一、引言与背景
1. 描述党风廉政建设责任制的重要性,强调其在维护公正廉洁的工作环境中所扮演的角色。
2. 简要概述xxx局在党风廉政建设责任制方面的基本工作框架和目标。
二、落实情况
1. 履行责任:列举xxx局在党风廉政建设责任制上的具体措施,如定期学习、制度建设、监督机制等。
2. 廉政教育:阐述对全局工作人员进行廉政教育的情况,包括培训内容、形式和效果。
3. 问题排查与整改:说明对潜在问题的识别方法和整改行动,展示改进成果。
4. 典型案例:分享一些成功的实践案例,以实例展示责任制的执行效果。
三、工作亮点与成效
1. 创新举措:介绍xxx局在党风廉政建设中的创新做法,如新的监督机制或激励制度。
2. 成效评估:通过数据和事实,展示党风廉政建设责任制实施后的积极变化,如投诉减少、满意度提升等。
四、存在问题与改进方向
1. 自我反思:诚实地分析存在的问题和不足,如责任制执行的难点、人员意识的差距等。
2. 改进计划:提出针对问题的解决方案,设定下一步工作目标和行动计划。
五、合作与支持
1. 内部协作:描述各部门间的协调合作,共同推进党风廉政建设的情况。
2. 外部联动:提及与上级部门、兄弟单位或社会力量的合作,共同营造良好的廉政氛围。
开头:
尊敬的领导,亲爱的同事们:
过去的一年,xxx局始终坚持以党的纪律和规矩为准则,扎实开展党风廉政建设责任制工作,致力于打造一支清正廉洁、担当作为的队伍。在此,我将就我局党风廉政建设责任制的落实情况进行述职。
结尾:
回首过往,我们在党风廉政建设的道路上取得了显著的进步,但我们也深知,廉政建设永远在路上,没有终点。未来,我们将持续深化责任制的实施,强化监督,提升效能,确保每一位同志都能牢记初心使命,严守纪律底线,共同为构建风清气正的xxx局贡献力量。在此,我期待大家的监督和支持,让我们携手共进,共创美好明天。
谢谢大家!
市委(市政府、市纪委):
2024年,我局的党风廉政建设工作在市委、市政府以及市纪委的正确下,以党的十六大和十六届三中全会精神为指导,坚持“两个务必”,联系本单位工作实际情况,认真贯彻落实党风廉政建设责任制的有关规定,扎实做好各项工作,党风廉政建设工作取得了一些成绩,获得了一些经验。
一、重视是抓好党风廉政建设责任制的有力保障
我局十分重视党风廉政建设责任制工作,认为:建立党风廉政建设责任制是从严治党、从严治政,确保党风廉政建设和反腐败斗争任务落到实处的一项重要举措,所以必须把党风廉政建设责任制落到实处,要作为一项重点工作来抓。
局长___同志身体力行,切实按照主要领导亲身抓的要求,全面落实全局党风廉政建设责任制的各项工作。他亲自召开工作会议,研究、布置党风廉政建设责任制的有关工作,经常检查工作落实情况。并要求局班子成员加强理论知识学习、提高政治素质,在他的带领下,局中心组认真按照规定,坚持学习制度,在学习中,一方面学习政治理论教材,一方面学习新知识、新科学,全方位提高局班子成员的素质。另外,局长与全局每个科级以上干部进行了一次谈心的制度。
局班子成员在党风廉政建设责任制方面按照“三个抓好”的原则进行工作,我局制订的党风廉政建设责任制中明确要求:⑴副职领导干部要抓好自己分管部门的党风廉政建设工作,要对分管的站室负责人的党风廉政建设负领导责任;⑵要及时处理所分管站室的党风廉政建设方面所显露的苗头性、倾向性问题;⑶要与所分管站室的工作人员谈话,确保每年一次,以便了解情况,化解矛盾。兽医卫生监督执法队负责全市动物防疫的监督检查工作,为了强化防疫监督的党风廉政建设责任制工作,局制定了《___兽医卫生监督管理办法》,对各基层站制定了《各基层站综合管理制度》。正是局领导高度重视党风廉政建设责任制工作,使我局的党风廉政建设工作得以顺利实施。
二、完善工作体制,强化党风廉政建设
我局成立了由局长任组长,副局长、纪检组长、办公室主任等为成员的党风廉政建设领导小组。为了加强局内的党风廉政建设工作的监督力度,还成立了由各站室共计6人组成的党风廉政建设监督小组。
党风廉政建设领导小组具体负责全局党风廉政建设责任制的制订、部署和落实工作,负责处理党风廉政建设工作方面的各项任务。党风廉政建设监督小组具体负责对全局党风廉政建设情况进行监督,发现问题要及时向局党风廉政建设领导小组汇报。今年以来我局开展了多项党风廉政建设工作:
1、加强党风廉政建设理论的学习活动。局里组织学习了党的十六大精神,“三个代表”重要思想、中央、省、市关于党风廉政建设等重要文件。深刻认识到从严治党、治国先治党的重大意义,强化了党员干部拒腐防变的能力,牢固树立共产主义信念和为人民服务的思想,增强了以实际行动实践“三个代表”重要思想的主动性。
2、认真开展党风廉政宣传活动。局专门召开会议研究和布置了2024年党风廉政建设宣传的各项活动和安排,明确了责任,并要求把党风廉政宣传的各项活动开展情况列入党风廉政建设检查考核的内容。领导同志给全局党员干部讲党课;组织全体干部观看反腐__专题片,并开展了讨论,大家提出,要积极、主动地执行党风廉政建设责任制的各项规定和要求。
3、组织全局干部职工开展“加强责任建设,加快__发展”的学习讨论活动。通过学习使全局职工进一步明确作为机关的工作人员必须“以责任强干部,以发展兴__”,全心全意为人民服务。
在理论学习中,班子成员做到了:每次学习前都要通知班子成员学习的内容、学习的时间以及需要准备的。在集中学习的基础上,领导班子成员还要进行自学。在学习中班子成员认真记笔记,积极交流学习和学习,开展讨论,深刻理解学习的内容。局领导班子的带头学习也带动了全局干部学习的积极性,使党员干部充分认识到加强党的组织建设、廉政建设的必要性和紧迫性,提高了全心全意为人民服务的意识。
三、完善规章制度,确保党风廉政建设责任制落到实处
为了确保党风廉政建设工作落到实处,我局根据实际情况制定了多项规章制度,以制度严格规范人、财、物的管理工作。
1、《___局领导干部党风廉政建设责任书》是由正职与副职签订的,以确保副职在党风廉政建设责任制中发挥应有作用,管理好分管的站室,处理好分配的任务;
2、《___局各站室党风廉政建设责任书》明确了各站室负责人在党风廉政建设中应当承担的责任;
3、《___局领导干部党风廉政建设责任实施细则》明确了领导班子、领导干部在党风廉政建设中应担负的责任以及考核项目和分数;
4、为了明确和规范我局机关工作人员、局领导干部在党风廉政建设中的行为,我局制定了《机关工作人员保持清正廉洁的规定》;
5、为规范财务支出、会议招待和公务接待行为,局制定了《机关制度》和《重大财务审批制度》;
6、制定了《___局关于实行党风廉政建设责任追究的实施细则》,以确保党风廉政建设责任制落到实处;
7、实行民主集中制,完善集体领导,提高决策的民主化、科学化水平,我局制定了《关于重大问题决策的规定》。
这些规章制度的建立,为确保我局党风廉政建设在监督落实、工作保障、民主集中制方面起到了巨大作用。但是在具体的实施过程中,我们也发现了一些制度有尚待完善的地方,还需要我们在今后的工作中结合实际情况进行完善和协调。
四、加强工作作风建设,大力推行政务公开工作
通过实施党风廉政建设责任制工作,使我局进一步明确:作为机关的工作人员必须提高职业道德素质,树立全心全意为人民服务的思想,在工作中要提供规范的服务。为此,在以往强化标准化办公活动的基础上,今年狠抓机关工作中不良作风的根源,重新修改规章制度和考核办法,建立长效机制,促进工作的发展。
1、为了使全局工作人员能适应新时期的要求,在执行公务过程中自觉遵守有关规定并且能自觉接受社会监督、及时改进工作作风和工作方法,做到勤政廉政,以推动工作效率和工作质量的不断提高,我局推行优质规范服务,进一步强化了全局干职工的工作作风建设,提高了机关的工作效率,从而树立机关工作人员的新形象,最终促进全局各项工作的顺利发展。
2、为深入贯彻落实___关于《加强和改进党的作风建设的决定》、《加强党的执政能力的决定》,认真执行党风廉政建设责任制,进一步提高我局各站室的服务质量、服务水平和执法水平,在全局干部职工中牢固树立“立党为公,执政为民”的观念,在局里开展了“政务公开”活动。成立政务公开领导小组,并设立了举报电话,接受社会人员监督。开展此项活动的目的是为了改变机关干部的服务质量和服务水平的
3、勤政廉洁,深入基层,大兴调查研究之风
今年,我局继续坚持调查研究制度,要求全局人员每年深入基层调查研究不少于五十天。特别是在春秋两季,为全面了解全市养殖业发展和动物防疫情况,全局开展了大规模的调研工作,局干职工深入到各乡镇办事处、养殖户、生猪贩运户了解情况,为抓好全市养殖业发展打下了坚实的基础。
五、厉行节约,勤政廉洁
在厉行节约、反对浪费上我局一直严格按照《廉政准则》及中央、中纪委的有关规定执行,没有出现过违规现象。
日常的工作中我局严格执行各项制度,确实做到了严格纪律、从严要求。局里公务用餐和工作用车都从严控制,以节省资金。局领导的以身作则,给全局同志做出了榜样,节约用纸、随手关灯、关水等勤俭节约行为已经蔚然成风。
