一、工作概述 在本年度,领导班子始终坚持党的领导,以党的方针政策为指引,扎实开展各项工作。我们聚焦核心业务,强化团队建设,提升工作效率,确保各项任务的顺利完成。
二、职责履行
1. 政策执行:我们严格执行上级指示,将政策精神贯穿到日常工作中,确保政策落地生根。
2. 决策制定:通过集体讨论,我们制定了一系列有针对性的策略,推动了部门的发展。
3. 团队管理:注重人才培养,优化团队结构,提高员工的工作满意度和绩效。
三、廉洁自律 领导班子成员严守党纪国法,坚决抵制腐败现象,实行公开透明的财务管理,确保公共资源的合理使用。我们定期进行自我审查,防范廉政风险,树立良好的领导形象。
四、问题与改进 我们也认识到存在的不足,如决策效率需提升,团队协作有待加强。我们将采取措施,如引入更高效的决策机制,加强团队沟通培训,以解决这些问题。
五、展望未来 面对新的挑战,我们将坚持以人民为中心的发展思想,不断提升自身能力,致力于实现部门的持续进步和社会责任的履行。
开头:
尊敬的领导,亲爱的同事们:
过去的一年,我们领导班子在上级党组织的坚强领导下,团结一心,奋发有为,全力以赴推进各项工作,现将我们的述职述廉情况汇报如下。
结尾:
在此,我们要感谢全体同事的辛勤付出,是大家的共同努力,才使我们取得了这些成绩。未来,我们将继续秉持初心,以更高的标准要求自己,不断改进,不断前行。我们期待与大家携手共进,共创辉煌的新篇章。谢谢大家!
20__年,在区委、区政府的正确领导下,我们深入贯彻落实党的__届三中、__全会精神,大力实施'双强双兴'和'一港三区'战略,积极投入市域发展中心城建设,奋力争创全国和谐社区建设示范街道,团结带领,街道干部群众凝心聚力、共谋发展,各项工作取得了显著成效,街道被授予全国和谐社区建设示范街道,再次进入全省百强乡镇。
一、强化政治担当,坚定不移地贯彻落实中央和省市区委决策部署
把深入学习党的__届三中、__全会以及___系列重要讲话精神作为首要政治任务,充分利用'__大家讲坛'理论课堂,干部夜校、网上党校、社区讲堂等学习阵地,采取班子成员领学、专家辅学、集中讲学、交流促学、网上自学等方式,组织广大党员干部深入学___届三中、__全会公报和《___系列重要讲话读本》等原文原著,汲取政治营养、补足精神之钙。街道党工委带头,组织街道机关干部、社区、部门负责人集中三天时间,开展封闭学习,先后12次召开街道党工委会议、党工委扩大会议、党员干部会议传达学____系列重要讲话精神,党工委中心组集中学习13次,专题研学5次,在街道网站、__通讯、宣传显示屏开辟学习专栏,通报学习情况,推介学习成果。通过学习,强化了政治担当,明确了前进的方向,自觉地在思想上、政治上、行动上与___保持高度一致。
坚持把贯彻落实中央和省市区委的决策部署与__街道的工作实际结合起来,做到执行不打折,推进不走样,落实不过夜,围绕贯彻落实中央和省市区委决策部署,召开党工委会议15次,召开党工委扩大会议12次,召开重点工作推进会议10次,以高度负责的态度和踏石留印、抓铁有痕的力度推进迅雷行动、城市'双改'、老旧小区改造、社区服务再造、城市管理等重点工作,使市委、市政府、区委、区政府重大决策部署在街道上下认知上有响应、行动上有呼应、落实上有回应。
二、把握标准要求,高质量开展党的群众路线教育实践活动
__街道作为全省街道党的群众路线教育实践活动示范点,我们严格按照活动标准,认真抓好教育实践活动各环节的工作。
(一)扎实抓好学习教育。以街道党工委、社区党组织为重点,抓好学习教育活动,开展了为期3天的封闭学习,共举行集中学习10场次,举行集中交流3次,有27名同志进行了学习交流,普通党员参学一般达到3次以上。认真组织开展学习弘扬焦裕禄精神,践行'三严三实'活动,原原本本地组织街道社区党员干部学___同志两次到河南兰考县调研时的重要讲话,结合实际开展了学习弘扬焦裕禄精神,践行'三严三实''五个一'活动,即:观看一部电影;组织一次缅怀先烈活动;宣讲理论文章;举办一次'学习焦裕禄精神,争做好干部'报告会;召开一次民主生活会。学习教育环节对659名行动不便的党员实行上门送学,对298名外出流动党员实行寄学。
党工委先后召开村改社区、老居委会及物业型社区、企改社区、二级单位4次集中征求意见会议,面对面听取社区干部、'一派两聘'社区党组织第一书记和二级单位干部意见。按照住点联系社区单位安排,班子成员分别到住点社区和联系单位征求意见,累计座谈干部群众260人。街道4个督导组分别到25个社区及所有二级单位征求意见,累计座谈干部群众726人。结合开展百名干部、千名党员大访民活动和'三百'(进百家门、听百家言、解百家难)、'四进'(工作重心进社区、社会管理进网格、全程服务进企业、帮扶解困进家庭)、'五帮'(帮创业兴业、帮就业择业、帮空巢老人、帮留守儿童、帮特困家庭)、'六员'(政策宣传员、民情调研员、社区信息员、居民服务员、矛盾调解员、心理疏导员)载体活动,组织街道全体机关干部、社区工作者走进居民家征求意见,共走访入户6300户,收集到'四风'方面问题37条。
(二)认真开展对照检查。结合前期征求意见情况,党工委对群众意见进行了认真梳理,对领导班子在'四风'方面的37条问题列出清单,由班子成员逐一认领。在此基础上,认真撰写领导班子集体和班子成员对照检查材料,党工委成员个人对照检查材料都修改了10稿以上,党工委书记、办事处主任对照检查材料修改了15稿。民主生活会召开前,领导班子成员进行了深入的交心谈心,党工委成员之间普遍开展谈心交心6轮以上,党工委书记、办事处主任与党工委成员谈心交
心最多的有10次。大家还通过电话、短信、微信、qq和电子邮件等形式进行沟通,力求把问题谈深谈透。作为全省城市街道党工委示范点,8月2日,我们率先在市区召开了领导班子民主生活会,在民主生活会上,党工委班子成员抛开面子、抓住要害,聚焦'四风',主动把自己摆进去,做到不绕、不空、不虚,开门见山,直奔主题,讲缺点、讲不足、不讲成绩,敢于揭短亮丑。大家消除顾虑、放下包袱、坦诚相见、真刀真枪、见筋见骨,不留情面地提出了166条批评意见,达到了'脸红、出汗、心跳、流泪'、'触及灵魂深处'的效果。民主生活会召开后,我们迅速在一定范围内通报了民主生活会情况。湖北日报、黄冈日报都在头版位置对__街道党工委领导班子专题民主生活会进行了报道,省教育实践活动领导小组办公室先后2次印发通报,推介__街道党工委教育实践活动经验。
(三)扎实推进整改落实。我们坚持问题导向,狠抓整改落实,对照整改清单,逐项落实整改。街道党工委22项整改内容,已完成14项,还有8项正在进一步的整改之中。针对机关干部联系社区不实的问题,出台'五个一'管理办法。针对作风散漫、服务不优的问题,严格实行上下班打卡制度和班子成员夜宿带班制度,主动邀请区纪委开展7次明察暗访,查处问题16起,通报批评21人,问责1人。针对社区用车过滥的问题,果断取消社区公务用车,已购置的6台公车实行封存、拍卖。针对公务消费过高的问题,严肃财务制度,严格报账程序,'三公'经费比去年同期下降10%.积极响应市、区部署的低保专项清理行动,已清理出不符合条件的低保户925户1360人,新增真正困难的低保户210户。组织开展'帮青年大学生、帮失业居民、帮空巢老人、帮留守儿童、帮特困家庭'的'五帮'活动,已帮助26名大学生创业、120人就业,照料空巢老人237人、留守儿童376人。取消持续24年向社区收取管理费的作法,社区每年减轻负担27.8万元。
三、坚持发展为要,全面推进经济社会科学发展
我们坚持稳中求进、克难奋进、错位思进、统筹推进,经济社会保持良好的发展态势。
(一)城市'双改'取得新突破。按照__年'双改'工作计划,重点推进了5个'双改'项目。建新夏家湾改造项目集中3个月时间完成了43户房屋征收,完成拆迁11208.4平方米,为推进'双改'工作积累了宝贵经验;建新三、四组片区改造项目完成了入户调查、分户建档、项目策划等前期工作;毛纺社区棚户区改造项目前期工作基本完成,已进入规划设计方案调整、户型设计调整、征收补偿方案调整环节;四海社区幼树塆改造项目前期工作基本完成,正在进一步协调规划设计方案和征收补偿方案;王夏湾改造项目已签订房屋征收协议24户,入户征收工作正在有序推进。同时,我们认真做好'双改'项目策划工作,有9个项目列入__年'双改'计划。
(二)项目建设取得新成效。一是协助市区认真做好湖北联通信息导航基地、中电电气、联发投、伊利等重点招商引资项目的协调工作。湖北联通信息导航基地项目到位资金500万,失地农民安置补偿已到位;中电电气项目完成了用地手续申报审批。二是集中精力抓好社区发展项目,桐梓岗迪盛家居广场项目总投资1亿元,占地17亩,建筑面积__0平方米,社区持有面积3000平方米,主体工程已全面完工;桐梓岗宏兴停车场项目,总投资1300万元,占地面积2750平方米,建筑面积6600平方米,社区持有面积2800平方米,新建80个车位,基础工程已完工,正在实施地面主体工程。三是认真抓好服务项目建设,投入资金30万元,建设社工驿站、社区建设展示中心、社会组织孵化基地三大平台。四是创新社区经济发展举措,认真谋划,务实推进社区抱团置业,由黄冈恒润投资有限公司牵头,完成了汉川门等3个社区便利店建设。目前,我们有3个社区集体经济年纯收入达到500万元,建新社区__年完成税收1000万元。
(三)城市管理打造新机制。认真落实市区查违控违的工作部署,建立了街道主要领导主抓、专班负责的查违控违工作机制,全面推行查违控违例会制、巡查制、包保制、督办制,街道城市管理办公室、社区工作办公室联合组成两个督查专班分南北两个片区进行巡查。对查违控违工作滞后的社区实行限期整改,并对社区主要领导实行约谈,有效地控制了新的违法建设,查违控违工作取得了阶段性成果。扎实开展'四城联创',认真做好省级文明城市复查迎检工作。按照市区城管会战部署,认真履行城管会战网格管理职责,充分发挥社区在城管会战中的主力军作用,建新社区、桐梓岗社区、龙王山社区、四海社区、铝业社区城管会战和创卫工作得到了市区的充分肯定。深入推进第二轮小街小巷环卫体制改革。制定了第二轮小街小巷环卫体制改革方案,以公开招投标的形式确定2家公司承接小街小巷市场化保洁,引进了竞争机制,进一步理顺了市场运行机制和区、街、社区管理监督机制和第三方考评机制,第二轮小街小巷环卫体制改革规范运行。
20__年,在区委、区政府、区纪委和区委宣传部的正确领导下,在台班子成员和台属各部门的支持下,我和党政“一班人”组织带领全台干部职工高举邓小平理论伟大旗帜,认真学习贯彻宣传党的十七大和十七届五中会议精神,全面落实“三个代表”重要思想,认真学习实践科学发展观,坚持“新闻立台、网络强台、服务塑台”的工作思路,围绕中心,服务大局,唱响主旋律,打好主动仗,舆论宣传基调鲜明,导向正确,引导有力,事业建设、班子和队伍建设等工作都取得了显著成绩,严格落实党风廉正建设工作责任制,为我区改革、发展、稳定和“三个文明”建设提供了有力的舆论支持,营造了良好的舆论环境。现就领导班子和我本人履行岗位职责和遵守廉洁自律规定等情况报告如下:
一、加强理论学习,注重思想建设,领导班子和队伍整体素质进一步提高抓好领导班子和队伍建设,是“一把手”的重要职责。20__年,我们认真学习贯彻党的十七大和十七届三中四中全会精神,认真抓好思想作风建设,努力提高班子和队伍的整体素质。一是加强理论学习,夯实思想基础。我们根据区委宣传部的安排和要求,把加强理论学习作为贯彻“三个代表”重要思想、学习实践科学发展观、加强领导班子和队伍建设的重中之重,建立党委中心组学习档案,坚持理论学习制度,结合学习实践科学发展观教育活动,开展了系列理论学习,通过学习,使全台广大党员干部、群众更加全面地把握科学发展观的内涵和要求,使大家更深刻地认识到科学发展观是适合中国国情和顺应时代潮流的发展观。二是贯彻民主集中制,增强领导班子凝聚力。我们坚持把贯彻民主集中制作为领导班子建设的重要任务来抓,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本要求,严格执行《党委议事规则》,对事业发展、人事任免、重大开支、涉及干部职工切身利益等重大问题的决策,主要领导坚持事前充分征求班子成员意见,严格按照程序,坚持党委研究,充分发扬民主,不搞个人说了算。班子成员之间珍惜团结,相互支持,相互配合,台领导班子的核心领导作用进一步增强。三是着眼提高素质,加强职业道德建设。我们坚持把开展“保持共产党员先进性教育”和“学习实践科学发展观教育活动”有机结合起来,着力加强队伍的思想教育、作风建设和职业道德建设。健全完善了基层党组织的各项规章制度,基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用明显增强。目前,全台两级领导班子团结务实,干事创业精神面貌好,广大党员干部学理论、学业务形成风气,政治意识、大局意识、责任意识进一步增强。
二、把握舆论导向,服务党委政府的中心工作,新闻宣传水平进一步提高做好广播电视宣传工作,是广播电视台的中心任务。20__年,我们紧紧围绕区委、区政府中心工作,把握正确舆论导向,坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针,弘扬经济发展主旋律,努力提高舆论引导水平。深入系统地宣传了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,深入系统地宣传了党的十七大、十七届三中、四中全会精神等全国和市、区一系列会议精神。在宣传报道工作中,我们抽调精兵强将,精心策划,精心组织,周密部署宣传方案,确保了组织、人员、时间、内容、效果的落实。重点宣传报道了区委、区政府关于科学发展、社会稳定、城市创建和建设社会主义新农村等方面的工作。围绕区重点工程建设采取新闻专题、访谈等多种形式加大宣传力度,有力地推动了各项工作的开展。结合全区开展的“学习实践科学发展观”主题教育活动,开设了“约会一把手”等专题访谈节目,圆满完成了“学习实践科学发展观”、“唱读讲传”、“五个重庆在巴南”、“建国60周年”大型报道工作。尤其是对“届首之年看成就”“两会”的宣传报道,以大量详实数据反映我区经济社会方方面面取得的巨大成就,得到了区领导“报道快捷、全面、准确、新颖”的高度评价;市民寄语“两会”,代表、委员“精彩建言”,“数字看成就”等专栏小板块,将大会精神与市民心愿系在了一起,节目形式更鲜活、真实,为全区贯彻落实“两会”精神起到了推动作用。今年以来我台共承接并出色地完成了十三部区内重要工作的迎检、汇报片。这些反映重大活动的新闻和专题片得到了市区领导的高度评价和称赞。全年各项重大活动的报道思路新、形式活、声势大、效果好。 我台还出色地完成了十三部区内重要工作的迎检、汇报片。这些反映重大活动的新闻和专题片得到了市区领导的高度评价和称赞。为区委、区政府中心工作和各项活动的开展发挥了积极的引导作用。
外宣方面,我们把宣传巴南、打造巴南良好形象放到宣传工作的突出位置,坚持内宣外宣相结合,拓宽宣传渠道,精心组织,认真安排,不断提高外宣工作的质量和水平。20__年,在中央台播发稿件1,在重庆台播发稿件39,外宣名次在主城9区排位第一名,名例全市区县第九位。
创优方面,我台认真贯彻“新闻立台”的宣传理念,不断加大节目改革和创优力度,对广播电视节目进行全新包装改版和定位,倾力打造名牌栏目、名牌节目。台定期召开节目评议会议,研究商讨节目改进意见,节目质量和创优水平不断提高。在20__年度全市广播电视政府奖评选中,由我台选送的广播、电视作品《欢乐一家人》等三件作品分获第十二届重庆新闻奖二、三等奖。
