1. 活动背景介绍:简述环境保护的重要性,以及本次活动的目的和发起方,例如:“为响应全球环保号召,我们社区在上个月举办了一场名为‘绿色生活,美丽家园’的环保活动。”
2. 活动详情描述详细记录活动的日期、地点,参与人员和活动内容,如:“活动于5月20日在社区公园举行,吸引了200多名居民参与,包括垃圾分类讲座、植树造林和河流清理等环节。”
3. 活动实施过程:具体描述各个活动环节的执行情况,如:“在垃圾分类讲座中,专家讲解了不同垃圾的分类标准和处理方法;在植树造林环节,大家亲手种下了100多棵树苗。”
4. 成果展示:列举活动产生的积极影响,如:“通过活动,社区公园的绿化面积增加了5%,并且居民对垃圾分类的知晓率从60%提升到90%。”
5. 遇到的挑战与解决办法:提及活动中遇到的问题及解决方案,如:“在河流清理过程中,我们发现部分区域污染严重,通过协调专业团队进行深度清理,最终改善了水质。”
6. 参与者反馈:引用一些参与者的意见和感受,以体现活动的影响力,如:“一位参与者表示,这次活动让她认识到每个人都可以为环保做出贡献。”
7. 后续计划:说明未来如何延续和扩大活动成果,如:“我们将定期举办环保知识讲座,并成立志愿者团队,持续关注社区环境问题。”
开头:
“在我们的日常生活中,环境保护不再是一个遥远的概念,而是每个人的责任和行动。这次‘绿色生活,美丽家园’环保活动,就是我们社区对这一理念的一次生动实践。”
结尾:
“通过这次活动,我们见证了社区力量的凝聚,也看到了环保行动带来的积极变化。我们坚信,只要每个人都尽一份力,我们的家园将更加美好。让我们携手并进,让绿色成为生活的主色调,让环保成为我们共同的生活方式。”
保护环境活动总结报告
创建绿色学校,开展绿色教育,是环境教育的途径,是学校开展素质教育的有效抓手。为此,我校专门成立了环境教育领导小组,以《全国环境宣传教育行动纲要》精神为指针,以环保教育课为主渠道,明确分工,强化责任,优化措施,把环境教育与绿色学校创建活动紧密结合,取得了阶段性成果:学生在创建绿色学校活动中能力得到了锻炼,知识得到了拓展,环保意识得到了增强,素质得到了全面提高。现把我校环保教育活动汇报如下:
一、营造浓厚的宣传氛围
加强宣传教育是我们开展环保教育的主要途径,我校利用广播站、黑板报、手抄报、主题班会等形式开展系列宣传教育活动:如利用校园广播宣读环保知识,尤其结合乌什县当地环境状况宣传保护环境的重要性,使学生知道了我们的生存环境日趋恶劣;利用每周的第二课堂活动,开展以环保为主题的废旧物品改造活动,给学生以美的熏陶。把学生亲手制作的艺术板块与美术、书法、手抄报在学校大厅展出,既美化了校园环境,又展示了学生成果。从而形成浓厚的环保宣传氛围,也使环保意识扎根在学生的脑海和心田。
二、建造优美的校园环境
良好的校园环境是对学生进行环境教育的主要阵地,因此,我校注重加强校园文化建设,明确提出“校园无处不育人,校园无时不育人”的口号。为了保持校园优美的环境,我校开展了“弯弯腰”活动,要求每位学生每天捡一张废纸、一个塑料袋;开展护绿活动,让每位护绿小队队员认养一棵树、一盆花,每学期进行一次总评,评出若干名优秀护绿队员;与此同时开展垃圾分类回收工作,在校内设立垃圾分类回收箱,把垃圾分为废纸、废电池、废塑料、不可回收垃圾等,并把回收的垃圾进行合理处理。良好的校园环境成为强有力的德育阵地,学生置身其中,耳濡目染,潜移默化。
三、形成立体的环保教育网络
1.课堂教学渗透教育
学校的任何一种教育活动只有与课堂教学相结合才有生命力,在环保教育中我们注重了课堂教学渗透教育。目前,我校的各科教学都能结合学科特点自觉地将环保教育根植于课堂教学中,从不同侧面和角度丰富学生的环保知识,了解人类及人类活动与环境的密切关系,引导学生树立新的资源观、环境观、人口观和价值观,初步懂得协调人类的发展与资源环境的关系,从而做到珍惜爱护每一滴水、每一片绿叶、每一寸土地。
2.团队活动集中教育
少先队的集中教育活动是环保教育的重要环节。少先队定期开展以环保为主题的班队会,保证教育的一致性,并结合植树节、地球日、环境日等特殊环保节日集中开展大型的宣传教育活动。如在本学期开展了“保护环境从身边做起”的主题大队活动,开展“争当环保小卫士”活动,由政教处发出倡议,全校师生积极响应,每个学生都写出一份
“争当环保小卫士”决心书,用实际行动美化环境,净化心灵,结合活动的开展,团委评选出40园环保小卫士带领其他学生在学校进行“弯弯腰、捡垃圾”的主题环保活动,利用校园广播、板报等大力宣传,从而增强了全体师生的环境意识。
3.家长学校延伸教育
为了进一步提高全民的环境意识,增强社会的共同责任感,我们把环保教育工作延伸到家长学校中,在家长学校工作会议上,学校有计划地就如何提高市民素质,增强环保意识做了专题讲座。并让每位学生把环保知识讲述给家长,共同参与学校和社会环保活动,共同开展家庭绿色行动和绿色消费活动,从而使学校教育与家庭教育有机地结合起来,促进了环境教育工作的开展,使环保活动成为全社会的共同目标。
一、廉洁勤政,切实加强党风廉政建设
始终以高度的政治觉悟和党性观念,深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《____党内监督条例》,牢固树立“四个意识”,认真开展反腐__教育,切实担负党风廉政建设第一责任人的责任,全面落实党风廉政建设“一岗双责”, 严格廉政自律,自觉接受评议,切实做到守土有责、守土尽责,努力营造“奋发有为、风清气正”的良好政治生态。
(一)加强党风建设。始终将党风廉政建设教育工作纵向贯通、横向互动到全局整个工作,一并部署、一并践行、一并督办、一并落实,与全体干部职工一道学习《廉政准则》,听记廉政党课,观看警示教育片,增强廉洁自律意识,提高拒腐防变能力。同时,严格按照“一岗双责”的要求,进一步健全制度、细化责任,建立切实可行的廉政管理流程,层层签订《党风廉政建设责任书》和《遵纪守规承诺书》,严格日常党风廉政建设目标管理考核和问责追责,目前,全局未发生违法违规的现象。
(二)规范权力运行。自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格执行领导干部依法执政的各项规定,认真查找权力制管存在的薄弱环节,完善制约和监督措施,确保权力规范运行。今年以来,我们对全局干部人事、财务管理、项目建设、依法行政等制度重新进行了梳理,建立了重大事项集体决策制度;凡是重要工作部署、重用人事任免、重大经费开支、重点项目建设、重办环境执法等事项都提交集体研究,有效地规范了权力运行。
(三)严格廉洁自律。按照党风廉政建设责任制的要求,认真贯彻落实《廉政准则》、中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定和县委、县纪委有关作风建设规定,严格执行公务接待、公车使用、承办会议、公务出差等有关规定。公务接待严格实行了事前申报审批、事中监督管理、事后严审报帐。本人没有用公款请吃、礼送,没有在单位报销过个人开支的款项,没有因公因私出过国和办理出国(境)证件,没有收受过他人的现金、有价证券和支付凭证,没有违规操办酒宴。事事处处从严教育亲属和约束身边工作人员,不得利用特定关系和职务上的影响插手干预工程建设项目,谋取不当利益;公务用车由办公室统一管理,并实行ic卡加油和定点维修,没有公车私用。时刻保持自警、自醒、自重、自励,始终筑牢拒腐防变的底线,不触红线,做廉政建设的表率,树廉洁自律的标杆。
二、修身立德,努力提高自身道德修养
为官先立德,做官先做人。在工作和生活中,本人十分注重修身立德。一是坚守纪律底线。始终以身作则、以上率下,以严和实的精神把责任扛起来、把担子担起来,把党纪党规执行好、落实好;始终把纪律和规矩挺在前面,真正使党纪党规内化于心、力践于行,真正把合格党员的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用实际行动体现信仰的力量。二是培养高尚情操。始终把人格魅力作为为政之要、立身之本,更加注重在纯洁思想道德、培养高尚情操上下功夫,做社会主义道德的示范者、诚实守信风尚的引领者、社会公平正义的维护者,永保共产党人的崇高品质。三是弘扬家庭美德。妻子蒋素华,现在县妇联工作,我们居住在紫水一方公务员小区。一套1995年的集资老房,2024年起父母长期居住,夫妻之间互敬互爱,和睦相处;邻里之间豁度达理,包容相处;女儿唐聪,现在中国人民大学读法学硕士研究生,我们言传身教,以德育人,时刻教育女儿,爱国爱家、尊孝亲友,励志自强,服务社会。
三、履职尽责,扎实推进环境保护工作
(一)加强环保宣教力度,提升公众环保意识
全方位、多角度、广泛深入地开展了环保法律法规的宣传和环境公德教育;精心策划组织“六·五”系列环境宣教活动和环境警示图片展;深入开展环境政务信息公开工作,借助媒体大力弘扬低碳理念,积极倡导低碳生活,努力提升公众环保意识。
(二)加强环境评价力度,把控环境风险系数
充分发挥环境影响评价这一“控制阀”、“ 调节器”、“杀手锏”的作用,从源头上把控环境风险。对新、扩、改建设项目,严格执行《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》,做到“三个把关”(把好项目选址关、把好项目评审关、把好项目审批关)、“三个不办”(不符合国家产业政策的项目不办、不符合城区总体规划要求的项目不办、不具备污染处理能力的项目不办)和“三个不批”(项目环评情况不明不批、污染防治方案不行不批、项目选址不当不批)。今年以来,共完成建设项目的环评审批23个,否决对湘江流域水质有污染的项目2个,环评执行率和“三同时”执行率均达100%。同时,全面开展环保违法违规建设项目清理整顿工作。共清理环保违规建设项目67个,截止目前,已淘汰关停13家不符合产业政策、不满足环保审批要求的企业,30家企业完成环保验收,16家企业实行环保备案。
(三)加强环境监测力度,提供环保科学决策
一是加强县城空气质量的自动监测工作。投入240万元,在东安一中和县政府大楼上兴建2个空气自动监测站,今年5月与省环保厅联网自动监测,6月通过移动网络平台,每天实时向全县发布我县空气质量监测数据信息;二是加强县城区环境噪声和道路交通噪声监测工作。将县城用网格方式划分为100个噪声监测点,县城主要交通线上布设20个监测点,从5月初开始,全面开展区域噪声定点监测和道路交通噪声监测;三是加强湘江流域水质断面的监测工作。在湘江东安流域设立了2个入(出)境水质断面监测点,定期开展水质常规抽样监测,全年我县出境水质断面均达到了ii类水质;四是加强企业排放监测。完成湖南中科农业等36家企业排放监测,支持服务环境监察执法。
(四)加强监察执法力度,严查环境违法行为
严格按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的环保工作体系,自我加压环境监察执法。一是加强环境污染的日常监察,严厉查处环境违法行为。累计出动执法人员470多人次,重点排查涉污企业110余家,查处环境违法行为46起,下发环境违法行为限期改正通知书46 份,责令停产停业15家,立案查处12家,司法移交5起,安全处置了唐建明在白牙市镇六仕町村9、10组一废弃选矿棚内私自贮存砷超标危险废弃物案,并依法移送公安机关处理。二是加强排污设施的运行监管。加强夜间检查的频次,消除环境监控盲点,严格管控各排污企业环保设施的正常运状况,杜绝排污企业偷排、漏排、违法超标排放现象的发生。三是开展饮用水源保护划定,确保饮水源安全。编制了县级以上饮用水源地高岩水库、紫水河新屋段等《饮用水水源保护区划定技术报告》,并呈报省政府批准,同时,依法关停了水质监测不完全达标的县自来水公司城东水厂。四是及时调处各类环境污染纠纷及信访案件。今年来,共调处各类信访130余起,办理人大议案、政协提案7件,办结率100%。五是开展环境监察执法大练兵活动,进一步提升环境监察人员执法水平和操作能力。在今年全省的环境监察执法大练兵活动中,市环保局拟申报我局为“全省环境监察执法大练兵先进单位”。
