1. 介绍背景:以事实为基础,简要描述当前卫生局的工作环境和面临的挑战,例如公共卫生事件、预算限制、政策变化等。
2. 工作概述:列出过去一段时间内完成的主要任务和项目,包括卫生检查、疫苗接种、疾病防控等,确保每个点都有具体的数据支持。
3. 成果展示:详细说明各项工作的成果,如提高的疫苗覆盖率、降低的疾病发病率、优化的服务流程等,用事实和数字说话。
4. 困难与应对:诚实地提出遇到的问题和困难,如资源不足、公众理解度低等,并阐述采取的解决策略和改进措施。
5. 改进计划:针对存在的问题,提出未来的工作计划和改进方向,可以涉及新技术的应用、人员培训、政策倡导等。
6. 合作与支持:强调与其他部门、社区或机构的合作,感谢他们的支持,并表达对未来合作的期待。
开头:
尊敬的领导、同事们:
我在此向大家汇报过去一年我在卫生局担任局长期间的工作情况。面对不断变化的公共卫生环境,我们共同迎接了诸多挑战,也取得了一些实质性的进展。
结尾:
在过去的一年里,我们的工作既充满了挑战,也收获了喜悦。我深感荣幸能与你们并肩作战,共同守护市民的健康。展望未来,我们将继续努力,提升公共卫生服务水平,以更科学、更高效的方式应对新出现的挑战。在此,我要对所有支持和协助我们工作的同仁表示由衷的感谢。让我们携手共进,为实现更健康的社区而不懈奋斗。
请各位领导和同事对我们的工作提出宝贵意见和建议,我们将虚心接受,持续改进。谢谢大家。
各位主任、各位委员:
首先感谢各位多年来对我工作的关心、支持,我自任职以来,在某委、某政府的正确领导下,在某人大的监督指导下,在局领导班子成员及广大干部职工的关心支持下,能够确立人大意识,坚持依法行政,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕某委中心工作目标,认真履行某委、某人大、某政府赋予我的职责,较好地完成各项工作任务。现将有关情况报告如下,如有错误请予以批评指正。
一、加强学习,不断提高自身素质
卫生工作与人民群众生命健康息息相关,是社会事业发展的重点所系,也是难点和热点所在。在工作之余,我始终把加强政治理论学习,提高自身素质放在首位,认真学习了马列主义、___思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想,系统地学习了___、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》、某委、某政府《关于进一步加强农村卫生工作的指导意见》及一系列卫生法律、法规。通过学习,使自己的政治理论水平及驾驭复杂局面的工作能力得到了进一步提高。一是对卫生工作实践“三个代表”重要思想有了更深刻的理解。牢固树立了科学发展观、正确的政绩观,进一步增强贯彻执行党的路线、方针、政策和法律法规的自觉性。二是对卫生工作的方针政策、法律法规和业务知识有了进一步的提高。积极参加某、某、某各类卫生法律法规知识及卫生管理知识培训班,认真学习《传染病防治法》、《食品卫生法》、《献血法》等卫生法律法规,熟练掌握卫生执法工作程序,努力提高自己的依法行政能力。三是对我某的卫生事业的状况和群众反映的看病难、看病贵问题进行了深入的调研。对乡镇卫生院的发展状况和卫生队伍现状有了进一步的了解,针对调查中存在的问题,认真分析原因。因地制宜,积极应对,及时化解卫生改革中出现的问题和矛盾,保证了大局稳定。
二、认真履行职责,努力提高医疗卫生服务水平
在工作中,我始终把提高医疗卫生服务质量和水平作为卫生事业的出发点和归宿,紧紧围绕某委某政府的中心工作和卫生部门的职能,坚持以农村卫生公共卫生为重点,不断深化卫生改革,积极探索新形势下卫生事业发展的新路子。
深化改革,不断加快卫生事业发展。任职以来,我会同班子其他成员深入某直医疗卫生单位及12个乡镇卫生院认真调研,针对存在问题和原因,立足实际,大力推进体制、机制创新。一是在某、乡两级医疗机构积极推行经营权与所有权相分离的自主经营目标责任制管理模式。根据分类指导的原则,对某中医院及南河中心卫生院等4所乡镇卫生院进行试点,我带领局机关有关人员,组织召开试点单位领导班子成员座谈会、职工代表座谈会,讨论改革方案,逐步完善经营管理制度,与试点单位签订了自主经营目标责任状,全面实行档案工资和实际报酬相分离,实现了人员身份管理向岗位管理转变,激发广大卫技人员的工作积极性,促进了人员优胜劣汰和合理流动。二是拓宽药品集中招标采购范围,积极稳妥地推进新一轮药品集中招标采购工作。采取切实措施,降低群众负担。自以来,全某各级各类医疗机构药品收入占医疗业务收入的比例逐年下降,全某药品集中招标共850品种,总额为万余元,直接让利患者万余元。三是实施干部任用制度改革。今年上半年,在某人民医院通过公推公选的方式产生了两名副院长,在某疾病控制中心通过民主公选的方式产生了一名副主任。在公选过程中,我强调两点:一要严格按照既定的组织程序选拔干部,坚持公平、公正、公开的原则,充分尊重广大职工的民主权利,将选择权交给广大职工。二要打破论资排辈及身份限制,不拘一格选拔人才,任用人才,使德才兼备、年轻有为的中青年骨干进入领导班子。整个公推公选、民主直选过程比较成功,没有出现违法违规现象。受到某委组织部及某主管部门的充分肯定。四是认真解决改革中出现的问题,不断完善乡镇卫生院租赁经营形式。针对少数乡镇卫生院的效益低下实际情况,我对乡镇卫生院管理体制改革进行了有益的尝试,经集体会办后,在系统内采取公开竞争方法,对黄圩镇卫生院、张集中心卫生院进行租赁经营,妥善解决了发展中出现的问题,保证了这两个卫生院工作的正常运行和大局稳定,取得了明显的效果。五是推行全员人事代理,充分发挥卫生人才某场职能作用。以来我组织有关人员赴等人才某场引进了10名临床专业本科生,为我某卫技人才队伍建设注进了新鲜血液。通过一系列的改革措施,某乡两级医疗机构的活力和自我发展能力有了明显的增强,并取得了良好的社会效益和经济效益。全某公立医疗单位实现了业务总收入万元,较同期上升了22%。1-6月份实现了业务总收入万元,较同期上升了11.7%。
县委组织部:
20__年4月,在组织安排下,我担任卫生局副局长职务。
几个月来,在县委、县政府和卫生局党委的领导下,在局主要领导、其他班子成员和同志们的帮助与支持下,我始终坚持按“三个代表”的要求,认真履行副局长职责,团结并带领分管股室干部、职工一道,艰苦努力,勤奋工作,完成了各项工作任务。现将一年来自己履行职责的情况汇报如下:
一、加强政治理论学习,不断提高自身素质
为了适应新形势发展和满足实际工作的需要,在繁忙的工作中,我始终坚持正确处理工作与学习的矛盾关系,除了认真参加局里统一组织的保持共产党员先进性教育和职工学习日的学习活动外,还挤出一定时间对市场经济理论和计算机网络等方面的科技知识进行自学。通过学习,提高了思想政治和业务理论水平;培养了以“三个有利于”为标准,判断工作得失和功过是非的观念;更坚定了在思想上、政治上和行动上同党保持高度一致的信心和决心;进一步认识到了立足现实,做好本职工作就是落实“三个代表”重要思想的具体体现。
在实际工作中,我始终坚持理论联系实践。一方面,用党的思想与政治理论指导并约束自己的言行。另一方面,也用这些理论和所学业务知识指导自己的工作,在很大程度上提高了工作效率、减少了工作中的失误,有力地促进了分管工作的顺利开展。
二、尊重领导和同志,自觉维护班子团结
在各项工作的开展过程中,我时刻不忘自己是卫生局领导集体的一分子,事事以大局为重,始终把组织利益放在第一位,把全系统的健康、稳定发展做为思考问题和处理问题的出发点和落脚点。在积极主动配合局主要领导并充分尊重每一位班组成员和同志的基础上,坚持民主集中制,坚持个人服从组织,下级服从上级,少数服从多数的原则,不折不扣地执行组织的决定。在工作中,我坚持每办一件事都力求事前有请示,事后有汇报,做到主动开展工作但绝不赌气争强,关心爱护同志但绝不拉帮结派。对于其他股室需要协助办理的事情我总是主动配合,从不推诿,通过自己的实际行动自觉维护领导和组织的威信,自觉维护领导班子的团结一致。
三、廉洁从政,自觉树立良好形象
作为一名党员领导干部,我始终坚持按照共产党员和领导干部的标准来严格要求自己,自觉遵守和执行党的政策、国家的法律和各项规章制度。
在政治方面,我始终与党组织保持高度一致,敢于抵制不正之风,时刻保持共产党员的坚定立场;在工作方面,我严格遵守上下班时间,做到了不迟到、不早退,从不擅离工作岗位或无故请假、旷工,自觉遵守工作制度,认真履行工作职责,从未有过消极厌倦情绪,始终以主人翁的责任感和使命感主动开展工作;在生活方面,我严格遵守党风廉政建设的有关规定,从不讲条件,不与他人攀比,不以权谋私;在分管领导工作岗位上,我始终以身作则,时时事事为同志作出表率,以实际行动自觉树立机关和领导干部在人民群众中的良好形象。
四、尽职尽责,脚踏实地做好分管工作
按照局党委的分工,自今年4月以来,我主要负责分管局机关办公室、卫生监督执法和疾病预防控制工作。
(一)、办公室工作
办公室随机性、突击性的工作任务较多,既要搞好服务,也要参与政务,还要办好杂务。要从各个方面保证局机关工作的正常运转,要努力促进全局中心任务的完成。我始终以高度的事业心和责任感带领办公室的全体同志,通过积极调度,合理安排,做了应做的工作。
1、今年,在办公室几名同志的共同努力下,很好地完成了电话接听、会议和集中学习的组织安排、公文的起草与收发等常规性工作任务。
为了更好地做好各项工作,我们加强了与其他股室的沟通与协调,经常主动征求他们的意见和建议,积极争取他们的支持与配合。其中,与人事股配合完成了乡镇卫生院院长的竞聘上岗工作。与乡镇卫生院管理股和人事股等股室配合完成了__、__两所第二卫生院的转制工作,与医政股配合大力开展了医疗市场清理整顿和非法行医专项治理工作。
2、围绕着机关效能建设工作,为了节约人力、物力,降低行政成本,提高工作效率,保证系统内各单位之间的信息传递渠道畅通,我们在多次督促各单位对传真设备进行检修和维护的同时,还积极借鉴市局的成功做法,充分利用系统内完善的计算机管理设备,成功地推行了运用电子邮件传递公文的做法,此举既提高了公文传递速度,为局机关节约了大量的办公耗材,大大降低了文印工作量,也为基层单位节约了为取送公文而需花费的大量时间和差旅费用。
3、在后勤服务方面,我们协调疾控中心和卫生监督所共同做好办公场所的保洁工作,在水、暧、电和计算机网络系统出现故障的时候及时进行了维修,保证了机关工作的正常开展。此外,我们还加强了车辆的调度与管理工作力度,严格执行加油和修车的审批制度。尽管局机关车辆不足,但通过合理的调度,从未出现过因没有车辆而影响任何股室开展工作的情况。
(二)、卫生监督执法和行政审批工作
在去年顺利实现卫生两项体制改革的基础上,在卫生监督所全体干部职工共同努力奋斗的情况下,我们按照主要领导提出的一支队伍执法、一个窗口对外和一个标准执法、审批的“三个一”管理思想,认真开展了卫生监督执法和审批工作,并取得了一定的成绩。
一是日常监督管理与专项整治检查相结合,强化食品卫生长效监管机制,对县内公共场所、食品生产经营单位、学校食堂和集中供水单位等进行了全面细致地监督检查工作。实施了学校、建筑工地食堂和化妆品、保健食品、餐饮业等行业专项检查及整治共12项。全年监督户次达9180户次,注销卫生许可证83个,销毁过期食品1860公斤,对853户存在违法行为的单位和个人实施了行政处罚,累计罚款金额35万余元。这些举措确保了全县的食品卫生安全,全年未发生群体性食物中毒事件。此外,卫生监督所今年还成功对12次涉及省部级以上领导干部,共890人的重大接待任务进行了全程卫生监督,未发生食源性安全问题。
二是与医政股密切配合,加大对非法行医行为的打击力度,进一步规范、整顿了医疗市场秩序。全年共检查各级各类医疗机构536家,药店152家,取缔无证行医37家、游医6起,查处药店“坐堂医”16家。对医疗机构存在的医疗、护理操作不规范、消毒制度不落实等问题均给予了严肃处理。通过规范和整顿,进一步净化了医疗服务市场,使各级各类医疗机构软、硬件建设有所提高,为保证医疗救治安全,提高医疗救治能力起到了一定的促进作用。
三是统一监管标准,提高监管效率,积极推行食品卫生监督量化分级管理。对去年评为d级的学校食堂进行了重点检查,对100-300平方米的餐饮单位共62家进行了量化许可和经常性卫生量化评分,评出b级单位2家,c级单位30家,d级单位30家。
四是大范围开展健康相关产品监测。全年共抽检生活饮用水175份,合格173份,合格率99;餐饮具监测6873份,合格4055份,合格率59;服务业监测948份,合格569份,合格率60。
五是认真履行卫生行政许可审批程序,受理卫生行政许可事项。在为申请人提供高效、优质服务的基础上,相关工作人员严格遵守审批程序,截至11月30日共受理并办结卫生许可证2295个,发放各类从业人员健康证明4126个,受理《医疗机构执业许可证》年检换证151家,接受咨询1890余人次。
六是积极开展食品安全培训和宣传工作。全年共开展食品卫生法、职业病防治法等大型宣传活动3次,共对2790名食品从业人员进行了卫生及法律法规知识培训。通过宣传培训,增强了经营者的自觉守法意识,提高了广大人民群众的自我保护意识。
(三)、疾病预防控制工作
今年,我们带领疾控中心克服了经济上的压力和负担,努力并较好地完成了各项工作任务。
1、传染病防控工作成绩显著
为降低传染病的发病率,一是进一步加强了全县的肠道门诊建设工作。二是对县内医疗单位进行了消毒效果监测,共采集样品2280份,合格1528份,合格率67。对未达到合格标准的提出了整改意见。三是加大了对传染病防治的培训、演练和宣传力度。全年共开展大规模非典、霍乱、结核及人禽流感等传染病防治知识培训6次,组织突发公共卫生事件应急演练4次。共开展计免、结防等大型宣传3次。通过培训、演练和宣传工作的开展,使全系统干部职工进一步掌握了传染病防治知识,提高了应急处理能力,使人民群众增强了自我保护意识,从而提高了我县的传染病防治与管理能力。
截至11月30日,全县共报告乙类传染病1665例,丙类传染病127例,乙类传染病报告发病率为322.7/10万,丙类传染病报告发病率为24.6/10万。
今年7月,我县__乡发生三十一例__病人,疫情发生后,在局主要领导的高度重视和指挥调度下,我们密切协调相关部门,做到了紧急防控、组织领导、后勤保障三个到位,严控传染源、传播途径、易感人群三个关键环节,迅速控制了疫情。三名患者治愈后出院,疫区范围内未出现新发病人和其他问题,得到上级领导部门的认可和表扬。
今年以来,随着国际、国内禽流感疫情形势的愈加严峻,我们及时请示主要领导成立了相关组织并下发、转发了一系列防控文件,对疫情控制、报告、救治等防控措施做了明确的规定。为切实做好防控工作,现已多次组织召开了疾控、监督及医疗单位院长和防疫医生参加的防控培训及工作安排会议。目前,各医疗卫生单位已全部进入应急准备状态。
2、免疫接种工作又有新进展
其一,为提高接种人员的业务素质和技术水平,减少和杜绝接种事故的发生,全年共组织5次计划免疫相关知识培训,培训人次达756人次。
其二,本着群众自愿、安全接种的原则,到现在已接种“麻风”二联疫苗64032人份,“乙脑”疫苗7795人份,流感疫苗1804人份,流行性腮腺炎疫苗到年底可望达到1500人份,未发生任何不良接种反应。
