一、自我反思 在20xx年度的工作中,我深刻认识到个人作风的重要性,它不仅影响到自身的工作效率,更关乎团队的整体氛围和组织的形象。因此,我进行了全面的自我反思,以查找可能存在的问题。
1. 工作态度:我审视了自己对待工作的态度,是否始终秉持认真负责、积极进取的精神,是否存在拖延、敷衍的情况。
2. 沟通协作:我评估了与同事间的沟通方式,是否能有效倾听、尊重他人意见,是否存在独断专行、忽视团队合作的情况。
3. 时间管理:我分析了时间分配和任务优先级的把握,是否存在浪费时间、延误工作进度的现象。
4. 诚实守信:我反思了自己的诚信行为,是否始终保持诚实正直,是否存在隐瞒事实、违背承诺的行为。
二、问题识别 通过自查,我发现以下主要问题:
1. 在处理复杂任务时,有时会显得焦虑,影响了冷静分析和决策能力。
2. 在团队讨论中,有时过于坚持己见,缺乏对他人观点的开放接纳。
3. 对于不紧急但重要的任务,有时会出现时间管理不当,导致拖延。
4. 在工作中,偶尔会出现小的疏忽,未能做到事无巨细,完全尽责。
三、改进措施 针对上述问题,我制定了以下改进策略:
1. 提升情绪管理:通过学习压力管理技巧,提高在面对困难时的心理韧性。
2. 增强团队意识:积极参与团队建设活动,提升团队协作能力,学会尊重并接纳不同的观点。
3. 完善时间管理:采用时间管理工具,合理规划工作,确保重要任务得到优先处理。
4. 强化责任心:定期进行自我检查,确保每个细节都得到妥善处理,提高工作质量。
开头:
尊敬的领导,同事们:
大家好!我在此提交20xx年度个人作风问题的自查自纠情况报告。过去的一年,我深入反思自己的工作表现,以期找出不足并寻求改进。这份报告旨在诚实地面对自己的问题,同时也表达我改进的决心和行动。
结尾:
我深知,个人作风的改进是一个持续的过程,需要时间和恒心。我将以这份报告为起点,时刻警醒自己,不断修正行为,提升自我。感谢领导和同事们一直以来的支持与帮助,我期待在新的一年中,以更好的作风,为团队贡献更大的力量。
敬请审阅,并给予指导。
此致, 敬礼!
姓名 日期
20__年个人作风问题自查自纠情况报告
根据__市作风建设三年行动领导小组办公室的工作安排,围绕“三不”“四客”涉及的问题以及自身重点工作落实中存在的问题,对照本人平时的实际工作和思想动态,透过认真学些、认真反思、认真总结,查摆了自己在思想、行为、效率、纪律等方面的问题,并对问题成因进行深层次的剖析,现将有关情况报告以下:
一、存在的主要问题
1.政治思想意识不够强。表现在:对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定,不能做到与时俱进,及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足,不善于运用___新时代中国特色社会主体理论体系来武装自己的头脑,透过事务表象把握事物本质的潜力不足,发现问题、分析问题、解决问题的潜力有待提高。
2.为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在:对待群众不能始终热情服务的态度,当手头工作稍多时,性子就有些急躁,态度不够和蔼,遇到当事人反复学问的问题时,缺乏耐心,没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失,存有“事不关己,高高挂起”的思想。
3.工作作风不够扎实。表现在:对待工作有积极性不够,有时抱有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,最好不要花费太多的经理就能够把事情做好。有时由于私心作怪,存在“多做多措,少做少错,不做不错”的态度,除了自己必须完成的工作外,能够不做的就不过,有时因此产生工作效率低的问题。
二、存在问题的主要原因
一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。学习目的不够明确,学习时缺乏独立思考,流于形式,理论与实践相脱节,自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。
二是为人民服务的意识不足。对“一切为了群众,从群众中来到群众中去”的群众路线领会不够,为人民服务的宗旨意识不强。没有以群众满意度作为自己得失的衡量标准,在个人利益与群众利益相冲突时,往往思考个人得失较多,而忽略群众的想法,这是处理一些杂难电梯投诉时缺乏耐心的根本原因。换位思考还做的不够好,不能以己度人。
三是业务能力有待提高。因为刚参加工作不足一年,还不能很好完成从在校学生到社会工作人员角色的转变,很多东西还需要花费时间精力学习,社会经验和工作经验还不够丰富,处理问题不够成熟慎重,导致工作效率较低。
三、整改措施
一是加强自我改造,提高综合素质,首先,加强业务学习,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,务实基础,灵活运用合理的方法和措施,更新自己的知识结构、理论水平。
二是进一步增强群众观念、公仆意识,真正提高自己的思想觉悟。要加强政治理论学习,不断用___新时代中国特色社会主体理论体系改造自己的世界观、人生观,不断加强共产主义道德修养;同时,要敢于开展批评与自我批评,自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。
三是以高度的职责感、使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成领导交办的各项工作任务,提高工作效率。工作中多动脑子想办法,做到既坚持原则又灵活主动,不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风,努力开拓工作新局面。
1.发展目标达成情况报告
今天,学校给了我专业成长的一个平台,我应该好好珍惜它,利用它,使我在专业化发展的道路上越走越好。
一、指导思想
教育是民族之魂。振兴民族的希望在教育,振兴教育的希望在教师。为了系统、明确地进行教育教学工作,提高自身综合素质,不断提高自己的专业素养,提升教育教学水平,努力成为学习型、研究型、专家型教师,制订个人专业发展规划。
二、自我分析
(一)自身成长历程和素质分析
本人参加工作以来,立足本职工作,教书育人,为人师表,尊师爱生,真诚待人,做到敬业爱业,能很好地完成校领导分配的各项工作,受到学校领导、老师及学生的一致好评。我现担任初一年级的语文教学工作,工作细致,循循善诱、注重与学生之间的沟通;管理严格,备课认真,努力上好每一堂课。
在新形势下,继续挑战自我,不断提出新的要求,完善自我,充实自我,以适应新形势,使自己胜任本职工作,成为全能型教师。
(二)个人发展优势及特长
1、具有较扎实的中学语文教学的专业素质。
2、具有多年教学实践经验。
3、具有一定的电脑操作知识,能够较熟练操作办公自动化系统。
4、能利用网络进行专业教学知识的自主学习。
5、普通话水平达一级乙。
(三)存在问题或不足
本人的不足在于:
1、课堂教学水平有待进一步提高。
2、课题研究方面经验不足。
3、对学生的辅导技巧及学习策略和方法的指导经验不足。
4、加强学生的思想行为教育工作缺乏创造性。
三、个人发展目标
(一)、三年总体发展目标:
1、多钻研,精心备课,认真设计每教案。
2、勤学习,探究教学方法和艺术,提高学生学习积极性。
3、锤炼课堂教学能力,增长教育智慧。
4、树立终身学习的理念,不断学习与积累;善反思自身的教育教学实践,努力成为一个优秀的中学语文教师。
(二)、具体目标:
1、师德目标:
加强自我师德师风的修养,形成高尚的人格,有一颗进取之心。热爱学生,对学生有博爱之心,宽容、有强烈的责任感。树立终身学习的理念,具备终身学习的能力。积极配合学校的各项工作,与任课老师相互协作,认真踏实地工作,完成一系列的教育教学工作。严于律己,提高自身修养,争做师德标兵。
2、教学目标:
熟练掌握语文教学常规;熟练应用计算机技术为教学服务;钻研中学语文教材,争取精通各册内容;在学习和实践中探究教育教学的方法和艺术,提高应变能力。认真贯彻国家教育方针,遵循课程改革的要求,培养全面发展的学生,教学成绩力争不断提高。
总之,我要树立终身学习的观念,使学习成为自己的一种内需,通过学习提升师德修养,丰富知识结构,增强理论底蕴。实践中,不断探求、感悟、反思,时刻提醒自己用脑子工作,争取做一名知识上、能力上、品德上让社会、学校、家长满意的教师。
四、自我规划
(一)进一步更新观念,熟悉新教材,领会课改精神,并付诸实践。使课堂教学充满激情和活力,提高课堂教学效率。
(二)努力探索,提高课堂教学艺术强化教学反思能力。在日常教学活动中,要养成随时记录教学中的。感想,学会积累。
(三)加强学习,提高信息技术的应用能力。在现有的熟练使用计算机的办公软件基础上,继续学习计算机技术如ppt的使用。
(四)加深对教材的理解和挖掘,博取众长,学习他人的教学特色,能够正确处理教学中可能出现的问题。
(五)争取外出学习培训的机会,学习优秀教师的教学经验,进一步充实自己,开阔自己的思路。
五、对应措施
1、钻研中学语文教材,争取精通各册内容。
2、在学习和实践中探究教育教学的方法,提高应变能力。
3、勤于动笔,善于思考。
六、希望和建议
教师专业成长不是简单的一句话,要学会规划自身的教师生涯,然后按照计划一步一步扎扎实实的努力。我深爱着教师这个职业。希望学校领导多多指导,给我提供一些学习、交流、锻炼的机会,我会用我的努力实现我的教育理想,成长为一名德才兼备的优秀教师。
