1. 引言:简述述职报告的目的和背景,例如,此次述职是为了总结过去的工作成绩,为新的任期做好准备。
2. 工作回顾:详细列举过去任期内的主要工作内容,包括项目、政策实施、协调工作等,突出团队协作和成果。
3. 成效展示:具体说明各项工作的完成情况,通过数据、实例等形式展示成果,体现办公室的工作效率和影响力。
4. 面临的挑战:诚实地分析工作中遇到的问题和困难,如资源限制、沟通难题等,展示应对策略和改进措施。
5. 经验与反思:分享从过往工作中学习到的经验,指出需要改进的地方,展现自我成长和学习能力。
6. 未来规划:提出新任期的工作目标和计划,强调持续改进和服务提升的决心。
7. 结束语:表示对新一届团队的期待,以及个人对工作的热情和承诺。
开头:
尊敬的领导,同事们:
大家好!我在此向大家汇报我在县政府办公室任职期间的工作情况。过去的几年里,我们共同面对挑战,取得了显著的成绩,也积累了宝贵的经验。现在,我将对过去的工作进行回顾,并展望未来的规划。
结尾:
回首过去,我们共同走过了一段充满挑战与收获的旅程。面对未来,我深感责任重大,但信心满怀。我坚信,新的团队将继续发扬优良传统,以更高的标准和更实的作风,推动办公室工作迈上新的台阶。我将以更加饱满的热情和敬业的精神,投身于新的工作中,为实现我们的共同目标贡献力量。谢谢大家!
以上就是本次述职报告的主要内容,旨在全面、真实地反映过去的工作状况,并为新的开始奠定坚实的基础。感谢各位的理解和支持,期待在新的任期中,我们共同创造更加辉煌的成绩。
__县人民政府办公室2024—2024年度述职报告
县政府办公室按照“三个代表”要求,紧紧围绕政府的中心工作,充分发挥办公室服务领导、服务基层、服务群众的职能,注重发挥参谋助手作用,狠抓机关作风建设,不断完善工作制度和程序,各项工作迈出了新步伐。现将两年来工作情况述职如下。
一、政务工作扎实,内部管理到位
政务工作是办公室的基础工作,也是核心工作。为此,我们把政务工作摆到重要位置,切实抓紧抓实。办文、办会质量有了新的提高。两年来制发政府各类文件210件,制发办公室各类文件235件,草拟领导讲话稿200多篇,整理会议材料150余件;处理上级来文900件,乡镇及部门来文957件,及时完成了各类会议材料、汇报材料的准备工作。档案管理工作被定为自治区特级单位。其它服务性工作做到了会议通知及时、文件收发快捷、文件传阅高效、档案管理科学,急件随到随办,所有办理文稿均达到较高水平。
事务工作是办公室工作的重要组成部分,也是政府日常工作顺利运转的重要前提和基本保证。为此,我们进一步加强了日常事务管理,保障了办公室各项工作的正常运转,使办公室工作有章可循,逐步向规范化、制度化方向迈进。认真做好群众来信来访工作。加强了车辆和人员的管理,两年来无一例行车事故,为政府领导出行提供了安全保障。认真组织了政府领导外出考察工作,顺利完成了多次区、市领导到我县的考察、调研活动,并组织了多次全区性工作会议的会务组织工作。进一步完善学习制度,坚持集中学习与自学相结合,工作人员业务水平、协调和组织能力明显增强,服务领导、服务基层、服务群众的能力进一步提高。
两年来,县政府办公室严格控制会议次数和规模并提倡开小会、现场办公会。部门要求以县委、县政府名义召开的会议,每年只能举行一次,并实行严格的审批制度,可开可不开的会议坚决不开,可合并召开的会议尽可能合并,需要传达和部署到基层的工作,提倡采用文件部署的形式,避免层层开会;凡需县领导出席的会议,都由两办统一安排,按“谁分管、谁出席”的原则安排出席领导,切实做好会务工作,两年共承办县政府常务会议25次、县长办公会92次、县政府全体(扩大)会议2次,保证了县政府决策事项及政策政务工作的贯彻落实和正常开展。
努力保障政务工作高效运转。两年来,县政府办公室坚持在高效、严谨、规范上下功夫,切实提高综合能力。一是力求高效。在注重保证质量的前提下,尽量减少不必要的环节,加快工作节奏。提高工作效率,做到事急办,特事特办。二是务求严谨。在综合协调过程中,强化“办公室工作无小事”和“举重若轻”的意识,按照“百密而无一疏”的要求,真正做到了周全细致,不出差错。三是讲求规范。坚持严格依法办事,坚定地站在客观、公正的立场上,实是求事地搞好协调,尽量使参与协调的各方满意,努力推动所协调工作步入制度化、法制化轨道。
二、政府督查、信息、接待等专项工作均有了明显的进展
(一)督查工作。县政府办公室以求真务实和敢于碰硬的作风,扎扎实实地抓好督查督办工作,使政府的每一项决策和县领导的每一次重要批示均得到贯彻落实,树立了督查工作的权威性。一是明确督查重点。坚持以县政府决策贯彻落实和县领导交办事项办理为主线,有针对性的开展督查工作,切实提高督查效率;二是创新督查方式。在认真总结去年督查工作成绩的基础上,探索采取了以现场督查、暗访督查为主,电话督查、文件督查为辅的'方式。三是注重督查效果,实施跟踪督办事项的动态,及时交办理的情况报告给县政府。两年,共印发《督查专报》85期,被市政府转发10期,跟踪督促落实了2次全体会议,25次常务会议,为领导决策提供参考。督查工作走在了全市旗区的前列,被评为区、市督查工作先进单位。认真办理人大代表政协委员建议提案,两年共办理人大代表建议、意见239条,办理政协委员提案205件,按时办结率达100。做到了人大代表、政协委员和群众满意。
(二)信息工作。县政府办公室切实加大信息工作力度,实行文秘人员人人有任务、人人参与信息写作。紧紧围绕县政府中心工作及领导关注的重大问题,认真分析不同时间段的热点、难点、重点问题,全年共向自治区、市两级上报各类信息2500多条,其中被采用的各类信息1800条。充分发挥了信息工作承上启下的桥梁纽带作用和对领导科学决策的参考辅助作用。
(三)接待工作。严格按照规定开展接待工作,充分发挥接待工作的“窗口”和“桥梁”作用,服务对象和服务领域进一步拓展,圆满完成了全区各类大型会议的接待任务,为来自全区各地的考察团提供了优质的接待服务,得到了领导和来宾的一致好评。年内共接待各地考察团260人次,较好地完成了各项接待任务。
(四)认真开展包扶工作。包扶贫困村工作严格按照组织部标准、要求开展各
县人民政府班子2024年度履行党风廉政建设责任制情况的自查报告
2024年度,县政府认真学习贯彻中央和省市党风廉政建设和反腐败的有关精神,严格按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》的要求,积极落实领导干部党风廉政建设责任制的有关规定,通过突出重点,综合整治,强化监督,政府及政府部门的党风廉政建设取得了明显成效。现将一年来的情况报告如下:?
一、明确职责,不断加强政府党风廉政建设责任制的组织领导?
今年以来,县政府把党风廉政建设作为优化发展环境、加快县域经济发展的一项重要,同政府同安排、同部署,严格督促检查,推动了政府及政府部门党风廉政建设的扎实开展。一是强化领导责任制。明确了县政府班子“一把手”是全县政府系统党风廉政建设第一责任人,负总责,做到坚持定期听取各位班子成员及有关牵头部门的党风廉政建设汇报,认真解决政府班子及政府部门在党风廉政建设方面存在的突出问题。县政府各位班子成员按照党风廉政建设责任制分工,对分管联系部门负直接领导责任,积极指导分管联系单位和分包乡镇做好反腐__各项,认真履行党风廉政建设方面的领导责任。
二是狠抓部门责任制落实。按照“谁主管,谁负责”的原则,明确各部门、各乡镇是本部门、本乡镇党风廉政建设的具体责任人,负责各自部门、乡镇的党风廉政建设和反腐败,并实行报告制度。在县政府的严格督促和精心指导下,各乡镇政府和县政府各单位领导班子都能够按照任务明确、目标具体、责任清楚、措施得力的要求,健全机构,配强力量,认真分解落实各自承担的党风廉政建设目标任务,明确了职责、标准及责任追究,形成了层层有任务,人人有责任,一级抓一级,层层抓落实的良好格局,从而有力推动了政府系统党风廉政建设的开展。?
二、突出重点,推进党风廉政建设扎实开展?
第一,加强学习教育,提高免疫能力。我们注重把学习教育作为廉政建设的一个重要方面,在全县政府系统全面组织开展党性党风教育活动,在学习活动中,各单位、各乡镇能够结合各自实际,营造学习氛围,活化学习形式,增强学习效果。一年来,多次组织政府班子成员,集中学习中纪委全会精神和各项反腐__的政策规定,积极参加市委、市纪委开展的警示教育活动,并集中观看了《王怀忠的两面人生》等警示教育片。县政府班子成员在学习中带头记笔记、谈体会,带头受教育,为全县开展警示教育活动作出了表率。同时利用各类会议和专题会议,结合会议内容,对政府部门和各乡镇政府领导干部的勤政廉洁、监督管理、机关作风、班子建设、行政效能等方面不断提出新要求,明确新任务,做到警钟长鸣。?
第二,严格廉政纪律,规范政务行为。注重加强领导干部廉洁自律,规范政府人员特别是领导干部的从政行为。对中央、省、市在廉洁自律方面做出的一系列的规定,要求领导干部首先做起,加强自律,率先垂范,而且要管好配偶、子女和身边人员,保证不出问题。今年以来,没有发现政府系统各级领导班子成员在中利用职权违反规定干预和插手建筑工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动。领导干部家庭婚丧等家政大事也都能够主动向县纪委报告,从简、节约办理,社会反映较好。?
第三,突出纠风治乱,优化发展环境。按照上级的统一部署,结合新野经济发展实际,针对群众反映的.热点问题,先后组织开展了减轻农民负担、农民建房乱收费、农村报刊征订乱摊派、中小学教育乱收费等专项整治;严格落实了“两免一补”、种粮直补及取消农业税等涉农公示制和领导责任追究制,切实保护了农民合法权益;认真开展了医药市场整顿、公路“三乱”治理、企业发展环境整治、行政效能监察等。结合作风整顿,政府系统窗口单位全部按照要求组织开展了便民公示服务,公开办事程序和规费收取标准,公开服务承诺,接受群众监督,同时加大对违规违纪行为的查处力度,全年共查处“四乱”案件12起,效能警告单位2个,通报批评5人,党政纪处理人员2人。通过努力,企业及群众反映强烈的一些突出问题得到有效解决,经济发展环境得到进一步改善。?
第四,选准活动载体,狠抓政风建设。今年以来,以保持共产党员先进性教育活动为载体,狠抓政风建设。要求政府及政府部门必须做到“三个严禁”和“三个严格控制”,即严禁超编制、超标准配备使用小汽车,严禁变相公费旅游,严禁向企业事业单位摊派,严格控制新建和装修机关办公楼,严格控制各种名目的庆典和达标评比活动,严格控制会议和文件。县政府的会议能合并开的合并开,可开可不开的尽量不开,进一步精减了各类会议,使各级干部能够静下心来谋事创业。县政府班子成员经常深入到基层调研,了解社情
民意,妥善解决各种问题。全年共接收群众反映情况的投诉126件,办结124件,办结率98。
在县政府各部门、各单位深入推行并严格落实首问责任制、限时办结制、作风考评制和责任追究制,实行阳光政务,不断深化政务公开,使县政府各组成部门广大干部的思想观念、作风和执政为民意识进一步改进,效率和服务质量明显提高。?
