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一、工作概述 乡镇党建工作是基层党组织建设的重要组成部分,旨在强化党的领导,提升党组织的凝聚力和战斗力。本报告将详细阐述过去一年来我所在乡镇的党建工作情况,包括主要任务、工作亮点及存在的问题。
二、具体实施
1. 党员教育:我们定期组织党员学习党的理论知识,通过线上线下的培训活动,提升党员的思想觉悟和业务能力。
2. 组织建设:加强基层党组织建设,优化支部结构,确保每个党组织都能有效发挥作用。
3. 活动开展:举办“不忘初心、牢记使命”主题教育,激发党员的责任感和使命感,增强党群关系。
4. 服务群众:推动党员参与志愿服务,解决群众实际困难,体现党的群众路线。
三、工作成效 乡镇党建工作的实施取得了显著成效,党员队伍素质提升,党组织活力增强,群众满意度提高。我们的工作得到了上级党组织的认可,也赢得了广大党员和群众的信任。
四、存在问题与改进措施 尽管取得了一些成绩,但也存在一些不足,如党员教育的深度和广度有待加强,部分党组织的服务功能尚需完善。针对这些问题,我们将进一步细化党员教育培训计划,强化党组织服务功能,以解决实际问题为导向,提升党建工作实效。
五、未来规划 展望未来,我们将坚持以人民为中心的发展思想,深化乡镇党建工作,强化党组织战斗堡垒作用,为乡村振兴战略提供坚强的组织保证。
开头:
尊敬的各位领导,亲爱的同事们:
我代表我所在的乡镇党组织,向大家汇报过去一年的党建工作。在党的坚强领导下,我们坚持以党的理论武装头脑,扎实开展各项党务工作,努力提升乡镇党组织的战斗力和服务水平。
结尾:
在新的征程上,我们将持续深化乡镇党建工作,不断探索创新,以更高的标准、更实的举措,推动党建工作迈上新台阶。我们坚信,在全体党员的共同努力下,我们的乡镇党建工作定能再创佳绩,为实现全面乡村振兴贡献更大的力量。谢谢大家。
蟒河镇位于县城东南14公里,国土总面积246平方公里。全镇共有45个支部,其中农村支部32个,总支2个,机关支部8个,非公企业支部3个,共有党员1005名,其中:农村党员804人,机关在职党员174人,退休干部党员27人;妇女党员115名,占党员总数的11.4%;大专及以上学历95名,占党员总数的9.5%;35岁以下党员103名,占党员总数的10.2%,60岁以上党员328名,占党员总数的32.6%。全镇下辖37个行政村,176个自然庄,8705户,20245口人,有32234亩耕地。今年1至8月份实现财税收入1270.5万元,农村经济总收入5.5亿元,1至8月份固定资产投资3600万元。
近年来,在阳城县委、县政府的正确领导下,我始终以建设富裕、礼貌、和谐蟒河为己任,当好班长,带好队伍,紧紧团结依靠全镇广大党员干部群众,立足蟒河实际,确定了“一心二创四机制固本强基、一区二园四基地助推经济”的总体工作思路,坚持围绕经济抓党建、抓好党建促发展,实现党建与经济工作的互动双赢,我的主要工作思路是:
一、坚持抓好党建统领工作全局
做好基层党建工作是加强党在基层的执政基础和执政潜力,实现经济社会和谐稳定发展的关键所在。近年来,我始终不遗余力地摸索适合我镇实际的基层组织建设路子,坚持以党建工作为核心,创新基层支部建设模式,完善各项工作机制,明确镇村工作思路,努力实现全镇政通人和、社会稳定。
(一)以党建工作为核心,夯实基层组织建设基础。
近年来,我始终紧抓党建工作不放松,在全镇党组织和党员中开展了以建立“五个好”基层党组织、争当“五带头”优秀_员为主要资料的创先争优活动及持续纯洁性教育活动,开展“建立”,用心培树“党建品牌”,激发了农村基层组织建设活力,党支部和党员争星、创星、追星蔚然成风,在广大党员中构成了干事创业、争当模范的良好风气。全镇共涌现出桑林、蟒河两个五党组织,风门、南窑等8个四党组织,五党员到达128人,四党员230人,对党员中表现突出的我们还授予维稳星、发展星、创业星、致富星、服务星称号,他们在维护稳定、经济发展、干事创业、带头致富、服务群众等方面堪称楷模,透过大张旗鼓的表彰和宣传,在全镇广大党员中构成了干事创业、争当模范的良好风气。大大提升了农村基层党员干部干事创业的热情。
(二)以创新党建为思路,探索支部联建新模式。
我镇地处山区,由于自然环境及经济发展因素制约,部分支部党员老化,派性严重,党内的正常活动都无法组织开展,党的形象在群众中受到严重影响。另外我镇民营经济发展活跃,非公经济的党建工作长期处于空白,鉴于此,我坚持用创新的眼光解决基层组织建设难题,创造性地实施了“联合支部”、“村企联建”新模式。
一是做好加法,创造性地建立“小支部”“小支部”=“大支部”的基层党建新模式。根据基层实际,在农村党支部换届中,我把支部较小、党员老化、问题较多、地域相邻的七个村级党组织联建为两个联合农村党支部,涉及1994口人,94名党员。共撤销党支部7个,设立了两个联合党支部,减少党员干部职数19个,直接减轻了农村财务负担。透过几年的运行来看,此举有利于基层党组织的阵地建设,有利于基层党组织活动的开展,有利于支部区划内工作的推进,解决了以前农村中存在的一些问题。
二是做好乘法,创造性地建立了“村支部”住捌笾р俊“强支部”的“两新”组织党建新模式。针对民营经济发展中面临的问题,我们在“两新”组织中建立了3个党支部,我们根据地域和行业特点,分别由所在村支部书记或支部委员兼任“两新”组织支部书记,这既利于村企党员互动,又解决了村企之间的一些矛盾,对于企业用工,村内群众事业的建设都起到十分用心的作用。我镇石臼村支部书记张小加,同时也是非公企业支部享盛企业支部的支部书记,近年来企业每年为村内的文化活动、公益事业捐助达40000余元,同时村里为企业带给剩余劳动力75人,村企联建的新模式,起到了倍增的效果,不仅仅使党组织覆盖面进一步扩大,也为民营经济的发展带来了新的活力。
(三)以机制建设为重点,规范镇村工作程序。
如何进一步加强基层组织的执政潜力建设,化解当前农村干群矛盾,有效破解农村中的热点难点问题,我认为务必制度建设为重点。近年来我先后推行实施了农村三资集中管理、村级决策程序公开、党员干部队伍建设、基层党风廉政建设四项工作机制,农村基层管理实现制度化和规范化。
一是建立农村财务管理新机制
从20__年到蟒河镇工作以来,应对当时干群矛盾突出,支部软弱涣散,群众上访严重的现状,我决定从财务问题入手,规范各项制度,让干部工作有规有矩。这几年先后在全镇农村推行了统一票据和财务印章管理、统一集中管理村级群众资金、农村会计联村委派、重大事项事前审批、工程购建项目公开招投标等规范化制度工作,抓住了农村财务管理这个源头。全镇群众反映村干部的财务问题的信访案件从2024年50多件降至目前接近至零;农村会计联村委派的实行,减少了村干部职数,保证了会计人员的稳定、业务工作的质量、加强了村级财务的监管,不仅仅能够更好地服务于群众,而且直接减轻了村级工资负担,全镇村级因此每年节支工资支出达30余万元;2024年以来,我们推行村级重大事项事前审批制度,遏制了村组干部脱离实际,随意举债,盲目投资的行为,有力地保证了村级决策的科学、民主、公开至今己审批重大事项达137件;实行小规模购建项目公开招投标是我镇从2024年开始推行的一项工作,至今全镇35个村5个单位64项工程项目经公开招投标,累计为村群众节约资金200余万元,真正做到了还干部清白,让群众明白。
二是建立村级事务决策新机制
为了切实解决村级干部工作中存在的“一言堂”,工作作风“不公开、不民主”等问题,我在管住了“钱袋子”的基础上,对农村办事程序严格实行“六议五公开”流程化管理机制,让村干部工作“有规有矩”,变村主干唱独角戏为群众共同参与大合唱,以加强村级事务事前民主决策审批程序为抓点,村级事务务必透过支部会议提议,两委会商议,采纳群众推荐,党员大会复议,村民代表大会决议,党委联席会议审议,强化民主管理决策过程的规范化运行;以加强民主监督为突破点,两委提议事项,事前要向群众公开,两委会商议结果要向群众公示,采纳群众推荐,村民代表大会决议要向群众公示,重大事项公开招标后要向群众公示,完工结算经民主理财向群众公示后方可报帐归档,变原先的事后公开为整个决策过程全程公开,有效地提升了农村事务民主决策水平,充分发挥了基层组织的战斗堡垒作用。
三是建立党员干部队伍管理建设新机制
对于党员干部队伍的建设管理是我始终十分重视的一项重要工作,工作中注意做到五个突出:
1、突出潜力提升,党政班子构成工作合力。建立和健全党委中心组“五个一”学习制度,班子成员带头学理论、学业务,构成浓厚的学习氛围,有效提_部队伍的思想政治素质和业务潜力。完善《党委议事规则、决策程序》、“三不议”等制度,严格落实党委班子“包片联户”、“轮流值班”、“双下”制度,严格执行党的民主集中制,对干部调整、重点项目、重大工程等重要事项,坚持群众研究决策,班子成员分工明确。严格执行领导干部廉政自律的各项规定,洁身自好,以身作则,构成团结协作、锐意进取、干净干事的浓厚氛围,树立了党政班子的良好形象。
2、突出高效精干,镇机关队伍执行有力。镇机关干部队伍是党对农村各项路线、方针、政策的直接执行者和农村工作的骨干力量。在今年学习推行文建明工作法工作中,透过建立三项机制,建立一支高效精炼的干部队伍。一是竞争机制。实行中层干部“择优上岗”机制,营造一种争先创优的氛围;二是“绩效考评’机制。按照百分制原则对镇干部各个工作进行考核,考核结果作为奖惩和使用及年终绩效奖励的重要依据。三是应急机制。镇机关成立应急分队,对发生的重大事件及时到位处置,实践证明,机关职工应急分队对护林防火、安全事故、群体性治安事件的处置上己发挥出十分突出的作用。
3、突出选准配强,农村干部队伍结构趋于合理。
一是在村级组织中用心推行“四培双带”(四培:将致富能手培养成党员,将党员培养成致富能手,将党员致富能手培养成村干部,把党员村干部培养成村党支部书记;“双带”:党员带领群众共同发展,党组织带领致富带头人不断进步)使农村基层干部成为农村各项工作的“领头雁”。此刻全镇支村两委主干中优秀企业家15人,占到总数的30%;致富能手24人,占到总数的53%。适时调整优化村干部队伍结构。二是重视大学生村官成长。大学生村官是农村一支重要干部队伍,我始终从生活、政治、学习上关心他们,爱护他们,使他们能够静下心来、扎根农村、奉献青春、有所作为。坚持参加每月15日召开大学生村官例会,听取他们的工作汇报,和他们交流工作经验,询问他们在农村工作中遇到的问题,并帮忙他们解决;最后给他们定任务、压担子,以促进他们在农村工作中发挥更大的作用。全镇现有8名大学生村官,透过第__届两委换届选举,1名大学生村官在去年村级换届时被选为支部书记,6名大学生村官在被选为村委委员(4名为女村委委员),1名大学生村官未被选入支村两委。这些同志到农村中,不仅仅在村级管理等方面发挥着重要作用,而且用自己所学知识帮忙群众解决一些问题,带动了村组干部群众的思想解放,提高了村干部的工作
水平。
4、突出党建重点,基层组织建设整体水平得到提高。
几年来我们认真落实“必须三有”政策,农村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例明显提升。用心推行农村主干岗位目标职责考核。制定出台了“两委”主干岗位目标职责百分制考核办法,从经济发展、中心工作、新农村建设、维护社会和谐稳定和村级基层组织建设等方面进行考评,并把考核结果与表彰奖励、惩戒惩处、报酬发放等相挂钩。根据我镇农村支部建设实际状况,对北窑、台头、出水三个后进支部,我和镇长各包一个重点村、难点村,其它后进村都有一个党政领导包村,透过向每个后进村派驻工作组,下派机关职工挂职支部书记,下派村官帮忙村里工作、组织调整等办法,这些后进支部面貌焕然一新,党员干部思想得到统一,各项工作走上规范化、制度化轨道。台头村净化美化了镇区环境,马沟村建设了农民健身广场,东凡村硬化了街巷,桑林村建起了高标准的村级组织活动场所。透过后进支部整顿,全镇党支部建设总体上到达了“五个基本”的要求,即:健全基本组织,建强基本队伍,开展基本活动,完善基本制度,落实基本保障。
5、突出择优发展,党员队伍整体素质得到提高。
按照发展党员“十六字”方针和中组部对发展党员工作提出的“控制总量,优化结构,提高质量,发挥作用”新要求,透过推行“三推四审五公示”模式,严格按照“群众推荐、党委考察、支部票决、全程公示”的程序发展党员,确保发展党员质量,做到了发展有计划,计划有重点。从2024年至今,全镇共新发展党员146名,其中:40岁以下64名,占44%;高中以上文化程度50名,占34%;致富能手22名,占15%,透过培养,18名同志先后担任了村主干,党员的文化、年龄结构都有了一个大的提升。。这些年来我十分注重抓好党员的培训教育,多次利用用心分子培训及党员冬训的机会坚持带头给大家讲党课,请市委党校卢路教授、市委讲师团司芳琴教授及县委党校老师授课,全镇的党员队伍素质有了明显的提高。
四是健全基层党风廉政防控新机制
近年来,按照县委全面实施“五大工程”的总体要求,坚持“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的方针,以构建农村惩防体系为重点,以加强制度建设为着力点,让权力在阳光下运行,着力构建我镇教育、制度、监督并重的农村基层惩治和预防_体系。镇里成立了行政监察室,各农村支部配备了纪检“三大员”,选举产生了各村村务监督委员会,健全各支部廉政档案,每年中、年末组织村干部进行职廉述评,有效提升了农村党风廉政建设水平。对于我本人及班子的党风廉政建设,也做到常抓不懈,严格廉洁自律的有关规定,做到个人重大事项及时申报,公务消费及时公开,管好身边的人及子女家属,永葆一个_员的清廉本色。
二、转化党建成果助推经济发展
抓农村党建务必紧扣经济发展这一时代主题,否则,党建工作就失去其好处,只有把经济建设搞上去,抓民生、理民意、解民忧,让群众享受到改革发展的成果,党组织才会具有吸引力、凝聚力、战斗力和生命力。我们始终坚持把党建工作放在建设富裕、礼貌的新蟒河大局中去思考,透过扎实有效的党建工作,全镇上下构成共识,明确了当前我镇“一区二园四基地”的总体经济发展思路,全镇经济社会发展得到迅速发展:一是以蟒河景区为重点的一大批经济项目推进迅速。蟒河旅游、桑林书院、西冶水电、山水水泥等一大批过亿投资项目相继落户我镇;兴阳商贸服装加工项目、涧河水上游乐项目、天华铸业2万吨树脂砂机床农机类铸件项目、曹山氧化钙项目等一大批过千万的招商引资项目己落地建设;二是以新材料工业园区和物流园区及“万亩山茱萸、万亩桑园、万亩核桃、万头养殖”特色农业基地为依托的群众增收项目步伐加快。随着山水水泥项目落地建成生产,以水泥、建材、化工产品为代表的新材料生产基地己具规模,为之配套的物流运输业也迅猛发展,以小杂粮深加工、农家乐、农家山庄等围绕旅游促民增收的项目得以蓬勃开展,中药材基地、一村一品、农业综合开发等群众增收项目己稳步实施;三是以“五个全覆盖”为标志的群众民
生得到实惠。街巷硬化、农家书屋、群众文化广场、人畜饮水工程、劳动保障等关系群众民生的问题己得到全面覆盖,新农合、新农保参保率到达99%和92%;2024年全镇农村经济总收入完成4.8亿元;财税收入完成995万元;农民人均纯收入完成5870元;人民群众充分享受到了改革发展的丰硕成果;
三、正视存在问题谋划今后工作
我镇党建工作取得的成绩是县委、县政府正确领导的结果,是上级各部门关心指导的结果,是镇党委、镇政府以及全镇党员、干部、人民群众共同努力的结果。抛开成绩,冷静反思,我镇党建工作与县委的要求仍有较大差距,还存在不少问题和不足,如党委班子的整体工作水平还不适应新形势的需要,其战斗力还有待提高;党建品牌培树还不够突出,支部建设及党员管理不够规范,个别支部软弱涣散,一些党员素质较低,甚至违法违纪;党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等问题有待于继续认真解决。
多年的党建工作经验,让我体会到:抓好党建工作务必亲自带头构成合力,务必高屋建瓴敢于创新,务必建立制度构成规范,务必突出重点培树典型,务必发挥作用促进发展。“士不能够不弘毅,任重而道远!”,抓好党建工作,永远没有止境!在今后的党建工作中,我将严格按照县委的要求,紧紧围绕“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的要求,按照我镇党建经济工作双“124”的工作思路,凝心聚力抓党建,抓好党建促发展,改善方法,加压奋进,进一步落实党建工作职责制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,用心探索党员服务群众长效工作机制,加强基层组织建设,力促党的基层组织建设上水平、上台阶,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的潜力,为实现全镇经济社会持续又好又快发展作出自己应有的贡献!
