1. 工作概述:从宏观角度概述过去一年的工作职责和主要任务,包括监督执纪、廉政建设、反腐斗争等方面。
2. 工作成就:详细列举并描述在纪委工作中取得的具体成果,如查处违纪案件的数量、挽回的经济损失、推进的廉政制度建设等。
3. 工作亮点:突出阐述在工作中采取的创新举措或成功案例,例如改进的监督机制、开展的廉洁教育活动等。
4. 存在问题与挑战:诚实地分析工作中遇到的问题和面临的挑战,可以包括队伍建设、制度执行、社会监督等方面的不足。
5. 改进措施:针对存在的问题提出具体的改进计划和措施,展示解决问题的决心和行动方案。
6. 廉洁自律:强调个人的廉洁自律情况,包括遵守党纪国法、抵制诱惑、接受群众监督等方面。
7. 未来展望:简要描绘下一步的工作目标和规划,强调持续改进和深化廉政建设的决心。
开头:
尊敬的领导、同事们:
我作为纪委的一员,深感责任重大。在过去的一年里,我坚持以党的纪律为尺,忠诚履行职责,现将我的述职述廉报告如下:
结尾:
回首过去,我们取得了显著的成绩,但前方的路依然漫长。我将继续秉持公正无私的精神,以更高的标准要求自己,不断提升工作能力和水平。让我们携手共进,共同推动纪检监察工作迈向新的高度,为营造风清气正的政治环境不懈努力。
敬请各位领导和同事批评指正。
谢谢大家!
述职述廉报告 今年,按照区委分工,我主持全区纪检监察工作,分管信访、核算中心、农村和农业经济工作。4—9月,根据组织安排,赴山东省东营市垦利县挂职锻炼。现将一年来的工作完成情况、廉政建设情况以及挂职锻炼情况汇报如下:
一、认真贯彻市纪委四次全会精神,精心部署全区的党风廉政建设和反腐败工作
(一)认真贯彻落实市纪委全会、市政府廉政工作会议精神。市纪委四次全会召开后,及时主持召开了区纪委常委会、机关干部会进行学习,拟定出我区的贯彻意见,并向区委常委会作了专门汇报,经区委同意,3月4日召开了区纪委五次(全体)扩大会议,在这次会议上,及时下发了《关于印发<2024年全区党风廉政建设和反腐败工作各项任务分解意见>;的通知》,将我区的党风廉政建设和反腐败工作各项任务分解为34项,明确了责任领导、责任部门和责任人,为全面完成党风廉政建设和反腐败任务打好了基础。在落实党风廉政建设责任制过程中,积极发挥区纪委监察局组织协调的职能,先后组织牵头单位和参加部门召开了几次不同形式的调度会,督促其主动负责抓好各自承担的专项治理任务。在年底,专门组织有关人员深入各乡镇、街道和各牵头单位,对全年的党风廉政建设和反腐败工作进展情况进行了指导、督促和检查。进一步提高了各部门抓党风廉政建设的自觉性,积极推进各项工作,取得了较好的成效。
一年来,在上级党委、纪委的正确领导下,在院党委、行政的关心、支持下,正确履行纪检、监察职能,从教育、监督、查处案件三条主线出发,狠抓医院党风廉政建设、职业道德建设,促进我院的精神文明建设和物质文明建设,使我院社会效益和经济效益均取得可喜成绩。今年共接待患者信访投诉46件,查核违纪案件8起,为医院挽回、增收经济收入_万元。我们的工作得到了省、地有关部门的充分肯定,省卫生厅评为医德医风先进单位,地纪委评为案件检
查工作先进单位;我个人也被地委、行署评为党风廉政建设先进工作者。现将我一年来的自身建设和工作情况,向各位领导和同志们汇报如下:
一、抓学习,确立正确的航向。
认真学____同志“讲学习、讲政治、有信念”理论,以十八大精神为指导、高举邓小平建设有中国特色社会主义理论伟大旗帜,坚持党的基本路线不动摇,始终同___在政治上、思想上保持高度一致,坚决贯彻党的各项方针、政策,维护共产党的形象,提高自身政治素质,加强党性修养,树立正确的人生观、世界观、价值观,积极参加党的各项活动,学习党的基本知识,
发扬艰苦奋斗的创业精神,把自己的全部精力放在工作上;认真学习和贯彻中纪委八次会议和省卫生厅及地纪委有关会议、文件精神,系统学习党纪、政纪条规和反腐__的有关政策、规定,用正确的理论武装自己的头脑,坚持围绕经济建设这个中心,以医德医风建设为主题,强化以病人为中心的服务意识,把我院的党风廉政、职业道德建设和社会效益、经济效益有机地结合起来。 .
二、抓教育,从源头遏制不正之风的滋生和发展。
要抓好党风廉政建设工作和职业道德建设工作,首先要抓好教育工作。从教育入手,在教育方面下功夫,用高压的手段强制性的灌输理论学习。首先解决学习资料问题,给每一个支部订阅一份《监督时报》,订购《廉政准则》、《卫生职业道德知识问答》,安排部署组织学习,同时进行督促检查、强化
学习的自觉性、主动性、认真性,举办新刑法、党纪、政纪、党的知识、社会公德、家庭美德、职业道德等讲座报告会;举行医德医风演讲会,用身边的人和事及正反两方面的典型事例,结合人生观、价值观、钱、权、道德方面的教育;召开全院职工大会,集中学习十八大精神,做到学习内容、时间、人员。“三落实”;多次召开党政联席会议,分析院情、社情,研究制定反腐__、医德医风改进措施和方案,利用每周例会大力宣传医德医风建设的重要性和必要性;召开医德医风动员大会,聘请电视台、报社等新闻单位监督,摄制录象带,编写新闻稿件,宣传我院医德医风建设工作;并号召全院干部职工廉洁从医、一心为患者,用三盆“纯净水’’来规范人们盼行为。第一盆水用来勤洗手,廉洁从医,做到两袖清风,不吃、不拿、不收红包;第二盆水用来勤洗头,保持清醒的头脑,明辨是非,保持一个共产党员的光辉形象;第三盆水用来勤洗脚,使自己站稳脚根身子正,堂堂正正、清清白白做人。并在实际工作中倡导六种精神,激励人们奋发向上、争创上流。(1)公而患私、不计名利、扎实工作、一步一个脚印的奉献精神:(2)不计报酬、乐于吃苦、勤勤恳恳、艰苦奋斗的敬业精神;(3)敢想敢干、求真务实、锐意进取的开拓精神;(4)联系群众、关心患者、造福群众的公仆精神;(5)严于律已、坚持原则、不计得失、忠于职守的廉洁精神;(6)团结一致、顽强拼搏、敢于同各种困难和一切不良倾向作斗争的抗洪精神。在这些正确的思想指导激励下,我院拒吃请、拒收红包蔚然成风,涌现出一大批优秀医务工作者:l、神经外科解远翔大夫,为抢救脑溢血病人,连台手术,患者家属出于感激之情,送他200元,在无法拒收的情况下,他主动交回院纪委,由我亲自退给患者。 2、临猗患者在皮肤科住院7个多月,医护人员精心治疗,热情服务,患者激动地说:是地区医院治好了我的病,是杨根明主任、李红光护士长及皮肤科全体医护人员给了我第二
次生命。3、儿科主任皮桂莲主动为一婴儿患者买奶粉、饼干,并给患儿爷爷100元,作为回家的路费。4、10.7重特大交通事故发生后,我院敞开绿色通道,全力抢救,使20位重伤人员全部转危为安,再一次证实了医护人员高超的医术,群体素质的高尚,我们的医护人员是好样的。、一位患者给消化内科写的感谢信说到,我的病治好了,送礼不收,吃请不到……全年类似这样典型的好人好事枚不胜举。拒不完全统计,全院为患者做好人好事_件,拒收红包_人次,拒收礼金_元,拒吃请_人次,收到患者表扬信_封,锦旗、牌匾84面(块),受封上级部门和新闻单位表扬_次。事实雄辩地说明,抓政策、法规学习,抓职业道德教育,是十分重要的。只要解决了思想上的问题,树立起正确的人生观、世界观、价值观,人们的精神面貌就会改变,一切腐败、不正之风就没有它的藏身之地,没有它的滋生土壤。
三、抓监督,提高管理水平。院党委为了加强纪检工作,调整支部班子时,给l 9个支部配备了兼职纪检委员。
地纪委、监委给我院派驻监察室。工作中,我们采取“三结合、三维护’’的方法,广泛开展效能监督,从源头上制止腐败行为的产生,从实际效果上提高了管理水平,具体抓了以下l0件事。(1)贯彻中纪委制止奢侈浪费八项规定,对我院的招待费用实行“两支笔'审批,院长审批,纪委审核。实行这一措施后,今年的招待费比去年同期下降了_万余元。
利用两个月的时间,院纪委对_多人次个人借款问题进行清理,收回借款38万余元。(3)九月份,我同副院长潘开成带领考察组,赴河南等地对直线加速器的价格、效益、性能、质量等进行实地考察,使该项设备的合同价格比原议定价压低了_万元。(4)积极推行政务公开制度,把我们的行为规范在监督之下。院方制作了_块收费标准牌、_块告患者书公开上墙,设立_个意见箱、两部举报电话。(5)各科室全年同患者填写“一书一卡’’_份,合格率达_%以上,出院病人调查问卷_份,门诊病人问卷_份,召开病人座谈会_次,征求意见_条;(6)聘请医德医风监督员。院内五位离退休老同志,他们佩带胸卡,坚持按时上下班,经常深入各科室检查医护人员的服务态度和服务质量,解决患者不满意、不放心、不方便的问题;同时还聘请地区人大、政协、工会、妇联等l5位院外德高望重的人士为医德医风监督员,每半年召开一次座谈会,听取他们的意见和建议,改进我们的工作;临床科室每周召开一次医患联席会议,征求患者意见和建议,宣传防病治病的知识以及院方的有关规定,密切了医患关系。药剂科推行药品“首问负责制',要求工作人员必须认真负责解决患者的疑难问题。(7)抓住关键,明确责任。我代表院方与科室主任、护士长签订一年一度的医德医风责任书,科室主任、护士长又同本科医护人员签订医德医风责任书,规范了每个人的权利、义务和责任,年底进行医德医风考核评议,由科主任和分管院长审查签字,落实谁主管,谁负责的原则。(8)4月份,纪委组织_多人对 药剂科药库药品进行全面审核,查出未下帐和无发票药品_种,价值_万元。(9)根据卫生部关于严禁临床各种回扣行为的通知精神,印发《贯彻落实卫生部关于在医疗活动中收受各种回扣自查自纠登记表》_份,全院每一位工作人员都进行了自查自纠。按照省卫生厅赵厅长在全省医德医风经验交流会上的讲话精神,院纪委组织质拉、护理等部门,在全院22个临床科室抽取5、6、7三个月_份住院病历,按照统一收费标准,检查治疗收费情况。经查,_份住院病历,总金额_元,其中违规、不规范收费_元,占_%。检查组将每个问题面对面反馈到科室,并要求限期纠正.(10)院纪委参与职工集资建房、基建定额预算、工程投标、工程质量和资全使用等工作,采取事先、事中、事后跟踪监督。
四、抓案件查处,促进医德医风建设工作。
为医院负责、为患者负责、解除患者的疑问,全年接待查结信访_件,都得到患者满意。使我们医院在整个社会上有一个良好的形象。对群众关心的热点、难点问题,采取不畏权势,敢于碰硬,冲破层层关系网,严守办案纪律,坚持以事实为依据,以党纪政纪为准绳,认真内查外调。全年共查处各种违纪案件8起。
1、16年元月对群众反映私收费严重的科室,行全面摸底核查。发现妇产科产科组有两个出生证登记本,经核查其中一本上登记的_个病人全部没有办理交款手续。这是我院发现的第一例集体私收费。院党政领导非常重视,立即召开党政联席会议,院纪委也召开纪检委员会议专题研究查处方案,责令产科组限期自查自纠,两名科主任和两名护士长写出书面检查,收回妇产科私收私分医疗费_余元。
2、9 8年元月l 5日,根据患者举报,查出放射科李__私收患者检查费_元。院纪委责令李__本人承担患者该项费用,停职检查,下岗学习三个月(下岗学习每月期间只发给生活费_元),罚款_元,并写出书面检查o
3、4月8日,院纪委根据群众举报,对药剂科住院药房片剂组组长樊_违犯药品管理规定、帐务混乱、药品短缺严重及私自借药等问题进行核查。此案问题多、涉及面大、关系复杂。核查的头几天,就遇到各方面的说情,还受到某领导的电话指责。但是,调查组意志坚定、实事求是、不畏权势、冲破一切阻力和压力进行内查外调,责令当事人停职检查并及时向有关领导通报情况,取得了党政主要领导的支持。经查,樊__在没有向科室领导和分管院长请示汇报的情况下,擅自取消了药品手工明细帐,致使昕查_种贵重、统计药品中的1 5种药品无法核准,并查出樊__在未办理正常入库手续的情况下,私自接收阿莫灵一件,价值_余元,私自借出药品价值达_余元。责成本人写出书面检查,追回私自借出药品_元,扣发三个月奖金,调整药库保管员工作。
