1. 履职概述:开篇简要回顾过去一年的工作职责,包括地税征收、税务服务、政策执行等方面的主要任务。
2. 工作成绩:列举具体的数据和实例,展示在税收征管、优化服务、税法宣传等方面的成果,如税收总额、纳税户数增长、电子化办税比例提升等。
3. 问题与挑战:诚实地指出工作中遇到的问题,如税收流失、纳税人满意度下降、税务系统升级困难等,并分析原因。
4. 改进措施:针对问题提出具体的改进策略,如加强税务稽查、优化办税流程、提升税务人员培训等。
5. 未来规划:展望新的一年,制定目标,如提高税收效率、推进税务信息化、提升纳税服务质量等。
开头部分:
尊敬的领导,亲爱的同事们:
过去的一年,地税局全体员工团结一心,克服重重困难,为维护税收秩序、保障财政收入付出了辛勤的努力。在此,我代表地税局向大家汇报2024年度的工作情况。
结尾部分:
总结过去,我们深感责任重大;展望未来,我们充满信心。2025年,我们将继续秉持公正、公平、公开的原则,以更高的标准要求自己,努力提升工作效率和服务质量,为推动地方经济发展做出更大的贡献。感谢各位领导和同事的支持与配合,让我们携手并进,共创辉煌!
以上是对2024年地税局工作的全面总结和展望,期待在新的一年里,我们能够共同见证更多的进步和成就。
各位领导、同志们:
大家好!我叫___,是____地税局税政股长,我于____年4月任命为副主任科员,主要负责县局税收政策的制订、宣传、业务培训、课题调研、政策咨询、下岗职工减免税的审批管理。____年,我在县局的正确领导和同志们的帮助下,认真贯彻落实各项税收政策,致力于服务地方经济,服务纳税人,服务税收任务,取得了一些成绩。现就____年度主要工作述职
一、正确执行税收政策,坚决落实税收优惠政策
我在总结去年税政工作的基础上,认真分析和学习有关税收政策,切实把握税收政策的精神,尤其是税收优惠政策,对享受减免税优惠的纳税人建立减免税档案,设立并完善减免税台帐。严格按照省市局有关的涉税审批办法执行,凡涉税事项审批,做到依据充分、手续齐全、程序规范。
按季度向各税务所、征收大厅下发已到期的下岗失业人员优惠名单,督促其及时进行税收征管。年底按照停止审批的统一要求,将各年度已办理的下岗再就业优惠台帐及时传达至各单位,保证信息共享。
今年共办理下岗职工减免税15户,累计426户,促进了地方经济的健康发展。
二、强化税种管理,为完成税收任务打下基础
“难事作於易,大事作於细。”____年我着重增强工作的主动性和前瞻性,在几个税种上进行探索尝试。
土地使用税方面,我在分管局长的领导下,针对县城二等地范围模糊的问题,及时出台了具体的县城二等地范围界定文件和地图说明,工作精细化,完善了土地税基础工作。在边局长的协调下,与分管领导一同与城建局测绘站的同志们采用gps设备对全县的重点行业、重点区域进行了土地使用税占地面积的实地丈量测绘工作,目前已基本完成了煤炭运销行业的测绘。达到了科技化的要求。
车船税方面,我在保险公司代征代缴车船税工作上下功夫,与第一税务所共同协调,由第一税务所进行日常的扣缴管理。要求其每日向市局二科报送报表、每月向县局报送报表,现已正常运行一年。我积极进行车船税调研,对代征代缴之初发现的问题、对策及时向上级进行汇报。
企业所得税方面,我对新出台的企业所得税法和实施条例及时组织全局干部采用幻灯投影的方式教学、发放宣传手册进行集中培训辅导,将相关资料印制成手册发放至每一位税务人员手中。对我县煤炭采掘业定额征收企业所得税的企业的企业所得税、投资人的个人所得税进行了摸底测算,确定为企业所得税15元/吨,个人所得税3元/吨。
资源税方面,针对我县范围内的高岭土、石灰石、铁矿石、粘土、煤炭资源我经过认真调查,制定了《____县地方税务局资源税代扣代缴及委托代征管理办法》。对煤炭实行了委托代征,对其他资源实行了代扣代缴。
三、全面落实目标责任制
我将年初市局下达的工作考核任务细化明确到人,落实到岗到人。对税务所考核时注意区分各税务所不同的任务进行考核。确保依法治税工作的落实。
四、做好纳税咨询服务,服务地方经济
__年11月,应县劳动局之邀,我代表县地税局成为了县落实再就业工作专家咨询组成员。通过专题讲座、现场答疑、电话咨询等方式解决了纳税人税收问题中的困惑,受到纳税人好评。
五、创新服务渠道,强化服务意识
在__年度企业所得税汇算清缴工作中,我严格按照新的管理办法的要求操作,将以前的纸质报表设计成电子表格进行自动审核,提高了数据准确性,优化服务、方便纳税人。共受理19户纳税人申报,调增企业所得税应纳税所得额43148158.89元
各位领导、同志们:
__年5月,经历了地税系统首次机构和人事制度改革的洗礼,在全体地税干部的真情支持下,我有幸被上级局聘任,继续担任海城市地方税务局副局长职务,聘期为三年。三年来,我在局党组的正确领导下,在分管科室、分局的全力支持下,按照任职初期设定的“确保一个重点、突出两项创新、狠抓三个落实”的工作思路,有点有面地开展分管工作。在人员变动频繁,征收工作面临各种重重困境,其它各项工作压力聚增的情况下,比较园满地完成了局党组交给的工作任务。认认真真地兑现竟职报告时对上级组织、本级组织及全体地税干部所做出的承诺。现将任职三年的工作述职如下:
一、理清思路,确保一个重点
我分管的工作比较杂,三年中分管的工作主要在农税、社保、城区分局以及协助一把手分管的行政管理和监察等工作,就难度或难点来说,社保费征收是一个突出的重点,也是我工作中必须时时关注,处处想辙的一个主要方面。特别是_____年_月份,在我及分管科室没有任何准备的情况下,突然接受了开征全市社会保障费的任务。我和科室同志边学习新的业务知识,边了解和熟悉全市社保费征收现状,督促基层征收单位全方位开展征收工作,开征当年每月征收数额稳步攀升,年底实现保费收入_____万元,超额完成市政府半年征收_____万元的计划指标。_____年,经过我和主管业务科室的不懈努力,社保征收管理制度不断规范,代征工作、分级入库工作、扩面征缴工作不断推进,在经历了连续大幅度的政策变化后,逐步使社保征管工作趋于规范。全年征收保费_亿_千多万元。_____年年初,社保从农税分离后,做为一个独立科室存在,更显其职能地位的重要,为了加强这项工作,我与科室同志一道研究了全年工作的基本打法,那就是合理制定计划、完善代征体制,推进信息化进程。到上半年,各项基础性工作全面到位,上半年实现保费收_____万元,实现半年过半。下半年人事调整,新任领导对各方情况不够熟悉,我带领他们到政府、社保局、财政局各家熟悉情况,组织他们开展深入的费源调查,很快进入了工作角色,各项工作开展得有条不紊,到年底全市保费收入实现_、_亿元,海城本级实现_、_亿元,全面实现了年初计划,这是我们地税部门接管保费征收工作以来的又一个辉煌成绩,市政府和上级局是非常满意的。在我分管社保费征收近三年中,我们局社保费收入能取得这样的成绩,完全是局党组和一把手强有力的领导和一线地税干部的全力拼搏的结果,我和综合性科室的作用就是围绕保费征收抓协调、抓服务。比如在推进社保信息化过程中,我协调政府和几个部门的关系,取消了部分代征单位的代征权,收归我们自己管理,这样在规范管理上就掌握了主动权。又比如在城区机构调整,全年征收任务缺口较大的情况下,我们通过严格的费源调查掌握了详尽的费源基数,适时地进行了追加计划,确保了保费征收任务的圆满完成。
二、大胆实践,突出两项创新
在我分管的工作中,农税征收工作也是一项非常重要的工作,三年来,在原有的基础上,我突出抓好两个方面的创新,一是全力抓好农业特产税的税源申报制度建设,这是一项带有前瞻性的工作,从_____年秋天开始运筹到_____年的全面实施,我和农税科的同志们一道确定方案,开展试验,及时总结了经验,并将我们的做法上报鞍山市局和省局,得到上级局的高度认可,在_____年全省农业税征收工作会议上省局已确定在全省地税系统推广我们的经验。在开创农业特产税新的征收模式中我们海城局迈出了较大步子,也为农村税费改革趟出了路子。二是努力创新契税征收的新方法,契税征收虽属农业四税征管范筹,但随着城市房地产业的兴起和固定资产投资规模的不断扩大,契税征收工作已经发生了根本变化,针对这种变化,我与农税科的同志一道,制定和完善了一套以城市商品房买卖为重点,以部门代征为手段,以微机管理为依托,以发票控制为重点的契税征管体系,并在实践中发挥了非常积极的作用,_____年共组织契税收入_____万元,同比增长_%,创下契税年度征收一个新的纪录。为此鞍山市局已经责成我们总结经验上报,做为农业四税征收中的一个创新型的经验加以推广。同时,近三年我们在耕地占用税的征收也有了较大创新比如在代征工作上,在耕地占用税的清理上都相应采取了有效措施,仅今年上半年我们就清理陈欠税_____万元,到_月底,完成耕地占用税_____万元,超额完成全年计划,连续三年,我们局都全口径完成农业四税征收计划。而且是高比率增长,高净增额增长。