感谢县委给我这次学习交流的机会,有不妥的地方请大家批评指正!蟒河己成为一个投资凹地,蟒河大地都是投资的热土,期望各级领导多多给予指导和关注!我相信,在县委、县政府的正确领导下,在各级部门和各位同仁的关心帮忙支持下,在全镇人民的备力拼搏下,我镇的各项事业都将会有突飞猛进的发展!在不久的将来,一个绿色、富裕、礼貌、和谐的新蟒河将向世人展现!
突出重点,强化措施,扎实推进基层组织建设
20__镇辖66个行政村,人口6.8万,设6个党总支,96个党支部,共有党员2658名,其中流动党员23名(流入2名,流出21名)。近年来,镇党委坚持“与时俱进抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以主题活动为载体,突出重点,开拓创新,强化措施,狠抓落实,不断开创了党建工作新局面。
高度重视党建工作,“书记要会干,就要抓党建”成为全镇各级党组织的共识。
镇党委坚持定期召开党建工作会议,研究解决党建工作中的重大问题,督促高标准完成党建工作各项任务。建立了副科级以上领导党建工作联系点制度、科室联系村制度。根据工作实际每名副科级领导干部每月到联系点调研工作不少于两天,科室定期不定期到联系村帮忙指导工作,对发现的苗头问题及时整改,并总结推广好的做法和典型经验。进一步落实了抓党建工作职责制度,镇党委书记是党建工作第一职责人,各党组织负责人为党建工作直接职责人。层层分解工作任务、目标,将党建工作纳入干部年度考核和村级主要工作千分考核中,工作中逐村逐项督查指导,增强了各级抓党建的职责感、压力感和紧迫感。
20__年年度全镇党员实事2039件,兑现1993件,无职党员申领岗位2489人次,均按要求履行了岗位职责。2024年为民实事2367件,申领无职党员岗位2248人次,长效制度的实施有力地推动了三个礼貌建设的发展。
二是在四川大地震后用心组织开展“牢记党性宗旨,心系灾区群众”特殊党费交纳活动,全镇党员个性是建国前老党员、离退休干部用心响应,共交纳特殊党费234388.62元,其中过千元的28人,过万元的4人。建国前老党员张永川同志把省吃俭用的1500元作为特殊党费交到党支部,用实际行动表达对灾区人民的牵挂之情。
三是坚持“输血”与“造血”相结合,扎实做好结对帮扶工作。采取“一帮一、几帮一”形式全力解决群众实际困难,建立帮扶对子2336对,帮忙200余名困难群众脱贫致富;在“大手牵小手,党心暖童心”的主题活动中结对帮扶贫困儿童95人,年发放资助款68500元。镇党委班子成员每人救助1-2名贫困儿童,得到了社会的广泛好评。脱贫致富的显著成效使困难群众树立了战胜困难的勇气、增强了生活的信心。
四是切实加强流动党员管理,发挥流动党员在外务工信息多、人际关系丰富的优势,动员他们用心为家乡招商引资带给信息、智力支持,现已收集到各种有效信息50余条。
大力加强机关作风建设,提高工作效能
一是建设“学习型”党委。建立健全党委中心组理论学习为核心资料党建工作制度,经常开展集中学习、经验交流活动,进一步促进了班子成员竞相学习、比学赶超的热情。
二是建设“实干型”党委,党委书记在党委会多次强调并公开:“真诚待人、用心干事、廉洁从政”。推行了服务群众来访“首问负责制”、“全程服务制”、“党建工作问责制”等便民服务措施,党委书记带头公开接访、处访,科级干部带班接访值班,及时为群众服务。
三是建设“和谐”型党委。坚持好“民主集中制”,包括书记、镇长在内的党政班子成员相互沟通思想、交换意见,努力做到了全镇上下一种声音,一个步调,同时要求各村支部书记必须要“真诚待人、公道办事、服从领导、服务群众”,增强各级班子的凝聚力和战斗堡垒作用,构成政令畅通、你追我赶的良好局面。
夯实干部基础,建设高素质的村级干部队伍
一是透过换届加强了村级党组织建设。在市督导组的指导下进行了村“两委”换届选举,村党支部书记、村主任一人兼比例到达91%,村“两委”成员交叉任职比例到达83%,“双高双强”占两委成员86%,换届后,两委成员精神面貌显著改变、干劲更足。
二是开展多种形式的教育培训活动。镇党委有针对性地分层次组织开展各种学习教育活动,透过活动的深入开展,党员素质和为民服务的潜力有了进一步提升,党性观念、宗旨意识、大局意识显著提高,工作作风明显转变,党组织凝聚力和战斗力进一步增强。
三是全面加强村级后备干部队伍建设。透过实施“源头工程”、“双百”人才对接工程、“年轻干部”推优工程,大力选拔培养后备干部队伍。全镇后备人才库中储备青年干部387名,确保每个党支部持续3-5名后备干部。
四是认真做好党员发展工作,全程实行“两推荐两票决三公示”制度。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求,今年培养入党用心分子196名,新发展党员47名,转正50名,工作中严把程序,认真考察,在党员工作单位、生活居住地同时公示,扩大公示面,确保党员发展质量关。
五是健全工作制度,规范干部行为。研究印发了《2024镇村级财务管理制度》等文件,进一步健全工作制度,强化村务、党务、财务公开工作。严格的制度规范了村干部行为,密切了党群干群关系,有效提升了村级工作规范化运作水平。
六是切实加强村级党风廉政建设。对村两委成员每年进行2次民主测评,对群众反映有问题的党员干部,依法依纪严肃查处,决不姑息迁就,给群众一个满意交待。透过在农村干部中开展警示教育活动,播放反面典型教育材料,给两委干部时刻敲响党风廉政警钟。
统筹兼顾,以企业党建推进经济发展
在指导企业工作中,按照“一手抓组建,一手抓规范”的思路,统筹兼顾做好党建工作,认真抓好新型经济社会组织中党的建设工作。目前全镇共有新型经济社会组织26家,其中适合组建党组织的13家全部组建了党组织,派驻了党建工作联络员。对规模以下企业、新型社会组织党员少或无党员的,派驻党建指导员靠上指导工作,到达了党建工作全覆盖,有力地促进了经济又快又好地发展。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我认真履行党建工作第一责任人职责,围绕第一要务,夯实第一责任,打造第一工程,突出重点,强化措施,扎实推进基层组织建设年各项工作,实现了党建工作与经济发展互动双赢。
一、主要工作措施及取得的成效
(一)带头落实党建工作责任制,建立党建工作联动共管机制。
年初,镇党委层层签订了党建工作责任状,明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务,并纳入年度奖惩考核;在班子内部, 进一步明确党建工作分工,党委书记对本镇党建工作负总责,分管领导直接抓党建,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。同时,还建立了党委委员党建工作联系点制度,要求每个党委委员每月到村支部检查指导工作不少于3 次,镇党委每月至少召开一次专题会议,听取各党委委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了党委统一领导、有关职能部门各司其职、一级抓一级的党 建工作格局。我作为“第一责任人”,牵头制定年度党建工作计划,《基层组织建设年实施方案》,召开党委专题会,对基层组织建设年进行周密 安排,强化督促检查,亲自抓好扩大党内民主和体制机制创新。为加强村级党支部建设,我始终注重实地开展调查研究,及时发现和掌握村(社区)支部存在的各种问题,并采取了一系列有针对性的措施加以解决。经常深入自己联系的党建工作联系村,帮助村“两委”解决实际问题。为充分发挥党委班子的龙头作用,我坚持把党委 班子建设作为党建工作的首要任务来抓,不断强化班子的政治理论学习,建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,同时把作风建设作为一项重要内容来抓,深入开展了党员干部作风整顿建 设活动,要求班子成员带头转变工作作风,做给职工看、带着职工干,起到了很好的表率带头作用。
(二)抓住重点,注重实效,推进党建工程创新发展立足提升党建工作整体水平,着力强化“四大建设”。
一是实施“班子形象”工程。以作风纪律教育整顿和机关效能建 设年活动为契机,继续深化好班子创建活动。从提高领导班子、干部队伍素质入手,坚持党建工作例会、党委中心组学习等各项制度,提高了班子整体素质,增强了班子团结力、凝聚力、战斗力。
二是实施“基层龙头”工程。紧扣“富民和谐”党建主题,扎实 开展了“三树两评活动”(树旗帜党委、树标杆支部、树优秀党员;民主评议党支部、民主评议党员),创新开展了“双两公示双评议”活动(党组织、党员干部公开,事项、兑现情况公示,群众对党组织、党员干部进行满意度评议),构建基层党建有效载体。全镇树立了 2 个标杆支部、15 名优秀党员、党员致富带头人 21 名。
三是实施“机制创新”工程。创新党员干部为农服务模式,探索实行了科级领导干部年度目标责任管区分片包干工作机制,完善了便民服务代理制和党员干部直接联系服务群众制度,镇机关党员干部和 镇级单位负责人分别联系3户群众,镇机关和单位党支部各联系1—2 个农村支部。下派8名镇干部任村(社区)党支部第一书记,并明确了第一书记工作职责,切实加强了党的基层组织建设。落实了机关党组织和党员到社区“双报到”制度,全镇已有59名机关党员到社区报到,参与社区环境治理、街道亮化、新建贵民特色农产品市场等工作,逐步建立起“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的在职党员“双 重”管理新机制。
四是实施“风清气正”工程。全面落实五项制度,深入开展机关 效能建设活动,加强党风廉政建设。全镇各村均成立了监督委员会,重新确认了监督委员会主任8人、监督委员会成员26人,明确了工作职责,全面开展党务政务公开,延伸开展述职述廉活动1次,注重加强领导干部和单位负责人、村干部的廉洁自律工作,构建警示训诫防线,凝聚了人心,形成了共谋发展合力。
(三)紧扣主题,和谐发展,促使党建经济互动双赢。一年来,我认真贯彻落实市、县委决策部署,带领各级党员干部和全镇人民强力推进涉及全局的重点工作,并取得了一定的成效。
1、__新居工程建设及“三边”房屋拆除扎实推进。县下达我镇2024基层度__新居工程任务44户,全年已完工44户,“三边”房屋已按要求全部拆除,完成任务100%。
2、森林长廊建设开始起步。上半年,县虽未下达我镇森林长廊建设任务,从3月中旬开始,半个月时间内,动用机械投入资金2万余元,投劳4500个,全面提升了10公里辖区主干道公路的通行能力和交通形象,清除了10公里主干公路两侧杂草及障碍物,平整两侧林地1500平方米,栽植行道树7000株,为下一步建设森林长廊打下良好基础。
3、城镇环境综合治理工作成效显著。加大集镇、城镇结合部和农 村院户卫生大整治,投入 5 万余元用于清洁保洁、集镇及城镇结合部公路绿化2500平方米,新增门市及服务网点 17 个。引进投资商开发交易市场和村居民聚居点建设已全面启动。
4、安全信访稳定工作落到实处。强有力地实行了 “一把手负总责”、“一岗双责”“辖区负责制”“领导干部信访值周、接访、下访、包案化解”和“大调解”机制,健全完善各类灾害防治预案,加大处突 队伍建设,全镇无安全事故发生,无上访、集访、群访事件发生。
5、强力推进农产品交易市场建设。认真抓好软环境建设,积极配合支持投资商的工作,镇党委政府唱主角,协调投资商与村(社区)、与居民户的关系,化解矛盾,召开拆迁动员会3次、协调会10多次,与居民户户见面做工作,签订房屋拆迁合同,投资商已放心地 将第一批拆迁资金划拨到位。
二、存在的主要问题及今后打算
虽然全镇党建工作取得了一定成绩,但与县委的要求,与兄弟镇镇相比还有较大差距。如:党委班子的整体工作水平还不适应新形势的需要,其战斗力还有待提高;各村“一把手”抓党建的力度有待继续加大,党建工作开展不平衡,党员“双带”能力较弱, 党建经济互动双赢的良好格局还未真正形成。个别支部的一些党员素质较低,党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等问题还有待于继续认真解决。就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高、组织协调能力不够强、农村党建工作经验欠缺等问题和不足。
一、一年来的主要工作
1.夯实基础,履行党建总揽之责。全年主持召开6次专题党委会,研究布置党建重点工作,制定党建工作月计划,每月一次例会安排、两次清单交办、三次调阅检查,把“一定三有”、“双述双评”、“三会一课”等各项要求在日常工作中落实、落细、落小。
2.和美乡风,突显党建引领之效。以扬党风、树家风、淳乡风为主题,全镇998名党员公开领办5件实事,带头示范;党员家庭挂家规、晒家德,五比五看接受监督;村民小组三上三下评议村规民约,集体承诺签名。
3.培植特色,做实党建延伸之功。大力发展集体经济,在6个村(社区)推广“农户+合作社+集体+公司”发展模式,全镇800多个农户家庭入股合作社。全镇453个贫困户由镇村党员全部结对到户,走访帮扶贫困户1200多人次。