2.发展目标达成情况报告
时间飞快,我们渡过了整个大一的学习生活。立刻迎来大二的学习生活,回头想想这个学期,学校,班级,同学之间发生的事情都历历在目!这个学期的最终阶段,我总结一下我这个学期的各方面情景。大概能够归纳以下几个要点。
一、学习上
比起上个学期的学习生活,这个学期没有那时的相对简便,因为我们开了有关专业知识课程。如;解剖、营养、刚学的时候觉得有些吃力、甚至有些听不懂。可是时间长啦适应了教师的奖开放式也就习惯了这个学期的学习制度慢的跟上啦教师的讲课步骤。有时在双休日阅读课外书,或读一些有关的书。将中的知识记下来。从而提高自我的知识面,拓宽自我的思考角度。在学习上有一样东西是十分重要的,那就是态度,仅有有好的态度才能决定好的成败。还有一点我参加啦“兴牧杯”知识竞赛,既锻炼了自我,又使自我的专业知识有所提高,虽说最终的结果不是很梦想,但我觉得也是受益匪浅。
二、生活上
和同学们和睦相处,建立好的同学关系,互帮互爱,构成独立的自理自立的良好品德。宿舍是个大团体,八个人生活在同一个空间里面,但各自的生活习性都不相同,这就需要大家相互理解、迁就,仅有这样才能和好相处,为我们创造一个良好的学习和休息的环境。这个方面我们宿舍就做的很好。
三、娱乐上
除了课上跟着教师学习轮滑课下还和同学去操场、广场去练习花样轮滑,虽然滑的不好,但自我认为有了很大的提高,从中找到了其中的乐趣。有时在空闲时间还玩一些羽毛球,跑步等。俗话说’身体是革命的本钱‘仅有一个好的身体,才能使自我更健康。所以在学习中,也要做到劳逸结合。
综合上述,虽然我在这个学期有了必须的提高,可是我仍然存在不少缺点,还有很多需要改善的问题。总之,我要发扬优点改正缺点。大学生活是宝贵的,我要珍惜剩下的读书机会,为自我创造更加完美的大学生活色彩。
3.发展目标达成情况报告
为扎实落实好学校三年发展规划目标,总结经验找出不足不断改进今后工,结合实际情况适时调整学校工作计划,以保证三年发展规划的按时完成,现对规划目标的达成作如下总结。
一、培养目标:
1、95%以上的学生心理素质健康发展,学生思想品德操行合格率达99%,基本达到规划要求。
2、学科成绩及格率95%,优秀率55%,离目标要求尚有5%的差距。今后要强化课堂教学效果,培养学生基础扎实,能力多样,兴趣广泛,以创造能力和实践能力为育人重点,促进学生个性发展。实现学生自我教育能力达95%,自学能力达80%的目标
二、学生发展目标
1、通过综合实践活动和研究性学习的开展,使学生初步具备了一定的探究能力,合作能力,创造力,有研究性成果,管理创新目标
2、建立起了完善的管理机构,做到以人为本,从实际出发,科学管理初步实现学校决策民主化、管理科学化、工作制度化,使学校步入规范发展、有序发展、主动发展的轨道。
3、制定和完善了与学校自主发展相适应的各项管理制度,形成《陈家顶小学学校章程》。
三、队伍建设目标
通过实施人才工程,一支科研教学并重、结构合理、素质优良、业务精湛、富有活力的高水平师资队伍和科研团队,正在形成。到目前学校共有平度市优秀教师和德育先进工作者4名。教师撰写的各类教育教学论文,在市级以上刊物上公开发表,获省论文评选一等奖、获省论文二等奖、获省三等奖,获平度市论文评选二等奖。三名教师在平度市教师教学基本功比武中获一等奖。
通过进一步明确科研主任、课题组长、课题成员工作职责,建立课题研究制度等使教师工作质量和工作积极性的有了较大提高,确保了“十二五”课题研究的顺利进行。
四、校园文化目标
1、学校将重视人文精神、协作意识的培养,组织师生开展主题鲜明的文体活动,如“绿色校园、健康第一”全民健身活动,与社区协作开展“我爱我家”的社会实践活动,努力提高学校师生的凝聚力和向心力,逐渐形成我校积极向上、健康活泼的校园文化。
2、通过“三风”建设和抓过程管理,使学生养成良好的行为习惯。20__年种植花草树木600棵,教室、专用室、办公室等墙壁全部绘制“经典诗文”“名言警句”“养成教育”等方面内容的字画,校园文化建设达到渗透性、暗示性和愉悦性相结合,对学生产生强烈的感召力和吸引力,融教育性、科学性和艺术性于一体。
五、体育与健康教育目标
积极开展体育活动,切实增强学生体质,全体学生各项身体素质指标基本符合要求,《小学生体质健康标准》的及格等次达98%,优秀率达30%以上。学生近视新发病率控制在1%以下。
1、加强体育教研活动,规范体育课堂教学。体育教师依据学科特点努力改进教学方法,在授课时突出对学生体育能力的培养。
2、以《学生体质健康标准》为切入口建立检查、评估制度,对所学课程及时测试,以督促学生学习,提高学生锻炼的积极性。
3、开展课外体育活动,丰富学校文体生活。
①学校加强对课间操的管理,抓好大课间活动的落实,严格纪律,保证顺利开展。成立体育活动检查小组,在精神面貌、出勤人数、动作质量等方面,以班级为单位检查评比,及时总结,形成制度。
②利用下午第三节课的时间,进行体育锻炼。班主任深入班级做好组织发动和管理工作,保证了活动时间和活动质量。
雾霾天气已经成为大家关心的问题,管理范文网为您整理了沈阳雾霾天气情况调查报告,阅读1
沈阳雾霾天气情况调查报告
据新华社报道,11月8日,沈阳遭遇6级严重雾霾污染,全市pm2.5均值一度达到1155(微克/立方米),超过爆表值(500)2倍多,目前沈阳已启动重污染天气一级响应。
此数值一出,立刻引发网友热议。有网友质疑,北方冬季污染是由于集体供暖弊端所致,甚至建议停止供暖。那么,雾霾和供暖之间究竟有什么关系呢?供暖与空气治理真的不可兼得吗?
长春遭遇严重雾霾,市民戴口罩上街。长春遭遇严重雾霾,市民戴口罩上街。
沈阳雾霾有多严重?——pm2.5高达1400,网友调侃“防卫星监测”
进入供暖季一周后,辽宁大部遭遇严重雾霾侵扰,11月7日开始,辽宁省除丹东、朝阳、葫芦岛外,其余11个城市达到重度污染以上。其中,营口、鞍山、沈阳、盘锦、铁岭、辽阳6市达到严重污染(aqi超过300),首要污染物为pm2.5。
11月8日,曾有“国家环境保护模范城市”之称的沈阳更是遭遇6级严重雾霾污染,局部pm2.5的平均浓度超过1400(微克/立方米),呼吸科就诊率上升约20%。9日,沈阳中小学已经停止户外活动。
对此,网友纷纷调侃道:
“@笑书神侠iu”:长霾(长春雾霾)的醇厚,是如此真实,如此具体。黑土的甜腥与秸秆焚烧的碳香充分混合,再加上尾气的催化和低气压的衬托,使长霾口感甘冽适口,吸入后挂肺持久绵长,让品味者肺腑欲焚,欲罢不能。这是人类的辛劳与自然的馈赠共同作用的结晶,雾是帝都重,霾是家乡醇!“雾以吸为贵。”“厚德载雾,自强不吸。”“海上升明月,吸霾共此时。”
“@爱橄榄rugby”:沈阳雾霾天气也是醉了,都飞到沈阳上空了,雾霾太大降落不了,又飞回天津来,在天津困着了,这要等到啥时候啊。
“@潮鸣汐”:这浓度是为了防间谍卫星?
“@mo_en泽”:这霾是要阻挡美国的激光武器?
今天上午,各地网友都在看沈阳在雾霾中“沦陷”。然而,好景不长,北京上午的雾霾没有像昨天那样散去,而是越聚越浓,渐渐也在“沦陷”。
今天下午4时30分,北京市气象台发布大雾黄色预警信号:预计9日夜间至10日上午,北京将出现大雾,部分地区能见度将低于500米。
而就在一周前,11月3日,北京曾发布空气重污染蓝色预警,当时是一月3次拉响雾霾警报。
11月9日,北京遭遇雾霾天,游客戴口罩在天安门广场游玩。中新社记者 刘关关 摄11月9日,北京遭遇雾霾天,游客戴口罩在天安门广场游玩。中新社记者 刘关关 摄
停止供暖可以解决雾霾?——停止供暖不切实际,治霾重在治煤
在大家惊叹于一山更比一山高的“雾霾值”时,有网友表示,北方雾霾是供暖的错,更有人提议“取消北方供暖”或“降低室内温度”。那么,供暖是否一定会导致雾霾呢?
我国的北方供暖举措可追溯到上世纪50年代,为提高居民的生活质量,我国在苏联援助下为城市居民安装集中供热系统,但当时能源短缺,便人为确定以中国南北分界线——秦岭淮河一线为我国集中供暖的界限。此后每年11月15日北方开始集中供暖。
而供暖式雾霾,是特指北方由于大规模燃煤供暖,导致雾霾天气的情况。
其实供暖与雾霾并不具有直接的因果关系,问题出在燃料上。我国北方大部分地区利用的是燃煤集中供暖系统,这种季节性燃煤不仅会带来严重的空气污染,还有巨大的能源浪费问题。
据黑龙江环保部门__年监测数据显示,以哈尔滨为例,每年工业和采暖期用煤量大约2840万吨。而煤在燃烧中会转化为大量的二氧化硫、一氧化碳等有害气体、细微颗粒,1吨燃料或原料会产生污染物5——15kg。pm2.5平均浓度将大幅增加,据统计,其平均浓度将高出全年20%左右。
再加之我国采暖主要在人口密集的城镇和工矿企业,北方冬季气候更加干燥寒冷,雨雪少,空气自净能力极差,加剧了雾霾的侵害。
11月8日时值农历“立冬”,吉林省长春市迎来今冬首次降雪,伴随而来的还有严重的空气污染。11月8日时值农历“立冬”,吉林省长春市迎来今冬首次降雪,伴随而来的还有严重的空气污染。
如何解决供暖与雾霾的矛盾?——“煤改气”,使用清洁能源
今年10月30日,环保部就供暖季大气污染防治,紧急引发了《关于做好今冬明春大气污染防治工作的通知》,要求提前完成优质煤存储工作;优先使用超低排放机组发电,加强燃煤锅炉污染治理等。
北方各地区也积极推进各种节能减排方式。北京__年采取了“煤改气”工程、“供热计量改造”和“老旧小区的供热管网改造”等三项措施
天津市供暖部门推出了供热‘煤改燃’计划,预计在__年之前,更加环保的燃气锅炉代替燃煤供热锅炉。
石家庄新增供热区域中,80%是利用炼油厂工业余热、污水源热泵、天然气供热等新能源供热。
那么,国外有何先进的供热方式呢?是否可以借鉴?