三、着眼全局,抓好三项落实
除了农税、社保两项主业外,我协助一把手抓监察,抓行政,这里边主要就是三项工作:一是全面落实精神文明创建工作,我们局的精神文明创建工作是有着辉煌历史和光荣传统的,局党组和一把手是高度重视的,如何在原有的基础上长期保持我们的荣誉,也需要有一个不断创新的过程,三年来,在一把手的直接指挥下,我与监察科的同志们认真研究制定了各类《精神文明建设活动方案》,重点就是以“三讲”和“____”为统帅;以创建行业文明为目标;以职业道德和规范服务为载体;以地税文化建设为重点的创建方案,并在实际工作中加以全面落实。比如在“____”的学习领会上,我们组织干部认真反复学___大报告;在职业道德和规范服务上进一步强化优质服务和标准化服务;在地税文化建设上进一步改善了荣誉室、阅览室、游艺室等基础设施,并组织了两次大规模的文学、书画、摄影比赛,极大地丰富了地税干部的文化生活,使我们的精神文明创建活动不断深化。为此省地税系统在我局召开了精神文明建设现场会,国家人事部、国家税务总局授予我们局“先进集体”称号,辽宁省委、省政府经验收再次确认我们局为“辽宁省精神文明建设标兵单位”,西柳分局也被确认为国家“青年文明号”,南台分局被树为海城市“规范服务示范点”。这些成绩的取得,标志着我们精神文明建设工作继续沿着健康的道路不断发展。二是全面落实党风廉政建设和纠风工作,地税干部队伍的廉政建设是我们一项长期的任务,在抓队伍上,我协助一把手重点是抓廉政,抓纠风,从思想教育入手,从严格制度上下硬功夫,从纠风上找突破口,开展了以__拒变为主要内容的廉政教育,完善了以两权监督为内容的制度建设,落实了以整顿工作纪律为内容的明查暗访措施,推进了以追究行政执法过错为内容的执法责任追究制,近三年,共处理违纪案件
6起,处理各类违纪人员7人。对全局干部自觉加强廉政意识,严格自我约束都起到了很大作用。三是全面落实行政管理工作,开展了以推进办公自动化为主的行政管理基础建设,并正在取得进展,同时在车辆管理;食堂管理;资产管理;物业管理;备品管理;环境管理;安全保障都有了全面加强。特别是资产管理这块,去年下了很大力气,基本搞清了我们的家底,这里办公室的同志付出了大量工作。
总之,三年来,我在党组的领导下积极开展本职工作,令人高兴的是我们班子成员相互支持,密切协作;令人满意的是科室领导、基层领导能力强、水平高;令人感动的是我们的一般干部负重奋进,不计得失,一心扑在工作上,这些才是我本人和我们地税事业不断取得进步的根本。
三年的任职期结束了,一个轮回后又将有一个新的挑战,如果我能够得到上级局认可和同志们的支持,继续担任现有职务的话,我将一如既往地做好本职工作。__年局党组已经提出了;全面规范、重点突破、与时俱进、再创辉煌的总体工作思路。根据这个思路,我在新的任职期内的工作开局也有一个想法即“推进改革、规范征管、强化创新、服务全局”。
第
一、积极推进农业税收的改革进程,农村税费改革任务是非常艰巨的,是国家的大政方针,这项工作应该成为今年工作的重中之重,我们争取在推进改革的进程中,打基储上档次,把这项工作做为海城地税一个创牌子,创荣誉的大事来抓。
第
二、精神文明建设要有创新,在“____”的重要思想指导下与时俱进,与时俱进就是创新,精神文明创新要以我们行业为重点;抓养成、抓载体、抓道德、抓服务,辅之以廉洁自律和制度建设,把队伍建设推向一个新阶段。
第
四、扎实工作服务全局,在不断推办公信息化的基础上,进一步树立服务意识,以自己所能为各单位和全体干部服务,争取在新的一年里全面完成局党组交给的工作任务。
任期内,我始终做到思路清晰,主次分明,整体联动,协调推进,加大工作力度,从点到线,从线到面,全面构建商务工作新格局。
一、创新思路,招商引资成效明显
一是营造招商氛围。牢固树立“项目为我,我为项目”的招商理念,营造亲商、助商、安商、招商的良好氛围,加大了招商引资宣传力度,定期编印《招商动态》,及时通报各单位招商引资任务完成情况,推广好的典型,好的经验,宣传典型事例,促进各单位招商工作快速发展。同时配合县委、县政府加强督促检查,对项目及时跟踪督查督办,形成人人是主体,人人是环境,人人有责任的工作格局。招商引资是我县从农业大县向经济强县跨越的重要举措,我们创新思路,开创性地开展工作。二是夯实招商基础。我们充分依托邻近__市区的区位优势和自身资源比较优势,出台招商引资优惠政策。实行项目台帐管理制度,一月一登记,一季一调度,及时核查掌握项目的进展落实情况;建立招商项目库和客户库,编印《投资指南》,精心包装招商项目86个。三是创新招商方式。紧紧抓住大项目、好项目,对重点地区、重点客商、重点项目,组织小分队上门招商。建立全县招商引资网站,在网上发布招商信息,积极参加省市组织的“湘洽会”、“珠洽会”、“深洽周”、“中博会”、“农博会”、“东洽周”、“港洽周”等经贸活动,广泛宣传推介我县优势,发动老板引老板、朋友引朋友、老乡引老乡,形成连锁式招商,收到了良好的效果。四是创优服务质量。实行重大项目手续全程代办制,如澳门新中源集团投资8亿元的衡利丰陶瓷,单位派专人用5天时间把项目工商注册、税务登记、外汇准入、质监代码等手续办妥。为营造优良的投资环境,建立重点跟踪服务制度,对落户项目实行“保姆式”的跟踪服务,设立客商投诉热线。实施“五个一”的招商机制,积极为在谈在建项目落实优惠政策,协调解决征地、拆迁、供水、供电等矛盾和问题,及时建议县委、县政府开展项目周边环境专项整治活动,严厉打击阻工、闹事、强买强卖等各种违法活动,客商普遍反映我县投资环境有较大改善。由于我们积极为已签约的、已开工建设的项目搞好服务,近几年来,项目履约率、开工率、投产率、登记率明显提高。
2024年8月-2024年12月,全县审批外资项目41个,实际到位资金10270万美元;引进内资项目387个,实际到位资金112亿元。三年多时间内,招商引资项目和到位资金比前20年的总和还要多,招商引资项目的数量逐年增加,质量进一步提升,结构进一步优化。上亿元的项目有16 个,如澳门新中源集团投资8亿元的衡利丰陶瓷,项目投产后产值可达10亿元以上;福建三安集团投资12个亿元的关市三安铁矿,投产后年产值可达10亿元;江西新凯工贸投资2.5亿元的新雁矿业,年产值可达5亿元;浙江客商投资5亿元的怡农生态农牧发展有限公司,投产后产值要达8亿元以上;另有投资3亿元的恒生制药,投资3亿元的万源湖旅游开发,投资2亿元的岣嵝峰旅游开发,投资2000万美元的得阳鞋业,投资5亿元的凯迪绿色能源开发等。5000万元至1 亿元的项目有55个,已经建成投产的项目有韶峰水泥、同皓电子、飞翔电子、飞利达鞋业、天和锰业、文杰矿业、隆裕锌业、云天锅炉、蒸阳建材大市场、江山中英文学校等。其中衡利丰陶瓷、恒生制药两企业被列入全省新型工业化重点企业,一大批大项目,好项目已成为我县县域经济新的增长点,已打造了我县陶瓷、冶炼加工、医药、建材、食品、化工、电子等主导产业,十里工业长廊已初具规模。
二、突出重点,商贸流通成绩斐然
商贸流通是县域经济的血液和命脉,随着商贸流通工作职能的进一步转换,我们坚持高起点、高标准、有重点地做好商贸流通工作。2024年底全县社会消费品零售总额达36.2亿元,年平均增长幅度为14%,全县集贸市场成交额达8.68亿元,年平均增长幅度为16%,商贸流通业日趋活跃。一是深化商贸流通企业改革。对归口管理的65个商贸企业进行全方位改制,已有42家企业改制完毕,3000余名职工得到妥善安置,提高了商贸企业的市场竞争力。在处理粮食、棉麻、五交化、生资公司等企业改制矛盾和纠纷中,我亲自带队协调,亲临工作一线,及时化解矛盾,维护了大局稳定,保证了改制的稳步推进。二是实施“万村千乡”市场工程。在全县发展连锁配送企业3家,乡级农家店27家,村级农家店686家,形成以县城为中心、乡镇店为骨干、村级店为依托的县、乡、村三级农资、日用消费品连锁配送网络,2024年,迎来了全省“万村千乡”市场工程建设现场会在我县召开。同时引进资金,在县城和几个主要建制镇兴建大中型现代物流超市,满足消费者的不同需求。三是推行“放心肉”、“平价肉”工程。全面贯彻国务院《生猪屠宰管理条例》和《湖南省生猪屠宰管理条例》,2024年12月启动了县城生猪定点屠宰,按照“定点屠宰、集中检疫、行业管理、业主经营、自负盈亏”的管理模式,建有城东、城西屠宰场。2024 年底全面推行乡镇生猪定点屠宰,26个乡镇已有17个乡镇启动运行。加大了依法打击力度,成立了联合执法稽查队,取缔私屠滥宰场点23起,查处生猪违法案例130余起,查获病死毒猪肉共计6328公斤。针对我县2024、2024年发生的生猪混合感染疫情和2024年发生的高致病性猪蓝耳病疫情,制订了防控工作方案,加大了集中打击力度,对餐饮行业、集体伙食单位、超市、宾馆、学校等加工用肉单位进行暗访排查,控制了疫情的蔓延和扩散,保障了人民群众吃上 “放心肉”。