二、存在的问题
1.在把握现状、透视党建问题上,研判不深入、不细致。
2.在激发活力、拓展党建内涵上,活动不鲜活、不丰富。
3.在督促管理、构建党建长效上,考评不经常、不规范。
深刻反思这些问题,客观原因不容忽视,主观原因更不容回避。一是思考投入不够。二是推进落实不够。三是督导加压不够。
三、下步的打算
1.着力压实党建工作责任。时刻牢记党建“第一责任人”的责任担当,切实督促班子成员、各党组织书记各司其职,狠抓落实。注重发现基层党建工作中具有倾向性、苗头性和关键性的问题,落实整改,主动应对。
2.着力提高党建服务水平。坚持“两学一做”常态化制度化,突出学做互动,提升基层党组织联系、引导、服务群众能力,发挥党组织和党员在经济社会发展中的先锋模范作用。
3.着力营造党建作风氛围。进一步强化党性教育、纯净党员思想、硬化党纪作风,完善基层党建工作长效机制。弘扬廉洁文化,优化干部队伍,营造良好氛围,确保风清气正。
今年来,镇党委以“找准优势谋发展,提升服务促和谐”的工作思路,以基层组织建设年活动为主线,凝心聚力,不断增强党员干部队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为我镇经济社会各项事业的全面发展带给了坚强的组织保证。现将一年来的工作开展状况总结如下:
一、以提能善政为核心,大力加强镇村班子建设
1、强龙头,加强镇党委的自身建设。农村工作的好坏,领导班子起着重要作用。镇党委透过“三抓”,实现“三个促进”:一是抓领导班子的学习,促进镇领导班子提高思想政治水平。根据中央提出的建立学习型社会的要求,建立和健全了镇党委中心组学习制度,认真组织领导班子成员学习理论知识,透过加强学习,不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导潜力。二是抓思想、抓作风,促进领导班子适应新时期的需要。我们把思想作风建设当作头等大事来抓,实行班子成员挂点包村职责制,负责做好挂点村的各项工作外,要求每月下村时间不少于半个月,着力为群众办好事、实事,树立勤政为民的公仆意识,认真落实民情家访相关制度,更好地服务于农村各项工作。三是抓制度建设,促进了监督激励机制的健全和落实。我们先后建立和完善了《党委议事规则、决策程序》、《学习制度》、《干部职工管理制度》等多项制度。
2、强堡垒,加强农村党支部建设。一是抓好村“两委”换届选举工作。村级党组织换届选举工作从2024年10月份全面展开,截止12月15日结束,依法选举产生村支部书记9名,支部委员21名,其中女性1人。在支部班子中,35岁以下的2人,35-50岁20人,50岁以上的8人;初中学历12人,高中学历14人,高中以上学历的4人。对一些存在问题、不利于干事创业的班子和不干事、干不成事、不会干事的干部及时进行了调整,目前9个村支部书记调整了5名。与上__届相比,新__届村级支部班子成员无论从文化程度、年龄结构还是信任度、满意度上,均有了较大的提高,一些政治坚定、公道正派、工作务实、具有较强综合素质的年青党员脱颖而出进入了村党支部领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。二是加强民主集中制建设,增强村班子的凝聚力和向心力。三是注重后备干部培养。按照“四化”方针和德才兼备的原则,在调查摸底、建档立卡的基础上,采取专人培养、定指标压担子、定培养措施、办班培训等有效形式,加大后备干部培养工作力度。切实解决了部分村有后备干部花名册,及不培养、不成熟和“后继乏人”的问题。
二、强力开展主题活动,提升党员干部服务潜力
1、加强党员干部队伍建设,提高综合素质
镇党委始终坚持用现代科学知识充实党员干部,用党的优良传统和作风教育党员干部,进一步增强了全镇各级党员干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性,努力提高基层党员干部队伍素质。一是坚持党委中心学习组学习制度和干部职工星期五政治学习日制度。二是以镇党校为阵地,认真举办党员干部、入党用心分子培训班。全年共举办了村级干部培训班2期,入党用心分子培训班2期,培训干部100余人次。三是用心开展农村党员现代远程教育,全面发挥远程教育组织网络作用。镇党委以建设学习型支部为目标,紧紧围绕“让党员干部经常受教育,使广大群众长期得实惠”这一中心目标,经常组织广大党员利用现代远程教育设备进行政策、法规、科学技术等培训,使党员足不出村就能理解各种现代教育,全面发挥了农村党员远程教育组织网络的职能作用。目前,镇机关和9个行政村都配有远教设备,各支部全年集中收看各类节目62次,全年举办各种适用技术培训班2期,培训200余人。四是坚持“三会一课”制度.实行了党委班子成员每月到村党支部上党课制度。五是把发展党员工作与学习培训结合起来,促使广大党员认真学习党的路线、方针、政策,自觉遵守党的纪律和国家的法律、法规。在发展党员中严格遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,注重从致富带头人和具有初中以上文化水平的青年中发展党员。今年共发展预备党员11名,转正12名,入党用心分子22名。严格执行“三述三评三票决”制度,工作中严把程序,认真考察,对党员发展对象扩大公示面,确保党员发展质量关。六是抓好大学生“村官”的教育、培养和使用工作,使其能真正的沉下身去做事,且有潜力把事情办好,为村支部注入新的活力。七是坚持开展党员先锋创绩“百分制”年度考核,切实加强党员管理。
2、深入开展“结穷亲、助民富”活动,拓宽群众致富渠道
我镇以“加快发展、同步小康”活动为服务载体,并结合实际,采取“一帮一”为主、“一帮多”和“多帮一”为辅的形式结成穷亲帮扶对子95对,分片兜底联系群众993户,发放帮扶资金68000元,争取项目资金110余万元。对帮扶对象逐户制定帮扶计划,采取针对性措施扶贫、扶智。广大干职工对帮扶对象提出的实际困难进行全程跟踪、切实解决、及时反馈,能够及时解决的,以最快的速度予以办理。透过深入实践,因地制宜,充分挖掘帮扶潜力并取得了实效。比如云溪村刘明泉家,因双方夫妻均有残疾,在镇主要领导的帮扶下,利用农闲时间去工业园打工,一个月也能赚到2000元,生活质量有了明显提高;江口村的帮扶对象林思泉的脚有残疾,但一向想发展种养企业,镇里特意安排分管农林水、学农业专业的彭金生同志进行帮扶,使林思泉在技术上、资金上、政策上都得到扶持,林思泉今年养猪场肉出栏达600余头,较之去年,规模翻了一番,彻底的走上了脱贫致富之路;沙屋村的陈天宝孤身一人在家,有养牛经验,但苦于无钱买牛,在镇村两级干部的联系和担保下,别人赊给他两头牛,今年产下的牛犊,收入就达2000多元,使他看到了脱贫致富的期望。
3、深入开展“党的群众路线教育”活动,转变干部作风
党的群众路线教育实践活动开展以来,镇党委按照中央、省、市、县委的统一部署,在县委第六督导组的精心指导下,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧密围绕“为民、务实、清廉”的活动主题,紧密聚焦“四风”突出问题,紧密联系工作实际,扎扎实实完成了学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节的工作任务,到达了预期的目标。在整个活动中全镇18个党支部,所有党员全部参加,参与覆盖面达100%。镇党委在严格执行上级党委统一部署的基础上,立足于不同阶段的不同特点,创造性地开展工作。在活动中,搜集领导班子“四风”方面13条意见推荐,14名科级干部“四风”方面528条意见推荐;群众反映的问题,疏理后共有22条。目前,领导班子和个人的意见推荐已全部整改到位,群众反映的问题已解决18条,还有4条需要上级相关部门协助解决,并且有些需要的时间比较长,已制定相关方案与计划,将有序推进。透过这次教育实践活动的开展,镇党员干部思想认识得到提高,宗旨意识得到强化,工作作风得到改善,干群关系得到改善。
三、以“提升基层党建活力”为主线,统筹推进党建工作
1、大力发展壮大村级群众经济,建立“五好”基层党组织。为确保实现村群众收入到达5万元以上,我镇按照“摸清家底、因村施策、盘活资源、合理开发、县镇联动、共同扶持”的思路,以基地建设为依托,不断发展壮大村群众经济。一是加强领导,县镇共扶,助推帮扶指导村群众经济发展。成立了领导小组,建立了班子成员包村联系制度,制定了实施方案,加强了与县帮扶单位的联系。二是用心调研,综合分析,帮忙各村找对群众经济发展路子。透过走村串户、召开座谈会等形式,深入研究,摸清各村群众经济发展现状。针对我镇普遍存在的荒山、荒田、荒地等“三荒”现象,提出了“盘活闲置资产,创办农业基地”的发展思路。如浯一、太岭等村透过退林还耕,新开垦的3000余亩田地,目前已多家有实力企业过来洽谈了相关项目。三是依靠优势,立足产业发展,拓宽村群众经济发展路径。对有农业产业的村,采取以群众、农户土地、山林等资源或者体力投入等入股方式,吸引群众和村民加入到产业化发展的道路上来。目前,浯一村的几百亩的莲籽基地、甘蔗基地,石江村的瑞湾果业基地,太岭村的生猪基地已经吸引了村群众和农户的加入。
2、加强流动党员管理,发展“雁归经济”。根据县委组织部要求并结合我镇外出务工的流动党员多的实际状况,于去年8月份在广东东莞成立了“升坊镇东莞流动党支部”,支部设在厚街镇由升坊藉老板开办的攀鸿鞋厂。目前,该党支部已主动与厚街镇社区党组织联系,用心参与了他们组织的活动;镇党委寄去了相关的学习资料,要求组织好党员群众学习;此外,镇主要领导也时常透过电话或网络与支部书记联系,听取党支部工作开展状况,并安排党支部书记要加强与党员之间联系,要做到有什么困难在外也有党组织可找,让在外党员有家的感觉,并要为家乡建设及招商引资做好牵线搭桥,引导流动党员回乡创业,服务家乡经济建设,真真正正发挥党支部的作用。
3、挖掘历史文化资源,打造党建品牌。按照县委提出的,充分利用莲花厚重的人文历史和丰富的红色资源优势,着力建设一村一室的具体要求,我镇透过组织专人广泛考察调研,对全镇的历史文化资源进行梳理,我镇升坊村安成候的发现,并有着千年古渡历史文化之称,确定升坊村为党建示范点。目前,该村透过古韵升坊陈列室、文化站、龚全珍工作室为一体化的建设,充分展示了升坊过去的辉煌和历史文化,让人看到了很好的发展前景,在让干部群众理解教育的同时,也激发了他们干事创业的热情和干劲,同时也为村民带给了一个办事的服务平台。
4、加强非公有制企业党支部的管,树党员新风。一是要透过这个平台,利用自身的优势,进行有效的沟通,促进经济的健康发展;二是支部党员要起到模范带头的作用,具体体此刻诚信经营、守法经营中。
一年来,我镇党建工作在县委组织部的具体指导和大力支持下,取得了必须成效,但还存在一些不足。一是基层党组织的战斗力还不适应发展形势的需要,少数干部群众思想还不够解放,观念更新的步伐仍然较慢,发展经济措施办法不多;二是村级群众经济薄弱,部分村还比较落后,村级场所规范化建设还有差距;三是农村党员队伍年龄偏大、文化偏低的现象未得到根本性的改变,党员队伍的素质有待进一步提高;四是农村基层干部待遇偏低,工作压力大,教育管理方法陈旧落后,缺乏吸引力,难以持续队伍的稳定。下一步,我们将解放思想,开拓创新,转变作风,努力开创我镇各项事业的新局面。同时我们将着重做好以下几方面工作。一是以“争做龚全珍式好干部”为载体,继续抓好党员的学习教育工作;二是加强干部作风、效能、廉政建设;三是加大非公有制企业党建工作力度,打造一个非公企业党建工作亮点。四是继续开展好党的群众路线教育活动,并建立长效机制;五是抓好村委换届选举工作,为村级经济得到更好的发展配强、配好班子。六是深入探索基层组织建设的新办法、新机制,巩固党在基层的执政基础,为升坊经济快速发展和社会全面进步带给坚强的组织保证。
各位领导、同志们
按照会议安排,我就20__年度履行基层党建工作职责情况述职如下。
一年来,在市委的坚强领导和市委组织部的精心指导下,我认真履行党建第一责任人职责,牢牢把握加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设这条主线,着眼发展、强化保障,注重创新、健全机制,有效提升了基层党建工作整体水平。
一、以落实责任为出发点,做到基层党建与全局工作同推进
一是总揽全局抓部署。牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,始终把基层党建工作摆在履行职责的首要位置,放到服务全县发展的大局中去谋划,在方针政策上把握,在工作措施上指导,在人员财物上支持。县委常委会坚持每两月至少听取一次党建工作情况汇报,研究部署一次党建工作,每年至少召开两次现场推进会,分析党建工作开展情况,研究解决存在的困难和问题。始终做到党建工作和经济工作、项目建设、产业发展等重点工作同安排部署,同检查督促,同考核奖惩,切实增强了基层党建工作的针对性和实效性。