三、加强制度建设,建立党风廉政建设长效机制?一是完善政务议事制度。健全了县政府全会、政府常务会议、县长办公会议等议事规则,在政府重点、重要项目安排和大额度资金调度使用等重大问题上做到了充分发扬民主,正确实施集中,政府决策民主化、科学化程度有了进一步提高。同时,政府各组成部门也都能够按照民主集中制的原则,不断加强议事制度建设,部门战斗力在不同程度上也有了较大提高。二是健全民主生活会制度。县政府班子坚持每半年召开一次民主生活会,按照上级规定的内容对照检查,开展批评和自我批评,机关组织生活实现了制度化、规范化。同时,定期向县人大、政协以及离退休老干部通报政府主要开展情况,广泛征求意见和建议,虚心接受监督。政府各部门、各乡镇也能够认真坚持民主生活会制度,在自身党风廉政建设上也都取得了一定成绩。三是深化体制改革,从源头上预防和解决腐败问题。今年以来,县政府加快了行政审批制度改革,对取消的审批事项加强了后续监管,防止反弹,加强了对保留审批事项的规范化管理。推进了财政管理体制改革,稳步推行国库集中支付制度改革,扩大了政府采购面,规范了行政事业单位的收支行为,提高了财政资金的保障能力,全年共实行政府采购104次,采购预算资金6400万元,实际采购资金5200万元,节约资金1200万元。严格了建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易等制度,加强了行业协会、社会中介机构的监督管理,进一步拓宽了从源头上预防和解决腐败问题的领域。?
四、存在问题及下步打算?
一年来,县政府党风廉政建设虽然取得了一定成绩,保证和促进了经济建设和各项的顺利开展。但也存在一些问题和不足。一是部门个别领导干部对党风廉政建设的认识不到位,仍存在有重经济发展、轻党风廉政建设的错误认识。二是少数干部在执行廉洁自律规定上标准不高,只求过得去,不求过得硬。三是责任追究力度还不够,追究程序还不太规范。下步,我们将按照立党为公、执政为民的要求,继续深入贯彻落实党的十六大和中纪委全会精神,进一步突出重点,狠抓落实,努力把政府系统的党风廉政建设和反腐败提高到一个新水平,切实加强执政能力建设,为实现我县经济社会跨越式发展提供坚强保证。?
《县人民政府班子2024年度履行党风廉政建设责任制情况的自查报告》来源于网,欢迎阅读县人民政府班子2024年度履行党风廉政建设责任制情况的自查报告。wuq
民意,妥善解决各种问题。全年共接收群众反映情况的投诉126件,办结124件,办结率98。
在县政府各部门、各单位深入推行并严格落实首问责任制、限时办结制、作风考评制和责任追究制,实行阳光政务,不断深化政务公开,使县政府各组成部门广大干部的思想观念、作风和执政为民意识进一步改进,效率和服务质量明显提高。?
三、加强制度建设,建立党风廉政建设长效机制?一是完善政务议事制度。健全了县政府全会、政府常务会议、县长办公会议等议事规则,在政府重点、重要项目安排和大额度资金调度使用等重大问题上做到了充分发扬民主,正确实施集中,政府决策民主化、科学化程度有了进一步提高。同时,政府各组成部门也都能够按照民主集中制的原则,不断加强议事制度建设,部门战斗力在不同程度上也有了较大提高。二是健全民主生活会制度。县政府班子坚持每半年召开一次民主生活会,按照上级规定的内容对照检查,开展批评和自我批评,机关组织生活实现了制度化、规范化。同时,定期向县人大、政协以及离退休老干部通报政府主要开展情况,广泛征求意见和建议,虚心接受监督。政府各部门、各乡镇也能够认真坚持民主生活会制度,在自身党风廉政建设上也都取得了一定成绩。三是深化体制改革,从源头上预防和解决腐败问题。今年以来,县政府加快了行政审批制度改革,对取消的审批事项加强了后续监管,防止反弹,加强了对保留审批事项的规范化管理。推进了财政管理体制改革,稳步推行国库集中支付制度改革,扩大了政府采购面,规范了行政事业单位的收支行为,提高了财政资金的保障能力,全年共实行政府采购104次,采购预算资金6400万元,实际采购资金5200万元,节约资金1200万元。严格了建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易等制度,加强了行业协会、社会中介机构的监督管理,进一步拓宽了从源头上预防和解决腐败问题的领域。?
四、存在问题及下步打算?
一年来,县政府党风廉政建设虽然取得了一定成绩,保证和促进了经济建设和各项的顺利开展。但也存在一些问题和不足。一是部门个别领导干部对党风廉政建设的认识不到位,仍存在有重经济发展、轻党风廉政建设的错误认识。二是少数干部在执行廉洁自律规定上标准不高,只求过得去,不求过得硬。三是责任追究力度还不够,追究程序还不太规范。下步,我们将按照立党为公、执政为民的要求,继续深入贯彻落实党的十六大和中纪委全会精神,进一步突出重点,狠抓落实,努力把政府系统的党风廉政建设和反腐败提高到一个新水平,切实加强执政能力建设,为实现我县经济社会跨越式发展提供坚强保证。?
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__年11月任县政府办副主任科员,__年年10月任县政府办副主任(2024年4月任县政府办机关党支部副书记)。2024年度,分管秘书一科和调研、综合材料的组织起草工作,联系三位副县长及其分管的各部门的工作。现根据县委组织部《关于对科级领导班子和领导干部2024年度工作进行考核的通知》(枞组干[2024]20号)精神,述职如下:
一、加强学习,充实自我。树立“学习方可进步,自满必然落后”的理念,自觉参加集体学习,坚持业余时间自学,力求以学习型党员领导干部的标准要求自己。努力学习政治理论、党和国家的大政方针,坚定理想信念,增强宗旨意识。努力学习办公室业务知识、所联系县直部门的相关专业知识,拓宽知识面,提高工作技能。努力涉猎宏观经济、金融、财税等知识,提高决策参谋水平,发挥参谋助手作用。珍惜在领导身边工作的机会,注重学习他们的领导艺术、决策思维和工作技巧等。做到与分管科室的同志及其他同志打成一片,相互交流、共同学习、共同提高。
二、用心用力,恪尽职守。坚持和发扬县政府办“强协调、重服务、争上游、创一流”的优良传统与作风,立足岗位、立足本职,按照职责分工,积极主动做好工作。
分管科室工作:按照科室职能划分,秘书一科除承担相应的信息、调研、督查等工作任务外,主要是对应服务三位副县长以及他们所分管的各部门工作。作为分管主任,力求与秘书一科的同志们在一起,是领导,是同事,是朋友,大家共同努力、和衷共济。秘书一科各项工作扎实开展,目标任务顺利完成,得到政府领导及同志们的充分认可。
调研工作:统筹安排综合科、秘书一科、秘书二科的全体文字秘书,编发《送阅材料》18期。围绕县委、县政府工作中心和领导批示要求,组织开展了县域经济发展、农村综合改革、港口经济、城镇建设、农民专业合作组织、金融危机对中小企业影响等一系列调研活动。其中“金融危机对中小企业影响及对策”一文,市、县政府主要领导都作了重要批示,市经济发展研究中心还根据市政府主要领导批示要求,专题到桐城、枞阳作了进一步调研。调研工作为领导决策的参谋助手作用,一定程度上得以体现。
综合材料组织起草工作:统筹安排综合科会同秘书一科、秘书二科等文字科室,按照“高效率、快节奏、出精品”的思路,完成了县人代会《政府工作报告》和三干会、招商引资大会、县委全会等一系列会议上县政府主要领导讲话材料的起草和文字把关。从领导层面及方方面面的反馈信息看,反映尚可,效果不错。
联系三位副县长及其分管的各部门工作:所联系的三位副县长分管的工作包括工业经济、大农业、防汛抗旱、民政救灾、安全生产、扶贫开发、食品药品监管、粮食、供销、公安、金融、电力、计生、卫生、文体、残联等诸多方面,涉及县直部门三十多个。面对繁重的工作任务,倍感责任重大、压力巨大,也因此倍加勤奋、倍加努力,本着“只有全力服务的义务,没有擅自作主的权利”的原则,在具体工作中,做到向领导多请示、多汇报,与县直和乡镇多请教、多沟通,认认真真办文、办会、办事,扎扎实实搞好协调、衔接、服务,尽到自己应尽的一份责任。
其它工作:服务中心,服从大局,分工不分家。到位不越位,补位不缺位。对县政府领导交办的事项,不折不扣地抓好落实。办公室主要领导与其他负责同志有要求,支持配合到位。
三、严格要求,维护形象。加强廉洁自律,时刻不忘绷紧拒腐防变这根弦,爱惜自己,爱惜家人,爱惜办公室形象,清清白白做人。遵守办公室各项规章制度,坚持按章操作、依规行事,踏踏实实做事。大事讲原则、讲党性,小事讲风格、讲感情,对领导尊敬维护,对同事团结友爱,诚心诚意待人。
几点感受:其一,办公室无小事。政府办处在县级中枢首脑机关,上传下达,左右联系,一个电话,一份文件,句把话,都直接影响到政府办乃至政府的形象,丝毫马虎不得。其二,无过就是“功”。一年下来忙忙碌碌,文字、会议、联络、协调、接待。。。,年末仔细盘点,却理不出个子丑寅卯,搞不清楚自己究竟做了哪些事。只要没有出现什么差错,就自我感觉很欣慰。其三,做事靠大家。所分管的工作,联系三位副县长和众多县直部门的工作,点多、面广、线长,都必须用心去做,用心去思考。要想把事情做完、做好,关键是依赖于分管科室同志,依赖于全体文字秘书,依赖于大家各尽其责,各显其能。其四、学习至关重要。上面的宏观政策不断在变,各部门的相关要求亦随之而变,新名词、新概念、新提法一个接着一个,比如2024年,国家宏观调控经历了年初的“双防”、年中的“一保一压”、年末的“扩内需、保增长、调结构”,这对加强学习形成了明显的“倒逼”机制,特别是对于具体从事县政府综合材料组织起草工作的,加强学习显得尤为重要。其五,痛苦并快乐着。搞过文字的都有体会,爬格子是一件十分痛苦的事,眼、肩、椎、腰都或多或少受到些损伤。但是,当调研文章得到领导的赞许后,当一个比较难弄的材料在弄出后很快得到领导首肯后,当一份材料得到多方面的充分肯定后,那一份“成就感“,那一份“快意”,也是一份难得的快乐。“做事,并快乐着”,本就是一种很高的境界,至少,我是这样认为的。
总之,过去一年里,做了一点工作,但与领导要求,与组织上的重托相比,仍然有不少差距。新的一年里,我将进一步务实尽责,勤于职守,扎实做事,低调做人,为县政府办的和谐兴旺,为全县经济社会又好又快发展作出自己应尽的努力。
截止12月底,预计全县实现生产总值63.5亿元,增长15.5%;财政总收入6.28亿元,增长19.62%,其中地方财政收入2.6亿元,增长20.37%,全社会固定资产投资57亿元,增长30.23%;城镇居民人均可支配收入23800元,增长18.2%;农民人均纯收入6550元,增长20.3%。
1、项目建设强势推进,全市观摩荣获第三。88个重点建设项目完成投资72.95亿元,19个市级重点项目完成投资32.75亿元,在全市项目观摩考核中位居第三名;年度超亿元项目15个,超5000万项目26个;投资总额、推进速度、经济效益均达历史水平。招商引资项目40个,累计到位资金67.88亿元,同比增长104%。
