今年以来,___在市委、市政府的正确领导和市文明办的关心支持下,以创建省级文明单位为目标,以提升群众素质、培育文明道德风尚为主要内容,以建设社会主义核心价值体系为重点,不断提高群众文明素质和城乡文明程度,为全镇经济社会事业的快速发展提供了强有力的精神动力和智力支持。1—10月份,全镇完成固定资产投资__亿元;招商引资总额__亿元;完成工业总产值##亿元;完成工业增加值##亿元;预计完成地方财政收入##万元。连续三年在___市镇域科学发展观摩点评中获得乡镇第一名,先后荣获全国“科普惠农兴村”先进单位、全国妇联基层组织建设示范镇、山东省环境优美乡镇、___市文明和谐村镇等荣誉称号。我们按照省市有关通知精神,对单位20__年的精神文明创建工作进行了一次全面的自查,现将自查情况汇报如下:
一、组织领导坚强有力,创建活动扎实有效。
为做好今年的文明创建工作,我镇成立了党委书记任组长、党委副书记任副组长,党委宣传委员和各管区总支书记为成员的精神文明创建工作领导小组,加强对全镇文明创建工作的组织领导。健全完善了精神文明建设工作制度和考核奖惩办法等规章制度,层层落实了精神文明建设责任制,把文明创建作为对各单位、各部门和镇村干部年度考核的重要内容,与评先树优和干部奖惩挂钩,使文明创建工作步入经常化、制度化、科学化轨道,做到了领导重视、组织严密、措施得力。
二、学习教育全面深入,创建活动顺利推进
我镇把思想道德教育工作作为精神文明创建工作的重要一环,扎实开展了__届五中全会精神学习教育活动,广大党员干部“立党为公、执政为民”的宗旨观念明显增强。
一是抓好党员教育管理。把学习培训、“三会一课”、组织生活会、民主评议等日常教育管理活动作为“规定动作”,扎扎实实地抓好落实。二是搭建学习交流平台。不定期召开党员干部座谈会,开展讨论,加强交流沟通,搭建一个互相学习、互相交流的平台,为今后科学发展增添强大动力。三是建立长效机制,认真开展创先争优、争做花都先锋活动,把学习制度的贯彻落实和制度创新放在突出位置抓好抓实。四是定期组织老党员、老干部对各单位文明执法、服务态度等各方面进行民主评议,将评议结果及时反馈到各有关单位,并认真监督其改正、提高,各单位文明执法水平有了明显改善。
三、加强党风廉政建设,打造作风正派的干部队伍
镇党委结合实际,将党风廉政制度建设与经济建设、文化建设、社会建设和党的建设有机结合起来,充分发挥制度在服务经济、关注民生、提升效能等方面的作用,努力做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,从制度上堵塞滋生腐败的漏洞。建立健全了《机关干部百分考核制度》、《驻镇垂直部门绩效考评制度》、《农村财务管理暂行办法》、《村级事务监督委员会工作办法》等各项规章制度,形成了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,群众积极参与”的良好运行机制。
在学习教育上,坚持党委中心组学习和党员集中学习日学习,认真学习党风廉政建设方面的法律、法规、规章制度,组织干部撰写心得体会、召开座谈会等活动,使关口前移,防患未然,筑牢了思想防线,提高了领导干部拒腐防变的能力。在作风建设上,教育广大党员干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,做到自重、自省、自警、自励,树立忠于职守、用心用力,少说多干、狠抓落实的工作理念,做一个品味高雅,形象高尚的党员干部。在组织建设上,认真贯彻落实“四项监督制度”,坚持干部队伍的“四化”标准和德才兼备的原则,用优良的作风,选出作风优良的人担任领导干部,不断优化班子结构,提高干部整体素质。在落实党风廉政建设责任制方面,层层签订了党风廉政建设责任书,做到横到边,竖到底,党委书记认真履行第一责任人的职责,一级抓一级,层层抓落实。坚持每年进行两次党风廉政建设责任制落实情况的检查,把检查结果作为考核干部的重要内容。
四、城镇建设日新月异,社会管理全面加强
深入开展“三联工程”,及时了解群众诉求,维护群众利益,做好新形势下的群众工作。推行“421”村级民主管理法,促进了村级工作规范运行。在全市率先完成了村“两委”换届,迎接了省委巡视组巡视并获高度评价;开展村级经济社会发展观摩点评,打造了亮点纷呈的创先争优活动;扎实开展党员奉献日活动,推行党员争优评星积分管理,党员示范带动作用进一步增强。打造了___党委、赤涧村党支部等先进典型,代表全市迎接了___市“县委书记项目”观摩点评,并为___市经济强村村务监督委员会主任培训班、___市党务公开现场会提供了现场。
六、加强阵地建设,文体活动丰富多彩
一是加强文化阵地建设。阵地建设是文化活动的载体,今年,我镇以重文化、办教育为主线,加大文化基础设施建设,推动镇、村、企文化活动开展。投资##万元,完成了___等校安工程建设,教育教学水平全面提升。投资##万元的镇文化广场规划已完成,即将动工建设,将进一步完善基础设施,为文体活动开展创造良好条件。拨发专项资金,加快各村农家书屋建设,___等多个村庄农家书屋运行良好。
二是丰富群众精神文化生活。在加大硬件投入的同时,我镇积极组织开展形式多样的群众性文化活动。帮助__村、__等村组建秧歌锣鼓队,鼓励各村自发组织文艺表演队。积极推广__村“以孝治村”的经验做法,组织开展了生态文明村、“好婆婆”、“好媳妇”评选活动,并大张旗鼓地宣传、表彰文明村和文明户,以此来激励先进,鞭策后进,提高全镇人民的整体思想道德水平。
三是加强未成年人思想道德建设。依托学校、社会和家庭,对未成年人继续进行以科学理论、民族精神、理想信念、道德品质和文明行为为主要内容的思想道德教育。坚持与培育“四有”新人的目标相一致、与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的原则,培育德、智、体、美、劳全面发展的社会主义接班人,增强广大未成年人的爱国情感,促进未成年人健康成长和全面发展。
一、大力加强公民思想道德建设,提升群众道德新境界
①不断加强政治理论学习,践行社会主义核心价值体系。用坚定地理想信念主导党员干部价值取向,开展党的执政理论教育,引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,加强党的优良传统教育和形式政策教育,引导党员干部弘扬以爱国主义____民族精神和以改革创新____时代精神;
②大力开展公民道德建设实践活动。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,弘扬民族传统美德,倡导公民基本道德规范;广泛开展文明礼仪教育,打造平等友爱、融洽和谐、文明礼貌礼仪的人文环境;深入开展诚信教育,推进诚信建设不断深化;着力开展学习先进人物事迹活动,营造道德模范大家共尊敬、模范事迹大家同学习的良好氛围;组织开展“与困难家庭结对子”,“ 送温暖献爱心”活动,充分展示社区党员干部心系弱势群体、扶贫助困、无私奉献的精神风貌;
③民族团结教育专题。认识到民族团结是各族人民的生命线,深入持久地开展民族团结教育工作,学习《自治区民族团结教育条例》,进行马克思主义“五观”、“四个认同”、新疆“三史”、“六好”、维护祖国统一和热爱伟大祖国、党的民族理论和民族政策、各民族团结友爱、发展成就、维护社会稳定和社会主义法制的宣传教育,尽快修复“7?5”事件对民族团结造成的创伤,帮助各民族群众彻底化解心结和隔阂,筑牢民族平等、互助和谐的思想基础,维护社会稳定。
二、不断深化未成年人思想道德建设,营造未成年人成长的良好环境
①弘扬文明和谐的道德风尚,引导辖区青少年从小立志热爱家乡、建设家乡,开展未成年人主题实践活动,使青少年在自觉实践和自主参与社区公共事务、公益活动中增强道德意识,强化道德养成,践行道德规范;
②教育辖区青少年自觉远离网吧,弘扬网络文明,倡导健康绿色生活,自觉成为文明网民,互相监督,互相帮助,共同建设网络文明新风。
三、着力提升市民素质,塑造市民文明新形象
①充分发挥社区市民文明学校教育阵地的作用,以“科技之冬”、“水日”“低碳减排”、“环境日”“防灾减灾”等主题日为载体,积极宣传开展“节约型社会”建设活动,努力营造关注公共事业的浓厚氛围;
②深入挖掘春节、清明、端午、中秋、重阳、国庆等传统节日的文化内涵,精心组织传统节日活动,把社会主义核心价值体系要求融入传统节日活动中,引导人们认知传统、继承传统、弘扬传统,营造更加欢乐、祥和、奋进、乐观的社会氛围;
③丰富辖区居民文化生活。组织百日广场文化活动、趣味运动会、联谊会等文体活动,广泛发动社区居民投身到全民健身活动中,充分满足社区群众参加社区文化活动的精神需求;
④推进志愿服务。以党员志愿者、青年志愿者和社区志愿者等志愿服务队伍为基础,广泛普及志愿服务理念,引导社区居民关注、支持和参与;组织志愿者广泛参与普及文明风尚、整治环境卫生、维护社会稳定以及文化、科技等志愿服务活动。
四、积极开展文明创建活动,夯实精神文明创建细胞工程
①今年开展创建米东区级文明社区活动,精心组织,全民动员,力争顺利通过创建验收;
②结合社区实际,坚持“以人为本,重在建设”的方针,深入开展文明家庭、文明居民、文明邻里等群众性精神文明创建活动,制订完善文明公约,规范居民日常生活行为,形成团结友爱、互相关心、助人为乐、诚实守信、邻里守望、互助互动的好风气,不断提高居民文明素质;
③加强社会治安综合治理和平安创建工作力度,引导社区居民自觉参与平安社区、平安家庭创建活动,在辖区内形成家庭和睦、邻里团结、遵纪守法、家庭互学互助、社会和谐稳定的新气象。
竹委〔2024〕59号 签发人:李 弋
中共竹海镇委员会
关于2024年上半年政治文明和精神文明建设目标执行情况的报告
中共长宁县委:
今年是我镇全面实施“十一.五”规划的开局年,也是我镇抢抓协办第四届四川旅游发展大会机遇、促进镇域经济快速发展之年。特别是今年上半年,我镇作为旅发大会的主会场所在地、最直接的东道主,按照县委、县府和县旅发大会指挥部的部署,参与旅发大会协调配合和牵头实施9大项目工作,深感形势逼人、任务光荣而艰巨!在县委、县府的正确领导和有关部门的大力支持帮助下,全镇上下紧密结合本镇实际、坚持以人为本,全面落实科学的发展观,以“奏响主旋律、抢抓大机遇、协办旅发会、促进大发展、为建设‘蜀南竹海第一镇’而努力奋斗”为目标,坚持“环境建镇、科教兴镇、旅游富镇、工业强镇”的发展战略,以政策落实为前提,投资拉动为重点,机制创新为突破,旅游开发为主导,组织建设作保障,全镇政治文明和精神文明建设取得了“开门红”,较好地完成了年初县委县府下达的部分目标任务。根据长委发(2024)14号文件精神,现将我镇2024年上半年政治文明和精神文明建设目标任务执行情况报告如下:
一、政治文明和精神文明建设目标完成情况
(一)县委重大决策和重要工作部署
认真传达、贯彻县委、县府重大决策和县“三会”工作要求;县领导交办工作做到及时研究部署,贯彻措施切实可行,督促检查到位,各项工作落到实处、扎实有效;及时、真实、准确地反馈信息,无通报批评。
(二)宣传思想政治工作和群众性精神文明建设
1、坚持党委中心组学习制度。1~6月集中学习 7次,参学率达100%,每人都有6~7千字左右的读书笔记,学习资料按时订阅,部分中心组成员已完成调研文章。
2、积极开展学习型社会创建活动。职工集中教育学习达6次,参学率92%;党员集中学习8 次,参学率95%,作学习笔记5000 字以上,完成党教“三个一”工程。
4、按时完成了党委机关报刊征订发行任务和信息报送任务,外宣用稿28 条(篇),其中省级4 篇、市级6 篇,县级18 篇,已完成全年工作任务。
5、群众性文化、宣传工作富有特色。积极配合县上组织的旅发会宣传及其他各种群众文化和宣传活动,开展规模性的城镇文化宣传活动如社区文化、镇村文化、街头文化、校园文化活动等,依托各类群团组织、中小学校、社区利用春节、“三.八”节及业余时间等组织各种节庆、纪念活动、文艺汇演等8次。
6、积极开展了“办好旅发会、坚持十要十不要,争做文明长宁人”的系列活动,并深入开展三大创建活动,以建设社会主义新农村为重点,认真抓好创建文明村镇活动和农村连片创建活动,扎实推进文明新村建设工程的规划和启动。
7、利用各种节庆活动,认真组织开展了公民道德集中宣传教育活动和社会主义荣辱观教育;组织好了第五个公民道德宣传月和第四个公民道德教育宣传日集中教育宣传活动;建立健全了未成年人道德建设长效机制;充分发挥镇道德协会的作用,使其在开展活动中融入公民道德建设相关内容,达到寓教于乐的效果;抓好了未成年人“三结合”教育,继续执行未成年人道德建设长效机制。
8、认真开展了以“爱国、爱家乡”为主题的誓师活动和文艺汇演3次;并以社区为重点,积极推进“四进社区”活动;组织开展“三讲一树”活动取得明显成效。
9、制定并启动了精神文明建设“十一.五”规划。
10、积极开展文明单位创建活动,形成学习型社区和文明社区。
11、广泛开展群众性爱国卫生运动,加强了对场镇卫生、村社卫生公路沿线卫生的整治,以切实为旅发大会的召开营造良好卫生环境
精神文明创建工作要在县委、县政府的正确领导下,在省委、市委文明办的指导下,以建设社会主义核心价值体系为主线,以争创新一届省径文明县城为目标,重点抓好以下六项工作。
1、做好全省公共文明指数迎评工作。以争创20__-20_年_度省径文明县城为目标,以《省文明县城测评体系》为导向,以解决薄弱环节和难点问题为抓手,全力做好今年上半年全省公共文明指数测评的迎评工作,力争在今年全省公共文明指数测评中继续保持全省提名资格前列。注重城市文化内涵,坚持利民惠民,把文明城市创建做成民生工程、变成全民、助民、乐民、化民的具体事情,提升人民群众幸福指数。重点加强城市社会治安、环境卫生、交通秩序、集贸市场、建筑工地、文化环境、大众传媒等“七项管理”,优化城市秩序。深化城乡环境整洁行动,抓好公共场所、“城中村”、背街小巷、城乡结合部、交通沿线、县城内河等薄弱环节的整治工作,打造宜居环境。深化“公共生活好习惯”促进行动,与开展“文明大行动”相结合,增强市民公共意识和责任意识。继续深入开展机关企事业单位挂钩社区“联建联创”活动。建立每个季度向人大代表、政协委员、市民代表通报文明创建情况制度。
