一、机关建设的背景与意义
1. 描述当前机关的工作环境和面临的挑战,例如政策变化、工作压力、人才需求等。
2. 强调机关建设的重要性,可以从提升工作效率、优化服务、保障公共利益等方面阐述。
二、机关建设的目标与方向
1. 确定具体的目标,如提高行政效能、完善制度建设、增强团队凝聚力等。
2. 提出长远的发展规划,包括技术升级、人才培养、文化塑造等方向。
三、机关建设的主要举措
1. 制度建设:制定或修订相关规章制度,确保工作的规范性和公正性。
2. 技术应用:引入现代化信息技术,提高办公自动化水平。
3. 人员培训:组织各类培训活动,提升员工的专业技能和服务意识。
4. 文化建设:倡导积极向上的价值观,营造良好的工作氛围。
四、机关建设的实施步骤与时间表
1. 列出具体的工作计划,包括每个阶段的任务、责任人和完成期限。
2. 阐述执行过程中的监督和评估机制,确保计划的顺利进行。
五、机关建设的预期成果与影响
1. 描述实施后可能带来的改变,如工作效率的提升、服务质量的改善等。
2. 分析这些改变对机关内部和公众的潜在影响。
开头:
机关建设是我们持续追求卓越服务的重要途径,面对日益复杂的工作环境,我们有责任也有义务强化自身,以更好地履行职责,服务社会。为此,我们需要制定并执行一套全面的机关建设策略,以实现高效、公正、和谐的工作目标。
结尾:
展望未来,我们将坚定地推进机关建设的各项计划,通过制度创新、技术升级和团队建设,不断提升我们的工作效能。我们相信,只有不断进步,才能适应时代的需求,赢得公众的信任。让我们携手共进,为打造一流的机关而努力,共创更加美好的明天。
自“六型”机关建设活动开展以来,县委办结合工作实际,牢记服务宗旨,紧紧围绕全县经济社会发展大局,强化“六种意识”,深入开展“六型”机关创建活动,取得了显著成效。
一、强化学习意识,建设学习型机关
办公室党总支积极引导全体干部树立学习理念,强化学习意识,树立“终身学习、学习终身”的思想,使学习成为自身的内在要求。提出要博学、深学,做到学习方式科学化,学习行为日常化,抓好政治理论和业务素养学习,努力拓展知识结构,力争成为高素质全能型人才。坚持周五学习制度不动摇,保证政治学习不走过场,按照学习内容把发言人落实到每个人,使每个学习日有内容、有中心发言人、有自由讨论发言时间。年底之前,每人至少要完成两篇理论调研文章,学习笔记达到两万字以上。通过努力,形成了领导班子带头学、党员干部自觉学的浓厚氛围,党员领导干部素质明显提高,为开展好本职工作奠定了坚实基础。
二、强化服务意识,建设服务型机关
紧紧围绕县委中心工作,以创建优质服务机关、当好人民公仆为目标,强化服务意识,切实提高机关效能和服务质量。扎实
开展创先争优活动,全面加强办公室各项制度建设,坚持按规章办事、按程序办事,努力建设一流机关、打造一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩。积极开展“亮身份、践承诺,争创党员先锋岗”、“三帮扶”等活动,着力提高群众满意度。在节日期间组织人员到帮扶的困难党员、困难群众家中走访慰问,送去慰问金和生活物品,不定期组织检查结对帮扶工作的进展和质量,确保帮扶工作稳步推进,把实事办好,把好事办实。
三、强化效率意识,建设效能型机关
我们以提高干部的能力和素质为重点,强化管理,落实职责,不断提高服务效能和工作效能,争做高效机关。严格落实岗位目标管理责任制,实行岗位责任追究制度,使广大干部真正养成一种严、细、实、快的工作作风和令行禁止的工作态度,真正使办事效率得到群众满意、领导满意。工作开展过程中,在保证质量的前提下,突出一个“早”字,体现一个“快”字,做到一个“好”字,坚决克服“慢、懒、散、虚”的思想。通过效能型机关建设活动的开展,办公室工作作风进一步改善,各项工作均能按时保质高效完成。
四、强化创新意识,建设创新型机关
引导全体工作人员牢固树立创新意识,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,保持一股与时俱进、奋发有为的精神状态,努力使创新成为每个人的自觉行动与不懈追求。积极开展解放思想大讨论,充分发挥主观能动性和创造性,做到了日常工作抓优化,重点工作抓强化,创新工作抓转化。勇于学习借鉴先进经验,创新工作思路和方法,创造性地开展工作,把创新作为推动工作开展的动力,不断开创机关工作新局面。在工作中,既严格按程序办事,又勇于突破陈规;既继承优良传统,又坚持创新方法解决工作中遇到的新情况、新问题,用新的思路、新的方式、新的机制推进事业发展。认真总结推广工作实践中创造的好经验、好做法、好典型,用典型引路,在创新中提高,积极推动各项工作与时俱进,做到重点工作创特色、特色工作创亮点、整体工作创一流。
五、强化协作意识,建设和谐型机关
我们以增强机关凝聚力为核心,大力倡导和谐理念,努力营造秩序良好、关系融洽、团结向上的工作氛围,形成了聚精会神强服务、一心一意谋发展的良好局面。积极引导机关干部增强协作意识,强化团队精神,在领导之间、科室之间、上下级之间加强交流与沟通,不断增进工作上的默契与配合,做到了工作有分工、遇事不推诿、有事勤沟通。注重人文关怀和心理疏导,通过谈心谈话,及时把握党员干部的思想动态,解疑释惑、理顺情绪。进一步丰富机关文化体育活动,促进党员干部身心健康发展。开展“送温暖、献爱心”等多种形式的凝聚人心、激发工作热情的活动,最大限度地凝聚和谐力量,推动和谐型机关建设。
六、强化廉政意识,建设廉洁型机关
县委办始终把党风廉政建设作为一项重要工作来抓,使机关党员干部不断增强廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。认真组织开展党风廉政建设相关规定和政策、法规的学习教育活动,规范党员干部从政从业行为。深入开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动,使办公室思想作风、工作作风有了明显转变。采取读文思廉、案例警示等多种教育方式,对党员干部进行理想信念、党风党纪、廉洁从政教育,做到了警钟长鸣,防微杜渐。“六型”机关建设活动开展以来,没有发生任何违纪问题。
半年来,县委办公室党总支在“六型”机关建设工作中积累了一些经验,取得了一些成绩,但与党组织的要求还有差距。今后,我们将继续加大工作力度,采取更加积极有效的措施,全力做好“六型”机关建设工作,为全县经济社会发展作出更大的贡献。
机关建设
按照年初确定的文明机关创建规划,一年来我们主要抓了以下几项工作,并收到较好效果。
一、坚持学习,加强机关工作人员思想建设。
组织干部、职工收听了中央党校梁妍惠教授做的《关于加强领导干部作风建设》的辅导报告,提高了干部、职工对加强作风建设紧迫性的认识。学习了《物权法》;分三次收看了北京师范大学于丹教授的《论语心得》,使干部、职工从我国古代文化中受到和谐思想的教育。组织党员和积极分子到狼牙山接受革命传统教育。收看了警示教育片《赌之害》,教育机关工作人员提高文明素养,注意从小事做起,从我做起,不断增强防范意识。党员教育月中,组织党员进行了封闭式学习。学习了赵林华部长《共产党员要做践行社会主义核心价值体系的表率》的党课报告,并进行了认真讨论。在研讨的基础上,提出了老干部局的工作价值观。即:
忠诚:就是要做到理想坚定,信念坚定。忠于党、忠于祖国、忠于自己的事业。
服务:就是要做到牢记宗旨,把老同志视为亲人,怀着深厚的感情,全心全意为老干部服务。
创新:就是要做到随时更新观念,把握需求,积极探索“双高期”老干部工作的新方法、新思路。通过工作创新,带动机制、体制创新,推动老干部工作不断迈上新台阶。
敬业:就是要谋事干事,廉洁自律。坚持“清清白白为官,踏踏实实做事,堂堂正正做人”的原则,努力为老同志办好事、办实事。
在学习政治理论,加强思想教育的同时,我们还组织机关工作人员学习技能,提高自动化办公水平。今年我局开展了电子政务知识培训活动,邀请政府办信息科的同志讲授oa网基本知识以及如何在政务网上浏览、传输、收发文件等,推动了机关无纸化办公工作。我们一边学习,一边实践。今年,党支部换届改选时我们将工作报告挂在局内oa系统上并征求大家意见,快捷、便利,收到很好的效果。
二、广泛开展“读一本好书”和摄影比赛活动。
按照机关工委的部署,我们组织开展了“读一本好书”和摄影比赛活动。年初进行了动员,提出了具体要求。参照机关工委推荐的阅读书目,我局购买了其中的13本书籍供党员阅读,并报销摄影参评作品的扩洗费用,局领导还对对所有参与者都给予适当鼓励。干部职工的参与热情非常高涨,截至目前已有29人撰写了读后感,有8名同志提交了13幅摄影作品。11月份,我局将组织读后感交流,评出一、二、三等奖。读书活动和摄影比赛活动的开展,对培养干部、职工的自学习惯,对活跃局内文化生活,提高工作人员文化素养起到了积极的促进作用。