为规范定点屠宰管理,积极向县委、县政府汇报,将定点屠宰工作提请政府常务会议研究,成立了县畜禽屠宰管理办公室,同时起草并以县政府名义下发了《__县生猪屠宰管理办法》。为平抑市场肉价,在城东、城西市场和富昌超市设立放心肉平价销售示范店。将生猪屠宰管理政策法律编印成小册子发放到领导、群众、屠商手中,开展法规宣传和咨询,提高了老百姓对定点屠宰工作的认识。四是启动家电下乡工作。为扩大需求,拉动消费,2024年10月份开始积极做好家电下乡的宣传、布点、调查、摸底等前期准备工作,至2024年底,全县26个乡镇已设立家电下乡指定店68个,销售家电下乡产品3265件,拉动消费10万余元。五是加强市场建设和监管。全面规划全县综合农贸市场和专业批发市场,建立市场准入制度,兴建、扩建专业市场5个。消灭了马路市场。通过招商引资引进了浙江客商投资6000万元兴建高标准建材专业市场。启动了成品油、酒类、报废汽车等市场管理,开展了专项整治活动,全面规范成品油市场和酒类市场,打击非法经营,维护消费者利益。成立了衡利报废车回收拆解有限公司和易群再生有限公司,较好地规范了报废汽车市场管理,防止潲水油流入餐桌。及时处理应急事项,2024年6-7月,受国际原油价格上涨等多种因素影响,我县出现柴油供应紧张状况,商务局牵头组织工商、公安、交警等职能部门迅速启动石油供应应急预案,对柴油实行据实限量凭卡供应,杜绝了安全事故发生,确保全县成品油市场的有序运行。2024年1月冰冻灾害期间,县商务局迅速启动猪肉、日常生活必需品等应急方案,我亲自带队冒严寒迎风雪组织猪源,确保猪肉不涨价,既满足了市场需求,又保证了肉品质量。六是狠抓劳务输出。我县是农业大县,劳动力资源丰富,为拓宽农民增收渠道,建设新农村,2024年县商务局成立了县外派劳务服务中心,与各地的外派劳务公司建立良好的伙伴关系,大力开展劳务输出业务,积极争取省市支持,被省商务厅定为全省“外派劳务基地县”,县职业中专被定为全省外派劳务培训基地。三年多时间内培训各种农民工1500余人,外派劳务人员426人,为拓展就业渠道,密切对外联系,增加农民收入开辟了一条新的途径。2024年县商务局被省商务厅推荐为全国外派劳务基地县,正待国家商务部批准。七是大力发展社会商业。三年多时间内,县城新增投资100万以上社会商业51家,投资500万元以上社会商业6家,投资2000万的蒸阳神龙宾馆已成为政府接待和社会消费的亮点,安邦农资、安邦农业,烟花炮竹等民营企业进一步做大做强。富森、泰阳、红双喜、老娘贵宾楼、金帝、美多利足浴等为代表的商贸流通服务业生意红火。
三、树立形象,文明创建有声有色
“文明创建没有最好,只有更好。”我们根据形势变化,不断调整文明创建内容,把抓素质、树形象作为文明创建的重点,努力开创物质文明、政治文明、精神文明的新局面。
(一)抓好班子,带好队伍,树立商务良好形象
一是加强组织建设。我从上任开始,就注重班子建设,在局班子自身建设上通过落实各项管理制度,对局班子成员的思想、作风、纪律进行了全方位约束。同时改进领导方法,引导大家不断加强学习,努力提高领导艺术和领导水平,进一步增强班子的凝聚力和战斗力。在中层干部建设上我以机构改革为契机,调整科室人员使其知识结构、专业结构得到最大的优化,大大提高了中层干部的整体水平和素质。在一般干部调整上,我尽力做到促进人员合理流动,实现人力资源的优化配置,通过坚持不懈的加强班子和队伍建设,为全县商务事业的发展提供了强有力的组织保障。二是加强作风建设。在全局开展“给一张笑脸、递一杯热茶、做一件实事、保一份满意”的“四个一”活动,严格遵守社会公德和公务员行为规范,提速工作过程,提高工作质量,做到随到随办、急事急办、特事特办,认真履行《商务为民公约》,局班子以身作则和优良的工作作风,为全局工作人员树立了榜样,工作上一呼百应,力争上游,形成了勇于创新、争创一流的团队精神。三是加强行业管理。充分发挥商务口牵头、指导、管理、监督、协调、服务作用,促进了归口单位的和谐发展。四是强化基础设施建设。任期内,改善了办公环境,装修了办公室,购置了办公桌椅,每间办公室均添置了空调、电脑,购买了小车,固定资产得以增值,树立了较好的商务形象。
(二)规范执法,理顺管理,促进商务健康发展
商务局涉及执法领域多,为规范执法,我坚持从基础抓起,逐步推进规范管理和行政执法工作。一是加强法律法规清理,明确执法依据。将行政许可、行政处罚的事项、标准、依据等以及各股室的主要职责、办事内容和程序、服务承诺等内容在衡阳商务网、县政府信息公开网上公布,简化办事程序,提高行政效率,接受群众监督。二是强化培训,提高素质。按照要求,安排组织专业人员参加了执法学习培训,全局人员均办理了《行政执法证》;三是加强学习,规范执法行为。利用每周五学习时间,认真组织机关干部学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《湖南省行政程序规定》等
各位领导、同志们:
我于2003年元月份就任开发区分局副局长,主要分管办公室、人教、政工和基建工作。现就本人过去一年来的思想工作情况向上级组织、领导和同志们作一个汇报,敬请批评指正。
一、履行工作职责情况
一年来,在市局的正确指导下,在分局党组的集体领导下,我从开发区地税工作实际出发,从自身做起,以全心全意为地税、为纳税人服务为己任,做到“两个坚持、两个创新”,坚持科学发展观,坚持依法治税、规范行政、优质服务;创新文化管理,创新队伍建设模式,打造服务型税收队伍。通过以项目为载体,抓项目促发展得工作思路,寻求四个着力点:一是规范管理,二是加快地税文化建设,三是建设服务型机关,四是打造学习型组织,充分发挥决策、指挥、协调的优势和能力,带领分管科室的同志们圆满、全面地完成了各项工作任务。
(一)、加强能力建设,提高综合素质,力争做一个合格的基层税务领导干部
伴随改革开放和市场经济发展的大潮,特别是信息化和网络化的极大普及,干部的价值取向日趋多元化,税收工作也面临着新的环境。在这一大的背景下,作为一名基层税务领导干部,加强自身能力建设显得尤为重要。今年,我系统地学习了 “三个代表”重要思想和党的十六届三、四中全会精神,重点学习了关于学习型组织的有关理论,挤时间学习了经济、管理、税收政策等多科知识,努力以科学的理论武装自己的头脑,提高自身的政策理论水平,不断提升思想境界,始终保持共产党员的先进性和纯洁性,增强了政治鉴别力和政治敏锐性,为全年工作的顺利开展打下了坚实的基础。
2001-2024年,本人经组织考核,担任长岐地税所所长一职。3年来,在上级班子的正确下,在所领导班子的团结指导下,在全体干部职工的热情支持和帮助下,基本完成了3年来的各项税收工作,取得了一定的成绩。根据要求和安排,现向在座的各位领导:具体3年来的工作思路和汇报自己近三年履行职务的情况。
一、政治思想
我认为担任所长一职是领导和同志们对我的信任,因而我觉得身上的担子更重。为更好完成各项税收工作,在政治思想上积极要求上进。认真学习贯彻十五届六中全会精神和十六大精神,不断提高自身的政治理论素养。工作中,坚决履行“三个代表”思想,全面贯彻执行党的税收方针,认真落实上级税务部门的各项方针、政策,积极利用学到的政治理论指导自己的实践,提高了领导工作水平。
二、工作思路及目标
在分管的全面工作和日常的税收工作中,我一直严格要求自己。通过近3年的工作,我对这项工作有了更深的知识。我觉得要做好这项工作,必须坚持以下几个思想:
1、以身作则是工作的基础
从担任副所长到所长,这中间虽有一个角色的转换,但有一条是不能忘记的,那就是各项税收工作要以身作则,既要做指挥员,同时又要做“士兵”。于是,这几年来,我踏踏实实地落实上级的各项税收工作。在“做”的过程中,我学到了其它同志兢兢业业的工作精神,学到了有价值的工作经验,也吸取了工作中出现失误的教训。3年中,我放弃了许多休息时间,经常早出晚归,基本做到晚上下班巡视所院一周,平时及时处置有关问题,许多重大征管活动以身作则。通过努力,我的工作也获得了大家的大力支持和帮助。
2、不断学习是提高工作水平的源泉
要更好地适应所长的工作,必须不断加强自己的业务、管理水平。这3年来,我利用业余时间,不断学习先进的税收理念,吸收税收管理的先进经验。我比较系统地学习了新《征管法》新的税收信息化知识,新《征管法》标准下的征管行为等。自学了行政管理的理论及现代管理服务理念等。随着“人才教育培训,信息化建设和规范化建设”3大工程和做好“依法治税,从严治队,科技加管理”文章的改革不断推进,我及时把握三大工程的脉膊,向全体干部职工传达有关信息,组织安排学习、交流改革理念。通过学习,提高了自身的业务水平,同时也提高了自己领导工作的能力。
3、改革创新是开展工作的动力
税收工作,有许多领域值得我们去研究;同时,工作过程中可能存在的问题或不完善的地方也值得我们探讨、改革。因此,在税收各项工作的决策、组织、指导等过程中,我注重以改革的眼光,创新的意识来思考工作。3年来,在全所干部职工的拼搏创新中,先后荣获化州市“依法治市先进单位”、“化州市行风建设满意单位”---------------------使全所的工作呈现出一种新的气象。