二是强化责任促落实。认真落实党建工作目标管理责任制和“一岗双责”工作机制,层层签定目标责任书,逐级分解落实党建工作任务。不断完善党建工作联系点、专项调研、动态监控、专项述职、专项考核等制度,科级以上领导干部每人联系1个农村党支部,2至5名普通群众,每月坚持至少2次到联系点指导调研,213名县直单位农村党建指导员定期深入村上指导党建工作,在全县形成了县委统一领导、领导干部抓点示范、组织部门督查落实、县直单位帮扶支持、乡镇党委具体实施的基层党建工作新格局。
三是加大投入强保障。县委、县政府从县财政和党费中划拨资金,设立了“基层组织建设专项基金”。今年以来,先后落实党员教育培训、困难党员帮扶、活动阵地配套设施建设等党建工作经费400余万元,为加强基层组织建设提供了有力保障。
二、以教育净化为切入点,扎实推进先进性和纯洁性试点工作
按照市委安排,我县在认真总结泥阳镇试点工作经验的基础上,进一步扩大了试点工作范围,在全县15个乡镇农村(社区)、县直单位、非公企业的238个党支部开展加强党的先进性和纯洁性建设长效机制试点工作,取得了初步成效。
一是坚持“公推选优”制度,提高发展党员质量。在发展党员工作中,把初始提名权交给群众,实现了党内民主与党外民主的有机结合,改变了过去由少数人或村支书说了算,优秀人才入党难、个别村搞“近亲繁殖”、家族党员等现象,畅通了优秀人才入党的渠道,促使一批想干事、能干事、品行好、作风正的优秀人才脱颖而出,为党组织注入了新鲜血液和新的活力,从源头上保证党的先进性和纯洁性。一年来,我县通过“公推选优”确定入党积极分子492人,其中产业带头人、致富能手、业务骨干、岗位标兵达到80%以上,纳新党员183名,年龄在35岁以下、高中以上文化的达到70%以上。
二是落实教育净化措施,提升党员队伍整体素质。坚持“两会一评”制度,加强党员的政治理论学习,组织召开党性分析会,把开展批评与自我批评贯穿于试点活动的全过程,从党员的思想内心深处查找问题的根源,谈打算定目标,议措施抓整改。在党性分析会上,让党员 “红红脸、出出汗”,每名党员逐人在大家面前“出场”、“亮相”,组织党员进行互帮、党员之间互评、群众监督评议、党员自我评价,形成全方位党员教育净化模式,提高党员队伍整体素质。广泛开展无职党员设岗定责活动,在农村设立村庄卫生整治、治安管理、政策宣传、综治维稳等党员示范岗位,在机关设置业务骨干、服务标兵等党员示范岗位、在企业生产一线设立技术能手等党员示范岗,让党员在工作实践锻炼中接受组织考验和群众监督,增强了党员管理工作的针对性、科学性和实效性。一年来,全县各级党组织开展理论学习会754次,党性分析会238次,设立党员先锋岗843个,排查调处各类矛盾纠纷197件。
三是扎实开展民主评议,激发党员干事创业热情。在民主评议党员工作中,党组织邀请群众(职工)代表参加党员民主评议会,党员优秀不优秀、合格不合格由群众和党员说了算,把党员放在群众面前“晒一晒”,放在群众心里“称一称”,接受群众监督。在评议中做到了真评、真议,增强了党员的危机感和责任意识。一年来,全县召开民主评议的党组织214个,评议优秀党员321名,不合格党员6名。对不合格党员限定一年的整改考察期,为每名不合格党员确定了2名优秀党员进行结对帮教,有意识地把他们安排到计划生育中心户长、文艺宣传队员、卫生监督员等岗位上进行实践锻炼,激发干事创业热情。
三、以健全机制为着力点,切实加强领导班子建设
一是健全学习培训机制。坚持中心组学习制度,采取集体学习、个人自学、专题调研、学习考察等形式,做到每月集中学习1次,每年累计不少于12天,先后组织领导干部到发达地区学习考察,开阔眼界,举办专题培训班6次,培训科级干部600余人次,选派15名干部参加了省市调训,组织41名县级干部和14名乡镇党委书记参加了全市集中分期培训,进一步提高了各级领导干部理论素养、政策水平和履职能力。
二是健全选人用人机制。按照 “五个标准”和“六用六不用”的选人用人原则,注重围绕发展选干部、着眼发展配班子,把“政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过”的人选拔到领导岗位上。坚持干部调整计划制度,严格执行干部调整预审制度和报告制度,每次干部调整方案经市委组织部批复后,提交县委常委会讨论决定。强化干部选任监督,严把“提名、推荐、考察、酝酿、决策”等五个关口,加强干部全方位监督。采用“两推三考一公示”方式,公开选拔了158名副科级后备干部,坚持所有新提拔干部均从后备干部中择优选配,进一步规范了干部推荐、考核、酝酿和任职程序,激发了干部的工作积极性,排除了干部任用中的人为因素干扰,为优化领导班子结构奠定了坚实的基础。
三是健全议事决策机制。制定完善了《中共徽县委常委会议制度》及重大事项决策实施办法,对事关全县经济社会发展全局和党的建设的重大决策事项,严格按照议题提出、制定方案、征求意见、讨论决定等程序,推动科学决策。不断健全完善各级领导班子运行机制,着力规范集体领导与分工负责机制、领导班子沟通协调机制,增强了各级班子的整体合力和工作效能。
四、以夯实基础为结合点,不断激发基层党组织工作活力。
一是稳步推进村级组织换届选举工作。把村级组织换届选举作为加强村级班子建设的有力抓手,精心组织实施,实行县级领导包乡镇、双联单位负责人包村,全程指导和参与村级组织换届选举工作。在选举工作中,采取“两推一选”和“公推直选”的方式,把群众公认、能力强、素质好的致富能人选拔到“领头雁”岗位上,提高了村党组织的凝聚力和战斗力。目前,全县村级党组织换届中,选举产生支部委员929人,支部书记213人,其中高中以上文化程度、年龄在40岁以下的达到137人,大学生村官1人,乡镇选派干部5人。村委会换届选举工作将于12月中旬完成。
二是切实加强乡村两级干部管理。积极改善乡镇干部办公条件,为干部职工办好食堂,修建澡堂,解决生活和工作中的实际困难,完善干部管理制度,建立健全激励机制,着力解决乡镇干部“走读”问题。切实加强村干部后备队伍建设,采取个人报名、组织推荐、笔试面试、考察公示等方式,建立了600多人的村级后备干部人才库。认真落实 “一定三有”工作措施,建立村干部“双承诺、双评议、双考核”管理办法和“一保三挂”绩效考评制度,将村干部报酬的30%与年终考核结果挂钩,与工作量挂钩,与民主评议结果挂钩,有效激发了村干部的工作活力,村级班子的凝聚力和战斗力明显增强。
三是不断扩大党组织工作覆盖面。在全县18个学区建立了党总支,3名以上党员的学校成立了党支部。采取“建、靠、联”等方式,不断扩大非公企业党组织覆盖面,先后在全县400户非公企业中新建党组织 99个。不断适应农村产业化发展的新要求,探索在专业合作社和协会等产业链上建立党组织。目前,全县240家专业合作社,有29家成立了党组织,倡导村两委班子成员与专业合作社、产业协会负责人“双向进入、交叉任职”的管理服务机制,真正做到把党组织建在产业链上、让党员聚在产业链上,使群众富在产业链上。为促进非公企业党建和项目建设工作,先后建立健全了县级领导结对帮扶、县直部门对口联系、业务骨干轮流帮扶骨干企业和重点项目制度,抽调26名县级干部、49名科级干部和12名专业骨干,联系帮扶75户非公企业,按照“五个一”的要求,根据职能需要分别担任党建工作指导员、群团组织联络员、排忧解难协调员、依法经营监督员和企业发展服务员,指导、配合、监督企业搞好经济发展和项目建设,在服务企业、锻炼干部的同时推进徽县跨越发展。
五、以提升能力为落脚点,集中精力破解发展难题。
一是着力培育党建示范点。按照“示范引导、后进转化、整体提升”的工作思路,重点创建党支部活动阵地建设示范点、支部引领产业示范点、党员创业带富示范点、党员教育管理示范点、民主决策示范点、传统文化和旅游产业开发等六大类型示范点,先后建成了高桥乡四合村、泥阳镇苟庄村、麻沿河乡糜岭村、大河店乡青泥村等一批各具特色、主题鲜明的省、市基层党建示范点32个。采取“刨根问底、供氧输液、对症下药”三步疗法,集中力量抓了5个后进支部的整顿和转化提高工作,通过典型示范带动和后进转化提升带动,整体提升了基层党建工作水平。
二是全面推行“3+5”工作法。在全县15个乡镇建起了便民服务大厅,推行标准化服务、规范化管理等七项制度,方便群众办事,提高了工作效率。在全县213个村建起了便民服务室,认真落实村干部坐班制,根据农村实际,合理安排坐班时间,为群众及时办理相关事务。积极推行党务村务公开,在各村设立公示栏,及时公开农村低保、粮食直补、退耕还林、农机具补贴等各项惠民政策落实情况,广泛接受党员群众监督,保障群众的知情权和参与权。进一步规范议事程序,在涉及群众利益、村级重大事项的决策落实上,让党员、群众代表和村务监督委员会成员全程参与,拓宽了党员群众参政议政渠道,提高了村级事务民主管理水平。
三是集中力量改善民生。结合“双联”行动,全县党员干部深入村社,了解社情民意,确定发展思路,帮助指导联系村制定两规划一计划,制定扶持项目实施方案,加快基础设施建设,改善群众生产生活条件。积极引导群众发展核桃、畜牧两大主导产业和瓜菜、育苗、桑烟、中药材四个辅助产业。一年来,联村单位累计为群众帮办实事3532件,落实双联惠农贷款1097户6224.4万元,新修通村公路116公里,硬化村内巷道33.48公里,实施农村饮水工程33个,有效解决了2.9万人的安全饮水问题。
一年来,自己在基层党建工作方面做了一些工作,取得了一定成效,但与市委的要求相比,与兄弟县区相比,还存在一定差距和不足。今后工作中,我们将适应新形势,理清新思路,把握新要求,强化新措施,不断提升基层党建工作科学化水平,为加快徽县跨越发展提供坚强的组织保证。
以上述职,不妥之处,敬请批评指正。
按照要求,现将____年度抓基层党建工作情况报告如下:
一、党建工作开展情况
1、加强队伍建设,培养后备力量。创新干部管理方式,实行村组干部绩效考核,在烟叶生产、新农村建设工作中严格兑现奖惩,为适应社会发展的需求,我村____年发展了3名入党积极分子,有3名同志递交了入党申请书。
2、突出实效,扎实开展教育实践活动。组织党员干部学习,读报、看新闻、收看远程教育,学习先进人物的事迹等活动,认真抓好意见建议办理和问题整改工作,突出抓好村干部“四风”问题,大大提高了村干部的党性和群众基础和支部党组织的凝聚力、战斗力。
3、健全机制,完善干部管理。健全完善各项制度,认真履行支部书记抓党建工作第一责任人职责,全面推行民主集中制决策机制。
4、抓好党风廉政建设。认真落实村干部廉政承诺制度并公开承,严格执行民主集中制原则做到党务村务财务公开,公开内容全面具体,程序规范。
二、存在的主要问题及原因
1、村级活动场所不健全。村级活动场所常年租用原国税所办公楼办公,办公楼功能不齐全,给支部党员活动带来了很多不便。新建村级活动场所还有很多地方需要协调,比如场地的选址、建设经费等等。
2、村级集体经济薄弱。目前村委90%的山林、荒山全部分到农户,集体经济基础发展的空间较小。村委除转移支付外,基本没有其他经济收入。在执行财务制度方面不够严格,导致非生产性开支数目较大。村报刊订阅、信笺纸购置活动费等存在超标,财务监督制度没有真正到位。这与村干部服务意识、大局意识、发展意识不强有很大的关系。
3、干部队伍不强,结构不优。全村目前共有党员65名,35岁以下党员17名,大专以上学历5名,占党员总数比例都不足8%。农村“空心化”问题比较突出,在家里的党员年老体弱,文化程度较低,年纪轻、有干劲的青壮年党员大多外出务工,不仅造成党员队伍缺乏活力,而且导致村后备干部不足。流动党员较分散,虽有联系,但管理上很难完全落实到位。
三、下一步工作目标和具体措施
1、积极推进村级活动场所建设。坚持“慎重选址、多方筹资”的原则,争取在____年完成村村级活动场所建设,通过“向上争一点,财政挤一点,自己筹一点”的办法,逐步解决村活动场所建设资金的问题。并逐步建立健全各项规章制度,使其达到“六有五服务”标准,努力把村建设成党建工作示范点。
2、开源节流,壮大集体经济。一是因地制宜,选好项目,积极发展烟叶和食用菌。保证全村每年种植烟叶800亩以上,烟叶税收60万元以上。依托鸿仕达食用菌基地,盘活农村土地使用,带动周边一批农户种植食用菌,帮助农民增产增收。二是节约开支,减轻村集体负担。一方面认真执行好村级零招待费制度,严格控制村级招待费支出,对村级不合理负担要进行彻底清理整顿。另一方面限额订阅报刊,减少各类活动,庆典庆祝开支,真正达到减轻村级负担的目的。
3、加强党员干部管理。加强党员干部党风党纪教育。以身作则,坚持带头示范,勤俭节约,利用各种会议、板报等形式进行警示教育,增强党员干部队伍的心理防线,营造风清气正的氛围。认真学习党的政策方针,推进基层民主建设,坚持集体研究,会议决策。严格落实“三会一课”等党内基本组织生活制度。根据村委换届情况,调整干部的业务分工,形成合力,增强班子的凝聚力和战斗力。
4、抓好党员发展,优化党员结构。在实际工作中,坚持高标准、严要求,慎重做好发展党员工作。积极发展年纪轻、素质高、能力强的村民到党组织中来,主要到致富能手、复员退伍军人、返乡创业经商人员中去发展一批优秀党员。
