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2024年7月市政府台办述职报告十二篇

发布时间:2024-11-09 热度:49

2024年7月市政府台办述职报告

2024年7月市政府台办述职报告怎么写

一、工作概述 2024年7月,市政府台办在两岸交流合作、政策宣传、服务台胞等方面取得了显著进展。我们秉持着增进两岸人民福祉、推动两岸关系和平发展的原则,积极开展各项工作。

1. 交流活动组织 本月,我们成功举办了多场两岸文化交流活动,包括书画展、音乐会及研讨会,促进了两岸人民的文化互鉴。

2. 政策宣传与解读 为确保台胞及时了解我市最新政策,我们通过媒体平台、座谈会等形式,详细解读了涉及台胞权益的相关政策。

3. 台胞服务优化 我们持续优化台胞服务机制,简化办事流程,提升了台胞在我市的生活便利度。

4. 问题处理与反馈 针对台胞反映的问题,我们及时回应并妥善处理,增强了台胞对我市的信任感。

二、工作亮点与成效

1. “两岸一家亲”书画展吸引了两岸众多艺术家参与,加深了两岸民众的情感联系。

2. 制定并发布《台胞服务手册》,为台胞提供了全面的政策指导和生活指南。

3. 提升服务效率,90%以上的台胞业务办理时间缩短了30%,满意度达到95%以上。

三、面临挑战与改进措施

1. 部分台胞对政策理解存在误区,我们将加强政策解读的精准性和针对性。

2. 服务热线反馈的响应速度仍有待提高,将优化流程,提升响应效率。

开头结尾怎么写

开头:

尊敬的领导、各位同事,大家好!我代表市政府台办,就2024年7月的工作进行述职。过去的一个月,我们以深化两岸交流、服务台胞为己任,积极推动各项工作的开展。

结尾:

回顾7月,我们深感责任重大,也收获了诸多成果。面对未来的挑战,我们将持续改进,不断提升工作效率和服务质量,以更有力的举措推动两岸关系向前发展。在此,我要感谢各级领导的关心指导,感谢同事们的支持与配合,让我们携手共进,共创两岸合作的美好明天!谢谢大家。

第一篇 2024年7月市政府台办述职报告3250字

各位领导、同志们:

下面,我代表市台办述职,敬请评议。

市台办主要职责是:围绕祖国统一大业,组织、指导、管理、协调各地各部门的涉台事务,开展对台宣传教育,服务台胞、台属,组织协调对台经贸、文教等方面的交流合作。

5月以来,市台办领导班子在市委、市政府的正确领导和上级台办的精心指导下,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十七大精神和中央对台方针政策,紧紧围绕我市打造独具鹰潭特色经济“小巨人”的总体目标和“四大一新”发展战略,发挥台办的优势,克服任务重、人员少、经费缺的困难,奋力拼搏,真抓实干,较好地履行了对台工作职责,市台办整体工作上了新台阶。被评为全省“优秀台办”,并荣获全市基层党组织目标管理先进单位。

一、紧贴市委、市政府的工作中心,全力抓好对台经贸工作

以来,台湾岛内形势发生了积极的变化,海峡两岸经贸交流合作不断深化。市台办顺应形势发展要求,及时调整工作中心,抓住当前台商看好大陆,并向中西部转移的有利时机,加大对台招商的力度。全市共引进台资企业8家,合同投资总额4438.89万美元。同时与台湾岛内的行业协会、同业公会及几十家知名企业建立了密切的关系,与“长、珠、闽”地区的台资企业、台企协会保持着良好的合作关系。尤其是去年12月和今年的三月份杨书记和钟市长亲自率团赴台湾考察交流之后,鹰潭与台湾的经贸、文化交流合作取得了重大突破。台湾最具影响力的前六大工商团体(如台湾工业总会、商业总会、电机电子公会、中小企业协会)以及与鹰潭铜产业相关度强的电路板协会、有色金属协会、台玻公会、眼镜公会等均与鹰潭建立了长期的、常态化的交流合作关系。台湾上市上柜、百大企业的龙头企业,如,台湾光宝科技、联华电子、华新丽华、东元电机、李长荣科技、太平洋电线电缆、欣兴电子等等,均与我市达成了合作意向,其中欣兴电子、光宝金居铜箔等企业已组团来鹰潭实地考察洽谈,合作意向均有实质性的进展。台湾明道大学与鹰潭共建“鹰潭明道大学”的前期工作基本完成,明道大学的落户将为我市下一步对台、对外招商,在人才资源方面提供更强大的竞争力。

在对台招商工作中,台办主要从以下三方面着力:

一是主动出击,组队上门招商。去年下半年,市台办班子成员带领台办招商小分队赶赴东莞、深圳、广州等地,深入台商集聚地积极开展招商活动。围绕我市的发展战略,突出铜产业的上下游延伸及相关配套产业,有针对性地开展招商活动。促成了市政府领导在东莞出席东莞市台协联谊会,会见了25位东莞台企知名人士,拜会、考察了一批台资企业。今年初我办又与市产业招商小分队联合赴外地招商,积极推介了鹰潭市的招商政策和投资优势。华厦金属线制品有限公司总经理卢志明先生表示,在近期组织4—5家涉铜企业的老总来鹰潭考察;和韦节能科技有限公司于我市达成投资建厂意向。通过多种形式的招商活动,进一步了解掌握了当前对台招商的相关信息,拓宽了招商渠道,建立了广泛的台资企业信息网络。

二是搭建平台,主动邀请台商。首先,充分利用好“赣台经贸研讨会”,积极主动邀请台商来鹰潭进行经贸交流。其次,围绕鹰潭铜产业链的延伸,在印刷电路板(pcb)、电线电缆、电机电子产业、led产业、水暖卫浴、现代物流、旅游等产业中主动邀请台商来鹰潭考察。去年5月份以来,我们共邀台商15批200余人次。如,台湾中小企业协会理事长林秉彬一行38人考察了我市各工业园区,并与市经济技术开发区达成了共建“台湾中小企业园”的框架协议。台湾绿世纪生物科技有限公司总经理龚博育先生一行6人,台湾公共利益生物科技协会理事长吴承俞先生一行3人等等。

三是加强联络,组团赴台招商。根据市委、市政府“深入岛内、深入高层、深入企业”的对台招商要求,市台办充分发挥自身优势,积极开展入岛招商工作。去年以来我办共参与组织赴台招商团2个。值得一提的是今年三月我市组织的赴台招商活动,从制定赴台方案,办理入台手续,联系对接台商,到团组成行仅用了不到40天时间,以最短的时间、最快的速度刷新了我省办理赴台招商考察手续时限的记录,为我市赴台招商争取了时间,抢占了先机。两次赴台招商活动成效显着,先后共考察了30余家大型企业,拜会了10多个台湾主要工商团体,最后达成了10个投资意向。促成了14批台资企业来我市实地考察。

四是主动跟进,倾力服务台商。我办开展了“台商服务年”活动,认真贯彻执行《______台湾同胞投资保护法》,制订了台办领导、科室分片与台资企业挂钩制度。将工作重心下移,每月走访台企一次,为台资企业办实事。去年以来,我市未发生一起台商投诉案件,台商投资鹰潭的信心得到进一步增强。为协助省台办编印《台商投资江西指南》,我办在全市范围内收集整理了投资项目和宣传资料,为台商投资江西、投资鹰潭提供了较全面的资讯服务。

二、围绕“做好台湾人民工作”的战略要求,切实加强对台联络交流、宣传、教育工作

促进祖国统一大业,推动两岸和平发展,是中华民族的重要历史使命。加强对台联络交流,积极开展对台宣传,是我们台办的重要任务和神圣职责。在市委、市政府的正确领导下,一年来,我市对台联络接待工作出色地完成了上级交给的各项任务。截止到今年4月底,据不完成统计,全市接待台胞28571人次,其中旅游观光朝拜道教祖庭27308人次,回乡探亲的210人次,为台胞台属解决实际困难12件次,完成联络专报。全市对台宣传用稿600余篇,其中网络用稿480余篇、对台新闻媒体供稿40余篇,接待台湾新闻媒体2批25人次,输入台湾岛内宣传光盘共500余盘、招商资料1000余份。鹰潭市台办在联络接待、宣传交流等工作均得到了上级台办的表扬和好评,主要表现在以下几个方面:

一是高规格开展两岸交流。去年五月初,成功举办了国台办重点项目——台湾道教“寻根之旅”活动。110人的参访团来鹰潭龙虎山进行寻根谒祖,“寻根之旅”在海峡两岸产生了巨大的影响,受到国台办、省台办领导的高度评价和赞扬。

二是高质做好联络交流和突发事件处理。首先是发挥旅台同乡会的作用,在台北和高雄两地建立联络点。其次是完善台胞、台属突发事件处理机制,我市的涉台突发事件处理经验在全省得到表扬和推广。如,10月27日,一位79岁高龄的台湾苗粟游客,在龙虎山旅游途中突发重病,我们及时启动突发事件处理机制,在市人民医院等部门积极帮助下,经过一星期的全力抢救,脱离了生命危险,该事获得国台办的通报表扬,台胞亲属多次来电致谢。

三是对台宣传方式有特色。把入岛宣传作为对台宣传的重点,一年内我市输入岛内的宣传资料和画册,以及网络稿件超历史最好成绩。在大力宣传鹰潭的同时,让台湾同胞更多地了解大陆改革开放的成就,增强了对大陆的认同感。

三、按照“敬业奉献”的要求,切实加强台办自身建设

台办的工作性质决定我们的工作很难产生吸引眼球的轰动效应,台办干部也很难“显山露水”,即使是近年来炙手可热的对台招商,台办也多处于“二传手”的位置,“临门一脚”都是由经济主战场的部门和单位来完成。台办工作既重要又清苦。在市台办我们能用来推动工作、履行职责的动力,靠的就是敬业和奉献的精神。台办干部深知自己从事的工作重要,肩负的使命光荣,因此我们一直坚守着敬业和奉献的职业操守,每个人从我做起、从自己做起,领导带头,干部跟进,不断改进工作作风、提升工作水平、提高工作质量。近年来,按照市委“打基础、立规矩”的要求,根据“作风建设年”、“机关效能年”及当前正在开展的“学习实践科学发展观”活动的部署,建立健全了一整套规章制度,从思想上、作风上、工作上、党风廉政建设等方面,不断规范台办干部言行,不断完善台办工作机制。我们鹰潭台办与全省各地市台办相比,人员最少,经费最少,但我办完成国台办、省台办交办的任务最多,而且没有出现一例事故,多次得到国台办和省台办的表扬。

一年来,市台办虽然取得了一些应有的成绩,但我们自知自明,我们的工作离市委、市政府的要求还存在很大的差距,比如,由于经费奇缺,“走出去”招商次数很少,独立招商引资效果甚微。再如,由于办公条件较差,有时会影响工作效率。这些问题我们将通过不断强化自身的能动性,同时积极争取上级部门和同级部门支持,想方设法加以克服和解决。

第二篇 哈尔滨市政府工作报告18550字

各位代表:

现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协各位委员提出意见。

一、“__”时期简要回顾及20__年工作情况

“__”时期是我市发展极不平凡的五年。面对复杂的外部环境和繁重的改革发展稳定任务,我们在省委、省政府的正确领导下,按照市委的战略部署,紧紧依靠全市人民,认真贯彻落实党的、__届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,改革创新、攻坚克难、砥砺奋进,全市经济社会发展迈上了新台阶。

——过去五年,经济运行保持在中高速增长的合理区间,经济综合实力显著增强。地区生产总值突破5000亿元大关,20__年预计达5750亿元,站上了新的历史起点。地方公共财政预算收入由238.1亿元增加到407.7亿元,年均增长11.4%,增速连续三年居东北四个副省级城市之首。累计完成社会固定资产投资20677亿元,实现消费品零售总额13651亿元,分别是“__”时期的2.7倍和2.1倍,内需对经济增长的拉动作用进一步提升。

——过去五年,产业项目建设实现了历史性跨越,产业转型升级取得显著成效。累计开工建设20__万元以上产业项目2671个,完成投资4702亿元,建成投产1744个,新增销售收入1900亿元以上、利税超过200亿元,华南城、万达文旅城等百亿元项目达到10个,凯斯纽荷兰、百事可乐等落户我市的世界500强企业已达38户,书写了哈尔滨产业项目建设史上的新篇章。农业综合生产能力大幅跃升,粮食总产量首次达到360亿斤,比20__年增加108亿斤,实现历史性“十二连增”。工业结构持续调整优化,哈飞福特汽车、中船重工燃气轮机等一批高端装备制造项目相继开工建设,食品工业产值由729亿元提高到1544.9亿元,成为我市首个超千亿元产业。新兴服务业发展势头强劲,金融业增加值占gdp比重由4.4%提高到6.4%,成为新的支柱产业,新设立创业投资引导资金成功撬动各类基金30亿元,在20__-20__年仅有2家企业上市的情况下,近四年来新上市、挂牌企业38家,金融支撑实体经济能力进一步增强;旅游总收入由381.5亿元提高到907.9亿元,冰雪节、迷人的哈尔滨之夏等系列品牌活动精彩纷呈,冰城夏都的知名度和美誉度进一步提升,旅游业发展进入历史最好时期。科技和产业加速融合,与哈工大、中科院等携手创建的6大平台累计转化重大科技成果1962个,全市高新技术企业发展到432家,科技引领、创新发展的热潮正在哈尔滨蓬勃兴起、涌动奔流。

——过去五年,城市面貌发生了日新月异的变化,城市功能品位显著提升。松北科技创新城、哈南工业新城、哈东现代物流产业带和哈西地区快速崛起,“一江居中、两岸繁荣”发展格局基本形成。累计投入2250多亿元,新建改造道路671条、桥涵156座,三环路基本实现贯通,地铁1号线载客运行,哈大、哈齐高铁相继开通,哈尔滨机场旅客吞吐量继20__年首次突破1000万人次后,去年攀升至1405万人次;建设各类源网厂站30座、排水泵站23处、地下管网6180公里,困扰市民多年的城市内涝、冬季供暖等难点问题得到有效解决,城市运行保障能力明显增强。重拳整治违建行为,打破背后利益链条,累计拆除违章建筑2.3万处、925.2万平方米,长期嚣张蔓延的违建之风得到基本遏制,顺应了民意,赢得了民心,维护了社会公平正义。持续提高城市精细化管理水平,主干街路环卫机械化作业实现全覆盖,主城区垃圾密闭运输率达到100%,违法小广告等城市顽疾得到有效治理。坚定实施绿色清冰雪,在确保冬季城市运行通畅和环境洁净的同时,更彰显了冰雪城市的独有魅力。成功战胜“布拉万”台风、特大洪水和暴雪等历史罕见的自然灾害,妥善处置城市供暖、道路交通和消防安全等方面突发事件,政府应急处置能力得到有效提升。加大水、气污染治理力度,累计撤并燃煤小锅炉2360台,延续20多年的“三沟”环境综合治理取得重大阶段性成果,不仅基本实现清水入河、结束污水直排松花江的历史,而且打造了新的城市生态景观。我市连续两年在中国最干净、最美丽城市排行榜上名列前茅。

——过去五年,改革开放不断向纵深推进,经济发展活力和动力显著增强。国资分类监管新体制初步形成,整合组建的交通、文旅、市政、住建等企业集团运营效益大幅提升,市属企业国有权益总额提高到“__”期末的2.6倍。率先在全省推进了农村土地确权登记颁证工作,全市提前三年完成了国家确定的改革任务,土地规模经营面积扩大到1790万亩,是确权前的3.7倍。率先在全国有立法权城市中取消了所有市级自设行政审批事项,建设项目审批时限平均压缩了50%以上,率先在全省推行了政府部门权责清单制度,实现了企业登记“四证合一、一照一码”,完成了市场监管、卫生计生、文新广电等“大部门”改革,率先在全省出台了行政问责、规范涉企执法行为、行政执法人员“六项禁令”等规定,累计查处失职渎职等破坏经济发展环境案件731起,问责公职人员1311人。简政放权进一步提高了行政效能、优化了营商环境,激发了民营企业活力,我市非公经济增加值占gdp比重由51.9%提高到55%。对俄合作中心城市建设扎实推进,先后开通了12条对俄客货运航线,哈欧货运班列实现常态化双向运营,对俄邮政小包裹发运量跃居全国首位。综合保税区已进入围网建设阶段,在白俄罗斯规划建设的中白工业园哈尔滨园为企业进入欧洲市场创造了条件。累计完成进出口总值245亿美元,是“__”时期的1.5倍,对欧美俄日韩等地区贸易额大幅提升,构建了全方位开放新格局。哈尔滨新区设立获国务院批复,成为全国唯一的以对俄合作为主题的国家级新区,为改革先行先试、产业集聚发展、扩大对外开放提供了载体支撑和新的动力引擎。

——过去五年,各项惠民承诺基本得到兑现,人民群众的幸福感和城市文明程度显著提高。城乡居民收入已分别达30977元和13375元,年均分别增长11%和13.7%,均高于同期gdp增速。累计完成惠民行动项目投资超过1500亿元,城乡居民就业、住房、社保和基本公共服务水平大幅提升,新增城镇就业64.5万人,开工建设各类保障房11.8万套,城乡低保标准由每人每月310元和每年1500元分别提高到550元和3500元,上学难、看病贵等问题得到有效缓解。全心全意为群众办实事、解难事,老旧小区基本实现物业全覆盖,历史遗留的8.7万户居民房屋产权证办理问题得到了解决,长期在外临时居住的6万户棚改回迁居民喜迁新居,道外桥头屯和新一地区的1.3万户内涝居民全部得到妥善安置,越来越多的困难群众圆了“安居梦”。精神文明、民主法治和平安哈尔滨建设扎实推进,构建新型社会治安立体防控体系和创建最具安全感省会城市取得明显成效,刑事案件万人发案率连续五年保持省会城市最低,人大代表建议、政协提案办复率始终保持100%,我市先后被评为全国社会治安综合治理优秀城市、和谐社区建设示范城市。经过三年创城攻坚,哈尔滨成功跨入全国文明城市行列,市民自豪感和城市吸引力明显增强,为加快发展注入了强大的精神动力。

各位代表,20__年既是“__”收官之年,也是我们应对经济下行压力,不断夯实打牢科学发展基础的重要一年。我们按照市委十三届七次、八次全会和市十四届人大四次会议部署,咬定青山不放松,一以贯之抓落实,重点推进了以下工作:

(一)不断加大产业项目建设力度,进一步增强经济发展的内生动力。牢牢把握产业发展这一稳增长、调结构的核心,坚持规模速度与质量效益并重,多措并举、精准发力,开创了产业发展提速增效新局面。一是持续壮大产业规模。全年新开复工20__万元以上产业项目1030个,其中新开工531个,完成投资900亿元。新签约产业项目525个,实际使用内资1998.3亿元、外资29.9亿美元,分别比上年增长13.9%和10%。二是持续推动产业升级。重点推进的通联新能源客车、万鑫石墨园等200个工业项目和107个服务业项目进展顺利,哈飞通用直升机、航天海鹰3d打印等50个高端制造业项目建成投产,永泰城、枫叶小镇奥特莱斯、凯宾斯基酒店等大型服务业项目开业运营,有力地提升了我市产业发展层次和水平。三是持续实施创新驱动战略。加快推进国家首批“小微企业创业创新基地”示范城市建设,启动实施科技创业三年行动计划,新增科技型中小微企业840户、销售收入超过500万元的171户。中国农科院主食加工技术研究院建成投用,哈工大焊接集团、哈船动力等高新技术企业成功运营,开辟了科技成果资本化产业化新途径。四是持续集聚产业发展要素。哈尔滨股权交易中心投入使用,威帝电子、奥瑞德、中飞新技术成功上市,利用资本市场助推产业发展能力进一步增强。园区建设引导资金扩大到8亿元,重点园区承载功能持续提升,经开区、高新区、利民和宾西开发区呈现出产业集聚、产城融合发展新态势。通过全市上下的不懈努力,产业规模持续扩大,产业结构不断优化,为我市经济长远发展奠定了更加坚实的基础。