(五)加强环保项目建设力度,改善生态环境质量
一是加强农村环境综合治理,推进美丽乡村建设。争取农村环境综合治理整县推进项目“以奖代补”专项资金2500万元,项目覆盖全县17个乡镇(场),涉及301个行政村,今年底完成20个重点村农村环境综合整治工作任务。二是加快重金属项目治理,恢复生态改良水质。我县是湖南省14个重金属污染防控县之一,去年申报的“东安县黄泥洞锑矿区重金属污染防治工程和紫溪市镇塘复、荷叶塘锰矿区污染防治工程项目”,7月已动工建设,项目共投资3500万元。项目的实施,将有效地削减我县境内锑、锰、砷等重金属污染指标,恢复好历史遗留废渣处的生态,改善紫水、金江流域水质。
(六)加强生态红线划定,保护生态宜居东安
目前,我县生态红线划定工作已完成了“三上”对接工作,核报我县生态红线保护面积1119.91km2,占比50.8%,其中一类区227.82 km2,占比10.33%,二类区892.09km2,占比40.47%,生态红线划定工作得到了省生态保护红线划定工作技术组的高度好评。今年,我县成功地从“省级重点生态功能区”晋升为“国家级重点生态功能区”,这对我县的生态环境的保护、环境质量的改善和生态转移支付的提升具有极大的推动作用。
一年来,我虽然做了一些工作,取得了一定的成绩,但离上级组织的要求、群众的期盼仍有不少差距。一是党章党规、系列讲话精神学习得不够深透;二是探求新形势下环保工作的新路子、新办法有待进一步拓展;三是严格环保执法查处的力度尚需持续增强。在今后的工作中,我将以此次评议工作为契机,紧紧围绕“五位一体”的总体布局和“六大战略”的发展构想,进一步坚定崇高的理想信仰,始终牢记党的宗旨。进一步加强党风廉政建设,坚持问题导向,切实查找和改正工作中存在的问题,严以修身,不忘初心,恪尽职守,奋发作为,全力服务于东安经济社会的大发展。
各位代表、委员、同志们:
现在,我代表街道办事处向大会报告街道环境保护工作,请予审议,并请各位代表、委员和其他列席的同志提出意见建议。
2024年上半年,__街道始终把环境保护作为街道工作的重中之重,树立抓好环保为经济,发展经济促环保的大局观念,全面开展基层环保工作,生态环境得到进一步改善,人民生活质量有了进一步提高,实现了街道的经济与环境协调发展。主要做法为:
一、制定预案措施,强化责任落实。一是街道年初按照市、区两级要求制定了《__街道重污染天气应急预案》,并成立了应急工作领导小组。对秋冬季大气污染预警期间16家规模以上工业企业按照预案严格实施应急停限产措施,为保障措施落实到位街道实行每天24小时驻厂监督,秋冬季期间累计驻场监督人员126人次,有效保障了重污染天气预警期间的大气污染排放的降低。二是街道制定了《生态环境污染防治工作问责办法》,通过《办法》将国家生态环境保护的决心和精神传达到了最基层,并对服务区和村具体的环境环保工作职责进行了明确,对出现的各种环境违规事项进行了问责的详细规定,使基层了解了环境保护工作该干什么,怎么做以及做不到位该承担什么责任。使各服务区、村做到守土有责、守土负责、守土尽责,形成齐抓共管的工作格局。
二、抓好专项治理,实现全面规范监管。一是做好落叶禁烧工作。自2024年以来,上级环保部门要求落实秋冬季落叶禁止焚烧工作,街道成立了落叶禁烧领导小组,并由各村成立落叶禁烧巡查组,街道每天派出两个督导组,全天候巡查督导,落叶禁烧工作完成较为圆满。二是做好10蒸吨以下燃煤锅炉取缔和补偿工作。自去年以来街道通过排查发现使用10蒸吨以下燃煤锅炉的单位共40家,燃煤锅炉71个,今年通过再巡查发现漏报燃煤锅炉10个,所有涉及燃煤锅炉目前已全部取缔。燃煤锅炉补偿资金495万元,已全部发放到企业。三是做好餐饮油烟治理工作。街道建成区内已督促完成55家餐饮服务单位安装油烟净化装置工作,并联合上级环保部门对所有商户油烟净化装置复查后已将补偿款全部发放完毕。四是做好散乱污企业排查整改工作。街道通过多次摸排共上报小散乱污企业26家,其中取缔类16企业家,规范提升类企业10家。街道组织了多次由街道、公安、环保、综合执法、电力等多部门的联合执法,已将取缔类的16家企业全部取缔到位,达到了“两断三清”的标准;规范提升的10家企业已全部提升到位,获得了环评批复和监测验收等环评手续。五是积极做好涉vocs企业整治工作。街道通过排查共上报74家涉vocs排放企业,目前所有企业已全部完成整改任务,并通过监测,60余家企业已获得监测报告和验收报告,其他企业正积极整改和验收。对不符合产业布局和无法完善手续及污染治理的10家企业漆房进行了强制拆除。六是做好农村环境综合整治工作。为解决农村生活环境脏乱差的情况,街道申请中央扶持资金450余万元,新建了四个村的污水处理站,一个农村生态湿地和30余个农村水源地保护项目,有力的提升了农村生活环境的整体水平,减少了村庄生活源污染的排放。
三、做好环保督查,落实问题整改。一是为迎接中央环保督查,街道加大了巡查力度,实行“5+2、白加黑”的工作模式,加班加点全面排查辖区内企业环保上存在问题,并监督企业对于出现的问题及时进行整改。中央环保督查期间__街道共收到中央督查转办案件2起,数量为任城区最少的镇街。二是做好生态环境部京津冀强化督查工作。截止目前生态环境部已开展了27轮次不间断的强化督查,__街道共发现存在的环境问题共10项。已全部在规定时限内整改完毕,并通过了生态环境部督察组验收检查。三是做好省环保专项督查工作。去年以来省环保督查反馈__街道环境问题5项,目前已全部按要求整改并完成销号。四是做好济宁市“地毯式”集中行动工作。按照市大气指挥部“镇不漏村、村不漏企、企不漏项”的原则,街道办事处积极配合市“地毯式”检查组,对__辖区内的企业依法依规进行深入、细致、“地毯式”的全面检查,共发现企业环境环评手续问题18个,企业治污设施问题44个,目前已全部整改完毕。
四、坚持综合治理,着力提高环境质量。去年以来由于__街道棚改、校改力度大、任务重,再加上街道驻地济梁路的重型运输车流量巨增以及气代煤工作的全面铺开,扬尘问题尤为突出,给__空气质量带来极大压力。街道针对生产类污染源、vocs污染源、建筑工地污染源以及餐饮油烟污染源和道路扬尘污染源,对街道驻地重污染企业进行污染物排放整改,对因各种无法完成整改的企业进行搬迁或取缔;对建筑、拆迁工地、混凝土搅拌、物料堆场坚决落实8个百分百,对不执行到位的单位进行停业整改。针对济梁公路车流量巨大,扬尘严重的问题。街道办事处大幅加大了清扫频次。并与道路保洁公司签订了增强清扫作业的协议。目前__街道空气质量排名已从2024年的年均第150名提升到100名,上半年改善率位于全市第5名。
环保工作形势严峻、任务繁重。街道在污染防治方面还存在不少的问题。下一步,我们将按照本次人大审议代表们提出的意见建议,强化措施,严督实查,加大环保力度,加快改善环境质量,确保各项工作高标准、高质量、高效率推进,圆满完成各项环保任务。
保护生态环境,建设和谐家园。7月9日至7月20日,生态环境保护调研服务队通过开展环保知识宣讲与生态调研
活动,向人们宣传生态文明理念。
在__镇__村__生态园的实践活动让队员们学习了如何进行果实采摘与农田间作套作技术;在“捡起的是美德”卫生清洁活动中,队员们积极传播、践行环保观念;在检测卫河水质时,队员们认真取样分析,将包括色度、浊度与硬度的污染数据及时反馈给__市水利局;在推广绿色食品的过程中,队员们向市民耐心讲解肉蛋奶合理调配的比例,<莲山 课件>;为群众带来健康绿色的饮食理念。
在__市__镇__开展的生态调研活动中,队员们在指导老师的带领下对鬼针草、荔枝草等当地常见的植物和采集到的昆虫制作成标本,并针对其形态特征、药用价值等进行了细致的分类与归档整理。在山里的六天时间里,
队员们搜集到了40多种动植物样本,并比对__以往生物资料进行查缺补漏,建立了此次__调研的动植物档案。“平时在课本里也学过这些植物,但是等亲眼见到这些植物的时候却认不出了,看来还是实践出真知啊,只有亲眼看到了摸到了才能真正记在心里。”队长__如是说到。
在社会实践的过程中,生态环境保护调研服务队的队员们积极宣传和践行生态环保理念,增强群众的生态保护意识,为市民带去健康绿色的生活理念,以实际行动建设生态家园。
我们应该从不同的方面来关爱自己的家园,从身边的小事做起,为周围的环境奉献自己的一份微弱的力量!让我们放下方便袋,拿起菜篮子,让我们共同走向美好的绿色的明天,走向辉煌、灿烂的未来!
“真正检验我们对环境的贡献不是言辞,而是行动。”虽然我现在做得只不过是一些微小的事,但是我坚信要是我们人人都有保护环境的责任心,从自己做起,从小事做起,携手保护我们的家园,自然会给人类应有的回报。
当今社会,高中生实践活动不容小视。在校高中生应该参加社会实践活动,增广自己的见识,是自己具备一定的工作经验,为以后工作做铺垫。实践是检验真理的唯一标准,为使广大团员青年积极投身社会实践活动,充分发挥自身优势,为家乡建设做贡献,过一个祥和、文明、充实而有意义的寒假,根据学校党委、团委的相关指示,600班同学开始了他们的社会实践之旅。
为了尽自己的一份微薄之力,又能将大家的努力充分发挥出来,所以同学们兵分几路。<莲山~课件>我们的同学来到了高龄老人家中,陪他们聊聊天 ,打扫卫生,虽然这一切都是微不足道的,可是在同学们眼里,他们能给老人多一些关怀,多送去一些快乐,就足以。听着老人们讲述他们的往事,看着岁月在他们脸上留下一道道无情的沟壑,心中酸楚油然涌上心头。时间总是悄悄流逝,却不留下痕迹,很快,时间就要过去了,老人紧紧抓着我们的手不放:孩子,有时间多来陪陪我们。我笑着点了点头,跨出门槛,眼泪夺眶而出。我们会遵守我们的承诺的。
每一次的实践总会又一次心灵的感触,其实陪他们度过快乐的一天,能让老人们感到自己虽然到了花甲之年里,可是还有许都像我们这样的人在关心着他们,其实他们并不孤独。
现在公交站旁、柱子上、小区甚至马路上,被称为城市“牛皮癣”的小广告铺天盖地,严重影响了市容市貌。由于乱张贴成本低廉,人工清理成本高,使治“癣”一直是个“老大难”问题。利用这次寒假我们600班的同学开展清除牛皮鲜活动,回复城市的魅力。我们的同学来到了一环路,这里牛皮鲜铺天盖地,我们只能尽自己最大的努力。
我们知道我们的努力还是微不足道的,所以我们呼吁更多的人进来,为恢复城市的美丽,让我们多贡献出自己的一份努力。
我们的社会实践活动可谓是丰富多彩,挂灯笼,贴对联到处洋溢着新年的喜气,我们的同学还特地在大年初一便提着垃圾袋大街小巷的扫鞭炮屑,去养老院做义工,关心老人的健康,贴近他们的生活。
很快,我们的社会实践活动便结束了。第一次参加社会实践,我明白高学生社会实践是引导我们学生走出校门,走向社会,接触社会,了解社会,投身社会的良好形式;是培养锻炼才干的好渠道;是提升思想,修身养性,树立服务社会的思想的有效途径。通过参加社会实践活动,有助于我们在校中学生更新观念,吸收新的思想与知识。几天的社会实践,一晃而过,却让我从中领悟到了很多的东西,而这些东西将让我终生受用。社会实践加深了我与社会各阶层人的感情,拉近了我与社会的距离,也让自己在社会实践中开拓了视野,增长了才干,进一步明确了我们青年学生的成材之路与肩负的历史使命。社会才是学习和受教育的大课堂,在那片广阔的天地里,我们的人生价值得到了体现,为将来更加激烈的竞争打下了更为坚实的基础。我在实践中得到许多的感悟!