本人担任乡党委书记,全面主持乡党委工作。今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在上级各部门的大力支持和帮助下,我作为一班之长,团结带领全乡干部群众,以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,不断转变思想观念,完善工作思路,提高基层组织建设水平,为的发展提供了坚强的组织保证;紧扣“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,围绕科学发展、强化执行,把建设成为“宜章东部中心乡镇”,“宜、汝、乐县际区域中心集镇”的学习实践活动主题,精心组织,科学安排,扎实推进学习实践活动。现就两方面的工作述职如下:
一、在基层党建工作方面
加强基层组织建设,事关党的执政基础和执政地位的巩固,事关中国特色社会主义事业的成败。我作为一名乡党委书记对此有深刻的认识,紧紧围绕“坚持以科学发展观为指导,全面加强基层组织能力建设,努力实现组织全覆盖、班子强功能、工作上水平”的工作思路积极推进全乡基层党建工作,为我乡经济和社会各项事业的发展提供坚强的组织保证。
(一)、明确目标,健全落实党建工作责任制
今年以来,我多次召开不同形式、不同层面人员参加的党建专题会议,分析全乡党建工作现状,研究如何抓好党建工作的思路、方法。一是明确党建方向,在乡机关确定了领导班子建设、党员干部队伍建设、制度建设、农村经济发展、社会事业、综合治理等6个党建工作核心要素;在农村确定了战斗堡垒、先锋模范、阵地建设、机制规范、经济发展、服务群众等6个党建工作核心要素。二是建立了党建工作协调会议制度,全面负责党建工作督导、检查和考核,把基层党建工作纳入了规范化、制度化的轨道。三是实行乡党委成员包村责任制,坚持定人员、定目标、定要求,明确责任,狠抓落实,形成了责权定位、齐抓共管的党建工作格局。
(二)、加强组织建设为经济和社会发展提供力量保证
1、从思想建设入手。由我牵头,认真组织党员学习党的方针政策,对全乡党员无遗漏地开展学习实践科学发展观活动。坚持对农村党员干部进行党的理论、市场经济知识、科技实用技术方面的教育及培训。全乡11个村、1个社区都配有远程教育设备,坚持每月组织党员干部收看一次电教片,一年来,以乡村为单位,培训党员80多名,村干部40多名。
2、从组织建设激活。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的党员发展“十六字”方针要求,把思想好、政治过硬、作风端正、综合素质高、能力强的农村致富能手和青年农民吸收到党内,做到成熟一个、发展一个。全乡共培养入党积极分子28人,发展党员29名,其中:男性24名,女性5名,35岁以下24名,大专以上学历7名,高中(中专)学历14名,初中学历4名,农村一线的村组干部、致富能手22名。全乡党员队伍不断壮大,党员队伍的结构进一步改善,整体素质逐步提高。我高度重视非公有制经济组织、新社会组织的党建工作,将“两新”组织党建工作作为基层党建工作的一项重要工作来抓。一是对规模以上非公有制企业界牌岭矿,督促其组建了党支部;二是对有党员的新社会组织,根据党员的数量、分布情况以及工作、生产、学习等实际需要成立党小组,撤销原联合支部、粮油支部、供销支部,将三个支部的党员隶属社区党支部管理;三是对无党员、无党组织的“两新”组织派驻党员干部长期负责抓党建工作。
3、从作风建设着力。加强乡机关党员干部队伍建设,以过硬的作风影响和带动农村党员干部。领导班子成员弘扬正气、率先垂范,带头搞好工作,极大减少了在乡机关打字牌、摸麻将、玩扑克等现象,以健康的休闲、娱乐方式代替。加强干部作风建设杜绝旷工、缺会、干部走读现象,党群、干群关系密切程度加强。以“政务服务中心”为代表,全乡上下切实转变思想观念,改进工作作风,提高政府执行力,打造开放型、服务型政府。由我提议,乡党委将12月份列为干部作风建设月,巩固全年作风建设成果。
4、从党的纪律建设强化。认真贯彻落实了党风廉政建设责任制,党风廉政建设取得明显成效。建立完善的财经管理制度,不留贪腐缺口以杜绝贪腐现象。在乡党政班子成员中,建立了“党风廉政建设学习”制度。与各支部签订了《党风廉政建设责任书》,把落实党风廉政建设责任制作为年终考核的一项重要内容,推动全乡党风廉政建设。
(三)、注重培养乡、村两级干部,建立干部成长激励机制
在抓基层党建工作中我能够解放思想、大胆创新搞好乡、村两级干部的培养使用,坚决贯彻执行省委、市委、县委的用人导向,让综合素质高,扎实干事,老实干事的人得到重用或提拔的机会,这对乡、村两级干部扎根基层、安心基层,建功立业有较好的激励作用。
1、搞好乡级干部队伍建设,提高工作执行力。严格绩效考核机制,坚持正确的用人导向,使想干事,会干事,多干事,干成事,干净干事的优秀乡干部脱颖而出,提高干部队伍执行各项工作的能力。11月份我们向县委组织部推荐1名优秀副科级领导,获得认可,该干部得到了提拔,担任平和乡人大主席。12月份,另一名副科级领导得到重用,进入赤石乡党委领导班子。
2、推行“乡官进村任职”试点,加强农村党组织建设。村以“配齐配强、示范带动”为目的,选派3名政治素质好,文化层次高,工作能力强,熟悉农村工作,善于做群众工作的机关干部(其中1名为副科级领导)到社区、塔下村、上里村担任支书,加强基层党组织建设。机关干部进村(社区)任职,在帮助“两委”班子制定任职计划和目标任务的同时,发挥自身优势,积极带领班子抓各项工作的落实,为村民排忧解难。截至目前,共收集群众意见建议10余条,帮助村民解决实际问题20余个。社区在新任支书的组织下,于11月,平稳进行了社区委员会的换届选举,全民参与,选出了符合群众意愿的居委干部,开创了新的局面。塔下村支书,扩大烤烟和水果种植面积,着力调节种植业结构,发展该村经济;积极与邻近的汝城县文明乡良田村委协调修建通村公路,加强村级基础设施建设;带领塔下村与界牌岭矿党建互动,建立了和谐的企地关系。上里村支书立足本村,创造条件,积极争取市纪委、市旅游局党建扶贫工作队,使得该村基础设施建设、学校阵地建设、产业结构调整得到空前加强,实现跨越发展。这几名干部都得到了实实在在的锻炼,他们的责任心和自豪感增强,对全乡村干部起到了好的示范带动作用。
二、在落实抓学习实践科学发展观活动方面
开展深入学习实践科学发展观活动,是党的17大作出的一项重大战略部署,是___在新的历史关头,推进中国特色社会主义建设的重要举措。我在实际工作中自觉地践行科学发展观,按照县委的部署认真完成各项规定动作,并结合我乡实际创新活动载体,实施自选动作。9月份以来学习实践活动在我乡如火如荼地开展。
(一)、用科学发展观武装党员头脑,提高引领发展的能力。
我强调把学习实践活动与工作紧密结合起来,用科学发展观来武装党员干部的头脑,把学习实践活动作为推动各项工作的强大动力,统筹规划,正确处理好学习实践活动与做好各项工作的关系,确保了中心工作与学习活动“两不误”。一是全乡上下,对科学发展观的内涵和意义理解更加深入。二是在学习实践活动中,全体干部职工增强了科学发展的意识,用科学发展观统领各项事业的理念得到加强。三是通过学习实践活动,全体干部职工的服务意识明显增强。四是解放了思想,拓展了思路,强化了责任感和使命感。五是各支部的理论水平明显提高。全乡18个党支部都积极开展了深入学习实践科学发展观活动。科学发展观的理论框架和基本要素已深入支部书记和党员心中。
1.解放思想,把握乡情,优化发展思路。由我提议,乡党委会议表决通过,确立了:按照“重民生、强基础、调结构、转作风、促发展”的要求,实施一二三四五工程,努力把我乡建设成“宜章东部中心乡镇”和“宜、汝、乐县际区域中心集镇”的战略发展思路;编制了(-2030年)城镇建设发展规划
2.秉持第一要务,形成科学跨越发展的强大合力。我乡的各项工作和事业都必须以发展为统领,去组织社会的各种力量形成合力;以发展的目标去召唤各种力量形成合力;以发展的成果去激励群众形成合力,最终凝聚成强大合力,推动科学跨越发展。
3.坚持以人为本,充分激发全乡的创造力。科学发展观的核心是以人为本,强调人在社会历史发展中的主体作用;强调尊重人、解放人、依靠人和为了人;强调在分析和解决一切问题时,既要坚持历史的尺度,也要坚持人的尺度。
4.正确处理改革发展稳定的关系,努力营造和谐的社会环境。改革是发展的动力,是实现长期稳定的基础;发展是改革的目的,是稳定最可靠的保证;稳定则是改革、发展的前提条件,也是发展的重要要求。我们始终重视努力营造和谐稳定的社会环境为改革、发展护航。
5.坚持大力加强党的建设,着力提高乡村党组织和党员干部的执行能力。我从党委领导班子建设、一般党员干部队伍建设、村支部队伍建设三个层面来抓全乡的党建工作。抓基层打基础搞好党风廉政建设,为科学发展提供力量保障。
(二)、整合全乡综治力量,做好信访工作,抓好安全生产,维护社会稳定,提高和谐构建的能力。
1.整合综治力量方面。
强化了乡党委、政府综治维稳安全工作第一责任和总揽作用。成立乡政法委,并以之为主要平台,整合公安派出所、信访、综治、安监、司法调解、治安联防等资源,加强同赤石乡、长策乡、汝城文明乡、广东乐昌白石镇的横向联系。建立了纵向到底、横向到边的综合治理网络体系。加强12个村(居)委会、综治办、司法调解、综治信息员、矛盾纠纷调解员、法制宣传员队伍建设。全乡形成了强大的综治力量。今年综治工作名列前茅,全乡社会和谐稳定,民风淳朴,风清气正。
2、信访工作方面。
我一直主张、坚持并笃行信访维稳工作必须在宣传和主动服务上做好文章的工作理念。既向群众宣传国家的法律、法规,引导群众以合法手段维护自身权利,又主动上门解决群众合理诉求。建立了开门接访、主动下访、党政领导无间歇常态式接访的信访工作模式。出台了一系列信访维稳工作的硬措施,多管齐下做好“防”字工作。
3、安全生产方面。
建立分工明确、各司其职、密切协作、高效推进的安全生产监管体系;建立安全生产责任制及责任追究制。全年对非法生产特别是非法小煤窑,始终保持严打高压态势坚决取缔非法生产行为。对界牌岭矿的生产实行严格安全监管,督促企业推进标准化矿山建设。就厦蓉高速公路施工建设,配合上级安监部门工作加强监管。今年实现安全生产零事故的良好安全生产格局。
经考核验收,乡有望评为“全市平安乡镇”和“全市信访工作先进乡镇”。我能审时度势,以抓落实学习实践活动为契机,驾驭综治工作全局,使乡党委构建和谐的能力提高。
(三)、增强做群众工作的本领,搭建服务群众的平台,拓展服务群众的领域,提高服务群众的能力。
1、增强做群众工作的本领。
我始终把教育群众、宣传群众、团结群众、服务群众作为学习实践活动的一项重要内容来抓。努力提高做群众工作的能力,不断创新做群众工作的方式、方法;增强做群众工作的本领,让群众服气、让百姓佩服;塑造党组织的人格,增强党组织的凝聚力和公信力。10月份以来,在党政领导中开展了以“恪尽职守,忠于使命,争做优秀领导干部”为主题的活动;在干部职工中开展了以“对党忠诚、对事业忠诚、对人民忠诚”为主题的“三忠诚”教育和干部作风建设月活动;在村支书中开展“双学活动”,切实提高做群众工作的本领。在此基础上要求:每个党政领导认真形成了学习实践活动的调研报告和心得体会;乡机关每个党员干部和村两委党员干部撰写了学习实践活动的心得体会。形成了浓厚的学习氛围。
2、搭建服务群众的平台。
我统揽全乡学习实践活动全局,着眼建设服务型基层组织,积极推动便民服务功能建设。10月份在全县我乡率先成立政务服务中心,以程序简便、办事公开、优质高效的服务为群众办事提供便利。中心医院门诊医技楼建成,完善公共医疗卫生服务体系,惠及广大群众。文化站建设稳步推进,成为群众共享科技知识的重要平台。广播站的建成,每天三次的新闻播音和政策信息常识知识的传播,惠及数以万计的人民群众。农村支部远程教育站点建设规范,远程教育设备先进,我乡今年分批分次对农村党员和群众进行远程教育培训。建立党政领导带队驻村、包户制度,及时帮助解决乡村群众生产生活的实际问题。
3、拓展服务群众的领域。
突破传统的服务内容,拓展新的服务群众的领域包括:计划生育、户口转接、新生儿上户、惠民款项发放、信访办理、社会保障、合作医疗、民政优抚、文化卫生、社会治安、优化项目建设环境等服务事项在内容上都有新的拓展。对具体的服务内容都定人定岗,保质保量,限时完成。
(四)、创新活动载体,扎实推进学习实践活动
我身为第一责任人能够统筹兼顾,既重视完成规定动作,又重视创新活动载体,扎实推进学习实践活动。通过开展专题培训、唱红歌迎国庆、远学吴仁宝近学李常水、忠于使命恪尽职守争做优秀乡镇领导干部、成立政务服务中心、三湘读书月、科学发展强化执行“两个中心乡镇建设”大讨论、“三忠诚”教育、干部作风建设月、党委班子民主生活会组织生活会等十二项系列活动切实抓好落实学习实践活动,客观务实形成了分析检查报告。
(五)、突出实践特色,力争解决当前的突出问题。
1.在推进新型工业化进程中体现实践特色。做强有色金属产业。突出抓好界牌岭矿重点产业项目,包括帮助年产30万吨萤石粉项目的生产恢复;帮助建立氧化铍回收流程,建立矿业循环经济,形成新型工业产业,形成科学跨越发展的引擎。
2.在解决民生上体现实践特色。举全力多方争取资金,做好长垅水库的饮水工程,建立集镇供水系统。力争彻底解决长期制约发展,困扰集镇居民饮用水这一最大的民生问题;完成农村客运站的升级建设,缓解集镇拥堵;加快电力改造,提升供电负荷解除电压不稳的制约以此破解掣肘发展的瓶颈。
