一、财政局工作回顾
1. 财政收支情况:详细阐述2024年度财政收入和支出的具体数据,包括税收、非税收入、政府基金收支等,突出财政政策的执行效果。
2. 预算执行情况:说明预算编制的科学性,分析预算执行的偏差及原因,提出改进措施。
3. 财政改革进展:列举财政管理体制改革、预算绩效管理等方面的亮点和挑战,展示改革成果。
4. 审计监督与风险管理:介绍审计工作的开展情况,如何有效防范和控制财政风险。
5. 公共服务支持:强调财政资金在教育、医疗、社会保障等公共服务领域的投入和成效。
二、廉洁自律情况
1. 廉政建设:描述个人和团队在廉洁自律方面的做法,如严格执行财经纪律,加强廉政教育等。
2. 自我监督与评估:分享个人在廉洁从政方面的自我评价,以及接受监督的情况。
3. 反腐倡廉成果:列举具体案例,展示反腐倡廉工作的成效和影响。
4. 建议与反思:提出对财政系统廉洁建设的建议,反思工作中存在的不足。
【开头怎么写】 尊敬的领导、同事们:
过去的一年,我们财政局在市委市政府的坚强领导下,坚持以人民为中心的发展思想,扎实履行财政职能,积极推进财政改革,严守财经纪律,努力打造廉洁高效的财政队伍。在此,我将2024年度的工作情况和廉洁自律情况进行述职述廉,诚挚接受大家的评议和指导。
【结尾怎么写】
展望未来,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化财政改革,强化财政管理,坚决维护财经秩序,始终保持清正廉洁的本色。我深知,财政工作任重道远,廉洁自律永无止境。我将以更加饱满的热情,更加务实的作风,带领我们的团队,为我市经济社会发展贡献力量,为人民谋福祉,不负党和人民的重托。
谢谢大家!
尊敬的各位领导、同志们:
大家好,今年以来,本人在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,以科学发展观为指导,认真贯彻落实区委、区政府各项重要决策,按照“有力聚财、高效生财、合理用财、科学理财”的思路,实干创新,着力构建公共财政,深入推进财政各项改革,较好地完成了各项工作任务。按照区委办《关于开展述职、述学、述廉、述法和落实党风廉政建设责任制暨惩防体系建设考核活动的通知》有关精神,现将个人一年来学习、工作、廉洁自律以及学法、用法、守法、执法情况汇报如下,请大家评议和监督:
一、积极努力学习,不断提升自身综合素质
按照区委的统一部署,首先强化自身的学习认识,积极参加区委组织的各项教育活动,努力实践“____”重要思想,用科学的理论武装头脑。在创先争优活动中,以一个普通共产党员的身份,主动自觉参与学习,身体力行,以身作则,带头进行公开承诺。在学习中按照确定的内容,学好中央、省、市、区党代会精神,中央关于党内监督、纪律处分和党员领导干部廉洁从政若干准则,以及区委、人大、政府的有关决议、决定和与工作紧密相关的法律法规;在学习中做到“三个结合”即坚持理论学习与实际工作相结合,坚持学习理论知识与业务知识相结合,坚持学习法律法规与规范依法行政相结合。通过学习,自己的思想得到进一步的净化和升华,思想政治业务素质进一步得到提高。在效果上,进一步明确了自己努力的方向;在思想上,始终同上级党委保持一致;在行动上,认真贯彻落实党的路线方针、政策和国家的法律、法规以及人大常委会的决议、决定。二是认真学习业务技能,提高理财能力。财政工作专业性非常强,各种改革比较频繁,只有及时更新自身知识,才能适应不断发展着的财政工作需要。这一轮世界性的经济危机给经济形势带来了急剧变化,给财政工作带来了新的挑战,为了圆满完成财政各项工作任务,我立足区情,加强政策的学习研究分析,创新思路,挖掘潜力,努力推动财政收入的稳步增长,不断优化财政支出结构,稳妥推进财政管理各项改革。另外,上半年能够紧密结合财政工作实际对区域经济进行深入调研,按照学校的教学安排完成毕业论文,顺利完成研究生学业。通过不断地学习,逐步提高了自身业务技能,增强了服务能力,为更好地开展财政工作打下了坚实的业务基础。
二、依法履行职务,推进财政工作全面发展
(一)狠抓收入征管,确保实现收入稳定增长。为提高财力保障水平,本人主动加强与税务部门的协作,牵头召开财税工作协调会,强化税收征管措施。一完善协护税考核办法。为调动各责任主体参与税源建设工作的积极性,明确各街道辖区内税源保护培植责任,禁止区内税源无序流动,在充分总结区街财政体制改革经验的基础上,进一步完善了街道收入考核办法,规范街道护税行为,做到关注现有税源,主攻项目税源,培植后续税源。二是紧盯重点项目税收不放松。多次与市住建局、地税三分局联系,讨论重点项目税收联动方案,构建重点项目涉税信息共享机制,使重点项目企业信息登记集中共享。三是开展个体税收社会化征管,为整合税收征管资源,按照《税收征管法》及其实施细则和相关配套制度的规定,依托现有税源管理网络及信息化管理平台,全面推进我区个体税收社会化征收管理工作,营造个体税收社会化征管的良好氛围。四是按季度考核税收进度,加强各街道协护税责任感。
1-11月21日 ,全区实现财政总收入18.87亿元,完成同比增长57.9%,其中:一般预算收入完成13.17亿元,同比增长56.6%。
(二)优化支出结构,确保各项事业发展资金需求
按照“厉行节约,依法理财,保障重点,关注民生”的原则,积极调整和优化支出结构,集中财力保障重点支出。
一是按照财政增收普惠于民的原则,普遍提高职工待遇。优先保障人员经费,足额兑现公务员阳光工资和义务教育阶段教师绩效工资。根据各用人单位的实际情况,保证临时人员按不低于最低工资标准及劳动“五险”落实到位,确保各项与人员经费有关的政策与市本级同步执行,调动全区广大干群工作积极性。
二是积极落实惠民政策,大力实施民生工程。统筹财力优先保障教育、医疗卫生、社保障等民生经费,让全区人员共享发展的成果。1-10月份,教育支出15538万元,同比增加7995万元,增长103.16%;社会保障与就业支出8342万元,同比增加3558万元,增长74.37万元;拨付城乡低保经费1366万元,拨付尊老敬老、医疗惠民、全民健康等民生十大工程经费898万元。
三是积极支持社会事业协调发展。教育系统义务教育阶段免收学杂费、育才助困政策全面落实,统筹安排北京路中学四星级创建、教育社区开明中学的建设,教育经费支出投入达15538万元。安排卫生各项经费728万元,重点加大对一类、二类疫苗经费、突发公共卫生事件应急处理机制、疾病预防控制体系、社区卫生基础设施、公共卫生信息体系等建设的投入,满足人民群众的基本医疗需求。
四是确保各项法定支出需要。司法支出、农林水项目支出、科技三项费用、治污防治基金、计划生育、平安创建等各项法定支出按规定、按进度落实到位。
(三)拓宽融资渠道,保障新区建设等重点需求。
千方百计多渠道筹集资金,保证重点项目建设需要。不断加强与各大商业银行的联系,认真研究政府贷款相关政策,积极寻找合适的融资项目,新增各种贷款3.1亿元,保证教育、卫生、新区建设等重点项目支出的需要,力促全区经济又好又快发展,优化人居环境,城市品位得到提升。
(四)推进财政改革,大力提升财政管理能力。