通过这次服务活动,我思考了许多,于自己,于父母,于社会......从刚开始的似懂非懂,到现在体验到的真实体会,感慨良多。这次短暂而充实的社区服务一路的艰辛与微笑,虽有所收获,然所学是开始,新的考验和抉择要奋斗不息,请不要让我们年轻的时光留下太多遗憾!在这短短的实践我碰过壁,受过累,流过汗,但是我却成长了,这次亲身体验让我有了深刻感触,这不仅是一次实践,还是一次人生经历,是一生宝贵的财富。
谢谢学校里面给我们这次机会。
生产线综合脱硝工程、东磁集团“煤改气”项目、迅达医化有限公司年产10吨notb和年产50吨int生产线关停项目、市污水处理厂二期工程污水处理能力提升项目等6个工业源减排项目已全部建成并投入正常运行,10个农业源减排项目有4个全部建成并投入运行,6个项目正在建设之中,根据我们测算,能够确保按期完成黄冈市下达的目标任务。
环保投资强度进一步增大。“十一五”末,我市环境保护投资指数为1.86%,“十二五”期间的2024-2024年,我市环境保护投资指数均达到了2.00%,为我市环境污染治理奠定了坚实的物质基础。
环境质量主要指标稳中趋好。空气中主要污染物可吸入颗粒物(pm10),年均值从2024年的0.076毫克/立方米下降至2024年的0.069毫克/立方米。大气环境质量继续保持国家二级标准,城市空气质量优良天数率达到90%以上,长______段水质处于ⅱ类水质,长江断面高锰酸盐指数较上年度有所降低,武山湖水质明显好转,局部水质达到国家ⅱ类标准,集中式饮用水源地水质达标率100%,城区主要地表水符合功能区标准要求,城区环境噪声功能区达标面积稳定在85%以上,辐射环境处于安全状态。
2、污染防治成效明显
城市环境基础设施建设步伐加快。市政府与华新水泥公司共同出资8000万元,建成并运行了华新水泥窑协同处理生活垃圾项目,日处理生活垃圾300余吨,实现了垃圾集中无害化处置。投入5900万元建成了市污水处理厂二期工程,现已投入正常运行。投入5000万改造城区下水道系统。投入9000万元配套建成了的城北、城西污水收集管网44.5公里。建成运行了田镇马口工业园污水泵站和西港污水提升泵站。城区水生态工程正在加紧施工。东城区生态湿地污水处理工程也在紧锣密鼓的进行当中。
大力改善空气环境质量。一是加强工业企业废气治理。督促工业企业稳定运行大气污染治理设施,确保稳定达标排放。积极推进城东医药化工企业“退城进园”步伐,促使企业进行技术改造和设备更新,彻底解决城区废气扰民现象。二是加强矿山开采综合整治。我市围绕“节约集约、综合利用、绿色生态”的目标,坚持“吸尘钻孔、封闭破碎、水洗作业、自动装卸、清洁路面、植被恢复”标准,大力开展全市矿山开采综合整治。通过整治,生产环节粉尘、装卸环节和运输环节粉尘得到有效控制。三是加强城区建筑施工粉尘治理。加强建筑工地作业管理,做好施工场地运输车辆的清洁、覆盖和作业区域的封闭、洒水抑尘。四是加强车辆运输扬尘整治。开展运输车辆治超治限治抛洒行动,解决城区运输车辆扬尘污染。加强对城区道路清扫保洁,提高道路的机扫率和道路冲刷,喷雾抑尘面积。
企业污染治理、清洁生产取得了突破性进展。祥云集团投入3000万元建成了新污水处理厂。广药大金生物产业园投入3600万元即将建成污水处理厂。田镇奥德赛投入1000万元新建了日处理污水500吨污水处理厂。祥云集团、富源表业等企业开展了清洁生产审核工作。
加强日常监察工作,开展“保障群众健康环保专项行动”。加强了对重点行业、重点企业的监督性监控,督促重点减排企业减排工程的实施,4家国控企业水、气在线监控设施与省环保厅在线监控平台联网。为提高监管质效,我们采用了技术手段,率先在黄冈市建成投入运行了田镇马口工业园区在线监控平台,对园区所有企业的废气、废水排放实行了24小时全天候在线动态监控,同时企业排放的污染物实时数据将同步上传至县、市、省三级监控平台。对省环境监察总队查处的中牧安达、迅达药业环境违法行为,立即送达了相关法律文书,并督促企业完成了整改任务。对田镇奥德赛化学有限公司存在的环境违法行为,依法提请市政府实行停产整顿。对永宁医化气体泄漏等环境违法行为,依法作出了行政处罚。依法淘汰了祥云集团4万吨和6万吨硫铁矿制酸生产线。通过采取行政处罚、限期治理、停产整顿等措施,深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,着力解决影响可持续发展、影响环境质量改善、影响饮用水安全、影响群众健康的突出环境问题。
加大环境应急工作力度,科学妥善地处理好应急事件。我局建立了健全的环境应急组织机构,明确了职责,编制了市突发环境事件应急预案及各项应急预案。初步形成了有系统、分层次、分工明确、相互协调、信息畅通的环境应急预案体系,保证环境应急工作的组织和开展。先后科学妥善地处理了祥云集团磷石膏堆场废水管道破裂和永宁医化气体泄漏应急事件。
3、建设项目环境管理日趋规范
我市的建设项目管理工作严格按照国家环保法律法规、产业政策、环境标准、总量控制、清洁生产等要求,严把审批关,保证了环境管理工作的规范化、制度化。
严格遵守建设项目环境管理规定。近两年来,我市新、改、扩建项目涉及到环保审批不论项目大小,都坚持预防为主的原则,严格把关,提前介入,严格执行环保“一票否决权”,力争在源头上控制污染。严格界定环评等级,没有出现为降低成本而降低环评等级及越权审批的情况。两年来,共审批建设项目130余个,否决项目8项。
建设项目环境影响评价执行率达到了100%。我局严格执行环境影响评价和“三同时”制度,努力做到两个围绕,即围绕项目保护环境、围绕资源开发保护环境,由于严格执行环境影响评价和“三同时”制度,提高了环评和“三同时”执行率,环境影响评价执行率达到了100%。两年来,我市没有发生过重大环境污染事故和重大环境违法案件,没有发生因环境污染问题处理不当引起群众越级上访的情况。
4、生态环境得到全面保护
积极实施农村环境连片整治项目。我市作为全省第一批农村环境连片综合整治示范项目,项目预算总投资6356万元,申请国家及省补助资金5084.8万元,自筹配套资金1271.2万元,对90个村开展了环境连片整治,建成农村集中式污水处理设施大小合计112套,配套管网185.4公里;发放垃圾桶27274个、垃圾清运车69辆,垃圾收集池39座。所有项目村垃圾收集实行“户分类、组保洁、村收集、镇中转、市处理”模式,有效的改善我市了农村生活环境质量。
开展生物多样性保护工作调查。为切实做好我市生物多样性保护工作,我局组织环境监察大队及各环保分局对辖区内湿地公园、森林公园、旅游景点区内生物多样性保护工作情况进行了摸底调查,完成了《湿地公园、森林公园建设相关的名称、等级及生物多样性保护物种的级别种类、数量情况登记表》。对我市湿地公园、森林公园等重点区域内生物多样性保护工作加强宣传和管理,要求建立环保管理台账,严格环保管理。
大力开展“四个两”建设。第一,开展“两清、两减”示范基地建设。为引导建设生态农业,推进“两清、两减”示范基地建设,我市自2024年以来全市农业重点培植生态种养,建设“两清、两减”示范基地5处,建立了畜禽行业清洁养殖、水产行业清洁养殖、水稻农作物清洁种植示范试点基地各1处,建设梅川山药、大金油菜、龙坪渔业养殖3处“两清、两减”示范基地。大力支持我市特色重点基地产品申请无公害、绿色、有机标识。第二,开展“两治”工作。我们积极探索建立完善、覆盖全市的“户分类、组保洁、村收集、镇中转、市处理”的生活垃圾处理运行机制。巩固完善了2024-2024年90个农村环境连片整治示范村的项目及2024-2024年“三万”活动的投入、设施运行维护,补充更新村级垃圾收集大桶75个,调配垃圾运输车1台,努力促使城乡垃圾收集转运一体化处置的运行模式形成长效机制,农村生活垃圾得到减量化、无害化处理。为减少小规模畜禽养殖业污染,美化、亮化村庄环境,在创建生态村过程中拆除迁建了一批搭建于村口、房边的小型养殖棚。以《畜禽规模养殖污染防治条例》的颁布实施为契机,加强对养殖业环境监管执法检查及宣传,使一批不达标的小养殖场自动退养。同时鼓励养殖专业户科学选址实行种、养、渔立体循环生态养殖,做到粪尿无害化处理和综合利用。第三,开展生态镇、生态村创建工作。2024年,我局在全市各镇(处)组织召开生态创建工作宣传发动会议12场,采取自我评比、重点培养、积累后备、逐批申报的长效跟进工作机制。截止8月底,我们已评选出2024年度____市级生态文明秀美村庄20个,获批命名1个黄冈级生态乡镇、15个黄冈级生态村、6个省级生态村,还有78个村申报了2024年度黄冈市级生态村,10个村递交了省级生态村创建申报资料。1个村正积极筹备今年生态村的创建。
5、环保宣传手段多样
大力抓好普法宣传工作。大力开展“法律六进”宣传工作,不断提高市民的环境意识。在市人大常委会开展了《水污染防治法》讲座,在迅达药业开展了重点企业环保科长环保法律培训,在党校开展了局级班、股级班环保法律培训,在中小学、社区开展了环保日常知识讲座,并积极组织社区居民和我局干部一起上街宣传环保法律、法规。努力做到了让环境保护更贴近生活、走进生活,不断提高了市民的环境意识。
认真抓好了世界环境日及环保相关节日宣传活动。以雷锋学习日、安全生产宣传月、“六五”世界环境日、科普宣传周、法制宣传日、环保世纪行等宣传活动为契机,结合环保工作实际,先后开展了环保下乡宣传活动、雷锋学习日宣传活动、安全生产宣传月宣传活动、“六五”世界环境日系列宣传活动、中小学生环保征文活动、“推进生态文明建设、建设美丽____”主题宣传展览活动等一系列宣传活动。特别是在今年“六·五”世界环境日,我们组织开展了“绿色环保、生态____”世界环境日公益宣传系列活动,郝市长等市级领导亲自参加活动。期间主要开展了“绿色出行”自行车环城游活动、环保成果图片展活动,副市长吴愿明发表了“六·五”世界环境日电视讲话,开辟了“绿色环保、生态____”电视专栏节目等。此外,我局还编印了《环保法律法规宣传手册》、《环保知识宣传手册》向广大市民、企业业主和镇村进行了发放。
认真抓好了“绿色学校”和“绿色社区”的创建工作。近两年来,已申报省级绿色社区1个,申报黄冈市级绿色学校2所和绿色社区2个。截止目前,已成功创建了3所省级绿色学校,4所黄冈市级绿色学校,2个黄冈市级绿色社区。其中钟楼社区被我市定为绿色环保试点社区,被国家环保部授予第__届远洋社区环保公益奖二等奖。
抓好环境信息数据公开。我市空气自动监测站每天24小时不间断对我市空气质量进行监测,监测数据在市电视台、市政府网站、我局网站上进行了公示。定期对三个集中式饮用水源地水质进行监测,执行了月报制度,在市政府和我局网站上进行了公示。
6、环保能力建设全面加强
环境监察能力。近年来,我局先后投入50多万元,配备了6辆环境监察执法车,6部摄像机、6部照相机和录音设备等现场取证工具,购置了测距仪、流量计、酸度计、声级计、采样设备等现场快速采样监测设备,在线监控大厅建设全面完成,对重点污染源实现了全程监控与动态管理,能够满足我市环境监察工作需要。今年10月,我局环境监察大队通过了湖北省环保厅组织的环境监察能力建设二级标准达标验收。
环境监测能力建设。近年来,我局结合实际工作需要,向上级争取资金67万元,并配套投入20多万元,为环境监测站配备了各类亟需的环境监测仪器设备,投入30多万元,对实验室内部结构进行了优化布局和升级改造。通过能力建设,我局环境监测站目前已具备开展地表水和废水40项,环境空气和废气14项,生物2项,噪声5项分析的工作能力,共计4大类61项。具备了较强的环境质量监测、污染源监测、应急监测等能力,持久性有机污染物、生物、水质等监测领域的分析能力明显增强,能够满足辖区环境管理工作需要。今年9月,我局环境监测站顺利通过了湖北省环保厅组织的三级站标准化建设达标验收。
环境应急能力建设。近年来,为了适应环境应急工作的需要,我局投入20多万元,购置了各类亟需的环境应急装备,成立了环境应急队伍,对环境应急人员实行送外及局内集中培训,大大提高了环境应急人员的素质,我局环境应急能力得到了明显提升。
(二)存在的主要问题
1、生态文明体制机制还不健全
生态文明本身处于建设之中,制度不完善、机制不健全,是“五位一体”的制度空白,生态文明体制改革更多的含义是体制建设。生态文明建设制度体系包括从源头到过程、再到后果等全过程。生态文明体制改革重点是完善干部考核评价机制,推行主体功能区制度和生态补偿制度。
2、工业发展使环境保护工作面临巨大的压力
我市目前处于快速发展时期,工业经济对全市的经济发展起着至关重要的作用,从发展模式方面看,仍然未改变粗放型模式,形成“旧账未还、又欠新账”的恶性循环,老污染源的治理尚未完成,新污染源又不断产生,而新污染源由于其生产方式的粗放,污染治理的难度较大,环境保护工作难以有效开展。
3、城镇环境基础设施建设严重滞后
至今还没有一个镇处开工建设的污水处理厂,集中供热设施未建成,城区10蒸吨以下燃煤锅炉未淘汰,居民生活污水未实行清污分流等等。
4、环境保护工作体制机制尚需进一步理顺