三、开展了慰问残疾家庭和“献爱心”捐款活动。
春节前夕,以党员同志为骨干,走访慰问老干部200余人,送去慰问品和慰问金折合人民币10万元。还看望了一户由我们联系的特困家庭。在区委组织的“献爱心”活动中,党员和积极分子共捐款XX余元,充分体现了广大党员和积极分子对困难群体的关爱。
四、制定了《宣武区委老干部局党务公开工作实施方案》。
认真贯彻落实区委《关于在全区推进党务公开工作的意见》精神,制定了《宣武区委老干部局党务公开工作实施方案》,我们对公开的内容、形式、程序、范围、时限、制度等作出了具体安排,发展了党内__,强化了党内监督。在今年的支部换届改选中,我们严格按照《宣武区委老干部局党务公开工作实施方案》中规定的要求,充分发扬__,做到公开、透明,较好的完成了各个环节的工作。
五、加大了对入党积极分子的教育、培养力度。
为了使党员便于联系群众,年初我们重新划分了党小组,重新确定了联系人。支部为每名积极分子赠送了党章、党的基础知识教材,为党员及联系对象赠送了联系本。一年来,党员都与自己的联系对象谈了话,联系对象深受鼓舞。有的再次递交了思想汇报,向党组织表达了积极要求入党的迫切愿望。今年,通过__评议,确定了两名重点培养对象。其中一名同志参加了组织部举办的入党积极分子培训班。
六、进一步加强了硬件建设。
今年,我们对局内的活动用房、办公用房进行了局部改造和调整;为压缩开支,我们改装了办公电话;还更新了计算机,增添了打印机,硬件建设不断规范、加强。
目前,我局干部职工正在十七大精神的鼓舞下,以构建和谐机关、让老同志满意为工作目标,不断加强机关的精神文明建设。我们以创建文明机关为抓手,推动老干部工作向纵深发展。截至目前,区委确定的今年为老干部办的六件实事已全部落实;离休干部“四就近”工作取得良好进展;老干部活动丰富多彩,老干部工作受到广大老同志的认可。11年我们一定要戒骄戒躁,继续努力,争取在文明机关创建工作中作出更好的成绩。
机关效能建设情况自查报告
根据区监察局丰监字[2024]36号《关于开展机关效能建设情况检查的通知》的要求,我局对贯彻实施《行政许可法》和推行全程办事代理的工作情况以及落实机关效能建设情况进行了自查,现将自查情况报告如下。
一、机关效能建设基础工作情况
建立了效能建设领导小组和办公室,负责制定效能建设工作计划,明确职责和分工,对效能建设工作实行统筹管理对有关工作进行监督、检查。制定了实施方案和岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等各种规章制度,并已装订成册,部分内容通过网络等形式向社会进行了公示,接受社会监督。
对效能建设工作实行年终评比考核,对在工作中模范遵守相关制度、工作满意率较高、受到服务对象书面表扬及工作成绩突出的科室和个人,给予表彰,并在评优活动中优先考虑;对在工作中搞不正之风、服务对象意见较大或因各种原因屡受批评的科室和个人,取消年终评比先进资格;造成严重不良影响的,将给予行政处分。
二、政务公开落实情况
在政务公开方面,对我局的职能、内部机构、联系方式、咨询、投诉举报电话、监督电话、电子信箱等以网络、电子触摸屏、咨询电话的形式进行常年公开;对年度工作目标、公务员、干部录用、任免、考核等以张贴、发放材料的形式进行公开;对实施的行政许可事项和服务事项的依据、条件、程序、期限、收费、实施机关及需提供的材料、申请书、表格等分别以网络、宣传材料、咨询电话的形式进行常年公开,并通过首都之窗按照规定的格式,将上述内容和我局的职能、许可项目、服务项目、决策、工作动态等政务公开目录进行了在线填报,对有关内容的变动及时进行了在线修改和完善;对我局执行的相关法律法规、规章等以网络、咨询电话的形式进行常年公开。
在工作动态方面,我局将落实区政府的折子工程和为民办实事作为一项重要工作来抓,尤其是对煤炭和燃油质量的监管,局党组要求大家从构建和谐社会的高度来认识这项工作的重要性,要高标准、高质量做好这项工作;对于年度工作目标的完成和考评工作,我局年初已制定了行政执法和重点监管工作的目标和实施方案及实施细则,实行季度考核,年终总评;对于廉正建设,我们上半年结合先进性教育和党员两个《条例》的学习,使廉正建设的教育和监督得到深化,下半年我们要结合构建和谐社会的教育进一步推进此项工作。
三、推行全程办事代理制工作落实情况
1、我局全程办事代理制受理室在充分准备的基础上,于去年6月21日开始运行。根据先易后难、先简后繁的原则,我局将制造修理计量器具许可证签发、部门和企事业单位的最高计量标准考核、受理投诉举报、接待业务咨询共四项业务纳入受理室受理的业务范围。其中行政许可2项,服务事项2项,全部免费。
2、我局负责实施的行政许可事项共7项,包括局行政机关负责实施的制造修理计量器具许可证签发、部门和企事业单位的最高计量标准考核、场(厂)内机动车辆使用登记、特种设备使用登记、压力管道使用登记和特检所负责实施的特种设备制造安装维修监督检验及定期检验、计量检测所负责实施的计量器具强制检定。服务事项为4项,包括企业标准备案、企业执行标准注册登记、特种设备安装告知和组织机构代码登记。其中,计量器具制造修理许可证签发和部门、企事业单位最高计量标准核准两项行政许可事项已纳入全程办事受理室业务范围,严格按照行政许可法、许可程序和工作规则的要求办理,实行受、审分离,由受理室受理许可申请,送达许可决定和证书。特种设备使用登记、场(厂)内机动车使用登记和服务事项,尚未纳入全程办事受理室业务范围。压力管道使用登记工作,因条件不具备,目前尚未开展。特种设备检验由特设所受理室统一受理,并按市局规定的检验工作规则实施检验。
自去年9月18日实施网络监控以来,我局受理室共受理行政许可事项17件,全部纳入网络监控系统,群众满意率为100%,按时办结率为88%,其中网络监控系统显示超时的2件是由于企业原因造成的。
我局承办的许可事项均由一个部门独立审核,不涉及联审联批和联合办理的问题
3、推进电子政务工作,可从我局的网站下载文件和表格,查阅我局的有关信息。
丰台区质量技术监督局
二00五年十月八日
机关作风建设自查
自__年年6月以来,我局按工委、管委要求深入开展了机关作风建设教育整顿活动。进入学习教育阶段以后,我按规定认真学习了《____纪律处分条例》、《行政诉讼法》、《公务员法》等有关文件,加强了业务相关的政策法规和基础知识学习,阅读了___同志《为人民服务》、《反对自由主义》两篇文章,并做好笔记,认真撰写了读后感。我围绕机关作风建设具体内容的学习,认真对照自己平时的思想动态及实际工作及,查摆了自己在思想认识、组织纪律、服务态度、工作效率等方面存在的问题,并进行了认真剖析,查找了问题产生的原因,明确了今后的整改方向,以便更好地开展工作。
一、存在的主要问题:
1、政治思想意识不够强。表现在:对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定,不能做到与时俱进,及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足,不善于运用马列主义、___思想和邓小平理论来武装自己的头脑,透过事物表象把握事物本质的能力不足,发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。
2、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在:对待群众不能始终保持热情服务的态度,当手头工作稍多时,性子就有些急燥,态度不够和蔼,遇到当事人反复询问的问题时,缺乏耐心,没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失,存有事不关己,高高挂起的思想。
3、工作作风不够扎实。表现在:对待工作有时报有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪,存在多做多错,少做少错,不做不错的态度,除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,有时因此产生工作效率低的问题。
4、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在:有时有迟到早退的问题,工作着装有时不规范,有时在工作时间处理一些私人事务,特别是父亲患病治疗期间,因为照顾父亲部分影响了工作。
二、存在问题的主要原因:
一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。平时虽然经常参加政治学习,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,流于形式,理论与实践相脱节,自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。