2、抓好精神文明各类先进创建工作。一是对省、市、县各级文明单位实施动态管理。推动文明单位、文明学校积极履行社会责任,在讲文明树新风、志愿服务、文明城市创建等公益活动中发挥主力军作用。二是持续抓好省径文明单位“道德讲堂”活动、市级以上文明单位结对帮扶困难群众等工作。三是深入开展“创文明行业、促跨越发展”竞赛活动,着力提升基层窗口的服务能力和水平,加强优质服务常态、长效的机制建设。四是以我县市级文明墟场—万安镇墟场为创建文明墟场示范点,把万安镇文明墟场创建经验向全县其它乡镇全面推广。五是深入开展“家园清洁行动”。
3、开展道德模范与“身边好人”评学活动。扎实做好全国第四届和全省、全市第三届道德模范推荐评选活动。以我县首届十佳道德模范及在我县的全国和全省、全市道德模范及荣登好人榜“身边好人”、“感动福建十在人物”为教育资源,创作以道德模范和身边好人为题材的文艺作品、文学作品,采取报告会、座谈会、开设专栏等形式,广泛宣传道德模范和身边好人的感人事迹,引导人们在日常工作中见贤思齐、重德向善,在全社会形成学习好人、崇尚好人、争当好人、争当道德模范的浓厚氛围。切实帮扶有困难的道德模范、时代楷模和“身边好人”,进一步完善关爱帮扶机制,推动形成好人好报的良好风气和机制环境。落实和完善帮扶生活困难道德模范的办法,使之形成长效机制。
4、开展“我们的节日”主题文化活动。继续搞旺“我们的节日”。围绕春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等七个民族传统节日活动,组织开展富有将乐文化内涵、浓郁地方民众特色、体现人文关怀、时代特色以未成年人乐于接受、便于参与的文化活动,把“我们的节日”过成文化节、爱国节、仁爱节和传承节。并根据地域特点,深入挖掘和弘扬非物质文化遗产内涵。大力推动全民健身、“激情广场”、社区文化艺术节、社区邻里节等群众性文化活动。推动红色旅游持续健康发展。
5、打造学雷锋志愿服务活动品牌。一是完善队伍建设,采取切实有效的办法吸引和感召更多的人加入到志愿服务行列,完善志愿者注册、管理、培训及表彰奖励机制,着力抓好“三个转变”工作,即志愿服务队伍由青年为主向全体社会成员共同参与转变,志愿服务活动由阶段性为主向经常性活动转变,志愿服务管理由松散型向规范化转变。二是打造“三关爱”志愿服务活动品牌,在全社会广泛开展关爱他人、关爱社会、关爱自然“在三关爱”志愿服务活动,重点组织好关爱空巢老人、农民工、留守儿童、残疾人等体现人文关怀的关爱老幼弱残志愿服务行动和体现生态文明的关爱山川河流志愿服务行动。三是突出工作重点,充分利用重要节假日、传统节日、重大活动、主要假期的重要时候作为志愿服务的重要节点,突出社区、车站、主要交通路口、重点风景旅游区等重点场所,有部署、有行动。学雷锋活动要与县委深化四百活动,开展“三送一解”活动相结合,推动学雷锋活动的实效化与常态化。
6、加强未成年人思想道德建设工作。一是落实未成年人思想道德建设工作联席制度,健全专门机构、专职人员,配套相应的工作制度和机制。促进联席会议各成员单位积极履职,以学校为龙头、社区为平台、家庭为基础的“三结合”教育网络建设持续推进。二是健全和完善未成年人活动阵地,重点抓好乡村学校少年宫等未成年人校外活动场所示范点建设;三是以净化网络、网吧、荧屏声频视频、校园周边环境为重点,教育、文化、公安、工商、网络管理、通信管理、广电、新闻出版等部门联合联动,严查严管,有力扼制不良文化的传播和影响,有效净化未成年人成长环境。四是开展主题实践活动,开展“网上祭英烈”,“六一”期间“做一个有道德的人”,“七一”期间“童心向党”、国庆期间“向国旗敬礼”等四项集中活动。广泛开展“洒扫应对”、“认星争优”、“日行一善”三项经常性活动和“节日小报”、中华经典诵读、优秀童谣传唱等活动,推动道德教育日常化、生活化,以经常性实践促进良好习惯养成。五是加强未成年人健康教育队伍建设,推动学校配备专职老师,促进学校经常性开展心理辅导活动。
社区精神文明建设调研报告
20__年,我局在县委、县政府的正确领导下,在州发改委的业务指导下,在县级有关部门的大力支持下,以邓小平理论、'三个代表'重要思想为指导,认真贯彻落实党的十八大精神、十八届三中全会精神、______系列重要讲话精神。紧紧围绕县委、政府下达的目标任务和县精神文明办20__年宣传工作要点,扎实抓好了我局班子建设、思想建设、生产业绩、社会新风、文化活动等各项工作,确保了粮食工作快速、稳定、健康发展,园满地完成了各项工作任务。下面,就我局精神文明工作作以下述职:
一、加强班子建设,团结协作促发展
(一)加强组织领导,确保工作有序开展。根据我单位工作实际,按照'一把手'不直接分管组织人事、财务、政府采购、工程建设工作暂行办法,及时调整局班子成员分工情况,由三郎斯吉副局长分管精神文明建设工作。班子成员之间坚持顾大局,识大体,讲原则,做到分工不分家,齐心协力共同认真抓好精神文明建设工作,并狠抓了其他各项工作的有序开展。
(二)加强制度建设,提高工作效率。为进一步规范内部管理,根据单位实际认真制定了办公室工作职责、仓储安全股工作职责、财务内审股工作职责、粮食流通监督检查股工作职责、调控股工作职责、考勤制度、会议制度、学习制度、财务制度、车辆管理制度、廉政制度、首问责任制、限时办结制和接访制度等系列制度并进行上墙,以促进干部提高工作效率、工作质量和为群众服务的水平。
(三)争创'四好'班子。一是借'人才培养'工程和'党的群众路线教育实践活动'为主体,认真组织干部职工学习党的十八大会议精神、十八届三中全会精神、______系列重要讲话精神、中央'八项规定'、省'十项规定'、《____章程》、'三个代表'重要思想及相关业务知识和其他科学文化知识,积极参加县上举办的大课堂培训和单位集中学习,努力提高干部职工自身综合素质。二是强化政务意识,狠抓业绩提升,认真抓好了20__年大骨节病更换粮食兑现工作、省级储备粮的轮换、粮油供需平衡调查、粮食安全检查等工作。三是抓民主团结,在工作中,坚持民主集中制原则,遇重大事项班子集中研究决定,不以个人说了算,促进了班子和谐建设。四是抓作风建设,认真组织干部职工学习廉政建设方面的法律法规,严格执行《廉政准则》'52个不准',树立勤廉班子形象。
二、加强思想建设,增强班子整体水平
(一)加强学习,提高科学决策水平。为适应新形势下粮食工作需要,局领导高度重视思想政治建设工作,始终把学习放在重要位置,制定了周密的学习计划,今年以'人才培训'、'会前学纪'、'党的群众路线教育'等活动为契机,把社会主义核心价值体系融入到精神文明建设的全过程,认真学_____章程、党的十八大、十八届三中全会、省十届四次全会、州十届五次全会、______系列重要讲话精神、中央、省、州、县相关政策及领导讲话精神、《粮食流通管理条例》及粮食工作相关政策法规等内容。通过理论和业务学习,不断提高班子成员的思想境界和政治觉悟,准确领会和贯彻执行党的路线、方针、政策,倡导干部职工爱国、敬业、诚信、友善。截止现在,全局集中学习24次(305人?次)。
(二)加强职业道德教育。通过组织集中收看《焦裕禄》、《杨善洲》、《生死牛玉儒》、《永远是春天》等先进典型电影和《阳光下的黑幕》警示教育片等,学习若尔盖系列违法违纪案件,组织开展'改进作风怎么办'、'五好干部怎么做'、'什么是正确的权力观、价值观、利益观'等大讨论,教育引导党员干部职工认真履行好工作职责,老老实实的做人,脚踏实地的干事,心系企业、心系群众,为粮食工作发展尽职尽责。
(三)开展换位大体验。根据县上安排,为进一步改进工作作风,增强密切联系群众的责任感和紧迫感,我局三位领导深入下属企业与职工一起销售粮食体察民情、体验民生,换位体验职工销售大米的困难和不易。
(四)标明身份,发挥模范作用。结合'藏羌党旗红'党建提升工程,一是通过学习和收看先进典型;二是每个党员胸前佩戴党徽,标明党员身份;三是在粮食局办公室和粮油收储公司设立两个党员示范股室,争创先进股室和优秀党员。加强了对党员干部职工的党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的教育,激发党员干部在工作、纪律、学习、作风方面严格要求自己,充分发挥党员的先锋模范作用。
三、加大公民道德教育,推进社会主义核心价值体系建设
(一)以活动为载体,提升公民道德素质。我局利用第十二个'公民道德宣传月'组织开展形式多样的活动,加强公民道德基本规范的宣传教育。一是广泛发动干部职工参与道德宣传教育活动,用身边人讲身边事,切实开展道德宣传教育。二是广泛开展'倡导文明新风提升道德素质共建文明城市'主题活动。三是开展'三热爱'和'我的中国梦'、'学雷锋做有道德的人'爱国主义读书教育活动。四是大力开展文明交通、文明劝导、文明餐桌、文明传播等活动。五是深入开展'同升一面旗,共爱一个家'主题实践活动。通过以上活动的开展,进一步增强了干部职工的爱国主义情感意识。
(二)大力推进志愿服务工作。广泛传播'学习雷锋、奉献他人、提升自己'的志愿服务理念,增强人们做志愿服务的自觉。一是做好'三关爱'志愿服务活动。二是做好送科技、送法律、送健康下基层志愿服务活动。三是利用春节、七一、国庆等重要节庆点,开展爱岗敬业志愿服务活动。截止6月底走访困难党员5户慰问金____元。
四、认真履行工作职责,确保粮食工作有序开展
(一)大骨节病更换粮食工作。为确保大骨节病更换粮食这项民生工程和惠民政策落到实处,我局根据九扶综办〔20__〕4号文件精神,一是制定了《县粮食局20__年大骨节病更换粮食工作方案》。二是深入17个乡(镇)调查核实大骨节病供应人口并进行了公示。(20__年大骨节病供应2880人、易地学龄儿童613人)
(二)做好军粮及政策性粮食供应工作。按照相关政策,认真做好了军粮及政策性粮食供应工作,截止六月已完成军供粮1.6万公斤、春荒救济粮6.695万公斤。
(三)狠抓安全生产,预防和减少安全事故。一是加强领导,强化责任。我局始终坚持'安全第一,预防为主'的方针,认真开展粮食仓储安全工作检查,成立了安全生产督查小组,切实加强对安全生产工作的督查指导,同时要求粮食购销企业增强安全生产意识,抓好粮食行业重要领域重点部门的安全生产工作;二是层层签订安全责任书,将安全责任落实到企业、落实到个人,组织干部职工召开安全生产专题会议6次,参会人员65人次,并充分利用'走基层'、'党的群众路线教育实践活动'等大力宣传安全生产知识和《______安全生产法》、《农产品质量安全法》、《粮食流通管理条例》等,通过宣传教育活动,提高了干部职工的安全防范和应急处置能力。三是开展安全生产大检查,按照《县粮食局安全生产工作要点》及'四无粮仓'的标准,对全县基层粮库点进行专项安全检查6次(重点检查库点用火、用电等情况)。
(四)加强对国有粮食购销企业的指导和监督。一是创新管理制度。把法治管理和民主管理有机结合起来,切实解决了企业组织结构、员工等问题,为企业经营者提供良好的发展平台,最大限度地激发了企业职工的积极性和创造性,提高企业经营效益。二是调动职工参与企业经营管理的积极性。切实保障员工对重大问题的知情权、参与权,建立和完善员工利益表达渠道和对企业发展献计献策平台。三是加大财务工作的监督力度。强化资金管理,规范专项资金分配、管理,监督业务操作规程,切实加强企业资产、负债管理,继续推进财务约束机制建设。
(五)加强粮食质量、卫生安全监督管理。依据《粮食流通管理条例》建立了收购、储存、运输环节和政策性粮食购销活动中的粮食质量和原粮卫生监管制度。在'春节'、'十一'及其他重大节日期间,由局领导带队会同有关部门深入到各乡(镇)对个体粮油经营摊点、大骨节病区口粮供应质量进行安全专项整治行动。确保了经营者和消费者的合法利益和身体健康不受损害。共开展专项检查2次,出动检查人员22人次。
(六)加强仓储管理,确保粮食安全。一是大力推广绿色储粮技术。以'一符、三专、四落实'为目标,积极应用电子测温、机械通风、环流熏蒸等储粮新办法,不断提高科学储粮水平,确保储粮安全。二是加强储备管理。做好粮食储备工作是应对粮食风险和突发性事件、加强宏观调控的主要手段。为此,我局按照《州级储备粮管理暂行办法》的有关规定和市场消费需求的变化,及时推陈储新和优化储备粮品种结构,上半年按时完成储备补库任务861吨。(州级储备大米361吨,县级储备大米250吨、小麦250吨)。三是加强粮油库存检查工作。按照州发改委、州监察局、财政局、农发行州分行《关于开展20__年全州粮食库存检查工作的通知》?阿州发改〔20__〕103号?文件精神,对国有粮食企业(县粮油收储公司)的各级储备粮食和商品粮数量、品种、质量、粮权归属、信贷资金、政策性补贴、仓储管理和收购资格情况进行了全面检查。(统计报表库存数据正确,粮食业务统计处理规范,手续完整、储备粮油管理规范有序,库存数量真实,库贷挂钩一致)
(七)加强粮食流通监督检查,维护粮油市场秩序。以'粮食科技活动周'、'条例周年'、'食品安全月'宣传为契机,以'推进依法行政倡导爱粮节粮'为主题,对《粮食流通管理条例》、《省〈粮食流通管理条例〉实施办法》及相关法律法规进行宣传,发放宣传资料1500余份,增强了粮食生产者和消费者的法律意识。二是认真开展社会粮油及供需平衡调查。我局主动服务上门,对1户国有粮食经营企业(粮油收储公司)和30家个体粮油经营户的经营、消费(销售)、粮食(最低最高)库存量进行了检查,并对基础资料和销售台帐进行了认真核实。全县1户国有粮食经营企业和30家个体粮油经营户都建立了社会粮食统计台帐,有效维护了市场粮食流通秩序,营造了依法管粮的法制环境。
(八)加强'放心粮油'网点建设。'放心粮油'工程是一项爱民、惠民、为民工程,我局积极推进放心粮油工程,建设放心粮油经营网络和服务体系,大力推进放心粮油'五进'活动,让全县农牧民群众及城市居民吃上放心粮油。到目前我县已申报放心粮油示范销售店2家。