在环境保护目标责任制的执行力度不够,存在考核指标体系不完善、考核难度大、考核流于形式等问题,对环境保护工作的推动作用不明显。尚未形成“党委领导、政府负责、环境保护部门统一监管、部门分工协作、公众积极参与”的环境保护工作机制,有的乡镇和部门片面认为环境保护是环保局一个部门的事的认识还很普遍,环境保护在综合决策上的一票否决权未得到充分体现,工作机制还需逐步完善。
5、水环境污染形势依然严峻
由于历史原因,我市主要以医药、化工等行业为主,城市区域地表水域的污染依然严重,生活污水和农业面源污染对水体的污染负荷呈加重趋势。
6、农村环境污染严重
一是过量使用化肥、农药,及使用农膜土地面积的增加对农村环境带来的污染问题日益突出。二是农村畜禽养殖业的发展带来环境污染也不容忽视。农村畜禽养殖绝大多数没有考虑畜禽粪便污水的处理问题,由此造成的环境污染问题相当突出。三是自然资源的无序利用,导致生态破坏。
二、“十三五”时期生态文明建设基本框架
(1)指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,正确处理经济发展同生态环境保护的关系,牢固树立保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力的理念,严守生态红线,严格资源环境管理,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,建设天蓝、地绿、山青、水净的美丽____,创建省级生态县(市)、环保模范城市、林业生态示范市、文明城市和园林城市,努力走出一条具有____特色的生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。
(2)预期目标
力争到2024年,全面构建起产业结构合理、规划布局有序、城乡建设一体的生态环境保护体系,努力把____建设成宜居宜业宜游的现代化港口城市。
——经济发展更加节能环保。高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到45%以上,服务业增加值占全市生产总值比重达到40%,万元gdp能耗下降到1.0吨标煤以下,万元工业增加用水量不高于20立方米,促进循环经济体系和绿色发展模式基本形成。
——环境质量改善更加明显。空气环境质量、水环境质量、噪声环境质量达到相应功能区质量标准,严格控制主要污染物排放强度,其中化学需氧量(cod)万元gdp排放量小于4.5千克,二氧化硫(so2)万元gdp排放量小于3.5千克,氮氧化物(no_)万元gdp排放量小于3.5千克,氨氮(nh3n)万元gdp排放量小于0.7千克。2024年底前完成pm2.5空气自动监测站的建设,城市空气质量优良天数稳定在90%以上,基本消除重污染天气。水环境质量持续改善,实行严格的水资源管理制度,城乡集中式饮用水源地水质达标率达到100%。城镇污水集中处理率达到70%以上,城镇生活垃圾无害化处置率不小于70%,危险废物安全处置率达100%,工业固体废物处置利用率不小于85%。环境保护投资占gdp比重达2.5%以上,公众对环境的满意率不低于85%。
——农村环境治理更加细化。农村生活垃圾集中收运处置体系实现全覆盖,农村卫生厕所普及率达到95%,农村生活污水全部经由人工湿地净化排放,畜禽规模养殖污染防治设施建设比例达到100%,粪便综合利用率达到90%以上,农村生活用能源中清洁能源所占比例不低于40%,秸秆综合利用率不低于90%,化肥施用强度(折纯)每公顷小于300千克,严格控制重金属污染,土壤环境日益改善,农村面源环境安全得到有效保障。
——生态环境建设更加完善。环境绿化水平显著提高,全市森林覆盖率达到40%以上,城镇人均公共绿地面积达12平方米,生态文明研究和生态文明宣传教育不断加强,文明城市创建和精神文明创建广泛开展,生态文明观念牢固树立,健康环保的生活方式、消费模式初步形成,社会文明程度和市民文明素质显著提升。到2024年生态环境质量评价指数高于全省平均水平,所辖镇处60%以上达到黄冈市级以上生态乡镇考核标准并获命名,成功创建省级生态县(市)。
——环境保护工作体制机制更加健全。建立党政领导班子和领导干部综合考评机制、生态保护和补偿机制、资源要素市场化配置机制等制度逐步健全并得到有效实施,并将环境保护工作纳入乡镇党委、政府的实绩考核。
(3)主要任务
1、建立完善生态文明体制机制,实施政府目标责任制
成立市生态文明建设工作领导小组,下设办公室负责全市生态文明建设的组织协调等日常工作。坚持实行政府对辖区环境质量全面负责制,充分发挥环保主管部门监督管理和综合服务的职能,全面参与政府经济和社会发展的综合决策;对政府和有关部门制定的经济和社会发展方针、政策进行影响评估,并就重大的环境与发展问题提出配套的政策和措施,使环境保护渗透到我市经济、社会发展的各个领域之中;健全环保机构,将环境保护工作纳入乡镇党委、政府的实绩考核。
2、切实加强环境保护,促进循环经济发展
全面推行清洁生产。通过引进推广高新技术,加快技术改造,实现工业污染防治从末端治理向生产全过程控制转变。重点污染企业要全部完成清洁生产审核,创建一批废水、废气、废渣“零排放”企业,使全市主要行业能耗、物耗、水耗和污染物排放强度达到一定的先进水平。
严格新建项目审批。全面推行规划环评和重大决策环评,将预防为主的方针落实到发展规划与决策阶段,严格执行“三同时”制度。
加强建设项目中后期管理力度。提高新建项目环保准入门槛,着力引用清洁生产工艺和设备,使资源消耗和排污强度达到规定的标准,通过“以新带老”,做到增产不增污。
全面推行排污许可证发放,严禁企业无证排污。对污染源排污实行动态管理,将排污许可证发放工作与《清洁生产促进法》相结合,实行总量控制定期考核和公布制度。
淘汰污染严重且生产能力落后的企业。关闭浪费资源、污染严重、危害人民健康的工业企业,淘汰落后的工艺和设备,特别是对于经治理后仍不能达到规定排放标准的企业要强制关闭。
3、加强水污染防治,确保饮用水源地安全
保证饮用水安全,致力于人民喝上放心水。在饮用水源保护区划的基础上,严格限制各项开发建设活动,确保饮用水安全。
控制农业面源污染。严格控制使用化学品、推广使用低毒农药、生物农药,使养殖粪尿还田和综合利用,逐步减少农业面源对水域污染。
加快污水处理设施建设。加快我市城市污水处理厂三期及重点乡镇的污水处理厂的建设,其他乡镇必须编制相应的建设规划。
农村环境是新农村建设亟需关注的重要内容。农村环境保护不仅是关系到提高农民生活质量、改善农村面貌、推动新农村建设的重要基础性工作,也是贯彻科学发展观、统筹城乡发展的重要内容和体现。为了解农村环境状况的基本情况,我借助今年假期,对我的家乡淮南市潘集区的农村进行了一次调查。通过大约一周时间的调查,我对所调查的农村环境现状有了一个比较全面直观的了解,现将此次实践活动的有关情况报告如下:
经过实地走访调查,我深刻的认识到了环境工作在农村建设的艰巨性和重要性。现在,我对以下几个重点问题提出一些意见和建议。
调查分析:
一、农村环境现状
在调查中感受到了各地农村环境保护工作取得了一定的可喜成绩,特别在推进新农村建设过程中,各地有关部门各司其职、相互配合,坚持“污染防治与生态保护并重,生态保护与生态建设并举”的方针,积极探索农村可持续发展的有效途径,积极促进农村环保工作的开展,以循环型、节约型、生态型农业为理念,树立了一批很好的样板。
1、创建生态文明村,已成为农村环保工作的亮点。各地按照“生态文明村”建设标准,结合当地实际,积极开展农村环境综合整治工作。许多村庄经过综合治理,硬化了村庄主干道;村落周围建立绿化带;修建垃圾收集设施及排污水沟;清洁能源被广泛推广;家庭禽畜养殖实行圈养,规模化养殖场粪污得到无害化处理和资源化利用。
2、规模化畜禽养殖污染已开始得到治理。许多地方采取科学划定禁养区,改变人畜混居现象,改善农民生活环境,鼓励建设生态养殖场和养殖小区,通过发展沼气、生产有机肥和无害化畜禽粪便还田等综合利用技术,重点治理规模化畜禽养殖污染,通过积极建设畜禽养殖业污染治理示范工程,实现养殖废弃物的减量化、无害化、资源化。
3、水污染防治和饮用水源地保护工作取得一定成效。各地加大了工业结构调整力度,对重点流域、区域的电厂企业、食品酿造企业、化工工业进行了深度治理和结构调整。面源污染防治得到重视。重点开展了农村化肥、农药使用情况调查,开展测土配方施肥工作,开展农村畜禽养殖综合治理工作,建立有机肥料加工厂,将畜禽粪便加工成高效有机复合肥。
4、农村沼气和秸秆综合利用等农村节能减排技术得到推广。近年来,各村充分发挥农民群众的投资主体作用和农村信用社的融资主渠道作用,有效破解了沼气建设的资金瓶颈。把沼气建设与生态家园富民行动、村村通、植树造林、扶贫开发等工作有机结合起来,在新农村建设方面进行了有益探索。
近年来,为从根本上解决秸杆对农村带来的污染,为秸杆的综合利用找到出路,各地从农业可持续发展入手,充分利用秸秆资源,培肥地力,严禁焚烧秸秆,并建立监督检查责任落实追究制。
5、培育壮大绿色资源,走生态林业产业化之路。通过大力营造农田防护林体系,使生态环境和农业生产都得到极大改善,同时,探索出了一条林粮协调发展的成功模式。
总体上说,由于各地政府重视,农村基础设施建设投入正逐步加大,农村环境状况有了一定改善。但,同时也应看到,由于历史原因,目前农村环境状况仍然较差。当前,随着农业集约化的快速发展和农村生产方式的转变,以及城镇化和工业化对农村生态环境的负面影响增加,加剧了农村环境的总体恶化。
二、农村环境面临的主要问题
改革开放特别是“十八”以来,农村经济快速发展,农民人均纯收入有大幅度提高,但传统粗放的农村经济发展模式并没有得到根本转变,点源污染与面源污染共存,生活污染、农业污染和工业污染叠加,各种新旧污染相互交织;工业及城市污染向农村转移,危及农村饮水安全和农产品安全。农村环保基础设施建设严重滞后,环境监管能力薄弱,环保资金普遍短缺,农业、农村污染减排任务艰巨,已成为农业、农村科学发展的制约因素。
(一)饮用水不安全仍然突出
随着社会经济发展,各类污染物排放量逐年增加,但农村环境基础设施欠缺、污染治理设施简陋的现状,造成农村饮用水污染问题日益严重,不同区域呈现不同的污染特征:
(二)规模化畜禽养殖污染尚未得到控制
近年来各市规模化畜禽养殖业发展迅速,成为农村经济新的增长点。但由于对畜禽粪便污染的治理和资源化利用相对滞后,农村畜禽养殖污染成为影响农村生存环境质量的重要因素之一。
(三)化肥、农药、污灌和污泥农用对环境潜在影响大
为提高农产品产量,各市不少地方过量使用化肥、不当施用农药以及不科学的污水灌溉等问题依然严重。城市污水处理的污泥农用也逐渐成为新情况、新问题。
(四)秸秆对水体和环境空气的影响不容忽视
由于我省是农业大省,每年农作物秸秆产生量巨大,除部分作为饲料、工业原料、直接还田利用外,其余的堆放于田间地头、道路及河道两侧,造成河道堵塞及水体污染;有些在田间直接焚烧,造成大气污染。
(五)农村生活污水、垃圾问题应引起重视
随着农村经济的快速发展,各地农民居住格局和生活方式也发生了巨大的改变。首先是居住面积的不断增加;其次是新居多沿公路建设;第三是农民生活方式城市化;第四是化肥的大量施用。规模较大村庄和小城镇的生活垃圾和生活污水已成为亟待解决的突出问题。
(六)乡镇工业企业对农村环境影响大
(七)浅层地下水和土壤污染应引起高度重视
(八)农村环境监管极度薄弱
三、面临问题的原因分析
一是思想认识不到位。部分地方和部门对农村环境保护的重要性认识不足,没有把它摆上重要议事日程,城乡二元结构的长期存在,导致重城市、轻农村,重工业、轻农业,环保法律法规和政策在农村没有真正落实。加上部分领导存在重经济轻环保思想,为保一方经济利益,对出现的问题遮遮掩掩,欺下瞒上。
二是资金投入不足。长期以来,国家在城市和工业环境保护方面的投入相对较大,在农村环境保护,特别是农村环境基础设施方面的投入十分有限,而且有限的资金分散于各个部门,缺乏有效的农村环境保护公共服务投融资机制和政策。
三是体制机制不健全。由于受体制影响,县级以下政府没有设置环保专门机构,乡镇、村级没有专职环保工作人员,造成分工不清,责任不明,管理混乱,监管不力。
四是技术欠缺。农村污染治理目前只有沼气的生产和利用技术较为成熟,推广工作也很有成效。对于农村生活污水和生活垃圾处理、秸秆综合利用等方面,虽然技术项目很多,实验、试点工作也都做了不少,但适合在农村大面积推广的节能减排实用技术还存在一定问题。
五是法制建设滞后。目前,农村环保工作主要还是通过行政手段去推进,针对农村环保的法律法规不健全,养殖业污染治理、农村生活污染治理、化肥农药农膜污染防治、土壤污染防治等工作,存在无法可依的现象。
四、加强农村环境保护的几点建议
(一)加大宣传,提高认识,把农村环境保护工作摆上更加重要和突出的位置。要从全局和战略的高度,提高对农村环境保护工作重要性和紧迫性的认识,统筹城乡环境保护,要加强对农村环境保护的宣传教育,不断提高广大农村领导干部和农民群众的环境保护意识。
(二)环保工作的主战场要向农村延伸。建立村规民约,积极探索加强农村环境保护工作的自我管理方式,组织村民参与农村环境保护,深入开展农村环境综合整治工作。