2、工业经济实现跨越,总量突破百亿大关。工业总产值达到117亿元,增长50.3 %。其中规模工业总产值109亿元、增加值34.5亿元,分别增长39%、27%。大西沟矿业公司等17家企业产值过亿元;小岭、盘龙两大工业园区实现产值94亿元,占全县工业总产值的88%;上缴税金3.69亿元,占全县财政总收入的58.7%。全县新增规模以上企业3家,新入园企业11家。
3、城镇建设快速推进,国卫顺利通过复验。完成了县城第三轮总体规划、3个镇总体规划和2个重点镇控制性规划编制,启动了8个中心村修建性规划编制,城镇规划体系日臻完善,乡镇总规覆盖率达到100%;“十大城建工程”完成投资10.5亿元,乾佑街提升改造等10个项目全面竣工,城市框架进一步拉大; 3个省市重点镇建设稳步推进,城乡一体化进程加速。国家卫生县城、省级园林城市顺利通过国省复验。
4、旅游工作提档升级,4a景区实现突破。重点旅游项目完成投资7.23亿元,占年计划的144.6%,景区基础设施更加完善,全县旅游框架进一步拉大。省级旅游示范县创建基本达标,考核主要指标位居第二批创建县前列。完成了28个“美丽乡村”规划编制,启动了朱家湾等5个“美丽乡村”建设,牛背梁景区晋升为国家4a级景区,荣获“中国最美原生态旅游景区”称号。____溶洞4a景区、秦楚古道3a景区创建分别通过省市验收,凤凰古镇保护开发项目全面启动。年接待游客445.5万人次、实现旅游总收入22亿元,分别增长20.1%和33.3%,均创历史新高。
5、农村经济健康发展,农民收入快速增长。坚持“四化同步”战略,以四大增收项目为重点,稳步推进农业产业化进程,新建市级农业示范园2个、市级产业化龙头企业3家、农民专业合作社2个、农产品集贸市场3个,带动2.5万农户增收;发展经济作物5.2万亩,实施经济林科管30万亩。实现农业总产值10.2亿元、增加值5.7亿元,农村劳动力转移就业5.34万人,创收4.6亿元,“市级农民工返乡创业示范县”通过验收。
6、社会事业全面进步,各项创建再获佳绩。高考质量再创新高,中考成绩跃居全市第一,“国家义务教育发展基本均衡县”顺利授牌,“国家计划生育优质服务先进县”、省级“双高双普合格县”通过验收;新农合报销标准较上年度提高10%,文化产业增加值增长31%;96个民生项目完成投资4.6亿元,科技研发投入达到2337.9万元,技术市场交易额达到451万元,荣获“全国科技进步先进县”称号。
7、党的建设持续加强,机制创新彰显活力。创新开展“三建强基、五好引领”党建活动,深化“六步提档法”和“网格化管理、组团式服务”工作模式;以领导班子综合研判和双向挂职为抓手,激发干部队伍内在活力;完善领导干部考核评价制度,创新推行科级领导干部量化考核和末位淘汰机制;以贯彻落实中央“八项规定”为契机,加强干部作风建设和反腐__建设,基层党组织的凝聚力、战斗力、影响力持续增强。
一、班子自身建设情况
(一)注重理论学习,加强政治思想建设。
按照县委的统一要求,围绕建设“学习型团队”的目标,政府班子成员在自学的基础上,积极参加县委理论学习中心组专题学习和领导干部专题研讨会。一是加强政治理论学习。系统学习了党的十六大和十六届四中全会精神,树立了科学的发展观、正确的政绩观,增强了责任感和使命感,坚定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了团结干事的劲头。二是加强领导素养和专业知识学习。认真学习经济管理、招商引资、产业政策、税收政策、土地法规、移民安置法律法规等专业和法规知识,并将所学应用于工作实践,创新了工作思维和方法,极大地提高了工作效率。三是深入开展党风廉政建设学习教育活动。学习了《党章》、《____内监督条例(试行)》和《____纪律处分条例》、《关于违反<云南省公务员八条禁令>政纪处理的暂行规定》、《______行政许可法》、陈林章同志在《彝良县直单位副科级以上干部会上的讲话》等内容,提高了政府班子廉洁自律意识,勤政廉政意识明显增强,思想作风有了明显转变。
(二)坚决贯彻民主集中制,坚持重大问题集体研究。
正确处理民主与集中、个人与集体的`关系,坚持集体领导、分工负责的原则,相互协调、相互配合、相互支持、相互监督,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人行为。在重大事项的决策上,做到充分听取班子成员的意见,调动班子成员的积极性和主观能动性,集思广益,科学决策,尽可能减少决策的失误和偏差,有力地推动了全县各项工作的顺利开展。特别是对人民群众普遍关注和反映强烈的问题、牵动本县经济和社会发展的重大问题、重大决策,推行政务公开制度、事前公示制度、听证制度,增强透明度,并主动接受人大、政协和群众的监督,取信于民。
(三)严格遵守廉洁自律有关规定,狠抓廉政建设。
认真贯彻执行《____党员领导干部廉洁自律若干准则(试行)》、《云南省领导干部廉洁自律若干规定》、《云南省公务员八条禁令》的规定。坚持从严治政,依法行政,政府班子的党风廉政建设进一步加强。一是学习先进典型,开展警示教育,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。用先进人物、先进典型作为思想上的一面镜子,工作上的一把尺子。学习谷文昌、郑培民、钟明斌同志等永做人民公仆的高尚情怀,深入基层、深入群众、关心群众,做群众的贴心人;学习他们廉洁奉公、艰苦奋斗的优良传统和作风,坚决反对享乐主义和拜金主义,牢记“两个务必”,一身正气,两袖清风,立党为公,执政为民;学习他们真心诚意、勤勤恳恳、求真务实地为人民办实事的工作态度,坚决反对形式主义、本本主义、不唯书、不为上、只为实;学习他们生命不息、奋斗不止的模范行为和高尚品德,教育班子及班子成员从我做起,忠于职守、忘我奉献。同时,以李嘉庭案等典型案例在班子及班子成员中深入开展了警示教育,防微杜渐。通过学先进,反腐败,班子及班子成员的自警、自省、自励、自律意识进一步增强。二是继续落实“收支两条线”的管理规定,从制度上、源头上治理腐败,加强廉政建设。三是通过加强行政审批制度改革,严格规范和执行招投标制度,重点抓好经营性土地使用权出让、工程项目建设、产权交易等几个容易滋生腐败的领域,有效预防了班子成员干预和插手标投标等违纪违法行为。四是认真执行人事管理规定,严肃人事调配纪律,坚持公开、公平、公正的原则,择优录用、调配公职人员。
在县政府班子的带动下,县乡各级各部门把党风廉政建设责任制的落实纳入重要工作日程,一起安排、一起检查、一起考核。全县形成班子抓、抓班子、领导抓、抓领导的党风廉政建设和反腐败的工作格局。
二、认真履职,全力推动经济社会全面进步
一年来,县人民政府在上级党委、政府和县委的正确领导下,紧扣发展这个主题,坚持科学发展观不动摇,团结带领全县人民抓机遇、寻突破、求发展,全面完成了年初确定的经济社会发展各项指标,巩固了经济发展、社会进步、民族团结的大好局面。国民经济保持较快增长,全年预计实现地方生产总值78235万元,较上年增加6928万元,增10.5%,其中第一产业完成33005万元,增长3.2%;第二产业完成12532万元,增长18.5%;第三产业完成32698万元,增长13%。
——经济结构调整扎实推进,整个农村经济运行态势良好。农村经济总收入完成50618万元,同比增加12679万元,增33.42%。其中:第一、二、三产分别完成40920万元、5402万元、4296万元,分别增39.65%、12.3%、12.11%。实现农民现金收入22741万元,同比增2794万元,增12.5%。农民人均纯收入达到1102元,增加116元。劳务输出60100人,同比增加12561人,累计增加纯收入1632.93万元,农民人均增41.7元。粮食总产量实现122972吨,同比增加1217吨,增1%。
——招商引资工作取得较大突破。全县完成合同引资额5.045亿元,是市考核任务数的6.26
县政府班子述职报告
20__年,在市委、市政府和县委的正确领导下,县政府领导班子紧紧围绕建设“宜宾经济强县、四川文化名县、全国生态示范县”的定位,认真贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神,以“提速增效、加快发展”为主题,正确处理发展、改革与稳定的关系,始终保持良好的精神风貌,努力克服各种困难,在经济工作、社会事业、社会稳定、人民生活、班子建设等方面取得了很大的进展。现述职如下:
一、坚持发展第一要务,推动经济社会发展
按照市委、市政府和县委的工作部署,县政府一班人实事求是,量力而行,尽力而为,狠抓各项关键性工作措施的落实,在全县广大干部群众的支持配合和共同努力下,经受住了国家宏观调控、军工企业改制等严峻考验,使全县国民经济和社会事业全面协调发展的良好态势。全年完成gdp19.9亿元,增长13.6,其中,第一产业6.0亿元,增长7.8;第二产业7.8亿元,增长18.1;第三产业6.1亿元,增长13.4。地方财政一般预算收入4527万元,比去年(同口径)增长13.8。人口自然增长率为3.1‰。
(一)农业品牌初步形成按照“产业化发展农业,城镇化建设农村,标准化组织生产,特色化致富农民”的要求,不断提高农业效益。全县实现农林牧渔业总产值10.13亿元,增长12.1;农民人均纯收入2835元,增加345元。积极支持发展标准化生产,推动三大特色农业由规模扩大逐步向品牌形成转变。全年完成蔬菜播种面积15.03万亩,其中,无公害蔬菜标准化示范基地播种面积10.8万亩,形成精细、大宗、特色蔬菜三大片区,全国第二批无公害蔬菜基地示范县通过省级验收。种草5.8万亩,发展种鹅36.2万只,被认定为四川省无公害畜产品生产基地;蜀源牌肉鹅被农业部认定为无公害畜产品。优质水果6.5万亩,其中,无公害甜橙示范基地1400亩,产量2.76万吨。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等农产品获中国无公害农产品证书,白鹅远销香港、澳门等地。采取有力措施,大力扶持龙头企业,富民白鹅、文龙药业、徽记食品等龙头企业发展速度不断加快,经济效益明显提高。其中,富民白鹅公司回收种蛋236.6万枚,孵化鹅苗212.9万羽,加工白条鹅鸭212万只。大力引导农村专合组织发展,组织已达27个,会员1577人,辐射带动农户3.1万户。加强项目管理,采取多种形式投入农业基础设施建设。整治病害水库11座,维修整治塘库堰427处、各类排灌渠118公里,治理水土流失面积12平方公里,新改建农村机耕道102公里,维修改造机电提灌站11处。
(二)工业效益不断提高继续按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”的工作思路,加快工业化进程。全县实现工业总产值16.4亿元,增长25.6;增加值5.9亿元,增长14.4,对经济增长的贡献率。工考企业总产值3.4亿元,增长122.8;增加值0.8亿元,增长60.7;利润万元,增长。积极为企业提供优质服务,协调解决企业困难和问题,切实营造良好的发展环境。宜宾天蓝化工、四川文龙药业、徽记食品等企业规模和效益实现跨越式发展;南红化工、九龙水泥、长兴酒业等企业发展平稳;恒旭铝塑、天力化工等项目落户南溪并投产,红光浓硝酸项目取得一定进展;四川文龙药业已通过gmp认证,“庶人坊”豆腐干荣获省著名商标称号。引进项目40个,累计协议引资3.4亿元,实际到位资金2.2亿元,外贸出口创汇120万美元。《关于进一步加快民营经济发展的决定》得到贯彻落实,民营企业及业主的合法权益得到有效保护。全县民营经济总量达9.3亿元,占县域经济的46.6,比上年提高1.3个百分点。