4、6月1日,院纪委按照地区综治办和地区卫生局指示,对医院杜冷丁失盗一案有关责任人问题进行核查。核查组以事实为依据,以政纪条规为准绳,对所涉及人员一一进行谈话调查取证,掌握第一手材料,经过近二十天调查取证,查清了有关责任人的问题。调查组责其所有相关人员写出书面检查,并处以罚款,对药剂科主任王__给予行政记大过处分。
按照自治区党委组织部要求,现将我一年来履行职务情况报告如下。
一、牢记责任和使命,不断加强自身建设
我深知,纪检监察工作的性质、任务及所处环境比较复杂特殊,作为一名从事纪检监察工作的领导干部尤其要以更高的标准严格要求自己,使自己在任何时候都能够稳得住心神,抗得住诱惑,耐得住寂寞。一年来,按组织要求,我积极参加了自治区党校举办的厅局级干部培训班、盟委举办的中心组学习及机关党支部组织的政治理论学习活动,深入学习了中纪委七次全会、自治区纪委第二次全体(扩大)会议精神,特别是__和吴官正同志在中央党校的重要讲话精神,对自觉践行“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的认识更加深化,进一步增强了责任感和使命感,进一步坚定了做好全盟党风廉政建设和反腐败工作的决心和信心。在加强学习的同时,对照__提出的八个方面的良好风气的要求,对自身在作风建设方面存在的问题,进行了深入反思、剖析和整改。在日常工作中,能够严格管理家属、子女和身边工作人员,严格执行领导干部廉洁自律各项规定,不做与领导干部要求不相符的事情,较好的发挥了领导干部的表率作用。正确处理领导班子集体与个人的关系,是每个领导干部必然面临的现实问题。在盟委班子中,作为副职,我始终摆正位置,服从大局、注重团结,积极建言献策,全力支持主要领导抓好工作。在纪委,作为班长,严格执行民主集中制原则,注意加强班子团结,充分发挥委局领导班子成员的积极性、主动性,形成了团结一心、务实求真的良好氛围。
二、切实履行岗位职责,全面推进反腐__工作
今年,根据盟委分工,我分管纪检监察和群团工作。在分管的纪检监察工作方面,今年,主要抓了六项工作。一是严格执行党风廉政建设责任制。将全盟党风廉政建设和反腐败工作任务分解为54项,逐项明确了51个牵头部门和参与部门的责任。并对各地区、各部门落实党风廉政建设责任制情况进行了监督抽查。目前,正在进一步修订《党风廉政建设责任制考核办法》,年底将结合干部实绩考核工作,进行全面的检查考核。二是围绕中心工作,开展专项督查。协调有关部门开展了重点工程、生态环境建设和基础设施建设项目的执法监察,共检查29个单位,参与处理突发事件1件。协同有关主管部门对古拉本等6个矿区存在的非法开采煤矿行为,进行了2次突击检查,毁闭了4个私自启封生产的煤矿矿井。受理环境违法投诉34件,全部得到了解决。继续做好清理党政机关及其领导干部和工作人员占用草场工作,17名国家机关工作人员占用的草场、耕地共41252亩已全部清退。目前,我们正在按照行署的工作部署,开展清理非法开垦耕地专项检查,摸底调查工作现已结束。协调清理国家公职人员及机关单位拖欠贷款成效明显,牵头与160多名干部职工进行谈话,做思想工作,共清回贷款317万元,签订还款计划113万元。三是按照“八个方面良好风气”的要求,切实抓好领导干部作风建设。今年以来,组织、协调各地区、各部门以“加强作风建设,促进廉洁从政”主题教育活动为重点,深入开展警示教育,认真抓好集中教育,切实加强廉政文化建设。盟纪委、监察局班子成员在今年先后参加了13个部门的民主生活会,按照__提出的八个方面良好风气的要求,对各级领导班子作风建设及“三重一大”民主决策等情况进行了检查指导。我还在全盟副处以上领导干部培训班上作了以加强领导干部作风建设为主要内容的专题讲座,纪委、监察局其他领导也到人劳局等3个部门作了反腐__形势和作风建设专题讲座。委局在新春之际,向全盟490余名副处以上领导干部寄发了廉政贺卡。在各级党校建立了党风廉政教育基地。盟旗纪检监察机关都设立了自己的廉政网站。廉政宣传教育平台、网络平台、景观平台及廉政文化活动平台建设取得明显成效。四是不断加大信访排查和查办案件工作力度。截止目前,全盟纪检监察机关受理群众来信来访、举报电话106件(次),其中,盟纪委受理43件(次),涉及处级干部11人。全盟初核6件,其中,盟纪委初核3件。全盟立案4件,结案3件,处分科级干部1人。对8名旗处级领导干部进行了廉政谈话,对1人进行了诫免谈话。在做好上访接待处理的同时,主动“下访”,及时化解社会矛盾。今年以来,经信访排查,解决纠纷、化解矛盾5件,证明举报失实、给予澄清1件。另外,在《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》下发后,及时召开副处以上党员干部大会进行动员,盟旗纪检监察机关都对外公布了举报电话,认真做好信访接待受理工作。目前,根据自治区要求,正在对今年以来与此有关的信访举报件,进行深入排查分析。五是切实纠正损害群众利益的不正之风。按照“四个坚决纠正”的要求,继续抓好治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农牧民负担、治理公路“三乱”等工作。同时,开展了清理和规范评比达标表彰活动,清理“特权车”、“人情车”、纠正违规减免车辆通行费,清理和控制各种名目的节庆活动等工作。上半年,共受理反映部门和行业不正之风方面的群众来信来访12件,办结5件。“行风热线”节目共播出104期,接听热线电话、来访来信58人(次),反映和咨询各类问题57件,反馈、解决46件,办结率80%。六是深入推进源头治腐工作。截至目前,盟本级受理各类工程建设项目招标投标预报备案26项,全部进场公开运作,交易金额5.17亿元,招投标率100%。受理经营性土地使用权、采矿权、探矿权“招拍挂”活动预报备案8项,累计成交金额6825.116万元。盟本级受理政府采购预报备案18项,实际采购金额2357.34万元,资金节约额249.4万元。对药品采购实行了“药房托管”的集中采购新办法。
在分管的群团工作方面,一年来,深入各部门听取汇报、开展调研,参加指导各种专题会议等,全面履行了工作职责。并代表盟委慰问下岗职工、困难群众以及老干部、老党员等,协助盟委主要领导接待上级领导和外来宾客。
在履行岗位职责的过程中,我主要是注意把握了这么几点:一是搞好组织协调,着力整合各种资源,形成反腐__的整体合力。根据盟委的要求和反腐__工作的实际情况,及时研究党风廉政建设的重要问题,为盟委决策提供依据。及时将上级关于反腐__工作要求,同本系统实际结合起来,找准切入点和着力点。注重发挥各业务部门的优势,加强上下之间、单位之间、部门之间的联系和沟通,充分调动各职能部门的积极性,最大限度地发挥整体反腐作用。二是自觉围绕中心,服务大局。纪检监察工作是社会主义和谐社会的“护航人”、“清道夫”、“润滑剂”,无论在总体部署还是具体安排工作时,都是从紧贴中心、服务中心、保证中心提供政治和纪律保证出发,在全盟工作大局下行动,在维护和落实国家各项宏观调控政策及盟委行署各项重大决策和工作部署方面用力。三是加强工作研究,提高工作方法的艺术性。在处理问题,特别是查办案件方面,能够分清轻重缓急,做到策略得当,慎重稳妥。查办案件的突破口选在哪里,运用什么样的检查手段,给予什么样的纪律处分等,都坚持依法依纪办事,合理把握政策尺度,审慎细致地开展工作。四是注重班子建设,充分调动纪委班子成员的工作积极性,多鼓励少批评,支持他们放手工作,班子的凝聚力比较强,抓工作落实有力。
三、存在的主要问题及改进措施
一是在学习上,虽然也能够及时、认真的学习政治理论和有关政策,但不够系统,学以致用方面感觉还有差距。二是在工作上,深入基层调查仍然不够,有时布置要求多,具体检查督促少,听汇报多,与群众谈心和思想交流少,对基层一线存在的问题掌握的不够及时。
今后要从以下4个方面加强改进。一是继续加强学习,努力提高政治和理论素养,努力在学懂弄通和运用上下功夫。二是进一步加强党性修养,树立正确的政绩观、地位观、利益观,带头执行民主集中制,认真开展批评和自我批评,自觉接受党组织和群众的监督。三是要抽出更多的时间,花更大的精力,深入基层、深入群众,多了解掌握基层工作的实际情况,诚心诚意地为群众多办好事、多办实事。四是坚持“围绕中心、服务发展”的工作思路,不断完善教育措施,健全制度机制,强化监督力度,逐步形成教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系。
本人作为纪委书记,深感农村党风廉政建设工作任务繁重、责任重大,胜任这个岗位,干好工作,不仅需要必要的业务能力和水平,而且需要过硬的政治素质和修养,本人用为纪委书记,做到加强自身修养和磨炼,以坚强的政治品格、高尚的人格魅力、优良的工作作风,忠实履行党章赋予的职责和使命,下面是关于2024年纪委书记廉政工作述职报告全文:
开展乡镇领导干部述职述廉是加强干部执政能力、促进党风廉政建设的有效载体,对于基层民主政治建设,提高基层干部工作规范化水平有着十分重要意义,根据市委组织部的要求,就本人一年来在德、能、勤、绩、廉等方面对自己作出客观的总结和自评,从而能够找出自己不足和存在的差距,以便在今后的工作中,努力做好
本职工作,现从以下几个方面进行述职述廉,敬请各位监督、测评。
一、注重学习,更新观念
学习是一个永恒的主题,是伴随人生的重要任务,学习使人进步,学习能够理清思路,尤其是在当今市场经济条件下,不学习不能很好地工作,在解决实际问题时就无从下手,工作难以开展和创新,解决和处理问题的能力和水平就难以提高。因此,平时注重政治理论的学习,利用党委中心组学习,报刊杂志等方式学习党的基本理论、路线、方针政策,努力在掌握精神实质,学以致用上下功夫,不断提高自身的政治素养,结合自身分工分线的工作,学习有关业务知识,注重学习党的组织建设方面的知识,积极参加上级举办的各类培训班和座谈会,了解新形势下党建工作的特点及做法;学习纪监、法律、法规等相关的业务知识,不断提高自己的领导水平和业务工作能力,真正成为党务、纪监工作的行家里手,同时注重经济科技管理等方面的学习,不断改善知识结构,提高综合素质和驾驭市场经济的能力。
二、立足本职,扎实工作
今年根据党委的分工,本人分管党务、纪监、群团、信访、人武工作,协助分管机关。
1、党务、纪监、信访工作。充分认识到党的基层组织建设是农村工作中三大建设之首,针对现阶段农村基层组织出现的新情况、新问题,按照组织部的要求,结合本镇的实际,除完成组织部交办的正常工作外,认真开展调研,积极探索、寻找在新形势下,如何发挥党组织战斗堡垒作用和调动基层干部积极性的路子,能够倾听基层干部的意见和建议,对一些基层干部出现工作情绪等苗头性问题,及时向党委主要负责同志汇报,并能够主动与他们进行谈心,把握了解基层干部的思想动态,尽量帮助基层干部反映,解决一些实际困难,尤其在推荐“双强”型村级干部上,解决思想,求大同存小异,从有利于本地经济发展和社会稳定的大局出发,推荐配备干部,今年上半年对去年改选的9个行政村新班子运转情况进行调研、了解、测评,及时掌握班子运转情况向党委提供相关信息,根据工作需要,对4个村主要负责人进行调整真正把那些“双强”型干部充实到村主要领导岗位上,压担子、交任务,通过近一年来的工作实践来看,工作得到党和政府的肯定。
纪监工作:本人作为纪委书记,深感农村党风廉政建设工作任务繁重、责任重大,胜任这个岗位,干好工作,不仅需要必要的业务能力和水平,而且需要过硬的政治素质和修养,本人用为纪委书记,做到加强自身修养和磨炼,以坚强的政治品格、高尚的人格魅力、优良的工作作风,忠实履行党章赋予的职责和使命,在上级纪委和镇党委的领导下,开展纪检工作;加大查案力度,查处案件是纪检干部的天职,根据群众来信来访,举报和有关职能部门的审计结果,带领纪委一班人,认真查办,做到定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法,今年共查处3起违法