二是为人民服务的意识不足。对一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去的群众路线的领会不够,为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准,在个人利益与集体利益相冲突时,往往考虑个人得失较多,而忽略了群众的想法,这是工作中缺乏耐心的根本原因。换位思考还做的不够,不能站在劳资双方的立场上考虑问题,经常处于旁观者的位置解答咨询,处理工作。
三是业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足,一方面,理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面,缺乏敬业精神,对专业知识结构的更新不能跟上国家劳动法建设的速度,有知识结构滞后的问题。
三、整改措施:
一是进一步增强群众观念、公仆意识,真正提高自己的思想觉悟。首先,要加强政治理论学习,不断用马克思、恩格斯、列宁、___关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观,不断加强共产主义道德修养;其次,站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评,自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后,要把为人民服务意识落实到各项工作中去,以高度的责任感、事业心,勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。
二是加强自我改造,提高综合素质。首先,加强业务学习,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,务实基础,灵活运用合理的方法和措施,更新自己的知识结构、理论水平。其次,注重法律实务,将法律理论与实务相结合,提高案件处理的规范性、科学性。最后,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风,严格、公正、文明地执法,真正做到全心全意为人民服务。
三是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务,提高工作效率。工作中多动脑子想办法,做到既坚持原则又灵活主动,不做老好人。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风,努力开拓工作新局面。
四是要严格要求自己,以身作则,做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的,自己首先要做到,要形成严谨求实的工作作风,遵守工作纪律,严格执行法律程序,严谨、规范、科学地做好各项工作。
年我局党组高举邓小平理论伟大旗帜,坚持以加快发展为主题,以科学发展观统领经济社会发展方向,认真贯彻落实中央、自治区、市经济工作会议精神,按照县委、县政府的工作部署,紧紧围绕实现年县国民经济增长16%、财政增长13%、固定资产投资增长70%、城镇居民可支配收入增长13%、农民人均纯收入增长15%的预期目标,以经济建设为中心,发展为第一要务,以财政增长,农民增收为目标,始终把抓好党建工作摆在头等重要位置。下面,我将年党建工作述职如下。
一、加强执政能力建设,提高领导队伍素质
重视领导班子和干部队伍的思想政治教育,健全和完善学习制度。主要采取集中学习与自学,单位学习与参加培训学习相结合的办法。按照县委、组织部、县科发办的布置和要求,结合全县开展深入学习实践科学发展观活动,深入学___大报告、__届五中、六中全会精神,中央、国务院、自治区、市以及县委、县政府的有关政策、法规文件等。学习活动由党政领导亲自抓,落实专人负责,做到有主题、有中心发言、有记录、有读书笔记、有档案。通过学习,提高了党员干部的政治思想觉悟和理论水平,增强了凝聚力和战斗力。坚持民主集中原则。坚持集体领导与分工负责相结合,凡涉及重大问题的决策,严格按程序办事。班子成员之间做到相互支持,相互配合,相互理解。形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围。
二、以科学发展观为宗旨,加强党员队伍建设
按照县科发办的要求,认真开展深入学习实践科学发展观活动。自从3月份全县开展深入学习实践科学发展观活动以来。我局领导高度重视、积极组织、迅速行动、扎实推进,按照县解放办的要求及活动日程,分阶段地开展好各项工作。认真贯彻落实《市党员提醒告诫制度》,加强对党员的教育、管理和监督,严肃党内生活,规范党员的行为,保持了党员队伍的纯洁性和先进性。由于教育工作到位,一年来,我支部没有党员受到提醒或告诫。
三、加强机关效能建设,促进干部作风转变
围绕“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关作风效能建设目标,以规范化、标准化、科学化为目的,进一步建立健全了机关作风效能建设的各项制度,用制度促效能。一是制定了《首问负责制》、《限时办结制》、《行政责任追究制》、《政务公开制度》等九大制度及局机关办公制度和党支部工作制度。并定期召开局机关作风效能建设领导小组例会,及时总结机关效能建设工作的开展情况,安排下一阶段的工作任务。确保了每项工作、每件事情都有人管、有人抓,避免了工作中出现互相推诿和扯皮现象,促使机关干部在履行岗位职责上不断改进,在服务质量和办事效率上不断提高。
四、加强党纪党风教育,狠抓党风廉政建设
加强党纪党规教育,狠抓党风廉政建设,注重在全体党员干部中强化“三项法规”等党纪党规教育,以被那些腐败分子的典型为反面教材,警钟常鸣。认真落实党风廉政建设的各项规章制度,严格执行财务制度,在送往迎来中严格执行有关规定,不铺张浪费,不搞特殊化。通过一系列的学习和活动,使我局全体干部职工的廉洁自律意识进一步加强,无违法违纪违规的现象发生。
五、认真抓好党支部建设
进一步建立健全支部建设的各项规章制度,完善各种责任制,职责、分工公布上墙。认真实行“三会一课”制度,抓好党建工作。今年以来,共召开支委会12次、召开支部大会4次,召开民主生活会2次,上党课5次。抓好党员队伍建设,同时注重优秀年轻党员干部的选拔培养工作。按时收好党费并足额上缴。指定专人负责收缴党费,列好缴纳清单,登记好党费登记证,并足额上缴。积极完成上级党委交办的其它工作任务。按照县委、县政府和有关部门的要求,积极完成各种党报党刊的征订任务;完成军烈属统筹、民兵训练费统筹和党员献爱心活动捐款任务。
今年来,我局机关效能建设工作,紧密结合劳动保障工作实际,以依法行政和规范办事行为为重点,以建设一支“廉政、勤政、务实、高效”的劳动保障干部队伍为目标,加快机关管理制度化、规范化建设步伐,全面推进机关效能建设,现将全年机关效能建设工作自查情况汇报如下:
一、加强对效能建设工作的领导,提高认识,确保工作落到实处
加强机关自身建设,提高机关效能,是贯彻落实____”重要思想的具体体现,是实现新世纪发展目标的需要,也是从严治政的需要。搞好机关效能建设,有利于全心全意为人民服务的全面贯彻落实,有利于党风廉政建设和反腐败斗争综合治理的标本兼治,有利于强化民主监督和加强民主法制建设。基于以上认识,为了保证我局机关效能建设工作顺利进行,我局成立了以局长为组长、副局长为副组长、有关股室、下属单位和办事窗口为成员的机关效能建设领导小组,并设立了办公室,制定了局年度机关效能建设工作方案。同时我局建立了一把手负总责、班子成员分工负责的机关效能建设领导目标责任制,由局主要领导亲自抓、分管领导分工负责、办公室具体抓落实,领导干部对分管股室和下属单位联系挂钩,使全局形成领导负责、上下协调、齐抓共管的有效工作机制,并在实际工作中将效能建设和行评工作结合起来,与业务工作一同部署,相互促进,共同发展。主要领导多次在召开的会议上就开展效能建设工作进行了具体部署,强调机关效能建设的重要性和必要性。全局干部进一步统一了的思想认识,明确了开展机关效能建设的指导思想和目的意义,确保了效能建设有组织、有计划,按步骤实施。
二、强化素质教育,进一步扎实开展机关效能建设活动的基础