一是深化预算编制改革。在进一步完善公共财政预算、规范政府性基金预算的同时,深入推进国有资本经营预算,加快建立社会保险基金预算,更为全面地反映政府收支总量、结构和管理活动,形成大财政、大收支、大预算的财政管理新格局,按照部门、项目全覆盖的要求,将全区所有部门、所有收支均纳入预算,构建“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的财政运行新机制,全面提升预算编制的全面化、信息化、科学化、精细化。
二是探索公有资产管理新途径。成立国有资产管理服务中心,强化国有资产管理。一是严格进行购置审核,按照“满足办公需求、提高使用效率”的原则,严格控制购置数量。二是规范资产处置,出台《关于集中处置待报废电子类等资产的通知》,规范了资产处置行为。三是规范对临时机构、大型活动使用的固定资产管理,在机构撤销、活动结束后,及时对固定资产进行清理,由区国资管理中心实行统一调剂使用。四是深化国有资产运营管理体制改革,盘活存量资产,加大对外合作力度,发展壮大国有经济。
(五)立足长远发展,广泛培植财源。
一是为解决中小企业融资难题。不断加大对担保公司的投入力度,今年1-10月份,担保公司累计为全区71户企业提供担保,担保银行贷款111笔,贷款总额为2.49亿元,为企业发展提供资金保障。二是充分利用国家积极的财政政策,积极帮助企业申请省市财政补助资金。1-10月份共获得省市外贸企业扩大生产稳定就业、科技型企业引导资金、中小企业国际市场开拓资金等400万元,稳定了企业生产,促进了技术创新。
三、严于律己,带头执行廉政规定。
本人能认真学习贯彻惩治和预__败体系《实施意见》,对照《____党内监督条例(试行)》、《____党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央和省、市、区有关规定,自觉贯彻廉洁自律各项规定:
一是自觉执行党风廉政建设责任制,并加强对本单位人员的党风廉政教育管理;
二是自觉执行人事管理规定,没有违反组织人事纪律选拔任用干部,没有借选拔干部之机谋取私利;
三没有收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定行为;
四是严格执行购房规定,没有以明显低于市场的价格买卖商品房、无违规购买经济适用房等行为;
五是没有违反规定收受和赠送现金、代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票等有价证券,没有收受消费券、购物卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高等耐用品、金银制品及其他贵重礼品等行为;
六是未以任何方式为本人或配偶、子女及身边工作人员谋取预期的不正当利益或用公款报销应由个人及家庭支付的各种费用;
七是没有违反规定进行各种大操大办、收取财物行为;
八是严格执行配偶、子女从业规定,夫妇二人均在机关工作,女儿还在上学,无违反规定在企业等单位从事兼职等行为;
九未参与赌博等违规活动;
十是严格执行禁酒令,工作日中午不饮酒,未进行公款高消费娱乐和健身等活动;
十一严格执行公务用车有关规定,无违规配车、用车行为;
十二严格执行礼品礼金登记制度,重大事项报告制度;
十三加强财政系统党风廉政建设。严格执行党风廉政建设工作规定,加强系统内行风、软环境建设,开展机关作风建设,在全系统创建“廉洁型、服务型、高效型、学习型、创新型、和谐型”财政机关,服务效能进一步提高;积极开展“创先争优”学习活动,增强财政系统执行力,保证区委、区政府指示、决定畅通无阻;组织内部各科室资金审计监督,以资金运转安全、高效为中心,局内部形成了密切配合、相互制约、相互联动的格局;定期不定期开展内部效能督查,开展财政监督检查,加强财政资金监管,确保资金安全、高效使用。在干部人事任免、重大事项决策方面,坚决执行党的民主集中制原则,实行集体研究决定,不搞一言堂。
四、学法守法,依法理财并接受监督
一是注重学法。一年来,先后学习《______预算法》、《政府采购法》《财政违法行为处罚处分条例》《会计法》、《行政许可法》、《行政复议法》《行政处罚法》等有关内容,重点学习了《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》《会计法》等业务法律法规。通过学习,法律知识、法制理念有了进一步提高,依法决策、依法办事能力得到进一步加强,在实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。
二是严格执法。平时工作中,要求执法科室结合财政业务工作特点,认真履行行政执法责任制、财政执法实行亮证制、公示制,财政检查严格执行《财政监督检查规则》及《江苏省财政监督办法》,今年以来财政系统没有发生一起违规违法事件,没有发生一例行政复议败诉,没有发生一人因违纪违规违法受到处分。
三是依法接受监督。认真贯彻执行《预算法》及《实施细则》等法律、法规,坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序,提请人大常委会审议;严格执行经人代会审议通过的财政预决算方案;按照《预算法》规定定期向区人大常委会和人大财经委报告财政预算执行情况;局机关专门成立了办理人大议案、建议领导小组,实行分级负责,及时、客观地办理议案和建议。今年我局共办理人大议案、建议25件,全部按时答复,并都征得了代表的同意。
以上是我个人的述学、述职、述廉、述法报告,敬请领导和同志们提出宝贵意见,谢谢大家。
各位领导、各位同志:
根据分工,我分管办公室、会计科、国资企业科、函授站,兼任局工会主席,联系黄塍镇、曹甸镇、山阳镇财政所,五月份以后,根据组织安排,我代管行财科。在郭局长等各位领导的帮助和指导下,在分管科室同志的支持和配合下,本人较好地履行了职责。
一、加强政治业务学习,努力提高综合素质
从事财政工作,既需要必要的政治理论指引工作方向,还需要扎实的业务功底提高工作成效。在政治理论的学习上,我能认真学习科学发展观,初步掌握了正确的发展方向、思路和工作方法,不断提高政治素质,同___保持高度一致。在业务知识的学习上,能够认真学习上级文件精神,努力掌握上情。认真学习国有资产管理、会计事务管理等分管科室的业务知识,着重加强了对社会保障、民政事务、行政政法等业务知识的学习,进一步提高领导和协调能力。认真学习财政法律法规,做到依法行政、依法理财。熟悉掌握党务工作、组织人事工作、工会工作业务知识,提高自己参与党建工作和机关文化建设的水平和能力。利用业余时间参加各级组织举办的培训活动,给自己充电、加压,不断提高自身综合素质。
二、注重尽职敬业尽力,努力提高工作成效
在实际工作中,我能明确自身职责,把握工作要点,工作力求做到到位不越位不缺位,积极完成领导交办的工作。
着力支持企业发展。外资企业财政登记实行即到即登,即时发证、免费办理,共免费办理和完善财政登记证11户。分别免费举办外商投资企业和民营企业财务人员培训班,免费赠送《外金财税法规选编》、《外资企业适用会计制度》和《支持企业发展政策》等书籍,规范了企业财务行为,提高了财务管理水平。积极争取专项资金,全年争取3500多万元,同时做好专项资金跟踪问效管理工作,以确保财政专项资金的使用效益和安全。做好挂钩培育规模工业企业工作,为挂钩联系企业协调资金800多万元,帮办企业建设过程的行政审批事项,为企业寻找技术支撑,扬州亚龙钢业有限公司开票销售、上缴税金已基本完成全年目标任务;__市宝瑞电工有限公司开票销售、上缴税金与去年同期相比平均增长幅20%以上。