其三,按照市局要求,积极开展了“计划免疫年”活动。通过有效地组织动员、宣传培训、回顾性调查和查漏补种,共调查20__年1月1日至现在出生的儿童38254人,对未按免疫程序接种的儿童进行了补种,共补种“五苗”3706针(剂)次,补种后全部进行了上卡上证。通过开展“计划免疫年”活动,全县儿童“五苗”接种率分别达到:卡介苗97.7,脊髓灰质炎疫苗96.3,白百破疫苗95.9,麻疹疫苗95.6,乙肝疫苗95。新生儿乙肝疫苗24小时及时接种率达到了94.6。全年报告afp病例4例,做到了及时报告,及时调查,及时采集标本,及时随访,经血清学诊断均为排除病例。这些工作的开展,进一步巩固了免疫规划基础,保证了我县计划免疫工作的可持续发展。
3、结核病防治工作获得可喜成绩
疾控中心目前共接诊1311人次,定诊肺结核病人313人,其中初治涂阳183人,复治涂阳72人,初治涂阴58人。涂阳肺结核发现率为49.4/10万。在防治进程中,dots策略覆盖率达100。在前不久刚刚结束的结防工作专项检查中,市疾控中心的领导同志对我县结防工作所取得的成绩给予了极高的评价。
4、性病、艾滋病防治工作稳步推进
在有偿供血人群hiv抗体筛查过程中,共查出20__年以来在我县医疗机构登记的有偿供血人员1089人,其中外县的653人,标注本县的436人。我县应采血244人,现已采血116人,经县、市两级检测hiv抗体阳性1人。5月份,疾控中心组织对县、乡、村三级防保人员进行了性病、艾滋病防治知识培训,并开展了规模较大的宣传教育活动,向高危人群、城区居民及学校发放宣传单、宣传画40000余份的同时,还在__电视台包播了常年的公益广告。所有这些措施的采用,都极大地提高了艾滋病防治知识的知晓率。
11月末,在局主要领导的帮助与支持下,协调政府及民政、财政等部门对我县的一例艾滋病病人进行了全面的援助和救治,此患者于12月2日死亡,按要求对尸体进行了严格、认真的处理,未出现任何连带问题。此次救助活动的开展过程得到市疾控中心有关领导和专家的高度赞扬。
5、学生健康体检工作接近尾声
到目前为止,共完成县城中学学生体检15205人,乡镇学校学生体检工作已接近尾声。通过体检发现,县城学生平均近视率48.5;沙眼患病率13.4;龋齿患病率16.2;营养不良率1.68;肥胖率2.86;甲状腺肿大率1。
总之,回顾20__年的工作,如果说我在卫生局副局长的岗位上做了一些工作,取得了一些成绩的话,那么,这些成绩的取得也是局主要领导悉心教诲和大力支持的结果,是每一位领导和同志关心帮助的结果,是分管股室及业务单位全体同志团结协作,共同努力奋斗的结果。
同时,我也深刻地认识到自己在工作中的不足和差距还很多,主要表现在:从事局机关工作的经验明显欠缺,在许多复杂问题的处理上还存在着十分稚嫩的表现,工作思路还很局限,工作的主动性、超前性和创造性还远远不够。
今后,随着对工作的进一步熟悉和适应,我要更加珍惜组织赋予我的权利和实现人生价值的工作机会,努力学习党的政治理论和卫生专业知识,不断提高自身的政治修养和业务素质,进一步严格要求自己,坚持正确的政治立场和政治方向,力求把工作做得更好,为我县卫生事业的发展做出自己应有的贡献,做一名无愧于党的多年培养,无愧于组织和领导信任,无愧于人民群众殷切希望的优秀公务员。
卫生局副局长述职报告
卫生局副局长述职述廉
20__年,在市委市政府和市卫生局党组的正确领导下,我积极参与医药卫生改革和实践中去,在工作中坚持以党的十七大精神为指导,认真学习实践科学发展观。按照党组分工负责卫生执法监督、中医和行政审批工作,分管市中医院和市卫生执法监督局。本着“抓班子带队伍、抓管理树形象、抓创新谋发展、抓作风树形象”的工作思路,领导和带领科室同志和卫生执法队伍自觉服务服从于全市经济建设,为信阳卫生事业的发展做出了一定努力。现将一年来我的学习、工作和廉洁从政方面的情况汇报如下,恳请各位领导和同志们批评帮助。
一、履职情况及学习工作成效
(一)加强理论学习,不断提高政治素养。通过学习十七大精神和邓小平理论,我清醒地认识到,要巩固共产党执政地位、保护国家长治久安,就必须用科学的理论武装头脑、指导实践。因此,我始终把学习政治理论同改造世界观、人生观,激发昂扬的精神状态结合起来,同树立服务理念、端正执法思想、改进工作作风和工作方法结合起来,同解决制约卫生事业发展“瓶颈”的重点、难点问题结合起来,使理论学习成为抓工作的驱动力,转化为工作实践的具体能力。在纷繁复杂的国际国内形势面前,保持了清醒的政治头脑;在改革开放、建设中国特色社会主义新形势下,抵制住了腐朽思想文化的渗蚀;在个人得失面前,经受住了考验;在卫生事业建设事关方向性、原则性、政策性的大是大非面前,始终同市委、市政府和局党组保持了高度一致。
(二)依法执法普法,卫生监督工作进一步加强。 20__年卫生监督执法工作重点,就是加强对食品卫生安全、打击非法行医、职业放射卫生、公共场所等重点领域、重点部位、重点环节的卫生监管,切实保障人民群众的身心健康。(1)食品卫生安全有了进一步保障。全市卫生行政部门和监督机构,集中力量开展了餐饮服务、学校食堂、建筑工地食堂、食品添加剂、餐饮原料购进索证索票等全市大规模的食品安全专项整治活动。全年共出动执法人员16187人次,检查餐饮单位22672 户次;对全市609所学校食堂进行春季、夏季、秋季3次大检查;完成了全市25所大中专院校和730所中小学校学生常见病和传染病的督导检查。全年查处餐饮服务违法案件136起,封存、没收、销毁不合格食品价值110万元,罚款63.6万元,取缔无卫生许可证单位145 家,吊销卫生许可证9 家,责令整改4365家,食品卫生监督检查覆盖率达到100%。同时保障了节假日、重大活动和中央领导视察信阳时的饮食安全。20__年全市未发生重大食物中毒事件,较好地完成了食品卫生安全工作的目标任务。与此同时,按照市食安委分工要求,完成了对师河区、鸡公山管理区食品安全工作的检查督导任务。(2)医疗市场逐步规范。从20__年 4月开始,配合防治手足口病和甲型流感,对全市医疗机构开展集中整治无证行医行动三次,配合全省打击非法行医“09行动”专项工作,及时召开了打击非法行医专题工作会议。全年监督检查医疗机构3297户(次),监督覆盖率为100%,受理举报545件(次),立案查处751家,取缔无证行医700余家,移送公安部门案件7件。对31家直管医疗卫生单位开展了两轮消毒质量监测;开展对医疗广告的日常监测工作,共监测发布医疗广告的医疗机构29户次,查处非法发布医疗广告的机构20户次。(3)职业放射卫生进一步加强。一是按照省卫生厅的统一部署,申请成立信阳市职业卫生防治所;二是及时召开职业卫生工作协调会,落实各部门职责;三是按照省厅要求成立辖区职业病诊断机构和职业病健康检查机构;四是集中力量开展全市职业病防治工作监督检查。目前市疾病预防控制中心取得了职业卫生技术服务资质,市中心医院和市疾病控制中心通过了省职业诊断评审专家组考评验收;各县区职业病健康检查机构已完成申报工作。(4)环境卫生监管逐步规范。启动公共场所量化分级管理模式1381家,对707家实施了量化分级管理,分级管理率达到51.2%,超额完成省厅下达的40%的目标任务。对全市集中式供水进行了每月一次管网末梢水监测,检验项目合格率96.88%;对农村安全饮水工程水质监测督导,按时完成监测和数据网络上报工作。
(三)加强中医医院管理,提高中医药服务能力。(1)加强医院管理,提高医疗质量。全年两次组织各医院业务院长,对全市11家中医医院进行医疗质量综合检查。通过检查,促进了医院管理工作,规范了医疗文书,医疗业务水平有了新的进展,医院功能和服务能力得到明显改善。(2)组队参加全省中医药技术大比武成绩优异。按照《河南省中医药技术大比武方案》要求,广泛动员、认真筹划,组织了两支中医药知识竞赛代表队、推荐了5项中医药技能比武项目,参加全省中医药技术大比武。取得小组第三名的好成绩,充分展示了信阳中医药队伍的风采。(3)精心组织“中医中药中国行”信阳站活动取得成功。“中医中药中国行”信阳站活动启动后,组织“中医大篷车”到平桥洋河镇开展送医送药等活动,组织30多名以中医为主的专家开展义诊和送医送药活动,义务培训乡村、社区医生200多人,免费为300多人举办中医健康知识讲座,全市分发中医药知识普及读本、乡村(社区)中医实用技术书籍两万余册。大力宣传中医药方针政策,弘扬祖国中医药文化,展示中医药特色优势,推动医疗卫生体制改革和中医“三进”工程和“三名”战略在全市的深入实施,为加快中医药发展创造了良好的舆论氛围和群众基础。(4)加强中医药服务网络建设,提高农村和社区中医药服务能力。组织乡镇卫生院中医人员赴省培训23人,开展中医类别全科医师岗位培训6人。(5)积极做好甲型h1n1流感中医药防控工作。5月份和9月份,两次组织全市中医院长参加省甲型h1n1流感中医药防控工作培训班,学习中医药防控知识,落实中医药防控措施。同时在《信阳日报》卫生专栏、市卫生局网站及局机关宣传版面广泛宣传《甲型h1n1流感中医药预防知识》,让广大群众增强自我防治意识,掌握了有效预防方法。
(四)市行政服务中心卫生窗口工作。(1)办件情况。20__年市行政审批服务中心卫生窗口共办理各项审批服务项目25项,办件7554件。平均每个工作日办件 30件以上。(2)全市统一启用卫生部国家中医药管理局《医师互联网注册及考核管理系统》,运行良好。(3)开展标准化服务窗口建设,严格执行“ 一站式”服务和一周办结制。卫生局窗口落实了市委、市政府关于行政审批项目“应进全进”的要求,基本实现了审批工作受理申请、办理发证等环节在窗口“ 一站式”服务的目标。发放了“办事须知卡”和“办事流程卡”,公开卫生行政审批的项目名称、设定依据、审批标准、办理程序及承诺时限等内容,方便群众的查阅,接受群众的监督。同时以创建标准化窗口活动为载体,积极完善窗口的各项管理台帐,规范开具业务受理通知书,规范档案管理,正确使用中心审批办件管理系统,强化窗口的内部管理,各项审批工作运行有序,做到承诺件一周办结,即办件当场办结。卫生局窗口没有超期办件、违规办件情况。(4)认真落实窗口单位领导带班、职能科室负责人在市行政服务中心值班制度。根据市委组织部《关于进一步加强行政服务中心窗口工作人员管理意见》要求,及时编排《市行政服务中心卫生窗口带班领导、职能科室值班表》,各分管领导、职能科室负责人都能按时进行带班和值班工作,全局执行良好。(5)积极参加中心各项服务工作。卫生局窗口严格履行各项职责,向中心提出了服务工作合理化建议。配合中心进行本楼层人员考勤和请销假管理,组织楼层各窗口工作人员参加中心组织的学习、会议和各项活动。
(五)勤奋敬业,扎实工作。一是始终保持了昂扬的精神状态。时刻保持与时俱进、时不我待的工作精神,积极创新工作理念,改进工作模式和行为习惯,凡是符合卫生事业发展要求的,就要坚持;凡是影响制约卫生发展的,坚决改正。时时想大局,处处谋大局,以强烈的使命感和责任感,充分发挥卫生事业服务于经济发展的职能作用。同时积极探索卫生改革和发展的新思路,探索卫生工作为全市经济超常规、高速度、跨越式发展服务的有效途径。着力解决一些体制性、机制性障碍,在工作机制创新、方式方法创新、科技创新上下功夫,以全新的观念、全新的思路、全新的举措,开创卫生工作的新局面,切实做好服务经济发展这篇大文章。二是深入基层搞调研,努力探索卫生发展新路子。按照局党组分工,我全年督导新县卫生工作,一年中我走遍新县十个乡镇一百多个村,为促使项目加快建设,有时一个月里跑了两三趟。督导内容涉及手足口病医疗救治及麻疹等春季传染病防治工作、甲型h1n1流感防控工作、扩大免疫规划、国债项目建设、村卫生室建设、科学发展观学习活动、行风建设等多项工作。全年督导十余次,每次督导都深入基层,查阅资料,走访群众。通过督导,促进了该县卫生工作的顺利开展,同时得到县委、县政府对卫生工作的高度重视。三是高标准、高质量狠抓各项工作落实。我始终坚持“单项工作争一流,整体工作上台阶”工作目标,做到定位准确,当好参谋助手。首先是注重各项制度建设。其次加强督查督办。紧紧围绕局
党组中心工作,认真履行督查督办职能,突出抓好领导批办事项的督办,抓好各项会议决定的检查落实,围绕年度目标任务,分解细化到责任科室,并抓好督办工作。
二、工作中存在的不足及原因
一是理论学习的着眼点不够高。虽然自己比较注重理论学习,但在运用理论学习成果指导工作、研究解决新形势下卫生改革和发展还显得点子不够多,方法不够活。
二是服务发展、解放思想力度不够大。在改革开放不断推进中国特色社会主义建设条件下,面对出现的新情况、新问题,思想解放的力度够大,特别是在不断探索和拓宽为人民群众服务的新思路、新方法,不断拓展联系范围和联系质量,强化“服务、保障”职能等方面还存在差距。
三是与时俱进、开拓创新精神不够强。主要表现在对法律法规和政策未明确禁止、有利于发展的,没有积极探索、实践和大胆尝试,在服务发展上做得还不够好,还有一些依赖思想,只做到了有条件顺势而为,未做到无条件造势而上。
三、下步工作打算及措施
(一)勤于学习,努力实践。时代在飞速发展,社会在不断进步,不学习就不能把握时代发展的脉搏,不能跟上社会前进的步伐,也就不能担负起党和人民交付的神圣职责。我要认真学习马克思列宁主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习实践科学发展观,这样可以很好的指导自己的工作,并起到事半功倍的作用;同时运用各种形式,注意零星时间的积累,积极学习历史、经济、法律等各方面的知识,扩大自己的知识面,提高自己的理论水平。同时要认真虚心地向各级领导、向全体机关干部,向基层的广大群众学习求教,不断提高自身素质和能力。把学习和工作结合起来,通过学习指导实践,在实践中进一步学习。在不断把握客观规律的基础上,高质量推进各项工作。
(二)求真务实,甘于奉献。牢固树立公仆意识,大局意识、努力实践全心全意为人民服务的宗旨,立党为公,执政为民,无私奉献社会。进一步转变作风,把求真务实的精神落实到每一项工作、每一个环节,脚踏实地、扎实苦干,深入基层、深入一线、深入群众,把工作的着力点放到研究解决经济改革发展的实际问题上,放到研究解决群众关心的“看病贵、看病难”紧迫问题上,放到研究解决卫生事业发展中的突出问题上,一步一个脚印、扎扎实实做好各项工作。
(三)勇于创新,不断进取。牢固树立发展是第一要务的观念,充分认识创新对开创工作新局面的重要意义,更新观念、抢抓机遇,充分发挥自身创造
卫生局副局长述职述廉
武城县卫生局
我现任卫生局副局长,分管农村卫生、新农村合作医疗、疾病控制工作,一年来,能够认真贯彻执行党的各项方针、政策,以加强农村卫生管理工作为中心,狠抓村卫生室建设、疾病控制和新农合管理规范工作,在各级领导的支持和同志们的配合下,使我在工作取得了一些成绩,现将我在一年来的廉洁自律、业务工作、政治思想品德几个方面向领导做一汇报:
一、在廉洁自律方面:能认真学习邓小平理论和“三个代表”和科学发展观重要思想,切实把为民服务作为自己的行动指南,能经常性的学习党纪法规、廉政建设有关规定和中纪委七次全会提出的领导干部廉洁自律“六项规定”,不断增强自律意识,以此端正工作作风。不收礼,不吃请,正确对待权利,做到制度内“不缺位”,制度外“不越位”,切实履行好自己的工作职责。严格执行廉洁自律规定,