三、加大管理力度,加强基础设施建设,事业发展步伐加快
按照年初制定的工作目标,我们抓基础、抓管理、抓服务、抓发展,推进了广电事业全面发展。一是狠抓安全播出。严格执行安全播出值班值守规定, 建立畅通、快速、高效的协调联系机制。确保了安全播出任务的完成。完成国庆60周年、全国、市区两会等重要时期安全传输任务,得到市台和区委区政府表扬。二是抓新安装和网络双向改造。新安装用户完成了11400余户,改造双向网络16200户,数字电视整体平移10000余户;三是抓数字电视整体平移。完成了融汇半岛、宏源小区、黄溪口片区、典雅其龙山水10000余户的数字电视整体平移工作。四是抓基础设施建设。完成了李家沱马王坪、大江1、2、4组团沿线的主干光缆敷设、割接工作,将原来在典雅苑野外工作的设备全部搬迁至李家沱机房,不仅消除了安全隐患,还极大地提高了马王坪沿线约15000户用户收视效果。五是抓技术维护。全年共出动线路维护人员10640余人次,处理了因盗割、车祸等事故引起的突发事件113起,确保广大市民看好电视。六是抓经济创收。全年完成经济创收3040万,最大限度地实现社会效益和经济效益的双丰收。
2024年2月21日
一、着力加强教育引导,转变观念,从源头上夯实抓勤政廉政的基础
二、着力抓住关键环节,一着不让,从行动上展示抓勤政廉政的决心
一是认真组织开展党员先进性教育活动。我委积极按照市委、市督导组的统一部署,及时组织本委共产党员先进性教育活动的实施。学习阶段的8个专题一个不少,48学时一分不减。分析评议阶段7个规定环节按要求完成,并受到市委督导组的好评。整改阶段突出重点、注重实效,并把整改与建章立制紧密结合,建立起相应的长效机制。2024年8月份,机关党委进行了换届改选,支部重新划分。通过党员先进性教育活动,我们领导班子的思想政治素质有了明显提高,委党组、机关党委及党支部的战斗力明显增强,机关作风明显改进,各项工作得到加强。
二是明确党风廉政建设责任。年初,委党组制定下发了《经贸委领导班子落实党风廉政建设责任制的实施办法》及《任务分解计划》,并实施了主要领导与分管领导、分管领导与职能处室及基层单位逐一签订《落实党风廉政建设责任书》,实现责任明确、要求具体、奖惩有据。做到把党风廉政建设摆上重要位置,与经济工作同一部署、同一落实、同一检查、同一考核。每月一次办公会都有党风廉政建设的情况分析和任务要求,切实形成了主要领导负总责、亲自抓,分管领导主动靠前、具体抓,职能部门当好参谋、辅助抓,业务处室持之以恒、自觉常抓的良好氛围。
三是坚持民主集中制原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,注重在重大问题、敏感问题、热点问题上,充分发扬民主、实施科学决策。年内,根据市委、市政府关于机关机构调整的部署要求,经贸委系统有2个县处级单位、1个科级单位,约40多名同志连同职能归并到其他单位或单独履行政府赋予的部门职能。对此,委党组严格按照党风廉政建设责任制的要求,坚持思想教育在前,调整政策公开,操作程序严格,大家既有知情权、参与权,又有监督权,使之调整工作非常顺利,人、财、物均按规定进行了处置。其间,我们还按照新的机构设置,重新划分了处室职能,重新调整了处室人员,并对3个处长空缺职位,实行了竞争上岗,大家参与热情高涨,10多位同志参与竞争。整个过程充分体现了公开、平等、竞争、择优的原则。在人才的引进上,严把关口。在人才培养上营造和谐氛围。
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尊敬的各位领导、同志们,我代表分局班子述职如下:
2024年,分局班子按照“抓党风、促行风、求发展”的要求和“围绕业务抓党建,抓好党建促业务”的总体思路,把党建工作与业务目标一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,各项工作得到全面提升,全年查处各类违法案件23起,结案19起,上解罚没82330元,为人民群众挽回经济损失13200元。被自治州命名为“人民满意执法单位”,被自治区质监局命名为质监系统“行风建设示范窗口”。现将主要工作情况报告如下:
一、党风廉政建设和纠风工作进一步加强。
一是以坚定理想信念为重点加强思想建设。分局将思想建设作为党的建设的首要任务来抓,采取集中授课、个人自学、专题辅导、撰写心得体会、开办学习园地等方法,先后开展了民族团结教育月、“科学发展观”等方面的教育活动,组织党员干部学习了《公务员法》、《党章》等,对干部职工进行了以“吃黄粮,拿奉禄,别想发不义之财”为题廉政教育,对党员进行了以“局兴我荣,局衰我辱,分局干部职工尤其是共产党员要带头树立社会主义荣辱观”为题的党课教育。截止12月中旬,上党课4次,中心组学习10次,党风廉政教育4次,职工教育10次,干部职工每人撰写心得体会3篇,板报专栏4期。
二是以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设。分局将组织建设作为党的建设的物质基础来抓。突出干部、党员两支队伍建设。健全工、青、妇组织,层层落实目标责任。开展了党员评议活动,对党员进行严格的党性教育和动态管理,重视入党积极分子的培养教育,有计划地培养发展党员。分局现有10名党员思想稳定,工作突出,真正成了群众学习的楷模,看齐的标杆。以争先进、创佳绩为目标,积极开展创建自治区“行风建设示范窗口单位”及创建“学习型单位、五个好党支部”等活动,引导干部职工对照标准,严格要求,完善服务、提高效率,内强素质,外塑形象,在工作中争创一流成绩。
三是以倡导“五风”为重点加强作风纪律建设。分局将作风效能建设当作执政能力建设的大事来抓。积极倡导和践行五个方面的良好风气:即实事求是的思想作风;理论联系实际的学风;认真负责、一丝不苟的工作作风;身先士卒、以身作则的领导作风;正派廉洁的生活作风。杜绝了违规违纪,收到了明显效果。在四川发生特大地震的特殊时期,全体职工积极向灾区捐款6030元。
四是以健全民主集中制为重点加强制度建设。分局将制度建设作为管长远、管根本的工作来抓。为提高党支部解决自身问题和领导分局全面建设的能力,有针对性地制订了一整套措施过硬、操作性强的党支部议事规则等制度。“一班人”心齐风正,坚持按照民主集中制原则集体研究讨论重要问题,提高了效率,减少了失误。
五是以完善预__败体系为重点加强廉政建设。分局将党风廉政建设作为党与人民血肉相连的根本问题来抓。在经常开展教育的同时,召开了一次义务监督员座谈会,虚心听取义务监督员和社会各界对单位和工作人员的意见和建议,发放调查问卷80份,组织明查暗访2次。工作人员在执行公务中婉言谢绝有妨碍公务的吃请8次,没有出现一起以权谋私、吃、拿、卡、要、报等违纪违规行为,较好树立了质监部门“公正、公平、廉洁、高效”的行业形象。
二、业务工作
(一)巩固产品质量和食品安全整治成果,建立监管长效机制
加强对获证企业的后续监管和小作坊基本卫生条件的监督,以辖区监管责任制为抓手,实行巡查、回访等监管措施,同时开展28大类食品无证查处工作。在今年九月份的“三鹿奶粉”事件发生后,对辖区唯一一家乳饮料生产企业进行驻厂监管。
开展了部分重点产品质量专项整治行动。确定了工作重点和工作目标,划分了责任片区,落实专项整治责任。及时做好检查登记,建立和完善企业质量档案。
(二)完善特种设备监管机制,确保特种设备安全运行。
全年检查各类特种设备58台件,出动执法人员52人次,下达安全监察指令书21份,同时对群众反映液化气充装站非法充装不合格气瓶的问题进行了专项整治,保障广大人民群众的生命财产安全。
(三)以民生计量和能源计量为重点,加强计量监督服务
全年出动执法人员234人次,对辖区商场、超市、集贸市场等70家单位159台在用计量器具进行检查,确定了五家渠菱花生物科技有限公司为节能减排重点单位,与该单位签订了工作责任书。
(四)大力实施标准化,力争农业标准化工作新的突破
通过开展标准化知识宣传普及、采用国际标准和国外先进标准申报及对无标生产查处等活动,有效的推动了标准化工作的开展。全年办理代码203套,年检代码266套。
(五)执法打假工作进一步深入
1、农资专项打假。分局针对兵团农资自理情况,在春耕春播前公布了投诉举报电话12365,并出动执法人员142人次对五家渠各团场农资销售点19家进行拉网式检查,查处1起销售以不合格地膜冒充合格地膜的案件,挽回了农工3880元的损失,受到农户的称赞。
2、节日热销商品专项执法活动。“元旦”、“春节”、“五一”、“六一”期间,对节日热销的食品、饮料、儿童玩具、用具、童装等与广大群众生活息息相关的商品开展了执法打假行动,检查商品企业及销售店面35家,出动执法人员286人次。
3、加大了对实行工业产品生产许可证的产品查处力度,查处了人造板案和安全网立案各一起,积极受理消费者投诉,查办销售伪造进网许可证手机案2起。
(四)法制和宣传工作
分局及时调整了行政执法责任制领导小组和案件审理委员会成员,强化案件三级审理制度。全年未发生一起违法违纪及行政复议和行政诉讼案件。“3.15”消费者权益日发放宣传材料500余份,在五家渠电视台举行了一次电视访谈节目,在《准噶尔时报》连续多期以专栏形式向广大农民介绍农资真假鉴别知识。全年在各类报刊刊稿9篇。组织了全体干部职工业务培训18人次。
三、存在的不足和薄弱环节
分局全年工作取得了一定的成绩,但与上级的要求还有一定差距。一是罚没收入与去年相比有较大滑坡,开拓创新意识有待进一步提高,部分工作没有落到实处;二是依法行政能力有待于进一步提高,执法人员综合素质需要进一步增强;三是服务企业的意识和能力有待进一步提高。
四、今后的工作打算
今后,分局要继续以十七大精神为指导,以科学发展观统领质监工作全局,紧紧围绕本辖区经济和社会各项事业发展,结合分局工作实际,做好以下几个方面工作:
(一)加强党风、行风建设,制止不正之风。落实党风廉政建设责任制,完善责任分解,强化目标管理,创建党风廉政建设责任制先进单位;全面推行政务公开,规范行政执法行为,提高服务意识和服务质量;在已创建自治州“人民满意执法单位”自治区质监系统“行风建设示范窗口”的基础上,进上步开展争先创优活动。
(二)做好食品和特种设备安全监管,确保“两个”安全。深入开展食品专项整治活动,坚持从源头抓质量,重点加大对农村、郊区食品小作坊监管,确保食品质量安全;突出抓好食品生产加工企业使用添加剂工作,坚决打击用非食品原料生产食品等违法行为;进一步加强对食品企业的巡查监管,指导企业加强质量管理,增强企业市场竞争力。加强特种设备安全监察,杜绝安全隐患。
(三)深入开展执法打假,维护市场秩序。严格落实行政区域打假责任制;加大行政执法查处力度,重点开展食品、农资、建材、计量专项检查和执法打假工作,维护消费者权益。
(四)加强宣传,内强素质,外树形像。大力宣传质监法律法规,增强企业和消费者的自我保护意识,让分局真正成为百姓的质量卫士。加强内部管理,教育干部职工正确行使手中权利,转变执法理念,把行政执法重点放在打假治劣上来,树立良好的服务意识、责任意识,切实履行职责,把服务企业的工作做深做细,做出成效,让当地政府满意,企业满意,人民群众满意。
根据市局党委关于领导班子年度述职述廉的有关规定和具体安排,下面,我就本人一年来执行廉洁自律规定和重大事项报告制度情况、公务活动中收受礼金和礼品处理情况、住房和公车使用情况、配偶和子女经商办企业情况等共十一项内容,向上级领导和同志们作个汇报。
一、一年来执行廉洁自律情况
在即将过去的一年中,本人时刻牢记作为一名领导干部的职责和义务,认真按照省市局的有关要求,自觉执行廉政建设的有关规定,不断增强自律意识,努力保持良好的工作作风和生活作风。
在工作中,能正确对待权力,认真履行好职责。不管是办事中,还是办案中,在不违背法律、法规和政策的前提下,始终坚持一个原则:能方便人家的,尽量方便人家;能放过人家的,尽量放过人家,绝不会利用权力有意识地去吃、拿、卡、要,以图一时之快。特别是在审批案件当中,善于从所引用法律的立法本意、当事人是否主观故意,以及所造成的后果来考虑问题。尽管有些同志有时有不同想法,但我坚持自己的为人为政之道。在同企业和个体工商户的接触中,我深切的感受到,他们当中有很多目前经营困难。我们强调为发展地方经济服务,决不能只停留在嘴上,应该为他们的发展创造好的条件,而不是为了部门或个人的利益,整天拿着法律、法规死板地逐家企业去套,甚至故意设置障碍,逼人来求,捞一些好处。我认为,做官也好,做人也好,就是要图个实在,宽厚待人,诚实处事,真正做到权为民所用,利为民所谋。
在生活当中,本人不求奢华,只求平凡、简单。满足并珍惜人生中所获得的点点滴滴,包括亲情、友情、爱情、知识、精神和物质财富;不是自己的,决不去强求。花天酒地、莺歌燕舞是一种享受,但在我的生活当中,基本上只有三件事:一是享受,享受天伦之乐;二是读书,读点好文章,写写日记;三是玩乐,就是玩玩健康游戏。尽管生活不是很富裕,甚至可以说是有一定的负担,但能保持一种好的心态,过得还算是充实。
有了正确的人生观、价值观,以及工作和生活态度,就能做到在任何情况下正确地把握自己。不能要的坚决不要,不能拿的坚决不拿,不该享受的决不享受。大家都知道,我们局经费紧张。作为副局长,前几年连用车也轮不到,经常坐黄包车去赶县里的会议。有一次听错会议地点,在城里坐黄包车转了一大圈。看到别人在享受时,心里虽然有点不舒服,但我能够体谅这一切。我认为,当别人拿你当回事时,千万不要真的拿自己当回事,摆领导的架子;当别人不拿你当回事时,一定要把自己当回事,努力地去干工作,干好工作。手中无财富,心中有天地。经历了太多的风雨,太多的人世百态,我认为自己有足够的能力去判断是非,去应对任何困难,任何挑战。
几年来,本人逐渐养成了过苦日子、紧日子的习惯,甘于清贫与寂寞。工作上尽量为局里节省支出,生活上尽量俭朴;即使个人生活有困难,也绝不会以损害本单位或企业利益来解决。多年来,本人从没有在任何单位兼过职,更谈不上领过什么报酬。该由个人支付的费用,除了到家里报销,没有向企业伸手要过一文钱。前几年,家属从事小本经营,赚的是辛苦小钱,但从来没有什么利用职权的情况;近两年家属一直失业在家,想来想去,也没有什么职权可以利用。我知道,不劳而获,期望天下掉下个大馅饼是不可能的。
作为一名有某一方面审批权的领导干部,本人也多次面临过如何处理企业和个体工商户赠送的礼金、礼券、支付凭证的问题。自己认为,在这方面处理得还是比较好的。不管是谁,本人一般是区别情况区别对待。能当场退回的,当场退回;不能当场退回的,或事后送回,或委托别人退回。对熟悉的的人,一般采取还礼的方法。对支付凭证,一般采取任其过期作废的方法。总之,掌握既不违法、违纪,又不给人以一种无情无义的印象这样一个原则。我认为,共产党人也不是生活在真空中,适度的人情世故也必须去面对,只要心中无一个“贪”字就行。
按照要求,再汇报房产情况。目前,本人除了购置近十年的当时价值九万元的商品房,还有一处就是兄弟共有的祖辈留下的老房。今年,花了五万元对老房作了改造,用于出租。改造资金属于工资奖金省吃俭用的历年节余。其它的还有出国[境]情况、利用职权插手市场经济情况、参与操办本人及直系亲属婚丧喜庆情况,本人能汇报的只有两个字:没有。
二、我决心在以下三个方面继续努力
一、要认真学习十六大报告并深刻领会其精神,以“三个代表”重要思想指导自己的工作实际,充分认识加强党风廉政建设的重要性和紧迫性。进一步学好并牢记上级纪检部门廉洁自律有关规定,做到警钟长鸣,不断增强自律意识和拒腐防变能力。
二、要以《党风廉政责任书》所规定的内容和要求为行为准则,努力为地方经济的发展用好权,把好关。认真落实政务公开制度和办事承诺制度,坚决杜绝不廉洁行为。