加强公有资产管理。一是根据《__县行政事业单位经营性房屋租赁操作手册》的有关规定,今年共为全县10多个单位提供咨询服务,对3个单位、4个批次、13个标段的房屋租赁进行了规范和指导,使得这3个单位的租赁房屋平均年租金是原来的1.9倍。同时规范局门市房招租工作,398平方米门市房5年租期中标总金额1189.08万元,每平方米年租金6000元,比上一轮租赁期(20__-20__年)增长95%。二是继续参与县建工系统等单位的资产重组和企业改制有关后续工作的处理,按照资产处置的相关原则,提出规范化操作建议,得到领导和相关部门的认可和采纳。三是规范办理宝胜集团再融资和规范职工股权等相关事项的审核、审批工作。积极开展国有及国有控股企业小金库专项治理。
拓宽服务全局思路。一是强化学习教育。制定年度学习教育计划,明确学习形式、学习要求及达到的效果。不定期抽查干部职工学习情况,将检查结果与年度考核挂钩。开展学习沈浩同志先进事迹活动,树立为人民服务思想。组织60名中层干部分两批赴上海财经大学开展历时7天的脱产培训,扩展了视野,拓宽了知识面。开展会计基础工作评比,进一步规范了会计基础工作。二是加强安全管理。每季度召开安全教育会议,督促驾驶员喝酒不驾车、驾车不喝酒,紧绷安全驾车这根弦。加强车辆维修保养,建立车辆维修、用油台帐。局机关安全工作进一步强化人防机防,安全保卫严格实行三班制,重大节假日安排机关工作人员轮流值班,斥资近6万元更新监控系统。三是推进依法行政。组织参加各类法制培训,顺利通过省厅五五普法考核验收,一些好的经验做法被省厅通报表扬。开展行政权力网上公开透明运行平台建设和财政宣传月活动,将行政许可等权力事项向全社会公开,方便群众办事,接受群众监督。四是完善细节管理。建立招待费、办公用品、库存物资领用、空调维修、固定资产等各类台帐,定期对物资、经费等实行内审、盘点,对财政所经费会计业务实行考核评比。严格公章使用,完善用印和对外担保用印台账。完善20__年度考核办法,在加强机关各科室、基层财政所工作目标、党风廉政建设、条线业务工作、重点、中心工作考核的基础上,突出对基础工作规范化的考核,进一步教育大家牢固树立细节决定成败的意识。调整《__县财政局机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》,此项工作被县档案局在全县推广,并通过江苏省机关档案目标管理一级标准复查验收。五是坚持严管干部。由局与借用单位签订借用人员协议,进一步加强借用单位财务管理工作。突击检查上下班迟到早退情况,四次转发县优化办有关严管干部的情况通报,进一步严明工作纪律。
积极服务为民办实事建设。及时做好提高企业退休人员基本养老金资金调度和拨付,保障退休人员的生活水平。认真学习新农保各项政策,积极主动做好贯彻落实工作,全县12.2万人基础养老金从7月份起全部发放。加强新型农村合作医疗资金管理监督,全县参保率99%。协助卫生部门申报镇卫生院和社区卫生服务中心建设、农村改厕省级项目等,累计获得省市补助600多万元。及时下达城乡困难群众中央补助资金和物价补贴,确保城乡低保户、农村五保户、优抚对象按时领到一次性生活补贴。做好城乡低保工作,从7月起提高城乡低保标准,全年发放低保金1700万元。积极申报敬老院建设资金。安宜、泾河五镇敬老院附属设施项目。按时发放集中供养和分散供养五保老人生活经费。按时下达优抚经费2024万元,并从四季度提高了优抚经费标准。认真做好残疾人事业经费保障和管理,及时下达专项工作经费,对建设经费严格进度拨付,确保资金专款专用,及时到位,有力支撑了残疾人康复和项目建设。认真按我县医改工作要求和进度,落实财政资金。同时加强财政资金使用的监督检查,使财政资金真正用在群众最急需的地方。
认真做好增收节支和政法经费保障。贯彻上级增收节支的各项要求,配合制定了全县厉行节约十项规定,协助纪检部门进行进行跟踪、统计工作。切实加强政法机关的收支管理,确保收支脱钩、按标准全额保障,政法机关保障水平日益提高、执法办案条件显著改善、执法能力明显增强。
提升会计管理和服务水平。一是加强会计事务管理基础工作。继续开展会计法规制度宣传,宣传和介绍《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》,推动企业内部控制规范体系在我县贯彻实施,促进企业建立健全内部控制制度。全面完成全国专业技术资格考试、会计从业资格考试、高级会计师考试报名工作和高级会计师评审申报工作。创新会计人员继续教育,上半年由局科室人员为城区各行政事业单位会计讲解相关财政法律法规,下半年拟定了会计人员继续教育培训和考试安排计划,和城区大型企业、大系统的财务主管联系,联合财政所共同宣传培训改革内容,近3000人参加了20__年继续教育培训。初步建立会计人员继续教育的后台管理系统,使广大会计人员能够在网上学到最新的知识,受到了广大会计人员的好评。加强会计人员诚信建设,全面掌握会计人员基本情况,严格会计从业资格证书的发放条件与程序,把好会计人员入门关。二是加强会计基础工作。制定乡镇会计站财务管理制度、工作流程和岗位责任制,统一各乡镇核算软件,由局机关统一购置核算软件和服务器,各乡镇会计站通过远程登陆的方式进行日常帐务的处理,日常数据由局信息科进行备份。对各科室、财政所重要归档资料进行认真梳理,统一各类台账的格式,进一步规范局基础工作。三是加大会计监督检查力度。开展《会计法》执法检查工作,对无证的会计人员要求其报名参加考试,并作记录,以便下年进行跟踪检查。对代理记账公司人员、核算资料以及公司的财务报表等方面进行检查,进一步规范代理记账公司的记账行为。
协助加强党建工作。积极组织局机关党总支改选,进一步充实和加强了党建力量。能够履行局机关党总支副书记职责,按照党总支年度工作计划,落实三会一课制度,组织观看党建电教片,提高党建工作水平。认真排计划,各支部组织学习新《党章》、《两个条例》和__大五中全会精神,不断提高党员素质。定期深入结对共建单位安宜社区,就党建工作现状、存在的困难开展座谈,两次慰问社区困难群众,定期组织党员到社区开展清洁家园活动。同泾河镇蔡桥村开展1+1结对共建,帮助该村党支部摸清制约发展因素,分析发展形势,制定强村富民规划。春节前,组织全体支委深入该村慰问特困户,帮助该村向省市争取10万元资金,用于修路、河道疏浚、新建地龙、拓宽桥梁。资助3万元,支持该村支部建设。协助各支部做好发展党员和民主评议党员工作,增强党组织战斗力。同时在局党总支的领导下,认真履行工会职能,全心全意为广大干部职工服务。组织局羽毛球队、篮球队、乒乓球队参加省市财政部门、县机关工委组织的羽毛球、篮球、乒乓球等比赛以及县第十二届运动会,既增进了友谊,又增强了体质。组织机关工作人员初中以下子女举行庆六一活动,激发大家的工作热情。
三、坚持清正廉洁,努力保持财政干部良好形象
一年来,本人能够做到堂堂正正做人,公道正派处事,廉洁自律生活。
1、严格落实五个不许规定,在工作和生活中,本人从没有违规收送现金、有价证券和支付凭证,从不收受服务单位的礼品,更谈不上礼金。一年多来,本人及家庭未发生应当报告的重大事项。