(三)投资结构调整优化积极应对国家宏观政策调控,努力改善投资结构,全县固定资产投资继续保持较快增长势头。协调解决项目建设中土地、资金等问题,经常深入到施工现场进行督促检查。完成投资7.16亿元,增长34.6;实施重点建设项目41个,投资亿元;争取到中央财政专项及国债项目6个,投资2320万元。全面完成土地开发及土地复垦、农业综合开发、四川白鹅科技扶贫、优质无公害蔬菜基地建设、人饮二期工程、护城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路、广电大楼等项目;顺利推进北城700米道路、出城通道配套设施、疾控中心等项目建设;启动了护城溪二期、滨江防护堤二期等项目建设。
(四)财政金融运行平稳立足我县县乡财政收支矛盾突出的严峻现实,投入了较多的精力抓财政工作,使财政收入有了较大的增长。全年实现财政总收入亿元,同比增长4。认真调查,全面核实,科学制定实施方案,顺利推行了新一轮乡镇财政体制改革,实行乡镇机关事业单位人员工资银行直发,减缓了乡镇财政收支矛盾,基本保障了乡镇政权正常运转。试行预算编制改革,实行非税收入银行代收,逐步完善了综合财政预算管理体系。出台《国有资产处置和监督管理暂行 办法》,国有资产管理加强。信用联社以县为单位的统一法人模式改革平稳推进,完成清产核资、审计确认工作。
(五)社会事业全面发展。把社会事业放在更加突出位置,实现经济社会协调发展。以“巩固提高”为主题,进一步加快教育事业的发展。本着实用、耐用的原则,积极改造中小学危房,目前,全县中小学基本消除危房。狠抓素质教育提高,高考本科上线1021人,上线率46.07,其中南一中本科上线957人,居全市第一;普职两类高中招生3623人,初中升高中比例67,中考居全市第一。充分发挥教育示范带动作用,南一中成功举办百年校庆,南职中通过“国重”复评遴选,7所中小学创建为首批市级义务教育示范校,仙临镇中心校通过“四川省艺术特色学校”检查评估,前进小学创建为省级校风示范校,已建成9个教育强乡镇。办学体制改革不断深化,南一中初中部改制顺利推进。投入科技资金2500万元,科技对经济增长贡献率达55。与川农大合作进一步加强,启动四川白鹅资源品种保护和文龙药业开发项目。举办了第七届梨花节、第五届农民运动会、首届社区运动会等群众性文体活动,获得市二运会团体总分第三名。扎实推进未成年人思想道德建设,网吧整治成效明显。进一步加强新闻外宣工作,中、省、市新闻媒体上稿量居全市第一。实施乡镇卫生院上划管理,启动新型农村合作医疗试点工作,开展食品药品安全“放心工程”。创“国卫”工作通过省灭蝇达标验收,启动省级文明县城创建工作,文明单位、文明行业、文明卫生场镇、文明卫生庭园等创建活动取得扎实成效。
(六)政务环境逐步改善认真宣传贯彻《行政许可法》,完成行政许可项目清理,清理36个单位511项,其中,取消不符合行政许可要求的101项。政务公开工作进一步强化,行政透明度明显增强。全面推进行政执法责任制工作,行政执法质量明显提高。
二、树立执政为民理念,提高人民生活水平
在抓发展的同时,坚持把关系群众切身利益的问题作为工作的切入点,把使人民得到更多实惠作为工作的着力点,把造福群众作为创新工作思路的结合点,收到了较好成效,特别是突出抓好人民群众最现实、最关心、最直接的利益来具体落实。
(一)狠抓政策落实,促进农民增收县乡两级相关部门投入了大量的精力,认真贯彻落实中央1号文件精神,确保助农增收措施全面落实到位。严格执行退耕还林政策,累计兑现原粮180万公斤,发放管护生活费240万元,核减农业税85.68万元;落实粮食直补政策,直补244.09万元;降低农业税及附加3.6个百分点,减负506万元。完成4个省级扶贫新村建设,改建148户贫困户危房。开展劳务开发培训2.58万人,转移和输出农村剩余劳动力6.82万人,实现劳务收入2.71亿元。
两年来,在县人大的监督指导、县政府的关心支持下,我团结和带领办公室全体干部职工,紧紧围绕办公室“参与政务、管理事务、搞好服务、协调联系”的工作职责,充分发挥办公室的综合职能和中心枢纽作用,在人少事多的情况下,经过不懈的努力,确保了政府工作的正常有序运转。
一、主要成绩与做法
(一)持之以恒地加强学习,不断提高政治思想素质
两年来,根据自身工作实际需要,坚持理论学习不放松。工作中继续深入学习马列主义、___思想和邓小平理论,同时充分利用参加中央党校函授学习的机会,强化理论学习的系统性,运用党的基本理论解决实际问题的能力和水平不断提高。为适应形势发展的需要,有针对性地学习了wto基本知识和规则以及中国加入wto后在对外贸易、工业、农业、服务业、金融业方面面临的机遇与挑战、采取的对策和措施。此外,还认真学习了___同志《在庆祝____成立八十周年大会上的讲话》、《5月31日在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上的重要讲话》、党的十五届六中全会、省委六届十五次、十六次全会、省第七次党代会以及州委四届八次、九次、十次、十一次全会精神。在“三学”期间,坚持把学习贯穿始终,认真撰写读书笔记和心得体会文章,注重发扬理论联系实际的学风,联系自己的思想实际和工作实际,进行深入的理性思考。在团结干事教育活动中,能够认真剖析自己在团结干事方面存在的问题和不足,深化了对团结干事重要性的认识,增强了“讲团结、干实事”的责任感和使命感,强化了团结干事的自觉性和主动性。除抓好自身学习提高外,还利用每星期五集中学习日组织职工开展各种学习活动,有计划地安排职工参加党校函授学习,并利用工作之机指导职工学习业务。在党的十六大胜利召开之际,认真组织全体干部职工收看实况转播,同时要求大家认真学习并深刻领会其精神。总之,通过持之以恒的学习,自身工作的系统性、预见性和创造性明显增强,思想理论素质明显提高。
普定县人民政府副县长 刘 敏
我于2024年8月担任县人民政府副县长,协助县长分管教育、文化、体育、广播电视、档案、岩溶科研等工作。根据安组通〔2024〕42号文件要求,现将2024年8月以来学习思想、工作作风、廉洁自律、存在的不足和缺点等方面的情况述职如下:
一、政治思想学习情况
我始终把学习摆在突出的位置,积极省、市、县委组织的学习活动,还利业余时间认真学习。一是认真学习中央、省、市、县有关会议和领导的指示精神,紧跟形势,不断学习新理论、新政策,密切关注意识形态领域的`新观念、新动向,提高自己的政治理论水平和宏观决策能力,在政治上、思想上,行动上更加与___保持高度一致。二是认真学习法律法规和政策,依法行政;三是努力学习业务知识,学以致用,学用结合,创造性开展学习。
二、履行工作情况
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚决执行县委、县政府的各项决策部署,认真履行工作职责,全面完成了各项工作任务。
(一)教育工作。一是狠抓教育基础设施建设。落实“薄弱学校改造工程”、“中西部农村中学改造工程”以及其他一些捐赠项目等各类教育资金2000余万元。规划及开(完)工学校建设近40余所,争取中央新增投资“农村初中改造工程”6所,总投资750万元,进一步的改善了县城及边远贫困山区的办学条件。启动教育培训中心改造和特殊教育学校建设,不断夯实普定经济社会发展基础。二是狠抓规划工作。加快城乡学校规划布局编制,着力推动城乡教育资源均等化。三是以迎接“两基国检”为契机,推动基础教育加快发展,努力抓好学前教育,力争早日把学前教育纳入义务教育视线;积极推动普定一中创办省级示范性高中建设,以“争创”活动提升了普定一中的办学条件和办学水平。推动发展职业教育,争取省级职教补助专项资金200万元,进一步改善职业教育办学条件。加强成人教育,不断提高农民文化素质和实用技术能力,促进农民增收。
(二)文化工作。一是参与组织春节系列活动和“多彩贵州,安顺油菜花节、黄果树瀑布节、普屯坝首游式”等活动,为构建和谐普定营造了良好的文化氛围。二是成功申报了“苗族《古歌》”、“西路花灯”、“苗族阿江”和“仙马射驽”四项为贵州省第二批省级非物质文化遗产名录。三是全力抢抓机遇,努力争取中央新增投资项目,启动建设7个乡镇综合文化站,普定博物馆文物库房建设项目列入省投资计划。一批农家书屋、农民健身工程等落户我县,农村文化体育基础设施不断完善。四是以大力开展网吧及网络游戏专项整治、“扫黄打非”、“反盗版百日大行动”为主线,广泛开展文化市场治理工作,建立健全文化市场管理相关工作制度。坚决查处“黑网吧”、收缴盗版碟、不健康碟、盗版书和取缔流动摊点。
(三)体育、广播电视工作。我县中央、省、市举办的各项体育比赛中成绩优异,仙马苗族射弩队参加全国第九届少数民族传统体育运动会,我县选手王仁爱获2枚金牌。充坚持“三贴近”原则,多渠道多侧面对我县社会、经济全面发展作了宣传报道。加强网络建设和“村村通” 广播电视建设,基本完成无线覆盖工程,使广播电视公共服务的职能得到进一步加强。
(四)档案抢救和岩溶研究工作。共争取两个年度的“民间档案抢救”项目落户普定。积极支持岩溶办与中科院地化所、贵州科学院、华南植物所等国家级、省级科研单位的合作与交流,争取岩溶科研经费纳入省科技厅常规支持,使其充分发挥在岩溶地区探索石漠化治理工作取得成效。
三、廉洁自律情况
一是加强学习,提高拒腐防变的能力。认真学习领会了中央、省、市纪委有关会议精神、《党内监督条例(试行)》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》、全面了解当前廉政建设中的热点、难点、重点问题,提高了自己抓廉政工作的目的性、针对性。认真研读了《____纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》,通过对相关法纪的系统学习,对照检查自身,常常自警、自省,自己的道德意志防线得到加强,拒腐防变能力进一步提高。
二是廉洁自律,恪守廉政建设各项规定。自己能认真执行和严格遵守上级制定的各项廉政纪律规定,始终未放松自己世界观、人生观和价值观的改造。不断增强廉政意识,自觉接受群众和组织监督,牢固树立慎独观念,不断追求刚健质朴的人格理想,从未放松自我约束。从未插手自己分管部门建设工程的招投标及土地出让等工作。对自己的亲属和身边工作人员经常进行廉洁自律教育,自己亲属及身边工作人员没有发生任何违纪和不廉洁问题。
四、存在的不足
