市推进依法行政工作领导小组:
根据黄府领发〔2024〕 4号通知要求,__县对照__市2024年度推进依法行政工作要点和__市2024年度依法行政工作考核方案开展了依法行政工作年度自查,现将自查情况汇报如下:
2024年度,我县依法行政工作在在县委、县政府的正确领导下,在__市法制办的支持、指导下,坚持围绕树立科学发展观,建设法治政府的目标,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,求真务实,开拓创新,在转变政府职能,深化行政管理体制改革,建立健全科学民主决策机制,完善行政监督机制,不断增强行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量卓有成效的工作,为我县社会经济发展营造了良好的法制环境。
一、加强组织领导,推进法制政府建设。
1、制定依法行政年度工作要点(计划)并组织实施。结合本县实际,制定了《2024年度推进依法行政工作要点》,从“深化行政管理体质改革,推进依法科学民主决策,提高政府制度建设质量,规范行政执法行为,依法化解社会矛盾和纠纷,保障法治政府建设持续推进”六个方面进行了细化安排并以县推进依法行政领导小组名义发布实施。
2、根据人事变动,适时调整了县政府主要领导担任组长的推进依法行政工作领导小组。多次召开专题会议研究依法行政工作,领导小组成员单位及办公室分工协作,加强指导、督促和检查,确保各项工作得到落实。
3、切实加强政府法制机构和队伍建设。建立健全了法制网络,全县21个乡镇和40多个县直部门都配备了专兼职法制员,为我县依法行政工作的开展提供了组织保障。
4、推进依法行政工作经费有保障。为保证推进依法行政工作经费充足,我县各级财政部门将推进依法行政工作经费纳入财政预算予以保障。
二、加强制度建设,坚持依法科学民主决策。
1、切实提高政府的决策能力。结合我县实际,县政府先后制定了《__县人民政府重大行政决策程序规定》、《重大行政决策集体决定制度》、《__县人民政府重大行政决策公示、听证及后评价制度》、《__县重大行政决策合法性审查制度》、《行政决策责任追究制度》等行政决策制度。规定凡涉及社会经济发展、广大人民群众切身利益的重大决策,必须按照集体领导、民主集中、会议决定的原则,在深入调查研究、广泛听取意见和充分论证的基础上经政府常务会议集体研究决定。
2、健全规范性文件清理制度,开展规范性文件清理工作。建立规范性文件定期清理制度,规定规范性文件实施后,每二年清理一次,同时对清理的主体、标准、程序提出明确的要求。
3、执行规范性文件前置审查和备案制度。今年以县政府__县政府办公室名义发布的13件规范性文件在提交政府常务会审议前均按规定经过法制机构合法性审查,并按时报送市政府__县人大备案,审查率和备案率均达到100%。
由于建立了相对完备的依法科学民主决策机制和规范性文件审查备案制度,我县未出现因违法决策和因规范性文件违法、造成严重社会影响而受追究责任的情况。
三、规范行政执法行为,严格依法办事。
1、推行权力清单制度,优化权力运行流程图。围绕建立法治政府和服务型政府,以转变政府职能、提升治理能力为核心,坚持职权法定、简政放权、公开透明的原则,清理规范行政权力,建立县政府权力清单和责任清单制度,实行“行政权力进清单、清单之外无权力”。12月12日印发《__县建立县政府权力清单和责任清单制度实施方案》,对十大项行政权力(行政审批、行政处罚、行政强制等)进行全面清理。将于2024年3月1日向社会公布县级政府权力清单和责任清单。
2、深化行政审批制度改革,做好承接上级政府调整行政审批事项。以制定《__县人民政府关于进一步深化行政审批制度改革的意见》为中心,以开展行政职权目录清理工作为抓手,按照“多部门配合、多手段运用、多形式推进”的工作要求,重点做好行政职权流程再造、省市下放县级行政审批项目的衔接、行政审批权相对集中改革工作,不断将我县行政审批制度改革引向深入。今年4月份,我县根据国务院和省政府有关调整行政审批项目的规定,及时清理出县级应该调整的行政审批项目,通过征求有关单位意见,报县政府研究决定部分取消县级行政审批1项,承接省政府下放到县级实施的行政审批 7 项(其中委托下放 1 项),转变管理方式的县级行政审批1项,合并县级行政审批项目1项,取消行政事业性收费项目1项。结合去年行政审批项目清理结果,与同级政府相比较,我县的行政审批制度改革工作已取得了实质性的成效。
3、加大对行政执法工作的检查力度。今年7至8月份,根据市法制办统一部署,县法制办对全县拥有行政执法权的单位(含驻休单位)从2024年7月1日至2024年6月30日期间按照一般程序办结的行政许可、行政处罚案卷开展专项检查。在各单位自查的基础上,组织召开了相关部门参加的案卷评查分析会,总结分析在案卷评查中发现的问题,针对发现的问题查找原因,提出整改措施,并要求被查单位限期整改。通过案卷评查,实实在在地解决了一些执法过程中存在的问题,行政执法案卷质量有了很大提高。
4、进一步规范自由裁量权。根据《__县政府贯彻落实市政府关于规范行政处罚自由裁量权工作的实施意见》,组织全县所有执法单位对行政处罚程序的标准进行了进一步规范。推行行政处罚裁量基准制度,对行政处罚权加以细化,明确具体的执法标准,并向社会公布。
5、规范证件管理,确保依法行政。及时办理行政执法证件的网上受理、审核上报和领取发放工作,目前共受理审核新证140余件,发放新证135件,确保了行政执法人员持证执法,合法行政。加强行政执法证件的管理,及时开展行政执法证件的年检,对行政执法证件进行网上动态监管。
6、规范城市管理行政执法行为,提高城管部门依法行政的能力和水平。一是通过加强对行政处罚案卷和行政许可行为的监督检查规范执法行为;二是通过加强对执法人员的法律和业务知识的培训提高执法人员的执法水平。
7、进一步完善行政执法程序。一方面,县政府通过制发规范性文件,不断建立规范行政执法程序的各项制度;另一方面,县政府法制办不断加大执法监督力度,通过行政复议、案卷评查、依法行政考核等方式,保证行政执法机关依照法定程序和权限行使行政许可、行政审批、行政处罚、行政收费、行政强制等权力,确保规范执法、公正执法、文明执法。
8、严格行政执法责任追究,建立了执法过错追究制度。各行政执法机关积极畅通违法执法发现渠道,公布了举报电话、网上举报信箱。各乡镇、县直各部门按要求建立完善执法责任制相关配套制度,切实做到职权清晰、责任明确、权责一致。
经自查,2024年,我县未发现行政执法机关及其工作人员违法行使行政执法职权或者不履行行政执法职责,致使公民、法人和其他组织合法权益以及公共利益受到损害,应予行政执法责任追究的情形。
四、强化监督,认真开展行政复议与行政应诉工作。
1、落实依法行政报告制度。按规定向县委、县人大常委会和市政府报告2024年度依法行政工作情况,并执行上级机关有关依法行政工作的指示、决议、意见。
2、加强监察、审计等专门监督。我县监察、审计部门创新工作方式,加大工作力度,形成监督合力,将监察、审计等专门监督制度落到实处。建立行政权力规范运行预警机制,启动政府投资重点项目试行廉政风险点管理,推进“阳光村务”工程,惩治和预__败体系建设深入推进。
3、做好行政复议应诉工作,切实维护人民群众合法权益。一是加强行政复议能力建设,不断加强行政复议队伍、完善行政复议工作程序,改进和创新行政复议审理方式,综合运用书面审查、实地调研、听证和调解等手断办案,提高行政复议案件质量,充分发挥行政复议法律制度在化解行政争议、维护社会稳定的重要作用。二是依法审理行政复议案件,促进社会和谐。今年,县政府共受理行政复议案件5件,2件审理完结,3件正在审理中。三是积极做好行政应诉工作。健全行政应诉案件处理程序,建立了行政复议、诉讼案件应诉机制。加强与信访部门、人民法院的沟通和联系,及时协商解决行政执法、行政复议等工作中遇到的矛盾和问题,积极有效地化解各类纠纷和矛盾。
4、完善群众举报投诉制度。高度重视舆论监督,对群众举报投诉、新闻媒体反映的问题,认真调查核实,及时依法处理,并将处理结果向社会公布。
五、加大法制宣传培训力度,提高行政执法人员素质
为了切实增强全社会的法律意识,提高全县行政执法人员的素质,我们深入开展法律宣传和培训活动。
1、加强法制宣传。为了进一步加大法制宣传力度,我们从切实增强社会主义法治理念、构建和谐社会高度出发,认真做好行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政强制法等规范政府共同行为法律法规的宣传工作。以县委党校为基地组织机关干部学法,以模拟法庭、法制课堂为载体开展法制进校园活动,在农村以戏说法,以案说法。同时,县政府各部门利用12·4国家宪法日,3·15消费者权益日、6·26禁毒日等重要法制宣传节日,在状元广场、工商城广场等地设置咨询台、悬挂横幅、印发资料等,广泛开展形式多样的法制宣传教育活动。
2、健全领导干部和行政执法人员学法制度。全年在县政府常务会上,县政府工作领导学法4次,主要内容有《______土地法》、《______环保法》、《______安全生产法》、《安徽省公共资源交易监督管理办法》、《______水土保护法》等。注重执法人员法律专业知识和执法技能培训。7月底组织全县500多名行政执法人员分三期,在县委党校参加行政执法培训,系统学习《行政处罚法》和《行政许可法》。通过培训和学习,全县行政执法人员特别是领导干部的学法、用法意识,依法决策、依法办事的观念明显增强,为全面推进依法行政、建设法治政府、构建和谐休宁奠定了良好的基础。