违纪案件,有关当事人得到相应的处理,还有2件经济信访件正在核实之中,做到坚定立场不动摇、坚持原则不偏倚,严格执纪不走样,采取人性化的处理,以达到处理少数人,教育多数人的目的,努力做到让党和政府放心,让人民群众满意;注重群众来信来访工作,对来信来访认真对待,尤其是对来访人从不推诿,耐心接待,倾听意见,帮助解释说服教育,及时转交相关人及职能单位处理,对一时不能处理的事件,通过说服教育,讲清相关政策,使上访人心服口服,今年共接待信访件16起,做到了事事有交待,件件有落实,尤其今年在国家重要活动期间,在党政主要负责人亲自过问下,稳控小组积极工作,信访老户赴京零上访,得到上级信访部门的好评,维护了稳定局面。
2、挂片、蹲点工作:根据分工、挂片中片,积极围绕党委、政府的中心工作,开展工作在全片蹲点干部、基层干部的共同努力下,一是按时完成了规费的解交;二是水环境整治,通过镇、市有关部门的验收;三是超额完成了农村社会养老保险任务;四是不折不扣在完成农村医疗保险任务;五是新农村建设,大环境有了较大改善;五是农村圩堤加修得到很好的落实,加修圩堤3000米;六是积极组织全镇党员干部、社会各界向灾区献爱心活动,共向灾区捐款交纳特殊党费近20万元等等,总体来说,各项工作能够按照党委政府工作要求来完成。
三、廉洁自律
古人云“正人先正已,其身正、不令而行,其身不正,虽令不从”,本人作为纪委书记,是党规党纪的具体实施者,时常用准则作为一面镜子,对照自己的言行,在岗位上,能做到坚持党性原则,实事求事,客观公正处理问题,不利于团结的话不讲,不利于团结的事不做,确立职务是责任,权利是奉献,领导是服务意识,在群众中树立党和政府的形象,不做有愧于党和人民的事,正确处理好人际关系,团结同事一同工作。
总之,在这一年内,虽然做了一些工作,但与上级、百姓的要求还存在差距,主要表现:一是思想不够解放,发展意识不强。二是客观上认为工作忙,对自己工作要求不够严格,
有一种得过且过的思想,应酬多,下基层调查研究少,工作主动性不高。三是工作作风不够踏实,布置多,检查少。四是有时对同志讲话有急躁情绪,说话缺少艺术。
在今后的工作中,一要坚持多学习。二要注重调研。三要勤于思考。四是督促落实,树立强烈的敬业精神,真正把群众满意不满意,高兴不高兴,答应不答应作为今后的一切工作的出发点和落脚点,为西郊镇的三个文明建设作出应有的贡献。
以上述职述廉,如有不妥或言过其实,请各位指正。
20__年度,在学院党委领导下,在各部门各单位和广大教职工的大力支持下,认真履行职责,严格执行廉政纪律,较好的完成了各项工作任务。现述职述廉报告如下:
一、精心组织,开展“正风肃纪”活动。在活动中,重点梳理出队伍存在的7个方面的重点问题,集中大半年时间,分步稳中推进,取得良好效果,得到省纪委六室的充分肯定,并在有关会上推介。一是组织召开管人、管财、管物、管建、管生等重点领域关键岗位的教职工大会,进行集体廉政谈话教育。二是组织学院副高副处以上人员观看警示教育片,并组织讨论。三是组织安排各单位召开严密、规范专题民主生活会,收到较好效果。
二、认真履责,抓好案件查办工作。一是组织制定了《关于进一步完善举报投诉制度的通知》,明确了举报投诉的范围、受理方式和要求,一些违法违纪苗头得到遏制。二是认真组织案件查处工作,全年共受理群众来信、来访、来电案件12起,其中上级转办9起。除12月受理的3起正在查办中,其余均已核查办结。三是针对举报中反映的问题,与相关党员干部提醒谈话2人,诫勉谈话2人,通报1人。
三、聚焦主业,加强执纪监督工作。一是全年组织监审处全程参与监督学院招投标项目14次,强化监督,堵塞漏洞,确保不发生违纪问题。二是组织离任审计4人,并探索对学报编辑部主要负责人进行了任中审计。组织完成了随州实战训练基地清产核资任务,确保基地顺利移交。三是组织有关审计事务所对学院基建维修项目审计共39项,送审金额1677万元,审减261万元,为学院节约了建设资金。
四、注重长效,抓好“美丽校园”督察。全年共组织“美丽校园”建设大行动检查活动8次,检查单位120余场次,800余人,查改问题140余项。同时,组织日常督查180余次,专项督查30余次,确保校园秩序、环境卫生、安全保卫、警容风纪保持良好。
五、主动作为,抓好在职培训工作。主动联系协调公安部、省公安厅有关部门和外单位,争取培训班次,努力实现培训社会效益和经济效益双赢。全年组织举办各类培训班60期,培训9000余人次,创经济收益1100余万元,规模和效益均超过往年。
六、探索创新,精心组织外警培训。积极争取公安部、省公安厅支持,学院首次承担了外警培训任务,并于10月成功举办“缅甸警务实战技能培训班”, 为今后开展外警培训工作积累了经验,得到公安部国合局和省公安厅领导的充分肯定。
七、围绕中心,推进教学服务实战。为提高全省公安机关反恐制暴水平,按照公安部和省厅的统一部署,全年协助省公安厅组织举办警务实战技能培训23期,特别是武器警械使用专项培训,全国公安系统实战教官比武集训,并赴咸宁、十堰、荆州、襄阳等地送教上门,取得明显效果,受到省厅政治部的好评。还成功组织举办2024年国际警务实战论坛、全省公安系统乒乓球比赛和射击比赛。
八、听从安排,做好代管部门工作。一是为进一步严肃财经纪律,规范财务管理,下发了《关于进一步严肃财经纪律的通知》,已取得初步成效。二是精心组织制定2024年经费预算,先后到学院12个单位座谈,了解情况,征求意见,为做好2024年预算提供了依据。三是强力推进公务卡制度,至今已办公务卡200多张,在规范经费支出,堵塞漏洞方面发挥了重要作用。四是积极做好或协助做好两个驾校处置和随州实战基地移交等善后工作。
九、注重品行,坚持廉洁自律。一年来,能带头执行中央“八项规定”和廉政纪律要求,自身要求比较严格。没有搞特殊,以权谋私。全年除参加6次公务宴请外,没有公款私请(但有2次接待超标),没有用公款报销私人用费。没有会员卡、未收受礼品和有价证券等。没有出入私人会所。严格执行办公用房标准,未超标。没有搞任人唯亲、排斥异己,搞团团伙伙、拉帮结派,收买人心、拉动选票的情况。没有匿名诬告、制造谣言,搞尾大不掉、妄议中央和学院党委的情况,没有搞自行其是、阳奉阴违的情况。没有搞封官许愿、弹冠相庆的问题。能谨守“做老实人、说老实话、做老实事”的底线,不跑官要官,不计功名。尊重领导,善以待人,不推过,不揽功。能自重、自省、自警、自励,自觉接受监督。
存在主要不足:一是深入教学部门少,特别是与教师沟通少,以致有些教师叫不出姓名;二是教学管理知识欠缺,关注不多,能力还不足;三是代管的几个系部重视不够,工作抓得还不紧;四是有时存在不敢碰硬的问题,个别违纪案件查处存在失之于宽,失之于软的问题。
一、坚持以勤履职,各项工作取得了新成绩
(一)完善发展思路,突出工作重点,努力推动经济社会科学发展
在工作思路上,今年以来,在深入学习领会自治区“8337”发展思路和市委市政府工作部署的基础上,按照上级加快县域经济发展的要求,我紧密结合全旗实际,深入调查研究,组织旗几大班子成员,编制了《巴林右旗县域经济发展规划(20__-20__年)》,进一步丰富完善了发展目标、发展思路和发展定位。在发展目标上,要努力实现“三个翻番”,即到20__年,与2024年相比,地区生产总值和地方财政总收入翻两番、城乡居民收入翻一番。在发展路子上,要坚持走好“四个路子”,即新型工业的路子、高效农牧业的路子、生态服务业的路子、高端文化产业的路子。在发展定位上,要努力打造“四个基地”、建设“两个示范区”、建成“两个城市”。“四个基地”即:把右旗打造成为蒙东地区以清洁能源、新型化工、建筑材料、有色金属产业为主导的新型工业基地,服务蒙东辽西冀北的综合性物流集散地,面向京津的绿色农畜产品生产加工基地,国家级文化产业基地;“两个示范区”即:自治区水煤合作示范区、国家级生态与畜牧业协调发展示范区;“两个城市”即把大板建成赤北区域性中心城市、旅游消费型城市。发展思路的进一步完善,为经济社会发展注入了新的动力。
在工作措施上,我强调要按照打基础与促发展并举的原则,坚持从实际出发,抓住主要矛盾和关键问题,集中力量,重点突破,带动全局。在工业经济方面,以项目建设为抓手,以园区建设为平台,围绕化工、能源、建材、矿产、农畜产品加工等产业,突出抓好大板煤电化基地系列项目、矿产业项目、新能源项目、劳动密集型项目和“水煤”合作项目,工业经济总量加快壮大。在农牧业经济方面,以新农村新牧区建设为统领,突出抓好膜下滴灌、紫花苜蓿种植等高效农业和牛羊育肥等高效畜牧业,大力推进农牧业产业化经营,促进了农牧业增效和农牧民增收。在城镇化和服务业方面,以建设区域性中心为目标,重点抓好城市建设、交通电力基础建设、物流产业、文化旅游产业发展,赤北区域性中心城市和消费型城市建设扎实推进。在社会民生方面,以提高人民的幸福指数为目标,积极实施民生工程,切实办好惠民实事,努力办好全市一流的社会事业,全力维护社会稳定,社会建设水平不断提高。在党的建设方面,坚持抓重点、抓实效、抓活动,统筹推进党的思想、组织、作风和制度建设,党建工作的科学化水平不断提高。
在工作部署上,我坚持科学安排,科学调度,狠抓了各项工作的组织实施。年初,及早组织召开了旗委全委(扩大)会议,提出了全年的工作思路、目标和任务,为实现全旗经济社会平稳较快发展指明了方向。科学分解工作任务,将经济、社会、党建等方面的重点工作任务细化、量化、具体化,将责任落实到人。根据工作进度情况,组织县处级领导深入苏木镇、部门开展广泛调研,适时召开常委会、常委(扩大)会、四大班子联席会等,沟通情况,查找问题和不足,提出改进意见和建议,引导全旗上下进一步提高认识,突出重点,找准薄弱环节,狠抓工作落实。建立健全县处级领导干部联系重点工作制度,对每一项重点工作和每一个重点项目,都由所联系的县处级领导实施专项推进,切实把旗几大班子领导力量都集中到了经济社会发展的重点工作上。积极引导各级各部门增强项目意识和精品意识,切实负起责任,积极争取,强力运作,紧盯不放,促进了重点工作的有效开展和重点项目的顺利实施。
在工作落实上,我始终坚持亲力亲为抓重点、促落实,把主要精力放在事关全局的重点工作上,全力推动工作开展。密切关注工业经济发展,坚持经常深入苏木镇、部门和企业调研,加强调度分析,了解工业经济运行中存在的困难和问题,全力帮助解决,促进了工业经济的健康快速发展。切实加强农村牧区工作,对新农村新牧区建设、农牧业重点项目建设、生态环境保护等工作进行了深入调研分析,提出了符合全旗实际、明确具体的工作思路,积极督促各级各部门抓好落实,农牧业经济走上了农牧业增效和农牧民增收的良性轨道。大力推进招商引资,引导各地区、各部门既要注重引进对经济拉动作用明显、财政贡献率高的大项目,也要积极引进对改善民生、提高城乡居民收入有促进作用的劳动密集型中小项目,提高了招商引资实效。高度重视社会稳定,定期听取信访维稳工作汇报,对信访积案、难案,坚持直接过问,亲自处理,必要时召开常委会议研究分析,努力在“事要解决、息诉罢访”上下功夫,切实维护了社会稳定。坚持把党的建设摆上重要议事日程,认真履行党建工作“第一责任”,采取了一系列可操作性强的工作措施,责成组织部门建立了县处级党员干部党建工作联系点、党员干部直接联系群众等制度,在全旗党员干部中深入开展了“下基层,转作风,办实事”、优化发展环境等专项活动,有力推进了党的建设。
(二)抓班子带队伍,凝聚发展合力,为经济社会发展提供保障