认真遵守县委县府禁酒令制度,一年来没有违反廉政规定和制度的行为,在领导班子专题民主生活会上,能够坦诚地剖析自己的缺点,对同志提出的批评和建议,能够认真的对待和改进。坚持廉洁奉公,执政为民的正确理念,在自己的职责范围内,始终坚持勤俭节约,少花钱、多办事的工作作风,自觉抵制各种不正之风,做到生活上廉洁俭朴、在工作上秉公办事、经济上公私分明。严格约束自己,积极配合领导建立和完善各种规章制度,保证工作有序的进行。
二、在思想道德方面:我有着坚定的政治理想信念,不断加强自身修养,努力改造自己的主观世界,树立正确的世界观、人生观和价值观。忠于党和人民的事业,爱岗敬业,始终坚持学习不放松,认真学习马列主义,___思想和邓小平理论及“三个代表”重要思想,结合自己的实际工作,切实实践“科学发展观”,努力掌握和深刻理解它的科学内涵、内在联系和伟大意义,并用科学的理论指导自己的
实际工作。 在工作中,以诚德为本,我牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,任劳任怨、脚踏实地,坚持科学的发展观,与时俱进,不断创新,把科学的理论与工作实践相结合,进一步解放思想、更新观念,并努力落实到工作中。在生活中,对待同事以仁爱为先,经常关心爱护同志 ,把别人想在前头, 对待家庭邻里,以孝德为基础,敬老爱幼。积极参与“四德”工程建设,不断提高自身修养。
三、在业务工作方面:
(一)、疾病控制工作:
(1)、进一步加强免疫规划管理工作,提高基础免疫接种率,继续巩固消灭脊灰工作成果,全面控制麻疹发病,加大对地方病、艾滋病的监测和防控力度。在全年免疫运转中,共计接种各类疫苗12万余人次,调查接种率达到95%以上。实现了连续17年无脊灰状态。有效的控制了计划免疫相对应的传染病的发生。
(2)、对手足口病、甲型h1n1流感实行严防严控,确保人民群众的健康安全。按照上级文件精神,
我们成立了各项组织和专业队伍,投入160多万购置储存了各项防护用品、消毒药械和救治药械,实行日报告制度,与多部门协作建立联防联控机制,加大宣传力度,动员全社会群防群治。严格防控措施,加强了对传染源的管理,使我县手足口数发病在全市处于较低的水平,并且无重症病例发生。对甲型 h1n1流感的密切接触者进行严格隔离制度,以加强对发热病人的管理为措施,以筛查重症为重点,以避免死亡为目标,设立发热病人管理专用邮箱,形成县乡村三级管理网络,对发热病人实行严密监控,使我县没有甲型 h1n1流感重症和死亡病例发生。
(二)、农村卫生及新农合工作:计划投资300余万建设的农村卫生室信息化网络管理平台管理软件已全部进入正式运行。两批共计150处一体化村卫生室已经全部完成,并顺利通过省市两级验收。达到了提升农村卫生室服务能力的目标。新农合工作全县在大病住院统筹的基础上,在乡村两级医疗
机构实行了门诊统筹,并且运行良好,全年共计报销医药费2967万元其中门诊报销274万元,住院报销2692万元,最大限度的让农民得到了实惠。
四、存在问题:一方面没有处理好工作于学习的关系,总觉学习时间少,在实际工作中感到理论不足;另一方面是了解外部信息不够及时,不能及时吸取新的知识和工作方法,使自己的视野和思路受到局限。
总之,在今年的工作中虽然取得了一些成绩,这是与领导的支持和同志们的帮助是分不开的,在今后的工作中,正确处理工作与学习的关系,加强学习,提高理论知识水平,多方采集信息,开拓创新思路,力争使我县的卫生事业再增新气象。
卫生局副局长述职述廉
__区卫生局副局长 张__
20__年本人分管食品安全和餐饮监督、卫生监督、爱国卫生、卫生城市创建、信息、协助局长做好财务、人事和机关行政等工作。现将一年来的工作报告如下:
一、述职
1、围绕中心,狠抓改厕,全力抓好爱卫创卫工作。 今年是全市争创国家卫生城市的关键一年,年初,组织区爱卫办工作人员,抽调基层精干力量组成区创建国家卫生城市工作小组,一是对全区9个街道办事处55个社区的创建档案进行再整理,全部印刷成册,做到标准、格式、包装“三统一”,多次得到市创卫办的肯定,并在全市推广,为创建工作奠定基础。二是全力抓好农村改厕工作。市委、市政府将此项工作作为全年美丽乡村和创卫生城的重点工作来抓,是一项中心工作。此前除少数县区进行过改厕,我区并无现成经验可循,特别是今年市委提出要全部建成室内无害化厕所。因此,时间紧,任务重,标准高。我与爱卫办同志在局班子的领导下,重点从争取资金、培训人员、宣传启动和指导协调四个方面下手,部署早,行动快,在20__年春节前腊月二十七带领村干部到宽甸实地学习改厕经验,先后向区政府争取垫付资金85万元,集中培
训镇村技术人员100余人次,投入各类改厕宣传经费2万余元,宣传覆盖辖区一镇三街上数万人口,通过这一系列卓有成效的措施,坚决保证了全区改厕工作的落实,至10月末,全区完成改厕1100座,超额完成市级下达的900座的改厕任务,目前已经通过市级抽查验收,后续将做好维护、管理等服务工作,把此项民心工程做好做实。
2、权责明确,安全过渡,完成食品安全协调和餐饮监管工作移交。
20__年上半年,区政府、区编办连续下发关于__区食品安全及监管体制改革的相关文件,明确了新的工作职责和部门划分,使的我区的食品安全综合协调及餐饮保健品化妆品等监管面临调整,为确保工作在改革过渡期能够有效衔接,我要求区食品监督所要牢固树立“工作不乱,思想不乱,监管到位”的工作观念,把主要精力放在工作上,不要过度去关注个人来去的问题,保证监管工作不留死角。
一是开展了摸底建档工作。对辖区内餐饮单位开展了摸底建档工作,为525家获得餐饮服务许可证的餐饮单位、50家保健食品经营单位建立监管档案。二是开展餐饮服务安全监督量化分级管理工作,共对467户餐饮服务单位开展了量化分级管理工作;其中良好31户,一般436户,待评定37户。三是开展食品安全专项整治工作。春节、五一等重大节日期间食品安
全专项检查,共出动执法人员100余人,对全区各类餐饮单位进行了监督检查,全年下达各类文书1000余份,有效的保证了餐饮市场安全。四是开展开展校园及周边食品安全排查整治工作。会同区教育局和区疾控中心召开了全区20所中小学校卫生老师会议和12所学校食堂承包负责人会议,培训学校食堂承包人30余人次,检查学校及幼儿园食堂21户,检查校园周边餐饮单位94户,托幼机构食堂52家,下达监督意见书68份,对33户无证餐饮服务单位下达了整改监督意见书。开展了高考期间食品安全保障工作,高考期间没有接到食品安全投诉案件。
上半年我区食品安全协调及餐饮监管工作得到市食安办和食药监局的认可,20__年7月,我局按照区政府要求将上述工作顺利移交区市场监督管理局。
3、严格执法,常抓不懈,保证卫生监督无死角。
一是继续开展蓝盾系列整治。打击无证行医行为,严肃查处医疗机构、计划生育技术服务机构的违法违规行为和非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠( 两非)行为,检查辖区开诊的医疗机构、计划生育技术服务机构共计110家;对辖区医疗机构集中培训、做好前期准备工作;对医疗卫生机构医疗废物管理工作、医疗废物分类收集、处置等环节依法进行了监督检查。共检查辖区内开诊的109个医疗机构:二级医院1个、疾控中心1个、社区卫生服务中心7个、社区卫生服
务站2个、乡镇卫生院1个、村卫生室14个、口腔诊所26个、西医内科诊所23个、中医诊所22个、其他诊所12个。开展传染病防治、预防接种、传染病疫情控制、消毒隔离制度执行情况检查,重点对 __区医院、 区疾控中心、7个社区卫生服务中心、汤池镇卫生院及14个村卫生所进行了检查。以上单位均符合相关要求。
二是抓好学校卫生工作。在春季、秋季开学前召开所辖20所学校卫生老师专题工作会议,进行培训部署,会后加强监督检查;对54所幼儿园传染病防控和喂药情况进行了监督检查工作,下达监督意见书54份;对全区学校和幼儿园开展了生活饮用水监督检查。经查我区现有1所中学和1所幼儿园为自建供水,已取得集中式供水卫生许可证;4所学校为二次加压供水,其中2所已取得了二次加压供水卫生许可证,另外2所学校的供水设施经整改已申请办理二次加压供水卫生许可证 。取得卫生许可证的单位均按照相关要求对水质进行了检测,结果均符合国家生活饮用水卫生标准要求。
三是常抓公共场所监督工作。开展公共场所集中空调通风系统专项整治行动,共监督检查4户单位;把公共场所监督工作与文明城创建工作相结合,开
卫生局副局长述职述廉
局党委书记、局长
考核组各位领导、同志们
按照区委办《关于做好__年度科级领导班子和科级领导干部年终考核工作的通知》(遂船委办发〔__〕 号)和区目标办《关于做好__年度区级目标年终考核确认的紧急通知》(遂船目办发〔__〕 号)要求,我代表局班子述职述廉,请领导和同志们评议。
一年来,局班子精诚团结,求真务实,带领船山卫生人紧紧围绕区委、区政府“稳定增势、高位求进,加快发展”的总体基调,突出“规模扩大、结构调优、民生改善、社会和谐”的总体目标,继续深化“招大引强年、环境创优年”主题活动,扎实推进“两化”互动、“三化”联动,强力攻坚“四个大会战”,以实施卫生民生工程为抓手,以统筹城乡卫生一体化发展为主线,全区卫生工作取得了的好成绩。
一、主要工作成效
今年是新医改承前启后的关键年,也是全面实施__医改暨实施方案的开局年,更是公立医院改革的攻坚年。面对十分繁重的医改任务,围绕群众健康权益,针对群众看病就医的突出问题,用改革的手法解决发展中的问题和矛盾,取得了明显成效。
巩固扩大基本医保覆盖面,参保率实现了3个100%,城镇职工、居民和新农合参保达到无缝覆盖。提升基本医疗保障水平,政府对新农合和城镇居民医保补助标准每人每年由去年的190元提高到240元,个人缴费水平相应提高,人均筹资达到290元以上;三项医保最高支付限额均达到人均收入的6倍,最高封顶线达12万元;政策性住院费用支付比城镇居民、新农合分别达70%、75.475%,分别提高了5%、10%;扩大了门诊统筹实施范围,普遍开展城镇居民、新农合门诊统筹,将医保目录内药品、基药和一般诊疗费全部纳入报销范围。改革医保支付制度。推进按人头付费、按病种付费、按床日付费和总额预付等支付方式改革;支付比例向基层倾斜,鼓励使用中医药服务,引导群众首诊到基层。加大医疗救助力度。资助范围从低保、五保扩大到低收入重病患者、重度残疾人、低收
入家庭老年人等特殊困难群体。累计资助参保17785人,救助困难群众17785人次,救助金额39.46万元。建立大病保障机制。建立了职工大病补充医疗保险,鼓励居民参加商业补助保险,全面推开尿毒症、儿童白血病、儿童先心病等8类大病保障,将肺癌、食道癌、胃癌等12类大病纳入保障和救助试点范围,切实解决重特大疾病患者因病致贫、返贫问题。提高医保管理水平。推行市内医保即时结算,方便参保人员就医和异地即时结算;完善监控管理机制,强化对医疗服务行为的监管,建立实时监控系统,逐步延伸到对医务人员医疗服务行为的监管;加强医保基金收支和风险管理,今年新农合基金累计结余21%,确保基金收支平衡和安全有序运行。
在全区14个公立基层医疗机构实施基药的基础上,今年又将357所村卫生室全部纳入实施范围,自此全区371家基层医疗机构实现了基本药物制度全覆盖。并按照3个100%的要求全部配套、使用和零差率销售基本药物。
坚持招采合一、量价挂钩、双信封制、集中支付、全程监控等政策,全区14家公立基层医疗机构基药全部实行集中网上招标采购,村卫生室所用基药由所在乡镇卫生院代购,区卫生局实行集中统一支付;区财政调度安排100万元作为保底周转资金,以确保基药安全有效、品质良好、价格合理、供应及时;与11家医药公司建立了供货关系,全年集中统一招标、采购、支付基药1117.86万元。
公基卫人员工资和绩效由财政全额预算;村卫生室人员按5000元/人年由财政安排;政府对新农合和城镇居民医保补助标准提高到每人每年240元;落实了人均25元/年的基本公共卫生服务经费;基药补助793万元;乡镇卫生院和社区卫生服务中心的一般诊疗费(10元/人次)和村卫生室的一般诊疗费(5元/人次)纳入医保全额支付。。完成了医疗卫生单位机构设置和核编、定员、定岗工作,全区共核定全额事业编制51人,差额编制958人。
建立起了“上岗靠竞争、分配靠贡献、管理靠合同”的人事分配制度,坚持多劳多得、优绩优酬,收入分配重点向关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜。绩效工资按70%作为基础绩效,30%纳入奖励性绩效,适当拉开收入差距,充分调动医务人员积极性。特别是区保健院坚持“人才结构合理、配套措施完善、人员能进能出、待遇同工同酬”的原则,冲破传统观念的束缚,废除编制限额的制约,打破身份地域的限制,不拘一格选拔和使用优秀人材,建立了内聘人员与在职职工同工同酬的分配激励机制。
筑牢农村医疗卫生服务网底,在去年村卫生室电脑覆盖195个的基础上,今年又下发电脑213台,并与移动公司签订了区域医疗卫生信息平台接入端网络搭建协议,逐步建立起涵盖基本药物供应使用、居民健康管理、基本医疗服务、绩效考核等基本功能的基层医疗卫生信息系统,实现所有医疗卫生机构全覆盖,通过技术创新带动工作创新,以信息化建设促进基层医疗卫生机构新机制稳定运行。
围绕政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开,以破除“以药补医”机制为关键环节,以改革补偿机制和建立现代医院管理制度为抓手,深化体制机制创新,提高服务质量和运行效率,探索性开展了公立医院管理体制、补偿机制、人事分配、药品供应、价格机制等综合改革。
以病人为中心、以服务为导向,简化挂号、就诊、检查、收费、取药等医疗服务流程,开展“先诊疗、后结算”,明显缩短病人等候时间,方便群众就医。
投资2900万的区医院新住院大楼顺利竣工并投入使用,显著改善病员就诊环境;新增1辆价值33万元的救护车,完善院前急救;引进急需高层次人才5人,开展适宜新技术12项,建立省级重点专科1个,市级重点专科1个;推行临床路径,开展单病种质量控制和抗菌药物临床应用专项整治,规范医疗行为;以电子病历和医院管理为核心,推进公立医院信息化建设;区医院成功创建国家二级甲等综合医院,并确定为成都军总医院辅导医院;区保健院不等不靠,自加压力,自我突破,成功创建为全市首家国家二级甲等妇幼保健院。
全面实施健康档案、健康教育、免疫规划等10类国家基本公共卫生服务项目,为城乡634750人次免费提供公共卫生服务,城乡公共卫生实现了均衡发展。继续实施重大公共卫生项目,做好了传染病、慢性病、职业病、重性精神病、重大地方病等严重危害群众健康的疾病防治,启动了省级慢病综合防治示范区创建工作。134567
完善了与开发区、河东新区、创新工业园区区划调整后的卫生服务区划及功能调整;制定了船山区区域卫生规划,明确了卫生资源配置标准,全区医疗机构土地划拨增量1595㎡,增加床位135张;积极申报新建船山区中医院。
启动了新的医疗机构分类评价体系和新一轮达标上档复评工作;依法严厉打击无证行医、超范围执业、异地行医等非法行医行为;严肃查处药品招标采购、医保报销等关键环节和医疗服务过程中的违法违规行为。建立起了信息公开、社会多方参与的监管制度,加强行业自律和医德医风建设。