六、做好依法行政示范创建工作,扎实推进依法行政。
认真贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于开展创建依法行政示范单位活动的通知》(皖政办秘〔2024〕101号)和《__市人民政府办公厅关于印发创建依法行政示范单位实施方案的通知》(黄政办秘〔2024〕107号)文件精神,自2024年2月以来在全县范围内扎实开展了创建依法行政示范单位工作。通过近一年来的活动开展,取得了明显成效。各执法单位执法行为进一步得到规范,民众权益得到进一步维护,发展环境得到进一步优化,为全县经济社会平稳健康较快发展提供了有力保障。2024年1月,县政府对在活动开展过程中表现出色的县国税局、县地税局、县国土资源局、县城市管理行政执法局、万安镇人民政府、东临溪镇人民政府、汪村镇人民政府七家单位命名为县级依法行政示范单位。县国家税务局、县城市管理行政执法局、万安镇人民政府、汪村镇人民政府被市政府命名为__市依法行政示范单位。
市政府法制办:
按照吉林省人民政府法制办公室(吉府法[2024]72号)《关于对县(市 、区)政府法制机构的设置及相关工作情况调查的通知》精神,结合县的工作实际,把相关情况简要报告如下:
一、 县政府法制机构设置情况
县人民政府设置了政府法制机构,名称为扶余县政府法制办公室。目前,法制办包含在县政府办公室内,由政府常务副县长主抓,政府办副主任分管,法制办有工作人员2 人,副主任1名,科员1名。
二、 县法制机构人员情况
县政府法制办现有工作人员2 名,副主任1名,科员1名,均为大学本科学历,目前尚未获得律师资格。
三、县法制机构规范性文件备案审查和行政复议工作情况
1、 2024年县政府法制办审查备案规范性文件4 件,纠正1 件。
2、 2024 年县政府法制办共收到复议申请13件,受理行政复议案件11件,办结11件。
三、 县法院办理行政诉讼案件情况
县法院2024年共办理行政诉讼案件26件,办结26件。
四、 对县政府法制工作的问题、意见和建议
(一)存在的问题
一是复议案件数量增加与行政复议人员队伍建设之间的矛盾比较突出。随着行政相对人法律意识的增强,我县行政复议案件数量正呈逐年上升的趋势,并且涉及土地、林业、水利、牧业、公安等方面的案件上升速度最快。但行政复议队伍的人员数量、业务素质、知识结构相对滞后,人员较少,业务素质偏低、知识结构单一,法律专业毕业的人才很难留在县一级,这种人才资源不足与案件数量增加之间的矛盾正日益突显;
二是行政复议机构的地位偏弱,职能偏软,待遇偏低,可供选择的强有力的监督手段偏少;
三是行政复议工作具体措施还不多,一部分行政机关重视程度不够,造成许多问题常常不能得到及时处理,行政效率有待于进一步提高,行政复议工作机制还需要在探索中不断完善。
四是行政复议的救济渠道仍然不够畅通。行政相对人对《行政复议法》和行政复议救济渠道了解不多,仍然认为是“官官相护”,相对人选择到法院进行司法救济的行政诉讼案件数量大大超过行政复议案件数量。行政复议总体法制环境还有待于进一步改善,行政机关和行政管理相对人的行政复议意识还有待于不断增强。
20__年12月,根据组织安排,我从宿豫区来到泗阳县工作。根据政府分工,本人20__年分管教育、体育、卫生、改水、广电文化、科技、计划生育、对台事务、妇女儿童等方面工作。20__年调整增加了民族宗教、外事、旅游、侨务等方面工作,调减了科技工作。三年多来,在县委、县政府的正确领导下,在同志们的支持帮助下,我全力以赴,尽心尽责,努力工作,圆满完成了分管范围内的各项工作目标和任务,为推动泗阳经济和社会发展作出了积极的努力。
一、四项主要工作实绩
1、服务中心、招商引资实绩。
紧紧围绕县政府中心工作,协助县长,全力推进政府各项工作的落实,与其他领导一起成功组织了中国杨树节、全国越野摩托车锦标赛泗阳分站赛、全国女篮俱乐部锦标赛(泗阳赛区)、乒超联赛(泗阳致远中学赛区)等重大活动。始终把招商引资当作一条贯穿于全县经济建设的工作主线,带领分管部门全力以赴,全面出击,投入招商引资热潮,先后引进迪可依服饰、优而秀服饰、城市纺织、云鼎实业、美印达包装等一批进开发区项目和泗阳中学新校区、四馆一中心、天后宫修缮等社会事业项目。
2、创新创优实绩。
教育方面:不断创新办学机制,制定出台了《关于鼓励和促进社会力量兴办教育事业的意见》,兴办了华夏中学、育才双语等一批民办学校,促进致远中学、霞飞服装学校、新东方职业技术学校进一步做大做强。其中,致远中学已成为苏北唯一的三星级民办学校,宿迁民办教育的领头羊。20__年,全市民办及职业教育现场会在我县召开,与会领导对我县民办及职业教育发展作出了高度评价;开展“教学质量提高年”活动,制定出台了《泗阳县中小学教学管理工作实施意见》,加大教师业务培训力度,举行了全县中小学教师专业知识业务考试,各学科考试成绩倒数5名教师待岗学习一年,邀请全国著名教育家魏书生先生为全县班主任老师开设讲座,教师素质明显增强,教学质量不断提高。全县高考本科达线率、指标完成率连续五年位居全市第一。泗阳中学被国家教育部表彰为全国教育系统先进单位。小学、初中的巩固率、入学率均达到国家规定标准,被省政府授予“双高普九先进县”称号;不断改善办学条件, “六有”和“三新一亮”工程率先通过省市验收,2024年,全省农村中小学“六有”工程建设工作座谈会在我县召开,我县在大会上作了经验介绍;
卫生方面:按照“靠大、靠强,做大、做优”的原则,在多方借鉴其它医院改制成功经验的基础上,与江苏瑞桓建设有限公司和南京医科大学第二附属医院合作,对县人民医院进行改制。在改制过程中,创新改制方式,召开医院职工大会,组织有关人员成立评审组,由3家意向单位进行承诺、答辩,并现场打分,决定合作单位。创新合作方式,政府保留15%股份, 国有资产不完全退出,保持政府办医,既坚定了职工的信心,又加强政府对公共卫生和突发事故的调控;为推进新型合作医疗健康有序开展,制定下发了《泗阳县新型农村合作医疗实施意见》和《泗阳县新型农村合作医疗管理办法》。为解决看病贵、报销烦的问题,制定出台了计算机网络即时结报、乡镇医院住院费用0 起报等10项优惠措施,受到参保群众一致好评。此外,全县疾病预防控制工作在市年终考核中连续两年名列全市第一,2024年,被国家卫生部授予全国结核病防治先进集体。
计划生育方面:创新计生管理机制,强化县、乡、村三级领导的责任,并在计生工作中探索建立起计划生育警示制度,有力推动了全县计划生育工作在全市计生考核中逐年攀升,走出了落后的局面。警示制度也被省计划生育简报全文转发,并作为一项重要措施,被市纳入“十一五”计划生育工作规划;完善计划生育利益导向机制,从 “处罚多生”向“奖励少生”转变,在全市率先对独生子女家庭进行补助;优化计生服务水平,2024年,全市计划生育志愿者“零距离”服务现场会在我县召开,我县计划生育志愿者“零距离”服务活动被省计划生育协会授予优秀组织奖。重点抓好计生服务站特别是中心站建设,临河镇中心服务站被确认为全市唯一的省级示范中心站。为育龄群众提供免费优质的药具服务,我县被国家计生委表彰为全国计划生育药具发放先进单位。
除此而外,两年多来,我还统筹做好其它分管工作,取得了较好成绩。我县先后被省委、省政府表彰为“全省民族团结进步模范集体”,被中国摩托车运动协会授予“2024年全国摩托车锦标赛突出贡献奖”。
3、为群众排忧解难、办实事实绩。
农村卫生改水:新增受益人口30.9万人,自来水普及率达到95.2%,农村改水顺利通过省级验;新型农村合作医疗:全县参加新型农村合作医疗总人数达 68.07万人,人口覆盖率达到96.54%,合作医疗覆盖率连续三年位居全市第一。有线电视:新增有线电视用户19020户。两免一补:全县共免除义务教育阶段学生学杂费5429万元,免除义务教育阶段学生课本费510万元,补助寄宿生生活费31.9万元。关爱留守儿童:开展“五个一”托管学校达标创建活动,全县中小学寄宿生达3.2万人,其中留守儿童占51%。县实验小学被全国妇联表彰为全国农村留守儿童示范家长学校。泗中新校区:与省新华集团联合办学,投资1.2亿元,建设40轨高中,满足全县人民对优质教育的需求。此外还完成“四馆一中心”、“中国杨树博物馆”、“天后宫修缮”等社会事业工程的建设。
4、有潜在、长远效应的打基础工作实绩。
夯实旅游发展基础:为强化旅游规划的科学性、可行性和指导性,委托南京智博旅游设计有限公司、南京必得旅游策划设计有限公司和江苏东方景观设计研究院编制了《泗阳县旅游发展总体规划》、《泗阳县平原森林风景区节点详细规划》。
筹建纺织职业技术学院:为使我县职业教育在总量、质量、效益、结构上实现新突破,积极筹建纺织职业技术学院。目前,学院总体规划设计已完成,一期工程已启动建设。
二、理论学习和廉政建设两项表现