总之,我局的党风廉政建设责任制在市委、市政府及市纪委的领导下,我们虽然作了一些工作,但也还存在一些不足,例如宣传教育方式比较单调、手段落后,一些基础工作还不扎实,这些问题亟待我们在工作摸索出更好的办法和思路去解决,以便更好的贯彻落实党风廉政建设责任制,促进全局各项工作的开展。
同志们:
这次反腐__工作会议的主要任务是:传达学习hjt同志在中纪委五次全会上的重要讲话,以及中纪委五次全会,省、市、市局、区纪委反腐__工作会议精神,回顾××年的工作,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系的要求,部署我局××年党风廉政建设和反腐败工作任务。最后,同志还要作重要讲话。
我受区局党组委托,现就党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见:
一、上级党风廉政建设和反腐败斗争工作会议精神
中央纪委五次全会于月日至日在北京举行,这次全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,总结××年的工作,研究部署的工作任务。全会审议通过了吴官正同志代表中纪委作的题为《严肃党的纪律,加大预防力度,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。hjt同志到会并作了重要讲话,他指出:“反腐__能力,是党的执政能力的重要体现,是巩固党的执政地位的重要保证。在国际形势深刻变化和国内改革发展任务艰巨繁重的情况下,各级党委和政府都要增强忧患意识,做到居安思危,从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度,进一步认识做好反腐__工作的极端重要性,始终把反腐__作为一件大事来抓,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败”。他还讲到“进一步加大预__败的工作力度,必须继续在加强教育上下功夫,使领导干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律;继续在完善制度上下功夫,推进反腐__工作的制度化、法制化,发挥法规制度的规范和保障作用;继续在强化监督上下功夫,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益”。他说:“当前,我们要继续保持查处违纪违法案件的工作力度,以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点,严肃惩处腐败分子;以解决群众反映的突出问题为重点,严肃查办发生在基层的以权谋私的案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。总之,对任何违纪违法行为,都必须毫不留情地予以追究,决不能手软。”
省纪委于××年月日至日在召开了第九次全体会议。中央政治局委员、省委书记出席并作了重要讲话,省委副书记、省纪委书记作了工作报告。
月日,市委对今年党风廉政建设和反腐败工作进行了部署。会上市委书记提出了推行“阳光收入”制度。市纪委书记对××年纪检监察机关查办案件情况进行了通报:去年全市各级纪检监察机关共查办违纪违法案件件,涉及局级干部件人,处级干部件人;共结案件,处分违纪党员干部人,其中开除党籍人,开除公职人。移送司法机关处理人,共为国家和集体挽回经济损失万元。查处的大案要案主要有:受贿案;贪污案;受贿案;受贿案贪污、受贿串案;等私设“小金库”、私分公款案等。
省国税局及区纪委也相继召开了党风廉政建设和反腐败工作会议。
月日,市国税局召开了党风廉政工作会议,各单位一把手、纪检组长、监察室主任参加了会议,局长作了《加大力度反腐__齐心建设和谐国税》的重要讲话。纪检组长传达了全省国税系统和全市党风廉政建设工作会议精神,总结了去年纪检监察工作,部署了今年的党风廉政建设任务。
二、区局××年党风廉政建设和反腐败工作的回顾
区局在市局党组和区委、区政府、区纪委的正确领导下,深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央纪委三次全会精神,遵循hjt___提出的“为民、务实、清廉”的要求,按照国家税务总局关于“从严治队”的指示,紧紧围绕中心,突出工作重点,严格落实党风廉政建设责任制,狠抓标本兼治注重源头治理,促进了反腐__工作的健康发展,形成了征收管理规范、服务水平提高、税收收入增长的良好局面。
(一)、把握重点,着力强化廉政责任
去年上半年,区局领导班子把党风廉政建设责任制作为推动党风廉政建设不断深入的一项全局性工作来抓,逐步形成了党委统一领导、党政齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。一是强化廉政责任目标。年初区局领导分别与各科室、基层税务所主要负责人签订了包括廉政建设责任在内的年度综合目标管理责任书,而后,各基层单位将目标管理层层分解落实,形成了责任重担大家挑、具体工作有人抓的良好氛围。区局党组进一步明确了领导干部在党风廉政建设中应负的责任,并根据局领导工作分工及时调整责任分解,切实做到工作有人抓,责任有人负;二是落实廉政谈话制度。去年区局领导分别对名新任的领导干部进行了廉政谈话,进一步明确了廉政纪律,对新任领导干部提出了廉洁从政、严守法纪的要求;对轮岗的领导干部进行了离任审计。
为深入贯彻执行___、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省委、省政府《关于贵州省党风廉政建设责任制的实施办法》。按照区委、区政府《关于制定党风廉政建设责任制实施意见或细则的通知》要求,我局在区委、区纪委的领导下,按照围绕中心、服务大局、落实责任、强化教育、健全制度、督促检查、狠抓落实的工作思路,坚持两手抓,两手硬,一手抓业务工作,一手抓党风廉政建设,有机结合,相互促进,取得了显著成效,全局上下形成了团结协作谋发展、干事创业争一流、风气正、人心齐、干劲足的良好局面。
一、以“三个代表”重要思想为指导,牢记“两个务必”的教导,认真贯彻落实中央、省、市、区及上级财政部门关于加强党风廉政建设作为加强基层党组织建设的重要内容,纳入局领导班子的主要工作日程,与本局精神文明建设和各项财政业务工作紧密结合,同一部署落实、同—检查考核。
二、实行党风廉政建设责任制,坚持党政齐抓共管,一把手亲自抓,一级抓一级,层层抓落实。局党政领导带头做出表率,带头执行,全体共产党员要在工作和学习中发挥模范带头作用。
三、坚持标本兼治的原则,推进党风廉政建设,加大治本力度,加强干部职工的党风廉政教育,增强财政队伍拒腐防变能力。紧密结合保持共产党员先进性教育活动,认真组织全体干部职工学习邓小平同志关于党风廉政建设和反腐败工作的论述,认真学习《宪法》、《刑法》、《会计法》、《廉政准则》、《党政处分条例》等法律法规和党纪政纪条例,学习财经纪律和各项政策法规,通过学习,自觉提高于部职工的党风廉政意识,增强法纪观念。
四、财政干部廉洁自律,依法行政,忠于职守,严格执行各项财经法规,同各种违反财经纪律的行为作斗争。财政工作人员,在贯彻落实贵州省财政系统工作人员廉洁自律的规定上,切实做到:不准参加对公正执行公务有影响的宴请和娱乐活动;不准参加有业务往来单位邀请的各种考察、游览活动:不准向有业务关系的单位、部门索要财物;不准用公款吃喝玩乐、搞铺张浪费;不准参与任何形式的赌博。违反上述规定者,查实后将给予党纪、政纪处分,发现一例,处理一例,决不手软。
五、进一步建立健全预算拨款监制约机制,严格财政预算执行法律程序,财政资金的管理和审批始终坚持民主集中制原则,实行决策科学化、民主化。对于各单位正常性的拨款,要及时保证,不准拨人情款;财政人员要认真执行《贵州省农业税收征管管理人员守则》,堵塞漏洞,防止以权谋私。
六、加强内部审计工作。健全财务监管机制,明确职责,对部门和单位的预算编制、执行、调整及财政部门的票据管理等环节实行全方位的监督;对专项资金进行跟踪反馈制度,确保专款专用;积极开展内部审计工作,对重点部位和重点环节实行不定期审计,发现问题,及时解决。
七、加强财政监督,认真完成各项反腐败治本工作。一是加大预算外资金力度,依法理财;二是对行政性收费和罚没收入严格执行“收支两条线”工作在去年的基础上取得新的成效;三是规范会计工作秩序,巩固和加强会计基础工作,进一步提高基层财政、财务会计人员的管理水平。