自己虽然做了一定的工作,思想政治水平和领导能力都得到了进一步提高,但自己在思想上、工作上还存在一些不足:一是忙于抓工作,政治理论学习还不够深入,不够系统;二是对建设工程的督促力度不够,个别建设项目进展缓慢;三是由于对重点工作投入精力多,存在对一般性工作指导少的现象。对于上述不足,我决心在以后工作中予以高度重视,并在工作实践中加以解决。
我自__年4月22日受任县人民政府办公室主任、机关党委书记以来,我忠诚党的事业,严于律己、严格管理、全力协调、灵活运筹,圆满完成上级下达的各项任务。现将我履行职责的情况汇报于下:
一、依法履行职务情况
县政府办公室是政府的综合办事机构,是沟通上下、联系左右的枢纽和桥梁,是同级领导的直接参谋和助手部门。它所处的地位和工作性质,决定了县政府办公室是政府组成部门的核心室,是总参谋部、总协调部和总服务部。其基本职能是参与政务、管理事务、搞好服务。
办公室主任既是办公室的一员,肩负着为领导、为机关、为基层搞好服务的主要职责,同时又是办公室的领导,承担着综合统筹办公室各方面工作,领导和带领好办公室队伍的重任。角色的双重性决定了其工作的特殊性,我是这样履职的:
一是坚持“谦虚、平等、公允、正直”的原则,对上平等、谦和,服从命令,参谋尽可超前,决策毫不越权;对下尊重、亲和,以诚相待,综合力求周全,协调绝不包揽。做到了“对上服务”与“对下服务”的一致性。
二是坚持“求真务实、及时准确、服务中心、督促落实”的原则,树立决策追踪观点,抓好督促检查。“决策”是一项工作过程中的一个环节,重要的也是核心的问题,是“决策落实”,决策的落实才是决策的意图、工作的目标。督促落实是参谋助手和办公室主任工作的延续和重要的组成部分。工作中我始终把“调查研究、组织协调”与“点上核查、面上推动”结合起来力抓落实,做到“有决策(特别是重大决策)必督查,有督查必有果”规程,实现了“参谋助手”与“督促检查”的一致性。
三是坚持“大局意识、全局观念”和“关键环节、重点突出”的原则。通盘运筹,繁而不乱,忙而有序,突出重点,兼顾一般,杜绝“兵来将挡、水来土掩”,忙忙碌碌却步伐零乱,顾此失彼,事倍功半,甚至是无所作为的不良现象,达到了“统揽全局”与“突出重点”的一致性。
四是坚持“恪尽职守、公正办事、灵活有序”的原则。原则上确保思想的统一,方向的共同,行动的一致,不拿原则作交易送人情;原则下尊重同志的决定和选择,理解、信任和支持同志们的行为,给同志们一个展现开创性和活力的空间,克服“原则性不足,灵活性有余”和“灵活性不足,原则性有余”的不良倾向,达到了“坚持原则”与“灵活处理”的一致性。
五是坚持“少说空话,多做工作,扎扎实实,埋头苦干”和充分调动同志的积极性、能动性,首创精神,努力发挥整体效能的原则。尽职尽责,实事求是,认认真真地做好自己应做的每一件工作。杜绝“磨磨嘴皮、敷衍塞责、承而不办、欺上瞒下、弄虚作假,‘杀得猪叫,就是屠夫’”的不良行为。与时俱进,开拓创新,努力使办公室成为一个充满活力、生机勃发的集体。达到“求真务实”与“开拓创新”的一致性。
二、廉洁自律情况
为政清廉是办公室人员必备的思想品质。办公室人员身处领导身边,岗位很特殊,一言一行事小干系大。要处处严格要求自己,自觉遵守党的纪律,自觉增强法制观点,在思想上筑起拒腐防变的钢铁长城。廉洁奉公,决不能因靠近领导就为所欲为,借工作上的某些便利条件,吃、拿、卡、要,走后门、拉关系、为个人谋私利,做有损于政府形象和声誉的事。任职以来,我能自觉遵守中央和各级党委有关领导干部廉洁自律的规定,以《云南省领导干部廉洁自律若干规定》和《云南省公务员八条禁令》严格和规范自己的言行。做到了:
一是规定不准做的我绝对不做,要求达到的我力争达到,不违章、不违纪、不违法。
二是经住了考验。管住了自己的手、嘴、腿,不以领导身边的人自居,不该去的地方不去,不该拿的东西不拿。
三是爱岗敬业。办公室的工作,苦、辣、酸、甜齐全,门外闲言碎语不少。但我始终坚持“一心只为做好事”的工作信念,在默默工作和无私奉献中实现自身的价值。
四是力争做表率。政府办公室是政府形象的缩影,所以我始终牢记“两个务必”,努力实践“三个代表”重要思想。时时事事,处处胸怀大局,常怀报国之志,常思食民之禄,严格自律,清正廉洁,一心为公,清清白白做事,堂堂正正做人,珍惜党和人民给予的荣誉和权力,为同志们带好头、做好榜样,以实际行动维护机关党委和办公室的形象。
三、存在的问题
一是学习还不够,服务质量还不够高;
二是敢谋、会谋、精谋做得不够好;
三是充分发挥每个同志的能动作用还不够。
四、今后的设想
一是加强学习,更进一步深入调查研究,增强服务质量,提高参谋水平。
二是进一步密切和同志的关系,多与同志们交心谈心,充分发挥同志们的积极性,能动性和创造性,营造一个活力强、效率高、生机勃勃的集体。
天城县人民政府
关于固定资产投资工作的情况报告
中共天城县委:
今年以来,我县固定资产投资工作按照县委十届三次全会提出的“用科学的发展观统领经济社会发展全局”的总体要求,围绕县十二届人代会第三次会议确定的主要任务和目标,认真开展固定资产投资工作。一季度固定资产投资有所下降,重大项目的支撑作用明显增强,投资结构进一步改善。现将固定资产投资工作的情况报告如下:
一、固定资产投资完成情况
1—3月,全社会固定资产投资完成3.21亿元,占计划16.1亿元的19.9%,与去年同期相比下降22%,基本建设投资增长150.8%,更新改造投资下降94.5%,房地产开发投资增长3.3倍,电力等基础产业投资增势强劲。投资总额下降的主要原因是红河烟厂更新改造投资大幅度下降。雷打滩电磷一体化开发、巡检电厂扩建、脚落沼煤矿、县城给水扩建、县文体中心、庆来学校、庆来路、虹溪排洪隧洞工程、弥阳灌区大河边支渠、巡检至西三连乡公路、北过境公路、弥师二级公路、锁平高速公路等重点项目建设取得新进展。巡检司电厂2×300mw机组扩建工程进展顺利,厂区排洪沟及排洪沟道路工程已完工,集控楼人工挖孔桩、汽机间人工挖孔桩浇筑已全部完工,厂区场地平整工程已完成80%,开工以来累计完成投资41162万元,占总投资的15.5%;雷打滩水电站正抓紧大坝及厂房混凝土浇筑工程,累计完成投资32661万元,占总投资的54.1%;县城给水扩建土建标已完成工程总量的90%;脚落沼煤矿完成投资741.17万元,占总投资的17.2%;庆来学校正抓紧配套工程建设;西部连乡公路路基成型100公里,完成投资1850万元,占总投资的46.3%,弥师路、锁平高速公路征地拆迁工作已完成,进入施工阶段。虹溪排洪隧洞工程完成投资1034.7万元,占总投资的38.5%;弥阳灌区大河边支渠完成投资955万元,占总投资的52%。农村公路建设再掀高潮,全县开工建设农村公路60条103.52公里。
项目前期工作不断推进。装机7.5万千瓦的糯租水电站项目可研已获得省发改委核准,进入施工阶段;“竹浆纸一体化项目”前期工作进展顺利,《环境影响评价大纲》已通过专家评审,《环境影响评价报告书》已编制完成,目前正抓紧编制《项目建设水资源论证分析报告书》、《项目建设水土保持方案》及《项目核准报告书》,待材料齐全后,尽快上报国家发改委核准;巡检司至小龙潭运煤专用公路正抓紧开工前的准备工作;多喝乳业乳品加工厂项目可研已上报登记备案,奶牛养殖场和乳制品加工厂用地协议已签订,进厂公路路基已完工;天城县工业园区建设项目正抓紧编制上报规划;新哨夸竹褐煤开发项目正抓紧编制规划;城市生活垃圾处理工程可研已上报省发改委;白云水库除险加固工程初设获得州水利局批复;新建龙母沟水库可研、岔河水库除险加固工程初设已通过州级评审,竹朋东沟扩建工程、利用日元贷款开展重点流域生态环境综合治理项目可研已上报州发改委;装机8万千瓦的江边大桥电站正抓紧踏勘。天城县行政办公楼可研委托云南省工程咨询公司编制,已完成可研,待环评完成后,逐级上报审批。天城县2024—2024年农村公路建设规划和石漠化地区综合治理规划已上报省发改委。围绕烤烟、优势畜产品、优质稻米、亚麻等10项省级优势农产品生产,抓好优势农产品推进工程项目的筛选、上报工作,18个优势农产品项目可研已上报州发改委、州农业局,13个优势畜产品项目可研及资金申请报告已上报州发改委、州畜牧局。
二、投资工作中存在的困难和问题
今年以来,基础设施和重点项目建设取得可喜的进展,产业培植力度加大,投资结构进一步调整和优化,投资效益进一步提高,促进了全县经济社会持续快速发展。但是,投资工作中还存在着一些困难和问题,主要表现在:一是全社会固定资产投资有所下降,这是由于红河烟厂技改项目已基本完工,更新改造投资大幅度下降(下降95%),加之今年新开工的大项目偏少,比去年同期下降50%,没有形成新的投资增量;二是投融资渠道仍然单一,对财政资金的依赖程度较高,建立投资主体多元化、运作市场化的新型投融资体制尚待时日;三是受宏观调控影响,一些新上和技改项目信贷资金到位和落实较差;四是随着投融资体制改革的深化,争取上级资金补助的困难越来越大。
三、今后的工作意见
一是扎实抓好项目的储备、论证、上报和审批等前期工作,积极主动地争取项目,结合省州“双百”工程的实施,调整、充实和完善项目储备库,做到建设一批,新上一批,储备一批,论证一批,有计划、有步骤、有重点地向省州上报项目。抓紧做好竹浆纸一体化、糯租水电站、多喝乳业乳品加工、夸竹褐煤开发等项目的前期工作。竹浆纸一体化项目争取尽快获得国家发改委核准批复,确保年内动工;巡检电厂扩建项目《环境影响报告书》已通过国家环保总局评审,《水土保持方案报告书》已上报水利部,争取尽快获得国家发改委核准批复,加快项目建设进程,聘请有资质的专家对天城工业园区进行科学规划设计;认真做好白云水库、岔河水库除险加固、龙母沟水库项目建设的前期准备工作;认真做好天城县行政办公楼、会议中心、天城中学、天城技工学校、西区面山绿化等项目的前期工作。
二是深化投融资体制改革,拓宽投融资渠道,加大产业培植和设施建设力度。认真贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》精神,深化投融资体制改革,积极探索投资主体多元化的多种投融资方式,用好、用活省委、省政府出台的鼓励民间投资、加快非公经济发展的各项政策措施,激活和扩大民间投资,改善投资环境,鼓励和引导社会资本参与产业开发、农业产业化经营、基础设施和城市建设。
三是加强协调服务和组织实施工作。进一步加强组织协调,积极稳妥地做好雷打滩水电站库区移民搬迁工作,加大清库力库,保证今年8月清库验收,同时加强与个旧供电局(电网公司)的协调,改变由系统到黄磷厂供电线路电压等级不合理的状况;加强协调服务,抓紧做好巡检司电厂扩建巡小运煤专用公路建设占用土地的相关手续;做好竹浆纸一体化、糯租水电站项目建设所需土地征用等各项协调服务工作,确保项目顺利实施;加强与上级有关部门的协调沟通,抓紧做好新哨夸竹褐煤开发项目可研编制工作,认真做好矿区界定、补偿评估和补偿方案的确定等方面的工作;解决好脚落沼煤矿开采权和地界问题;加强协调服务,多渠道筹措建设资金,确保虹溪排洪隧洞工程、西部连乡公路、县城给水扩建等工程如期完工。
四是树立“大开放、大发展”的观念,加大招商引资工作力度,拓宽投融资渠道。创新工作机制,改善投资环境,以天城工业园区建设为突破口,创建招商引资的良好平台,吸纳县内外资金、技术、人才等生产要素参与基础设施建设和产业开发,在更大范围、更宽领域、更高层次参与经济技术合作与交流。