2、受局长委托,本人虽代履行局机关经费审批工作,但从来没有报支过应由个人和家庭支付的费用,也没有用公款相互宴请,也从不参加用公款支付的高消费娱乐、健身活动。我局公务用车由办公室负责调度管理,我分管办公室工作,虽然调度使用车辆相对比较方便,但我能够严格执行局机关小车使用规定,从未发生擅自派车行为,也没有违反规定公车私用。
3、严格执行中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,对家属及子女严格管教,虽然个人的影响力不大,也能做到防止她们利用本人影响谋私利。严格执行工程招投标管理规定,规范操作系统内基建工程,没有为个人和亲友谋取任何私利。
4、严格执行《干部任用条例》和组织部门的规定,在干部选拔的6项程序具体操作过程中,做到公道正派,按规范做事。
5、作为一名班子成员,本人严格遵守党员干部不得参与赌博的规定,从不参与任何形式的赌博。
6、严格执行县纪委有关手机、住宅电话、通讯费用等方面规定和局干部职工八小时以外管理规定,同时严格执行局各项规章制度,没有发生过任何违规违纪行为。
一年来,本人在现职岗位上做了一些工作,取得了一些成效。但在思想上、工作上、作风上还有许多不足。
四、存在的主要问题
一是思想意识上,开拓进取不够。事务性工作做得多,工作缺乏超前性和前瞻性,主动性不够。二是工作方法上,对分管科室工作安排多,督查多,主动协调少,共同研究少,沟通谈心少。三是工作作风上,浮在上面多,沉到下面少,听取汇报多,电话联系多,去联系点财政所指导工作少,帮助解决实际问题少。
五、今后努力的方向
一是不断加强学习。增强学习的自觉性,重点学习政治理论、市场经济理论和法律法规以及财政业务知识,牢固树立终身学习的理念,并且注重学以致用,做到真学、真懂、真用。二是努力提高政治素质。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断强化党的宗旨意识,将为人民服务思想贯穿自身工作始终。三是认真转变工作作风。坚持实事求是,解放思想,认真做好分管的各项工作,做到当日事当日毕,不断增强工作责任感和事业心。四是严格执行廉洁自律各项规定,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,做一名勤政廉政的财政干部。
各位领导、各位同志:
按照县岗位目标责任制和党风廉政建设责任制考核领导组的安排,我就财政局领导班子及个人20__年的工作情况,向大家述职述廉如下:
一、局班子履职情况
20__年是我县财政形势异常严峻、最为困难的一年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,我们以科学发展观为指导,迎难而上,共克时艰,务实求实抓落实,尽职尽责尽心力,较好地完成了各项财政工作任务,有力地促进了县域经济发展和社会稳定。
(一)收入质量有了新提高。近年来,经济下行压力加大,企业经营困难效益下滑,再加上实施结构性减税政策,消化以往收入中的非正常因素,使组织收入工作面临的形势异常严峻。面对困难,我们沉着应对,奋发有为:一是明确任务,强化责任,一级抓一级,层层抓落实。二是加强协调,形成合力,积极协调与各征管部门的关系,通力合作,齐抓共管。三是挖掘潜力,强化征管,认真查找薄弱环节,加强票据源头管理,确保应收尽收。同时,依据我县经济发展现状,多次向上级反映情况,经过不懈努力,市政府同意核减我县收入计划___万元。针对我县财政收入中形成的非正常因素较多、财政包袱沉重的现状,我们在尽努力消化当年非正常因素的基础上,又消化了往年的非正常因素,挤干了水份,抛掉了包袱。20__年,全县财政总收入完成___万
元,占调整后预算的100%。尽管与上年相比有所下滑,但今年的收入实实在在,为做实做好今后的财政收入预算奠定了基础。(二)支持发展取得新成效。我们紧紧围绕中心、服务大局,加大招商引资力度,引资___万元,争取回困难补助及增量转移支付___亿元,为县域经济发展提供了财力支撑。突出解决企业资金困难,拨付资金__万元,支持企业节能减排,淘汰落后产能,促进技术改造。安排资金__亿元,全力支持农村街巷硬及城西生态公园、卫庄至翼城一级路、文体南路等重点工程建设。拨付资金__万元,支持节能暖房改造、污水管网等城市基础设施建设。兑付家电、摩托车下乡补贴资金__万元,有效启动了我县消费市场,促进扩大了全县消费需求。
(三)民生保障达到新水平。着力调整优化财政支出结构,不断加大对社会各项事业的投入力度,努力打造民生财政,让广大群众共享改革发展成果。20__年全县财政总支出__亿元,比上年增加__亿元,增长__%;一般预算支出__万元,比上年增加__亿元,增长__%。农业、教育、医疗、社会保障、文化等民生支出达__亿元,占一般预算的__%,同比增加__亿元,增长__%,其中农林水支出__亿元,占一般预算支出的__%,同比增加__万元,增长__%;教育支出__亿元,占一般预算支出的__%,同比增加__万元,增长__%。民生支出增加,有力地促进了社会和谐稳定,彰显了财政保障能力的提高。
(四)财政改革迈出新步伐。我们不断增强财政科学化精细化管理能力,财政运行的活力和效率逐步提高。一是进
一步细化部门预算,对人员经费、日常公用经费及项目支出区分轻重缓急,细化支出预算。二是深化财政国库集中支付改革,国库集中支付局正式运行,县本级所有预算单位、涉及财政拨款的非预算单位、公共预算资金、基金预算资金纳入了国库集中支付范围,实现了代理银行与人行国库的正常清算。三是公务卡改革全面启动。印发了公务卡改革实施方案和公务卡管理办法,县级预算单位涉及公务消费的人员全部办理了公务卡,为此项改革深入推进奠定了基础。
(六)财政管理提升新绩效。我们坚持依法理财,积极创新管理机制,加强预算管理、支出管理、绩效管理,资金使用效益进一步提高,管理更趋规范。加强政府采购管理,全年采购规模达__万元,节约资金__万元,节约率为__%。加强财政投资评审,审核投资项目__个,送审投资__万元,审定投资__万元,审减投资__万元,审减率__%,有效遏制部门虚报预算现象。规范财经秩序,与有关部门配合,继续做好公车清理工作。开展了收费许可证和行政事业性收费(基金)票据年审,进一步规范了收费行为。对业务股室和各财政所以及县会计核算中心上年度的财务收支情况进行了内审。对部分单位会计信息质量进行了检查,对发现的各类问题及时纠正查处,有力地维护了正常的财经秩序,促进了依法理财。
(七)队伍建设迈上新台阶。一是强化提高综合素质。大力加强政治理论学习,深入开展保持党的纯洁性学习教育活动。__大召开之后,通过组织集体学习、邀请党校老师做专题辅导、开展知识竞赛等形式,掀起学习贯彻__大精神热潮。实行局班子成员讲课制度,组织局机关集体学习50
次。同时,先后选派10余人参加了国家和省、市财政部门组织的培训学习。分4批组织__名会计参加了全省会计从业技术资格考试,分别组织开展了全县涉农财务人员和全县会计人员业务培训,进一步提高了财会人员的综合素质。