年初,结合中央八项规定和自治区相关会议精神的落实,亲自主持制定出台了《中共巴林右旗委员会关于进一步加强常委会自身建设的意见》、《巴林右旗落实中央八项规定实施细则》等制度,对常委会及班子成员在联系群众、转变作风等方面提出了明确具体的要求。工作中,我认真遵守,严格执行议事规则和决策机制,明确要求班子成员要讲大局、讲党性、讲原则,勤政廉政、求真务实,促进了常委会决策的科学化、民主化、制度化,增强了班子的凝聚力、战斗力;带头贯彻民主集中制原则,对涉及全局性、战略性、长远性的重大问题、重大举措,都坚持充分发扬民主,正确集中决策,提高了常委会的议事水平和决策效率;坚持集体领导与分工负责相结合,积极支持班子成员按照分工,独立自主地开展工作,充分调动班子成员的积极性、主动性和创造性,整个班子始终保持了和谐融洽的工作氛围和合作配合的团队意识。按照总揽全局、协调各方的原则,采取定期听取各班子工作汇报、专题研究工作和召开四大班子联席会议等形式,统筹协调与人大、政府、政协班子之间的关系,思想上主动沟通交流,工作中积极协作配合,既支持他们放开手脚、各司其职、各负其责、卓有成效地开展工作,也使旗委的____作用得到更好地维护加强和有效发挥,形成了民主和谐、团结奋进、共谋发展的良好氛围。
认真抓好科级班子和科级领导干部队伍建设。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和党政领导干部选拔任用四项监督制度,贯彻德才兼备、以德为先用人标准,坚持重德才、重实绩、重公认的选人用人导向,进一步完善干部选拔任用机制,极大地激发了全旗各级干部干事创业的积极性。注重抓好干部日常监督管理,结合中央八项规定和反“四风”工作的落实,责成组织部门出台了《巴林右旗进一步加强全旗科级班子和干部政治思想作风建设的意见》,在全旗干部中深入开展了以重点治理“庸懒散奢腐”为主题的干部作风整治活动和整风肃纪专项活动,着力改进干部队伍的思想作风、工作作风、领导作风、生活作风,树立良好学风,着力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力建设培养人民满意、干部信任的科级领导班子和领导干部,取得了明显成效。责成有关部门进一步完善和落实民主生活会、任期经济责任审计、个人重大事项报告、述职述廉等干部管理制度,进一步加强和规范了干部管理,教育引导各级干部把全部精力集中到为群众服务上来,集中到经济社会发展上来。
通过一年的实践看,全旗各级班子谋发展、促发展的意识和能力明显增强,各级干部的工作干劲和工作积极性得到充分发挥,全旗上下形成了集中精力抓发展、千方百计促落实的良好工作局面。
二、坚持以德修身,综合素质全面提升
一是讲党性,坚定信念不动摇。自觉用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神武装头脑,牢固树立正确的世界观、权力观和价值观,不断加强党性修养,坚定理想信念,始终坚持理论自信、道路自信和制度自信,自觉与___和上级党委保持高度一致。同时,努力把上级精神同全旗工作实际结合起来,在对上负责与对下负责相统一中创造性地开展工作。坚持严格依法依纪办事,确保了在法律和纪律的范围内干工作、办事情。
二是强学习,充实积累促提高。一年来,我坚持学用结合,把政策、理论和经济知识作为学习重点,特别加强了对党的十八大、______一系列讲话和十八届三中全会精神的学习和把握。坚持围绕自身实际需要和引领经济社会发展需要向书本学习、向实践学习、向群众学习,努力在学以致用、学用结合上下功夫,有力地促进了工作的开展。9月份,组织选派我参加自治区第25期青年干部培训班,学习期间,我抓紧一切可以利用的时间学习,不断充实提高自己,开拓思路,增长才干和本领,使自己的思想观念更加成熟,工作思路更加清晰,推进工作、把握大局的能力进一步提高。
三是转作风,民主集中聚合力。按照“照镜子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的总要求,全面落实中央八项规定和反对“四风”的各项要求,积极引导全旗上下大兴求真务实、勤俭节约、艰苦奋斗之风,要求各级班子和干部讲实话、办实事、求实效,大力倡导真抓实干、埋头苦干。坚持带头抓好落实,带头拼搏进取,带头攻坚克难,经常深入基层和生产一线进行组织、协调、调研和检查,以实际行动影响和带动各级班子和干部抓好工作落实。进一步增强民主意识,带头发扬民主,虚心听取各方面意见,自觉接受党组织、党员和干部群众的监督。积极参加民主生活会等组织生活,认真开展批评与自我批评,坚持在自我批评中找出差距,在批评中找出问题,切实增强了常委会的战斗力。
三、坚持以廉正身,永葆共产党人的政治本色
一年来,我认真学习、严格遵守中央八项规定和《____党员领导干部廉洁从政若干准则》,时刻从严要求自己,自觉接受监督,做到了严格廉洁自律,努力做廉政勤政的表率。从严要求配偶、子女和身边工作人员遵纪守法,谨言慎行。加强思想道德修养,讲操守,重品行,做到了明辨是非,克己奉公,勤政不息,廉政不止。积极履行党风廉政建设“第一责任人”的职责,在抓好责任分解的基础上,加强对干部的日常监督和检查,切实承担起了党风廉政建设的领导责任。高度重视常委班子的廉政建设,加强对班子成员的规范管理和日常监督,保持了常委班子为民务实清廉的良好形象。
在市委、市政府的正确领导和同志们的支持下,经过全旗上下的共同努力,全旗各项工作都取得了明显进展,我个人也较好地履行了工作职责。但对照市委、市政府的要求,深感全旗的工作与先进地区相比还有差距,面临的困难和问题仍然较多。我决心进一步加强学习,总结经验,克服不足,积极进取,努力把各项工作做得更好。
2002年9月换届选举,本人选任_县_镇党委副书记兼纪委书记,_年3月调任_县经济贸易局副局长兼_县安全生产监督管理局局长,任职以来,本人勤勤恳恳,讲学习,讲政治,讲正气,积极主动履行职责,在县委、县政府的正确领导下,全力做好本职工作,较好地完成了各项工作任务,现将情况述职
一、加强学习,提高素质
本人任职一年以来,始终把加强学习摆在重要位置,进一步提高学习重要性和紧迫性的认识,改进学习方法,注重学习效果。一是认真学习马克思列宁主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力提高运用马克思主义的理论、观点、方法去研究、分析和解决实际问题的能力。二是积极钻研安全生产等业务,进一步加强了对党风廉政建设和安全生产监督管理等理论的学习,基本掌握了开展安全生产监督管理等工作的业务知识,不断提高业务知识、领导能力和执法水平。
二、找准位置,演好角色
(一)在任_镇党委副书记、纪委书记期间开展工作,首先选准突破点,先从开展计生工作入手,在党政“一把手”的领导下,团结其他班子成员,统一思想、齐心协力,认真做好各环节的工作,开创了_镇计生工作的良好局面,摘掉了计生工作黄牌警告的牌子,得到了各级领导的一致好评。再次,以点带面,全面推进社会治安综合治理、武装、村建土地等工作,较好地完成了上级和领导布置的各项任务。
(二)今年3月任_县经济贸易局副局长、_县安全生产监督管理局局长以来,既积极主动做好县经济贸易局分管工作,又全力抓好全县安全生产监督管理工作,同时努力提高行政执法和服务水平,当好上级领导的参谋和助手。一是切实负起县经贸局分管的安全生产和行政监察工作,认真做好县经贸系统所管辖厂场、公司的安全生产工作,并做好有关领导离职审计等工作。二是切实负起组织协调指导全县安全生产监督管理工作,统一领导全局工作人员负责以下工作:监督检查企事业单位及其主管部门贯彻执行国家安全生产法律、法规、规章制度及方针政策情况;监督检查企事业单位改善劳动条件的计划制定,检查劳动保护经费的使用情况,以督促企业结合技术进步和技术改造,逐步改善劳动条件和劳动环境,解决安全生产技术和职业安全卫生方面的突出问题;监督检查“三同时”执行情况,参加新建、改建、扩建企事业单位及重大技术改造项目的设计审查和竣工验收,监督有关部门的企事业单位做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;检查企事业单位的安全卫生状况,督促企业及时消除事故隐患;组织调查和处理伤亡事故,授权批复事故报告;对违反安全生产法规的企事业单位和责任人,根据情节轻重,依照有关规定,给予相应的处罚并建议有关机关予以行政处分;组织拟定安全生产、职业安全卫生的规章和标准。到目前为止,累计拟草、审核、签发关于安全生产的文件达200多份,组织协调全县“安全生产宣传月”相关活动3次;全县安全生产大检查3次;共普查出重大危险源500多处;组织立案调查违反安全生产法规的案件19件;协调有关职能部门开展烟花炮竹、危险化学品、非煤矿山、水陆交通、人员密集场所、食品卫生、职业卫生、横跨中小学校园高压线等安全专项整治工作,并多次深入基层到厂到点检查、指导工作,对普查出的30项重特大安全隐患作重点整治;接受处理来访、来信、来电举报26件(次)等,沉重打击了违反《安全生产法》、《民用爆炸物品管理条例》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规行为,依法规范全县安全生产秩序。今年全县生产安全事故的发生起数、伤亡人数和直接经济损失四项指标同比有所下降,全县安全生产形势稳中好转。
三、艰苦奋斗,廉洁从政
本人一贯发扬艰苦奋斗的优良传统,注重自身建设,时刻以共产党员的标准严格要求自己,做到自律、自省、自警、自励。严格遵守中央有关廉洁自律的规定和本局的规章制度,不做有损于党员和局机关形象的事,踏实做事,清白为官。
本人任职一年多来虽然取得一些成绩,但由于学习有时抓得不紧,深入基层调研不够,还存在政策理论水平有待进一步提高,安全生产执法工作力度还不够大等一些问题和不足。本人决心加倍努力,尽职尽责,以与时俱进的作风创一流业绩,争当一名优秀的安监领导干部。
乡镇党委副书记兼纪委书记述职述廉报告
今年以来,本人始终坚持解放思想、不断开拓创新,积极主动履行职责,为我镇各项事业全面发展贡献出了自己的力量。作为镇纪委书记,按照党委分工,主要负责纪委全盘工作,主要分管党风廉政建设、纪检监察和信访工作,现将2024年工作述职述廉如下:
一、加强理论学习,提高自身素质
始终坚持集中学习与自学相结合,本人能积极参加镇委中心学习组、集中教育学习活动以及上级举办的有关学习培训,深刻领会三个代表重要思想,全面了解和掌握廉政建设的法律法规,保持政治头脑清晰,工作方向明确,处事客观,讲事实,做到客观公正,为人正直清廉,不断加强自身修养和自我约束能力。同时坚持树立正确的人生观、权力观、价值观,在行动上做遵纪守法、自觉贯彻党的基本路线等方面表率。
二、讲求方法,扎实开展各项业务工作
(一)、推行廉政承诺制,狠抓责任制的贯彻落实。
一是3月初认真总结全镇20__年党风廉政建设和信访工作,全面部署2024年工作任务,并与各村、站所共___个单位签定了工作责任状,促使各村、站所党支部严格落实镇党委关于党风廉政建设工作的一系列部署,同时___名党政领导班子成员在党风廉政工作会议上进行了廉政承诺;二是制定了《20__年__镇党委领导班子成员党风廉政建设目标责任分解》,将党风廉政建设目标责任细化到人,要求每个领导干部对各自职责范围内的党风廉政建设工作抓好指导和落实,及时督查和解决职责范围内党风廉政建设工作方面存在的问题;三是认真落实谈话制度,对年初村两委换届新任的村干部进行了任前谈话,做好了落选村干部的思想工作;四是健全了领导干部廉政档案制度,从形式上、内容上、管理上对廉政档案进一步规范。五是认真落实党风廉政建设联席会议制度。在今年召开的___次党风廉政建设联席会议上,___名党委委员和___名村支部书记对照《2024年__镇党风廉政建设责任状》以及《党风廉政建设责任目标分解》,汇报了各自履行职责的工作,并对工作中存在的问题制定整改措施,进一步提高了我镇党风廉政建设工作的水平。
(二)努力推进监督检查常态化。