(九)做好粮食应急工作,提高粮食应急保障能力。按照《州粮食应急预案》有关规定和要求,不断完善粮食应急体系,以确保维稳、应急和突发事件期间的粮油供应工作不断档、脱销,供应充足。
五、其他工作
(一)行政效能建设。一是加强组织领导,健全工作机制。成立了局机关效能建设领导小组,全面负责局效能建设工作的部署、督查和考核,同时把效能建设工作纳入年度考核。二是认真落实'三项制度'建立长效机制。为加强行政效能建设,做到有章可循,按章办事,用制度来保证机关效能建设落到实处,用制度管人,按制度办事。局各股室根据自身的职责职能,制定完善了相应的管理制度。三是以'党的群众路线教育活动'为载体,加强作风建设,推动机关作风转变,营造良好的政务环境。四是认真落实行政审批事项,完善电子政务系统建设。(梳理行政权力事项总数27项:其中行政审批1项、行政处罚24项、其他行政权力2项;行权岗位3个;___网接入点数3个)
(二)党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制和廉政风险防控机制,全面落实'一岗双责',结合党的群众路线教育实践活动,加强反腐__教育和正风肃纪专项整治,认真实施'三重一大',严格贯彻执行中央'八项规定'、省'十项规定'、州'十条意见'、县'六条实施办法'、'52个不准'等廉政法规。全局14名干部职工签订《县领导干部违规经商办企业自查登记承诺书》14份,以进一步增强了干部职工廉洁自律意识。
(三)结合'挂包帮'和走基层活动,提升为民服务水平。今年我局驻村帮扶联系村是镇村,我局领导高度重视,借党的群众路线教育实践活动和'走基层解难题办实事惠民生'活动为契机,通过走访农户、电话联系等方式,加深了与联系户的感情,在了解镇村实际困难后,多方筹集资金为该村解决了5万元用于修建多功能老年活动娱乐中心。
(四)党的群众路线教育实践活动。按照党的群众路线教育实践活动的工作要求,以党的十八大、十八届三中全会和______系列讲话精神为指导,以'为民、务实、清廉'为主题,落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,深入开展好每一环节的活动,着力查找解决'四风'方面存在的问题、粮食工作中存在的突出问题,以推动粮食各项工作的开展。在党的群众路线实践活动中为联系村解决资金_万元用于修建老年活动娱乐中心和申请县政府为下属企业解决提高县级储备粮保管费用补贴标准从___元/斤上涨___元/斤,为企业每年增收__万余元。
(五)环境卫生整治工作。根据县上安排,每月第二个星期五和最后一个星期五加强对全县粮油库区及管辖范围内所负责的区段滨江路口巷子至扶州茶楼路口巷子环境卫生进行整治,做到无'五乱'现象,并与粮油收储公司和九粮宾馆签订环境卫生综合治理(门前五包)责任书2份,建立城乡环境综合整治常态化管理。
(六)加强维稳工作,确保社会稳定。为认真抓好维稳工作,我局成立了维稳工作领导小组,由'一把手'亲自抓,建立分级负责的工作机制,落实工作责任。坚持'三个强化',有效化解各种矛盾和纠纷。一是强化'一岗双责'意识,坚持粮库、机关门卫值守登记制度,做到为官一任,保一方平安;二是强化排查。层层建立信访排查机制,做到不稳定因素及时发现,及时上报。三是强化调处。按创'平安'活动的要求定期进行部门矛盾纠纷调处,变上访为下访,积极主动与企业职工进行交心谈心。
在今年全国农村精神文明建设工作经验交流会上,中宣部刘奇葆部长作出重要批示,指出农村精神文明建设工作要牢牢把握培育践行社会主义核心价值观这个根本任务,坚持以人为本、重在建设,以美丽乡村为主题,深化农村文明创建,着力培育新型农民、建设文明乡风。近年来,__市紧紧围绕美丽乡村建设,突出抓好民风建设和环境整治,坚持城乡统筹、一体推进,推动培育践行核心价值观各项任务落细落小落实。
一、近年来__市农村精神文明建设工作情况和成效
近年来,__市把农村精神文明建设工作摆上重要位置,突出抓好农民道德素养培育和农村文明程度提升,努力创新形式载体、拓展内容渠道,农村精神文明建设各项工作取得了新的成效。
一是文明新风广为弘扬。以《公民道德建设实施纲要》为指引,在镇村、社区普遍设立道德讲堂,每年举办“道德评弹”、模范事迹报告等活动超过150场,道德讲堂成为基层群众的精神家园。开展“我推荐我评议身边好人”、“寻访身边道德模范新闻行动”,充实市、镇两级凡人善举典型库,试点发布“善行义举榜”,开展道德模范评比表彰、“六个一”关爱礼遇等活动,先后推出梅李镇薛馥华、支塘镇曹留保等5位来自农村的“中国好人”,为群众树立起具有时代气息的价值导向。以支塘镇蒋巷村、虞山镇梦兰村等一批文明村为榜样,实施“十村万户”乡风文明示范工程,制订“十好文明户”村规民约,推出“同吃同住”养老敬老、文明户“福利变奖励”等措施,推动形成文明、醇厚的乡风民风。
二是文化民生大为改善。农村基层公共文化设施实现提档升级,建立覆盖全部行政村的“四位一体”综合信息服务体系,“四馆一站”免费开放,在沙家浜、古里等镇推广农村有线智慧社区,数字电视实现村村通,用户总数超过21万户。“三下乡”、“村村演”等文化惠民活动每年举办公益巡演、广场文艺超过300场,各地开展的文化活动也受到群众热烈欢迎,海虞镇“红杉树书场”、尚湖镇“兰花艺术团”,评弹、戏曲月月都有演出,梅李镇以“孝爱”为主题组织“孝廉、孝和、孝德”系列文化活动,董浜镇设立灯谜一条街,推出灯谜竞猜等节目,使群众精神文化生活更加丰富。各地还结合开展“我们的节日”主题活动,精心培育地方特色文化,虞山镇民举办的俗文化、农副产品、文明成果“三进城”,广受__市民欢迎,梅李镇“孝爱文化”、董浜镇“灯谜文化”、古里镇“藏书文化”,汲取了优秀传统文化精髓,实现创造性转化和创新性发展,逐步打响了品牌。
三是文明创建扎实推进。优化农村精神文明建设“新风杯”考核办法,考核部门由 35个精简为12个,考核内容由双百分压缩为100分,改变年终集中检查方式,更加注重日常工作考核,进一步调动了基层工作积极性,2024年,__市9 个镇全部通过省级文明镇考评,实现“满堂红”,沙家浜镇荣获江苏省文明镇标兵称号,16个村、4个社区获评省级文明村、社区,梦兰村被授予江苏省文明村标兵荣誉。城乡文明创建互动频繁,一批省级文明单位和村社结对共建,全市结成近百个共建对子,促进发展要素向农村集聚、城市文明向农村延伸。扎实推进志愿服务工作,建立170多个村级志愿服务站,“虞城热心人”、“仁风古里”等一批志愿服务团队做大了影响,“海虞妈妈”助学关爱志愿服务行动获评省级优秀志愿服务项目。
四是关心农村未成年人成长。在蒋巷村建立__市首个省级未成年人社会实践基地,2024年,__市青少年活动中心与蒋巷村基地“强强联合”,形成“一体两翼”的教育模式,截止目前,累计接纳中小学生社会实践近10万人次。各地还依托51个学校乡村少年宫、17个爱国主义教育基地、45个校外辅导站,组织“七彩的夏日”、“缤纷的冬日”、“我们的节日”等主题活动,辛庄镇设立“德善基金”关爱青少年成长成才,沙家浜镇开展以“红色文化”为特点的校园教学,形成了“一镇一品”德育特色,清理网吧、打击游贩等校园周边环境清理行动实现常态化开展,为青少年成长创造了良好的社会环境。
二、农村精神文明建设存在的问题
总体来看,这些年我们所做的工作,丰富了农村群众精神文化生活,激发了农村文明创建活力,为建设社会主义新农村、推动城乡一体发展发挥了重要作用。这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于基本现代化成就的有力支撑,是社会各个方面、广大农村干部群众共同努力的结果。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,少数领导对精神文明建设重视不够,一些农民的公德意识、集体观念淡薄,道德冷漠、伤风败俗的人和事时有出现,少数村级党组织软弱涣散,难以起到战斗堡垒和示范带头作用,镇村发展差距呈扩大之势,农村精神文明建设工作发展还不均衡;文明创建工作的内容、形式相对单一,工作动力和延续性显得不足,载体建设水平还有待提高;公共文化设施使用率偏低,文化活动对年轻人吸引力不强,基层文化队伍整体素质参差不齐,文化产品和服务能力还不能满足群众需求;农民的道德意识、价值取向、文化认同趋于多样,少数人参与精神文明建设的积极性不高,一些不健康不科学不文明的现象还不同程度存在。对此,我们要高度重视,在实践中加以解决。
三、关于今后工作的建议和对策
当前,__市正处在全面深化改革、推进转型升级的重要时期。现代化建设实践,需要做可以做的事情很多,从某种意义上说,最艰巨繁重的任务还是在农村。因此,在新形势下加强农村精神文明建设,促进农民思想观念和生活方式转变、农村社会和谐稳定,显得尤为迫切。今后一个时期,我们推进农村精神文明建设工作,要始终以社会主义核心价值观为根本,紧紧围绕美丽乡村建设和城乡一体化战略,坚持教育引导为先,着力抓好民风建设和环境治理,全面提升农民思想道德素养和农村社会文明程度,让农村“环境更美、风尚更美、人文更美、秩序更美、创业更美”,为建设“美丽常熟”创造良好条件。
(一)注重精神塑造,提升核心价值践行能力。培育和践行社会主义核心价值观,重要的是思想认同和情感认同。在实践中要注意与群众思想实际相适应、话语体系相融合,把我们所倡导的和群众所需求的有机结合起来,引导群众更好地践行核心价值,养成美的德行。一是抓好社会主义核心价值观宣传普及。要以建设学习型党组织为抓手,结合党的群众路线教育实践活动,开展好乡镇党委中心组学习、“四学四讲”等活动,落实好基层党校校长暨理论骨干培训、党员干部冬训等工作,使农村党员干部把握核心要义、领会思想精髓。要面向农村群众,发挥好报纸、电视、电台等传统媒体的价值观传播主渠道作用,强化热点难点问题的舆情研判和正面引导,组织好讲师团宣讲、村民课堂专题和社科普及宣传周等活动,在文化广场、主要道路、集中居住区等区域设立“我们的价值观”、“中国梦”公益广告,使“三个倡导”核心价值观深入人心、家喻户晓。要发挥地方特色文化的载体作用,编写、制作一批通俗读物、文化作品,深入浅出解读核心价值观的丰富内涵,今年,市委宣传部、市文明办联合董浜镇党委编印了《社会主义核心价值观灯谜集锦》,反响很好,希望大家认真对本地文化资源梳理挖掘,用优质的文化产品和服务塑造提升群众的精神品质,推动形成普遍的价值共识。二是抓好典型群体宣传推广。我市现有2位全国道德模范、10位“中国好人”、7位“江苏好人”、44位__市文明市民标兵,以及一批星级文明户、十好文明户、文明户标兵,要注重发挥典型群体的示范引领作用,通过道德模范事迹巡回报告、道德评弹讲“身边好人”故事、“善行义举榜”发布等生活化、场景化的宣传形式,让群众感受美德善行,要注重先进典型的草根性、时代性和可持续性,继续抓好“最美人物”“身边好人”的挖掘、推荐,使先进典型可见、可亲、可学。要热情关心典型群体,通过关爱礼遇道德模范“六个一”活动等形式,解决模范群体工作和生活上的困难,在全社会旗帜鲜明地倡导“存好心、做好事、当好人、有好报”的价值取向。三是抓好爱祖国爱家乡爱社会主义宣传教育。围绕重要节庆日、纪念日,组织“坚持中国道路、实现中国梦”宣传教育、“中国梦”群众宣讲和形势政策解读等活动,深入浅出宣传中国特色社会主义理论,具体鲜活阐释“中国梦”的深刻内涵和实践意义,坚定干部群众道路自信、理论自信和制度自信。要发挥爱国主义教育基地、未成年人社会实践基础作用,举办升国旗、奏国歌仪式,爱国歌曲传唱等活动,深入挖掘文化馆、纪念馆等蕴藏的文化资源、教育资源,运用文艺演出、镇(村)史展览等形式,开展党的奋斗史、创业史、改革开放史教育和现代化建设成果展示,增进农民群众对国情市情农情了解,增强他们爱祖国爱家乡的情感。
(二)注重教育引导,提升农民群众综合素质。农民是美丽乡村建设的主体和基本元素,只有加强对农民的教育引导,才能培育有文化、懂法律、善经营、讲诚信的新型农民,促进农民、农村全面发展。一是加强思想道德和科学文化教育。要依托乡镇文化站馆、道德讲堂、村民学校、综合信息服务中心等载体,举办报告会、知识讲座和培训班,宣传文明礼仪、道德规范,普及科学文化知识,引导农民转变思想观念、提高科学文化素质。要深入开展普法教育活动,编写农民法律读本,组织普法讲师团开展巡回宣讲,引导农民群众增强法制观念,理性合法表达利益诉求。要强化农业股份合作社桥梁纽带作用,采取合作社帮扶等形式,帮助农民提高种养技术水平,要在实践中注重对接农民需求,整合培训资源,适时举办各类实用技术、创业技能以及市场经济知识等培训活动,帮助农民提高就业创业能力。二是培育农民良好的生活习俗。要继续开展评比表彰星级文明户、十好文明户,组织新闻单位宣传农村先进典型,编印村情简报传扬好人好事,深入开展道德评议活动,使文明有礼、崇德向善成为农民群众的自觉行为。以农村环境建设为突破,继续实施旧村改造、环境整治等民生工程,解决了一批群众反映强烈的难点热点问题,要加强保护生态宣传教育,建立完善环境治理长效机制,促使农民形成良好的卫生习惯和公德意识。三是提高农村未成年人思想道德素养。把农村未成年人思想道德建设与培育新农民、建设新农村结合起来,依托学校乡村少年宫、未成年人社会实践基地,组织面向农村青少年的主题教育、公益培训和送演出、送电影、送图书等活动。深入开展“做一个有道德的人”主题实践活动,创作和展播“文明礼仪歌”、文明礼仪教育小品,组织原创童谣比赛,要充分发挥农村教师的骨干作用,动员“五老”人员、机关干部、文艺爱好者等参与农村未成年人思想道德建设,不断改善青少年的学习成长环境。