(二)深入实施富民强县战略,进一步壮大县域经济整体实力。全面落实国家两大平原现代农业综合配套改革任务,持续加大“三农”支持力度,县域经济发展潜能加快释放。一是大力实施产业强县工程。围绕发展特色县域经济,新建续建亿元以上产业项目146个,完成投资120亿元,奥瑞德四期、东方农业科技园等70个项目建成投产,巴彦工业园晋升为省级开发区,县域规模以上工业总产值占全市比重达34%。二是加快转变农业生产方式。着力提高机械化、科技化、集约化水平,农业综合机械化率提高到94%,现代农业示范园区(带)核心区面积扩大到1556万亩,绿色、有机农产品认证面积增加到1282万亩,国家地理标志产品达到26个,新建扩建规模化养殖场(区)135个,五常大米保真打假整治行动成效显著,农产品质量监管能力进一步提升。率先在全省启动了方正整县、平房整区集体产权制度改革试点,以及双城、五常新型社会化服务试点,农村产权流转交易平台、土地纠纷仲裁机构实现全覆盖,各类新型农业经营主体发展到14668个,土地规模经营基础进一步夯实。三是扎实推进新型城镇化建设。撤销乡镇7个、新设街道办事处10个,建设美丽乡村示范村100个,新建农村饮水安全工程673处,68个贫困村实现整村脱贫,农村公路交(竣)工通车450公里,农村面貌持续改观,城乡一体化发展步伐进一步加快。

(三)持续强化城市规划建设管理,进一步提升城市承载力和吸引力。围绕建设现代化国际化城市目标,以创建全国文明城市为牵动,推动城市建设发展向更高层次迈进。一是城市基础设施建设统筹推进。着力加强城市规划的科学性和权威性,推动基础设施建设向城市新区、产业园区延伸拓展,华南城、综保区等配套路网体系基本形成,滨北公铁两用桥、一面街地道桥等涉铁配套工程顺利推进,地铁1号线三期、2号线、3号线启动建设,国家地下综合管廊试点进展顺利,新建续建停车场25处,新增更新公交车辆600台,“公交都市”创建走在全国前列。二是城市精细化管理水平稳步提高。持续加大牌匾广告、市场摊区、交通“三乱”等专项整治力度,全年创建环境卫生达标街巷、庭院200个,取缔违规牌匾广告1万余处,规范市场摊区155个,查处交通违法行为462万件,城市面貌实现更大改观。三是生态环境治理力度持续加大。重点实施污染减排项目204个,拆改整治10吨以下燃煤锅炉594台,达标治理10吨以上燃煤锅炉328台,淘汰黄标车及老旧车6.02万辆,超额完成年计划43.3%,新建万吨级生物质秸秆综合利用项目15个,建成团结镇等4个污水处理厂,城市污水集中处理率、集中供热普及率分别提高到90%和87.2%,城市空气优良天数达到227天,优秀天数比上年增加24天。城区新植树木21.6万株、新增绿地67.4公顷。哈尔滨这座城市变得越来越洁净、越来越有序、越来越秀美、越来越有魅力。

(四)全面深化改革扩大开放,进一步激发经济社会发展活力。坚持向改革要动力,以开放拓空间,加快构建统一开放、竞争有序的市场新机制。一是深入推进简政放权。政府事权精简了52.5%,与行政审批相关中介服务事项减少了35%,商事制度改革充分激发了全民创业创新活力,新注册内资企业23668户、外资企业170户,分别增长16.4%和34.9%。二是稳步推进国企改革。市政与建工集团合并运营,哈轴制造公司、马迭尔集团食品板块成功实现合资重组。通过政企分开、资源整合、实施成本规制等有效措施,解决了公交企业管理粗放、效益偏低等历史遗留问题。市物业供热集团14.8亿元债券成功发行,成为我市首个国企资产证券化项目。三是切实加强财税管理。重点建立了中期财政规划管理和跨年度预算平衡机制,政府到期债务全部偿还,进一步完善了市对区县(市)财政管理体制。大力推广政府与社会资本合作,地下综合管廊、地铁2号线、3号线二期等6个项目成功引入社会资本达468亿元。加强税收征管挖潜,强化财政预算支出管理,全年财政支出达824.8亿元,为全市经济社会发展提供了有力保障。四是继续扩大对外开放。哈尔滨机场实行72小时过境免签,成功开通东北首条第五航权航线,哈俄韩陆海联运通道正式启用,哈尔滨铁路集装箱中心站建成投用,龙运物流、瀚润供应链等11家“两头在外”企业签约入驻综保区,落户临空经济区的大飞机拆解、绿地空港城、跨境电商物流基地等项目建设进展顺利,我市首个对俄跨境海外仓在叶卡开工建设,成功举办第二届中俄博览会暨第26届哈洽会、首届中俄文化艺术交流周和第七届韩国首尔哈尔滨周,对外开放的深度和广度不断拓展,我市经济活跃度和对外影响力得到了新提升。

(五)着力保障和改善民生,进一步为百姓办实事办好事解难事。面对持续加大的财政减收增支压力,我们集中财力保民生,市财政用于民生领域支出达577.4亿元,各项民生任务全面落实。一是不断改善居民居住条件。开工建设各类保障房14210套、竣工16523套,改造农村泥草房5万户,新增物业管理面积606万平方米,维修老旧住宅734万平方米,创建市级以上物业管理示范小区106个。二是不断提高社会保障水平。企业退休人员基本养老金提高到人均每月2083元,为51.1万困难群众发放救助金16.9亿元,农村日间照料中心和社区养老服务站基本实现全覆盖。城镇居民医疗保险人均补助标准提高到380元,新农合统筹区域内政策性报销比例超过80%、人均筹资标准提高到470元。三是不断加强基本公共服务。创建义务教育标准化学校50所、素质教育特色(示范)学校26所,新建改造中小学校36所。组建医疗联合体42个,政府办基层医疗卫生机构全部实行药品零差率销售。城区健身设施和城乡公共文化服务网络实现全覆盖,哈尔滨大剧院、国际油画展示交易中心、“731”遗址新馆建成开放,纪念抗战胜利70周年系列活动成功举办。民族宗教、外事侨务、双拥和预备役、统计、审计、信访、气象、人防、地震、档案、地方志、残疾人等工作取得新进步。

五年来的发展实践使我们深切地感到,面对新常态下的各种压力和挑战,之所以能够实现经济社会平稳健康发展,关键在于我们始终坚持正确发展方向,牢牢把握中央“四个全面”战略布局和稳中求进总基调不动摇,深入贯彻落实省委、省政府和市委战略部署不懈怠,全市各级领导班子团结奋进,人大代表、政协委员鼎力支持,凝聚了万众一心干事创业的强大合力;关键在于我们始终坚持发展第一要务,以功成不必在我的胸怀和持之以恒的韧劲,举全市之力抓产业上项目、调结构转方式、打基础攒后劲,积蓄了加快发展、跨越赶超的新动能;关键在于我们始终坚持敢于负责、敢于担当、敢于碰硬,直面问题不回避、攻坚克难不退缩,在深化行政管理、国资国企、资源配置市场化等重点领域改革中,勇于破除体制机制弊端,从根本上解决多年积累的深层次矛盾,充分激发了经济发展的内生动力和社会创造力;关键在于我们始终坚持党的群众路线,把保障改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,想群众之所想、急群众之所急,千方百计破解民生难题,努力让改革发展成果更多更公平地惠及百姓,增强了广大群众投身城市建设发展的凝聚力和向心力;关键在于我们始终坚持科学执政、依法行政、从严治政,正确处理政府和市场的关系,充分践行政府调控职能,全面加强公务人员队伍作风建设,提高了行政效能和服务水平,优化了营商环境,极大地提升了区域经济发展的吸引力和竞争力。五年积累的经验弥足珍贵,取得的成绩来之不易。在此,我代表市人民政府,向所有关心支持哈尔滨事业发展的同志们、朋友们,向广大驻哈解放军指战员、武警官兵,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,前进中仍面临许多困难和挑战:稳增长促发展的任务仍很艰巨,部分企业订单下降、开工不足、效益下滑的状况仍在持续,产业项目招商竞争更加激烈,化解地方债务、去房地产库存压力进一步增大;产业整体实力不强、规模不大、结构不优等状况还没有根本改变,产业发展面临着传统优势产业竞争力减弱和战略性新兴产业发育不充分的双重压力,加快产业转型升级、提质增效仍然任重道远;市场化进程不快,长期计划经济形成的思维定式和路径依赖依然存在,创新创业不足,公共资源配置市场化程度不高,混合所有制改革还比较滞后,民营经济和开放型经济发展水平相对偏低;公共服务和民生保障能力与群众期待还有差距,交通、安全、环保、物业管理等方面涉及群众切身利益的现实问题仍需努力加以解决,脱贫攻坚任务仍很繁重;政府自身建设尚需加强,部分公务人员专业化水平不高,责任担当意识不强,不作为、乱作为、不会作为等现象仍然存在,公共权力部门化、部门权力利益化等问题尚未根除,损害群众利益和腐败行为仍时有发生。对此,我们要坚持用发展的办法解决前进中的问题,不断推动经济社会持续健康发展。

二、“十三五”时期发展总体思路和工作的基本把握

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜期,也是哈尔滨全面振兴发展滚石上山、爬坡过坎的攻坚期。从不利因素看,当前世界经济曲折复苏,市场需求不振的状况短期内难以改观,哈尔滨与全国全省一样面临着经济换挡减速、结构调整阵痛、新旧动力转换的较大压力。从有利条件看,新一轮东北老工业基地振兴、龙江丝路带建设、哈长城市群和哈尔滨新区等国家战略深入实施,为我们深化改革、扩大开放、加速转型升级创造了难得的历史性机遇。特别是经过几年来的不懈努力,我们推动发展的要素充分集聚,改革红利和发展潜能加速释放,实现哈尔滨加快发展的产业基础更加坚实、体制机制更加完善、干事创业的热情更加高涨。可以说,“十三五”时期,发展机遇与挑战并存,困难中孕育更大希望。只要我们坚定发展信心,保持战略定力,进一步增强机遇意识和危机意识,奋发图强、埋头苦干,哈尔滨就一定会在全面建成小康社会的征程中谱写出更加绚丽美好的新篇章!

今后五年政府工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的和__届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,适应经济发展新常态,落实省委十一届六次全会和市委十三届九次全会部署,坚持改革开放,坚持稳中求进工作总基调,以提高发展质量和效益为中心,着力完善体制机制,着力推进结构调整,着力鼓励创新创业,着力保障和改善民生,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设,加快老工业基地振兴,确保如期全面建成小康社会,为建设现代化国际化城市奠定坚实基础。综合考虑各方面情况,预期“十三五”时期地区生产总值年均增长6%-6.5%,城乡居民收入增长与经济增长同步。为实现上述思路目标,我们必须深刻分析和把握哈尔滨发展的阶段性特征和规律性要求,着重在贯彻落实五大发展理念上下功夫、求突破。

——坚持创新发展,切实在发展动能转换中提质量、增效益。创新是引领发展的第一动力,创新不足也是新常态下制约我市加快发展的主要症结。必须把创新放在全市经济发展全局的核心位置,加快构建以创新为主要支撑的经济体系和发展模式,按照市场主导、企业主体、政府推动的原则,从供需两端加大结构性改革力度,以中国制造20__哈尔滨行动计划为牵动,重点实施总投资超过8000亿元的900个重大产业项目,着力在工业强基带动产业振兴、科技创新引领“双创”发展、创新体制机制打造便捷高效营商环境等方面实现新突破。力争到20__年,食品工业总产值突破3000亿元,高端装备制造、文化旅游、以新一代信息技术为代表的新兴产业分别跨上千亿级台阶,科技进步贡献率提高到65%,基本形成以现代农业为基础、先进制造业与现代服务业双轮驱动的现代产业体系,建立完善同市场完全对接、充满内在活力的体制机制,努力使今后五年成为内生动力不断增强、发展效益和质量得到更大提升的五年。

——坚持协调发展,切实在全面提升发展整体性上拓空间、增后劲。协调是持续健康发展的内在要求,哈尔滨作为后发城市,城乡发展不平衡、经济和社会发展不协调的问题仍比较突出。必须坚持区域协同、城乡一体、物质文明和精神文明并重,突出抓好总投资超过6000亿元的400个重大城乡基础设施项目建设,不断完善江南主城区城市功能,着力提升城市新兴发展区域的产业和人口集聚能力,加快建设双城、阿城、呼兰、宾西四个卫星城和五常、尚志、方正—通河区域次中心城市,积极推进巴木通方依区域经济一体化发展,持续推动城乡公共服务均等化、公共资源均衡配置,进一步提高城乡居民文明素质,构筑区域协调的城乡发展新格局。力争到20__年,哈长城市群和哈尔滨都市圈初具规模,覆盖城乡的基础设施和公共服务体系进一步完善,户籍人口城镇化率提高到55%,全国文明城市创建成果得到巩固提升,努力使今后五年成为城乡发展更趋协调、精神文明与和谐社会建设取得更大成效的五年。

——坚持绿色发展,切实在建设美丽宜居哈尔滨上求突破、见实效。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现,我市江河、湿地、森林等生态资源优良,打造美丽哈尔滨我们有基础、有条件,更有巨大的发展潜力。必须坚持绿色富市、绿色惠民,重点在培育绿色经济、倡导绿色生活、加强环境保护和污染治理等方面实施一批重大项目,在全社会加快形成绿色发展方式和生活方式。力争到20__年,健康养老、节能环保等新兴绿色产业发展取得重大进展,新能源汽车、建筑节能、低碳消费成为绿色生活新风尚,水污染、雾霾等损害群众健康的突出问题得到有效解决,秸秆综合利用率提高到85%,城市主城区全部淘汰20吨及以下燃煤小锅炉,重污染天气比“__”期末减少60%,松花江和“三沟一河”水生态保护与修复任务全面完成,哈尔滨群力外滩生态湿地公园等重点区域建成向市民开放,松花江生态景观带、文化旅游带、休闲经济带基本建成,让天蓝地绿水净的良好生态成为最普惠的民生福祉,努力使今后五年成为生态更优良、环境更宜居、生活更健康的五年。

——坚持开放发展,切实在打造全方位对外开放新格局上强基础、扩优势。开放是繁荣发展的必由之路,也是把哈尔滨沿边开放区位优势转化为经济优势的必然选择。必须积极抢抓国家“一带一路”、龙江丝路带和哈尔滨新区建设战略机遇,以打造对俄合作中心城市为牵动,不断完善开放功能、拓展合作空间,重点在物流通道建设、搭建产业合作平台、对外贸易提档升级、推动多元化国际合作等方面迈出更大步伐。力争到20__年,全面打通哈尔滨至欧洲、北美、日韩和港澳台地区贸易通道,综保区、临空经济区对外产业承接的载体功能更加强化,哈尔滨作为国家沿边开发开放重要经贸平台、物流枢纽、外向型高端制造业基地和全方位交流合作中心的作用更加凸显,努力使今后五年成为开放程度明显提高、发展活力持续增强、开放型经济发展水平全面提升的五年。

——坚持共享发展,切实在保障和改善民生上补短板、增福祉。共享是中国特色社会主义的本质要求。必须正确处理好经济发展与改善民生的关系,按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,更加注重机会公平,不断增进民生福祉,以惠民行动为抓手,着重在增加公共服务供给、实施脱贫攻坚工程、促进就业创业、完善社保和住房保障体系等方面持续加大力度。力争到20__年,城镇新增就业55万人,城乡低保标准和企业退休人员基本养老保险待遇稳步提高,基本完成城镇棚户区、城中村和危房改造,延寿、木兰、巴彦3个贫困县全部摘帽,163个贫困村、20.1万贫困人口全面脱贫,市奥体中心等重点文体设施建成投用,教育、卫生、医疗、养老等公共服务水平大幅提升,努力使今后五年成为全市人民幸福指数明显提高、共享改革发展成果、得到实惠更多的五年。

三、20__年主要任务

20__年是“十三五”规划的开局之年,做好今年工作意义特别重大。按照市委十三届九次全会要求,我们要深入贯彻落实省委、省政府实施“五大规划”和十大重点产业建设战略部署,聚焦全面建成小康社会,着力加强结构性改革,全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生等重点工作,精准发力、扎实起步,努力实现“十三五”经济社会发展的良好开局。

今年主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%-7%;固定资产投资增长10%左右;规模以上工业增加值增长3%以上;社会消费品零售总额增长10%左右;地方公共财政预算收入增长2%以上;市属外贸进出口总额增长5%左右;城镇居民人均可支配收入增长7%以上,农村居民人均可支配收入增长8%以上;城镇居民登记失业率控制在4.4%以内。为实现上述目标,我们要着重做好以下八项工作:

(一)坚定不移抓产业上项目,着力积蓄稳增长、调结构、促转型的新动能。牢牢扭住产业建设这一牵动经济发展全局的“牛鼻子”,以供给侧改革带动产业结构调整,全力以赴上项目扩增量、促升级增动力,重点抓好100个投资5000万元以上工业项目和100个5亿元以上园区基础设施及服务业等重大项目,切实增强经济稳增长的产业支撑力和带动力。一是加快工业经济转型升级步伐。以做大做强千亿级产业为重点,不断提升全市工业的整体实力,确保规模以上工业增加值超千亿元。依托农产品质量和“寒地黑土”品牌优势,加快推进雀巢奶粉、宾西牛业等项目建设,进一步巩固提升千亿级食品产业板块。以实施智能制造工程为牵动,支持重点企业加大技改力度,加快推动制造业向中高端迈进,突出抓好哈南机器人、东安铝镁合金铸造等30个亿元以上项目建设,推动中船重工燃气轮机、通联新能源客车等项目建成投产,确保哈飞福特汽车顺利下线,实现装备制造业产值突破千亿元。重点瞄准生物医药、新材料、节能环保、新一代信息技术等前沿领域,积极引入战略投资者,加快推进乐泰药业、万鑫石墨、阿里巴巴哈尔滨平台、朗格斯特寒地节能产业基地等项目建设,努力打造千亿级新兴产业板块。二是促进服务业提档升级。继续推动金融创新发展,加快推进哈尔滨创新型金融示范区等功能区建设,充分发挥创业投资引导资金作用,大力发展天使、创业、产业等投资基金,支持企业依托多层次资本市场发行股票、债券、资产证券化等融资工具,不断提高资本市场直接融资能力。加快发展现代物流业,重点抓好华南城对俄经贸物流园、传化智能公路港等项目建设,进一步完善城市共同配送体系。不断提升会展经济、总部经济发展水平,重点抓好国际农博中心、hbp企业总部基地等项目建设,高质量办好农博会、寒博会等品牌展会。认真落实国家去库存各项政策措施,促进房地产业持续发展。借助我市生态优势和医疗资源,推进养生度假、健康和候鸟式养老等业态发展,支持各类市场主体开发养老服务和产品。积极推动旅游文化时尚产业融合发展,依托冰雪优势、音乐名城、欧陆风情等特色旅游资源,加强顶层设计,进一步健全“吃住行游购娱”一体化服务体系,突出抓好万达文旅城、波塞冬海洋王国、五洲动漫城、香港卫视东北亚总部等项目建设,完善旅游配套设施功能,a级旅游景区的水冲式公厕达到200个以上,设计推出一批具备鲜明文化特征和时尚要素的旅游产品,重点办好贯穿旅游季、特色鲜明的系列驻场演出,持续提升冰雪节、迷人的哈尔滨之夏等系列活动的国际影响力,全年实现旅游总收入增长14%以上,成为我市又一个千亿级产业。三是加大招商引资力度。全力开展多领域、专业化、精准式招商,进一步做好签约项目和央企合作项目的推进落实工作,更多引进开工一批投资规模大、创税能力强、产业带动作用突出的大项目、好项目。着力打造优良的营商环境,深入开展降低实体经济企业成本行动,全面落实国家减税降费等优惠政策,促进企业提质增效。力争全年引进亿元以上项目200个,实际使用外资、内资分别增长7%和10%左右。四是强化园区载体作用。把重点产业项目扶持资金提高到25亿元,着力推动主导产业发展和重点园区建设,吸引更多的新技术、新产业向园区集聚。经开区围绕打造高端装备、食品、信息三大产业集群,重点加快50个产业项目建设,确保可口可乐搬迁扩产等20个项目建成投产。高新区突出抓好清华万博等10个专业化园区建设,集聚中小微科技企业超过1500家。利民开发区着力推进元亨动物疫苗等48个项目建设,确保建成投产10个以上。宾西开发区重点发展包装、食品等产业,确保鑫荷包装等5个项目竣工投产。力争通河、延寿工业园晋升为省级开发区。