任职以来,我始终坚持干中学,学中干,不断适应工作需要。一是加强政治理论学习。能坚持不懈地学习马列主义、___思想、邓小平理论以及党的路线、方针、政策。2003至2024年,我还完成了省委党校的函授学习,取得了研究生学历,理论水平得到进一步提高。二是加强业务学习。面对新形势、新要求,我结合实际,认真学习社会主义市场经济理论、县域经济知识,以及财税、金融、工商法律法规等具体业务知识,增强在市场经济条件下依法抓好工作的本领,提高了处理各种复杂矛盾、解决实际问题的能力。三是加强调查研究。两年多来,我走访了全县所有乡镇和学校、卫生院、计生指导站,掌握了大量一线情况,利用所学理论,研究工作,制定出具体的工作路数,并在实践中得到了贯彻落实。
几年来,我能认真执行党风廉政的要求,处处严格要求自己,努力做到廉洁自律。工作上,做到尊重领导不越位,主动参谋不偷懒,狠抓落实不推诿;日常工作做到多请示汇报,重大问题提请集体研究。作风上,力求谦虚谨慎,脚踏实地,少说多干,团结同志,认认真真做事,清清白白做人。思想上,不断加强党性锻炼,坚持真理,正确对待名、权、利和自己的成绩与不足,在改造客观世界的同时努力改造主观世界,虚心接受别人的意见与建议,做到有则改之,无则加勉。协调处理各种关系上,做到立足本职、着眼全局,局部利益服从整体利益的关系,正确处理改革、发展、稳定的关系。
三、自己最不满意的一项工作
到泗阳任职三年多来,虽然努力做了一些工作,但也深感自己的工作与上级党委的要求和人民群众的愿望相比还有一定的差距。主要表现在发展旅游业方面,尽管我县的旅游工作在较短时间内实现了高起点起步,但由于旅游资源十分贫乏,旅游资源产品化程度不高,短期内具有足够知名度的旅游景区还难以形成。在今后的工作中,我将围绕分管的工作,坚定信心,锐意进取、开拓创新,努力为泗阳的经济和社会发展作出自己应有的贡献。
现在,我代表__县人民政府作述职报告,请予评议。
一、五年来的主要工作成绩
本届政府产生于====年元月,正值三峡库区一线水位移民搬迁结束,县城顺利东迁,全县工作重点由大搬迁转入大建设、大发展、大调整的关键时期。五年来,本届政府坚持高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,始终把发展作为执政兴县的第一要务,在县委的领导下,在人大、政协的监督下,依法履行政府的各项职能,较好地完成了各项工作任务,全县经济社会发展跃上了新的平台,实现了新的历史性跨越。
——综合实力明显增强。====年,全县国内生产总值可达==.==亿元,比====年增长==.=%,年递增=.=%;人均国内生产总值可达====元,比====年增长==.=%,年均增长===元;一、二、三产业增加值年均分别增长=.=%、=.=%和=.=%;农民人平纯收入可达====元,比====年的`====元净增===元;五年累计完成固定资产投资==亿元,固定资产交付使用率达==%以上。
——农村经济稳步提升。====年全县可实现农业增加值=.=亿元,比====年增长==.=%。油料、茶叶、柑桔、牲猪出栏、家禽出笼、农村经济总收入、农业总产值、农民人均可支配收入等=项农业经济指标均有较大幅度的增长。乡镇企业可实现总产值==亿元,比====年的==亿元增加=亿元。五年累计解决贫困人口=.==万人,搬迁扶贫====户,实施“五改三建”====户,改造茅草屋====户====间,“八七”扶贫攻坚顺利通过省政府验收,农民生产生活条件得到明显改善。
——工业经济快速发展。====年可完成工业增加值=.=亿元,比====年的=.=亿元增加=.=亿元;全县规模内工业企业达到==家,工业产销率由====年的==%提升为现在的==%,亏损企业控制在==%以下,工业企业的增长速度居全市前列。工业经济通过引进联合和扶优壮强,聚集了大批知名品牌,形成了一批优势企业群,成为支撑县域经济发展的重要支柱。
——财贸金融稳步发展。全县财政收入于====年突破亿元大关,====年在剔除税费改革前的不合理列收列支因素后,仍可达到=.==亿元,比====年的====万元增加====万元,税收占财政收入的比重达==%以上。社会消费品零售总额达=.=亿元,比====年净增=.=亿元;市场物价稳步回升,全县商品零售物价总水平保持稳定。截止====年=月,全县各金融机构存款余额==.=亿元,贷款余额在实施不良资产拨离和结构调整核销后仍为=.=亿元,分别比====年增加=.==亿元和=.==亿元。
——旅游经济异军突起。旅游基础设施不断改善,景区建设初具规模。先后建成九畹溪、泗溪、凤凰山文物中心、仿古商贸街一期等旅游风景区(点),一城两溪、高峡平湖旅游格局已经形成,九畹溪等景区已成为省内外的知名景区,出现了节假日旅游火爆场面。五年累计接待各类游客人数===.=万人次,其中外宾==.=万人次。====年可创旅游总收入=.=亿元,比====年增长===倍,旅游经济已成为新的经济增长点,拉动效益开始显现。
——服务三峡工程成效显著。五年完成移民搬迁=====人,其中农村移民=====人。实现生产安置=.=万人。完成屈原、泄滩、郭家坝、水田坝、归州等=个乡镇集镇整体搬迁任务,===个单位、===家企业搬迁销号,完成了二线水位下移民清库任务,并顺利通过国家验收,确保了三峡工程蓄水、发电、通航三大目标的实现。移民工作得到了中央、省、市各级的认可和肯定,同时极大地推进了秭归经济社会发展的进程。对口支援成效显著,累计争取支持资金==多亿元。
——基础设施大为改善。实施了公路、电力、港口、广播、通讯等基础设施大建设,有望在较短时间内全面实现村村通公路、乡镇柏油路、出口快速路的目标,以风茅路、卜文路、秭兴路、归泄路、归水路为主体的沿江公路全线贯通,完成油路铺设===公里,秭归港、香溪港等=大港口建成投入使用,开创了秭归交通建设史上的新纪元。顺利完成了农村电网改造,实现了同网同价。移动通讯、广播电视发展迅猛,覆盖率达到==%以上。基础设施的大改善,有效地消除了秭归经济社会发展的瓶颈制约。
——社会事业全面进步。教育质量明显提高,顺利通过了省政府的普九验收和=年一次的普九复查,中考综合评价ec值逐年上升,教育考核位居全市前列,五年教育累计投入达=亿元。科技事业全面推进,科技对经济和社会发展的推进作用日益增强。文明创建卓有成效,====年,县城通过了省卫生城验收,====通过了省级文明县城验收,并获中国人居环境范例奖,====年县城、沙镇溪集镇双获楚天杯金奖。文化、体育、卫生、广播电视事业有新的进步,社会保障体系建设明显加强,计划生育、土地管理和环境保护三大国策得到有效贯彻落实。国防动员工作更为扎实,档案、县志等工作更趋规范。
二、县政府领导集体所作的主要工作
(一)突出结构调整,格局有新变化。
一是调整农业结构,着力推进产业化。按照“走山路、唱牧歌、发水财”的农业发展思路,在稳步缩减粮油面积的基础上,突出柑桔、板栗、黄姜、烤烟、魔芋和反季节蔬菜的发展,
县政府土地信访问题调研报告范文
近年来,由于工业化、城市化建设进程的加快,涉及征地拆迁补偿及权属纠纷的矛盾频繁出现,国土资源信访量呈上升趋势。按照“服务中心、服从大局、保护资源、保障发展”的工作思路,把“为发展提供空间,为建设集聚资金,为企业增添活力,为农民增加收入”作为主要任务,全力以赴为推进地方经济和社会各项事业的快速、和谐发展提供优质、便捷的服务,把群众的合法诉求当作一件大事来抓,切实维护群众的合法权益。面对国土资源信访当前严峻的信访形势,要认真分析原因,找准问题,采取有效措施,制定切实可行的对策。
一、国土资源信访反映的主要问题
1、违法用地依然是国土资源信访的主要内容。从近年来国土资源信访统计情况看,通过信件和电子邮件等形式举报违法用地而引起的土地信访分别占信件总量的42%,占来访总量批次、人次的16%、9%。尽管该县对土地执法工作给予了高度重视,不断强化土地执法动态巡查工作机制,加大土地违法违规案件查处力度,严格依法办案,做到有案必查、程序合法、查办及时。但是由于经济发展对土地的迫切需求,以及用地指标紧缩的压力,导致个别乡镇违法用地现象依然存在。同时由于少数矿业主存在擅自取土、卖土、挖砂等破坏耕地行为,这些问题的存在都是引起信访的主要原因。
2、少数乡镇征地补偿纠纷信访量较多。,征地补偿纠纷的信访量分别占来信总量的24%,占来访总量批次、人次的26%、37%。
该县自从开展清欠征地补偿费工作以来,始终能够依法足额支付征地补偿费用,从未出现过拖欠现象,这项工作一直走在全市前列。目前主要存在的问题:一是部分群众对征地补偿标准不认可。部分群众对现行的拆迁征地补偿办法不理解,少数群众片面认为土地被政府征用后出让价格较高,而实际支付给群众的补偿较低,要求按出让价格给予补偿或者要求提高补偿标准。二是个别乡镇以租代征非法占地引起群众的不满。三是对征地补偿费分配不理解。有的群众要求将集体留存的30%土地补偿费也分给村民。还有部分群众对村委会的土地补偿费的分配方案意见不统一,导致分配方案无法落实,引起了群众上访。
3、权属争议等问题在国土资源信访中占有一定比例。以来,反映权属争议的信访量占来访总量批次、人次的32%、26%。部分乡镇依法出让土地后由于村民看到土地增值,要求重新确定土地所有权,进行利益分配,引起群众上访。
