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1. 工作概述:
- 简要介绍2024年乡镇党建工作的总体情况,包括工作目标、主要任务和已完成的工作亮点。
2. 具体举措:
- 列举并详细阐述在党员教育、组织建设、服务群众、党风廉政建设等方面采取的具体措施和实施情况。
- 强调加强理论学习,如定期举办党课、研讨会,提升党员的思想觉悟。
- 描述党组织建设的进展,如发展新党员、优化组织结构等。
- 讲述服务群众的实践活动,如开展志愿服务、解决群众难题等。
- 分享党风廉政建设的经验,如落实廉政责任制,强化监督机制。
3. 成效与挑战:
- 总结过去一年的工作成效,如党员队伍素质的提升、党组织凝聚力的增强等。
- 提出工作中遇到的困难和问题,如人员流动性大、资源有限等,并分析原因。
4. 改进与展望:
- 针对存在的问题提出改进措施,如加强培训、优化资源配置等。
- 展望未来工作计划,设定新的目标和方向,强调持续改进和创新。
开头部分: 尊敬的领导、同事们:
我在此向大家汇报2024年度我所在乡镇的党建工作情况。过去的一年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实开展各项工作,力求提升乡镇党建的整体水平。
结尾部分: 回首过去,我们取得了一些成绩,但同时也深感责任重大。面对未来的挑战,我们将继续发扬党的优良传统,以更高的标准要求自己,以更实的举措推动工作,努力开创乡镇党建工作的新局面。在此,我恳请各位领导和同事们的指导和支持,共同为乡镇的和谐稳定和发展繁荣贡献力量。谢谢大家!
一、履职工作特色和亮点
(一)定标明责,全面落实党建工作责任制。一是明晰主责,齐抓共管。突出主责主业,坚持“书记抓、抓书记”责任制,年初与各党支部签订目标责任书,年中召开党建工作现场观摩促进会,年底落实双述双评制度。镇党委与各党委成员签订了一岗双责抓党建工作责任书,形成齐抓共管工作格局。二是健全机制,严格奖惩。建立健全了支部书记月汇报制度,镇党委月研究制度和季督查制度。党建考核排名最后一名的村列为后进村实行末位整顿,对连续两年排名最后一名的村坚决调整支部书记。
(二)强化措施,夯实基层党建工作基础。一是狠抓党员干部队伍建设。实行村社干部目标管理责任制,扩大双述双评工作面;注重村级后备人才培养,建成了28人的村级后备干部库;坚持三会一课制度,依托远程教育站点,举办各类培训班32期,全面提升党员素质。严把发展党员入口,今年共培养入党积极分子12人,发展党员3人。二是狠抓党建示范点建设。着力打造庙坪“产业新村”、柳林“企地和谐”两个党建示范点。庙坪村积极探索“支部+合作社+农户”发展模式,发展苗木400余亩,栽植优质核桃1000亩,发展土元养殖户20余户,特色产业蓬勃发展;柳林村积极推行“支部+企业+农户”发展模式,由支部搭桥,与企业协调提供就业岗位及临时务工岗位40余个,协调企业为农户发放生产帮扶资金42万元,促进了企地和谐共建。三是狠抓软弱涣散党组织整顿。对后进村杏树村制定下发整顿方案,投资4万元对活动室进行了全面整修提升,完善服务功能。切实加强班子整顿,规范运行机制,提升服务水平,建成了300余亩烤烟示范田,硬化村社道路1.5公里,整顿成效明显。四是狠抓党建与精准扶贫深度融合。找准基层党建与扶贫攻坚的切入点,推行“支部+_”党建扶贫模式,加强对驻村帮扶队管理考核,发挥党员示范带动作用,带动发展规模养殖户25户,建成育苗基地2个,新成立专业合作社2个,发展烤烟350亩,充分发挥了基层党组织在精准扶贫中的核心作用。
(三)创新载体,加强服务型党组织建设。一是强化阵地建设。投资180余万元,新建庙坪、谢坪2个村级组织活动室,配套建设了活动广场,正在进行规范化布置,力争建成两个功能完备的高标准村级便民服务中心。二是搭建服务平台。对全镇无职党员设岗定责,公开服务事项401件,为群众代办各类事项300余件,调解民事纠纷90余件,在“七一”前组织开展了红色电影进村社等丰富多彩的“主题党日活动”,积极为党员服务群众搭建平台。
二、存在的主要问题及原因
(一)抓党建工作创新不足。我个人作为党建工作“第一责任人”,在主抓过程中重常规,缺创新,工作思路及模式按部就班,更多依靠经验,缺少创新性的方法,缺乏创造性的见解,尤其在两新党组织党建工作方面缺乏创新和探索。
(二)基层党组织战斗堡垒作用发挥不够。个别村级组织凝聚力不强,服务水平不高,工作理念和方法还停留在传统模式;部分党员干部致富带富能力不强,奉献意识差;个别偏远村村级活动场所使用率低,整体功能发挥不充分;个别支部在党建助推精准扶贫工作中缺乏主动谋划意识 ,支部引领作用不强。
(三)流动党员管理方式不能适应新形势的需要。个别支部书记对外出流动党员管理教育的重要性与紧迫性认识不到位,管理存在“空白点”。短信平台、微信、qq群等流动党员管理新媒体的使用率不高,用传统的管理方式已经无法适应新形势下流动党员跨地区与频繁流动的需要。
针对存在的问题,认真反思,归纳总结,主要原因有以下点:一是抓党务工作缺乏深入钻研的劲头。在工作中主要精力还是放在完成工作任务上,对党建工作思考不足,怕动脑筋,钻研探索不够,习惯于常规办法,新思路较少。二是抓组织生活和党性培养缺乏经常性。定期检查多,平常督导少,个别支部墙上有制度,纸上有记录,但实际工作成效不明显,流于形式。对于党员的思想教育尤其是党性培养欠缺,党员的整体素质有待提升。三是考核追责不严。缺乏硬性考核指标,对党委成员抓党建、村支部书记抓党建工作不力的问责不够严厉,造成认识不足,工作落实不到位。
三、下一步工作思路和主要措施
针对存在的问题,在今后工作中,我将认真履行好第一责任人职责,与班子成员齐心协力,加强学习,做好调研,明确重点,继续推进全镇“1253”党建工作思路,即:一个落实(落实党建工作责任制),两个强化(强化督查考核、强化经费保障),五项重点(党支部书记队伍建设、党员教育管理、党建示范点创建、后进党组织转化提升、基层服务型党组织建设),三个从严(从严监督管理干部、从严规范党内生活、从严执行党的制度),认真抓好薄弱环节的整改,推动柳林镇党建工作再上新台阶。
(一)继续落实好党建主体责任。牢固树立主责意识,坚决履行“第一责任人”职责,认真抓好全镇党建工作主动脉;严格实行党建工作目标管理,明确目标任务,强化工作措施,狠抓工作落实。要创新和完善党建工作绩效考核评价体系,建立更加科学合理,操作性强的考核指标,严格兑现奖惩。
(二)继续发挥好党建引领作用。一是积极创新党员服务载体。探索制定和完善支部和党员的激励机制,激发工作热情和工作活力。深入推行党员公开和无职党员设岗定责制度,切实发挥党员先锋模范作用。组织开展主题党日活动,丰富活动载体,激发广大党员的责任感和荣誉感。二是强化支部助推精准扶贫力度。紧紧围绕“6”扶贫攻坚工作思路,继续深化基层党建与扶贫攻坚的结合点、着力点,持续 “支部+合作社+基地+农户”、“支部+网店+农户”、“支部+企业+农户”等党建扶贫模式,把支部建在产业链上,扩大两新组织的党建覆盖面,发挥支部在产业发展中的引领发用。加强与驻村帮扶工作队管理协调,细化村级产业发展思路,落实帮扶措施,按期完成脱贫任务。三是加大典型培育推广力度。以“五个好”为标准,在全镇基层党组织中培育1-2个示范带动作用突出的先进党支部;以“五带头”为标准,深入实施农村党员领头雁工程,在全镇党员中培育一批带头发展产业、模范遵守公德、热心公益事业的优秀党员,对先进典型大力宣传推广,激励先进,鞭策后进,推进基层党组织和党员干部服务水平不断提升。
(三)继续探索创新流动党员管理模式。要针对流动党员管理中出现的新问题,面对的新情况,借助新媒体,充分利用微信、微博等方式强化与流动党员交流,及时掌握思想动态。进一步建立健全流动党员追踪体系,实现对流动党员动态监管。
过去的一年,是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,加快推进经济社会和谐发展的重要一年,在县委、县政府的正确领导下,在乡党委班子成员以及广大党员干部的自觉融入和探索实践下,作为乡党委书记,我始终严格要求自己履行好党建工作“第一责任人”职责,坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,求真求实,多措并举,扎实推进党建工作,为本乡经济社会建设提供了良好的组织保障,有序有力地促进了各项工作的顺利开展,____年度,乡党委被县委表彰为全县“先进基层党组织”。现将一年来履职的具体情况汇报如下:
一、履职情况及工作成效
(一)主动揽责,突出“一把手”的导向作用。一是履行好了书记职责,做好了方向上的带路人。为适应好新常态,我努力纠正过去“重经济、轻党建”、“重部署、轻实践”的惯性误区,实功实做。年初即与分管党务书记一道,按照上级年度党建工作目标要求,研究细化年度工作计划、目标要求的方案性文件,待相对成熟后,才提交党委会研究决定。二是履行好当家职责,做好服务上的带头人。一年来,我积极探索和履行好全乡“当家人”的职责,努力为全乡党员排忧解难。大力寨村支部相对软弱涣散,被列为基层党组织帮扶对象,一段时期内,党员干部灰心丧气,斗志全无,原支书出走。我亲自三次带队深入该村,背靠背的与党员干部及群众代表座谈,找症结、析原因、鼓信心。画清整改思路和发展方向,选好配齐村级班子。今年,全村在新的村级班子领导下,贯通了户户通达的村社水泥路15公里,扭转了落后的面貌,重新赢回了民心。三是做好纪律上的带领人。年度内对党委班子成员进行廉政谈话两批次,并对风险岗位负责人进行了专项约谈,常敲警钟,常吹警哨。先后多次通过会议通报、个别约谈、班子训诫等方式对个别村干部财务不明、生活作风不严谨等苗头性问题及时施治,避免了错误的进一步蔓延。
(二)精准着力,突出“党建关”的聚合作用。一是着力队伍建设。我狠抓党委班子建设,强化____作用。始终不渝地抓住政治理论学习这个“先手”。组织党委中心组集中学习18次,与党委成员轮流上党课,撰写心得体会及调研文章38篇目,有效地提升了班子成员理想信念、主旨观念、廉洁从政、科学发展的能力水平。修定和实行了党委运行机制,制发了《党委班子规则》,坚持落实好“三重一大”制度,在民主集中制的基础上细化了党委成员分工负责的责任体系,签订了责任书,确保了党务政务的良好运行,有效地禁绝了过去“一言堂”、“家长作风”、“脑内决策”等不良政治生态的滋生和蔓延。建立了班子成员包联和帮扶机制。每个党委成员除了分管工作外,还另外包联2-3个村,结对帮扶至少3名困难党员或群众,将包联工作和帮扶村责任纳入年度目标体系。特别注重对班子成员廉政意识的教育。签订《党风廉政建设责任书》和《只服务、不谋私》承诺,集中收看廉政警示教育主题影片,集体廉政谈话、领导约谈、纪委专项约谈相结合,增强了班子成员廉政风险防控水平。
(三)狠抓基层支部建设,强化支部战斗堡垒作用。我着力对支部书记的“能人型”培养。1村支书高思寿领导承办好了场镇农贸市场,解决了我乡场镇长期以街代市、拥挤不堪的无序局面。2村支书何大武因工作出色,在全县1000多个支书中脱颖而出,成为仅有的5名被县委表彰的“五有爱民干部”支部书记。3村支书赵太勋、11村支书高超牵头成立合作社,分别流转土地300亩、200亩。并购入商品苗木及林业种养场。着力对党支部“向心力”培养:就在11个农村党支部刚刚换届的时机,乡党委通过目标细化的方式,将基础设施建设、产业培育、民生改善等分解到村,各村竞相发展,全面修通了全乡长达90公里的串村入户水泥路,群众投资总额近2000万元,没有发生一起因修路引发的上访事件。百姓心悦诚服,满意度显著上升,向心作用更加凸显。
(四)狠抓党员队伍建设,发挥党员先锋模范作用。我抓住群众活动的契机,充分运用党员远程教育平台,适时开展党小组活动,切实加强了对党员队伍的教育和管理,涌现出一批让老百姓交口称赞的先进典型。正觉寺村企业家、党员王新,不仅捐资二十余万元为家乡修路,还主动回村承包土地200余亩,投资数百万元建成了花园式休闲旅游农场。大力寨村党员陈天明,自费捐资十余万元,拓宽了大力寨农民乐园进山公路,架设了300条上山水泥路阶梯。
(五)着力作风建设,保证群教活动取得实效。按照活动总体要求,我较真碰硬,严格规定动作,精抓自选动作,确保活动的效果。活动期间,共调阅学习笔记200人次,收集学习心得500余篇,调研文章14篇,办学习园地14个、出版8期次,展板展示30多批次;对全乡1100户在家群众和70名离退休老同志、“两代表一委员”实现100%登门走访,对未在家的860户群众实现了电话走访,收集整理群众意见700余条,查摆问题11类100余件,收到督导组反馈意见20条,让人民群众真切感受到了党的优秀传统的本质回归。县委组织部长杨方军同志还亲自出席了我乡专题民主生活会并给予了高度评价。
(六)严明监督责任,落实正风肃纪各项工作。认真落实“两个责任”的目标要求,切实履行好党委主体责任,并建立起责任体系,全力支持纪委监督责任,激活反腐利器,始终把党风廉政责任制与反腐败工作贯穿于作风建设的全过程。重点放在推进惩防体系建设方面,建立健全惩防体系队伍,配备了村纪检员和村监督委员会主任,并聘请了政风行风监督员和民情联络员,避免了职责缺失和监管缺位。发布了各级纪检监察举报热线,建立了村务信息手机短信平台,全天候全领域接受社会监督。抓住了案件查处这个手段,今年分别对一个村、一个中层部门负责人的违纪线索进行了立案查处,并对上级反馈和群众反映的相关线索进行了研调核实,及时纠正和预防了一些苗头性问题的蔓延,形成了高压的震慑态势。
二、存在的问题及原因
(一)党建工作认识不足。一是缺乏政治自觉。思想深处尚没有形成党建总揽全局的理念,对时下中央提出“党要管党,从严治党”的总方针心存质疑,甚至认为当下作风建设的某些细微举措有些矫往过正、小题大做。比如在治理“庸懒散浮拖”方面贯彻落实不够彻底,自认为只要有人坐班、有人接待就行了,因而对乡干部放松了值班纪律要求,导致我乡个别干部职工在便民服务中心值班期间玩手机,被县委督察通报。二是履职尚有缺失,党政不分。把党建等同于一般性务虚工作,主要精力着眼于让上级领导赏眼和让人民群众立竿见影取得实惠的产业发展,基础设施建设和民生改善等经济层面上,党建这一手着力偏软。比如在“走基层、两维护”活动中,对干部下村入户要求不实不严,如5村走访率低于50%,还有村干部走访代替乡干部走访、电话走访代替入户走访等现象,收集群众意见建议数量在全县乡镇中相对偏少。
(二)党建责任不明。一是“第一责任人”履职不到位。作为党委书记,我还存在职责缺位,亲力亲为做得不够,总负责和负总责发挥不充分,在具体工作上,副书记代办、党务人员代办现象时有存在。比如在群教活动开展过程中,县委督导组来检查督导时,自己在汇报时对一些具体环节问题不清不明,只能大而化之。二是“一岗双责”权责不明。党委虽然分配了班子成员的分管领域,但在分管部门、分管村的责任落实上往往各行其是。抓党建的分管职责、监督职责的如何落实,目前还没有一个清晰的、统一的考核方式。
(三)基层服务不接“地气”。一是服务体系建设“走形式”。党委服务基层党支部,组织服务党员、党员服务群众肤浅地停留在制度上墙、方案发文,实质形同虚设。比如在村便民服务站的运行上,虽然安装了座机服务电话并实行干部轮流座班制,但乡上并没有严格考核制度执行情况,对便民服务站是否运行、运行好坏都不清楚;机关下村便民服务也是虎头蛇尾。二是服务能力弱,大批农村基层干部不能熟练掌握现代化服务设备操作技能,依赖乡操作员,比如对党员远程教育平台的操作,还有4个村操作员至今都还不能独立操作,离了乡操作员就不行。
(四)干部队伍建设滞后。一是不注重干部政治素养和能力水平的提升,在政治理论学习上,重数量不重素质,重形式不重实质;在能力培养上,没有跟上适应新形势、新要求。习惯用“老三篇”指导新问题,“旧办法”对付新局面。二是农村“两委”结构不合理。在农村干部队伍建设上求稳怕乱,结构配备上没有形成梯次结构,个别村出现青黄不接的现象。比如1村、7村两个村“两委”干部年龄超过60岁,出现后继无人的状况。三是忽视对年轻干部的培养。对乡干部队伍中的年轻人吹毛求疵,不放心压担子、给位子,致使其不安心工作甚至养成惰习。
(五)规章制度执行不严。一是乡村干部日常工作制度执行不严。虽然按县上要求制定了一些管理制度,却以“人性化”管理为幌子放松对干部的要求,导致随意缺席、溜岗溜号、迟到早退、态度生硬等问题一度十分盛行,自由散漫的工作作风让人民群众微词不断。制度执行不力、赏罚不明让乡村干部养成了“干与不干一个样,干好干坏一个样“的积弊陈习。二是“三会一课”等党内组织生活制度没落实。个别支部长期不开组织生活会,不开展党小组活动,党员不屑找组织,组织不愿找党员,外出党员的流动管理制度形同虚设,甚至有的支部连党费都懒得去收,一年一度的党费总是由村干部代缴,在今年党员申报时还出现了个别村支部书记连本村党员人数都不清楚的笑话。三是民主集中制执行不力。我还存在一些“家长制”、“一言堂”作风,“拍脑门”决策时有发生。比如今年筹备市县现场会时,就以时间紧为由,不召开党委会集体研究,临时与分管领导碰头就拍板定下了投资十万余元的乡道路绿化方案。