(三)注重民风建设,提升农村社会文明程度。风醇物厚、风清气正,农村自然就清风扑面、美丽宜人。要把民风建设作为突出重点来抓,从基层着手、从源头入手,重文明创建、重城乡共建,努力建设秩序良好、文明和谐的民风乡风。一要深化文明创建活动。突出镇、村(社区)的服务网络和服务功能,继续抓好文明镇村、文明窗口、文明市场和诚信企业等创建活动,倡导文明风尚、文明服务、文明经营、文明生产。广泛开展“讲文明树新风”活动,依托文化站馆、道德讲堂、村民学校等阵地,宣传普及文明礼仪、诚信制度等知识,试点建设乡风文明馆,展示农村精神文明建设成果,引导农民群众移风易俗、除旧布新。要把“乡风文明志愿岗”作为重要抓手,全面推进农村志愿服务活动,各地既要尊重实际,又要遵循社会志愿服务工作的规律方法,加强镇村两级志愿服务站建设,完善招募、注册、培训和激励褒奖机制,以关爱空巢老人、流动儿童、困难职工、残疾人为重点,设立爱心帮扶、便民利民、助残助学、心理疏导、文化体育等符合农民需求的岗位,要注意吸纳新市民参与志愿服务活动,让志愿服务得到各个阶层的认同认可,营造我为人人、人人为我的浓厚氛围。二要培育文明和谐风尚。以培育“好家风好家训”为重点,组织家风家训征集评选和推广展示活动、“万名媳妇献孝心”活动、“邻里守望”志愿服务行动,评比表彰“孝亲敬老之星”、“十好文明户”、“最美家庭”等群众身边的典型,促进形成尊老爱幼、男女平等、团结友爱、礼让宽容的人际关系。要按照社会主义核心价值观的要求,进一步完善村规民约,组织“五老”和党员代表成立道德评议会、村民议事会,参与民间事务讨论、监督和服务,在遏制陈规陋习、倡导文明新风上发挥作用,推动形成互谅互助、真诚相待、守望相助的社会风尚。三要完善城乡共建机制。要借鉴文明城市创建工作经验,对农村公共环境、秩序等方面存在的问题,有针对性地设计创建项目,发挥党员干部、驻镇单位、窗口行业、重点企业的作用,开展综合整治、环境保护、文明引导、志愿服务、技能培训等活动,不断增强以城带乡、城乡共建力度。要广泛宣传文明单位与村社结对的典型事例,进一步激发机关部门、企事业单位、社会团体、新经济组织等参与农村精神文明建设的动力,帮助农村落实项目、完善设施,进一步提升城市支援农村的范围、层次和深度,推动城乡文明共同进步。
(四)注重文化熏陶,提升农村文化生活水平。农村文化发展了,美丽乡村才有内涵、有品位、有活力。我们要准确把握当前农村文化发展的现状,及时回应农民群众对文化的期盼,努力使农村文化活动设施贴近群众、服务方便群众、产品满足群众。一要“以文聚人”。继续抓好农村文化基础设施建设,突出普惠共享,注重均等服务,优先安排关系农民切身利益的文化项目,统筹推进群众文化广场示范点建设,继续做好“四馆一站”免费开放、学校文体设施开放等工作,促进优质文化向农村流动,优化配置乡镇文化站馆资源,推行“菜单式”服务,把群众“要”文化和政府“送”文化结合起来,努力提高公共文化设施的使用效率,使广大农民都能享受到普惠、均等、便捷的公共文化服务。二要“以文化人”。鼓励文艺工作者写农民画农民演农民唱农民,创作题材、体裁、风格、样式多样,能够反映农村美好生活的文艺作品,让不同类型的文化产品都成为弘扬核心价值的生动载体,使群众在享受文化生活中接受思想教育和信息服务。注重弘地方特色传统文化,通过举办地方文化节庆、传统文化进校园、对外文化交流等活动,把“孝爱文化”、“灯谜文化”、“藏书文化”等品牌做大影响,让优秀传统文化家喻户晓、凝聚人心。此外,全国农村精神文明建设工作会议要求各地做好培育乡贤文化这项工作,希望大家会后认真研究,通过深入挖掘农村名贤的思想观念、文化传统、文史典籍,进行创新性转化、发展,使其成为寻根文脉、寄托乡愁的所在,成就一种传统和时代相互交融,能够传播滋养主流价值的地域文化。三要“以文悦人”。结合“我们的节日”主题,继续办好“三下乡”、“村村演”、“五送三进”等文化惠民活动,鼓励城乡共建单位开展到农村送戏、送书等活动,把优秀文化产品送到田间地头、集市广场,给农民送去欢乐。各地要积极创新农村文化产品供应渠道,探索文艺大篷车、文化俱乐部、图书漂流等方便群众参与的活动形式,加强对农村文化骨干、业余文化爱好者以及文化艺术团队的培育扶植,夯实农村文化发展基础,引导农村文化市场发展壮大。
农村精神文明建设是一项系统工程,也是一项长期工程,事关群众利益和城乡一体发展大局。要坚持走群众路线,把工作的出发点和落脚点放在全心全意为群众服务上,不断提高农民素质和农村文明程度,扎扎实实推动农村精神文明建设向纵深发展,奋力开创农村精神文明建设新局面。
为进一步深入把握我市社区居家养老服务体系的建设情况,助推和提高养老社会化程度,促进昆明经济社会和谐发展,社法委于20__年4-6月间对我市不同类型、各具代表性的社区居家养老服务中心服务体系的建设情况进行了专题调研。
一、我市老年人口和养老服务机构现状及工作成效
(一)我市老年人口的基本状况
按照国际标准,一地区60岁以上人口占总人口比例达到10%,或65岁以上人口占总人口的比例达到7%即为进入老龄化社会的标志。我国于1999年进入老龄化社会,至2024年底全国老年人口达1.94亿,占全国总人口的14.9%。我市1991年有老年人口36.25万,占总人口比例的10.09%,标志着我市进入老龄化社会;截至2024年底,我市户籍老年人口达87.264万,占全市户籍人口的16.06%,较1991年增长了1.41倍,年平均增长率为7.32%。目前我市有空巢老人23万,占老年人口总数的26.36%;失能老人19万,占老年人口总数的21.77%。在全国31个省会城市中我市老龄化程度排第9位,在云南16个州(市)中排第1位,是人口老龄化较为严重的城市,具有高龄化、空巢化的特点,需要照料的失能、半失能老人数量剧增。
(二)我市养老服务机构现状
我市目前具有一定规模的老年人活动中心4所,各类养老服务机构119所,总计拥有床位数1.6万张,每千名老人拥有床位18张,已建成投入运营的社区居家养老服务中心72个,市级层面成立了__市老龄事业和产业发展协会、__市养老产业协会,全市95%的城市社区和85%的农村社区(村)均成立了老年人协会。
(三)我市社区居家养老服务体系的建设情况及成效
1、社区居家养老服务中心建设情况
根据省、市《老龄事业发展“十二五”规划》相关要求,我市于2024年启动了社区居家养老服务中心的建设工作,当年省下达我市建设任务为60个,2024年为80个,到目前为止已有72个建成并投入使用。
——建设方式及规模。我市因建盖较早的城市老旧小区难以找到800平米的场地,从实际出发,因地制宜,采取新建、改扩建、租赁场地整合资源等方式进行建设,有的中心功能较为齐全,有的采取多点建设弥补或达到功能相对齐全。
——服务内容。目前根据我市不同社区老年人的需求,在个别“中心”四项基本服务已得到拓展,如__区社区居家养老服务示范点在深入调查的基础上,增加了情感关怀、养老机构外展、小家庭结对等服务。
——服务对象及方式。服务对象为本辖区内60周岁以上老年人,具体根据老年人的实际情况分为无偿、低偿和有偿服务,无偿服务的对象为具有本辖区户籍的城市“三无”和农村“五保”老年人;低偿服务对象为具有本辖区户籍老年群体中的高龄老年人、特殊群体的老年人;有偿服务对象为有经济来源并有服务需求的老年人。
2.社区居家养老服务中心运营情况
我市积极探索不同的社区居家养老服务中心运营方式,按管理主体和经费来源大致可以分为以下五类。一是由政府全额负担运营经费的,如__区长寿路社区居家养老服务中心,成立于2024年,与社区居委会办公用房合用,结合“4050”下岗失业人员再就业工作招聘工作人员,成立至今已为12.9万人次提供服务,每年投入65万元用于政府购买服务。二是由集体经济承担运营经费的,如__区中营社区居家养老服务中心,成立于2024年3月,新建小区预留用地建盖,每天为150余位老人提供用餐服务、为80余人提供康体娱乐活动。三是社会力量兴办、民营经济补贴。__区916社区养老示范基地,成立于2024年4月,由爱心企业家免费提供场地,成立至今已为3.6万人次提供服务,爱心企业每年提供运营经费120万元。四是大型工矿社区,由单位与社区共建的,如__市新村社区居家养老服务中心,成立于2024年,与社区居委会办公用房合用,与单位离退休人员工作相结合,成立至今已为3万人次提供服务,至今投入运营经费70万元用于政府购买服务。五是市妇联探索的“三工”协作参与社区居家养老服务模式,即市由妇女工作者、社会工作者和义务工作者三者结合,由市妇联组织牵头,引入南鑫家政服务公司提供社会工作者服务,招募志愿者参与,共同为社区居家养老提供服务和帮助。
3.取得的工作成效
我市社区居家养老服务体系建设至今经历了3个阶段:第一阶段是2000年的“星光计划”,即2000之后的2-3年,通过发行福利彩票筹集的福利金,约40-50亿元用于资助城市社区的老年人福利服务设施、活动场所和农村乡镇敬老院的建设;第二阶段是2024年的“163”计划,即给予每个社区5万元启动资金,建立“1个”老年服务中心,针对社区内的特困老人、残疾老人、高龄老人、独居老人和患病老人,开展温情、援助、医疗、教育、康乐和维权“6项”服务,实行领导、标准和标识“3个”统一;第三阶段是当前开展的“社区居家养老服务中心”建设,即建立健全县(市)区、乡镇(街道)和社区(村)三级服务网络,城市街道和社区基本实现居家养老服务网络全覆盖,80%以上的城市社区和20%以上的农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点。
目前已逐步探索出居家养老为基础,社区资源为依托,社会力量参与的新路子,社区居家养老服务工作走在全省前列,在西南地区处于中上水平。通过实地走访与了解,截止2024年3月,我市72个建成投入运营的“中心”,获得省、市、区三级财政拨付建设补助资金累计达4900万元(具体补助标准见表五),其中申请省级财政补助2300多万元、市级财政配套投入1600多万元、县(市)区级财政配套投入1000万元左右,为近万人次老年人提供了服务。
二、我市目前社区居家养老服务体系建设中存在的问题及原因分析
(一)社区居家养老服务体系建设发展不平衡。一是各县(市)区之间呈现不均衡发展。二是各社区之间发展不平衡。
(二)缺乏市级层面的政策支撑,各职能部门之间难以形成合力。社区居家养老服务体系的建设涉及规划、土地、住建、专业人员培训、政府购买服务、志愿者服务管理等多方面工作,需要多个职能部门的协同推进。
(三)工作开展过程中“三难”问题突出。一是“中心”用房选址难是社区居家养老服务体系建设的主要制约因素。二是各级配套资金落实有困难。三是运营难是社区居家养老服务体系建设面临的突出问题。
(四)服务项目有待扩充,充分发“中心”养老服务功能挥。由于“中心”的建设工作尚处于起步阶段,与“中心”建设的基本功能要求还有较大差距。另外,一些“中心”由于缺乏宣传,虽然具有较为齐备的设施和配置,但呈现出服务量不饱和的状况,“中心”难以真正发挥养老服务的功能。
(五)社区功能不健全,社区内资源整合利用率不高。社区居家养老服务体系的建设支撑在社区、根基在社区、服务对象在社区,需要社区内每一个组织、每一个家庭的参与协作,需要整合社区内各种资源,纳入整个社区的发展建设统一规划之中。但调研中了解到,许多现有社区资源还处于“分离”状态。一是社区内的基层组织未能实现有效联动。二是“中心”与小区物管没能实现信息、资源共享。三是社区内公共单位、组织拥有的资源未能得到充分利用,社会力量引入不够。
(六)“中心”责任主体要不够明确,助老服务队伍建设有待加强。一是“中心”责任主体不够明确。二是助老服务队伍力量薄弱,专业养老护理员紧缺。
分页阅读第1页:一、我市老年人口和养老服务机构现状及工作成效第2页:三、对策和建议
按照你局《关于提供“十三五”经济发展主体功能区战略发展调研材料的通知》要求,现将我乡“十二五”时期空间布局、主要指标完成情况、存在问题和“十三五时期”发展空间布局、发展重点、发展目标等情况报告如下:
一、《“十二五”规划》发展情况:
“十二五”是我乡实现跨越式发展、加快小康社会建设进程的一个关键性五年计划,2024年我乡制定了《民化乡国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》并于 2024年4月10日在民化乡第五届人民代表大会第七次会议上审查通过。自实施以来,在乡党委政府的正确领导下,全乡上下紧紧围绕“十二五”规划发展目标,建设“富裕、文明、和谐”的新民化,以经济结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,以提高人民生活水平为根本出发点,全面实施工业富乡、集镇兴乡、农业稳乡战略,狠抓招商引资和工作措施的落实,通过全乡人民的共同努力和艰苦奋斗,“十二五”规划中期国民经济和社会事业保持了持续快速发展的势头,为顺利实现“十二五”规划奠定了基础。
(一)“十二五”空间布局情况
我乡土地总面积50.5平方公里,辖8个村(居)48个组,位于__县城西北面,与东皇镇、隆兴镇、土城镇、马临区接壤。1992年建乡,距离县城13公里,交通方便,素有习水后花园、外环路、工业城、蔬菜地的称号。三元村除靠石料开采、交通运输业及殡仪馆等带动外,还有农业、畜牧业带动发展;丰坝、长征居委会除靠餐饮、贸易、集镇建设土地置换等发展外,基本上以务农和外出打工为主。顺龙、沙溪、长春、群新、丰光等村,由于都有煤炭产业,靠双黄公路带动致富,群众致富门路相对多一些,村级经济发展势头也较快。
(二)“十二五”规划主要任务完成情况
1、综合经济增长目标。财政总收入“十二五”规划目标9711万元,年均增长25%以上;固定资产投资规划达到24.6亿元,年均增长60%以上,尤其2024年增速大大提高,仅2024年就完成8.77亿元。到“十二五”期末,固定资产投资会超大额度完成任务。
2、人民生活水平改善目标。城镇居民人均可支配收入规划目标为21000元,目前我乡城镇居民也是农业户口,384人的非农业户口人均可支配收入能够达到;农民人均纯收入规划目标为7000元,2024年底已实现6930元,2024底可望提前达到预期目标;城镇化率规划目标50%,需要提高;基本养老保险覆盖率达到98.8%。