(二)加快建设创业创新型城市,着力打造促进经济转型发展的新引擎。坚持把发展的基点放在创新上,加快推动科技与经济深度融合、创新与创业相互促进,增创区域竞争新优势。一是加强科技创新引领。重点在特种作业机器人、新一代信息技术等领域实施一批重大攻关项目,解决好核心技术问题,在引领智能制造、互联网与制造业融合等科技研发上取得新进展。以哈工大市校科技合作第二轮试点为牵动,探索建立科技成果转化股权激励机制,推广以项目团队为主体,政府引导、校所参与、社会资本跟进的科技成果转化新模式,力争全年科技成果落地转化300项。二是强化创新要素保障。加快建立丝路科技合作基地战略联盟,组建哈尔滨国际科技合作联合创新中心,吸引集聚更多科技研发和技术转移机构入驻。完善科技创新融资模式,加强与资本市场合作,进一步扩大科技风险投资规模,全面实施企业先行投入、市场评价效果、政府事后补贴的科技创新创业券计划,建立起激励加约束的创新扶持新机制。充分用好1亿元且上不封顶的人才引进资金,吸引更多高层次紧缺实用人才集聚,为创新发展提供智力支撑。三是拓展创业创新空间。不断完善科技企业孵化体系,重点抓好哈以、哈南生物医药、龙门科技等孵化器建设,推广创业社区、创客空间、创新工场等新型孵化模式,力争新增在孵企业300家以上。深入推进国家小微企业创业创新基地示范城市建设,制定实施20__“互联网+”哈尔滨行动方案,率先在“互联网+”精准农业、先进制造、益民服务等领域推出一批示范项目,不断加强城市公共免费无线网络等基础设施和服务平台建设,全年新增小微企业1.6万户,营业收入增长20%以上。四是推动创业带动就业。坚持就业优先战略,支持灵活就业,发展新就业形态,通过小额贷款担保、创业项目和场租补贴等有效措施,推动大学生、科技人员和农民三支队伍创新创业。全年新增城镇就业10.3万人,转移农村劳动力超过150万人。

(三)统筹推进城乡一体化科学发展,着力释放县域经济发展潜能。按照两大平原现代农业综合配套改革部署,更加注重一二三产业融合,进一步促进农业增效、农民增收、农村繁荣。一是加快推进农业生产方式转变。突出市场导向,推动种植结构优化调整,启动建设20个现代生态农业高标准示范园区,加快打造沿江优质稻米产业带和五常水稻、双城玉米等有机生产基地,粮食总产量稳定在320亿斤左右,农产品质量和效益持续提升,努力使农业生产实现“种得好、卖得好、种得更好”的良性循环。大力发展现代畜牧业,新建扩建规模化养殖场(区)30个,肉蛋奶总产量保持在300万吨以上。不断提高农业水利化、机械化水平,重点推进通河二甲沟水库等水利工程建设,新建大型农机专业合作社15个,努力夯实现代农业发展基础。二是深入推进产业强县工程。把资源精深加工作为县域工业发展的主攻方向,加快构建以绿色食品为重点、各具特色的农业产业化体系。突出抓好巴木通方依一体化特色产业带建设,加快推进巴彦皮草产业基地、木兰颐康元主食加工等项目,力争县域工业总产值占全市工业比重提高到35%以上。三是深化农村综合改革。巩固扩大农村土地确权登记颁证成果,实现四级农村产权交易平台互联互通。积极培育新型农业经营主体,推动合作社由生产主体向全方位经营主体转变,鼓励工商资本发展适合企业化经营的现代种养业、农产品加工流通和农业社会化服务,全年新增市级以上农民合作规范社100个、农业产业化龙头企业178家。扎实推进农村集体产权制度改革试点,年内基本完成31个试点村的改革任务。四是创新完善农业社会化服务体系。启动市、县和新型农业主体三位一体科技服务试点工作,大力培养新型职业农民,重点推广农民合作社资金互助和农业投保入股新模式,集中打造市级统筹政策性农牧业融资担保服务平台,大力发展“互联网+营销”,使优质农产品卖出好价钱,让农民获得更大收益。五是扎实推进新型城镇化和美丽乡村建设。深入开展国家新型城镇化试点,筹建新型城镇化发展基金,综合改造10个国家和省重点镇。积极推进农村集体建设用地入市和一元化户籍制度改革,有序推进农业转移人口市民化。大力开展美丽乡村创建活动,打造哈五、哈双等6条示范带,启动建设示范村100个,集中治理自然屯1000个,实施农村饮水安全巩固提升工程130处。突出抓好农村交通体系建设,新建农村公路300公里,交工通车200公里,改造危桥80座,确保木兰松花江公路大桥建成通车,为农业农村发展创造更加有利的基础条件。

(四)加快推进现代化国际化城市建设,着力打造绿色生态宜居家园。进一步提高城市集约高效发展水平,努力让群众在城市生活得更便捷、更舒心、更美好。一是完善城市规划。着手修编城市总体规划(20__-2030年),科学编制城市综合交通、海绵城市等专项规划,精心做好松花江沿线生态景观等重要节点城市设计,为彰显城市风格魅力提供引领和支撑。二是提升城市功能。进一步疏解城市交通堵点,畅通区域微循环,同步推进地铁1号线三期、2号线一期和3号线一期、二期工程建设。配合铁路航空部门,全力推进滨北公铁两用桥、哈站枢纽改造、哈佳、哈牡客专、哈尔滨机场扩建等工程建设。加快实施红旗大街等地下综合管廊试点项目,完善智慧管网信息系统,持续提高城市运行保障能力。积极推进松花江水源供水工程建设和江南主城区二次供水设施改造,努力保证城市供水安全。新增更新公交车辆600台,启动建设公交首末站4座、枢纽站1座,不断提升“公交都市”创建水平。三是强化城市管理。坚持精细化、数字化管理,加大对背街背巷、居民庭院、街路餐饮、城乡结合部等重点区域环境治理力度,切实提高环卫机械化作业水平。重点推进向阳垃圾场焚烧发电、松北呼兰垃圾场等项目建设,加快构建科学规范的垃圾处理体系。始终保持拆违控违高压态势,从严整治乱停乱放、乱贴乱画等城市顽疾,确保城市面貌和环境秩序实现更大改观。四是改善城市生态环境。深入落实大气污染防治行动计划,持续加大燃煤质量管控和分散燃煤小锅炉撤并力度,确保燃煤电站和热电联产机组稳定达标排放,全部淘汰剩余黄标车,秸秆综合利用率达到63%。扎实开展水污染防治行动计划,巩固扩大松花江干流和城市内河治理成果,确保松花江断面水质保持或优于功能区划标准。启动建设松花江群力外滩生态湿地公园,加快建设中东铁路公园,着力打造生态健康休闲宜居集中区。全年人工造林4.6万亩,城区新植树木25万株、新增绿地66公顷,努力使人民群众的生活环境更加宜居健康,让哈尔滨的天更蓝、地更绿、水更清。

(五)坚决破除一切制约科学发展的体制机制弊端,着力推动重要领域改革取得更大进展。突出问题导向,注重精准发力,强化完善制度,狠抓推进落实,确保改革不断见到成效。一是扎实推进政府职能转变。继续做好审批事项“接放管”,重点建立部门权责清单动态调整、责任追究长效机制,更好发挥网上审批作用,优化审批流程,更多运用大数据、物联网、随机抽检等方式加强事中事后监管,切实把简政放权、放管结合、优化服务的要求落到实处。全面深化部门内设机构“大处室”改革,从根本上解决多头管理、相互掣肘、效率低下等问题。持续推进事业单位分类改革,衔接好有关社保政策,完成与审批相关的中介服务机构“事转企”改革任务。二是继续深化国资国企改革。坚持以管资本为主,完善国资管理体制,加快推进哈投、工投集团改组为国有资本投资运营公司,积极支持哈电与一重、中核集团战略合作。分类实施国企改革,通过股权多元化等方式,提高哈药、文旅等商业类国企市场竞争力;坚持主业控股、辅业放开,进一步提升交通、供水集团等公益类国企服务效率和节本降支能力。以工投集团所属28户企业为重点,全面推开市属国企二级企业混合所有制改革,探索实施商业类国企骨干员工持股计划。继续推进国企市场化选聘职业经理人,改革市属国企负责人薪酬制度,不断完善现代企业运营管理机制。三是进一步强化财税管理。统筹财政预算资金,深化财政支出绩效考评,建立全面规范、公开透明的预算制度。创新财政投入模式,通过政府购买服务、政府与社会资本合作,吸引更多社会投资参与公共服务建设。继续加强地方政府债务管理,防范和化解债务风险。强化依法治税,切实提高税收服务水平。四是加快发展非公有制经济。落实省非公有制经济发展三年行动计划,全面开展民营经济发展改革试点,着力在扩大市场准入、完善服务体系、创新体制机制等方面取得更大实效。鼓励非公企业参与国有企业改革,重点在城市公共基础设施、新型城镇化、现代农业等领域推出一批投资项目。依托市中小企业公共服务平台,加快构建覆盖技术支持、创业辅导、融资担保、市场开拓全过程的服务体系,进一步创优非公经济发展环境。五是启动建设哈尔滨新区。作为__届五中全会后首个获批的国家级新区,哈尔滨新区不仅是国家推动“一带一路”建设、加快新一轮东北地区等老工业基地振兴的重要举措,也为哈尔滨创新增动力、转型促升级提供了新的重大历史性机遇。我们要充分利用哈尔滨新区在深化改革上所具有的先行先试优势,围绕建成中俄全面合作重要承载区、东北地区新的经济增长极、老工业基地转型发展示范区和特色国际文化旅游聚集区,进一步加强顶层设计,积极推进体制机制创新,按照统筹建设、多规合一的原则,编制好新区规划和建设方案,细化配套相关政策,谋划建设一批基础性、先导性、支撑性重大项目,力争新区建设开好局、起好步。

(六)以对俄合作中心城市建设为牵动,着力拓展对外开放新优势新空间。坚持引进来、走出去相结合,更好地利用两个市场、两种资源,不断提高对外开放的层次和水平。一是加快建设对外物流大通道。联合南航、川航谋划开通北美货运航线,加密对俄航空货运航线,开通哈俄货运班列,依托北京-莫斯科国际列车、“辽满欧”通道开展对俄物流,以哈尔滨为起点打通至俄罗斯海参崴、布市、哈巴公路通道,使哈尔滨成为通过俄罗斯进入欧洲地区最快捷、最高效、成本最低的贸易枢纽。持续扩大对俄邮政小包裹出口量,确保跨境贸易电子商务国家试点城市建设取得更大进展。二是全力推进产业合作。抢抓我省申建对俄自贸区机遇,加快推动对俄贸易优化升级,积极引导组建大型外贸集团,支持企业深入拓展矿产资源开采、森林采伐、农业种植等领域合作。同步推进综保区功能区建设和招商引资,重点引进一批保税物流、国际商贸、加工制造等项目,年内实现封关运行。全力抓好临空经济区大飞机拆解、跨境电商物流基地、中国邮政(哈尔滨)航空邮件处理中心等项目建设,确保取得实质性进展。积极争取国家和省支持,力争中俄、中以合作产业园落户我市。三是努力扩大对外交流。重点加强文化、旅游、科技、金融、会展等多领域开放合作,积极开展油画、动漫等艺术品展览交易,高质量办好第六届“哈科会”,支持“中俄跨境金融合作联盟”开展人民币跨境结算等业务,积极培育和引进外语专业人才,为全方位扩大对外开放创造条件。

(七)更加注重改善民生,着力让人民群众更多更公平分享改革发展成果。今年重点实施10个方面、65个惠民行动项目,完成投资203亿元,切实兜住兜牢民生底线。一是改善居民住房条件。实行实物保障与货币补贴并举,全年开工建设保障房7296套、竣工11116套,为1.6万户住房困难家庭提供住房保障。改造农村危房1万户、60万平方米。持续提升物业管理水平,新增物业管理面积400万平方米,新创建物业管理示范项目50个,努力让百姓住得更舒心、更满意。二是建立更加公平更可持续的社会保障制度。继续推动各类社会保险提标扩面,城镇基本医疗保险纳入市级统筹,进一步扩大助保贷款覆盖面和医保异地结算机构数量。积极开展应对人口老龄化行动,深入推进养老服务业综合改革,鼓励社会力量建设养老社区,全年新增养老床位5000张。适时启动城乡低保动态调整机制,切实保障困难群众基本生活。三是推动教育改革发展。改善办学条件,创建义务教育标准化学校50所,新建中小学校20所,加固维修学校40所。深入推进集团化办学和教育云平台建设,实现区域内优质教育资源共享。妥善安置随迁子女平等接受义务教育,让更多困难家庭孩子享有公平发展的机会。建立民办学校奖补机制,鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务。加快职业教育园区建设,抓好阿城、宾县两个省部共建农村职业教育改革,推动工学结合、产教融合、校企合作,努力为我市产业发展培育更多的适用型人才。四是提高城乡居民健康水平。启动市第一医院改革试点,扩大医院自主经营权,探索市属公立医院改革发展新路径。鼓励医生多点执业,促进优质医疗资源向基层、农村流动。完善公共卫生服务体系,免费为城乡居民提供12类45项基本公共卫生服务。落实全面两孩政策,促进人口均衡发展。着力建设食品安全城市,加快构建严密高效、社会共治的食品安全治理体系。五是大力推进精神文明和文体事业发展。扎实做好第五届全国文明城市创建工作,不断提高全市人民素质和社会文明程度。深入实施文化惠民工程,加快构建现代公共文化服务体系。积极开展“爱上交响乐”等高雅艺术普及活动,全力抓好哈尔滨大剧院、音乐厅运营管理,高水准办好第33届“哈夏”音乐会,持续扩大哈尔滨“音乐之都”品牌影响力和吸引力。办好哈尔滨解放70周年系列纪念活动。做好“731”、金上京申遗工作。继续抓好“百万青少年上冰雪”活动,高质量办好市第19届运动会,加快推进市奥体中心一期建设,着力打造城区10分钟健身圈,为丰富群众文体生活创造更多现实条件。六是持续打好精准脱贫攻坚战。坚持因地制宜、一村一策、一户一策,灵活运用发展生产、异地搬迁、生态补偿、教育培训、社保兜底等方式,确保完成年度贫困人口脱贫任务,为率先在全省实现全面脱贫打下坚实基础。七是提升社会治理能力。深入推进平安哈尔滨建设,完善反恐维稳、社会治安防控、公共安全管理和应急抢险处置体系,确保打造全国最具安全感省会城市取得更大实效。继续实施“强基工程”,进一步提升中心社区服务功能,新建农村示范社区36个。严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定,及时排查消除各类安全隐患,坚决防止重特大安全生产事故发生。启动“七五”普法。积极构建多元化纠纷解决体系,完善动态管控、信息共享、协调联动机制,有效解决信访问题、化解社会矛盾。继续做好民族宗教、外事侨务、人防、统计、残疾人和国防教育及双拥、民兵预备役、档案、地方志等工作。

(八)全面加强自身建设,着力打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。巩固扩大“三严三实”专题教育成果,持续推进作风建设常态化、长效化,不断提高政府工作执行力、推动力和创造力。一是主动担当,真抓实干。担当实干是政府工作人员的职责所在、使命所系。面对经济新常态带来的重重压力和挑战,我们要始终保持一种振兴哈尔滨舍我其谁、时不我待的责任感和紧迫感,保持一种昂扬向上、奋发有为的创业激情和工作劲头,在产业发展、城市管理、改革开放、民生保障等事关全局和长远发展的重点工作上,主动作为、勇挑重担、攻坚克难、创新突破。大力弘扬踏石留印、抓铁有痕的务实作风,持续加大督办检查和责任追究力度,层层传导压力,环环紧扣落实,尤其对为官不为、庸政懒政等错误行为,一律公开曝光,坚决追责到底,让勇于担当、实干奉献真正成为广大公务人员的自觉行为和共同追求。二是践行宗旨,服务民生。越是在困难的时候,越是要重视保障和改善民生。我们要教育引导政府工作人员牢固树立全心全意为人民服务的公仆意识,进一步深入基层、贴近群众,着力解决好冬季供暖、物业服务、交通治理等百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,真正做到权为民所用、利为民所谋。坚持言必行、行必果,确保各项惠民承诺不折不扣落实到位,决不给政府工作留下任何遗憾。三是依法行政,优化环境。把政府工作全面纳入法治轨道,自觉接受人大、政协和社会各界监督,注重听取工会、共青团、妇联等群团组织意见建议,切实做到依法决策、依法治理经济、依法协调和处理各种利益问题。进一步完善市民大厦服务功能,推进政务办公透明化、信息化、便捷化。始终保持行政问责高压态势,坚决查处吃拿卡要、失职渎职等违法违纪行为,让滥用权力、破坏经济发展环境的人和事在哈尔滨无藏身之处、无立锥之地。四是廉洁从政,干净干事。坚决把纪律和规矩挺在前面,自觉遵行廉洁自律准则,认真落实纪律处分条例,努力使广大公务人员正确用权、谨慎用权、干净用权。不断完善__治腐的制度体系,全面落实“两个责任”,严格执行“一岗双责、一案三查”,强化公共资金、公共资源、国有资产等领域的审计监督,从严惩处各类腐败行为,不断铲除滋生腐败的土壤,着力营造风清气正的发展氛围。

各位代表,20__年是本届政府履职的最后一年,也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,做好今年工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以同志为的___周围,在省委、省政府的正确领导下,按照市委的战略部署,紧紧依靠全市人民,万众一心、奋发图强、苦干实干,为开启哈尔滨全面振兴新征程、谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗!