二是加强党风廉政建设和反_工作。落实党风廉政建设责任制不含糊。召开党风廉政建设会议,对开展党风廉政建设总体要求、主要任务、组织实施等方面进行了详细的安排部署,与各股室、所分别签订党风廉政建设目标责任书,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作新格局。开展廉政教育不放松。利用集体学习时间,开展党纪政纪教育,增强每位干部职工拒腐防变的免疫力。组织机关党员干部到县廉政警示教育基地接受教育,观看廉政警示教育片,对新提拔任用的__名股室负责人进行了任前集体廉政谈话,极大地增强广大干部廉洁从政和清廉理财的自觉性。班子成员廉洁自律不动摇。局班子每一个成员,在公务和社会交往活动中,都能够严格遵守《廉政准则》,坚持全心全意为人民服务的宗旨,认真履行人民赋予的职责,严于律己,勤政廉洁,清清白白做事,堂堂正正做人。局领导班子成员无违反廉政纪律情况,发挥了较好的示范表率作用。
三是转变工作作风。年初召开政风行风监督员座谈会,广泛听取政风行风建设意见建议。根据统一安排部署,从5月中旬起,我局开展整治“吃拿卡要”创优经济发展环境专项活动。在此基础上,又于6月_日至22日,开展为期两周的作风纪律集中整顿活动。开展了以“干部提神、工作提速、服务提质,落实提效”为主要内容的的“四提”教育活动,使干部职工的行政执行力和工作作风发生了明显变化。
二、个人履职情况
一年来,面对艰巨的财政工作任务,作为一班之长,我主要抓了以下几个方面:
(一)加强学习,提高自身综合素养。坚持经常性政治理论学习,网上在线学习达80学时,参加了全市处级干部集中培训,提高自己的领导水平和政治修养。特别是把学习领会党的__大精神作为重点,增强了贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和主动性,党员意识进一步增强,党性觉悟进一步提高,理想信念更加坚定,个人素质进一步提升。
(二)求真务实,提升班子战斗力。经常召集班子成员集中学习,定期召开民主生活会,深入基层调研,明确职责范围,放手让副职大胆工作,使局班子成为了精神状态好、民主作风好、团结协作好、廉洁自律好、监督保证好的“五好班子”,真正发挥了排头兵和领头雁的作用。
(三)尽职尽责,开创崭新工作局面。一年来,我时刻把工作挂在心头,把责任放在首位。为增强地方财政实力,我一方面全力以赴抓收入,另一方面,针对收入中非正常因素多的实际,及时向各级领导反映情况,沟通协调,终于使我县收入计划核减___余万元,为夯实收入基础、争取更多转移支付、增强企业发展后劲做出了积极的贡献。
(四)严于律己,树立廉洁从政形象。我自觉用《党章》、《准则》和廉政制度规范自己,不断对照自己、检查自己、约束自己,要求别人做到的,自己带头做到;要求别人不做的,自己坚决不做;要求别人执行的制度,自己带头做起。在工作中坚决做到清正廉洁、不徇私情,身体力行地为大家
做出表率。我局先后被授予省级文明和谐单位、市级文明和谐单位标兵等多项荣誉称号。
以上成绩的取得,是县委县政府正确领导的结果,是社会各界关心、支持的结果,也是局领导班子成员各司其职、团结协作的结果,更离不开全局每一位干部职工的勤奋工作、共同努力。但是,与上级领导和人民群众的要求相比仍有一定的差距。一是在理论学习的系统性上有待进一步提高。二是在狠抓落实的方法措施上仍需进一步加强。三是在谋划工作的思路上还需进一步拓展。这些问题与不足都需要自己在今后的工作中不断加以解决和克服。
20__年是实施“十二五”规划的关键之年,财政工作将面临着更新的任务和更大的挑战,我决心在__大精神指引下,在县委县政府的领导下,与班子成员一道,团结全体干部职工,以踏实敬业的作风,开拓创新的勇气,不断开创我县财政工作的新局面,为推进县域经济转型跨越发展作出新的更大贡献。
以上汇报如有不妥之处,请各位领导和同志们批评指正。谢谢大家!
述职人:___
20__年_月_日
尊敬的各位领导、同志们:
大家好,今年以来,本人在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,以科学发展观为指导,认真贯彻落实区委、区政府各项重要决策,按照“有力聚财、高效生财、合理用财、科学理财”的思路,实干创新,着力构建公共财政,深入推进财政各项改革,较好地完成了各项工作任务。按照区委办《关于开展述职、述学、述廉、述法和落实党风廉政建设责任制暨惩防体系建设考核活动的通知》有关精神,现将个人一年来学习、工作、廉洁自律以及学法、用法、守法、执法情况汇报如下,请大家评议和监督:
一、积极努力学习,不断提升自身综合素质
按照区委的统一部署,首先强化自身的学习认识,积极参加区委组织的各项教育活动,努力实践“____”重要思想,用科学的理论武装头脑。在创先争优活动中,以一个普通共产党员的身份,主动自觉参与学习,身体力行,以身作则,带头进行公开承诺。在学习中按照确定的内容,学好中央、省、市、区党代会精神,中央关于党内监督、纪律处分和党员领导干部廉洁从政若干准则,以及区委、人大、政府的有关决议、决定和与工作紧密相关的法律法规;在学习中做到“三个结合”即坚持理论学习与实际工作相结合,坚持学习理论知识与业务知识相结合,坚持学习法律法规与规范依法行政相结合。通过学习,自己的思想得到进一步的净化和升华,思想政治业务素质进一步得到提高。在效果上,进一步明确了自己努力的方向;在思想上,始终同上级党委保持一致;在行动上,认真贯彻落实党的路线方针、政策和国家的法律、法规以及人大常委会的决议、决定。二是认真学习业务技能,提高理财能力。财政工作专业性非常强,各种改革比较频繁,只有及时更新自身知识,才能适应不断发展着的财政工作需要。这一轮世界性的经济危机给经济形势带来了急剧变化,给财政工作带来了新的挑战,为了圆满完成财政各项工作任务,我立足区情,加强政策的学习研究分析,创新思路,挖掘潜力,努力推动财政收入的稳步增长,不断优化财政支出结构,稳妥推进财政管理各项改革。另外,上半年能够紧密结合财政工作实际对区域经济进行深入调研,按照学校的教学安排完成毕业论文,顺利完成研究生学业。通过不断地学习,逐步提高了自身业务技能,增强了服务能力,为更好地开展财政工作打下了坚实的业务基础。
二、依法履行职务,推进财政工作全面发展
(一)狠抓收入征管,确保实现收入稳定增长。为提高财力保障水平,本人主动加强与税务部门的协作,牵头召开财税工作协调会,强化税收征管措施。一完善协护税考核办法。为调动各责任主体参与税源建设工作的积极性,明确各街道辖区内税源保护培植责任,禁止区内税源无序流动,在充分总结区街财政体制改革经验的基础上,进一步完善了街道收入考核办法,规范街道护税行为,做到关注现有税源,主攻项目税源,培植后续税源。二是紧盯重点项目税收不放松。多次与市住建局、地税三分局联系,讨论重点项目税收联动方案,构建重点项目涉税信息共享机制,使重点项目企业信息登记集中共享。三是开展个体税收社会化征管,为整合税收征管资源,按照《税收征管法》及其实施细则和相关配套制度的规定,依托现有税源管理网络及信息化管理平台,全面推进我区个体税收社会化征收管理工作,营造个体税收社会化征管的良好氛围。四是按季度考核税收进度,加强各街道协护税责任感。
_-__月__日 ,全区实现财政总收入18.87亿元,完成同比增长57.9%,其中:一般预算收入完成13.17亿元,同比增长56.6%。
(二)优化支出结构,确保各项事业发展资金需求
按照“厉行节约,依法理财,保障重点,关注民生”的原则,积极调整和优化支出结构,集中财力保障重点支出。