4、走群众路线是抓好税收工作的生命
各项税收工作的落实在于每一位干部职工,我们的基层队伍又是富有创造力的群体,因此坚持“从群众中来,到群众中去”是我抓好这项税收工作的生命。3年来,我虚心学习,自觉向领导和干部职工请教。重大征管活动能及时征求有关同志的意见,听取合理化的建议,使各项工作更有条理、更为落实。
三、主要工作实绩
1、税收任务年年超额完成。三年全所共组织各项地方税收 万元,占3年总 万元的 %,共增加税收总量 万元,平均每年以 个百分点增长。其中省级收入 万元,比同期增长 倍,市区级收入 万元,比同期增长 倍;工商各税完成 万元,增长 %;企业所得税完成 万元,增长 %;社保费完成 万元,为当地地方经济发展和社会稳定作出了贡献。
2、征管改革日臻完善。按照“三大工程”和做好“依法治税、从严治队,科技加管理”文章。三年来,在税收征管模式的职能转换中,重点完善了申报制度,通过建立办税服务厅将各种涉税事宜完整地还给纳税人自己办理;建立起以计算机为依托的税征体系。将税务登记,纳税申报,发票领购、违章处罚等各项征管业务纳入计算机管理,使微机监控户达到应登记反映户数的90%以上,利用微机纳入办税服务室集中征收户占已办税登记户的98%,发票、计会统工作全部实行计算机监控、核算。税收信息化逐步拓展。
任期内,我始终做到思路清晰,主次分明,整体联动,协调推进,加大工作力度,从点到线,从线到面,全面构建商务工作新格局。
一、创新思路,招商引资成效明显
一是营造招商氛围。牢固树立“项目为我,我为项目”的招商理念,营造亲商、助商、安商、招商的良好氛围,加大了招商引资宣传力度,定期编印《招商动态》,及时通报各单位招商引资任务完成情况,推广好的典型,好的经验,宣传典型事例,促进各单位招商工作快速发展。同时配合县委、县政府加强督促检查,对项目及时跟踪督查督办,形成人人是主体,人人是环境,人人有责任的工作格局。招商引资是我县从农业大县向经济强县跨越的重要举措,我们创新思路,开创性地开展工作。二是夯实招商基础。我们充分依托邻近__市区的区位优势和自身资源比较优势,出台招商引资优惠政策。实行项目台帐管理制度,一月一登记,一季一调度,及时核查掌握项目的进展落实情况;建立招商项目库和客户库,编印《投资指南》,精心包装招商项目86个。三是创新招商方式。紧紧抓住大项目、好项目,对重点地区、重点客商、重点项目,组织小分队上门招商。建立全县招商引资网站,在网上发布招商信息,积极参加省市组织的“湘洽会”、“珠洽会”、“深洽周”、“中博会”、“农博会”、“东洽周”、“港洽周”等经贸活动,广泛宣传推介我县优势,发动老板引老板、朋友引朋友、老乡引老乡,形成连锁式招商,收到了良好的效果。四是创优服务质量。实行重大项目手续全程代办制,如澳门新中源集团投资8亿元的衡利丰陶瓷,单位派专人用5天时间把项目工商注册、税务登记、外汇准入、质监代码等手续办妥。为营造优良的投资环境,建立重点跟踪服务制度,对落户项目实行“保姆式”的跟踪服务,设立客商投诉热线。实施“五个一”的招商机制,积极为在谈在建项目落实优惠政策,协调解决征地、拆迁、供水、供电等矛盾和问题,及时建议县委、县政府开展项目周边环境专项整治活动,严厉打击阻工、闹事、强买强卖等各种违法活动,客商普遍反映我县投资环境有较大改善。由于我们积极为已签约的、已开工建设的项目搞好服务,近几年来,项目履约率、开工率、投产率、登记率明显提高。
2024年8月-2024年12月,全县审批外资项目41个,实际到位资金10270万美元;引进内资项目387个,实际到位资金112亿元。三年多时间内,招商引资项目和到位资金比前20年的总和还要多,招商引资项目的数量逐年增加,质量进一步提升,结构进一步优化。上亿元的项目有16 个,如澳门新中源集团投资8亿元的衡利丰陶瓷,项目投产后产值可达10亿元以上;福建三安集团投资12个亿元的关市三安铁矿,投产后年产值可达10亿元;江西新凯工贸投资2.5亿元的新雁矿业,年产值可达5亿元;浙江客商投资5亿元的怡农生态农牧发展有限公司,投产后产值要达8亿元以上;另有投资3亿元的恒生制药,投资3亿元的万源湖旅游开发,投资2亿元的岣嵝峰旅游开发,投资2000万美元的得阳鞋业,投资5亿元的凯迪绿色能源开发等。5000万元至1 亿元的项目有55个,已经建成投产的项目有韶峰水泥、同皓电子、飞翔电子、飞利达鞋业、天和锰业、文杰矿业、隆裕锌业、云天锅炉、蒸阳建材大市场、江山中英文学校等。其中衡利丰陶瓷、恒生制药两企业被列入全省新型工业化重点企业,一大批大项目,好项目已成为我县县域经济新的增长点,已打造了我县陶瓷、冶炼加工、医药、建材、食品、化工、电子等主导产业,十里工业长廊已初具规模。
二、突出重点,商贸流通成绩斐然
商贸流通是县域经济的血液和命脉,随着商贸流通工作职能的进一步转换,我们坚持高起点、高标准、有重点地做好商贸流通工作。2024年底全县社会消费品零售总额达36.2亿元,年平均增长幅度为14%,全县集贸市场成交额达8.68亿元,年平均增长幅度为16%,商贸流通业日趋活跃。一是深化商贸流通企业改革。对归口管理的65个商贸企业进行全方位改制,已有42家企业改制完毕,3000余名职工得到妥善安置,提高了商贸企业的市场竞争力。在处理粮食、棉麻、五交化、生资公司等企业改制矛盾和纠纷中,我亲自带队协调,亲临工作一线,及时化解矛盾,维护了大局稳定,保证了改制的稳步推进。二是实施“万村千乡”市场工程。在全县发展连锁配送企业3家,乡级农家店27家,村级农家店686家,形成以县城为中心、乡镇店为骨干、村级店为依托的县、乡、村三级农资、日用消费品连锁配送网络,2024年,迎来了全省“万村千乡”市场工程建设现场会在我县召开。同时引进资金,在县城和几个主要建制镇兴建大中型现代物流超市,满足消费者的不同需求。三是推行“放心肉”、“平价肉”工程。全面贯彻国务院《生猪屠宰管理条例》和《湖南省生猪屠宰管理条例》,2024年12月启动了县城生猪定点屠宰,按照“定点屠宰、集中检疫、行业管理、业主经营、自负盈亏”的管理模式,建有城东、城西屠宰场。2024 年底全面推行乡镇生猪定点屠宰,26个乡镇已有17个乡镇启动运行。加大了依法打击力度,成立了联合执法稽查队,取缔私屠滥宰场点23起,查处生猪违法案例130余起,查获病死毒猪肉共计6328公斤。针对我县2024、2024年发生的生猪混合感染疫情和2024年发生的高致病性猪蓝耳病疫情,制订了防控工作方案,加大了集中打击力度,对餐饮行业、集体伙食单位、超市、宾馆、学校等加工用肉单位进行暗访排查,控制了疫情的蔓延和扩散,保障了人民群众吃上 “放心肉”。为规范定点屠宰管理,积极向县委、县政府汇报,将定点屠宰工作提请政府常务会议研究,成立了县畜禽屠宰管理办公室,同时起草并以县政府名义下发了《__县生猪屠宰管理办法》。为平抑市场肉价,在城东、城西市场和富昌超市设立放心肉平价销售示范店。将生猪屠宰管理政策法律编印成小册子发放到领导、群众、屠商手中,开展法规宣传和咨询,提高了老百姓对定点屠宰工作的认识。四是启动家电下乡工作。为扩大需求,拉动消费,2024年10月份开始积极做好家电下乡的宣传、布点、调查、摸底等前期准备工作,至2024年底,全县26个乡镇已设立家电下乡指定店68个,销售家电下乡产品3265件,拉动消费10万余元。五是加强市场建设和监管。全面规划全县综合农贸市场和专业批发市场,建立市场准入制度,兴建、扩建专业市场5个。消灭了马路市场。通过招商引资引进了浙江客商投资6000万元兴建高标准建材专业市场。启动了成品油、酒类、报废汽车等市场管理,开展了专项整治活动,全面规范成品油市场和酒类市场,打击非法经营,维护消费者利益。成立了衡利报废车回收拆解有限公司和易群再生有限公司,较好地规范了报废汽车市场管理,防止潲水油流入餐桌。及时处理应急事项,2024年6-7月,受国际原油价格上涨等多种因素影响,我县出现柴油供应紧张状况,商务局牵头组织工商、公安、交警等职能部门迅速启动石油供应应急预案,对柴油实行据实限量凭卡供应,杜绝了安全事故发生,确保全县成品油市场的有序运行。2024年1月冰冻灾害期间,县商务局迅速启动猪肉、日常生活必需品等应急方案,我亲自带队冒严寒迎风雪组织猪源,确保猪肉不涨价,既满足了市场需求,又保证了肉品质量。六是狠抓劳务输出。我县是农业大县,劳动力资源丰富,为拓宽农民增收渠道,建设新农村,2024年县商务局成立了县外派劳务服务中心,与各地的外派劳务公司建立良好的伙伴关系,大力开展劳务输出业务,积极争取省市支持,被省商务厅定为全省“外派劳务基地县”,县职业中专被定为全省外派劳务培训基地。三年多时间内培训各种农民工1500余人,外派劳务人员426人,为拓展就业渠道,密切对外联系,增加农民收入开辟了一条新的途径。2024年县商务局被省商务厅推荐为全国外派劳务基地县,正待国家商务部批准。七是大力发展社会商业。三年多时间内,县城新增投资100万以上社会商业51家,投资500万元以上社会商业6家,投资2000万的蒸阳神龙宾馆已成为政府接待和社会消费的亮点,安邦农资、安邦农业,烟花炮竹等民营企业进一步做大做强。富森、泰阳、红双喜、老娘贵宾楼、金帝、美多利足浴等为代表的商贸流通服务业生意红火。