三、要深入基层,听取群众和企业意见,及时把握本单位廉政建设执行情况,针对存在的实际问题,切实转变工作作风。同时,要虚心接受群众监督,倾听下属意见,对照廉洁自律规定和有关规章制度,经常性地对照检查,改正缺点,充分发挥好领导的模范带头作用。
以上如有不当之处,敬请各位领导、同志们批评指正。
2024年,地区煤炭局在地委、行署的正确领导下,认真贯彻落实__届三中、__全会、第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委__届七次全委(扩大)会议、地委委员(扩大)会议和地区安全生产工作会议精神。以“访、惠、聚”活动为实践载体,认真开展第二批党的群众路线教育实践活动,全面落实煤炭行业安全生产目标和经济目标工作责任,统筹煤炭工业与相关产业的发展,统筹煤炭开发与生态环境协调发展,统筹煤炭经济与区域经济协调发展,坚持走科技含量高、安全和效益好、水资源利用附加值高、资源消耗低、环境污染少、精深加工转化程度高、洁净煤充分利用的发展道路,实现煤炭工业及资源转化产业可持续发展。
一、思想政治建设方面
(一)增强全局意识,严守政治纪律,确保政令畅通。今年来,我们全面贯彻执行地委、行署的决策、决议。带头讲党性、重品行、作表率。在思想上、行动上始终和地委、行署保持一致,切实把党员、干部群众的思想和行动统一到地委、行署的重大决策部署上来,把地区煤炭行业的智慧和力量凝聚到实现地区确定的奋斗目标和主要任务上来,做到政令畅通、令行禁止。
(二)坚持执行民主集中制,增强领导班子凝聚力。一是坚持集体领导。局领导班子始终认真贯彻执行民主集中制有关制度和规定,充分发挥班子成员集体领导作用,大事开会碰头,小事相互通报,相互协调,班子“一把手”能够充分发挥表率作用,带头遵守制度、执行决议、维护纪律。二是团结协调形成合力。局班子始终讲团结、重友谊,大事讲原则,小事讲风格,心往一处想,劲往一处使,工作不推诿,较好地发挥了领导班子的集体领导作用。三是坚持“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的议事、决策制度。坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,自觉维护团结,互相信任、互相支持,主动接受监督。四是认真履行党员职责。班子成员都能够以普通党员的身份,积极带头参加组织生活会等活动,主动听取群众意见,开展批评与自我批评,限度的调动一切积极因素,凝心聚力,全力推动地区煤炭工业健康发展。
(三)加强作风建设,提高工作质量与效率。坚持提高办事效率,强化执行能力,积极推行“一线工作法”,坚决治理“慵、懒、浮、散”现象。一是局领导深入基层企业一线开展调研工作,人均达到90天以上,帮助企业基层解决棘手问题50件(次)。二是机关办事效率有了明显提高,推行了周六、周日预约服务制,落实了首问责任制、办结制、工作失误过错责任追究制等制度。三是结合煤炭行业实际,对各项管理规章制度进行了全面完善修订,加强了机关绩效管理工作。今年以来,局机关干部未发生向基层企业“吃、拿、卡、要”现象,人人遵纪守法,严格执法,爱岗敬业,全局上下形成了团结、拼搏、进取的良好氛围。
二、组织领导能力建设方面
(一)坚持解放思想,创新管理理念。在工作中,我们始终把解放思想放在首位,结合学习党的__届三中、__全会、第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委__届七次会议精神和地委扩大会议精神,针对国家对能源消费结构调整的新形势,面对煤炭行业由过去的粗放型经营方式转变为现在的集约型经营方式,煤炭市场由过去的卖方市场转变为现在的买方市场的现状,切实树立煤炭行业“五个推进”的管理理念:一是推进煤炭生产和利用方式转变;二是推进煤炭结构调整和转型升级;三是推进生态文明矿区建设;四是推进煤炭科技创新发展;五是推进煤炭行业文化建设。进一步推进煤炭行业可持续发展。
(二)强化综合治理,维护社会稳定。结合煤炭行业特点和稳定形势,制定了维稳工作方案、突发事件和生产安全事故应急预案,进一步落实领导干部信访工作责任制和领导信访接待日、重大紧急信息报告制、节假日值班等制度。一是强化组织领导。及时调整了维稳工作领导小组,严格落实“一把手”负责制,做到领导重视、职责明确、措施有力、重点突出;二是与下属事业单位和各科室签订了《社会管理综合治理及平安建设目标管理责任书》,纳入了总体工作计划;三是由局长组织召开了专题会议,安排部署了2024年综合治理各项工作;四是加强了意识形态领域建设,深入开展了意识形态领域反分裂斗争教育活动,增强了干部职工维护社会稳定的觉悟和意识;五是做好本单位值班维稳工作。严格执行领导带班制度和24小时值班制度,为煤炭局和“访惠聚”工作组配齐了维稳装备;六是加大了煤矿企业维稳督查工作。制定了《地区煤炭行业维稳工作方案》,先后督查了4次煤矿企业维稳工作,确保了煤炭行业社会稳定。七是为提高干部职工突发事件应急处置能力,4月14日顺利开展了模拟办公场所火灾应急救援演练,并邀请乌鲁木齐政安防火中心教官,对全体干部开展消防知识讲座。在矿区开展了煤矿生产安全事故应急演练。通过各种演练工作的开展,取得了良好的效果。
(三)加大执法力度,规范执法行为。坚持依法行政、严格监管,确保执法公正、公开、公平,做到有法必依,违法必纠,进一步规范执法行为,杜绝执法过程中的随意性。一是开展了安全法规的宣传教育、培训工作;二是进一步规范了《地区煤矿安全生产违法行为裁量标准》;三是行政执法力求做到循规蹈矩,程序合法,实效性强。确保了工作正常有序,上情下达、部门联络通畅。
(四)以人为本,认真执行《干部任用条例》
认真贯彻执行《干部任用条例》、“四项监督制度”等干部工作文件法规,严格选人用人标准,规范干部考察程序,做到了干部选拔任用公开透明,有章可循。按照《条例》要求,落实了群众对干部选拔的知情权、参与权、选择权和监督权,提高了用人质量。按照地委组织部的统一安排和要求,健全了干部经常受教育,永保先进性长效体制,干部激励、关怀、帮扶机制;构建了领导班子及领导成员联系干部、服务群众的工作体系,使干部管理工作进一步制度化、规范化。
(五)重视人才工作,积极引进和培养人才
今年以来,我局坚持“科技兴煤”发展战略,认真贯彻落实人才培养工作。一是成立了人才工作领导小组,制定了人才发展规划,为引进人才工作奠定了良好基础;二是认真执行地区高层次人才引进工作;三是充分依托河南援疆平台,积极引进援疆干部;四是积极参与人才培训、教育工作,不断提高监管部门干部业务能力和工作水平。五是积极开展行业特殊工种培训工作。目前全地区煤炭行业管理部门共引进高层次人才1名,援疆干部5名,外派学习培训12人次,煤炭行业特殊工种培训4015人次。提高了煤炭监管部门及行业的管理水平。
三、以访惠聚活动为载体,扎实开展党的群众路线教育实践活动
根据地区统一安排部署,我们按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以访惠聚活动为载体,认真开展了第二批教育实践活动。共组织集中学习42次,人均撰写学习心得体会、学习笔记4万多字,自学时间每周均超过8小时,开展了不同主题讨论会3次,举办抽签答题活动1次,听取了讲座3次,观看专题影片11部。共下基层调研18次,发放征求意见表105份、调查问卷78份,召开座谈会16次,面对面谈话7次,归纳整理意见和建议58条,立即整改了40条,限期整改18条。班子及成员对照检查材料集中修改了15次以上,在专题民主生活会和组织生活会上共提出问题20条。截止目前共解决具体问题52条,确保了教育活动取得实效。认真开展“访、惠、聚”活动。采取走访入户,建立民情档案,敞开大门,接待来访群众;开展宣传教育和济困帮扶献爱心活动,使“访、惠、聚”活动取得了一定成效(详细情况见专题报告)。
四、加强党组织建设,落实党建工作目标责任制
一是定期召开了党建工作会议,研究部署党建工作,制定年度工作计划,讨论重大事项。二是层层签订了《地区煤炭局2024年党建目标管理责任书》,做到了与业务工作同部署、同安排、同落实、同检查。三是健全了党支部工作制度。完善了议事规则和决策机制,召开了民主生活会和组织生活会。四是继续深入推进学习型党组织建设。年初制定了学习计划,做到了有计划、有落实、有记载。局长及党支部书记讲党课3次;组织观看党员教育电教片等十余部,党员干部参课率达98%以上;五是积极创建服务型党组织。开展了党支部、党员公开践诺、党员亮身份、党员示范岗活动,与社区企业结对共建,召开联席会议和活动4次,整治社区环境卫生2次,联系困难群众50余人次,各类捐款达12万余元,走访慰问了老党员,加强了与群众的联系和服务能力;六是严格按标准收缴了党费,建立党费收缴公示制度。通过以上工作的开展,党建工作取得明显成效,在地区党建工作交流会作为先进典型进行了交流发言。
五、工作实绩方面
(一)落实煤炭工业经济目标责任
全面落实地区经济工作会议精神和经济工作目标责任。按照“稳基础、扩产能、抓项目”的工作思路,明确了工作重点和任务。制定了工作计划,与各科室及县市煤炭局签订了经济目标责任书,量化了工作目标,细化了工作任务,积极开展各项工作,取得了一定成效。
1、煤炭产销情况。截至10月底,全地区累计生产原煤2605.11万吨(规模以上2283.61万吨),同比下降1.6%,其中,哈密市1083.84万吨,同比增长2.75%;巴里坤县374.49万吨,同比下降10.64%;伊吾县1138.48万吨,同比下降1.2%;兵团8.3万吨,同比下降61.65%;原煤销量2523.59万吨,同比下降0.83%,产销率为96.87%。原煤外调量1076.55万吨,同比下降7.1%;原煤库存量329.5万吨,同比增长10.05%,预计年底可完成3610万吨,缺口390万吨,其中哈密市1550万吨,缺口40万吨,巴里坤县450万吨,缺口130万吨,伊吾县1600万吨,缺口200万吨,兵团10万吨,缺口20万吨。其中,地方缺口370万吨,兵团缺口20万吨。
2、重点煤矿项目建设情况。2024年,哈密地区确定的重点煤炭建设项目13个,合计规模8740万吨/年,计划总投资301.17亿元,已完成投资112.08亿元,完成总投资的37.21%。2024年计划投资43.13亿元,截止目前,完成投资24.5亿元,完成计划投资的56.8% (与年初计划投资有一定差距,原因详见专项报告)。
3、落实规划编制工作情况。巴里坤西部矿区、淖毛湖矿区、三塘湖矿区、大南湖西区矿区总规已获得国家发改委批复。三道岭矿区已完成《矿区总规》修编工作,并通过中咨公司评审;沙尔湖矿区地勘单位已完成《地质总结报告》修编工作。配合相关部门编制完成了《哈密地区煤炭精深加工项目发展规划》送审稿。
4、煤炭交易平台建设进展情况。针对当前地区煤炭生产经营形势,认真研究本地及周边煤炭市场情况,向行署提交了《关于地区煤炭工业平稳健康发展的建议》。按照《建议》内容,委托西安铁路设计院和武汉设计研究院联合启动了《公铁联运园区规划设计》编制,编制工作目前正常推进。此外,全力协调推动了新疆煤炭交易所启动工作。新疆煤炭交易所8月18日揭牌启动运行,目前,交易所运行顺利,外调原煤6.4万吨,缓解了煤炭产品外送运输困难问题。
5、矿区环境治理取得重大突破。已投产的井工煤矿严格按照“煤不落地”的原则实现封闭运行。露天煤矿积极采取“抑尘”措施,其中广汇白石湖露天煤矿引进美国技术,采取“抑尘”措施后效果明显,此项工作正在积极推进中。露天煤矿严格按照出坑原煤“封闭运行”的原则全部开工建设了输煤走廊和封闭煤仓。煤矿企业克服戈壁植物生存困难,采取换土、滴灌等方法,扩大绿化面积。其中黑眼泉煤矿工业广场绿化率达到20%以上。
6、矿井水回收利用工作稳步推进。坚持标本兼治、科技兴煤的原则,按照“典型引路、示范带动,突出重点、全面推进”的工作思路,委托武汉设计研究院水利所编制完成《哈密地区矿井水综合利用规划》,认真抓好银鑫黑眼泉煤矿的矿井水综合利用工艺这两个典型技术工艺的示范工作,充分发挥典型的示范带动和辐射作用,有效地提升了地区煤炭行业的环保和节水工作水平。
7、煤炭基地建设工作稳步推进。一是进一步完善了《哈密地区煤炭工业“十二五”—2024年区域发展规划》;二是配合相关部门编制完成了水、电、公路、铁路、通讯等煤炭矿区基础设施规划;三是煤炭资源勘探又有重大发现。在原有获取千米以浅探求资源量2024.96亿吨的基础上,五堡南煤田和淖毛湖矿区西部煤田勘探工作取得重大发现,其中:五堡南煤田探求1000米以浅资源量达220亿吨,其中探明1000米以浅资源量115亿吨、600米以浅资源量30亿吨;淖毛湖西部煤田获取1000米以浅资源量85亿吨,600米以浅资源量43亿吨,可供露天开采资源量约30亿吨;四是部分新建项目已进入试生产,目前生产能力已达6500万吨/年以上。分别为国网大南湖一矿1000万吨/年、国网大南湖二矿1000万吨/年、国投安全隐患治理露天矿500万吨/年、沙墩子500万吨/年、别斯库都克300万吨/年、吉郎德300万吨/年、银鑫黑眼泉120万吨/年、同和90万吨/年、广汇淖毛湖白石湖800万吨/年露天煤矿(实际按2400万吨/年建设)等矿井均按照高产高效的现代化矿井建设标准建成投产。
8、行业监管职能履行情况。一是清理和取消了煤炭生产许可证和煤炭经营资格证的有关审批权限;二是对新建、改扩建煤矿项目按程序进行可研、初设的评审。完成了煤矿瓦斯等级鉴定工作;三是加大矿区的环境治理工作力度。将此项工作纳入日常监管工作范围,年初与县(市)煤炭工业管理局签订了环境保护工作目标责任书,制定印发了2024年工作方案,并要求认真贯彻落实;四是确保了煤炭供需平衡。按时上报相关统计报表,认真分析企业销售现状,及时掌握合同履行情况,合理组织煤矿均衡生产;五是取缔无证无照非法经营行为。年初成立了领导小组,制定了工作方案,取缔了3处非法盗采点,并有序开展了各项工作。
(二)认真履行安全生产监管职责
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,认真履行煤矿安全监管职责,强化安全责任,确保地区煤炭行业安全发展。截止目前,全地区煤炭行业职责内共发生煤矿生产安全事故1起,死亡1人,占自治区下达的安全生产控制指标3人的33.33%,煤矿事故得到有效控制。
1、落实安全生产目标责任。一是强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任意识,层层签订了安全生产目标责任书;二是制定印发了《哈密地区2024年煤矿安全生产工作安排》,明确工作思路、任务、方法和措施;三是召开了煤矿安全生产会议,认真安排部署安全生产工作,研究解决煤矿安全生产存在的突出问题和矛盾。
2、认真开展安全生产宣传教育,提高企业守规尽责意识
一是认真执行自治区《贯彻落实国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作意见的实施意见》,结合实际制定《关于进一步加强地区煤矿安全生产工作实施方案》,并报行署印发执行;二是认真开展了“千名干部与万名矿长谈心对话”和“牢记血泪教训、坚守生命红线”活动,组织矿长谈心对话并观看了煤矿事故警示教育片;三是开展“安全生产月”活动,共出动宣传人员10人次,发放宣传资料2000余份,发放安全生产漫画20余本;四是加大矿长、安全管理人员和特种作业人员安全资格证的培训、复训工作,持证率达到100%。
