导,及时协调建设矛盾,严格按照规定、程序和合同进行招投标、调价、工程付款等,做到工程建设和廉政建设两手抓、两手硬。
5、抓园区,牢基础。参与编制了《__市市域环路产业带和板块经济发展专项规划》,高度重视本人负责的光电产业园区各项工作,每周定期去园区办公,注重解决园区发展中的矛盾。一年来,按高标准、可持续发展的原则,主持编制确定了光电园区发展总体规划,开展了大规模拆迁、让地,实施了园区大道建设,洽谈储备了一批入园项目,完善了园区管理制度,保障了必要的办公人力和财力。
三、廉洁从政,认真履行党风廉政建设责任制
任副市长后,特别是又兼任了市委常委,职权有所提高,我正确看待权力,切实承担了职责范围内党风廉政建设的领导责任,做到思想重视、工作落实、措施到位。具体概括为“四个到位”:
一是廉洁自律到位。分管工业、交通和招商引资,与企业家打交道、交朋友是工作需要,我坚持自重、自省、自警、自励,在交往中把握分寸,在沟通中加深理解。我坚持“三不”原则,即不该拿的不拿,不该要的不要,不该去的不去,做到耐得住寂寞、防得住诱惑、管得住小节。在日常的工作生活中,我始终坚持“做官先做人,万事民为先”的原则,坚持以“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求,不断地规范自己的言行,正确行使手中的权力,做到廉洁从政。带头执行“四个不准”、廉洁从政的纪律和“四大纪律、八项要求”的规定,不越雷池;严格执行财经纪律和财务制度,从未利用职权到企业和有关单位报销应由个人或家属、子女支付的费用,也没有借接待之便用公款进行高消费的娱乐、健身活动和外出旅游;严格按要求向组织申报收入、住房等重大事项。
二是安排部署到位。按照党风廉政建设责任制的要求,我注重抓好分工范围内的党风建设工作,做到年初有部署、年中有检查、年底有考核,建立健全制度措施,不断完善监督机制;把抓好党风廉政建设作为自己重要的岗位职责来认真履行,不仅经常放在心上、装在脑里、认真思考,而且坚持当作一件大事要事时刻摆在案上、握在手中、下真功夫去认真抓好。在抓党风廉政建设上自觉做到亲自安排,亲自部署,力求把每一项工作都落到实处。经常组织分工部门的负责同志学习上级有关党风廉政建设的新精神、新要求;凡全市组织的有关党风廉政建设的活动都积极参加;凡遇有关党风廉政建设的活动、检查,都能高度重视,认真完成。
三是执行规定到位。在党风廉政建设工作上,我坚持以抓艰苦奋斗、艰苦创业和勤俭搞建设、埋头谋发展为重点,注意教育和引导身边人自觉做到生活上不攀比、待遇上不奢侈,紧紧围绕年度工作和建设目标,一步一个脚印地抓落实。同时,按照党风廉政建设年度工作安排,结合半年和年终工作考核测评,作为一项重要内容进行检查、评价。对上级关于党风廉政建设的各项规定和关于领导干部廉洁自律的要求,严格按要求一条一条抓落实。对身边工作人员,我总是严格要求,至今未发现他们有 “吃、拿、卡、要、报”的现象。
到__任职以来,虽然我能够认真履行职责,工作上取得了一些成绩,但我深知,这都是市委、政府的正确领导和广大干部群众密切配合支持的结果,在学习、工作方面还存在很多不足,主要表现在:一是学习不够系统,常流于形式,知识面不宽;二是调查研究问题的深度和广度还不够;三是领导艺术和工作方法还有待于进一步提高。
今后,我将在市委、市人民政府的正确领导下,在人大、政协的监督支持下,全面贯彻落实党的__大精神,深入学习实践科学发展观,虚心学习,加倍努力,扎实工作,推动各项分管工作取得新成绩,努力为推动__经济和社会各项事业更好更快发展做出应有的贡献。
遵义市工业经济运行情况报告
一、全市规模工业生产完成情况
20__年全市规模工业完成产值2494.77亿元,同比增长20.1%;完成增加值1062.91亿元,同比增长11.9%,比全省高2个百分点,在全省各地州市中市规模工业总量继续保持第一位,增速排名第一位。