八、加强行风建设和党风廉政建设,深入开展以优质服务、优良作风、优美环境为主要内容的创建机关活动。一是重点抓好本局社会服务承诺制的落实兑现及监督实施;二是坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,加强财政干部职工的思想政治工作和勤政廉政建设,在干部队伍中牢固树立为人民服务的使命感、责任感和自觉性,自觉做到廉政自律,勤政为民;三是结合当前财政干部自身的思想状况和财政工作实际,有针对性地制订和完善有关规章制度,堵塞漏洞,为不断提高干部的政治、业务素质,切实改进财政部门的工作作风;四是立足岗位,服务基层。牢固树立服务意识,明确工作职责,严格工作程序,执行规章制度,文明办公,礼貌服务,实行政务公开,进一步提高办事效率和工作质量。
根据关于集中开展“四督四查”机制建设工作检查的通知安排,为了更好地总结经验,查找不足,我局对2024年上半年落实基层党风廉政建设“两个责任”开展了自查,现将自查报告如下:
一、党风廉政、惩防体系建设工作开展情况
(一)根据中共新野县委印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》的通知(新发[2024]15号)的通知精神,结合住建系统实际,按照县纪委安排部署,全面落实党风廉政建设主体责任,加强惩治和预__败体系建设,推进党风廉政建设和反腐败工作,建设廉洁新野。县住建局党委作为建设系统党风廉政建设的、执行者、推动者,把主体责任扛在肩上、抓在手上,整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐__建设和制度建设。充分依靠群众支持和参与反腐败领导体制和工作机制。领导班子成员履行“一岗双责”,将党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。结合深入开展落实科学发展观活动,加强领导班子的思想、组织、作风建设。以定期与不定期督促检查方式,指导全系统党风廉政建设工作的开展。
(二)扎实开展学习实践科学发展观活动,促进党员干部廉洁从政。坚持把维护党的政治纪律放在首位,深入开展落实科学发展观,促使广大党员干部进一步增强思想观念,始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点, 切实解决影响和制约科学发展、社会和谐稳定的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。加强对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,促使广大党员干部牢记党的性质和宗旨,讲党性、重品行、做表率。认真贯彻民主集中制,严格执行述职述廉、民主评议、任前廉政谈话、诫勉谈话、党员领导干部报告个人有关事项等制度,加强和改进行政监督工作,围绕中心工作,认真开展执法监察和效能监察,加强对各股室、下属二级单位及其工作人员履行职责、依法行政的监察,紧密结合科学发展观要求,促进行政效能全面提高。
(三)突出重点,狠抓廉洁自律、来信来访工作不放松。加强领导班子自身建设,不断强化班子成员的廉政意识。
党员领导干部率先垂范作好廉洁自律工作,科学发展观活动中的专题民主生活会上,班子成员对照廉洁从政的规定,自查自纠,深入开展批评与自我批评,确保民主生活会质量。严格执行领导干部廉洁从政各项规定,每逢节假日前夕,都要下发和在宣传版面张贴县纪委有关节日期间廉政文件和要求,经自查我局未发生请吃、送礼等现象。我局加大对领导干部、班子成员在使用公车、礼品登记、收入申报、个人重大事项报告等制度的检查力度。公开服务热线,自觉接受监督。关注政府网站的行风热线栏目,及时处理并解答群众反映的问题和建议。同时,高度重视纪检信访工作。“群众上访无小事,必须做到事事有回音,件件有落实”,这是我局对纪检信访工作长期坚持的原则。
(四)严把关键环节,扎实开展反腐__工作。充分认识对反腐__工作的重要性、紧迫性,设立了举报投诉电话和信箱。建立查处商业贿赂案件协作机制,与纪检监察、反贪、审计等部门加强了协调配合和沟通联系,建立情况通报、线索移送、案件协查和信息共享机制,形成治理商业贿赂案件的合力。将规划审批、工程招投标、项目分包、工程质量安全管理、房地产开发交易、行政审批、工程预决算、产权登记与中介服务作为建设行业反腐__专项工作的重点。对我县建筑施工工程的招标、物资采购、施工、工程验收等职务犯罪多发环节,实施同步监督。对所有新建工程严格实施招投标,邀请县反贪、发改、财政等部门全程监督,增强招投标工作的透明度,促进建设市场公平竞争和规范交易。引导、督促建设单位与施工单位签定《工程建设项目廉政协议书》和《工程项目建设廉政管理若干规定》双协议,将履行廉政协议情况纳入工程竣工验收内容,一并验收。
(五)完善各种制度,加强内部管理。强干部职工的行风教育、职业道德建设和公务员管理规章制度的学习教育,严格单位职工外出请销假制度及考勤制度。定期或不定期地对局机关各股(室、站)、局属各二级单位的工作进行督查,并将结果以简报或公示的形式通报。
(六)继续抓好窗口行业作风整顿。规范窗口单位的服务行为,着重解决“门难进、脸难看、话难听、事难办、人难找”等“五难”问题。针对下属窗口服务单位工作人员公仆意识淡薄,作风简单粗暴,接待群众态度冷淡、生硬、蛮横、推诿等问题,结合行业特点,重点予以治理。
(七)大力推行政务公开制度,落实各项公开。在新野阳光廉政网住建局窗口实行政务公开和服务,依法规范行政行为。公开办事程序、政策依据、收费标准和办事时限。按照行政许可法规定,对以前的政务公开内容再次进行了全面清理,进行了对外公示,涉及村镇、建管、质监、墙改等建设系统各服务领域。不定时组织单位纪检监察室对县行政审批大厅住建局窗口,服务群众,提高办事效率等进行督查。
(八)大力整顿和规范建筑市场。一是不断规范工程招标投标。对限额以上的工程项目,除涉及国家安全的保密工程及其它特殊工程外,都实行公开招标。二是加强对建设工程全程的监督。有效禁止了建设单位弄虚作假、规避招标,勘察、设计、施工、监理单位变相出卖资质、“”、转包等行为。三是全面推行监理制度。通过监理的旁站,加大对建设单位和施工单位的监理力度,提高工程质量。全县所有限额以上的建设项目监理率100%。四是理顺有形建筑市场管理体制,强化有形建筑市场中介服务功能。
二、存在的问题和今后的打算
按照落实基层党风廉政建设“两个责任”的要求,我局在进一步完善各项规章制度、责任制延伸和落实领导干部信访接待制度以及加大对所属二级单位的监管力度,强化集体决策、政务公开、抓廉政建设促和谐稳定发展等方面取得了一些成功经验,对我县建设事业发展起到了积极的推动作用,但也还存在部分不足,一些党员领导干部的思想政治水平、拒腐防变意识有待提高和增强;党风工作宣传教育不够深入;宣传力度有待加强。在今后的工作中,我们将针对存在的问题认真加以整改,重点加大对建设法规的宣传力度,让广大人民群众了解城建工作,促进城建工作的顺利开展。加强干部队伍建设,全面创建清廉、务实、高效的政府机关,完成县委、政府安排的各项工作任务,为新野建设宜居中等城市、构建和谐社会作出应有的贡献。
201_年,在区委和市局党委的正确领导下,__区公安分局党委紧紧围绕落实党风廉政建设责任制这条主线,以开展“治庸问责”,进一步优化投资发展环境活动为抓手,认真落实“打击犯罪零容忍、依法履责零懈怠、服务群众零距离”的工作要求,坚持从严治警方针,大力加强警风建设,进一步严格队伍管理,力推队伍建设上台阶,努力为全局各项工作的顺利推进提供有力的政治纪律保障。一年来,主要做了以下五个方面工作:
一、明确职责分工,促进党风廉政建设责任制落实。
一是认真落实党风廉政建设责任制。坚持将党风廉政建设责任制的落实放在突出位置,纳入绩效目标之中,与各项公安业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。年初,对照上级要求,将党风廉政建设和反腐__工作的具体内容分解细化成40条具体工作任务,并逐一明确责任单位、责任领导和工作要求,进一步加强了对党风廉政建设的组织领导和责任分工,健全了监督考核的办法和制度,加大了责任追究力度。
二是扎实推进党员干部腐败预警防控工作。按照总体部署,认真做好腐败预警防控分步实施、优化调整和总结提高阶段的各项工作。对全局民警腐败和违纪违规风险,落实一般预警、中度预警、严重预警等三类预警工作。全年,共对8名有问题苗头的民警进行了一般预警。同时,进一步堵塞制度漏洞,健全规章制度,建立和完善腐败风险防控措施,对有关工作措施和制度进行自我调整和优化。