3、继续全面深入开展煤矿安全隐患排查治理工作。加强煤矿隐患排查治理,通过重点检查、专项检查和定期检查,对重点时段、敏感时期进行安全检查。煤矿建立了并执行“班检周查”制度,加大隐患检查和整改力度。截止9月底,共出动执法人员168人(次),排查治理隐患煤矿矿井58处,排查一般隐患586条,整改率达到100%。
4、有序开展煤矿复产(复工)验收。制定了《哈密地区煤炭行业复产(复工)验收工作方案》,并将验收与质量标准化工作相结合,按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,开展了复产(复工)验收。全年共验收8个矿次,确保了煤矿安全生产整治达标工作的顺利完成。
5、认真开展煤矿安全交叉执法检查工作。8月16日至19日,阿克苏地区煤管局检查组,对哈密地区4家煤矿进行交叉执法检查。8月22日至26日,哈密地区煤管局组成检查组对吐鲁番地区4家煤矿企业进行交叉检查,共检查各类安全隐患79条。
6、配合国家煤矿安全检查组,加大了煤矿安全执法力度。9月23日至26日,山西省煤炭工业厅组成的检查组和国家煤矿安全督导组对哈密地区3处中央企业煤矿进行安全检查,共查处各类安全生产隐患35条,其中重大隐患6条。对存在重大隐患的1处矿井下达了停产整顿处理决定、2处矿井分别给予60万元和100万元的行政处罚,并对主要负责人给予3万元的行政处罚。
7、加强应急救援体系建设,提高煤矿事故灾害处置能力。一是修订完善了《哈密地区煤矿生产安全事故应急救援预案》,今年6月份在巴里坤县明鑫混合斜井,开展了一次煤矿生产安全事故应急演练。二是加快了应急救援队伍建设,巴里坤矿区联合救护队伍组建完成并取得三级矿山救护资质。向行署提交了《关于联合组建哈密地区矿山救护队的请示》,制定了《哈密地区矿山救护队联合组建方案》。已获得地区领导批复,财政拨款50万元专项资金用于矿山救护队建设。
六、加强廉政建设,提高拒腐防变能力
一年来,局班子认真贯彻落实党风廉政建设有关规定,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实增强党的观念和党性修养,班子成员能够做到常修为政之德,常思贪欲之害,常还律己之心,始终保持清正廉洁本色,能够堂堂正正做人,清清白白从政。
(一)深入开展党风廉政教育。严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,加强对党员干部的理想信念、宗旨教育和党纪法规教育,重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育。把反腐__教育列入学习内容,继续开展“六个一”活动,督促党员干部牢记党的性质和宗旨,讲党性、重品行、作表率。认真组织开展第16个党风廉政教育月活动,积极开展廉政教育专题讲座、观看廉政警示教育专题片、廉政知识竞赛、领导干部讲党课等活动。班子领导经常了解各科室和党员干部执行党风廉政建设责任制、遵纪守法、廉洁自律的情况,发现问题,及时批评、告诫,督促其及时纠正。一年来,班子成员未发生利用职务之便为自己和他人谋取不当利益的现象。
(二)认真落实党风廉政建设责任制。坚持领导班子统一领导,分管领导具体负责,科室各负其责,全体干部职工积极参与的领导体制和工作机制。一是制定了《地区煤炭局2024年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》、《党支部成员2024年党风廉政建设责任内容和任务分解》,明确了主要职责,分管领导与分管科室负责人签订了责任书。实行了党风廉政建设工作与煤炭行业监管工作同部署,同检查,同考核;二是组织开展专题学习,对《廉政准则》和执行“五重一大”集体决策制度进行专题学习。把行业管理和反腐__工作的同步推进。坚持两手抓,切实把反腐__工作贯穿于我局发展的各个方面;三是积极推行党务政务公开,加强法律监督和群众监督工作。编制完成了《哈密地区煤炭工业管理局党务公开目录》,分类制定党组织党务公开目录(一、二、三级)公开内容38项,并按时在哈密党务、政府网站进行网页公示和更新;四是认真落实《哈密地贯彻落实建立健全惩治和预__败体系2024-2024年工作规划实施意见》,制定了《地区煤炭局落实建立健全惩治和预__败体系2024-2024年工作规划实施方案》,深化惩防体系建设,严格执行“一岗双责、党政同责”,强化责任,严肃责任追究。深入推进廉政风险防控管理,开展廉政风险排查防范活动,发挥廉政风险防控机制早发现、早预警、早处置的综合功效,提高党风廉政建设和反腐__工作科学化、制度化、规范化水平。配合地区检察分院认真做好哈密地区煤炭行业职务犯罪预防工作,并召开专题座谈会一次。
(三)进一步强化党内监督。一是认真执行《党政正职“四个不直接”分管实施意见》,结合我局实际,落实组织议事规则和决策程序,坚持以制度管人、管事、管权。全面推行副职领导主管人事和财务工作、正职领导重在监管的双向监督制度,确保权力正确规范的运行。二是班子成员坚持带头继承和发扬艰苦奋斗、勤俭办事的光荣传统,带头移风易俗,厉行节约,严格执行车辆、住房、婚庆、通讯等方面的规定,不搞特殊化。三是严格按照组织人事部门规定选拔任用干部。组织部门对我局人员考核情况及时进行了公示,防止了用人上的不正之风。四是班子成员坚持讲党性、讲原则,始终严于律己,做勤政廉政表率。没有接受任何单位和个人的馈赠,没有挥霍公款大吃大喝铺张浪费。一年来,班子成员没有发生任何违纪违法现象。
(四)加强机关效能建设。一是紧紧围绕《哈密地区部门单位2024年度绩效考评指标》中的相关要求,认真落实工作任务,细化分工,职责到人,每季度进行考核;二是认真落实群众路线教育实践活动中修订完善的办事程序、服务、首问责任、办事、绩效考评、效能追究等规章制度;三是加强作风建设,结合群众路线教育实践活动,从思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面查找存在的问题和不足,制定了切实可行的整改措施;四是建立健全效能监督机制。把效能考核评价与工作目标、党风廉政责任制考核、干部年度考核有机结合,作为科室工作绩效和评选先进的重要依据;五是认真贯彻执行地区“十二项规定”,切实加强机关作风建设,不断提升机关效能建设的整体水平。
2024年,我校领导班子在中共涵江区教工委和教育局的正确领导下,紧紧围绕教育发展大局,加强领导班子建设,不断开拓工作思路,认真履行工作职责,顺利完成上级交付的各项任务。现将校领导班子一年来履行职责及廉洁自律情况,简要报告如下,敬请评议。
(一)德育教育扎实开展
今年学校扎实开展了爱国主义教育读书活动和 “环保节能宣传教育”、“法制进校园”等主题教育及社会实践活动。
多措并举,创新德育模式,突出心理教育的重要地位。一年来学校共举行国旗下讲话30多次,每次一个主题演讲,领导讲、教师讲、学生讲,形式活泼,内容丰富,特色鲜明。学校重视学生的心理健康教育。利用心理健康主题报告会、开展心理咨询活动等,并开设心理健康教育专栏,全方位加强对学生心理健康教育,培养学生健康的心理,使学生积极健康的成长。
(二)教师队伍建设全面加强
一是强化师德建设,扎实开展“学规范、强师德、树形象”活动。通过查摆自纠、“师德承诺”和建章立制等措施,坚持把师德作为评价和考核教师的首要内容,倡导顾大局、讲奉献、爱生敬业、依法从教,坚决杜绝有偿家教和体罚学生行为。利用政治学习、专题教育等途径组织开展形式多样的师德教育活动,组织全体教师学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,全面提高了教师思想素质和职业道德水平。二是开展形式多样的教研活动,加强教师培训,大力促进教师专业化发展。学校制定了《教师个人五年发展规划》,开展了“教师结队帮扶”活动,组织了教师教学技能竞赛,本学期以教研组为单位组织了教师粉笔(钢笔)字、片段教学比赛,全校共有74人次参加,共评选出一、二、三等奖老师63人次,有针对性的对教师进行培养和专业提高。
(三)教育教学质量明显提升
一年来学校不断完善教学质量监测机制,致力教学质量提高。抓好教学流程的管理落实,指导检查常规落实情况。深化课程改革,全面提升质量。严格的管理,高素质的教师队伍,规范的教学行为,确保了学校的良性发展。今年高考共有63人上本科线,上线率达20.6%,在同类学校中名列前茅,受到社会的普遍好评。同时学校今年重点抓教师集体备课,加强学科间横向联系和纵向沟通,组织了区教学公开周活动。
(四)规范办学行为落到实处
通过制度建设,规范办学行为。把制度建设摆在更加突出的位置,坚持用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人。学校紧紧围绕“坚持科学发展,办人民满意教育”的工作目标,重点解决不规范办学行为,严格执行收费政策,建立收费公示制度,严厉查处、制止乱收费行为。严格执行国家课程方案,除毕业班外,其它年段周末坚决不补课。在学生中开展“敬廉崇洁、诚信守法”为主题的教育活动,把“廉政文化进校园”教育活动融入校园文化建设之中。
(五)强化安全职责,消除安全隐患。
安全工作是学校的头等大事。学校的交通安全、食堂卫生安全、校园学生人身安全等都是学校的重要工作,看起来简单,要做好很难,稍有松懈就可能酿成大祸。所以,安全责任重大,任务艰巨。本学年,学校组织开展了一系列安全教育活动,增强了学生的安全意识,消除了安全事故隐患。
(六)党风廉政建设有效强化
学校坚持把党风廉政建设责任制的落实摆上重要的议事日程,强化领导班子廉洁自律意识,以“廉政文化进校园”和“创先争优”活动为抓手,深入开展廉政教育,做到常抓不懈,警钟长鸣。积极推行校务公开,深化民主管理和民主监督制度。充分发挥学校工会和教职工代表的作用,学校的重大决策、大宗物资采购、工程招投标、评先评优、改革方案的制定等等,学校都通过教代会征求广大教职工的意见,做到了公开、公平、公正。构建了一个“反腐防变”的体系。
反思过去,我们发现许多工作仍存在不足的地方,特别是面对学校的发展遇到的各种问题和矛盾,我们忧心忡忡,顾虑重重。如何尽快实现达标,提高学校办学品位和生源质量,如何在高中新生成绩偏低的客观条件下提高教学质量,如何在初中生源萎缩的情况下增强吸引力,多招学生及品学兼优的生源,如何最大限度挖掘师生潜能,重展当年雄风?这些问题需要在今后的工作中好好思考,认真破解。学校领导班子有决心有信心,在这场学习科学发展观的大讨论中与老师们形成共识,群策群力、共克时艰,为学校事业发展作出新的更大的贡献。
各位领导、同志们:
根据党委的统一安排,我代表___镇党委、政府领导班子进行述职述廉,请予评议。
2024年是“十一五”时期的开局之年,是___镇发展史上极不平凡的一年,镇党委政府在旗委、旗政府的正确领导下,团结带领全镇广大干部群众,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,深入贯彻旗委九届八次全委扩大会议精神,围绕“全面建设小康社会”和“建设富裕文明和谐新吉镇”的宏伟目标,正确把握改革、发展、稳定的关系,解放思想,负重拼搏,真抓实干,争创一流,各项成绩显著,全镇经济社会发展保持了良好的发展态势。主要表现在以下十七个方面:
一、综合经济实力明显增强,农牧民收入稳步提高。2024全镇共完成国内生产总值1.69亿元,同比增长30。完成财政收入92万元,同比增长28,农牧民人均纯收入2400元,同比增长14.3。
二、民营私营企业方兴未艾,个体工商业异常活跃。2024年全镇新增民私营企业5家,完成全年任务的100,新增个体工商户72户。完成任务的240。
三、小城镇建设又见起色
自年初以来,为了一改镇区脏、乱、差状况,我镇制定出台了多项保护环境卫生的规章制度,实施生活垃圾定点定时投放。主街两侧家庭住户垃圾按规定时间统一投放。投放以后有专门的2名环卫工人负责清理,每日早晚清理一次,实施垃圾集中处理。通过一年时间坚持不懈的治理和保护,镇区脏乱差状况明显改善。城管部门加大力度重点整治了街道两侧沿街个体户乱摆摊行为,坚决取缔流动商贩。城镇建房审批一律按规划执行,审批手续按规定程序办理,从根本上杜绝了私塔乱建行为。同时为加快推进小城镇建设步伐,今年六月份,在充分征求全镇社会各界意见和建议基础上,乡镇2024年度党政领导班子述职述廉报告制定了___镇小城镇建设发展长远规划,对未来小城镇建设进行了科学的规划和部署。另外,今年旗里还申报我镇为自治区100个重点镇、大大提高了全镇人民加快推进小城镇建设的积极性,给我镇小城镇建设发展带来动力。
四、确立了畜牧业主导地位,农村经济进入良性循环轨道。一是农业稳中求升,畜牧业势头强劲。2024年针对农业基础条件差、抵御自然灾害能力低等实际,我们进一步加大种植业结构调整力度,采取积极措施,打井配套,充分利用了地下水和地表水。粮食产量达8316万斤。按照加快培育畜牧主导产业的要求,各嘎查加大对棚舍建设的投入力度,禁牧舍饲效果良好,黄牛头数和质量有所提高,小畜成活率和出栏率稳步攀升。全年牲畜存栏达到160903头(只、口),牛饲养量达到32220头,黄牛存栏26234头,完成任务的100.1,出栏5986头,基础母牛11872头,繁殖成活率达到75;全年羊饲养量95798只,羊存栏59558只、完成任务的100.1,出栏36240只,羊繁殖成活率达到115;生猪饲养量114032口,猪存栏67401口,完成了任务的109,出栏46631口,繁殖成活率达到1327;白鹅饲养量122119只,完成任务的102。全年共建窖池2926座,建标准化棚舍7362间,“三化两贮”饲料共完成102万公斤。二是黄牛冷配、羊人工授精和动物防疫按质量完成。全年黄牛冷配头数达到6266头,完成了任务的104,羊人工授精5800只,100的完成任务。认真作好动物疫病的防控,加强防控的组织领导,成立专项动物疫病防控领导小组,禽流感、五号病等重点疫病免疫密度达到100。三是切实抓好农田水利设施建设,全年总共投入资金1000万元,出动劳动力33000人次,大小机动车辆3350台次,动用土方量达21.7万方,新打机电井135眼,新增有效灌溉面积15200亩,新增节水灌溉面积5000亩,新建灌溉草库伦20处800亩。完成秋翻地41856亩。重点解决镇区居民饮水问题,争取国家安全饮水工程一处,并与今年6月份启动施工,目前项目初期工程已基本建设完工。水源井、压力泵、出水泵、程控设备以及除铁除锰设备已安装就绪,程控机房、办公室和主要生产用房均已建筑完毕。供水管道也已全部更新。现自来水公司已正式投入运营,农牧民群众喝上了经过除铁除锰后,达到国家规定标准放心水。将解决镇区居民和周边包忙牛嘎查等近万居民的安全饮水问题。突出抓了___嘎查1万亩中低产田改造工程,自10月份启动施工以来,总共投入劳动工近万个,动用挖掘机2台,总动用土方量17000方。已挖深1.0米,宽0.6米节水管埋管道28000延长米,打大型机电井23眼。
五、生态建设增质提效,扶贫攻坚成效显著。以再建一个山川秀美的___镇为目标,全党动员,全民参与,大打生态保护战,重点实施荒地造林、种灌种草、退牧还草工程,普遍扩大抗旱造林技术
,严把造林各个环节,全年共完成人工造林23783亩,合格面积17000亩,封沙育林37800亩,综合治沙62583亩,120完成任务,使全镇森林覆盖率达到15。同时为加强现有森林、草原资源管护,今年春季组织司法所、综治办联合成立护林大队,对滥开草牧场和牲畜毁林现象重点打击,使生态建设成果得到保护。加大了投入力度,通过采取包村扶贫的方法,加大对农牧业基础设施的投入力度,开发特色养殖业,促进了地方经济的发展。2024年投入各类扶贫资金60万元,重点扶持了各类贫困户290户,扶持人口877人口。积极争取扶贫项目,在乌苏两家子嘎查实施整村推进扶贫项目,解决了85户、370人口特困群众的温饱和生产生活发展问题。