4、历史遗留问题引发的信访依然存在。乡镇机关、学校及企事业单位80年代以前用地问题,因时间较长,调查取证及处理难度较大,并且大多数问题是求决类的,落实到位还有一定的难度。由于个别乡镇在八、九十年代使用集体土地建学校等用地时,采取减免农民农业税及三粮五钱的方法用于冲抵土地补偿,现在国家政策的调整减免了农民的农业税,从而引发群众对土地使用权的主张。
二、信访问题产生的主要原因
去年以来集体上访呈上升趋势。由于部分上访人信访不信法,地方政府及国土资源部门尽管按照《信访条例》和《国土资源信访规定》规定的时限内依法依规作出了信访处理意见,但无法满足上访人的要求。在这种情况下,部分上访人往往通过集体上访等形式制造声势、采取过激行为,希望引起上级部门的重视,以达到其目的。上访老户无理缠访、闹访、重复信访比较突出。造成土地信访量居高不下的原因是多方面的,其主要原因:
1、部分乡镇主要领导对国土资源信访工作重视不够。由于部分乡镇领导片面的认为村民提出过高的土地补偿费属无理要求,忽略了做好信访人的耐心细致思想解释工作。
2、国土资源信访工作稳控机制不健全,责任主体不明确。部分乡镇认为土地信访问题就由国土部门处理,工作中存在推诿扯皮现象,属地管理责任落实没有到位,往往变成了部门行为。
3、少数乡镇忽略了经济建设与依法用地的关系。建设项目用地手续不健全,个别乡镇违法用地仍时有发生,用地程序不合法,产生了国土资源信访。
4、土地价值日益显现,引发群众信访。主要表现为:一是少数群众对国土资源法律法规及政策片面的理解或误解,片面追求个人利益的最大化,不达到目的誓不罢休。二是由于该县与邻省某县接壤,某县的个别律师为了谋取个人利益,教唆煽动不明真相的信访人越级上访或与政府打行政诉讼官司。
三、国土资源信访工作的对策
面对国土资源信访形势,地方政府及国土资源部门要高度重视信访工作,充分认识到加强国土资源信访工作的重要性和必要性。笔者认为应当强化措施,狠抓落实,认真解决存在的信访问题。建议采取以下对策:
1、成立组织,加强领导
为切实加强对信访工作的领导,成立国土资源信访稳定工作领导小组,由信访局、国土资源局、建设局、交通局等部门主要负责人组成。县主要领导要亲自过问信访工作,对重大信访问题做重要批示和指示,并跟踪督办,更加有力促进信访问题的解决。领导小组定期不定期召开联席会议,听取汇报,及时研究解决存在的问题,各成员单位各负其责,密切配合,整体联动,切实做好信访工作。
2、建立健全制度、强化信访责任追究
建立健全各种信访制度,严格落实信访工作责任制和责任追究制,认真开展“国土资源信访突出问题专项治理”活动,进一步规范信访事项受理、办理程序,维护好信访工作秩序。乡(镇)、各部门都要各司其职、各负其责、加强协调配合,对群众提出的合理诉求,不推不拖,按规定的时限和程序尽早办结,一次性处理到位,不留隐患。
一是实行定期排查制度。每月对辖区内可能出现的信访隐患进行认真排查并实行零报告制度,进一步分析研究,确定热点难点问题,并提出处理建议,报信访工作领导小组研究和批转办理。
二是实行例会交办制度。国土资源信访稳定工作领导小组每月召开一次例会,听取承办单位对上月信访问题的处理情况汇报,认真分析当月信访动态,落实责任单位、包案领导及具体办理时限和要求。
三是实行责任追究制度。对处理信访问题方法不当、措施不力的乡镇或部门,领导小组将责成有关单位限期办结;对久拖不决导致群众进京赴省上访的,将追究有关领导和相关人员的责任。
3、明确责任,加大信访遗留问题调处力度
为进一步加大信访遗留问题调处力度,切实解决进京赴省、集体和重复上访问题。开展专项行动对信访突出案件进行全面的清理,逐一梳理,逐一登记造册。一是专门向国土资源信访领导小组汇报。领导小组专门召会办会议,分析原因,研究处理方案。二是实行领导包案制。逐一明确调处化解责任单位和责任领导,限期解决,实行“五定两到位”。“五定”即定领导、定人员、定责任、定措施、定时限,“两到位”即确保解决到位、处理到位。三是依法处理到位。对信访遗留的征地补偿及安置等问题,逐案进行研究分析,逐案做出说明,做到一案一策,一事一策,限期解决;对重点人有可能进京赴省集越级访的逐人、逐案进一步明确责任单位、责任领导、责任人员做好稳控工作。确保了重点人员不出走、不失控,重点问题不升级、不激化。
4、健全信访网络,拓宽信访渠道。首先,构建县、乡、村三级信访网络,畅通信访渠道,夯实工作基础。各乡(镇)要成立信访工作领导小组,落实信访工作专(兼)职人员,村(居)委员会明确信访信息员。形成县、乡、村三级信访工作网络,做到信访工作层层有人抓、事事有人管,信访问题小矛盾不出村、大矛盾不出乡。其次,拓宽信访渠道,提供便民服务。设立“群众矛盾调处中心”、“法律援助中心”,方便群众上访和求助。
5、坚持依法行政、突出抓好源头治理。注重加强源头治理,是从根本上减少矛盾纠纷和信访问题发生的关键。特别是在征收征用土地和补偿安置方面要严格落实“两公告一登记”制度,并充分听取群众意见,维护群众的合法权益,以便消除信访隐患。在查处国土资源违法案件中,明确三项原则:打击国土资源违法行为决不手软;严肃处理不讲情面;查处案件不护短。要加大征地补偿清欠工作力度,维护法律政策的严肃性,从源头上有效防止和减少信访问题的发生。
6、落实首办责任制,妥善解决初信初访。严把初信初访关,提高初信初访问题处结率,努力把问题解决在首办环节,减少重信、重访和越级上访。建立和推行信访事项首办责任制,对群众初信初访,认真调查,按照政策规定处理并及时向信访人回复。对初信初访不重视、该解决的问题不解决而引发重复上访、集体上访和越级上访并造成严重影响和后果的,依照信访工作责任追究制度,严肃追究首办责任人和相关领导的责任。
总之,要认清当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题,要站在讲政治、讲大局的高度来认识,不断加大信访问题的督查办理的力度,加强领导,明确责任,强化措施。依法办信办访,及时解决群众反映的疑难信访问题,为民办实事,维护群众的合法权益。切实抓好国土资源信访各项工作,维护社会和谐稳定,积极推进经济社会又好又快发展。
县政府主要领导某年述职报告
县政府主要领导====年述职报告
自担任县处级领导职务以来,在上级党委、政府和旗委的正确领导下,在几大机关的大力支持下,我与政府班子成员一道,认真履行职责,团结和带领各族人民,以实现两个提高为目标,开拓创新,扎实工作,克服了诸多困难,较好地完成了组织和人民交给的各项工作任务。截止=月末,全旗国内生产总值实现_._____亿元,其中三次产业增加值分别完成_._____亿元、_._____亿元和_._____亿元,与====年同期相比分别增长了_____._、_____._、_____._和_____._;财政收入完成______万元,较====年同期增长了_____._;城镇居民可支配收入______元,农民人均现金收入______元,分别较====年同期增加_____元和_____元。在完成各项工作的同时,自身也得到了一定的锻炼。根据组织要求,现将我任职以来履行工作职责情况报告如下:
一、掌握实情,着力把握工作主动权
任职后,为尽快进入角色,减少工作被动性和决策中的盲目性,我坚持把深入基层调查研究放在突出位置。主动深入到苏木镇、嘎查村、厂矿企业,了解全旗的经济发展状况和社情民意,较为详细地掌握了全旗的实际情况,既看到了资源优势、发展潜力和有力条件,又把握了加快经济建设、尽快改变贫困面貌的落脚点和突破口,按照市委、市政府提出的“一转三超两提高”和“四轮驱动”的整体思路,结合实际,综合方方面面的情况,形成了关于发展的思路和想法。尤其是刚刚上任时,情况不熟,工作繁杂,任务较重,既面临着确定====年的政府工作思路,又面临着年初各项工作的启动。为了开好头、起好步,我深入到全旗_____个苏木镇、部分嘎查村、较大企业及部分机关、单位搞调查研究,广泛听取基层干部群众的意见和建议。通过调研,并综合大家的意见和建议,按照年初旗委全委(扩大)会议确定的工作思路,确定了旗政府工作重点和所办的大事、实事。通过实践,所定的思路和构想还是切合库伦实际的,也得到了群众的认可和旗几大班子的支持,收到了一定的效果。
二、讲求方法,注重发挥政府班子成员工作积极性和创造性
作为政府班子的领班人,我始终把团结和发挥政府班子的集体作用放在首位,坚持统放适度,亮透责任,创造条件让每一位成员在职责范围内放开手脚创造性地工作。为沟通情况、集体决策,除组织召开政府常务会,集中研究涉及全局的重大事项外,还不定期地召开旗长办公会,充分发挥每一位成员的聪明才智,研究解决工作中遇到的新情况、新问题,发挥班子成员的合力作用,增强决策的科学性、准确性,同时还强化了班子的凝聚力和向心力。在具体工作中,我主动与分管旗长交换意见、商讨办法,积极帮助分管旗长协调解决工作中遇到的困难和问题。由于团结一心,工作合力,各位旗长都较好的发挥了工作的主动性和创造性,使各分管战线工作有序开展,为全旗经济社会的发展起到了积极的作用。
三、积极参与,努力当好旗委书记的助手。
作为副书记,我从协助书记做好工作的角度出发,工作上勤沟通,重大事项勤请示。一方面积极参与旗委重大决策的讨论和研究,主动为书记出主意、提建议,努力发挥参谋和助手作用,坚持做到尽职而不越位、协助而不超权;另一方面,对旗委研究出台的重大决策,组织和带领旗政府一班人认真贯彻执行。对一些涉及到全旗改革、发展、稳定等全局性的工作部署,我都主持政府常务会研究提出具体意见后,向书记汇报或提交旗委常委会研究把关,由此有效减少了政府工作部署上的偏差。两年来,按照书记提出的一些新的改革发展思路,我积极协助组织运作,均收到了良好的效果。