全区参合农民336320户,336320人,参合率达100%,人均筹资290元,共筹资9900.46万元(其中:农民自筹1673.17万元,中央、省、市、区财政将补助8227.29万元)。共有34144名参合农民住院并享受补偿,住院总费用1.528亿元,补偿9084.42万元,实际补偿比为59.45%,人均补偿2660.62元,政策性报付比达75.23%;门诊补偿438947人次,补偿551.77万元;一般诊疗费补偿352452人次,补偿177.19万元。
运用学历教育、远程教育、继续教育、进修、函授、下派、引进等多种形式,加大检验、影像、药剂紧缺人才和高层次人才的培养;强化以全科医生为重点的基层卫生人才队伍建设,全科医生转岗培训 6名,在岗培训516人次(乡镇35人次、村341人次,社区140人次);招收了2名定向免费临床医学生;双向选择8人,公开考聘36人,引进优秀人才5人,培养区级拔尖人才2人,学术带头人2人。
按照上帮下、大带小、强扶弱的办法,开展对口支援、主题支农和巡回医疗、送医送药活动,采取资助资金,援助医疗设备,免费进修学习,开展适宜新技术,完善管理制度和双向转诊等方式,全面提高基层卫生服务能力。区医院与老池乡等11个乡镇卫生院和老拱桥等60个村卫生室建立了对口帮扶协作机制。保健院对口支援河沙、西宁,疾控中心支援保升、老池、复桥,卫生监督大队和培训中心支援新桥,合管中心支援唐家。同时还对口支援了盐派县、冕宁县、泸县;派遣8名二级医院专家支援乡镇卫生院和选派5名二级医院医护人员到三级医院进修培训的目标任务已圆满完成。
在全区实施了农村孕产妇住院分娩补助,全年农村孕产妇住院分娩3393人,补助168.9万元,农村孕产妇住院分娩率达99.97%,严格控制剖宫产指针,剖宫产率降至43.53%,无孕产妇死亡。
婚前健康检查率保持在50%以上;孕前优生健康检查保持在80%以上,逐步减少人口出生缺陷发生。
建立居民健康档案41.6265万人,建档率达81%;其中电子建档40.7802万人,电子建档率达79.35%;建立农民健康档案26.7562万人,建档率达81.89%,其中电子建档25.9099万人,电子建档率达79.30%;开展健康教育讲座136期,制作健教宣传栏310个,刊出127期,印发宣传资料18.42万份;规范化管理高血压病
卫生局副局长述职述廉
各位领导、同志们:
按照区委办、区府办《关于做好____年度年终集中考核工作的通知》和区委组织部《关于全区科级领导班子及成员政绩考核有关事项的通知》要求,我谨代表卫生局班子述职述廉,请领导和同志们评议。
一、抓班子,理思路,明确卫生事业的发展方向局领导班子始终把自身建设当作关键性的大事来抓,围绕提高执政能力,高标准,严要求,努力把握卫生事业的发展方向,在深入调研和反复论证的基础上,明确了____年我区卫生事业发展的思路是:深化医药卫生体制改革,促进体制机制创新;统筹城乡协调发展,促进基本公共卫生服务逐步均等化;抓好卫生惠民利民工程,构建和谐医患关系;稳步推进公共卫生、农村卫生和社区卫生,提高正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力,为群众提供安全、高效、方便、价廉的医疗卫生服务,为全区经济社会又好又快发展提供强有力的健康保障。
二、抓行风,强素质,打牢干事创业的坚实基础按照区委、区政府有关效能建设的要求,紧密联系卫生工作实际,认真组织,狠抓落实,巩固了文明行业创建成果,荣获了区委“四好班子”、“党风廉政建设先进集体”“三八红旗集体”和“创新领先工作奖”等各项荣誉14个。
三、抓制度,建机制,促进卫生工作的严谨规范为保证依法行政和以卫生执法为重点的各项工作的严谨规范,我局全面加强制度建设,促进了卫生行政管理和执法服务行为的进一步规范,各项工作较前年有了显著进步。
四、抓廉政,树形象,打造亲民惠民的新型机关局领导班子把廉政建设放在重要位置,认真落实党风廉政建设各项制度,持续开展商业贿赂专项治理工作,全面落实党风廉政建设责任制,深入推进惩防体系建设,强化政务及信息公开,局班子成员均能自觉抵御不良习气的腐蚀,保持了良好的工作和生活作风,未发生腐败现象。
五、抓重点,促提高,开创卫生事业的崭新局面一年来,局班子精诚团结,求真务实,带领船山卫生人紧紧围绕区委、区政府“项目攻坚年”、“环境提升年”以及“四个大会战”的目标要求,锐意进取,克难攻尖,圆满完成了区委、区政府和上级主管部门下达的各项目标任务,卫生事业实现了加快发展、科学发展、又好又快发展。
(一)卫生改革有卓有成效面对新一轮医改,围绕群众健康权益,针对群众看病就医的突出问题,用改革的手法解决发展中的问题和矛盾,取得了明显成效。
1、政策措施。一是组织保障到位。在医药卫生体制改革领导小组的基础上,又成立了以副区长为组长,卫生、药监、劳动保障、物价等相关部门负责人为成员的基本药物制度工作领导小组;二是政策落实到位。区委、区政府出台了《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》和《实施国家基本药物制度推进基层医药卫生体制综合改革的实施意见》,区政府办、区财政局、卫生局相继印发了5个配套文件;三是资金支持到位。区财政专门安排352万医药卫生体制改革配套资金,保障医改工作稳步推进。
2、主要成效一是基本药物制度全面覆盖。仅用一个月时间,全区9个乡镇卫生院和3个社区卫生服务中心实现了基本药物制度的全覆盖。共使用国家基本药物307种,占100%,省178种,占100%;采购基本药物280.93万元,销售金额308.21万元,优惠214.14万元,优惠率达41%。试行基本药物制度后,船山药价下降达45%以上。二是统筹城乡对口帮扶协作机制初步建立。区医院成功增挂市第三医院牌子,与四川省医学科学院·四川省人民医院(集团)结为区域协作医院。保健院对口支援河沙、西宁,疾控中心支援保升、老池、复桥,卫生监督大队和培训中心支援新桥,合管中心支援唐家,对口支援实现了全覆盖。三是内部运行机制改革取得突破。完成了各医疗卫生单位核编定员和岗位设置,建立了“上岗靠竞争、分配靠贡献、管理靠合同”的人事分配制度。区保健院冲破传统观念的束缚,建立了内聘人员与在职职工同工同酬的分配激励机制。四是改革财政补贴模式。各基层医疗单位在开展基本药物制度过程中形成的利润亏损,以及开展公共卫生服务数量及质量,由卫生局提供考核依据,采取财政直补的办法,减少中间环节,提高资金利用效率。通过一系列医改措施的实施,船山医改走在了全市前列,受到国家医改办和省市医改领导小组的一致好评。
(二)民生工程全面完成
1、新型农村合作医疗全区参合农民_户,_人,参合率达_%,居全市第一;人均筹资_元,共筹资_万元,其中:农民自筹_万元,中央、省、市、区财补助_万元。共有_名参合农民住院并享受补偿,住院费用_万元,次均费用_元,补偿_万元,区内医疗机构报付比达_%,市直医院报付比_%,平均报付比达_%;_人次享受门诊统筹试点补偿,家庭帐户补偿_人,补偿金额_万元。
2、公共卫生均衡发展全面实施九大公共卫生服务项目,通过落实工作网络化、服务内容格式化、管理办法信息化、督查过程质控化的 “四化”机制,助推船山公共卫生再上台阶。5月6日,全市基本公共卫生流动现场会在船山召开,推广船山模式。居民健康档案:建立居民健康档案_份,其中社区_份,建档率_%;农村_份,建档率_%;全区建档率_%。健康教育:免费发放价值15万元的《健康手册》_万册,举办健康教育讲座437期,制作健教宣传栏_个,刊出_期,印发宣传资料_万份。预防接种。新生儿建卡数_人,i类疫苗免费接种_针次,15岁以下人群补种乙肝疫苗_人份。传染病防治:及时发现、登记并报告辖区内发现的乙类传染病_例,丙类传染病_例,无甲类传染病发生。儿童保健。对_名_月儿童进行了保健管理,其中完成保健管理的有_人;新生儿访视_人。孕产妇保健。共对_名孕产妇进行了保健管理,其中完成保健管理的有_人。老年人保健。累计建档_人,其中每年进行一次体格检查和健康指导人数为_人,实行死因登记报告_例。慢病管理。为_名高血压患者、_名糖尿病患者建立档案,监测_人。_岁以上人群门诊就诊先测血压_人。重性精神疾病管理。对_名重性精神疾病患者进行登记管理,督促发作期重性精神病人住院_人,随访、康复指导和动态管理_人。
3、基层医疗卫生服务机构建设区医院住院楼已完成主体工程,进入全面装修阶段;凯旋社区卫生服务中心已竣工投入使用;高升社区卫生服务中心已完成主体工程;灵泉社区卫生服务中心门诊楼年底可完成主体工程;龙坪社区卫生服务中心已完成基础工程;育才社区卫生服务中心和桂花镇中心卫生院改建工程即将竣工;规范化建设甲级村卫生室_个。
4、实施农村孕产妇住院分娩补助农村孕产妇住院分娩_人,补助_万元,农村孕产妇住院分娩率达_%。
5、实施人口出生缺陷干预措施和免费婚前医疗检查免费开展_人次出生缺陷干预,对农村妇女孕前和孕早期补服叶酸_人次,发放叶酸_瓶;免费婚前医疗检查_对。
6、实施“亿万农民健康教育行动计划”在中、小学开设有健康教育课程,向农民免费发放健康手册_万份,提高中、小学生和农民的健康知识知晓率和健康行为行成率,改建卫生厕所_座。
(三)项目工作成效显著
1、共争取并到位项目资金_万元,其中非常规项目资金_万元(中国红十字会援建南强镇中心卫生院_万元、改水改厕中央补助资金_万元、_个社区卫生服务中心建设_万元、桂花镇中心卫生院改建_万元、医疗卫生机构建设经费_万,常规资金_万元(新农合补助资金_万元、公共卫生补助资金_万元,其他_万元)。其他如基本医疗、疾病控制、妇幼保健、卫生监督、无偿献血以及创模、创文明城市、城乡环境综合整治、唐桂新农村建设、龙凤古镇开发、圣莲岛拆迁等均保质按量完成。这些成绩的取得是区委、区政府高度重视和坚强有力领导的结果,是市卫生局、各级各部门大力支持的结果,是社会各界和人民群众关心和支持的结果,是班子成员密切协作的结果,是全区卫生系统广大干部职工无私奉献和共同努力的结果。当然,我们的工作还存在着许多困难和不足,离区委、区政府的要求和群众期望还有差距,主要表现在发展思路缺乏足够的超前性,卫生服务能力还比较薄弱,管理体制、运行机制有待于进一步完善,各项卫生事业的发展还不够平衡等。但我们相信,有各级领导的重视、关心和支持,有国家加大对卫生投入的有利时机,有全社会关注、支持卫生事业发展的宽松环境,我们将在区委、区政府的领导下,解放思想,与时俱进,开拓进取,团结奋斗,科学发展我区卫生事业,开创各项工作新局面,为加快富裕文明新船山建设,努力构建和谐社会,建设社会主义新农村作出更大的贡献。谢谢大家!
卫生局副局长述职述廉
20__年,我主要分管农村合作医疗、医学会、协管组织人事(主抓人才队伍建设)工作。今年以来,我在局领导班子各位同志的帮助下和相关处室、单位同志们的大力支持下,认真学习,严格自律,努力工作,较好地完成了年度目标任务。现将今年以来本人履行职责、廉洁自律、学习理论和学法用法情况简要汇报如下:
一、履行职责,努力做好各项工作
(一)认真组织学习实践科学发展观活动
按照市委的统一部署,我局参加全市第二批学习实践科学发展观活动。我作为具体分管人,带领有关同志,按照市委领导小组的统一安排,紧密结合卫生系统的实际,制定了详实的实施方案,并认真组织实施。一是认真组织学习,牵头制定了学习计划,及时组织并下发了有关学习材料,还通过举办知识竞赛、培训班、专题报告会、研讨交流等多种形式,组织广大党员深入学习,全系统党员领导干部有97人撰写了学习心得体会文章并汇编成书。二是扎实组织调研。围绕事关淮安卫生事业发展全局和长远的重大问题,牵头制定了调研方案,明确了“如何以开放的发展观推进淮安卫生跨越式发展”等9个调研课题,由局领导班子成员带队分组调研。同时通过召开座谈会、实地走访、利用电子政务平台和卫生局网站等多种渠道广泛征求基层和群众的意见,收集到六方面工31条的建议。在认真分析研究这些建议的基础上,形成了卫生局贯彻落实科学发展观情况分析报告,并在规定范围内进行了公示。三是切实落实整改。针对分析查找的问题和征求到的建议,制定了符合当前卫生实际的11项整改方案,并将每一项整改任务都明确到责任部门和集体责任人,努力使学习实践活动成果真正落实到工作中。在全系统的群众测评中,对我局党委学习实践活动开展情况和解决突出问题的满意率均为100%。
(二)着力提高农村合作医疗工作水平
我今年新接手分管农村合作医疗工作后,认真调研情况,制定相关工作措施,着力在提高工作水平上下功夫。一是制定一系列惠民政策。将门诊纳入补偿范围,把部分慢病、特殊门诊费用按住院报销,以市为单位取消传染病、精神病转诊并提高报销比例等。二是努力提高服务水平。在各定点医疗机构推行环节管理,及时发现问题,随时整改;实行新农合住院病人回访制度,通过书面、电话、问卷、座谈会、集中咨询等多种形式对出院人员进行逐一回访;在县区范围内取消转诊,推行“一卡通”和网络结报、即发即报制度等等。三是在全市推行定点医疗机构管理“三退出”制度,对明显违反新型农村合作医疗相关规定和纪律的单位、科室、和医务人员,取消其新型农村合作医疗处方权和诊疗权。四是建立监测评价和通报排名制度。将新农合参合率、住院实际补偿比等8项指标作为各县(区)
的监测评价指标,将次均门诊费用和次均住院费用等7项指标作为市级定点医院的评价监测指标,按季度进行通报排名,对后三名的单位进行重点整改。五是强化监督考核。将新农合的相关指标纳入政府的年度目标和落实科学发展观的考核体系进行考核;加大检查力度,对各县区每季度组织一次大检查并召开一次情况通报会,对二级以上定点医院每半年组织一次检查并召开一次情况通报会;六是落实公示制度,在各定点医疗机构和各乡村都建立了合作医疗结报情况公示栏,定期向社会公示报销情况。一系列工作措施的落实,使我市的新农合工作取得丰硕成果,提前和超额完成了市政府下达的各项年度目标。尤其是核心指标“住院实际补偿比”超过省定指标3个百分点,比2024年提高了近6个百分点,得到省市领导的充分肯定。
(三)努力推进改革和高层次人才队伍建设
积极推进市直医疗单位“托管制”改革,完成了改革单位上一年度的考核和兑现工作,组织了对新一轮“托管制”考核内容进行修改完善。对人才队伍建设实行目标管理,组织出台了全市医学人才集中招聘办法和规范研究生招聘程序等相关文件,积极带领有关人员赴东北三省医学院校联系并拟与12月份在中国医科大学和和哈尔滨医科大学组织2场高层次医学人才专场招聘会,目前,各项工作已准备就绪。至11月底,市直各单位已引进硕士研究生及以上人才89人,其中博士9人,博士后2人,较好地完成了市委、市政府下达的目标任务。另协助局主要领导成功组织了向社会公开招考市医学会秘书长和局机关文秘人员工作。
(四)学会工作取得较好成绩
一是强化组织建设,大力开展会员发展工作。形成和下发了《大力发展会员的决议》,在市医学会建立会员之家,发展会员5000余人,单位会员150多个,分别比去年增长了142%和837%。二是强化专科分会的管理工作,大力开展学术活动。制定出台了《淮安市医学会专科分会管理规定》,及时对普外和骨科分会进行换届选举,新成立了医学工程专科分会,并督促和指导各专科分会开展学术活动。今年共举办各种学术活动47场,邀请国内外专家100多人来淮讲学,参会超万人次,极大地提升了我市的知名度和学术水平。三是强化医疗事故技术鉴定工作的力度,努力提高医鉴工作水平。新调整充实了657人组成的市医鉴专家库,并对专家实行动态管理;组建了有53名专家组成的预防接种不良反应专家库,成立了预防接种不良反应鉴定办公室;注重医鉴成果的应用,采用讲座、咨询、座谈会等形式到基层医疗单位向医务人员和管理人员解读《医疗事故处理条例》,剖析医鉴实践中的典型案例,以提高他们的防范意识,减少医患纠纷的发生。四是强化培训力度,大力开展继续教育工作,承办省级继续教育项目3个,组织开展“周末大讲堂”活动38次,并在8个县区有针对性地开展了巡回讲学。