六、巧借外力招商引资,投资环境明显改善。2024年,全镇引进国内生产类开发资金1467万元,引进重点项目3个,100完成了全年任务,使招商引资取得了突破性进展。
七、全力做好劳务输出,打造促农增收新的增长点。各嘎查把劳务输出作为一个大产业来抓,乡村两级利用已经建立起来的机构,充分发挥劳务信息员的作用,按照层层分解的输出指标,超额完成了输出任务。各嘎查对劳动力资源按照“一村一册、一户一卡”的要求,做好建档立卡,实行动态管理,在指导服务、技能培训上下功夫,建立健全了“跟踪互访制度”,有效维护了外出务工人员的合法权益,并加大了对靠打工致富典型的宣传力度,广泛调动农牧民外出打工的积极性,2024年全镇组织劳务输出4200人次,完成任务的106,进行引导培训850人次,完成任务的141,完成技能培训260人次,完成任务的100。
八、惠农政策落实到位,亲民务实办好事。一是认真落实“三农”政策,不折不扣地兑现退耕还林补贴、退牧还草补贴、水稻良种补贴、粮食直补等各类补贴资金455.92万元,巩固了税费改革成果,维护农民利益,激发了种粮积极性,确保了政策性稳定增收。二是继续巩固和扩大先进性教育成果,切实解决农牧民群众反响强烈的镇区积水无法排出和路不好走、出行不便问题。今年七月组织发动驻镇机关干部和企业职工1000来人,利用3天时间对镇区内包忙牛——达巴岱排干的一条主排水沟和三条支路进行全面清淤,总共出动劳动力2000多人次,投工6000多个工日,清淤总长度5000延长米,动用土方量2万立方米。此后于八月份又组织发动全镇37个嘎查干部群众对镇内主要乡村公路和村屯路进行了高标准维修,总共动用推土机、挖掘机、装卸机大型机械9台、出动劳动力2.1万人次,动用农用三、四轮车辆2000余台次,总共投工6万多个工日,动用土方18万立方米。修路总长度140华里,其中包括原公河来苏木——___镇公路50华里,___——阿日花路20华里、两家子——恩和岱路10华里、恩和岱——协拉吉嘎路60华里。在修路过程中,始终坚持统一标准、高质量、严要求,在全线140华里公路上,普遍上土50㎝,路面宽度为8m。对于风包严重、游沙较多的路段,动用推土机、装卸机采取把游沙全部清除,从远处回填黑土的方法进行修路。确保了工程质量。同时新建了2座桥涵、维修了1座破损的桥涵、新垫了派出所东侧多年形成的2米多深的大坑。真正把这两大工程建成为人民群众满意的民心工程。三是按时按质按量完成了少敦嘎查、潮海嘎查、胡和淖嘎查、哈拉乌苏、协拉吉嘎的退牧还草项目的实施。为把这项国家投资100多万元,围栏面积达4.8万亩的关系到农牧民切身利益的重点生态项目搞好,镇党委派专人负责,组织五个嘎查劳动力总共680名,起早贪黑,连续作战15天,于2024年7月末,完成了项目的全部任务,顺利通过了上级的检查验收。
九、社会各项事业蓬勃向上,经济社会协调发展。
2024年继续深化教育体制改革,认真落实两免一补政策,积极争取办学资金,全镇教育办学条件得到进一步改善。今年中学投资506万元,新盖起了总面积3669平方米的4层学生宿舍楼,硬化校园9427平方米,镇总校今年又投资7万元,新建了门卫用房,在生活区四周建起了围墙,学生安全管理得到明显加强,食宿条件进一步得到改善。2024年全镇适龄儿童入学率达100,小学升学率达到100,中学升学率达90,有1名学生考入自治区级重点中学内师大附中,29名学生考入通辽市重点高中。教育教学质量明显提高。认真做好控辍保学。今年九月份开学时,我镇总共有47名学生因家庭困难辍学,镇政府闻讯后,迅速组织分管教育领导和人员前去学生家里,耐心细致做群众思想,并果断采取帮扶措施,发动全镇各机关单位为贫困学生捐资助学,总共捐款0.8万元,帮助解决了这些困难学生的生活问题。使47名辍学生中的43名返校。计划生育网络健全,群众生育观念进一步转变,经常性主动积极,各项指标达到标准,全年无一例非婚生育和计划外生育,今年全镇总共出生婴儿306名,人口出生率明显低于全旗平均水平。计划生育规范化管理受到旗市两级业务部门的普遍认可,今年六月份在我镇召开全旗计划生育规范化管理现场会,把我镇规范化管理先进经验向全旗推广;民政优抚,社会保障成绩突出,农村低保规范运作,今年为281户,373人口落实了最低生活保障;敬老院建设进一步完善,五保老人入院集中供养,殡葬火化宣传到位,自今年10月1日以后,在我镇全面推行火葬,文化体育跃上新台阶,社会治安综合治理力量加强,刑事发案率控制在标准以内。2024年全镇共发生各类民事纠纷仅为8起,治安案件18起,刑事案件10起,破案率为100,民事纠纷调处率达100,成功率100,与去年相比明显减少,社会秩序更加稳定。切实做好农村合作医疗,今年新型农村合作医疗参合率达到90,镇卫生院不断加强硬件建设,今年多方努力争取上级投资130万元,新盖起50多间、1600平方米的'门诊用房,又花费10万元购进了牙科治疗仪、_光机等先进设备,使医疗条件明显改善。深入实施“科教兴镇”战略,组建成立了科技协会,积极开展科技培训、科技服务,全年共举办农业科技培训班14次,爱益农民达8000人次;武装成绩突出,今年征兵上站人数达到12人,超额完成旗武装部下达的任务。工会、共青团、妇联等群团,紧紧围绕中心,找准位置,当好参谋和助手。为推动兴镇富民和我镇社会主义新农村建设做出突出贡献。
十、全力支持人大,积极改善人大办公条件,充分发挥监督职能,人大为决策科学化、民主化提供了保障。
为加强人大,镇党委深入贯彻《自治区党委关于进一步加强人大决定》,全力支持人大,今年6月为镇人大配备兼职秘书一名,配备办公用车一辆,配备微机一台。镇人大通过组织人大代表评议、召开座谈会征求意见、受理代表提案方式,对镇政府以及政府所辖的职能部门和执法单位进行了依法监督使政府的决策更加科学化、民主化。一年来,按照旗人大常委会安排,就群众关心的生态建设和新型农村合作医疗召开座谈会两次,并将代表意见及时向旗人大及有关单位反馈。今年8月份,组织代表对全镇法庭、派出所、司法所几家执法单位进行执法检查和代表评议,并将评议结果及时报送旗人大。
十一、重视信访排查、矛盾调处,社会稳定扎实有效。2024年全镇共接待群众来信来访46件次,其中上访信15件,个访27件,群访4批、55人次,上访交办件13件,其中立案案件3件,信访办结率100,重点解决了5件上访老大难问题,如阿日花、两家子、东苏、茂林4个村和乌苏卫生院职工上访难题今年成功解决,并严肃查处违纪违法案件,全年共对5名党员干部进行了批评教育。
十二、民主法制建设得到加强。
(一)按照旗委统一部署,七月份胜利召开了___镇第十五届人民代表大会,大会所作的政府报告,认真了“十五”时期,确定了“十一五”规划的任务目标。依法组织召开的镇人民代表大会选举产生了新一届镇人民政府领导班子和镇人大主席;进一步加强了基层政权建设。
(二)嘎查村合并圆满完成,依法组织实施了合并后的第六次嘎查村民委员会换届选举。
今年九月份着手实施了嘎查村合并。嘎查村合并在坚持旗委“一个稳定、五个不变”的原则基础上,充分尊重嘎查村群众的意见,对全镇800人口以下的嘎查村,除乌顺恒日格因特殊地理位置原因未进行合并外,撤并了14个嘎查,重新组建了包忙牛等23个嘎查,与此同时,在重新组建的23个嘎查基础上,组建成立了23个基层党支部。
十月下旬开始的第六次嘎查村民委员会换届选举中按照“党委领导、政府实施、人大监督”的要求,认真组织实施、监督指导23个嘎查依照《______村民委员会组织法》和《内蒙古自治区办法》及旗《第六次嘎查村民委员会换届选举实施方案》和《选举办法》要求,操作实施嘎查村民委员会换届选举,依法选举产生新一届23个嘎查村民委员会,选举产生新一届村主任23名,副主任23名,委员55名。并指导各嘎查村按规定程序完成建章立制、新老班子交接。同时,为了使新当选的嘎查两委班子成员,尽快进入角色,镇党委政府,在2024年12月1日组织召开了嘎查村两委班子成员培训大会。围绕“两委班子关系、党建、计生、纪检、综合治理、财务管理”等内容展开的培训,对于提高嘎查干部的政策理论水平和业务能力,更好的推动全镇未来三年发挥了重要的作用。
十三、社会主义新农村建设取得一定成效。
社会主义新农村建设紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求,全面推进全镇社会主义新农村建设。一年来,充分利用广播电视和张贴标语、组织干部入户宣传等形式大力宣传社会主义新农村建设目的、意义及我镇新农村建设的规划内容和推进全镇新农村建设的各项措施,使新农村建设深入人心,家喻户晓,不断提高广大干部做好新农村建设自觉性。高度重视新农村建设组织领导,今年初组织成立由镇党委书记为组长,镇长任常务副组长,所有班子成员和驻镇机关单位领导为成员的新农村建设领导小组。按照“科学规划,合理布局,因地制宜,分类指导,逐步到位”的原则,于今年三月份编制完成了镇村两级新农村建设规划。重点着手抓了阿日嘎查新农村示范点建设。目前该嘎查已制定完成了村庄建设规划、确立了主导产业,建设了村民活动场所,实现了村屯绿化。为推进全镇新农村建设发挥了典型示范作用。
十四、狠抓党建,提高执政能力
我们以提高党的执政能力为重点,推进党的建设新的伟大工程。提高党的执能力建设,关键在于搞好党的建设,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。我们坚持党要管党,从严治党的方针,紧密联系治镇理政的实践,加强和改进党的思想、政治、作风和制度建设。通过加强和改进党的基层组织建设,使基层组织真正发挥贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者的作用,保证党的路线、方针、政策全面反映人民群众的根本利益和时代发展的要求去落实和贯彻执行。
六月份胜利召开了镇第十二次党代会,大会所作的报告真实地了上届党委,科学编制了我镇“十一五”规划,确定了全镇经济社会全面发展的思路和任务目标。大会选举产生了新一届镇党委领导班子和镇纪律检查委员会,进一步增强了基层党委执政能力建设。
党的建设进一步加强,基层组织建设得到完善。党的基层组织建设是党的全部的基础和战斗堡垒。加强基层组织建设和嘎查村干部队伍建设是为全镇的改革发展稳定的组织保证。一年来,农村牧区党的建设开展“三级联创”活动进一步深化,把“三级联创”活动,以创建“五个好”党委、“五个好”支部、群众满意的站所为目标,作为加强基层党组织建设的重要载体,作为党的建设全面贯彻“三个代表”重要思想的重要举措,指导镇村两级基层组织建设开展各项载体实践活动,促进经济社会协调可持续发展,保持本地区的长期稳定。
通过“三级联创”活动,使广大党员和镇村两级干部队伍建设和嘎查村两委班子建设得到加强。结合嘎查村合并,经过考察考核、整顿,连任支部书记17名,调整了6个嘎查支部书记,配备了一大批富有创新精神,带领致富能力的优秀年轻同志充实到了嘎查村领导班子岗位上。通过活动的纵深,嘎查村两委规范化管理和机关支部建设步入了规范化。党组织凝聚力和战斗力不断提高,党员队伍管理不断加强,广大党员的先锋模范作用得到进一步发挥。入党积极分子人数明显增多,年内纳新党员30名,全镇党员总数达到1062名。党员队伍不断发展壮大。
充分发挥党委党校阵地作用,加强了对党员、积极分子、后备干部、骨干力量、领导干部的培训,年内举办党训班2期,参训2200人次,每发展一批党员时坚持发展前的党课培训,增强他们的党性认识和党的知识。坚持办好培训班是进一步增强广大党员和党员干部的党性意识和觉悟,提高理论水平的必须途径,加强党的思想建设、组织建设、作风建设的必修课之一。
认真开展先进性教育活动,提高党员整体素质。年内开展第三批保持共产党员先进性教育活动以来,按照旗委先进性教育活动领导小组的安排部署。周密组织,狠抓落实,以高度的政治责任感,认真开展了先进性教育活动,把整体活动的步骤按要求去做,每个阶段每个环节的都认真实施。主要把学习动员为基础,分析评议为重点,整改提高为关键来认真落实。在开展的第三批先进性教育活动中认真推行第二批先进性教育活动的成功经验,以活动为契机,我们把先进性教育活动作为党建的有机载体,力争使嘎查村党组织真正建设成为“深化农村改革,发展农村经济,增加农牧民收入,维护农村稳定”的新型战斗堡垒。为全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会,建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。加强制度建设,建立健全长效机制,推动“三级联创”活动不断深入,推进党组织建设规范化管理进程,为全面实现基层党组织“五个好”目标,开创了新的局势。
以构建社会主义和谐社会为目标,全力做好精神文明建设。2024年,镇党委以群众性精神文明创建活动为载体,积极开展创建文明镇、文明行业、文明单位、文明嘎查活动,网通公司评为市级文明单位、土地所被评为旗级文明单位。
十五、切实加强党风廉政建设和反腐败三项,健全完善反腐__“六个机制”,与时俱进,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,强化责任,狠抓落实,取得明显成效。
(一)、强化宣传教育,构筑反腐__思想防线。
一是继续深化“三个代表”重要思想教育和理想信念教育活动。领导班子成员做到模范带头,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,自觉增强拒腐防变能力。结合“两个条例”的学习教育活动的开展,认真执行领导干部廉洁自律专题民主生活会和党员领导干部述廉制度;二是加强了对全镇广大党员、干部的党性、党风、党纪教育。利用电教专题片、民主生活会等多形式、多渠道,大力组织学习宣传《廉政准则》和“八条规定”,提高广大党员干部遵纪守法自觉性;三是大力开展宣传教育活动,营造反腐__社会舆论氛围。开展了“树立正确权力观”“读报学刊、以案说纪”等主题教育活动。同时,还利用一些典型案例对党员干部开展了“腐败成本”分析的警示教育活动,以此教育广大党员和领导干部,自觉查摆问题,提高认识,时刻保持清醒头脑,做到警钟长鸣;认真组织开展了学法懂法活动,组织全体党员参加廉政法规问卷测试,参加党员120余人。通过一系列宣传教育活动的开展,全体党员受到了深刻的党风党纪教育,在思想上牢固构筑了反腐__思想防线。
(二)、建立完善制度,全面落实廉政建设责任制。一是坚决贯彻执行民主集中制。明确分工,责任到人,统一协调。在事关重大决策中集体研究决定。在干部的选拔任用上按照《党政领导干部选拔任用条例》选拔任用干部,坚持任人唯贤的原则;二是层层建立和完善党风廉政建设责任制,进一步强化责任制的考核。把党风廉政建设责任制的执行作为一项政治纪律认真抓好,保证各项任务落实到实处。建立健全了重大事件报告制度、监督制度、诫免谈话制度等。今年共对15名村级党员干部实行诫免谈话。强化了责任制检查考核,制定《党风廉政建设责任制考核实施细则》,把考核、检查和群众测评结合起来量化打分,把结果与评先、评优、晋级、干部的使用挂钩,增强了考核实效;三是认真执行《关于制定党和国家机关人员赠送和接受“红包”的暂行规定》、《领导干部收入申报制度》、《领导干部离任审计制度》,《领导干部重大问题报告制度》,制止奢侈享乐、铺张浪费歪风。充分利用会议学习等多种形式,加强对党员领导干部的宣传思想教育。结合镇财政与经管部门的年度财务审计,加大了对基层部门单位的督促检查。在检查中认真查摆问题,严格执行村级财务管理“十七项”制度,及时纠正村财务收支中的违规行为。