三、树立形象,文明创建有声有色
“文明创建没有最好,只有更好。”我们根据形势变化,不断调整文明创建内容,把抓素质、树形象作为文明创建的重点,努力开创物质文明、政治文明、精神文明的新局面。
(一)抓好班子,带好队伍,树立商务良好形象
一是加强组织建设。我从上任开始,就注重班子建设,在局班子自身建设上通过落实各项管理制度,对局班子成员的思想、作风、纪律进行了全方位约束。同时改进领导方法,引导大家不断加强学习,努力提高领导艺术和领导水平,进一步增强班子的凝聚力和战斗力。在中层干部建设上我以机构改革为契机,调整科室人员使其知识结构、专业结构得到最大的优化,大大提高了中层干部的整体水平和素质。在一般干部调整上,我尽力做到促进人员合理流动,实现人力资源的优化配置,通过坚持不懈的加强班子和队伍建设,为全县商务事业的发展提供了强有力的组织保障。二是加强作风建设。在全局开展“给一张笑脸、递一杯热茶、做一件实事、保一份满意”的“四个一”活动,严格遵守社会公德和公务员行为规范,提速工作过程,提高工作质量,做到随到随办、急事急办、特事特办,认真履行《商务为民公约》,局班子以身作则和优良的工作作风,为全局工作人员树立了榜样,工作上一呼百应,力争上游,形成了勇于创新、争创一流的团队精神。三是加强行业管理。充分发挥商务口牵头、指导、管理、监督、协调、服务作用,促进了归口单位的和谐发展。四是强化基础设施建设。任期内,改善了办公环境,装修了办公室,购置了办公桌椅,每间办公室均添置了空调、电脑,购买了小车,固定资产得以增值,树立了较好的商务形象。
(二)规范执法,理顺管理,促进商务健康发展
商务局涉及执法领域多,为规范执法,我坚持从基础抓起,逐步推进规范管理和行政执法工作。一是加强法律法规清理,明确执法依据。将行政许可、行政处罚的事项、标准、依据等以及各股室的主要职责、办事内容和程序、服务承诺等内容在衡阳商务网、县政府信息公开网上公布,简化办事程序,提高行政效率,接受群众监督。二是强化培训,提高素质。按照要求,安排组织专业人员参加了执法学习培训,全局人员均办理了《行政执法证》;三是加强学习,规范执法行为。利用每周五学习时间,认真组织机关干部学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《湖南省行政程序规定》等
各位领导、同志们:
过去的一年里,本人在各级领导的关心指导和分局同事的支持协助下,求真务实,开拓创新,较好地完成了各项本职工作。下面我就本人一年来的思想工作情况向大家作一个汇报,请批评指正。
一、以提高综合素质为核心,狠抓政治业务学习,提高驾驭复杂工作局面的能力。
学无止境。知识经济的来临,税制改革的深化,新事物、新情况、新问题层出不穷。要跟上这日新月异的时代步伐,唯有加强学习,才能不断充实提高,完善自我,只有通过不懈的学习,才能扎实打好为党和人民的事业建功立业的功底,为此,我不断从实践中学,从书本中学,也自觉向班子成员同事学。一年来,我有选择地学习了马列主义、邓小平理论,系统学习了_____三个代表的思想和十六届三中全会精神,写下读书笔记1万多字,自己的理论修养得到进一步提升,思想境界进一步升华。同时我还用相当时间学习了经济、管理、法律等多学科知识,如中国税务报、税友杂志每期必读,政策法规汇编进行通读,还自己购买了wto的法规汇编和知识读本,并报名参加了注册税务师的考试,坚持不懈的学习,使自己的知识底蕴不断增厚,从而为做好分管工作打下了良好的知识基础。
二、围绕组织收入中心,狠抓征管品牌创建,全面提升了税收征管质量。
我们以“征管基础建设年”活动为契机,严格税收政策的贯彻执行,努力创建征管品牌,不断夯实征管基础,全面提升了征管水平。
㈠切实加强了建安税收的跟踪管理。建筑业营业税一直是我局重要支柱税源之一,随着开发区东移南扩和招商引资力度的加大,入区落户企业逐年增多,建设工程项目陆续开工,为加强这一骨干税源的征管,我带领税政、征管科同志,下到四个所开展调查研究,明确了实行专人跟踪管理,分户建立专门档案,加强以票管税,规范汇算清缴,严格责任追究的工作思路。具体操作上严把“三关”加强控管的工作思路。一是严把立项备案关(事前把关)。所有工程项目立项审批前,招商局要求项目申请人到地税局备案,分局根据工程坐落地向税务所下发《征管事项转办单》,要求各所及时跟进管理,从源头上掌握了建设工程的有关信息。二是严把施工监控关(事中把关)。建设单位在向建设局申请报建时,必须提供地税部门核发的委托代征税款证书,否则,建设部门不予核发施工许可证。三是严把过户办证关(事后把关)。国土、房产部门在办理土地、房产权属证书或权属变更证书时,必须审核是否具有地税发票,对不能提供正式发票或缴税凭证的,督促其缴税后方办理产权手续。通过采取上述措施,全年共入库建安税收1200万元,比上年同期增收300万元,增长33%。
㈡创新市场税收管理模式。通过争取开发区管委会及公安、工商等部门的支持与配合,我们按照“集中整治,重点突破,全面规范”的工作思路,采取直接征收、委托代征和联合征收的方式,集中时间,集中力量,全面开展了整治。在总结前段工作经验的基础上,我们进一步健全纳税人户籍管理制度,加强对市场业户的分类管理,适时引入市场税收管理员制,严格按市局“八有”标准,归集档案资料,进一步推进建账建制工作,使得专业市场税收征管逐步步入规范化轨道,现在各专业市场经营户的纳税意识明显增强。2003年共补办税务登记453户,调高税负600户,调低税负80户,查补入库税款227万元,罚款3万元。
㈢全力打造站前路个体税收征管“样板街”。站前路两侧商铺林立,人流物流密集,纯管户、共管户交织分布,情况十分复杂,征收管理难度相对较大,历来是偷抗税行为高发区。今年来,我们集中时间、集中精力对站前路两侧进行了集中整治,初步实现了“五个到位”:一是税务登记全部到位,登记率达到100%;二是税收核定全部到位,做到足额定税,均衡税负,不留死角;三是发票管理到位,加强巡回检查,严格违章处罚;四是纳税申报到位,所有纳税户必须全部自行申报,送税上门;五是滞纳金加收到位,对不按时申报纳税的,滞纳金加收率必须达到100%。通过近一年的强化管理,基本达到了预期目标,个体户纳税意识明显增强,纳税秩序明显好转。
通过征管品牌建设,有效规范了干部的执法行为,提高了征管质量,全局征管八率指标均大幅提高,其中税务登记率、资料完整率、纳税申报率都在98%以上,征管质量的提高也极大促进了收入进度,截至12月20日,全局已入库地方各税 万元,超计划 万元,同比增长 %。
三、以依法治税为轴心,认真贯彻落实税收政策。
1、抓好了优惠政策的落实。今年,国家为了保持社会安定和促进经济发展,相继出台了“非典”期间、下岗失业人员再就业和降低营业税起征点等系列税收优惠政策,为了确保优惠政策贯彻落实,我们做到了“四个到位”。一是思想认识到位。全局上下从讲政治、讲稳定的大局出发,统一认识,转变观念,不因税源紧张、收入压头而抵制执行优惠政策。并成立了以主管局领导为组长的督导小组,将优惠政策落实列入重要议事日程。二是税法宣传到位。我们在办税大厅、集贸市场等场所对优惠政策进行了公告,并汇编成册,免费向纳税人赠阅,共发放资料1000册,让广大纳税人多渠道、多途径了解税收政策。三是政策执行到位。我们在各办税大厅设立了税收优惠政策咨询、受理、审批“绿色通道”,实行限时服务、“一窗式服务”,极大地方便了纳税人。全年共受理下岗失业人员减免20户/人次,免收办证费2720元,免征税收32万元,受理“非典”减免税214户,其中企业14户,免征税款52万元,并建立了营业税起征点提高后的业户台账,及时做好了跟踪管理。四是责任追究到位。为了确保政策落到实处,该局明确各科所负责人为第一责任人,对拖延办理、抵制不办和违规审批的,严格按执法责任追究办法追究负责人和直接责任人。
2、抓好了房产税、车船使用税政策的落实。根据省政府改革调整“两税”政策的精神,我们加强了内外宣传和培训,共印发宣传资料600份,张贴通告200份,并委托房产部门在核发房产权属证书时发放宣传资料200份,切实将政策改革精神落到了实处,全年因政策调整增收“两税”26万元,全年完成房产税270万元,占计划的149%,比上年增收90万元。
3、抓好了企业所得税税率政策调整的落实。按照市局文件要求,我们对企业所得税税率执行情况认真进行了清理,并专题向开发区管委会作了汇报,取得了领导的支持和配合,并将文件在各办税厅进行了公告,同时将公告逐户下发宣传,坚决纠正了违规操作,维护了税法的统一性和严肃性。