分县域看,中部红花岗区、汇川区、播州区、新蒲新区、桐梓县、绥阳县分别完成规模以上工业增加值94.90亿元、102.33亿元、124.16亿元、42.28亿元、29.90亿元、26.73亿元,同比分别增长12.8%、5.7%、14.9%、61.3%、14.6%、14.9%;北部正安县、道真县、务川县分别完成规模以上工业增加值11.49亿元、6.97亿元、5.74亿元,同比分别增长15.8%、14.7%、14.8%;东部凤冈县、湄潭县、余庆县分别完成规模以上工业增加值12.48亿元、24.17亿元、19.98亿元,同比分别增长14.7%、15.6%、15.2%;西部习水县、赤水市、仁怀市分别完成规模以上工业增加值62.60亿元、32.53亿元、504.94亿元,同比分别增长14.3%、15%、13.2%。
二、工业投资完成情况
累计完成产业投资388亿元,完成工业投资625亿元。入库亿元以上产业项目156个,总投资880亿元,累计完成投资252亿元。
三、园区建设情况
工业园区完成投资748.65亿元,实现工业总产值产值2204.03亿元,新建成标准厂房224.3万平方米,标准厂房入住率90%,全市17个产业园区基础设施全部实现“七通一平”。园区招商签约项目350个,签约资金747.48亿元,到位资金676.45亿元。完成新入园项目414个,新开工项目461个,新投产项目234个,新达产项目92个。
四、工业经济运行分析
(一)产业结构优化提升。白酒保持稳定生产,完成工业增加值592.8亿元,同比增长11.5%,占全市工业比重55.8%,低于去年同期1.9个百分点;煤炭、卷烟持续下滑,工业增加值占全市7.9%,低于去年同期2.6个百分点;通信制造、汽车、医药行等新兴产业工业增加值比重达到6.9%、去年同期提高了4.4个百分点。非工业工业发展加快,完成工业增加值417.7亿元,同比增长24.4%,占全市工业比重达39.4%,比去年同期提高了5.7个百分点。
(二)重点行业生产平稳。全市36个统计调度的'工业行业中,30个行业均保持增长态势,其中20个行业增长20%以上。主要工业产品除卷烟、煤炭外保持较快增长,其中氧化铝110.3万吨、同比增长3.7%,电解铝31.9万吨、同比增长25%,发电量275.2亿千瓦时、同比增长13%,海绵钛1万吨、同比增长9%,精制茶1.9万吨、同比增长19%,汽车0.54万量、同比增长86%,手机1.2亿台,同比增长499%(其中智能手机1967万台、同比增长1360%);卷烟247.8亿支、同比下降8.4%,原煤887万吨、同比下降10%。
(三)新兴产业发展态势喜人。一是努力构建全生态智能终端产业链。全市集聚智能终端及配套企业90余家、投产70多家,总投资超过100亿元,引进手机整机及配套企业60余家、投产40家。全年电子信息制造业产值超过330亿元(其中智能终端及配套企业实现产值240亿元),手机产量1.15亿台,排全国第四、全省第一,电子信息产业规模突破800亿元,集聚大数据核心业态、衍生业态、关联业态企业近400家;二是聚力新能源汽车“集群”。建成投产巴斯巴、大地和、鑫元正等新能源汽车配套项目,签约正入驻产业配套企业46户,航天凯特、航天成功具备整车生产资质和生产能力,加快形成新能源汽车整车及配套集群。2024年,园区实现产值25亿元。
(四)企业效益、支持指标总体平稳。20__年1-11月,全市规模工业企业亏损企业104个、同比下将11%,企业亏损面10.4%、低于去年同期3.9个百分点;利润总额287亿元,同比增长8.7%,高于去年同期1.4个百分点;亏损企业亏损总额15.6亿元,同比增长3.5%;税金总额176.2亿元、同比增长22.4%;全市新入库规模工业企业207户,高于去年同期9户、占全省新入库企业的30%左右,新入规企业对工业增长贡献率达20%左右。 工业用电量.8亿千瓦时、同比增长10.2%,高于去年同期5.9个百分点。工业增值税完成35.3亿元、同比下降4.5%。
尊敬的各位领导、各位同志:
你们好。