芬兰:热电联产。利用发电厂发电过程中产生的余热将水加热,并通过密布在城市地下的供暖管道向用户供暖。
德国:主要为天然气供暖。目前,德国75%的新住宅使用天然气供暖。一般一户或几户使用一个天然气锅炉进行采暖,没有固定的供暖期。并采用分户计量模式。
韩国:一方面利用天然气和柴油为燃料的锅炉产生蒸汽或热水向住户定期供暖;另一方面利用发电厂的废热向特定区域供暖。
关于社保工作情况的调研报告根据常委会工作计划安排,7月下旬到8月上旬,市人大常委会党组副书记、副主任宋瑞亮同志带领部分专职委员、代表到市人力资源和社会保障局、民政局、商务局、经信局、市残联等部门和昌城、相州、皇华等镇,围绕全市社会保障工作进行了调研。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
近年来,在市政府高度重视下,通过各职能部门和镇街、社区的共同努力,全市社会保障工作取得较大进展,形成了以五大社会保险为基础,以新型农村合作医疗、农村养老保险、社会优抚和社会救助为补充的社会保障体系雏型,形成了老有所养、病有所医,失业有救济、困难有低保的社会保障新局面。
(一)以就业能力建设为重点,努力实现就业局势稳定。市政府全面实施积极的就业政策,大力开展就业困难群体帮扶和再就业援助活动,统筹做好高校毕业生、农民工和
4050就业困难人员的就业工作;着力提升职业技能培训,增强下岗失业人员和农民工的自主择业能力;发挥人力资源市场就业主渠道作用,不断拓宽城乡公共就业服务功能;广泛搜集市内外劳动力供求信息,努力破解企业招工难。1-7
月,全市实现城镇新增就业8176人,下岗失业人员实现再就业3169人,转移农村劳动力21933人,城镇登记失业率控制在1.93%。
(二)以扩大覆盖面为重点,加快完善社会保险保障体系。市政府及其相关部门不断加大社会保险的扩面、征缴力度,各项工作取得突破性进展。截止今年上半年,企业养老保险参保人数91444人,机关事业单位养老参保人数20620人;全市累计参加农村社会养老保险人数达到65712人,征缴农村社会养老保险费275万元;为5834名失业人员按时发放失业保险待遇1万元;为747名工伤职工支付工伤费用792万元,为748名女职工支付生育保险费498万元;全市参保单位达1429家,参保职工26.5万人;共征缴各项社会保险费6.34亿元。
(三)以低保为重点,覆盖全市的新型社会救助体系日趋完善。实行城乡一体的最低生活保障制度,不断提高低保标准和补助水平,扩大低保面。截止到7月底,我市享受城市低保的共有1030户、3070人,享受农村低保的共有8198户、18613人,共发放城市低保金355.6万元,农村低保金1095.6万元,城市和农村低保率分别达到1.5%和2.2%;医疗救助范围不断扩大,到目前为止,共救助897人,发放医疗救助金245.3万元;积极实施临时救助,共救助7657人,发放救助金106.16万元,其中救助孤儿160人,发放
救助金32万元;建立健全农村五保集中供养机制,集中供养率达到82.6%;切实履行不让一个学生因家庭经济困难而失学的承诺,对在校高中生及义务教育阶段的特困学生,低保家庭学生,农村寄宿生等都给予一定程度的补助,并减免部分或全部学费及课本费;残疾人临时救助、危房改造救助、就业培训补助、残疾学生补助和康复救助等五大救助也有长足发展。
二、困难和问题
(一)社会保险扩面难。部分企业片面追求经济效益,降低生产经营成本,主动为职工投保的积极性不高,有的职工对社会保险认识不足,理解片面,从一定程度上影响了社会保险工作的深入开展。目前,我市还有部分规模企业职工参保率尚未达到50%。中小企业特别是用工不足百人的个体私营企业在社保经办机构立户参保率偏低。目前执行的农村养老保险政策对农民的吸引力不足,农民参加养老保险意识淡薄,积极性不高。企业用工多样化,用工需求量扩大,用工政策相对灵活,导致职工流动性极强,影响了社会保险的扩面。
(二)专门从事社会保障工作的人员过少,执法专业水平有待进一步提高。从调研情况看,我市从事社会保障工作的人员相对偏少,与日益繁重的社会保障工作任务要求有一定差距,在一定程度上影响到社会保障工作的全面开展。有
的镇街没有专职从事社会保障的工作人员,镇社会保险管理服务中心缺少执法检查职能,影响社会保障工作的开展。
(三)社会保障体系需要进一步完善。市政府在民政局设有社会救助工作管理办公室,但信息交流和共享滞后,统筹协调的力度需进一步加大。随着农村经济社会的发展,城镇化进程的加快,农村社会保障问题日益突出,农村养老和医疗保障成为保障体系的薄弱环节。
三、几点建议
(一)进一步加大社会保障工作的宣传力度。切实加强宣传教育,提高对社会保障工作重要性的认识,着力增强贯彻执行各项社会保障政策的自觉性和工作责任感。通过各种形式加大对各项社会保障政策的宣传力度,提高企业和群众的社会保障意识,各有关职能部门和镇街、社区要整合社会资源,调动社会方方面面的力量向广大群众宣传社会保障政策,确保符合政策的群众全部惠及。
(二)进一步扩大社会保险覆盖面。调动各方力量,合力推进企业和职工的参保工作;制定出台鼓励农民参保的新办法,吸引更多的农民参加农村养老保险,不断提高社会保险覆盖面;全面推进建筑和餐饮等服务行业参加工伤保险;进一步做好全市中小学生参加城镇居民基本医疗保险工作;不断扩大农民工养老保险和工伤保险的参保面。
(三)进一步完善社会保障机制。市工会、妇联、残联、共青团等部门,要加大联动力度,推动救助信息的交流和共享,切实发挥好社会救助管理办公室的作用,避免救助不均。加快完善农村养老保险、医疗保险和最低生活保障制度。在调高农村合作医疗筹资比例,提高报销标准的同时,要进一步探讨经济薄弱村的农村合作医疗筹资补偿机制。
(四)进一步扩大社会帮扶的救助面。完善社会帮扶救助政策,逐步扩大困难群众的救助层面,提高救助标准,增加救助次数。对城乡特殊困难的群众,要给予更多的关爱,切实帮助特殊困难家庭解决就医看病、子女上学等实际困难。完善外来务工困难人员的救助制度,积极探索外来务工人员的合理救助机制,降低外来务工人员的救助门槛,适当扩大救助内容。进一步加大困难残疾人保障政策的执行力度,扩大符合政策的贫困残疾人的救助。
(五)进一步加强社会保障队伍建设,加大执法力度。配足配强社会保障工作人员,确保社会保障工作的健康运行。各相关部门要安排专职人员从事社会保障工作,并对人员进行定期培训。进一步加大执法力度,增强劳动保障、公安、工商、工会等部门联合执法力度,加大对恶意拖欠工资、非法用工等违法行为的打击和处罚力度,维护劳动者合法权益。
甲型h1n1流感防控工作情况报告
今年3月份以来,美国和墨西哥等国家相继发生甲型h1n1流感疫情并呈逐步蔓延扩散趋势,已成为全球高度关注的突发公共卫生事件。疫情发生以后,___、国务院高度重视,胡锦涛___、___总理专门就做好甲型h1n1流感疫情防控工作作出重要指示。5月1日,卫生部召开全国卫生系统甲型h1n1流感防控工作视频会议,对卫生系统防控工作作出了部署。4月29日,省委书记罗清泉、省长李鸿忠、分别就我省甲型h1n1流感防控工作作出重要指示,要求采取有效措施,严防疫情在我省发生和流行。5月4日,副省长张岱梨组织召开了全省甲型h1n1流感防控工作会议,对全省的防控工作进行了再动员、再部署。
针对当前国际国内甲型h1n1流感疫情防控的严峻形势,市委、市政府高度重视甲型h1n1流感防控工作,市委书记郭有明、市长李乐成专门就甲型hinl流感疫情防控工作作出重要批示。副市长王国斌同志多次听取汇报,两次召开专题会议研究部署我市甲型h1n1流感防控工作。前段时间,在市委、市政府的高度重视和正确领导下,我市各项防控已全面展开,各项防控措施正在有序推进,现将前期工作情况和下一步工作建议报告如下:
一、甲型h1n1流感疫情概况和趋势分析
据世界卫生组织(who)通报,截至北京时间5月4日16时,全球20个国家或地区报告甲型h1n1流感确诊病例985例,确认死亡病例26例。分布在墨西哥(590例,死亡25例)、美国(226例,死亡1例)、加拿大(85例)、西班牙(40例)、英国(15例)、德国(8例)、新西兰(4例)、以色列(3例)、法国(2例),瑞士、奥地利、荷兰、韩国、中国香港、哥斯达黎加、哥伦比亚、圣萨尔瓦多、意大利、丹麦各确诊1例。
4月30日,世界卫生组织宣布,从当日起,该组织不再使用“猪流感”一词指代当前疫情,而开始使用“a(h1n
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型流感”一词, 中国相应地称之为甲型h1n1流感。世界