4、减免税及税前扣除项目审批不断规范。我们严格以市局制定的减免税管理办法为基准,对减免税和税前扣除项目实行集体研究、集体审批,不搞“一言堂”和暗箱操作。同时,加大执法过错责任追究力度,对违规减免和越权减免的严格追究当事人的责任,全年共扣发责任人奖金350元,告诫3人次。
四、以作风建设为重心,维护班子团结,加强廉洁自律。
团结出凝聚力,出战斗力,团结出事业,作为副手,我坚持做到四讲。一是讲原则,凡事多汇报、多协商、多理解,坚决维护一把手权威,摆正自己做副手的位置,不越权,不走调,不拆台,份内之事不甩手,份外之事不插手,荣誉面前不伸手,顾全大局。二是讲真诚,坦诚相待,肝胆相照,表里如一,言行一致。三是讲感情,讲政治上的同志情,工作上的同舟情,生活上的手足情。四是讲大度,能容人容事容言。
严于律己,从政之本,两袖清风,为官之道。作为一个基层领导工作者,我始终牢记这一宗旨,以一颗平常心看待名利。思想上,我切实加强品德修养,注重抓好自身学习,坚持参加分局组织的各项政治学习,积极参加分局领导班子党性党风党纪教育活动,用科学的理论、先进的思想武装自己的头脑,强化立党为公、廉洁治税的意识;工作上,我认真遵守党纪、政纪和领导干部廉洁自律各项规定,不搞权钱交易,不搞公私交易,违背原则的事坚决不做,违反税收政策的口子坚决不开。不向纳税人“张口”,不向企业伸手。今年10月份,我局检查发现某企业有偷税行为,根据有关规定,我们对其进行了经济处罚。该企业接到处罚通知书后,利用各种关系向我打招呼,并给我送来一个2000元的红包,请求我减轻对其经济处罚。我当场将红包退了回去,并依法对其进行了处罚。今年来,我共拒收纳税人礼品礼金折人民币3000余元,拒请吃、请玩20余次。对确实无法退回的礼金礼品约3000元上交了分局监审室。
一年来,本人虽做了一些工作,取得了一定成绩,但离上级领导的要求还有一定差距,比如工作方法上如何调动全体积极性、发挥集体的智慧方面还有待改进,征管改革进展不快,在新的一年里,我将认真改正不足,不断进取,争取取得更大成绩。
二oo三年十二月
一、 认真履行党风责任制 当好班长
20_年结合我局党风廉政建设和反腐败工作的要求,对班子成员进行了合理分工,明确了班子20_年党风廉政建设和反腐败工作的目标、任务、要求,并召开全局干部大会进行了通报。为来了提高自己的思想认识,在自己认真学习党的十七报告、中纪委__届二次全会、自治区纪委七届第三次全会和地市纪检监察会议精神的基础上,把《党的__大报告》、《党章》、“四大纪律、八项要求”以及地区地税局下发的“六条禁令”纳入了自文秘杂烩网己和班子重点学习内容并狠抓落。在加强自身学习的同时,更注重理论联系实际,20_年先后多次深入到大河沿分局、七泉湖税务所服务窗口,以及辖区重点税源户吐哈油田、沈宏工业园区、天山水泥等企业进行实地调查研究,掌握税源变化情况。同时反复征求基层干部对自己在履行党风廉政纠风工作方面的意见和建议,通过征求群众意见。对基层征收单位存在的问题采取现场办公、现场解决,保证了基层征收工作的顺利开展,特别是20_年,针对税收任务进展缓慢,为了实现年初的收入目标,积极组织全局干部职工找税源、清欠税、抓收入,用自己的实际行动,带领导班子,组织全局干部,尽心尽职地工作,充分发挥了一个党员领导干部的先锋模范作用和表率作用,力争将缺口缩小到最低程度。由于班子和全体干部的共同努力。20_年截止11月30日,我局共组织一般预算收入12577.80万元,同比增长14.67%。共办理各类税款退库104.6万元。为___的经济稳定、持续、健康发展做出了积极贡献。进入9月,按照地区地税局新综合征管软件上线工作的统一部署,自己跟班检查、督促每天信息采集、录入、审核的数量和质量,协调解决该项工作中出现的各种问题,和一般干部一起,放弃节假日和“十·一”长假不休息,加班加点到晚上一两点钟,确保新综合软件按期、安全上线试运行。
二、积极开展商业贿赂整治,提高__能力
按照地区地税局党组和上级的有关要求,积极开展治理商业贿赂专项工作。一年来,自己严格对照《党章》、《实施纲要》和两个《条例》约束自己的行动,严格执行领导班子和领导干部廉洁自律各项规定和“四大纪律、八项要求”。从20_年元月起,严格执行财务审批由班子成员主管办公室的付局长景新卫同志负责审批。在公车管理、公款接待、办公用品采购、小灵通捆绑的清理工作等方面进行了认真清理。没有违反规定、制度的现象发生。
三、以反面典型为镜子,防范关口前移
按照《建立健全惩治和预__败体系实施纲要》和“531”工作机制,结合自己履行党风廉政建设责任制的工作实际,充分发挥惩治和预__败在税收执法工作中的监督作用。认真组织党组班子和全局党员干部学习《关于阿克陶县地方税务局薛伟违法违纪案件的调查情况通报》和《关于酒世伟等四人给予开除处分的通报》的同时,以典型案例为镜子,加强领导干部作风教育整顿,教育党员干部“珍爱生命,承担责任,维护荣誉”的地税核心价值理念。在税收工作中,严格按照与科所长签订的《党风廉政责任书》的承诺,坚持原则,在减、免税和处罚上,坚决做到不乱开口子,没有出现人情税、关系税的现象发生。也没有接受任何有碍于税收执法的馈赠和礼品,没有参与赌博和利用职权、职务从中介机构中谋取非法利益的情况。在局里大宗物品的购置和大笔经费的开支以及报废办公设备的处置,全部都是通过局班子研究、办公室实施、纪检监察室负责监督执行。一年来,从办公室各类物品的采购来看,没有超范围、超标,全部是按照地区地税局要求和税收工作实际需要来进行,没有出现任何质量问题,保证了全局税收工作的正常运行。在领导班子和自己移动电话费支出方面,班子成员全部是自费。坚持报告制度,每月向全体干部公示支出情况,包括工资收入情况,广泛接受群众监督。尤其是在20_年4月开展清理住房方面,自己只有享受第一次房改优惠政策,没有第二次优惠房改住房的问题。5月开展清理公务员贷款问题,自己也没有贷过款。
____年,是我到__市地税局工作的第5个年头。自己作为负责全面工作的党组书记、局长,能在省局和市委、市政府的正确领导下,本着对地税事业历史负责、对区域经济发展负责、对干部职工切身利益负责的责任意识,紧紧依靠班子的集体力量,认真履行岗位工作职责,较好地完成了组织税费收入和深化税收征管改革等任务,推动了全市地方税收事业的健康发展。下面从五个方面进行述职,请审议。
一、坚持政治理论学习,积淀开拓进取的思想底蕴
实践使我体会到,科学理论是解放思想、创新思维的指南。为此,能把政治理论学习作为贯彻执行党的路线、方针、政策和纪律的基础,带头参加各种政治理论学习,尤其是在保持共产党员先进性教育中能够认真学习“三个代表”重要思想,系统学习党的基本理论、基本纲领和基本路线,并结合税收工作实践认真备课,为广大党员上党课。教育期间,亲自抓动员,搞总结,与有关部门一起研究整改方案,建立长效机制。同时,督促全系统政治学习制度的落实,用科学理论武装干部职工头脑,指导税收工作实践。我们局能在收入、改革任务较重的情况下发展进步,从某种意义上讲得益于学习。自己不仅注重向书本学习,更注重向实践学习,向班子其他成员学习,向系统内外的先进典型学习。学习使我开阔了政治视野,坚定了理想信念,增强了政治敏锐性,提高了在复杂情况下把握全局和统筹工作的能力,较好地树立了大局意识、发展意识和服务意识,为带领全局开拓进取积淀了思想底蕴。
二、坚持正确的政绩观,努力消除政绩中的水分
最近几年,经过全系统干部职工的共同努力,全市地方税收工作发展势头良好,税费收入在均衡入库的前提下平均以18.7%的速度递增,税收征管改革取得突破性进展,税收软环境不断优化,干部队伍建设有了长足的进步,在全省地税系统目标管理考核中名列第三,跨入全国精神文明建设和全国群众性体育活动先进行列,市委指派工作组专门总结我们局“服务经济建设,争创三个一流”的工作经验,新华社、人民日报、中央电视台、经济参考报等新闻媒体多次对我们局的工作进行专题报道。在成绩和荣誉面前,自己并没有沾沾自喜,相反却感到有一种无形的压力,甚至有“高处不胜寒”的感觉。任何事物都有两重性,成绩和荣誉也是如此,既能使人产生成就感,增添继续前进的动力,也能使人陶醉或固步自封。所以,我们要求全局保持清醒的头脑,从荣誉的光环中走出来,公开承认问题并放大问题的危害,不断蒸发工作政绩中的水分。我们重申,队伍建设要降至冰点求发展,征管基础要从零做起抓规范。要求全系统客观评价工作,准确定位自我,不断确立新的工作思路和工作目标。
三、坚持民主集中制,发挥班子整体功能