3.在做好安全维稳上体现实践特色。继续实行开门接访、主动下访、领导无间歇常态式值班接访制度,协调、化解矛盾纠纷;打击各类违法犯罪行为维护社会稳定;加强安全生产监管,严防重特大安全生产事故,把非法小煤窑彻底关闭。继续保持“平安乡镇”的安全维稳格局。
4.在优化项目建设环境上体现实践特色。厦蓉高速、界牌岭矿,是县、乡重点建设项目。突出重点,加强宣传教育,及时掌握群众思想动态;及时调处各类矛盾纠纷采取严厉措施预防、打击各类破坏项目建设的行为。积极引导搞好路地共建和企地共建,优化项目建设环境。
5.在转变干部作风上体现实践特色。进一步完善“政务服务中心”各项制度和操作流程,杜绝工作人员上班时间用电脑上网聊天、打游戏、看电视电影;改善工作态度,提高责任心。真正打造服务型政府、开放型政府。
在落实抓基层党建工作方面,有一定的成绩,我也清醒地认识到我乡的基层党建工作仍然存在一些不容忽视的问题和不足:个别支部班子的政治核心作用有待加强,“两委”关系处理不当;部分乡、村干部理论水平、政策水平不够高;还有的班子年龄老化,后继乏人;一些村在民主决策和民主管理方面尚欠规范。在落实抓学习实践活动工作方面,也存在不足之处:部分乡、村党员干部对开展深入学习实践科学发展观活动认识不足,缺乏政治敏锐性,敷衍塞责,被动应付;个别参学单位或流于形式,或“规定动作”不到位、自选动作无创新;部分参学单位学习方式单一,没有解决好学习与工作的关系,学用脱节。以上这些究其原因,是我对大家的要求不严造成的,加之我本人的精力还不够集中,工作方法还不够细腻。上述两方面工作的不足或缺点我将在今后针对性地予以纠正或改进。
一年来,在市委、市政府的正确领导和市委组织部的关心指导下,在镇党委班子成员以及全镇党员干部的大力支持和配合下,我坚持以党的__大精神为指导,以“飞天先锋”工程统揽全局,深入推进“强基富民,驻村入户”活动,为实现全镇经济社会又好又快发展打下了坚实的组织基础,全镇经济快速发展、社会和谐稳定、党的建设不断加强。下面,我就20__年度我镇抓基层党建工作述职如下,请各位领导评议,并提出宝贵意见。
一、抓班子,带队伍,充分发挥党委班子的龙头作用
过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。通过加强党委工作程序规范化建设,不断提高党委领导能力和水平。整体素质不断提高。二是认真抓好村党支部换届工作,采取“两推一选”的方式,选优配强了村级班子。深入实施以“飞天先锋”为主题的党建八大工程,保证了各项重点工作任务的顺利完成。深入开展“强基富民、驻村入户”活动,通过开展“三联三抓三促”活动,形成了学习上能者帮弱者、思想上先进帮后进、经济上先富带后富、生活上富裕带贫困的良好工作局面。三是建成了以党建纪检、劳务社保、民政事务、合作医疗等8个为民服务平台的党员群众服务中心,整合了服务效能、简化了办事程序、提高了工作效率。充分发挥党员的先锋模范作用,通过党员“三会一课”学习教育工作和开展党员干部现代远程教育,加强支部书记、支部委员、党员的教育培训工作,综合素质不断提高;在机关开展“飞天先锋大讲堂”学习教育活动,工作作风切实改进,服务群众的意识和效能不断增强。
二、抓制度,提效率,不断完善基层党建长效机制
不断完善党代表常任制长效机制,建成了党代表工作室,要求市镇两级党代表每周三轮流到岗,深入联系点参加活动,调查研究,督促检查,具体指导,总结经验,解决问题,充分发挥党会闭会期间党代表作用。常抓党风廉政责任机制,制定效能“五项机制”、“八项制度”,增强了领导干部廉政意识,转变了全体干部工作作风,提高了工作效能。健全了民主决策、民主管理和民主监督机制,规范了村民代表议事会、村民监督小组、村民理财小组等群众性监督机构。全面落实党员群众的决策权、参与权、知情权,推动了基层组织建设工作的规范化、制度化。
三、抓载体,促活力,服务社会主义新农村建设
(一)、在产业结构调整中发挥党建工作的带动力。按照“党支部+合作社+基地+农户”的发展思路,通过葡萄协会、常丰农民专业合作社等产业党支部的示范引领,把党组织建在产业发展的链条上,把党员的先锋带动作用凸显在产业发展的过程中,全镇新植以葡萄为主优质林果5008亩,完成敦煌市现代设施特色林果示范园区建设任务,新建温室44座125亩;在河州堡设施葡萄示范园区打建温室36座121亩,温室累计面积达1547亩。建成武威庙村111座116亩拱棚蔬菜百亩示范片,瓜菜面积达1.3万亩。建成杨家堡村、姚家沟村两个20户连片养羊小区。
(二)、在项目建设中发挥党建工作的牵引力。牢固树立“项目为纲”的思想,坚持“一项工作、一名领导、一套班子、一套措施”的“四个一”工作机制,强化服务,推动了各类项目的建设。今年,全镇共开工建设重点项目16个,完成固定资产投资5.98亿元;招商引资2.61亿元;争取资金469万元。
(三)、在新农村建设中发挥党建工作的支撑力。紧紧抓住政策机制,积极争取项目资金,不断完善农村基础设施。完成农村危旧房改造152户,建成板桥村90户连片小康连片住宅示范点。完成21公里u型渠道修建衬砌,12公里村组道路铺油硬化工程,基础设施得到完善。大力实施田间节水工程,完成滴(管)灌任务34项5570亩;新建绿色通道10.6公里,千米工程12公里,建成300亩防沙治沙示范点1个,生态环境进一步改善。同时,进一步健全完善环境卫生整治机制,发挥党员干部先锋模范作用,镇容村貌明显改观。
【乡镇党委书记XX年基层党建述职报告】
在县委、县政府的正确领导下,在镇党委班子成员以及广大党员干部的大力支持和积极配合下,作为镇党委书记,一年来,我始终严格要求自己当好党建工作 “第一责任人”,坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以开展基层组织建设年活动为契机,以贯彻落实中央四个长效机制和省委“__”文件为主线,多措并举,扎实推进党建工作,为本镇经济社会建设提供了良好的组织保障,有力促进了各项工作的顺利开展。
一、采取的主要工作措施及取得成效
(一)带头落实党建工作责任制,建立党建工作联动共管机制
落实责任制是搞好党建工作的关键。因此,年初,镇党委层层签订了党建工作责任状,明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务,并实行年度奖惩考核;在班子内部,进一步明确党建工作分工,党委书记负对本镇党建工作负总责,分管领导直接抓党建,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作,此外,镇党委还建立了党委委员党建工作联系点制度,要求每个党委委员每月到村支部检查指导工作不得少于2次,镇党委每月至少召开一次专题会议,听取各个党委委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了党委统一领导、有关职能部门各司其职、一级抓一级的党建工作格局。
在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”,年初即组织制定了年度党建工作计划,明确了本镇党建工作重点;县委关于开展党的基层组织建设年活动部署后,又及时地组织制定本镇方案,召开动员会、党委专题会,对活动进行周密安排,强化督促检查,亲自抓好解决思想大讨论活动、党代表常任制试点工作、探索加强对村支书主任“一肩挑”的监督管理等三个党建项目的落实,使本镇党的基层组织建设年活动取得了实实在在的效果,到__督查的州、县督查组对此予以了充分的肯定;为加强村级党支部建设,我比较注重到实地开展调查研究,及时发现和掌握了解村支部存在的各种问题,并采取了一系列有针对性的措施加以解决,在此基础上,还亲自撰写了调研文章――《村级党组织建设的探索与实践》,为加强村级党组织建设提供了决策参考;另外我还抽出时间经常深入自己联系的党建工作联系点――__村,帮助村“两委”解决实际问题,今年,找有关部门支助该村_余吨水泥,落实了_万元资金解决该村板帽、知福两个组的人饮问题,过年过节还上门慰问困难党员。
(二)搞好党委班子自身建设,充分发挥党委班子的龙头作用
过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来,不断强化班子的政治理论学习,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党政会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。为进一步促进党委班子建设,_月_日,我们还组织召开了有_县市组织部长、全县各乡镇及县直机关领导参加观摩的党员领导干部民主生活会,为开好这次以“学习和实践科学发展观”为主题的党员领导干部民主生活会,在会前,我们严格按照县纪委、县委组织部关于召开党员领导干部民主生活会的要求,周密制定方案,组织班子成员认真学习党的__大以来中央关于科学发展观的一系列重要论述等政治理论和文件精神,以召开征求意见座谈会、入村入户征求群众意见、班子成员之间深入开展交心谈心等多种方式广泛征求意见,在认真梳理反馈存在问题的基础上,组织班子成员认真撰写发言提纲和读书笔记,等等,由于准备充分,这次会议达到了预期效果。在党委班子建设中,我还把作风建设作为一项重要内容来抓,要求班子成员带头转变工作作风,做给职工看、带着职工干,一年来,班子成员求真务实,认真抓好各项工作,起到了很好的表率带头作用,尤其让我记忆犹新的是今年元月_日以来,__镇遭受了严重的雪凝灾害,面对灾情,班子成员以高度的政治责任感,冲锋在前,带着干部职工冒着雨雪步行入村入户,开展灾情统计,把救灾物资及时发放到困难群众手中,与供电通讯部门职工、部队官兵一起抬运电力通讯设施,确保了电力通讯抢修任务的如期完成。
(三)强化支部建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
党的基层组织是党联系广大群众的基本纽带。在开展党的基层组织建设年活动中,我们始终把支部建设作为一项基础工作来抓。除了年初与各支部签订了党建工作责任书,明确了党支部的工作目标外,镇党委通过各种方式加强各支部建设的督导检查,帮助支部理清工作思路,规范支部建设。一年来,各支部按照镇党委要求,认真落实“三会一课”等各项党建规章制度,大力开展“三创三强”等活动,显现了支部的活力,提升了党支部的号召力。 去年_月,镇党委充分利用村“两委”班子换届选举时机,安排了镇党委委员入村开展后备干部储备调研,进一步摸清了后备人才资源储量,在此基础上,认真开展好选举的组织引导和宣传工作,从而确保了包括水东片区联合支部试点和板光村村委“海选”试点在内的_个村“两委”班子换届选举工作的圆满成功,通过选举,一批有知识、有文化、有号召力、有奉献精神的能人志士进了村“两委”班子,_个村实现了支书(党小组长)与村主任“一肩挑”,全镇_个村共选举产生的村委会成员_人,其中女干部_名,新任干部_名。由于在村“两委”换届中选人用人得当,新一届村“两委”班子尤其是新一届村支部,在夯实党的基层基础工作、带领群众脱贫致富、组织完成村集体公益事业等方面发挥了重要作用,如最近水备、拉近、板料等村党支部与村委会主动出击,向县有关部门积极争取得到了不少硬化村组道路的水泥,得到了群众的广泛好评。除了村支部外,我们还对机关支部进行了整合,根据需要,今年上半年成立了老干支部,老干支部成立后,方便了退休老党员过组织生活,也调动了他们支持关心本镇工作的积极性,发挥了他们的余热。
(四)严格党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用。
一年来,我们不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,此外,还立足于促进农村经济发展,有意识地推荐农村党员和发展对象参加县、乡(镇)组织的农村经济知识和农业技术技能培训,提高党员服务农村经济建设、服务群众、“双带”致富的能力,努力使每名党员能够掌握2―3门以上的实用技术,今年_月,通过培训,我镇又有覃晓波等_名党员获得了《农民技术资格证书》; 在党员的管理上,我们历来坚持“严”字当头,通过建立健全规章制度等方式,对党员进行规范化、制度化管理,今年_月份,以党员干部为主要管理对象,我亲自草拟制定了《__镇干部职工管理制度》,该制度实行_个多月来,党员干部的工作作风明显转变,有效地提高了工作效率,密切了党群、干群关系,树立了党委政府的良好形象;在党员的发展上,我们坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”的原则,注重从致富带头人、团组织推荐的优秀青年以及具有初中以上文化水平的青年中发展党员,从源头上保证党员队伍的质量,为党组织输入新鲜的血液,据统计,__年全镇共发展党员_名。
通过加强党员的教育监督管理,现在不管在党委政府的工作上,也不管在农业生产一线,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。