根据县委、县政府的分工,负责工业、商贸、民营经济和招商引资、安全生产、工商、质量技术监督、食品药品监管、经济开发区筹建工作,分管县安监局、商务局,协管县工商局、质监局、食品药品监管局、邮政局、电信分公司、电力公司、卷烟销售公司及其他州在县企业,联系县人行及在县各金融机构、保险机构;负责煤炭产业,服务煤矸石综合开发利用和铁矿开发项目以及万顺水泥辅料加工项目。一年来,紧扣县委、县政府中心工作,服从和维护县委、县政府工作大局,认真负责、开拓创新,严谨务实,务求实效,各项工作健康有序的发展和推进。
一、坚持理论学习,坚定理想信念,不断提升工作水平
始终坚持“四项基本原则”;始终坚定不移地站在人民群众的立场上观察问题、思考问题、处理问题;始终同___保持一致,认真贯彻执行党的路线、方针、政策;始终以维护改革发展稳定的大局为己任,用实际行动促进社会经济发展、维护社会稳定。勤于学习、乐于思考、敢于负责、勇于创新。积极参加了县委、县政府党组及所在党支部组织的各类集中学习。利用业余时间潜心研究领导科学和分管工作,系统学习了党的经典理论和经济理论。通过深入学习,通过党性分析,坚定了立党为公、执政为民的信念,树立了以人为本的科学发展观念。
二、分管工作的主要做法和成效
(一)以“强基础、重落地、优服务”的理念推进工作,招商引资取得丰硕成果。
,招商引资工作围绕优势资源、骨干产业和承接产业转移三个重点,抢抓三峡库区移民后期扶持、民族地区农业综合开发政策创新试验区建设等机遇,狠抓招商方式转变、签约项目落地生根,招商引资工作迈上了新台阶。
一是推动完善了招商工作管理体制。经过多次调研和论证,推动县委、县政府将招商引资职能从县商务局分离出来,给予相应的人权、事权、财权,理顺了招商工作的管理体制,集中了工作精力,从本质上提升了招商工作的水平和效果。
二是完备了招商引资基础性工作。招商引资最基础的工作主要就是项目库、信息库建设和相关宣传资料制作。采取部门、企业自编和聘请专业人员参与的方法,围绕县内优势资源和劳动力资源等优势,编制了50多个招商引资项目,建实了招商项目库,并有5个并进入州级项目库。收集在外工作人员资料和在投资的外商资料,建实了招商信息库。组织专业团队制作了《县招商引资指南》和影视宣传光碟。基础性工作的完备使全县招商工作做到了有的放矢,提高了招商引资的“命中率”。
三是走出去、请进来,主动出击,广泛寻求合作。成功组织了北京产业转移洽谈活动、上海招商推介活动以及武汉、广州等地的老乡联谊会,组织参加了日韩经贸洽谈、鄂港粤经贸洽谈等活动。全年共签约招商项目协议12个,协议引资380800万元。累计到位资金52255万元(含省外资金29119万元),比上年净增15255万元,占州定目标任务的186.63%;其中新签项目到位资金10270万元(含省外资金7170万元),续建项目到位资金41985万元(含省外资金22049万元)。利用外资142万美元。出口创汇1508万元,占州定目标任务的228%。
四是组织实施招商项目“落地工程”,狠抓项目落地。认真做好签约项目的跟踪落实,对每一个落户的企业,实行一名县领导带领一个职能部门、一家银行和一个协调服务专班负责的“四个一”跟踪服务机制。同时,建立定期分析通报制度和跟踪问效制度,全面推行政务公开制、首问责任制、限期办结制、服务瑕疵投诉制和过错责任追究制,对重点招商企业实行重点保护。煤矸石综合开发、阅山硅工业硅加工生产、5万头牲猪养殖、福城矿业铁矿冶炼、双鑫集团矿业红土综合开发利用、金源建材、长友魔芋食品加工等9个项目先后落户,开始前期建设;荣盛服装、万顺矿业、清江水布垭旅游3家企业建成投产。到底,全县招商引资企业达27家,其中投产的企业15家,在建的企业10家。招商引资企业已成为经济建设的生力军。