坚持以素质教育为先导,注意发挥人的主动性、积极性和创造性,真正把机关效能建设与本局年度业务工作、发展目标、思想教育和行政管理等工作结合起来。一是加强领导干部和领导班子的自身建设,进一步建立健全组理论学习制度,凝聚力量,增强信心。通过学习,进一步认清形势、统一思想、明确任务,大家一致认为,必须始终把党和人民的事业摆在至高无上的位置,淡泊名利,廉洁奉公,甘当人民的公仆。二是利用每周五学习时间,将效能建设的有关文件精神、政治理论列为学习的重要内容,深入开展了宗旨意识、党性党纪、职业道德、法制教育活动,不断提高干部职工的政治理论修养和政策水平。三是不断充实干部职工的业务知识,提高为人民服务的本领,增强做好劳动保障工作为改革、发展、稳定大局服务的责任感和使命感,提高队伍的凝聚力和战斗力。四是利用一些触目惊心的反面教材,对全体干部职工进行反腐__教育,警示干部职工自觉的遵纪守法,大家认为,只有在思想上真正地筑起拒腐__的牢固防线,才能做到清正廉洁。五是以推进实施《公民道德建设实施纲要》为切入点,大力加强思想作风建设。不断激发干部职工爱岗敬业、奉献劳动保障工作的热情,增强遵守党的政治纪律、组织纪律和群众工作纪律的自觉性,促进工作作风的根本好转,扎实了深入开展机关效能建设的基础。
三、明确目标任务,落实效能建设各项制度,加强单位内部管理
机关效能建设领域十分广阔,内容极其丰富,开展机关效能建设事关劳动保障工作改革、发展和稳定的大局。因此,我局在机关效能建设中选准切入点和突破口,从一开始就落实到行动上。
(一)加强机关考勤工作,实行机关工作人员挂牌上岗,不断强化考勤制度。我局对考勤工作确定了专人负责,做到上班有签到、请假有手续、公差明去向。局领导对考勤情况随时进行检查并通报,局办公室按月对考勤情况进行统计并公布,年终将考勤与目标责任制完成情况紧密结合,有效地控制了个别机关工作人员存在的迟到、早退现象。
(二)抓好机关各项制度建设。制度规范是效能建设的基础和根本保证。为建立办事效能、运转协调、行为规范的机关管理体系,从我局基本工作职能和具体业务事项出发,建立健全了首问责任制、限时办结制、否定报备制、.错案追究责任制、服务承诺制、一次性告知制、公示制等,同时还根据实际工作需要修订、制定了有关规章制度。这样,使岗位职责划分更加合理、岗位权限更加明确具体、履行职责程序更具有可操作性,不断实现以制度管事管人。
(三)开展优质服务,改进机关作风。机关各股室和下属各事业单位都进一步增强公仆意识,摆正位置,把群众满意不满意作为想问题、干工作的出发点和落脚点,不断提高为劳动保障对象服务的水平。我局作为110社会联动成员单位之一,积极参与110报警联动服务,做到“有难必帮、有求必应、快速反应、热情服务”的承诺。
(四)抓好劳动信访工作。加强对信访工作的领导,我局根据县信访局和效能办的要求,认真做好劳动争议处理和劳动信访工作,通过接待来访、接受信函、设立投诉电话、投诉箱等方式,受理对本局机关效能建设问题的投诉,并向投诉单位和投诉人反馈投诉件办理结果。今年来,共立案劳动争议案件16件,结案15件,收到群众来信5封,其中市级以上部门转来信件3封,县级部门转来信件2封,信访办结率100%,有力维护了劳动者的合法权益。
四、以政务公开为重点不断深入开展效能建设工作,努力建设劳动保障部门新形象
(一)因地制宜,狠抓政务公开的载体建设。为保证政务公开效果,我们因地制宜地抓载体建设,以最简捷的方式让群众了解政务公开的内容。一是抓公示类载体建设。主要是公开栏、办事程序图、投诉箱等公开设施。我局机关及下属各单位,通过开展效能建设活动,共建立公开栏6个,程序图6个,设立投诉箱6个,建立了再就业服务窗口。.二是开通群众意见反馈渠道。通过召开党风行风监督员座谈会、征求意见会、发放政务公开测评表等形收集吸纳群众提出的意见和建议,在退休审批、失业金发放、社保补贴和维护稳定方面发挥了重要作用。三是充分发挥投诉箱和投诉电话的作用,努力为群众排忧解难,认真办理群众投诉,办复率100%。四是组织群众监督评价。我们坚持做到,在办理退休审批、失业金发放等事项时,做到公开、公正、公平,整个申报审批工作都请群众监督,防止出现厚此薄彼和群众误解。对劳动保障重点工作,做到事前,事中、事后都要经局长办公会议研究,在全局干部职工广泛深入酝酿,征求群众意见后形成。五是将公开的项目面对群众。我局通过文件简报等形式,将政务公开项目、方法、公开通过办事窗口宣传,让群众知道劳动保障各项业务办理及收费项目的依据和标准。
(二)强化措施,保证了政务公开工作的全面落实。一是健全制度,规范运行。在政务公开工作中,我们从加强政务公开制度建设入手,努力建立政务公开的运行机制建立了与政务公开有关的岗位《责任制》、《绩效考评制》、《首问负责制》、《一次性告知制》、《责任追究制》等制度。通过这些制度的贯彻执行,使政务公开工作逐步向规范运行的方向发展。二是抓好试点,典型引路。同时,通过成立督查小组,抓好督查,促进落实。三是责任追究,严肃纪律。我们对违反政务公开规定的人员严格实行责任追究,从而保证了政务公开工作质量。
(三)注重实效,以政务公开为重点不断扩大效能建设的工作成果。在开展效能建设活动中,我局始终坚持以推行政务公开为重点,坚持一切从实际出发,不走过场,确保效能建设工作取得实效。一是促进了行政管理过程的公正和规范。二是阻塞了干部以权谋私的渠道。一些过去群众关注的事公开办理,群众参与监督,干部不能再偏亲向友,减少了犯错误的机会。三是密切了劳动保障部门与人民群众的关系。政务公开使群众对劳动保障工作由了解到理解,由知道到支持,逐步消除了隔阂,密切了感情,群众对劳动保障部门工作的满意率不断提高。四是维护了社会稳定。通过政务公开,群众的上访量逐渐下降。
由于我局在抓机关效能建设的过程中,紧密结合自身的实际,认真制定工作方案,完善效能制度,精心组织实施,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。当然,我局机关效能建设在取得成效的同时,也存在着一些不足之处。主要表现在个别同志服务态度还比较生硬;深入基层调研少,为基层排忧解难做得不够;有关机关效能建设、政务公开的文件、资料档案有待于完善。
总之,我局将进一步把握机关效能建设的本质要求,认真履行劳动保障工作职责,不断提升服务质量和水平,为促进我县经济社会的全面发展作出不懈努力,为构建和谐社会作出新的贡献。
敬爱的党支部:
为学习贯彻落实中央“八项规定”,进一步加强环保干部队伍作风建设,县环保局局党组带领全体干部职工围绕自身实际,坚持高标准、严要求、重实效的原则,切实规范工作纪律,转变干部思想作风和工作作风。
狠抓学习,夯实基础。该局党组召开专门会议贯彻学习“八项规定”等文件精神,要求全体干部职工切实转变思想观念,转变工作作风,提高素质和办事效率,号召大家进一步认识到当前改进机关作风建设的重要性和紧迫性,切实开展批评与自我批评,落实整改,查找问题,正视不足,明确方向。
建立制度,规范行为。该局修改完善了《机关作风建设有关规定》、《考勤制度》、《工作行为准则》等制度。充分发挥局党组监察职能,加强对干部职工的考勤、办公行为、公车使用管理和例行勤俭节约、反对铺张浪费等方面的监督,形成了用制度规范、按制度办事、靠制度保障的工作机制。
强化服务,务实为民。要求干部职工进一步增强服务意识,大局意识,尤其是党员干部要率先垂范,从具体事做起、从现在做起,切实提高工作效率,以实际行动带头改进工作作风,带头密切联系群众,提高服务基层意识,把时间和精力放在多为基层。办实事、解难题上。
今年以来,市体育局认真贯彻落实《2024年全市效能风暴行动重点工作安排》(张效发〔2024〕1号),以转变机关作风、简化政务程序、提升机关效能为主线,严格贯彻执行中央和省、市委关于加强纪律作风建设的各项规定,持续推进“工作落实年”活动和效能风暴行动“五大攻坚战”,深入开展“三严三实”专题教育和机关作风问题专项整治,以机关作风和政风建设的有效措施,保障和推动了年度体育重点工作的全面完成,取得了显著成效。根据《2024年度效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案》(张效办发〔2024〕5号)精神,现就今年以来我局深化效能风暴行动、加强机关作风和政风建设的有关情况自查报告如下:
一、多措并举,扎实推进机关作风持续改进
(一)领导干部带头,严格贯彻执行中央八项规定、省委“双十条”规定和市委八项要求。
年初以来,局党组坚持把贯彻执行中央八项规定、省委“双十条”规定和市委八项要求作为全面落实党风廉政建设主体责任的重中之重,不断强化贯彻执行的主动性、自觉性和责任担当意识,在强化他律的同时带头严格自律,弛而不息改进作风、反对“四风”。
1.认真清理、清退违规多占公有住房、办公用房和违规配车。目前我局5名县处级干部中,4人现有家庭住房为商品房,1人现有家庭住房为经济适用房,不存在违规多占公有住房情况。局机关现配备公车1辆,系2024年11月经市国资办对原有的帕萨特公务车处置的基础上购置的北京现代全新胜达多功能乘用车,相关申报、购置手续齐备、合规。2024年,按照有关要求,我们在对原办公用房腾退、合并、封存的基础上,经市清房办调剂,我局于2024年1月,由甘州区东沙湾巷72号原卫生局办公楼整体搬迁至现办公地点,与市房管局等多个部门共用1栋办公楼,分配办公用房7间198.4㎡,根据2024年最新《党政机关办公用房建设标准》,目前局机关实有办公用房面积与应有办公用房面积(246㎡)相差47.6㎡,没有超标准占用办公用房的问题,且目前办公用房较为紧张。