(五)圆满完成了“文化节”活动相关任务
一是精心组织,成功举办了“淮医之歌”大型文艺晚会。首先是在全市卫生系统全面动员组织编排节目,然后组织了全市的汇演比赛,在获奖的节目中再精选出12个节目进行精加工,在“文化节”开幕日进行演出并由淮安电视台进行了现场直播。二是牵头承办了《中国淮医列传》入传人物评选和编辑以及“中国淮医金牌奖”评选工作。目前“金牌奖”评选工作已启动,淮医列传入传人物已评出,年内将完成编撰工作。
二、严格自律,努力维护公仆形象
今年以来,我认真学习关于领导干部廉洁自律的若干规定,自觉地用党纪条规约束和规范自己,未发生违反党纪党规的行为。现按照要求,逐条对照如下: ⑴自觉执行党风廉政建设责任制,严格执行局党委关于勤政廉政的各项规定,并能结合自己分管的工作认真抓好落实。⑵自觉执行不准收受和赠送现金,代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券,消费卡、购物卡、电话冲值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品的规定,无此类违规行为。⑶自觉执行不准放任纵容其配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和影响经办企业或从事中介活动谋取非法利益等规定,没有亲属和身边工作人员利用本人的职务便利和影响从事以上活动的情况。⑷自觉执行不准利用本人及家庭成员婚丧嫁娶、工作调动、提升晋级、迁新居、过生日、子女升学、参军等机会大操大办收钱敛财的规定,无此类违规行为。⑸自觉执行不准参与赌博,不准到国(境)外赌博等规定,从不参与任何赌博活动。⑹自觉执行不准违反组织人事纪律,不准“跑官要官”、“官卖官”,不准借选拔任用干部之机谋取私利等规定,自觉执行人事工作制度,从不交办未经党委集体研究的干部人事问题,也从未想组织上提过职务升迁的要求。⑺自觉执行财政、金融法规、财务制度、财经纪律和不准用公款报销应有本人及配偶和子女支付的个人费用等规定,从不将这些开支拿到局里或下属单位报销。⑻自觉执行不准用公款大吃大喝、工作日中午不准饮酒、不准用公款高消费娱乐和健身活动等规定,并严格执行局机关《来客接待制度》和《行业禁令》,不搞大吃大喝,也不去营业性的娱乐场所。⑼自觉执行不准用公款出国(境)或国内旅游及遵守出国(境)有关规定。8年来我没有出过国(境),也无用公款旅游的行为。⑽自觉执行礼品礼金登记、重大事项报告、个人收入申报等制度,积极按规定申报个人收入,没有需要报告和说明的其他情况。⑾自觉执行公务用车配备、使用和管理等规定和局机关用车管理制度,公务活动用车自觉服从办公室的统一安排,非公务活动一般不用公车。
三、认真学习,努力提高自身素养
围绕年初制定的学习计划,主要学习了《___、邓小平、___论科学发展》、胡锦涛关于《科学发展观重要论述摘编》,学习了党的十七届四中全会精神和省党政领导干部培训工程配套读本等书籍,撰写了两万多字的读书笔记并认真撰写体会文章。通过学习,使自己进一步提高了对科学发展观的认识,进一步加深了对科学发展观内涵和精神实质的理解,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性;通过对党的十七届四中全会精神的学习,更加充分地认识到推进党的建设新的伟大工程的重大意义,加深了对加强和改进新形势党的建设若干重大问题的精神实质的理解,进一步增强了共产党员的责任意识;另外,我还结合所分管的业务工作重点学习了相关的业务知识和法律法规,并注意用学到的知识指导工作。
各位主任、各位委员:
根据县人大常委会的安排,现在我向大会作供职报告,请予审议。过去五年,在县委、县政府的正确领导下和县人大的积极监督支持下,我团结带领卫生局一班人,坚持认真贯彻党的基本路线、方针、政策,认真实践“三个代表”,不断开拓努力苦干,使全县卫生发展逐年跃上新台阶。
一、创新为先,卫生单位面貌明显改善
只有不断创新,才能不断发展。过去五年,我把创新放在首位,大胆推进“三改”,使县乡两级医疗机构面貌发生根本转变。
一是基础设施改造。千方百计跑项目、跑资金,先后争取卫生ⅷ项目总投资667万元,防疫站改造资金35万元;以县医院为主的“农民健康工程”投资130万元,县中医院病房楼改造投资40万元,县医院发热门诊病房改造资金40万元,加上项目单位自筹资金,5年累计投入基础设施改造资金近500万元,先后对县医院、中医院、防疫站、妇幼站、___等县乡医疗单位进行了综合改造,新建了___等6个乡镇卫生院综合楼,对___等7个卫生院的危旧房屋进行了维修改造;同时,我们积极争取各种医疗设备配套到位,7个中心卫生院装备了_光机、b超、心电图机,使乡镇卫生院普遍能开展_和三大常规检查;县医院配备ct、彩超、500毫安数码_光机、高压氧床等大型医疗设备27台,全县5年累计配套设备价值600多万元,使我县医学诊疗水平跃上了新台阶,位居全市13个县区之首。
二是人事制度改革。乡镇撤并后,我们本着精简机构,方便群众的原则,重新整合农村卫生资源,共设置中心卫生院7个,普通卫生院6个,社区卫生服务站7个。在确定院、站长人选上,引入竞争机制,按照公开、公平、公正和竞争择优的原则,通过__测评、业务考试、竞职演讲、公开答辩、实绩考核等程序,公开竞聘13个乡镇卫生院院长和7个社区卫生服务站长,为全市乡镇卫生院人事制度改革走出了新路,省卫生厅向全省通报我县改革做法,市卫生局将我县乡镇卫生院院长竞聘方案转发各县,要求参照学习。
三是乡镇卫生院改制。乡镇卫生院改制是全国都在探索的一个课题。我们在管理体制和所有权不变的前提下,对撤并后资不抵债的待贤、南仁两个社区卫生服务站试行“集有民营”,转换机制,调动社会资金办医疗、搞服务,既解决了资金投入不足难题,又解决了技术人员缺乏的问题。现在,两个服务站固定资产增加,业务收入稳步上升,外欠债务逐年下降,群众满意度大幅提高。同时,我们积极探索卫生资源优化组合的新路子,引进长钢总医院与新店镇中心卫生院联合办医,在保留卫生院建制的前提下,组建了长钢总医院沁县分院,吸引投资105万元。运行一年多来,门诊人次和医疗业务收入均比合作前增长6倍多,成为我县南部医疗中心,特别是在社会效益方面,为2100多名普通患者和160多名手术患者节约费用10多万元,赢得了当地群众的广泛赞誉。
二、管理为重,服务水平整体提高
一是服务质量管理。从加强医疗卫生单位制度建设入手,持续开展了以“优服务、占市尝树形象、创一流”为主题的“形象服务”活动,推行完善了“一日清单制”“价格公示制”和“病人选择医生”制度,使全县医疗纠纷发生率逐年下降。去年,在香港“健康快车”义诊活动中,通过全县医疗工作者广泛宣传,认真筛选,使170名白内障患者免费接受复明手术,节约医药费用50多万元,为县卫生写下了光彩的一笔。
二是市场监管。坚持重拳出击,加大卫生执法力度,先后取缔无证行医,非法性病门诊、非法医疗美容机构35个,关闭不合格诊所20个。食品卫生从业人员体检率达96%,从业单位发证率达100%,“五脖调离率100%,先后对97家不符合卫生标准的经营单位给予停业整顿,查获超期变质食品3万余公斤。20__年,由我挂帅,组织专门队伍,对沁州集贸市场和新店门店摊位进行集中整治,初步建成了城乡两个集贸市场示范点,受到了市有关部门充分肯定。
三是医疗业务管理。坚持年初建账,年中查帐,年底兑现,使“四苗”接种率保持在94.5%以上,中小学生体检率保持在98.6%以上。碘盐覆盖率和碘盐合格率保持在90%以上,儿童甲状腺肿大率连续五年低于国控指标。结核病干预力度加大,患病治愈率达到90%以上。妇幼保健儿童系统管理和孕产妇系统管理率保持在85%以上,新生儿出生缺陷率由1999年210.64/万降到今年142.05/万。20__年,全县医疗业务收入1300万元,比1999年增长56%。
四是卫生人才开发。积极推进医学继续教育,与山西职工医学院联合成立了“大专函授站”,先后招收我县和周边县大专函授学员100多名,成为北部卫生人才培训中心。卫校今年毕业生44名,安排对口就业35名,招收中专班新生112名,为我县农村卫技队伍建设提供了有力保障。
三、人民为天,抗击非典力夺全胜
今年春天发生的非典疫情,是对全社会、全人类的一次挑战,也是对我们卫生系统的一次考验。在防非斗争中,县委、县政府团结带领全县人民,万众一心,众志成城,共抗非典。在抗非斗争中,我们认真贯彻落实中央、盛市的一系列决策部署,按照“四早、四自、两逢”的要求,建立了科学规范的防治机制。
一是加强组织领导。我们按上级部门要求,最早成立卫生系统非典防控领导组,制定出台了《卫生系统防治非典应急预案》,从各医疗卫生单位抽调51名骨干力量成立了预防控制组、临床诊断专家组、信息联络组、宣传报道组等四个小组,局班子成员各把一关,各负其责,协调一致,高效运转。
二是广泛开展防非宣传。充分利用广播、电视、报纸、手册、传单、专栏、标语等工具和形式,进行了广泛深入宣传,共印发宣传手册6000本、传单10万份,出动宣传车辆300多辆次,在全县范围内进行了多层面、多形式的非典防治知识宣传。
三是加强医疗救治。在上级专家的指导帮助下,经过17名医护人员的艰苦努力,两名非典患者治愈出院.
到卫生系统工作一年来,通过加强学习,深入工作,调查研究,我对卫生工作有了一个全新的认识,对搞好卫生工作的重要性,实现全民健康的迫切性有了一个较深层次的理解。当前是我国卫生体制改革的关键时期,如何对应改革过程中出现的各种危急和困难,如何把握机遇,认真探讨,开拓进取,树立科学发展观和创新理念,走出一条我县农村卫生事业发展的新路子。这是我们的新任务、新要求和新课题。今年以来在县委、县政府的正确领导下,在上级主管部门的具体指导下,在卫生局班子成员和全体同志的共同努力下,我们通过努力工作,圆满完成全年工作目标及任务。下面,我代表班子和我本人向考评组领导及同志们作以述职。
一、加强学习,在卫生工作中努力实践科学发展观
在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的“__大”作出的一项重大决策和部署。这次学习实践活动是对全体党员干部贯彻落实科学发展观进行的一次大培训、大提高。按照局机关开展深入学习实践科学发展观活动《实施方案》的安排部署,自己充分认识到学习实践科学发展观活动的重要性,以积极的态度和饱满的热情自觉地投身到活动中去。认真遵守机关关于学习实践活动的各项规章制度,在按时参加机关组织的集体学习活动的同时,注重利用业余时间进行自学。在原原本本认真学习规定的10个重点篇目的基础上,还结合工作实际,学习了有关卫生工作的法律法规。深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质。学习阶段共撰写心得体会,摘写学习笔记2万多字,通过前一阶段的集中学习,使自己深刻认识到:开展深入学习实践科学发展观活动,是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是加快建设和谐万荣的重要保证。作为卫生战线上的一名新兵,在学习实践活动中注重有针对性地查摆自己在思维理念、工作思路、落实措施、推行机制、工作成效等方面存在的突出问题,边学习、边查摆、边整改、边提高,使自己在今后想问题、干工作、办事情的过程中,能够自觉按照科学发展观的要求,自我教育、自我提高、自我完善,不断增强用科学发展观理论武装头脑、指导工作实践的坚定性和自觉性。
通过学习,进一步端正工作作风,提高了自身素质和思想道德修养,使自己在工作和学习、生活中都能够做到一身作则,率先垂范。通过建立和完善各项规章制度,加强作风建设和内涵建设,机关风气大为改观,工作效率大大提高,形成了良好的学习、工作氛围。
通过学习,使卫生系统全体党员干部的思想认识水平,激发了广大卫生人员投身科学发展观的实践之中的积极性,使大家充分认识到:“科学发展观的核心是以人为本,”搞好健康,就是以人为本的具体体现,搞现代化建设,既要抓建设,又要抓健康,要想奔小康,必须保健康。健康既是测评小康的重要指标,又是人们享受小康的基本条件。卫生事业是社会事业的重要组成部分,是重大的民生问题,关系到千家万户的幸福,关系到经济发展和社会稳定的大局。卫生事业就是要牢固树立以卫生服务促进社会稳定和谐的观念,坚持从宏观战略层面思考卫生问题,创新体制机制。充分发挥卫生事业保增长、保民生、保稳定的积极作用。
二、努力工作,圆满完成了全年各项工作任务和目标
1、爱国卫生声势浩大,环境整改盛况空前
我们从“构建和谐万荣、创优发展环境,推进全县经济社会又好又快发展”的战略高度出发,把实施“清洁工程”、创建爱国卫生县作为惠及当代、泽被后世的民心工程,大力开展“爱国卫生月”城乡环境卫生整治活动,取得了可喜成绩,受到全省通报表扬。运城日报头版做了醒目报道,推广万荣经验。我县与4月10日召开了全县第二十一个“爱国卫生月”城乡环境卫生整治会议,对此项工作进行了全面安排部署。政府张汪尤县长亲自参会并做重要讲话;之后分别召开了四次推进会和全县流动现场会,组织各乡镇、相关部门观摩了五个典型村的环境治理工作,使大家交流了经验,找到了差距,进一步明确了责任。7月中旬我们召开了全县“创双优,迎国庆”三级干部大会,全面总结了农村环境卫生整治工作,对全县50个先进村进行了大张旗鼓地表彰奖励。通过开展整治活动,树立了农村“大卫生”观念,广大农民自我保健意识大增强,促使健康行为和健康的生活方式逐步形成。
2、农民参合意愿明显提高,监管整治开展井然有序
在新农合监管整治年活动中,县中心进一步加强自身建设,建立和完善管理和监管机制,强化对各定点医院监督和管理手段,出台了《万荣县新农合管理中心干部职工工作守则》等一系列规章制度。通过自查自纠,共发现9个单位存在不同程度的违规问题,共追回违规金额5923.52元,责令17人写出书面检查。全年,共筹集资金3456.99万元。截止11月20日,共有119831人次享受新农合政策补偿,共支付基金2805万元,受益面为34.66%。__年全县共有374941人参合,参合率为96.25%,比20__年纯增29242人,提高了9.4个百分点。农民参合积极性显著提高。
3、基本建设力度加大,我县卫生事业空前发展。
今年,我县中医院总投资630万元,建筑面积3005.28平方米,可开设床位139张的住院大楼竣工并投入使用。乡镇卫生院建设也有突飞猛进,西村乡卫生院被确定为边远山区卫生院,是我县乡镇卫生院建设示范点。今年投资100万元,兴建住院大楼1638平方米,现主体工程正在施工中,明年五月份投入使用。在村卫生所建设上,根据省上统一安排和要求,我县今年重点是解决好21个空白村卫生所建设问题。为此,县政府制定下发了《万荣县农村“空白村卫生所全覆盖”实施方案》,召开了空白村卫生所建设任务动员大会,成立了领导组,明确了目标任务、建设要求、人员准入的具体办法,提供了资金保障。在建设中统一标准,整体推进。安排卫生所新建10家,改建9家,村民自家行医2家。新建工程统一按照市卫生局的设计布局,由村委会无偿提供地皮,同时完成好医疗环境配套设施八项工程,全县9月3日整体开工,期间进行了五次现场督查指导。截至目前我县21个空白村卫生所建设房屋、资金、和人员已全部到位并开展工作。。