加强对党风廉政建设以及党务、村务、财务公开工作的督促检查。一是强化对各党支部执行和田地区厉行节约有关规定、财务支出、阶段性重点工作、信访事件的处理以及其它重大事项的监督;二是组织人员对各村、站所的党风廉政建设开展情况进行了3次督查,对督查中发现的宣传形式比较单一、学习无记录以及材料整理不规范等问题提出限期整改。三是对全镇……等重点内容的公开情况进行不定期督检,确保了党务、村务、财务的及时公开,切实维护了群众的合法权益,营造了良好的农村廉政氛围。四是对重点工作拨出来的钱,尤其是项目建设进行不定期检查、抽查,确保专款专用,杜绝滥用职权、挪用或截留对口支援资金。
(三)健全各项制度,加强干部教育。
一是健全制度,以制度管人。结合我镇实际,进一步修定和完善了《__镇镇、村干部管理办法》、《__镇干部考勤办法》、《__镇党政办公室工作制度》、《__镇干部管理考核制度》等规章制度,使促进干部作风转变有章可依,坚持用制度管理干部,收到了很好的效果。二是加强干部教育。镇党政班子成员、全体机关干部逢会必讲廉政,做到时刻提醒。同时在村两委换届以后,协同党委书记分别对新当选的村干部上了廉政党课,做到警钟常鸣。三是结合年内开展的“顾大局,讲程序,守纪律”专题教育活动、农村基层干部廉洁履行职责若干规定<试行>;专题教育培训活动等专题学习活动,加强党风党纪宣传教育,切实增强党员干部廉洁自律意识。四是认真开展纪检监察系统职业道德主题教育实践活动,采取集中学习与自学相结合方式,深入学习了党章、公民道德建设实施纲要等___篇系统理论和纪检监察各项业务知识,不断提高纪检监察干部的基础理论、业务知识、技能技巧,切实增强工作能力,提高办事效率。同时,深入开展自查自纠活动。通过与纪检干部谈心论事,深化认识,找准差距,查摆问题,明确整改目标,为整改落实,提升能力奠定坚实基础。
(四)以廉政文化为抓手,实现教育经常化
年初,镇党委成立了以党委书记为组长、党委副书记、纪检委书记为副组长的廉政文化建设工作领导小组和廉政文化示范点创建工作领导小组,对全镇廉政文化建设各项工作进行专门研究和部署,制定并下发了《__镇廉政文化示范点建设工作责任分解》,形成了党委统一领导、党政齐抓共管,纪检委组织协调、社会各界及群众积极参与的工作格局。一是今年我镇共申报___个廉政文化示范点,并且全部通过验收创建成功。二是全年组织召开集体党风廉政、反腐__学____期,先后学习了《公务员法》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用工作条列》、《党风廉政建设责任追究的规定》等政策法规。三是认真开展廉政文化“六进”活动,制作以廉洁从政为主题的黑板报___期,张贴廉政标语___条。充分运用现代远程教育平台,共播放廉政教育警示片___场次。四是以“三八”妇女节、“五四”青年节、民族团结教育月为契机,共开展了___场廉政文化“六进”文艺演出,着力营造农村廉政文化氛围,增强廉政文化活动的宣传教育效果。
(五)加强干部作风建设,提高工作效率
一是按照县纪委工作安排,扎实开展作风建设专题整顿活动。着重从加强领导,明确责任,全面动员,建章立制,强化学习,自查自纠,总结提高7个方面开展专题整顿活动,取得了良好的成效,全体党员干部的工作积极性得到了很大的提高,精神面貌发生实实在在的变化;二是针对干部工作热情不高、群众办事困难这一实际,以服务群众为目标,在全镇范围内开展作风建设活动。主要以查思想,转变观念;查学习,提高综合素质;查工作,提高工作实绩;查作风,提高工作效率;查纪律,提高行政执行力;三是严肃各项工作纪律,今年7月处分了___名违反考勤管理办法的机关干部,并在镇机关每日晨会上进行了通报批评,重申了干部作风建设的重要性;四是便民服务大厅和代办点已与__月__日正式挂牌使用,为群众提供便捷服务,严格制定了便民服务各项工作制度,切实解决了群众办事难的问题,同时也提高了办事效率。
(六)加大查办案件力度,积极开展信访维稳工作
今年来,我们一直把群众的来信来访工作摆上重要议事日程,加大信访办案力度,积极开展信访维稳各项工作。一是严格落实领导干部信访接待日制度,切实为群众排忧解难。高度重视农牧民群众的初信初访,把初信初访作为解决问题,不出现越级上访和树立干部良好形象的最佳时机。今年以来共接待群众来信来访___件,办理__件,办结率__%。二是___名镇村干部认真学习了《信访条例》和信访工作的各项规章制度,从思想上提高了干部对信访工作的认识,加强了干部处理群众来信来访的能力。三是利用村民大会和星期五党团活动日积极开展信访条例的宣传,同时宣传纪委受理信访举报的范围、处理原则、程序及相关的政策、法律、法规,增强群众依法依纪开展信访活动的意识,引导群众依法依纪进行上访。镇纪委利用居麦巴扎天开展了__次现场接待信访活动,为群众答疑解惑___余条,现场解决群众实际困难__余件。四是今年5月,镇纪检委组织专人,就农民联名上诉的现任村党支部书记的12个问题逐一进行了调查核实。通过采取向村民代表、“四老”人员、村干部谈话、去农经站核实、找当事人了解情况、核对近三年村集体经济收支情况等调查方式将农民反映的问题逐一调查核实,对调查过程中查出的党员干部违规违纪现象要求立即整改。五是10月底由联系村领导和分管站所领导牵头对全镇范围内的信访案件进行了梳理,对查找出的___个信访问题和可能引发信访案件的苗头隐患、不稳定因素实行领导包案,变上访为下访,提前化解矛盾纠纷,切实解决农牧民群众的实际困难。
(七)强化纪检监察机关自身建设
各位代表、同志们:
现在,我代表中共××市纪律检查委员会向____××市第十三次代表大会报告工作,请予审议。
过去五年的主要工作
本届市纪律检查委员会任期的五年,是全市人民锐意改革、争先发展、各项事业取得辉煌成就的五年,也是深入开展反腐败斗争、进一步加强党风廉政建设并取得明显成效的五年。五年来,在市委、市政府和省纪委、监委的正确领导下,全市各级纪检监察机关按照本届全委会确定的工作目标和任务,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕市委、市政府的中心工作,依靠各级党政组织和广大党员干部,全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的要求,坚持党要管党、从严治党的方针,认真履行党章赋予的职责,标本兼治,综合治理,全市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为全市经济社会全面进步提供了有力保障。
(一)不断强化廉洁自律工作,进一步规范了领导干部的从政行为
全市各级纪检监察机关不断强化组织协调作用,着力加强对廉洁自律规定落实情况的监督检查。在“三项治理”工作中,纠正了各类违规小汽车和领导干部超标准住房问题,建立完善了重大事项报告审批、领导干部公务用车购置使用管理、领导干部在公务活动中严禁铺张浪费以及诫勉谈话函询等制度。在治理“五股歪风”工作中,对违反规定的公车进行公开曝光,抓住传统节日等关键时段对收受礼金、有价证券等问题进行了集中整治。与此同时,全面落实“三谈两述”制度,五年来各级纪委负责人同下级党政主要负责人谈话1448人次,任前谈话1895人次,诫勉谈话259人次。通过深入持久的专项治理和各项制度建设,广大党员干部廉洁自律的自觉性普遍增强,领导干部廉洁从政的局面逐步形成。
(二)扎实开展党风廉政宣传教育,进一步完善了“大宣教”工作格局
我们坚持把反腐__宣传教育作为构筑党员干部思想道德防线的有效手段,先后开展了理想信念主题教育、反腐__形势教育、党章党纪法规专题教育、社会主义荣辱观教育和警示教育等一系列活动,选树了王景祥、梁树江、康巨文等市级先进典型,实现了党风廉政教育的制度化、经常化。在全市开展了“廉内助”评选活动,在《××日报》开辟“党政一把手谈党风廉政建设”专栏,在××电视台设立了《廉政视点》栏目,开展了廉政文化“六进”和“六个一”活动,营造了廉荣贪耻的社会氛围。组织开展了“两法两条例”业务培训、党纪党规知识竞赛、反腐__书画展、廉政文艺晚会、廉政公益广告竞赛等活动,有力地强化了教育效果。研究制定了我市落实《实施纲要》的具体意见,建立了××廉政网站,完善了新闻联席会议制度和新闻发言人制度,形成了优势互补、资源共享的“大宣教”工作格局。
(三)严肃查处违纪违法案件,进一步保持了对腐败现象的高压态势
在市委的领导和支持下,全市各级纪检监察机关通过认真受理群众举报、严肃查处违纪违法案件,始终保持了惩治腐败的强劲势头。在查办案件工作中,各级纪检监察机关坚持依法依纪办案,正确处理惩处与保护的关系,认真受理党员的控告和申诉,为一大批干部澄清了事实。案件工作注重发挥查办案件的治本功能,针对案件中暴露出来的问题,积极帮助发案单位建章立制、堵塞漏洞、强化管理,达到了查处一案、规范一方的效果。
(四)着力强化治本措施,进一步推进了反腐败工作的源头治理
“四项制度”改革不断深入。行政审批制度改革方面,市县两级普遍成立了政务审批中心,分5批清理了53个部门的494项审批项目;财政体制改革方面,部门预算改革在21个部门56个单位顺利启动,收支两条线格局基本确立,国库集中支付制度改革稳步推进;干部人事制度改革方面,普遍推行了考察预告、任前公示、公开选拔、全委会票决等制度;在司法体制改革方面,不断规范司法程序,积极推进司法公正。“三大市场”建设成效明显,产权交易市场已盘活资产近亿元,土地市场通过公开出让国有土地使用权,上缴财政出让金3.77亿元,有形建筑市场得到了有效规范。“三个中心”的作用得到了充分发挥,通过政府采购,节约资金7800多万元,全市763户行政事业单位进入了两级结算中心,建设工程招投标中心交易量近10亿元。此外,村务、厂务、政务和司法“四公开”也得到了进一步深化。
(五)认真解决损害群众利益的突出问题,进一步促进了党风政风的持续好转
各级纪检监察机关坚持标本兼治、纠建并举的方针,认真解决群众反映强烈的突出问题。全市普遍推行了义务教育收费“一费制”和公办高中招收择校生“三限制”,查处了一批教育乱收费案件。组织开展了六次药品集中招标采购工作,严肃查处超标准收费和自立收费行为。着力治理公路“三乱”,撤销了一批违规站点,纠正了各种违规行为,实现了市内国道、省道基本无“三乱”的目标。通过税费改革和实行收费公示制度,减轻农民和企业负担成果得到进一步巩固。坚持纠、建、评相结合,在全市62个部门开展了政风行风评议工作,及时纠正和解决了群众生产生活中的问题,行风听证、行风热线、政风行风对话录等栏目受到了省纪委的充分肯定和广大市民的高度关注,有力地促进了全市行业和部门风气的持续好转。认真履行行政监察职能,着力解决征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题,集中开展了清理领导干部投资入股煤矿和商业贿赂专项治理等工作。
(六)注重加强队伍建设,进一步提高了队伍的整体素质
按照“为民、务实、清廉”的要求,重视抓好思想教育,有计划地组织市纪委机关干部进行集中学习,开展机关纪律作风整顿,特别是在保持共产党员先进性教育活动中,广大纪检监察干部扎实开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动;重视优化队伍结构,2003年在全市公选了10名年富力强、政治素质高的干部充实到市纪委机关;重视派驻纪检组和纪检干部的管理,基层组织建设得到进一步加强;重视内部监督,制定出台了《××市纪委机关工作人员“十不准”规定》、《××市纪委内部监督实施办法》等二十项制度,成立了执纪监督小组,通过一系列行之有效的措施,全系统形成了一股昂扬的锐气,逐步树立起了纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的形象。
过去五年的工作实践中,我们深刻体会到,纪检监察机关要履行好党章赋予的职责,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,就必须牢牢把握以下工作原则?