3、社会事业发展目标执行情况。全乡注册商标1项;小学和初中入学率分别达到100%和98.1%;新型农村合作医疗覆盖率达到98%以上;硬化通村通组公路83.51公里;95%农村人口用上安全清洁的饮用水。人口自然增长率为5.5‰以内。
4、工业富乡。一是加快企业发展。全乡共有煤矿9对,非煤矿山企业4间,电站和加油站各一间,微型企业12家。煤矿全面生产时,煤炭产量可达300万吨,石子石粉达500万吨,对乡域经济发展的推动和支撑作用明显增强。我乡重点项目建设任务主要集中在煤矿企业,全乡共有煤矿9对,其中30万吨生产矿井一对(东枫煤业),30万吨关停矿井一对(金牛煤业),15万吨生产矿井三对(龙宝煤矿、泰龙煤业、大田坝煤矿),15万吨六证齐全但安证过期、煤证未年检的煤矿一对(水地沟煤矿),15万吨整改不达标待整合矿井二对(新民煤矿、盛发煤业),15万吨关停矿井一对(永利煤矿)。另外,4间非煤矿山企业、1间电站、 1间加油站、12家微型企业正常生产和经营。二是加快项目建设。这几年来,我乡项目总投资达到25亿元。目前,丰光村移民安置、鑫晟仓储物流、国泰建材有限公司、远东观光休闲山庄、现代农机中心、盛焰农机装备服务公司、五老山陵园扩建、集镇建设续建项目、中储粮库、惠升烟花爆竹有限公司、习水液化气站建设、木担坝煤灾移民搬迁、__县水泥制品有限公司等建设项目先后落户我乡各村居,尤其三元村因县城拓展,成为各项目建设的黄金地段,给我乡招商引资和固投资金的进一步提升奠定了坚实的基础。
5、城镇兴乡。三元集镇初具规模,以新颖别致的黔北民居风格迎接八方来客,已经__县城接壤;丰光村工业集镇正在规划设计中;民化集镇已于2024年8月上旬正式开工建设,目前进展顺利,建成东西250米、南北470米的街道,完成排洪沟建设, 修建商品房5栋共128套住房80个门面,建筑面积18700平方米,正在修建广场、车站和农贸市场等基础设施。
6、农业稳乡。 主要粮食有水稻、玉米、小麦、红梁等,无公害蔬菜是__县城的主要供应点之一,还远销外省,水果生产发展较好,主要水果有西瓜、草莓、葡萄、梨子、桃子、杨梅、板栗、核桃等,其中民化西瓜已经注册,正在申请专利。
近年来,我乡积极争取项目支持,启动蔬菜、西瓜和葡萄等农产品加工,增加农业副加值,给农民增收致富创造了良好的环境。一是巩固蔬菜产业。采取奖励、扶持等措施,引进和引导大户实行规模种植,继续巩固1000亩核心蔬菜基地。二是发展特色农业。发挥区位、气候、土壤等优势,发展精品葡萄200亩、大棚草莓 30亩、民化西瓜300亩,核桃5782亩。四是发展规模农业。种植千年桐1000亩,金银花3000亩。全乡种植大户达到51户。畜牧业发展也是民化农业生产的又一重头戏,牛、羊、猪、兔、鸡等养殖大户有153户。完成沼气建设30口。
7、社会事业项目。2024年以来,农村中小学寄宿制工程全部完工;民化幼儿园和龙宝幼儿园建设完工;三元留守儿童之家建设完工;空巢老人之家(三元敬老院)完工;民化卫生院和龙宝分院、习水精神病院投入使用,进一步完善了各村居卫生室的设备设施;修建完善7个村居办公楼全乡社会事业明显进步,民生保障、科教文卫、和谐建设等工作全面加强,全体人民共享改革和发展成果,有力地推动了社会各项事业的发展。一是民生保障得到加强。4年以来,全乡9083人次享受农村最低生活保障政策,共兑现低保金864万元,66人次享受城镇低保,兑现低保金122080元。兑现季节性缺粮1357人近7万斤;兑现优抚、伤残、军烈属等补助86人53.6万元;解决临时困难救助171 人次12.6万元,每月兑现养老保险2650人147565元;新型农村合作医疗参合率达98%;18300余人享受国家新型农村合作医疗政策和城镇居民医疗保险政策;符合“五保”条件50人纳入了“五保”供养范围,其中集中供养15人。认真抓好新农合医疗保险工作,积极开展“光明行动”,14名白内障患者实施复明手术。完成沙溪、丰坝582户“四在农家、美丽乡村”建设。二是科教文卫得到加强。一是大力推动教育强乡工作。解决教育经费67万元,支持建设并投入使用了民化幼儿园、龙宝幼儿园和三元留守学生之家的设施建设。解决资金45万元,表彰奖励了品学兼优的中小学生、民化籍考入高校学生和在基础教育工作中有突出贡献的单位和个人。全面实施营养午餐改善计划。二是努力抓好医疗卫生工作。继续推进新型农村合作医疗,农民参保率达94%,新建农村卫生室3 间,职工周转房350平方米,4年来未发生大小食品卫生安全事故。三是实施公共文化服务工作。启用文化服务中心和村居图书室,吸收民间艺人,恢复了龙宝花灯、丰坝芦笙等民间文艺表演队,编排了群众喜闻乐见的乡村文艺节目,利用空闲时间到各村居巡回演出。管好广播电视接收工作,确保了广播电视的安全播出。三是和谐建设得到加强。平安村寨创建扎实开展,阳光信访平台、综治维稳中心、党务政务综合服务中心等相继建成,信访维稳工作继续加强,非正常上访明显下降。安全生产基础加强,监管制度不断完善,监管水平明显提高,安全工作喜获省市先进。依法打击了各种违法犯罪行为,保持了较好的发展环境。“三关”工程深入开展,农村社会和谐稳定。
8、基础设施建设。2024年以来,全乡基础设施得到了较大改善,道路建设、饮水安全、电网改造、危房改造等基础设施建设工程全面加强,改善了乡村生产生活条件,提高了群众生活水平。一是道路建设稳步推进。以财政奖补“一事一议”、同步小康等工程项目实施为抓手,硬化乡村公路83.51公里;以矿山企业建设、养护运煤、运料专线为重点,极大改善了乡域公路的通达能力;仁习赤高速公路建设在我乡的各项工作顺利推进。二是饮水管网逐步扩增。2024年以来,通过项目投入和企业支持,实施农村人畜饮水安全工程7个,解决6457人的人畜饮水困难问题;群众自建小水窖300余口,外加小山塘改制、寻找地下水等工作,对群众因受煤灾影响吃水难的问题形成有益补充。2024年,乡政府一是全力安装与县城同步供水大管网,除县947万元负责主管网外,到户到矿管网建设耗资800万元,全部由受益群众投工投劳或者其它企业和个人捐赠;二是协调关门山水库用水功能的第二次转换,投资约 700万元的工程即将启动;三是匹配资金22万元,引进中国扶贫开发协会和新加坡连氏援助组织在三元村捐资33万元修建完工67口小水池;四是争取革命老区促进会资金4.8万元修建完工蓄水池12口;五是同步小康计划资金12万元修建30方小水窖30口;六是正在积极争取挂帮工作队帮助15万元解决群新村三伏场组150户700余人的人畜饮水。从多方面多渠道解决人畜饮水问题。三是农村用电质量进一步提高。2024年以来,实施农村电网升级改造工程1个,改善2300多户群众用电质量。四是危房改造成效显著。2024年以来,全乡顺利实施农村危房改造工程500多户,确保群众住房安全。
(三)存在的突出问题和原因分析
1、农村经济发展后劲不足。农业基础设施薄弱,抵御自然灾害能力较差,由于关门山水库的改制和煤矿生产造成水源闪跌,加之环境破坏和温室效应等等原因,丰欠靠天的局面还没有完全化解。示范大户带动作用小,实力不强;农产品大多为粗(初级)加工产品,且规模小、产品加工转化率低、辐射带动作用不强。
2、工业经济加快发展的制约因素多。一是工业经济块头小。既缺少“顶天立地”的龙头企业,也缺乏“铺天盖地”的中小企业。二是产业结构不合理。产业布局分散,集中度不高,产品单一,资源利用率低,资源型初加工企业占总数程度不高,对工业经济起支撑和带动作用不强,制约了规模经济和产业集中度的提高。三是企业融资困难。目前,我乡企业发展除靠自身积累以外,主要依赖银行贷款融资,民间资金借贷利率趋于上升,企业普遍反映资金紧张。四是工业园区因可用土地不足等原因进展缓慢。
3、投资结构不够合理。从投资主体看,基本建设项目投资在2024年才有较大提升,农业、交通、水利等基础设施建设对国家投资依赖性强。从行业结构看,拉动经济发展、提高经济素质的工业项目、技术改造性投资比例过低,自我造血能力不足,产业结构优化升级任务艰巨。
4、财政收支矛盾依然突出。一是总体税源结构不合理。生态型企业等新兴税源的培植目前还处于初级阶段,重点税源主要集中在资源和资源消耗型产业中、劳动密集型企业建设开发型项目中,提供的税收不稳定。二是乡财政运行困难,保障能力低。财政收入块头还较小,财力不足。收入增幅低于支出的增幅,收支差额呈逐年增加的趋势,事业发展和经济建设投入不足。三是债务负担较重。由于企业改制、破产,导致有债无法还,清收困难。
二、“十三五”规划发展预想
(一)“十三五”时期发展空间布局
“十三五”时期,民化乡将借并入县城发展的机遇,按照“一环四心多点布局”的空间规划发展。其中“一环”指习水—三元—民化集镇—沙溪—龙宝—双垭子—习水, “四心”指三元、民化集镇、沙溪、龙宝四个人员流动比较密集、经济较繁荣的中心,“多点布局”指大梁村、泥垭坪、毛草田、石头寨、华联寺、鸭子池、旺龙山、水井坡、石泉湾、回头湾、观音坎、瓶子田等人员密集的村寨进行产业布局。
1、三元村以中储粮库和鑫晟仓储物流有限公司引领,在已建成的五老山陵园、精神病院、养老院的带动下,融合国泰建材有限公司、盛焰农机装备服务公司、惠升烟花爆竹有限公司、习水液化气站、__县水泥制品有限公司等入驻企业,建成三元建材仓储物流商贸区。
2、顺龙至沙溪一带,借高速路“四河四带”工程打造和“四在农家、美丽乡村”建设的春风,发展西瓜、草莓、葡萄、脐橙、清脆李等民化优势农产品,发展农业旅游产业,引进农业开发有限公司入驻顺龙、远东观光休闲山庄入驻丰坝,形成农业生态旅游产业带。
3、沙溪至龙宝一带,即双黄公路沿线,拥有煤炭资源优势,也是民化多年来引以自豪的“产煤大乡”的黄金地段,在已基本建成的龙宝煤炭工业园区和东枫煤炭工业园区的引领下,开展永利、盛发等煤炭产业园区创建,建成煤炭工业产业园区。
(二)“十三五”时期发展重点
为进一步推进规划顺利实施,确保完成“十三五”时期确定的各项目标和任务,以“保增长、保发展”作为经济工作的首要任务,围绕解决“规划纲要”实施中存在的问题,化挑战为机遇,立足当前、着眼长远,把保增长和调结构更好地结合起来,把发展经济和改善民生紧密结合起来,确保我乡经济又好又快发展,社会和谐稳定。“十三五”时期着力在以下几方面做好工作:
1、加大投资力度。一是“十三五”时期要加大投资力度,改善投资环境,特别是要加大对项目投资和招商引资工作。另外,对小城镇基础设施、工业园区基础设施、基础教育、基层医疗卫生设施、社会主义新农村等方面的投资力度,不断打牢经济社会发展的基础。同时,要抓紧做好保障性住房、城镇污水和垃圾处理、农村沼气和饮水安全工程、基层医疗卫生服务体系建设,尽可能多地争取资金支持。二是坚定不移地实施优势资源转换战略,通过加大招商引资力度,鼓励、支持、吸引煤化工企业等入驻我乡。三是加快“同步小康六项行动”建设和社会主义新农村建设。加快“小康房”和 “小康寨”建设,公路、水网、电网、电视网等基础设施建设。加大社会事业投入,改建村计生卫生室,努力提高农村医疗服务水平。加大农业产业发展的投入力度,重点支持农业产业化发展项目。加大集镇街道整治力度,重点推进垃圾、污水、污染物处理等。
2、加快发展。继续加快“一事一议”公路建设,建设布局合理的农村公路交通网络,建设完善客运站。尽快建立健全低标准、广覆盖的农村社会保障制度。充分发挥财政资金的引导作用,增加对科技、教育、文化、卫生建设的资金投入,鼓励民间资本参与社会主义新农村建设、农村基础设施和生态环境建设,尽快改善农村生产生活条件。
3、加快构建和谐社会。从维护人民群众切身利益出发,重视困难群体就业,健全社会保障体系,保障公共安全,加强社会主义精神文明和民主法制建设,增进民族团结,维护社会稳定,确保群众安居乐业和社会稳定。一是坚持实施积极的就业政策,大力发展各类中小企业。加大对失地农民及农村剩余劳动力转移就业培训力度,帮助弱势群体和特殊困难群体就业。二是积极发展社会福利和慈善事业,依法保护妇女儿童合法权益。三是积极发展教育、卫生事业。四是大力发展文化事业,加强图书馆等公益性文化基础设施建设。五是保障公共安全。把人民群众的生命安全放在首位,全力做好防灾减灾工作。加强安全生产管理,严格落实安全生产责任制,采取切实有效措施遏制事故发生。
(三)“十三五”规划发展目标
“十三五”时期,利用“2024民化率先小康”、“2024年并入县城发展”等机遇,利用党的十八大和十八届三中、四中全会明确的今后一个时期我国经济和社会发展的大政方针,今后若干年内国家将加大我省农村基础设施建设、生态保护、科教文卫和社会保障等方面的投入力度,为我们推进新农村建设和促进社会事业的全面发展带来更多的政策和资金支持;国家在继续实施新农村建设、新阶段扶贫开发的同时,将在项目、资金、财政转移支付、金融信贷、税收、土地使用、招商引资、社会事业等优惠政策向中西部地区倾斜,为我乡加快发展提供了难得的政策机遇;随着东部沿海地区产业加速升级,产业将加速向中西部地区转移,为我乡承接资本、产业、技术创造了良好机遇。因此,“十三五”时期,我乡有信心和决心超任务完成各项既定目标。
20__年中心小学精神文明建设自查报告__年,我们进一步端正思想,深化认识,更好地摆正精神文明建设工作在学校全局中的位置。进一步加强学校精神文明建设,激励广大教职工树立信心,振奋精神,奋发有为,大家心往一处想,劲往一处使,上下拧成一股绳,为实现学校教育的大发展而扎实工作。我们对学校的精神文明建设工作进行了自查,现将自查结果总结如下:
一、努力塑造学校教育精神,发扬奉献精神
学校的发展离不开无所畏惧的竞争精神,忠于职守的敬业精神,独特浓烈的人文精神和勇于探索的创新精神。我们努力打造我们学校的教育精神。我们就不断地组织教职工认真学习,努力实践“____”重要思想,积极贯彻《公民道德建设实施纲要》,《进一步加强师德建设的若干意见》等,深化师德建设。通过不断学习,使教职工树立正确的世界观、价值观、教育观、人才观。在深刻的社会变革和丰富的素质教育实践中尽心尽力地工作。通过广大教职工勤劳的双手,辛勤的汗水,聪颖的智慧,无私的奉献,开创学校教育灿烂的明天。我们的教师具有爱岗敬业的职业精神,艰苦奋斗的创业精神,团结协作的团队精神,勇于争先的开拓精神,这就是我们为之自豪的学校教育精神。学校教育精神是学校一笔宝贵的财富,我们要继承和发扬,代代相传。