4、引深医院管理年活动,标准化建设全面落实
20__年,我县继续扎实推进“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,确保医疗质量和医疗安全;按照上级部门安排,着重从“加强准入管理,严格运行监管,转变服务理念,提高医疗质量”四个方面落实工作内容,进一步营造安全、有效、方便、价廉的医疗服务体系。大力开展医疗机构标准化建设活动,整体巩固达标卫生所,重点对21个空白村人口、位置、交通等基本条件进行调查,拟定方案,积极筹建,严格按照标准验收审核,完成了21个空白村的卫生所建设任务,实现村卫生所全覆盖。西村乡卫生院被确定为边远山区卫生院标准化建设单位,现正在兴建一座1638平方米的综合大楼,目前二层已封顶,今年5月份可投入使用。全年先后对县、乡、村三级卫生人员进行了手足口病、甲型h1n1流感和内科常见疾病知识培训,总参加培训人员达2300人次。
5、防疫疾控捷报频传,甲流防治扎实稳定
__年是我县防疫工作收获最多的一年,3月份接种腮腺炎疫苗3万余人份,荣获“全市流行性腮腺炎预防接种工作先进集体”。4月份组织开展了以“及时接种疫苗,人人享有健康”为主题的儿童预防接种宣传活动,荣获“第一轮全国基层结核病防治”先进集体光荣称号。又与县教育局联合召开了学校手足口病、乙型脑炎等季节性传染病防控知识和夏季食品卫生安全培训会,接种乙脑疫苗4万人份。甲流防治扎实稳进,制定防控预案,强化人员培训,加大宣传力度,进行物资储备,开展应急演练。全年共组织甲型流感防控知识培训5次,参加培训280余人次,接种疫苗一万余份。全年共代表运城市接受了省政府甲流督导,免疫接种率调查,传染病信息报告检查及艾滋病报告数据督导等四项检查,均表现良好,受到领导肯定。
6、 卫生监督重拳出击,餐饮卫生全民放心
医疗市场的监管,历来是我们工作的重中之重,我们在去年整顿的基础上,再次开展了全县医疗市场大整顿。把医疗市场整顿工作,提高到安全生产、构建和谐社会的高度来认识,坚持公平、公正的原则,严格执法、廉洁执法。在公安、新闻媒体等部门的配合下,进行了联合执法。所有医疗机构个个过关,不让任何一个违规违章,违法行医漏网,在这次整顿中,共查出16家无证非法诊所,全部予以取缔,现场没收药品器械31箱,价值2.8万余元,进一步净化了我县医疗市场。
在食品卫生院监督工作中,一是抓好典型,以点代面,有效推动全县餐饮业的整顿。二是加大执法力度,消除了食品安全隐患。三是延伸到红白喜事的餐饮管理。制定《万荣县餐饮单位卫生检查标准》等相关制度15个,对全县餐饮服务卫生监督量化分级管理;重点对全县寄宿制学校食品安全工作进行了专项监督检查,共检查寄宿制学校102所,学生食堂111个,校内食品小卖部15个,从业人员753人,查出无卫生许可证从业单位6个,无健康合格证从业人员12人,分别给予责令停业整顿和限期整改;共下达卫生监督意见书98份,提出整改意见360条,且做到整改措施落实到位。
7、妇幼卫生成效显著,系统管理百姓受益
我县实施“中西部出生缺陷防治项目”开展健康教育,发放叶酸片22314瓶,受益人数达5658人;开展“降消项目”,实现孕产妇住院分娩全覆盖,共发放43.4万元,受益人数1929人,全市10个县妇幼院到我县参观交流。开展全国三网监测点和人群监测项目,接受省级检查质控,数据准确详实,受到专家肯定。全县五岁以下儿童死亡率下降为15.59/千,孕产妇死亡率实现零的突破。
三、通过一年来的工作积累了以下几点体会
1、学习使人进步,放弃学习就意味着僵化
学习可以获得知识,学习能够促进创新,学习是发展的最初的原动力。在深入贯彻、落实科学发展观,全面推进社社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的今天,我们要熟练掌握和运用好学习的武器,不断强化自己,提升自己,完善自己。只有不断学习,思路才能清新超前,见解才能独特新颖,方法才能稳妥周全。只有勤于学习,才能精于思考,善于分析,才能认真总结经验和教训,得心应手的处理问题和解决矛盾。只有认真学习,才能把握机遇,通览全局,与时俱进,积极应对各种危急和挑战。否则,政治嗅觉迟缓,思想麻痹僵化,工作缺乏创新,墨守成规,不思进取,这样的领导往往难以胜任工作,误国误民,有辱使命。
2、解决矛盾靠方法,没有方法的领导是不称职的领导
什么是工作,工作就是解决和处理问题和矛盾。作为一名领导干部,如何掌握和运用工作方法,首先,要有一个高境界。有什么样的思想境界,就有什么样处理问题的方法,同样会收到什么样的效果。境界高的人,登高望远,心胸开阔,能立足工作,顾全大局,抛却“小我”,理性思考和分析问题,得心应手的处理问题和解决矛盾,这些人往往有较高的人性光辉和人格魅力。而境界低下的人,心胸狭窄,看问题偏面,处理问题偏激,评判和衡量是非曲直的标准往往是以“自我”为中心。其次,要学会交流和沟通,善于听取不同意见。如何实现班子的团结增加班子的凝聚力、战斗力、号召力最好的方法就是班子之间的沟通,沟通是班子成员之间消除矛盾和误会最好的灵丹妙药,经常不断地沟通就会消除误会,消除偏见。作为班子一把手,要尊重班子的每一个成员的独特见解和对矛盾问题的看法,从而使自己考虑问题更全面,处理问题更合理。要能纳谏如流,善于听取不同意见,做到无则改之,有则加免。三是要认真开展调查研究。一个好的领导,必须坚持深入基层一线工作,遇到问题,群众中找答案,基层找办法。体察民情,了解民意,深入群众是解决问题的有效途径,任何脱离实际的工作态度都是行不通的,脱离实际的理论也是无法指导实践的。
3、提高医院综合服务水平,重点要解决好人才的问题
随着国家对基础医疗卫生单位的投入力度不断加大,新型农民合作医疗制度的实行,以及新技术、新项目、新设备的引进和投入使用,各医疗单位门诊人次和住院人次大幅度增加,社会效益和经济效益显著提高,迎来了我县卫生事业发展的春天。但随之而来也暴露出我县医疗单位的一系列问题。表现在医院管理体制和运行机制不科学、规范,医疗服务水平和质量跟不上,医疗安全意识淡漠和防范措施不力等诸多方面。而特别突出和亟待解决的问题则是人才问题。
解决人才认识问题。要树立“人才资源是第一资源”的大观念,树立符合人才发展的新观念 。人才是事业之本,发展之基。经济的竞争,归根结底是人才的竞争。尤其在医疗市场人才争夺战更趋激烈的今天,如果我们没有顺应时势要求,及时转变观念,采取应对之策,就可能在人才竞争中陷于被动,从而丧失我县卫生事业发展机遇。
建立科学规范的用人机制。人才竞争的背后实际上是体制和制度的竞争。我们要加快推进事业单位人事制度改革,推进人事制度和体制的创新。深化职称改革和收入分配制度改革。积极稳妥地推进事业单位工资分配制度改革。搞活事业单位内部分配,结合事业单位体制改革,实行分类管理,执行不同的工资制度和不同的管理办法。要以推行全员聘用制为突破口,以建立竞争机制、激励机制为重点,突出抓好科学设置岗位、严格聘用程序、依法签订聘用合同等环节,规范聘用操作程序,把推行聘用制与岗位管理结合起来,切实转变用人机制,整合人力资源,畅通人才流动渠道,促使合理的人才梯队的形成。
强化人才培养和管理。人才管理是医院管理工作的核心问题。医院作为人才和技术密集型单位,人才管理显得尤为重要。在建立招聘机制,敞开医院大门,面向社会,不拘一格,引进高素质的人才的基础上,如何解决“人才留不住,人才退化及在岗的人才不称职”的“难题”。那就必须奏好人才的重用、留住、发展这三部曲。
首先是重用人才。建立人才保护和激励机制。积极营造宽松的人才成长环境的氛围。大胆使用的提拔学有所成,学有所为的年轻同志,努力培养一批学科带头人和业务骨干。其次留住人才。搞好物质环境和精神环境建设。积极为人才创造优质的工作条件、努力提高其生活和政治待遇。通过建立竞争机制和科学、规范、公平等的人才使用、监督、评议、奖惩机构和制度,使真正的人才脱颖而出。三是发展人才。发展人才就是培养人才。人才不是取之不尽、用之不竭的可持续利用的特殊资源。但只有通过不断更新知识技能,不断的充电、输血才能得以实现。因此各医疗单位一定要加大人才继续教育力度,制定远期和短期相结合的人才培养计划,走出去,请进来,广开门路,开展多渠道、多形式的培训活动,使人才培养常态化、制度化。
4、实现百姓健康,是深入卫生工作落实科学发展观的根本目标
实现百姓健康,就是要让百姓看的起病,看的好病。要实现这一目标,我们必须做到:①立足长远,全面统筹规划,明确我县医疗机构发展规模及卫生事业发展思路。②进一步加大投入,为农村卫生事业发展提供有力保证。充分发挥市场机制的作用,多渠道吸引社会资金投入卫生事业,形成投资主体多元化、投资方式多样化的投入体制。搞好医疗机构基础设施建设,改善医疗条件和环境。③强化医疗单位内涵建设,完善自身造血功能;④加强医疗技术人员队伍建设,制定学习培训计划,厣;大力开展继续教育活动,进一步提升医疗技术人员整体素质。⑤加强医疗质量建设,规范医疗秩序,提高医疗安全意识。⑥进一步完善农村合作医疗制度,广泛政策宣传和典型引导,提高农民的自我保障意识、互相共济意识和健康风险意识,调动农民参保的积极性。 ⑦加强医疗卫生行风建设,抓好医德医风,增强医务人员服务意识和职业自律意识。只有医疗服务水平提高了,医护人员服务态度端正了,以及群众的医疗保障制度真正落实了,群众的健康才有了真正的保障。
实现百姓健康就是要搞好疾病控制和公共卫生安全防范,为农民健康提供基本保障。公共卫生是人民健康的源头。一要坚持预防为主、防治结合的方针,加强重点传染病、职业病等重大疾病的预防控制,健全农村公共卫生事件应急体系建设,提高处理重大疫情和公共卫生突发事件的能力。二要加强妇幼保健工作。要认真实施母婴健康工程,重视产科、儿科建设,加强孕产妇和儿童保健工作,提高出生人口基础素质。三要加强药品、食品卫生安全管理。要建立健全农村药品供应和监督网络,加大药品购销监管力度,保证农民用上安全、有效、价廉的药品。要以实施“食品放心工程”为载体,积极开展卫生综合执法监督,加大对食品生产、加工、销售及餐饮业的监管力度。四要进一步重视以改水改厕为重点的环境卫生整治工作。农村环境卫生整治要充分发挥居民、村民的主体作用,引导建立良好的卫生习惯,倡导科学、文明、健康的生活方式,改善农村环境卫生,提高生活质量。
实现百姓健康就是要大力宣传普及健康知识,全民健康意识。我国是农业大国,农村人口占全国人口的80%。农民的健康状况如何,对中华民族的兴衰起着决定性的作用。向农民普及卫生知识,提高其自我保健意识,改变不良卫生习惯和行为,提高健康水平,是防病保健康,消除因病致贫,保护农村劳动力,发展生产力的重要保障,也是开展农村健康教育的重要目的。为此,第一,我们要将健康教育纳入各级政府和各部门领导任期考核目标之中,制定农村健康教育工作规范,建立评价考核制度。第二,加大农村公共卫生投入,保证农村健教人员工作经费及人员配制到位。第三,提高专业人员素质和技能,经常性、针对性开展健康干预。第四,建立行之有效的健康教育网络,大力开展多种形式的农民健康教育活动,提高健康科普知识的知晓率和自我保健、防病意识,促进不良健康行为的改变。
以上是我的述职报告,在此,我代表个人及班子成员,郑重表示,虚心接受领导和同志们的考评,这是对我们的负责,对我们的关爱和呵护,对我们今后的工作将是巨大的鞭策和鼓励。
市卫生局局长述职报告
尊敬的主任、各位副主任、秘书长,各位委员:
大家好!
2024年3月,我经市人大常委会第一次会议决定任命为市卫生局局长。按照市人大常委会的要求,现就本人任职以来依法履行职责的有关情况向各位领导进行简要汇报,敬请各位予以评议。
一、认真贯彻执行宪法和相关法律法规,努力依法行政的情况
卫生局是依法行政的主体,任职以来,我紧紧围绕提高依法行政整体水平这个工作目标来开展工作。
一是自己带头学好宪法和各项法律法规。我同局党组成员一起,进一步健全了机关规章制度和工作学习制度,工作和学习的风气有了明显进步,这主要是得益于对宪法和相关法律法规的学习。卫生法律法规多达32部,全国人大通过的法律就有7部,细而具体,专业性强,执行起来比较复杂,要依法行政,就必须认真学习。我带领全局干部职工,采取自学为主、实用为主的办法,将学习法律法规当作必修课,对《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等行政法律和《传染病防治法》、《执业医师法》、《食品卫生法》、《母婴保健法》、《献血法》等专业法律法规进行经常性的学习,大大增强了法律意识,提高了依法行政的自觉性。
二是文秘杂烩网加大宣传与培训力度,提高执法队伍素质。卫生系统能否依法行政,全靠卫生监督队伍的素质。我把法制培训工作作为全年专业培训工作的一项重要内容,加大了卫生法律法规的宣传和培训力度。我们自主开发了卫生监督信息网站,创办了《卫生监督信息》专刊,与《日报》联合创办了《卫生法制与监督》专栏,组织开展了《职业病防治法》和《食品卫生法》等宣传活动,2024年共发放宣传单4万多份,悬挂横幅800多条;同时举办了多期卫生监督执法人员培训班,培训监督执法人员160多人,组织有关人员到上级参加培训420多人次。
三是进一步规范了行政许可工作。2024年,我们对行政许可项目及时进行了调整,在市政务中心设立行政许可受理窗口,将公共卫生、医疗执业卫生、母婴保健等行政许可项目全部集中至政务中心窗口进行统一受理与办理;并编写了《市卫生局行政许可指南》,制定了严格的许可程序,对各项许可内容和事项予以公示。四是加强了对行政处罚案件的审查。2024年共收到行政处罚案件185件,立案查处92起,依法吊销许可证15起,撤销或注销许可证件10起,取缔非法经营店、诊所27家。无一例行政复议,无一例行政诉讼,无一例国家赔偿。五是切实加大卫生监督执法力度。深入开展了医疗市场、食品卫生、化妆品市场三项专项整治工作,取得了显著的整治效果。组织了打击非法行医和“两非”专项行动,对340家不规范医疗机构进行了行政处罚,共查处无证医疗机构25家,取缔地下诊所5家;全年共组织大型的打假行动3次,查处地下黑加工厂6个,取缔无证经营单位22家,没收销毁不合格食品10余吨,切实加大了学校食品卫生安全整治,保证了学校食品卫生安全;大力推进食品卫生监督量化分级管理,全市共评出a级单位25家,并举行了隆重授牌仪式和公示;圆满完成了全市重大活动的卫生监督执法任务,确保了重大活动的食品卫生和公共场所卫生。2024年全市卫生系统依法行政取得了新的突破,被市法制办评为全市依法行政先进单位。
二、坚决贯彻执行人大决议决定,主动接受人大监督和办理代表建议的情况
作为卫生局长,我深刻认识到,增强人大意识,自觉接受人大监督,是卫生事业健康快速发展的重要保证。因此,我把贯彻执行人大决议决定,自觉、主动接受人大监督,争取、依靠人大支持作为履行局长职责、做好自身工作的前提条件。一是不折不扣的执行人大及其常委会的决议、决定。
尊敬的主任、各位副主任、秘书长,各位委员:
大家好!