(三)、纠建并举,纠风和反腐败取得新成效。
1、坚持把公开监督制度作为加强党风廉政建设一项重要措施常抓不懈。先后制定《村干部补贴管理的若干规定》、《村干部管理暂行规定》、《村务公开民主管理补充的实施意见》《政务公开规范和政务公开监督制度》等监督制度。进一步完善了建房用地审批、四荒资源租赁承包、财务管理、计划生育以及招工、征兵等方面的公开办事制度和办事结果的规定。2、继续推行镇务、村务、政务、公务、校务、院务等办事公开制度,做到有法可依,按章办事,增强透明度;进一步规范村级组织经济活动和财务管理,落实好《科左后旗村财务规范化管理实施细则》的贯彻实施。严格执行“收支两条线”制度,完善了票分离系统、预算资金管理制度,加强对行政事业单位的账户管理;进一步规范村账镇管零户统管制,实行专户联网管理。继续清理镇直单位的独立银行帐户,杜绝“小金库”和“帐外帐”,严禁公款私存,做到发现一起查处一起;3、民主评议行风深入开展。按区、市、旗纠风办有关要求,对纠风重点部门进行了民评行风。聘任镇纪委人员和离退休老干部为行风监督员,对各重点部门进行了认真评议,查找不足,监督整改,促进机关作风进一步好转;认真开展禁止“三乱”。镇党委、政府建立并严格实行涉农收费公示制,督促各村严格执行,农民减负政策得到较好落实;加强了对教育收费的监督管理。全镇所有小学普遍实行收费项目公示制,中小学乱收费现象得到有效遏制。
十六、建立健全各项制度,不断加强机关自身建设,效率明显增强。
机构改革以后,为了使全镇各项尽快进入正常化轨道,我们经过党委会拿出初步方案,全体干部职工讨论通过的方式,建立健全了11项制度,有效保证了局面的顺利打开。在镇政府财政收入少,资金十分紧张的情况下,千方百计,开源节流,把有限的资金用在刀刃上,改善办公条件。对政府大楼内供暖管道进行全面更换,新购进安装一台节能型锅炉、供暖得到保障。楼内废置多年的自来水管道全面修复,自上楼以来从未用过的洗手间、厕所今年全部启用。还新购进激光打印机一台、电脑一台,办公用车一辆,大大提高效率。
加强政治理论学习,增强党政班子自身建设。镇党委、政府一贯重视干部职工的政治理论学习,特别重视领导干部的学习,坚持党委中心组学习制度,成为学习性机关,提高机关干部理论水平。在改革开放和经济任务繁重,机遇和挑战并存的历史背景下,加强自身建设显得尤为重要。我们把学习和贯彻实践“三个代表”重要思想放在首位,加强对党的路线、方针、政策的学习掌握,学习国家法律法规,特别是涉农法律法规,“三农”政策学习和掌握,以增强加快发展的理念加强领导,不断提高科学执政、民主执政、依法执政的能力水平。我们用以人为本,科学发展观统领整体经济社会发的全面发展,把握新形势下的经济发展和社会进步规律,增强的预见性、主动性和创造性,提高驾驭经济社会发展全局的能力,拓宽思路,牢固树立领导就是服务,执政就是为民的思想,落实好“三农”政策,一心一意为农业、农村、农民服务好。我作为班长,率先垂范,以身作则,高度维护党委政府一班人的团结,同甘共苦,风雨同舟,心往一处想,劲住一处使,努力把党政班子建设成为具有开拓创新精神,有凝聚力、号召力、战斗力,顾全大局,讲原则、讲团结,务求实效创事业的班子。
一年来,我们注意党群干系,密切同人民群众的血肉联系,牢记全心全意为人民宗旨,时常下基层,体察民情、民意,为基层、为群众排忧解难,大力倡导求真务实作风,集中精力抓基层,抓实事、抓典型、抓实效,关心群众的冷暖,倾听群众的呼声,群众最关注的土地、财务、村务公开等热点问题上审时度势,真心诚意为群众办实事得人心、稳定人心,用以扎实有效的、奋发向上的精神状态,树立起勤政为民的良好形象。
十七、全方位提倡“创新”,创新开展的卓有成效。
创新是推动各项的不竭动力和力量源泉,我镇一年来在坚持求真务实的同时,还在中大力提倡创新,做了两项卓有成效的创新型。
为鼓励和刺激畜牧业规模化发展,首次在茂林塔拉嘎查组织成立了茂林塔拉嘎查养羊协会,张国森养殖场、薜金贵养殖场。首次在全镇包忙牛嘎查和茂林嘎查实施集成草原修复示范项目1000亩,实施盐碱草场改良项目1350亩,并取得很好的生态效益和经济效益。开辟了一条退化草原、盐碱草原利用的新途径,明年我镇将在全镇四个重点的、盐碱草原退化草原面积大的嘎查全面推广这两大项目,具体的配套规划已经制定。再有,今年十月份在我镇___嘎查实施万亩中低产田改良项目,为全镇调整种植业结构,建立蔬菜生产基地做准备,目前中低产田改造项目前期工程进展顺利,明年春季春播以前将实现田成方、林成网,路相通,为全镇蔬菜基地建设打好基础。同时蔬菜基地建设各项长远规划已制定完毕。只待明年启动实施。
总之,我镇党委政府二00六年不仅圆满完成了旗委下达的《苏木乡镇场2024年度实绩考核指标》的各项任务,而且也创造性的做了不少的,但是这与旗委政府的要求相比,还存在差距。任务依然艰巨。例如:农牧民增收途径依然单一,除了依靠外出务工增加收入,没有其他增收来源;虽然招商取得不错的成绩,但是引进的项目中,带动能力强的项目少,对全镇经济发展整体影响小,还不能作为拉动全镇经济腾飞的主流;城镇基础设施建设依然滞后,小城镇建设步伐慢、后劲不足。在今后中,镇党委政府将会把解决这些问题,摆上重要的位置,下大力气加以解决。力争使以后的能再出成绩,再创辉煌。
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20__年电视台领导班子述职述廉报告范文
20__年,__电视台领导班子在地委、行署和地区文广新局党委的领导下,以科学发展观统揽全局,以“政治家办台”为原则,坚定不移地贯彻党的路线方针政策,坚持大局意识,遵守宣传纪律,确保舆论导向正确,确保安全播出,强化科学管理,以“新闻立台、节目强台”为抓手,锐意改革、积极创新,全面完成了全年各项工作目标。
一、履行职责方面牢牢把握舆论导向,新闻宣传成效显著。20__年,__电视台按照地区统一要求和部署,始终坚持“三贴近”原则,切实转变工作作风,突出主题宣传,提升新闻宣传质量,加大新闻报道的深度和力度,以提高内、外宣质量为重点,不断丰富宣传工作内涵,拓展宣传工作领域,创新宣传工作手段,整合宣传工作资源,打造宣传工作品牌,使宣传工作创造出强大舆论“辐射场”。
1、内宣突出主题策划多种形式报道好地委委员会议
在今年的地委委员会议报道中,__电视台新闻部按照地委宣传部的统一安排部署,坚持“以我为主,正面宣传”的原则,突出亮点,视角下移,站在民众的角度去观察大会。在会前预热宣传时开办了栏目《基层心声》,记者通过海采的方式展现出人民群众对民生、工业、农业经济等方面的期盼。会中的宣传不仅有消息、专题新闻、新闻特写,还加有评论。采访各行各业负责人,选取各界人士的言论表达,关注大会的多种声音。对地委扩大会议提出的“美丽__”、“退地节水”、“三化建设”、“新型城镇化”、“城镇产业化”、“四位一体”扶贫、“柔性引才”、“居民收入翻两番”等新词和热词进行文字解读和专家解读,突出问细节、问未来、问效果。同时,在栏目的后期制作中用图表形式解读__20__年、20__年、2024年各项发展指标的变化,通过对比和分析机遇与挑战,展示地区在全疆率先建成小康社会的坚定信心。在会后宣传中,记者深入基层、深入生产一线,对各地各部门按照目标任务制定的新规划、新举措,以及政治、经济、民生、文化、生态等领域开工建设的新工程新项目等进行了宣传报道。全力以赴做好“两会”报道013年的全国“两会”是十八大后的重要政治活动,在宣传中,电视台将关注两会热点、反映百姓心声做为重点,先后开设《学习贯彻十八大凝心聚力新征程》、《学习贯彻十八大推动文化大繁荣》、《贯彻十八大实干促落实》、《百姓心声》等栏目,全面报道中央、自治区、地区和县市重点工程、民生工程建设情况,大力宣传各地各族干部职工全力以赴干好本职工作的良好精神状态;全体记者深入厂矿社区、乡镇街头,通过海采式的报道,真实反映民众的多样诉求和对两会的期待,传递普通人追求美好的心愿,反映普通百姓对未来五年的愿景;关注两会报告、换届、一、二、三产业发展、生态文明和就业、增收、教育、医疗、社会保障等民生话题。特别是围绕___系统阐述的“中国梦”这个主题,本台开设了《中国梦》专栏,围绕社会经济生活多个方面开设了《中国梦•国家富强梦》、《中国梦•民族振兴梦》、《中国梦•幸福生活梦》等三个子栏目,通过__各族各界群众梦想的变化和梦想的实现,体现__乃至整个国家的发展进程。打好走基层、赴转服及群众路线教育实践活动报道“三大战役”虽然记者少,宣传任务重,但从记者走基层、赴转服活动、到党的群众路线开展,台领导班子都十分重视,分别组织主干力量,奔赴地区两县一市各乡镇,开展深入的采访。同时主管新闻宣传的台领导、部门主任也定期带领记者下基层,走村入户,调研采访。今年1至8月,__新闻共播发有关基层稿件245条,用充满生活气息的报道形式,展现了基层一线工作者的生活和工作;反映基层一线的实际困难,以及广大干部为群众办实事的感人故事。今年六月,党的群众路线教育实践活动正式启动。为了全面反映活动效果,台领导组织新闻部记者以采访小分组的形式,分赴天山南北第一线,用心灵倾听百姓心声、用双脚展开田野调查、用镜头捕捉时代变迁,为观众奉献接着基层“地气”的、带着记者情感体温的新闻报道,画面真实感人,解说词简洁朴实触动人心。同时,也让记者学会了从细节入手,发现亮点,创新报道方式。不仅锻炼记者编辑队伍,同时增强新闻的吸引力、感染力。重点选题重点策划集中报道增强宣传功效台上将每周一早上定为部门例会时间,会上,新闻部将通报一周以来选题进展情况,并让采编播人员对一周工作进行总结,相互交流;部主任会针对中央媒体及疆内媒体报道方向和动态,及时设置选题、调整选题。
一年来,先后策划了“自治区第31个民族团结教育月”、“中国梦•我的梦”、寻找最美__人等重大主题宣传。在《__新闻》节目中开设专栏《我身边的民族团结故事》,集中宣传报道一批城镇、农牧区、基层一线的民族团结模范集体和先进个人及各类普通人群的典型事迹,讴歌地区各族人民团结奋斗、和谐发展的时代精神。推出五集系列报道《援疆潮涌东天山》,通过对智力援疆、产业援疆、文化援疆的报道,大力宣传中央新疆工作座谈会召开三年来,__经济社会各项事业的新发展、新变化、新面貌、新成果。开设《我与援疆工程》专栏,以各族群众的切身体会为切入点,用讲故事的方式,反映援疆三年来各类援疆工程对老百姓和企业、单位带来的实实在在的变化。开设《我的援疆日子》以援疆干部的故事为新闻载体,将展现一百多位在河南援疆干部对__第二故乡所作的贡献,以及豫哈两地间的浓浓情谊。为认真落实地委宣传部关于开展“中国梦”宣传教育的指示精神,从六月份开始,新闻部集中推出“中国梦•我的梦”系列新闻专题,围绕“国家富强梦”、“民族振兴梦”、“幸福生活梦”这三大主题,聚焦时代酝酿的新梦想,聚焦正在追梦的普通人,激发起__各族群众为实现民族复兴而努力的热情。配合地区文明办开展的“寻找最美__人”活动,《__新闻》栏目开设了“寻找最美__人”专栏,记者走上街道,走进社区、学校采写了一批感动人心的,有血有肉的人物故事,如残疾修鞋匠资助贫困学生的故事,特殊教育学校的最美少先队员等。同时,在《德行__》栏目中继续播发身边的好人好事,弘扬__精神,展现__人民的热情、奉献、互助精神。开设了《美丽__》栏目,以__美景,具有特色的文物历史遗迹为内容,展现__自然、人文景观的魅力,宣传__旅游景点,挖掘旅游资源,延伸现代文化的内涵。另外,为做好主要节庆日的宣传报道,在清明节、“五一”劳动节、端午节、中秋节、六一儿童节、世界环境日、无烟日等节日、纪念日,本台除配合相关部门做好常规活动的报道外,还通过“我在岗位”等小栏目,街采等方式拉近了与观众的距离,增添了节日气氛。1——9月《__新闻》共发稿260组,篇稿件2600多条。其中,开设各类十八大、地委委员会议以及“走转改”活动、河南援疆主题专栏近十个,播出十八大、地委委员会议以及“走转改”活动新闻及专稿580多条次。社教节目准确定位,进一步提升舆论引导和服务作用服务三农是《金土地》栏目的宗旨。20__年1月至9月,《金土地》共制作播出节目40期。按照各个阶段的工作安排,节目组认真做好常规性宣传报道,及时在栏目中开设“走基层”、“热爱伟大祖国”、“民族团结”等专题专栏,认真做好常态宣传报道。对农牧民观众反映、咨询的问题,栏目组都及时与相关部门取得联系,并深入开展拍摄、采访,发挥了答疑解惑的作用。《__零距离》栏目以“点对点个性帮扶”为特点,充分发挥电视的桥梁效应,为民众搭建起一个方便快捷的生活服务平台,全年已播110期,时长2200分钟。本着“三贴近”的原则,今年《__零距离》记者紧紧围绕百姓衣食住行中遇到的问题,在合理合法的前提下,深入群众采访、帮忙,并做到了一旦帮忙必有结果,实现了为老百姓说话,替老百姓办事的节目宗旨。此外,栏目还构建起了一座连接党和政府与百姓之间沟通交流的桥梁,树立党和政府的良好形象。今年3月至4月,节目连续播出了政府征迁政策、征迁动向、征迁措施并及时反映征迁群众的呼声,为征迁化解了矛盾,促进了社会和谐。走群众路线、接地气是《德行__》栏目的一个鲜明特点。倡导文明言行,摒弃封闭、落后、保守、愚昧的思想,以与时俱进、开拓创新的精神状态,把新疆精神渗透到经济社会发展的各方面,渗透到人们的日常生活工作中,使之内化为社会群体意识、外化为人们的自觉行动,一直是栏目所追求的目标。为进一步推动“热爱伟大祖国、建设美好家园”的主题教育活动的深入开展,深化各族干部群众对新疆精神内涵的认知,栏目全体采编人员紧紧把握时代脉搏,精心策划每一期节目,创作了一批导向正确、主题鲜明、群众共同参与,观众喜闻乐见,具有一定社会影响力的访谈节目。节目播出后,广受社会好评,有力地促进了德行__建设。截止10月,《德行__》栏目今年共制作播出16期节目,时长达480分钟。
2、加强多媒体联动外宣呈现良好态势20__年,电视台紧紧围绕地区中心工作,拓展外宣渠道,完善外宣工作机制,开辟新的发稿路径,以“订单作业”优化策划及执行机制,以“外宣优先”为指向优化采编流程,以“规模效应”为目标实施多层级、多媒体宣传,以“形象宣传”为重点突出经济和民生领域的宣传,呈现以电视为主,全面开花的良好态势。在外宣工作中,新闻部保持与新疆台的经常性沟通,形成良性互动机制。同时积极向上级台推荐题材,邀请上级台记者联合采访,既发了新闻,又有了向上级台同行学习的机会。同时,配合好中央台、区台的新闻约稿或特别活动。对待约稿采取订单作业,积极提供采访线索,扎实做好报道,采制的稿件质量高,内容详实,受到新疆台好评。在配合性报道、动态消息、突发性事件的报道中,电视台新闻部保持快速反应,使报道始终处于主动状态,在第一时间向上传送,赢得发稿先机。在发稿中不光局限于电视媒体,同时向国内及疆内主流网站及报纸投稿,形成多媒体联动发稿。例如,8月27日上午11时,中国国际航空公司一架银白色波音737客机平稳停降在__机场,__至__航线实现首航。为了做好这一重大新闻的宣传,中央电视台也派出记者随首航航班降落__,__电视台第一时间派出记者,及时采访报道首航盛况,并迅速上传中央台、央视网及新疆电视台。当天,此条新闻在央视一套《新闻联播》中播出,央视网、《__青年报》、天山网都及时予以刊发,更进一步扩大了__的影响力。据统计,20__年1月至7月,被自治区媒体采用稿件78;中央媒体采用150余篇。积极利用新媒体,不断扩大新闻影响力1、今年3月中旬,新闻部注册了新浪官方微博,开辟了新闻宣传的新途径,开通微博近三个月来,共发布微博153条,粉丝关注近300,扩大了__新闻的影响范围,由于微博传播速度快,范围广,在一些灾害性天气、重大事故报道中起到了积极作用。、充分发挥我台频道资源优势,与__光线传媒合作,开办生活娱乐节目,提高自办节目的可视性,打造出本地最具影响力的生活娱乐类频道。