二、深入开展读书学习和文明创建组室活动
书是人类进步的阶梯,是人类文明活动的见证与缩影,更是人类文明传承的载体与纽带。因此,读书应该成为我们现代人生活的主旋律。对于我们教师,读书学习有着许许多多得天独厚的优势,我们就要充分发挥这一优势。学校组织广大教职工继续深入开展读书学习活动,学政治、学理论、学业务、学做人。每位教职工在读书活动中书写了较高水准的读书笔记,目前,读好书,好读书已经成为广大教职工的共识。我们所追求的目标是:通过不断地读书学习,使我们的教职工思想更高尚,知识更渊博,业务更精湛,事业更成功,生活更丰富,人生更美好。
三、着力营造校园文化,不断追求和谐发展
校园是一方净土,校园是一片蓝天,校园文化是一所学校个性和精神面貌的集中体现。校园文化建设是全面实施素质教育的有效载体,校园文化建设直接影响着学校教育的发展。因此,在谋求教育持续发展的今天,我们就得大力营造校园文化。特别在加强校园物质文化、制度文化建设的同时,着力营造精神文化。因为校园精神文化既是深层的群体意识,又是形成师生向心力和凝聚力的关键。表现为师生共同的价值认同,价值取向,行为方式。校园文化一旦形成,时时刻刻感染着师生,使人向上,催人奋进,并以巨大的魅力使广大师生凝聚团结在一起。我们在校园文化建设方面有不少的成功经验,但我们不能满足,将着眼于高起点,高层次,特别要不断地追求学校的和谐发展。我们所追求的和谐发展,第一是学生德、智、体、美、劳和谐发展;第二是教职工在教书育人、服务育人、在培养学生全面发展同时,自身在各方面也得到提高和发展,各自的形象更完美;第三是学校在师生发展的同时也要塑造学校的新形象。
我们在深入学___大精神,认真落实社会主义荣辱观教育中,清楚地认识到:我们要做的工作还有很多,学校需进一步更新教育观念,深化教育改革,一流教育的需要。在往后的日子里,我们务必做到:与时俱进,坚持“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”。为塑造我们学校新形象,为实现教育的新发展而扎实工作,作出我们应尽的贡献。
一、指导思想以十八大报告精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,以思想道德建设、民主与法制建设、制度建设和环境建设为主线,以开展各项活动为载体,以提高师生的思想道德素质为目标,认真开展好我校的精神文明建设工作。
二、主要工作内容
(一)文化建设
1.继续抓好领导和教师的在职培训工作,使教师继续教育考试合格率达到。
2.继续抓好教师的文化、业务、政治学习,保质保量完成任务。
3.上好文化课,加强课堂教学,中高年级运用魏书生的“三段六步”教学方法,低年级实行探求创新教学,按照新课标进行教学。
4.充分发挥图书阅览室的作用,认真组织师生看书读报活动,师生每两周读书一次,并有读书笔记。
5.提倡学生阅读健康的书,书包里有一本人物传记。每天阅读一页。
6.成立校级舞蹈队、合唱队、乐器队,秧歌队丰富学校的文化,迎接区文化节召开。
7.加强文体活动,继续抓好课间操质量;校级活动小组开展好活动;课外活动,人人有活动工具。抓好职工业余文化生活。
(二)道德建设
(1)认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》,加强教师“三德”、“三观”、“三个主义”、“四自”教育,把这些教育同实际工作结合起来,教育全体教师、学生养成良好的社会公德、职业道德、家庭美德,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
(2)继续学习和宣传《纲要》,充分利用广播、班报、挂图宣传公民道德“十个字”、职业道德、文明用语等。
(3)经常教育学生,争做公民道德义务宣传员,遵守交通规则,在公共场所带头遵守秩序。
(4)宣传员鼓励倡导进步的、健康的、有益的时代精神,坚持正面教育,树立典型,倡导新风尚。
(5)宣传和弘扬“五种”精神教育。即解放思想、实事求是;与时俱进、永于创新;知难而进、一往无前;艰苦奋斗、务求实教;淡泊名利、无私奉献。
(6)开展好扶助贫困送温暖活动。
(7)继续加强教师的职业道德教育,教师做到为人师表,教书育人,句有爱岗敬业精神。
(8)对学生进行《小学生守则》、《日常行为规范》教育。
(9)完善德育展室内容,组织师生参观德育展室和走廊内宣传栏。
(三)思想教育。
1.认真做好教师的政治思想工作,教育教师立足本职,爱岗敬业。
2.对学生进行思想教育,使学生树立“五爱”思想。
3.加强政治理论学习,提高教师的政治思想党悟。
(四)积极开展主题活动1.争创文明学校活动,争做家长满意的校长、满意的教师活动,争做社会、学校、家长满意的好学生活动。
2.组建学雷锋小组,由政教处、少先大队负责,经常组织学生深入敬老院、五保户、军烈属等地进行慰问,大力开展送温暖、献爱心活动。
3.积极开展向落后生活方式告别活动。
(1)经常教育师生,崇尚科学,反对迷信。
(2)经常清理“白色垃圾”。
(3)组织师生植树绿化劳动,美化环境。
(4)进行社会公德宣传。
(5)积极开展创文明树新风活动,大力树立教育教学典型和“巾帼三文明”四种典型。
(6)继续办好家长学校,每学期召开两次家长会,每学期给家长讲一次课,让家长答卷。
(五)加强环境建设和管理。
1.学校加强周边环境和综合整治,禁止学生吃零食,校门的禁止小商贩卖东西。
2.力争做到环境的净化、绿化、香化、美化。
3.讲究文明礼貌,师生穿着整洁,朴素大方,学生统一发型。学生出入教室做到轻声慢步,操场欢快活泼,营造一个“团结紧张,严肃活泼”的育人环境。
(六)制度建设建立和完美各种规章制度,实行校务公开、政务公开,实行“监督、检查,绿化”考核制度,严格执行教师工作制度和动态量化考核制度。
××年我街道精神文明建设和创建全国文明城市工作的总体要求是:全面贯彻党的__大和__届×中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕区委、区政府、区文明办,以建设社会主义核心价值体系为根本,以创建全国文明城市为目标,扎实推进公民思想道德建设,深入开展群众性精神文明创建活动,不断提高公民文明素质和社会文明程度,为城关经济率先转型跨越发展提供精神动力、营造良好社会环境,以优异成绩迎接××××召开。
一、××年精神文明建设工作存在的问题
各(村)社区对于创建资料管理不够规范;各类创建活动开展较少,如“我们的节日”、文明志愿者、市民素质教育、未成年人,相关活动记录,活动图片资料不齐全。其中:××社区、××社区报送相关资料不及时;××社区资料管理不规范,没有按照目标责任书进行整理归档;××社区对市民素质教育培训力度不够,还需继续加强;
二、××年精神文明建设工作计划
1、以建设社会主义核心价值体系为根本,大力加强公民思想道德建设。
(一)深入推进社会主义核心价值体系建设。组织开展社会主义核心价值体系主题教育活动,引导广大干部群众树立正确的人生观、价值观和世界观,不断巩固团结奋斗的共同思想基础,推动形成发展至上、处处争先的文化氛围和价值观念。开展“社会主义核心价值体系宣讲基层行”教育实践活动,推动群众性学习宣传进机关、进企业、进社区、进农村、进家庭,引导广大干部群众充分认识社会主义核心价值体系的深刻内涵、精神实质和根本要求,自觉把核心价值体系的要求体现到工作中去。
(二)广泛开展“讲文明树新风”活动。以党的__大为契机,广泛开展“讲文明树新风”活动,在辖区内营造昂扬向上的精神风貌、文明和谐的社会氛围。组织开展“做文明市民,建文明城市”、“做文明有礼的城关人”等多种形式的主题教育实践活动,引导人们说文明话、做文明事、当文明人。开展文明交通行动、文明旅游行动、文明餐桌行动、清洁环境行动、“全民阅读”和资源节约活动,大兴文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风。广泛开展“学礼仪、读经典、传箴言、唱红歌”活动,不断提高广大干部群众的思想道德素养和文化品位。
(三)大力开展市民道德教育活动。以社会主义荣辱观、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德、文明礼仪为主要内容,深入开展公民思想道德教育和实践活动,引导人们讲究礼仪、遵守秩序、诚信守诺、爱护环境、团结友善,助人为乐。广泛开展“我们的节日”主题活动,引导人们认知传统、继承传统、弘扬传统。
(四)积极开展道德模范学习宣传和身边好人推荐评议活动。组织开展“百面旗帜百颗星”活动,开展“××好人”推荐评议活动,开展××区第三届道德模范评选表彰活动,引导人们做好事、长好心、当好人。组织道德模范进机关、进社区、进企业、进学校巡讲,大力宣传道德模范和“身边好人”感人事迹,广泛传播道德模范的善行义举,营造“评好人,学先进,当模范”的浓厚氛围。探索建立道德模范关爱帮扶制度,开展帮扶困难道德模范活动,在全社会树立崇尚“好人有好报”的价值导向。
2、以优化社会文化环境为抓手,进一步加强和改善未成年人思想道德建设。
(一)构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络。发挥学校德育教育的主渠道作用,认真落实中小学学生守则和日常行为规范,建立和完善学生思想道德行为综合考评制度。开展“争做合格家长,培养合格人才”双合格家庭教育宣传实践活动,引导广大家长树立正确的育人理念,掌握科学的教子方法,为子女做人成才当好表率。切实发挥“五老”队伍的志愿者作用。办好社区、学校心理教育辅导站,开展心理健康知识普及活动,引导未成年人健康快乐成长。
(二)强力净化社会文化环境。认真贯彻中央、省、市区、关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长工作的安排部署,深入推进“建设工程”、“净化工程”和“爱心工程”,深入开展“扫黄打非”斗争,积极配合相关部门做好文化市场距管,形成有利于未成年人身心健康的良好社会文化环境。加强网吧连锁整合和管理,坚决取缔“黑网吧”和变相经营网吧,严厉惩处违规接纳未成年人行为。组织开展专项整治行动,清理中小学周边的网吧、游戏厅、彩票经营场所和娱乐场所,不断优化学校周边秩序和学生学习环境。
(三)广泛开展主题教育实践活动。以“做一个有道德人”为主题活动,开展以“心向党、跟党走”为主题的歌咏读书系列活动、红色旅游、网上签名寄语活动,开展“走进经典·润泽心灵”经典诵读活动,开展“百万学生践行礼仪”活动,开展以“爱父母、敬师长”为主题的道德实践活动,引导未成年人提升道德素养。开展第二届“美德少年”和“五星”(尊师星、孝亲星、学习星、助人星、劳动星)道德小标兵评选活动,用身边的榜样教育引导未成年人。
3、以“创三优”为重点,大力推进创建文明城市工作。
(一)启动新一轮创建文明城市活动。以优美环境、优良秩序、优质服务和提高市民文明素质为主要内容,广泛开展“创三优、强素质、建美好家园”主题创建活动,积极创建宜居宜业宜游的文明城市。全面落实创建目标责任制,着力巩固达标项目,发展优势项目,加强薄弱项目,不断提升整体创建水平。以《全国文明城市测评体系》为导向,全面做好测评迎检的各项工作。
(二)大力营造浓厚创建氛围。开展多种形式的宣传活动,调动广大干部群众参与创建活动的积极性和主动性。抓好社区精神文明宣传栏建设,利用黑板报、宣传橱窗等阵地开展宣传教育活动。组织机关、社区、辖区单位、辖区学校开展创建宣传活动,不断提高市民对创建工作的知晓率和参与率。
(三)切实加强督查考核。建立测评督查制度,严格落实测评督查工作,确保完成创建迎检和测评的各项任务。运用多种督查方式和测评形式,督促解决存在的问题和薄弱环节。建立和落实创建问责制度,把测评结果纳入工作绩效考核。充分发挥市民群众、舆论宣传的监督作用,不断推动创建工作向深度和广度拓展。
4、以全力发挥志愿者作用为重点,广泛开展各项志愿服务活动。
按照市、区文明办工作部署,加强统筹协调,突出工作重点,大力探索完善志愿服务协调机制。把开展志愿服务活动情况作为文明行业、文明单位和文明社区建设考核的重要内容,不断推动志愿服务机制化、常态化建设。继续组织开展帮老助困、清洁环境、文明劝导等各类志愿服务活动,弘扬志愿服务精神,营造“人人都是志愿者、人人争当志愿者”、“热心公益、互助友爱”的氛围。
5、以提升工作水平为目的,加强机构队伍和网络阵地建设。
(一)加强精神文明建设工作机构建设。建立健全街道、社区精神文明建设工作机构,做到职责明确,人员到位,经费落实。紧紧围绕全区精神文明建设中心工作,制定和完善工作制度和措施,了解掌握精神文明建设工作开展情况,研究分析精神文明建设形势及出现的新情况新问题,加强与各方面的沟通与联系,组织落实精神文明建设工作任务,总结和推广精神文明建设工作经验,进一步发挥在精神文明建设中的策划组织、协调指导和督促检查作用。
(二)重视精神文明建设工作队伍建设。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,不断提高精神文明建设工作队伍的自身素质,着力增强把握大局的能力、动员群众的能力、组织协调能力和改革创新的能力。举办社区精神文明建设工作骨干培训班,抓好社区的精神文明建设工作。
街道精神文明建设调研报告
201_年,__街道精神文明建设要高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻______系列讲话精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作和大局,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,以思想道德建设为重点,以群众性精神文明建设创建活动为抓手,着力推进志愿服务常态化,努力营造未成年人健康成长环境,不断提升公民文明素质和社会文明程度,为建设东亚文化之都,泉州城市花园做出积极贡献。