2.厉行节约、反对浪费。进一步规范公务接待,专门制定了《张掖市体育局公务接待管理办法》,做到公务接待明确核定接待标准、陪员人数,严格执行非公务活动不搞接待等规定。2024年,共支出公务接待费1.37万元,较2024年的1.41万元下降2%。加强财务管理,严格控制机关运行经费,干部职工出差期间不住高档酒店、不参加任何娱乐活动,差旅费及相关费用报销严格按照市上的相关规定执行。同时,按照政府采购程序要求,进一步严格办公用品及大宗设备、项目的采购。2024年,共支出各类会议费、培训费0.88万元,通过政府采购的办公经费支出1.28万元,都较2024年有了明显下降。加强公车管理,实行单位公车由办公室统一调派、登记制度。2024年,共支出公务用车运行维护费2.29万元,较2024年的2.88万元下降20%。
3.加强监督检查。认真开展治理“_官”、“吃空饷”、“为官不为”问题自查,目前我局既无领导干部“_官”现象,也不存在“吃空饷”的问题。精心组织开展重要节点“四风”问题“九个严禁、九个严查”专项行动,“五一”、中秋、国庆等节庆期间均未发生公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题。严格监督执行领导干部操办婚丧喜庆事宜的有关规定,对局机关和市健身中心3名涉及操办婚丧事项的干部进行及时提醒、讲清规定要求,有效杜绝了违纪违规行为的发生。一年来,本局机关干部职工也没有发生过违规操办乔迁新居、子女升学、本人和家属生日、孩子满月及其他喜庆事宜的问题。
(二)坚持从严从实,扎实开展“三严三实”专题教育。
根据中央和省、市委的部署要求,从今年4月底开始,在县处级以上领导干部中认真组织开展“三严三实”专题教育。7个多月以来,局党组围绕学_______系列重要讲话精神、学习党章和党规党纪、学习中央和省市委重大决策部署精神,累计组织开展局党组中心组学习18次,学习重点篇目120多篇。围绕“严以修身、严以律己、严以用权”3个专题,认真组织开展“三严三实”专题学习研讨,每次专题研讨局领导班子成员都能自觉把自己摆进去,精心准备,认真撰写研讨材料。机关其他干部职工也都能积极参加学习教育,人均撰写相关专题学习心得体会以上。结合开展专题学习研讨,坚持突出问题导向,每名县处级干部都能对标“三严三实”、结合思想工作实际,自觉查摆问题、剖析根源、明确努力方向和整改措施。截至目前,共查找出领导班子“不严不实”的问题12个,县处级干部个人问题66个,制定整改措施条。同时,狠抓整改落实,按要求建立了整改工作台账,目前已整改问题69个,整改落实率89%。
(三)突出重点,深入开展“为官不为”、“庸懒散软”问题专项整治。
开展“为官不为”、“庸懒散软”问题专项整治,旨在通过治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软强责任,着力解决干部职工中存在的疏于管理、甘于平庸、懒于履职和纪律松弛、作风涣散等“亚健康”状态问题。9月下旬以来,我们按照省委、市委和市委组织部、市直机关工委的有关部署要求,积极推进专项整治有序开展。
1.深入查找梳理问题。紧密结合机关工作和干部队伍实际,在对专项整治整治重点、整治措施、方法步骤、具体工作进行细化分解和全面安排的基础上,采取征求意见、个人自查、会议研判“三项措施”,区分局机关、县处级干部、科级及以下党员干部职工“三个层面”,深入查找在“庸懒散软”方面存在的突出问题和主要表现。先后共征求、自查出“庸懒散软”方面的问题表现69条,其中有关局机关存在的部门问题6条、县处级干部存在的个人问题23条、科级及以下党员干部职工存在的个人问题40条。经梳理归纳为61条,其中局机关部门问题5条、县处级干部个人问题20条、科级及以下党员干部职工个人问题36条。期间,共发出征求意见表60份,收回54份。
2.逐一对照建立问题清单。在深入研判分析和查摆梳理问题的基础上,按局机关、县处级干部、科级及以下党员干部职工“三个类别”,组织领导班子成员和党员干部职工认真撰写“庸懒散软”专项整治对照自查材料,并通过分别填写《市体育局机关“为官不为”“庸懒散软”专项整治部门问题整改清单》、《市体育局机关县处级干部“为官不为”“庸懒散软”专项整治个人问题整改清单》、《市体育局机关党员干部职工“庸懒散软”专项整治个人问题整改清单》,以表格形式建立了问题整改清单和整改台账,逐问题明确了专项整治的责任领导、责任科室、责任人以及具体措施和整改时限,确保做到把问题查到位、原因分析透、整改方向明。
3.扎实推进整改整治。问题整改清单确定后,局党组对整改落实工作进行了专门安排部署,提出了明确要求。近一段时间以来,按照问题清单所列问题,我们区分轻重缓急和难易程度,对每一个问题进行精准细化,积极推进整治整改。目前,通过边查边改、即知即改、立行立改,已累计整改问题54个,占查找问题总数的88.5%。其中整改局机关部门问题4个,县处级干部整改个人问题17个,科级及以下党员干部职工整改个人问题33个。
4.扎实开展制度“废、改、立”工作。结合查找问题和整改落实,局党组把“立足抓常、完善制度”作为专项整治的重点任务,从细化明确干部分工,健全完善与干部职工工作、生活密切相关的制度入手,力求进一步规范机关工作、严明纪律要求。截至目前,在对《张掖市体育局机关干部职工请销假及休假制度》、《干部职工因公出差管理办法实施细则》、《具体行政行为过错追究制度》、《首问责任制度》等6项制度进行了修订完善的基础上,重新对局领导班子成员及机关干部职工的工作分工进行了细化、明确,新建了包括《机关工作例会制度》、《机关工作办结制度》、《党员干部经常性学习教育制度》、《党员干部年度岗位工作目标责任考核评价制度》4项制度在内的《市体育局机关整治“为官不为”、“庸懒散软”问题专项制度》,力求以制度固化专项整治成果、规范机关工作和党员干部行为。
二、深入开展“五大攻坚战”,扎实推进效能风暴行动27项重点工作落实
(一)围绕打好转变政府职能攻坚战,持续转变体育部门监管职能。一是深化行政审批制度改革。按照《张掖市2024年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》要求,对我局行政权力清单和责任清单不断细化和完善,经市审改办审核,最终形成的行政权责清单涉及行政处罚、行政确认、其他行政权力3大类共16项职权职责。根据最终审定的权责事项,对职责范围内的4大类15项便民服务事项及时向社会公开,接受监督。同时,按照市政府明确要求,将省体育局实施的经营高危险性体育项目许可和举办攀登山峰活动审批下放至县(区)体育部门审批,并专门下发文件,对做好下放体育行政审批权限对接工作提出明确要求,确保下放的行政许可事项顺利实施。从运行的情况看,目前,市体育局在下放的审批权限中,不存在中途截留、变相审批、随意新设、明减暗增等违纪、违规现象。在此基础上,认真开展国家二级裁判员、国家二级运动员、国家二级社会体育指导员资格3项审批服务。截止目前,2024年全市共开展二级裁判员审批107项,并推荐11人次取得了国家一级裁判员证书;开展二级运动员审批49项,并推荐5名运动员参加国家一级运动员审批;开展二级社会体育指导员审批175项。二是扎实开展“三张清单一张网”权责清单建设。根据市政府统一安排,一年来我们对部门行政权力清单和责任清单进行了全面清理和自查,并将权责清单及时、准确、完整、详细向社会进行了公布。经清理,我局行政权责清单涉及行政处罚、行政确认、其他行政权力3大类共16项职权职责,其中行政处罚类权责事项6项、行政确认类权责事项2项、其他行政权力类权责事项8项,涉及责任情形108项,追责情形144项;涉及部门公共服务事项5项。
(二)围绕打好优化政务环境攻坚战,扎实推进政务公开。一年来,按照中央和省、市政务公开有关要求,我们不断拓展公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督。一是进一步健全完善政务公开工作机制。充实和调整政务公开工作领导小组,成立由党组主要负责人为组长的政务公开工作领导小组,统一负责局政务公开工作的组织实施,做到了领导、机构、人员“三到位”。二是不断提高政务公开质量。积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三转变”,进一步提高了政务公开的质量。特别是结合本单位的实际,坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点,编制具体公开项目目录,不但使政务公开的内容、形式、时间及责任人更加明确,而且使公开工作更易接受评议、检查和监督。三是积极完善政务公开形式。在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上,按照便利、实用、有效的原则,通过市局机关门户网站以及电视、报纸、赛事等有效载体,着力推进电子政务建设和网上政务公开,使政务公开的形式更加灵活多样。