生组织制订发布了 who流感大流行准备计划(20__年版)》,为各国开展紧急应对工作提供技术指导和支持。
专家们研究认为,目前的甲型h1n1流感疫情具有以下几个特点:一是此次疫情由新的甲型h1n1流感病毒变异株引起,因为该病毒具有人流感、禽流感、猪流感三部分基因片段,病毒具有引发大规模人群暴发的能力,已经在人群中持续传播,并已跨国、跨洲蔓延,发生流感大流行的可能性已经明显增大;二是目前墨西哥出现了较多的重症和死亡病例,美国虽症状较轻病例占绝大多数,但已出现1例儿童死亡;三是流感病人在发病前1天已可排毒,已经具有传染性,有些人感染后不发病但仍具有传染性, 隐性感染比例相当高,靠目前采取的常规措施进行围堵其传播已很难实现,传入我国的可能性明显增加。专家指出,历史上的数次流感大流行,尤其是1918年的流感大流行,引致第一波春季疫情的病毒毒力都不高,但第二波秋季疫情则导致大量死亡。流感病毒在传播过程中毒力(致病性)会发生变化,目前对于甲型h1n1流感病毒发生什么变化以及疫情发展趋势尚不明朗,以下两种情况都有可能:一是病毒毒力下降,传播强度减弱;二是病毒致病力增强,病死率高,造成更严重后果。因此必须高度重视,从最坏的可能性考虑,做最充分的准备。
经国务院批准,卫生部于4月30日发出20__年第8号公告,将甲型h1n1流感纳入《传染病防治法》规定的乙类传染病,并采取甲类传染病的预防控制措施; 同时,将甲型h1n1流感纳入《国境卫生检疫法》规定的检疫传染病管理。这是我国第39种法定传染病,也是我国第4种国境卫生检疫传染病。
二、我国、我省当前已采取的控制措施
___、国务院高度重视疫情防控工作。胡锦涛___于4月28日做出关于做好甲型h1n1流感防控工作的重要批示,并在4月30日召开的___政治局常委会上结合防控工作新形势提出了具体、明确的要求。___总理于4月28日主持召开第59次国务院常务会议,听取甲型h1n1流感防控工作汇报,研究确定了主要防控措施。___副总理于4月27日和30日先后2次召开甲型h1n1流感防控工作专题会议,研究部署和加强由近20个部门组成的应对甲型hini流感联防联控工作机制。4月29日,___副总理视察了中国疾病预防控制中心和首都机场,就加快诊断试剂研制、把好国门等作出指示。
5月1日下午,卫生部召开全国卫生系统甲型h1n1流感防控工作视频会议,对卫生系统防控工作作出了部署。中国疾病预防控制中心已研制出甲型h1n1流感诊断试剂,并已经下发到各省。目前,我国已经建立了由卫生部牵头的应对甲型h1n1流感联防联控工作机制,按照“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则,与世界卫生组织和有关国家保持密切联系,加强信息沟通,密切跟踪和研判疫情动态,有效落实监测和防控措施,严防甲型 h1n1流感疫情传入我国内陆。
针对全球甲型h1n1流感疫情的严峻形势,省委、省政府高度重视,采取紧急措施,全面部署疫情防控和应急准备l作,严防甲型h1ni流感疫情。采取的措施主要有:
一是成立了由张岱梨副省长任组长的湖北省甲型h1n1流感防控工作领导小组,成员单位由20多个部门组成,设立了综合组、口岸组、医疗组、宣传组、保障组、专家组六个工作组,建立联防联控机制,并从省委宣传部、省台办、农业厅、公安厅、商务厅、省外侨办、省旅游局、湖北出入境检验检疫局等部门抽调1名处级干部,集中办公。
二是实行监测排查。根据甲型hinl流感为输入性传染病的特点,全省对重点人群和重点场所开展监测工作。5月1日,香港确诊一例病例,我省对3名密切接触者进行了医院隔离观察, 目前三人身体无异常反应。同时对与这3名密切接触者有过密切接触的人员60人,各地正在开展流行病学调查和医学观察,并实行健康状况日报告制度。
建立入境人员疫情排查制度,从5月1日开始,对从疫区入境来鄂人员全部实施追踪和医学观察。开展了口岸疫情监测,实行入境人员健康申报制度。
全省乡镇以上医疗机构发热门诊全面启动,严格预检分诊和首诊医师负责制,所有发热、咳嗽症状者一律先到发热门诊就诊。各医疗机构认真做好疫情报告和院内感染控制。
三是省卫生厅下发了《关于加强医疗机构甲型h1n1流感诊疗工作的紧急通知》和《湖北省甲型h1n1流感预防控制技术指南(20__版试行)》,进一步规范我省甲型h1ni流感的防控和诊疗工作。
四是落实各项卫生应急准备,包括卫生应急物资储备、确定救治定点医院、建立卫生应急专家队伍、启动实验室检测、加强卫生应急值守等。
五是开展宣传教育,大力宣传甲型h1n1流感防控知识。 六是组织开展全省防控工作督导检查,今天省卫生厅检查组正在我市城区开展甲型h1n1流感防控督查。
三、当前我市防控工作进展情况
(一)加强组织领导,全面部署防控工作。
市人民政府办公室于5月 1日下发了《关于成立甲型h1n1流感防控工作领导小组的通知》,成立了由市人民政府市长王国斌同志任组长,市政府副秘书长、市农业局局长李全新、市卫生局局长董美阶任副组长,卫生、出入境检验检疫、农业等15个部门的负责同志为成员的防控领导小组,建立起我市应对甲型h1n1流感疫情的联防联控机制。郭有明书记指示:要高度重视,积极应对,依法科学防控。李乐成市长指示:要高度关注,认真落实各项防控措施,并对三峡机场的防控工作讲了具体意见。王国斌副市长4月30号专门听取了卫生部门关于甲型hinl流感疫情的分析,5月3号又组织相关部门召开专题会议,落实三峡机场的防控工作。今天上午市政府组织召开了领导小组工作会议,进一步明确了各成员单位工作职责,成立了六个工作组,研究部署当前我市甲型hinl流感防控工作。市卫生局作为甲型h1ni流感防控工作牵头部门,于4月30日成立了防控领导小组,组建了六个工作专班,召开了城区甲型hinl流感防控工作会议,开展了各项防控工作。
(二)加强协调配合,实行联防联控。
卫生、出入境检验检疫、农业、公安、商务、食品药品监督等部门迅速建立起应对甲型h1n1流感信息沟通与共享等工作机制,确保甲型h1n1流感防控应急工作高效、顺畅开展。市卫生局开展了疫情监测和卫生应急准备;市农业局加强了生猪交易市场、规模养殖场、养殖小区和散养户猪流感疫情的排查和疫情监测工作,敞好了应对疫情的监测、诊断、疫苗扣治疗等控制措施和技术准备; 市公安局出入境管理机构加强了出入境人员的管理;市商务局加强了生猪定点屠宰监管,确保放心肉入市; 市药监局开通了24小时值班电话,密切关注疫情发展,积极做好应急工作:出入境检验检疫部门实行了出入境人员信息报告制度。
(三)完善工作方案,依法科学防控.
市卫生局根据《省卫生厅关于加强医疗机构甲型h1n1流感诊疗工作的紧急通知》和《湖北省甲型h1n1流感预防控制技术指南(20__版试行)》要求,组织有关单位进一步完善了工作方案,对疫情流调、病原学检测、消毒处置、预检分诊、转诊流程、诊断程序、定点医院、院内感染和应急值守等具体工作提出要求,规范了我市甲型h1ni流感的防控和诊疗工作,为做好病例的诊断、治疗和疫情处置工作奠定了基础。
(四)加强疫情监测,严防疫情输入。
市卫生局进一步加强了发热门诊管理,各级医疗机构严格实施预检分诊制度,开展了发热、不明原因肺炎和流感样病例监测, 明确了市三医院为定点救治医院,做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。各医疗卫生机构加强了专业技术人员培训、流行病学调查、密切接触者追踪管理、诊断治疗、实验室检测和院内感染控制等工作。同时加强了对学校、托幼机构、养老院等重点单位和重点人群的疫情监测。发现流感暴发疫情,及时进行登记、报告和处置。目前卫生部门已对来自墨西哥和美国等疫情发生地的12名入境人员开展了医学观察和追踪,没有发现异常情况。
(五)全面做好卫生应急准备工作
各单位实行了24小时值班,卫生应急队伍做到了24小时待命,20公共卫生公益电话实行了24小时专人接听,确保人员到位、联络通畅、反应迅速,处置有效。各医疗卫生机构按照《全国流感监测方案》的要求,认真筛查流感样病例,做好病例的登记、报告和病例采样等工作,及时按要求送检。市疾控中心按照国家流感网络实验室的要求,已经开展了实验室检测工作,同时加强了对各地技术指导。疫情防控相关消杀药械、防护用具、检测试剂和耗材的储备,定点医院的床位、设备、设施、药品和防护用具等,各医疗急救站车辆、设备、设施、防护用具等都已经到位,处以应急准备状态。
(六)开展健康教育宣传,维护社会和谐稳定.