四、转变作风,尽心尽力推动各项工作协调运转
任职以来,按照旗委的决策和总体部署,我在积极协助书记抓好旗委工作、合理摆布旗政府常规工作的同时,组织和带领政府班子成员着力在以下几方面进行了努力和探索。
(一)按照“全员抓工业、重点抓项目、突出抓大项目”的思路,着力推进了城镇经济工作。围绕扶持做大蒙药有限公司、力元水泥有限公司、白音花铁选厂、北大荒实业有限公司等一批骨干企业,以重点项目建设为中心,加大了招商引资力度,强化了企业管理。两年来,全旗各重点企业的产品生产、销售同步增长,工业经济呈现出了良好的发展势头。
根据组织安排,XX年6月初经过法定程序,我在怀远县政府挂任副县长,主管粮食、供销工作,协管商贸流通和“三农”等工作。感谢组织上给了我这次难得的学习锻炼机会,它将成为我一生中重要的、很有意义的一段履历。现将本人到怀远以来履行职责和廉洁自律等情况报告如下:
一、转变角色,积极投身怀远发展
围绕挂职锻炼学习的工作目标,我找准自身的坐标点、工作的着力点和服务发展的结合点,较快地适应了工作角色、工作环境和生活环境的三个转变。首先,树立吃苦耐劳、任劳任怨的工作作风,行事做到谦虚谨慎、不骄不躁,始终摆正挂职锻炼的位置,努力克服工作、生活中的困难和问题,安心、静心、专心工作和学习。其次,注重加强学习、学以致用的工作方法,坚持学中干、干中练,边学习边思考边实践,对照分管的工作,认真学习国家“三农”政策、商品流通和食品安全等方面政策文件,针对性地指导和开展工作。经常深入基层调查研究,听取分管部门干部和群众的意见和建议,用群众的立场、群众的思维去思考问题、解决问题。多向前任分领导请教,对自己分管和协管的工作需要重点关注哪些方面、注意一些什么问题,为有针对性地指导工作打下坚实的基础。同时,认真学习上级关于分管工作的指示要求,结合实际,搞好谋划,有计划、有步骤地开展工作。
二、尽职尽责,全力干好各项工作
围绕分管和协管的工作,坚持高标准要求,高起点定位,尽职而不越位,干事而不越权,分管和协管的各项工作都取得了一定成绩。一是“放心肉”服务体系试点建设工作取得新突破。怀远县作为全省10个试点县之一,为了做好这项工作,我带领县相关部门负责人到其他先进地区学习经验和做法,并深入乡镇开展调研,走访一线企业,掌握基础资料,坚持依法指导开展工作,县政府先后制定下发了《关于印发怀远县生猪屠宰管理实施办法的通知》、《关于加强生猪定点屠宰统一配送管理的通告》等文件,通过各方面的共同努力,全县”放心肉”试点建设工作顺利通过了省有关部门的验收,在皖北地区率先完成了试点工作,争取省商务厅补助资金100万元。二是粮食收购工作再上新台阶。为了贯彻落实好国家强农惠农政策,我主动争取中储粮蚌埠分公司支持,积极落实收购网点,督促粮食企业严格执行国家收购政策,依质论价,优质优价,多收粮,收好粮,全年按国家最低收购价收购农民小麦17.9万吨,收购量位居全省第五,促进了种粮农民增收,争取省粮食局仓库维修和粮油加工企业技改贴息专项补助资金275万元。三是基层供销工作服务能力得到新提升。积极指导供销社开展“三社一会建设年”活动及“新网工程”建设规划工作,XX年全县基层合作社、专业合作社和综合服务社,以及农民庄稼医院分别达到26个、13个、62个和19个,农村综合网点达636个,服务农民网点和功能进一步延伸和拓宽,省供销社党组书记、主任王首萌在怀远调研期间,充分肯定了怀远县基层农民合作社、专业服务社和综合服务社等方面的工作。在努力完成分管的各项工作的同时,全力配合广生副县长完成“三农”方面的农民工培训、农村沼气、植树造林、农田水利和计划生育等工作。
三、严以律己,努力树立良好形象
从省直机关来到县级政府担任领导职务,十分注重加强自身建设,用实际行动维护好本人和单位形象,以担当起服务怀远奋力崛起的重任。面对群众的期待,想问题、办事情、干工作,首先把群众利益放在首位,让分管的工作更好地服务到全县农民和经济社会发展上来,把工作决策的着力点更多地放到解决民生问题上来,把政府该管的事管好,能做的事做好.严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,自觉维护县政府班子的权威,在县委领导下开展工作。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督,支持县政协发挥政治协商、民主监督、参政议政作用,主动加强与人大代表、政协委员的沟通和联系,注意听取各方面的意见和建议。自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定,坚持做到自重、自省、自警、自励、自律,时刻告诫自己要淡泊明志,努力去触摸社会的原生态,从小事做起,从点滴抓起,多一些淡定,少一些浮躁,自觉纯洁社交圈,净化生活圈,规矩工作圈,管住活动圈,严于律己,言行一致,以真诚赢得信任,以实绩树立威信。
在怀远挂职以来,本人在工作中得到进一步的锻炼,在思想认识上有了进一步的提高,努力履行了岗位职责,虽然做了一些工作,但与市委的要求相比,与干部群众的期待相比还有不少差距,主要表现在:对科学理论的学习还不够系统,领导方式方法还不够创新;工作作风还不够细致,对下属工作要求严、关心帮助不够等。对这些问题和足,我将在工作中注意克服和改进。
在今后的挂职其间,我将在县委的坚强领导下,认真贯彻学习党的十八大精神,深入贯彻科学发展观,以更加强烈的责任感、使命感和更加饱满的工作热情,解放思想,开拓创新,扎实工作,把在怀远的锻炼作为人生成长的最基础、最重要的“元素”,以完成各项工作积聚人生成长的正能量,为怀远经济社会发展做出积极的贡献,为蚌埠重返安徽第一方阵而努力工作。
今年以来,我镇在县委、县府正确指导下,深入贯彻落实党的十八大、十八届四中全会、十八届五中全会精神,认真落实依法行政工作各项措施,着力夯实依法行政基础、创新工作机制,依法行政在实际工作中得到充分体现,取得了一定的工作成效。现将我镇本年度依法行政工作自查总结如下:
一、加强组织领导,强化责任意识
镇党委、政府高度重视依法行政工作,为深入推进我镇依法行政工作的开展,成立了我镇依法行政领导小组,由镇党委书记任组长,其他班子成员任副组长,相关部门、单位负责人为成员。领导组办公室设在党政办,由党政办主任兼任办公室主任,具体负责依法行政责任制的落实,承担日常的督促检查、协调工作。
二、制定权力责任清单,明确工作职责
一是制定了政府权力清单和对应的责任清单,明确政府职责。进一步推进我镇行政体制改革,加快政府职能转变,强化权力运行监督和约束,权力清单和责任清单的制定和严格执行,切实做到了“政府权力进清单、清单之外无权力”,“法定职责必须为、法无授权不可为”,各单位和部门没有擅自更改权力事项。
二是公布了我镇行政审批事项、政务服务事项目录,明确服务职责。在全镇范围内对公布目录进行宣传普及,严格按照公布目录提供便民服务,在规范了事项管理的同时,也更方便了人民群众日常办事。同时对相关业务工作人员进行培训,制定岗位职责,强化队伍建设,为群众提供更加优质服务。2024年,我镇共接待前来办事群众8000余人次,为群众办理事项3000余项,实现了便民、高效和廉洁的目标。
三、规范行政决策,健全法律顾问制度
根据《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅印发〈关于建立健全重大决策部署贯彻执行监督检查机制的实施意见〉的通知》(川委办〔2024〕8号)和《中共江安县委办公室、江安县人民政府办公室印发〈关于建立健全重大决策部署贯彻执行监督检查机制的实施意见〉的通知》(江委办〔2024〕8号),结合我镇实际,我镇建立了《水清镇人民政府重大行政决策基本程序暂行规定》、《水清镇重大行政决策追究制度》,规范我镇重大行政决策程序。
一是规范程序。把部门论证、公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、成本效益分析、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策必经程序。政府重大行政决策除涉及国家秘密、商业秘密外,均应当以适当方式引导公众参与,接受社会监督。公众参与的结果将作为政府行政决策的重要依据之一,对公众提出的合理意见应予采纳。
二是明确原则。以“谁决策、谁负责”为原则,对重大行政决策严重失误或超越法定权限、违反规定程序作出决策,造成重大损失或恶劣影响等情况的,将依法将进行倒查和纠错问责,重大行政决策将实行终身追究。
三是寻求“后盾”。聘请熟悉各类法律法规的专业人士为政府决策提供坚强后盾。主要通过聘请法律顾问,为我镇各项政策法规和事务提供法律支持服务,特别在项目投资、依法行权等方面提供专业法律服务。
四、全面推进政务公开,打造“阳光型”政府
政务公开工作内容多、牵涉面广、情况复杂,为把此项工作抓好、抓实,我们始终坚持“真实公正、注重实效、有利于监督”的原则,按照上级的要求,进一步拓展公开的内容,规范公开程序,不断提高公开的质量和水平,大力拓宽政务公开工作内容,从以下几个方面推进政务公开各项工作的深入开展。