(五)积极转化党建成果,服务社会主义新农村建设
我始终认为抓农村党建必须紧扣服务社会主义新农村建设这一时代主题,否则,党建工作就失去其意义,只有把地方经济建设搞上去,带领群众奔小康,党组织才会具有吸引力、凝聚力、战斗力和生命力。
年初以来,我们按照县委、县政府的总体要求,结合本镇实际,在镇党委、镇政府的引导下,由村党支部和党员带动示范,重点发展了“粮、畜、果”等产业,这进一步巩固了__农业大镇的经济地位,拓宽了__镇经济发展路子,据统计,__年,全镇农业总产值达_万元,畜牧业总产值_万元,乡镇企业总产值_万元,粮食总产量_吨,农民人均纯收入为_元,这几项指标均比上年有不同程度增长;_至_月,全镇完成税收任务_万元,已完成任务数的__%。
认真解决民生问题也是我们党建工作成果的重要体现。一年来,镇党委广泛听取民声,主动了解民情,认真解决群众反映的热点问题,__年_月份以来,__水库按照常规投入维修,另一水源点――__镇板料村的群众同时切断了板马山塘的水源,造成__镇_个村_万余人连续数月的饮水难,镇党委一方面立即联系廷牌镇党委、政府、县水利局,共同深入到廷牌镇板料村查找切断水源的原因,做好群众思想工作;另一方面及时地汇报问题,引起了县委、县政府高度重视,并立即调配_万资金,解决了板马山塘工程实施中移留的问题,也从此解决了长期以来__镇群众春季饮水难问题;对世纪大道居民反映的几年前镇里收取的建房保证金问题,镇党委也及时地研究解决,把清退保证金作为__年的十件实事之一,上半年已全部清退完毕;通过镇党委、镇政府的争取,今年还筹措资金为每个村解决解决5吨水泥,投入_多万元为多年来裸露的街道排水沟安装了水泥盖板,等等。
由于党建工作认识到位、工作到位、落实到位,不仅直接促进了基层党组织的先进性建设,而且有力地促进了本镇各项工作的顺利开展,年初以来,我镇各项工作取得了明显成效,先后获得了全县综合目标考核二等奖、全县政法工作目标综合考核一等奖、全县纪检监察工作目标考核二等奖、全州组工信息工作先进单位、春耕生产考核二等奖等一系列的表彰奖励,镇党委还先后被省、州、县委评为先进基层党组织、“五好”基层党委、“五好”基层党组织。
二、存在的问题及下步打算
我镇党建工作取得的成绩是县委、县政府正确领导的结果,是镇党委、镇政府以及广大党员干部职工共同努力的结果,是广大人民群众支持的结果。抛开成绩,冷静反思,我镇党建工作实际上还存在不少问题和不足,如党委班子的整体工作水平还不适应新形势的需要,其战斗力还有待提高;个别支部软弱涣散,一些党员素质较低,甚至违法违纪;党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等问题不有待于继续认真解决。就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高、组织协调能力不够强、农村党建工作经验欠缺等问题和不足。 在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好镇党委书记的职责,按照党的__大提出的“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的总体要求、目标任务和措施办法,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,团结党委班子成员,并与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为实现__镇经济社会又好又快发展作出自己应有的贡献!
以上报告,不妥之处,敬请各位领导和同志们批评指正。
【XX年乡镇党委书记基层党建述职报告】
一、XX年度基层党建工作情况
南坑镇党委下辖2个党总支,76个党支部,共有党员1267人。一年来,本人切实履行基层党建第一责任人职责,按照“基础工作抓规范,难点工作求突破,整体工作上水平,亮点工作创特色”的党建工作思路,重点抓好了以下五方面工作:
(一)立足于抓班子带队伍,不断提高党的执政能力
一是加强思想政治素质教育。在全镇广大党员干部队伍中大力开展党的路线、方针、政策和社会主义核心价值体系的学习,加强了党员干部的党性修养以及人生观、价值观和政绩观的塑造,进一步增强了班子和党员干部的宗旨意识和党组织的凝聚力、战斗力。二是加强民主集中制建设。严格执行党委议事规则和“三重一大”事项集体决策制度,对重大问题、重大工作,集思广益,集体决策,充分调动了班子成员的能动性和积极性。三是加强制度建设。制订了机关管理暂行规定、村级千分考核和争先创优等制度,明确重点,落实责任,严格做好日考勤、月考核,激活干部内在动力。同时以落实“三会一课”制度为重点,健全组织生活会、民主评议、百分制考核等制度,促进党组织生活经常化。
(二)立足于抓基层打基础,筑牢富民强镇战斗堡垒
一是加强基层组织建设的领导。认真履行“第一责任人”的职责,每月召开党委会研究基层党建工作,做到职责分工明确,任务层层分解,责任落实到人,确保党建工作顺利开展。二是抓好村级班子建设。切实做到底细清、情况明、预见性强、措施到位,成功选举产生了符合组织意图、符合群众意愿的新一届村级班子。举办了村干部培训班,进一步提升了村级干部队伍素质。三是加快村级场所建设。完成了双凤、团丰、圭田等村级活动场所建设。四是加强党员发展和教育工作管理。加强了远程教育网络平台的管理,落实了党员“百分制考评”、群众评议等活动。严格按照“十六字”方针,发展党员49名,培养入党积极分子51名。
(三)立足于增动力优服务,深入开展创先争优活动
切实抓好“走基层、转作风、抓项目、促发展”和 “三进三同”等主题活动,整合结对帮扶工作组、党建指导员等7支队伍,下村入户进企业,宣讲、座谈30余次,收集民情民意89条,解决困难问题56个。以“擦亮窗口我先行”为主题,设立党员示范岗51个,新建了便民服务综合大楼,向服务对象作出“服务零距离”、“工作零投诉”等公开承诺。同时实行“窗口服务前移”,做到为民服务平台、为民服务方式向基层延伸,变“群众跑”为“干部跑”,变“等服务”为“送服务”。
(四)立足于创特色出亮点,强化党建工作项目化建设
以“创先争优”、“五好”基层党组织建设等活动为抓手,创新“五同四带三服务”工作思路,成立“党建带工建”工作指导组,实现党工组织“双覆盖”。同时打造了一批村级党组织建设亮点,镇工会党总支、双凤村党支部获得全市“五好”基层党组织。
(五)立足于保廉洁作表率,落实党风廉政建设责任制
作为“班长”,我始终把党风廉政建设摆上重要议事日程,切实加强了对班子和全镇干部的党风廉政建设的警示教育和风险岗位廉能管理,对党风廉政建设和反腐败工作主要任务进行立项分解,不断提高全体干部的廉洁自律意识。在实际工作中,本人从严要求自己,管好身边的人,注重带头严格执行上级的各项廉政规定,严格规范自己和党员干部的思想、行为,确保带好队伍,树立形象。
一年来,我镇的党建工作虽然取得了一些成绩,但与新形势下党建工作的新要求还有一定的差距。主要表现在:党建工作整体水平提高不够快,发展不够平衡;党建亮点不够多,村级组织活动场所有待加强;少数党员干部素质有待提高。这些问题我们将在今后的工作中认真思考和解决。
二、XX年工作打算
XX年,我将认真贯彻执行上级要求,按照“抓落实,全覆盖,求实效,受欢迎”的工作要求,以创先争优为动力加强基层组织建设,以基层组织建设年为抓手深化创先争优,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
一是搭建平台,将创先争优活动引向深入。结合加强和创新社会管理,着力抓好“杨斌圣工作室”、“窗口服务前移”活动,深入开展“三亮三比三评”活动。进一步完善联系服务群众机制,深入一线抓基层组织建设,全面兑现向群众作出的承诺,使创先争优活动成为群众满意工程。
二是创新机制,促进党建工作项目化。加强和改进“党建带工建”工作,形成一条非公有制经济组织和社会组织中党群共建的新路子。挖掘、提炼双凤村党支部壮大村级集体经济、带领村民共同致富的方式和经验,推出双凤富村强民的党建新模式。
三是培育典型,推进党建工作上水平。围绕基层组织建设年活动主题,切实抓好“三抓三促强基础,服务转型当先锋”、发展壮大村级集体经济创建“五好”村党组织、“一迎双争创佳绩”等主题活动。针对各党支部分类定级情况,进行对标升级。同时因地制宜,分类指导,打造南坑村、新龙电瓷、南坑镇中学等为发展型、产业型、学习型基层党组织示范点,增强示范辐射作用,推进党建工作上水平。
四是健全组织,不断扩大覆盖面。探索党组织设立模式,在非公有制经济组织以及协会、专业合作社等开展党组织调查摸底,探索推行村企联建、行业联建、村协联建党组织设置模式,并逐步完善推广,将党建工作覆盖到各个领域,落实到每个党员。
20__年,在县委、政府的正确领导下在广大干部职工的全力配合下,我乡坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,紧紧围绕党建工作实际,以培养“学习优、作风优、素质优”的党员干部队伍为重点,用心打造“基本组织保障好、基本队伍建设好、基本活动开展好、基本制度完善好、基本保障落实好”的先进基层党组织,使广大党员干部的政治素质、理论水平和业务潜力得到了新的提高。各项工作也得到县委、县政府的充分肯定和群众的广泛好评,赢得了较高的社会声誉。现将我乡2024年上半年党建工作总结如下:
一、继续加强思想建设提高党员干部的政治理论水平。
1、抓理论学习,提高党员干部的政治素养。并充分发挥党建领导小组和读书读报领导小组的作用,采取灵活多样方式,组织党员、干部职工进行理论学习,同时大力宣传学习的重要性,教育引导党员干部职工牢固树立终身学习的理念,自觉养成我要学习、经常学习的良好习惯。进一步改善学习方式,创新学习载体,把学习与文体活动、以会代学有机结合起来,广泛开展富有鲜明党建特色、干部职工喜闻乐见的学习活动,促使干部职工提高学习兴趣,增强学___。按照理论先行、业务为主、爱好广泛的要求,持之以恒地加强政治理论、业务技能、现代科技和兴趣爱好知识学习的基础上,大力倡导理论联系实际的优良学风,教育引导党员干部职工善于在学习中借鉴、在学习中思考,不断提高自身综合素质水平和实际工作潜力。
2、狠抓思想教育,提高党性认识。大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,认真落实党内组织生活制度,经常性开展思想教育与交心谈心活动,关心干部职工的思想动态,及时发现并解决职工工作、生活上的困难和问题,注重培养公道正派的思想品德,健康向上的思想情操,用心进取的人生态度,无私奉献的精神境界。
二、加强组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力
1、组织机构健全,班子成员严于律已。2024年上半年,坚持民主集中制原则,把群众领导和分工负责有机结合起来,广开言路,多方听取群众意见,大家出主意,想办法,发挥了每个成员的聪明才智,较好地完成了各自分管的工作。做到了带头参加学习,带头遵守各项规章制度,带头参加各种扶贫帮困活动,为党组织和党员的战斗力、凝聚力发挥起到了较好的作用。
2、按照《党章》要求,严格把好发展党员工作的各个环节。严格履行入党手续,把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。今年以来我乡共发展预备党员13名(其中:机关发展预备党员3名、农牧民预备党员10名),发展入党用心分子62名(其中:机关入党用心分子11名、农牧民入党用心分子51名)。
3、督促党员自觉参加组织生活,完成党组织交给的任务,按期按规定交纳党费,自觉理解党组织的教育和培训。并利用相关节日广泛开展各种活动,党员领导干部无论职务高低,都能以普通党员的身份参加组织生活,自觉理解党组织和党员的监督。
三、健全党建机制,组织建设结硕果
1、完善了各项制度。党的建设是一项长期工作,我们以制度建设为突破口,以健全的制度促进党建建设,经过认真研究和广泛讨论,用心探索建立长效的学习机制、党员教育机制和党员管理机制,先后制订了《全体党员干部职工群众学习制度》、《党的三会一课制度》等,使党组织的建设和党员的行动有据可依。
2、落实党风廉政建设职责制。结合贯彻学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《四项监督制度》等规章制度,将党风廉政教育具体化,进一步明确了乡镇领导班子成员、各村党支部成员和党员在党风廉政建设中的职责,层层签订了党风廉政建设职责书。认真组织党员干部学习廉政准则、撰写心得体会,强化了对党员干部的廉政教育。
3、扎实开展扶贫帮困活动。充分利用各种纪念日、主题教育活动用心组织开展慰问帮困工作,并用心帮忙贫困党员群众解决急需解决的困难,今年以来共组织帮困慰问活动4次,受益人数达120余人,发放帮困资金15000多元。