通过三峡日报、三峡晚报、三峡商报、电台广播等媒体大力开展了预防甲型h1n1流感的健康宣教工作,向社会公众宣传了甲型h1n1流感的预防知识。市卫生局开辟了网上甲型h1n1流感防治专题,市疾控中心印发了甲型h1n1流感防治手册和宣传折页500册,送发到四大家领导和市直有关部门。通过宣传教育,实现了与社会公众的互动,消除了社会公众的恐慌心理和焦躁情绪,维护了社会和谐稳定。
(七)强化工作责任,严格责任追究制度。
目前,全市各级卫生行政部门和医疗卫生单位已经将甲型h1ni流感防控工作作为当前重要工作任务来抓,实行了一把手负总责,分管领导具体负责的防控工作责任制和责任追究制。为确保把防治工作抓紧抓好,按照属地管理的原则,建立了层层建立工作责任制,正在积极主动地开展各项防控工作。
四、下一步工作建议
(一)进一步加强组织领导,完善工作机制
各地要进一步加强对甲型h1n1流感疫情防控工作的领导,要建立工作制度和岗位职责,规范工作纪律和任务,建立健全多部门联动协调机制,保障防控工作有效有序进行。
(二)进一步加大疫情监测排查力度
各地各部门要协同配合,继续做好从疫区入境人员等重点人群的疫情排查工作,对排查对象实行政府统一领导、多部门参与、属地管理的原则进行追踪管理,严防疫情扩散。今后一段时间,各地特别要做好经国家、省级确认的进入我市的甲型hinl流感密切接触者、一般接触者的追踪、管理和医学观察工作。各地卫士行政部门要继续加强发热门诊的管理,进一步健全预检分诊和首诊医生负责制,及时发现和报告流感或不明原因肺炎疫情。同时,要加强辖区内学校、托幼机构、养老院等重点场所的疫情监测.
(三)进一步做好各项卫生应急准备
各地要严格按照省卫生厅下发的防控工作方案和诊疗方案要求,进一步加大物资储备力度,确保各类检测试剂、耗材、消杀药械和防护用具、临床救治设备等物资储备到位。各地确定的救治定点医院和密切接触者医学观察场所要处于备勤状态, 医务人员、医疗设备和耗材、药品等全部要进岗到位,医疗机构负压病房和负压救护车应处于完好的运行状态和备勤状态,并实行24小时值班。各地的卫生应急队伍、市疾控中心流感病毒实验室要处于临战状态。各级卫生行政部门要安排24小时应急值班,确保通信和联络畅通。各地卫生部门要迅速组织开展甲型hinl流感培训和演练工作,提高基层医务人员的防控诊疗水平,提高医疗、疾控和其它部门协同配合能力。各地要定期召开专家组会议,研究防控工作措施,分析疫情形势,为做好本地甲型h1n1流感防控工作提供决策和技术支持。
(四)继续开展健康教育和宣传工作
各地各单位要通过大众媒体继续开展预防甲型h1n1流感的健康教育与宣传工作,向社会公众宣传甲型h1n1流感预防知识,做好政策咨询和投诉工作。要及时、准确、客观地发布防控信息,做好相关解释说明工作,维护社会和谐稳定。各地要严格遵守疫情信息发布的有关规定,一律不得擅自对外公布疫情。
(五)进一步加大督办检查力度
根据市委、市政府的要求,组织督导组对各地甲型h1n1流感防控工作进行全面的督办检查。重点检查应急指挥和多部门联防联控工作机制建立情况、密切接触者的排查情况、各部门应急值守情况,疾控机构的应急监测、应急物资与技术准备情况,医疗机构的应急设备和救援队伍的准备情况。监察部门要跟踪监察防控工作,进一步落实责任追究和责任倒查制度。
尊敬的各位领导、各位代表:
根据会议安排,我就农牧局政风行风建设情况向大会予以汇报,敬请评议,并请提出宝贵意见。
合水县农牧局民主评议政风行风活动从XX年5月份启动以来,在县委、县政府的正确领导下,按照“管行业必须管行风”和“谁主管、谁负责”的原则,坚持“标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防”的方针,以建设“八型”机关为目标,着力在提升单位形象、提高工作效能、解决突出问题、完善规章制度上下功夫。活动开展2年来,全局干部职工的科学发展意识显著增强,工作作风明显转变,干部形象得到了塑造,服务能力大幅提升。
一、狠抓“三个强化”,推动政风行风活动有序开展。一是强化组织领导。结合工作职责和行业特点,成立了政风行风活动领导小组,设立了活动办公室,抽调4名同志办理具体业务,聘请了8名同志担任政风行风评议员,先后下发了年度《安排意见》,将每年的活动任务详细安排。活动各阶段均印发阶段小结、阶段安排意见、年终工作总结等,对各阶段活动开展进行跟踪问效。二是强化舆论宣传。采取办专栏、发简报等形式,提高干部职工、人民群众对活动的知晓率和参与率,增强社会各界对农牧工作的支持、理解和信任。累计召开专题工作会议23场次,制作专栏9期,编发简报32期,营造了了解、关心、参与政风行风活动的氛围。三是强化督促检查。分阶段对活动情况进行回顾总结,对下属单位发现的问题当面指出,限期补课,对学习时紧时松、纪律观念淡薄等突出问题集中整改,对政风行风评议员提出的意见建议虚心接受,研究对策,立即解决,对尚不能或不具备解决条件的问题,及时给反映人予以答复。
二、紧扣“三项工作”,促进年度各项任务圆满落实。将活动的开展与年度各项任务结合起来,坚持“一线工作法”,推动农村经济社会发展。一是紧扣项目争取工作。悉心研究国家、省市扶持政策和投资导向,积极争取中央、省、市的支持,争取到位项目资金4000万元以上,先后实施了农村户用沼气、测土配方施肥、农作物良种补贴、旱作农业等投资200万元以上项目6个。建成农村户用沼气1.84万户,对小麦、玉米和水稻实行良种补贴全覆盖,年均推广测土配方施肥面积50万亩以上。二是紧扣经济工作。不断优化农业产业结构,转变农业发展方式,推进现代农业发展。粮食生产方面,扩大秋粮、复种和经济作物面积,应用新品种和新技术,使粮食总产达到9.5万吨,油料总产达到0.9万吨。草畜产业方面,推进畜牧养殖“五化”进程,紫花苜蓿留存面积达到13万亩,建成规模养殖小区(场)104个,发展规模养殖户4100户,家畜饲养量达到42万头(只),家禽饲养量53万只。农业品牌化方面,认定无公害产地3.4万亩,获得地理标志登记认定1个,无公害农产品认证2个,绿色食品认证5个,有机食品认证1个。产业化经营方面,建成农产品加工企业36户,其中:省级龙头企业2户,市级龙头企业5户。建成农民专业合作经济组织118个,吸纳农民会员6500名,带动农户10780户。农经管理方面,完成行政村财务审计47个,建成乡镇土地流转服务中心2处,流转土地面积2.43万亩,促进了种养业的规模发展。三是紧扣党建及社会事业工作。对党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行了公开,对局属单位党支部和支部委员进行了改选。落实计划生育优惠政策,为计生“两户”投放种子、农药1200公斤,建设沼气池免去自筹款9万元。统战、社会治安综合治理、安全生产等工作均同经济工作同步推进,共同提高。工作效能的提高加快了农村经济的发展步伐,XX年实现农业增加值5.04亿元,增长11.5%;农民人均纯收入完成3556元,增长16.6%。我局在XX年全市农牧业工作目标管理考核中获第一名一等奖;在全县目标管理考核中获经济管理部门综合二等奖。
三、严把“三个关口”,保证政风行风评议活动取得实效。一是严把学习关。把学习贯穿政风行风评议活动始终,按照制定的《学习制度》,确定了集体学习时间、自学时间、学习范围等硬指标。对于市、县有关工作会议、省第十二次党代会等会议精神和文件专题辅导,重点学习,打造政治立场坚定、业务素质过硬的干部队伍和专业技术人才。二是严把剖析关。向县直部门,下属单位以及各乡镇广泛征求意见建议。召开职工会、科级干部会议剖析单位工作效率低、思想不解放、工作平铺直叙等问题,剖析干部职工庸、懒、散、慢、疲等现象,彻底破除“中梗阻”,提高工作效率。三是严把整改关。对查摆出的问题,细心研究,认真对待,坚持边学边改、边整边改,对干部职工个人的问题,帮助认识问题,分析根源;对班子中存在的问题,召开民主生活会,开展批评与自我批评,主动整改;对涉及全局的问题,讨论制定了整改方案,并明确整改重点、整改措施、整改时限和整改责任人。先后制定完善了机关学习、工作等十项制度,把政风行风评议纳入局属单位目标管理考核,作为干部职工评先选优的一项重要依据,调动了干部职工的主动服务意识。
四、落实“三项机制”,增强干部职工廉洁从政意识。一是落实党风廉政建设责任制。按照主要负责人对职责范围内的反腐__负总责和“谁主管、谁负责”的要求,班子成员按照分工实行“一岗双责”,形成了分工明确、上下协调、共同参与的党风廉政建设工作格局。二是落实各项规章制度。领导干部自觉遵守《廉政准则》等重要党内法规和国家法律法规,以身作则带干部,正确行使工作职权,由副职分管财务,坚持一支笔审批。三是落实廉政风险防控机制。建立了单位廉政风险信息库、个人警示牌,健全各项机制,做到了前期有预防、中期有监控、后期有处置,使全局职工始终保持风清气正的干事氛围,树立了廉洁高效的行业新风,
总之,通过全局干部职工的的共同努力,农牧行业政风行风建设取得了显著成效,但还存在学习不够深入、工作主动性不高、规章制度执行不力等问题。下一阶段,我们将以这次评议为契机,不断改进工作作风,提高行政效能,认真落实农村经济“一二三四”战略,全力推进农牧业工作再上新台阶。