(一)在公开内容上,我们在按照上级的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映烈的热点问题。
(二)在公开形式上,我们为了便于群众知情、办事、监督,除了继续通过公开栏、会议、农村广播网络、编发简报以及电视等多种形式实行政务公开,我们还努利用现有信息网络,推进网上政务公开。今年以来,在宜宾市政务公开网上,公开政务180余条,提高政府工作透明度,自觉接受广大干部群众的监督。
(三)在公开程序上,我们首先对政府、村(社区)、各有关部门所有需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后对整理结果进行汇总审核,最后由政务公开领导小组审核后,请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的政务活动,一律要求民主议事在前,决策公布在后,必要时召开人代会,广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的,一律审计理财在前,核实公布在后,组织专门人员对政务公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查,一抓到底。
五、严格执行“十项规定”,做到清正廉洁
(一)密切联系实际,采取有效措施抓好贯彻落实。
1.完善工作机制。把贯彻《十项规定》与创新争优、效能建设紧密结合起来,进一步完善考勤制度和党风廉政建设责任制等,简化工作程序,提高工作效率和工作质量,严格责任追究,对违反规定者取消年终评优资格,切实改进政府工作作风。
2.切实改进文风会风。尽量使用电话、电子邮件方式汇报和传达工作,对没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发,对必须要发的文件提高行文质量,文字简练、格式规范。减少会议数量,精简会议程序和内容,压缩会议时间。
3.厉行节约,杜绝浪费。大力弘扬艰苦奋斗,勤俭节约,坚决制止铺张浪费行为。加强物资管理,严格控制各项办公支出。严禁用公款大吃大喝,公务接待坚决按照上级标准接待和安排各类公务活动,中午禁酒。加强对公务用车使用管理,修订出台公车管理制度,一般公务活动不用公车,节假日期间公车一律封存,晚上按指定位置停放,并接受群众监督,发现违规现象按规定严肃处理。
4.改进工作作风,强化为民服务意识。明确工作纪律,按时上下班,不迟到不早退,上班时间不玩游戏,不上网聊天,不炒股,不干与工作无关的事情。明确工作责任,充满激情抓工作,脚踏实地干事业,展现政府工作人员精神面貌,强化服务职能。努力提高业务能力和工作能力,杜绝不作为,乱作为现象,圆满完成各项工作任务。
(二)开展监督检查,加强队伍建设。
全镇把贯彻落实《十项规定》与绩效考核工作相结合,开展了全面监督检查,并采取了“四查四看四强化”的检查措施。一是查思想作风,看是否存在创新意识不强等,强化对“浮庸散奢”作风整治重要性的认识。二是查廉洁从政,看是否自觉严格执行《十项规定》、《廉政准则》和廉洁自律各项规定,强化廉洁自律意识。三是政府服务,看服务态度是否端正、服务行为是否规范。强化全心全意为居民和社会各界服务意识。四是查行政效能,看是否按时完成工作任务,强化效率意识和质量意识。通过检查我们切实转变了工作作风:一是改进调查研究方式,轻车简从;二是精简会议,改进会风;三是精简文件简报;四是厉行勤俭节约,进一步压缩“三公经费”;五是取消年终聚会,没有用公款大吃大喝行为。六是切实服务基层群众,努力为群众办实事办好事;七切实改变工作作风,杜绝了迟到早退现象。
通过十项规定,我镇进一步加强了队伍建设,发扬实事求是的光荣传统,提高了工作效率,提升了形象。在下一步的工作中我们将做到思想上永不松懈、行动上永不倦怠。进一步抓好责任制的落实,确保各项规定有人管有人抓;进一步完善长效管理机制,确保各项规定贯穿于整个工作;进一步严格监督检查,确保各项规定不成摆设,落到实处。
我镇今年以来严格按照县委、县府关于依法行政工作的总体部署,结合我镇实际,积极开展依法行政工作,推进了政府职能转变,切实改变了工作作风,取得了一定的成效,但是离县委、县府的要求、人民群众的期望还有一定的距离。在接下来的工作中,我镇将继续在县委、县府的坚强领导下,深入开展依法行政工作,推进法治政府建设,使水清社会经济发展再上新台阶。
县人大常委会:
按照年初工作安排和县委批转的县人大常委会工作要点意见,20__年2月18日—19日,县人大常委会调研工作组对县人民政府实施农村低保工作情况开展了为期两天的调研。现将调研的情况报告如下:
一、调研工作过程
调研组分为两个小组,第一组由县人大常委会副主任王瑛带队,第二组由常委会调研员金明英带队,常委会部分组成人员及县民政局、财政局负责人和县人大有关委办负责人参加。先后深入到高家镇、包鸾镇、许明寺镇、湛普镇等四个乡镇,每一调研组再分为两个小组,一组听取乡镇党委、政府的工作汇报,另一组召集乡镇政府有关工作人员、村社干部、部分县镇人大代表和部分农村低保户进行座谈,最后采取随机抽样方式抽3—5户农村低保户,深入被抽查的低保户家中详细了解有关情况。
二、调研工作结果
(一)基本了解了县人民政府实施农村低保工作取得的成绩,主要体现在“五好”。
1、领导重视,组织较好。20__年,是我县实施农村低保工作的第一年。一年来,县乡(镇)两级领导高度重视此项工作,切实加强了对此项工作的领导,认真组织相关部门和人员开展好农村低保工作。如许明寺镇先后召开4次党委(扩大)会议,认真进行研究和部署,其他乡镇也是多次召开领导成员会议进行研究;湛普镇党委政府将农村低保工作作为一项民心工程来抓,成立了以主要领导为组长的农村低保工作领导小组,认真研究政策,督促落实低保工作的调查摸底、政策宣传和资金发放等各个环节的工作认真组织开展好农村低保工作;高家镇、包鸾镇也成立了农村低保工作领导机构,切实加强了对农村低保工作的领导和督促工作,使农村低保工作做到了健康、有序、顺利开展。
2、宣传到位,执行较好。县上于20__年1月召开了全县农村低保动员暨培训会议,部署了农村低保工作,各乡镇也召开了各种会议进行认真的动员和培训。如许明寺镇通过召开村社干部会议、村社召开党员会议、户长会议等广泛宣传,让广大群众了解低保政策,积极参与社会监督;湛普镇层层召开会议,进行思想统一;高家镇要求村(社区)广泛宣传低保制度,严格按照规范要求,落实好低保政策;包鸾镇对村上的农村低保工作人员和村文书进行了专题培训,确保了在操作上不失误,不走样。同时,通过在丰都电视台、新闻社等媒体上广泛宣传,加大对农村低保政策的宣传力度,形成了全社会关心救助农村特困弱势群体的良好氛围。
3、民主公开,实施较好。在实施过程中,各乡镇基本坚持了“公开、公正、公平”原则,在确定享受低保对象时开展了“三会一评”活动、在镇务公开栏、村务公开栏等进行公示,基本做到了村民无异议。如包鸾镇20__年全镇各村申请农村低保人员共186户,经调查、公示、审核后,确定了142户;高家镇设立投诉电话,接受群众的咨询和投诉,经群众举报,取消了一名村主任的低保享受资格;湛普镇严把村民委员会民主听证、评议和镇农村低保领导小组审核“两个关口”,通过实行保障对象、标准、资金“三公开”和审查名单、审核名单、审批名单“三张榜”,基本确保了农村低保工作的公开、公平、公正。在四个镇入户调查时,询问其他村民对已享受的低保户有无异议时,均表示没意见。
4、及时发放,兑现较好。从调查中看到,4个镇的农村低保户均表示能按时、按量领取低保金。湛普镇对已享受了最低生活保障待遇人员中的80岁以上、长期卧床不起的重病人员和一、二级重残人员每年增加120元的救助金也及时足额发放到位;许明寺镇、高家镇为农村低保户办理了低保兑现卡,按时按量将低保金打入低保户帐户,让低保户直接到农村信用社领取低保金,大大方便了低保群众,使享受低保的群众快捷、便利地领取低保资金;包鸾镇、湛普镇的低保户直接到乡镇民政办领取低保金。调查时基本无低保户反映拖欠或未及时发放。
5、保持稳定,效果较好。由于严格了审批程序和坚持了公开、公平、公正、民主、透明的原则做好低保工作,全县社会稳定保持较好。包鸾镇由村上组织对申请户进行调查、评议,对评议结果进行为期7天的张榜公示,经公示无异议的再报镇党委政府集体审核,审核后再张榜公示;其他几个镇也严格按照县政府及县民政局有关文件要求,切实做好低保的各项工作,严格工作程序和要求,对维护社会稳定起到了积极作用。到目前为止,全县基本无因农村低保政策的实施引发矛盾,无一人因此信访,保持了社会稳定和谐。
(二)县人民政府实施农村低保工作还存在有待改进和完善的方面,主要体现在四个“不够”。
1、宣传不够深入。在调查中发现,乡镇领导重视程度不平衡,导致农村低保工作不平衡。有的乡镇领导重视不够,由于害怕因广泛宣传导致享受面太大,致使乡镇负担加重,因此在做工作时,不敢大胆宣传、大胆实施,导致部分农民群众对农村低保政策不了解、不熟悉。如在入户调查时发现,有的农民群众反映“别人能吃低保,我为什么不能吃”,就是因为没能理解农村低保政策,把农村低保政策理解为是一种福利;再如,有的低保户对700元的标准是怎么一回事,也不太理解。