(六)作风建设整改不足。根据在教育实践活动整改过程中县督导组的反馈意见,作风整改上还存在以下问题:一是在整改方案上“虚”,上报的整改方案未经集体研究讨论,由工作人员闭门造车,个别方案根本就没有实际操作空间,甚至是有的责任人自己都不知道,整改方案流于形式,群众知晓率不高,就无从监督。二是在整改时限上“拖”,需立即整改的捎头不见尾,限时整改的搁案头,长期整改的束高阁。比如一村群众反映的排灌渠不畅淹没农田问题,以资源紧为由至今未落实,导致群众不断上访反映。三是在整改落实上“浮”,没有深入问题实际动真格。比如11村群众向巡视组反映村干部违规违纪案例,方案调查走访材料形式后,长时间未有具体处理结果,致使群众反复追访。
(七)基层阵地建设缺乏保障。一是经费保障投入不够,各农村党组织除了财政预算的社会公益事业资金外,基本无其他渠道经费,最基本的组织活动经费,趋同于零,捉襟见肘是当前农村党组织的真实写照,有几个村连一年一度的“七一”庆祝活动资金都是村干部垫付。二是待遇保障投入偏低,随着经济社会的飞速发展,物价水平持续攀升,村干部基本工资水平虽然有了提升,但根本就激发不起基层干部的工作热情,无人当、不愿当的现实实际已严重威胁到了基层组织的正常运行,村干部流失现象普遍存在。三是阵地保障投入还需加强,近年来,虽然通过灾后重建、特殊党费援建等项目让绝大部分村都建立了活动阵地,但其使用效益还没有充分激活,没有真正把医疗、文化、便民公共服务等整合起来。
针对以上出现的问题,我总结了几个主要原因:一是对党建工作重要性认识不足。没有形成“抓党建就是抓政绩”的理念,认为抓党建费力不讨好,务虚不务实,领导看不到,群众摸不着。对政治新常态认识不到位,做主要领导时间久了,思维僵化,把当下的“党要管党、从严治党”总要求混同于一般性口号,对党面临的执政风险估价不足,打不好基层党建的“组合拳”。二是党建工作责任制没有彻底贯彻落实。我的责任担当意识弱化,忽略了岗位上的职责对等,在落实“第一责任人责任”、“一岗双责”等具体职责上大而化之、不落实处,这实质上是“为官不为”的心态体现。三是基层服务理念不到位。这几年来,我在党建工作上习惯于“权力型”、“管理型”的工作理念,在如何把党建工作向“服务型”转型问题上缺乏思考。四是忽视了干部培养。与班子成员乃至干部队伍之间相互交流、沟通不够,对乡上的年轻同志缺乏了解,认为自己是乡镇“一把手”,很少主动去沟通,没有拿出一套激励干部干劲、发挥干部才能的办法;下村入户不够深入,过于依赖村上的老干部、老同志,没有大力发掘或培养有本领、爱家乡、年纪轻的农村党员。五是作风建设、建章立制不到位。我和党委班子在制度执行上思考和研究得不够深入、不够全面,存在因循守旧、得过且过的心态,面对到诸如流动党员管理、农村支部过组织生活等具体问题时要么以文件代替落实,要么放松要求,没有做好监督检查工作。六是基层保障不到位。农村组织发展、阵地建设又缺人、又缺钱,最根本的原因还在于农村集体经济组织空壳化,而乡党委还没有找到一个健全的多渠道投入的体系;其次是没有有效地整合各方资源,多头管理各自行事,缺乏统筹规划,造成资源浪费,没有形成聚合效应。
以上问题,反映了我在思想上还存在消极懈怠、弦律松弛的懈怠情结,在学习上还存在浅尝则止、消化不足的自满情绪,在监管上还存在要求不高、把关不严的过关情怀,在执行上还存在谨严不足、要求放松的踏空危险。只有以严肃谨慎的态度解决这些问题,才能真正把党建工作做出实绩、做出成效。
三、下一步工作思路及打算
围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,我将主要做好以下几点工作:
(一)提升认识,做好党建工作宣传教育。一是加大培训力度。乡党委要采取专题讲座、报告会、考试等形式,积极在乡村干部中开展党建知识的学习宣讲和教育培训工作。要统筹安排,分期分批将村支书轮训一遍,重点学习农村党员培养和党员管理,学习后要安排主要领导对学习成果进行考核。设立组织生活考核记录簿,每月对各支部“三会一课”开展情况、乡村干部会议笔记情况进行监督检查。二是深入开展党员知识进农村活动,发挥农村党员干部远程教育网络、文化信息资源共享工程、乡镇综合文化站、农家书屋、党员活动室等设施和平台作用,开展富有农村特色的党员文化活动。加强农村党员文化阵地建设。
(二)加强领导,切实落实党建工作责任。一是贯彻落实“第一责任人”职责。当好领导者、执行者、推进者的角色,严格落实责任制,层层传导压力,责任分解到基层、落实到人。把党建和产业发展等工作相结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核,并坚持亲自部署、亲自检查,对发现的问题及时整改。每季度亲自主持召开党建工作专题会议,对工作计划、目标要求、责任体系建设等全局性问题和关键环节等都亲自把关。二是贯彻落实“一岗双责”责任。我将亲自主持并把关制定分线、分片、分块的“一岗双责”责任体系,和党委成员一道签订“一岗双责”责任书,确保到岗位、到人头、到具体任目标。加大责任考核和追究力度,要按照“一岗双责”的相关原则,保证主要领导和分管领导认真完成牵头工作和分工任务。
(三)全面提升服务理念和水平。一是以村“两委”班子成员和基层站所负责人为重点,强化对村党员干部和基层站所负责人的理论培训和技能培训,引导基层党员干部增强服务意识,务必保证他们掌握对各种现代设备的维护和使用,解决不适应新方法、不符合新要求的问题。二是推行“便捷化、亲情化、特色化、规范化、常态化”的“五化”服务型党组织建设。开展亲民爱民活动,在____年内建设至少3个有影响、有特色的农村服务型党组织,保证“一好双强”型村党组织书记达到90%以上。三是乡干部服务基层要“沉下去”。深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,各基层站所、窗口服务部门每周应当有一次下村便民服务活动,分管领导直接带队并做好工作记录;在各支部都建立起党员义工队伍,规定党组织每月集中义务服务不少于1天,党员每月义工服务时间不少于4小时,全面参与农村道路的日常维护、小型水利的日常维修、自然灾害的应急抢险等工作。
(四)维护团结,保障干部队伍建设。一是点对点开展帮扶教育。乡党委领导班子成员要同其负责村的“两委”班子成员结成帮扶对子,帮助他们了解新政策、掌握新方法,提升做好新时期农村党建工作的能力。二是大力培养后备干部。每年新发展30岁以下年轻党员2名,作为村级后备干部进行培养,采取集中培训、干部帮带、供职锻炼等多种形式,对后备干部进行政治理论、工作能力和致富技能培训。对经过一年以上的培养考察,表现突出的后备干部,按程序可作为村“两委”候选人。
(五)加强制度建设与作风建设整改力度。一是建立健全体现群众路线的科学民主依法决策机制,加强党委民主集中制和“三重一大”事项党委会集体决策制度,保证党内的政治纪律严格落实。二是建立加强作风建设监督检查,重点加强干部监督、问责制度,党建责任制和党风廉政建设责任制等制度建设,对领导干部违反纪律、法律的各项问题绝不姑息,严肃查处领导干部收受贿赂、以各种名义经商入股、在企业兼职等行为。三是重视制度执行力度,要根据我乡的实际情况,分阶段、分层次、分类型制定相应目标任务和推进措施,增强基层党组织制度建设的整体性、协调性、系统性、实效性,探索加强群众监督的有效途径,充分发挥人民群众的监督作用。
(六)加强基层组织阵地保障。一是多渠道筹集活动保障资金。鼓励有条件、有能力的村干部和支部党员积极组织参与村集体经济建设,扩大现有合作社规模,发展新的专业合作社;通过外出党员中的成功人士筹集党建援助资金,为村一级的党组织运转和公共服务提供稳定的人力、物力、财力保障。二是乡村一体整合资源。将乡村两级便民服务机构连接起来,加强统一规划和资源整合,发挥现有场所和信息化资源功能,构建上下联动、层次清晰的便民服务体系,推动基层站所下村服务。
我将团结党委班子成员,与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,把的党组建设、经济发展、社会稳定都带上一个新台阶!
20__年以来,我不断坚持与时俱进创新基层党建工作,适应农村工作新常态,改进工作方法,切实履行支部书记抓党建第一责任人职责,有效的促进村基层党建工作,现述职如下:
一、履职工作情况
一是加强统筹协调。切实履行两个主题责任,作为抓基层党建的第一责任人,要真正把基层党建工作放在心上、扛着肩上、抓在手上。尽心、尽职、尽责。我即是这样想的,也是这样做的。全年先后六次召开支部会研究部署发展党员、村阵地建设、“两严教育”及群众路线教育实践活动中重难点问题,带头落实支部各项制度。
二是积极探索,不断创新党员发展。认真分析村党员发展现状,注重人才培养,积极推进镇委发展党员“两试一公开”新模式,20__年我村有3名发展积极分子参与镇组织的遴考,在全镇27名参与遴考成员中,我村3名同志脱颖而出,其中,梁宵同志综合考评获第二名,受到镇党委好评。
三是按照要求精心组织抓好“两严”教育活动。村支部成立了“两严”学习指导组,切实加强对村“两严”教育活动的指导,确保村支部“两严”教育活动不走过场,同时,在村两委班子中,开展“新常态、新作为、新业绩”为主题的实践活动,以“竞进”精神状态应对新常态、团结带领广大党员干部积极参与新农村建设,推进从严治党的伟大实践。
四是严格要求,不断强化基层干部的作风建设。先后组织制定了村干部工作考核办法及实施细则,并不定期对村干部执行作风建设情况进行督查,在年底兑现村干部工资时有据可查,区别对待有效的激发村干部的工作热情,对党员履职建设进行监督,20__年处理违纪党员1人,使广大党员从中受到了教育和警示作用。
五是夯实基础,加强对基层党员阵地建设。20__年,我们严格按照程序,通过政府平台招标,投资78万余元对党员群众服务中心新建,预计20__年4月竣工,按照“五务合一”的要求建成后,达到上级组织部门的要求;结合每年党员春训认真开展“三讲四评”活动;扎实抓好“三办”工作法,远程教育等常规工作;基层党组织的凝聚力和战斗力得到加强。
二、存在的主要问题及原因分析
一是农村无职党员管理存在缺位现象。我村共有党员92名,其中无职党员人数80人,占党员人数的86.9%,在加强无职党员管理引导发挥作用方面做得不够,部分无职党员还存在党员宗旨意识不牢,党员观念弱化,党员意识薄弱和奉献意识不强等问题。
二是村级基层党建工作经费严重不足。无法满足基层组织开展相关工作要求,上面千根线,基层一针穿,受人力、权限、保障等多方制约,基层党组织难以全面承接服务和履职责任。
三是村级后备干部培养严重缺乏。目前我村两委班子5名成员中,36岁及以下只有1名,占两委成员总人数的20%,村干部的年龄结构、文化结构需进一步优化,后备干部培养力度有待加强。
造成以上问题的主要原因:一是党员绝大多数年龄偏高,加上部分党员长期在外务工和投靠子女,造成管理难度加大。二是村集体经济财力有限,难以维持村级正常运转。三是有志青年从学校直接步入社会,在家觉得付出多,报酬少,没有吸引力等。
三、下步工作思路和主要措施
20__年是实现“十三五”规划的开局之年,抓好基层党建要以落实“四个全面”战略布局,深入践行“五大发展”理念为己任,牢固树立抓好党建是最大的政绩工作理念,扎实开展“学党章、党规,学系列讲话,做合格党员”学习教育。
一是不断加强基层党建工作责任。更进一步明确支部书记抓基层党建第一责任人的责任,建立基层党建组织书记定期进行党建述职制度,按照要求主持制定一套转变工作作风与工作计划,每半年主持召开一次高标准的民主生活会,并建立健全作风建设长效机制。
二是集中精力夯实党建基础。完善便民服务制度,坚持村干部值班制度,做到制度上墙,责任到人,工作到位,对村干部值班情况“一周一查,一月一通报”,并将检查结果作为年终考核的依据,不定期的组织村两委开展党的最新理论知识的学习,努力提高村干部政治素养和服务水平。
三是加强村无职党员的管理。畅通出口,全面推行无职党员设岗定责管理制度,并结合“幸福网格”创建工作,深入推行“三办工作法”,引导无职党员参与集体经济发展,村务监督,矛盾调解,治安巡防中,发挥无职党员的引领作用,增强在群众中的影响力。
四是加大后备干部培养力度。推广村后备干部公开招考制度,面向村广大优秀青年人才招考后备干部,拓宽后备干部选拔渠道,实施党员创业致富工程,蔬菜产业发展领军人才培养工程,鼓励支持和帮扶一批党员创业,培养致富带富能力强的党员干部纳入后备干部管理。
20__年乡镇抓基层党建工作
今年以来,在镇党委政府的正确领导下,村党支部严格贯彻落实从严治党的要求,不断改进党建工作方法,通过党建引领村级事业发展提高基层党支部的战斗力,现就我村2024年的党建工作述职如下:
一、履职工作情况
一是坚持以理论学习为先导。认真开展党员干部政治思想教育,切实加强党性修养和理想信教育,不断提升党员干部思想政治素质,将思想统一到服务群众上来。
二是坚持学习,制定了党支部定期学习制度。坚持每周进行一次理论学习,每月一次集中讨论,每季度上交学习心得,定期检查学习笔记,保证学习效果。今年以来,每位两委成员已完成了读书任务两本,撰写读书笔记2000字以上。
三是认真开展专题教育。按照镇党委统一安排布署,先后组织开展了新常态、新作为、新业绩主题教育,守纪律、讲规距专题教育等学习教育活动。组织观看电教片3次,开展学习交流1次,切实加强党风廉政教育和个人党性教育。
四是坚持两委例会制度。制定村两委例会制度,组织村两委成员每周一上午召开例会,对上周工作进行总结梳理,凡是该完成的工作没有完成的,一律在会上说明原因并做出检讨,对本周工作进行部署,明确责任分工,确保镇里安排的工作有人负责,有人落实。
五是落实三办工作方法。严格落实村干部坐班值班制度,将值班安排进行公示,要求村干部严格按照值班要求在村党员群众服务中心值班,与特殊情况外出必须向支部书记请假并安排他人代班,确保群众办事有人接待,每月底对值班记录进行一次检查,对群众反映的问题进行一次回头看,做到事事有回声,件件有着落,确保对群众不欠账。
六是完善三务公开制度。完善党务、村务、财务公开制度按照统一标准建立公开栏,并根据工作情况及时更新内容做到党务、村务、财务及时公开。主动接受群众监督,比如:对项目建设,低保评议等工作,及时将信息予以公示,消除群众疑虑保证了工作进度。
七是建立流动党员管理制度。以春节流动党员返乡为契机,对返乡流动党员进行上门走访收集基本信息,听取建议并根据收集到的信息登记造册,建立村干部分组包片联系制度,定期通电话等方式与流动党员联系,让他们了解支部情况,增强感情联系。
八是村支部认真落实上级党委党风廉政建设方面的规定。经常组织党员干部学习各种党纪党规和各种禁令,学习中央八项规定和省市的禁令,有效地禁止一些违法、违纪事情发生,营造了一个风清气正的工作环境。
二、存在的主要问题及原因分析
一是党组织战斗力不强,党员先锋意识淡化。部分党员宗旨意识淡化,利益至上,不原参加义务公益活动,不参加支部党员培训;
二是制度建设滞后。遇到疑难杂证都想推、拖,没有强有力的制度约束。
三是流动党员多,后备干部缺乏。全村96名党,其中50多人在外务工,增加管理难度,现在一般有能力的年青人都在外创业打工,在家务农人员年纪都偏大。
产生上述问题的原因:一是思想认识不到位,创新意识不强,部分党员理想信念动摇,宗旨观念淡;二是干部工作随意性大,虽有制度约束,但落实不好,对一些违纪现象都是轻描淡写。
三、下步工作思路和主要措施
一是加强对在职党员的管理。认真组织党员学习党的最新知识和党在农村的新政策,进一步增强党员的先进性。二是加强对无职党员的管理,引导无职党员参与村里的各种事务,发挥无职党员的引领作用,增强党员在群众中的影响力。三是认真制定便民服务制度,执行村干部值班制度,认真落实三会一课制度,建立健全支部民主生活会制度和工作制度。在此基础上我们充分发挥履行职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的五好目标来改进工作方法落实责任,为全面推动我村经济发展工作应有的贡献。
尊敬的各位领导:
根据区委统一安排,下面我就自己任党委书记以来的党建工作做如下述职汇报,不妥之处,敬请各位领导批评指正,并提出宝贵意见!