职业介绍中心在局、就业办领导下,坚持”真心办事、真诚待人、真情服务”的服务理念,紧紧围绕全局中心工作,把促进就业和做好人事代理工作摆在更加突出的位置,开拓创新,各项工作取得了新进展。工作情况汇报如下
3、在领导带领下联合各办镇组织实施了“春风行动”,“民营企业招聘周”等系列招聘活动。组织近百家企业协7400个空余岗位,按计划协调各保障中心在各自辖区内召开了招聘会送岗位上门。招收达到了预期效果。有力的促进了就业。保障了就业工作的进行。
6、稳妥、准确及时完成了各种报表的上报。现在就业统计是网上直报,各种统计报表必须是实数与最后的统计是相吻合的,这增加了报表的难度,这对此种情况,我们年初对各中心统计管理员进行了专业培训,提高了统计报表的准确率。
7、为保护农民工利益,职介中心配合监察科对驻区职介所进行了排查、监督,有效保护了来济务工人员的利益。按市里统一安排,对驻区民办职介机构工作人员进行了职业指导培训。两局合并后,市里成立了新的劳动力市场管理处专职管理民营职介机构,但初审及日常管理还是交区职业介绍中心。6月初根据市里安排我们对辖区16个民办职介机构和16个公益性职介机构进行了统计复核,按新的工作流程增加了两个新的职介所,现驻区职介机构已达18家。这些民办机构主要从事劳务派遣和劳务输出,从报表看,他们已完成劳务派遣6900人。主要是流动人员。这就与我们的公益性职介机构形成了互补,有力的支持了就业工作。
8、配合市就业办完成了劳动市场的调研,完善了劳动99三版的运用功能。实现了市,区信息共享。并在南辛保障中心做了劳动99三版实时信息共享试点完善了大屏幕功能。在试点工作的基础上安排了14个中心劳动保障协理员培训,分配了工作职责,发放了进入劳动99三版职介模块的密码,全面实现了市,区,保障中心三级信息共享。今年省里考评工作,很大一部分将利用“劳动99”三版在网上进行。因此这就要求我们平时掌握工作进度,及时录入上传信息。这是不可逆转数据。要求真实。这就需要提高工作人员素质,尽量减少或杜绝失误以满足工作要求。
9、配合市,区物价局完成了关于劳动部门人事代理收费问题的调研。对存在的问题正在逐步解决。
10、办理病退前期手续46人已批转36人。办理军转干部提前退休趸交手续3人。
11、帮助五里沟劳动保障中心解决原新宇公司挂靠人员问题,已初步得到解决。
12、从5月份开始发放09年度养老保险对账单全科人员集中一周对2.75万份对账单进行排序整理,以便于经本人认可,无异议后放入档案。解决了社保办在中国银行开户缴费人员转户问题。为275人办理了转移缴费手续。
今后工作打算,突出工作重点,规范基础工作,确保基金安全,抓好信息宣传,完成档案管理费收缴工作。
重点是加强信息宣传报导。提高信息宣传报导的认识。
进一步加强劳动事务代理工作。严格办事程序,做好档案接收、保存、查阅、转出等工作。确保档案安全无误。
按计划定期举办招聘会。与驻区企业加强联系,积极收集用工信息,为就业人员搭建就业平台。
进一步完善信息发布管道。积极争取上级支持,加快市、区及各保障中心的三级网络建设实现劳动资源信息共享把软件充分利用起来,做好求职,用工双方的现时匹配工作,要充分发挥槐荫劳动网站的作用。我们的用工信息要做到及时更换,要求各保障中心,也要及时浏览,及时信息回馈实现市,区及保障中心三级信息共享。提高职业介绍和职业推荐成功率,进一步转变工作作风,为各类求职人员提供良好的服务。
开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠工作情况报告
根据市纪委《关于开展__市20__ 年扶贫领域腐败和作风问题专项治理自检自查工作有关事项通知》、《关于贯彻落实_办发〔20__〕64号文件组织开展20__年检查抽查工作的通知》(_纪办〔20__〕98号 )等文件要求,我局结合扶贫领域腐败和作风问题认真开展自查自纠,现将具体情况报告如下:
一、立即传达学习,统一思想认识
接到市纪委《关于开展__市20__ 年扶贫领域腐败和作风问题专项治理自检自查工作有关事项通知》文件后,市统计局领导班子高度重视,立即召开会议传达学习了文件精神,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠工作。会议要求全局干部职工坚决将市纪委有关要求落到实处,坚决按照上级要求全面做好脱贫攻坚工作。要进一步增强“四个意识”,着力解决当前扶贫领域突出问题,以零容忍态度惩治扶贫领域腐败问题。
二、加强组织领导,压紧压实责任
及时成立领导小组,成立了以局长为组长,分管领导为副组长,各科室负责人为成员的市统计局开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组。将任务分解细化,切实履行职责范围内的整改责任,各科室做好责任范围内的整改工作,形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作局面。
三、深入开展自查自纠,确保上级脱贫攻坚政策和工作要求落地生效
我局紧紧盯住脱贫攻坚中容易出现的腐败和作风问题,认真细致地开展排查。一是扶贫政策落实情况。扶贫政策和本单位所承担的帮扶任务落实是否精准到位,是否存在腐败和作风等方面的问题;二是贫困对象认定情况。有帮扶任务的干部职工,是否协助联系村做好贫困对象认定工作,贫困对象认定是否符合程序要求,是否存在应纳未纳、扶富不扶贫现象,是否存在腐败和作风等方面的问题;三是扶贫资金发放管理情况。扶贫资金发放是否符合程序要求,投向是否精准,管理是否到位,是否存在腐败和作风等方面的问题。
经自查,我局能够坚决贯彻执行市委、市政府、市纪委工作要求,履行自身职责,做好联系村帮扶工作,落实经费,并做好经费使用监管;能够严格落实脱贫攻坚主体责任制,落实联系村帮扶责任,不存在腐败和作风问题。
按照镇纪委文件要求,本人认真学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,本着实事求是的态度并联系到自己的工作实际,现将自查自纠情况总结如下:
一、严格执行四职干部廉洁自律各项要求:不占用公物归个人使用、进行营利活动或者非法活动,不非法占有国家、集体和个人财物,或者无偿、象征性地支付报酬接受服务、使用劳务。
二、认真贯彻落实党风廉政建设责任制,规范廉洁自律行为。实施村妇女工作公开制度,在处理村上计划生育、流动人口、残联等事务过程中,实事求是,从不巧立名目吃请、挥霍浪费村里的经费,不挪用公款私存、坐支以及搞个人经商行为。杜绝吃、拿、卡、要、拖行为,始终坚持以德服人,勤政为民的原则,廉洁自律。
三、全心全意做好群众服务工作,为群众办实事。我不断进行反腐__学习,对照正反两个方面的典型,认真反思。注意加强自身的廉政思想建设,筑牢____的防线,提高自己的思想认识。严于自律,清正廉洁作风。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,加强党风廉政教育,特别是在当前统筹城乡发展的新形势下,能正确处理国家、集体、个人三者的利益关系,吃苦在前,享受在后,不以权谋私。
四、工作中的不足和今后打算
当然在工作过程中,我也有做的不足的地方,比如在今年第一季度办理流动人口婚育证明的时候,考虑到有育龄妇女不会写字,因此为他们代笔,导致以后出现了一个小问题。以后的工作过程中我一定改正不足的地方,严谨务实使自己的工作进展的井井有条。
在今后工作中,我坚持做到客观公正地看待每一个人、看待每一项工作,不带个人色彩,对问题不夸大、不缩小、不回避、不迁就、不拉小圈子、不搞亲亲疏疏、不计个人恩恩怨怨。做到 处事讲原则,工作讲实干,廉洁讲自觉,共事讲团结。
一、基本概况
二、发展优势
一是发展提速,历史机遇好。县委县政府提出四位一体,四区同城的发展战略,一些重大项目相继落地卢村,卢村迎来大发展的历史机遇。近年来,清方村通过深入开展农村环境整治,提出建设美好家园,为美好乡村建设夯实基础的口号,农村面貌显著改善,为加快发展凝聚了民心,营造了声势,奠定了基础。
三是生态优越,发展潜力大。清方村依山临水,生态良好,2024年创成省级生态村。市委副秘书长詹长春来村调研时,深有感触地说,清方,真正是山清水秀的好地方。辖区画屏山(垮皮山)已由县旅游办征用,待开发,画屏山风光被县政府门户网站采用为首页背景,成为广德宣传名片之一。
三、存在的困难
一是水源保护压力大。清方村处于水库库尾,地处__县水源保护区,保护水源的任务艰巨,责任重大,从一定程度上制约了第二产业的发展。第一产业尚未做强,第三产业发展不快,旅游辐射作用尚未发挥,短期内效益不明显,良好的生态优势没有很好的转化为发展的优势,群众对加快发展的愿望十分迫切。
二是传统林业效益低。传统的一家一户粗放式经营,成本高,产出低,群众林业收入总体偏小;农村人才技术缺乏,外出务工人员多,致富能手带动农村发展少;林业生产中,毛竹是林农的主要收入来源,群众对发展经果林,苗木花卉的积极性和主动性不高;受人均山场面积偏少,山多地少和市场风险等制约,林业集约化经营难以推广;由于生态环境好,植被覆盖高,荒山面积少,新增林业面积的潜力不大,发展后劲不足。