个人力量有限,集体智慧无穷。调动每一名班子成员积极性,发挥每一名班子成员的创造力,是完成任务、成就事业的关键。最近几年,我们局担负组织税费收入和全国新一轮税收征管改革试点双重任务,工作交叉,矛盾交织,压力很大。由于班子成员各尽其职,各负其责,主动承载工作重力,使各种矛盾得到了及时有效的化解,保证了各项工作任务的顺利完成。实践证明,我们班子成员的个人素质都比较高,具有独挡一面的工作能力。只要让大家放手工作,没有解决不了的工作难题。基于这种认识,自己除了坚持集体议决重大事项,还最大限度地发挥每一名班子成员的智慧潜能。去年,调整党组成员分工,我不再直接分管人事、财务等工作,而是腾出更多的精力去思考全局性工作。为了坚持民主集中制原则,在保持共产党员先进性教育期间,我们召开了班子专题民主生活会,班子成员在认真开展自我批评的基础上,指名道姓地开展相互批评。参加此会的原市委组织部部长、现市政协副主席张晚成同志对我们的做法给予了很高的评价,声称这样的会议已多年不见。为了防止个人说了算,在研究干部使用、奖金分配、先进评比、税收减免、违章处罚等重要问题时,自己注重广开言路,在会前与班子成员沟通,在会上充分听取班子成员和主管部门的意见,不做“先入为主”的表态性、引导性发言。由于较好地坚持了集体领导的原则,促进了班子团结与工作合力的形成,提高了决策质量和班子的集体威信,为推动地税事业的健康发展提供了组织保障。
四、坚持人格带队,建立和谐的干群关系
“群众利益无小事”。在实际工作中,自己能够认真贯彻“三个代表”重要思想,按照市局党组提出的“群众想的领导办,班子想的群众干”的干群关系准则,关心、体谅基层困难,积极为干部职工办实事。基层是地税大厦的基石,是我们一切工作的出发点和落脚点。去年,我能较好地坚持《市局领导干部下基层巡视制度》,经常带着课题下基层调查研究,面对面地解决基层急需解决的问题。开始推行税收管理“三项制度”时,部分基层干部理解不深,行动不快。我多次到基层局(所)讲解“三项制度”,推动基层抓好落实。针对改革后基层所裁减近半的实际,我责成机关有关部门在调查研究的基础上制定基层建设规划和指导意见,明确基层建设标准,开展“争创五星级地税所(分局)”活动,增强了基层、基础建设活力。同时,为城区6个基层所解决了交通工具问题。由于区域经济发展不平衡,部分单位税务经费严重不足,干部职工的奖金和福利待遇受到一定的影响。自己多次出面与地方党委、政府主要领导共同研究,为部分基层局拓宽了经费渠道。每逢重大节日,自己能与同班子成员一道深入基层一线慰问干部职工。去年,积极筹措经费,更新了部分工作用车,为干部职工报销了学费,完善了职工集体购买的商住楼小区建设,加强了职工食堂管理,开展了一系列有益于职工身心建康的文体活动,使大家对这个充满生机与活力的集体更加热爱。
五、坚持严于律己,在勤政廉政上率先垂范
为了加强党风廉政建设,自己注意检点言行,努力以勤勉敬业和清政廉洁的形象取信于干部职工。我家在__,有3位老人年事已高,岳父母长年有病生活难已自理。由于离家较远,平时基本上无法照顾老人。尽管这样,能够严格要求自己,早出晚归,从未因个人事情影响工作。相反,却因为工作繁忙而经常加班加点。我深知,作为单位一把手,仅有勤政是远远不够的,还必须在廉政上率先垂范。因此,自己能够淡泊名利,树立正确的权力观、利益观,在工作中合理分权,慎重用权,尽可能地消除权力带来的负面影响。同时,增强权力运行的透明度,加强对权力运行全过程的内外监督。
各位领导和同志们,以上是我个人__年履行工作职责的主要情况,虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但距离上级要求和干部职工期望还存在一定的差距,如对税收客观规律需要进一步认识,驾驭税收工作能力有待进一步增强,在干部队伍建设上还存在诸多薄弱环节,自己有决心在今后的工作中认真加以解决。今年,是落实“__”规划的开局起步之年,我将根据省局和市委、市政府的统一部署,在班子集体领导下,用科学发展观统领地方税务工作,加大执行力,增强创新力,扎实推进我市地方税收事业的全面发展,为促进我市的经济发展和社会进步做出新的更大贡献!
尊敬的各位领导、同志们:
__年至__年年期间,本人先后担任××县、××县、××市地税局党组书记、局长,任职期间,在市局党组和当地党委、政府的正确领导下,团结和依靠班子成员、带领全体干部职工,着力推进各项地税工作,较好地完成了上级下达的各项工作任务。现将本人五年来思想、工作、学习、作风等情况述职报告如下,请予评议。
一、认真履行岗位职责,圆满完成地税各项工作任务
(一)抓组织收入,确保完成每年地税收入任务。
组织税收收入是我们地税部门工作的重中之重,更是本职所在。五年来,我始终坚持不管工作再忙、再复杂,都牢牢扭住组织税收收入这个中心不动摇。
一是落实工作措施。每年通过税源监控、提早落实计划、领导挂点、绩效考核、奖惩挂勾、及时督促、及时调度等措施,并通过狠抓征管质量、规范执法、大力清缴欠税等工作,确保组织收入工作落到实处。
二是积极争取当地党委、政府支持。通过政府出台一系列针对完善征管的文件,如制定《××县人民政府关于加强钨砂、稀土税收管理办法》、《××县人民政府关于加强车辆税收征管的通知》、《××市人民政府关于加强二手房、土地交易税收征管办法的通知》等,有效地促进了组织收入工作。在干部职工的齐心努力下,确保了每年地税收入的均衡入库和过半任务、全年任务的完成。其中__年年累计组织入库地方税收10416万元,同比增收2080万元,增长24.95%,此外,还征收教育费附加、工会经费等527万元。
20__年,在市地税局和区局党组的正确领导下,在分管股室和分局同志的大力支持下,我深入学习贯彻科学发展观,认真落实上级各项工作部署,以提高自身素质增强工作能力为基础,牢牢把握税收中心工作,强化党风廉政建设、效能建设和政风建设,推进我局的纪检监察工作不断深入开展。现就一年的学习工作廉政情况汇报如下:
一、学习情况。
一年来,我能积极认真的参加单位组织的政治业务学习教育活动,持之以恒的坚持自学政治理论和税收业务知识。以提高自身素质增强工作能力。一是加强政治理论学习。学习党的__大精神和__同志“12.18”讲话,深入领会科学发展观科学内涵、、基本要求和根本方法,领会__同志提出的“不动摇、不懈怠、不折腾”的深刻寓意,坚定理想信念,夯实贯彻落实科学发展观的理论基础。二是加强税收业务学习。今年重点学习了现代化分局建设相关的知识,领会半军事化管理的要求。参加了合肥学院的会计专业函授学习,加强对税收业务知识的掌握。
二、工作情况。
在区局党组的正确带领下,我与分管股室的同志一起,以党风廉政建设为抓手,以政风建设为突破口,以效能建设为切入点,紧紧围绕反腐__制度建设推进年活动,大力开展党风廉政教育,严格执行各项规章制度,强化了系统监督制约机制,推进了我局党风廉政建设、效能建设、政风建设。
1、党风廉政建设工作
一是认真推行党风廉政建设责任制,深入推进领导干部廉洁自律工作。在春训会议上,安排部署了党风建设和政风建设的各项任务。二是深入开展反腐__教育,进一步筑牢广大地税干部拒腐防变的思想道德防线。全年组织召开全员参与的廉政专题会议两次。使广大税干廉洁自律意识明显增强,拒腐防变能力明显提高。三是组织开展“加强制度建设、坚持勤政廉政、促进科学发展”主题教育月活动。紧密结合工作实际,狠抓落实,丰富活动内容,强化教育力度,增强教育效果,注重实效,达到预期目的。四是积极组织开展明察暗访工作,召开特邀监察员座谈会,丰富地税系统廉政文化活动,推进系统“三项”建设深入开展。
2、组织开展反腐__制度建设推进年活动。及时召开动员会,制定下发了《谯城区地税局反腐__制度建设推进年活动实施意见》,成立了活动领导小组,下发了任务分解表。按实施意见的要求扎实开展各项工作。在制度清理阶段,共清理各项制度168项,其中需继续执行的90项,废止的61项,需继续完善和创新的10项。在制度的完善和落实阶段,针对“两权”运行的重点部位和关键环节进行制度的修订、完善和创新,目前陆继讨论下发的制度已有八项,真正形成用制度管权、管人、管财、管物的体制机制。推动反腐__和机关效能制度建设走上经常化、规范化轨道。
3、扎实开展信访工作。认真做好系统内矛盾纠纷排查化解工作,为确保奥运会期间的信访维稳工作,对有上访迹象的税务人员实行领导包案制,并严格落实信访责任追究制。目前,系统上下矛盾纠纷基本得到化解,人员思想稳定
4、积极组织开展领导干部任中审计工作。不断完善内审制度体系,规范内审工作行为。重点开展任期内经济责任审计工作。通过审计,发现存在的问题和簿弱环节,以审计促整改,加强了分局的内部管理。
三、廉政情况。
一年来,我通过认真学习党纪法规和反腐__各项制度,积极参加主题教育、警示教育和反腐__制度建设推进年活动,不断增强廉洁自律意识,端正工作作风,进一步筑牢拒腐防变的能力。严格遵守各项廉政制度规定,没有利用职务上的便利谋取私利,没有违反各项廉政制度规定的行为。
通过对一年来的工作进行总结和回顾,虽然在领导和同志们的支持和帮助下,圆满完成了各项工作和任务,但还存在不足和缺点,主要政治业务学习上不能持之以恒,工作上有不思进取的想法,有时有消极对待工作的现象。在以后的工作中,我会更加认真的学习,努力提高自身素质,提高工作能力,服从领导,团结同志,切实做好本职工作,为地税事业的发展做出应有的贡献!