(三)加大农村环境保护投入,完善环境基础设施。各部门要加大资金投入,加快农村环保基础设施建设。一是把农村环保基础设施建设纳入新农村建设的总体规划,统筹考虑、统一安排,在政策和资金上予以扶持,二是加快小城镇污水处理厂及垃圾处理厂建设,提高生活垃圾无害化处理程度。
(四)切实加强县级环保能力建设加强农村环境监测和监管。各级行政主管部门要加强部门间的协同配合,积极探索建立适合农村情况的环保工作监管体制机制,尤其是乡、村的环保监管机构建设。力争建设一支责任划分明确、权力相对集中、协调运转高效的农村环保监管队伍。建立和完善农村环境监测体系,定期公布全省和区域农村环境状况。
(五)突出重点,分类指导,着力解决突出的农村环境问题。由于经济发展不平衡,不同地区农村环保呈现不同特点,要因地制宜,分类指导,当前要重点抓好农村饮用水水源地环境保护和饮用水水质卫生安全、农村改厕和粪便管理、生活污水和垃圾治理、农村环境卫生综合整治、农村地区工业污染防治、规模化畜禽养殖污染防治、土壤污染治理、农村自然生态保护。一要作好规划,统筹安排。二要加快农村节能减排实用新技术的研发推广; 三要因地制宜积极推行生态村镇建设,生态村镇对农村环境建设具有榜样和示范作用;四要抓好乡镇工业污染源治理,结合工业集聚区建设,大力推行污染物集中控制、集中治理,对于规模不经济的污染企业要限制其发展。
实践科学发展观保护生态环境调研报告
根据_____学组发[20__]6号文件精神,市政协办公室牵头组织市环保局、市国土资源局、市发计委、市农林水牧局四个单位对课题四“加强可持续发展和区域经济融
合发展对策研究”的第1个子课题进行了深入调研,现将有关情况汇报如下:
一、_____市资源和环境的基本情况
资源和环境,是人类生存和发展的基本条件,人类对自然资源的需求日益增大,同时对环境的破坏也日益加剧。如何以最低的环境代价确保经济持续增长,同时
还能使自然资源可持续利用,已成为当代所有国家在经济社会发展过程中所面临的一大难题。而我市是处于资源匮乏、自然环境相对较差的地区,经济和社会发展
面临极大的挑战。
首先_____市属于干旱缺水地区,属严重的资源型缺水城市,地表水资源极其匮乏。根据_____市在_____河上的分水协议,_____市在_____河占有的地表水资源为每年0.97亿立方
米/年,人均占有仅为84立方米/年。地下水资源是维系全市居民生活用水及工农业生产用水的主要水源,全市地下水补给量为1.7亿立方米/年,可开采量为1.2亿立
方米/年,可开采系数为0.59,目前年开采总量为0.52亿立方米/年,扣除现有地下水开采量,全市地下水开采潜力为0.5亿万立方米/年。近年来,随着全市国民经
济和社会的快速发展以及开干齐乡的农业开发,地下水环境问题日益突出,地下水位每年以1米左右的速度下降,我市开干齐区域一带的泉水已经干枯,一些自流承
压井开始出现季节性断流。
其次我市是一个土地资源匮乏的城市,根据20__年土地利用现状数据统计,_____市辖区总面积110989.21公顷。其中耕地面积13699.59公顷,园地面积263.31公顷,
林地面积12425.09公顷牧草地面积约72761.90公顷,其他农用地2708.11公顷,居民点及工矿用地面积3757.50公顷,水利设施499.27公顷,交通用地面积721.85公
顷,未利用土地面积3973.30公顷,其他未利用地180.29公顷。我市户政管辖人口29.4万。随着经济的发展,庞大的人口数量与资源的相对短缺的矛盾日益加剧,同
时,由于生产生活中对资源不合理的开发,造成了日益严重的环境问题。
二、保护生态环境存在的问题
(一)工业开发中存在的问题
1、严重的水体污染。_____市水污染的主要原因是工业废水和城市生活污水的排放。大部分城市生活污水经城市排水管网输送城市污水处理厂和氧化塘进行处理。少
量的工业废水的排放则因其污染成分复杂,排放浓度高,量大,难以治理并直接或间接地排向地表水体,造成严重的水污染。春夏季又引污水灌溉,造成土壤质量
下降
2、大气污染。工业生产生的大量废气,不合理的排放造成严重的大气污染,不但破坏了生态环境,还严重影响了人们的身体健康和正常的生活质量。
(二)水资源开发存在问题
1、地下水开发利用不协调
(1)地下水开发严重超采。由于大量开采地下水,引起市区地下水水位持续下降,1992年—20__年间最大降深达6.17米,多年平均降幅达0.37—0.68米。
(2)水资源管理权分离。水质管理和水量管理分离,管水源的不管供水,管供水的不管排水,管排水的不管节水,管节水的不管治水。河道管理和水源地保护相
分离,_____市供水水源地保护由城建局负责,农林水牧局作保护规划,农七师负责管理_____河水的调度。
2、生态系统恶化。_____市地表水资源贫乏,淡水资源年补给量比较少,随着_____河饮水工程进一步完善,天然河道的水在河流上游就被引入了防渗引水渠,使_____河对
地下水的补给功能大大降低,这不但影响到了_____河流域的生态环境,对地下水的水质降低也产生了一定的影响。随着城市各项事业的不断发展,用水量会不断增加
,水资源供求矛盾愈加突出,城市和工业用水挤占农业用水,生产和生活用水挤占生态环境用水的现状日益严重。超采地下水导致地下水水位下降,或疏干地下含
水层,使得原本依靠地下水生长的植物严重枯萎和死亡,造成地面沉降和生态系统恶化等现象。
3、水资源浪费严重。20__年,全市万元gdp取水量为158.75立方米,人均用水量远高于其他地区和全国平均水平,总体用水效率和节水水平还很低,与先进地区
相比还有很大差距;水利工程老化,田间设施差,配套不完善,灌溉方式陈旧;工业设施陈旧、节水水平低,我市许多企业,尤其是中小企业多为传统企业,设备
陈旧,技术和管理落后,用水重复利用率低;人们节水意识淡薄,节水器具普及率低,在加上政策管理措施薄弱,节水机制不完善,节水管理不规范等原因造成水
资源的严重浪费。
(三)地土资源开发和利用存在的问题
1、城 市土地利用结构不尽合理
_____市城市用地总面积由1996年的23.25平方公里增至20__年的24.78平方公里,年均增幅15.3%,各类城市用地除特殊用地之外,其他各类用地都有不同幅度的增长
。_____市居住、工业、道路广场及绿地等四类主要用地占城市建设比重为55.73%,根据<<城市用地分类标准与规划建设用地标准>;>;(gbj137-90),城市建设用地结
构距离国标城市规划规范(60%-75%)还有一定的距离。
2、城市土地生态建设有待于进一步加强
随着城市经济水平的提高,有关城市经济社会长远发展的园林绿化、住宅和基础设施等建设项目投入较多,因而也更为持续。_____市在城市化进程中不仅关注发展
速度,更关注城市化质量的不断提高。但生活垃圾无害化处理、区域环境噪声值等指标亟需加强,以增加对土地生态建设的投入,创造更好城市生态环境。
3、土地浪费现象较为严重。'十五'期间我市的土地开发项目大部分未经环保部门审批,高质量高起点的土地开发面积较小,土地缺乏统一长远科学的规划。部分
土地开发规模大,实际开发能力小,只顾数量,不求质量。有的土地开发项目因为资金困难,抽水成本较大,水量不足,而引发搁荒等生态风险问题。
4、土壤质量下降。在土地开发过程中扰动了地表,原始植被破坏严重,开发后通过机械压实土壤,破坏了土壤结构。部分土地因为资金的原因,在开发后长期闲
置,处于半搁荒状态,农田防护林建设没有及时到位,减弱了水土保持能力,在遇到强暴雨时,拦蓄地表径流及涵养水土能力低,引起或加剧了水土流失,也造成
了土壤肥力下降,生产力降低,甚至土壤风蚀、沙化,成为荒漠。另外,污水灌溉也是导致土壤质量下降的重要原因之一。
三、践行科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会的几点建议:
(一)加强建设资源节约型、环境友好型社会宣传,使人民群众真正认识到环境保护的迫切性与重要性,鼓励公众从我做起,从小事做起,以实际行动贯彻落实
各项环保政策。环保部门要积极行动起来,尤其是在3月12植树节、6月5日世界环境日、2月2日世界湿地日、3月22日世界水日、6月17日世界防治荒漠化和干旱日、
6月25日中国土地日等节日采取各种形式宣传环保知识。
全市各单位、各部门从自身做起广泛开展节水节能活动,在全民节水节能活动中起模范作用。各级机关要普及节水节能用品,完善水表、闸阀防漏设施,加强用
水计量和统计,减少“跑”、“冒”、“滴”、“漏”现象,加强用电管理,办公人员做到人走机停,杜绝长明灯,不浪费每一度电。
(二)实行水资源统一管理,加大水资源保护力度
1、加强水资源统一管理。应专门成立由市长直接领导的,党办、政办、宣传、水利、计划、经贸委、建设、环保、农业、林业、畜牧、气象、土地等相关负责人
共同参加的水资源开发利用小组,对水资源进行统一的管理,坚决执行五个“统一”的方针。即:统一管理、统一规划、统一调度、统一管理水质水量、统一征收
水资源费,从根本上改变各部门协调不力,推诿扯皮的现象,形成高效的运作体系。
成立由兵团、部队、驻市单位主要领导组成的水资源管理委员会或领导管理小组,制定统一管理目标,共同商讨解决水资源管理中存在的问题,全面加强保护有
限利用水资源,达到水资源不受污染的目的,防止一边保护,一边污染的现象。
2、坚持预防为主,防治结合。提高企业的准入门槛,对国家明令禁止、污染严重的项目一律不予批准。对已经且造成污染的企业,特别是对我市造成重要污染的
企业,按照以新带老的原则,把污染治理与工业结构调整、企业技术调整、企业技术改造和推行清洁生产与企业污染治理结合起来,进行统一规划,综合治理。
3、制定企业节水制度。通过对主要工业企业用水测试工作,摸清企业用水现状与用水结构,分析节水潜力。制定并发布主要企业或产品的用水定额,逐步实现用
水定额管理与节水评估,审核制度。工业企业要做到用水计划到位、节水目标到位、节水措施到位,管理制度到位。同时,对企业进行技术改造,加强对水资源的
循环利用和节水技能的采用。
(三)加强土地利用规划管理,发挥规划的“龙头”作用
1998年审议通过的新《土地管理法》,明确规定要按照土地利用规划严格审批和管理土地,确立了规划在用地制度中“龙头”地位。
1、认真审查把关,严格建设用地审批管理。土地管理部门要根据国民经济与社会发展的需要,做好建设用地供地的长期计划与年度计划,严格批地,杜绝粗放式
的“圈地”现象。采用行政、法律、经济、技术等多种手段、多种措施充分消化吸收被闲置的土地,在审批用地中应该对建设项目的可行性研究作严格审查。
2、加大城市土地结构优化力度,提高土地集约利用效益,创建人居优秀城市。
要合理布局城市用地,从追求单一地块的利用效益最大化转变为追求城市土地整体结构功能的最优化。注重生态环境建设,增加绿地面积,加强对生活垃圾无害
化处理和噪声污染整治,给人民创造一个良好的生活环境。
3、通过土地置换来显化城市土地资产价值
目前,_____市土地利用方式仍处于粗放型向集约型过渡阶段,城市土地利用结构不尽合理,
一、
二、三产业用地比例不协调。效率低下的工矿企业或行政机构占用
土地附加值高的城市中心地段,而部分商业用地相对比重较小且区位优化度不高。为了实现土地优化利用的目标,目前最佳的途径是在企业改制和城市土地使用制
度改革的基础上,转换土地使用功能,调整土地利用结构,将利用率低和综合效益差的土地置换出来,重新配置。
(四)加强领导,强化监管,建立有效的环保监督责任机制。
不断强化组织领导,完善监管体系,形成一个党委领导、人大、政协监督,政府负责、环保牵头、部门配合、舆论引导、全社会共同参与的全方位多层次的工作格
局;根据各阶段环境保护工作的要求,明确责任和目标任务,切实做到有领导专门抓、有专人具体负责,确保各项工作稳步有序开展;严格依法办事,建立监管责
任追究制度。
11月7日,__镇人大组织部分县、镇人大代表,对全镇生态环境保护工作和中省市反馈环保问题整改情况进行视察。代表们先后对明星村彭中友、张守彩养殖场,明星村万吨有机肥厂、__污水处理厂、双营村生石灰厂进行视察,了解情况。
一、工作现状
(一)水质保护及水污染防治取得积极进展。按照省市县关于“河湖长制”工作的部署和要求,结合我镇区域范围内主要河流的分布情况,全面推动我镇河流生态保护及综合治理工程。20__年,建立了例会制度,每月召开一次“河湖长制”工作会议;建立工作动态报告制度,每月向上级汇报工作进展情况;建立监督考核制度,对各村进行河道管理量化考核。截止目前,__和境内11条河沟的醒目位置均已设立了河长制公示牌,同时与涉及河流的村全部签订了“河长制”目标责任书,并安排15名护河员负责辖区内江(河)道垃圾杂物清理和水体漂浮物的日常打捞工作,切实落实好“河长制”。