哈尔滨市政府

第三篇 天津市静海县政府工作报告10100字

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和列席会议人员提出意见。

一、XX年工作回顾

XX年是奋力应对金融危机挑战的困难之年,也是赢得挑战、完成繁重任务的胜利之年。这一年,面对复杂多变的发展环境,政府工作在市委、市政府和县委的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,团结和依靠全县人民,坚定信心,迎难而上,全力实施县委“一三四三五”工作部署和“三年倍增计划”,扎实做好“保增长、保民生、上水平”各项工作,全面加快“崭新静海”建设进程,圆满完成了县__届人大四次会议确定的各项目标任务,静海国民经济和社会事业发展呈现出新的积极变化。

(一)全力保增长,整体经济逆势而上实现新跨越。从XX年底至XX年初,突如其来的国际金融危机造成宏观经济形势急转直下,迅速波及我县钢铁、有色金属、外贸出口等一大批重点行业和企业。对此,我们紧紧抓住保增长这个核心,及时提出了审时度势、化危为机、共克时艰、弯道超越的理念,在全县上下迅速统一思想,坚定信心;我们紧紧抓住国家和市应对危机的各项政策机遇,适时提出了“三抢四争”和促进经济增长的十项举措,广泛开展了“企业服务年”活动,创造了经济发展各领域主动而为、拼搏进取的良好局面;我们顺势抓住年度中期的企稳向好势头,部署了打造崭新静海的“三年倍增计划”和八大攻坚战役,进一步提振了全县加快发展的信心;我们强化领导工作体制,成立县级领导挂帅的“十部两组”,亲力亲为一线工作法,形成了一套困难情况下强力推进工作的有效机制。这一系列措施的实施,对保增长、渡难关、上水平发挥了至关重要的作用,实现了一季度开门红、半年双过半、全年好于上年的要求。全年实现地区生产总值168亿元,增长20%。财政收入28.3亿元,增长31.6%。全社会固定资产投入155.9亿元,增长84.5%。农民人均纯收入9968元,增长10.5%。社会消费品零售额43亿元,增长21.1%。城镇登记失业率控制在3.5%以内,万元生产总值能耗下降4.4%。超额完成了全年任务,主要经济指标增速位居全市前列。

(二)科学搭框架,三次产业协调发展开拓新空间。我们坚持以规划为引领,瞄准国际国内先进理念和一流水平,开展了我县覆盖面最大、科学性和操作性最强的规划编制工作。《静海县城乡总体规划》获市政府批准实施,《总规》搭建了“一轴一带两城三区六园”的县域空间架构,确立了建设国家级循环经济产业区、区域物流中心、生态宜居城市的定位。在此基础上,编制完成了涉及城市发展、园区开发、小城镇建设的22个总体规划、9个控制性详细规划、21个专项规划和3个产业规划。“两城三区六园”规划覆盖面达到725平方公里,占县域面积的51.2%;其中,工业园区覆盖345平方公里,城市及服务业建设覆盖280平方公里,农业园区覆盖100平方公里,为静海未来三次产业的协调发展及城市化建设极大地拓展了空间。构建了适宜建设区、协调建设区、控制建设区、禁止建设区四大功能性区域,初步形成了覆盖城乡、科学合理的县域规划体系。规划管理力度进一步加强,按规划进行开发建设开始成为全县的共识。

(三)强势上项目,结构调整区域开发积蓄新动力。我们把抓载体、上项目作为调结构、促开发的重要抓手,全年新改扩建产业和基础设施项目731个,总投资完成155.9亿元,一产项目54个,投资5.3亿元;二产项目513个,投资83.8亿元;三产项目164个,投资66.8亿元。其中,路、桥、水、电等基础设施项目127个,投资44亿元。产业、产品结构调整取得突破性进展。通过拉长产业链和产品升级推进存量调整,钢铁、有色金属、金属制品等传统产业完成技改140项,一批高污染、高能耗、低效益的产品被淘汰。通过引进高端项目推进增量调整,汽车配件、健身器具、食品药品、再生资源、现代物流、星级酒店等新兴行业迅速兴起。设施农业和林下经济成为现代农业的主体;工业、服务业发展速度明显加快。区域经济结构日趋优化。县经济开发区滨海汽车配件、环保电镀、高新科技以及大邱庄高档金属、唐官屯铁路物流、静海镇农产品和建材物流、蔡公庄乐器、双塘高档五金、中旺喷涂铸造等一批特色鲜明的产业集聚功能区加速形成。西部地区开发步伐加快,子牙循环经济产业区完成投资6.6亿元,一批重大产业项目动工兴建,子牙示范小城镇试点顺利启动。林海循环经济示范园区完成基础设施投资9000万元,引进各类项目15个;林地面积发展到6.5万亩,林下经济和设施农业1.15万亩。“两城”开发建设全面提速。静海新城实施了11个商贸住宅项目,完成6条市政道路改造及部分供热、供气、绿化工程。团泊新城实施项目24个,全年完成投资28.5亿元。其中,9个项目如期竣工,团泊新桥、北华路、三大体育场馆、奥特莱斯商业广场、中医药大学新校区、团泊示范镇等项目正在加紧建设,仁爱团泊湖国际休闲博览园通过国家4a级旅游景区验收。

(四)迎难抓创新,有效破解发展瓶颈激发新活力。面对引资难、融资难、用地难,我们下大力解放思想,把改革创新作为化解难题的根本途径。坚持引联推招聘多策并用,创新招商引资机制,与全市80多个实力单位建立对接联系,包装推出了一批产业项目,诚聘了上百名政府招商顾问、招商局长,建立了园区专业招商队伍,全年引进内外资项目119个,实际到位62亿元,利用外资6387万美元,“投资洼地”效应凸显。坚持资源整合资本运作,创新投融资体制。在全市率先完成城投公司的组建,注册资本金达21亿元,总资产超过150亿元,中小企业担保中心运行良好,开辟了政府投资大型基础设施建设的融资新通道。高度重视金融风险防控,探索建立科学规范的投资项目决策管理机制,确保每笔贷款融得进、管得严、用得好、还得上。创新用地管理机制,探索了“征转分离”的土地征用办法,既确保了征地农民利益,又确保了项目用地。大力发展注册经济、总部经济,引进登记注册企业106家,实现税收4.3亿元,有效培育了新税源。积极推进行政审批大提速,创新软环境,“三减一压”工作全面落实,投资环境进一步改善。

(五)着力保民生,群众生产生活条件实现新改善。坚持保障和改善民生,用于民生的财政投入3.8亿元,促进城乡公共财政全覆盖和公共服务均衡化,让人民群众得到更多实惠。覆盖城乡的社会保障体系基本建立。全面推进了城乡居民基本养老和基本医疗保险,对60岁以上未纳入养老保险的老年人发放生活补助金,实现了老有所养、病有所医。下大力解决农村居民饮水安全问题,新建10个集中供水厂、4个单村供水工程和1个集中除氟降盐供水站,全县325个村、39.8万人喝上了安全水。乡村公路大修160公里,新建城镇住宅315万平方米。城乡低保标准和覆盖面得到新提高。为75户残疾家庭危漏房屋进行了翻建改建,为814名贫困残疾人发放生活救助金。新增城镇就业6071人,安置下岗失业人员1610人,全县累计非农从业人员达到24.7万人。发展各类农民专业合作社累计达156家。持续推进“四绿”工程。完成造林绿化14.2万亩、1176.2万株,森林覆盖率提高6.7个百分点。完成13个综合文明生态村创建任务。大邱庄、子牙重点区域污染治理得到加强,104国道沿线企业专项治理成效显著。关闭取缔11家小造纸厂和27家电镀企业。大邱庄清源、县城华静等6个污水处理厂建设改造工程如期推进。市容环境综合整治取得明显成效,长效机制初步建立,大邱庄、双塘镇获得市级卫生镇称号。

(六)统筹促和谐,社会事业稳定发展开创新局面。我们注重协调各种利益关系,统筹经济与社会发展,加快推进和谐静海建设。教育水平继续保持全市前列。新建扩建5所中小学,加固维修34所学校,完成35所学校现代化达标建设,农村教学点撤并工作基本完成。18项公共卫生服务项目和妇儿健康行动计划稳步推进。县医院、大邱庄镇医院、独流镇医院扩建工程进展顺利,45所村街卫生室实现达标。7个乡镇文体活动中心完成主体工程。人口和计划生育继续保持低生育水平。国家级食品安全示范县通过验收。安全生产监管体系进一步完善。一批信访积案得到妥善解决。“平安静海”建设深入推进,社会稳定,治安状况保持良好。精神文明和民主法制建设扎实推进。民族、宗教、侨务、档案、审计、监察等工作得到加强。妇女儿童、老龄及双拥、人防、民兵预备役等工作取得新成绩。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,人大代表、政协委员提案议案办结率达到100%,满意率达到98%以上。

各位代表,过去的一年,面对异常复杂的局面,我们临危不乱,逆势而上,保持了强劲的发展态势,成绩来之不易。这是全县上下团结一心、共同奋斗的结果。我代表县人民政府,向全县人民,向给予政府工作大力支持的县人大代表、政协委员,向所有关心支持静海发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!

过去一年的实践启示我们,做好新形势下的政府工作,必须坚持以科学发展观为指导,这是实现经济社会又好又快发展的根本保证;必须坚持以昂扬向上的精神状态开展工作,以饱满的热情和必胜的勇气推进工作;必须把开拓创新作为强大动力,打破常规,锐意改革,不断为长远发展拓展空间、注入活力;必须坚持不懈改善保障民生,努力使全县人民及时享受到改革发展的成果,真正对人民负责,让人民满意。

在肯定成绩的同时,要清醒地看到经济社会发展还存在不少矛盾和问题。主要是:经济综合实力不够强;转变经济发展方式任务繁重;“两城三区六园”规划管控力度有待提高;环境污染和市容环卫整治的任务依然艰巨;群众生产生活中还有一些亟待解决的困难和问题;维护社会和谐稳定的力度需进一步加大;服务型政府建设需进一步加强。对于上述问题,我们一定要高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

二、XX年工作安排

XX年是全面完成“__”规划的最后一年,也是“苦战三年,打造崭新静海”的关键一年。做好今年的经济社会发展工作,对夺取应对国际金融危机的全面胜利,保持我县快速发展势头,对“__”规划启动实施和“三年打造崭新静海”具有十分重要的意义。今年发展环境总体要好于去年。世界经济呈现复苏迹象,国家继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,把经济工作的重点放在促进发展方式的转变上,经济态势回升向好,天津板块势头强劲,我县发展基础、发展空间、发展动力进一步增强。但世界经济复苏基础并不稳固,国内经济回升内在动力不足,面临的不稳定不确定因素仍然很多。我们必须增强忧患意识,坚定必胜信心,保持逆势而上,奋力闯关的勇气,努力在新的起点上实现更大跨越。

做好今年的政府工作,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的__大和__届三中、四中全会精神,认真落实中央经济工作会议部署,按照市委九届七次全会和县委九届八次全会要求,以“打造崭新静海,迎接东亚运动会”为统揽,加快实施县委“一三四三五”奋斗目标和“克两难、攻三坚、抓六要”的工作思路,调结构,促转变,增实力,上水平,着力推进“两城三区六园”建设,加大项目引进和建设力度,优化生态环境,保障和改善民生,加快文化兴县建设步伐,努力开创静海经济社会又好又快发展的新局面。

全县经济社会发展的预期目标是:国内生产总值215亿元,增长28%;财政收入36.79亿元,增长30%;全社会固定资产投资310亿元,在去年基础上实现翻番;农民人均纯收入11170元,增长12%,万元生产总值能耗降低4.4%。在实际工作中,努力实现更高目标,为提前完成三年倍增计划奠定基础。重点抓好以下八方面工作:

(一)加快园区和项目建设,打造经济发展高地。坚持把“三区六园”作为全县经济发展的主战场,以载体搭建发展平台,以项目促进产业升级。全年完成产业项目投资200亿元以上。其中,工业项目140亿元,服务业项目67亿元。

积极培育战略性新型产业。重点打造高档金属、再生资源、汽车配件、健身器具、农产品物流五大百亿级产业群,同时积极培育高档食品、喷涂铸造、中西乐器、生物制药等新兴产业。县经济开发区突出“区中园”特色,坚持集约集聚集群发展,加快推进滨海汽车产业园、滨海自行车(电动车)产业园、高新科技(静海)园、欧洲工业园等产业集聚区建设。推进园区拓展,实施园区道路、土地整理、污水处理厂等基础设施工程。加大引资和项目建设力度。子牙循环经济产业区以基础设施、项目引进、示范小城镇建设为重点,加快打造“生态、循环、便捷、宜居”型国家级园区,展示北方“城市矿山”形象。完成基础设施投资20亿元,建成70万平方米还迁住宅楼、园区道路、配套管网、镇区管理服务中心等设施建设。子牙快速路年内通车。加大项目引进力度,实现全市七类固废企业全部入区,并引进一批重大循环经济项目,形成产业优势。林海循环经济示范区突出生态特色和林间效益,重点抓好植树增绿、食用菌繁育、林海生态农庄、基础配套设施四大工程建设,在发展绿色循环农业经济上迈出新步伐。实现园区森林面积全覆盖。加快乡镇示范工业区建设。静海镇、大邱庄、唐官屯3个示范工业区编制完成控制性规划,实现基础设施投资19亿元、项目投资80亿元。中旺、双塘和蔡公庄三个县级工业园确保完成相关规划,起步区全部达到“五通一平”,具备项目入驻条件。

(二)加快现代农业建设,促进农业增效农民增收。制定农业产业规划,加快发展现代农业,改造提升传统农业,全面提高农业综合生产能力。大力发展设施农业,构筑现代农业发展的载体平台。依托大宗农产品布局,新发展设施农业1.5万亩。着力抓好南海现代农业示范区、团泊现代农业示范区一期工程,加快林海示范区内各类特色园区建设。大力培育具有全市影响、静海特色的大宗农产品。制定台头西瓜、湾头甘薯、王口炒货、林下食用菌等特色农产品三年培育计划。力争经过2-3年努力,打响市场品牌,扩大生产规模,形成静海农产品优势。加强农业基础设施建设。发展高效节水现代农业,改造中低产田5万亩。新增节水灌溉面积2.5万亩。更新改造4座排灌泵站。落实《关于促进农民专业合作社发展的意见》,完善促进政策。成立县农民专业合作社建设指导中心。引导鼓励农民发展专业合作社、股份合作社、农产品专业协会等新型合作组织,明显提高农民的组织化程度和抗风险能力。全年新发展农民专业合作社80个以上,两年内累计达到300个。认真落实科技兴农、政策惠农各项措施,促进农民增收致富。

(三)加快城镇建设,提高综合承载能力。紧紧抓住国家以城镇建设扩内需的有利机遇,以规划为引领,“两城”为龙头,基础设施为支撑,全面提升城镇发展质量和水平,加快城乡一体化进程。

加大城乡总体规划和土地利用规划的实施和管控力度,完成重要功能区详细规划的编制。按县域产业空间布局,完成新一轮乡镇特别是“两城三区六园”以外乡镇规划的编制工作,明确功能定位、发展方向,让规划覆盖静海的每一寸土地。坚持规划、建设、管理并举,三位一体统筹推进,坚决纠正私搭乱建、私栽乱占等违法违规行为,确保城镇建设健康有序。

加快“两城”建设。静海新城完成投资74亿元,着力功能提升,塑造现代城市新形象。规划实施东方红路商务中心、医疗服务中心、文化商品展销中心、文化传媒中心四大建设工程,打造地标性功能建筑群。加大市政设施建设力度,实施宇纬路、瑞和道等道路改造、争光渠南北段绿化、南纬三路污水泵站、北排水泵站及配套污水管网等建设。按照“政府主导、市场运作、有序开发、群众受益”的原则,积极稳妥启动城区平房改造工程。以迎接东亚运动会为契机,加快团泊新城开发建设。年内投资50亿元,实施团泊新桥、团泊快速、北华路、团泊大道、体育大道、再生水厂及水库除险加固工程等17个基础设施项目和天津中医药大学新校区、奥特莱斯商业广场、西区还迁区、团泊示范镇、仁爱学院等16个重点项目建设。强力推进国际网球中心、多功能体育馆、团泊体育场及综合服务设施建设,为XX年东亚运动会的举办创造良好条件。进一步完善起步区内电力、通讯、燃气、供热、供水、排水、园林绿化等市政配套设施,全面提升城市载体功能。积极稳妥推进小城镇建设,鼓励有条件的乡镇用足用好宅基地换房政策,规划实施静海镇、大邱庄镇、杨成庄乡宅基地换房项目,促进工业向园区集中,农业人口向城镇集中,逐步构建现代城镇体系。

坚持基础设施向开发热点地区推进、向边远镇村延伸,促进基础设施的广覆盖。年内完成投资34亿元,启动路桥、电力、天然气、自来水、通讯等基础设施建设项目27个。重点实施104国道二线、西北外环、国家电网百万伏高压过境、静海、杨成庄等变电站以及天然气、自来水入团泊新城、子牙园区和县开发区下游工程。完成乡村公路大修120公里,危桥改造8座,明显提升城乡综合承载能力。

(四)加强引融资能力建设,促进对经济增长的拉动。适应我县大规模开发建设对资金的强烈需求,继续坚持解放思想、改革开放、大胆创新,全面提升引资能力、融资能力、投资能力,全年协议引资突破600亿元,确保全社会固定资产投资比去年翻一番,确保资金使用的合法、安全、高效。

坚持把招商引资作为加快经济发展的战略举措,进一步开阔视野,创新机制,优化环境,推动招商引资取得更大成效。坚持推招结合,内外结合,举县联动,以“城、区、园”为发力点,筹划组织大型专题招商活动,广泛采取载体招商、产业招商、以商招商等多种方式,与国内外有投资实力、科技实力的公司建立广泛对接关系。充分发挥招商顾问、招商局长和专兼职招商人员三支队伍的作用,建立招商引资市场化运作机制,激活招商资源,拉长引资链条,促进项目入驻。继续下大力改善投资环境,实现审批服务的再创新、再提升。加快发展注册经济、总部经济,新引进注册企业150家,年纳税突破6亿元。深化投融资体制改革。做大做强县城投集团公司,健全法人治理结构,扩大融资能力,规范举债担保行为,并在区域开发和市政基础设施建设上取得经验。鼓励县级以上园区建立小额贷款公司和贷款担保公司。扩展农民专业合作社融资渠道,研究制订合作社土地经营权和棚室经营权抵押贷款办法,努力解决农民贷款难问题。加大金融衍生产品开发力度,积极稳妥发展民间银行、典当等融资平台。进一步降低门槛,鼓励和引导民营企业、民间资本进入基础设施、市政工程建设等领域。加强政府投资行为的监管,建立“借用管还”的风险防范机制,确保资金使用安全。

(五)加强生态环境建设,增强可持续发展能力。适应世界经济发展的新潮流,牢固树立绿色经济新理念,充分发挥我县特色优势,加快发展生态林业、资源再生产业,深入推进节能减排、污染治理和市容环境综合整治工作,努力建设天蓝、地绿、水清、洁净的绿色静海。

高标准实施子牙循环经济产业区和林海循环经济示范区绿化工程,高质量完成京沪、津沧、唐津高速公路绿化整改、县乡公路两侧绿色通道、二级以下河道绿化、绿色林网和绿色村庄建设工程。年内完成植树700万株及配套设施工程,全县森林覆盖率达到36.5%。加大节能减排和大气、水体污染治理力度,继续开展“两区一线”治污行动,明显改善港团引河、青年渠沿线水体质量。完成西城区、开发区北区和华静污水处理厂建设工程。启动大邱庄污废水综合处理及再生水利用项目。拆除县城燃煤锅炉43台,全部实现集中供热。高标准完成电镀行业规范整治,推动电镀集控区建设,坚决取缔电镀企业区外违法排污,需搬迁和新上电镀企业全部入驻集控区。积极鼓励企业能源技术和减排技术创新,年内确保化学需氧量年排放降至XX吨,二氧化硫降至5100吨,圆满完成“__”减排任务。加强城乡市容环境整治。高标准完成十里长街两侧街景立面整修、联盟大街、朝阳道等次干道路环境整治和垃圾中转站建设,加大扫保力度,实现城区道路和社区的全覆盖。加大卫生镇、卫生村创建力度,推行“村收集、镇运输、县处理”的垃圾转运模式,完善镇村卫生检查考核办法,打造乡镇靓丽一条街。加快西双塘等3个国家级生态村建设,完成13个文明生态村综合创建工作,推动镇村环境卫生工作再上新水平。