3、与__华艺文体发展有限公司合作,开办50分钟的少儿节目《哆来咪》,使电视节目更加丰富。强化技术支撑,推进事业发展。今年,我台进一步完善了安全播出各项制度,狠抓制度落实,规范技术操作程序,加强设备维护,强化技术人员培训,提高技术人员素质。同时继续加大技术改造力度,建立了演播室应急直播、网络化传输系统、启用了虚拟演播室,同时申请购买了部分新采编设备,确保山北两县新闻节目信号源回传质量和我台新闻节目信号源与省台传输系统的匹配实施,也进一步提高了电视节目的整体传输质量。加强党建工作,提升队伍的综合。按照发展的工作思路,20__年我台转变作风,立足创新,强化责任,始终把抓好基层党建工作摆在重要位置,把抓好党建作为事关全台发展的大事来抓,以党建促工作,以工作促发展。
1、以党建为核心,提高领导班子素质。重视领导班子和干部队伍的思想政治教育,健全和完善党支部学习制度,坚持每月一次学习。同时,强调集中学与自学相结合,自学要求形成读书笔记。通过学习,台班子成员依法行政和决策能力、处理应急事务能力得到了提高。
2、以保持党的先进性为宗旨,加强党员教育管理。一是认真抓好党员发展工作。督促支部积极发展年轻业务骨干为培养对象,使全台党员队伍的数量、质量都得以提高。二是创新党员管理办法,及时掌握和了解党员的思想、学习、工作情况,确保党员政治立场坚定。
3、以效能建设为抓手,促进干部职工工作作风提升。一是全面推行我台效能建设。结合本台实际制定了《加强效能建设的实施意见》和《限时办结制》、《首问责任制》、《责任追究制》、《机关文明办公制》等行政效能制度;积极引导全台党员干部群众合作共事、团结干事,真心谋事,促进党的事业健康发展。二是建立健全岗位责任制和内部管理制度,强化内部管理,降低行政成本,加强了干部思想作风建设,工作效率和工作效果显著提高。
二、党风廉政建设方面013年,台领导班子把加强学习、提高素质作为加强自身廉政建设的一项重要内容,同时认真学习《____党员领导干部廉洁从政若干准则》、《____纪律处分条例》和党的十八大关于反腐__的有关内容,从思想上深刻认识新形势下搞好党风廉政建设的重要意义,增强贯彻落实好党风廉政建设的紧迫感和责任感。对于上级安排的各种形式的党风廉政建设教育、收听收看反腐败警示录电视专题片等都能积极参加,并组织全台党员干部认真进行学习,进一步树立了“立党为公、执政为民”的思想意识,提高了廉洁从政的自觉性和拒腐防变的能力。
1、严格履行党风廉政建设责任制职责在日常工作中,我台领导班子严格按制度办事,从源头上杜绝腐败。坚持台长办公会议事制度,坚持集体领导与个人分工负责相结合;坚持执行“四个不分管”制度,主要领导——台长,不分管人事、财务、工程项目、物资采购;坚持对重大事件的宣传报道、人事调整、事业发展、广告创收、重大财务开支、涉及干部职工切身利益等重大问题集体研究,集体决策,不搞个人说了算。对于重大的项目采购,都是严格按照政府采购的程序办理。坚持政务公开和党务公开制度,增强领导班子工作透明度,确保了全年没有发生一起违法违纪事件。
2、不断强化廉洁自律意识在日常工作中,我台领导班子始终坚持按《廉政准则》办事,带头执行民主集中制,凡属重大问题都由台领导集体讨论决定;严格执行财务纪律,定期向班子成员通报财务收支情况,杜绝奢侈浪费;涉及设备购置和事业发展的项目,经过班子领导反复研究,按照程序办理,保证每个过程都互相监督。同时班子成员都能以身作则,认真执行《领导干部廉洁自律若干规定》和《廉洁从政若干准则》,在坐车、住房等方面没有违犯规定搞特殊化。
3、加强班子建设,发挥领导班子集体领导作用。围绕创建“团结、廉洁、创新、实干”领导班子的目标,加强了班子自身建设。
一是认真执行集体领导下的个人分工负责制,在集体领导下,明确班子成员各自所承担的职责,做到事事有人管、人人有责任。
二是团结协调形成合力,“班长”与班子成员之间,班子成员互相之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作,班长信任放手,班子成员也能自觉维护“班长”的威信和班子的团结,正确处理好了集体领导和分工负责的关系,在班子内部形成了想大局、谋大事的良好工作氛围。总之,20__年,我台领导班子能严格遵守党的政治纪律,组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,在大事大非面前,同___保持高度一致,认真遵守民主集中制;公道正派用人,实际工作中,能够按照党风廉政建设的规定,坚持重大事项报告制度。
三、存在的不足和明年工作打算
回顾全年的工作,虽然取得了一定的成绩,但还存在一些问题和不足。
一是改革创新的力度还不够大。
二是创收工作效果不明显。
三是对新形势下党风廉政建设所出现的新情况、新问题认识不深,研究不够。这些问题需要在以后工作中加以克服。以深入学习贯彻落实十八大精神为指引,以科学发展观为指导,以现代文化为引领,紧紧抓住国家深化文化体制改革的重大战略机遇,全力推进我台体制、机制改革,加强党务工作,抓好群众路线教育实践活动,进一步推进宣传创新、装备升级,促进电视事业的更加繁荣和发展。
据《市党政领导干部述廉、评廉、考廉工作安排意见》的要求,现本人合自己分管工作,将个人履行廉政情况简要汇报如下:
一年来,我时刻牢记党的宗旨、自觉增强党性观念,自觉实践_____“____”重要思想,正确对待权力、地位和自身利益,为人民掌好权、用好权,做人民的公仆,按照党的廉洁从政的要求,认真落实廉政监督责任制,坚持立党为公、勤政为民,自觉接受群众监督。
一、加强廉政学习,提高廉洁意识,注重自我预防。
本人能够积极参加上级部门和本处组织的廉政教育活动,学习党和国家关于党风廉政建设的若干规定、各项党纪政纪,重视自学努力领会精神实质。并常对照党纪法规认真查找自身在贯彻廉政中存在的问题,有针对性整改。通过不断学习,不仅使我在思想上提高了对反腐__工作重要性、长期性的认识,还增强了我严于律已的自觉性和同腐败作斗争的主动性。达到能用正确的世界观、人生观、价值观指导自身工作。
二、严格以身作则,处处防微杜渐。
我深知'为政重在廉,做人重在诚,说话重在信,办事重在实',因而我常常自重、自省、自警、自励。严格遵守党员干部廉洁自律若干规定,规范了自己的从政行为。一年来,在公务活动和社交活动中都做到了严格遵守廉洁自律的规定,做到了廉洁奉公,忠于职守,没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;没有私自从事营利活动的行为;遵守公共财物管理和使用的规定。没有假公济私、化公为私的行为;遵守组织人事纪律、奉公守法,没有利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;做到了讲艰苦奋斗,勤俭节约,禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。还严格做到了遵守“廉政建设若干规定”,规范了自己的从政行为。
三、加强党风廉政建设。
在工作中本人分管司法所、信访办、劳保所,经常教育分管工作的干部严要求、严管理,教育他们保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,认真执行廉洁从政准则,贯彻落实《国家公务员行为规范》,时刻保持清醒的头脑,不心存侥幸、不以身试法,教育村干部用人民给予的权利为父老乡亲谋利益,坚持吃苦在前、享受在后,反对讲排场、比待遇、追逐名利和拜金主义。
四、树立了正确的权力观、地位观、利益观,正确行使权力。
作为一名党员干部,做到了正确对待和行使手中的权利,淡化“官念”和权欲,用平常心看待官位,用责任心看待和运用权力,一是做到了“慎权”。二是做到了二要“慎欲”。从未谋取规定以外的特殊利益,不放纵自己的欲望,不贪吃喝、不贪钱财、不贪享乐、不贪图名利地位,堂堂正正地做人,明明白白地工作。不为声色犬马、灯红酒绿的生活方式所动,过好了享乐、金钱关,艰苦奋斗,俭以养德,保持了良好的品行和高尚的情操。三是做到了“慎微”。做到了时时刻刻从大处着眼,小处着手,见微知著,防微杜渐。力争做到大事不糊涂、小事不马虎,自觉增强“守一”意识,不越雷池一步,在防微杜渐上下功夫,追求党性和道德修养的高境界。四是做到了“慎独”。在廉洁自律上做到了表里如一,任何时候、任何情况下,都自觉以党性原则和道德规范衡量、约自己,没有人前一套、人后一套,严格进行自我监督。
五、坚持民主集中,转变工作作风,履行岗位职责。
一年来我能严格遵守和执行民主集中制各项原则和制度,始终坚持'集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定',做到不该说的话不说,不该做的事不做,全力维护班子的团和统一。在对待上访群众时能做到'热情接待,耐心讲解,及时处置'。为维持社会安定团,我坚持不定期排查信访隐患。一年来发生的各类突发问题基本上都能得到妥善解决,且在处置的过程中无任何违法违规行为。在处理过程中也增强了自身解决问题的能力。在劳动力转移工作上,着重做好了宣传和培训两项工作。
六、今后努力的方向:
1、开拓创新,务实进取,认真履行岗位职责,多总经验,发挥自身优势。
2、注重调查研究,努力探索解决新问题的有效途径和方法。
我自知,在办事处副主任的岗位上,要履行好职责,必须加倍努力,在今后的工作生活中我会认真改进,力争把工作做得更好。旁观者清,恳请领导和同志们指出我的诸多不足和过失。我将虚心接受,鼎力改进。
2024年,我作为镇政府领导班子的主要负责人,在区委、区政府和镇党委的正确领导下,团结和带领政府一班人,紧紧依靠全镇广大干部群众,聚精会神干事业,一心一意谋发展,促进了全镇经济建设和各项社会事业持续、快速和健康发展,圆满完成了区委、区政府下达的各项工作任务。
一、谋大局
(一)认真谋划稳定大局。坚持“稳定是第一责任”执政理念,严格执行维护社会稳定“一岗双责”、“一票否决”和“一把手工程”,把安全、信访、稳定工作置于全镇“一盘棋”考虑,努力构建大安全、大信访、大维稳工作新格局;切实从源头治理、综合治理、重点治理等方面加强安全、信访、稳定工作全面谋划,努力实现维稳工作“标本兼治”。2024年,全镇未发生死亡安全事故,排查出各类矛盾纠纷393件,成功化解382件,社会保持和谐稳定。
(二)认真谋划发展大局。准确把握区委、区政府对未来双龙发展“以商贸服务、盐卤加工和特色旅游为主导产业,打造成为旅游北门户和花园小城镇”的目标和定位,紧紧围绕科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这条主线,坚定不移地走新型工业化道路,以培育产业特色、推动集群发展、加快转型升级、推动技术进步和扩大对外开放为抓手,努力推动工业经济持续、快速、健康发展,为建成西南地区重要盐卤化工原料基地奠定坚实基础;坚定不移走新型城镇化道路,以提高城镇综合承载力、积聚力和辐射力为核心,以加快商贸服务、盐卤加工和特色旅游为主导,着力将双龙打造成为长寿旅游北门户和花园小城镇,构建城镇集群与农民新村有机衔接的城乡发展格局,努力实现双龙协调发展、绿色发展和可持续发展;坚定不移地走农业现代化道路,以提高农业质量效益、保障市场供给和增加农民收入为主要目标,以现代农业园区为综合平台,以提高农业土地产出率、资源利用率、劳动生产率为基本途径,加快构建现代化农业产业体系,着力强化市场体系和基础设施建设,努力探索并走出一条具有地区特色的农业现代化新路子。
(三)认真谋划民生大局。践行“全心全意为人民服务的宗旨”,认真规划实施就业促进工程、扶贫解困工程、教育助学工程、社会保障工程、医疗卫生工程、新农村安居工程、农村基础设施建设工程、生态环境建设工程、文化体育工程、关爱留守儿童和空巢老人工程等民生十大工程,进一步解决我镇群众生存性、安全性和发展性民生问题。加大农村产业结构调整力度,加快农村剩余劳动力转移速度,提高农村适龄老人社会保障高度,改善农村生产、生活和医疗卫生条件,最大限度地缩小城乡差距,最大努力地增加群众收入,使辖区群众能真正享受改革开放成果,共同致富奔小康。
二、抓大事
一年来,重点抓了十件事关全镇经济社会发展和维护社会和谐稳定的大事:
加强场镇改造。投入1500余万元,翻新人行道板23000m2,道路“白改黑”4.1km,新装路灯68盏,新铺路沿石9km,新建污水管网8.9km,完成场镇生活污水处理厂建设并投入试运行,场镇居住环境明显改善,城镇形象明显提升。
建设饮水工程。投入1200余万元,实施农村人饮项目12个,新建罗围自来水厂水处理系统,解决2.7万人安全饮水问题。
完成土地整治。全年整治土地22232.25亩,通过整治,新增耕地2139.45亩。
加快道路建设。按照通行客车标准拓宽尖山、联合、红岩、谷黄等村4条农村公路7.8km,硬化农村公路1.5km,新建人行便道200km,完成农村公路养护196km,群众出行条件得到极大改善。
整治水库山塘。除险加固匡家洞等病险水库3座,整治飞石、群力等村山坪塘21口,启动剥牛洞、连丰等5座水库除险加固工作。
推动商贸发展。新建250m长商业步行街1条,建成双龙家俱建材市场和双龙中心商场,引进大型连锁超市1家,新增年销售额500万元以上限额商业企业2家。
做好土地复垦。包装入库土地复垦项目320亩,完成土地复垦100亩,增加群众财产性收入1000余万元。
开展“两违”整治。进一步规范建设秩序,加强整治辖区违法违章建筑物,强制拆除“两违”建筑2起。
维护社会稳定。加强社会治安综合治理,认真做好安全、信访工作,全力维护社会稳定,成功化解或有效控制农民土地确权纠纷、征地农转非购买社保、农业园区业主拖欠农民土地租金、中盐污染事件、场镇国有土地产权证办理等群体性信访问题,全年未发生死亡安全生产事故和群体性集访、上访事件,辖区保持社会稳定……
三、重管理
加强机关管理,努力转变干部工作作风。始终坚持制度管人,修订完善机关管理各项规章制度,加强督导检查,确保镇党委政府部署的各项工作有部署、有检查、有督导、有考核、有结果。严格执行政府财务管理制度,坚持重大项目、重要资金和重要接待一律实行报告制和集体研究决定,认真执行政府采购制度、项目招投标制度以及公务车使用制度。积极完善村财镇管制度,认真落实驻村干部工作责任制和村干部绩效考核制度,最大限度调动全镇广大干部的工作积极性。目前,全镇机关干部、村组干部工作作风明显转变,工作积极性普遍高涨,责任感明显增强,办事效率明显提高,全镇各项工作全面推进。
四、促团结
在工作中,时刻注意摆正位置、扮演好角色,从大局的高度考虑问题,大事讲原则,小事讲风格,从严要求自己,维护班子的团结和镇党委的威信,树立团结一致,民主和谐的班子形象。一是坚持民主集中制,认真参与制定并实行班子集体领导和个人分工负责制,积极落实年度岗位目标责任制。遵守各项议事规则,注意发扬民主,凡是全镇性的重要项目安排和大额资金使用,涉及群众重大利益的问题,都提交集体研究决定。二是努力维护班子的'团结和统一。作为政府工作的主要负责人,始终坚持统揽工作大局,但不包揽一切事物,放手、更放心地让各位分管领导大胆抓好本职工作,做到分工不分家,合作有合力。平时,注意自己的言行,以身作则,发挥每个人的长处,人尽其才,发挥好群体的力量,努力形成“劲往一处使”的局面。三是创造性地开展工作,注重工作实效。对工作中存在的问题,能区分不同情况,逐个加以解决,对全镇经济社会和社会发展,能尊重客观规律,提出切合实际的工作措施,并狠抓落实。对各阶段的工作,能按照上级的部署,结合镇情做出相应的安排。四是敢于承担责任,遇事绝不推诿。凡在工作中遇到的任何矛盾和风险,自己主动承担责任,敢于同各种歪风邪气作坚决的斗争,放手让各位分管领导和二级班子负责人大胆开展工作,努力为他们创造良好地、宽松的工作环境、生活环境。