一、培育和践行社会主义核心价值观。把培育和践行社会主义核心价值观作为精神文明建设的主线,贯穿思想道德建设和群众性精神文明创建活动全过程。广泛运用集中宣传、座谈交流、辅导讲座、图文展示、典型宣传等多种方式和群众喜闻乐见的文艺形式,宣传阐释社会主义核心价值观的丰富内涵和实践要求。把“三个倡导”融入理论学习,融入作风建设,融入市民教育,融入社会治理和大众生活,扎实推进社会主义核心价值观和中国梦宣传教育进机关、进社区、进学校、进企业。
二、做好道德模范评选推荐和学习宣传活动。继续以学习、宣传、关爱道德模范和身边好人为重点,努力在全社会形成遵德守礼、崇德向善的良好风尚。结合洛江区第二届道德模范和第二届“美丽洛江人”评选工作,动员广大干部群众积极参与,深入挖掘在群众中的“凡人善举”,使推荐评选成为群众发现典型、学习典型的过程,成为群众进行自我教育、自我提高的有效载体,感染带动更多的人。营造全社会关心关爱道德模范的浓厚氛围,掀起人人向善、人人崇善的社会道德新风尚。
三、开展“讲文明 树新风”公益广告宣传活动。围绕“三个倡导”要求,以传播社会主义核心价值观为宗旨,以中国梦、爱党爱国、传统美德、中华礼仪和生态文明为核心内容,深入持续做好公益广告宣传,加大面向未成年人的公益广告刊播力度。通过室外墙体、建筑围挡、led屏幕、广播、板报、标语、横幅等宣传媒介,广泛开展公益广告宣传活动,倡导文明健康的生活方式,不断形成宣传合力,努力把公益广告做到群众身边,形成街头正能量。
四、持续推进“讲文明、树新风”活动。以持续推进“讲文明、树新风”为抓手,培育孝老敬老、遵德守礼、勤劳节俭三种社会风尚。将“孝”作为各类文明创建的重要内容,传播和弘扬孝道文化,引导人们长孝心、行孝道。以文明交通、安全出行为载体,开展劝导引导服务,全方位加强宣传教育,弘扬遵德守礼。加强勤劳节俭的宣传教育,贯彻落实《洛江区厉行节约文明举办婚宴喜庆事宜的暂行规定》,引导人们强化勤劳节俭的美德意识、积极开展文明餐桌“光盘”行动,从而实现行为自觉。
五、开展“我们的节日”主题活动。结合实际围绕各个传统节日活动主题,突出文化内涵,广泛开展传统节日民俗、文体娱乐和中华经典诵读活动,积极推进南音、妆糕人等非物质文化遗产项目普及教育进校园、进教材、进课堂,努力弘扬闽南特色文化,用中华优秀传统文化涵养滋润社会主义核心价值观。
六、大力开展诚信主题宣传教育实践活动。以培育诚信文化为根本,以褒扬诚信、惩戒失信为手段,积极推动培育诚信文化与法规制度建设、精神文明创建的有机结合,加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,推动形成诚实守信的良好社会风尚。深化道德领域突出问题专项教育和治理,着力抓好市场、卫生、食品等重点领域和行业的诚信建设,探索建立奖励诚信、约束失信的工作机制,在全社会营造“守信光荣、失信可耻”的社会环境。
七、扎实推进志愿服务常态化、制度化。完善志愿服务体系,以社区为重点,以关心关爱为主题,以积德行善为动力,以完善机制为保障,与学雷锋相结合,用制度化实现志愿服务活动常态化。充分发挥党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者示范带动作用,积极组织开展包括邻里互助、法律援助、护绿保洁、结对帮困、医疗咨询、治安巡逻、就业指导、家庭帮教、思想教育、体育健身、文化娱乐等方面的志愿服务活动,让参加志愿服务、奉献关爱成为社会新风尚。大力推进社区、公共场所学雷锋志愿服务工作站的布点和提升工作,加强文化建设和文艺活动志愿服务。
八、持续加强作风建设。进一步转变机关作风,加强机关效能建设,提高服务科学发展能力。以密切联系群众为重点,不断加强效能建设和作风建设,以优良的党风带政风促行风,全面落实以人为本、执政为民要求,坚持为民、务实、清廉、高效导向。加大治庸治懒力度,严明纪律,落实制度,推动干部职工勤政优政、有效履职。
九、切实加强未成年人思想道德建设。1、引导未成年人树立正确的道德价值观。围绕立德树人根本任务,加强和改进未年成人思想道德建设,把弘扬社会主义核心价值观融入校园文化建设全过程,创新基础教育德育、体育、美育教学,教育引导中小学生熟知、熟记“三个倡导”基本内容,引导未成年人树立正确的道德价值观。2、广泛开展“做一个有道德的人”主题实践活动。将“网上祭英烈”、“学雷锋做美德少年”、“向国旗敬礼”、“童心向党”、“走进爱国主义教育基地、践行社会主义核心价值观”青少年主题教育等集中性活动和“文明交通志愿服务”、“你我手拉手,家园更美好”义务劳动日、“争当文明小市民”等日常性主题实践活动结合起来,加强品德塑造和行为养成教育。3、大力营造良好成长环境。加大公平教育力度,采取有力措施,关爱帮扶困难家庭、流动人口家庭未成年人子女以及留守儿童、流动儿童、流浪儿童、孤残儿童等特殊群体未成年人。深入开展“文明小博客”活动,推动健康网络文化进校园。以加强网吧管理、净化网络环境、整治校园周边、规范荧屏声频等为着力点,加大“扫黄打非”力度,坚持不懈抓好校园周边环境整治,为未成年人健康成长创造良好社会文化环境。
人民法院精神文明建设工作自查报告
人民法院精神文明建设工作自查报告 县文明委: 二00四年,××法院在县委、人大、政府的领导、监督、支持下,在县文明委的具体指导下,把“文明单位”创建工作列入重要工作日程,以司法公正为主线,以司法为民为根本,大力弘扬司法文明,以廉洁、公正、文明的执法活动,维护社会的公平与正义,促进了我院物质文明、精神文明和政治文明建设的全面深入开展。
一、强化组织领导,完善工作措施 人民法院作为国家的审判机关,通过审判活动,向社会昭示和评断是与非、美与丑、善与恶。因此,人民法院不单是司法文明的实践者,还应当是社会主义精神文明的倡导者和传播者。
为此,我院党组始终把抓好精神文明建设作为树立法院形象、实现司法公正、促进《公民道德建设实施纲要》全面落实的长期基础性工作,抓紧抓好不放松。专门成立了由院长任组长的精神文明建设工作领导小组,并由政治处作为领导小组的办事机构,具体负责对精神文明建设的部署、督促和检查落实。
为确保精神文明建设取得切实效果,我院将精神文明建设的相关内容和要求,量化细化到年度《综合考评实施细则》中去,成立专门考核机构,每月与审判工作一起考评和检查,年终统一奖惩,有力促进了我院精神文明建设的深入开展,确保了精神文明建设的各项内容落到实处。
二、强化表率作用,建设过硬领导班子 我院始终把领导班子自身建设摆在突出位置,按照“三个代表”的要求,抓好班子的勤政务实和廉洁奉公,使我院领导班子始终保持良好的精神状态,成为带领全院干警不断开创工作新局面的坚强核心。
1、认真落实党的路线、方针、政策,做干事创业的领路人。院领导班子平时注重认真学习党的一系列路线、方针和政策,始终在思想上、政治上、行动上与___保持高度一致,对于上级的指示、决定和工作部署,及时召开党组会进行学习研究,制定贯彻措施,并认真抓好落实。
坚持以身作则,班子成员敢于向全体法官和干警喊出“向我看齐”的口号,带头讲学习、讲政治、讲正气,为干警做出了表率;平时班子成员注重深入基层开展巡回指导工作。一些重大疑难案件亲自调查了解案情,亲自参加合议庭开庭审理;认真搞好调查研究。
注重把县委出台的一系列重要决策和会议精神,同审判工作有机结合起来,增强为经济发展服务的主动性、自觉性和有效性,为单县经济发展提供了优质高效的司法服务和法律保障。
2、密切联系群众,树立良好的工作作风。我院领导班子始终把密切联系群众作为推进各项工作开展的力量源泉,把树立群众观点,自觉接受党员和群众的监督,作为提高决策能力,克服官僚主义,充分调动干警工作积极性,促进自身建设的重要措施。
平时,党组成员带头以一名普通党员的身份,深入所在支部,认真过好组织生活,努力加强党性修养;认真开展谈心活动,倾听干警的要求和呼声,了解自身不足,加强与干警的思想交流。同时,班子成员注重搞好团结,小事讲风格,大事讲原则,使领导班子内部始终充满融洽健康的民主气氛;坚持民主集中制,认真开展批评与自我批评,凡事求得思想上的一致和谅解。
以良好的作风为各项工作的开展打下了坚实的基础。
3、带头端正党风,秉公执法,廉洁奉公。党组一班人坚持带头廉洁自律,认真落实党风廉政建设的有关规定,自觉抵制各种不正之风和腐败现象,做反腐__的模范,做严肃执法的表率。
办案中不徇私情,生活中不搞特殊,切实做到了“一身正气做人,两袖清风为官”。
三、抓好法官队伍建设,确保公正、文明、廉洁执法 实现司法公正,弘扬司法文明,关键在于建设一支高素质的干警队伍。今年以来,我院按照内强素质,外树形象的思路,严格教育、管理和监督,努力提高干警的思想道德素质。
1、强化思想政治教育,大力抓好作风建设。我院坚持经常性的思想教育不能丢,不间断的政治学习不能丢,队伍建设好的做法不能丢的思路,坚持不懈地抓好了宗旨教育、廉洁勤政教育、纪律作风教育和法官职业道德教育;开展了作风整顿和经济发展软环境集中整治活动,认真查摆在纪律、作风及审判、服务方面存在的问题和不足,正确定位自身职能,制定整改措施,切实改进工作,促进了各项工作的开展;充分发挥了典型带动作用。
2、加强业务培训,提高业务技能。一是加强岗位培训。
民庭组织民商审判干警共召开业务讲座5场次,举办理论研讨2场次,组织开观摩庭3次,形成了良好的学习惯和氛围,有效提高了业务素质;二是通过鼓励干警参加学历教育、司法考试等方式,为干警搭建学习的“平台”,五名同志通过自身顽强努力,顺利通过了全国统一司法考试。三是认真开展好了“诉讼文书大练兵”活动,审委办两次组织庭审观摩,积极开展诉讼文书评比,有效提高了干警整体办案水平。
我院在全市法院诉讼文书封闭竞赛中,是唯一四名选手全部获奖的法院,团体成绩位居全市第二;在全市法院优秀诉讼文书评选活动中,共有1裁判文书入选,数量位居全市第一,体现了较高的综合业务实力。
3、强化了班子和中层干部队伍建设。开展了缺位中层干部竞争上岗活动。
我院按照条件平等、程序平等的原则,严格按照公布职位、个人报名、群众测评、笔试、面试、竞职演讲、组织审查的程序,使19名年富力强、德才兼备的干部脱颖而出,充实到中层正副职空缺岗位,另有28名干警进行了岗位交流,优化了干部年龄、文化结构,整个中层管理能力明显提高、队伍活力明显增强。同时,我院按照上级法院加强基层建设的有关精神,加强充实了领导班子,提请县委对10名法庭庭长明确了副科级,为人民法庭更好地发挥作用打下了基础。
4、认真抓好了党风廉政建设和反腐败工作。我院把廉政建设放到突出位置,从制度层面上不断加强和完善法院党风廉政建设和反腐败工作的新思路和新做法,实行了党风廉政建设责任分工,落实了“党风廉政建设责任制”和“一岗双责”,实行了重点人员重点管理制度,形成一套包括“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制在内的制度体系,在日常管理中发挥了重要作用,全年我院无一人因违法违纪受到处理。
四、以发挥职能作用为根本,做精神文明的传播者 人民法院的根本任务就是审判案件。今年以来,我院坚持以科学的发展观为指导,积极开展审判工作,收结案件数位居全市第二名,经二审发回改判案件数量大大低于全市平均水平,案件质量名列前茅。
1、依法开展刑事审判,努力促进“平安×县”建设。继续坚持“严打”方针不动摇,把严厉打击严重刑事犯罪作为一项长期战略任务,突出重点,强化力度,继续保持了对严重刑事犯罪的高压态势,全年共新收各类刑事案件96件136人,审结94件132 人,其中判处10年以上有期徒刑5人,5-9年23人,五年以下及其它刑罚104 人。
审判中,注重把“平安建设”的措施落实到办案的各个环节,加大了刑事附带民事案件调解力度,努力钝化矛盾,刑事附带民事案件调解率达到87%;积极贯彻教育、感化、挽救方针,妥善审理未成年人犯罪案件15件27人,促进了少年罪犯的改造自新;对40余名“管、缓、免”人员开展了巡回帮教活动,努力将不利于改造、不利于稳定的因素处理在萌芽状态;认真审理“法轮功”犯罪案件2件5人,严把案件事实关、证据关、程序关和适用法律关,全部做出了有罪判决,有效遏制了“法轮功”顽固分子的干扰破坏活动。
2、积极开展民商事审判,依法调处经济关系和社会矛盾。我院充分发挥经济发展“促进器”和社会矛盾“减压阀”作用,通过加大民商事案件审判力度,努力营造健康和谐的发展环境。
全年共新收民商事案件4718件,审结4728件(含旧存),比去年增长21%。工作中,注重发挥调节疏导职能,扶正去邪,制裁违法。
依法审理好婚姻家庭纠纷,妥善处理离婚、赡养、抚养案件,保护妇女、老人、未成年人和无过错方的权益,弘扬传统美德,促进家庭幸福;正确处理债务、赔偿、相邻权等案件,弘扬社会公德,建立健康的人际交往关系,促进邻里团结、和睦相处,实现社会文明进步;审慎处理好涉及企业下岗职工、低保失业人员等弱是群体的案件,保护他们的合法权益。从维护社会稳定出发,认真审理群体诉讼案件及婚姻家庭、债务、赔偿、相邻权纠纷等案件,努力化解社会矛盾;注重审理好涉及民营企业的经济纠纷案件。
认真解决其在生产经营活动中发生的用工、劳资、用地、用水、用电等合同纠纷,切实保障正常的生产经营活动,促进了民营经济的发展。
3、依法开展行政审判,促进行政机关依法行政。我院站在全局的高度认真、妥善处理每一件行政案件,一方面依法履行司法审查职责,保护行政相对人合法权益,全年共新收行政案件142件,审结141件。
另一方面,依法支持和促进行政机关依法行政,新收行政非诉执行案件102件,执结97件。同时,高度重视行政法律法规的宣传,针对我国第一部《行政许可法》颁布实施,就《行政许可法》、行政审判理论和实务等内容,为行政执法单位举办了讲座,收到了良好的效果。