(三)围绕打好规范行政执法行为攻坚战,不断提高依法行政工作水平。一是提高认识,加强领导。成立了由局主要领导任组长、各科室和下属单位主要负责人为成员的实施依法行政工作领导小组,统一指导实施依法行政工作。并通过加强对干部职工的法制宣传教育,教育引导干部职工树立“法制意识、责任意识”,做到学法、懂法、用法、守法。二是实行政务信息公开制度。通过局门户网站将行政审批事项、重要工作、重大赛事以及依法行政的程序和机构等向群众公开,主动接受群众监督。三是依法决策,确保决策科学。我局的重大决策主要涉及我市承办、省级体育赛事的合法性、合理性等方面的论证。为保证决策科学,每次申办重大赛事活动前,我们都遵照《体育法》、《全民健身计划纲要》等规范性文件,结合我市经济社会、体育工作实际情况,做好调研、征求意见,召开会议进行论证,然后按程序上报上级部门,获得批准后,严格按批复意见执行,确保赛事活动取得预期的效果。四是进一步修订完善了《张掖市体育行政处罚自由裁量权量化细化标准》,并在门户网站进行了公开。
(四)围绕打好改进工作作风攻坚战,扎实推进机关作风转变。一是严明党的政治纪律和政治规矩,加强政治学习和党规党纪教育。认真落实党组中心组学习制度、干部职工集中学习制度和自学制度,持续抓好______系列重要讲话等党的政治理论学习,力求以政治学习净化灵魂、增强党性、坚定信念。认真落实党风廉政及党规党纪学习制度,在党员干部中开展以守纪律、讲规矩为主题的党纪党规集中学习教育活动,组织党员干部认真学习了廉洁自律准则、纪律处分条例等与日常工作、生活息息相关的各项制度规定,切实把纪律和规矩挺在前沿。二是深入开展“为官不为”、“庸懒散软”专项整治。三是强化纪律及制度监督执行,弛而不息反对“四风”。重点是认真落实重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用集体讨论决定的“三重一大”制度,局机关各类重大事宜都能开会研究决定。特别是符合条件的各类办公设备采购和体育项目规划招标,都能严格按照政府采购程序进行,确保资金、项目安排安全规范落实。认真落实党员领导干部报告个人有关事项的各项规定,班子成员全部按要求向组织部门如实报告了个人有关事项。以解决机关干部中存在的庸懒松散、消极应付、人浮于事等问题为重点,严格实行首问责任制、服务制、岗位责任制、ab岗和干部年度责任目标考核等制度,使全局干部职工的工作作风有了明显转变,服务态度有了明显改善,工作效率有了明显提高。
(五)围绕打好落实重大责任攻坚战,全力贯彻落实市委、市政府重大决策部署。一是认真落实党风廉政建设主体责任。结合2024年度全市体育工作整体安排,局党组坚持把落实“两个责任”摆上突出位置,讨论制定了《中共张掖市体育局党组关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》,细化工作任务,厘清责任界限,务求做到分工明确、任务具体、责任到人。特别是根据省委关于着力构建和全面实施“3783”主体责任体系的要求,分层分类明确了局党组班子、党组书记、班子成员、纪检组长和内设科室、下属单位主要负责人的具体责任,进一步细化了任务、明确了措施,并紧密结合实际狠抓落实,使中央和省、市委关于党风廉政建设的各项制度规定得到了较好落实。二是扎实推进精准扶贫精准脱贫各项任务落地。按照全市精准扶贫工作的安排,我局结对帮扶高台县新坝镇楼庄村。一年来,我们强化责任,多方协调,全面推进省委“1+17”和市委“1+19”精准扶贫政策的贯彻落实,各项帮扶措施取得了积极成效。(1)精准扶贫交通支持计划方面,完成了1.1公里通村道路正修建,共投入资金50.6万元,其中补助资金44万元,农户自筹1.6万元,市体育局帮扶5万元。(2)精准扶贫危房改造支持计划方面,完成了2户6人的危房改造,每户补助资金2.05万元,共计4.1万元。(3)精准扶贫生态环境支持计划方面,为楼庄村村的10个社各配备垃圾斗1个,共投资5万元。(4)精准扶贫草食畜牧业培育支持计划方面,扶持51户农户新建暖棚圈舍51栋153间,全部完工通过验收,为每户补助资金0.5万元,共计25.5万元。(5)精准扶贫教育支持计划方面,为考入大专院校的7名大学生解决生源地信用贷款5.6万元,其中贫困家庭大学生1名,解决贷款0.8万元;为2024年考入大学的2名新生申请“金秋助学金”0.2万元。(6)精准扶贫贫困村文化场所建设支持计划方面,投资12万元修建了1600平方米文化广场,配套价值2万元篮球架1副、室外乒乓球台2副、健身路径1套(13件)。(7)精准扶贫社会救助支持计划方面,为3户贫困户4人申请了五保救助;解决1名残疾人务工需求,提供技术岗位1个。(8)精准扶贫小额信贷支持计划方面,为符合条件的22户农户申请信用贷款79万元。(9)加强农业基础设施建设方面,完成渠道衬砌工程2公里,总投资44万元。(10)新农村建设方面,已完成24户居民点门面改建工作,每户补贴0.5万元,总投资12万元。同时,对60户群众住宅的残墙断壁进行了新建和维修。通过以上精准扶贫政策的贯彻落实,截至目前,2024年楼庄村建档立卡户确定的帮扶措施及增收计划均已全面落实到位。三是积极推进落实为民办实事责任。全面完成了以8个乡镇及社区体育健身中心工程、90个行政村农民体育健身工程为主要内容的2024年省委省政府为民办实事建设任务,目前已全部通过省体育局的检查验收。
三、立足工作落实,以作风政风建设的实际成效保障年度体育重点工作有序推进
一年来,我们把推动年度体育重点工作落实作为深化效能风暴行动和加强机关作风政风建设的落脚点,以开展“工作落实年”活动为主线,坚持以优良作风、良好政风推进当前工作,在全局干部职工的共同努力下,2024年度全市体育工作各项重点任务有序推进、全面落实,各方面工作都取得了积极成效。
(一)认真贯彻落实国务院、省政府关于加快发展体育产业促进体育消费的《意见》精神。争取省上和国家有关部门将我市列为了全省体育文化旅游深度融合发展示范区和全国体育产业联系点,目前各项工作推进有力、进展有序,我市上报的涉及户外营地、徒步骑行服务站、汽车露营营地、航空飞行营地、游艇码头等设施的12个专项规划已列入国家体育总局规划,等待批复和政策支持。同时,争取、协助市政府制定出台了《加强培育体育产业,促进体育消费,推进体育文化旅游融合发展实施方案》,为今后体育工作和体育产业的发展奠定了良好政策基础。
(二)精心筹办品牌体育赛事。一年来,联合国家体育总局登山运动管理中心和有关赛事公司,先后举办了2024全国山地救援基础技术培训暨全国山地救援交流赛、行知中国·清华emba丝绸之路(张掖)全球商学院智慧精英挑战赛、2024中国·张掖祁连山国际超百公里山地户外运动挑战赛、2024全国群众登山健身大会(民乐站)、2024中国·张掖全国徒步大会、2024张掖·中国汽车拉力锦标赛、张掖黑河湿地万人徒步穿越、2024中国·张掖腾讯益行家公益挑战赛、全省钓鱼邀请赛、2024美丽中国·生态马拉松比赛(张掖·临泽站)暨户外露营大会等符合我市资源特色的品牌体育赛事10项,12月中旬还将举办2024中国·张掖全国冬季山地户外邀请赛暨冰雪大会。这些品牌赛事的系列化、密集型举办,有效提升了张掖在国内外的知名度和美誉度,推动了体育与文化旅游的深度融合发展,在拉动全市旅游业“井喷式”发展过程中发挥了积极作用。
自查自纠是持续深入开展机关效能建设工作的关键时期。根据舟山市委办、政府办《__年全市机关效能建设工作意见》(舟委办[__]26号)要求,结合我局实际情况,认真进行自查自纠,一年来我局接到各级效能投诉件共11件,办结率100%,取得了一定的成效。现将有关工作总结如下:
一、健全机构,实施“一把手”责任制。
县教育局党委确定了“抓党风,促效能;抓党建,促效能”的工作目标,成立了以局纪委书记胡顺林为主任,其他四位同志为成员的机关效能建设办公室。根据本局实际制定了《嵊泗县教育系统贯彻〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法》、《__年嵊泗县教育系统党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》及《嵊泗县教育局领导班子成员廉洁自律规定》;设立了教育效能投诉中心,并向社会公布了投诉电话号码;聘请了八位社会各界的同志为效能建设监督员,真正把效能建设列入主要议事日程,从而为此项工作奠定了切实的组织基础。