(二)大气污染防治工作广泛开展。为扎实推进我镇治污降霾工作,努力实现空气质量持续向好,助力追赶超越,我镇根据实际情况制定了《__镇20__年铁腕治霾打赢蓝天保卫战工作方案》,依法依规治污,科学精准降霾。一是加快清洁能源推广使用,深入开展“气化乡村”工作;二是从严控制扬尘污染,加强施工工地监管,对各个建筑工地进行巡查,要求建设项目“洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡”六个措施必须落实;三是加强餐饮油烟污染治理,督促全镇餐饮服务经营场所必须强制安装油烟净化设备,并保证其正常运行,实现达标排放;四是严查秸秆杂草焚烧。镇环保所及各村加大巡查力度,严控农作物秸秆露天焚烧,同时大力推广秸秆综合利用,与农户签订秸秆禁烧奖补协议书,对秸秆还田或运离存储不进行焚烧的农户进行奖补_元/亩。截至目前,焚烧秸秆处罚共计10余起,处罚金额_余元。
(三)农村环境综合整治工作初见成效。一是加强农业面源污染治理,强化畜禽养殖污染防治工作;二是加强生活污染源治理,做好农村污水收集和处理工作,农村生活污水集中进污水管网;三是加强生活垃圾处理,督促各村与石泉县金豪物业有限公司签订垃圾清运合同,定期对收集垃圾进行清运,基本实现农村无垃圾堆积。
二、我镇环境保护存在的问题
(一)农村饮用水源保护能力较弱。我镇饮水来源大多为山泉水或地下浅层水源,极易受到污染,随着社会经济发展,各类污染物排放逐年增加,虽对饮用水源地进行了一定保护,仍然缺乏完善的水源地环境保护工程。
(二)大气污染防治工作有待细化。经过多方努力,我镇空气质量持续向好,但是在秸秆禁烧工作中,存在概念不明确、划分不细、落实不够有力等问题。例如:对于秸秆的界定范围、奖补政策的兑现、违反对象的处罚力度、秸秆综合利用率等都有待进一步讨论和完善。
(三)农村面源污染问题仍然存在。__镇作为农业大镇,发展养殖的群众较多,但大都为分散小型养殖户,缺乏污染防治设施,粪便综合利用处理设施也基本没有,集中治理难度大。同时在对于农药管理上面,目前未有具体管理措施,为降低生产成本,群众大都使用普通化肥,造成土壤和水体污染。
(四)农村生活垃圾污染问题依然严峻。目前,__镇每个村都建立了生活垃圾统一收集场所,但是由于地理位置限制、管理措施不完善、村民环保意识不强等,个别地方任然存在垃圾乱倒、焚烧等现象,严重影响了农村生活环境。
三、加强环境保护的几点建议
一是加大宣传,提高认识,把农村环境保护工作摆上更加重要和突出的位置。要从全局和战略的高度,提高对农村环境保护工作重要性和紧迫性的认识,统筹城乡环境保护,加大对于环境保护的宣传教育,不断提高领导干部和农民群众的环境保护意识。
二是积极探索多种投资渠道,加大农村环保的投入。以政府为主导,逐年增加社会环保投资渠道,一方面政府每年应安排一定财政预算资金,用于对重点流域、水源地、畜禽养殖等进行专项治理,另一方面采取政策倾斜,对于环保类项目和其他环保设施完善的企业优先考虑资金补助。同时积极引导社会资本对农村生态、公益事业的投入,建立和完善多元化投融资渠道。
三是积极完善农村环境基础设施,着力解决难点、热点问题。在推进农村产业结构和生产方式调整的同时,完善农村污水、垃圾处理等环境基础设施,认真做好水源地保护、畜禽养殖治理、农业面源污染防治、秸秆禁烧,加快推进农村生活污水、垃圾、畜禽养殖污染无害化处理技术、秸秆回收利用等,建立健全农村环境保护长效机制。
四是加强基层环保力量,强化农村环保舆论引导。在镇环保所的统一管理下,逐步在各村设立环境保护监督员岗位,不断加强农村环境监管能力;开展多层次、多形式的农村环境保护知识宣传教育,树立生态文明理念,提高农民的环境意思,调动农民参与农村环境保护的积极性和主动性,形成上下一心、全民参与、共抓环保的良好氛围。
随着经济的发展,农民生活水平的提高和人口的不断增加,农村综合开发规模和乡镇工业对资源的利用强度日益扩大,农村环境污染和生态破坏情况日趋严重,农村环境的总体状况不容乐观。多年来,环保工作的重点主要是城市和工业污染防治,而对农村和小城镇建设和发展过程中的环境问题重视不够。农村是整个社会的基础,没有农村优良的环境,便没有整个区域的良好环境,创建环保模范城市就没有根本保证。治理农村环境污染是实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,构建和谐社会的必然要求。“三个代表”重要思想的核心是代表最广大人民群众的根本利益,而人们生存的环境是最为基本的一项权益。___以“让人民群众喝上清洁的水,呼吸上新鲜的空气,吃上放心的食品,有更好的工作和生活环境”这样质朴的目标作为彰显“以人为本,全面协调可持续发展”的科学发展观的重要内容,充分体现了领导人对人民群众的的基本权益是非常关心、关注的,这也是构建社会主义和谐社会“人与自然和谐共处”的基本内容。
农工党合肥市委积极履行参政党职能,始终关注农村环境污染治理问题,在对我市农村环境污染情况调研的基础上,于2024年元月向市政协提交了《加大治理农村环境污染力度,尽快改善农村环境面貌》提案,引起了有关部门的高度重视。市环保局和三县四区政府积极回应,给予了详细答复。为了更深入更全面地了解我市农村环境污染和治理情况,为市委市政府进一步抓好农村环境污染治理工作提供有参考价值的建议,2024年6月,农工党市委常委会研究决定继续将其作为我会本年度的调研课题之一,专门成立了由有关专家、政协委员等组成的调研课题小组,储昭平主委任课题组长亲自抓,制定了详细的调研提纲,开展了深入细致的考察调研。调研期间,分别与市环保局、包河区政府、肥西县人民政府、长丰县人民政府及井岗镇邓店村举行了五次座谈会,听取了各县、区政府有关部门关于环境污染治理情况介绍,并就农村环保问题展开了积极的讨论。调研小组还在有关部门的领导陪同下参观了合肥市蜀园新村、包河区某规模化养猪场、大圩乡生态农业基地、义城镇塘西村、周坎村、长丰县水湖镇阮巷村无公害草莓生态种植区、义井乡沼气池建设、肥西县白帝集团奶牛厂、华泰养殖厂、污水处理厂,现场听取情况介绍。同时,调研课题组还不打招呼,分头安排到井岗镇的养桥村、张小郢,七里塘镇的跃进村,义城镇的董城村等村镇明察暗访,大家不怕脏,不怕累,深入田间地头,村户农舍,了解实际情况,对典型的污染或治理情况拍摄了照片。通过为期五个月的专题调研,对我市农村环境污染状况有了比较全面深入的了解,写出了调研材料的初稿。在与市环保局座谈会上又深入交换了意见,市环保局对初稿提出了详细的书面补充材料,在此基础上,形成了本篇调研报告。
一、农村环境污染情况现状及原因分析
随着城镇化进程的加快,城市工业向农村的迅速转移,化肥、农药及地膜的频繁使用,小城镇和乡村聚居点人口快速增加造成我市农村环境污染源点多面广的现状,已严重影响到了农村的可持续发展。主要表现在:
1.生活垃圾污染。突出表现在:
(一)农民的环境意识较差,农村生活环境“脏乱差”现象严重,“柴草乱堆、污水乱流、粪土乱丢、垃圾乱倒、杂物乱放、畜禽散养”等问题普遍存在,不仅影响镇容村貌,还对大气、地表水和地下水造成一定的污染。
(二)垃圾成分发生了很大变化:以前农村产生的生活垃圾是可以就地化解、循环使用的,现在农民的生活水平提高了,生活方式发生了很大的变化,使得塑料和电子等产品产生的难以降解的废品占比例越来越大。
(三)农村成为城市垃圾的转移地。由于农村天地广阔、管理松散,往往成为城市转移生活、建筑垃圾、有毒有害工业、医疗卫生垃圾的选择地。
(四)村镇布局不合理,环卫基础设施、垃圾收集房基本未配套,生活垃圾绝大部分未能实现无害化处理,造成某些乡镇特别是中远郊农村产生的生活垃圾多在生活区、生产区、农田、河边等处堆积。椐统计城市人口每人每天产生的生活垃圾量是0.8—1公斤,农村的人均生活垃圾量没有具体的统计数字,比城市应该低一些,但是农村人口众多,垃圾又得不到及时处理,日积月累垃圾量非常惊人。
2.水污染。目前,我国城市供水水质有20%不达标准,而农村供水的不达标率则是50%。据有关资料显示,我国饮用水的污染主要来自无机亚硝酸盐及农药、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副产物等四类有机物。许多研究表明,饮用含有病原体或有机物污染的饮用水对人体的健康危害巨大,往往会给人带来血液性疾病,并与肝癌、胃癌、食道癌的发生存在相关关系。
我市地跨江淮分水岭,人均占有地表水资源和亩均占有地表水资源均为全省的一半左右,水资源相对短缺。目前,由于受到环境因素的影响,我市农村人口饮用水和灌溉水在水质、水源保证率以及用水方便程度等方面存在较多问题,农民反映强烈。主要表现在:农村生活污水处理设施严重滞后,目前各乡镇污水管网基本不配套,绝大多数无序排放。大量的农村人口仍饮用苦咸水、受化肥农药和细菌污染的污水;沿河、湖圩区灌溉水受到工业污染和生活污染;农村大量的手压井遇到一般干旱年份便无水可取,饮用水水源保证率不够。
造成水污染的原因主要是工业、生活排放废水及农业退水污染。农业退水污染是因化肥、农药的大量使用所致。此外,集约化养殖业对水环境的污染问题也日益突现,畜禽粪尿直接排入,生活垃圾的随意丢放,进一步加剧了水体污染。
据调查,包河区饮用苦咸水及污染水人数为33485人,根据包河区疾病防控中心对部分饮用水抽样检测结果表明:21项指标中有色、浑浊度、臭和味、总硬度、氯化物、溶解性总固体、硝酸盐、耗氧量、细菌量等9项指标不合格,主要分布在沿河湖圩区及城郊结合部。调研小组实地考察了义城镇塘西村、周坎村,两村均居住在巢湖大堤上,共有住户1150户,居住人口4494人,村民们住在巢湖边,却都只能望水兴叹,饮用水仅靠四只自来水集中供水点,还不能完全解决饮用水问题。据调查,巢湖西半湖及其支流多数不能满足相应水域功能区水质要求,水质污染使水生态系统的基本物质基础受到损害,水生生物种群结构和渔业资源退化。站在巢湖大堤上,放眼望去,深绿色的湖面上漂浮着层层藻类植物,一阵阵的恶臭扑面而来,其污染状况令人触目惊心。肥西县域内主要河流也受到不同程度的污染。监测结果表明,县内杭埠河、丰乐河的水质分别为三类、四类,且污染程度有逐年加重的趋势,烟墩河、派河上派城关段为劣五类水质,有机物污染程度极为严重。
3.工业企业污染。近年来,各乡镇尤其是工业园区加大招商引资的力度,基于优先发展经济的考虑或因把关不严等原因也引进了一些污染型企业,其中只有部分企业能做到达标排放,相当一部分企业是在或明或暗的排放污水、废气,工业生产排放的污染物总量日趋增多,造成农村环境质量下降,是不争的事实。
4.农业面源污染。
农村面源污染种类主要有:
(1)畜禽粪便污染。 近几年,由于禽畜养殖业从分散的农户养殖转向集约化、工厂化养殖,禽畜粪便污染大幅度增加,成为一个重要的污染源。截止2024年底我市大牲畜存栏量为125790头,小牲畜存栏量为1122395头,家禽是1953万只。据调查,喂一头猪的污物排放量相当于10个人的污物排放量,养一头牛的污物排放量相当于35个人的物污排放量,一只鸡、鸭的污物排放量相当于3个人的污物排放量。而几乎很少有规模化养殖场能对污物进行较为正规的和标准的处理。畜禽养殖业快速发展造成了农村环境污染日益严重的现状,已成为畜牧生产中亟需解决的问题之一。肥西县南岗镇自来水水厂水源地王嘴水库,因受安徽白帝集团产业化园、白帝乳业公司奶牛四厂等多家单位畜禽与生活废水污染,水质恶化,南岗镇人民强烈不满。
(2)农药、化肥、农膜的使用加剧环境污染。2024年,我市的化肥使用量为164884吨,每亩地使用化肥150余公斤;农药使用量为3577吨,一般来讲,只有10%—20%的农药附着在农作物上,而其他的部分则流失在土壤、水体和空气中;农膜的使用量为3571吨。不科学的施用农药和化肥,不仅造成药剂浪费、肥料损失,地力下降,有害生物天敌的数量和种类剧减,更对土壤和水源环境造成了严重污染。
(3)收获时节农作物秸杆焚烧造成的大气污染。秸杆焚烧是一个新的农业生态环境问题,又是一个可以改变而还没有改变的污染途径。合肥地区每年要产生200多万吨的秸杆,每年一到收后种前,为了抓时抢种,农民往往就在田间地头、路旁采取放火焚烧秸秆的方法,一火点燃,漫天遍野,烟雾弥漫,浮尘滚滚,不仅浪费了资源,破坏了土壤结构,同时污染了农村和市区的空气和环境,还影响了公共交通安全。近年来,我市有关政府部门采取了强有力的措施,遏制了秸杆焚烧的范围和数量,但还没能从根本上解决问题。
(4)其它影响环境因素
高频度耕作种植,采取大水漫灌的不当的灌溉方式,导致土壤有机质减少,局部土壤条件恶化。我市约有10.8%土地受到水土流失危害,土壤有机质以每年2%的速度下降。另外,我市农业以粮棉油轮作种植为主,产品输出结构低化,资源利用率低,生物能在农村生活中的主导地位逐渐下降,导致资源退化和环境污染的日趋发展。
二、我市在于农村环境污染治理过程中已采取的措施和取得的成效:
通过与市环保部门、各区、县相关部门的深入座谈与实地考察,我们了解到,市级环保部门、各县、区政府的有关部门围绕农村环境污染综合理做了大量的工作,出台了相关的政策,采取了一些切实有效的措施,为农村生态环境的建设做出了不懈的努力,取得了一定成效。
1.建立和完善农村环保工作体系和机制,为实现生态环境良性循环提供了有力的支持。