三是严格执行各项廉政制度。认真贯彻落实《____党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格执行干部选拔任用工作四项监督制度、领导干部重大事项报告、述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话、廉政档案等各项党内监督制度。一年来,分局接到科级以上领导干部大事报告事项27件,对2名新提任科级领导干部进行了任前廉政谈话,对25个室队所的领导班子进行了考核,全局54名室队所主要负责人进行了述职述廉。同时,为全局副科级以上民警建立并完善了廉政档案,建档率达100%。进一步落实中央《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》、《关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知》精神,积极采取针对性措施,压缩办公经费。全年“三公”经费严格控制在规定范围以内,其中公务接待经费较去年同期下降12.98%。
二、强化廉政教育,打牢反腐__的思想基础。
一是开展政治纪律教育。认真组织全局副科职以上领导干部填写《党员领导干部廉政准则执行情况对照检查表》和《党员领导干部廉政准则执行情况需要说明、整改措施登记表》,并对党员干部执行《廉政准则》中存在的普遍性问题,进行分析讨论,提出解决办法,确保《廉政准则》的贯彻落实。进一步深化“警察岗位的满足感、岗位能力的危机感”教育,组织全局民警开展党员重温入党誓词、民警重温入警宣誓的“两个重温”活动,让每一名党员、民警重拾人民警察的光荣感、责任感和使命感,巩固民警“立警为公、执法为民”理念。进一步加大对正面典型的宣传力度,引导民警学先进、比先进,向先进看齐,大力弘扬警营正气。今年7月,我局廉政爱民先进模范彭涛同志被公安部授予“全国公安系统二级英雄模范”荣誉称号。
二是开展警示教育。进一步深化“历史上的今天”警示教育,将分局过去发生的民警违纪违法的典型案例,以短信提示的形式,向全体民警重提旧事,并组织开展座谈讨论,剖案情,找原因,论危害,谈教训,把死案例变成活教材。组织民警参观洪山监狱,通过直观地感受,让民警充分认识到违法违纪问题对本人和家庭造成的危害,做到警钟长鸣。
三是开展法纪条规教育。以贯彻落实《公安机关人民警察纪律条令》为重点,邀请市公安局纪委专家到分局举行专题学习讲座,进一步促进对《纪律条令》的学习。分局纪委在民警轮训轮值班开设“廉政勤政、爱岗敬业”专题讲座,加大对民警的教育力度。同时,在编印了前四册《严格执法规范手册》的基础上,分局再次组织编印了第五册《严格执法规范手册》口袋书,发放给每名民警,方便民警学法、守法、促进执法规范。
四是开展《反腐__10个热点问题》读书征文活动。6月份,组织全局民警认真学习《反腐__10个热点问题》,并在学习的基础上撰写体会文章。经过分局各单位的推荐和认真甄选,共推荐优秀征文参加区纪委和市公安局纪委评选。
三、实施“治庸问责”,切实优化投资发展环境。
按照市、区关于“掀起责任风暴,实施问责计划,优化投资发展环境”的统一部署,分局党委认真统一思想,提高认识,并立足青山实际,定方案,拿措施,全警动员,人人参与。
一是迅速传达贯彻,研究制定方案。区委、市局党委(扩大)会后,4月8日下午,分局立即召开室队所长会,第一时间传达了阮成发、唐良智同志在市委十一届十一次全体(扩大)会议上的讲话精神及胡绪鹍同志提出的13条“硬要求”。同时,结合工作实际,认真研究制定了实施方案,成立了由主要领导任组长的“治庸问责”、优化投资发展环境工作领导小组,加强活动的组织领导。分局各室队所也迅速召开了全警动员大会,将各项精神传达至每个民警,使民警深刻领会到“责任风暴”、“治庸计划”、优化投资发展环境的内涵,增强使命感和紧迫感。
二是突出工作重点,强化督促检查。分局立足公安职能,针对当前队伍中存在的“庸、懒、散”问题和影响投资发展环境的突出问题,分别从传达贯彻、征求意见、窗口接待、接警回访、打霸除恶、查“毒赌黄”、规范执法、落实责任、抓好结合等九个方面入手,迅速掀起高潮。分局局长、政委及各党委委员亲自带队到各室队所进行察访。分局督导组定期检查各室队所及窗口单位“治庸问责”工作落实情况,对发现的“庸懒散、冷硬横、稀拉松、脏乱差”等问题,认真处理,严肃追责,及时通报。
三是践行公开承诺,着力开展整治。将打击新建小区、建筑工地“砖砂石霸”作为分局优化投资发展环境的工作重点,第一时间向社会推出了《__区公安分局关于依法严厉打击建筑工地、新建居民小区“砖砂石霸”违法犯罪活动的公开承诺》。为了确保兑现承诺,由分局纪委牵头组成工作专班,对全局各单位打击“砖砂石霸”工作落实情况开展检查督导。定期召开工作推进会,通报问题,交流经验,提出要求,促使此项工作有序、稳步推进。截止目前,全局共打掉“砖砂石霸”团伙7个,涉黑涉恶团伙4个,依法打击处理违法犯罪人员49人,有效促进了投资环境的优化。
四是落实治庸问责,严肃纪律追究。制定了《__区公安分局关于掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”的问责办法》,依据该办法,全年共问责12人次,其中4人受到纪律处分,8人被分局诫勉谈话。特别是5月3日红卫路所辖区旅大街发生一起命案。经调查,红卫路所分管领导及责任区民警存在工作不落实,管理不到位的失职问题。经分局研究决定,对两名责任人给予了通报批评,并进行了诫勉谈话,相应扣发二人2-3个月绩效目标奖。
四、开展专项治理,着力解决群众反映强烈的突出问题。
一是开展公务用车问题专项治理。根据区委、区政府和市局的统一部署,分局开展了为期半年的公务用车问题专项治理工作。通过认真开展登记自查、审查核实、纠正处理及重点检查等工作,全局无超编、超标、违规换车、违规借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车等违规问题。同时,分局严格车辆编制管理、购置审批、经费预算管理、日常管理等规章制度,进一步促进公务用车的管理规范。
二是开展涉案财物管理问题专项治理。按照公安部统一部署,从3月份开始,开展了涉案财物管理问题专项治理。通过对2024年以来办理的行政和刑事案件及因涉案财物问题信访投诉的案件进行全面排查,共清理涉案物品69件,全部按要求规范了管理。同时,进一步健全完善相关管理制度,着力解决涉案财物管理工作中存在的问题,有力推进了公正廉洁执法和执法规范化建设。
三是开展行政效能监察。今年,分局以提高公安机关服务水平和服务效能,规范民警执法行为,提高公安机关公信度和群众满意率为目标,开展了以查禁“毒赌黄”、110接处警和窗口服务工作为重点的行政效能监察。通过采取走访调查、重点抽查、设警暗访等工作措施,发现工作中存在的问题,督促整改,并落实责任倒查。全年,分局共调查处理被群众举报、上级通报及检查发现的突出问题12个,对16名存在失职问题的民警和分管领导进行了追责。
五、坚持从严治警,进一步严格队伍管理。
一是开展纪律作风教育整顿。今年1月,在全局范围内开展为期一个月的以“端正思想,从严治警,规范执法”为主要内容的纪律作风教育整顿活动。活动中,分局出台《领导干部管理队伍责任及问责规定》、《问题民警管理办法》及《关于民警素质提高班管理办法》等队伍管理新规,为教育整顿提供了坚实的制度保障。分局各单位围绕青山公安差什么、违纪问题怎么看、领导问责怎么追、问题民警怎么管、教育活动怎么抓以及全局上下应有的敬畏心、感恩心、责任心等主题,广泛开展座谈讨论,并紧密结合自身思想和工作实际,查找问题。对查摆出来的不良现象和问题,认真落实整改。通过此次纪律作风教育整顿活动,民警受到了教育、突出问题得到了整改,有效促进了全局队伍建设。
二是严格落实队伍管理各项规章制度。坚持以考勤为基础、以考纪为保证、以考绩为核心、以奖惩为手段,严格执行《问题民警管理办法》、《领导干部管理队伍责任及问责规定》等行之有效的管理制度,加强对队伍的管理。定期开展队伍状况分析研判,发现队伍中不上班、不做事、不放心的“三不”人员,并针对性地采取专班帮促、诫勉谈话等管理措施,跟踪掌握管控。对6名纪律作风涣散,经帮助教育仍不改正的民警,开办了民警素质提高班,组织集中学习、自行寻岗、试岗锻炼,提高参训民警的思想认识和职业素养。
三是切实加强监督管理。采取分局党委委员定期上门走访大型企业、重点工程、事业单位,派出所及各职能大队领导走访辖区“两代表一委员”,召开执法监督员座谈会等多种形式,广泛征求社会各界对公安工作和队伍建设的意见建议,切实加强外部监督。认真开展每年一次的“千户居民问卷调查”活动,委托第三方__区统计局开展公众安全感满意度测评,深入了解社会群众对治安状况、公安队伍的反映和建议。开展集中走访民警家庭活动,加强与民警家属的联系,掌握民警工作以外的表现情况,积极发挥家属纪检监督员的作用。进一步深化监督信息化建设,充分发挥网上督察系统的作用和功效,对基层单位民警的值班备勤、信访接待、执法办案、警容风纪以及派出所内务卫生情况开展网上督察,促进队伍正规化建设。
四是严肃查处违纪案件。分局党委坚持从严治警方针,坚决依纪依规查处民警违纪案件,始终保持严肃查处违纪违法问题的高压态势。今年,分局共立案查处民警违纪案件3起,4人受到行政处分。同时,进一步加大对信访投诉的办理力度。今年,分局纪委、督察共受理群众信访举报45件,全部在规定时间内查办完毕,并及时回告了信访人,信访问题查处率、回复率、群众满意率均达到了100%。