(六)加强民生和社会建设,提高人民群众生活质量。坚持发展为了人民、发展成果由人民共享,精心组织实施新10项民心工程,继续集中力量办一批顺民意、解民忧、增民利的实事好事,全年安排用于民生的财政资金4.5亿元,比去年增长18.4%。

千方百计促进就业。以创业带动就业,以培训促进就业,以扩大企业用工增加就业,以购买公益性岗位扩大就业。着力构建企业用工与求职人员供需信息对接机制,完善用工单位劳动力需求信息、劳动者求职信息和职业技能培训“三位一体”的就业服务体系,使谋业人员顺利进入经济发展提供的大量就业岗位,增强劳动者就业能力。建立创业发展扶持中心,在市场准入、财税金融、经营用地等方面提供便利和优惠,鼓励更多的劳动者成为创业者。进一步开发公益性就业岗位,帮助城镇就业困难人员、零就业家庭实现就业。

加大社会保障政策落实力度。以城乡居民基本养老和基本医疗保险为重点,大力推进社会保险扩面工作,提高城乡居民的参保面、受益面。认真做好弱势群体救助工作,将城乡低保、特困和五保户全部纳入覆盖范围,实现应保尽保。积极发展残疾人事业,解决100户贫困残疾人家庭住房问题,两年内完成所有残疾人家庭安居工程。实施县光荣院综合改造和乡镇敬老院整合工程,提高养老社会化服务水平。建设2处集中供水厂,完成56个村供水管网入户改造,在全市率先实现集中供水全覆盖。开工建设功能齐全、生态宜居的11个商贸住宅小区。增加城区公交线路车辆,根治“黑出租”、“电三轮”非法运营,优化交通秩序,方便群众出行。强化食品药品监管,让人民群众吃得放心,用得安心。

全力维护社会和谐稳定。综合运用信访、调解、行政复议等各种方式,妥善化解社会矛盾。健全安全生产监管体制,严格落实政府和企业两个主体责任,深入开展安全隐患排查专项治理行动,坚决遏制重特大安全事故发生。扎实推进“平安静海”建设,加强社会治安综合治理,依法严厉打击抢劫盗窃、非法传销等各种违法犯罪活动,增强人民群众的安全感。加强人口与计划生育工作,保持低生育水平。认真落实党的民族宗教政策。深入开展和谐社区建设,引导城乡居民共建共享社会和谐。统筹做好老龄、妇女儿童、慈善事业等工作。加强国防动员和后备力量建设,巩固和发展军政军民团结。

(七)加强软实力建设,积极推进文化兴县战略。文化是地区发展的灵魂。苦战三年,打造崭新静海,必须要把“文化兴县”战略摆上重要位置,增强凝聚力,提升软实力,扩大影响力。

优先发展教育事业,推进教育均衡发展。投资1.7亿元,新改扩建独流镇、大邱庄、大张屯等8所中小学幼儿园,完成50所学校义务教育现代化建设达标和1所示范高中建设任务。继续实施中小学校舍安全工程,完成19所中小学校舍加固维修任务,进一步提高学校安全等级。完善对家庭经济生活困难学生资助制度,确保人人享有平等的受教育机会。加快公共文化体系建设。坚持以政府为主导,加大财政对公益性文化事业的投入力度。规划建设文化、传媒、体育中心,继续推进乡镇文体中心、村级文化活动室、农家书屋等文化惠民工程,不断增强公共文化服务能力。办好团泊湖自行车赛和“欢乐静海”等系列文化活动,扩大静海文化的影响力。申报“中国书法之乡”。推进有线电视村村通和文化信息资源共享工程。加强农村公共体育设施建设,为50个村配置体育健身设施。

大力发展经营性文化产业。制定扶持特色文化产业发展的政策措施,支持鼓励特色文化产业做大做强。加快乐器产业发展。以蔡公庄乐器园为依托,进一步提升规划、整合存量、引进新品,大力发展乐器制造、工艺考评、乐器展览,做大产业规模,建设国家级文化示范园区,打造“中国乐器之都”。加快文化旅游业发展。以团泊湖国际休闲博览园4a级景区为依托,加快发展文化旅游业。规划建设温泉洗浴、高尔夫休闲、农业观光、游艇俱乐部、中国文化名人园等文化旅游板块,全面提升景区内涵与接待能力,建设国内有较强影响力的知名景区。抓住天津承办东亚运动会的契机,加快发展体育产业,强力推进团泊西区体育组团项目建设,力争早日具备接纳国际赛事能力。

(八)加强政府自身建设,提高驾驭经济社会发展的能力。完成全年的繁重任务,政府及各部门肩负着重大职责。我们必须以知难而进的勇气、争先进位的态度、苦干实干的作风,努力做好人民托付的工作,决不辜负党和人民的重托。

在依法行政中体现规范。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,坚持定期向人大报告工作和向政协通报情况,落实好人大代表议案、建议和政协委员提案。健全重大事项专家咨询、公众参与、集体决策制度。加强行政复议和行政应诉工作。强化监察、审计职能,严格行政问责和政务监督,完善政府绩效考核评价体系,健全岗位责任制和重点工作责任制。加强电子政务建设,完善新闻发布制度,大力推进政务公开。

在加强服务中体现责任。政府工作人员要始终保持开拓进取、奋发有为的精神状态,服务社会、服务企业、服务群众。大力加强涉民、涉企服务部门的作风建设,提升服务质量,改进服务方式,把服务的重点放在培育和壮大新的经济增长点、财税点、就业点上,切实为项目建设开绿灯,为企业解难题,为群众办实事。进一步完善快速反应、快速办理、快速落实的工作机制,大力推行一线工作法,确保各项工作部署落到实处。积极稳妥推进事业单位改革,加大引智引才力度。继续深化行政审批制度改革,完善行政许可服务中心功能,促进行政审批提质提速。

在廉洁从政中体现作风。全面推进“阳光工程”,严格规范规划、用地、招投标、财政资金使用、政府采购、国有资产处置等公共资源管理权力的运行。认真开展专项治理,杜绝损害群众利益的不正之风。严格控制公务消费,压缩一般性开支,努力降低行政成本,建设节约型政府。

各位代表,静海正处于经济社会发展的新阶段,机遇大于挑战,前景无限美好。让我们切实增强发展的使命感和紧迫感,全面贯彻落实科学发展观,在市委、市政府和县委的坚强领导下,坚定信心,攻坚克难,拼搏进取,为实现“苦战三年、打造崭新静海”目标而努力奋斗!

第四篇 市政办政府信息保密工作情况报告400字

省政府办公厅:

按照《省人民政府办公厅关于对政府信息公开保密工作情况进行专项检查的通知》精神,我们立即组织有关人员对全市政府信息公开保密工作进行了全面检查,现将有关情况报告如下:

一、政府信息公开保密审查机制建设、组织领导、审查程序、监督检查情况

自《______政府信息公开条例》(以下简称《条例》)颁布施行以来,我市把加强政府信息公开保密审查工作作为维护国家安全和利益、促进社会稳定的一项政治任务,高度重视,严格管理,全市政府信息公开工作做到了安全保密。

(一)加强组织领导,落实工作机构。成立了由市长任组长,分管副市长任副组长,市政府办公室、法制办、保密局、监察局等有关部门主要负责同志为成员的政务公开领导小组。在市政府办公室内成立了政府信息公开办公室,下设信息公开科,增加事业编制4名,具体负责全市政府信息公开工作的推进、指导、协调和监督,以及政府信息公开的保密工作。

第五篇 盘锦市政府工作报告10700字

各位代表:

现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员提出意见。

一、过去四年工作回顾

市六届人大一次会议以来的四年,是极不平凡的四年。在市委的正确领导下,我们紧紧依靠全市人民,开拓创新,真抓实干,经受住了前所未有的困难和考验,经济社会发展取得重大成就,在盘锦发展史上书写了新的辉煌!

(一)经济总量实现新跨越

20__年,全市地区生产总值完成1360亿元,是20__年的2倍,年均增长13.1%(按不变价计算)。公共财政预算收入148.8亿元,是20__年的2.8倍,年均增长29%。固定资产投资1140亿元,是20__年的2.8倍,年均增长29%。社会消费品零售总额286亿元,是20__年的1.8倍,年均增长16.2%。外贸出口8亿美元,是20__年的2.7倍,年均增长28.7%。实际利用外资15亿美元,累计完成60.2亿美元,总量连续四年排名全省第三。

四年来,各项主要经济指标持续走在全省前列,综合实力显著增强,人民生活幸福指数大幅提升,盘锦发展实现了历史性突破!

(二)区域发展开创新局面

——坚持向海发展、全面转型、以港强市,辽东湾新区在盐碱荒滩上拔地而起,基础设施、公共设施不断完善,长春石化、宝来石化、和运橡胶、渤海装备、合力叉车等项目建成投产,实现港城融合、联动发展。新区已成为辽宁沿海发展最快的重点园区,已晋升为国家级开发区。

——港口建设步伐加快,30万吨原油码头建设实现突破,建成10个5万吨泊位,港口吞吐量达到3000万吨。铁路、公路等集疏运体系配套形成,盘锦港成为东北及蒙东地区最近的出海通道。

——5个生态新城全面推进,5个重点工业园区快速发展,辽河口生态经济区、红海滩旅游度假区加快建设,高升经济区成为国家级现代农业示范区。

——县域经济成为新的经济增长点,城区经济迸发出新的活力,两县两区在全省位次大幅前移。

今天的盘锦,以辽东湾为龙头的发展格局已经形成,县区和经济区竞相崛起,一座充满自信、充满希望的港口城市正大步走向世界,走向未来。

(三)用项目推动三次产业跃上新台阶

累计新上亿元以上项目410个,建成投产293个,其中10亿元以上项目124个,产业转型升级取得重大进展。

1.新型工业化进程加快。规模以上工业增加值年均增长15.6%。引进世界500强、行业100强企业19户,40万吨润滑油、18万吨醋酸仲丁酯、16万吨eps、15万吨丁二醇等一批大项目建成投产,新增百亿级企业3户,建成2个国家级新型工业化示范基地,石化及精细化工产业集群在全省率先突破千亿规模,装备制造产业集群实现倍增,建设世界级石化及精细化工产业基地、国内领先的能源装备制造基地迈出重要步伐。辽河油田、华锦集团、辽河石化等大企业为盘锦发展做出重大贡献。以科技引领产业发展,cp系列钻井平台、卤化丁基橡胶等一批高新技术实现产业化,高新技术产品增加值年均增长20%。

2.现代服务业蓬勃发展。以旅游业拉动服务业发展,形成7个省级服务业集聚区,兴隆台中央商务区成为省级服务业示范区,“金廊银带”成为辽宁旗舰型服务业集聚区。温泉产业蓬勃兴起,红海滩风景廊道展现无穷魅力,旅游总收入年均增长36%。鹏欣水游城、大商商业综合体等投入运营。红星国际建材博览中心、中国食品城、蓝碧源五金汽配城建成使用,专业市场建筑面积超过200万平方米。成功举办湿地旅游周、装备博览会、稻米交易会等大型会展活动,城市知名度空前提升。

3.农业现代化步伐加快。粮食生产连续20__年获得大丰收。益海嘉里、天津宝迪、江西正邦、浙江森禾等一批龙头企业进入盘锦,农业产业化大项目建设走在全省前列。水稻生产综合机械化率和土地流转率均居全省首位。河蟹产量保持全国地级市之首。大米河蟹品牌价值大幅提升,北京展销活动取得巨大成功,盘锦已成为中国北方最大的河蟹销售集散地,成为东北稻米交易中心之一。

(四)城乡面貌发生新变化

1.大城市框架全面拉开。高标准编制城市总体规划,5个生态新城建设全面展开、各具特色,香港东方银座、江苏苏宁、广东美的、珠海华发、北京泛华、广东富盈、上海绿地等国内外知名的大企业大集团成为城市建设的主力,建成区由89平方公里扩大到154平方公里。新市镇建设步伐加快,盘锦进入城乡一体化发展新阶段。

2.基础设施建设取得重大进展。盘营客专开通运营,阜盘高速建成通车,向海大道、中华路、305国道成为盘锦新的发展动脉。盘锦新站建成使用,辽东湾互通立交、环城路、惠宾大街等56项重点交通工程相继竣工,新建、改造道路里程超过1800公里。大伙房水库输水配套工程全线供水,华润城市热电一期工程如期推进,电网改造、城市管网等工程加快建设,基础设施支撑发展的能力显著增强。

3.生态环境质量全面提升。资源保护成效显著,盘锦湿地成为“中国十大魅力湿地”之一。新增造林绿化面积15.2万亩,新建城市公园15座,全市林木绿化率提高到10.9%,建成区绿化覆盖率达到41.1%。辽河流域治理成效显著,退耕还河5.9万亩,建成乡镇污水处理厂17座,辽河干支流水质全部达到四类标准。大力推进蓝天工程,空气环境质量综合指数排名全省前列。节能减排实现控制目标。全国文明城市创建工作取得重要的阶段性成果。盘锦向着国家级生态园林城市的目标大步迈进。

(五)改革创新迈出新步伐

——完成行政区划调整,拓展了城市发展空间,组建辽东湾新区和辽河口生态经济区。

——大力简政放权,累计向县区和经济区下放市级行政权限504项,盘锦成为全国权力下放最为彻底的地级城市之一。

——成立6个特色园区,建立了全新的选人用人机制和管理模式。

——创新招商机制,组建市县(区)两级专业招商机构,形成系统化、专业化的招商体系。

——创新融资机制,构建多元化融资体系,全市年均新增融资总量200亿元以上。

——创新土地管理机制,土地供应有力支撑经济社会发展,盘锦成为全国土地管理创新试点市。

体制机制创新释放了能量、激发了活力,在转型发展的实践中,广大干部群众始终激情满怀,干劲十足。

(六)人民生活水平有了新提高

坚持民生优先,全市财政用于民生支出累计达到431亿元,年均增长29.4%。

——居民收入:农民人均纯收入达到14617元,是20__年的1.7倍。城镇居民人均可支配收入达到30562元,是20__年的1.6倍。

——居民就业:累计实名制就业27.3万人次,城镇登记失业率保持在3%以下,始终好于全省平均水平。零就业家庭保持动态为零。

——社会保障:实现基本养老和医疗保险制度城乡全覆盖,城乡居民和城镇职工社会保险待遇逐年提高。社会救助体系不断健全,在全省率先实施城乡一体的低保救助,县域低保标准提高1.5倍。

——教育事业:义务教育均衡发展取得重要进展,职业教育、高中教育、特殊教育、学前教育有了长足进步。大连理工盘锦校区开学运行,开启了盘锦高等教育发展的崭新篇章。

——文化体育:文化事业和文化产业繁荣发展,红海滩入选《美丽中国》系列邮票,市民文化生活日益丰富。红海滩体育中心成功承办“十二运”竞赛项目,全民健身中心、老干部活动中心落成使用,群众性文化体育活动蓬勃开展。

——医药卫生:城乡医疗卫生服务体系逐步完善,国家基本药物制度惠及全市人民,在全省率先启动大病保险制度和新农合“一卡通”。高标准建成市中心医院、盛京医院盘锦分院。

——安居惠民:落实保障性住房10.6万套。解决37万农村居民饮水安全问题。新改建街路174条,修缮农村公路631公里。农村校车配备、市民房屋产权办理、公交车辆更新、老旧小区维修改造等一系列民生问题得到有效解决。全市人民不断增进福祉、共享发展成果。

(七)民主法制和政府自身建设取得新进步

自觉接受人大及其会的法律监督、工作监督和政协的民主监督,虚心听取各方面意见和建议,认真办理人大代表议案、建议和政协提案。

全面推进依法行政。坚持依法科学民主决策,强化政府投资项目、财政资金、公共资源交易等制度管理,不断加大政务公开、行政监察、审计监督力度。深入开展纠风工作,积极推动惩治和预__败体系建设。持续推进机关效能建设,行政效率和服务水平显著提高。盘锦连续四年排名全省绩效考评前列。

创新社会治理服务,狠抓社会稳定、安全生产和食品药品安全工作,加强政府应急管理,完善社会治安防控体系,社会矛盾得到有效化解,平安创建活动扎实推进,盘锦荣获“长安杯”。

国防教育、国防动员和双拥共建深入开展,军政军民团结的局面进一步巩固。人口计生、妇女儿童、广播电视、老龄慈善、扶贫助残等事业不断发展,民族宗教、外事侨务、防震减灾、气象人防、统计、物价等工作取得了新的进步。

各位代表:回顾四年历程,我们倍感鼓舞!全市上下风雨同舟、砥砺同行,以令人瞩目的业绩,成就了一个辉煌的四年。所有这些成绩的取得,归功于省委、省政府和市委的正确领导,归功于全市广大干部群众和人大代表、政协委员的团结奋斗,归功于各民主党派、工商联、人民团体和社会各界的广泛参与,归功于驻盘各单位、人民解放军、武警部队的大力支持。在此,我代表市人民政府,向所有关心、支持和参与盘锦改革发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在总结工作的时候,我们也清醒地看到,经济社会发展和政府工作还面临许多困难和问题,主要是:经济发展潜力还没有得到充分释放,发展不平衡问题突出;结构调整需要进一步优化,县区工业产业集群规模不大,生产性服务业发展滞后,民营经济发展还不够充分,外贸依存度偏低,自主创新能力不强;社会治理与公共服务水平亟待提高,改善民生任务繁重;软环境建设有较大差距,行政服务效率需要进一步提高,政府自身建设有待加强。对这些问题,我们一定认真加以解决。

二、全面推进深化改革

各位代表,新一届政府任期的四年,是全面深化改革的关键期,是盘锦实现宏伟蓝图的决胜期。今后四年工作的总体要求是:深入贯彻落实党的、__届三中全会精神,按照市委确定的宏伟蓝图,全面深化改革,不断扩大开放,促进社会公平正义,切实提高经济发展质量和效益,加快向海发展全面转型以港强市步伐,推动经济社会发展持续走在全省前列,建设世界级石化及精细化工产业基地、具有吸引力的国际旅游胜地和世界知名的港口城市,建成让全市人民普遍感到幸福、引以自豪的滨海新盘锦。

实现奋斗目标,关键靠改革。我们要从现在做起,从能做的事情做起,勇于探索创新。

1.推进各类市场体系建设。建立城乡统一的建设用地、人才、技术等市场,组建政府服务采购、工程建设招投标管理中心,发挥市场的决定性作用。推进社会诚信体系建设。

2.推进市场准入制度改革。取消企业注册等限制条件,降低创业门槛,促进民营经济大发展。完善项目备案,取消企业投资一般性项目审核制度。先行先试放宽外资投资准入。

3.推进国有企业和公用事业单位改革。完善国有资产管理体制,组建国有资本运营投资公司。完善价格形成机制,规范土地价格。深化水价、燃气价格改革,逐步实行阶梯价格。

4.推进政府职能转变。整合优化政府内部机构设置,实现一项工作一个部门负责。加快事业单位分类改革。完成政府部门与中介机构脱钩分离,实现中介机构市场化。

5.推进行政审批制度改革。推行部门权力清单制度,明晰行政层级权责边界,做到该向市场和社会放开的领域全部放开,同时强化下放权力的规范运行。

6.推进财政体制改革。建设公共财政体系,完善预算管理制度。规范专项资金使用和管理。建立政府债务管控机制,防范和化解债务风险。

7.推进金融体制改革。发展债券、产权交易等多层次资本市场。以利民便民惠民为宗旨,建立多样性、多元化、多层次的金融服务体系。打造信用金融城市。

8.推进对外开放。加强软环境和硬环境建设,建设辽宁乃至全国最优的发展区和创业区。创新招商体制机制,建设一支有水平、懂业务的招商队伍。鼓励支持企业走出去,形成外贸出口的激励机制。