一、党建履职情况
20__年7月组织安排我担任××乡党委书记。两年多来,在区委的正确领导下,我与党委班子成员一道,坚持党要管党和从严治党的方针,按照党委书记抓大事、抓重点、抓落实、抓协调的要求,紧紧围绕加强党的执政能力和先进性建设这条主线,深入开展党建“三级联创”活动,落实责任,强化监督,创新机制,使全乡形成了上下联动,人心思齐,党建与经济共赢的可喜局面。
20__年,全乡工农业总产值达12100万元,较上年增长12.8,农民人均纯收入2403元,较上年增长165元,蚕桑、畜牧、通村公路建设三个重点单项目标考核分别获得一、二、三等奖,综合目标考核获得全区一类乡镇第一,乡党委先后被确立为市级党风廉政建设示范单位、区级党风、政风民主评议先进单位和“五个好”先进党委。这些成绩的取得是区委、区政府正确领导的结果,也是在座各位重视、关心、支持的结果,在此,我表示最衷心的感谢!
二、主要做法
(一)四抓四促强党委
在贯彻落实党建工作责任制中。
一是抓乡领导班子的学习,促进班子提高思想政治水平。按照区委提出“建设学习型机关,落实型干部队伍”的要求,针对班子平均年龄较轻的特点,建立和健全了乡党委中心学习组制度,制定了周密的学习计划,认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和__大精神,通过加强学习,增强班子成员的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。
二是抓思想、抓作风,促进领导班子适应新时期的需要。把思想作风建设当作头等大事来抓,要求班子成员深入基层调查研究,密切联系群众,积极为群众解决生产生活遇到的问题,实行领导党建联系点制度和领导联村责任制,要求班子成员“少在机关,多跑项目;不跑项目,多下村”。以此树立领导勤政为民的公仆意识,更好地服务农村各项工作。
三是抓民主集中制,促领导班子团结。坚持按照党委议事规则和决策程序办事,对重大问题坚持集体研究,集体决策。集体决策后分工负责,落实责任。严格要求党委党委成员讲党性、讲大局、讲原则,认真执行党委决议,正确处理好责任与权利的关系,自觉维护班子的团结。
四是抓制度建设,促进了监督激励机制的健全和落实。建立和完善了《党委议事规则、决策程序》、《不良档案记录管理制度》等十项制度,坚持领导有情,管理无情,制度绝情的原则,要求从领导做起,增强办事透明度,减少猜疑,多做实事,树立良好的领导形象,形成坚强____,保证了党在农村各项工作在顺利开展。
(二)推行3项管理硬支部
在村级班子建设上,紧扣“五个好”支部创建目标,推行3项管理。
一是推行支部书记十管理。由于农村支部书记多年来始终是一个没有品位,没有级别,在相当数量的农村支部书记中仍然存在着“没干头、没盼头、没落实”的思想,影响了工作积极主动性,造成少数村支书遇到困难,消极应付现象。为此,在村支部书记中广泛开展“十”支部书记竞赛活动,按季度考评、定级,对级别较高的实行表彰奖励。对连续两个季度评定级倒数的支部书记,进行通报批评和诫免谈话。
二是推行村干部一年一审计制度。专门成立审计工作组,安排在每年12月,全面审计各村帐务。通过审计还村干部工作一个清白,还群众一个明白。
三是推行强村支部与弱村支部帮扶联建。乡党委依据村上领导班子能力,集体经济实力,将24个支部划分为2大类,一类为较强的支部,一类为较弱的支部,实行一弱一强结对帮扶。结对帮扶重点解决弱村发展观念落后,发展思想不解放的问题,工作托拉滞后的问题。结对帮扶后,弱村变强村的予以帮扶双方表彰奖励;结对帮扶后,弱村仍然转变不了强村的,列入乡党委支部整建对象予以重点整建。
(三)强化三种意识壮队伍。
在干部队伍建设上,强化三种意识,培养三型干部:
一是强化思想解放意识,培养“敢”子型队伍。借开展思想解放大讨论活动机遇,在党员干部中加强思想解放教育,要求全体干部只要有利××乡发展的事,就要大胆地想,大胆地干,大胆创,允许干部在发展中犯错误,放开了干部的干事的手脚,树立干部敢谋事、敢想事、敢干事思想。
二是强化突破发展意识,培养“勇”字型干部。面对新时期,新挑战,新机遇,新目标,要求全体干部要树立突破发展意识,走规模化、集约化路子,实现人无我有,人有我强,人强我精的突破发展观念。在干部中开展争先创优活动,要求所有干部争做“勇”字型干部。两年来,全乡培养表彰好干部22名,优秀创业党员25名。
三是强化服务意识,培养服务型干部。为了深入开展党员制,切实转变干部作风,优化为民服务途径,在全乡开展开展“为民服务代办活动”。明确每一位驻村干部为所驻村的为民服务代办员,为群众代理服务申请庄基、报销医疗费、申请生育指标等24个项目。群众要办这些琐事,只需打个电话,或给驻村“代办员”说一声,就行。
开展“三廉勤”创建活动,即创建廉勤班子、廉勤站所、廉勤干部活动,建立廉勤监督台,公开亮相每一位班子成员、每一个站所、每一位干部的廉勤,制定代办员和干部《工作首问负责制》、《工作办制度》等责任制度,夯实工作到人,落实工作到点;对“不作为”党员实行告诫制,告诫期为一个月(从找其谈话和签发《告诫通知书》之日起计算)。对经告诫仍然拒不悔改的党员,将视为“不合格党员”,依照相关的组织规定从严处理。
两年来,全乡聘用党员干部“代办员”35名,受理代理事项1250件(次),为群众解决庄基地、救济、新型合作医疗计划生育等事项3471件(次)。在机关结合实际,按天轮换,实行一天一名领导接待日制度,实行“谁接待,谁答复,谁负责”,对重点疑难问题,实行领导包案制,采取一案一名领导包抓,一支队伍包处理,形成了干部服务长效机制。
(四)积极探索,创新思路增活力
一是是按照“领导有情、管理无情、制度绝情”的办法,制定科学、合理、人性化的干部管理制度,把干部管理的过程,变为关心爱护干部的过程,形成干部管理的长效机制。二是结合主导产业建设,积极探索“支部协会”发展模式,组建种养专业经济协会党支部,积极在会员中发展党员,在党员中培养骨干党员,发挥党员在主导产业中的积极作用。三是推行支部书记十管理,实现村级支部书记工作有级别、有品位、有压力。四是建立廉勤监督台,开展“三廉勤”创建活动,即创建廉勤班子、廉勤站所、廉勤干部活动,将每一位班子成员、每一个站所、每一位干部的廉勤,公开亮相,接受群众监督。五是在干部中开展服务代办员制度和不作为党员告戒制度。通过这些制度和载体的有机柔和,有效增强了全乡上下的活力。
三、围绕突破发展目标,找准了抓党建促经济的着力点
近年来,我乡紧紧围绕实现突破发展目标,扎实开展党建三级联创活动,有力推动了全乡的产业建设,重点项目建设、基础设施建设和社会事业的全面发展。
(一)主导产业取得突破发展。几年来,我严格按照集体研究确定的“攻牧、强桑、兴旅游”经济工作思路,在畜牧产业建设上,连续2年科学决策,出台了《扶持发展养猪8项优惠政策决定》,发展了畜牧强村5个,发展养猪大户400户,新建正大标准化圈舍84栋,12600平方米,引进良种猪450头。在蚕桑产业发展上,坚持大户带动战略,累计发展桑园3500亩,发展养蚕大户128户,20__年养蚕发种实现3065张。在蔬菜产业上,发展无公害地膜马铃薯2600亩。
(二)重点项目进展顺利。两年来,按照“创一流环境,提供一流服务,路地共建一流工程”为目的,加强领导,加强协调,先后为高速公路协调征地2135亩,协调处理用地纠纷235起,为小康高速建设抢时间、赶进度、保质量作了大量的积极贡献。
(三)基础设施条件进一步改善。两年来共完成硬化村级公路12条20公里,衬砌渠道5条4.2公里,修建人畜饮水工程13处,修建村级活动室5处,建沼气820口,兴建郭家湾敬老院一处,移民搬迁85户,农业综合开发3000亩,使农业和农民的基础条件得到极大改善,
(四)社会事业全面发展。计划生育长抓不懈,研究制定计划生育六条纪律,促进各项手术任务的落实。“三整治、三落实”工作进展顺利。教育、卫生工作稳步发展,先后完成市级教育强乡、体育先进乡的巩固验收工作,治安维工作长抓不懈,全乡和谐稳定因素不断增加,社会治安呈现良好态势。
四、存在问题及打算
思考近两年的工作,我本人在上级领导的关怀下,做了一些有益的工作,取得了一些成绩,但回顾起来,也存在不足。一是对基层组织建设的经费投入不足,一定程度上影响整体工作推进;二是经常性深入村级组织调查研究有所欠缺,对一些深层次问题研究思考的不够;这些问题都有待于我在今后的工作中努力克除。会后,我决心以这次党委书记党建双述职活动为契机,坚持严格要求自己,时刻做到自重、自省、自警、自励,在思想上不断进取,政治上不断求强,在业务上不断求精,工作创新上不断求新,为建设美好××努力奋斗。
谢谢大家!