2、享受面不够宽。从全县来看,写申请的人多,而真正享受的人少。如湛普镇20__年写申请要求享受低保的有几百人,而真正享受的低保户只有24户52人;包鸾镇20__年全镇申请农村低保人员186户,而真正享受的只有142户;许明寺镇全镇特贫困户586户2369人,而享受低保的户数只有177户383人。从全县来看,20__年,全县享受农村低保的只有7387户14181人,仅占全县农村人口总数的2.1%,其中湛普镇只占0.6%,绝大多数贫困人口未能享受到农村低保政策,享受面太窄。
3、享受量不够足。从调研的几个镇的情况看,低保户每月享受的低保金9元—58元不等,最高的一个月享受了58元,也仅有湛普镇一人,此人完全丧失劳动能力,每月58元也不能完全解决其最低基本生活;最低的每月只有9元,还有的十几元,多数是20元—40元之间。从现行的物价看,每月享受低保金9元人民币还不够买一斤猪肉(一斤猪肉市价13元左右),买植物油也只能买一斤多点(一斤菜油市价7元左右),完全不能满足贫困农民群众的基本生活需求,对农村群众的生产、生活基本未起多大作用。
4、操作不够规范。从调查的情况看,存在有这样几种操作不够规范:一是发放低保金的方式不统一、不规范。有的乡镇在发放低保金时采取办理农村低保卡的形式,让低保户到农村信用社领取低保金,有的乡镇则在民政办公室由专人按季度或按月为低保户发放低保金。二是在确定人均纯收入项目内容上不统一、不规范。几个镇各村社在确定人均纯收入项目内容时也不完全统一,有的计算了这样没计算那样,有的计算了那样又没算这样,有的反映在调查时农户隐瞒隐性收入,还有反映说调查时掌握项目内容不准确。三是确定农村低保对象不规范。有的采取民主推荐,有的采取入户调查,还有的则采取村支干部凭印象,有的谈到准备将采取以“抽鉴”的方式确定,花样百出。
三、调研工作建议
(一)加大对政策的宣传力度。
一是要加大对农村低保政策的宣传力度。要采取召开各种会议、办专栏、办板报、政(村)务公开栏、有线电视等多种形式加大对农村低保政策的宣传,切实做到让这一惠民政策家喻户晓,人人明白;二是要加大对党和国家有关法律、法规和政策的宣传力度。如加大对计划生育法的宣传,让农民群众切实做到少生优生、优生优育,提高人口素质,改善生存质量;加大对支农、惠农政策的宣传,让群众了解国家政策、掌握国家政策,从而很好的执行和遵守国家政策。三是要加大对道德规范的宣传力度和对农民群众的道德观的教育力度。要充分对群众进行爱老敬老孝敬老人的道德教育,让年轻人孝敬父母、赡养父母,不把父母推向社会、推向政府,减轻社会负担。
(二)做好扩面工作。
一是坚持逐步扩大的原则。建议由去年的2.1%在近两三年内逐步扩大到5%,让更多的农村特困人口享受低保。二是进一步细化对象条件。如对老弱病残、鳏寡孤独等弱势群体是否作为一个硬性条件纳入农村低保对象应加以认真研究,以便乡镇、村社操作实施。三是合理界定农民人均纯收入项目内容。对哪些可作为农民人均纯收入项目内容,应加以明确和规范。四是适当降低并按各乡镇的实际情况负担比例。全县31个乡镇的财力发展不平衡,有的乡镇财力较好(如沿江的乡镇、沿路的乡镇),有的则较差,建议按乡镇财力大小以10%—20%的比例负担。通过以上措施,将农村低保享受面逐步扩大,让更多的农村贫困户享受国家改革发展成果,享受这一惠民政策。
(三)在提量上做好工作。
从__年全县农村低保享受情况看,最低的每月只享受了低保金9元,享受的数量太低。建议人均月享受应不低于30—40元,不足此标准的补足这个标准。同时,在调研中发现的虽然其家庭人均年收入超过700元,但由于这些家庭成员中有“老病号”或重病的或其他开支相当大而导致家庭贫困的,应建立救济救扶制度,采取其他救济措施,帮助其渡过难关。
(四)进一步规范工作方法和措施。
一是应当坚持公开、公平、公正,民主透明,社会监督和动态管理四条原则,确保这一惠民政策“阳光”透明。二是推行“九步”工作法,即:本人申请、调查摸底、社民小组推荐、村民议事代表评议、驻村干部和村支两委干部入户核实、村支两委初定、乡镇审核、民政部门审批、银行发放。三是强化社会监督,做到“四张榜四公开”,即社民小组推荐后张榜公开、村支两委初定后张榜公开、乡镇审核后张榜公开、民政部门审批后张榜公开。同时,可以在乡镇或村(居)委会设立农村低保举报箱,接受全社会监督。
(五)加强组织领导,充实工作力量。
一是加大领导责任,纳入全年综合目标考核。20__年,县政府应将此项工作纳入各乡镇全年综合目标加以考核,与乡镇主要领导的工作实绩挂钩,兑现奖惩。二是加强工作机构建设。现在乡镇都是民政办与计生办合并为社会事务办公室,对农村低保工作力度不大,建议应加强对乡镇民政办建设,确保机构明确、职责分明。三是适当充实工作人员,切实做到有人办事。
各位代表:
现在,我代表光泽县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
2024年工作情况
2024年,在上级党委、政府和县委的领导下,在县人大及其常委会和县政协的监督支持下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,坚持实践科学发展观,
认真贯彻落实中央、省、市“保增长、扩内需、调结构”政策措施和国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》,围绕县十五届人大三次会议确定的各项目标任务,积极应对国际金融危机带来的不利影响,有效作为,全县经济社会持续保持平稳较快发展。
灯建设,新增城区绿地1200平方米。
与此同时,人事编制、民族宗教、外事侨台、物价、档案、方志、贸促会和国防动员、人民防空、民兵预备役、双拥共建、社区工作等也都取得新的成效。
2024年,政府工作所取得的成绩,是上级党委、政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协监督、支持的结果,是全县人民共同努力的结果。在此,我谨代表光泽县人民政府,向全县人民,向全体人大代表、政协委员,向各人民团体、工商联、光泽籍在外人士和离退休老同志,向省、市驻光单位和驻军、武警、公安干警,向包括港澳台同胞、海外侨胞、国际友人在内的所有关心、支持光泽发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结工作的同时,我们也清醒地认识到发展所面临的困难和问题。经济运行方面,地区生产总值、规模工业产值、外贸出口等经济指标未完成年度目标。产业发展方面,产业结构不合理,生产性大项目不多,招商引资成效不大。基础设施方面,交通、电力设施仍不完善,农村基础设施薄弱,防灾减灾能力有待增强。城市建设方面,规划建设滞后,功能配套不完善,管理水平低,脏、乱、差现象还比较严重。统筹协调方面,社会事业发展不平衡,就业、就医、就学、住房等领域需要解决的问题还不少,生态环境保护压力大。发展环境方面,思想还不够解放,“急、争、抢”的意识不强,想发展、谋发展、干发展的氛围不够浓厚。安全稳定方面,安全生产形势不容乐观,社会不稳定因素较为复杂,违法犯罪行为还比较突出。政府自身建设方面,政府职能有待进一步转变,一些部门履职不主动,落实不到位;有些公务人员责任意识、服务意识不强,工作效率不高,推诿扯皮、“小吏大权”和形式主义、官僚主义、铺张浪费、消极腐败等现象还依然存在。我们将高度重视这些问题,采取更有力的措施认真加以解决。
2024年目标要求
2024年,是冲刺“十一五”目标、谋划“十二五”规划之年,做好政府各项工作意义重大。明年政府工作的指导思想是:全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照县委十一届九次和十次全会的工作部署,积极对接海西区和中央苏区政策,加大深化改革和扩大开放力度,大力实施项目、品牌、创新和服务带动,加快发展方式转变和经济结构调整,提高经济质量和效益,加速构建基础设施、产业发展、城市建设三大支撑体系,统筹协调社会事业发展,扎实推进新农村建设,切实做好改善民生、保持社会和谐稳定工作,加快跃升赶超,全面推进海峡西岸经济区绿色腹地特色经济强县建设。
做好2024年的政府工作,我们要主动融入海峡西岸经济区绿色腹地发展大局,加快推进特色经济强县、文明生态之乡、优美宜居城市建设,突出“两区、三线、四产、一规划”战略重点,着力打好基础设施的翻身战、产业发展的总体战、城市建设的攻坚战、生态保护的持久战。为此,政府工作必须把握以下几点:
(一)增强信心,抢抓机遇。信心提升作为。面对压力和挑战,我们既要充分估计到发展中的各种不利因素,更要看到克服困难、战胜困难的有利条件:有国家持续保持经济平稳较快发展、支持加快海西区建设和原中央苏区县等各项政策;有多年打下的产业、平台、交通、电力等发展基础;有风正气顺、人和业兴的良好氛围。只要我们坚定信心,抢抓机遇,发挥优势,有效作为,就一定能够推动光泽经济社会的又好又快发展。
自XX年3月我县人民政府在全县县级行政机关推行创先争优活动以来,我局严格按照县委、政府的统一安排部署,在局机关精心组织扎实开展了为期两个多月的机关行政效能四项制度建设活动,活动取得阶段性的成效,机关全体工作人员精神面貌明显改观,组织纪律明显增强,工作作风明显改进,服务水平明显提高,政务环境明显优化,办事效率明显提高,基本达到县委、政府提出的加强机关行政效能建设的目标要求。