第一,必须把反腐__纳入党的建设新的伟大工程,才能真正形成党政齐抓共管的政治局面。反腐__是全党的一项重大政治任务,必须在党的领导下动员各方面力量共同完成。工作中,市委、市政府对党风廉政建设和反腐败斗争高度重视,主动担负并认真履行领导职责,模范地做到了及时部署、具体指导、直接参与;全市各级党政组织始终把党风廉政建设和反腐败斗争列入重要议事日程,认真落实党风廉政建设责任制;纪检监察机关和各牵头部门认真履行工作职责,督查落实,形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的工作格局。
第二,必须坚持科学发展观,围绕中心,服务大局,才能不断夺取党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。经济建设是全党的中心工作,发展是党执政兴国的第一要务。全市纪检监察机关始终坚持“围绕发展反腐败、惩治腐败促发展”,自觉地把工作思路定位在围绕中心、服务大局上,着力解决影响经 济发展的突出问题,坚决排除影响改革深入的不利因素,严肃查处破坏经济发展环境的违纪违法案件,较好地实现了党风廉政建设与经济社会发展的良性互动。
第三,必须以《实施纲要》统揽全局,教育、制度、监督并重,才能真正建立起预防和惩治腐败体系。中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》是当前和今后一个时期指导反腐__工作的纲领性文件。教育是基础,制度是保证,监督是关键。只要按照《实施纲要》的要求,始终坚持宣传教育抓基础、制度建设抓长效、监督机制抓完善、改革创新抓治本、惩处腐败抓典型的工作思路,就能真正建立起惩治和预__败的工作体系。
第四、必须坚持从严治党方针,突出查办案件工作的治本功能,才能有效遏制腐败现象的滋生蔓延。查办案件是纪检监察机关的重要手段,是同腐败现象最直接的较量。在始终保持惩治腐败高压态势、严肃查处违法违纪案件的同时,针对案件暴露出来的问题,通过警示教育、督促整改、建章立制、推进改革等方式方法,帮助发案单位堵塞漏洞,正确处理惩治与预防、治标与治本的辩证关系,积极发挥办案工作在预__败方面的重要作用。
第五,必须树立“立党为公、执纪为民”的理念,切实把维护和发展好人民群众的利益放在第一位。坚持把最广大人民群众的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,通过受理群众信访举报,纠正解决部门和行业的不正之风,严肃查办违纪违法案件等渠道和措施,有力地维护了广大人民群众的合法权益,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题。当前,反腐败斗争的形势依然比较严峻,一些领域和部位的消极腐败现象仍呈多发易发态势,顶风违纪问题时有发生;一些单位和领导干部自律意识不强,铺张浪费、大吃大喝、公款消费等现象仍然存在;少数单位和部门的领导干部执行党风廉政建设责任制的自觉性不强;少数部门和行业损害群众利益的不正之风还没有得到切实纠正,由此引发的不稳定因素依然存在;纪检监察队伍建设同上级的要求和人民群众的期望还有一定差距;纪检监察机关对新形势下的新情况、新问题研究探索不够,组织协调反腐败工作的水平有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度重视,在今后工作中采取有效措施,逐步加以解决。
今后五年的工作建议
今后五年是全面落实科学发展观,加快推进资源型城市转型,努力开创“十一五”××经济社会协调发展新局面的重要时期。新形势、新任务给我们提出了新的更高的要求。为此,今后五年全市反腐__工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,服务经济社会发展大局,全面履行党章赋予的职责,努力构建惩治和预__败体系,从严治党,强化监督,标本兼治,综合治理,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,为圆满完成我市第十三次党代会确定的各项任务提供强有力的政治保证。
(一)认真履行党章赋予的职责,保证科学发展观全面贯彻落实
坚持以人为本、. .全面协调可持续的科学发展观,是___在新的历史时期提出的重大战略思想。纪检监察工作要认真履行职责,为全面贯彻落实科学发展观提供服务和保障。
要全面履行党章赋予的职责和任务。全市各级纪检机关和纪检干部要认真做好党章赋予的三项主要任务和五项经常性工作,自觉维护党章和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党委组织协调党风廉政建设和反腐败工作,经常对党员进行遵纪守法教育,加强对党员干部行使权力的监督,严肃查办违反党纪的案件,认真受理党员的控告和申诉,保障党员权利。
要积极介入经济社会发展的重要领域和关键环节,切实加强对落实科学发展观情况的监督检查。围绕中央、省、市委关于经济发展总体战略以及重大政策和改革措施的实施,进一步加强对宏观调控、社会主义新农村建设、转变经济增长方式、增强自主创新能力等工作的监督检查;配合有关部门坚决纠正盲目投资、重复建设、违法批占耕地、违法排污、破坏环境、浪费资源和追求脱离实际的高指标等行为,确保政令畅通。围绕党章和其他党内法规认真开展党纪监督,特别是政治纪律执行情况的监督检查,坚决反对有令不行、有禁不止的行为。围绕反腐败专项治理工作,着力解决违背科学发展观的突出问题,继续搞好打击非法煤矿、关闭小煤窑、整合煤矿资源工作,深入搞好领导干部投资入股煤矿的清理工作,加强安全生产专项检查,严肃查处重大责任事故及其背后的腐败问题,不断强化商业贿赂专项治理工作。
(二)坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实加强党风政风建设
维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益是我们党的根本宗旨。各级纪检监察机关要坚持不懈地把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的重要工作加以落实。
坚决纠正损害群众利益的突出问题。认真贯彻中纪委《关于认真解决当前人民群众反映强烈的几个突出问题的意见》,着力解决上学难、看病贵、行路难、住房困难、环境污染等困扰群众生活的难点问题,认真解决药品制售和安全生产中危害人民群众生命安全的问题,认真解决征用土地、拖欠农民工工资等损害农民利益和城镇房屋拆迁、企业重组改制破产中损害居民和职工利益的问题,坚决纠正各种乱收费、乱罚款、乱摊派,有效遏制公路“三乱”的回潮反弹。
加强政风行风建设。坚持“管行业必须管行风”的原则,充分发挥纪检监察机关的组织协调作用,督促各主管部门认真履行职责,不断扩大民主评议政风行风的范围,做大做强“政风行风对话录”、“行风热线”等品牌栏目,把民主评议政风行风活动纳入规范化、制度化轨道。
进一步加强农村基层党风廉政建设。围绕建设社会主义新农村的重大任务,研究制定加强农村基层党风廉政建设的意见,完善农村基层党风廉政建设长效机制,切实抓好基层站所办事公开,严肃查处坑农害农案件和涉及土地、农村经济等领域中的“村官腐败”案件,增强农民群众对反腐__的信心,促进农村经济社会全面和谐发展。
(三)深入开展反腐__教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线
反腐__教育是党风廉政建设的基础性工作,必须坚持不懈地抓深、抓实、抓出成效。
着重抓好各级领导干部的教育。坚持以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民为目标,有针对性地进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和理想信念、宗旨意识等教育,突出抓好党章、科学发展观、社会主义荣辱观和《___文选》的学习教育,运用主题教育、示范教育、警示教育以及视频、网络等现代化手段,开展形式多样的反腐__教育,营造明是非、晓荣辱、辨美丑的社会氛围。
大力加强廉政文化建设。广泛开展群众性的廉政文化创建活动,继续组织开展家庭助廉活动,大力推进廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村,积极推动反腐__文艺作品到乡村、下基层,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
要把反腐__教育纳入党的宣传教育的整体规划。继续坚持和完善反腐__宣传教育联席会议制度,坚持新闻发言人制度,充分发挥主流媒体和××廉政网站的作用,不断加大反腐__理论、方针政策、形势任务和工作成果的宣传力度,努力形成完善的“大宣教”工作格局。
(四)贯彻从严治党方针,坚决查处违纪违法案件
查处违纪违法案件是惩治腐败的有效手段。只有不断加大惩治腐败的力度,才能震慑腐败分子,维护党纪国法的严肃性。
突出办案重点,保持高压态势。围绕中央促进区域经济协调发展总体战略任务的落实,坚决查处经济活动中的严重违纪违法案件;要认真查处落实宏观调控、结构调整等政策措施过程中的违纪违法案件,对盲目投资、非法占地、搞不切实际的政绩工程和形象工程等问题,企业改制中国有资产流失的问题,安全生产、环境保护方面的失职渎职问题,事故频发背后隐藏的腐败问题,资源开发领域违法违规审批等问题,要认真查处、严肃追究;集中查办严重破坏市场秩序、损害人民群众切身利益的商业贿赂典型案件;要围绕损害群众利益的突出问题查办案件;要着力查处发生在领导机关和领导干部中利用人事权、司法权、审批权以权谋私的严重违纪违法案件。
严格依法依纪办案,不断提高办案工作的能力和水平。要进一步加强案件管理工作,加大对基层办案工作的督查指导力度,规范案件检查措施,确保依法、安全、文明办案;进一步完善案件领导协调机制,形成办案工作合力;进一步落实《信访条例》,妥善处理信访突出问题及群体性事件;进一步加强案件审理和申诉受理工作,切实保障党员干部的合法权利。
重视发挥查办案件在预__败方面的建设性作用。要注重发挥案件的警示作用,教育党员干部引以为戒;要针对案件暴露出的问题,督促发案单位积极整改;要继续实行“三卡两书一规定”和“一案两报告”制度,积极探索办案绩效考评登记制度;要从查办具体案件向治理和预防某个领域、某个方面的腐败问题延伸,发挥查办案件的治本功能,强化法纪、政治和社会效果。
(五)深化改革,创新制度,深入推进源头治理
深化改革、创新制度是解决产生腐败深层次问题的有效途径。对此,必须以发展的思路和改革的办法统揽预__败的各项工作。
深入推进“六项制度”改革。继续深化干部人事制度改革,进一步推行和完善民主推荐、民主测评、差额考核、任前公示、公开选拔、竞争上岗以及干部选拔任用的责任追究等制度,探索建立符合科学发展观要求的领导干部绩效考核评价体系。继续深化行政审批制度改革,清理和规范行政审批事项,转变审批方式,强化行政过错责任追究。继续深化财政、金融和投资体制改革,全面落实“收支两条线”规定,深入推进部门预算改革,全面推行国库集中收付制度,加快建立财政资金绩效评价体系;健全政府投资监管制度,规范政府投资行为;完善金融监管体制,建立金融风险预警体系,强化金融机构内控机制。继续推进司法体制改革,完善公开审判、检务公开制度和执法监督体系。进一步推行领导干部经济责任审计工作。
发挥市场在资源配置中的基础性作用,全面落实“四项制度”。要进一步改革工程建设招标投标制度,完善经营性土地使用权出让制度,健全产权交易市场,改进政府采购办法。全面推行党务公开和村务、厂务、政务、司法“四公开”工作,加快电子政务建设。
(六)扎实开展机关效能建设,努力优化发展环境
本届纪委在市纪委、区委的正确领导下,我们紧紧围绕'三区'战略目标,坚持反腐__为'第一要务'服务,认真履行《党章》赋予纪检机关的三大职责,准确把握党风廉政建设和反腐败斗争的基本思路和工作格局,与时俱进,团结、务实、创新,全面完成了党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务。届期内主要做了以下工作:
一、深化领导干部廉洁自律工作,领导干部廉洁从政意识明显增强。
--加强宣传教育,提高自律意识。一是构建'大宣教'格局。积极履行纪委组织协调职能,自觉将反腐__宣传教育纳入全区'大宣教'工作格局,纳入全区宣传教育工作的总体部署,统一领导,统一规划,统一安排,统一落实。工作中注重协调各方力量,整合各方资源,不断完善工作机制,促进了反腐__宣传教育工作全面深入开展。二是始终把党员廉洁自律教育贯穿于'党员先进性教育'和机关作风建设,扎实开展了'六个一'活动和'百名书记讲形势、万名党员受教育'等活动,增强了教育的针对性。届期内全区共有46名党政'一把手'讲廉政课,有效地提高了全区党员干部__免疫力。