9.推进经济区和园区体制创新。围绕软环境建设,大力推进经济区、各类园区体制机制创新。全力争取国家批准设立辽东湾综合保税区,纳入国家自由贸易区。

10.推进科技体制改革。创新科技资金配置模式,集中力量支持重大技术攻关。加快建立产学研协同创新机制。加快形成以激励创新为导向的人才制度、专业技术职称评价制度和薪酬分配制度。

11.推进生态文明制度建设。完善环境治理和生态修复制度,加强湿地、海洋、河流保护,实施更加严格的监管制度。建立乡村环境管理体制和运行机制。

12.推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。促进农村产权和土地承包经营权流转,均衡配置教育、文化、医疗等公共服务资源,建立全社会房产、信用等基础数据统一平台,鼓励社会资本参与城乡公用设施投资运营,扎实开展城乡一体化综合改革试验区建设。

13.推进户籍制度改革。放开户籍管理限制,改革社会保障体制和相关制度,让进城落户农民享有市民待遇。

14.改进绩效考核制度。除了继续考核主要经济指标外,要加大资源消耗、生态环境、科技创新、安全生产、政府性债务等指标权重。

15.强化权力运行制约监督。依法公开权力运行流程,完善惩治和预__败体系。完善作风建设常态化制度,以优良的政风行风带动社风民风。

各位代表:改革是渐进的过程,只有进行时没有完成时。我们要以强烈的进取意识、责任意识和法律意识,依靠全市人民,不断把改革引向深入。

三、20__年工作安排

各位代表:今年是盘锦建市30周年,是新一届政府的开局之年。我们要全面贯彻落实市委六届六次全会精神,坚持稳中求进、稳中求优,抓住六个关键,不断促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。

抓发展:发展仍然是解决盘锦所有问题的关键。牢牢抓住发展这个第一要务,着力提升发展质量和效益,实现可持续发展。

抓改革:把改革贯穿于各个领域各个环节,把握全局,稳步推进,始终让盘锦充满活力。

抓项目:抓项目就是抓开放,抓发展,抓民生。坚持力度不减,抓项目、抓招商引资。

抓生态:生态环境关系人民福祉和盘锦未来。下决心抓好生态环境建设和保护,在发展中让全市人民享受碧水蓝天。

抓民生:始终把民生放在心上、抓在手中,全力为群众办实事、办好事,让全市人民的生活过得越来越好。

抓落实:抓而不实,等于白抓。把抓落实放在工作第一位,求实、务实、落实。

今年的主要预期目标是:地区生产总值增长9%;公共财政预算收入增长6%;固定资产投资增长16%;社会消费品零售总额增长13.5%;实际利用外资8亿美元;外贸出口8亿美元;城镇居民人均可支配收入增长9%;农民人均纯收入增长10%。在实际工作中,力争各项主要经济指标增速走在全省前列。

(一)加快辽东湾新区建设

全面提升新区的龙头作用,各项工作走在辽宁沿海重点园区前列。

1.项目建设和招商引资实现新突破。全力支持兵器“__”项目开工建设,推进长春石化、和运橡胶、合力叉车等项目达产增效,加快北燃新厂、联成化学等项目建设。以更大力度和气魄抓招商,引进一批精细化工、装备制造、高新技术、临港物流和服务业大项目。

2.港口发展实现新突破。确保30万吨原油码头、25万吨航道工程取得突破性进展,新建、续建10个5万吨以上泊位。建成疏港高速,抓紧推进沈盘铁路,加快内陆港和集装箱航线建设,提升港口集疏运和服务功能,港口吞吐量力争达到4000万吨。

3.新城建设实现新突破。以规划引领新城建设,打造具有欧陆风情特色的低密度生态水城。完善城市基础设施和公共服务设施。用大企业大集团推进新城开发,加快瑞唐世贸中心、华源时代城、二界沟渔村改造等项目建设,集聚商气人气,形成新的商业中心和旅游热点。

4.体制机制创新实现新突破。创新园区管理机制,建立以业绩____绩效考评体系,做到干好干坏不一样。创新审批服务机制,更加高效地为企业服务,建设最具活力、最有效率的国家级开发区。

5.要素保障实现新突破。加大资本运作力度。加强土地管理,抓好未利用地,提高土地产出率。支持大连理工盘锦校区、市职业技术学院建设,培育壮大人才队伍。

(二)全力推进工业发展

把精细化工和能源装备作为主攻方向,全面推进“五项工程”,规模以上工业增加值增长9.5%。

1.狠抓两大基地建设。

——加快建设世界级石化及精细化工产业基地,支持40万吨润滑油、18万吨醋酸仲丁酯、17万吨c5c9深加工等项目达产达效,推进戴纳索丁苯橡胶、胜友顺丁橡胶、飞扬化工等项目取得重大进展,发展高端润滑油、精细化学品、合成橡胶、合成树脂和工程塑料产业。

——加快建设国内领先的能源装备制造产业基地,支持渤海装备、忠旺铝材、奥德燃气等项目加快建设,引进特种压裂车、深水钻井平台等一批能源装备项目,发展石油天然气装备、海洋工程装备、临港装备产业。

——深化油地融合,全力支持辽河油田打造“双千”油田。促进辽河石化、长城钻探等企业做大做强,鼓励多种经营企业改革发展壮大。

——推动华锦集团、北方沥青等企业加速扩张,以龙头企业吸引项目集聚,向产业链要效益、要竞争力。

2.大力培育县区工业产业集群。工业产业集群是县区发展的支撑。突出专业化、集群化,推动精细化工、石油装备、新材料等产业集群加快发展,培育一批龙头企业。大力发展工业地产。加强园区供水、供电等配套设施建设,搭建研发、检测、物流等公共服务平台,提高项目的承载能力。

3.加快科技创新。推动高新技术产业化和产业技术进步,支持企业开发新产品,培育一批小巨人企业,高新技术产品增加值增长20%以上。推进大连理工国家实验室建设,支持陆海研究院、和运橡胶研究院等企业研发机构发展,支持企业海外并购。加快高新技术产业园建设,抓好曙光计算机产业基地等项目,培育发展新兴产业。

(三)大力发展现代服务业

服务业是盘锦的“短板”也是最大的发展潜力,以旅游业为龙头,加快服务业发展。

1.加快建设具有吸引力的国际旅游胜地。规划、整合旅游资源,加快红海滩、辽河口度假区和鼎翔风景区建设。建成恒隆温泉、天沐温泉,加快富盈、海泉湾、海世界等温泉旅游项目建设。开业铂尔曼酒店,推进万豪、君悦等酒店项目取得实质性进展,支持度假型酒店发展。推进旅游与文化融合发展,加强地域文化宣传,办好湿地旅游周、河蟹文化节、冬捕节等活动,推出精品线路,拉长旅游周期和消费链条,千方百计留住游客。

2.加快中央商务区及服务业集聚区建设。以兴隆台中央商务区为龙头,突出抓好大连万达城市广场、武汉华氏中华城、左岸文化城、台北士林不夜城、金宝度假城等重大项目。发展夜经济、楼宇经济,推进社区商业、便民商业,每个县区都要规划建设一个有特色的服务业集聚区,发挥聚集效应、拉动效应。

3.加快商品市场建设。以大洼商品市场集聚区为龙头,全面推进商品市场建设,完善功能配套,重点抓好红星国际建材博览中心、中国食品城、义乌国际商贸城、博景自由港等重大项目,形成辐射东北的商品交易集散中心。

4.保持房地产业健康发展。调整优化房地产结构,加快发展商业、旅游、温泉、养老、教育等可持续地产项目,高度重视规划、质量、环境和物业管理。继续搞好房交会等促销活动。加大市场开拓力度,吸引外地人到盘锦购房、消费。房地产投资增长13%,商品房销售额增长11%。

5.大力发展现代物流业。推进益海嘉里、北京首农、双益公路港等物流项目加快建设,突出抓好辽东湾和双台子两个省级物流示范园区。鼓励支持辽河油田、华锦集团、长城钻探等大型工业企业主辅分离,精心办好装备博览会、食品博览会等大型展会,积极发展电子商务,做大做强生产性服务业。

(四)加快发展现代农业

以产业化经营为重点,推进农业对外开放,加大农业投入,促进农业增效、农民增收。

1.着力推进农业产业化。加速高升国家级现代农业示范区建设。突出抓好辽宁田园、汇福粮油、香港宏安等10亿元以上农业产业化项目。发展新型农业经营主体,家庭农场达到260个以上,农民合作社突破1000家,组建农业专业化服务公司。推进土地规模化经营,进一步提高土地流转率。

2.着力发展生态高效农业。不断提升耕地质量,稳定提高粮食产量。加快发展设施蔬菜,全力支持苇田养殖,抓好每日渔业、碱地蔬菜等项目建设,培育一批生态农业品牌。加强绿色生产,强化疫病防治,从源头上保证农产品质量安全。扩大农业保险规模和险种。加强农田水利基础设施建设,提高农业综合开发水平,用科技推动农业发展。

3.进一步叫响盘锦大米、河蟹两大品牌。走精品路线,推进水稻生产标准化、生态化、机械化,发展大蟹养殖,建设中国北方稻米交易中心和全国河蟹销售集散地。拓展大米河蟹销售渠道。继续办好北京大米河蟹展销会等活动,让盘锦大米河蟹走向全国、走向世界。

(五)建设生态文明宜居城市

坚持生态统领城乡一体化发展,建设美丽盘锦。

1.稳步推进新型城镇化。坚持规划先行,突出生态特色,构建现代、文明、和谐的城市格局。注重保留城镇风貌,形成一批特色新城、特色镇。以工业化、农业现代化推动城镇化,集中力量建设5个生态新城。加快农业转移人口市民化,推进以人____新型城镇化建设。

2.全面推进棚户区改造。坚持市场主导、政府引导,抓住国家政策支持机遇,用有实力、有信誉的大企业参与改造,尽快完成全市棚户区和城中村改造任务,全面提升城市建设水平,让棚户区改造成为拉动发展的重大工程,成为改善民生的重大工程,建设辽宁棚户区改造示范市。

3.完善基础设施建设。完成地下管网普查。切实抓好盘锦北互通立交、辽河堤顶路、林丰路大桥等交通工程,加快改造农村路网和城区街路。推进大伙房输水配套工程向乡镇延伸。启动华润城市热电二期,加快辽东湾热电、鹤乡500千伏输变电等工程建设。启动辽河盘山闸改造。进一步完善供水、供气、供热、供电等城市功能配套,同时加强基础设施管护。

4.强化生态建设。编制生态规划,严守生态红线。扩大绿色空间,建设城市水系,创建国家级生态园林城市。加强芦苇湿地水利设施建设,保护好、利用好湿地资源。狠抓蓝天工程,加快气化盘锦,抓好集中供热、大气监测等整治措施。继续加强辽河流域治理,运行乡镇污水处理厂,加快建设第三污水处理厂。搞好农村环境治理。扎实有效推进造林绿化。完成节能减排任务。强化环境监管,从严查处环境违法行为。

5.加强城市管理。进一步加大全国文明城市创建力度,推进数字城市建设,形成精细化、常态化管理机制,全面提高城市管理水平和市民文明素质,展示盘锦的城市风采。

(六)坚定不移推进项目建设

抓项目,是盘锦发展的关键。确保项目引进、项目开工和项目竣工实现新突破。

1.全面提升招商质量。更加注重招商选资,主动对接世界500强、行业100强和国内外上市公司,实行点对点招商,全力引进一批调结构、促转型、增后劲的重大项目和高新技术项目。

2.狠抓项目开工。建立市县(区)两级责任推进机制,以项目开工为核心,全面做好审批服务和项目配套,更加主动地帮助企业解决问题,确保项目快开工、快建设、快竣工,早日达产达效。

3.全力支持现有企业发展。现有企业是现实的生产力。全力支持各类企业开展合资合作、并购重组、转型升级,扶持中小企业加快发展,加速壮大民营经济。

4.全力做好要素保障。创新融资方式,多渠道筹措资金。做大做强市商业银行,引进金融机构6家,切实帮助中小企业解决“融资难”问题。抓好国家土地管理创新试点工作,强化土地节约集约,最大程度发挥土地使用效益。把集聚人才人口作为一项战略工程,加大金融、经济管理、专业技术等人才引进和培养力度,加速人才人口向我市聚集。

(七)全力增进人民福祉

1.稳定和扩大就业。加强农民技能培训等就业服务,切实抓好高校毕业生、农村富余劳动力和城乡困难群体就业工作,新增就业7万人。优化全民创业环境,增加创业贷款,鼓励创业带动就业。多渠道增加农民财产性收入,加大对苇场职工等低收入群众扶贫力度。

2.完善社会保障。推进基本养老、基本医疗保险城乡并轨,完善城乡居民大病保险制度,提高社会保险、城乡低保和优抚标准。高度重视养老工作,推进机构养老、居家养老、社区养老,鼓励社会力量参与养老事业。推进残疾人康复中心加快建设。

3.改善居民居住条件。加快保障性住房建设和农垦职工危房改造,支持辽河油田边远矿区职工迁转,下气力解决回迁楼问题。改造新建水热气管网210公里。科学布局公交线路,更新公交车150台。

4.支持教育优先发展。加大基础教育投入,妥善解决小学、中学建设布局问题。推进义务教育学校标准化。推进素质教育,减轻学生课业负担。力争两年实现公办幼儿园城乡全覆盖。深化校企合作,组建盘锦职业教育集团。健全家庭经济困难学生资助体系,让每一名学生都公平享有受教育的权利。鼓励支持华发国际学校、富盈国际学校等民办学校发展。

5.丰富群众精神文化生活。简朴、务实、隆重地办好纪念建市30周年系列活动。办好全国十二届美展港澳台作品展。启动运行少儿科普乐园。积极开展文化惠民活动,繁荣演出市场。做好中超联赛辽足主场比赛服务,高水平承办辽宁第八届少数民族传统体育运动会。

6.提高人民群众健康水平。加强村镇和社区卫生医疗机构建设,推动优质医疗资源向基层流动。新农合筹资标准提高到400元。继续抓好出生缺陷干预工程、贫困白内障患者免费救治等医疗惠民项目。启动建设市精神病医院。建立严格的全程监管制度,确保群众饮食用药安全。

(八)加强民主法治和政府自身建设

自觉接受人大及其会法律监督、工作监督和政协民主监督,认真办理人大代表议案、建议和政协提案,广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士的意见和建议。坚持依法行政,规范行政行为。加大行政监察、审计监督、政务督查力度,推进政务公开,加强行政复议,努力建设法治型和服务型政府。

深入推进社会治理创新试点工作。加强基层社会服务管理体系建设,提升治理水平和公共服务能力。强化社会治安综合治理,依法防范和惩治违法犯罪活动。推进“六五”普法。健全重大决策风险评估机制,完善信访和调解工作体系,高度重视安全生产、突发公共事件应急处置等工作,全力维护社会和谐稳定。

积极支持驻盘部队、国防和后备力量建设,深入开展双拥共建工作。努力做好民族宗教、防震减灾、人民防空、妇女儿童、老龄慈善、统计、物价等各项工作。

各位代表:新一届政府即将开始履行职责,我们一定肩负重任,不负人民的重托。

我们要深入开展群众路线教育实践活动,时刻以人民利益为重,雷厉风行,真抓实干,用实实在在的业绩,接受党和人民的检验。

我们要勇于担当,勇挑重担,主动走进矛盾,破解难题,把发展的事情一件一件地做好,打造敢担当、有作为的政府。

我们要开拓创新,解放思想,大胆实践,把盘锦发展大业不断推向前进。

我们要廉洁从政,带头执行中央八项规定,坚决反对“四风”,从严管控财政支出,大力压缩公用经费,厉行节约。坚持用制度管权管事管人,依法严惩腐败行为,建设廉洁政府。

各位代表,新的形势催人奋进,新的征程任重道远。让我们在市委的坚强领导下,紧紧团结依靠全市人民,戮力同心,奋勇拼搏,为创造盘锦更加幸福美好的明天而努力奋斗!

第六篇 某市政府领导贯彻落实党风廉政建设述职述廉报告1800字

某市政府领导贯彻落实党风廉政建设述职述廉报告

按照市委分工,我分管政法工作。任职以来,我以抓党风廉政建设为突破口,狠抓政法干部队伍和班子建设,取得了一定的成绩。现将落实廉政建设责任制落实情况汇报如下:

一、按照“谁主管、谁负责”的原则,强化对政法系统“一把手”落实第一责任人制度的管理

一是调整充实了政法系统党风廉政建设责任制领导小组,进一步健全完善了政法系统党风廉政建设各项规章制度,建立了政法系统廉政建设承诺公开制度、责任追究制度,要求公检法司、政法委等政法机关各部门一把手结合学习,对本部门党风廉政建设和反腐败斗争进行全面安排,周密部署,强化“第一责任人”的责任,使一把手率先垂范,负好总责。今年以来,在政法机关各部门全面贯彻落实公安部“五条禁令”,开展了政法系统干警教育整顿工作,进一步规范了广大干警行为,把干警八小时以外活动监督向社区延伸。二是强化自我约束,做到率先垂范。在工作和生活中,我坚持做到了从自身做起,严格按照党章党纪规范自己的言行,正确对待手中的权力,严于律己,勤政廉洁,敢抓敢管,始终保持了共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。在抓好自身建设的同时,我根据《中共阿克苏委关于党风廉政建设责任分解》的要求,对政法系统各部门、各单位在党风廉政建设中应承担的责任进行全面的梳理,与各单位一把手签订责任书。并要求政法系统各部门层层签订党风廉政建设目标责任状,层层分解落实目标任务,形成了上下贯通、纵横相济的责任网络。三是加强监督检查。始终坚持对政法系统节假日党风廉政建设责任和反腐败斗争工作进行检查,定期不定期对一些敏感办事部门责任制的落实情况进行抽查,现场办公、现场解决问题。

二、认真负责地做好职责范围内的各项工作

一是抓好反腐__的宣传教育。结合十六届三中、四中以及中纪委三次全委会、自治区纪委五次全委扩大会议精神,在政法系统广泛开展了理想信念、廉洁从政、党风党纪教育活动,并组织开展了各种形式的座谈讨论活动。同时,还结合政法机关实际,在党员干部群众中,深入开展《两个条例》学习教育活动,进一步提高党员干部的认识,使每个党员要严格要求自己,严格廉洁自律,用党纪政纪规范自己的行为,遵守四大纪律八项要求,在各项工作中起先锋模范作用。二是抓好政法机关遵守政治纪律的监督检查,结合中央、自治区关于维护新疆稳定的一系列指示精神学习活动,组织政法机关各部门负责人认真学习有关条例、法规,强化政治意识和大局意识,强化政法系统马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观和文化观教育,进一步增强政法干警遵守党的政治纪律的自觉性。三是认真抓好政法机关纠风工作,加大对政法机关春节、古尔邦等节期间执行“不准收受礼品,不参加公费宴请和有碍公务的个人宴请,杜绝一切以权谋私的行为”等有关规定的执行情况进行检查,对政法机关执行收支两条线管理规定,不乱收费或变相收费、小金库等问题进行使用财政统一票据,从根本上绝“三乱”现象的发生。四是抓好领导干部廉洁自律工作,在抓好自身建设的同时,经常对政法领导干部打招呼,组织人员重点对政法系统领导干部礼品登记、住房、公务用车、通讯工具使用等规定的执行情况进行监督检查。