三是生产基础条件差。由于清方村部分民居处在淹没区,卢村水库蓄水,水位上升,部分村组道路被淹没,山货不能下山,生产生活不便,由于资金的缺乏,部分道路年年坏,年年修,难以从根本上解决问题,群众对加强基础设施建设,改善民生的愿望比较迫切。
四、初步设想
一个口号即打造生态清方,全面建成小康的口号。千方百计加快农村经济发展,让人民群众共享发展的成果。
三个工程即建成一座桥梁,两条道路,分别是红庙村民组水毁桥梁重建工程,关塘村民组水库淹没道路提升工程和竹坞里山场道路建设工程。多方争取和筹措资金,加大基础设施投入,加快实施三个工程,千方百计地破解发展中遇到的实际困难和问题,稳步改善群众生产基础条件。
五、基层的几点期望
农业和农村的发展,离不开政策的扶持,上级的关心和社会的关注。基层对农村发展有以下几点期望。
一是加强政策扶持。出台相关优惠政策,对经济林业发展进行扶持;加强金融机构对接,解决经济发展贷款难的问题;争取项目资金扶持,扶持培育林业发展示范基地;整合涉农资金,完善山场道路等基础设施,改善生产条件,最大限度地保护和激发群众投资兴业的热情。
二是实施科技驱动。实施科技兴农战略,培养新型农业人才。通过组织外出考察学习,开展技术培训交流,探索与高校及农业科研院所建立协作关系,引进智力支持和技术力量,培养一批农民林业发展技术人才,提高农民科技文化素质。
三是推动产业发展。坚持企业化经营,产业化发展,通过公司加农户的方式,大力培育和做强竹笋、花卉苗木、经果、白茶等产业,成立专业合作社,培养经纪人队伍,打造品牌文化,提高产品附加值,努力将林业发展与发展生态旅游结合起来,延伸产业链条,增强市场竞争力。
劳务派遣是我国人力资源市场根据社会需求开办的一种新的人才中介服务项目。劳务派遣对于解决下岗失业人员再就业,促进农村劳动力有序转移,满足企业不同类型人员需求发挥了积极作用。为了解我区劳务派遣行业现状,为进一步规范劳务派遣行业管理,促进劳务派遣行业健康发展提供参考,笔者对我区劳务派遣行业发展情况进行了专题调研,现将调研情况汇报如下。
一、基本情况
据劳动保障监察总队和区工商分局统计,我区目前共有劳务派遣单位18家。主要从事冶金、物流、制造等行业。通过调研,我们发现我区劳务派遣行业主要具有以下几个特点:
(一)工作基础较好。调研的5家从事劳务派遣的用人单位中,涉及职工1107人,其中农民工644人,单位全部与劳动者签订了劳动合同,参保总人数为1107人,其中参加养老保险678人、参加失业保险622人、参加工伤保险1100人、参加医疗保险618人、参加生育保险618人,解决、终止劳动合同均依法支付了经济补偿金,无拖欠工资侵害劳动者权益的现象发生。 (二)市场前景广阔。江津是一个伴随着新重庆“一圈两翼”战略迎来再次发展城市。近年来,区委、区政府提出了“千亿工作强区”目标,随着这几年三大园区招商引资力度的加大,一批新项目、大项目相继上马并开始投产,为劳务派遣提供了广阔的用工市场。
(三)发展潜力较大。我区劳动力市场资源充足,以前的国有企业较多,工业基础较好,企业改制后,大量的具有一定职业技能的企业下岗职工在家待业;随着新型城市化的不断推进,农村大量的富余动力向就近城市转移,这为发展劳务派遣行业提供了巨大的人力资源。
二、存在的问题
我区劳务派遣行业经过近几年的不断探索,取得较快发展,但在实际运作过程中仍然存在一些问题。
(一)法律维权存在缺陷。随着《劳动合同法》的出台,为劳务派遣行业发展提供了法律依据,对规范劳务派遣行业发展起到了重要作用。但《劳动合同法》中涉及劳务派遣的都是一些原则性的条款,在派遣员工的社会保障、工作岗位、劳动条件、劳动时间、劳动报酬、福利待遇等方面没有明确的详细范围,对劳务派遣公司和用工企业没有具体约束措施。
(二)经济权利难以保障。一是同工不同酬现象严重。一些单位部分劳务派遣工与正式工混岗上班,派遣工的工资明显低于正式员工。据了解,劳务派遣工与同工种、同岗位的正式员工相比,收入水平差距一般在1倍以上,有的甚至有几倍的差距。二是保险福利待遇低。劳务派遣工的社会保险费是从用人单位支付给劳务派遣公司的劳务费中提取的,并由派遣公司负责缴纳。劳务派遣公司一般按非正规就业的比例就低不就高缴纳。三是工资增长难。企业经济效益提高时,正式职工可以通过工资集体协商或其他方式增加工资,但劳务派遣工的工资是用人单位支付给劳务派遣公司的劳务费的一部分,他们的工资增长要按劳务派遣公司与用人单位协商而定,劳务派遣工对此根本没有发言权。四是“假派遣”侵权行为严重。一些企业和单位为了避免劳动合同法的相关规定,将本企业的职工转签到劳务派遣公司,实现员工向劳务派遣工的“置换”,以达到降低成本的目的,严重侵害了劳动者的合法权益。
(三)民主权利无法实现。由于被认为不是用工单位的正式职工,几乎所有的被派遣劳动者本应享有的选举权与被选举权、参加工会组织及会员大会或职工(代表)大会等民主权利都难以实现。即使在用人单位参加工会,其民主政治权利的实现也有一定困难,因为所有涉及劳务派遣工的劳动经济权益的问题都是劳务派遣公司与用人单位通过劳务协商决定的,用人单位的职工(代表)大会和工会不便于与用人单位研究制定或协商决定劳务派遣工的劳动经济权益。
(四)准入审批不够规范。按照《劳动合同法》的规定,成立一家劳务派遣公司只需50万的注册资金。但法律对劳务派遣机构的经营资质却缺乏统一标准,与之相配套的监管制度也很不完善。有的劳务公司只有一两名工作人员就能开业,还有部分派遣公司甚至根本不具备相应的从业资格。如此宽松的准入和监管环境使得劳务派遣公司抗风险能力较低,根本无法承担兑现劳动合同法规定的种种责任。现行的劳务派遣审批职能不统一,不仅劳动保障部门可以审批,工商部门也可以,造成审批不规范,监管难以到位
三、对策建议
劳务派遣作为一种灵活用工方式,在我市有着极大的市场潜力和实际需求。因此,对以上分析存在的问题,要及时采用法律、经济、行政等多种手段,从加强法制建设、强化监督管理、发挥工会作用,严格准入审核等方面入手,加强劳务派遣规范运作,促进劳务派遣行业健康有序发展。
(一)加强法制建设,制定配套政策。劳动保障部门要针对劳务派遣实践中出现的问题,在《劳动合同法》的框架下,制定出台相关配套政策,对劳务派遣的一些特殊法律问题的衔接做出明确规定,细化使用劳务派遣的临时性、辅助性或者替代性工作岗位的范围,明确劳务派遣企业和用人单位在保障派遣工各项权益中各自的职责以及发生劳动争议后的处理程序,制定适合劳务派遣的劳动合同文本,包括在缴纳社会保险、劳动条件、工作时间、劳动报酬和福利待遇等方面与企业正式员工相同对待的条款,在法律制度上为派遣劳动者维权提供保障。
(二)加强监督管理,维护合法权益。劳动保障部门要进一步建立健全对劳务派遣企业的监管机制,严格禁止企业将原有职工转为劳务派遣工。要加强对劳务派遣单位和用人单位的执法监察,重点监督检查劳务派遣单位与用工单位劳务派遣协议签订及履行,劳务派遣单位与被派遣劳动者劳动合同签订、社会保险办理情况,用工单位工资支付、工作时间、休息休假、劳动保护等情况,严肃查处侵害劳动者权益的违法行为,对违反劳动保障法律法规的劳务派遣单位和用工单位加大处罚力度,劳动保障部门还应对现有劳务派遣单位进行专项审查,建立相应的诚信等级评价体系,实行分类监管,对不符合要求、违法经营的,联合相关部门依法取缔。
(三)发挥工会作用,保障民主权利。要创新方式方法,加大组建工作力度,把广大劳务派遣工组织到用工单位工会中来,建立派遣工代表分团或小组,让其代表派遣工参加企业民主管理活动,切实维护好劳务派遣工的民主政治、劳动经济等切身权益,构建和谐稳定、健康有序的劳动关系,促进企业和社会稳定,把劳动合同法保护劳动者权益的基本立法思想落到实处。
(四)实行归口管理,严格准入审核。将劳务派遣申报审批职能归口到劳动保障部门,劳动部门要建立健全劳务派遣企业准入机制,建立相关配套制度,严格派遣单位的申请、许可及审查,提高劳务派遣企业履职能力。
水是生命之源、民生之本。据统计,在发展中国家8%的疾病是由饮水不安全造成的,全世界每年因饮水安全得不到保障而死亡的人数超过800万之多。可见,饮水安全对保障和提高人民群众健康水平何等重要。
为全面掌握全县农村群众饮用水现状,促进全县农村安全饮水工程顺利推进,我们深入乡(镇)、村(屯),实地视察了我县农村安全饮水工程建设情况,并召开座谈会,听取了县水利局和乡(镇)关于安全饮水工程建设情况的说明,对我县农村安全饮水工程取得的成绩、存在的问题,为实施好今后的工程建设总结了经验,提出了建议。
一、全县农村安全饮用水现状
我县农村常驻人口22.4万人,农村安全饮水工程关系农村常驻人口的身体健康。我县农村饮用水水源主要为地下水,地下水水源较为充足。在我县的农村饮用水水源中,水质情况不容乐观,部分村屯水质铁锰招标、水源污染。
二、全县农村安全饮水工程建设总体情况
20__年至20__年建设饮水安全工程__5处,20__年建设饮水安全工程__处,20__年建设饮水安全工程__处,20__年建设饮水安全工程31处,20__年建设饮水安全工程49处,20__年建设饮水安全工程35处,20__年建设饮水安全工程17处,20__年建设饮水安全工程9处。建设的饮水安全工程全部为地下水源井取水,取第四第水,水量充足,但部分村屯水质铁锰超标。