写述职报告不仅只是一种形式,更多的是让领导清晰掌握自己一段时间的工作成果。下面是乡镇党建工作述职报告2024相关范文,希望对您有帮助:
乡镇党建工作述职报告2024
今年来,本人切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团结乡党委一班人,立足乡情,认真落实基层党组织建设工作各项措施,全年党建工作取得了一定成效,全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面,我就20__年度党建工作述职如下:
一、在基层党建工作方面
加强基层组织建设,事关党的执政基础和执政地位的巩固,事关中国特色社会主义事业的成败。我作为一名乡党委书记对此有深刻的认识,紧紧围绕坚持以科学发展观为指导,全面加强基层组织能力建设,努力实现组织全覆盖、班子强功能、工作上水平的工作思路积极推进全乡基层党建工作,为我乡经济和社会各项事业的发展提供坚强的组织保证。
(一)、明确目标,健全落实党建工作责任制
今年以来,我多次召开不同形式、不同层面人员参加的党建专题会议,分析全乡党建工作现状,研究如何抓好党建工作的思路、方法。一是明确党建方向,在乡机关确定了领导班子建设、党员干部队伍建设、制度建设、农村经济发展、社会事业、综合治理等6个党建工作核心要素;在农村确定了战斗堡垒、先锋模范、阵地建设、机制规范、经济发展、服务群众等6个党建工作核心要素。二是建立了党建工作协调会议制度,全面负责党建工作督导、检查和考核,把基层党建工作纳入了规范化、制度化的轨道。三是实行乡党委成员包村责任制,坚持定人员、定目标、定要求,明确责任,狠抓落实,形成了责权定位、齐抓共管的党建工作格局。
(二)、加强组织建设为经济和社会发展提供力量保证
1、从思想建设入手。由我牵头,认真组织党员学习党的方针政策,对全乡党员无遗漏地开展学习实践科学发展观活动。坚持对农村党员干部进行党的理论、市场经济知识、科技实用技术方面的教育及培训。全乡11个村、1个社区都配有远程教育设备,坚持每月组织党员干部收看一次电教片,一年来,以乡村为单位,培训党员80多名,村干部40多名。
2、从组织建设激活。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的党员发展十六字方针要求,把思想好、政治过硬、作风端正、综合素质高、能力强的农村致富能手和青年农民吸收到党内,做到成熟一个、发展一个。全乡共培养入党积极分子28人,发展党员29名,其中:男性24名,女性5名,35岁以下24名,大专以上学历7名,高中(中专)学历14名,初中学历4名,农村一线的村组干部、致富能手22名。全乡党员队伍不断壮大,党员队伍的结构进一步改善,整体素质逐步提高。我高度重视非公有制经济组织、新社会组织的党建工作,将两新组织党建工作作为基层党建工作的一项重要工作来抓。一是对规模以上非公有制企业界牌岭矿,督促其组建了党支部;二是对有党员的新社会组织,根据党员的数量、分布情况以及工作、生产、学习等实际需要成立党小组,撤销原联合支部、粮油支部、供销支部,将三个支部的党员隶属社区党支部管理;三是对无党员、无党组织的两新组织派驻党员干部长期负责抓党建工作。
3、从作风建设着力。加强乡机关党员干部队伍建设,以过硬的作风影响和带动农村党员干部。领导班子成员弘扬正气、率先垂范,带头搞好工作,极大减少了在乡机关打字牌、摸麻将、玩扑克等现象,以健康的休闲、娱乐方式代替。加强干部作风建设杜绝旷工、缺会、干部走读现象,党群、干群关系密切程度加强。以政务服务中心为代表,全乡上下切实转变思想观念,改进工作作风,提高政府执行力,打造开放型、服务型政府。由我提议,乡党委将12月份列为干部作风建设月,巩固全年作风建设成果。
4、从党的纪律建设强化。认真贯彻落实了党风廉政建设责任制,党风廉政建设取得明显成效。建立完善的财经管理制度,不留贪腐缺口以杜绝贪腐现象。在乡党政班子成员中,建立了党风廉政建设学习制度。与各支部签订了《党风廉政建设责任书》,把落实党风廉政建设责任制作为年终考核的一项重要内容,推动全乡党风廉政建设。
(三)、注重培养乡、村两级干部,建立干部成长激励机制
在抓基层党建工作中我能够解放思想、大胆创新搞好乡、村两级干部的培养使用,坚决贯彻执行省委、市委、县委的用人导向,让综合素质高,扎实干事,老实干事的人得到重用或提拔的机会,这对乡、村两级干部扎根基层、安心基层,建功立业有较好的激励作用。
1、搞好乡级干部队伍建设,提高工作执行力。严格绩效考核机制,坚持正确的用人导向,使想干事,会干事,多干事,干成事,干净干事的优秀乡干部脱颖而出,提高干部队伍执行各项工作的能力。11月份我们向县委组织部推荐1名优秀副科级领导,获得认可,该干部得到了提拔,担任平和乡人大主席。12月份,另一名副科级领导得到重用,进入赤石乡党委领导班子。
2、推行乡官进村任职试点,加强农村党组织建设。村以配齐配强、示范带动为目的,选派3名政治素质好,文化层次高,工作能力强,熟悉农村工作,善于做群众工作的机关干部(其中1名为副科级领导)到社区、塔下村、上里村担任支书,加强基层党组织建设。机关干部进村(社区)任职,在帮助两委班子制定任职计划和目标任务的同时,发挥自身优势,积极带领班子抓各项工作的落实,为村民排忧解难。截至目前,共收集群众意见建议10余条,帮助村民解决实际问题20余个。社区在新任支书的组织下,于11月,平稳进行了社区委员会的换届选举,全民参与,选出了符合群众意愿的居委干部,开创了新的局面。塔下村支书,扩大烤烟和水果种植面积,着力调节种植业结构,发展该村经济;积极与邻近的汝城县文明乡良田村委协调修建通村公路,加强村级基础设施建设;带领塔下村与界牌岭矿党建互动,建立了和谐的企地关系。上里村支书立足本村,创造条件,积极争取市纪委、市旅游局党建扶贫工作队,使得该村基础设施建设、学校阵地建设、产业结构调整得到空前加强,实现跨越发展。这几名干部都得到了实实在在的锻炼,他们的责任心和自豪感增强,对全乡村干部起到了好的示范带动作用。
二、在落实抓学习实践科学发展观活动方面
开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大战略部署,是___在新的历史关头,推进中国特色社会主义建设的重要举措。我在实际工作中自觉地践行科学发展观,按照县委的部署认真完成各项规定动作,并结合我乡实际创新活动载体,实施自选动作。9月份以来学习实践活动在我乡如火如荼地开展。
(一)、用科学发展观武装党员头脑,提高引领发展的能力。
我强调把学习实践活动与工作紧密结合起来,用科学发展观来武装党员干部的头脑,把学习实践活动作为推动各项工作的强大动力,统筹规划,正确处理好学习实践活动与做好各项工作的关系,确保了中心工作与学习活动两不误。一是全乡上下,对科学发展观的内涵和意义理解更加深入。二是在学习实践活动中,全体干部职工增强了科学发展的意识,用科学发展观统领各项事业的理念得到加强。三是通过学习实践活动,全体干部职工的服务意识明显增强。四是解放了思想,拓展了思路,强化了责任感和使命感。五是各支部的理论水平明显提高。全乡18个党支部都积极开展了深入学习实践科学发展观活动。科学发展观的理论框架和基本要素已深入支部书记和党员心中。
通过深入学习实践科学发展观活动,乡党委班子形成了如下共识:
1.解放思想,把握乡情,优化发展思路。由我提议,乡党委会议表决通过,确立了:按照重民生、强基础、调结构、转作风、促发展的要求,实施一二三四五工程,努力把我乡建设成宜章东部中心乡镇和宜、汝、乐县际区域中心集镇的战略发展思路;编制了(-2030年)城镇建设发展规划
2.秉持第一要务,形成科学跨越发展的强大合力。我乡的各项工作和事业都必须以发展为统领,去组织社会的各种力量形成合力;以发展的目标去召唤各种力量形成合力;以发展的成果去激励群众形成合力,最终凝聚成强大合力,推动科学跨越发展。
3.坚持以人为本,充分激发全乡的创造力。科学发展观的核心是以人为本,强调人在社会历史发展中的主体作用;强调尊重人、解放人、依靠人和为了人;强调在分析和解决一切问题时,既要坚持历史的尺度,也要坚持人的尺度。
4.正确处理改革发展稳定的关系,努力营造和谐的社会环境。改革是发展的动力,是实现长期稳定的基础;发展是改革的目的,是稳定最可靠的保证;稳定则是改革、发展的前提条件,也是发展的重要要求。我们始终重视努力营造和谐稳定的社会环境为改革、发展护航。
5.坚持大力加强党的建设,着力提高乡村党组织和党员干部的执行能力。我从党委领导班子建设、一般党员干部队伍建设、村支部队伍建设三个层面来抓全乡的党建工作。抓基层打基础搞好党风廉政建设,为科学发展提供力量保障。
(二)、整合全乡综治力量,做好信访工作,抓好安全生产,维护社会稳定,提高和谐构建的能力。
1.整合综治力量方面。
强化了乡党委、政府综治维稳安全工作第一责任和总揽作用。成立乡政法委,并以之为主要平台,整合公安派出所、信访、综治、安监、司法调解、治安联防等资源,加强同赤石乡、长策乡、汝城文明乡、广东乐昌白石镇的横向联系。建立了纵向到底、横向到边的综合治理网络体系。加强12个村(居)委会、综治办、司法调解、综治信息员、矛盾纠纷调解员、法制宣传员队伍建设。全乡形成了强大的综治力量。今年综治工作名列前茅,全乡社会和谐稳定,民风淳朴,风清气正。
2、信访工作方面。
我一直主张、坚持并笃行信访维稳工作必须在宣传和主动服务上做好文章的工作理念。既向群众宣传国家的法律、法规,引导群众以合法手段维护自身权利,又主动上门解决群众合理诉求。建立了开门接访、主动下访、党政领导无间歇常态式接访的信访工作模式。出台了一系列信访维稳工作的硬措施,多管齐下做好防字工作。
3、安全生产方面。
建立分工明确、各司其职、密切协作、高效推进的安全生产监管体系;建立安全生产责任制及责任追究制。全年对非法生产特别是非法小煤窑,始终保持严打高压态势坚决取缔非法生产行为。对界牌岭矿的生产实行严格安全监管,督促企业推进标准化矿山建设。就厦蓉高速公路施工建设,配合上级安监部门工作加强监管。今年实现安全生产零事故的良好安全生产格局。
经考核验收,乡有望评为全市平安乡镇和全市信访工作先进乡镇。我能审时度势,以抓落实学习实践活动为契机,驾驭综治工作全局,使乡党委构建和谐的能力提高。
(三)、增强做群众工作的本领,搭建服务群众的平台,拓展服务群众的领域,提高服务群众的能力。
1、增强做群众工作的本领。
我始终把教育群众、宣传群众、团结群众、服务群众作为学习实践活动的一项重要内容来抓。努力提高做群众工作的能力,不断创新做群众工作的方式、方法;增强做群众工作的本领,让群众服气、让百姓佩服;塑造党组织的人格,增强党组织的凝聚力和公信力。10月份以来,在党政领导中开展了以恪尽职守,忠于使命,争做优秀领导干部为主题的活动;在干部职工中开展了以对党忠诚、对事业忠诚、对人民忠诚为主题的三忠诚教育和干部作风建设月活动;在村支书中开展双学活动,切实提高做群众工作的本领。在此基础上要求:每个党政领导认真形成了学习实践活动的调研报告和心得体会;乡机关每个党员干部和村两委党员干部撰写了学习实践活动的心得体会。形成了浓厚的学习氛围。
2、搭建服务群众的平台。
我统揽全乡学习实践活动全局,着眼建设服务型基层组织,积极推动便民服务功能建设。10月份在全县我乡率先成立政务服务中心,以程序简便、办事公开、优质高效的服务为群众办事提供便利。中心医院门诊医技楼建成,完善公共医疗卫生服务体系,惠及广大群众。文化站建设稳步推进,成为群众共享科技知识的重要平台。广播站的建成,每天三次的新闻播音和政策信息常识知识的传播,惠及数以万计的人民群众。农村支部远程教育站点建设规范,远程教育设备先进,我乡今年分批分次对农村党员和群众进行远程教育培训。建立党政领导带队驻村、包户制度,及时帮助解决乡村群众生产生活的实际问题。
乡镇党建工作述职报告2024
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在上级各部门的大力支持和帮助下,我作为一班之长,团结带领全乡干部群众,以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,不断转变思想观念,完善工作思路,提高基层组织建设水平,为的发展提供了坚强的组织保证;紧扣党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求,围绕科学发展、强化执行,把建设成为宜章东部中心乡镇,宜、汝、乐县际区域中心集镇的学习实践活动主题,精心组织,科学安排,扎实推进学习实践活动。现就两方面的工作述职如下:
一、强化工作责任落实,健全规章制度,形成工作合力
一年来,我认真落实县委决议决定和会议精神,在具体抓党建工作中,我作为第一责任人,年初就召开班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程,把党建工作列入对村考核的重要内容。一是完善党建工作例会制度,每季度召开一次,探索党建工作的新思路,新举措,讨论解决党建工作方面的重大问题。二是建立党建工作党员干部驻村制度,要求党建驻村干部帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。乡党委对各支部下派一名党员领导干部作为党建指导员,指导各支部,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与各村(支部)签订组织工作目标责任书,对驻村领导和党建指导员也明确工作职责,形成上下联动,层层抓落实的良好格局。乡党委在党建工作方面保障了人财物的到位。
二、强化基层组织建设,筑牢战斗堡垒,夯实执政基础
(一)加强乡党委班子建设,充分发挥党委班子的____作用
一年来,我以创建学习型党组织为载体,完善领导干部学习机制,深入开展了一人学一技活动,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,坚持民主议事,突出了党委班子的集体领导地位。
(二)加强村级党组织领导班子建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
一年来,我始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。年内新组建金桂电站等非公企业党组织两个,全面完成了村支两委换届选举任务,配优配强了村级组织领导班子,按上级规定落实了村级管理经费,落实村党支部书记一定三有政策,认真组织开展一体双联、建设扶贫和村级组织场建设工作,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构民主议事,党务村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构跟踪督查,村级班子绩效考核述职评议机制。保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利。
(三)创新工作方法,基层党建工作的有效开展