一是按照财政增收普惠于民的原则,普遍提高职工待遇。优先保障人员经费,足额兑现公务员阳光工资和义务教育阶段教师绩效工资。根据各用人单位的实际情况,保证临时人员按不低于最低工资标准及劳动“五险”落实到位,确保各项与人员经费有关的政策与市本级同步执行,调动全区广大干群工作积极性。
二是积极落实惠民政策,大力实施民生工程。统筹财力优先保障教育、医疗卫生、社保障等民生经费,让全区人员共享发展的成果。1-10月份,教育支出15538万元,同比增加7995万元,增长103.16%;社会保障与就业支出8342万元,同比增加3558万元,增长74.37万元;拨付城乡低保经费1366万元,拨付尊老敬老、医疗惠民、全民健康等民生十大工程经费898万元。
三是积极支持社会事业协调发展。教育系统义务教育阶段免收学杂费、育才助困政策全面落实,统筹安排北京路中学四星级创建、教育社区开明中学的建设,教育经费支出投入达15538万元。安排卫生各项经费728万元,重点加大对一类、二类疫苗经费、突发公共卫生事件应急处理机制、疾病预防控制体系、社区卫生基础设施、公共卫生信息体系等建设的投入,满足人民群众的基本医疗需求。
四是确保各项法定支出需要。司法支出、农林水项目支出、科技三项费用、治污防治基金、计划生育、平安创建等各项法定支出按规定、按进度落实到位。
(三)拓宽融资渠道,保障新区建设等重点需求。
千方百计多渠道筹集资金,保证重点项目建设需要。不断加强与各大商业银行的联系,认真研究政府贷款相关政策,积极寻找合适的融资项目,新增各种贷款3.1亿元,保证教育、卫生、新区建设等重点项目支出的需要,力促全区经济又好又快发展,优化人居环境,城市品位得到提升。
(四)推进财政改革,大力提升财政管理能力。
一是深化预算编制改革。在进一步完善公共财政预算、规范政府性基金预算的同时,深入推进国有资本经营预算,加快建立社会保险基金预算,更为全面地反映政府收支总量、结构和管理活动,形成大财政、大收支、大预算的财政管理新格局,按照部门、项目全覆盖的要求,将全区所有部门、所有收支均纳入预算,构建“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的财政运行新机制,全面提升预算编制的全面化、信息化、科学化、精细化。
二是探索公有资产管理新途径。成立国有资产管理服务中心,强化国有资产管理。一是严格进行购置审核,按照“满足办公需求、提高使用效率”的原则,严格控制购置数量。二是规范资产处置,出台《关于集中处置待报废电子类等资产的通知》,规范了资产处置行为。三是规范对临时机构、大型活动使用的固定资产管理,在机构撤销、活动结束后,及时对固定资产进行清理,由区国资管理中心实行统一调剂使用。四是深化国有资产运营管理体制改革,盘活存量资产,加大对外合作力度,发展壮大国有经济。
(五)立足长远发展,广泛培植财源。
一是为解决中小企业融资难题。不断加大对担保公司的投入力度,今年1-10月份,担保公司累计为全区71户企业提供担保,担保银行贷款111笔,贷款总额为2.49亿元,为企业发展提供资金保障。二是充分利用国家积极的财政政策,积极帮助企业申请省市财政补助资金。1-10月份共获得省市外贸企业扩大生产稳定就业、科技型企业引导资金、中小企业国际市场开拓资金等400万元,稳定了企业生产,促进了技术创新。
三、严于律己,带头执行廉政规定。
本人能认真学习贯彻惩治和预__败体系《实施意见》,对照《____党内监督条例(试行)》、《____党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央和省、市、区有关规定,自觉贯彻廉洁自律各项规定:
一是自觉执行党风廉政建设责任制,并加强对本单位人员的党风廉政教育管理;
二是自觉执行人事管理规定,没有违反组织人事纪律选拔任用干部,没有借选拔干部之机谋取私利;
三没有收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定行为;
四是严格执行购房规定,没有以明显低于市场的价格买卖商品房、无违规购买经济适用房等行为;
五是没有违反规定收受和赠送现金、代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票等有价证券,没有收受消费券、购物卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高等耐用品、金银制品及其他贵重礼品等行为;
六是未以任何方式为本人或配偶、子女及身边工作人员谋取预期的不正当利益或用公款报销应由个人及家庭支付的各种费用;
七是没有违反规定进行各种大操大办、收取财物行为;
八是严格执行配偶、子女从业规定,夫妇二人均在机关工作,女儿还在上学,无违反规定在企业等单位从事兼职等行为;
九未参与赌博等违规活动;
十是严格执行禁酒令,工作日中午不饮酒,未进行公款高消费娱乐和健身等活动;
十一严格执行公务用车有关规定,无违规配车、用车行为;
十二严格执行礼品礼金登记制度,重大事项报告制度;
十三加强财政系统党风廉政建设。严格执行党风廉政建设工作规定,加强系统内行风、软环境建设,开展机关作风建设,在全系统创建“廉洁型、服务型、高效型、学习型、创新型、和谐型”财政机关,服务效能进一步提高;积极开展“创先争优”学习活动,增强财政系统执行力,保证区委、区政府指示、决定畅通无阻;组织内部各科室资金审计监督,以资金运转安全、高效为中心,局内部形成了密切配合、相互制约、相互联动的格局;定期不定期开展内部效能督查,开展财政监督检查,加强财政资金监管,确保资金安全、高效使用。在干部人事任免、重大事项决策方面,坚决执行党的民主集中制原则,实行集体研究决定,不搞一言堂。
四、学法守法,依法理财并接受监督
一是注重学法。一年来,先后学习《______预算法》、《政府采购法》《财政违法行为处罚处分条例》《会计法》、《行政许可法》、《行政复议法》《行政处罚法》等有关内容,重点学习了《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》《会计法》等业务法律法规。通过学习,法律知识、法制理念有了进一步提高,依法决策、依法办事能力得到进一步加强,在实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。
二是严格执法。平时工作中,要求执法科室结合财政业务工作特点,认真履行行政执法责任制、财政执法实行亮证制、公示制,财政检查严格执行《财政监督检查规则》及《江苏省财政监督办法》,今年以来财政系统没有发生一起违规违法事件,没有发生一例行政复议败诉,没有发生一人因违纪违规违法受到处分。
三是依法接受监督。认真贯彻执行《预算法》及《实施细则》等法律、法规,坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序,提请人大常委会审议;严格执行经人代会审议通过的财政预决算方案;按照《预算法》规定定期向区人大常委会和人大财经委报告财政预算执行情况;局机关专门成立了办理人大议案、建议领导小组,实行分级负责,及时、客观地办理议案和建议。今年我局共办理人大议案、建议25件,全部按时答复,并都征得了代表的同意。
一、财政工作方面