____年3月,我经市人大常委会第一次会议决定任命为市卫生局局长。按照市人大常委会的要求,现就本人任职以来依法履行职责的有关情况向各位领导进行简要汇报,敬请各位予以评议。
一、认真贯彻执行宪法和相关法律法规,努力依法行政的情况
卫生局是依法行政的主体,任职以来,我紧紧围绕提高依法行政整体水平这个工作目标来开展工作。
一是自己带头学好宪法和各项法律法规。我同局党组成员一起,进一步健全了机关规章制度和工作学习制度,工作和学习的风气有了明显进步,这主要是得益于对宪法和相关法律法规的学习。卫生法律法规多达32部,全国人大通过的法律就有7部,细而具体,专业性强,执行起来比较复杂,要依法行政,就必须认真学习。我带领全局干部职工,采取自学为主、实用为主的办法,将学习法律法规当作必修课,对《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等行政法律和《传染病防治法》、《执业医师法》、《食品卫生法》、《母婴保健法》、《献血法》等专业法律法规进行经常性的学习,大大增强了法律意识,提高了依法行政的自觉性。
二是加大宣传与培训力度,提高执法队伍素质。卫生系统能否依法行政,全靠卫生监督队伍的素质。我把法制培训工作作为全年专业培训工作的一项重要内容,加大了卫生法律法规的宣传和培训力度。我们自主开发了××卫生监督信息网站,创办了《××卫生监督信息》专刊,与《××日报》联合创办了《卫生法制与监督》专栏,组织开展了《职业病防治法》和《食品卫生法》等宣传活动,____年共发放宣传单4万多份,悬挂横幅800多条;同时举办了多期卫生监督执法人员培训班,培训监督执法人员160多人,组织有关人员到上级参加培训420多人次。
三是进一步规范了行政许可工作。____年,我们对行政许可项目及时进行了调整,在市政务中心设立行政许可受理窗口,将公共卫生、医疗执业卫生、母婴保健等行政许可项目全部集中至政务中心窗口进行统一受理与办理;并编写了《××市卫生局行政许可指南》,制定了严格的许可程序,对各项许可内容和事项予以公示。四是加强了对行政处罚案件的审查。____年共收到行政处罚案件185件,立案查处92起,依法吊销许可证15起,撤销或注销许可证件10起,取缔非法经营店、诊所27家。无一例行政复议,无一例行政诉讼,无一例国家赔偿。五是切实加大卫生监督执法力度。深入开展了医疗市场、食品卫生、化妆品市场三项专项整治工作,取得了显著的整治效果。组织了打击非法行医和“两非”专项行动,对340家不规范医疗机构进行了行政处罚,共查处无证医疗机构25家,取缔地下诊所5家;全年共组织大型的打假行动3次,查处地下黑加工厂6个,取缔无证经营单位22家,没收销毁不合格食品10余吨,切实加大了学校食品卫生安全整治,保证了学校食品卫生安全;大力推进食品卫生监督量化分级管理,全市共评出a级单位25家,并举行了隆重授牌仪式和公示;圆满完成了全市重大活动的卫生监督执法任务,确保了重大活动的食品卫生和公共场所卫生。____年全市卫生系统依法行政取得了新的突破,被市法制办评为全市依法行政先进单位。
二、坚决贯彻执行人大决议决定,主动接受人大监督和办理代表建议的情况
作为卫生局长,我深刻认识到,增强人大意识,自觉接受人大监督,是卫生事业健康快速发展的重要保证。因此,我把贯彻执行人大决议决定,自觉、主动接受人大监督,争取、依靠人大支持作为履行局长职责、做好自身工作的前提条件。一是不折不扣的执行人大及其常委会的决议、决定。
二是坚持实事求是依法及时办理人大交办、督办的各项工作。特别是社会关注。人民群众关心的热点难点问题,我坚持做到亲自过问,亲自汇报。如社会普遍关注的如何解决群众看病难、看病贵的问题,我们严格按照国家卫生部和省卫生厅的要求,在全市二级以上医院开展医院管理年活动,通过活动的实施,使医院管理水平和行风建设有了新的提高和改善。____年,全市平均床日费用比上年下降了12.6,平均住院人次费用比上年下降了9.2%,平均门诊人次费用比上年下降了13.1%,有效的遏制了乱检查、乱收费、乱用药的现象,为解决群众看病难、看病贵问题起到了一定的效果。并且我们将继续按照上级主管部门的要求,将医院管理年活动长期坚持下去,同时不断探索和推广提升医疗服务质量,合理降低医药费用负担的新途径、新方法。几年来,我受市人民政府委托多次向人大领导或在主任会议上汇报工作,如____年8月22日市三届人大第25次主任会议上,我受市人民政府委托,做了关于贯彻实施《湖南省血吸虫病防治条例》的汇报,并根据这次主任会议纪要提出的几个问题,在11月份及时向人大进行了书面汇报。____年,我牵头负责答复和办理人大代表意见、建议2件,并全部在规定时间内按要求办结。一个是关于将谢林港卫生院纳入市政府支持的10所农村卫生院建设的建议,我们已经经过合理安排,将该院建设纳入了今年省市18件实事的乡镇卫生院建设项目;第二个是关于改善卫生监督工作条件,优化卫生监督工作环境的建议,我们利用全市血防机构改革的契机,将原市血防办的办公场所无偿划给市卫生局卫生监督所使用,并在上级主管部门的帮助和支援下,在仪器设备装备、工作设备配备等方面予以一定倾斜,市卫生监督所的工作环境大为改善,与全省各兄弟市州卫生监督机构相比,工作条件和环境都排名前列。市卫生局机关明确了人大建议办理的专门机构和人员,健全了办理制度,给予了建议办理工作充分重视,市人大交我局办理的2个人大建议都按期办理落实,得到了人大代表们的一致认可。
按照《市市直单位市管干部年度考核办法》(试行)要求,现将本人__年度思想、学习、工作、廉洁自律等情况汇报如下:
一、思想和学习情况
认真学习马列主义、___思想、邓小平理论和“____”重要思想,学习党的__届精神和科学发展观,积极参加局党组中心学习组学习,参加组工干部“讲党性、重品行、树形象”学习活动。通过学习,增强了贯彻落实科学发展观和党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性,树立了科学发展观的意识,增强了党性和全心全意为人民服务的宗旨意识。在面对国际金融危机、雪凝灾害、汶川地震、奥运盛会等重大事件,卫生工作也承担救灾防疫、手足口病防治、婴幼儿奶粉事件处置等重要工作的情况下,思想上始终与___保持高度一致,坚决贯彻执行市委、市政府决策和部署,抢抓机遇,开拓进取,努力推进我市卫生改革与发展。
二、工作情况
__年,协助局长分管局办公室、规划财务科、基层卫生和妇幼保健科工作,能认真履行岗位职责,较好地完成各项工作任务和目标。
局办公室工作方面,认真组织市直卫生系统组工干部和市直第九小组开展“讲党性、重品行、树形象”活动,抓好局机关综合协调和卫生应急值班值守工作,确保重大卫生工作顺利开展。抓好局机关劳动纪律,加强机关作风建设,保障全局工作运转正常,做好目标管理,经市直机关目标考核,取得99.47分好成绩。组织开展县、区卫生工作目标考核工作,完成人大代表、政协委员建议提案办理工作,组织完成__年全市卫生系统专业技术资格考试和市直卫生事业单位工作人员招考工作。协调做好安全生产、社会治安综合治理、禁毒、信访、信息和计划生育工作,荣获市政府__年度政务信息工作优秀分管领导并受到表彰。
规划财务工作方面。一是认真组织完成“___”卫生事业发展规划中期总结评估。二是抢抓国家扩大内需、加大投资机会,积极申报和组织实施中央新增卫生项目,完成312个村卫生室基本建设,协调推进全市其他卫生基础设施建设项目。三是加强财务和卫生资金管理,规范津补贴发放,做好卫生统计工作。
农村卫生工作方面。指导、督促钟山区新一轮初级卫生保健达标申报创建工作,经省、市检查验收,达到初级合格标准。
社区卫生工作方面。一是狠抓社区公共卫生服务的落实,建立社区公共卫生服务绩效考核制度。二是开展社区公共卫生服务机构整顿规范专项工作,社区卫生服务机构面貌得到很大变化。三是完成__年度社区全科医师和社区护士培训任务。四是建立社区卫生对口帮扶制度,积极推进社区卫生服务一体化试点工作。妇幼保健工作方面。一是认真实施“降消项目”,全面促进妇幼保健工作。二是积极推进新生儿疾病筛查工作。三是认真组织实施预防艾滋病母婴传播项目、母子系统保健项目。四是规范孕产妇死亡评审和妇幼卫生信息工作,积极创建爱婴医院(卫生院)。__年度,我市妇社工作荣获省厅二等奖。
三、廉洁自律方面
认真履行“一岗双责”制度,切实加强党风廉政建设,认真执行民主集中制原则。严肃财经纪律,加强财务管理,认真落实中央、省、市关于党政机关厉行节约的有关规定,不讲排场,不摆阔气,勤俭节约。认真遵守中纪委三次全全廉洁自律五条规定。遵守国家法律法规,依法行政,没有违反纪律和社会道德的行为。
四、不足之处与今后努力方向
不足之处:理论学习自觉性不够,科学发展观意识树立不够牢固,工作作风不够扎实,工作效率和质量有待提高。
努力方向:加强政治理论学习,深入学习实践科学发展观,解放思想、更新观念、开拓思路、转变工作作风,提高工作效率和质量,适应新形势新任务的要求。
按照《市市直单位市管干部年度考核办法》(试行)要求,现将本人2024年度思想、学习、工作、廉洁自律等情况汇报如下:
一、思想和学习情况
认真学习马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的十七届四中全会精神和科学发展观,积极参加局党组中心学习组学习,参加组工干部“讲党性、重品行、树形象”学习活动。通过学习,增强了贯彻落实科学发展观和党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性,树立了科学发展观的意识,增强了党性和全心全意为人民服务的宗旨意识。在面对国际金融危机、雪凝灾害、汶川地震、奥运盛会等重大事件,卫生工作也承担救灾防疫、手足口病防治、婴幼儿奶粉事件处置等重要工作的情况下,思想上始终与___保持高度一致,坚决贯彻执行市委、市政府决策和部署,抢抓机遇,开拓进取,努力推进我市卫生改革与发展。
二、工作情况
2024年,协助局长分管局办公室、规划财务科、基层卫生和妇幼保健科工作,能认真履行岗位职责,较好地完成各项工作任务和目标。
局办公室工作方面,认真组织市直卫生系统组工干部和市直第九小组开展“讲党性、重品行、树形象”活动,抓好局机关综合协调和卫生应急值班值守工作,确保重大卫生工作顺利开展。抓好局机关劳动纪律,加强机关作风建设,保障全局工作运转正常,做好目标管理,经市直机关目标考核,取得99.47分好成绩。组织开展县、区卫生工作目标考核工作,完成人大代表、政协委员建议提案办理工作,组织完成08年全市卫生系统专业技术资格考试和市直卫生事业单位工作人员招考工作。协调做好
XX年来,在区委、区政府的正确领导下,在局班子成员的有力配合下,在全系统上下的大力支持和共同努力下,本人不辱使命,恪尽职守,时刻保持一种如履薄冰、如临深渊的危机感和责任感,始终做到工作上全身心投入,高标准要求,超常规谋划,坚持堂堂正正做人、勤勤恳恳做事、清清白白为官的人生准则。
团结、带领大家负重奋进,努力拼搏,圆满地完成了年度的各项工作目标,取得了显著的工作成效,整个卫生系统呈现出积极向上、争先创优的工作氛围和良好的发展态势。
一、履职尽责,圆满完成年度的各项工作目标。
今年以来,本人身体力行,作风务实,带领班子成员继续确立“一个目标”,即全市争一流、全省争先进、全国有影响;努力构建“三大格局”,即资源整合的大卫生格局、联防联控的大疾控格局、全员参与的大监督格局;全力推进“五大工程”,注重夯实基础,抓好特色精品、打造亮点工程、实现创新创优。紧紧围绕年度工作目标,狠抓落实,扎实若干,全面完成了年度的各项工作目标。
1、社区卫生服务体系进一步健全
在本人的带领下,按照“加快体系建设、整合卫生资源、完善中心功能、提升服务水平”目标和要求,经过充分调研和多方论证,年初修订和完善了《区医疗卫生服务的发展规划》,全力推进钵池山、市中、白鹭湖3个社区卫生服务中心建设。目前,白鹭湖、钵池山两个中心已初步建成,市中中心已进入设计招标阶段,改造的准备工作已完成。同时,全面提升了淮西社区卫生服务中心的服务层次,作为政府唯一举办的社区卫生服务机构,按照省示范中心的标准,合理调整内部功能设置,全面完成了北京路及西安路两个卫生所的资源整合,中心的“六位一体”功能得到了进一步的加强强化和完善。5月份中心建成了现代化预防接种门诊并投入使用,成为苏北最先进的规范化计免门诊,舒适整洁的环境、规范便捷的服务、现代化的接种设施,受到广大群众的交口称赞。
2、基本公共卫生服务强力推进。
组织召开了全区的公共卫生工作会议,全面部署公共卫生工作的各项目标和任务,督促组织编印了《区基本公共卫生服务工作指南》,对整个项目实行规范化管理;强化了对60岁以上老人健康档案的管理,截止10月底共建立居民健康档案75056份, 60以上老人健康档案13537份大力推进社区卫生服务信息平台建设,实现了基本公共卫生服务和基本医疗服务的有效衔接;基本实现了“社区卫生服务适时督导、工作数量和质量客观反映、健康档案的作用有效发挥”的工作目标。
3、医疗卫生体制改革取得实效。
作为全省首批实施国家基本药物制度的县(区),本人能带领大家积极探索、大胆创新。元月份,在淮西社区卫生服务中心全部配备和使用省规599种基本药物,实施集中采购、统一配送,与区编制、人事部门积极协调,共核定260名人员编制,区财政安排近亿元专项资金用于实施基本药物制度等医改重点工作,制定了《区实施基本药物制度财政补助办法》,加强了人员的教育与培训,规范了基本药物的临床使用,切实减轻群众医药费用负担,医改取得明显的成效。与同期相比,药品价格平均下降42%,门诊人次费用下降25%,中心门诊量同比增长了150%,人均住院费用下降22%,住院床位使用率同比增长36%,受到社区居民的欢迎和一致好评。
4、疾病预防控制工作得到加强。
今年以来,卫生系统进一步加强了疫情网络设备的维护和管理工作,区疫情报告率和报告及时率均达到100% ,卡片审核及时率100%。霍乱、手足口病防制应对及时、有效。全区累计共登记肠道病人531例,送检337例,送检率为38.89% ,未发现霍乱阳性病例。截至10月31日,我区共发生手足口病临床诊断病例514例,未出现重症及死亡病例,疫情得到了有效地遏制。加强了对艾滋病防治的宣传工作,宣传资料入户8166户,发放健康教育材料9060份;积极开展娱乐场所高危干预工作,1-10月份达到306场次,计1091人次。按照市统一部署,9月11-20日对全区范围内8月龄~4岁儿童开展麻疹疫苗强化免疫活动,共对适龄儿童13040进行了接种,接种率97.50%。开展乙肝疫苗查漏补种, 10月15日起对全区19所学校96-99年出生的学生进行了第一轮乙肝查漏补种工作,应种8740人,实种8410人,接种率96.22%。目前,全区预防接种工作建卡率100%,发证率100%,卡证相符率100%,脊灰疫苗基础免疫及时接种率96.2%,乙肝三针接种率100%,12月龄五苗覆盖率100%。脊灰疫苗加强免疫接种率95.3%,百白破疫苗加强免疫接种率98.6%,麻疹加强免疫接种率97.6%,乙脑疫苗基础免疫和加强免疫接种率分别为98.5%和95.6%,流脑疫苗基础免疫接种率95.6%。
5、卫生监督工作扎实开展
今年以来,在本人的部署和安排下,卫生监督部门扎实开展餐饮消费环节专项整治。元旦、春节对餐饮服务单位进行专项检查,共检查餐饮业单位115户,从业人员1485人;并对辖区内34所学校加强督查。今年7月上旬,我区以高分顺利通过省食品安全示范区考核组的验收和考核。实行医疗机构卫生监督脸谱公示制度,今年已对驻区65家医疗机构进行了脸谱公示,共评出笑脸5家,平脸60家。实行医疗机构不良执业行为记分制度。有11家诊所因存在不良执业行为被记10分以上(含10分),被警告及勒令整改。扎实开展医疗市场专项整治行动。共对全区84家医疗机构进行了传染病防治监督检查,对全区70家医疗机构进行医疗行为规范专项监督检查,监督覆盖率达到100%。同时,开展打击无证行医专项行动,共出动卫生监督员182人次,对28家无证诊所进行了集中打击,共取缔14家非法行医点,移交司法机关3起,没收非法药品10箱,有效地规范了全区的医疗市场。同时,卫生监督管理公示制度全面推广。对持证、亮证及日常卫生监督结果以“笑脸、常脸、苦脸”形式向社会公布,共有422户餐饮业、学校食堂、企事业单位食堂接受了卫生监督检查和评价,其中,笑脸30户,常脸388户,苦脸4户。大力推进公共场所量化分级管理。金王朝酒店管理有限公司等6家“a级”公共场所单位顺利通过市评审小组验收。目前,全区共有360户公共场所经营单位实施了公共场所卫生监督量化分级管理及卫生信誉度脸谱公示工作,其中住宿场所、游泳场所达到100%。
6、爱国卫生工作亮点打造。