2024年上半年的党建工作虽然取得了必须的成绩但离上级的要求还有一些差距。在下半年里我们将党建目标管理工作与日常干部教育紧密结合起来,与学习贯彻党的__大精神紧密结合起来,与推进学习型党组织建设紧密结合起来,并透过各种形式加强广大党员的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,激发广大党员的用心性,推动我乡党委党建工作再上新台阶,为木协乡的跨越发展作出应有的贡献。
在县委、县政府的正确领导下,在镇党委班子成员以及广大党员干部的大力支持和积极配合下,作为镇党委书记,一年来,我始终严格要求自己当好党建工作 “第一责任人”,坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以开展基层组织建设年活动为契机,以贯彻落实中央四个长效机制和省委“__”文件为主线,多措并举,扎实推进党建工作,为本镇经济社会建设提供了良好的组织保障,有力促进了各项工作的顺利开展。
一、采取的主要工作措施及取得成效
(一)带头落实党建工作责任制,建立党建工作联动共管机制
落实责任制是搞好党建工作的关键。因此,年初,镇党委层层签订了党建工作责任状,明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务,并实行年度奖惩考核;在班子内部,进一步明确党建工作分工,党委书记负对本镇党建工作负总责,分管领导直接抓党建,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作,此外,镇党委还建立了党委委员党建工作联系点制度,要求每个党委委员每月到村支部检查指导工作不得少于2次,镇党委每月至少召开一次专题会议,听取各个党委委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了党委统一领导、有关职能部门各司其职、一级抓一级的党建工作格局。
在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”,年初即组织制定了年度党建工作计划,明确了本镇党建工作重点;县委关于开展党的基层组织建设年活动部署后,又及时地组织制定本镇方案,召开动员会、党委专题会,对活动进行周密安排,强化督促检查,亲自抓好解决思想大讨论活动、党代表常任制试点工作、探索加强对村支书主任“一肩挑”的监督管理等三个党建项目的落实,使本镇党的基层组织建设年活动取得了实实在在的效果,到__督查的州、县督查组对此予以了充分的肯定;为加强村级党支部建设,我比较注重到实地开展调查研究,及时发现和掌握了解村支部存在的各种问题,并采取了一系列有针对性的措施加以解决,在此基础上,还亲自撰写了调研文章――《村级党组织建设的探索与实践》,为加强村级党组织建设提供了决策参考;另外我还抽出时间经常深入自己联系的党建工作联系点――__村,帮助村“两委”解决实际问题,今年,找有关部门支助该村_余吨水泥,落实了_万元资金解决该村板帽、知福两个组的人饮问题,过年过节还上门慰问困难党员。
(二)搞好党委班子自身建设,充分发挥党委班子的龙头作用
过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来,不断强化班子的政治理论学习,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党政会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。为进一步促进党委班子建设,_月_日,我们还组织召开了有_县市组织部长、全县各乡镇及县直机关领导参加观摩的党员领导干部民主生活会,为开好这次以“学习和实践科学发展观”为主题的党员领导干部民主生活会,在会前,我们严格按照县纪委、县委组织部关于召开党员领导干部民主生活会的要求,周密制定方案,组织班子成员认真学习党的十六大以来中央关于科学发展观的一系列重要论述等政治理论和文件精神,以召开征求意见座谈会、入村入户征求群众意见、班子成员之间深入开展交心谈心等多种方式广泛征求意见,在认真梳理反馈存在问题的基础上,组织班子成员认真撰写发言提纲和读书笔记,等等,由于准备充分,这次会议达到了预期效果。在党委班子建设中,我还把作风建设作为一项重要内容来抓,要求班子成员带头转变工作作风,做给职工看、带着职工干,一年来,班子成员求真务实,认真抓好各项工作,起到了很好的表率带头作用,尤其让我记忆犹新的是今年元月_日以来,__镇遭受了严重的雪凝灾害,面对灾情,班子成员以高度的政治责任感,冲锋在前,带着干部职工冒着雨雪步行入村入户,开展灾情统计,把救灾物资及时发放到困难群众手中,与供电通讯部门职工、部队官兵一起抬运电力通讯设施,确保了电力通讯抢修任务的如期完成。
(三)强化支部建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
党的基层组织是党联系广大群众的基本纽带。在开展党的基层组织建设年活动中,我们始终把支部建设作为一项基础工作来抓。除了年初与各支部签订了党建工作责任书,明确了党支部的工作目标外,镇党委通过各种方式加强各支部建设的督导检查,帮助支部理清工作思路,规范支部建设。一年来,各支部按照镇党委要求,认真落实“三会一课”等各项党建规章制度,大力开展“三创三强”等活动,显现了支部的活力,提升了党支部的号召力。 去年_月,镇党委充分利用村“两委”班子换届选举时机,安排了镇党委委员入村开展后备干部储备调研,进一步摸清了后备人才资源储量,在此基础上,认真开展好选举的组织引导和宣传工作,从而确保了包括水东片区联合支部试点和板光村村委“海选”试点在内的_个村“两委”班子换届选举工作的圆满成功,通过选举,一批有知识、有文化、有号召力、有奉献精神的能人志士进了村“两委”班子,_个村实现了支书(党小组长)与村主任“一肩挑”,全镇_个村共选举产生的村委会成员_人,其中女干部_名,新任干部_名。由于在村“两委”换届中选人用人得当,新一届村“两委”班子尤其是新一届村支部,在夯实党的基层基础工作、带领群众脱贫致富、组织完成村集体公益事业等方面发挥了重要作用,如最近水备、拉近、板料等村党支部与村委会主动出击,向县有关部门积极争取得到了不少硬化村组道路的水泥,得到了群众的广泛好评。除了村支部外,我们还对机关支部进行了整合,根据需要,今年上半年成立了老干支部,老干支部成立后,方便了退休老党员过组织生活,也调动了他们支持关心本镇工作的积极性,发挥了他们的余热。
_____党委书记党建工作专项述职报告
我镇2024年的党建工作高举邓小平理论伟大旗帜,全面按照“三个代表”重要思想的要求,紧扣学习、贯彻十六大、十六届三中、四中全会精神这一主线,以解放思想为前提,以制度建设为保证,切实加强党的思想、组织、作风建设,为全镇“三个文明”的协调发展提供了强有力的政治保证,实现了全镇经济快速发展、社会稳定的良好局面。
下面就我镇2024年上半年党建工作的总体情况做以汇报。
一、以提高执政能力为重点,集中精力抓好领导班子和干部队伍建设。
1、镇党委注重发挥政治核心作用,注重自身建设,党委自身按照优秀党委“五个好”条件,坚持内强素质,外树形象,争创优秀党委。按照民主集中制原则,进一步完善了党委内部的议事和决策机制。进一步规范了领导班子的民主生活会,不断提高民主生活会的质量,形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围。
2、以制度建设为突破口,狠抓了干部队伍建设。建立和完善了党建例会制度、理论学习制度、工作纪律及考核制度,针对县委县政府下达的各项工作指标层层分解,责任到人,建立健全了镇村两级干部考核激励约束机制,建立了一整套加强、完善农村基层组织建设的制度,使农村基层组织建设逐步走上正规划、制度化、规范化轨道。
3、廉政建设使各级干部树立起了良好形象。作为镇领导班子的“班长”,不以“一把手”自居,坚持做到以“一把手”自律,从自身做起,定期组织召开廉洁自律民主生活会,并从机关招待、财务收支入手,严格按制度办事,实行“责任追究”、“一岗双责”。认真开展了“诺廉、践廉”活动,着力解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题。进一步落实党风廉政建设责任制,形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制。
二、加强村级组织建设,增强党支部的战斗堡垒作用。
一是各村制定和完善基层组织建设规划,主要针对抓好班子,带好党员队伍,如何发展壮大集体经济提高农民收入和建立好的民主管理制度几方面重点问题,全镇28个村都根据实际情况和自身特点制定了规划,年初报送镇考核小组,经认定后备案,镇党委按阶段组织检查验收,结果作为年终考核的重要依据。
二是深化“创建花园式村部”活动,以_____、_____、三个村为样板,全面推进全镇的创建工作。在创建过程中,不是拘泥一个模式,各村结合自身情况,合理使用人力、物力、财力,以最小的投入换取村部外在形象最大程度的转变。使村部达到“净化、美化、亮化”的标准,争取今年年底全镇28个村都达到“花园式村部”标准。
三是保质保量的做好后进支部转化工作,确保后进支部如期转化。木匠沟村。支部活动正常开展,规范了“五簿三册”使用,定制了高标准的党建园地展板,各项制度上墙。
三、以先进性教育为重点,做好党员发展、教育管理和村干部学历教育工作。
发展党员工作严格按照“十六字”方针,采取审慎的态度发展,“宁缺勿滥”,重点考察群众基础好、年纪在35岁以下、高中及以上学历的积极分子。在党员发展过程中,采取镇党委成员联系村制度,协助考察申请入党人员,同时把全镇分成三个片对入党积极分子集中培训,全年共培训6次,在审批程序和材料把关上做到“严肃、严格、严谨”,从源头保证了党员的质量,2024年全镇发展党员20名,没有出现连续两年没发展党员的村。
在流动党员管理方面,一是建立流动党员登记制度,及时掌握流动党员的动向。二是建立支委联系制度,支委随时掌握自己分管的流动党员情况,将流动党员情况定期向组织汇报,作为民主评议党员的依据。三是加大外出流动党员办理《流动党员活动证》的工作力度,尽量使流动党员持证外出,参加外出所在地党组织活动。四是把流动党员管理作为“村优秀领导集体”考核评比的一项重要内容,明确支部书记为具体责任人并与党支部书记考核挂钩。使全镇的流动党员管理逐步走上了规范化轨道。
在村干部正规化学历教育方面,要求年龄在40岁以下,学历没有达到中专的村干部(特别是村书记、主任)必须参加学习,今年上半年全镇有6名村干部参加了农广校中专班的学习,目前全镇中专(高中)学历以上的村干部达到25人。对于“一村一名大学生工程”这项工作,在全镇各村的报名青年中,结合所在村实际情况,本着“个人素质较高,群众反映较好”的原则,选出了4名青年参加“一村一名大学生”工程的考试,有三名同志获得了录取通知书。
四、高度重视公有制企业党建工作和机关党建工作。
_____私营企业较多,但大多数为矿山开采企业,这部分企业工人多为外来务工人员,流动性较大,加之采矿企业没有固定的办公场所。所以多年业未成立党支部,非公有制企业党建在头沟一直是个空白。经镇党委研究决定把今年做为非公党建的起步年。通过对全镇私营企业的从业人员、党员数量等情况进行综合分析后,认为京通矿业有限公司基础条件较好,企业负责人素质较高,经常参与公益事业,有较强的社会影响力,可以树立为全镇私营企业党建的标杆。该企业有党员4名,符合支部成立条件,在镇党委的组织下,于6月24日成立了京通矿业有限公司党支部,采用无记名投票方式选出了支部委员,并进行了分工。同时制作了标牌,党建园地展板,完善了党内各项制度,设立了高标准的党员活动室,定制了规范的“五薄三册”。把发展企业党员、树立党员在企业中的先进形象、党员积极为企业发展做贡献____“强队伍、树形象、讲奉献”活动作为支部党建工作重点。该支部的成立,为_____非公有制企业党建工作开了个好头,树立了标杆,将推动全镇非公有制企业党建的进程。
存在的问题和不足:1、全镇基层组织建设还需不断加强,多数村集体经济比较薄弱,缺少发展后劲和可行的增收思路。2、干部队伍素质还需进一步提高,以适应当前市场经济的需要。3、党员老龄化和“两偏”问题还没能得到根本解决。4、在党员先进性教育问题上还需探索更好、更有效的方法。
下半年党建工作思路:在县委县政府的正确领导下,以践行“三个代表”重要思想为动力,以加强执政能力和党员先进性为突破口,以实现全镇“三个文明”协调发展为根本目的抓好2024年的党建工作。一是找准差距、理清思路、精心谋划抓部署,做到心中有数;二是转变作风、沉下身子、主攻重点抓提高,重点抓好“三级联创”“双带”和党员先进性教育;三是积极探索、大胆实践、立足创新抓特色,把特色体现在工作优势、工作重点和典型培育上;四是强化责任、加强领导、精心组织抓落实,使党建工作的效果体现在踏踏实实的工作之中。
2024年7月6日
《[推荐]乡镇党委书记党建述职报告
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