回顾2024年,我局落实党风廉政建设责任制工作虽然取得了一定成效,但也存在一些问题和不足:一是围绕__区经济社会发展主动服务,积极作为的意识培养,需要进一步加强。二是“治庸问责”、兑现承诺,调动全体民警积极履责的覆盖面,需要进一步拓宽。三是贯彻“早抓、真抓、主动抓”的指导思想,“事先预防、事中监督”的各项措施,在基层需要进一步落实。今后,我们将继续贯彻落实省、市、区关于党风廉政建设责任制的各项规定和要求,在宣传教育、健全制度、强化监督、落实责任上狠下功夫,努力将党风廉政建设工作提高到一个新的水平。
局党风廉政建设自查报告
山西省造林局党风廉政建设责任制自查报告
根据晋林纪监(2024)第18号文件精神,按照省厅有关党风廉政建设要求,局党风廉政建设领导组,在组长张云龙同志的直接组织下,于2024年12月上、中旬,对我局2024年党风廉政建设执行情况进行了认真的自查。对照六项二十三条标准逐项进行了核查评分。现将具体自查情况分述如下:
一、自查的结果、
以省厅二oo五年党风廉政建设责任制考核自查细则内容及评分办法中具体计分办法为依据,结合我局实际情况,自查得分为100分。附合加分条件,得分5.6分,共计105.6分。
二、具体考核的内容
1、在贯彻落实党风廉政建设责任制规定方面:
今年年初,局总支在年度计划中,就把党风廉政建设作为一项重要任务,作为全年的重心来抓,并多次召开会议研究党风廉政建设的具体工作计划。厅纪检监察会议结束后局总支专门召开会议认真传达上级会议精神,在认真学习、深刻领会精神的基础上制定了2024年党风廉政建设工作安排,制定出台了《山西省造林局2024年党风廉政建设和反腐败工作责任制分解意见》,并层层分解,下达责任目标,一级抓一级。对党风廉政建设方面的政策、文件及时向广大职工进行认真贯彻传达。局总支年内听取有关廉政建设方面的工作汇报3次,做到了年中有检查,年度有考核,本方面自查得分25.6分。
2、在认真执行领导干部廉洁自律规定方面
造林局总支在今年年初就以领导干部廉洁自律准则为依据结合造林局的实际情况,修订了造林局干部廉洁自律廉政准则,并经局总支多次研究完善出台了《山西省造林局党风廉政建设责任制实施办法》和《山西省造林局领导班子党风廉政建设责任制》并打印成文作为造林局工作规章制度之一下发各科室,为了把党风廉政建设落在实处,建立约束机制,局总支在根据省厅纪检组的要求为每一位副科级以上干部建立了廉政档案的基础上,充实完善了档案内容.同时采取多种具体活动形式,有效地进行了党性、党风、党纪和廉政教育,例如:组织全局职工观看多部廉政教育系列录像片、并要求每位职工在观看后都写出观后感.组织全体党员赴西沟参观廉政教育基地,使全体职工受到了很深的思想教育。利用庆“七一”党的生活、国庆联欢等活动进行党风、党性教育,以上活动受到厅有关部门领导的好评。同时,根据省厅党组,厅纪检组的安排布置,我局在全体职工中积极开展了“五个一”廉政教育活动,安排全体职工观看了廉政教育录像片《赌向深渊》《从凯旋门走向地狱》两次以上,并在我局内网上共享,同时为每位副科级以上干部购置了党风廉政建设修养教育有关书籍并发放了学习笔记本到每个人手中,本着厉行节约的原则,全年的各项专业会议均没有在省内各名胜区召开,没有超标准装修办公楼,购买通讯器材,不符合规定的公费出国旅游及其它各项奢侈浪费现象发生,在三项治理工作中有领导机构,有工作方案,宣传发动充分,工作措施得力。年内共召开有主题的领导干部民主生活会两次,收到了良好的效果。在政务公开方面,局里涉及群众职工利益的大小事项,以及局里的重大事项,均在政务公开栏内及时公布,有效地解决了群众反映的热点、难点问题。给群众解决了后顾之忧,本方面得分20分。
3、在信访和查处违纪案件方面
造林局没有发生过一起违法违纪案件,同时也没有收到一封举报信件。本项内容得分为15分。
4、在纠正部门和行业不正之风方面
局总支始终把“端正工作作风,树立服务意识”为引导职工端正部门作风的准则,多次要求职工对待基层同志要以诚相待,热情服务。对待来局办事的同志要笑脸相迎,主动热情,努力帮助他们解决实际问题,在下乡从事基层工作中要与基层同志打成一片,实行“三同”,并定期听取职工的思想汇报和基层同志的信息反馈,从源头上预防和纠正不正之风的发生。收到了很好的效果,在今年的行风评议工作中,局里认真组织全体职工学习了行风评议有关文件,并发放征求意见表300余份,取得了良好的效果。在行风评议全面考核检查中名列前矛,受到省厅有关领导的表扬。本项得分17分。
5、在从源头预防和治理腐败方面
我局在财务方面,严格执行“收支两条线”的原则,各项财务账目明细清晰,账目完备,完全符合财务制度的有关规定,历年来均通过各有关部门的财务审计,没有发生任何问题。在选拔任用干部方面本着公开、公正择优的原则严格按照有关规定和程序任用干部,受到全局大多数职工的认可和拥护。
在建立和完善党风廉政建设责任制报告制度方面。能按要求按年度向上级写出落实责任制情况的专题报告以及有关民主生活会的规定材料,对局里各科室的党风廉政建设责任制专项检查每年不少于2次,本方面自查得分为20分。
6、在其它工作方面
在创建“文明单位”活动中,局里专门成立了“创建文明单位领导组”,并做出了详细的创建计划,在硬件、软件方面做了充分的准备,全局有计划安排,也有进度要求,严格按照两个文明一起抓的要求,在2024年初再次顺利通过省直文明委验收,获得省直文明单位标兵称号。全年共报送党建信息5期,在工程建设方面2024年我局受到国家林业局、山西省委、省政府的多次表彰。本方面得分7分。
通过本次自查考核,我局自查分值为100分,加上奖励分值,自查得分为105.6分。虽然取得了一定成绩,但离厅党组、厅纪检组的要求还有一定的差距,与兄弟单位还有一定差距。在今后的工作中,我们一定要继续把党风廉政工作作为一项常抓不懈的工作来抓。为全面完成党风廉政建设和反腐败工作而努力奋斗。
在全局党风廉政建设报告会上的讲话
同志们:
今天,我们在这儿召开教育体育系统党风廉政建设报告会,刚才传达了廉洁勤政的工作意见,重庆三小、郑州路小学分别作了大会发言,同时六个单位的代表签署了廉洁勤政的承诺书。为了进一步把我局党风廉政和反腐败工作推向深入,我代表局党委再强调二个方面的问题。
一、提高思想认识,增强反腐__的自觉性
二、提高理论素养,坚定理想信念,做廉洁自律的表率
领导干部,其自身是否廉洁,直接影响到本单位和本部门的风气,因此,必须加强学习提高理论素养,坚定理想信念,自觉遵守廉洁自律的各项规定,真正起好表率作用。
一是要搞好自身修养,坚定理想和信念。
党章明确规定,党员干部要“具有共产主义的远大理想和中国特色社会主义坚定信念。”理想和信念是共产党人的精神支柱和力量源泉,对一名党员干部来说,理想信念的动摇是最危险的动摇,也是党性不纯的表现,从许多违法违纪的案件来看,尽管情节不同,但往往都是从丧失理想信念开始的,因此,作为共产党员干部,必须要加强学习,不断提高思想水平和理论素养,在实践中,始终保持政治上的清醒和坚定性,在权力、金钱、美色和各种诱惑面前经受住考验,不断保持党的先进性。
二是要自觉遵纪守法,严格按规章制度办事
加强执政能力建设的一个重要方面就是要提高领导干部依法办事的能力。党员干部要模范遵守法律法规,要学法、知法、懂法,增强法律意识和法律观念,自觉地用法律法规和有关规章制度来约束自己,从思想和行动上做到廉洁、奉公、守法。做遵纪守法的模范。
三是树立正确的权力观,自觉接受群众的监督
权力意味着责任和义务,权力越大,责任越大,义务越重,要树立正确的权力观和义务观,要坚持对党和人民负责,时刻以群众的利益为重,做到权为民所用,利为民所谋,要进一步强化监督意识。实践证明:失去监督的权力必然导致腐败,不受监督的干部最容易出现问题,因此,我们要认真对待监督,自觉接受监督,始终把自己置于党组织和群众的监督之下。最近区委召开了廉政建设工作会议,会上有五个部门进行了廉政承诺,按照区委的安排,全区副处以上干部都填写了廉洁勤政承诺,借此机会,我代表局党委领导班子向大家郑重承诺。
(一)牢记党的宗旨,忠实实践“三个代表”,自觉同___保持一致,自觉遵守“四大纪律,八项要求”和领导干部廉洁从政若干准则的规定,清正廉洁,务实为民。
市领导、同志们:
我作为全局党风廉政建设第一责任人,担负着全面负责城市管理系统的党风廉政建设工作任务。根据职责,现将在党风廉政建设方面所做的工作进行述职,请领导和同志们审议。
一年来,为全面落实今年的党风廉政建设和反腐败工作任务,我团结党委一班人,认真践行“三个代表”重要思想,坚持以《开封市党风廉政建设责任制工作意见》为指导,以《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》为主线,根据局党委《2024年党风廉政建设责任制工作安排意见及党委成员岗位职责分工》安排,我切实向起“一岗双责”的责任。认真落实中纪委和省纪委五次、市纪委四次全会精神和齐书记要求,认真抓好局党风廉政建设各项工作措施的落实,同时,自己努力做到廉洁勤政,严格要求树好形象,自觉接受群众监督,促进了城市管理系统党风廉政建设和各项工作的顺利开展。