____年,我局领导班子在市委、市政府正确领导下,紧紧围绕'强化扶持促增长、优化结构促转型、保障民生促和谐、创新机制促绩效'的工作思路,着力抓好财税政策扶持、财政收入征管、重点支出保障、体制机制创新、财政队伍建设等重点工作,有力地服务了全市经济与社会发展。财政总收入在苏北首次跨越百亿元大关,达110.6亿元,增长26%;公共财政预算收入首次突破40亿元,达43.67亿元,增长21.6%,税收比重79.2%。
第一,强化扶持促增长,大力培植壮大财源经济。认真落实积极财政政策。开展'财政宣传月'活动,专门编印《涉企政策汇编》和《财政惠民政策》手册,全面宣传落实国家财政政策。积极应对增值税扩围改革对我市企业纳税的影响,10月份我市'营改增'改革试点按期推行。出台大力发展总部经济的6条财政扶持政策,鼓励市外大型企业总部落户东台。足额兑现各项惠企政策。贯彻落实工业'18条'政策,推动'222工程'项目和小微企业发展,兑现各类奖补资金近3亿元,促进企业加大有效投入、加快科技创新、加速转型升级。大力化解企业融资难题。申报到账国家开发银行中小企业贷款1.1亿元,解决13户中小企业流动资金需求;充分运用财政'过桥'资金,帮助磊达、久兴等10多户重点企业提供周转还贷资金5.4亿元;帮助纺织机械园、机械装备园周转资金9亿元。帮助市城投公司、交投公司等政府投融资平台筹集周转资金15.79亿元。市信用担保公司为中小企业提供担保额超10亿元。积极向上争取项目资金。出台考核办法,按月统计实绩,定期公布排名,重点鼓励部门、单位向上争取稳增长的非政策性项目资金,大力支持争创国家级、省级综合性区域品牌,今年全市向上争取项目资金16.88亿元。全力服务全市招商引资。积极保障重大招商活动和重点部门招商,拨付招商资金近1000万元。我局成功招引1.2亿元机电一体化项目,主体厂房开工建设;成功签约英国客商与浙江客商合作投资1.6亿元的动漫文化创意项目、上海浦发银行入驻东台设立分支机构项目;引进注册利用外资140万美元,占全年任务的140%。
第二,优化结构促转型,尽力提高财政收入质量。认真做好收入动态分析。调研分析财政经济形势,准确把握全省、苏北、盐城及周边县(市)收入动态,及时对比分析财政收入结构变化,拟定增超补歉措施,为领导科学决策提供准确、快捷的依据。切实强化收入序时推进。健全月初对接目标任务、月中跟踪督查推进、月末考核公布排名的组织收入工作机制,严格分级统计公布各镇(区)、各征收主体收入和重点企业完成实绩、进度、增幅排名,促进各方积极参与征收、主动配合征收。继续深化非税收入收支两条线管理改革,将市直部门单位非税收入纳入预算内管理。大力加强综合治税工作。构建'以政府电子政务网为平台的信息共享机制、以先税后证____24个部门联动控税机制、以委托代征为基础的协作征缴机制'等社会综合治税'三大机制',通过信息比对征收、查补税款超3亿元。镇镇财政总收入超5000万元,11个镇(区)公共财政预算收入超亿元,全市增值税增幅超过全省市县平均水平。
第三,保障民生促和谐,努力加大民生资金投入。公共财政民生投入首次超过30亿元,预计达38.8亿元。一是继续落实国家各项强农惠农政策。今年财政预算内安排支农资金2.82亿元,同比增长20.7%。水利重点工程、农产品质量建设等资金得到足额落实。整合县级以上财政支农资金3.9亿元。及时足额发放国家粮食直补、家电、摩托车下乡补贴资金2亿多元。全市多元投入1500多万元,建成农村公益性桥梁129座。总投资3418万元的144个村级公益事业建设一事一议财政奖补项目全部建成并通过盐城市验收。向上争取1.28亿元,用于支持区域性、流域性环境和农村环境综合整治以及保障性住房建设等城乡统筹发展重点工作。二是加快完善城乡社会保障体系。全市城乡基本养老、失业保险参保率95%以上,城镇企业职工养老、医疗、工伤、生育、失业五大保险和城镇居民医疗保险98%以上,新农保参保率、新农合参合率均达99%以上,全市没有享受医疗保险的孤儿全部纳入城镇居民医疗保险或新型农村合作医疗,城市'三无'老人供养经费全部纳入财政预算并为其提供医疗保障。农民群众看病贵、看病难问题得到缓解。全市新增就业2.8万人,新增转移农村劳动力5200人,城镇登记失业率低于2.79%。三是积极支持社会事业健康发展。义务教育生均公用经费、校舍维修改造资金、扶困助学资金、教师绩效工资全额纳入财政预算予以保障;强化非义务教育经费保障,不断健全扶困助学体系;积极组织科技型企业申报项目和科技贷款,争取省补科技项目经费3702万元,向34家企业发放科技贷款8000多万元;认真落实计划生育国策,各项奖励扶助资金全部筹集安排到位;争取上级教育、科技、文化资金项目61个,补助无偿资金近亿元。
第四,创新机制促绩效,着力规范财政运行秩序。不断完善预算编制、预算执行、绩效管理、财政监督'四位一体'的财政运行机制,法治财政建设工作顺利通过省财政厅的考核验收,被表彰为全省先进单位。加强政府债务风险的监管,密切关注涉债单位大额新增债务的成因,对8大融资平台年内新增信托借款情况进行调研,对债务比率较高的镇(区)及时进行债务风险预警。规范国有资产管理,加强行政事业单位资产管理,规范国有房产管理,明确部分通用资产配置预算标准,年内入库国资收益4.2亿元全部纳入预算管理。强化政府采购和绩效管理,绩效管理上,狠抓预算安排金额在30万元以上的财政专项支出绩效目标编报,突出热点支出项目、重大支出项目的绩效评价,推行资产及资源的绩效评价,促进提高专项资金使用效益;公务用车专项治理上,对去年清理出来的违规车辆逐车落实处置方案,制定党政机关公务车辆编制信息和管理办法;政府采购监管上,在全省率先创新并首推'全口径'政府采购预算、'比率竞价'采购法等多项采购制度改革,完成采购预算金额7488万元,中标合同金额6523万元,节约率13%。启动财政投资项目评审工作。进一步规范政府投资项目管理,调研出台运作规程和管理试行办法,强化人员配备,确保评审质量,审定金额11.6亿元,审减金额1.2亿元,审减率9.37%。深化国库制度改革,为提高财政存款存放的规范性和公正度,提升对金融机构扩大信贷投放的激励引导作用,建立了科学的管理运行考核机制;新上并运行新版国库集中支付核心系统,改进调整了支付方式、政府采购用款计划和现金支付结算控制方式。全年集中支付首超7万笔,总额突破150亿元,财政直接支付比重达95.96%。加强镇(区)财政管理,进一步规范镇(区)财政基础业务,镇(区)财政就地就近监管市镇联动工作通过省财政厅专项检查;溱东、三仓两镇财政所参加全省首批'规范化财政所'创建工作;省定10个经济薄弱村的债务化解,已完成债务调研、镇村清理申报、市审核确认、省抽查核定等工作。完善财政监督检查机制,突出财政监督队伍建设,在全市明确60名兼职财政监督检查员;强化重大专项支出、会计信息质量、民生投入和预算执行情况的监督,纠正问题和偏差。主动接受审计监督,积极做好'上审下'审计整改,主动配合财政收支'同级审'和相关审计调查工作,及时落实整改工作责任,规范预算执行行为。加大社会管理创新投入,先后安排各项专项经费2000多万元,促进了社会的和谐稳定。