地税局局长述职报告
____年,是我到__市地税局工作的第5个年头。自己作为负责全面工作的党组书记、局长,能在省局和市委、市政府的正确领导下,本着对地税事业历史负责、对区域经济发展负责、对干部职工切身利益负责的责任意识,紧紧依靠班子的集体力量,认真履行岗位工作职责,较好地完成了组织税费收入和深化税收征管改革等任务,推动了全市地方税收事业的健康发展。下面从五个方面进行述职,请审议。
一、坚持政治理论学习,积淀开拓进取的思想底蕴
实践使我体会到,科学理论是解放思想、创新思维的指南。为此,能把政治理论学习作为贯彻执行党的路线、方针、政策和纪律的基础,带头参加各种政治理论学习,尤其是在保持共产党员先进性教育中能够认真学习“三个代表”重要思想,系统学习党的基本理论、基本纲领和基本路线,并结合税收工作实践认真备课,为广大党员上党课。教育期间,亲自抓动员,搞总结,与有关部门一起研究整改方案,建立长效机制。同时,督促全系统政治学习制度的落实,用科学理论武装干部职工头脑,指导税收工作实践。我们局能在收入、改革任务较重的情况下发展进步,从某种意义上讲得益于学习。自己不仅注重向书本学习,更注重向实践学习,向班子其他成员学习,向系统内外的先进典型学习。学习使我开阔了政治视野,坚定了理想信念,增强了政治敏锐性,提高了在复杂情况下把握全局和统筹工作的能力,较好地树立了大局意识、发展意识和服务意识,为带领全局开拓进取积淀了思想底蕴。
二、坚持正确的政绩观,努力消除政绩中的水分
最近几年,经过全系统干部职工的共同努力,全市地方税收工作发展势头良好,税费收入在均衡入库的前提下平均以18.7%的速度递增,税收征管改革取得突破性进展,税收软环境不断优化,干部队伍建设有了长足的进步,在全省地税系统目标管理考核中名列第三,跨入全国精神文明建设和全国群众性体育活动先进行列,市委指派工作组专门总结我们局“服务经济建设,争创三个一流”的工作经验,新华社、人民日报、中央电视台、经济参考报等新闻媒体多次对我们局的工作进行专题报道。在成绩和荣誉面前,自己并没有沾沾自喜,相反却感到有一种无形的压力,甚至有“高处不胜寒”的感觉。任何事物都有两重性,成绩和荣誉也是如此,既能使人产生成就感,增添继续前进的动力,也能使人陶醉或固步自封。所以,我们要求全局保持清醒的头脑,从荣誉的光环中走出来,公开承认问题并放大问题的危害,不断蒸发工作政绩中的水分。我们重申,队伍建设要降至冰点求发展,征管基础要从零做起抓规范。要求全系统客观评价工作,准确定位自我,不断确立新的工作思路和工作目标。
三、坚持民主集中制,发挥班子整体功能
个人力量有限,集体智慧无穷。调动每一名班子成员积极性,发挥每一名班子成员的创造力,是完成任务、成就事业的关键。最近几年,我们局担负组织税费收入和全国新一轮税收征管改革试点双重任务,工作交叉,矛盾交织,压力很大。由于班子成员各尽其职,各负其责,主动承载工作重力,使各种矛盾得到了及时有效的化解,保证了各项工作任务的顺利完成。实践证明,我们班子成员的个人素质都比较高,具有独挡一面的工作能力。只要让大家放手工作,没有解决不了的工作难题。基于这种认识,自己除了坚持集体议决重大事项,还最大限度地发挥每一名班子成员的智慧潜能。去年,调整党组成员分工,我不再直接分管人事、财务等工作,而是腾出更多的精力去思考全局性工作。为了坚持民主集中制原则,在保持共产党员先进性教育期间,我们召开了班子专题民主生活会,班子成员在认真开展自我批评的基础上,指名道姓地开展相互批评。参加此会的原市委组织部部长、现市政协副主席张晚成同志对我们的做法给予了很高的评价,声称这样的会议已多年不见。为了防止个人说了算,在研究干部使用、奖金分配、先进评比、税收减免、违章处罚等重要问题时,自己注重广开言路,在会前与班子成员沟通,在会上充分听取班子成员和主管部门的意见,不做“先入为主”的表态性、引导性发言。由于较好地坚持了集体领导的原则,促进了班子团结与工作合力的形成,提高了决策质量和班子的集体威信,为推动地税事业的健康发展提供了组织保障。
四、坚持人格带队,建立和谐的干群关系
“群众利益无小事”。在实际工作中,自己能够认真贯彻“三个代表”重要思想,按照市局党组提出的“群众想的领导办,班子想的群众干”的干群关系准则,关心、体谅基层困难,积极为干部职工办实事。基层是地税大厦的基石,是我们一切工作的出发点和落脚点。去年,我能较好地坚持《市局领导干部下基层巡视制度》,经常带着课题下基层调查研究,面对面地解决基层急需解决的问题。开始推行税收管理“三项制度”时,部分基层干部理解不深,行动不快。我多次到基层局(所)讲解“三项制度”,推动基层抓好落实。针对改革后基层所裁减近半的实际,我责成机关有关部门在调查研究的基础上制定基层建设规划和指导意见,明确基层建设标准,开展“争创五星级地税所(分局)”活动,增强了基层、基础建设活力。同时,为城区6个基层所解决了交通工具问题。由于区域经济发展不平衡,部分单位税务经费严重不足,干部职工的奖金和福利待遇受到一定的影响。自己多次出面与地方党委、政府主要领导共同研究,为部分基层局拓宽了经费渠道。每逢重大节日,自己能与同班子成员一道深入基层一线慰问干部职工。去年,积极筹措经费,更新了部分工作用车,为干部职工报销了学费,完善了职工集体购买的商住楼小区建设,加强了职工食堂管理,开展了一系列有益于职工身心建康的文体活动,使大家对这个充满生机与活力的集体更加热爱。
五、坚持严于律己,在勤政廉政上率先垂范
为了加强党风廉政建设,自己注意检点言行,努力以勤勉敬业和清政廉洁的形象取信于干部职工。我家在__,有3位老人年事已高,岳父母长年有病生活难已自理。由于离家较远,平时基本上无法照顾老人。尽管这样,能够严格要求自己,早出晚归,从未因个人事情影响工作。相反,却因为工作繁忙而经常加班加点。我深知,作为单位一把手,仅有勤政是远远不够的,还必须在廉政上率先垂范。因此,自己能够淡泊名利,树立正确的权力观、利益观,在工作中合理分权,慎重用权,尽可能地消除权力带来的负面影响。同时,增强权力运行的透明度,加强对权力运行全过程的内外监督。
各位领导和同志们,以上是我个人__年履行工作职责的主要情况,虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但距离上级要求和干部职工期望还存在一定的差距,如对税收客观规律需要进一步认识,驾驭税收工作能力有待进一步增强,在干部队伍建设上还存在诸多薄弱环节,自己有决心在今后的工作中认真加以解决。今年,是落实“十一五”规划的开局起步之年,我将根据省局和市委、市政府的统一部署,在班子集体领导下,用科学发展观统领地方税务工作,加大执行力,增强创新力,扎实推进我市地方税收事业的全面发展,为促进我市的经济发展和社会进步做出新的更大贡献!
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