开辟区产业经济构筑调研报告 ——立异破难 加快成长 经济开辟区是一个地区产业经济成长的紧张载体,也是一个地区经济成长程度的集结亮相。近年来,地区之间的经济竞争必定程度上已经成为经济开辟区之间的竞争。加快经济开辟区的构筑与成长,是县委、县当局的一项紧张决议计划,也是兑现“接轨上海、融入杭州”和“三年冲百强”计谋的根本。开辟区和配套产业园区可以把办事、地皮、工作力等优势集合在一路,形陈范围效益,产生会聚效应和辐射效应,成为加快产业化和都会化进程的有效路子,并将成为经济成长的策动区、系统体例和科技立异的实验区,都会成长的新区。整体上看,近几年来_____经济开辟区和配套产业园区成长势头较快,获得了较大的成绩。但同时,也存在成长中的不均衡:经济成长的 总量不大,质量也不是很高,对县城和周边乡镇的辐射和 发举动用力度还不大,市场系统体例构筑也不敷美满,经济运 行机制和行政办理系统体例必要进一步立异,对外开放效用需 进一步强化。如何兼顾筹划,科学定位,公道布局,鞭策开辟区和配套产业园区健康成长,值得存眷和思虑,一些凸起 题目必要引发高度珍视和亟待办理。
1、开辟区根本环境 _____经济开辟区建立于1992年,并于1994年8月经_____省人民当局承诺为省级经济开辟区。经过议定十余年的艰苦创业,现已具有范围开辟构筑整体框架,构成了良性轮回投资环境,获得了近20个国度和地区投资商的青睐,一些驰名企业如_____企业、_____有限公司、_____集体、_____集体等纷纭落户开辟区,开辟区已成为_____县对外开放的计谋重心。根据_____都会整体筹划,开辟区对办理地区内坚定以高入手下手、高标准、宽视野、适度超前的原则致力于“一城五区”构筑:
以_____大道为中轴,在_____大道与_____路之间打造了一个8平方千米的都会新区,凝集了_____广场、县行政中间、步辇儿街、生态街等一批佳构工程。
初步建成了4000余亩的_____产业园区和_____特点园区,吸引国表里企业80余家,总投资逾27亿元人民币,此中有_____等一多量上范围、上档次的表里资企业,已成为全省样板产业园区。
为进一步拓展产业平台,开辟区已在原_____省道_____段筹划构筑了4.62平方千米的_____产业园区,产业区的性质定位为以新型材料、医药、电子为主的生态产业园。首期500亩现已开辟结束,入园企业19家,总投资2.93亿元人民币,意向入园企业到达23家。二期区块根本办法构筑已根本结束,现对外履行周全招商。
_____县委、县当局为了集全县之力赞成开辟区构筑,本年又将县内_____产业园和_____财产园并入开辟区办理。_____产业园是_____产业重心北移的紧张平台,地处_____县北部中间镇高禹,首期筹划面积6.68平方千米,如今已构成办公转椅、五金机器和it财产三个区块。_____财产园是中科院_____分院、_____省食物药品监禁局、_____县人民当局互助共建的一个财产基地,筹划面积3000亩,位于县城北侧,投资范畴紧张以药品、保健品研发及制造等。
筹划面积12平方千米的悠然人居——_____生态园区部分根本办法构筑已经开动,招商工作也周全展开。在不久的将来,一个国际一流的集休闲、度假、旅游、观光、栖身为一体的生态园区将会展如今世人面前目今。
_____生态园以后,开辟区另外一大手笔是即将构筑的_____博览园,紧张包括植物博览园、濒危动物放养基地、教诲、科研创业基地、低密度乡村别墅等项目,现该区块已根本结束见解性筹划,即将入手下手对外招商。
2、开辟区经济成长近况
(一)、200_年度产业经济运行环境
1、产业总产值_____亿元,此中范围以上企业结束_____亿元,同比增加23.2%。
2、产业增加值_____亿元,此中范围以上企业_____亿元,同比增加39.5%。
3、利税累计结束_____亿元,此中范围以上企业_____亿元,同比增加32%。
4、技改投入_____亿元,同比增加27%。
5、出_____货值_____亿美元,同比增加16.3%。
6、全年公约引进外资_____万美元,同比裁减11.8%,此中实到外资_____万美元,同比裁减11%。实到内资_____亿元,同比增加64%。