第五,改进作风强队伍,全力打造最佳财政环境。扎实开展'立足岗位争先进、服务发展创一流'主题实践活动。加强学习型机关和党组织建设,着力提高党员干部政治业务素质、科学理财能力,被市委组织部、宣传部表彰为学习型党组织示范点。加强财务人员教育培训,累计安排7000多人次参加会计继续教育和《事业单位财务规则》培训,财政支农政策培训实现行政村全覆盖。积极推进重点工作'三化'管理,立项推进全局19类64项重点工作。积极开展'迎接十八大、保持纯洁性'教育实践活动,引导党员干部永葆党的先进性和纯洁性。开展了'聚财理财、共建和谐'党建和服务品牌的创建活动,促进干部队伍和党组织建设提质增效。组织了全系统文艺会演,充分颂扬财政工作业绩、展示财政干部风采。优化选人用人机制,先后组织7批次20多个岗位的竞争(聘)上岗,一批综合素质好的同志被充实进股级干部队伍。组织市人大代表建议、政协委员提案办理工作,代表、委员满意率100%。强化财政干部服务理念,全力打造全市最佳服务单位、全省最佳财政环境,努力为全市加快建成更高水平小康社会提供优质服务和保障。
工作中存在的主要问题:一是受宏观经济下行的影响,我市经济增长趋缓,保持财政收入持续增长压力明显加大;二是重点工程建设、改善民生等新增支出较多,财政平衡和资金保障压力很大;三是少数部门、单位预算执行不够规范,财政预算严肃性有待进一步增强。我们将在今后工作中切实加以解决。
二、党风廉政建设方面
____年,我局领导班子根据市委、市政府和市纪委关于党风廉政建设工作部署要求,在充分履行服务经济和社会发展各项职能的同时,始终坚持'聚财为公、理财为民、勤勉务实、争创一流'的理财原则,模范践行廉政准则,始终恪守清正廉洁、优质高效的职业道德规范,正确行使党和人民赋予的权力。
一是抓学习,强化党员干部的廉政意识。坚持'立足教育、着眼防范',廉政教育始终做到工作有计划,时间有安排,活动有内容,切实增强教育的针对性、实效性。先后通过召开会议、举办专题讲座、上党课、印发宣传资料等形式,认真组织学习法律法规、党纪条规、《廉政准则》、国务院和省廉政工作会议、市委、市纪委有关文件精神,深化'加强党性修养,坚持廉洁从政'党性党风党纪主题教育活动,组织党员干部集中收看《'危墙'背后的博奕》专题片,扎实开展''510'自警教育'活动,组织全体同志到市检察院参观廉政警示教育图片展,听取《厘清法律本源,远离职务犯罪》专题辅导,教育和引导全体工作人员强化'做文明财政干部,树廉洁自律形象'意识,增强自律观念,积极争当务实高效清廉的财政干部。
二是抓重点,强化廉政建设的各项要求。重申了财政干部廉洁自律'八项严禁'规定,制定出台《局党组领导班子成员____年党风廉政建设责任制》,层层签订党风廉政建设责任状,坚持党风廉政建设工作与业务工作两手抓、两手硬,明确'一岗双责'责任,立项推进党风廉政建设重点工作。坚持'廉洁向班子看齐,监督从班子开始'。全局干部职工在梳理岗位责权、明确岗位职责的基础上,全面排查岗位风险点,认真制定防控措施,规范履职行为,提高拒腐防变能力,进一步增强反腐__的针对性和有效性,着力建设一支为民、务实、高效、清廉的财政干部队伍。
三是抓责任,强化用规章制度管人管事。做到用制度管安全、按制度办事、靠制度管人,时刻提醒局班子成员和科室单位、财政所(分局)负责人'管好自己、带好班子、抓好队伍'。局主要领导不直接分管组织人事、财务、物资采购、工程建设,重大事项集体研究、民主决策,加强对党务公开等制度的执行,主动接受社会监督,切实做到勤政廉政、率先垂范。深入开展机关作风建设,提高财政部门服务效能。继续加大首问负责制、服务承诺制、违诺责任追究制、服务项目否决报告制、一次投诉查实待岗制等制度的落实力度,逐步建立起操作性强的问责机制,切实解决群众反映突出、严重影响财政部门形象的问题,促进各项工作规范化运行。着力完善财政部门内部管理制度,开展行政权力网上公开透明运行专项检查整治工作,加强监督检查,督促抓好整改,规范权力运行,切实保障反腐__落到实处,确保财政干部队伍和财政资金管理'两个安全'。
今后,我们将坚持实事求是、与时俱进,积极探索有财政特色的党风廉政建设新思路、新举措,突出重点,狠抓落实,努力推进我局党风廉政建设深入开展,为财政工作各项任务的完成提供有力的作风保证。
延伸阅读:
述职报告主题简介
述职报告这种带有艺术性的论说文,正如所有科学文章如议论文、说明文一样,一定要明确树立一个鲜明的主题,即一个判断句,还要在报告中反复突出。提取对现实公务的认识,一定要从客观上考虑报告对象所关心的问题,针对问题作出自己的解答。要适应受众的心理需要,使之产生亲切感、参与感和冲击力。主题一般是明晰的,但是,比起一般的事务性公文写作来说主题要集中、新颖、深刻得多。主题要概括全文内容即对社会组织公务情况的深刻认识及办事意向。工作的'主张'、目标,在报告中就是'主题'。确定主题,这是写作首要而且最为重要的工作。要总结出一个集中议论的句子即主题句--口号、标语、广告语,深入人心,作为标题并贯穿全文、反复突出,还要符合记忆规律(7个字左右),最好让听众口耳相传。
本质
抽象性--观念认识,不是感受,是抽象的成果。清清楚楚。是逻辑判断。正确的主题认识应是从它的本质属性出发的。主题的本质属性是抽象性,也就是说,它是对于事物的一个中心认识判断。
主题的抽象性更表现在它的具体表达形式是一个逻辑判断句。正如古人所说,要'立片言以居要,乃一篇之警策','扩之则为千万言,约之则为一言'。正确的主题写法是一个有主语(可以省略)、谓语和宾语(也可以单独省略)的判断句。如文艺性通讯《谁是最可爱的人》的主题就是一句话'志愿军是最可爱的人'。
层次
正如灵魂的高低决定着人的水平一样,主题句的高低也决定着全文的水平,也就是说主题句具有层次性。作者一定要充分发挥主观性,让主题句达到更高的层次。我们不谈作者自身修养的提高问题,仅就主题句本身的提炼简要地谈一谈。主题可以有五个层次。
(1)客观特色层次。主题句最基本的层次应该是客观层次,即主题句准确反映了演讲稿中心内容
的本质真实和客观特色。如:'建设经济效益高的……'
(2)时代特色层次。时代特色中最突出的是科学技术。这种主题句是具有科学技术新颖性和先进性的认识。 如:'建设信息时代的……'
(3)文化色彩层次。这就要求作者的思想文化修养的提高。如:'建设小康(大同)的……'
(4)哲理意味层次。 哲理简单地说就是具有普遍性和永久性的理趣。如:'建设世界性的、永久性的……'
(5)审美生命层次。黑格尔认为美学是哲学的高度发展,而哲学又是人类所有认识的精华。所谓美,其实就是促发人们积极意义的高级生命及其自由创造的本质。据此,笔者以为,主题句最高的层次应该是审美的生命认识。如:'建设全新的自由人联合体(马克思语)的……'
表达
当然主题存在着具体的复杂情况,特别是因文体而异,但是都应用一句话来准确表达。在教学文体议论文、说明文和记叙文以及应用文中,主题不论是称为中心论点、中心思想还是称为主旨,都应是一句简单的话。主题句的位置:
标题 较多主题句。或者正题是主题,而副题则是'在某会议上的报告'。
开头 一般要在段尾写出主题句。
中间 主要采用分析法--分出二三层来,说明主题为什么(主张)和怎么样(措施),行文中兼用其它论证方法如列举事实的例证法。在中间部分的靠后处突出主题句。
结论 重申主题句,可以在字句上变化,或更深入一步。
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