五、树清廉
有道是:“其身正,不令则行,其身不正,虽令不从”。作为镇政府主要负责人,肩负全镇经济建设、社会公共事务和财务管理的重大责任,一言一行,一举一动对全镇党风廉政建设至关重要。所以在工作始终坚持民主集中制原则,遇事集体决策;坚持政务、村务公开,密切党群干群关系;坚持正人先正己,从自身做起,在接待群众上,不分贫贱富贵,笑脸相迎,来访者能答复的当场答复,不能即时答复的研究后即时答复,做到群众高兴而来,满意而归。
回顾一年来的工作,自己感慨颇多,也成熟很多。一个真正的领导干部,只有始终牢记“对待工作,永远保持进取之心;面对权利,永远保持敬畏之心;对待群众,永远保持公仆之心;面对诱惑,始终保持平常之心。”才能永远立于不败之地。因此,始终坚持做到模范遵守党委政府制定的各项规章制度;不脱离群众,经常深入村居调查研究;不奢侈浪费,时刻保持节俭的优良品质;不以权谋私,严格要求自己,警惕“糖衣炮弹”和“温水煮蛙”。同时,带头弘扬求真务实、勤奋进取的工作作风,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,始终保持了一名基层党员干部的良好形象。
检察院领导班子述职述廉报告
各位领导、同志们:
区六届人大一次会议以来,院党组带领全院干警在区委和上级检察机关的领导下,以党的十_大和十_届_中全会精神为指导,认真学习贯彻全国、省、市政法工作会议和检察长工作会议精神,紧紧围绕服务'两个率先',建设'平安广陵',突出抓好查办与预防职务犯罪、严厉打击严重刑事犯罪、加强执法监督等各项检察工作,积极推进检察改革,努力加强队伍建设,为促进全区社会稳定、经济发展和党风廉政建设,实现全社会公平正义作出了应有的贡献。
一、锐意改革,勇于探索,积极构建业务工作新机制
按照高检院有关检察制度改革精神,院领导班子在成立之初就提出,本年度业务工作的重点是积极推进检察改革,努力寻求新型办案模式。
今年以来,我们在公诉部门主要进行了四个方面的改革。一是全面推行主诉检察官办案责任制。进一步更新执法观念,转变管理职能,在公诉部门设置了3个主诉检察官办案组,同时对选任制度、办案制度、配套制度进行修改完善,初步形成了责、权、利相统一的办案工作新机制。二是积极开展普通程序简易审。从提高诉讼效率和节约诉讼成本的目的出发,我们与区法院共同商讨制定了《刑事案件适用普通程序简便审理的审理办法》,在法律规定范围内,对法庭讯问、质证及辩论范围进行适当简化。三是率先试行量刑建议制度。为了切实提高干警执法水平,拓展公诉职能,强化内部制约考核,加强审判监督,我院在全市率先推行了量刑建议试点,今年3月份以来,共向法庭提出量刑建议146次,95%以上被采纳。目前这项改革已被市院在全市检察系统进行推广。四是努力探索证据开示和公诉引导侦查制度。通过这项制度的施行,进一步增强了执法透明度,强化了外部监督,提高了诉讼效率,节约了诉讼成本。
我们在侦查监督部门着力推行主办检察官介入案件引导侦查的试点。要求各主办检察官对情节恶劣、影响较大的重、特大案件坚持适时介入,围绕公诉,提前掌握案情,引导公安机关调查、取证,取得了较好的效果。如今年11月,市区皇宫花苑李××故意杀人案发生后,我们高度重视,研究决定由检察长和分管检察长带领侦查监督科、公诉科干警迅速介入侦查,立足'零口供',与公安侦查人员共同研究确定侦查方向,收集固定证据,为顺利公诉该案打下扎实的基础。
我们在反贪部门重点推行了两大改革。一是创新侦查理念,构建高效机制。我们成立了由分管检察长、反贪局长参加的侦查指导调控中心,建立线索信息库,www.liu_ue86.com把过去已查未立的或久查未决的线索、存查线索、积存线索及新受理的线索输入微机,定期检索,滚动使用。侦查中,集中突破,合理配置紧张的侦查力量,我们将技术科与反贪局合署办公,重兵合围,配足配齐技术力量,强化自侦科技含量;将反贪局隶属的两个科室改组为四个办案小组,通过人才资源重组,实现侦查力量优势互补。案件突破后,多路出击,分组取证,确保外围证据的及时到位,不给犯罪嫌疑人隐匿和毁灭证据、订立攻守同盟的机会,达到以快致胜。立案后,专人承办,责任到人,提高所办案件的准确程度。这一做法被作为经验在全省反贪工作会议上交流,后又被市、省院转发推广。二是转变执法思想,强化人性化执法。今年以来,我们注重以观念更新推动严格执法,以'人性化'措施促进文明执法。我们制定了《文明办案十规范》,要求办案干警牢固树立'打击犯罪与保障人权并重'的执法观念,在各个执法环节上强化'以人为本'的人性化办案思想,以依法、公正为前提,注重维护案件当事人的人格尊严和合法权益,给予当事人人文关怀。实践表明,这一做法真正实现了法律效果与社会效果的有机统一。
通过上述主要业务部门一系列的改革措施,我们取得了喜人的成绩。今年来,共受理公安机关提请批准逮捕各类刑事犯罪案件236件312人,经审查批准逮捕222件293人;受理公安机关移送审查起诉各类刑事犯罪案件288件390人,经审查提起公诉261件345人,依法移送上级检察机关起诉3件6人,无一错漏;反贪部门受理各类职务犯罪线索57件,立案14件,所立案件大要案达71.4%。其中有市政工程总公司李××侵吞30余万元的贪污案,省水利科学研究所孙××35万余元的挪用案,扬州冶金机械有限公司4人涉嫌贪污、受贿的串案、窝案等,为国家挽回经济损失200余万元。
二、拓宽渠道,加强监督,努力维护公平正义。
院党组要求各部门一定要认真履行法律监督职能,科学采用监督方式,注重监督的效果,坚持把执法不公、打击不力作为监督的重点,依法纠正在执法中出现的该立不立、该捕不捕、错捕漏捕等问题。
一年来,我院依法追捕5人,追诉2人,不捕13人,向侦查机关发出《说明不立案理由通知书》7份,侦查机关均立案侦查。向案发单位或侦查部门发出《检察建议书》7份。
拓展监督方式,加强民行工作。我们以为民解难为核心,以办理抗诉案件为重点,抓好办案效率、办案质量和办案效果,切实开展民行检察工作。今年受理各类民事、行政申诉案件21件;立案审查15件;提请和建议上级院抗诉3件。在办理民行案件中,我们以维护当事人的利益为先,不就案办案,注重解决问题,从维护当事人的合法权益出发,充分运用法律监督形式的多样性,采取发检察建议书、与承办案件的法官交换意见等形式予以监督。去年9月,我院办理市院交办的一起合同纠纷申诉案,采用检察建议这种新形式予以监督纠正,为申诉人挽回经济损失15万余元的案例被《检察日报》报导。
坚持'三个并重',推进渎检工作。院党组紧紧围绕'有案必办、突出重点、数质并重、强化效果'的工作思路,采取切实措施,积极推进渎职侵权检察工作。今年受理渎职侵权案线索6件,侦查、结案1件。工作中,我们坚持办案的法律效果与社会效果并重。针对发案单位管理制度方面存在的薄弱环节,发出检察建议9份;与近20个单位建立了定期联系制度,加大宣传,增进共识,热情帮助有关单位解决管理中的实际困难。
三、围绕大局,打防结合,积极参与综合治理。
根据市、区两级党委、政府关于实施社会治安综合治理的要求,结合创建'全国最安全地区'活动,认真贯彻落实'严打、严防、严治'方针,积极开展具有检察特色的综合治理工作。
一是以维护稳定为着眼点,积极开展控告申诉检察工作。去年,我院共受理各类来信来访110件,全部得到妥善处理。工作中,坚持'三个百分之百'即对来访群众坚持百分之百接待,对属于检察机关管辖的坚持百分之百受理,对署名举报坚持百分之百答复。今年共对39件署名举报进行了答复,并对举报有功者进行了奖励。凡重大和涉及疑难案件的举报,或是点名要求检察长接待的来访,均安排检察长接待。一年来,检察长共接待处理各类案件4件,当场答复4件。
二是以检校共建为依托,积极开展青少年维权工作。针对未成年人犯罪案件增多的实际情况,坚持开展社会调查、建立未成年人犯罪档案、法庭发表教育词等系列活动,做到融治于'教',融教于'防',去年共对2名失足青少年进行跟踪帮教,其中一名学生经过我们的帮教,不仅悔过自新,而且以较好成绩考入高中。
三是以预防中心为纽带,深入开展预防职务犯罪工作。针对不同行业特点,分别开展同步预防、宣教预防、参谋预防等不同预防活动。分管检察长亲自到辖区内上法制课,印制《预防职务犯罪材料汇编手册》200余份,上法制教育课30余次,上万人接受了教育。在深化'五个一'个案预防的基础上,实行了'一岗双责'责任制,规定谁承办案件谁负责预防,使预防与办案融为一体;在开展专项和行业等预防过程中,实行了质量与廉政'双合同制',达到了'工程优质,干部优秀'的双优目的。
四是充分利用法律手段,努力为经济发展'清障铺路'。我们党组一班人牢固树立发展是党执政兴国第一要务的观念,自觉把检察工作置于经济建设大局中去认识,不断强化大局意识、责任意识、服务意识,充分发挥检察职能,努力提供各项法律服务。如城东、汤汪等乡镇在土地征用、房屋拆迁过程中,由于极少数不法分子造谣惑众,引起一些不明真相的群众闹事,影响了整体推进。我院积极介入侦查,对个别不法分子绳之以法,对群众耐心宣讲法律政策,认真做好疏导和教育工作,及时钝化了矛盾,维护了稳定。
四、以人为本,提升素质,切实提高干警执法水平
党组一班人坚持以提高业务素质、执法水平为目标,着力打造'素质、机制、人心'三大工程,努力推进队伍建设。
1、素质教育常抓不懈。一方面我们重视人员的政治思想教育。我们组织全院干警深入学习'三个代表'重要思想,邀请市委党校的教授来院进行'牢记两个务必,发扬艰苦奋斗的优良传统'专题辅导,利用正、反面典型强化形象教育,帮助全院干警牢固树立正确的权利观、名利观、地位观。今年还重点开展了以'强化法律监督,维护公平正义'为主题的教育活动,着力查找和解决在执法思想、执法观念、执法行为和执法作风方面存在的一些不容忽视的突出问题,认真制定整改措施,共制定、修订了18项规章制度,努力构建长效管理机制。另一方面我们注重人员的业务素质教育。以创建学习型检察院为载体,使学习工作化、工作学习化。目前,全院具有法律大专以上学历的占57.6%,3名干警通过全国司法考试。班子成员带头兴学习、调研之风,今年以来,班子成员共完成调研文章8篇,在省、市级报刊上发表4篇。在班子的带动下,全院干警积极响应,共撰写调研文章86篇,其中被国家级刊物采用4篇,被省级采用13篇,被市级采用31篇,干警综合素质和业务能力有了明显提高。
2、机制建设营造氛围。我们党组一班人深知排头兵的作用,所以我们要求班子成员:一是要把自己作为'旗帜'。建立健全党组中心组学习制度、党组议事规则,坚持民主集中制原则,身教重于言传,我们每位检察长做到每年至少承办一起自侦和起诉案件,并出庭支持公诉。二是把中层干部作为'车头'。每月召开一次中层干部会,交流工作,相互促进,强化中层骨干的示范作用。三是在干警中开展'四讲四比'活动,全力营造'比、学、赶、帮、超'的争先创优氛围。
3、人心工程创造凝聚力。我们要求全体党组成员及时了解干警的思想状况,努力发现干警身上的'闪光点',对个别干警存在的问题帮助其分析原因,共同探讨解决的方法,与干警'零距离'谈心,做干警的朋友,为干警解决实际困难。一年来,院党组在经费紧张的情况下,为5名干警解决了住房补贴问题,帮助多名干警解决子女上学、入托问题。
五、强化管理,深化制约,建立拒腐防变的内部机制
一是规范公务行为,通过制度管人。年初,我院就与各部门负责人层层签订了《一岗双责》责任书,明确'谁主管,谁负责'制度。把党风廉政建设与自身反腐败工作与其他业务工作一起布置、一起落实、一起考核,并规定了'一票否决制',即只要出现腐败问题,就不能参加各项评优。要求各级领导干部认真学习《关于检察机关党风廉政建设责任制实施办法》,要求主要领导干部在年终述职时一并述廉,汇报一年来的廉政情况,接受全院干警的监督。在原有制度的基础上,我们带头严格执行《___纪委、监察部关于坚决刹住用公款大吃大喝歪风的紧急通知》精神,重新修订了《公务接待制度》,坚持做到重大干部人事任免和重大经费开支等决策必须由检察长办公会讨论决定。全面落实《党政领导干部选拔任用工作条例》。我们对公务用车、通讯工具进行了统一登记上报,有效地防止了领导干部违规报支费用、违规占用公用交通工具的情况,继续加强对干警8小时以外行为规范的管理,对领导干部配偶、子女执行从业规定的情况、住房等情况进行检查,无一人违反规定。
二是规范执法行为,通过制度管案。今年以来,为进一步落实'公正执法,强化监督'的执法思想,我们积极完善办案责任制和错案责任追究制,制定下发了《立案监督工作暂行规则》、《刑事裁判审查考核及协调办法》、《扣押、冻结款物管理办法》等一系列制度,力求达到流程化操作,规范化管理,文明化办案。通过规范化管理,有效地杜绝了诸如超期羁押、违法办案等违法违纪问题,从源头上预__败的滋生,把党风廉政建设落到实处。
三是规范监察行为,通过案件管人。今年以来,我们根据上级检察机关的精神,结合我院实际摸索出一套通过对案件进行动态管理的方式实现对人的监督。首先,我院在年初就制定并下发了《关于执法监察工作的实施意见》,把不批捕、不起诉、撤案、无罪判决等十种案件列为执法监察的重点;其次,通过量刑建议诉讼制度的改革,加强对公诉案件质量的跟踪监督;第三,通过对自侦部门案件的'四评'制度,了解自侦案件质量和干警执法廉洁状况;第四,通过派员执法监察到办案现场、安全防范预案备案制度、大要案分管检察长'跟班作业'等形式开展办案安全防范工作,为案件质量提供保证。
六、畅通途径,丰富形式,打造拒腐防变的外部环境
一是重视信访举报,做好信访件的核实处理工作。今年以来,我院科学配置控申部门的力量,确保人民群众举报、控告的渠道畅通,特别是牵涉到我院的执法公正的人和事,不管是年代久远还是事情细小,都认真接待,认真调查核实,认真处理,确保信访首办责任制的落实到位。
二是拓宽外部监督渠道,确保社会监督落到实处。我们重新调整、聘请了11名人大代表、政协委员等各界人事担任新一届检风检纪监督员,并就工作形式等制定了规则。此外,我们与公安机关、人民法院建立了联席会议制度,在统一执法理念的同时,主动征求他们对我们工作中的意见和建议,切实改进工作作风。
三是加强对人大的汇报工作。今年以来,我们为切实改进执法作风,主动接受人大的监督,规范对人大个案检查的汇报工作,统一管理、备案,要求所有向人大汇报的案件情况,要及时、真实、准确。我们今年已经有6名检察员接受了人大机关和部分代表的述职评议,人大以及部分代表对述职的几名同志的工作表示了认可。
同志们,回顾200_年的检察工作,我们虽然取得了一定成绩,但也清醒地看到,仍存在一些问题和不足,主要表现为:一是查办职务犯罪的深度和广度离人民满意的标准还有差距;二是干警的执法水平和办案能力有待进一步提高;三是机关作风建设和队伍建设还有待于进一步加强,执法不够严谨,执行办案制度及办案纪律不到位的现象不同程度存在;四是关心干警生活、工作的措施还有待于进一步落实;五是一线力量不足和办案经费短缺等困难,更需要各方面的关心和支持。对此,我们党组一班人将在今后的工作中团结一致,加倍努力,开创工作新局面。
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