市环保部门与城建部门组织编制完成了双墩镇、下塘镇、大杨镇等8个全省重点小城镇的环境规划,明确了小城镇阶段性建设目标任务,为小城镇建设发展指明了方向。包河区政府为加大对农村生态环境监测力度,制定了《葡萄优质无公害生产标准》、《番茄优质无公害生产标准》、《瓠子无公害生产标准》等十几个瓜菜品种的无公害操作规程,出台了《龙虾池塘养殖技术操作规程》、《龙虾稻田养殖技术操作规程》等一系列养殖技术规范,并进行大力推广。肥西县人民政府于1999年下发了《关于切实加强环境保护工作的决定》,规定了环境保护的目标和重点,严格环境管理,加大污染治理力度。长丰、肥东、县政府、瑶海区、蜀山区、庐阳区政府也就环境污染治下问题出台了相关政策和规定。
2.农村生态环境建设初见成效
目前我市建成生态示范村70个,其中,省级生态村3个,市级生态村18个,县级生态村49个。自然保护区已由原来的273。33平方公里上升为目前的711。34平方公里,占全市土地面积的9。49%。主要有:紫蓬山森林公园、浮搓山森林公园、四顶山和茶壶山森林公园。各项生态村建设、自然保护共建设发挥了试点和示范作用,有力地推动了农村环境保护工作。长丰县不断加大对农业设施投入力度,改进种植技术,建设无公害草莓、蔬菜示范区,已建成无公害草莓示范区3万余亩。包河区政府围绕农村环境污染治理,加大投入,大力发展生态农业,启动“生态家园富民工程”。全区建成无公害蔬菜生产基地7700亩,全区规模养殖综合养殖技术使用率达80%以上。2024年大圩乡被评为省级生态农业示范乡,由此带动了大圩休闲旅游观光农业的发展。近几年来,大圩乡已成功举办了三届菜花节,二届葡萄节,以及植树节、垂钓比赛等活动,在全市及全省创出了农业旅游品牌,大圩乡休闲观光农业不仅拉动了农民的收入,调动了农村调整种植结构积极性,也对传统种植作物带来的面源污染的减少产生积极作用,农业生态环境得到基本改善,促进了农业可持续发展。
3.环境基础设施建设、饮用水源保护工作步伐加快,工业污染初步控制
目前我市的环境基础设施建设步伐不断加快,南肥河综合治理、十五里河综合治理、巢湖清淤工程、董铺水库樊洼路井岗镇域污水支管工程完成。望塘污水处理厂、王小郢污水处理厂二期、王小郢污水处理厂中水回用等重点工程建成并投入使用。饮用水保护工作也取得了良好的成效,为了保证饮用水质的稳定达标,市环保局采取了多项切实可效的措施,董铺水库水质稳定在二类水标准;大房郢水库水质由去年初的五类提升到三类水标准,提前通过了国家环保总局组织的环保验收。市环保部门通过实施“整治违法排污企业,保障群众健康环保专项行动”,实现乡镇工业污染总量措施,遏制了乡镇工业企业污染反弹。肥西县环保部门也不断加大对环境违法行为的查处力度,通过开展专项行动,先后关闭了污染污染严重企业7家,完成期限治理60家,有力打击了不法排污的环境违法行为,基本实现工业废水达标排放目标。同时,严格执行项目准入制度,将工业污染防治由末端转变为从源头抓紧起。十五期间,环保审批率达99%,“三同时”执行率为87%,注重对桃花工业园,紫蓬山风景区等重点区域环境监管,切实履行环境影响评价制度。
4.环境执法力度加大,小乡镇环境保护工作得到加强
每年合肥市郊的秸杆焚烧对合肥市的环境造成了极大的污染。2024年,在市委、市政府的重视和指导下,市环保部门积极开展禁烧区范围内的禁烧执法工作。据统计,整个禁烧期间共出动执法人员1300多人,出动车辆250余次,制止焚烧秸杆142起,查处违法行为18起。各区县政府也采取有效措施,投入大量人力,开展禁烧工作。通过积极宣传,有效检查督导,农作物秸杆焚烧现象得到了控制。
5、集约化畜禽养殖污染防治工作取得一定进展,通过严把新建养殖场审批关,引导养殖业走集约化、规范化、资源化、污染减量化的可持续发展战略,进一步推动了农村的环境污染治理工作。经调研我们了解到,长丰县大力实行立体循环养殖,对大型养殖场要求企业达标排放,对小型养殖场通过建立沼气池作为田间肥料使用,实现了粪便—沼气—肥料的循环使用,既节约了能源,解决了农户用能问题,又对环境的治理起到了积极作用。我们调研小组到义井乡农户家参观时,村民们都非常激动,热情地向我们介绍沼气池使用情况,争先恐后地向我们表达建立沼气池给他们的生活带来了实惠。
三、农村环境污染问题的治理重点和难点
经过市、各县政府和有关部门的多年努力,我市农村生态环境有了一定程度的改善,生态环境恶化的势头有所遏制,但从总体看,农村环境问题比城镇环境问题更复杂化和多样化,主要表现在:
1.基层领导对农村环保的重要性认识不到位。在调研中我们发现,不少农村的基层领导对加快发展农村经济,解决农民温饱问题比较重视,但往往是注重一时的经济发展,缺乏可持续发展观念,忽视环境保护,认为农村的天地广阔,有点污染没关系。甚至少数县级领导,也认为发展起来了,环境污染自然就可以解决了,还存在先发展后治污的不正确观点。
2.环境监管、保障体系不健全。与城市系统、严密的环境保护监督管理相比,农村环境保护监督管理严重滞后。环境监测、环境监理和环境规划在农村难见身影,农村环境治理的范围广,牵涉部门多,需要社会各界的配合,而按现行的监管体系,农村几乎成了环境保护的死角。职能部门各自为阵,没有全面形成衔接协调的执法管理网络。同时环保部门管理人员不足,装备器材落后,乡镇一级环保几乎空白。农村没有环保基础设施,就是有些新建的中心村,由于受条件限制,也不可避免在存在污水横流,垃圾乱堆,蚊蝇满天飞的景象。
3.农民本身的环保意识差。目前农民的文化素质相对较低,认识不到环境污染深层次的危害性和资源的保护与可持续发展的重要性,加之长期传统的生活习惯短期难以更改,也缺乏遏制环境污染的主观能动性。在我们深入农村调研时,指着门前、路边的垃圾、到处乱扔的塑料袋,问村民:“你们就看着这样脏,也不管吗?”村民的答复几乎都是“我们农村就是这样子的”。滥施滥用农药化肥、滥捕滥杀野生动物,随意丢弃生产生活废弃物等行为,农村生物多样性被破坏,土壤、河流、湖泊和地下水被污染,再加上农村垃圾没有进行专门处理,农村的生态环境不断恶化。
四、开展农村环境整治和环境基础设施建设的紧迫性和重要性
(一)开展环境基础设施建设和农村环境整治是实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,构建和谐社会的必然要求。我们必须看到,改革开放以来,我市经济社会和城市建设发生了翻天覆地的变化,但农村环境却没有得到有效改善,局部环境质量越来越差。而城市环境基础设施建设滞后于城市化水平和城市规模,污染更加集中,由此导致了许多环境问题。十六届五中全会通过了《___关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,将环境保护的要求渗透到经济社会发展的各个方面,充分体现了走可持续发展道路的坚定信心和决心,是一个绿色发展的规划建议。因此,我们必须从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识加强环境基础设施建设和开展农村环境整治的重要意义,把这项工作提到各级党委政府的重要议事日程,积极主动地解决好人民群众反映强烈的环境问题,以维护好人民群众最休戚相关的环境利益。
(二)开展环境基础设施建设和农村环境整治是落实生态市建设具体行动。
国务院总理___11月24日主持召开国务院常务会议,研究加强环境保护工作中指出:我国环境形势依然严峻,主要污染物排放量超过环境承载能力。随着未来经济总量增加,资源、能源消耗持续增长,环境保护面临的压力越来越大。必须从国家长远发展全局的高度,把环境保护摆在更加重要的战略位置,坚持环境保护基本国策,在发展中解决环境问题。要把环境保护与经济结构调整结合起来,依靠科技进步,发展循环经济,倡导生态文明,强化环境法治,完善体制机制,推进环保事业的发展。会议提出了未来5年和15年环境保护的目标。到2024年重点地区和城市的环境质量得到改善,生态环境恶化趋势基本遏制;到2024年环境质量和生态状况明显改善。近几年来,我市环境污染格局发生了根本性变化,城市生活污染、农业农村面源污染日益上升,农业、生活污染的比例、总量还在扩大。因此,开展农村环境整治和加强环境基础设施建设已到刻不容缓的地步,只有遏制住环境污染日趋严重的势头,逐步改善环境,才能为发展工业腾出大量的环境容量,从而为加快我市发展奠定良好的环境基础。
五、几项建议:
立足当前、着眼长远,由政府牵头、部门联动,齐抓共管,以经济建设为中心,以我市千亿元规划大发展的契机,从生态破坏的根源入手,转变资源粗放利用和传统农业的发展模式。在恢复与保持良好的生态环境与合理利用全市自然资源的前提下,协调好经济发展进程中生态与经济的关系;以发展高新技术促进整体传统产业升级,努力发展知识经济和循环经济,努力建设现代生态农业,推动生态城市建设,促进人与自然和谐发展、经济社会的协调发展。我会建议如下:
1.强化环境目标责任意识,建立和完善农村环保工作的体系和机制
(1)全面落实目标管理责任制,建立和完善促进科学发展观落实的有关制度。要按照《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的要求,“建立科学评价发展与环境保护成果机制,完善经济发展评价体系。将环境保护纳入地方政府和领导干部考核的重要内容,定期公布考核结果,严格责任追究制。”调整和优化考核指标体系和评价标准,将环保指标纳入领导干部政绩考核内容,按照科学发展观和正确的政绩观的要求来谋划和领导发展工作,不仅重视经济增长指标,而且要重视资源利用指标、生态环境改善指标和社会发展指标。坚持把经济增长指标同资源、环境和社会发展指标有机地结合起来。力求经济和环境双赢。
(2)健全环境法规和标准体系。加强环境法制,加大处罚力度,有效解决“违法成本低、守法成本高”的问题。实行执法责任追究制,依法打击各类环境违法行为;建立污染受害者法律援助机制;严格执行总量控制、排污许可证制度,强化限期治理和停产治理制度的效力,从根本上改变有法不依、执法不严、管理不强的状况。建立社会经济发展决策生态环境影响评估制度,对各类开发建设规划开展环境影响评价,按照生态功能区划和区域总量控制的要求,完善生态环境保护的法制建设,严格审批建设项目。克服人为因素对生态环境保护工作的干扰。
2.全面启动生态农村的建设工程,加快生态农业发展。
我市各县区农业生态建设工作取得了长足的成效,但从总体上看仍存在一些问题:一是农业生态建设发展不平衡。二是生态技术支持体系不够完善,三是随着生态农业的整体推进,特别是无公害农产品示范基地建设项目的实施,对资金投入的需求增大。四是生态农业技术推广力度不够,服务水平和建设能力有等进一步提高。具体建议措施如下:
(1)是尽快出台“合肥市农业生态保护条例”等相应的法规和政策。抓紧编制生态环境建设和保护规划,合理划分生态功能区,制定和实施生态环境保护战略和策略,为全面促进农村生态环境建设和保护提供法治和科学依据。
(2)把发展农业清洁生产技术作为今后工作的重点领域。大力推进农村清洁能源利用和秸秆综合利用,加大作物秸杆再利用技术的推广力度,建立秸杆粉碎还田、秸杆气化综合利用、秸杆青贮氨化示范区,减少化肥的使用。促进农业产业结构调整,优化农业种植结构,建立循环经济发展模式,降低资源消耗。大力发展无公害、绿色、有机食品,大力扶持生产并推广使用高效、低毒、低残留农药、生物农药和有机肥。科学规划、合理布局养殖业的发展,所有规模化畜禽养殖场都要建设污染治理设施,开展畜禽养殖污染防治示范工程建设,推广养殖模式和养殖小区污染集中治理模式,努力减少农业面源污染。
(3)大力开展生态村、环境优美乡镇、生态经济示范区的建设。加大农村环境整治力度,加强村镇规划、建设和管理,进一步加快集镇建设和旧村庄改造、改水改厕进程和基础设施配套建设,减少分散居住给周边环境带来的生活污染。同时尽快将城郊结合部的市容、环保等纳入城市管理范围,在农村逐步推行乡镇、村民生活垃圾集中收集处理,切实改善、提高农村居民生产、生活环境。加强自然保护区建设,重点做好县级森林公园和风景名胜区的建设和保护工作。
3.我市水资源相对短缺,水质严重污染更加剧了我市水资源的不足,应该严格控制水体污染,加强对水资源的规划管理和开展对废水的处理及综合利用:
(1)完善排水治污法规建设,建立长效管理机制。完善排水治污相关法律法规的建设,加强污水处理费征收、管理和使用的机制建设。建立水环境长效管理机制,启动水环境监测管理信息库的建设。通过完善水环境管理机制,启动水环境监测、污水管网等管理信息库的建设工作。
(2)因地制宜,统筹建立城乡污水处理系统。完善市政污水管网和截污管,新建扩建污水处理场站。严格按照雨污分流制完善污水收集管网,依据相关规划建设污水处理设施。优先建设沿河污水收集截流干管和污水处理厂,再逐步完善雨、污分流制的市政管网。最大程度的实现配套管网与污水处理厂同步建成投入使用。清理整治饮用水源保护区,加强其建设的控制引导。加强流域内旧村污染源治理,改善水质;停止对生态系统的侵害,恢复自然生态系统的结构和功能;加强流域内用地生态功能区划与管理。 继续加大对工业废水排放检查促使工业企业实现排污稳定达标,通过走新型工业化道路,改造提升企业生产工艺,实行“三废”资源化等积极途径,最大限度削减排污量,严格控制重金属和难降解有机物直接排入河流。