4、进一步加强执行工作,有效维护了法制的权威。执行工作是实现司法公正的重要环节,我院一方面加强对执行工作的领导、调度和考核,深入挖掘内部潜能;另一方面,积极争取党委、人大、政府和全社会的大力支持,努力创造良好的执法环境。
同时,更新执行观念,创新执行方法,强化申请人举证责任和被执行人财产申报义务,改革执行管理模式和运行机制,推动了执行工作的开展。全年共新收执行案件897件,执结899件,执行标的额1000余万元。
在执行工作面临普遍困难的客观形势下,我院新收执行案件基本上能在法定期限内执结,保持了收、结案的良性循环。
5、抓好宣传工作,做精神文明和政治文明的传播者。我们充分利用审判工作的优势,通过各种手段,广泛宣传社会主义法制。
工作中,我们结合办案,就案讲法,以案释法,教育公民以法律为准则,树立正确的人生观、荣辱观、幸福观和道德观;通过公开审判、公开宣判、利用电视、广播进行宣传等方式,提高了公民的法制观念;通过积极参与以法治校、以法治村等专项治理活动,推动了《公民道德建设实施纲要》的落实;积极拓展渠道,通过报刊杂志等媒体宣传法院工作,一年来,我院共在国家级和省市县级媒体发表稿件2,树立了人民法院和人民法官的良好形象。
五、结合审判特点,做好党建工作 我院坚持从制度创新、强化管理入手,建立了党建工作的有效机制,保证和促进了法院工作的开展。 一是认真落实《____和国家机关基层组织工作条例》。
党组高度重视并积极支持机关党组织开展工作,在全院形成了党组书记、机关总支书记、支部书记“一把手”抓党建的格局;确立了党建工作在整体工作中的位置。做到了党建工作与审判工作同部署、同检查、同奖惩;选配一名年富力强的同志负责党建工作,根据需要,列席党组会和民主生活会,在人事任免等方面吸收总支负责人参加考察组,与政工部门一起制定人事任免方案,交党组讨论。
二是坚持制度创新,把党建工作纳入规范化管理。制定《党组议事制度》、《党建工作制度》、《机关党总支工作运行程序》等制度,在日常工作中严格按制度和程序办事,减少了工作随意性。
三是做好结合文章,加强法院文化建设。按照公正、高效、文明的要求,开展精神文明创建活动和“双争”、“双比”等活动,增强了干警争先创优意识;积极开展各类活动,建立了阅览室、文体活动室,丰富了干警文化生活。
我院单独组队,代表县参加了“福彩杯”“两个条例”知识竞赛,勇夺全市第二名,为我县争得了荣誉,受到县委领导的高度赞扬。我院参加了全县迎七一歌咏比赛,精心组织,刻苦训练,获得了二等奖。
通过这些活动,凝聚人心,增强广大干警的集体荣誉感。
六、擦亮窗口,大力弘扬司法文明 司法文明,是社会主义精神文明的重要组成部分,我院把接待、立案工作作为人民群众感受司法文明的“窗口”,以亲民、便民为主线,通过建好硬件、完善软件来强化利民措施;通过实实在在的司法服务,增强公众对司法的亲近和信赖,切实解决人民群众告状难、申诉难的问题,树立人民法院高效、文明的司法形象。
1、抓好硬件建设,完善服务设施。优质的司法服务需要完善的服务设施作保障。
服务设施跟不上,再好的便民举措也不能很好地落实。为此,我院积极筹措资金,积极抓好了立案大厅和信访大厅建设,设立当事人休息室、候访室,配备必要的硬件设施,使前来诉讼的当事人有喝水、看报、休息的场所。
同时,积极营造庄重、整洁、文明的执法办公环境,重新修订了《卫生管理制度》,制定了环境卫生标准,定期进行检查,以良好的执法环境营造公正司法氛围,展示干警良好的精神状态和风貌。
2、坚持“两便”原则,提高服务水平。落实好立案联络员制度,通过在各人民法庭设立的立案联络员,及时将群众要求起诉的案件送到院立案庭,由立案庭统一审查立案,方便群众诉讼,解除边远地区群众到院机关立案的奔波之苦;实行了立案“一站式”服务、“流水式”作业,简化环节,提高效率,努力为公众和当事人提供优质、快捷、方便的服务;注重从小处做起,通过和蔼、真诚、周到的服务,消除当事人的无助、茫然和紧张心态,解决当事人诉讼可能遇到的种种不便,增强司法工作的亲和力,使当事人切实感受到了人民法院的人文关怀。
3、推行审判公开,实行“阳光操作”。 强化庭审功能。
突出认证环节和庭审说理,公开举证、质证、认证,公开断理,使赢者赢得堂堂正正,败者败得明明白白;抓好了裁判文书改革。增强了裁判文书的说理内容,使法院裁判文书成为公正文明司法的载体。
另外,我院还规范法官庭审活动中的言行举止,树立庄重、中立的文明司法形象。
4、加强诉讼指导,方便群众诉讼。为使当事人正确行使诉讼权利,履行诉讼义务,明白诉讼风险和法律的禁止性规定,我院实行了“诉讼明白卡”制度。
通过向前来诉讼的当事人发放“诉讼明白卡”,告诉当事人起诉的条件、起诉时应提交的证据材料、享有的诉讼权利和应当履行的诉讼义务、申请执行的程序和期限等。同时向当事人交待清楚诉讼中可能遇到的风险,以便增强当事人对诉讼结果的可预见性,使其谨慎选择诉讼手段,防止不必要的诉累。
5、建立联动机制,做好信访工作。我院以人民满意为出发点,建立“大信访”格局,形成联动机制,及时解决群众反映的热点难点问题。
工作中做到文明用语,热情服务,来有迎声,问有答声,走有送声。对来访者的陈述做到“四心”、“五多”,即热心帮助、耐心解释、细心解决、诚心感化;多贴近、多了解、多倾听、多讲理、多解忧。
我们还将有关信访制度公布上墙,使来访者一目了然。根据来访问题的不同情况,分别采取说服教育、书面答复、复查听证、依法再审的措施,做到事事有着落,件件有回音,切实解决来访群众的实际问题和思想疙瘩,收到良好效果。
由于我院对信访工作高度重视,措施有力,方法得当,连年被评为县“信访工作先进单位”,也赢得了人民群众的赞扬。 六是体察群众疾苦,实行司法救助。
弱势群体是全社会普遍关注的热点问题,也最需要司法文明的关怀庇护。为此,我院对这部分群体格外关心,重点帮助,诚心诚意办实事,尽心歇力解其忧。
认真执行法律和上级法院关于司法救助的各项规定,对经济确有困难的当事人依法减、免、缓诉讼费用,让社会弱势群体打得起官司,让有理无钱的群众打得赢官司。今年以来,共为当事人减、缓、免诉讼费用10万余元,切实体现出了现代司法的人文关怀。
七、加强办公场所的整治和建设,树立整洁文明的机关形象。 我院着眼于审判事业的长远发展,打紧开支,努力加大了基层基础建设力度。
一是对院机关前办公楼重新进行了整修,对院大门进行了改造,综合审判楼装修后已经投入了使用,为各审判庭配备了高标准的审判桌椅,使我院机关审判办公面积达到了近7000平方米,大小审判法庭达到了10处,已能够满足审判工作需要,执法环境和办公条件更加庄重整洁。二是针对法庭建设欠账多、任务重的状况,我院不等不靠,充分发挥主观能动性,实行了党组成员分工负责制,定期调度,选择条件比较成熟的法庭重点突破,以点带面,促进了工作开展。
目前,各法庭机动车辆和微机全部配齐,内部设施及办公用具也得到了充实和更换,执法条件得到了很大改善;三是坚持科技强院的现代理念,提高物质装备的信息化含量。建起了本院局域网,使我院立案、审理、执行、归档都能实现网上运行,案件在各诉讼阶段的情况一目了然。
在机关重要部位安装了摄像头,建成了能够对重点防范部位、庭审活动进行全程录像的监控系统。信息化建设,不但实现了资源共享,提高了工作效率,也规范了管理,提高了管理科学化水平。
乡镇2024精神文明建设工作计划报告
20__年是贯彻落实党的__大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是决胜全面建成小康社会,实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好全年宣传思想、精神文明建设工作意义重大。今年全镇宣传思想、精神文明工作思路是:坚持以___新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕学习宣传贯彻党的__大精神这条主线,深入贯彻落实县委宣传部及镇党委的决策部署,弘扬主旋律、传递正能量。牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向,坚持立破并举,突出工作重点,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,进一步落实好意识形态工作责任制,加强宣传战线干部与人才队伍建设,创新宣传方式,丰富宣传载体,为打造“全省经济发展实力镇、生态建设样板镇、社会和谐示范镇、党建工作先锋镇”,加快建成“全省十强乡镇”提供有力的理论武装、舆论引导和精神动力。
一、完善工作机制,加强工作指导
按照县委宣传部的要求,加大对宣传工作的组织领导力度,认真落实意识形态工作责任制,把宣传思想、精神文明建设工作纳入规范化管理轨道。以___新时代中国特色社会主义思想体系为指导,深入宣传贯彻党的__大精神,制定全年宣传思想工作计划、通讯报道实施方案、党委中心组学习意见等。抓好党委中心组学习,突出科级领导带头学、党员干部研讨学、专题党课辅导学、先进典型激励学、廉政教育警示学“五学机制”。强化机关干部与党委中心学习组的集中与分散学习。进一步建立健全对外宣传题材报送、专题采写制度,坚持正确的舆论导向,按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,创新宣传方式,讲求宣传实效,扩大宣传影响,力争开创宣传工作的新局面。
二、加强队伍建设,提高宣传水平
把宣传工作列入我镇重要议事日程,做到宣传工作有计划、有部署、有落实。加强镇及下属单位两级宣传队伍的业务培训和交流,着力提高本镇宣传干部队伍的业务素质,加强协调配合。经常化、主动积极与各级新闻媒体加强联系与沟通,为媒体提供新闻报道线索,共同策划宣传方案,确保新闻报道质量,及时沟通工作信息,保证宣传信息畅通。加强宣传工作者和通讯员之间的相互学习和交流,提高宣传队伍的整体素质,推动宣传工作再上新水平。
三、围绕中心工作,合力打造精品
20__年,要把学习宣传贯彻___新时代中国特色社会主义思想和__大精神引向深入,着眼深入人心,坚持用___新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育群众;着眼凝心聚力,营造决胜率先建成小康社会的浓厚舆论氛围;着眼以文化人,繁荣发展社会主义文化;着眼成风化俗,提高人民群众的文明素养和社会文明程度;坚持和加强党对意识形态工作的全面领导,牢牢掌握工作领导权。落实全面从严治党要求,加强宣传思想战线党的建设,不断谱写新的时代篇章,务实打造宣传精品。
(一)对外宣传报道工作。围绕镇党委、政府的中心工作,深入宣传我镇项目建设、经济发展、脱贫攻坚、生态文明建设、实施乡村振兴战略、弘扬社会主义核心价值观等方面推取得的新成效、新亮点,开拓宣传渠道,搭建宣传平台,创新宣传方式,开展内外宣传工作。充分利用《江西日报》《萍乡日报》《今日芦溪》(县委宣传部官方微信平台)《风采芦溪》(镇党委官方微信平台)等省市县各级党报党刊、电台、电视、网络及微信、微博等新型媒体,把我镇的中心工作、重点工作和创新性工作及成果及时有效宣传到全市、全省乃至全国。其中,在《萍乡日报》全年发稿不少于100篇,头版头条不少于1条;在《江西日报》全年发稿不少于。同时,确保每周《今日芦溪》有涉镇正面宣传内容。
(二)精神文明建设工作。以___新时代中国特色社会主义思想为指引,进一步培育和弘扬社会主义核心价值观,维护和促进社会公平正义,助增并传递社会正能量。借助和嫁接主题宣传活动,延伸外延,凝聚内涵,着力推进“家”文化建设,评选出创建效果突出的先进典型,引导全镇上下传承中华美德,树立家国情怀,以优良家风促党风、正民风。会同镇文化站、创建办在全镇范围内加强与市、县文明委、文明办的沟通,做好文明创建工作,加强与、省市级信息口的联系,掌握有关重大创建活动信息,并积极参与,力争年内在“文明村镇”“文明创建”“生态文明”等方面再创全国全省先进荣誉。进一步加强策划和筹办群体性文明创建、文娱、节庆活动,着力开展好“我们的节日”“道德讲堂”“武功山之夏”等活动,力争每季度至少开展一次大型活动。进一步推进“身边好人好事”的发掘与发布工作,力争更多芦溪镇居民亮相“芦溪好人好事”“全县精神文明建设道德风尚奖”“最美萍乡人”“江西好人”“中国好人榜”。
(三)理论调研工作。定期下基层进行工作调研,掌握各部门、各单位工作进度与成效,了解工作推进过程中出现的新情况、新问题,撰写有一定质量的理论调研文章。
(四)信息报送工作。不断加强信息撰写与报送工作,包括工作成效类、社会新闻类、舆情类的信息。
(五)先进典型推荐工作。进一步抓好好对先进、模范人物,先进事迹的总结与推荐,力争每月、每季度都要推出为我镇做出过重要贡献、影响较大、具有推广意义的先进人物和事迹。要通过创造性地开展以上工作,进一步扩大我镇的社会知名度、美誉度和影响力,着力打造助推全镇各项事业持续健康发展的软实力。
四、完善宣传网络,形成长效机制
(一)构建宣传联络员组织网络。各村(社区)、各单位、机关各部门要配齐配强报送信息人员,具体负责内宣和外宣信息的报送工作,结合本单位工作部署,积极主动做好宣传素材的收集、整理等工作,提供有情况、有分析、有建议的宣传信息。
(二)加强宣传工作者业务培训。有目标、有计划、有步骤地开展专业知识培训,提高镇中心报道组和兼职报道组成员的写作能力,增加责任意识,着力培养一批政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传工作者,努力建设一支高素质的宣传工作队伍。
(三)建立激励机制,加强宣传工作考核。20__年要将宣传报道的绩效作为各村、各单位年终考评内容之一,各村(社区)、各单位、机关各部门每月必须投稿两篇以上,工作成绩考量采用积分累计的办法。即:按上报信息和提供新闻线索的数量,被上级部门和各主要媒体采用稿件的数量,以及为各新闻单位采访提供服务情况等累计积分。根据积分情况,年底进行专项表彰奖励。
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