##县党政代表团外出考察工业经济发展的考察报 告 基本情况 为了深入贯彻州委五届五次全委会和全州工业经济工作会议精神, 7月23日至26日,以县委书记茶忠旺为团长,县委副书记、县长张郭宏为副团长,部分县处领导以及全县11个乡镇党委书记、乡镇长和县级经济综合部门主要负责人共45人组成的##县党政考察团,赴祥云、鹤庆、剑川、洱源四县和大理市就工业经济和社会文化事业发展方面进行考察学习。 出发前考察团深入到漾洱电站工地、大理大钢有限责任公司##轧钢厂、跃进化工厂进行考察,了解了全县的工业经济发展状况。
在历时4天的学习考察过程中,考察团实地考察了祥云县财富工业园区、鹤庆县 “新华村”、剑川县上兰工业小区、洱源县新希望云南邓川蝶泉乳业有限公司、大理市嘉士伯集团(大理)啤酒集团有限公司等18个考察点,并分别与考察县市的主要领导、县市级综合经济部门主要负责人进行了座谈,交流了经验,探讨了工业经济发展思路和方法措施。 通过考察交流学习,与考察县市增进了了解,加深了友谊,实现了工业项目对接、产业项目对接、优势互补意向,达成了合作意识,铺就了工业经济发展互助快车道。
通过考察学习大家受到了鞭策、拓宽了思路,使大家得以在对比中深刻反思、增强了迎头赶上的信心和决心;使大家得以转变观念、解放思想,强化了立足地方优势,创新求发展的意识。 考察结束,大家一致认为,这次学习考察活动,触动很大,收获不小,体会深刻,开阔了眼界,增长了见识,学到了经验,都感到前所未有的强烈震撼和压力,进一步增强了加快##发展的危机感、紧迫感、责任感和信心、决心。
大家纷纷表示要学先进、找差距、转观念、树雄心、争突破,立足县域资源优势,强力推进##工业经济大发展。
一、祥云等四县一市的工业发展基本情况及特点 在考察学习活动中,大家充分感受到祥云、鹤庆、剑川、洱源、大理等地的工业经济发展,都能立足自身实际,充分发挥资源优势,表现出了空前的大手笔、大气魄、大力度、大举措。 一是工业园区起点高。
这些县市在工业经济发展中,都立足当地的资源优势,以园区为载体,引导企业集约发展,实施一县一品、一乡(镇)一品战略,在辖区范围内形成了各具特色的工业园区。 二是培植支柱抓龙头。
这些县市都紧紧依托地方优势,培植壮大矿冶、建材、煤炭、农产品加工、橡塑等五大产业,积极扶持龙头企业,切实加强技术创新,以龙头企业带动产业发展,以产业发展促进工业体系的建设,取得了好效果。 三是投资环境引力强。
强化软、硬件环境建设,制定优惠政策,提高服务水平,进行改造路面、改造城市公园、改造文化体育活动中心等重大基础设施建设,着力营造优良环境。 四是文化底蕴显实力。
凸现文化底蕴是加速发展和提升综合实力的基础,进入鹤庆等县市的城区见到的都是错落有致的传统民居建筑群,别具特色的民族服饰,使参观者切身感受到处处是文化、乡乡有商机、人人在促经济发展。 五是信念胆略闯出路。
这些县市都紧紧抓住土地广阔利于招商引资、矿藏丰富利于矿业冶炼开发、传统产业利于促地方经济发展、民俗文化利于旅游业开发等优势,突出加快发展这个主题,抓住招商引资和非公有经济发展两个重点,大力推进农业产业化、新型工业化和城镇化进程,实现了经济总量、农民收入、财政收入、固定资产投资增长的四大突破,充分体现了 “处处都有宝,行行出状元”,密切联系实际,善于识宝、能于掘宝,敢想敢干。
六是转变职能促发展。这些县市在工业经济发展中,切实把政府的职能转变到公共协调服务上来,兑现相应承诺,努力营造透明高效的服务环境,强化“在市场经济条件下,环境就是资源,环境就是生产力,环境就是竞争力”的意识,加速区域的发展。
二、祥云等四县一市在发展工业中的主要做法与经验 祥云、鹤庆、剑川、洱源、大理四县一市的工业经济发展,措施有力,成效显著,经验可贵,考察团成员边看边议,深感受益匪浅,体会良多。
(一)这些地区的干部群众都牢固树立了“工业强县”“无工不富”的思想意识。这些地区在加快发展中都把加速工业经济发展列入了重要议事日程,把发展和培植工业支柱产业作为头等大事来抓,使“新型工业化强县、农业产业化富民、城镇特色化活商”深入人心,为发展工业经济奠定了基础。
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