特此报告。
天城县人民政府
二oo五年四月二十七日
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、“__”和20__年工作回顾
“__”是我县积极应对各种风险挑战,化危为机、稳中求进的五年,改革发展取得巨大成就。五年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,全县上下深入贯彻落实党的、__届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,牢牢把握稳中求进的工作总基调,主动适应经济发展新常态,积极进取,综合施策,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,保持了经济社会持续健康发展,县域经济实力跃居广西前列,人民生活明显改善,社会事业全面进步,开创了横县经济社会发展的新局面。
——据统计,20__年地区生产总值达到263.15亿元,是20__年的1.95倍,年均增长11.36%;
——财政收入18.29亿元,是20__年的2.07倍,年均增长15.6%;
——全社会固定资产投资230.55亿元,是20__年的2.06倍,年均增长22.06%;
——规模以上工业总产值262.37亿元,是20__年的2.71倍,年均增长22.43%;
——规模以上工业增加值80.3亿元,是20__年的2.81倍,年均增长23.23%;
——农林牧渔业总产值111.13亿元,是20__年的1.61倍,年均增长5.4%;
——社会消费品零售总额83.82亿元,是20__年的2.01倍,年均增长14.95%;
——城镇居民人均可支配收入27189元,年均增长10.19%;农村居民人均纯收入9727元,年均增长13.82%;
三次产业结构比重由20__年的31.5:36.8:31.7调整为20__年的25.5:42.2:32.3,产业结构进一步优化。
五年来,我县先后荣获“全国粮食生产先进县”“全国特色产茶县”“国家现代农业示范区”“国家地理标志产品保护示范区”“世界茉莉花和茉莉花茶生产中心”等荣誉称号,蝉联“全国文明县城”三连冠,“全国科技进步先进县”五连冠,极大地激发了全县人民的自信心和自豪感,极大地增强了横县的凝聚力和向心力。
(一)现代工业迈上新台阶。传统优势产业做大做强,南宁电厂、金鲤水泥、祈顺纸业、德源冶金等一批重大项目竣工投产,新增年产值10亿元以上企业6家,新增年产值亿元以上企业30家、总数达64家,新增规模以上工业企业33家、总数达100家。新兴产业加快发展,机械装备制造、新能源、精细化工等新兴产业加快培育,六景风电一期、都宁人防通风防护设备、六景工业园区集中供热等一批项目竣工投产,东盟汽车集散总部基地产业城、六景风电二期、长安精细化工、石化供应链等一批项目加快建设。六景工业园区经济大幅跃升,累计完成固定资产投资245.8亿元,是“__”时期的2.43倍;20__年规模以上工业总产值171.35亿元,是20__年的3.4倍,成为广西北部湾经济区重点产业园区。工业脊梁更为坚挺,工业化进程加速推进。
(二)现代农业取得新突破。茉莉花茶产业“标准化·国际化”迈出新步伐,横县中华茉莉花产业(核心)示范区成为自治区级现代特色农业(核心)示范区,北京张一元、浙江华茗园、台湾隆泰等项目竣工在即,“横县茉莉花茶”品牌价值达79.71亿元;建设全国粮食高产示范区1.09万亩,“双高”糖料蔗示范基地1.69万亩;甜玉米产量位居广西首位;荣获“国家生猪调出大县”“中国双孢蘑菇之乡”“广西服饰茧丝之乡”称号;建成木材集散中心,成为广西林业产业发展十强县。蔬菜种植面积56.08万亩,成为南宁市“菜篮子”重要基地。农业农村发展的“朝南模式”进一步推广,全县土地流转面积达18.36万亩,培育发展市级以上农业龙头企业21家,农民专业合作社580个,家庭农场47个。农业基础设施不断完善,完成水库除险加固129座,实施中小河流综合治理4条,农田水利建设累计完成投资9.3亿元,是“__”的1.9倍。农业品牌创建成效显著,获国家地理标志保护产品4个,桂华茧丝绸、圣种南山白毛茶、周顺来茉莉花茶、永新源生猪等成为国家知名品牌。农业产业化进程加快,我县正阔步从农业大县向农业强县迈进。
(三)现代服务业实现新发展。完成全县旅游总体规划和其他专项景区规划。完成宝华山、九龙瀑布、中华茉莉园等景区改造提升和道路配套,加快西津国家湿地公园、平朗生态旅游区等新景区规划建设。“__”期间,全县累计接待旅游人数637.2万人次,年均增长20.42%,旅游综合收入68.12亿元,年均增长20.1%。现代商贸业加快发展,县城新老商业区改造提升,成功引进肯德基、南城百货、新润发等商业企业,顺丰快递广西陆路分拨中心落户六景工业园区,全县限额以上商贸企业新增12家、总数达到52家。电子商务迅猛发展,与阿里巴巴集团合作建立农村淘宝等电子商务平台,成为广西首个“村淘”示范县。房地产业健康有序发展,贵源华府、太阳广场、龙池新城、御江华庭、世纪滨江等一批房地产开发项目先后竣工,累计完成房地产开发投资73.06亿元,销售商品房面积182.43万平方米。群众消费需求有效释放,城乡商贸物流繁荣发展。
(四)城乡发展呈现新面貌。深入实施大县城战略,完成横州大道、长安大道、港口大道、宝华西路等一批路网工程项目,县城框架进一步拉开;洪德街历史文化街区改造和横州公园一期改造顺利完成,市民活动中心、龙池湖改造等一批市政工程项目加快推进,县城管道燃气通气点火,旧城道路、管网全面改造提升。累计完成县城建设投资145.6亿元,是“__”的4.55倍。县城网格化管理和整洁畅通文明有序大行动深入开展,数字化城管有效运营,城市管理水平明显提高,西江新城魅力初显。六景工业城建成区扩大13.74平方公里,城镇人口增加5万人;峦城、百合等乡(镇)新区建设加快推进,各乡(镇)镇区基础设施明显改善。建成4个市级新农村示范村、49个县级新农村精品村、100个县级新农村示范村、232个水库移民新村、430条水库移民村屯水泥硬化路。20__年全县常住人口城镇化率达36.7%,比20__年提高9.9个百分点。新型城镇化发展迈出了新的步伐,城乡面貌焕然一新。
(五)交通事业取得新业绩。六钦高速公路如期建成,横县出海通道快速便捷,西南各乡(镇)交通状况明显改善。湘桂铁路、黎钦铁路扩容提速项目顺利完成,横县铁路运力大为提升。国道324线横县绕城公路和横州大桥完成工可,为“十三五”开工奠定坚实基础。投入4.8亿元完成83条共553公里建制村水泥硬化路建设,顺利实现建制村“村村通”水泥硬化路目标;改造危桥29座,建成19个客运站(场)和105个便民候车亭,极大地方便了群众的出行。南宁港六景作业区开港运营,全县共建成3000吨级泊位16个,西江黄金水道疏浚工程顺利完成,航道通行能力提升到20__吨级。现代立体交通网络的完善,为我县加快发展提供有力保障。
(六)生态文明建设实现新提升。全面完成上级下达的“__”节能减排目标任务。建成县城垃圾填埋场和县城、六景工业园区、峦城镇三个污水处理厂以及24套农村污水处理设施,县城生活垃圾分类收集率达70%以上、垃圾无害化处理率达100%,县城污水处理率达90%以上。乡(镇)全部成立环卫站,村屯全部制定村规民约、卫生保洁制度并配备保洁队伍,建成自治区级生态乡(镇)1个、生态村15个、绿化示范村屯151个,市级生态村101个,全县森林覆盖率达47.76%。环境保护明显加强,西津国家湿地公园修复性建设加快推进,重金属污染、土壤污染、石漠化等专项治理工程深入实施,有效打击郁江河道非法采砂行为,依法拆除违章建筑15.6万平方米。城乡人居环境明显改善,美丽横县焕发新光彩。
(七)改革开放迈出新步伐。深化推进行政审批制度改革、农村综合改革、商事登记改革等重点领域改革,推行政府部门权力清单制度,精简权力事项比例达到48.1%,建立县、乡、村三级联动政务服务体系和网上审批平台,优化审批流程,行政审批承诺提速率达56.7%,简政放权成效显著。开放合作力度加大,成功举办全国茉莉花茶交易博览会、中国(横县)茉莉花文化节、中国舟钓路亚公开赛等重大活动。丹麦阿尔博波特兰集团、马来西亚白子却米较公司、国电龙源集团、广西北部湾投资集团等一批国内外著名企业落户我县。全县累计引进内资到位资金306.79亿元,是“__”时期的2.8倍,年均增长15%;直接利用外资1.69亿美元,是“__”时期的2.5倍,年均增长12.68%。改革开放的全面深化,极大增强了横县的发展活力和影响力。
(八)民生事业发展取得新成就。财政民生支出占比达79.83%,累计支出126.12亿元,是“__”时期的2.93倍,人民群众获得感明显增强。
教育事业优先发展。开工建设横县中学新校区,扩建横县二高并成功创建为自治区示范性普通高中,完成职业教育三年攻坚计划,我县荣获“全区职业教育攻坚先进县”称号,完成特殊教育学校新校区建设,改扩建柳明小学等县城城区小学,新增学位1500个。实施教育工程项目990个,累计完成教育投资4.5亿元,是“__”时期的3倍。出台实施《关于加快改革创新全面振兴教育的实施方案》《关于尊师重教的实施方案》等加快教育发展系列文件,学前教育三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别比20__年提高33、5.29、10.6个百分点,全县教育教学质量明显提高。
卫生计生事业加快发展。医药卫生体制改革取得新成效,基本药物制度实现全覆盖,县级公立医院改革扎实推进,医保待遇进一步提高,新型农村合作医疗参合率达99.84%。县人民医院外科大楼、妇幼保健院母婴保健大楼竣工投入使用,县人民医院内科大楼建设加快推进,乡(镇)卫生院基础设施全面改造提升,完成276个村级卫生所标准化建设,累计完成卫生计生项目建设投资7.23亿元,是“__”时期的3倍。我县荣获“全国计划生育优质服务先进县”和“自治区卫生县城”称号。
文化软实力大幅提升。文化事业大繁荣大发展,有效凝聚社会正能量。《壮族百鸟衣故事》入选第四批国家级非物质文化遗产代表性项目名录,《海棠亭》荣获第十二届中国戏剧节优秀剧目奖,“云表歌圩”被列入国家级非物质文化遗产项目传承基地,伏波庙列入第七批全国重点文物保护单位,横县茉莉花茶制作技艺等被列入自治区级非物质文化遗产代表性项目名录,新增笔山花屋等9家县级以上文物保护单位。村级公共服务中心、农村书屋、广播电视村村通工程等文化基础设施建设完成投资2.4亿元,是“__”时期的2倍。全县市级以上文明单位、文明村(社区)总数达92个,荣获全国文明城市提名城市。
扶贫开发攻坚战成效显著。投入财政专项扶贫资金1.13亿元,实施扶贫开发35个贫困村,帮助1.2万户农民发展特色种养业,为861位贫困学生发放补助金335.3万元,完成农民实用技术培训0.8万人,解决25.3万贫困地区群众行路难问题,减少贫困人口75249人。