二、加强制度建设,坚持政务公开,严格机关管理,提高工作效率。
开展机关效能建设首先要抓制度建设,进一步健全岗位责任制。我们要求对外服务窗口科室必须将本科室的服务承诺包括办事程、办事依据、办事要求、办事结果、办事时限等方面承诺制度化,并通过教育局域网或其他新闻媒体对外公布。
⒈完善公示制度。
①各科室悬挂科室人员的工作职责。提供办事依据、办事程序和办事要求的有关材料,以备索或备查,并公开相关职责、具体承办人和负责人的姓名。
②管理、服务对象到机关办事时,承办人要一次性告知办事的有关政策、法规依据、办事程序和所需的全部书面材料。对符合规定,手续齐全的,应即时办理,不能及时办好的要说明原因和告知办事时限。
③在机关大门醒目处悬挂各科(室)位置示意图,公开办事程序流程。
⒉兑现服务承诺制度。
各业务科室能根据工作实际,制定规范办事程序,提高办事效率。根据职权范围、工作职责,结合群众关心的热点问题,确定服务承诺内容,服务承诺的内容包括服务的具体事项、服务质量、服务时限、承诺监督及投诉办法以及违诺责任等。
⒊健全否定报备制。
我局根据实际制订了否定报备制度,经办人对群众申请事项按权限予以否定的,需向上一级主管领导报备。否定报备的内容:①经办科室或经办人员姓名、职务;②被否定的事项的基本情况及原因;③服务对象的单位、姓名、地址及联系电话等。经办人员或科室须在作出否定通知后必须向分管领导报备,应填写一式两份报备表,一份由经办人员或科室保存,另一份送分管领导报备。办公室须将本局机关所有否定报备资料进行归档,填写否定报备登记表。
⒋实行时限办结制度。
以方便群众办事、提高办事效率为目的,按照“能简则简,能免则免,能快则快”的原则,合理简化办事手续。凡法律、法规、规章及上级部门对有关管理事项有明确规定办理时限的,必须严格执行;凡已在服务承诺制中承诺的办结时限,必须严格兑现;原来没有规定的,可视具体情况合理确定办理时限,并作补充规定,严格执行。凡一时不能办理的要给予充分理由,并解释清楚。向下级机关、学校部署工作或部门之间在征求意见或会签文件等方面,必须有明确的时限要求。机关工作人员对组织交办的工作事项,要在规定的时限内办结并保证办理的质量。严禁推诿拖拉。
⒌实行首问责任制。
群众到局机关办事询问的第一个机关工作人员,即为首问责任人,首问责任人的职责为:只要对方求问,不管是否是自己职责(权)范围的事,都有责任给当事人解释有关联系经办人、引路等问题。首问责任人一般都能做到使用文明、规范用语,热情接待,耐心听讲,认真受理,服务周到。
根据中共鹤岗市纪律检查委员会《关于开展机关作风建设工作检查的通知》要求,我局认真贯彻落实文件精神,积极在局内开展机关作风建设工作自检自查工作,深入查找本单位自身机关作风建设工作存在的突出问题,并制定整改措施,现将我局机关作风建设工作自检自查情况汇报如下:
一、开展自检自查工作情况
二、存在的主要问题
我局以开展此项为契机,认真开展了我局机关作风建设工作自检自查活动,深入本单位自身作风建设工作存在的突出问题,进行了整改落实,通过广泛征求意见和建议、开展交心谈心、自身查找的方式,主要有以下几个方面:
1、政治理论学习不够。
2、为人民服务的宗旨意识有待加强。
3、档案工作管理有待加强。
三、整改措施
(一)加强政治理论知识学习,努力营造学习氛围。
档案局党员干部职工要充分认识加强学习的重要性,切实增强学习的自觉性和针对性,努力创造学习氛围。一是加强对三个代表重要思想、党的十七届五中精神和科学发展观、党的执政能力建设等重要理论的系统学习。二是切实提高学习质量,坚持学以致用,更好地把学习成效体现到具体工作中。三是把政治理论学习作为干部职工统一思想和提高敏锐性的重要途径,努力加强档案干部职工的思想政治、工作作风、党风廉政建设。
(二)进一步增强大局观念,树立正确的人生观、价值观、权力观、地位观。
教育党员干部要牢固树立大局意识,服从大局需要,从讲政治的高度处理和解决问题。协调关系,化解矛盾,按照大事讲原则,小事讲风格的要求,互相支持,互相尊重,相互理解,做到平时多沟通、多谈心交心,增强信任,增进团结。深化思想政治工作,要深化思想政治工作,抓好理想信念教育上下功夫。
(三)加强机关作风建设工作,努力提高党员干部的政治素养。
教育党员干部要牢固树立纪律意识,要以身作则,率先垂范,要严格履行岗位职责,时刻牢记党的宗旨,不断加强党性修养,时刻保持对工作认真负责,严肃工作纪律,对同事相互团结,对群众和谐友善的态度,扎实抓好档案各项工作,努力推动我局为宜居、宜业、宜游滨水森林城市的目标营造良好发展环境。
2024年,县直机关工委按照县委、县纪委的统一部署,在县直第一纪工委的指导监督下,全面贯彻落实县纪委__届五次全体(扩大)会议精神,坚持抓常抓长,抓实抓严,认真落实主体责任,打造“两为”队伍,保持了为民、务实、清廉的机关形象,促进了党风廉政建设与机关党建工作有机融合。现将主要工作报告如下:
一、坚持思想引领,压实党风廉政建设主体责任
一是强化认识。牢固树立红线意识和底线思维,自觉克服单位不大、人员较少、职能单一、廉政风险不多等思想,做好党风廉政建设工作的紧迫感和责任感进一步增强。牢固树立党风廉政建设“走前头、作表率”目标,积极适应从严治党管党新常态,自觉做到思想不糊涂,言行不妄为,干部守操守。牢固树立抓机关党建必须抓党风廉政建设理念,把党风廉政建设纳入机关党建工作的重要内容统筹谋划、检查、落实,推进了党风廉政建设与机关党建工作有机融合。
二是强化责任。以落实县委党风廉政建设责任书为总要求,常务副书记与全体机关党员干部签订了责任书;分解领导班子成员党风廉政建设责任,落实“一岗双责”;严格执行党风廉政建设一票否决制;印发党风廉政建设“两个清单,签订家庭助廉责任书,做到党风廉政建设责任全覆盖。
三是强化领导。成立由常务副书记为组长的党风廉政建设工作领导小组,明确分管机关的副书记具体负责党风廉政建设日常工作,办公室、组宣科共同配合,形成“一把手”带头抓、分管领导亲自做、干部职工全参与的工作格局。
二、坚持以身作则,加强领导班子自身建设
一是做到打铁自身过硬。带头讲规矩,凡是要求干部职工不能做的不能说的,“一把手”和班子成员带头不做不说,不搞例外不搞特殊。带头守纪律,严格执行中央八项规定等一系列廉洁自律制度规章,严格遵守“三重一大”、“严禁工作日午餐饮酒”、“严禁大操大办”、公车管理等纪律要求。带头作表率,自觉做到凡是要求干部职工做到的,“一把手”和班子成员率先垂范,在工作作风、廉洁自律、工作实效等方面起到了示范带头作用。
二是做到知责明责尽责。把党风廉政建设作为“一把手”工程常抓不懈,常务副书记强化带头研究部署、带头掌握廉政情况、带头重视廉政教育、带头廉洁从政责任,把安排部署、检查督办、上廉政党课、廉政谈心谈话等职责落到了实处。分管领导尽职履职,结合实际,注重过程,将县纪委、第一纪工委的各项要求及时有效地贯彻落实。坚持抓平时、抓结合、抓过程,班子成员分别到40多个县直各单位开展党风廉政建设检查督办,全面覆盖县直一级单位,抽查部分二级单位。《党风廉政建设写实手册》填写真实全面。
三是做到议事决策民主。落实班子议事规则和工委委员例会制度,加强民主集中制建设,工作部署、财务支出、公务接待等“三重一大”事项都按照班子集体研究、全体干部职工讨论程序决定和实施,杜绝了“一言堂”和班子成员说了算的现象,加强了机关规范化、制度化建设,充分调动了机关干部职工参与民主管理民主监督的责任心和积极性。
三、坚持抓常抓实,打造“两为”党员干部队伍
一是持之以恒加强党风廉政建设学习。坚持每月例会制度,及时传达学习贯彻中央、省、市县党风廉政建设有关文件、会议要求,学习新修订的《廉政准则》、《纪律处分条例》以及《湖北省党政机关厉行节约反对浪费条例实施办法》等精神;利用县直机关大学习组平台,县委常委、县委办公室主任、县直机关工委书记尤庆虎同志亲自上党课,邀请县委党校颜复勇同志进行了《党员干部要讲政治守纪律讲规矩》辅导,观看《贪途欲海不归路》、《较量无声》警示教育片,教育引导干部职工时刻保持头脑清醒,夯实“两为”思想基础。
二是结合实际开展宣传教育月活动。围绕“守纪律、讲规矩、作表率”主题,认真开展第十六个党风廉政建设宣传教育月活动,采取上廉政党课、专题讨论、知识测试等方式落实“六个一”要求,机关工委统一命题,进行了党风廉政建设知识测试,32个县直机关大学习组成员单位234人参加,进一步增强了党员干部严明政治纪律,严守政治规矩的思想自觉和行为自觉。