一、坚持教育在先的原则,在广大党员干部思想上筑牢拒腐防变的堤坝。
从思想上筑牢拒腐防变的堤坝,是保证广大党员干部廉洁从政的前提条件。一是认真组织党员干部学习上级下发的文件,使党员干部能及时了解上级精神,在思想和行动上始终和上级要求相一致;二是把学习《____党内监督条例》和《____纪律处分条例》作为重点,开展经常性的学习条例活动,每季度都安排时间组织党员干部集中学习和交流,局系统学条例、懂条例、用条例蔚然成风;三是结合上级对典型的表彰及对违法乱纪行为通报等时机进行正面教育和警示教育,通过正反两面鲜活的典型使广大党员干部直观形象的感受到违法乱纪的危害;四是开展形式多样的廉政文化活动,增强廉政教育的渗透性。我们组织全体党员干部参观了焦裕禄烈士陵园,对党员干部进行世界观、人生观、价值观教育。开展了《实施纲要》和《学习纲要》知识问答活动,各单位领导干部带头学习文件资料,一丝不苟答题,取得了良好的效果。组织收看了《廉政建设歌咏晚会》,使党员干部在轻松的氛围里受到了教育。积极开展了廉政文化进机关活动,将省委廉洁从政十二条规定制作成台卡,放在每个工作人员的办公桌上,时刻警省自己,举办了“局系统廉政建设书法笔会”,以老一辈革命家和中央领导同志有关廉政建设的论述及廉政名言警句为主要内容,我和局党委的其他同志一道组织局系统书法爱好者创作了以“清正廉洁”、“无欲则刚”等书画作品四十余幅,表达了弘扬廉政文化、倡树廉洁清风的美好愿望。其中部分作品经过装裱,挂在局机关走廊、会议室、学习室等场所,营造了浓厚的廉政建设文化氛围。
通过大力开展廉政教育,切实使广大党员干部从思想上筑牢拒腐防变的堤坝,做到常修为政之德,常怀律已之心,常思贪欲之害,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
二、认真学习、贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》,在完善机制上为党风廉政建设提供保障。
今年是《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》下发的第一年,我坚持把认真贯彻落实《纲要》作为加强党风廉政建设的主线,坚持教育、制度、监督并重,努力实现由被动防御向主动进攻转变,由权力反腐向制度反腐转变,由事后监督向事前监督转变,确保局系统党员领导干部无一人出现违法乱纪行为。一是狠抓党风廉政建设责任制。结合我局的实际情况,对领导班子成员的党风廉政建设职责进行了分工,并与各级基层班子签订了《2024年党风廉政建设目标责任书》,切实做到了事情有人管、责任有人负;二是建立健全廉政建设会议制度。从局党委到各级基层组织都能把党风廉政建设和反腐败工作作为重要议题,每季度分析研究一次本单位党风廉政建设工作的开展情况和廉政建设责任制的落实情况,增强了班子成员抓紧、抓实、抓好廉政建设的责任意识;四是坚持督导检查制度,为保证党风廉政建设各项任务的落实,局纪检监察室和党委办公室的同志定期和不定期对局属各单位党风廉政建设开展情况进行督导检查,及时肯定成绩,纠正问题,从而使局系统党风廉政建设始终得以健康发展。同时,我们还制定完善了《领导班子议事制度》、《组织人事制度》、《经济教育制度》、《依法行政制度》、《监督保障制度》等,用制度来约束和规范党员干部的从政行为,保证系统内各项廉政建设任务的落实。还与市检察院预防职务犯罪工作部门联合,共同制定了《关于在开封市城管系统共同做好预防职务犯罪工作的实施意见》,建立了预防职务犯罪联络点,为从源头上预防和治理腐败提供了制度和组织保证,形成了由表及里,横向到边,纵向到底的党风廉政建设制度体系,使党风廉政建设责任制真正落到了实处。
民政局党风廉政建设工作自查报告
二oo九年1-6月,我局在县委、县人民政府的直接领导下,在州民政局的关心支持下,圆满完成了各项民政工作任务和县委政府交办的其它工作任务,为一方平安作出了积极贡献。
根据中共云南省委、省人民政府印发《关于贯彻落实___、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定的实施办法》的通知(云发[1999]10号)精神和要求,县委、县人民政府制定了《_____县党风廉政建设责任制量化考核责任书》,我局与县委、县人民政府签订了《责任书》。现将我局半年来党风廉政建设工作情况汇报如下:
20__年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的基本理论知识为指导,围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观,紧密结合民政工作实际,坚持从严治党,维护党的纪律,加大预防力度,狠抓任务落实,以实际行动取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。
一、坚持不懈地抓好党风廉政建设的宣传教育
我局认真学习和贯彻十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大决定》、中央经济工作会议和国务院廉政工作会议精神,深入学习和实践科学发展观,认真贯彻落实中央关于加强农村基层党风廉政建设的意见,结合民政工作的实际,建立健全民政工作议事规程,不断充实完善内部管理制度,使党风廉政和反腐败工作贯穿于民政工作的始终。
二、严格落实党风廉政建设责任制
为加强党风廉政建设责任制贯彻落实,局领导本着管住班子,带好队伍的原则,坚持召开“三会一课”、民主监督制度和建立职工学习日制度等内部管理机制,对领导班子和领导干部廉洁从政等方面作出了具体的要求,并建立健全相应的责任追究制度。
三、做好群众信访工作,严肃查处违纪违法案件
信访工作是民政工作的重要组成部分,局领导始终高度重视,严肃对待群众的来信来访,基本做到让信访者满意。定期不定期深入基层调查了解下拔的民政款物的落实,对每一次下拔的民政款物要请示分管领导同意,时常召开民主生活会,开展批评和自我批评,严肃民政资金管理使用,发现违纪违法案件及时上报有关部门。
四、结合民政工作实际,进一步加大执法监察力度
根据县委、县人民政府、县纪委的要求和和省州民政部门的部署,进一步加大了民政执法监察力度。加强对民政干部职工和各乡(镇)民政助理员的执法监督,及时纠正和查处有法不依、执法不严的行为,以此推动“以民为本,为民解困”的民政工作理念在基层的落实,进一步提高基层民政干部依法行政的水平,树好民政人的形象。
市纪委:
2024年,市规划局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕“以人为本、执政为民”主题,突出廉政教育、完善机制、效能建设、监督检查的重点,扎实推进“十个全覆盖”,促进了党风廉政建设和反腐败工作的纵深开展,为实现城乡规划管理新跨越提供强有力的纪律保障。现将有关工作情况汇报如下:
一、强化教育,不断增强党员干部廉洁自律意识
加强党员干部的廉政教育、示范教育、警示教育是强化自律意识、源头预__败的重要途径。通过开展系列教育活动,提高了廉洁自律、拒腐防变意识和能力。
(一)加强廉政教育,提高党员干部的自律能力。
一是抓好组织协调,推动教育制度建设。建立健全反腐__宣传教育机制,认真抓好党员干部的党性党风党纪教育,切实贯彻落实市委、市政府的决策部署,确保政令畅通、令行禁止。二是强化廉洁意识,提高自律能力。组织党员干部自觉学习《廉政准则》、《党纪处分条例》和《党内监督条例》,认真贯彻中纪委六次全会、省纪委七次全会、市纪委六次全会精神,增强党员干部的党性修养和作风养成,不断提高拒腐防变意识和能力。三是坚持“一把手”亲自讲廉政党课,局领导班子成员带头落实党风廉政责任制,严格执行市纪委有关领导干部廉洁自律7个方面的规定,严禁领导干部违规驾驶公车和酒后驾车,真正解决党员领导干部作风方面的苗头性、倾向性问题。
(二)开展“五个一”活动,营造廉政文化建设氛围。
一是深入开展《廉政准则》教育活动。通过集中学习、上辅导课、交流与讨论、知识测试等教育形式,加深了党员干部对《廉政准则》基本内涵、基本原则和主要内容的理解,进一步规范了党员干部的从政行为,增强了廉政教育的实效性。二是制作安装“廉政用语”屏保图片。精选120余条廉政用语制作成屏保图片,安装运用到每名党员干部办公计算机桌面。三是制作党员领导干部“廉洁从政”桌牌。我们将“党员领导干部廉洁从政‘八个禁止’”内容制作成桌牌,放置在局领导班子成员的桌前案头,做到经常提醒、严格遵守。四是制作“警句格言”等37块机关文化展板,安装悬挂在办公楼走廊墙壁的醒目位置,营造了廉政文化氛围。五是认真组织“读书思廉”活动,开展示范教育、警示教育,用身边的典型教育激励人,用反面案例警示约束人,营造了以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