一、提高认识,高度重创先争优的贯彻落实。
从XX年3月1日起,在全省县级以上行政机关实施效能政府四项制度,即行政绩效管理制度、行政成本控制制度、行政行为监督制度和行政能力提升制度。这是省政府继XX年推行法制政府、XX年推行责任政府和XX年推行阳光政府制度建设后的又一重要举措,是提高机关效能的迫切要求。效能政府四项制度是我省面对新形势、新问题、新任务、顺应经济社会发展变化,建设服务型政府的具体行动,是提高政府执行力和公信力的必然要求,是建设高效、廉洁政府的重要抓手,也是行政机关自身建设工作向深度和广度推进的又一次实践。我局领导干部进一步统一了思想,充分认识建设效能政府的重要意义,把效能政府四项制度的落实摆上了局机关工作的重要议事日程,与局机关各项工作同安排、同部署、同落实。
二、主要做法
一是领导高度重视。为确保此次活动收到实效,我局及时成立了__县统计局开展行政效能建设活动领导小组,由局长、党支部书记__同志担任组长,副组长分别由副局长__、__担任,领导小组下设办公室,真正做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层负责,人人有责的工作机制,为开展了这次活动提供了坚强有力的组织保证。
二是强化思想认识。切实提高局机关干部特别是领导干部对开展这次机关行政效能建设活动的重要性和必要性的思想认识是确保活动收到实际成效的关键。学习动员阶段,我们结合我局机关干部队伍的工作和思想实际,采取了集中学习和自学相结合的方法,以自学为主,集中学习为辅。比较系统的学习了学习了公务员法,行政许可法,__在__届中央纪委五次全会上的重要讲话精神、__总理在国务院廉政工作会议上的重要讲话精神、省纪委八届五次全会精神、省政府《决定》和省政府办公厅《实施办法》原文和县人民政府县长和慧军在全县实施效能政府四项制度动员部署会议上的讲话。全面推进依法行政实施纲要,省、市、县各级政府系统干部大会的有关领导讲话和省、市、县各级关于加强政府机关行政效能建设的决定、规定、办法和意见。通过学习,我局机关干部进一步深刻认识到了优化发展环境、加强效能建设的重要意义,进一步强化了作为一名国家公务员应有的诚信意识、大局意识、服务意识和效率意识。
三是扎实开展各项工作。
1、根据全省、市、县级实施效能政府四项制度会议精神、《__自治县人民政府关于在全县县级行政机关推行效能政府四项制度的决定》(玉政发(XX)10号)决定要求,结合我局各项工作的实际,制定了《__县统计局推行效能政府四项制度实施方案》、《行政绩效管理方案》、《行政成本控制方案》、《行政行为监督方案》和《行政能力提升》方案。明确工作职责、工作重点、工作方式和监督管理方式。把任务细化到各股室,作为股室基本工作内容列入日常管理。
2、结合科学发展观实践活动的深入开展,进一步查找本单位、本部门以及自己本身在工作、学习、思想、纪律、作风、服务、生活等方方面面存在的问题和不足。通过认真的查摆,大家对于进一步加强政府机关行政效能建设这项工作,可以说是认清症结点、确立改进点、找准突破点。同时进一步完善局机关各项规章制度,加强贯彻执行,增强监督检查力度,使各项规章制度不仅挂在墙上,而且深入到工作的各个环节。
3、为了进一步规范局机关行政支出、公务支出和各项财务管理工作,降低行政运行成本,提高财务公开透明度,我局严格执行“一支笔”审批制度,进一步规范了财经制度,加强了财务管理、审批和办理的各个环节。按照省、市、县人民政府关于积极推行公务卡结算制度工作的通知要求,积极开展公务卡申请、登记、办理工作。
4、为进一步加大行政行为监督力度,切实增强监督的针对性和可操作性,督促全局各股室、各岗位、各专业人员更好地履行职责,我局严格按照《__县行政机关推行行政行为监督制度实施方案》的要求,制定了我局行政监督实施方案,成立了局机关行政行为监督领导小组,负责监督和督促行政效能四项制度工作推行的全过程。根据方案要求认真排查我局机关关键岗位和重点环节,并在部门内加以公示和征求意见,通报、张贴了行政行为监督承诺表;同时通过局机关宣传栏和政务信息公开平台向社会公示《__县行政部门关键岗位和重点环节行政行为监督登记表》,接受社会监督。
5、针对个别工作人员中存在的纪律作风涣散的问题,进一步完善了“八条禁令”和逐日签到、请销假制度;针对局机关存在的办事效率低下、服务水平不高、责任意识不强、发展环境不佳等问题,进一步健全和完善了岗位责任制、首办负责制、限时办结制、服务承诺制和过错追究制等提高行政效能的规章制度;重设和规范了局机关内设股室,明确了股室负责人和工作职责,管理专业范围和目标任务。
三、初步成果
一、高度统一了全局党员干部队伍的思想认识。这次开展的机关行政效能建设活动,对我们局机关干部队伍的思想触动是较大,通过集中学习和进一步查摆问题,大家的精神面焕然一新,大局意识、责任意识、服务意识、纪律意识明显增强,无论是领导干部还是一般工作人员,大家都能够紧紧围绕省、市、县各级政府系统“改进机关作风,优化政务环境”干部大会的要求来规范自己的言行,思想作风和工作作风都能够高度统一到全县总体工作思路和局机关本年度工作计划上来,统一到全力以赴重点完成我县固定资产投资,工业,农业和能源各项工作指标,统一到全策全力完成年度各项工作任务目标上来,统一到全县政治社会大局的稳定上来。
二、全局党员干部队伍的工作作风有了明显转变。领导干部出满勤、干满点的人多了,干私活、闲聊天的人少了;自觉下乡的人多了,跑趟回城的人少了;主动服务解疑难问题的人多了,指手画脚回避矛盾的人少了;创新工作、出谋划策的人多了,不思进取、无所作为的人少了。
三、全局机关工作环境有了明显改进。根据各级政府的要求和统计工作的实际,规范了规章制度、股室人员和股室职责,并向社会作出了服务承诺,全局上下形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作人员贯彻落实的工作局面,严格按照既定的工作目标逐一有序开展,做到了件件有落实,事事有回音。
总之,效能政府四项制度工作通过这两个多月的推行,全体领导干部进一步提高了认识,统一了思想,同时进一步树立了局机关“勤政、务实、廉洁、高效”的良好形象。但与县委、政府的要求还有很大差距,在今后的工作中,我们将进一步优化政务环境,改进工作作风,推动我县各项重点统计工作指标任务的完成;继续加强班子建设,进一步解放思想,更新观念,提高政府系统的公信力和执行力,创优投资环境,努力形成万众一心搞建设、抓发展的合力,为完成全年各项工作目标任务打下了坚实的基础。
2024年___县外经办政府信息公开工作年度报告
本年报根据《______政府信息公开条例》要求,由___县外经办编制的2024年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况,并附相关说明和指标统计表。
___县政府门户网站http://www.jiangle.gov.cn/上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问,请联系:___县外经办政府信息公开工作领导小组办公室,联系电话:0598-2322595,地址:___县古镛镇水门街6号外经办办公室。
一、概 述
根据县政府信息公开工作领导小组办公室的部署和要求,坚持“以公开为原则、以不公开为例外”为原则,以社会需求为导向,以提高执政能力和政府公信力为重点,认真总结成功经验,借鉴兄弟单位好的做法,进一步扎实深入推进政府信息公开工作。
一是进一步加强组织领导。县外经办政府信息公开工作领导小组经常召开会议,及时研究解决工作中遇到的问题和困难。领导小组办公室加强了对本办系统政府信息公开工作的协调、指导和监督,推进政府信息公开工作深入开展。二是认真开展政府信息《公开指南》等的编制工作。为了更好地提供政府信息公开服务,促进信息公开工作做到有章可循、规范运作。
二、主动公开政府信息的情况
县外经办主动公开政府信息通过县政府门户网站进行公开。2024年度共制作信息1条。
三、依申请公开政府信息办理情况
2024年度未收到信息公开申请件。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2024年度对公民、法人和其他组织的依申请公开未收取费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2024年度未发生有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼案件。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
政府信息公开工作是一项常态性工作,虽然开展时间较短,但群众关注度渐高,政策性极强,工作量也逐年递增。由于 我办人手不足,无法专人负责此项工作,影响到此项工作的开展,争取在新的一年里能够完善与改进。
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