三是以党风廉政宣传教育月活动为契机,先后开展了'以案论纪、廉洁自律'、'廉洁从政,从我做起'等主题教育活动。通过组织全区副科级以上领导干部到宜昌市监狱参观,观看警示片,讲廉政课,知识竞答等形式,宣传法纪知识,加强了警示教育。四是以《实施纲要》为重点,开展了专题学习。全区党员干部人手一册《实施纲要》;集中听市纪委领导作辅导报告,参学人员200多人;以党支部为单位,集中观看中纪委副书记刘峰岩作的《实施纲要》辅导报告光碟;举办了一次《实施纲要》知识问答活动,参与人员100人。购买了《实施纲要》宣传图画,在区政务大楼内展出,收到良好效果。
--加强制度建设,强化纪律约束。一是坚持制度建设为重点工程保驾护航。为了配合重点项目顺利实施,出台了《关于服务全区重点项目建设的纪律规定》,进一步规范党员干部在服务、服从重点项目建设中的自律行为,对党员干部在重点项目建设中可能存在的15类违纪违规行为明确了预防及处理措施。二是完善了重大事项报告制度。制定下发了《关于领导干部报告个人重大事项的规定》,对重大事项报告制度从内容、报告形式、审批等方面进行了全面规范,切实加强了对党员领导干部的日常监督。领导干部报告个人重大事项从随意性转变到制度化、规范化。三是坚持'三谈两述'制度,坚持纪委负责人与下一级主要领导谈话制度,届期进行干部任前廉政谈话90人次,对有苗头性问题的领导干部进行警示性谈话7人次,全区党政'一把手'普遍开展述职述廉活动。
--加强专项检查,实施重点监督。一是开展'四项清理',督查区委、政府出台的各项制度是否执行到位。二是加强节日巡视,督查领导干部节日是否廉洁。印发了《关于春节期间严格遵守廉洁自律规定、坚决禁止奢侈浪费行为的通知》,转发了省纪委《关于领导干部违反规定收受或赠送现金、有价证券和支付凭证实行先免职再按规定处理的实施办法》、《关于严肃查处党员干部参与赌博的通知》,严肃节日纪律,同时以明察暗访地方式开展了巡视工作。三是进行廉洁自律专项清理。按照市纪委监察局统一部署,认真开展了党政领导干部兼任企业领导职务、拖欠公款、超标配备小汽车和住房上的以权谋私的清理工作,没有发现违规现象。领导干部廉洁自律意识明显增强,届内领导干部共上交无法拒退的礼金及有价证券共计62300元。
开展治理党员干部打牌'带彩'专项活动。组织全区党员干部集中学习《关于治理领导干部打牌'带彩'问题的通知》(市纪发〔20__〕8号),区委书记、区长分别代表区委、政府领导班子集体在全区党建工作会上公开承诺。会同机关工委共同拟定'伍家岗区党员干部远离打牌“带彩”活动承诺书',全区36个支部共226名副科级以上党员干部签订书面承诺。在伍家政务网上开设举报热线,加大了监督力度,全区无违纪事件发生。对公款购买商业保险情况进行了清理,将违规购买职工医疗保险和子女医疗保险资金共计36222元予以没收,上缴区财政。
届期内重点抓了节假日公车的管理,对公车的管理使用情况进行了督查,对未入库车辆及未入库原因进行公示,有效地制止了公车私用。对违反规定动用公车的两名部门'一把手'在全区进行通报批评,起到了较好的警示作用。配合市纪委对4名用公车接送子女上学的领导干部进行提醒谈话。
二、坚持有案必查,违纪必纠,有效遏制腐败高发态势
--依法依纪开拓信访新局面。以《信访条例》的颁布为契机,落实上级纪委关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作会议精神,进一步完善了 '三个机制',即信访举报组织领导机制,信访举报处理机制,信访举报快速反应机制。进一步健全区、街乡、村居三级信访网络组织。具体坚持了三项制度,一是坚持信访首问责任制,保证件件有落实;二是坚持实名信访回告制,保证件件有反馈;三是重要疑难信访回告听证制,保证处理公正、公平、不留疑惑。届期内受理信访件262件次,办结248件,办结率达94.65%。领导批阅信访件184件,信访谈话98人次,为28 名领导干部澄清不实举报。
--依法依纪加大案件查处力度。共初查案件线索21件,立案8件,结案8件,开除党籍1人,留党察看1人,党内警告2人,政纪处分3人,移交司法机关处理1人。共收缴违纪款20多万元。在案件查处中,我们严格执行中纪委《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》,坚持安全第一。工作中着力提高拓展案源线索的能力,充分发挥基层纪委的前哨作用,同时探索纪检监察机关与公安、检察院、法院、审计、组织人事部门信息通告制度。纪委内部坚持全员办案的同时,实行了案件责任制、案件主办人轮换制、案件审理公开制,以此增强机关干部的竞争意识,提高机关干部办案能力和水平。
三、纠建并举,执法监察和纠风工作逐步规范
--开展专项资金检查,确保专项资金管理使用到位。组织专班到四个街道办事处和社区对下拨的公益性岗位补贴、社保补贴及公用经费、'300工程'补助经费等专项资金的拨付、到位及使用情况进行检查,涉及资金总量196.72万元,对检查中发现的公益性岗位人员工资发放不及时、标准不统一,街道下拨到社区的资金不到位,个别街办劳动保障所财务不规范等问题,下达整改意见书,限期整改。
--开展企业排污专项清理,确保人民群众利益不受侵害。针对群众反映突出的环境污染问题,严格按照《伍家岗区整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动实施方案》,会同相关部门重点对三峡民营科技园里11家企业的'环评'、'三同时'进行检查验收,加大对企业违法排污问题的整治。对胜利二路餐馆及夜市油烟扰民问题进行专项整治,对部分污染严重且不具备整改条件的督促工商部门吊销其营业执照。
--开展效能监察,确保政府投资项目顺利进行。一是先后对江海路建设和共强村村民集中安置点建设立项实施效能监察,做到了'三个确保',即确保项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制、廉政责任制;确保项目建设进度、工程质量;确保项目建设资金安全有效运行。配合街道对干扰工程建设,影响工程正常施工进程的几名党员干部进行了教育。二是配合市纪委监察局对沿江大道延伸段建设、城东大道建设实施了效能监察。
--开展教育收费、卫生行业行风检查,确保'上学难、看病难'问题得到有效解决。届期内不断加大对教育收费、区属两家医院医疗服务、药品采购和药品价格的执行情况进行了全面检查。狠抓了教育收费'一费制'的实施,有效遏制了乱收费现象,全区教育实现'零投诉',共减免2813名进城务工农民子女借读费共计90万多元,减免239名贫困生书本费等共计10多万元。卫生系统'开单提成'、购置医疗器械收受回扣等问题基本杜绝,药品购销全部按要求进行招投标采购,集中招标采购率达90%。
--开展民主评议行风,确保政风行风得到根本好转。届内对司法局等14个单位进行民主评议行风,对农林水局等11个部门进行'回头看'。通过开辟了网上'行评在线',开通热线电话设意见箱,召开座谈会、进行问卷调查、测评13000多人,收集意见建议297条,完善相关制度28项,各参评机关的行风建设得到加强,机关干部的作风明显好转、依法行政的水平、优质服务意识、效能意识进一步增强。全区民主评议行风工作基本走上规范化、制度化,行风建设的长效机制初步确立。
参与全省清理集资、借资、强行捐资、摊派工作。全区无集资、强行捐资、摊派情况,清出个人或单位借资172.9万元,现已退款31.89万元,余下的均要求拟定还款计划,限期还清。围绕坚决纠正征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中侵害职工合法权益、拖欠和克扣农民工工资问题开展执法监察,着力保障人民群众经济上的合法权益。组织经发局、城建局、人劳局、土地办、国资办开展了'四个坚决纠正'的专项治理工作。
此外,还按照市统一部署,开展了整顿统一着装工作,减少着装人员4人,涉及金额4500元。对全区行业协会、社会中介机构也进行了整顿规范。全区12家行业协会均定有行业自律机制,无违规现象。全面部署全区治理商业贿赂工作,各相关部门的治理工作已经全部按工作方案进入自查自纠阶段。
四、正本清源,源头治腐工作力度不断加大
--深化三项改革,加强制度__。一是推进和完善了行政审批制度改革,结合学习贯彻《行政许可法》,对各项行政审批制度进行了清理,废止了一批不符合《行政许可法》规定的文件,目前区内保留9项行政审批权。二是不断深化财政制度改革,进一步深化改革部门预算、积极稳妥推进国库集中支付、严格'收支两条线'管理、实施政府集中采购,做到依法理财、民主理财。督促相关部门出台了《伍家岗区行政事业性收费和罚没收入'收(罚)缴分离'银行代收操作办法》,各行政事业性收费实行'单位开票、银行代收、财政统管',保证及时足额按级次缴入国库或预算外资金财政专户。
三是深化人事制度改革,依法实行质询制、问责制、票决制,在5个事业单位实行聘用制度改革,聘用30人。在乡镇综合配套改革中,坚持扩大民主,严格按照《党政领导干部选拔任用条例》及《区委关于贯彻的实施细则》的要求,严肃纪律,班子由14名精减到9名,工作人员按'公开、公正、公平'的原则实行竞争上岗。
--深化三个中心建设,减少易腐败环节。一是进一步规范了财政国库集中收付中心的运行,47家行政事业单位纳入国库集中收付管理,54个单位编制了部门预算。国库支付实现'四个直达':职工工资直达个人帐户;政府采购资金直达采购专户;大宗支出直达供应商;专款直达工程项目。乡实行了零户统管,16个村全部进行'双代理'。二是进一步完善政府采购中心及小额招投标的管理,印发《伍家岗区政府集中采购目录及标准》、出台《伍家岗区协议供货管理办法》、《伍家岗区区直行政事业单位公务用车定点保险暂行办法》等,进一步扩大采购资金直接支付的范围和规模,完成政府采购规模900多万元。
公开招标 9次,招标金额达323.7万元。先后参与社区300工程、区福利院等政府投资的工程招投标工作,招标金额达581万元。在规范政府投资行为中,充分发挥审计的作用,仅2024年上半年就审减资金近50万元,有效节约了建设资金。三是进一步加强经济发展环境投诉中心建设,建立外来投资企业工作档案75个,对10家重点非公企业进行了挂牌保护。建立服务承诺制,完善投诉受理、调查处理、意见反馈运行机制。坚持为外来投资者服好务,为投资者代理办证140多份,接待来访300多人次,为投资者办理返还工商、税务登记费20多万元。对3起妨碍重点企业和重点项目建设的事件进行了调查处理。
--深化'四公开'工作,推行'阳光政务'。一是进一步统一思想,明确责任。二是进一步统一'四公开'工作要求。按照《关于进一步推行政务公开的意见》(中办发[20__]12号)及《伍家岗区政府信息公开实施办法》,从公开形式、公开内容、公开时间、公开工作建档、公开工作考核、公开工作反馈等六个方面进行规范。三是进一步规范'四公开'工作考评,考评结果实行'四纳入一追究':即将政务公开工作纳入全区经济目标责任制考核、纳入党风廉政责任制考核、纳入政风行风评议、纳入领导干部述职述廉,对因政务公开工作不到位、不真实引起群体性上访造成不良影响要视情节轻重追究单位领导责任。稳步推行财政与编制政务公开工作。按照上级要求,确定四个方面公开内容,即财政信息、财政资金、部门预算、单位及人员编制。结合我区情况,今年财政公开计生奖励资金、教育'两免一补'资金在内的13项专项资金及农村税费改革转移支付资金2项,以上15项资金涉及总金额达979.2万元,涉及公开人数达34000人。届期内全区公开面达100%。
今年,按照区委分工,我主持全区纪检监察工作,分管信访、核算中心、农村和农业经济工作。4—9月,根据组织安排,赴山东省东营市垦利县挂职锻炼。现将一年来的工作完成情况、廉政建设情况以及挂职锻炼情况汇报如下:
(一)认真贯彻落实市纪委全会、市政府廉政工作会议精神。市纪委四次全会召开后,及时主持召开了区纪委常委会、机关干部会进行学习,拟定出我区的贯彻意见,并向区委常委会作了专门汇报,经区委同意,3月4日召开了区纪委五次(全体)扩大会议,在这次会议上,及时下发了《关于印发<;2024年全区党风廉政建设和反腐败工作各项任务分解意见>;的通知》,将我区的党风廉政建设和反腐败工作各项任务分解为34项,明确了责任领导、责任部门和责任人,为全面完成党风廉政建设和反腐败任务打好了基础。