社会保障体系更加完善。全面落实城乡居民养老保险和大病保险制度,实现社会保险政策全覆盖。企业职工基本养老保险待遇“十一连涨”。城镇新增就业25459人,城镇登记失业率控制在3.6%以内。开工建设保障性住房2700套、基本建成2293套,新增发放廉租住房租赁补贴1124户、分配入住保障性住房2291套。新建或维修18家乡(镇)敬老院、85个五保村,累计发放城乡低保金、五保供养金、医疗救助金3.55亿元。
社会治理创新、信访、禁毒、人民调解和行政调解、治安管控、平安创建、安全生产、食品药品监管不断得到强化,防灾减灾、气象服务、人防建设继续得到加强,妇女儿童、老年人和残疾人权益得到有效保障,民族、宗教、侨务工作取得新成效,档案、县志等事业取得新成绩,双拥共建、军民融合工作迈出新步伐,各项社会事业都取得新进步,社会和谐稳定,人民生活水平实现总体小康并加快向全面小康迈进。
五年来,我们全面推进依法行政,努力建设法治政府。认真执行县人大及其会的决议和决定,自觉接受人大、政协和社会监督,人大代表建议和政协提案办结率100%。严格贯彻落实中央“八项规定”精神和国务院“约法三章”要求,深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
各位代表,20__年是“__”规划的收官之年,也是20__年国际金融危机以来宏观经济形势最为严峻的一年。一年来,面对前所未有的困难和挑战,全县上下主动适应新常态,抢抓机遇,攻坚克难,推动经济社会继续保持平稳发展,呈现稳中有进、稳中向好的发展态势。工业结构持续优化,回升发展态势良好。工业投资完成73.59亿元,增长18.94%;高耗能行业增加值比重下降15.13个百分点,规模以上万元工业增加值能耗下降20.88个百分点;工业税收完成4.91亿元,增长33.61%。农业特色优势产业升级发展。服务业提升势头明显,对全年经济增长贡献率达47%。旅游、电子商务、信息等新兴消费增长较快,旅游综合收入16.4亿元,增长22%,电子商务发展走在全区县(区)前列。城乡发展实现新变化,全年城市项目建设完成投资41.04亿元,“美丽横县·生态乡村”建设扎实推进,城乡人居环境明显改善。县域活力不断增强,新登记公司制企业增长32.64%、私营企业增长18.36%,实际到位内资65.67亿元,直接利用外资4145万美元,超额完成市下达的目标任务。人民生活有新改善,精准扶贫全面展开,减少贫困人口11190人;城乡居民收入增长跑赢gdp。群众法治意识、社会安全感和满意度进一步提高。
据统计,20__年全县地区生产总值增长6.22%;财政收入增长8.88%;农林牧渔业总产值增长4.91%;规模以上工业增加值增长2.8%;固定资产投资增长16.75%;社会消费品零售总额增长11.45%;城镇居民人均可支配收入增长8.1%;农民人均纯收入增长9.5%;人口自然增长率控制在9.5‰以内;居民消费价格涨幅控制在2%以内;城镇登记失业率控制在3.6%以内。
随着20__年主要目标任务的完成,我县“__”胜利收官,为“十三五”发展奠定了坚实基础。
各位代表,“__”时期是我县克难攻坚、奋发有为的五年,是富民强县、加快发展的五年,是内聚实力、外塑形象的五年。五年的成就来之不易,这是市委、市政府和县委正确领导的结果,是各乡(镇)各部门和全县各族人民团结奋斗、顽强拼搏的结果,是历届党委、人大、政府、政协打下良好基础和县内外朋友大力支持帮助的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民,向人大代表、政协委员,向民主党派、工商联、各人民团体和各界人士,向驻县人民解放军、武警部队官兵,向所有关心支持横县发展的朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
我们也清醒地认识到,受宏观环境、发展阶段、经济结构等多重因素影响,我县发展存在的问题不容忽视。主要表现为:一是经济总量小,人均水平低,综合实力不强,重大项目储备不足;二是产业结构不合理,创新发展能力不足,工业转型升级艰难,农业现代化水平不高,服务业发展层次较低;三是城乡区域发展不平衡,城市规划、建设、管理水平不高,农村基础设施建设滞后,保障和改善民生任务艰巨;四是政府行政效能还需进一步提高,干部作风仍需进一步改进,等等。我们要不断改进和提升政府工作水平,用新理念、新办法不断解决前进中的各种矛盾和问题。
二、“十三五”时期的奋斗目标和主要任务
“十三五”时期,是我县深入贯彻中央“四个全面”战略布局,与全国同步全面建成小康社会的决胜期,是落实广西“两个建成”战略部署,加快转型升级发展的关键期。我们要进一步增强机遇意识、忧患意识、责任意识和担当精神,有效地应对各种风险和挑战,努力开创“十三五”发展新局面。
根据《中共横县委员会关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,县人民政府在广泛征求人大代表和政协委员、各乡(镇)各部门、专家学者以及社会各界意见的基础上,制定了《横县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案》(以下简称“《纲要草案》”),整个起草过程充分体现了科学决策和民主决策的要求,是集体智慧的结晶。《纲要草案》共分3大板块22章。第构成第一板块,分析“十三五”发展环境,明确指导思想、基本原则和发展目标。第至第构成第二板块,提出经济社会发展各领域的重点任务。第为第三板块,提出保障措施。在这里向各位代表着重报告三个方面内容:
(一)关于“十三五”发展的总体要求。
我县“十三五”发展的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的和__届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,按照中央“四个全面”战略布局和自治区“两个建成”战略目标,坚持发展第一要务,以提高发展质量和效益为中心,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,全面推进实施产业转型升级、新型城镇建设、美丽乡村建设、脱贫攻坚“四大工程”,强化改革、法治、党建“三大举措”,形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式,加快转型跨越、建设广西强县,确保如期全面建成小康社会,争当全区县域发展排头兵。
(二)关于“十三五”发展的目标。
我县“十三五”时期的主要目标是:
——综合实力跨上新台阶。经济保持中高速增长,主要经济指标平衡协调,地区生产总值总量水平保持广西同类县(区)前列,到20__年力争突破400亿元,财政收入达到25亿元以上。
——产业转型升级取得新突破。经济结构调整取得重大进展,发展质量效益明显提高,创新能力显著增强,传统产业集群进一步壮大,新产业新业态不断成长,工业化与信息化融合度不断加深,农业现代化水平明显提升,现代服务业发展明显加速,开放合作水平明显提高。
——新型城镇化迈出新步伐。城镇空间布局进一步优化,县城和六景工业城辐射带动作用明显提高,中心集镇面貌发生明显变化,城市功能不断完善,综合承载能力显著增强,城市经济快速发展,滨江城市特色彰显,城市现代化管理水平持续提升,户籍人口城镇化率加快提高。
——美丽乡村建设开创新局面。城乡、区域发展协调推进,主体功能区布局基本形成,特色新农村示范连片,农村生态环境安全,人居环境明显改观,农民生活服务保障有力,乡村和谐幸福。
——人民生活水平实现新提高。力争城乡居民收入保持两位数以上增长,就业持续增加,教育、医疗、社保、住房等公共服务体系更加健全,基本公共服务均等化水平稳步提高。现行标准下农村贫困人口全部脱贫,争取提前完成脱贫攻坚任务。文化事业文化产业繁荣发展,横县整体影响力持续上升,人民素质和社会文明程度显著提高。
——体制机制建设取得新成绩。全面深化改革持续推进,重要领域和关键环节改革取得新突破,改革红利充分释放。依法治县任务有效落实,法治横县建设扎实推进,社会治理体系和治理能力现代化水平明显提升,社会更加和谐稳定。
(三)关于“十三五”发展的重点任务。
针对我县经济社会发展的瓶颈和薄弱环节,突出抓好创新驱动、产业转型升级、新型城镇建设、美丽乡村建设、脱贫攻坚、公共服务和改善民生等重点任务。
1.创新驱动,培育发展核心引擎。
——培育发展新动力。重点建设横县科技馆、六景工业园区科技企业孵化器等一批项目,为创新型横县奠定良好基础。到20__年,每万人口发明专利拥有量2件,科技进步贡献率达56%。
——构建发展新体制。重点深化农村综合改革以及财税、行政、投融资、城市管理等体制机制改革,为经济社会发展提供强大体制机制保障。
——合作开放新格局。加快融入“一带一路”建设和“一府双核”发展,到20__年,直接利用外资(广西全口径)突破5800万美元,区外境内到位内资突破65亿元。
2.提质升级,构建高效现代产业体系。
——建设广西重要工业基地。实施工业强基工程,加快园区路网、管网、污水垃圾处理等基础设施和生活配套设施建设。实施园区经济倍增跨越计划,力争园区规模以上工业增加值比20__年翻一番以上。加快传统工业优化升级,推进云燕特种水泥搬迁改造、金鲤水泥技改工程、德源冶金新型建材产业链综合开发、广西威日矿业等一批重点项目建成投产。大力培育新兴产业,建成东盟汽车集散总部基地产业城、石化供应链、长安精细化工、园区光伏发电、六景风电二期、南乡新福风电、中药(壮药)饮片制药厂等一批项目。提升工业核心竞争力,重点建设广西顺来茉莉花产业技术工程研发中心、广西云燕特种水泥建材技术工程研究中心、广西都宁防化滤毒研发中心等一批项目。到20__年,全县规模以上工业总产值达420亿元以上,年均增长10%,工业主导地位进一步凸显。
——打造广西现代特色农业强县。实施优质稻、茉莉花、食用菌、甜玉米、桑蚕、甘蔗、水产畜牧、林业、蔬菜等特色农业产业提升工程,构建现代生态农业体系。打造广西富硒农业大县,做大做优富硒产业。以“四区四带”建设为重点,建成北京张一元、浙江华茗园、台湾隆泰、马中粮油稻谷深加工、横县粮食储备中心库、横县农产品冷链物流等一批项目,打造国家现代农业示范区。到20__年,农林牧渔业总产值突破150亿元大关,农业质量效益和竞争力明显增强。
——构建现代化服务业新中心。充分发挥沿江临港和交通区位优势,加快推进横县物流园建设,引进培育大中型物流企业,促进传统物流向现代物流转变,建成广西重要物流基地。大力发展电子商务业,依托阿里巴巴集团进驻我县等优势,建设横县互联网产业园、淘宝“特色中国·横县馆”等一批项目,打造广西电子商务强县。建成西津国家湿地公园、平朗生态旅游区,改造提升中华茉莉园、宝华山旅游风景区、九龙瀑布群国家森林公园等景区,创建广西特色旅游名县。培育现代化服务业,优化提升商贸服务业等传统服务业,突出发展信息服务业、金融服务业等新型服务业,提升横县产业发展支撑。到20__年,第三产业增加值占gdp的比重达到35%以上,让现代服务业成为经济社会发展的新引擎。
3.统筹城乡,打造滨江宜居中等城市。