截止到20__年底,我县共解决高氟水、污染水、锰铁超标等农村饮水不安全的村屯325个,新建农村饮水安全工程325处,解决农村饮水不安全人口17.51万人,占农村总人口的78%,农村饮水安全工程建设取得了较好成绩。
截至目前,全县农村还有部分地区由于村屯小、分布零散,地方配套资金较大等原因没有实施农村安全饮水工程。
三、全县农村安全饮水工程运行维护情况
由于自然灾害、缺少建设资金及维修养护资金、建后管理不善等多方面原因,导致一部分饮水安全工程停用。现有__0处饮水安全工程已停用,其中:20__年冻层深度达到2.6米,使管网冻坏46处;缺少电力设备配套资金__处;水质铁锰超标45处;管理工作不到位、运行经费不足、农民自家有小深井等停用18处。仅2__处工程正常使用,全县农村饮用安全水的人数不足__万人,占农村实施安全饮水工程总人数的 80%,占全县农村常驻总人口的62.5%。农村安全饮水工程的利用率正在逐年呈下降趋势。
四、在工程建设及运行维护中县里采取的主要措施
(一)加强组织领导,落实建设责任。加强领导是做好农村饮水安全工作的重要保证。县里专门成立了农村饮水安全工作领导小组,把解决农村饮水安全工作纳入政府任期目标责任制,建立了县长为第一责任人,分管副县长为项目责任人的责任制度。发展和改革局、财政局、水利局、扶贫办、卫生局是农村饮水安全工程建设的成员单位,各成员单位各尽其职,各负其责,分工明确,紧密配合。项目辖区各乡(镇)场作为项目实施责任主体,乡(镇)场长为第一责任人,分管副乡(镇)场长为项目责任人,按县里统一规划和部署,加强了组织领导,强化了保证措施,落实责任,确保农村饮水安全工作顺利实施。
(二)切实真抓实干,取得显著成绩。农村饮用水安全工程是一项涉及面广、关乎群众切身利益的长期社会系统工程。县政府及水利部门通过制定规划、加强管理、搞好服务、发动群众等各项措施,连续多年将农村饮水安全工程作为工作重点,先后解决了全县285个村屯饮水安全问题,取得了较为明显的工作成效。
(三)严格项目管理,保证顺利建设。农村饮水安全工程是民心工程,工程的实施直接关系群众切身利益。县政府及水利部门多年来想方设法,积极包装项目,主动争取上级支持,努力使各项配套资金及时、足额到位。同时,管好用好国家和省专项补助资金,按要求落实地方配套资金,并积极探索多层次、多渠道、多元化的资金投入体系,动员受益群众积极自筹,有效地保证了工程的顺利实施。在安全饮水工程的实施过程中,严把工程质量关。对规划的设计评审、施工队伍的选择、施工材料设备的采购、工程质量的监督、工程的竣工验收等方面实行全方位的监督,确保我县农村饮水安全工程的建设质量和建设工期。
五、安全饮水工程建设中存在的主要问题
(一)新建工程自筹资金难度加大。20__年以来,中央、省和市对农村饮水安全工程建设非常重视,加大工程建设力度,使我县农村饮水安全工程取得了显著效果。农村饮水工程是按村屯人口多少拨付资金,我县农村村屯人口较少,并且村屯相距较远,增加了自筹资金额度。我县乡(镇)、村屯财力不足,在建工程难度加大。
(二)农户认识存在误区。一是大部分群众把农村安全饮水工程当做是政府的一种福利,认为这都是政府的事情,投工、投劳、投资等建设、管理的问题与自己没多大关系,单纯依赖政府,存在“等、靠、要”思想。有的群众还把自来水当成“福利水”,不愿意尽义务;二是一部分群众认为农村安全饮用水只能满足农户日常生活用水,畜禽及部分生产用水还得靠农户自掘深井解决,实用性不强;三是还有个别群众对安全饮水的重要性认识不到位,对农村饮水中存在的问题和危害满不在乎。这些在农户中存在的认识误区和滞后观念制约着农村安全饮水工程的建设、管理和发展。
(三)地方政府及职能部门不够重视。农村安全饮水工程项目主要由各乡(镇)场协调申报、水利部门组织实施。项目工程建成后,乡(镇)场和职能部门一般都认为完成了事,对后期管理运作没有过多指导干预,缺乏有效运行的长效机制,使农村安全饮水工程管理责任主体不明确,绝大多数只简单地交由村集体管理,管理存在多样化,没有统一形成良好的运管机制。在村级财力不足、精力有限,乡(镇)场和职能部门扶持不到位的情况下,已经实施完成的农村安全饮水工程正在逐年走向半瘫痪或瘫痪状态。
除上述因素外,在农村安全饮水工程建设中还存在一些问题,如:由于设计、施工等问题,有的供水管道深埋不够,不能完全抵御严寒,致使寒冬出现冰冻现象,无法供水;部分村屯实现不了全天候供水,只能是定时段供水,农民在农忙时节往往错过供水时段或需要留专人在家蓄水,不方便生产、生活;有的村屯小、分布零散,独立运转经费不足。
六、安全饮水工程运行维护过程中存在的主要问题
(一)工程使用率低,部分工程停用。我县20__-20__年共建饮水工程285处,正常运行202处,未运行和无法运行83处。一是农民对改水缺乏认识,由于自家中备有民用井,即使是工程完好,也不情愿交纳供水费用,村委会又没有免费供水的条件,工程因此停用;二是工程运行一段时间后,由于提水设备或管网出现损坏,无人管理及组织维修;三是由于20__年冬季我县遭遇了历史罕见的低温冻害,20__-20__年工程采用upvc管材安装的供水管网因冻管道胀裂,无法运行的比较多,只能进行管网更新改造;四是20__年以前所建工程严重老化,年久失修,又缺少重建自筹资金;五是部分工程水质铁锰超标,缺少上除铁锰设备的资金,部分工程即使有水处理设备群众也不用,至使水质仍然超标;六是部分工程由于缺少自筹资金,工程未完工。
(二)资金短缺,运行管理机制不健全。一是工程建成后,交于乡(镇)村管理,由于乡村财力困难,无法筹措启动资金,工作无法开展。二是农村饮水安全工程建设,国家投资、省级配套资金、县级以下配套资金有一定的比例,由于地方财政困难,完成工程建设任务主要依靠国家投资,对于这种带有公益性的工程,没有一定的管理费用作保证。三是管理人员的报酬难以维持,目前,我县管理人员报酬主要来自供水水价差价来维持,在当前用水量偏低、水价偏低的情况下,很难维持工程的运行。
七、对工程建设及安全饮水工程运行维护的几点建议
(一)对工程建设的几点建议。
一是加大宣传力度。采取多种形式,广泛宣传安全饮水、节约用水、健康用水的意识,增强群众节水意识,教育农民牢固树立水是商品的意识,不断提高工程效益,以点带面,广泛宣传,加大安全饮水工作宣传力度,推动工程运行管理的规范化、制度化建设。
二是加大项目资金争取力度。利用国家逐年加大农村安全饮水工程投资力度的有利契机,调动多方面的积极因素,建立财政投入和社会融资相结合的投融资体制,多渠道筹集社会资金,加大项目和资金的争取力度。地方政府配套资金采取政府支持,社会引资及出台一些优惠政策,多种方式扩大资金来源。
三是做好工程建设规划。在农村饮水安全工程建设前,充分考虑建设地的环境、气候和土质等条件,既要满足当地农民用水的需要,又要保证饮水安全工程建成后可以长期安全运行,提高使用率。
四是确保工程建设质量。农村安全饮水工程是一项民生工程,工程质量的好坏关系到农户的身体健康。 农村饮水安全工程实施方案的规划、设计要与社会发展相协调,水源的选择及供水形式应因地制宜,工程施工要确保工程工期及质量,建后管理保征良性循环。在建设中,要不断完善监管体系,保证工程建设的质量。
(二)对工程运行维护的几点建议。
一是建立水质监测体系。高度重视农村饮水安全工程水质监测工作,安排必要的经费,配备相应的人员和设备,保证水质监测数据的准确。
二是完善农村饮水工程的建设管理机制。进一步探索和总结已建安全饮水工程有效管理模式,克服以往“重建轻管”的思想,按照“修一处工程,明晰一处产权,核定一个合理水价,服务一方群众”的目标,根据工程管理运行情况,建立统一管理机制,理顺产权关系,确定供水工程所有权属、经营权属,做到有管理站、有技术档案、有水源保护设施和工程保护措施,建立日常管理制度,明确管理主体和管理责任。成立专门机构,投入一定的维修养护资金。加强对已建工程管理人员的技术培训,提高管理人员的知识水平和管理技能,以适应管理工作不断发展的需要,不断转变管理理念,提高服务水平,切实保证农民饮水安全,真正达到工程良性运行的目的。在管理中,可以参照有线电视或电业管理模式。管理责任主体以乡镇水管站为主,管理维修收费一条龙。这样,不但便于管理,也可以弥补屯小、人口少运转费用不足问题。还可以缩减人员开支,又可以增加水管站工作经费。同时,水管站依托上级职能主管部门,便于协调。另外,还可以吸纳社会资金参与管理。采取个人承包或租赁等经营方式。同时考虑农村安全饮水工程有其公益性的特点,也不能完全市场化,不能以营利为目的,所以政府在调控水价的前提下,只从收费中提留一部分作为饮水安全运行维护专项经费。大的维修改进项目由镇村两级协助承担。个人承包或租赁经营的好处是从管理到经营上群众容易接受,便于群众监督,服务质量能够提高, 方便群众生产、生活。
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