在落实党风廉政建设责任制过程中,积极发挥区纪委监察局组织协调的职能,先后组织牵头单位和参加部门召开了几次不同形式的调度会,督促其主动负责抓好各自承担的专项治理任务。在年底,专门组织有关人员深入各乡镇、街道和各牵头单位,对全年的党风廉政建设和反腐败工作进展情况进行了指导、督促和检查。进一步提高了各部门抓党风廉政建设的自觉性,积极推进各项工作,取得了较好的成效。
(二)加强领导干部的党政纪教育和思想教育。认真组织开展了《____党内监督条例(试行)》和《____纪律处分条例》的学习、宣传、教育活动。为全区党员干部发放了两个《条例》学习手册;在中心组学习会上,聘请自治区纪委常委史继善同志就当前的反腐败形势、《党内监督条例(试行)》颁布实施的背景及主要内容进行详细讲解;在为期三天的积极分子培训学习班上把两个《条例》的学习列为重要内容;全区纪检监察干部也安排了为期一个月的集中学习活动。
按照市纪委的要求,两个《条例》的学习教育在党员干部中收到了很好的效果。不断深化领导干部廉政教育内容,丰富教育手段,努力形成“大宣教”格局。组织各大班子领导和有关部门负责同志观看了宣传廉政勤政典型的话剧《风雨彩虹》和《嵩山长霞》;组织中心组成员观看了《立党为公、执政为民先进事迹报告会》和《王怀忠的两面人生》反腐__电教片。在全区党员干部中开展了党内法规知识测试活动;组织全体纪检监察干部聆听了梁雨润先进事迹报告,承办了市纪委举办的“廉政墨韵”书画巡回展;开展了纪检监察干部专业知识测试;组织党员干部参加了全市预防职务犯罪警示教育会。通过上述一系列宣教活动,使全区党员干部进一步强化了勤政廉政和遵纪守法的意识。
(三)领导干部廉洁自律。今年以来,始终把制止向领导干部送钱、跑官要官、打着领导旗号谋私、领导干部参与赌博作为领导干部廉洁自律的重点工作来抓,对副科级以上领导干部收受现金、有价证券、支付凭证的问题进行了清理,对县(处)级领导干部的配偶、子女从业情况进行摸底,对党政机关及事业单位用公款为个人购买商业保险问题进行检查。认真执行“三谈两述”制度和个人重大事项报告制度。一年来,纪委各常委同下级党政负责人谈话5人次,领导干部岗前廉政谈话16人次,廉政谈话4人次,个人重大事项报告7人次。对党政干部借欠公款问题进行清理,全区共有85名党员干部借欠公款90万元,已收回资金11万元。严格执行市纪委关于领导干部配备使用公车的规定,于年初对全区公车配备情况进行摸底登记,对2024年全区新购公务用车全部实行了备案制度。
述职人:
各位代表、同志们:
我到__煤矿工作以来,在矿党政和集团公司纪委、监察处的正确领导下,按照“团结协作,永葆一流”的精神和矿党政总体工作部署,以坚定的信念和饱满的热情扎扎实实地开展工作,发挥教育、监督、惩戒的职能,强势推进廉洁文化建设,加大监督检查的力度,严肃惩处违规违纪行为,促进了党风廉政建设工作的健康发展。现将
本人一年来的主要工作情况汇报如下:
一、真抓实做,强化教育推进廉洁文化“六进”
1、以点带面,抓示范引路促全面创建。在廉洁文化“六进”上,采取了以廉洁文化示范点创建引路,结合单位实际,突出重点的开展工作,增强廉洁文化的针对性和有效性。我矿分别在采掘区队、煤炭运销、物资管理、非煤公司、物业后勤等单位设立了九个创建示范点,明确了创建的形式、内容、重点、机制和奖惩“五有”标准,各创建示范点紧密结合各自实际,突出不同侧重点和创建特色。如:弘大公司以廉洁文化进机关为切入,突出经营管理流程控制和营销管理工作重点;器材供应站以物资采购、物流管理为重点强化制度建设和有效监督,推进廉洁文化“进项目”;洗煤厂与运销科以煤炭运销为重点,围绕构建“煤廉”文化,着力打造“学廉、保廉、促廉”的三个工作体系。我牵头先后组织座谈讨论2次,到各示范点协调指导10余次,又采取现场观摩、互相交流的形式组织召开了廉洁文化推进会,条件成熟时在弘大公司、器材供应站、洗煤厂召开了廉洁文化示范点现场会,推广了这三家示范点的成功做法,以点带面,推动了全矿各单位廉洁文化创建工作的深入开展。
2、送教上门,抓重点人群促廉洁自律。管理人员和“四管”人员是发生违规违纪的高危人群,也是廉洁教育的重点对象。一是送教上门。针对他们工作人物重、头绪多工作实际,我采取送课上门、送教育到岗位的方式,根据岗位不同开展有针对性地廉政教育。我本人先后为工资、财务、企管、物资采购、土建工程、煤炭运销部门及非煤公司的管理人员、“四管”人员分别上了八场内容各有侧重的廉政教育大课,1240多人直接受教育。二是案例警示教育。我用发生在矿区内外的典型案例,剖析违法违纪问题的根源及应吸取的教训,满怀深情地警示各级管理人员、“四管”人员绷紧廉洁弦,常敲自律钟,洁身自好,严于律己。三是专题送教。为他们送去了人手一册的《关于贯彻落实中纪委“七个不准”要求的具体规定》小册子等专题资料,制定了自学计划和督导措施,并组织了专题自学效果测试。采取送教上门的方法,使他们真切体会到是组织的关怀和关爱,326名受教育者撰写了心得感悟文章,做出了廉洁从业的庄严承诺。
3、营造氛围,抓关键时期促清廉过节。中秋、春节等重大节日是党风廉政建设的薄弱时期,重大节日我们都精心部署开展大型集中教育活动,营造浓厚的清廉氛围。20__年中秋节期间,开展了“五个一”的廉洁教育集中活动。矿领导班子、各管理人员、重要岗位“四管”人员逐级公开廉洁承诺、宣誓,全矿签订廉洁承诺书600多份。矿党委书记与全矿各级管理人员的集体廉政谈话,真心实意的帮助他们算好政治前途账、经济收入账、个人荣辱账和家庭幸福账,自觉遵守廉洁从政、从业各项规定;廉洁文化“进社区、进家庭”活动以社区居民、干部员工家庭为服务对象,组织了廉政箴言展板宣传、廉政建设现场绘画展演、群众廉政箴言签名、廉政文化理念刺绣比赛活动,营造了良好的廉洁文化氛围;“算清廉帐,敲自律钟”大签名等活动的深入开展,进一步强化了各级管理人员的廉洁自律意识。
4、综合引导,抓纪律观念促作风转变。20__年二季度,在全矿党员干部中集中开展了“政治纪律、权力观、廉政勤政”为主题的“三项教育”、倡树“求真务实、真抓实干之风;尽职尽责、追求卓越之风;公道正派、廉洁奉公之风;艰苦奋斗、提倡节俭之风;雷厉风行、立说立行之风”的五种作风教育活动。下发了《关于集中开展“三项教育”倡树“五种作风”活动的意见》,成立了矿长、党委书记为组长的领导小组,制定了学习计划,明确了学习内容,党群工作部加强了日常教育工作的督导。党的政治纪律教育主要解决服从执行、政令畅通的大局观念;权力观教育主要解决权为谁用、利为谁谋的权责观念;廉政勤政教育主要解决勤政创业、廉洁从业的从政观念。在教育活动中组织党员干部座谈讨论,谈认识、谈体会,并与安全生产、经营管理、非煤产业、廉洁文化“六进”等各项工作有机结合起来,通过教育活动推动了我矿一贯倡导的“卓越执行、高效落实”,进一步转变了党员干部的思想、工作、生活作风。
二、严格监管,进一步规范和约束从业行为
根据矿重点工作安排,围绕经营管理运行,推进制度创新,健全监督机制,加大监督检查力度,进一步规范和约束管理人员和“四管”人员的从业行为。
1、系统完善了党风廉政建设责任制。从责任范围、责任内容、责任实施、责任考核、责任追究五个方面进一步明确了领导班子成员的责任分工,层层签订包保责任状,进一步强化了分管领导分管范围内党风廉政建设第一责任人职责和“一级对一级负责”责任制,形成了责任分解、责任考核、责任追究的责任,对责任制落实情况实行了月度记分考核、季度通报、年度兑现。20__年,根据计分考核情况,兑现了管理人员和纪监员的风险抵押奖励,扣减52人,扣款9900元。
2、规范了经营管理关键环节的程序运行。围绕《资金管理规定》、《经济合同管理规定》、《地销煤销售发运管理规定》、《物质采购和物流管理规定》、《招(议)标管理办法》、《基本建设工程管理办法》等经营管理制度开展监督检查,抓住物资采购招标、工程招投标、物流管理等重要环节进行重点监督。特别是集团公司在特殊时期对经营管理、煤炭销售、资金管理、物资管理和采购等重点工作提出的要求后,依照集团公司文件规定对煤炭及副产品销售管理、物流供应管理、财务和资金管理、责任落实和责任追究等工作进行了规范管理和特别督察。
3、多方位开展效能监察。20__年,在重点完成集团公司规定的2024年度物资采购合同履行情况、20__年上半年单项奖和招待费管理两项效能监察的基础上,立足我矿实际,自选题目,先后开展了一季度工资分配发放、物资招标采购、煤炭销售、废旧物资处理、领导干部及“四管”人员经商情况、20__年上半年现金收入收支情况、罚款收入收缴情况七项效能监察,共提出了改进经营管理工作方面的建议29条,督促建章立制5项,促进了生产经营的健康运行和管理水平的提高。特别是一季度工资奖金分配、发放情况效能监察中发现16家单位(含工段)存在的问题,纪检部门下达了书面限期整改通知书,要求10日内整改完毕并报送整改情况,对没有按时完成整改的3家单位预计通报批评并予以记分。
4、对重点单位跟踪督察。对器材供应站、煤质运销科、经营管理部、弘大公司、弘兴公司等部门贯彻落实集团公司新规定和要求进行自查自纠,开展“回头看”的同时,矿成立纪检、监察、审计等部门联合检查组,不定期地对集团公司的的执行情况进行督察。今年以来,先后深入到区队、岗点、现场督导160多次;全过程参与招议标项目监督21项次,组织评委廉政宣誓,督促招标的公平、公正,有效杜绝了招(议)标过程中的违规违纪行为;牵头各级管理人员调整监督交接20人次。
三、严肃纪律,加大查处违规违纪行为力度
20__年调查各类信访9起,立案5起,其中自办案件3起,司法机关转来2起。给予党纪处分3起3人,1人给予开除党籍处分,并解除劳动合同,1人给予留党察看一年的处分,1人给予党内严重警告处分;政纪处分2起2人,分别给予记过、记大过处分。20__年除给予纪律处分外,对违纪情节较轻的,采取组织手段予以处理,先后责任追究管理人员32人次,其中附带经济处罚的20人次,累计处罚金额达5900元,通报批评5人,责令写出书面检查7人次。在查办案件同时注重发挥办案治本作用,做到“一案双报告、双分析、双教育”,既每一起案件形成调查报告、违纪成因报告,分析发案原因,分析管理漏洞,教育当事人,警示其他人。
四、强化责任,加强纪检组织建设
在专职纪检人员较少的情况下,在发挥专职纪检人员作用的同时,注重充分发挥基层纪检组织的作用,扩大了纪检组织的监督范围。在全矿31家党支部组建了纪监网络,选拔了109名思想政治素质高、责任心强的纪监员。为提高纪监员的业务能力,我们举办一期纪检员培训班,对纪检员进行了法规学习和业务培训。对109名纪检员实行了党风廉政建设责任风险抵押,缴纳了600-800元的风险抵押金。为发挥纪监员的监督作用,我们出台了《关于基层纪检监察组织的管理规定》,明确了基层纪监组织的权力和职责,特别强调了基层纪监组织对侵犯职工利益的行为有否决权。健全了考核、追究的机制,还制定了《蒋庄煤矿纪监员考核细则》,对没有发挥应有监督责任、单位出现违规违纪行为的纪监员采取扣除抵押金本金、取消奖励的考核措施,强化了纪监员的责任。在全矿形成了监管重心下移、全方位监督的监管网络。
五、自我从严要求,认真履行“一岗双责”,做勤廉表率
组织委派我到蒋庄煤矿工作后,根据矿班子成员分工,我分管纪检监察和审计工作,实行了纪检监察、审计合署办公。在日常工作和生活中,按照“四高理念”,不仅自己带头在思想境界、综合素质、工作创新、学习、勤政务实、贴近群众等六个方面要求高一格、严一格,而且要求每一位纪检监察审计人员必须做到,发挥了合署办公的优势,分管的纪检监察和审计工作再上新台阶。迎接了集团公司廉洁文化“六进”现场推进会在我矿的成功召开,在集团公司全体纪检干部培训班上有展示交流了纪检工作资料。审计完成日常审计14项,专项审计22项,审减工程款83.35万元。带头严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定,严格遵守中纪委对国有企业领导人员重申并提出的“七个不准”和集团公司、矿有关的各项规定,经常按照上级的各项规定对照检查,自重、自省、自警、自励,规范行为,严以律己,带头做到不收礼、不送礼,不该拿的奖金一文不取。
20__年的党风廉政建设工作虽取得了一些成效,但离上级要求和领导的期望还有一定距离,还存在的一些问题:一是下属单位之间工作不平衡,有的工作被动,对矿党政安排的工作落实不力,党风廉政建设考核记分较高;二是廉政文化建设氛围和内涵还需要继续强化和扩展,廉洁文化示范点还要有更强的针对性、实效性;三是纪监员作用发挥不好,督导的范围和力度不够;四是查办案件的力度还需进一步加大。这些问题,在今后的工作中加大力气解决,努力使纪检监察工作更好地围绕__煤矿的中心工作,抓好纪检监察工作,再上新台阶,取得新佳绩。
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