一是实行学教互动。一年来,我要求各村的驻村干部和村干部学教互动,村干部有经验,有办法,驻村干部有知识、有思路,他们优势互补,形成了机关干部和村干部学教互动的良好格局,增强了村级班子的工作合力。二是实行资源共享。我统筹人才配置,积极发挥年轻干部、选调生和大学生村官的作用。现有2名选调生1 名大学生村官都担任了村主任助理,年轻干部和大学生村官能利用自身文化素质好、理论水平高的优势,坚持把解决农民的实际问题作为学习的着力点和落脚点,通过自身学习不断提升为民办事的能力。三是实施互动考核。以三级联创为总抓手,形成党委书记亲自抓,党委成员和党建指导员合力抓,村支部书记亲自抓的党建工作机制。健全了乡村互动的基层党建工作考核评价体系,把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容,年底互动考核,形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。
三、强化党员队伍建设,培植党员先锋,扩大党内民主
(一)加强干部队伍管理,转变干部作风
一年来,我乡实行两片两线管理模式,把各项工作分解到片,落实到岗,明确到人。实行量化考核,考核结果与干部年终待遇直接挂钩,以此激励干部开拓创新、务实工作。坚持和完善民主集中制原则,建立健全党风廉政建设和工作制度,做到了用制度管事管人。强化干部上班签到制,出差、请假事前登记制,和月底公示制。规定全乡干部职工月出勤22天、住宿18晚以上。由于制度完善,责任明确,机关干部作风明显好转,机关效能进一步提高,营造了干事创业的良好氛围。
(二)做好党员发展工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用
坚持党员发展标准,严把党员入口关。确保发展党员工作的规范性、合理性、严肃性、民主性。年内培训入党积极分子91名,确定党员发展对象15名,新发展党员15名,其中妇女党员2名,35岁以下年轻党员3名。
建立健全服务、帮扶、管理、教育四位一体的党员服务管理机制。一是健全党员管理机制。建立了党员信息库、流动党员联络站,对党员进行动态信息化管理;二是健全党员帮扶机制,在春节、七一对困难党员开展慰问活动。发挥党员先锋模范作用,建立了党员与困难群众一帮一帮扶体系;三是完善党务公开制度,推行四议两公开工作法,着力规范村级民主管理工作。四是建立党员教育机制。通过远教平台、学习培训等方式,强化党员政治理论和专业技能学习。建立远教指导员制度,远教平台红星视频点击率全年居全县第一名,培植了长铺等远教示范点3个。
(三)、强化村干部教育培训,规范村干部管理
今年七月,村支两委换届结束后,我组织开展了村支两委干部任前教育培训,乡里制订出台了《__乡村干部管理办法》,规范了村干部的日常行为准则,坚持用制度管人,强化了村干部的规范化管理。
(四)、加强党风廉政建设
年初,乡党委与各村委、乡属各部门分别签订了党风廉政建设责任书,把落实党风廉政建设作为村级文明绩效考核一项重要内容。加大了农村党风廉政建设工作力度,完善村务公开机制,结合村支两委换届,认真开展了村级届期财务清理审计工作,强化村级财务管理。进一步强化了厉行节约工作力度,实行村级零接待制度,乡机关和各部门严禁在外开餐,食堂开餐酒水自带,规范小车管理,严禁公车私用,实行财务月底会审制,切实降低行政成本,全面建设节约型机关。
四、明确目标任务,狠抓主题活动,工作有效开展
(一)深入开展创先争优和两转一建活动
继续开展笑脸迎、即时办、回头访为民服务创先争优活动,一是开展公开承诺活动,确保承诺内容符合实际,切实可行。乡党委的公开承诺得到了县里的充分肯定,并在县创先争优活动简报上予以推介。二是切实抓好领导点评和群众评议工作。乡党委明确了乡党政领导创先争优活动联系单位,指导各支部按要求开展了领导点评和评议工作。三是开展了个十百创先争优先进示范点创建活动。培植了腊元、石井、中星三个项目建设和产业发展示范点,抓好了示范点的辐射带动作用,带动全乡种植烤烟1500余亩,收烟5200担、创税40余万元。
把两转主题活动与群众工作站建设结合起来,抽调27名,和县直机关单位派驻的7名,在全乡17个行政村设立了群众工作站。帮助所驻村解决实际问题。腊元村积极带动群众种植烤烟500亩,茶花村落实双季稻种植面积500亩。通过干部下基层调查研究,为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题,干部的宗旨意识进一步增强,融洽了党群干群关系,树立了干部的良好形象。
(二)、完成乡村两级换届任务,配强乡村班子
3月28日我乡召开了中共__乡第十二次代表大会,选举产生了新一届党委班子。4月15日召开了__乡第十六届人民代表大会第五次会议,补选产生了乡长、人大主席、副乡长、人大副主席各1名。4月中旬以来,我们精心组织并完成了全乡村支两委换届选举工作,把一批政治素质好、廉洁奉公、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村支两委班子,配强了村级班子。
(三)党建促经建,全乡经济实现较快发展
今年,我乡以党的建设促进经济建设为指引,大力发展特色产业。立足烤烟兴乡战略,健全土地流转机制,全乡种植烤烟1700亩,收购烟叶近6000担,产值500万元,打造了腊元交烟1800担和石井交烟1000担的两个现代烟草农业示范村。全乡经济发展来势喜人。
五、强化考核评价,严格督促检查,适时总结表彰
我们把党建工作纳入全乡文明考核的重要内容,与村干部待遇、干部评先评优有机结合起来,开展了党建工作检查评比活动,评选出蒋连格同志为县十佳共产党员、石井村为县先进党支部,蒋重先为县优秀共产党员。乡党委在七一期间对7个先进党支部,29名优秀共产党员也分别进行了表彰。
乡镇党建工作述职报告2024[3]
一、加强思想建设,提高党员干部的政治理论水平。
(一)抓理论学习,提高政治素养。
大力宣传学习的重要性,教育引导党员干部牢固树立终身学习的理念,自觉养成我要学习、经常学习的良好习惯。通过采取中心组学习、支部集中学、专题讲座、交流研讨、网络在线学习等多种形式,进一步改进学习方式,创新学习载体,把学习与调研、文体活动有机结合起来,促使干部职工提高学习兴趣。今年重点开展了党的群众路线教育实践活动、十八大精神、______系列重要讲话、十八届三中四中全会精神及本市经济工作会议和发展政策等内容的学习。
(二)抓思想教育,提高党性认识。
大力开展社会主义核心价值观、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,注重培养公道正派的思想品德,健康向上的思想情操,积极进取的人生态度,无私奉献的精神境界。一是按照六个一的流程开办道德讲堂,全年举办道德讲堂5期,参加人数达230人次;二是开展改革创新大家谈征文活动;三是组织书香机关践行梦想读书演讲竞赛活动;四是开展建成支点、走在前列,争做好干部大讨论活动;五是邀请系统内曾参加过对越自卫还击作战的同志为新进公务员讲解回顾战争岁月党的光辉历程,教育年轻人珍惜美好时光,努力学习和工作。
(三)抓业务培训,提高履职能力。
我们本着让执法者先学法的原则,采取典型案例讲座、模拟现场办案和跟班学习等方式,结合省局开展的《法制大讲堂》,狠抓法律法规学习和业务培训。有针对性地组织学习了省局《关于推进工商登记制度改革、加强市场监管体系建设的意见》、《公司法》、《商标法》、《消费者权益保护法》等工商法律法规及市场监管体系建设、推动社会信用体系建设的意见等。今年7月,为了组织干部学习新《消法》,我局成功举办了消费维权法律知识竞赛活动,并选拔最优秀的选手到宜昌市和省工商局参加此项竞赛,均获得第一名的好成绩。
二、加强组织建设和制度建设,增强党组织的凝聚力和战斗力。
(一)抓领导班子建设。
领导班子成员的模范带头作用是增强党组织凝聚力和战斗力的关键,因此我要求自己及班子成员做带头学习、善于学习的表率;勤奋工作、执行力强的表率;团结协助、主动沟通的表率;清正廉洁、切实担负起一岗双责责任的表率;反对四风、严于律己的表率。我作为一把手,带头贯彻民主集中制的组织原则,在重大问题的决策上,严格按照议事规则和程序办事,遇到意见分歧,大家能够及时沟通。领导班子工作融洽,互相信任,各自发挥了积极的作用,我的工作也得到了大家积极的支持和配合。
(二)按照《党章》要求,严格履行入党手续,把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。今年,我局新发展党员2名,预备党员转正1名。
(三)完善了各项制度。
我们以制度建设为突破口,以健全的制度促进党建建设,经过认真研究和广泛讨论,积极探索建立长效的学习机制、党员教育机制和党员管理机制,先后制订了《学习制度》、《三会一课制度》等,使党组织的建设和党员的行动有据可依。
(四)落实党风廉政建设责任制。
一是认真落实党风廉政建设党组主体责任、第一责任人责任。我与各单位负责人签订了党风廉政建设责任书,明确了党风廉政建设工作目标和任务。二是部署落实工作到位。今年以来,先后主持召开党风廉政建设专题办公会议4次,安排部署工作会议6次,工作批示6次,批示信访件5次。三是落实廉政教育到位。组织干部职工学习中央八项规定、省委六条意见、市委七项实施意见、十八届中纪委四次全会、廉政准则等,并邀请市纪委副书记杨义华同志以学习贯彻十八届三中全会决定,唱响反腐__时代强音为题上廉政党课。四是认真执行制止奢侈浪费厉行节约有关要求,抓好三公经费等预算管理。五是大力倡导三短一简,今年办文数量比去年同期下降28%,办会数量比去年同期下降17%。六是进一步加强公务用车管理和政务值守检查,严格落实公车节假日车辆集中停放。七是深入开展民主评议政风行风工作。我局在9个参评市直部门中以90.92分荣获第三名的好成绩,并被授予2024年民主评议政风行风优秀单位称号。八是加强对领导干部遵守廉洁自律规定的监督检查,严格落实民主集中制,三重一大事项管理、诫勉谈话等干部监督制度。九是认真做好__市政风行风热线、社会诉求系统工作,及时处理群众诉求。今年共受理纪检信访、市政风行风热线计52件,办结率、回复率100%。
(五)加强非公企业党建工作。
一是成立非公企业领导小组,实行了局领导联系非公企业党建工作制度。局班子成员联系12家非公企业,各股室负责人、工商所所长每人联系一家非公企业,个私协会联系市场内各行业党员,基层分会联系辖区内的个体户党员,做到分工明确,责任到人。二是依托行政执法、市场主体监管等工商职能优势,努力提高非公企业党组织组建率,扩大党建工作覆盖面。今年我们协助乡镇党委组建非公经济党组织15个,个私协党总支目前已有16个党支部,其中今年在个体户中按区域和行业新组建了党支部10个。
根据要求,现将本人2024年度履行基层党建工作“第一责任人”职责情况述职如下:
一、履职情况和工作亮点
1、抓班子、队伍,凝聚基层党员发展合力。
一是加强党委班子学习。坚持党委中心组学习制度,将双周五下午作为集体学习时间,由副科级以上干部或邀请专家教授为班子成员和镇村干部授课,共开展了21次。
二是抓牢村带头人。通过定期或不定期约谈,高标准来要求管理村支部书记队伍,要求村书记以“讲政治、讲发展、讲稳定、讲制度、讲队伍”为标准自律,并通过村书记例会、现场会等形式,不断提高村书记的综合素质。全年共约谈66次,有效推动了村工作的开展。
三是规范党员管理,提高党员素质。严把党员入口关,严格按照“三述三评三票决”发展党员,限量提质,全年共发展了党员15名。强化培训,今年共举办各类培训班4次,培训人次达320人次。
四是规范党内活动。在各支部中扎实开展了“三会一课”、今年内都要求召开一次民主生活会,有效增强了农村党员的凝聚力。
抓活动载体,开展为民服务基本活动。
扎实开展了“弘扬甘祖昌精神、学习龚全珍事迹”、“结穷亲、助民富、争做龚全珍式好党员好干部”、“四进四联大走访”、“坚定信念、担当有为”等主题活动,在全镇建设了十六个龚全珍工作室和360便民服务室,通过设置40个龚全珍工作岗、党员示范岗增强了党员干部党性修养和服务意识。今年带领镇村干部走访群众5000多户,为民解决问题200多个,落实帮扶资金40多万元,一批长年得不到解决的信访矛盾问题得以解决。
立标杆,强引领,打造党建先进村和人物模范。
一是结合新农村建设点,打造新枧村党建示范点。投入资金80多万元新建了休闲广场、路灯、村庄道路等基础设施,新建了“____莲花小组”诞生发展历史陈列室。二是倾力打造了沿背农村党员干部教育培训基地。投入近30万元修建了贺国庆烈士陵园、反修桥、将军牌坊、快省陂等一批具有纪念意义的工程,配合县委组织部、党校在沿背开展了4个班次的实践体验式教学。三是新枧村支部书记陈冬文同志被评为全省龚全珍式好干部。这些先进点和人物在全镇起到了较好的引领示范作用。
二、2024年度述职兑现情况
一是在整治村级班子,提升战斗力方面取得了较好成效。通过换届选出了一批群众公认、组织满意的村干部,特别是东星、东边、奢下等薄弱村,换届后干部干事创业势头明显提升,各项工作推动有力。二是在发展党员工作中,严格推行了“三述三评三票决”制度,党员群众普遍赞扬。三是党员活动开展方面基本正常,“三会一课”、民主生活会、七一走访、党员教育培训都能开展,但仍存在一些问题,主要表现在参与率低,比如在民主生活会、和培训活动个别支部甚至不到一半参加。主要原因是农村党员党性意识不强、外出党员较多、活动经费结据等。四是资金保障方面,村干部工资得到了提高,今年我镇15个村按人口、经济实力、承担工作量等分为三个工作等级,分别为1200元/月、1400元/月、1600元/月。坚持为村干部购买了养老保险。投入近20万元在镇村建设了16个龚全珍工作室、360便民服务室。洋桥村和奢下村活动场所建设因选址或建设资金差欠大没有动工,镇配套的10万元没有拨付。
三、存在的主要问题和原因分析
回顾这一年来在履行基层党建工作职责上做的努力,虽然也取得了一些成绩,但与上级的要求还是存在一些差距。主要存在以下问题:
1、在凝聚村党支部班子战斗力工作做得不够,村级工作、村干部管理制度不够完善,执行不力。换届后,虽然班子战斗力有了明显的提升,但仍有个别村支部书记和村主任互相不配合,甚至拆台,比如坊楼村和洋桥村就出现了各唱各戏的情况。村干部在思想上地方观念、宗族观念、利己观念依然存在,影响班子战斗力和凝聚力。而处理这些事能依据的制度却不完善,只有靠约谈。
2、党员作用发挥不力。党员队伍老龄化,党员年龄集中在55岁以上,35岁以下党员只占16.8%。同时年富力强的党员基本都外出务工或创业了,留守在家的都是年龄偏大,文化水平较低的党员,党员双带能力不强。另外,党员队伍中有少数党员纪律涣散,党员意识弱化,在村级事务作用发挥不够。
3、非公党建重视不够,镇党委指导管理不多。因为企业支部书记党建工作业务不熟,党委指导不力,支部作用没有发挥,支部在引领服务煤矿、合作社生产发展工作做得很不够。非公企业党员流动性较大,存在管理工作不到位。
4、服务群众力度不够。党员服务群众形式单一,完整的服务体系还没有完全建立,缺乏有效监督机制。村级工作负担较重,承担的各项事务繁杂,村级组织大部分时间用于村级事务及应付各项检查,导致服务群众工作不能做到保质保量。
5、党建活动的开展不正常。村党支部组织活动仍然较少,“三会一课”虽然都开展了,但质量仍需提高,组织生活会质量不高,存在走过场的现象。一些主题实践活动在村支部仍然流于形式,走走过场。
6、村级党建经费保障不足。2024年镇党委在“七一”和春节用于走访困难党员和老党员资金7万余元,用于各项党建活动宣传经费3万余元,新枧村党建示范点、沿背村党员教育基地共投入近40万元,新建龚全珍工作室和360便民服务室投入近20万元,村支书和村主任工资今年每月人均增加500元,比上年度增加一倍以上,但相对于实际需求和上级要求还是有差距,相关活动经费没有完全保障到位,党建活动经费仍没有列入年初财政预算,各村党员活动开支还是靠一事一议的办法进行。
认真反思存在的这些问题,原因是多方面的,但关键在于主观努力不够。主要表现在:
一是主观认识不够到位。作为党委书记,在一定程度上仍存在着“经济发展是硬任务、党建是软任务”的思想,主观认为搞好基础设施建设、提升经济水平、保障民生和维护社会稳定才是为真真切切老百姓办实事,没有从思想根源正确认识到做好党建工作的重要性和紧迫性。特别是近几年,面对煤炭产业不景气,整体经济下滑,而财税指标任务有增不减的形势,个人花在招商引资、抓经济方面的时间较多,对党建工作投入精力和时间不够。
二是推进落实不够有力。抓党建工作过程中,部署的多,抓落实的少,经常是把工作布置给分管班子成员,事后督查不够。偏重打造亮点,搞示范点,主观认为只要推出一个品牌村,整体党建工作就能出彩,忽视了抓日常、打基础的工作。面对有些村党建工作的“老大难”问题,存在着“拖一拖、放一放”的思想。
四、下一步工作目标和具体措施
在以后的工作中,围绕县委工作思路,强基础,抓亮点,我将坚持“书记抓、抓书记”,切实履行好“第一责任人”的职责,全面提升我镇党建工作水平。
1、实施“能人”书记工程,着力提升村两委班子战斗力。探索村级干部管理新模式,制定完善基层组织书记为对象的激励管理考核办法,培养一批政治素质高、办事能力强、群众信得过、真心为民服务,能带领群众致富的优秀村支部书记。同时重点对坊楼村、洋桥村党支部进行整顿。
2、实施“明星”党员工程,着力发挥党员队伍模范作用。一是巩固党的群众路线教育实践活动、创先争优成果,加强党员干部学习,提升党员素质,增强党员干部__拒变能力,严查党员干部违法乱纪行为。二是严格执行“三述三评三票决”制度,严把党员质量关,力求把年富力强、文化水平高、创业致富能手等人才吸引到党员队伍中来。三是丰富党员活动,继续开展“弘扬甘祖昌精神、学习龚全珍事迹”、“争做龚全珍式好党员好干部”活动,创建党员服务品牌,推出“明星”党员效应,在服务中发掘典型,宣传典型,带动各领域向模范学习,发挥好党员先锋模范作用。
根据安排,我将2024年抓基层党建工作有关情况,简要述职如下。
一、党建工作总体情况
1、恪尽职守,严格落实党建责任。一是认真履行抓党建“第一责任人”责任,坚持亲自抓、大力抓、经常抓,全年研究基层党建工作_次,约谈因党建工作不力的干部_人,强力推动工作落实。二是全面落实“一岗双责”,全乡各支部均明确班子成员挂点联系,将联系点党建工作作为评价联系点干部的重要依据,形成大抓党建、齐抓党建的良好局面。三是抓好支部书记这一关键,始终坚持“书记抓与抓书记”,每月召开党建工作例会,成立了党建工作领导小组及其办公室,制定了相关制度,对各支部党建工作组织督导_次,切实发挥好每一个支部书记抓党建的作用。四是健全抓党建机制,推进清单管理,每月初下发党建工作清单和主题党日提示单,班子成员全程指导,定期对各支部党建工作进行组织专项检查,确保各项任务落实落地。五是强化乡村干部管理,健全机关管理制度,优化完善村干部绩效管理办法,加强日常监督管理,始终用强有力的作风保证基层党建工作推进。
2、规范管理,全面提升党建水平。一是大力推进硬件建设,结合软弱涣散村治理工作,对照阵地建设“五务合一”标准,新建党群中心_个、提档升级_个,同时进一步完善了各村软硬件建设。二是扎实开展支部规范建设,根据支部规范化建设要求,对全乡各支部进行全面摸排,逐支部分析规范化建设存在的短板,逐村制定整改清单,明确整改时限,逐支部推进规范达标。三是全面推进整乡推进,制定全乡基层党建整乡推进方案,根据支部情况,计划用3年时间,分步推进全乡__个支部达标出列,实现全面进步、全面过硬的目标。四是优化村干部队伍,组织开展村干部专题培训2次,以会代训12次,调整充实了3个村委会班子。着眼于2024年村“两委”换届,培养村级后备干部24人。五是充分发挥党建作用,强化党建引领,助力脱贫攻坚,全乡党员干部充分发扬吃苦和奉献精神,农民党员进一步发挥好模范带头作用,党员干部积极探索发展特色产业,带动贫困群众脱贫致富。
二、党建工作落实情况
1、认真学习贯彻党的十九大精神。乡党委结合实际,研究制定了十九大精神学习计划,层层组织学习培训和集中宣讲,先后组织全体乡村干部集中学习3次,向全体党员配发学习辅导资料和学习笔记本,在所有支部创办了“新时代讲习所”,做到十九大精神学习宣讲全覆盖。
2、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定了“两学一做”学习教育常态化制度化方案,对每月“支部主题党日”活动进行固化,每月“支部主题党日”前及时下发提示单,严格落实规定动作,形成各支部的固有习惯。扎实开展“双十星”争创活动,党员结合自身实际提出争创承诺,认真开展亮诺、践诺、评诺,党组织和党员先进性得到进一步激发。同时,严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”制度,带头为乡村干部讲党课2次,各支部按要求开好组织生活会。
3、切实做好党员管理和发展。分类建立党员台账,深化党员组织关系排查工作成果,为党员一人一档建立档案。严格执行党员管理制度,严格参加会议、党费收缴等制度,扎实开展民主评议党员,对后进党员明确专人帮带。分支部建立党员微信群和qq群,加强流动党员联系教育,增强党员归属感。严格党员发展,全年共发展党员5名,均做到了标准和程序合规。
4、不断增强党组织活力和保障。定期对各支部基层党建工作进行考核,对排名靠后的实行约谈,对排名考前的进行表扬,形成争先进位的良好氛围。以山林流转、光伏发电等举措,大力发展村集体经济,按要求保障村干部工资待遇。
5、认真抓好后进问题整改。对列为2024年的软弱涣散党组织,召开党委专题会议研究整顿方案,明确班子成员挂点联系整顿,顺利实现转化。对2024年县级基层党建督导反馈的问题,建立整改台账,逐项进行整改销号,基层党建中的短板进一步补齐,切实实现了全面进步提升的目标。
三、存在的主要问题
存在的主要问题:一是思想存在松懈。2024年,全乡精准扶贫工作任务繁重,各村忙于抓扶贫、抓产业,在党建活动开展、工作督办、任务落实上时有松懈。二是重重点轻一般。村与村之间党建工作抓的不够平衡,在指导重点村、示范村、重点管理村上投入的人力、物力、精力大一些,一般村投入的较少。三是工作创新不明显。平时多数满足于完成统一安排的党建工作任务,常规工作落实的多,精心钻研创新的少,在富有实效、特色鲜明的党建工作载体上,下的功夫不够深,特色亮点不明显。四是村级保障水平较低。村级运转经费整体与当前村级工作需要、与保证村级组织正常运转不相适应,部分基层党组织破解难题的办法和措施不多。
四、下一步思路及措施
一是当好班长,狠抓班子建设。坚持不懈抓好党的科学理论武装,加强对___新时代中国特色社会主义思想和十九大精神学习。把党建作为主线贯穿于各项工作之中,以身作则以上率下,严格执行民主集中制,认真召开民主生活会,用党性规范干部言行,用制度统一干部思想,凝心聚力营造干事创业的良好氛围。二是担当主业,严抓队伍管理。强化党建履职督查,坚持主要领导、分管领导、职能部门负责人、村主要负责人四级联抓的工作机制,党建工作实行周清月结,分月、分季考评和年度考核结合,将考核结果与个人的绩效考核挂钩。三是牢记职责,常抓工作落实。切实加强支部班子、党员队伍、村干部队伍建设,进一步改善村级活动阵地,深入推进农村党建网格化管理、精准化管理。结合精准扶贫工作,在各支部开展承诺创星、结对帮扶、助困脱贫等实践活动,力争一个类别一个主题,一个支部一个特色。四是精准推进,实现全面过硬。瞄准“脱贫攻坚”目标,继续深入推进基层党建“整乡推进”,围绕支部规范化建设目标,分支部建立问题清单、任务清单,并狠抓规范、抓提升、抓过硬,力争2024年实现全乡_%的支部达标出列,2024年实现所有支部达标出列,为全乡脱贫攻坚筑起坚强战斗堡垒。
中共沙村镇委员会 周贵民
一、履职基本情况
(一)强化队伍建设,增强带动能力。聚焦党建关键环节,着力加强班子队伍建设。首先是狠抓镇党委班子建设,换届后召开党委会7次,专题研究党建工作2次,出台《党委班子成员联系支部工作方案》,运用“党建+”思维,将党建工作与中心工作紧密衔接,突出党委班子成员在工作中的引领和示范作用。其次是狠抓党员干部教育管理,深入开展“两学一做”学习教育活动,制定《全镇中共党员管理办法》。再次是狠抓作风建设,出台《镇机关管理八项规定》,并严格制度执行。在全镇扎实开展“转作风、善作风”活动和基层“微腐败”治理,收集问题线索28条,立案2件,党员干部的作风和威信得到提高。
(二)强化活动开展,提升服务水平。全力打造“双到双传”党建品牌,推动党建为民服务。一是延伸了“民事代办”范围。采取“服务下移”方式,由村两委干部、党小组长担任民事代办员,极大方便了山区群众办事。二是开展了“田教授促扶贫”活动。组织全镇8个服务队40名“田教授”采取集中授课、基地示范、上门服务等形式,助推全镇55户贫困户实现脱贫。三是积极开展群众文化活动,举办群众文艺演出3次,组织参加全县全民健身广场舞大赛,丰富了群众文化生活。四是开展了干部大走访活动,结合“两个满意度”测评、微腐败治理、清洁工程等重点工作,深入开展大走访活动,收集并办理意见建议200余条,进一步融洽了党群干群关系。
(三)强化示范引领,构建模范工程。主要是通过“点”、“面”示范来推动全镇党建服务工作。在点上示范方面,在绵溪村率先推行“131”双微自治模式试点工作,并在全镇推广覆盖,充分调动了广大群众参与乡村治理的积极性。在服务示范方面,完成新圩、良村两个村便民活动场所规范化建设,通过“田教授”和合作社帮带服务,带动全镇农业产业蓬勃发展。
(四)强化机制创新,推动工作落实。一是实行工作现场评比制度。对脱贫攻坚、美丽乡村建设、清洁工程、河长制等重点工作,由党委统一调度,现场评比打分,推动形成“你追我赶”的工作态势。二是实行工作后进督办制度。对工作排名落后的责任领导和责任干部,要求在会上查摆亮相,由主要领导跟踪问效,有效破解了“干好干坏一个样”的困局。三是实行干部工作业绩“三位一体”评价机制,采取“片组考+干部评+班子议”的评价方式,逐级评定干部业绩,评价结果与工作津贴挂钩,有力激发了全镇干部争先创优的积极性。
二、2024年度述职承诺兑现情况
对照2024年度述职承诺的目标任务,通过精心谋划、狠抓落实,圆满实现了各项承诺落实到位:一是投入50余万元,切实改善了良村、新圩和沙市社区的便民服务中心条件,为民服务示范窗口效应得到提升。二是实现党组织网络全覆盖,打造了绵溪、皇岗2个田园党建示范点,发展党员7人、吸收入党积极分子11人。三是党建服务进一步提升,开展 “田教授”培训14次720人,帮带55户贫困户全面脱贫。四是“党建+”理念深入实践,将党建工作融合到脱贫攻坚、清洁工程等重点工作中,取得良好成效。
三、当前存在问题和原因分析
(一)存在的主要问题
一是选优配强村党组织带头人的难度大。存在村支书“能者看不上、弱者干不了”的现象,现有的支部书记中,有的不熟悉党务不会抓党建;有的带头和带领致富能力不强,搞不活经济;有的在信访维稳方面束手无策,搞不定问题。二是村级运转经费趋紧。全镇8个村几乎都没有什么集体经济收入,主要靠上级转移支付来维持工作运转。三是干部教育管理不够严。少数支部对党员干部的教育管理抓而不严,党员干部的纪律意识和担当意识有欠缺,导致党员先锋模范作用发挥不充分。在镇级层面,一些年纪较大的党员干部存在“天花板”思想,工作激情消退;一些“七所八站”的党员干部存在本位主义思想,参与中心工作中积极性不高。在村(居)层面,有些外出党员、无职党员对村(居)里事务过问较少,甚至起反面作用。
(二)存在问题的原因分析
一是思想认识不到位。对党建工作统揽一切的认识还不深,存在“重发展轻党建”的片面思维,导致抓党建工作的时间和精力投入有欠账,工作有时顾此失彼。二是工作抓落实不到位。部署党建工作大多停留在党委会或专题会上,对党建工作中的问题研究不多、解决不够。三是责任落实不到位。作为党委书记,自己履行党建工作第一责任的职责还有欠缺,在落实责任、跟踪问效、执纪问责方面还有待进一步提高。
四、2024年工作目标和具体措施
2024年,我将聚焦党建“三大工程”,紧扣“党建+”工作理念,努力提升我镇党建工作整体水平,为建设“工业强镇、商贸重镇、旅游新镇”提供坚强的组织保障。具体从以下四个方面着力:
(一)强学习提素质。深化“两学一做”活动开展,坚持“三会一课”制度执行,进一步浓厚学习氛围,创新学习方式,在全镇开展干部大培训和微党课比赛活动。注重学习成果实践化,将理论学习与中心工作紧密结合,以学破题、以学带干,不断提高镇村干部的政策理论水平和实际工作能力。
(二)强班子做表率。深化党委和支部班子建设,狠抓班子作风建设和能力建设,把“转作风、善作为”活动引向深入,注重问题导向,以村“两委”班子换届为契机,着力解决镇村班子中存在的问题,努力提高镇村干部的执行力,不断增强镇村班子的凝聚力和战斗力,引领全镇干部作风改进和工作推进。
(三)强纪律树清风。坚持把纪律挺在前面,抓纪律突出“从严要求,从严执行”。在组织、财经、工作等方面制定更加严格的纪律要求,在防治基层“微腐败”方面严查严整,加强干部警示教育,确保镇村干部始终“在岗、在线、在状态”,确保以铁的纪律培养扎实的干部作风,以扎实的干部作风营造积极向上的干事氛围。
(四)强特色树品牌。充分利用沙村微信公众号、泰和智慧党建等平台,完善“131”双微自治载体建设,增强品牌示范效应;拓展“田教授”服务,助推脱贫攻坚和农村集体经济持续发展;全面推行镇村便民中心“坐班制”,不断扩大“民事代办”范围,形成一套切实可行的为民服务机制,做好为民服务文章。
摘在今后的工作中,我将牢固树立“围绕全局抓党建,抓好党建促发展”的思想,以求真务实的精神,开拓创新的胆识,争创一流的理念,不断改进方法,继续提升自己、完善自己,做到“五个明白”,充分履行好党委书记的职责,落实党建工作责任制,为全力打造丰集豫南商贸重镇,构建幸福商城作出自己应有的贡献。下面是整理的关于乡镇党委书记党建工作述职报告全文:
今年以来,本人围绕县委《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》,切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团结带领党政一班人,创新机制破难题,奋发有为谋发展,积极落实基层党组织建设工作各项措施,全镇各党组织活力明显增强,党员干部创业激情明显提振,为民服务水平明显提升,创新社会管理机制明显收效,各项社会事业发展明显提速,助推了全镇经济社会发展实现了新的跨越。半年来,省委常委、政法委书记毛超峰及市、县领导多次来我镇检查工作,并给予了充分肯定,同时,也引起社会各界的热心关注。下面,我就半年度党建工作述职如下:
一、基本情况
丰集镇有基层党组织36个,其中总支1个,村级支部16个,外建支部2个,企业支部1个,共有党员1145名。
二、党建工作开展情况
(一)全面落实党建工作责任制。一是切实履行党建工作职责。实行周一党委会制度,定期研究党建工作运行情况。今年镇党委会专题研究党建工作12次,召开全镇村级党建工作会4次,召开全镇基层党建工作会4次,落实党建工作责任人,对党建工作负责。二是建立健全党建工作责任制。建立和完善了镇党委班子成员联系村党建工作点的工作制度,明确了党委“一把手”负总责,分管领导具体抓,其他领导协助抓的工作责任制,并负责对村党建工作的指导、协调工作。完善目标考核体系,镇党委与村党支部签订了《组织工作目标管理责任书》,以严肃党建工作职责。三是加强领导,落实保障。为全面有效推进党建工作,镇党委将党建工作经费纳入财政预算,保质保量的完成各项目标任务。在财政资金紧张的情况下,镇党委挤出资金为 13个村统一制作党务、村务公开栏等硬件、软件设施,为张寨、童畈、王集、施寨等村配备了桌椅等办公设备,对村级组织场所建设工作较好的村,采取以奖代补的形式,予以了奖励。及时落实村工作经费及工作报酬。