三、严以律已,管好自己,管好身边的人

一是认真学习《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,严格按照《条例》做好政法机关干部的选拔任用工作,严格干部选拔任用责任追究。二是严格按照地区领导干部社区生活监督管理暂行办法的要求和有关规定,公开向社会做出廉政承诺,自觉接受社区群众对自己工作圈、生活圈和社交圈的监督。二是严格按照党风廉政建设责任制的有关规定,切实加强对配偶、子女、其他亲友及身边工作人员的教育管理,从没有利用职权和职务上的影响为配偶、子女、其它亲友及其身边工作人员谋取利益;从没有为配偶、子女及其他亲友多占地、占好地和让农牧民为其亲友无偿代工代劳的情况。

分析今年抓党风廉政建设责任制的落实情况,我与上级的要求还有一定的差距。一是与党风廉政建设责任制相配套的检查考核制度和奖惩办法还不完善;二是党风廉政建设责任追究力度还不大;三是对政法队伍管理不严,5月以来,政法机关陆续出现一些事故,政法机关对执行五条禁令有所放松。

搞好党风廉政建设,消除党内腐败是一项十分艰巨的任务,我决心在市委的正确领导下,按照“三个代表”的要求,进一步加强党廉政建设,继续把我市政法系统的党风廉政建设不断引向深入。

第七篇 市政府财务报告参考1750字

一、财政预算执行情况

,哈尔滨市国民经济继续保持又好又快发展,全市财政收入较快增长,财政支出保证了社会事业发展需要,财政预算执行情况良好。

按现行财政体制测算,全市实现了财政收支平衡,略有结余。

为完成市十三届人大二次会议确定的预算任务,各级财政部门重点推进了以下工作:

(一)大力增收节支,确保财政预算顺利执行。加大财政收入组织力度,正式启用企业基础信息共享系统,加强对税源企业监管,促进各项税收及时足额入库。抓好非税收入管理,通过收入直缴、以票管费、机打票据等方式,杜绝收费单位截留、坐支、拖延上缴收费资金。同时,认真贯彻落实市委、市政府关于在年初预算基础上压缩公用经费支出5%支援地震灾区恢复重建的要求,压缩公用经费3470万元。与有关部门配合,在17个市直单位实行公务用车制度改革试点,市委、市政府办公厅印发了《关于加强市直行政事业单位公务用车管理的通知》,规范未参加车改试点单位车辆使用管理。加强差旅费管理,制定下发了《哈尔滨市市直机关和事业单位差旅费管理办法》,进一步规范差旅费开支行为。严格按照规定标准核定外事出国和会议经费,超标不予核销。

备产业、金融行业及哈尔滨卷烟总厂、龙运物流园区等行业、企业的财政扶持政策,促其加快发展。认真筛选重点财源项目向省申报,争取省级财源建设资金支持6906万元。三是支持推进企业改革。落实资金9.6亿元,用于中央和省属企办校剥离、中央企业破产、厂办大集体改革、国有企业“三供”分离和国有流通企业历史金融债务回购工作,并根据政策规定为84户改制企业减免契税7100万元。在国家政策支持下,开展解决国有和集体企业拖欠职工工资工作,解决企业拖欠工资14.9亿元。

各位代表,哈尔滨市财政预算执行情况总的看是好的,但也存在一些需要注意和解决的问题:主要是与同类城市相比,财源建设速度不快,财政收入规模偏小,财政收支矛盾突出;财政支出结构还需优化,对民生保障能力仍需提高。对这些问题我们要高度重视,采取更加有力的措施逐步加以解决。

二、财政预算安排情况

哈尔滨市财政预算安排的指导思想是:以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻落实十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神,认真落实国家实施的积极财政政策,加大财源建设力度,按照保增长、保民生、保稳定的要求,进一步调整优化财政支出结构,增加“三农”、教育、社保等社会事业发展投入,着力保障和改善民生;继续深化财政改革,大力推进财政科学化、精细化管理,着力提高财政管理绩效,促进经济社会平稳较快发展。

三、完成预算任务的主要措施

围绕落实市人大本次会议提出的各项任务,各级财政部门将重点抓好以下几项工作:

(一)大力加强财源建设,促进经济平稳较快发展。一是支持大项目建设。为应对国际金融危机冲击,国家实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,相关投资大幅增加,要抓住这一契机,与有关部门配合,筛选一批大项目向上申报对接,争取上级给予政策和资金支持;对需要地方配套的项目,积极落实好配套资金。完善哈尔滨市鼓励招商引资的财税优惠政策,促进项目落地。二是支持经济结构优化和园区发展。综合运用新型工业化、财源建设、发展高新技术产业等专项资金,支持主导产业做大做强和新兴战略产业加快发展,现代物流、金融、旅游和服务外包业发展壮大。培育对俄出口骨干企业,扶持哈尔滨市对俄出口加工园区和加工基地建设。支持哈大齐工业走廊园区和航空汽车产业城等重点工业园区建设。三是支持发展民营经济。认真贯彻落实哈尔滨市《关于进一步促进非公有制经济又好又快发展的若干意见》,将哈尔滨市中小企业发展专项资金由1000万元增加到万元,用于发展中小企业公共服务平台等。继续向民营企业担保中心注入资本金5000万元,增强其贷款担保能力,并建立创新型企业专项担保基金,更好地支持科技型、创新型民营企业发展。四是做大做强投融资平台。支持向市投资集团、市城投公司等融资平台注入资金和资产,提高其融资能力,促其争取更多银行贷款或以发行债券等方式为经济建设筹集资金。五是支持国有企业改革。认真研究推进公益性企业改革的财政政策,通过市场化运作促进国有公益性企业改革发展。建立健全国有资本经营预算制度,逐步扩大试点企业,为国企改革发展提供资金支持。

第八篇 市政府办公室主任供职报告-述职报告1950字

在这次人大常委会上,我再次被提名为市政府办公室主任候选人。这既是党组织和政府对我的信任和关怀,同时也是对我提出的更高要求和考验。我感到责任重大,也感到自己的工作经验、政策水平和领导能力与拟任职务仍有一定差距。政府办公室是综合服务部门,工作效率和质量的好坏直接影响政府是否能够正常运行,做过一任办公室主任后,我深知这一职务的分量。如果我的任职被通过,我将以饱满的工作热情,高度负责的精神风貌,求真务实的工作作风,全力承担起这一重任。为此,我将从以下四方面扎实开展工作:

一、履行职责,认真做好政府办公部门工作

在今后的工作中,我将牢固树立为领导、为机关、为基层服务思想,认真履行主任职责,充分发挥办公室综合、协调、服务、督办等职能,用创新的观念、创新的思维、创新的精神开展工作,提高政府办的工作水平和服务水平。一是提高综合调研水平,在挖掘情况综合深度上下功夫,在提高重要报告和领导讲话的质量上下功夫,较好地完成文字综合和调研工作。二是强化公文管理,努力实现公文处理的规范化、制度化、科学化,提高办文质量和效率。三是做好政务信息工作,把实现政务信息与领导决策有效对接作为目标,紧紧把握市政府工作总体部署和阶段性工作重点,努力提高信息质量,为领导决策提供科学依据。四是加大督办检查力度,按照市委、市政府确定的“三位一体”督办制度要求,通过跟踪督办、联合督办等方式,进一步加大检查、反馈、协调力度,提高督查落实水平和质量。五是切实提高政务运行质量,充分发挥协调服务枢纽作用,抓好各项工作落实。严格执行议题收集、会议记录、纪要整理及会议事项的贯彻落实有关规定,提高政务综合质量。加强政务值班和安全保卫工作,确保24小时联系渠道畅通和市委、政府办公大楼内外安全。

二、完善措施,努力带好班子和队伍

我将从转变机关作风、提高工作效率入手,全面抓好队伍建设,努力造就一支政治强、业务精、作风正的高素质的干部职工队伍。加强思想政治工作,增强广大干部职工政治责任感和政治鉴别力,进一步提高全办人员的政治素质。加强业务培训,组织学习科学文化知识和业务技能,提高业务能力。抓好班子建设,充分发挥副职作用,重视班子成员意见;加强班子团结,形成大事讲原则、小事讲风格、思想常沟通、遇事共承担的团结协作氛围。继续开展警示教育活动,树立廉政勤政的良好风气。纠正行业不正之风,建立廉洁高效的办事机构。加强社会主义精神文明建设,陶冶干部职工的思想情操。积极开展文明单位创建活动,推动文明单位建设迈上新的台阶。

三、严于律己,努力做勤政廉政的公仆

今后的工作中,我将发扬党的优良传统和作风,努力做一名让人民满意,让党放心的公仆。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,关心职工的生活和疾苦,切实为大家办实事、办好事。加强党性锻炼,自觉用党性原则和党的纪律规范自己的思想和行为,增强组织观念、全局观念、服务观念和奉献意识。克服功利主义和松懈作风,振奋精神,兢兢业业做好本职工作。加强廉政建设,做到自重、自省、自警、自励,堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白从政。主动接受人大及其常委会的法律监督和工作监督,主动接受舆论监督和人民群众的'监督,虚心听取各民主党派和人民团体的意见,切实完善提高自身工作。

四、刻苦学习,不断提高政治业务素质

为适应办公室“三服务”新要求,承担起这副重担,必须认真学习理论知识,掌握领导工作艺术,提高驾驭复杂工作局面的能力。我将在认真学习马列主义、___思想、邓小平理论的基础上,认真学习十六大精神,深刻领会其精神实质,努力提高理论水平;学习中央和省委、市委的方针、政策和一系列决定、决议,进一步提高运用政策指导实际工作的水平;深入系统学习市场经济理论、学习wto有关规则,努力掌握在开放条件下管理和驾驭经济发展全局的本领,自觉按国际惯例和市场规律办事;认真学习专业知识,不断提高决策能力和决策水平;加强法律法规学习,坚持依法行政,学会运用法律手段处理经济和社会生活中出现的各种问题。为全面掌握各方面知识,更快地提高自己的工作能力,我将坚持向书本学习,向实践学习,向班子成员学习,向广大人民群众学习,特别是向经验丰富的老领导、老同志学习,力争在学习中改造、充实和提高自己,以弥补不足,缩小差距,不断完善自我,提高工作能力。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员,以上是我的供职报告,如有不当之处请批评指正。如本次人大常委会通过我的任职,我将按照市委、市人大、市政府的要求和供职报告的承诺,恪尽职守,认真履行职责,全力承担起这一重任。如不能通过我的任职,我也将愉快地服从组织的安排,在其它工作岗位尽职尽责地工作,为__的发展做出力所能及的贡献!

以上供职报告如有不当之处,请批评指正。

谢谢大家!

第九篇 2024市政府信息化建设工作报告5150字

我市本着“高起点规划、高标准建设”的方针,贯彻落实“一省两地”和“信息智能岛”的战略,经过近年来的发展建设,我市信息化建设取得了显著成效。现将有关情况汇报如下:

一、建设现状

(一)基础设施体系日趋完善

我市各大电信运营商已建成以光缆通信为主,数字微波和卫星通信为辅的大容量、高速率,能为政府、市民、企业提供安全、可靠的通信传输网和相应的有线、和无线通信服务,一批国家级的信息网络在我市均建有节点。目前,全长共计32356.74芯公里,2067.23皮长公里的光纤通信线路已遍布三亚市的每一个角落,真正实现了光缆到大楼(fttb)、光缆到户(ftth),覆盖全市100%的乡镇和农场,四通八达的光缆网络为三亚信息化建设应用的接入打造了坚实的基础。

(二)建立了结构化程度较高的信息资源开发应用体系

我市在底完成公务电子邮箱系统与舆情监控系统的建设,目前运行良好;市政府投资的五块大型户外led全彩电子显示屏系统在4月份建成,收到较好的经济效益和社会效益。建成了具备了宽带交换和高速接入能力的三亚市电子政务核心机房,政府办公自动化系统、电子公文交换系统等一批跨部门的信息共享平台已投入建设。

明年我市将建设城市公共信息触摸屏查询系统等信息服务项目,为市民游客提供多元化的信息查询平台。为了积极发挥在公共基础建设中的主导作用,将“无线数字三亚纳入到政府重点建设项目中进行管理。同时,我市分别和中国电信海南分公司、中国移动海南分公司、中国联通海南分公司签署全面战略合作框架协议,重点推进三亚信息惠民、信息强政、信息服务体系建设。

“金桥”、“金卡”、“金税”等一批重大信息工程在我市的全面实施初步形成了政务、商用、公众三大信息资源体系。金融、财税、保险、公安、教育、卫生、农业等行业性内部网络功能日趋完善。电信网、广电网在三亚已建成了国内先进的网络平台,可满足社会不同层次对通信和信息服务的需求。

企业信息化组织体系基本确定,40%的企业建立了专门的信息化机构。企业计算机网络系统初步建立,全市规模以上企业中,约有60%左右建立了计算机局域网或广域网,重点企业中,cad/cam应用较广泛,erp正在成为信息技术应用的重点。

1、积极推进电子政务工程建设

我市电子政务项目工程按照“统一建设,统一管理,互联互通,资源共享”的建设原则,分期安排实施项目,并于底启动了“信息三亚”项目。目前全市统一的政务门户网站集群、全市统一的电子政务核心机房和全市统一的政务信息处理平台的建设已形成基本的框架。

加强政府门户网站服务体系建设。新版“中国三亚”门户网站于4月改版完成投入使用,在全省政府门户网站绩效评估中,获省政务门户网站评比中二等奖。于12月开通市政府英文网,俄文网也已今年8月份开通运行,韩文网将__年初开通。

政府门户网站服务体系初显成效,70%的部门网站都已建立,市财政局、发改委、民政局、物价局等一批重要部门网站相继建成,初步实现以政府网为核心,以电子政务平台为基础,以政府网数据库为依托、以市直各机关各专业网站为子网站的网站群体系。

构建我市统一电子党政内网。三亚市党政内网以实现市委、市政府办公自动化、公文流转、公共信息资源化、数据传输证书化和决策科学化为前提,按照“一个城市,一个党政内网,一个政务数据中心”的建设框架,构建一个安全的覆盖全市各部门各级政府至基层单位的数据共享、流程同步、综合性信息化办公基础网络平台。三亚党政内网工程于今年9月份启动,工程分三阶段进行,目前进入基础设计阶段,预计__年初投入使用。

构建多功能政务中心。市政务中心工程是根据我市电子政务发展的实际需要及未来可持续发展,以“系统资源大整合、数据大集中、信息高共享”为原则,依托党政内网、党政中心机房,集中管理政务中心电子政务系统和综合信息数据交换平台业务设备,整合政府部门的窗口服务流程与部门业务系统的政务信息处理平台。对建设服务型政府、加快行政管理体制改革和加强政府自身建设具有重要意义。目前我市已启动政务中心信息化建设工作,预计在__年3月投入使用。

逐步建成数字城市综合监管系统平台。根据我市国际化旅游城市建设管理的需要,我市启动了市数字城市综合监管项目的规划项目,整合三亚市属各机关、单位、部门、行业、社区的监控系统,快速提高我市国际化旅游城市管理水平,提高城市核心竞争力。其总体设计目标是:标志景点国际化,社会安保常态化,行业监控精细化,部门监控规范化。该项目于__年初启动,一期建设将在__年底完成。

积极推动市政府服务热线建设。市政府服务热线负责处理社会公众向各机关单位的咨询、投诉、批评、建议、求助等来电,使政府公开电话服务范围覆盖到政府公共服务的全部领域,为社会公众提供全方位、全天候、高效率24小时不间断服务。该项目今年初启动,预计__年初可开通。

2、加快社会事业信息化建设进程

财政管理综合信息系统建设收效明显。配合国家“金财工程”建设,我市加强财政信息资源规划和整合,建立以预算编制、国库集中收付和宏观经济预测为核心应用的政府财政管理综合信息系统。全面开展国库集中支付改革,实现财政资金的全过程规范管理,科学掌握宏观经济和财政收支增减因素,为政府财政预算编制、财政支出管理、财政政策调整提供辅助决策依据,提高政府宏观调控水平。

建立覆盖全市、资源共享的综合应用视频监控网络,构建全市电子防控报警系统。实施科技强警战略,深入推进金盾工程建设,已投入建设资金1058万元,相继完成了省厅下达的44项“金盾工程”一期建设任务中的42项,完成率达95.5%,同时建设了具有信息化特色11个项目。在全市建成完备的公安信息化基础设施、动态综合的公安信息资源库、高度集成的公安信息化应用体系,基本实现公安工作信息化、现代化。

教育信息服务系统建设逐步完善。初步建立以市级教育网站为核心,面向社会公众的“一站式”教育信息服务系统。加强了数字化教育资源的建设、整合和共享,优化教育管理信息系统,为社会公众提供优质教育资源的网络服务。构建学校—社区—家庭互联互动的教育信息化平台,利用学校和社区丰富的教育资源,形成学校教育向家庭延伸、社区教育支持学校教育的大教育体系,为社会公众提供灵活多样、开放的网络化教育和终身教育服务。

劳动保障信息系统不断完善。为配合国家“金保工程”的建设,我市构建覆盖市、区、街道、社区劳动保障信息网,建立全市劳动保障数据中心和专业数据库,优化劳动保障业务流程,整合、改造社会保险系统和劳动力市场系统,实施包括劳动就业、社会保险、医疗保险、社会救助等功能的社会保障卡工程,以信息化手段提供就业与失业救助服务、社会保险金的发放与偿付服务。

公共医疗卫生服务信息系统建设不断推进。初步建立以人为本、以服务患者为中心的卫生信息系统。实现医疗卫生信息实时共享和充分利用,推进公共卫生事件应急指挥、预防控制、卫生监督执法、医疗救治、妇幼保健、健康教育、社区健康中心等信息系统建设,提高医疗卫生的服务、管理、决策水平和资源使用效益。

实施防汛指挥系统建设。建立了以水雨工灾情信息采集系统为基础、通信系统为保障、计算机网络系统为依托、决策支持系统____三亚市防汛抗旱指挥系统,搭建了三亚市水务信息系统计算机网络、决策支持系统的结构框架和工作平台,在我市防汛抗旱工作中发挥了重要作用,取得了巨大的经济效益和社会效益。

推进征管改革。为贯彻落实省局以信息化建设推进征管改革的要求,并结合实际制定了征管改革方案,以信息化建设为契机,逐步建立并运行税收一体化征管信息系统,加快全省“金税工程(三期)海南地税项目”的建设。

3、严把党政信息化项目审核论证工作质量关

根据《三亚市电子政务工程建设管理办法》文件精神,市科工信局负责我市党政信息化项目审核论证工作及市直机关信息化项目建设资金的统筹管理。各部门根据全市电子政务规划和本部门实际,制定本部门电子政务近期建设规划,并提出具体的电子政务工程项目和建设内容并组织前期论证,报市科工信局。市科工信局审核各部门近期电子政务工程项目建设,对符合全市电子政务规划和建设要求并通过前期论证的项目,纳入全市电子政务规划项目库。