(3)加强水资源的规划管理,建设节水型城市。 通过宣传教育、政策引导等多种手段努力建设节水型城市,多渠道开展非常规水资源的开发利用研究,逐步实现污水再生利用、雨洪利用等非常规水资源的开发利用。采取蓄水、保水、再生、回收等措施,扩大已处理中水的利用范围,弥补供水不足。可根据废水的性质、处理后的用途以及环境的自然净化能力、经济能力,采取多种处理设施,做到技术可行性和经济合理性的统一使处理后的废水尽可能地加以回收利用,以节约水资源。建立科学合理的用水排污价格体系,充分运用价格杠杆,开展用水、排污价格体系的研究,建立一套科学合理、切实可行的用水、排污价格体系。
4.强化对农村工业企业的环境污染监管力度
一是加大环保执法力度,提高环境管理水平,对违反环保法律法规的行为,依法严惩,同时对工业污染物实行总量控制,确保企业污废达标排放。二是严格执行环境评价制度,加快工业的环境管理体系的认证。严把项目落户关,杜绝不符合环保法律法规的项目投产,调整产业结构,做到科学规划,合理布局。三是针对工业园区企业集中的现状,建立污水泵站,完善管网配套设施,从根本上解决可能对农村环境对造成破坏的工业污染。
5.加强论监督和宣传,普及农村生态环保知识。
充分利用各种新闻媒体,加强环保知识宣传,提高城乡干部群众生态观念,形成全民参与农村生态环境保护和良好氛围。一是提高各级领导干部对农村环境污染治理工作的认识,使其充分认识到保护环境,提高环境质量的必要性、紧迫性,牢固树立和认真落实科学发展观,摒弃以牺牲环境,破坏资源为代价的粗放型增长方式,树立人与自然和谐发展的观念,在发展农村经济的同时,保护好生态环境,建设城市绿色生态屏障作为农业发展的长期战略,实现可持续发展。二是加强对农民群众的思想教育。积极开展生态环境警示教育系列活动,利用举办展览,发放环保书籍和宣传画,表演文艺节目等多种形式,逐步在农村普及环境科学知识,促进农民更新观念,不断从自身做起,保护身边环境。
6.建立和完善农业环境保护的投入机制。
一是充分发挥公共财政作用,始终坚持城乡公平原则。财政每年要安排一定资金,用于加强农村环境保护和建设。二是建立适应市场体制的生态环境保护多渠道投资机制,制定和完善生态环境补偿政策。通过政府政策引导,调动一切积极因素吸纳社会资金用于农村环境保护,扩展农业环保资金的来源渠道,改变环保投资分配体制,逐步形成政府主导,多元投资,企业经营的市场运行机制,使农村环境保护真正走上法制化、市场化的道路。
农村环境保护调研报告范文
人们多有这样的经历:一大盒礼品,拆开一看,大部分是用泡沫塑料填充的;去商店买一支牙膏或一盒玩具,售货员会用一个小塑料袋包装;去快餐店吃快餐,服务员会递给你一份用塑料盒装的饭菜;去农贸市场,可以收集到一大堆塑料袋,蔬菜、水果、肉类、米面??无一不用塑料袋装给你,甚至买一头蒜,也会用一只小塑料袋装起来。塑料制品给我们的生活带来的许多方便,而且价钱也便宜。但是,你可曾想过,它在为人们提供方便的同时,也给人们带来了一场白色灾难。
我们进行了多方面的调查研究,查阅各种资料,并进行分析总结。
一、我们的调查研究:
1、我们在小吃街路旁的一个垃圾箱口统计了一下,半小时扔大大小小的包装袋、快餐盒与塑料制品的次数:早上总共扔了210次;中午扔了105次;而晚上则扔了95次,这仅仅是一个垃圾箱,一天之内废弃的塑料如此多,不难想象全国乃至整个地球上废弃的塑料,将是一个天文数字。
2、我们在小学学校门口的一家小快餐店里打听到:他们一天中能卖掉快餐250份左右,每份快餐至少需要塑料快餐盒2个,也就是一天至少用掉塑料快餐盒500个。
4、我们去了新华书店,学校的图书室查阅资料,但关于白色污染这方面的资料非常少,看来,我们得找另外的办法。
6、为了摆脱困难,在老师的帮助下,我们利用网络进行研究。在网上我们寻找到了一片广阔的空间,使我们对白色污染有了更为深刻的认识。这对我们撰写论文起到了很大的帮助。
二、什么是白色污染?
白色污染已成为一个众所周知的新型名词。那么,到底什么是白色污染呢?白色污染主要指白色的发泡塑料饭盒,各种塑料袋,农用地膜等给环境造成的污染。白色污染物的主要成分为:聚乙烯(pe)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯树脂(ps)。在这些污染物中,还加入了增塑剂,发泡剂,热稳定剂,抗氧化剂等。
三、造成白色污染的主要原因:
1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置,垃圾没有实行分类收集,能回收回的不回收利用。
2、许多企业对于生产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理,放任自流。
3、我国现有的法律没有对塑料包装废弃物的处理,制定出过硬的相关法规。
四、白色污染的危害:
(一)视觉危害:
散落在环境中的`塑料废弃物对破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋,给人们的视觉带来不良刺激。
(二)潜在危害:
1、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留,长期积累,造成土壤板结,影响农作物吸收养分和水分,导致农作物减产。
2、抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物,被动物当作食物吞食后,会导致动物死亡。
3、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大,很难处理。如果将它们填埋,会占用大量土地,而且,在很长一段时间内难以分解。
4、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包装的材料,这样对人体的健康不利。
5、使臭氧层变薄。
我们对使臭氧层变薄这一危害尤其感兴趣。因为塑料废弃物一般存在于地面,而臭氧层存在于天空中,两者相隔那么遥远,怎么会有关系呢?经过翻阅资料,查阅书籍并问了一些教师得出:白色污染经过太阳的发照射而把塑料中大量的毒物排入大气层,大气层上面是臭氧层,这样使臭氧层的气体逐渐变薄。我们大家都知道太阳是一种温度可达到上万度的天然发光和发热的大火球。当钢铁还未靠进它几千米,就已经化为气体。这么高的温度怎能不破坏地球?为了地球不受到大幅度破坏,臭氧层可真是立了大功了。当太阳辅射时,它便挺身而出,挡住了一次又一次的攻击。可由于白色污染确实破坏了臭氧层,使它变薄,这将会是地球巨大的危机。
五、行动起来治理白色污染
通过这次调查活动,我们了解到:随着工农业生产的迅速发展,为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时,也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。每当大风刮起时,空中就弥漫着黄色的粉尘,有时在空中还飞舞着白色塑料袋。使人们出门十分狼狈。因此,解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。改变这种状况,光靠环卫工人的努力是远远不够的,还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的,所以保护环境应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务。
同时,我们也懂得了:我们就是社会的主人,改善地球环境,是我们这代人义不容辞的责任和义务。我们应该努力增强环保意识,节约资源。如果全球人人破坏,天天破坏,地球就会变成垃圾场;如果全球人人环保,天天环保,就能创造一个美好的世界。让我们携起手行动起来,共同努力保护好地球我们共同的家园。
为此,我们建议从我们自己做起,从一点一滴小事做起,要做到:
1、不乱扔垃圾及废弃物,将垃圾放到指定的垃圾箱内。
2、我们学校早已经设置了垃圾分类存放处,我们就要积极参与和宣传。
3、不要浪费,包括不浪费一张纸、一滴水、一分钱。
4、尽量不用、少用塑料袋,要积极使用可再生利用的用品,减少白色污染。
5、发现身边有破坏环境的行为时要制止
一、__乡生态环境保护的目的和意义
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的一项重大历史任务,农村环境治理作为新农村建设中的一项重要举措,其工作成效如何,直接关系到新农村建设的目标能否顺利实现。为进一步改善广大农民的生产生活环境,提升__乡整体面貌,对__乡生态环境保护现状进行深入细致的调查摸底,有争对性的提出合理的建议,为更好的建设社会主义新农村而奋斗。
二、__乡生态环境保护的现状及原因分析
__乡建制于1984年,全乡总面积73.3平方公里,辖4个行政村,42个村民小组,1564户6631人,距离寻乌县城50公里,广东兴宁市区62公里,是江西省南下广东发达地区的主要通道出口。
(一)__乡生态环境保护的现状
__乡农业是以种植业、果业为主导,茶叶和油茶种植为特色。其中油茶种植面积有25500多亩,平均年产油茶24.5万斤,年产值1000万元;茶叶种植面积有1800多亩,年产值达630万元。__乡矿产和水资源丰富。地下蕴藏着高含量的铀矿、稀土、水晶矿;境内还建有斗晏、大田、铁尺水、龙潭等8个水电站,装机容量计3.95万kw,被水电专家称之为“小水电之乡”。
随着农村经济的快速发展,许多环境问题日益凸现,__乡生态环境令人担忧。目前__乡农业种植过量使用农药和化肥,在土壤中大量残留,造成土壤物理性质恶化,肥力下降,土壤板结,肥效降低,对生态环境构成威胁。地膜的广泛推广及大量应用,虽提高了产量,可由于废弃的地膜不易分解,造成农田污染,影响农业持续发展。稀土的非法开采造成饮用水水质严重下降,对生活垃圾随意排放到河流,影响了沿河居民的生活用水;畜禽养殖污染,使环境质量进一步恶化。环境问题已严重威胁到广大群众的身体健康,制约了__乡经济的进一步发展。
总之,__乡经济落后、工业基础薄弱、农业种植不合理的现状,以及自然环境条件的限制、上游污染物下泄等主客观制约因素的存在,使得__乡环境形势不容乐观。
(二)__乡造成严峻生态环境形势的原因分析
1. 环保意识淡薄,宣传程度不够。对农村环保宣传教育的力度不够,群众环境保护意识总体还不够强,许多群众往往会对涉及自身利益的环境违法行为进行举报或投诉,而对自身破坏或影响环境的行为缺乏自我约束。
2. 政府环保力量薄弱。一是__乡没有专门的环保队伍和防保员。乡干部学历参差不齐,专业五花八门,没有经过专门的培训。二是乡干部人员常变。人员变动过快,使环保工作在质量和效率上大打折扣。
3. 农民生产、生活习惯落后。长期以来,__乡农业生产技术落后,科学文化素质不高,群众养成了许多污染环境和破坏生态的不良生产、生活习惯。例如缺少科学种田的指导,滥用化肥和农药;垃圾随处扔等等。这种淡薄和落后的环保意识在农民身上根深蒂固,制造污染的主体十分庞大,难以根治。
4.环保方面配套设施不足。环保政策、环保机构、环保人员以及环保基础设施均供给不足,使得落后的基础设施与日益加大的污染负荷之间的矛盾日益突出,直接导致了环境污染的加剧。
三、__乡生态环境保护的建议
按照“建设环境优美的新__”的要求,在全乡大力倡导环境保护意识,构建生态文化,大力弘扬人与自然和谐相处的价值观,实现可持续发展。
1. 加大环保知识及法律、法规宣传。乡政府要有计划、有步骤、有重点地加大环境宣传的力度。把保护环境灌输到每个村民头脑中,不断提高他们的环保意识,让农民明白什么是环保,为什么要环保,怎样才能环保。通过提高农民的环保意识,促进他们树立起农产品质量意识和安全意识,从而改善人们的生存环境,提高生活质量。
2. 落实环保乡村责任制。把责任落实到村委会,固定村级环保员,确保人员流动带来的不便。加强乡镇环保培训,完善体制,健全责任追究制。要加强对乡、村领导干部的环保培训,打破部门行业的条块分割,协调各相关部门,依法界定执法职责,将行政执法权力与执法责任有机结合,科学设定执法岗位,明确执法程序。
3. 倡导农民养成良好的生产、生活习惯。加强农业知识培训,制订农药、化肥等的科学使用计划,禁止使用高毒性、高残留的农药,鼓励使用和推广配方施肥、生物杀虫灭害等技术,同时倡导良好的生活习惯,推广农村环境保洁,实行农村生活垃圾袋装,确保道路、水塘、河道清洁,转变农民生产和生活方式。
4.完善环保配套设施。应该制定环境保护的相关政策法规,加强引导,防控结合,发展生态农业。加大环保政策扶持,逐步向生态环境保护如__环保重点工程、农业污染防治等方面倾斜。要以“建设环境优美乡镇和生态村”为抓手,以“农业生产清洁化、村庄建设生态化”为原则,全面推进__生态建设。合理开发利用与保护农业资源,有效控制农业污染,形成良性循环机制,从根本上改善农业生态环境和农村环境。建设和完善垃圾填埋场等基础设施,广泛开展__生态文化建设,着力提高__环境质量,构建生态优美、和谐稳定的新__。
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