(二)注重“三提升、四坚持”,抓班子带队伍,充分发挥党委班子的____作用。一是抓班子提升三种能力。第一是提升班子的执行力。我们规定:凡是县委、县政府作出的决策和部署的工作,所有班子成员都要不折不扣的执行,我作班长带头执行。第二是注重提升班子的创新力。我们要求:每位班子成员都要驻村撰写民情日记,学会在实践中创造新思路,解决新问题。第三是注重提升班子的团结力。把“团结也是一种能力”的理念贯穿在班子建设之中。关心尊重班子中的年长者,培育锻炼年轻者,使每一位班子成员都成为干部眼中的一个标尺,群众心中的一面旗帜。二是带队伍注重“三坚持”。第一是坚持正确的用人机制。结合镇部分站所长年龄老化,工作热情差的情况,通过干部自荐、集体推荐的形式,调整充实了联创办、村建中心等重要岗位的站所长职务,让那些开拓进取、埋头苦干的同志得到了重用,在全镇形成想干事、让干事、能成事的良好氛围。第二是坚持良好的学习惯。制定了周二、周五学习制度,以学促用,以学促干,使党员先锋模范作用得到提升,干部为民服务本领得到增强。第三是坚持优化良好的创业环境。打造镇便民服务中心,将13个站所整合到便民服务大院集中办公,通过一站式的高效便民服务,切实转变基层站所的工作作风,在全镇营造出爱岗敬业、争当模范的良好风气。第四是坚持民主监督。利用好党务、政务公开栏这个有效载体和平台,加强制度建设,规范权力运行,推行阳光政务,确保政府工作都置于广大群众的监督之下,从而密切了党群、干群关系。通过抓班子队伍,镇党政班子团结务实,干部群众心齐劲足,全镇上下风清气正,各项工作取得长足进步。
(三)加强机关干部队伍管理,切实转变干部作风。牢固树立“干部是关键”的理念,严把“选、育、用、管”四个环节,打造了一支纪律严明、办事高效的镇机关干部队伍。半年来,我镇实行党员干部承诺和党委考核相结合的管理模式,干部在年初对本职工作进行年度承诺,承诺规定要有工作思路、工作措施、工作职责和工作目标,让干部自己给自己“增压”。党委把各项工作分解到部门,落实到岗,明确到人,实行年中和年尾两次量化与定性相结合的考核,考核结果与干部年终待遇直接挂钩,以此激励干部开拓创新、务实工作。结合制度建设,镇从学习制度、工作作风、生活作风、财务管理等方面再次细化了一系列可操作的规章制度,并编印成册,发放到每位干部职工手中。在机关内部实行机关干部去向告知志、亮牌服务制等,强化干部上班签到制,出差、请假事前登记制和月底公示制,加强干部作风建设。由于制度完善,责任明确,机关干部作风明显好转,机关效能进一步提高,群众满意度明显提升。
(四)开展“双学双提”、创先争优和争当“五好干部”三项活动,砺炼党员干部队伍,营造了拼抢争超的干事氛围。自“双学双提”活动开展以来,镇党委把活动开展与创先争优和争当“五好干部”活动三者有机结合起来,做到“三不误,三发展”,精心组织,强力推进。一是通过强化组织领导,确保活动进展顺利。镇成立了活动领导小组,制定了方案,成立了专门办公室和工作指导组。充实“双学双提”办人员,做到事有人管,专人专事。镇党委还在资金紧张的状况下,对“双学双提”办活动场所进行了高标准建设和配备,投资1.8万元,整合2间大办公室,新增电脑、复印机一套,办公桌椅一套,做到办公设备齐全,场地宽敞。通过发放宣传册、刷写标语、悬挂条幅等措施,强化舆论宣传,在全镇形成了浓厚的活动氛围。二是通过开展蹲点驻村活动,达到促进工作的目的。镇制定了《丰集镇开展“六个一”活动实施细则》、《丰集镇党员干部蹲点驻村活动实施细则》。在驻村期间,10位镇领导干部都撰写高质量的调研报告,办理了一批实事,共化解民间纠纷16件,引导、督促村组群众新修村组路14公里,整修大塘11口,新建村组垃圾池 26个,资助困难大学生8名,为农民群众提供创业帮扶资金17万元。通过“六个一”活动的开展,全镇党员干部作风得到转变,党员干部访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生渐成热潮,并在社会中产生了极大反响。三是创新活动载体,增强活动实效。镇从创新机制、优化服务、关注民生的角度创新活动载体,做到与工作相结合,与改善民生相衔接。镇“双学双提”办把各类惠农政策编辑成册,发放到每位党员干部手中,让惠农小册子成为干部的“床头书”,时时学,天天学。同时,镇党委还组织了15期惠农政策知识大竞赛,4期党员干部 “学政策、建业绩”报告会,3期争当“五好干部”大演讲,各村支部书记、站所负责人和机关公务员都登台演讲,各自谈体会、谈思路、谈决心,集中展示干部的精神风貌,体现干部的工作水平和业绩。在服务行业,开展技能大比武活动。如在信用社、营业所、供电所、派出所、计生所等窗口服务行业,开展了4期电子政务技能竞赛。在年初,评选了“十佳公务员”、 “十佳村党支部书记”、“十佳六大员”、在便民服务中心评选“每月一星”、“红旗窗口”。5月26日,结合开展“五好干部”活动和庆祝建党91周年,镇召开了创先争优活动“五好干部“表彰大会,表彰了10名“五好支部书记”、4名“五好公务员”、15名“五好职工”、3名“五好政法干部”、5名“五好医生”、12名“五好教师”。随后,同台举办了“庆七一 、报党恩”的文艺演出,以丰富多彩的形式庆祝党的91岁生日。镇党委、政府对先进进行了隆重表彰和大张旗鼓地宣传,镇党政府主要领导亲自为获奖的单位和集体授牌并发放奖品。通过表彰先进,选树了典型,让党员干部学有方向,争有标杆,在全镇营造了学先进、争先进的良好氛围,形成一个促进工作,引领发展,真抓实干,争创一流的良好机制。如施寨村支部书记曾现国同志投资50 万元带头土地流转,创办合作社。青山村支部书记高志勇同志投资100万元,承包茶场,注册专业合作社,带领群众致富。霸王岗村支部书记张家友同志投资40 万元,种植苗木,发展林业经济,带领群众致富。党员自富与带富,在我镇已成为一种新风。
(五)加强村级党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。半年来,我镇始终把村级党组织建设作为一项基础工作来抓,通过“五抓”,切实抓紧抓好抓出了成效。一是抓村级组织分类定级,科学引导促晋级。按照县委组织部《关于做好基层党组织分类定级工作的实施意见》,镇党委派出工作组深入基层,通过走访党员群众、问卷调查等多种形式,深入摸底,准确掌握了各村党支部在自身建设、作用发挥和群众评价等方面的问题,做好划类定级,其中“好”类党支部11个,“较好”类党支部 3个,“一般”类党支部1个,“较差”类党支部1个。每个支部通过支部研究、党员讨论、征求群众意见、党委审定“四道关口”,确定年度升级目标、转化措施和转化升级任务。本着“一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换面貌”的工作目标,各支部明确活动主题和创新载体,确保创建活动的分类推进,实现晋级。二是抓村级组织活动场所建设,筑实了党组织阵地堡垒。今年是基层党组织建设年。开展村级组织活动场所建设,是基层党组织建设的重要内容,也是中央作出的一项重要决策,我镇把这项工作纳入了今年承诺的十件实事。镇党委、政府围绕中组部提出“全覆盖、强功能、重实效”的思路,早准突破切入点,做到早谋划、早着手、早动工,加快村级组织活动场所建设。镇党委还通过规划座谈会、典型引路会,后进加压会等多种促进方式,在全镇兴起了村级组织建设的高潮。目前,全镇童畈、高斛山、白龙岗等3个有新建任务的村,本着“高起点规划,高标准建设”的原则,各村均投入资金在40万元以上,早在今年2月初就动工建设,现3个村均完成总工程量的60%以上,可望7月底竣工并投入使用;张寨、洞冲、霸王岗、凉水井等13个村,不惜资金,不遗余力地对活动场所都地进行高标准升级改造。在改建的村中,呈现出“一村一品”,亮点纷呈的格局。如洞冲村,按照“八有”标准,从活动场地、办公条件、内部设施到软件建设,都能做到高标准、高质量,具有 “规范、合理、统一、便民、美观”的特点。凉水井村在改建中,能因地制宜,因势利导,把原有的花坛、花木、景观池都能与改建工程做到有机结合,错落有致,实现了合理布局、节省工程的目的,很有代表性、典型性。通过建设,村级场所充分发挥了干部办公、村民议事、党员活动、学习培训、文化娱乐“五位一体”的功能,成为村干部的办公室,成为党员的活动中心,成为村民学习法律法规、了解各项惠农政策的窗口。由于我镇村级组织活动场建设启动早、起色快、全覆盖,此项工作走在了全县前列,得到了县领导的高度赞扬。三是抓牵手联帮共建活动,提升联创成果。全镇10名党政领导和25个镇单位,继续开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”共建活动。共建单位坚持“多方联动,多方投入”的原则,积极开展“帮、送、建、助”活动。“七一”前夕,3名县处级领导和6个县直单位的领导班子,都纷纷到我镇牵手共建的相关村,开展调研,走访群众,慰问老党员,关爱弱势群体,促进社会和谐。我镇的10名党政领导,也在6月底深入对口关爱的老党员家中,了解困难党员的生产和生活情况,解决一批实际问题,送出了慰问金,帮助困难党员度过难关,感受党的温暖。四是抓 “四议两公开”制度,改善民生。社会百态,民生为先。镇党委监督各村开展好“四议两公开”活动,进一步规范和完善监督制约机制。规范了党务、村务公开,要求各村对党务工作思路及奋斗目标、工作动态及其它内容进行公开,使各村群众能及时的了解党组织和监督党的各项工作。在发扬民主的基础上,全镇16个村都启动“一事一议”,编制和实施了17个一事一议项目,其中村级道路项目13个,农田水利项目4个,计划总投入资金270万元。目前,各个项目均在建设中,其中3个项目已经竣工,并接受了上级验收。通过实施“一事一议”项目,极大地提升了农村基础设施建设水准,改善了农民生产、生活条件,推动了幸福商城建设。五是抓 “一定三有”,落实村干部待遇。全面落实村干部误工补助和村办公经费,积极落实村干部养老保险和离职保障制度,建立了全镇离职村干部档案,积极解决离职村干部待遇问题。镇党委、政府成立村干部离职补助工作领导小组,负责村干部离职补助工作的组织领导和补助对象的审核、上报及资金拨付工作,制定了《 村干部离职补助暂行办法》,保障在职和离职村干部的权益,促进党组织内部党员干部的和谐稳定。
(六)做好党员发展和管理工作,充分发挥党员的先锋模范作用。一是认真抓好党员发展工作。始终坚持“三个培养”,即:把优秀青年农民培养成入党积极分子、把个人致富能力强、带领群众致富能力强的入党积极分子培养发展成党员、把双强党员培养选配到村级班子,不断提高村级党员队伍素质,把村级党组织打造成农村经济发展的人才聚集地,增强支部的凝聚力和战斗力。七一前夕,我镇举办了今年第一期入党积极分子培训班,65名入党积极分子参加了培训,接受了党的教育,为提高全镇党员干部队伍素质,奠定坚实的思想基础。二是提高收看率,充分发挥农村党员现代远程教育作用。今年16个行政村已完成远程教育接收站点检修工作,部分村配备了电脑和相关接收设备。各站点远程教育工作制度规范上墙,由大学生村干部担任远程教育操作员,利用远程教育不定期对党员群众进行技术培训。今年累计培训党员群众1500人次,培养各类科技示范户12 户。以远程教育基地为平台,加强培训,增强了农民致富的本领。三是加强各类优秀实用人才的推荐和管理。通过激励党员干部创业,全镇涌现出一批在养殖、种植和加工方面的农村实用人才。今年,我镇有4名党员,入围了县级优秀实用人才的公开评选。对农村实用人才,镇纪委半年开展一次定期考核,了解掌握其思想政治表现、工作目标完成等情况。通过实用人才的示范带动,培育和发展了致富产业。全镇新开发种植油茶面积2000亩。建立吊瓜合作社,使吊瓜种植面积增至3000亩,新发展立体养殖户12户,新增华英富民养鸭场3个,培育淮山羊养殖基地2个,发展淮南鸭养殖专业组60个,专业户200户,农民传统养殖项目得到做大做强,群众增收明显。
(七)加强党风廉政建设,增强廉洁自律能力。年初,镇党委与各村、镇直各单位分别签订了党风廉政建设责任书,把落实党风廉政建设作为年终绩效考核一项重要内容。加大了农村党风廉政建设工作力度,完善 “三资”管理制度,认真开展了村级财务清理规范工作,强化村级财务管理。进一步强化了厉行节约工作力度,实行村级零接待制度,镇机关和各单位严禁在外用餐,规范小车管理,严禁公车私用,实行财务次月初会审制,全面建设节约型机关。本人时常以“五好干部”为榜样,以党员标准严格要求自己,带头遵守各项纪律制度,工作积极肯干,脚踏实地,恪尽职守。能自觉坚持民主集中制,加强自身的廉政勤政建设,时时处处争当“五好干部”。
三、创新社会管理机制,深化便民服务
我镇创立了“”模式,即搭建一个平台(即建立了规范化便民服务中心),开展基层大走访和关爱帮扶两项活动,实施基层组织建设、素能提升和惠民富民三项工程,健全阳光政务、诉求表达、信访评估、矛盾调处四种机制,实现服务零距离,矛盾零上交,关爱零遗漏,发展零阻力,惠民零缺位五个目标,创新了社会管理机制。我镇通过采取“”模式,以拓展社会管理职能、提升公共服务效能为重点,积极推进集群众诉求服务中心、治安防控中心、行政便民服务中心为一体的社会服务管理平台建设,实现了一体化管理、一站式服务,健全完善联动机制,形成各司其职、齐抓共管、联动高效的社会服务管理工作体系。上半年,全镇信访量明显降低,没有发生赴县以上的信访、人访,做到了小事不出村,大事不出镇,促进了社会和谐。我镇在社会管理方面创新举措,得到了省委政法委和市、县各级领导的现场观摩和充分肯定。
四、开展践行雷锋精神活动,弘扬社会新风正气
通过层层发动,开展形式多样的活动,践行雷锋精神。一是以 “伴护、关爱、援助”为主题,成立了由40人组成的青年志愿队,在镇机关大院举行了签名誓师仪式。志愿队分为了心理咨询队、医疗卫生队、科技文化宣传队、法律援助队、六城联创队、空巢老人关爱队等6个专业队,分赴全镇各个村组、学校、企业、集镇,有针对性的开展各种援助关爱服务活动。3月17日,本人带领镇机关干部和志愿者一起,深入镇光荣敬老院,开展义务劳动,关爱五保老人。二是开展爱心捐献与访贫问苦活动。镇先后开展了“学习雷锋、奉献爱心”捐款和“慈善一日捐”活动,全体党政领导、机关干部和全体村干部积极捐款,先后共捐集资金3.8万元,除上缴县慈善总会的捐款外,其余资金将用于资助部分困难群众生产、生活。三是开展平安建设巡逻活动。组织各村、各单位党员干部开展夜间义务巡逻,参与村组和街区秩序治理,打造和谐安全的社会环境。通过各种学雷锋社会实践活动,在全镇发挥了示范带动作用,倡树了新风正气,社会反响极大,全镇践行雷锋精神活动渐入高潮。
五、存在的问题和今后的工作打算
半年来,我镇的党建工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,如少数党员、干部的大局意识和全局观念不强,对党员干部的教育培训力度不够,个别党组织还存在“等靠要”思想等,这些都引起了我们的关注,需要积极帮扶和正确引导。
20__年,在县委、县政府和县委组织部的正确领导下,本人始终以高度的政治责任感、强烈的事业心和饱满的工作热情,明确“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,切实履行了党委书记基层党建第一责任人职责,团结带领广大党员干部群众,通过抓班子、带队伍、强素质、树形象,努力把基层党建的各项任务落到实处,做出成绩,为本镇经济社会建设提供了良好的组织保障。现就自己一年来抓基层党建工作情况汇报如下:
一、统一思想,提高认识,树立以党建促全局的工作思路,
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。作为乡镇党委书记,我始终明确抓好基层党建工作是“第一要务”,是加强和改进新形势下党的建设的需要,更是提高基层党委执政能力的根本所在。牢固树立以抓党建推进全局发展的工作思路,充分发挥专长优势,讲究方法,讲究实效,扎扎实实把农民群众的事办实办好。年初,结合本镇实际,研究制订党建工作计划,明确党建工作分工,并层层签订了党建工作责任状,形成了党委统一领导、各司其职、一级抓一级的党建工作格局。
二、明确重点,整体推进,着力抓好基层党建各项工作。
一是重载体,积极开展“网格管理、阳光服务”和党员创先争优活动。根据县里工作部署,结合我镇实际情况,我们从去年12月开始在全镇范围内开展“网格管理、阳光服务”工作,并以此为有效平台,努力打造优质高效的基层政府。在行政村大格局不变的情况下,我镇将下辖20个行政村划分为15个网格,组建由镇、村干部、卫生院医师和派出所民警等组成的服务团队,建立健全各项工作机制以及服务网络。活动开展以来,全镇15支阳光服务团队185名组团人员已走访群众2000多户,为2062户农户建立了户情档案,发放便民服务卡2300余张,受惠群众达到5000多人。
作为今年基层党建工作的重中之重,我镇从今年4月份开展实施“阳光服务先锋”创先争优活动,我们在充分借鉴深入学习实践科学发展观活动的成功经验,精心设计载体、丰富活动内容,通过实施以党性教育和能力培育为重点的“双育工程”、 开展以“岗位奉献”为载体的服务群众活动、为开展以感恩为主题的慰问老党员活动和开展以“人人争当生态先锋”为主题党员亮牌活动,不断密切党群干群关系、增强党员干部的服务意识,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,为基层党建注入了新鲜的活力。
二是强班子,着力发挥党委的政治核心作用。镇党委注重发挥政治核心作用,坚持内强素质,外树形象。在认真学习上级文件精神、工作部署、目标要求的基础上,通过深入调研,按照民主集中制原则,进一步完善了党委内部的议事和决策机制,形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围。今年来,镇党委按照科学发展观和学习十七届中五中全会要求,围绕改革发展稳定的大局,结合本地实际,明确了我镇的党建工作年度计划,提出了切实可行的目标和措施,总揽全镇工作大局,正确处理改革、发展、稳定的关系,正确协调党委、人大、政府的职能关系,努力在工作中发挥____作用,始终坚持把握大方向,对具体工作做到总揽而不包揽,放开而不放手,使政府能够全力创新方法,狠抓落实。
三是强作风,大力抓好机关干部队伍建设。以深化作风建设年活动为载体,继续健全完善领导干部部蹲点调研、干部住村联心、村干部挂职和大学生村官管理等各类工作体制机制,突出在服务群众上下功夫,在全镇干部中推行“六个工作法”,实行村情民意联系单制度,通过认真改进工作细节,扎实改善机关作风,积极树立良好形象,实现良性发展。切实转变机关干部作风、提高办事效率和服务水平。同时,通过不断建立健全机关干部管理制度,制定了一些切实可行操作性较强的规章制度,夯实了干部责任,规范了干部行为,形成了高效务实的工作机制。
四是夯基层,全面夯实村级班子建设。农村“135”工程是进一步加快城乡统筹步伐,推进农村生态和全面小康社会建设提出的战略任务。根据市、县文件精神,结合我镇实际,2024年我镇的工作任务是:培育两个中心村(小顺、湖滨和规溪村),创建完成两个生态文明村(小顺村、规溪村),转化两个后进村(张庄村、高畲村)。我们在充分调查研究的基础上,制订出台了《石塘镇农村135工程实施意见》,成立了135工程推进工作领导小组,建立了六个专项工作组,结合实施意见和考核办法,分别制订了任务目标和工作计划,确保项目的顺利推进。尤其是后进村转化工程通过先进帮带、政策倾斜、产业扶持和开展集中整顿转化等工作,帮助理清发展思路,解决实际问题。高畲村在新村建设中,坚持民主公开,使村级各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道,群众认可度大大提高。张庄村两委已形成共识,初步选定了下山安置地点,准备进行整村下山转移搬迁,村两委战斗力明显加强。
五是建队伍,抓好农村党员队伍建设。严格发展标准。在审批程序上做到“严肃、严格、严谨”,注重从创业青年、致富带头人和团妇推荐中发展党员,从源头上保证党员队伍的质量,为党组织输入新鲜的血液,到11月底列入积极分子的有25人,吸收为预备党员的有17人,转正的党员有21人。加强教育管理,借助农村党员干部远程教育平台、农民信箱、镇委党校学习和送文化下乡等形式,在农村党员中开展形式多样的政策理论宣讲活动,进一步提高党员的先进性思想和意识,增强农村党员的责任感和使命感。培养示范典型。鼓励党员创业就业,开展党员结对帮扶低收入农户等工作,充分发挥党员的先锋模范作用。
三、统筹结合,坚持以良好党建保一方稳定,促经济发展。
一是坚持党建发展与镇域经济社会发展整体规划相统一。我镇从07年开始明确了“生态立镇、旅游兴镇”的发展战略,明确了以“一个中心镇区、两个中心村区”的建设重点,着重发展以农家乐和乡村旅游为特色的第三产业,努力建设一个融山水风光、历史文化景观于一体的旅游集镇。因此,在党建工作上,我镇也进一步明确了生态班子建设的概念,不断夯实基层队伍,完善基础设施建设,突出做好劳动力转移培训、农民下山转移、低收入农户增收帮扶等工作,同时结合各村工作实际,积极引导发展乡村旅游、来料加工、特色种养殖等行业,逐步打造出一支善于干事、团结谋事、和谐共事和干净干事的生态班子。
今年以来,在县委县政府的正确领导下,在全镇干部和广大党员群众的积极配合和大力支持下,我以开展党的群众路线教育实践活动为契机,认真履行“第一责任人”职责,始终坚持“抓好党建是本职,抓不好党建是不称职,不抓党建是失职”的党建工作理念,领导和团结我镇广大党员干部群众真抓实干、务求实效,扎实推进各项党建工作,为我镇社会经济平稳较快发展提供了强有力的组织保证。
按照会议安排,我就履行党建工作第一责任人职责抓基层党建工作的情况作如下述职。
一、履职情况
(一)抓班子、带队伍,认真履行第一责任人职责。
我自任党委书记以来始终认为书记是抓党建工作的第一责任人,抓党建工作是当书记的“责任田”、“自留地”。我重点做到了“四抓”。
一是抓责任落实。坚持把党建工作同中心工作同安排共部署,全年共主持召开4次党委会、2次全镇党建工作会议、3次党建工作专题会议研究部署党建工作,与各村签订党建工作目标责任书,把党建工作作为干部绩效考核和评选、评优的重要内容。
二是抓班子建设。以党的群众路线教育实践活动为契机,突出镇党政领导班子和村“两委”班子思想作风和工作作风建设,健全完善班子议事规则和工作制度14个,在班子内部大兴“民主、团结”之风,实行重大事项、重点工程、重要资金、人事问题召开党委会决策制度,努力协调好和班子成员之间的工作关系,打造了一个团结的、有战斗力的、能够切实为人民服务的领导班子;在理论学习方面,较好地坚持了中心组学习制度,组织镇党政班子集中学习12次、专题讨论学习2次,使我自身和其他班子成员的政治理论水平和业务水平都有了明显提高;在开展党的群众路线教育实践活动中,组织开展民主生活会和民主评议活动,带头通过开展批评和自我批评,客观地审视不足,切实改进工作方式方法;在用人方面,坚持发挥每一名领导干部和工作人员的特长,根据其特点调到最适合的工作岗位上,做到人尽其才。
三是抓干部管理。结合党的群众路线教育实践活动,从治理干部职工“慵、懒、散”入手,下大力气整治干部作风,完善了《机关干部职工管理办法》、《镇村干部管理考核办法》、《干部职工服务群众工作制度》等规章制度,实行机关上班干部签到签退,驻村干部定量考核,考核结果与奖惩挂钩的管理机制,扭转了干部职工“干和不干一个样,干好干坏一个样”的不良风气。
四抓党员队伍建设。在发展党员工作上,我们严格按照“坚持标准,改善结构,保证质量,慎重发展”的工作方针,积极培养农民中创业致富典型,注重培养35岁以下大专以上的青年人才,为后备干部队伍建设和乡土人才队伍建设打好基础。今年,全镇共培养入党积极分子27名,发展预备党员18名,如期转正20名;以党的群众路线教育实践活动为契机,全镇52个党总支、支部召开了专题组织生活会,并严格做好民主评议党员工作,民主测评872名党员,其中,评议为“好”的567名、占65%;“一般”的226名、占26%,“差”的79名、占9%;建立外出务工流动党员信息卡,加大流动党员管理力度。
(二)抓基础,建阵地,切实加强农村基层组织建设。
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,我镇始终狠抓阵地建设,使党在农村的执政基础得到进一步夯实,村级组织规范化建设得到有效促进。
一是狠抓软弱涣散党组织整顿,加强村级干部队伍建设。我镇长安村党委副书记、瓦石村党总支书记一职空缺了一段时间,导致村两委班子松散,镇党委通过深入考察,及时配备长安村党委副书记和瓦石村党总支书记,保证了班子战斗力;严肃查处1名违纪违法村干部,震慑了全镇党员干部,纯洁了干部队伍。
二是整合资源,提高村级活动场所使用化。各村级组织活动场所的建设工作严格按照上级的要求做到“一室多用”,有力推进村级活动场所成为村级党组织、村委会和其他村级组织活动的主阵地。今年,积极争取资金8万元,完成了瓦石村活动场所加固维修工程,修建村委食堂、厕所各一座,解决了瓦石村长期无食堂和厕所的问题。厕所的修建既改善了村两委环境卫生,同时也解决了瓦石村赶集群众如厕难的问题。
三是开展“合作股份”试点,探索集体经济。依托挂钩扶贫单位启动资金3万元,引导8名党员群众参加入股,成立瓦石村生态养鱼合作社,承包鱼塘2亩,开展生态养鱼。目前,已投放以鲤鱼为主的鱼苗9000余尾,预计年底可实现年收入2万余元;利用长安村在集镇的优势,多次考察论证后,依托扶贫单位启动资金8万元,新建门面房1间出租,租金作为村集体经济收入,预计年收入租金6000元。
四是落实党建经费,保障工作开展。全年共投入党建工作经费5万余元,并保证上级财政拨付到村的资金全部拨付到位,按时足额兑现村组干部新增补贴23.58万元。
(三)抓服务,建机制,加强基层服务型党组织创建。
为深入贯彻落实党的__大提出的“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”要求,按照《县委办公室关于创建基层服务型党组织的实施意见》的通知精神,扎实开展基层服务型党组织创建工作。
一抓服务网络建设,构建服务平台。高标准建设镇、村、组三级服务网络。争取上级投资100余万元,建成了镇便民服务中心,为确保镇服务中心有效开展服务,把涉及服务群众较多的新农合办、民政所、财政所涉农办理等单位作为常设窗口,把国土、林业、畜牧、计生、农业等部门作为定期服务窗口,实行赶集天集中办公,并专设一个值班综合服务窗口,负责对中心运行管理和对定期窗口办理事项进行收交分流转办,在此基础上制定了首问责任制、考勤考核、责任追究等制度,实现了群众办事有人在、有人办、即时办;完成了长安村服务型党组织示范点建设并逐步向全镇拓展,实行平时专人值班办公和五天一集中办公的运行模式,并实行站前服务与上门代办服务的工作制度,有效解决了群众办事找人难、办事难的情况。
二抓服务队伍建设,提升服务水平。围绕“能服务、服好务”的要求,一方面着力加强村组干部队伍建设,选齐配强村“三委”班子,健全完善了村“三委”干部为农服务的一系列制度,努力提高为民服务水平。另一方面,从镇村党员干部中抽调人员组建4支党员志愿服务队伍,不定期深入村组,围绕健康检查、优生优育、农技咨询、法律援助等开展服务活动,更好地解党员群众之忧。
三抓服务机制建立,优化服务质量。一是推广“绥江经验”,全面落实党员干部直接联系群众制度,实行党政领导包村、镇村干部包组、党员包户的“三包”责任制,发放联系卡,建立民情台账。二是建立干部服务质量投诉机制,在镇、村设立意见箱,公布投诉电话,切实解决服务群众不到位的问题。三是建立镇村干部下访制度,确保各村矛盾纠纷有人管、有人调。四是认真落实“四议两公开”,全面开展党务、村务全透明公开工作,进一步加强了村级民主管理。
四抓服务载体落实,拓展服务内容。开展三项活动,即开展党员素质提升活动,提升党员群众致富技能。今年,已聘请省内培训机构在本镇开展了5期400余人的电工、焊工、厨师工等技能培训;开展党员创业帮扶活动,对有致富意愿无资金技术的党员尽可能提供资金技术帮扶。今年,发放“红色信贷”资金200万元,已扶持43户党员发展种养殖业。开展贫困党员关爱活动。对全镇贫困党员进行建档立卡,多方筹措贫困党员关爱资金3万余元,用于解决特殊贫困党员的实际困难,形成了党员互帮互助的工作格局。
二、存在问题和原因分析
(一)思想认识不到位。还存在主抓经济建设次抓党建工作的思想,对基层党建工作的重要性认识不够,认为党建工作是务虚不务实,存在“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”的现象,履行责任制的内在动力不足,自觉性、主动性不强,安排部署多,真抓实干少,没有按照职责要求及时研究、谋划、部署、推动党建工作。
(二)精力投入不够。没有花更多的时间和精力去思考基层党建工作,没有自上而下地树牢“抓好党建是政绩”的理念,导致个别村级组织党建工作与中心工作“两张皮”,抓“票子”、不抓班子,管经济、不管思想;对党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等问题研究不深不透,没有拿出切实有效的办法,弱化了农村基层干部队伍建设;村组干部后备人才不足,面临后继乏人的危机。
(三)工作创新有差距。对基层党建中存在的问题、出现的情况研究不深,习惯于用老经验、老办法、老套路抓工作。对如何发展村级集体经济重视不够、招数不多,局限于常规思维和小打小闹,没有更切合实际的新思路;部分村“三委”班子结构不优、活力不强、后继乏人等问题,没有认真加以解决;对党员干部的教育、管理和监督失之于软、失之于宽,以致少数基层党员干部做群众工作意识淡薄、能力不强、作风不实;对流动党员和老、弱、病、残党员的教育管理缺乏针对性和实效性。
三、下步工作打算
(一)认真履职,把党建工作作为“第一要务”来抓。一是认真履行第一责任人职责,时刻把党建工作放在心上、抓在手上,坚持亲自抓、经常抓,把党建工作与中心工作同谋划、同检查、同考核,杜绝“一手硬、一手软”。每月至少用10天以上时间深入村组检查指导工作,帮助解决党建工作中遇到的困难和问题。二是层层落实责任,传导压力。形成自己对党建工作总体抓,分管领导直接抓,班子其他成员配合抓,各党组织负责人具体抓的党建工作格局,每月召开一次党委会议,每季度召开一次专题会议,总结成绩,查找不足,解决问题,促进工作,真正把党建工作转化为推动长安发展的内在动力。
(二)突出重点,着力加强队伍建设。一是加强干部队伍建设。通过专题培训、制度落实等方式,严管镇村干部队伍,多渠道培养村级后备干部队伍。管好用好常务书记、新农村指导员和大学生村官这三支队伍,充分调动其积极性,发挥优势为所驻村办好事实事。二是加强党员队伍建设。严格标准发展党员,逐步改善党员队伍结构,努力探索流动党员和老、弱、病、残党员管理和作用发挥的措施办法。
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