三是健全落实各项规章制度。进一步规范机关管理制度,围绕机关党建、工作作风、日常管理等重点开展制度清理重建,进一步规范了机关财务、公务接待、公车管理等一系列管理制度。严格执行廉政风险防控制度,规范党员发展等工作流程,强化工作责任,加强动态管理,聘请廉政风险防控信息员,加强监督,防范廉政风险。落实党务政务公开制度,借助县政府门户网开办《机关党建》,加强党务政务公开。对党员发展、评优表彰都坚持程序公开,结果公示。坚持效能积分管理制度,实行“共性工作扣分制,岗位工作积分制,亮点工作奖分制”,激励干部职工既清廉为官,又事业有为。
四是把握节点加强提醒警示。坚持逢会就安排强调党风廉政建设工作,遇节假日等关键节点必加强廉政风险警示提醒,开展中秋、国庆期间纪律作风专项检查,做到警钟长鸣,防患于未然,干部职工廉洁意识更加增强,思想言行更加自觉,没有发生违规出格等问题。
四、坚持从严要求,扎实开展专项整治工作
一是扎实开展作风建设重点制度落实情况专项自查整改。重点围绕《关于加强对党政主要负责人监督的意见》、《关于党员干部操办婚丧喜庆事宜监督检查办法》等8项作风建设方面内容,开展了自查自纠,并健全规范了相关制度。
二是扎实开展落实“两个责任”专项自查整改。围绕县落实党风廉政建设责任制领导小组办公室对机关工委2024年度落实党风廉政建设责任制检查考核的反馈意见,进行认真研究,制定整改方案并抓好落实。及时贯彻落实县党风廉政建设“两个责任”推进会精神,切实统一思想认识,研究有效措施,加强组织领导,做到了党风廉政建设工作主体责任落地落实。
三是扎实开展“四个专项整治”、“三个专项治理”。根据县纪委统一部署要求,结合实际制定工作方案,重点开展了违规发放津贴补贴或福利问题、财务票据问题、办公用房问题、带彩娱乐问题清理和整改规范,按照规定及时上报工作进度和总结,达到了整治要求,圆满完成了整治任务。
五、坚持问题导向,持续整治县直机关作风
一是靶向调查。4月下旬,全县组织开展民兵应急连集中训练,少数县直单位参训人员不严格遵守纪律,县直机关工委组织专班对6个单位进行了核查。经过调查核实,5名干部职工在应急训练过程中存在规矩意识不强,不按规矩履行请假手续、迟到等问题,针对存在的问题分别对相关人员进行了警示谈话并通报批评。
二是点穴抽查。7月中旬,会同县纪委、县委督查室,组成4个检查组,对16个防汛抗旱指挥部成员单位汛期值班纪律进行了明察暗访,联合县防汛抗旱指挥部办公室对部分成员单位汛期值班工作制度不健全、落实不到位等问题下发了通报,对落实值班制度,严明值班纪律,确保安全度汛提出了具体整改要求。各成员单位迅速按照要求整改落实,县防汛抗旱指挥部对重点成员单位值班电话进行集中公示。
关于机关基层党组织建设的调查报告
基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。作为基层党组织组成部分之一的党和国家机关基层党组织,由于机关本身在我国政治生态、社会管理中位居核心位置,发挥着重要的领导作用,其组织建设状况更为我党所关注和重视。____年6月4日,___印发了新修订的《____党和国家机关基层组织工作条例》____),明确对机关党的工作的新要求,进一步推进机关基层党组织建设。截至____年12月31日,全国有共产党党员____万名,其中机关工作人员____万名,占8.43%;有党的基层组织___万个,其中机关党组织___万个。不过,我们也看到,当前部分机关基层党组织建设还存在一些问题,这在一定程度上影响了党的建设,需要我们各级党组织加以重视,及时采取相应措施予以解决。
一、存在问题
1、党组织运行不规范。根据《____章程》第三十条的规定,党的基层委员会每届任期三年至五年,总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。也就是说,机关党委任期最长不超过五年,机关总支、支部任期最长不超过三年。但在实际工作中,不少机关基层党组织都超期服役,未及时进行换届,新鲜血液得不到补充。还有的基层党组织负责人或者委员因工作原因导致岗位变动,较长时间都不能任命或调整新人员,对正常党务工作造成影响,甚至出现脱节。
2、负责人履职意识不强。机关基层党组织负责人一般都是兼职书记,极少为专职工作人员担任,受行政安排和业务工作的影响,有不少书记在党务活动方面限制较多,不能充分保障其党务工作时间。部分党组织负责人对自身职责也存在认识不到位的情况,主动履职意识不强,党务工作流于形式,应付式完成各项任务,工作创新较少;部分党务工作能不开展就不开展,特别在与普通群众沟通联系、以及对党员开展党内监督等方面。
3、组织活动有待加强。一方面,党组织生活不能按时、按要求开展,有的基层组织长期不召开党员大会,遇有党内重要事项就几个人、甚至个人决定;有的党小组名存实亡,从不进行活动;民主生活会质量较差,党内一团和气,不能按要求“红红脸、出出汗”。另一方面,学习形式内容单一,部分机关基层党组织定期学习仍然局限于看书读报的传统方式,学习效果较差;学习内容仅是政治理论、党的方针政策,学习广度不够。
4、党员模范作用有所削弱。有的党员不能严格要求自己,将自己等同于普通群众,甚至不如普通群众,工作不积极、不带头,业务上不刻苦钻研,能力较差;有的党员工作上讲待遇、讲条件,生活上违反家庭道德、社会美德,与党员身份极不相符;还有个别党员利用手中的权力,在机关工作之便,吃、拿、卡、要,甚至贪污受贿、腐化堕落,这些都严重地损害了机关党员的整体形象,进而给党和国家机关造成负面影响。
二、对策思考
1、加强机关基层党组织的管理和考核。根据《____章程》第三十一条的规定,党的基层组织的基本任务主要有宣传执行党的方针政策、组织党员开展学习、对党员开展管理服务、联系群众、培养和推荐优秀人才、发展党员、监督党员遵纪守法、教育党员群众同不良行为作斗争等八个方面。为此,上级党组织应针对机关基层党组织的日常工作任务,出台相应的管理办法,细化机关基层党组织工作职责,明确其工作范围;同时,对机关基层党组织进行定期考核,对工作任务完成较差的党组织,予以通报批评,对管理较好的,予以表彰和嘉奖。
2、做好机关基层党组织负责人的选配工作。机关基层党组织负责人素质的高低,直接影响着机关基层党组织建设工作的质量,为此,各单位要从严审核候选人员资质条件,将那些政治素质高、年富力强的党员干部推荐上来;针对机关基层党组织绝大多数负责人都是兼职的状况,出台政策,鼓励优秀的中层以上党员干部担任党组织负责人,对于党务工作成绩突出的,予以优先提拔,给予评优评先方面的政策倾斜。定期开展机关基层党组织书记培训活动,重点加强党务知识、党内法规以及理想信念方面的教育,进一步提升他们的业务能力;定期开展机关党务工作交流,通过“走出去、请进来”等多种形式,进一步拓宽基层党组织干部的视野。
3、加大对机关基层党组织工作的支持力度。对于基层党组织的党务工作,机关党组(党委)和机关行政负责人要保障党组织负责人及其相关党员干部开展党务工作的时间,帮助他们解决党务工作遇到的问题和困难;党务工作的开展离不开充足的经费,为此,应将机关基层党组织正常运行以及相关党务活动所需资金,一同列入机关年度财政预算范围;在机关涉及人事任免、奖惩等重要事项方面,机关领导人应多听取、征求基层党组织的意见和建议,进一步推动基层党组织开展党内监督工作的积极性。
4、开展机关基层党组织党务工作创新。一方面,进一步规范基层党组织党务工作,健全党组织活动工作制度,以制度管人、管事,党组织负责人要以身作则;完善“三会一课”制度,定期召开党员大会、支部委员会和党小组会,党组织负责人和委员带头上党课,鼓励普通党员走上党课讲台;定期召开党内民主生活会,开展批评要真诚坦荡、动真碰硬,自我批评要深入内心、触及灵魂。另一方面,开展党务工作创新,学习上应多运用视频学习、新媒体学习、走出去学习、讨论式学习等方法和手段,学习内容可以增加科学文化、党史国史、法律法规和业务知识;工作上,不能满足于完成上级布置的任务,应充分利用机关资源、智力优势,树立和创建机关自己的党建品牌,更好地为人民服务。
5、进一步完善机关党员的教育管理工作。一是加强教育,结合当前开展的“两学一做”学习教育,解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,教育引导党员自觉按照党员标准规范自己的言行,进一步坚定理想信念,提高宗旨意识和党性觉悟;二是加强管理,机关基层党组织应切实履行自身职责,强化对党员的监督和管理,发现问题及时提醒、处理,把党的思想政治建设工作抓在日常、严在经常;三是把好党员进出口关,从严控制党员发展数量,着重提升党员发展质量,实行发展党员责任追究制度,防止不符合标准的人员进入党员队伍,同时,建立党员退出机制,对于少数在思想上、政治上已不符合标准的党员,党组织在“惩前毖后、治病救人”无效的情况下,应劝其_,对违法乱纪、严重损毁队伍形象的党员,及时将其开除出党。
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