(三)扎实开展第十二个宣教月活动。
一是召开宣教月动员会。以各党支部为单位,组织召开全体党员干部会议,动员和部署宣教月活动,突出“以人为本、执政为民”主题,明确学习内容、方法步骤和措施要求。二是组织开展革命传统教育。以纪念建党90周年为契机,组织党员干部参加宜昌市“党史知识竞赛”、赴重庆开展“红色记忆”传统教育、举行“红歌大家唱”等活动,进一步增强了党员干部的知党、爱党、兴党意识,弘扬了时代主旋律。三是组织开展警示教育。各基层党支部利用反面案例进行警示教育,组织观看《暴风雨中的忏悔》、《贪欲使他走向了深渊》、《欲盖弥彰》等警示教育片,教育广大党员干部防微杜渐、引以为戒、警钟长鸣,慎重对待手中的权力,切实做到“以人为本、执政为民”。
(四)推进制度建设,构筑拒腐防变的防控机制。
防范权力运行风险,关键在于完善制度、健全机制。先后出台《宜昌市城市控制性详细规划管理暂行规定》、《宜昌市建设用地容积率管理和监督检查规定》、《宜昌市建筑容积率计算规则》、《宜昌市城乡规划管理技术规定(2024版》、《宜昌市规划局城市规划批前、批后公示暂行规定》、《宜昌市规划局规划管理责任制、监督检查、过错责任追究暂行规定》等制度,形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的有效机制,为城乡规划审批高效廉洁运行、从源头遏制腐败提供了制度保障。
二、推行“一岗双责”,推进党风廉政建设责任制全面落实
我们坚持落实“一岗双责”制度,做到党风廉政建设与城市规划各项工作的有机结合,推进了党风廉政建设责任制全面落实。主要开展了以下工作:
(一)建立预防机制,全面落实党风廉政建设责任制。
一是调整完善《宜昌市规划局领导班子成员党风廉政建设职责》,进一步明确党风廉政建设的组织领导、责任范围、责任内容、责任考核、责任追究等措施。二是签订党风廉政建设责任书,按照“一岗双责、层级管理”原则,局党组书记与党组成员、党组成员与所分管科室和基层单位负责人分别签订党风廉政建设责任书,做到人人身上有责任,个人肩上有担子,落实责任无空档。三是加强对权力运行的监督制约。认真贯彻执行《党内监督条例》,坚持执行党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度,全年报告个人事项16人次,任前谈话13人次,集中述职述廉16人次。健全完善科级干部廉政档案,充分发挥其监督作用。四是树立群众观点,主动接受群众监督,自觉遵守党纪国法,依法履行职责,切实做到一心为公、两袖清风,堂堂正正做人,勤勤恳恳干事,干干净净从政。
(二)加强监督检查,提高依法行政的能力。
一是实施工作目标责任管理。推行年度工作目标责任考核,切实提高机关干部的工作效能。加强“治庸问责”机制建设,对推诿扯皮、不负责任、失职渎职、超时限审批等行为,严肃追究责任领导和责任人的责任。二是严格内部执法监督。认真贯彻《城乡规划法》和《湖北省城乡规划条例》,进一步完善城乡规划管理制度,规范规划公示、听证程序,重点加强对规划方案、容积率调整的全过程监督,有效遏止利用权力寻租的空间,严肃查处违规变更规划、提高容积率等问题,今年对出让土地的规划许可实现了100%依照控规审批。三是接受社会监督,规范廉洁从政行为。坚持聘请人大、政协、大型企业、院校、开发商和社区的代表作为规划政务义务监督员,通过召开规划政务监督员年会、专家咨询论证会等形式,征求市民对规划工作的意见,监督规划政务工作和行风建设。
(三)实施“阳光规划”,扎实推进党务政务事务公开。
一是决策过程公开。坚持城市规划决策的科学性和权威性,推行规划委员会全体会议、专题会议和局业务会议 “三级”会议决策机制,体现了依法行政和决策的科学性。二是规划成果公开。我们将所有的城市总体规划、分区规划、专项规划、控制性详细规划通过规划网站、公示橱窗等载体进行全面公开,主动接受社会公众的监督。三是办事程序公开。我们将印制的《城乡规划办事指南》放置在行政服务中心窗口免费提供给报建人使用,方便了服务对象办事。四是审批过程公开。充分发挥规划网站、公示橱窗、施工现场公示牌作用,除涉密建设工程项目外,所有规划审批的相关技术指标、审批内容、审批结果和执行标准均予以公开,提高了规划行政许可的公开性、透明性。五是党务事务公开。我们把党务、事务工作纳入了逐步公开的范围。机关事务方面,我们实行重大事项、重要财务收支事项集体决策研究,执行情况向职工报告制度;机关党务方面,干部提拔、人员调整、考核评优、党费收缴、组织发展等,均在固定公示栏及时向干部职工公开。
(四)畅通信访渠道,做好信访办理工作。
一是严格实行信访目标管理,建立信访定期分析制度,及时研究群众信访问题,掌握党员干部在廉政建设方面存在的苗头性问题,做到早发现、早提醒、早教育、早纠正,减少和预防违纪问题的发生。二是密切联系群众,自觉接受群众监督。加强对服务群众、联系群众制度和维护群众权益机制建设情况的监督检查,对群众反映的问题做到办结、及时反馈,全年开展领导接待日活动40次,集中讨论回复网站咨询留言136条,办理群众来信、来访12件,按期结案率达到100%。三是积极参与“政风行风热线”、三峡宜昌网“视频访谈”节目,虚心倾听市民的呼声,切实解决群众关注的热点、难点问题。建立投诉快速处理机制,做到问题原因查明、责任追究到位。四是定期检查局属基层单位的服务性收费、服务质量情况,坚决查处侵害群众利益、超标准收费、服务质量不高等问题。
(五)完善检查考核措施,确保廉政责任落实。
一是完善检查考核制度。年初,局党组专门就党风廉政建设责任制工作进行研究,召开全局干部大会进行安排部署,并将党风廉政建设责任制纳入年度部门和基层单位“三百分”责任目标考核指标,做到廉政建设与行政业务工作一同安排部署、一同检查考核。二是严格兑现《市规划局党风廉政建设责任制责任书》责任追究制度,把党风廉政建设责任与行政业务工作两个目标有机结合起来,形成了完善的制约机制。年终,我们结合“三百分”目标考核标准,组织对各科室、分局和基层单位的党风廉政建设,财务、事务公开工作进行全面检查和考核,不断强化赏罚分明的责任追究机制。
三、强化监督,推进城市规划行业廉洁高效服务体系建设
我局按照“预防在先、点面结合、强化监管”的方法,加强对科室、分局和基层单位落实党风廉政建设责任制的监督检查,推进了城乡规划行业监督检查全覆盖。
(一)注重点、线、面结合,健全预防监管机制。
我们按照重点督查、行业监管、全面检查的工作要求,建立完善了源头预__败的防控机制。一是统一思想认识,明确工作目标。根据城市规划工作特点和实际,局党组召开专题会议,研究制定监督检查方案,明确了目标、任务和要求。二是突出重点部位,排查廉政风险点。结合城市规划特点,重点排查规划许可、管人管物等环节的廉政风险点,实现腐败风险排查预警化解工作全覆盖。三是深入开展工程建设领域突出问题专项治理。全面排查涉及城乡规划方面存在的突出问题,重点对2024年8月份以后竣工的房地产开发项目进行复查,有7个项目违法增加建筑面积,执法部门依法对建设单位予以罚款或没收违法所得,其中追缴相关费用633.56万元。制定《宜昌市城市控制性详细规划管理暂行规定》、《宜昌市建筑容积率计算规则》,规范了规划方案、容积率调整程序,建立健全了治理工作长效机制,有效遏制腐败现象的滋生。
(二)健全机制,推进腐败预警防控工作全覆盖。
建立腐败风险防控体系,是实现反腐败“关口前移”的重要手段。一是精心制定《市规划局廉政风险防控手册》。我们重点从项目选址、方案审批、规划许可、竣工条件核实、经费管理等11个方面查找廉政风险点,制定部门职权目录、权力运行流程图、廉政风险点及防控措施,规范权力运行流程,建立腐败防控措施,制定了《市规划局廉政风险防控工作手册》,建立起制度保障、程序运行、技术监控和考核评价等配套体系。二是不断完善和落实领导干部廉政制,认真执行市规划局廉政建设“七项”,规范了党员干部廉洁从政行为。三是严格执行 “市规划局落实党风廉政建设责任制自查报告单”和述职述廉等制度,提升了制度执行的针对性、实效性。
(三)提高效能,推进电子政务和电子监察建设。