——推动城市全面提质扩容。优化城镇空间格局,构建“一带、两核、四轴、多节点”的城镇空间结构,形成“中心城市核心引领、小城镇特色彰显、城镇轴线组团发展”的新型城镇体系。构建城市“两核”中心,突出打造“大横州”滨江宜居中等城市,建成国道324线横县绕城公路和横州大桥,实施横州镇西津路改扩建工程、横县民族民俗文化街、茉莉小镇等一批项目,基本形成横州镇、校椅镇、那阳镇、莲塘镇同城化发展格局;打造六景工业城,推进六景工业园区与六景镇、峦城镇“园镇共建”组团发展。发展“多节点”特色乡(镇),加大乡(镇)基础设施投入力度,提升乡(镇)综合承载能力,培育发展“小镇经济”。提高城市现代化管理水平,坚持以人____城镇化,加快构建责任明确、分工合理、运转高效、监管有力的城镇管理机制,不断提高城镇建设管理水平。到20__年,县城建成区达30平方公里,常住人口达30万人;全县常住人口城镇化率达到40%左右。
——夯实社会发展基础。强化综合交通网络支撑,配合完成湘桂铁路横县段、黎钦铁路横县段的扩能改造工程以及南宁至柳州高速公路扩能改造工程建设,重点建设省道210和310线等国省干线公路和西津水利枢纽二线船闸工程等一批项目。到20__年,县境内国省干线实现互联互通,所有乡(镇)都拥有农村客运站,建制村农村客运通达率达93%。加强水利基础设施建设,重点实施县城城区防洪工程、小型水库除险加固工程等一批项目。加强能源基础设施建设,重点建设城区燃气管道工程、110千伏平安(那阳)送变电工程、横县—安城220千伏第二回线路工程等一批项目。加强气象现代化建设,建设覆盖城乡的公共气象服务体系。推进“互联网+横县”建设,实施光纤网络、数字化城市管理体系、农产品质量安全追溯信息系统、校园信息化环境建设工程等一批项目,构建新一代信息化基础设施体系。
4.绿色发展,建设和谐美丽新横县。
——实施主体功能区战略。优化空间功能,城镇发展区占县域总面积的23%,农业生产区占县域总面积的34.9%,生态保护区占县域总面积的42.1%。实施差异化政策,依据主体功能定位科学发展,对城镇发展空间、农业生产空间、生态功能空间实行财政、投资、产业、土地、农业、人口、环境、绩效考评的差异化政策,严禁不符合主体功能定位的各类开发,构建集约、协调、可持续的国土空间开发新格局。
——提升生态环境质量。加强环境污染防治,强化水、大气、固体废弃物、土壤等污染综合防治,保障城乡环境绿色发展。加强生态功能区保护,重点强化对饮用水源保护区、宝华山森林保护区、镇龙山水源涵养林保护区、西津国家湿地公园等重点生态功能区和生态环境敏感、脆弱区域的保护。健全生态保护制度,构建政府、企业、公众相结合的“三位一体”生态环境治理体系。
——节约集约利用资源。提高资源利用效率,重点对制糖、冶金、电力、建材、浆纸等高耗能行业加强资源消耗管理,实现能量梯级开发、资源高效利用。大力推进节能降耗,加快产业结构调整步伐,构建节能型产业结构。
——大力发展生态经济。推动产业发展生态化,鼓励企业技术改造,推进六景工业园区生态化建设,大力发展生态循环农业。推动生态建设产业化,引入社会资本投入生态建设和环境保护,推进第三方专业化治理,促进生态建设产业化,发展绿色产业。
——推进美丽横县乡村建设。实施县城取水口上移工程、县城新饮用水水源地保护工程、乡村生活污水治理工程、农村环境连片综合整治工程等一批项目,大力改善农村生态环境和人居环境。到20__年,耕地保有量保持在165万亩,万元地区生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等约束性指标控制在目标任务范围内,森林覆盖率达47.91%,城乡垃圾无害化处理率达到100%。
5.共建共享,进一步保障和改善民生。
——打赢精准脱贫攻坚战。分类推进精准脱贫,全面推进产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、社会保障扶贫六大扶贫脱贫工程,确保贫困人口精准脱贫。加大精准扶贫投入力度,改善贫困村生产生活设施和公共服务设施。建立健全脱贫攻坚责任制,构建县乡村三级书记合力抓脱贫的工作机制,坚决打赢脱贫攻坚战。到20__年,确保56个区定贫困村脱贫摘帽,4.48万贫困人口实现脱贫。
——提升教育现代化水平。建成横县中学新校区,完成横县第二高级中学扩建等项目,县职业教育中心创建成国家中等职业教育改革发展示范学校,实施民族中学新校区、横州镇茉莉小学、横州镇大竹新区小学等一批义务教育学校建设项目,完成10个乡(镇)中心幼儿园建设。到20__年,学前教育三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到94%、93%、90%。
——实施就业优先战略。实施积极的就业政策,广开就业渠道,以创业创新带动就业,到20__年,居民人均可支配收入达到26804元,年均增长10%,城镇新增就业17250人。
——提高社会保障水平。加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设,推进实施全民参保登记计划,稳步推进机关事业单位养老保险制度改革。到20__年,基本养老保险参保人数达47.4万人,城镇棚户区改造完成299户,每千名老人养老床位35张。
——推进健康横县建设。深化医药卫生体制改革,理顺医疗药品价格,实行医疗、医保、医药联动,推进分级诊疗体系建设,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。合理配置与整合卫生计生资源,完成县120急救中心、县人民医院内科大楼、县人民医院门诊综合楼、县人民医院六景分院、县中医医院整体搬迁、县妇幼保健院综合服务大楼等一批项目。到20__年,每千常住人口执业(助理)医师数达1.8人。
——推动文化事业繁荣发展。实施少年体校整体搬迁工程、太平山体育公园、县城市民健身中心、伏波庙历史文化展示中心、县体育场馆提升建设工程、村级公共服务中心等一批项目,争创全国文明城市。
——构建和谐包容社会。坚持依法治县,深入推进法治政府建设,贯彻法律法规,提升政府公信力和执行力,创新社会治理模式,提升公众安全感,提升社会治理水平。
各位代表!我县“十三五”发展的宏伟蓝图已经绘就,跨越发展的新航程已经开启。全县各族人民万众一心、顽强拼搏,一定能在全面建成小康社会的道路上阔步前进,开创更加美好的明天
横县政府
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主任、各位副主任、各位委员:
县人大常委会对我进行工作评议,这是对我的帮助和鞭策,也是促进我进一步做好本职工作的有效途径。现在,我将任职以来的主要工作情况汇报如下,请予评议。
任职以来的主要工作
2003年,省委在全省范围内选拔100名优秀年轻干部担任副县级领导,我入选后主动提出到条件艰苦的怀化来工作。当年9月,我被__县二届人大常委会任命为县人民政府副县长,先后协助县长分管计划、物价、重点项目、县政府驻长办、旅游、统计、生态建设等工作。两年来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协的有力支持和监督下,我始终坚持正确的政治路线,牢固树立科学发展观,顾全大局,讲求团结,积极工作,较好地完成了所分管工作的各项任务。
(一)加强学习,不断提高工作水平
我从省政府机关到基层来工作,角色发生了较大变化,工作环境也大不一样。要积极面对工作中的新情况、新问题,就必须潜心学习。一是向书本学。重点学习了党的路线、方针、政策、有关法律法规、县域经济发展理论以及计划、物价、旅游、统计等业务知识。同时,认真参加了县委保持共产党员先进性教育的学习活动。二是向领导和同事学。主动学习县委、县人大、县政府、县政协领导的领导艺术和丰富的基层工作经验。在工作中遇到自己不懂的问题就虚心向同事们请教,做到勤学好问,谦虚谨慎。三是向实践学。注重向人民群众学,向丰富多彩的实践学,带着想要解决的问题深入调查研究。先后写成了多篇学习心得和调查报告并分别发表在省委的《决策天地》和市委的《党建天地》、《怀化发展论坛》等杂志上。通过学习,增强了本人落实党的路线、方针、政策的自觉性,提高了决策能力。四是在自己努力学习的同时,还在我分管的各部门努力营造学习型机关,重点是学习法律法规。本人特别注重对宪法、法律、法规的学习理解,并要求自己所分管的各部门同志认真学法。通过大家学法、懂法和自身修养的不断提高,两年来,我分管的部门没有行政违法违规反映,没有错误的行政决定。
(二)真抓实干,努力做好本职工作
我特别珍惜在__县的这个工作机会,总想发奋工作,尽最大努力为__人民多做贡献。
1、科学谋划发展思路。我注重及时把握国家政策动向,结合__实际,谋划好经济社会发展的思路,为县委、县政府当好参谋。一是科学编制年度经济社会发展计划。每年年末,我都要组织发改部门牵头分析宏观经济发展形势和本县经济社会发展状况,研究并提出本年度的计划执行情况和来年的经济社会发展目标草案。从实践结果看,提出的工作思路和主要指标,切实可行,得到了县委、政府的充分肯定,并在县人代会上获得通过。二是认真搞好县域经济的监测分析。为顺利推进重点项目建设,保证年度计划目标的全面实现,我组织发改部门牵头每季度进行一次经济运行情况分析,发现问题并提出解决方案及时向领导汇报并通报有关部门。三是组织开展“十五”规划执行情况的中期评估。根据评估结果,为适应新形势,对需要进行调整的规划内容提出调整意见,促进全县经济健康发展。四是部署启动我县“十一五”规划编制工作。我召集十多个部门负责人,多次主持召开了专题会议,明确了“十一·五”规划的`指导思想,提出了开门办规划的工作思路,落实了工作任务。五是为争取亚洲开发银行对我县防洪堤建设的支持,组织县水利局委托市水利设计院研究制定了《__县城防洪堤建设可行性研究报告》,通过了专家委员会的评审。
2、积极做好项目工作。一是着眼长远,做好项目前期工作。组织发改部门牵头,认真策划项目,并努力做好重大项目的核准、可研、规划等各项前期工作。两年来共组织入库项目100多个,较好地满足了我县实施项目带动战略的需要。二是不辞劳苦,努力争取上级资金支持。按照县委、县政府主要领导的部署,我积极组织有关部门,多次向省、市对口部门汇报,积极争取上级支持。如湘西地区开发项目,我县共有6个项目列入省贷款贴息“笼子”,数量居全市首位。我县法院审判大楼建设,我和段祖松同志到省发改委找到分管投资的领导和有关处室汇报衔接,安排了150万元,已经到位;县城自来水管网建设,我和发改部门及县城建设管委会的同志多次到省发改委衔接,已经向国家发改委申报安排300万元,预计年底资金到位;县城防洪堤建设,我与发改、水利部门的同志通过与省发改委、省水利厅领导衔接,已纳入全国山丘区防洪堤建设亚行贷款项目,目前已通过专家评审,将安排15年以上的长期低息贷款3000多万元;在新路河大桥建设资金进一步落实的工作中,我积极配
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