4、完善高效的建设项目管理制度

加强项目管理制度建设是落实电子政务建设决策和规划,确保电子政务取得实效的关键一环。为推进三亚市党政信息化建设,完善有关信息化建设制度,我市相继出台了《三亚市政府网信息员管理暂行规定》、《三亚市政务信息网上公开规定》、《三亚市公务电子邮箱使用管理规定》、《三亚市社区政务信息化管理办法》、《三亚市政务信息资源共享管理办法》、《三亚市电子政务工程建设管理办法》等信息化建设法规。

二、存在的问题

对信息化与工业化融合,信息化建设带动三亚经济发展的认识高度不够;信息技术应用总体水平偏低,“信息孤岛”现象严重;在投资结构上“重硬轻软”、“重网轻源”、“重建轻用”现象较为严重,信息化对经济的带动作用还未充分发挥,信息化对传统产业尤其是服务业的改造力度急需加强;信息化建设质量和进度缺乏监督考核,组织体制与协调机制仍然偏弱,电子商务的基础设施条件不完善,运作大项目、引进大企业经验不足,信息产业实现跨越式发展缺乏动力,信息技术领域人才严重匮乏,结构性矛盾突出,高层次信息化人才储备不足;投融资渠道和项目运营理念有待于创新。

三、措施

1、加大政府投入,创新多元化的信息化建设、管理模式

加大财政部门对信息化建设的支持力度,市直各部门新建的信息化项目必须纳入统一规划和管理,对于确需建设的项目依据“先易后难、急用先建、效益显著”的原则,统筹规划,分级建设;对于跨年度的建设项目须按实施进度分年度分批规划、拨款。合理确定信息化引导资金的规模和投向,积极探索“政府投入、政策补贴、税收优惠、资源补偿”的多方位政府支持渠道,建立“政府引导、市场运作、企业管理”的信息化建设运营模式;设立信息化服务体系专项基金,支持中小企业信息化重点服务平台工程建设,加强对服务体系关键环节的支持。建立和完善适应信息发展的多渠道投融资体制,建立风险投资机制,鼓励国内外风险投资基金来海南设立机构发展业务。

鼓励社会资金对信息化建设的投入,对适合社会投资的项目,通过规范的市场运作,吸引社会资金投资信息化建设;采用信息技术外包(ito)、业务流程外包(bpo)、公私合作建设(ppp)等市场化运作模式,降低建设和运行成本,提高信息化建设和运行效率。

对于非政府投入为主建设的信息化公共服务平台,以及提供软硬件产品、维护服务、系统集成、解决方案和信息服务的供应商,按照创造经济效益、自主创新程度、典型示范作用等原则,通过先评估、后补贴方式予以支持。鼓励企业以合资、合作、特许经营等多种方式,兼顾经济效益与社会效益,参与公益性服务平台建设和运营。

2、组建专业技术研发团队

随着我市信息化的发展,高级专业技术人员缺口加大,我市目前已启动筹建城市信息化研发中心及组建一支高素质专业技术研发团队,以便更好的完成各类攻坚克难任务,如项目规划、方案设计、项目审核、技术甄别、项目实施、制定规范及前期项目调研。另外还要肩负着重点基础平台、应用软件的开发、组织及各系统软件技术的融合工作。

3、加强行业监管,创新信息化项目运营机制

加强三亚数字城市建设的行业监管,尽快形成有效的市场竞争格局。对于信息化平台和重大工程专项,要在统一监督管理下,实行适度开放,适合独立运营的项目,采用“政府授权、投资受益、市场竞争”等方式,进行独立的商业化运营;推进信息资源的深度开发利用,逐步分离政府、企业的信息化运行部门,鼓励第三方信息服务机构采用商业化运营模式为政府或企业提供信息化服务;本着“谁投资谁受益”的原则,鼓励社会资本进入大型信息化项目和重大工程专项的建设和运营市场。

4、加快信息安全保障体系建设

坚持管理与技术并重,以安全保发展,在发展中求安全的原则,综合平衡安全成本和风险,优化信息安全资源的配置。按照“谁主管,谁负责,谁运营,谁负责”的原则,认真落实信息安全管理责任制,积极开展信息安全风险评估,实行信息安全等级保护制度,加强信息安全理论研究,建立和完善信息安全测评认证体系、网络信任体系、信息安全监控体系、容灾备份体系和信息安全应急处理体系。抓紧出台电子政务等级保护、信息安全应急处理、系统安全测评、数字认证、风险评估等方面的政策法规;加强信息安全教育、培训和宣传,增强对网络舆论宣传的驾驭能力,进一步提高全社会的信息安全意识。

第十篇 述职报告市政府办公室主任2950字

一、加强学习,提高素质,适应了新形势,胜任了新任务

为适应新时期政府工作高效率、快节奏的要求,我始终把加强学习作为提高思想政治觉悟和业务素质的重要内容,坚定政治信念,把握正确方向,更新知识结构,提高工作能力,为做好工作打下坚实基础。一年来,努力克服任务重、工作忙等诸多矛盾,科学安排工作与学习的关系,学习新知识,接受新观念,使政治业务素质、工作能力和水平得到进一步提高,适应了时代发展和新时期政府工作要求,为完成岗位职责奠定了基础。一是系统学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神,特别是重点深入地学习了中央关于《加强党的执政能力建设的决定》,从提高五项能力着眼,加强党性锻炼和执政能力锻炼,使各项工作更加贴近实际、贴近领导、贴近群众,有效增强了工作的实效性。二是深入学习、领会上级精神,以及重大决策部署,结合沧州实际,提出符合实际的思路和措施,把上级各项政策贯彻落实到各项具体工作中,有力地推动了一方面工作的开展。三是努力提高依法行政能力。以《行政许可法》的实施为契机,强化依法行政意识,认真贯彻《行政许可法》,进一步提高依法行政水平,把各项政务活动自觉纳入法制化轨道。四是坚持学习与实践相结合,注重领导艺术和工作方法的改进,注重整体着力的提高,团结和带领同志们一道做好工作,最大限度地发挥好组织协调、参谋服务等职能作用。

&nbs p; 二、坚持正确的政治方向,着力增强组织领导能力

始终与___保持高度一致,坚定政治方向和政治立场,自觉地运用马克思主义方法论去研究问题、分析问题、解决问题,不断增强科学决策、组织协调、参谋服务以及驾驭全局、处理复杂问题的能力。一是发挥模范带头作用,着眼“打造团结战斗、奋发向上”的一流团队,以身作则、身先士卒,充分调动和发挥同志们积极努力工作、争创一流业绩的积极性,凝聚办公室工作合力,提高工作效率和工作水平。二是提高谋事能力。坚持“谋事在先”,增强工作的预见性,在谋全局、抓大事上超前运作,变被动服务为主动介入,及时、客观、有效地为领导决策提供可资借鉴的信息导向和参考价值较高的建议、意见。三是提高协调能力。着眼改革发展中的体制性、机制性障碍和经济社会发展的制约因素,努力提高创新思维能力、综合协调能力以及应对复杂事件和处置突发事件的能力,主动协调好方方面面的关系,凝聚政府工作合力。四是坚持办实事、求实效,提高督查落实能力。加强对市政府中心工作、重点工作的督导检查,进一步改进工作方式和方法,提高抓落实、求实效的工作能力。着重抓好市政府年初确定的经济发展思路、重大举措、大事实事等重点,狠抓工作督导落实,使市政府重大决策得到贯彻和落实。五是注重加强驾驭复杂局面、处置突发事件、总揽全局、协调各方、开拓创新、迎难而上的工作能力,认识问题、分析问题、解决问题的能力进一步增强,工作水平有了新的提高,适应了新时期政府工作的要求。

三、坚持实事求是,大力改进工作作风

实事求是是我党的优良传统和作风,是我们克服困难、取得胜利的法宝。在实际工作中,我始终保持和发扬谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的优良作风,坚持一切从实际出发,说实话、办实事、求实效,脚踏实地、一丝不苟地做好各项工作。一是坚持民主集中制原则,推进机关组织建设。在处理机关内部的重大事务方面,深入贯彻民主集中制原则,充分听取党组成员和同志们的意见和建议,保证了决策的科学性和民主性,嬴得了党员干部的普遍拥护和大力支持。比如:在干部推荐、提拔任命等人事安排上,严格民主测评、群众推荐、组织考察、张榜公示等组织程序,听取群众意见,接受群众监督,做到了公平、公正、公开,激发和调动了同志们积极工作的热情。二是坚持实事求是、求真务实,一切从实际出发,摸实情、办实事,不折不扣地贯彻和执行市委、市政府的决议。坚持从全局的、政治的高度认真对待每一项工作,教育和引导大家用心做事,脚踏实地,狠抓落实。比如,在参与组织全市经济会议、大型接待任务等方面,从方案拟定、人员调配、组织实施等各个环节,做到细而又细、实而又实,确保大事不拖拉、小事不出纰漏,确保了工作质量。三是增强服务意识、奉献意识。牢记“两个务必”,始终保持和发扬谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的工作作风,同时,教育和引导全体干部职工始终保持思想艰苦、工作刻苦、作风朴素的传统本色,在机关内部形成以苦为乐,以苦为荣,任劳任怨,勤奋敬业的'良好工作氛围。适应形势发展需要,突出服务职能,把所有政务活动的立足点放到服务领导、服务基层、服务群众上来,以良好的服务促进机关形象的提高,促进工作的开展。四是积极工作,大胆负责,不揽功、不诿过。办公室工作千头万绪,作为负责人,必须有敢于决策、敢于的精神,勇于承担责任,勇于将自己的工作置于群众监督之下,对的就大胆坚持,错的及时改正,做到了对待工作严细认真,一丝不苟,以自己的实际行动团结和带领同志们一道做好工作,营造了团结向上、文明和谐的机关工作新风尚。

四、履行岗位职责,圆满完成年度工作任务

坚持“干事、创业、为民”,在深刻领会上级精神的基础上,深化和细化各种工作措施,不失时机地推进各项工作。一是进一步加强了文字资料工作,发挥好以文辅政职能。努力在适应领导风格、准确把握领导意图、丰富和拓展领导决策思维上下功夫,使文字工作做到了主旨鲜明,语言凝炼,措施得力,不落俗套,对全面、客观、准确地反映政府工作,指导全市经济建设和社会事业发展起到重要推动作用。共组织起草领导讲话、署名文章、汇报、总结等综合文稿300余篇。起

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草的《政府工作报告》、

市政府全体会议、全市经济形势分析会议、全市经济工作会议及重点项目、对外开放、利用外资调度会议上的讲话等多篇文稿均得到领导的充分肯定,受到各级各部门和社会各界的高度评价。二是深入基层,广泛开展调查研究。特别是对全市重点行业、部门及县(市、区)出现的具有代表性和指导意义的典型经验、做法,及时捕捉,总结发展经验,提出政策建议,为领导决策提供借鉴咨询。撰写调查报告,及时客观地反映我我市经济建设和社会事业发展中存在的问题,为领导科学决策提供了依据。三是努力为领导提供及时、准确、到位的信息服务。始终把政府领导关注的、亟需了解的工作摆在首要位置,通过建立信息工作通报制度、信息调度制度和信息员培训制度,畅通信息渠道,提高信息工作质量。全年编发《政务信息》105期,《昨日市情》25期,《工作研究与实践》60期。督查、人事、老干部、后勤管理等各项工作也取得了新成果。

五、廉洁自律,认真执行党风廉政建设责任制

自觉遵守国家的法律法规和各项纪律,模范地执行了各项规章制度。坚持依法办事、按政策办事、按制度办事,不该做的坚决不做,不该说的坚决不说,以实际行动维护了政府机关的形象和荣誉。坚持正确的政绩观,正确对待荣誉、地位、权力,严格遵守党员领导干部廉洁自律的各项规定,坚决抵制各种不正之风和消极腐败现象,从不以机关和领导的名义办私事、到部门和企业谋取私利。勇于开展批评与自我批评,及时查找不足,不断改进工作。以自己的实际行动体现了新时期共产党员廉洁自律,勤政为民的执政要求,为推进**经济和社会的发展贡献了力量。

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第十一篇 市法制办关于对政府信息公开保密审查工作自查报告1000字

市政府办公室:

根据《市人民政府办公室关于进一步做好政府信息公开保密审查工作》(枝府办发〔2024〕39号)文件要求,我办高度重视,对开展政府信息公开保密审查工作进行了全面自查,现将有关情况报告如下:

一、领导重视,组织健全

我办明确了以主任为组长,其他工作人员为组员的保密审查工作领导小组,建立健全了政府信息公开保密审查机制,制定了审查制度,明确了审查机构,做到了审查工作有领导分管、有专班专人负责。

二、健全制度,按章保密

我办严格按照《保密法》、《政府信息公开条例》和《宜昌市政府信息公开保密审查规定》的要求,制定了《市法制办政府信息公开保密审查工作制度》,对保密审查工作作出了具体规定,明确了泄露国家机密及工作机密的法律责任,为我办保密工作的开展奠定了制度基础。经全面自查,我办严格坚持先审查、后公开和一事一审原则,对拟公开的政府信息进行保密审查。我办对属于国家机密、商业秘密或者公开后可能导致商业秘密泄露的、个人隐私或者公开后可能导致对个人隐私权造成不当侵害的、公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的以及法律法规规定不得公开的其他信息都未予以公开。

三、加强学习宣传,提高保密意识

我办及时、认真地组织涉密人员学习有关保密工作的法律、法规及会议精神,组织参加《保密法》等相关保密知识的学习考试,组织相关人员对《政府信息公开条例》等相关文件进行了认真学习,全面把握《条例》中进行保密审查工作的精神,提高执行的力度,把政府信息公开保密审查制度的要求融入业务工作之中,作为工作流程的一个重要环节。还根据市保密局有关要求,与涉密人员签订了保密承诺书,通过各种形式的学习宣传,提高了工作人员在推行政务公开、政府信息公开中保密意识和自觉执行保密法规、规章的自觉性。

四、积极推进政府信息公开工作

我办依据《保密法》和《政府信息公开条例》等有关法律法规,科学界定了公开和不公开信息,集中力量对近两年的政府信息公开内容,特别是涉及人民群众切身利益的政府信息进行了全面清理,做到规范保密审查,消除泄密隐患,确保在推行政务公开、政府信息公开工作保密安全。

五、今后努力的方向

今后我办将进一步加强对《政府信息公开条例》宣传学习力度,进一步提高对其重要意义的认识,采取有效措施,及时主动公开政府信息,严格做好政府信息公开保密审查工作,不断开创政府信息公开新局面。

第十二篇 2024年xxx市食品药品监督管理局政府信息公开年度报告2250字

示公告的信息156条,占总体的比例为22.5%;其他类别信息32条,占总体比例的4.6%。

在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有245条(其中包含食品安全预警、药品防伪提示、专项行动、日常监管报导、大型宣传咨询活动、新闻发布会、文件通知等),对预防社食品安全事故的发生,保障人民用药安全,树立食品药监形象,具有积极的影响和意义。

在主动公开的信息中共有《___市食品药品监督管理局2024年度网络及办公自动化设备维护项目》、《___市食品药品监督管理局2024年系统运维和软件正版化项目(子项目1)》、《___市食品药品监督管理局电子政务系统(四期)工程项目》、《07年信息化项目医疗器械数据整理实施询价项目》和《___市食品药品监督管理局工作服采购项目》等13条公共资金使用和监督方面的信息,这些项目均在___市信息化招投标中心和___市政府采购中心进行采购项目公开招标,其采购招标有关文件包括结果和监督情况,以及供应商注册、中介机构、咨询专家名单等方面的信息均按规定进行了网上公开。

在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,本局在采用主动公开政府信息的形式上继续做好以下工作:

1、注重发挥网站作为政府信息公开第一平台作用,积极做好政府信息网上公开工作。凡是应主动公开的政府信息,全部在网站公开。群众可进行“网上咨询”、“网上投诉”,可随时上网查询食品药监信息,下载有关资料和表格,部分事项可直接在网上办理。

2、尽量提供适合不同层次人群需求的公开形式。通过在各服务窗口设立资料索取点、电子屏幕,在街道社区设立政务信息公告栏及时公开政府信息,部分重要的主动公开信息还同时通过新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式进行公布,并请各大报纸、电视台和相关的医药杂志等进行跟踪报导。

3、大力抓好在全市各区、县级市举办“关注食品药品安全,营造___和谐亚运”、“食品药品安全知识进学校、进企业、进农村、进社区、进家庭”等大型宣传咨询活动,通过各种图片、资料、实物向群众宣传《药品管理法》、《食品安全法》及其他相关的法律、法规知识。

三 政府信息依申请公开情况

我局2024年度收到申请公开政府信息要求2宗,均已按时办结,做到了既依法

2024年___市食品药品监督管理局政府信息公开年度报告

引 言

本报告是根据《______政府信息公开条例》、《___市政府信息公开规定》、《___市依申请公开政府信息办法》要求,由___市食品药品监督管理局编制的2024年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况,以及存在的主要问题和改进措施,并附相关的说明和指标统计表。我局网站www.gzfda.gov.cn上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问,请联系:___市食品药品监督管理局办公室(地址:___市彭城东路16号;邮编:510160;电话:020-81840355;电子邮箱:jbgs@gzfda.gov.cn)。

一 概 述

2024年,我局认真贯彻执行国家、省和市的有关法规和规章,按照《2024年___市政务公开工作要点》等有关文件的总体要求,继续加大政务公开工作力度,进一步改善政务环境,在不断完善政府信息公开制度规范、深化政府信息公开内容、促进政府信息公开工作常态化、拓展政府信息公开形式等方面均取得了新的成绩。现将有关情况报告如下:

着力加强组织领导

进一步完善了政务公开工作的领导体制和工作机制。将局系统的队伍建设、作风建设和廉政建设与之结合起来,把政务公开工作作为机关各处室和局属各单位半年和年终考核的主要内容之一,以公开促公正,以公开促廉政,提高局系统的依法监管能力和依法行政水平。为认真落实《2024年___市政务公开工作要点》精神,局党委召开专题会议安排部署全局年度政务公开工作,并通过组织专题学习,使同志们对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序,监督和保障等有更明确的了解,增强了正确区分政府信息主动公开、依申请公开和不予公开三种属性的能力,提高了妥善办理依申请公开回复事项的水平。为及时掌握工作动态,进一步加强指导,我们还通过网上巡查、现场检查等形式不定时地组织政务公开工作抽查,发现问题及时整改,确保每 办事又使申请人满意。

四 咨询情况

我局2024年度共接受市民咨询19815次,其中咨询电话接听16289次,当面咨询接待2982次,网上咨询544次。本局2024年度政府信息公开专栏访问量为24994次,其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是:焦点新闻、公示公告、办事指南、网上咨询。

五 复议、诉讼和申诉情况

我局2024年度没有发生针对本单位有关政府信息公开的行政复议案和行政诉讼案。

六 存在的主要问题和改进措施

2024年我局的政务公开工作虽然有一些成绩,但是也存在一些薄弱环节。主要是公开的质量和时效性有待提高;在一些群众关心的热点问题上公开得还不够及时;网上办事及网站场景式服务水平还需完善。下一步我们将坚持以科学发展观为指导,深入贯彻《条例》,按照市政府的要求,紧密结合我局的实际情况,努力深化局系统的政务公开工作。一是继续规范政务公开工作,抓紧所属各单位的办事公开工作落实,使全局系统履行新职能后的政务公开工作步入常态化、规范化轨道。二是加大在门户网站开通场景式服务的力度。通过为公众提供多项场景选择,从而使公众可以获取高度针对性的服务。三是进一步强化“网上办事”,大力推行行政许可事项网上申报、网上办理、网上审批,争取实现“外网受理-内网办理-外网发布-窗口办结”等电子政务模式,提高我局管理能力和公共服务能力水平。

《2024年7月市政府台办述职报告十二篇.doc》
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