我们始终把加强计算机办公系统建设作为打造阳光规划、便民高效的首要任务来抓,积累了较为成熟的经验。一是加强电子政务建设,升级“规管2024”系统。我局加大对办公系统的网络交换机、网络服务器等硬件更新投入,实现局机关与各规划分局远程联网。同时对“规管2024”系统软件进行研发升级,进一步增强了系统的运行能力,提高了系统的新技术含量,为大幅度提高规划行政效能奠定了基础。二是拓展信息公开平台,改版“宜昌规划网站”。该网站是集城市规划、测绘管理等政府行政职能的政策公开、信息公开、办事结果公开为一体的政务网站,全新推出了阳光规划大厅、报建大厅、规划展览馆“两厅一馆”等特色栏目,增强了网站的信息量和互动性。全年网站发布规划批前公示36件,规划成果29件,“一书两证”批后公示865件,竣工验收118件,“三级”会议纪要45件,新闻信息466条,为公众搭建了透明规划、阳光规划的平台。三是推进效能监察,强化“红黄绿灯”监控系统建设。我局与市监察局联合开通“城市规划效能监察适时监察网页”。该监控系统将规划审批办结时限,细化落实到每一个责任岗位和办理环节,实现“红黄绿灯”效能监控系统与“规划网站”同步链接,增强了实时监控、预警纠错、统计分析、效能评估、投诉受理、信息服务等功能,发挥了超前提醒、动态监管、硬性约束和跟踪问效的作用,所有办理件的办结率达到100%。该做法在市直“五型机关”创建暨“创先争优”活动交流会上得到推广。
(四)建设“服务型规划”,机关作风明显转变。
一是制定投资项目“绿色通道”等13项提高行政效能的有效措施。二是开展行政审批流程再造,建设项目规划审查、审批时限由再造前90个工作日压缩至53个工作日,比法定允许时限压缩了63%。三是加强行政服务中心规划窗口建设,实现一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结。四是开展治庸问责,形成了解放思想、敢于担当、真抓真管的良好氛围。
加强党风廉政建设和反腐败工作,是___在新形势下做出的重大战略决策。我们将按照市纪委的总体部署,扎实推进廉政建设“十个全覆盖”,重点抓规范运行、抓制度落实、抓质量提升,努力把党风廉政建设和反腐败工作做实、做深,为推动城乡规划事业跨跃式发展提供有力保障。
XX年,我局全面贯彻党的__届三中全会精神,以邓小平理论和“____”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻《建立健全惩治和预__败体系XX-2024年工作规划》,按照%26quot;强班子、建机制、抓教育、重监督%26quot;的工作思路,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举,在加强环境保护工作的同时,深入开展我局的党风廉政建设,确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。现将我局今年的党风廉政建设工作总结如下:
一、深入学习实践科学发展观,加强党风廉政建设和反腐败教育,推进环保工作的开展
1、积极参加“深入学习实践科学发展观”的活动。局党支部制定了“深入学习实践科学发展观活动实施方案”,全体领导干部和共产党员积极参加学校组织的动员大会、阶段总结大会和有关会议;领导班子认真组织党员和职工学习《___、邓小平、__论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等材料中的有关文章;学习上级党委和学校党委的有关文件;学习《党章》和有关政策法规,要求每一个同志都积极撰写学习心得,思想认识得到很大提高。在实际工作中以科学发展观为指导,取得了一定的成绩。
2、抓廉政教育,提高全员廉洁自律意识。我局加强对党员干部的思想政治教育、党纪政纪法规教育、廉洁从政教育和反腐__警示教育,增强党员干部遵纪守法、拒腐防变和抵御风险的能力,为加快推进历史性转变提供坚强的政治保证。一是学习政策法规。我们组织党员干部学习了《____章程》、中纪委《建立健全惩治和预__败体系XX-2024年工作规划》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系的实施纲要》、全国环保系统“六项禁令”和环境监察“六不准”等内容。通过教育,使党员干部牢记宗旨,严格按照全国环保系统“六项禁令”和环境监察“六不准”的要求,努力为企业、为群众服务。
二、抓制度建设,提高环保机关效能,依法行政,杜绝吃、拿、卡、要、报现象
1、进一步优化经济发展环境,提高机关效能。我们从制度上规范了党员干部的行政行为,树立廉洁、高效的政府现象。一是完善了《××县环保局机关效能建设实施办法》,不断加强效能建设。为提高机关工作效能,我局结合工作实际,出台《××县环保局事项交办和督查规程》、《××县环保局机关效能监察问责办法》,建立交办登记制度,完善了岗位目标责任制、办事公开制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制、绩效考核制等制度。二是在处理群众环境效能投诉中,做到有诉必处、有访必接、有查必回、有回必果。根据县优化经济发展环境的要求,我们认真抓好国家环保部制定的“六项禁令”和市环保系统“十不准”的贯彻实施,向全社会发布公开承诺书,把建设项目审批管理、环境执法工作、排污申报及排污收费规范管理和环境行政问责制与行政过错追究制等四方面的内容,面向社会进行了公开承诺,促进了环保系统工作人员服务态度的改善,有效地杜绝了不作为或乱作为的现象。
2、坚持依法行政,杜绝吃、拿、卡、要、报。在不断完善环保执法程序、环境信访、举报和听证等制度的基础上,强化舆论宣传,努力拓宽公众参与的渠道,提高全社会的环保意识,促进行政执法规范化的进程,铲除腐败滋生的土壤。
三、抓环保专项整治,维护群众的环境权益
为有效打击违法排污企业,保障群众健康,加强重点行业、区域、流域环境污染整治,解决饮用水源、生态环境保护等群众反映强烈的环境污染问题,根据国家环保部和监察部《关于开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》文件精神,为加强对环保专项行动的领导,成立了××县XX年整治违法排污企业领导小组,小组以赖亮光副县长为组长。加强对群众投诉和来信来访处理等重点工作,并将纠正企业违法排污行为列入了我局年度执法工作的重要内容。
四、强化管理重监督,做到防患未然促廉政
在工作中,我们注重党风廉政建设的监督工作,做到%26quot;三个加强%26quot;,防患于未然。一是加强重大节日期间的监督。一方面派局纪检组同志分别到各部门和各单位进行明查暗访。另一方面向每位党员干部发放《廉洁自律自查表》,经填报和核查,未发现党员干部有违纪违规问题。二是加强重要和敏感岗位的监督。对项目审批、行政处罚、排污费征收等岗位重点予以监督,及时掌握反馈信息。三是借助社会力量的监督。我局聘请了环保监督员,建立了社会监督网络,便于及时了解和监督。一年来,通过监督,未发现为政不廉、行风不正、道德不良的问题。通过多途径多方位的监督检查,有效防止了违规现象的发生,树立了良好的社会形象。
一年来,我局党风廉政建设保持着良好的发展态势,但我们清醒地认识到,党风廉政建设是一项长期性、艰巨性和复杂性的工作,在工作中还存在着不少仍需加强和完善的方面。今后将进一步加大工作力度,完善各项工作措施,着眼长治久安,努力造就一支%26quot;勤政、清廉、务实、为民%26quot;的环保队伍。
同志们: 这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十八届六中全会和中央、省、市纪委全会精神,总结2024年党风廉政建设和反____工作,部署2024年工作任务。
一、2024年党风廉政建设和反____工作情况
过去的一年,纪工委深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚决落实中央、省、市纪委决策部署,坚持围绕商务工作中心,认真履行职责,强化监督教育,努力夯实广大党员干部廉洁从政自觉性,不断推动系统党风廉政建设和反____工作取得新成效。
上下用力,推动“两个责任”全面落实
把握全面从严治党方向。年初,党工委召开专题会议,对落实全面从严治党要求进行分析研究,制定年度主体责任工作清单。建立了党风廉政建设和反____工作例会制度,局属各单位每半年向纪工委汇报一次责任落实情况,纪工委根据新形势新情况部署工作、提出要求。根据2024年我市第二批党风廉政建设巡察对我局的反馈意见,配合党工委深入分析原因,制订整改方案,抓好整改落实。
监督落实“一岗双责”。局党工委把履行党风廉政建设责任情况纳入述职述廉和民主生活会报告的重要内容。局主要领导以上率下抓落实,逢会必讲党风廉政建设,重要情况及时研究、提出要求。年初组织主要领导与分管领导和局属单位主要领导,班子成员与分管科室负责人逐级签订党风廉政建设责任书。_月份,范文内容地图专门召开党工委会议和局属单位会议,对落实“两个台账”工作进行专题部署,分管领导召开业务工作例会时,都把党风廉政建设作为重要内容,同研究、同部署、同落实,并开展经常性的谈心谈话活动,注重抓早抓小,搞好预防。去年,班子成员分别与分管人员开展约谈__人次,教育谈话_人次。
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