4月份,积极组织全区各单位开展第22个国家爱国卫生月活动,共清运积存垃圾近10吨,清除卫生死角近1.5万平方米,投放鼠药1000余公斤。积极开展健康城市创建工作,申报市级爱国卫生先进单位10个,评选健康老人15名,健康家庭15户。11月份在中径路成功建成健康教育一条路,成为我区又一健康教育基地。相约健康社区行”活动深入人心。全年共组织了10余次,为广大居民免费测血压,提供急需的防病治病知识,宣传医改政策,受益居民达到人次,尤其是5月29日,“相约健康社区行”走进区北京路文化广场活动,共出动人员60余人、车辆12辆次、宣传展板20块,发放宣传资料10000余份,咨询、义诊余人次,在区内外产生了积极的社会影响。
二、加强学习,不断提高理论水平和业务素质。
1、积极参加全区领导干部培训班。今年以来,区委十分重视领导干部的学习、培训,定期组织《发展论坛》自己非常珍惜每次学习的机会,认真听、认真记,并把所学的理论知识与自己的实际工作紧密结合起来,做到学以致用,并善于运用所学知识指导实践,解决工作中的难题。近期自己有参加了区委组织的赴浙江大学举办的党的__届五中全会精神学习培训班,通过教授、学者的系统教学,使自己拓展了视野,开阔了眼界,解放了思想。
2、加强系统的理论学习。年初以来,本人按照区委关于机关干部在职学习的年度计划,认真学习了党的__届五中全会精神,认真研读了《公务员创新能力》、《公务员法》、《为官论》等必学内容。同时,注重加强社会主义市场经济理论和基础法律的学习,系统的学习了《公务员公共经济读本》、《劳动法规》、《知识产权法》,完成了3万多字的读书笔记,共撰写调研文章2篇。
3、注重学习业务知识。今年以来。为使自己尽快地了解卫生业务工作,熟悉基本业务,本人利用工作之余认真学习国家、省、市的医改方面的文件和意见,如饥似渴地了解熟悉医疗、卫生方面的基本理论,学习了《卫生培训手册》《县城局长改革探索(卫生篇)》等书籍。积极参加国家卫生部组织的全国县(区)卫生局长培训班。系统地掌握了国家医改各项政策,对医改指导原则和各项工作任务有了深刻全面的把握。
三、廉洁自律,模范遵守各级关于廉政的各项规定。
作为一把手,手中有权慎用权。无论是在工作中、还是平时的生活中,本人能严于律己,率先示范,处处为下属做好榜样。本人能根据上级党组织关于党风廉政的工作要求,执行党风廉政建设责任制。加强思想政治教育,不断提高自己和班子成员的廉洁从政的意识。
一是加强学习。坚持定期集中学习和个人自学相结合,组织党员干部认真学习有关党风廉政建设的文件、规定并开展正反两方面的典型教育活动,进一步增强党员干部的自我约束能力和遵纪守法意识。
二是落实责任,完善制度,坚持从源头上消除腐败。本人调任卫生局以来,设立了局长信箱,定期召开行风监督员座谈会,利用媒体公布了卫生系统的廉政承诺,广泛开展系统内群众满意度调查。目前卫生系统风清全顺,工作作风、精神面貌大为改观。
三是勤政廉政,严守各项规定。在工作中,自己能认真学习《____党内监督条例(试行)》、《____党员干部廉洁自律从政若干准则(试行)》,做到廉洁自律,克己奉公。在工作圈、生活圈和社交圈,始终注意检点行为,做到“自重、自省、自警、自励”。一年来,严格执行组织人事纪律,没有“跑官要官”的情况;没有违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定的行为;没有已明显低于或者高于市场价格买卖商品房、违规购买经济适用房;没有利用职务和影响收受有关单位或个人的现金、有价证券、支付凭证和贵重物品;没有为本人、配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益;没有用公款报销应由本人及配偶和子女支付的费用;严格执行配偶、子女从业规定。没有借机大操大办、收钱敛财的现象;平时从不赌博,工作日中午不饮酒,没有利用公款相互宴请、大吃大喝和进行高消费娱乐行为;没有用公款出国(境)或国内旅游等情况。
四、依法行政,工作中自觉学法、守法、用法。
卫生局作为卫生行政管理部门,担负着卫生、医疗、食品等相关法律、法规执行监督的重要职能。作为一把手,自己能认真组织局领导班子中心组学习《食品安全法》等新的法律法规,并亲自参加XX年度行政执法人员培训和考试。近年来,自己一直参加国家律师本科阶段的考试,目前课程通过过半,系统地学习和掌握了法律知识和技能。在工作中,对于重大事项的决策,自己能始终坚持依法、民主、公开,没有因违背法律、法规,造成损失和不良影响;对于直接从事执法工作人员能严格要求,规范执法,年内无造成行政纷争、行政诉讼的事件和复议的案件,无执法投诉被确认为不作为、乱作为,并受到处理的案件;班子成员认真依法落实责任制,坚持公开、公平、公正,严禁班子成员干扰执法,年内无违法办事造成不良影响和后果的情形。本人能自觉守法,处处严格要求自己,年内无任何违法情形,也无任何影响党员干部形象的情况。
XX年,应当说自己在工作上是勤奋努力的,取得了一定的成效,但也存在一些不足和问题:(1)在学习方面对政治理论和业务知识的掌握比较浮浅,其深度和系统性不够;(2)在工作方面,创新意识还不够强,离区委、区政府的要求尚有差距;(3)在深入基层、服务群众方面还有不到位的地方。
在新的一年中,本人将努力克服不足,进一步加强学习,不断提高自己,时刻牢记宗旨,履职尽责,恪尽职守,为党为人民认真做事,好好工作,在全局上下的共同努力下,全力开创卫生事业的新局面、实现新跨越、取得大发展。
卫生局局长述职述廉报告
20__年来,在区委、区政府的正确领导下,在局班子成员的有力配合下,在全系统上下的大力支持和共同努力下,本人不辱使命,恪尽职守,时刻保持一种如履薄冰、如临深渊的危机感和责任感,始终做到工作上全身心投入,高标准要求,超常规谋划,坚持堂堂正正做人、勤勤恳恳做事、清清白白为官的人生准则。
团结、带领大家负重奋进,努力拼搏,圆满地完成了年度的各项工作目标,取得了显著的工作成效,整个卫生系统呈现出积极向上、争先创优的工作氛围和良好的发展态势。
一、履职尽责,圆满完成年度的各项工作目标。
今年以来,本人身体力行,作风务实,带领班子成员继续确立“一个目标”,即全市争一流、全省争先进、全国有影响;努力构建“三大格局”,即资源整合的大卫生格局、联防联控的大疾控格局、全员参与的大监督格局;全力推进“五大工程”,注重夯实基础,抓好特色精品、打造亮点工程、实现创新创优。紧紧围绕年度工作目标,狠抓落实,扎实若干,全面完成了年度的各项工作目标。
1、社区卫生服务体系进一步健全
在本人的带领下,按照“加快体系建设、整合卫生资源、完善中心功能、提升服务水平”目标和要求,经过充分调研和多方论证,年初修订和完善了《区医疗卫生服务的发展规划》,全力推进钵池山、市中、白鹭湖3个社区卫生服务中心建设。目前,白鹭湖、钵池山两个中心已初步建成,市中中心已进入设计招标阶段,改造的准备工作已完成。同时,全面提升了淮西社区卫生服务中心的服务层次,作为政府唯一举办的社区卫生服务机构,按照省示范中心的标准,合理调整内部功能设置,全面完成了北京路及西安路两个卫生所的资源整合,中心的“六位一体”功能得到了进一步的加强强化和完善。5月份中心建成了现代化预防接种门诊并投入使用,成为苏北最先进的规范化计免门诊,舒适整洁的环境、规范便捷的服务、现代化的接种设施,受到广大群众的交口称赞。
2、基本公共卫生服务强力推进。
组织召开了全区的公共卫生工作会议,全面部署公共卫生工作的各项目标和任务,督促组织编印了《区基本公共卫生服务工作指南》,对整个项目实行规范化管理;强化了对60岁以上老人健康档案的管理,截止10月底共建立居民健康档案75056份, 60以上老人健康档案13537份大力推进社区卫生服务信息平台建设,实现了基本公共卫生服务和基本医疗服务的有效衔接;基本实现了“社区卫生服务适时督导、工作数量和质量客观反映、健康档案的作用有效发挥”的工作目标。
3、医疗卫生体制改革取得实效。
作为全省首批实施国家基本药物制度的县(区),本人能带领大家积极探索、大胆创新。元月份,在淮西社区卫生服务中心全部配备和使用省规599种基本药物,实施集中采购、统一配送,与区编制、人事部门积极协调,共核定260名人员编制,区财政安排近亿元专项资金用于实施基本药物制度等医改重点工作,制定了《区实施基本药物制度财政补助办法》,加强了人员的教育与培训,规范了基本药物的临床使用,切实减轻群众医药费用负担,医改取得明显的成效。与同期相比,药品价格平均下降42%,门诊人次费用下降25%,中心门诊量同比增长了150%,人均住院费用下降22%,住院床位使用率同比增长36%,受到社区居民的和一致好评。
4、疾病预防控制工作得到加强。
今年以来,卫生系统进一步加强了疫情网络设备的维护和管理工作,区疫情报告率和报告及时率均达到100% ,卡片审核及时率100%。霍乱、手足口病防制应对及时、有效。全区累计共登记肠道病人531例,送检337例,送检率为38.89% ,未发现霍乱阳性病例。截至10月31日,我区共发生手足口病临床诊断病例514例,未出现重症及死亡病例,疫情得到了有效地遏制。加强了对艾滋病防治的宣传工作,宣传资料入户8166户,发放健康教育材料9060份;积极开展娱乐场所高危干预工作,1-10月份达到306场次,计1091人次。按照市统一部署,9月11-20日对全区范围内8月龄~4岁儿童开展麻疹疫苗强化免疫活动,共对适龄儿童13040进行了接种,接种率97.50%。开展乙肝疫苗查漏补种, 10月15日起对全区19所学校96-99年出生的学生进行了第一轮乙肝查漏补种工作,应种8740人,实种8410人,接种率96.22%。目前,全区预防接种工作建卡率100%,发证率100%,卡证相符率100%,脊灰疫苗基础免疫及时接种率96.2%,乙肝三针接种率100%,12月龄五苗覆盖率100%。脊灰疫苗加强免疫接种率95.3%,百白破疫苗加强免疫接种率98.6%,麻疹加强免疫接种率97.6%,乙脑疫苗基础免疫和加强免疫接种率分别为98.5%和95.6%,流脑疫苗基础免疫接种率95.6%。
5、卫生监督工作扎实开展
今年以来,在本人的部署和安排下,卫生监督部门扎实开展餐饮消费环节专项整治。元旦、春节对餐饮服务单位进行专项检查,共检查餐饮业单位115户,从业人员1485人;并对辖区内34所学校加强督查。今年7月上旬,我区以高分顺利通过省食品安全示范区考核组的验收和考核。实行医疗机构卫生监督脸谱公示制度,今年已对驻区65家医疗机构进行了脸谱公示,共评出笑脸5家,平脸60家。实行医疗机构不良执业行为记分制度。有11家诊所因存在不良执业行为被记10分以上(含10分),被警告及勒令整改。扎实开展医疗市场专项整治行动。共对全区84家医疗机构进行了传染病防治监督检查,对全区70家医疗机构进行医疗行为规范专项监督检查,监督覆盖率达到100%。同时,开展打击无证行医专项行动,共出动卫生监督员182人次,对28家无证诊所进行了集中打击,共取缔14家非法行医点,移交司法机关3起,没收非法药品10箱,有效地规范了全区的医疗市场。同时,卫生监督管理公示制度全面推广。对持证、亮证及日常卫生监督结果以“笑脸、常脸、苦脸”形式向社会公布,共有422户餐饮业、学校食堂、企事业单位食堂接受了卫生监督检查和评价,其中,笑脸30户,常脸388户,苦脸4户。大力推进公共场所量化分级管理。金王朝酒店管理有限公司等6家“a级”公共场所单位顺利通过市评审小组验收。目前,全区共有360户公共场所经营单位实施了公共场所卫生监督量化分级管理及卫生信誉度脸谱公示工作,其中住宿场所、游泳场所达到100%。
6、爱国卫生工作亮点打造。
4月份,积极组织全区各单位开展第22个国家爱国卫生月活动,共清运积存垃圾近10吨,清除卫生死角近1.5万平方米,投放鼠药1000余公斤。积极开展健康城市创建工作,申报市级爱国卫生先进单位10个,评选健康老人15名,健康家庭15户。11月份在中径路成功建成健康教育一条路,成为我区又一健康教育基地。相约健康社区行”活动深入人心。全年共组织了10余次,为广大居民免费测血压,提供急需的防病治病知识,宣传医改政策,受益居民达到人次,尤其是5月29日,“相约健康社区行”走进区北京路文化广场活动,共出动人员60余人、车辆12辆次、宣传展板20块,发放宣传资料10000余份,咨询、义诊余人次,在区内外产生了积极的社会影响。
二、加强学习,不断提高理论水平和业务素质。
1、积极参加全区领导干部培训班。今年以来,区委十分重视领导干部的学习、培训,定期组织《发展》自己非常珍惜每次学习的机会,认真听、认真记,并把所学的理论知识与自己的实际工作紧密结合起来,做到学以致用,并善于运用所学知识指导实践,解决工作中的难题。近期自己有参加了区委组织的赴浙江大学举办的党的十七届五中全会精神学习培训班,通过教授、学者的系统教学,使自己拓展了视野,开阔了眼界,解放了思想。
2、加强系统的理论学习。年初以来,本人按照区委关于机关干部在职学习的年度计划,认真学习了党的十七届五中全会精神,认真研读了《公务员创新能力》、《公务员法》、《为官论》等必学内容。同时,注重加强社会主义市场经济理论和基础法律的学习,系统的学习了《公务员公共经济读本》、《劳动法规》、《知识产权法》,完成了3万多字的读书笔记,共撰写调研文章。
按照《市市直单位市管干部年度考核办法》(试行)要求,现将本人__年度思想、学习、工作、廉洁自律等情况汇报如下:
一、思想和学习情况
认真学习马列主义、___思想、邓小平理论和“____”重要思想,学习党的__届四中全会精神和科学发展观,积极参加局党组中心学习组学习,参加组工干部“讲党性、重品行、树形象”学习活动。通过学习,增强了贯彻落实科学发展观和党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性,树立了科学发展观的意识,增强了党性和全心全意为人民服务的宗旨意识。在面对国际金融危机、雪凝灾害、汶川地震、奥运盛会等重大事件,卫生工作也承担救灾防疫、手足口病防治、婴幼儿奶粉事件处置等重要工作的情况下,思想上始终与___保持高度一致,坚决贯彻执行市委、市政府决策和部署,抢抓机遇,开拓进取,努力推进我市卫生改革与发展。
二、工作情况
__年,协助局长分管局办公室、规划财务科、基层卫生和妇幼保健科工作,能认真履行岗位职责,较好地完成各项工作任务和目标。
局办公室工作方面,认真组织市直卫生系统组工干部和市直第九小组开展“讲党性、重品行、树形象”活动,抓好局机关综合协调和卫生应急值班值守工作,确保重大卫生工作顺利开展。抓好局机关劳动纪律,加强机关作风建设,保障全局工作运转正常,做好目标管理,经市直机关目标考核,取得99.47分好成绩。组织开展县、区卫生工作目标考核工作,完成人大代表、政协委员建议提案办理工作,组织完成__年全市卫生系统专业技术资格考试和市直卫生事业单位工作人员招考工作。协调做好安全生产、社会治安综合治理、禁毒、信访、信息和计划生育工作,荣获市政府__年度政务信息工作优秀分管领导并受到表彰。
规划财务工作方面。一是认真组织完成“___”卫生事业发展规划中期总结评估。二是抢抓国家扩大内需、加大投资机会,积极申报和组织实施中央新增卫生项目,完成312个村卫生室基本建设,协调推进全市其他卫生基础设施建设项目。三是加强财务和卫生资金管理,规范津补贴发放,做好卫生统计工作。
农村卫生工作方面。指导、督促钟山区新一轮初级卫生保健达标申报创建工作,经省、市检查验收,达到初级合格标准。
社区卫生工作方面。一是狠抓社区公共卫生服务的落实,建立社区公共卫生服务绩效考核制度。二是开展社区公共卫生服务机构整顿规范专项工作,社区卫生服务机构面貌得到很大变化。三是完成__年度社区全科医师和社区护士培训任务。四是建立社区卫生对口帮扶制度,积极推进社区卫生服务一体化试点工作。妇幼保健工作方面。一是认真实施“降消项目”,全面促进妇幼保健工作。二是积极推进新生儿疾病筛查工作。三是认真组织实施预防艾滋病母婴传播项目、母子系统保健项目。四是规范孕产妇死亡评审和妇幼卫生信息工作,积极创建爱婴医院(卫生院)。__年度,我市妇社工作荣获省厅二等奖。
三、廉洁自律方面
认真履行“一岗双责”制度,切实加强党风廉政建设,认真执行民主集中制原则。严肃财经纪律,加强财务管理,认真落实中央、省、市关于党政机关厉行节约的有关规定,不讲排场,不摆阔气,勤俭节约。认真遵守中纪委三次全全廉洁自律五条规定。遵守国家法律法规,依法行政,没有违反纪律和社会道德的行为。
四、不足之处与今后努力方向
不足之处:理论学习自觉性不够,科学发展观意识树立不够牢固,工作作风不够扎实,工作效率和质量有待提高。
努力方向:加强政治理论学习,深入学习实践科学发展观,解放思想、更新观念、开拓思路、转变工作作风,提高工作效率和质量,适应新形势新任务的要求。
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