一、实习目的
我在街道办进行了一次为期两个月的实习,这次实习目的是在机关单位学习处理日常的行政事务,熟悉整个机关单位工作的过程。透过实践学习,获得与专业有关知识技能,将自己在校园所学的理论知识向实践方面转化,使所学理论知识得到验证。培养灵活运用书本知识的潜力,尽量做到理论与实践相结合。了解并理解基层单位文化,了解政府和事业单位管理模式。
深化理解知识,增加社会实践潜力。在具体工作中,培养自己良好的职业道德。相应的标准来要求自己。同时培养自己正确的就业观念,不怕苦、不怕累、不怕小、不怕偏。从小做起,从点滴做起。在具体工作中严格要求自己,强化自己的劳动观念和纪律观念。做好准备来应对将来会工作的环境。在正式就业前,透过在单位在实习工作的锻炼,了解职场,了解各类岗位的职责、工作资料等,在此过程中确定未来的发展方向和个人的定位。在具体工作中用心思考,考察个人的兴趣所在,所擅长的工作,自己所向往的工作,以及将来期望到达的职业目标等等。同时在现实的就业环境中,熟悉职场环境。为将来的就业储备实用知识。
二、实行单位简介
我所在的是____________。联盟街道办事处主要设有以下几个处室
三、实习资料
纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。在课堂上我们学习的都主要是一些理论知识,对政府机关一些看法,主要是从一些新闻中获得。我们在理论的世界里指点江山和滔滔不绝,而本次实习活动让我们走出了理论,接触到实际。回想两个月的日出日落,我大概参加了以下实习活动。
数据的统计和整理。刚来到单位正好有一件事要处理,就是给预备军人统计资料并输入管理系统。
文件建档。由于信访也属于行政这方面。在实行这段期间,正好碰上了保密文件的整理和政府文件的建档。
拟定文件和打印文件。这件事几乎是每一天的必修课。由于是基层政府,一些政府文件的传达和老百姓的通知都需要打印和拟定。
接待信访群众。街道办是接触老百姓的第一线,一些具体的信访工作就必不可少。
打包办公室行行李。由于实行期间正赶上办事处搬迁,因此也有了这些活。
帮忙后勤。街道有个小食堂。因此在没搬迁前,也就多了项工作就是每一天到饭点去帮后勤的忙。
四、个人感想和总结
实习的时间如白驹过隙,就像还没有回神就已走远。为期两个月的政府实习,除了收获到一段快乐充实,令人难忘的时光,还学到书本以外的知识。回想这两个月的实行,有经验也有教训。
待人应热情大方
当人处于一个陌生的环境时,要融入这个环境就就应热情大方!记得去街道的第一天,因为几乎很少有什么社会实践,做而有点底气不足。而然来到街道,宽敞明亮、温度适宜的办公室;态度和蔼、诚恳可亲的同事,亲切的问候,亲和的微笑和串串欢迎的语句,顿时令我感动不已!从那时起,我就想对待每一个都就应是热情大方的。个性是政府部门,为人民服务是宗旨,同时在服务的同时更就应注意自己的行为方式。问候请教就成了我这个月的实习行为规范,我想待人接物的第一课就就应是热情大方。!
要学会主动出击
实习的目的也就是学习,学习书本之外的知识,学习社会和工作上的许多知识。“纸上得来终觉浅,觉知此事要躬行”,只有行动才能让正确的理论和方法得以吸收和理解。在这个知识大爆炸的时代,如何学习比学到什么东西更重要。当你进入一个完全陌生的领域时,你如何走出所谓的盲障区,如何在那里去取回你说要是真经是一个苦差事,是一门学问。此刻你在那里,你如何去得到你的经验呢?学习,只有学习,才能够!你得向这些有经验的老前辈学习,你得去说,跟他们交流,从这些日常的交流中缩短与对方的感情距离,从这些交流中你去了解他们的工作流程,工作的方法,工作的态度等等。主动出击,不能一味的在那里等待,让他们在那里唱独角戏,让他们跟你说,他们不知你到底需要什么。作为一个实习生,大多数的工作人员在必须程度上不会让你很累的干活。如果闲的时候比较多,那么自己就应主动找活。不能只一味的做领导派下来的活。主动帮忙,主动学习这样我们的才能得到更多的锻炼。
勿以善小而不为
清理卫生、倒茶递水、分发文件、整理书报、阅读红头文件等看似一些很小的活。作为一个实习生也就应主动去做。在实践中不能一下就把自己的架子摆的太高,不然也会摔得很惨。在实习中,我也见到过一些总是抱怨的同学,觉得自己到来到街道是大材小用。觉得自己是个大学生,怎样能干这此活?其实在他在够抱怨而没有做的时候,很多锻炼自己机会也许就错过。是,我们是大学生,但不要忘了,我们也还是学生。在没有社会经验的基础上,所有的社会事物都值得我们学习。
应用务实的态度对待社会现象
人们常常用“一杯茶,一张报纸”来概括公务员工作的资料。事实真的是这样的吗?我来到了政府工作,接触得最多的,就是会议。每一天都有大大小小不同资料的会议,在不同的地方举行,需要不同的人参加。做领导,往往半天就要赶好几场,往往连饭都顾不上吃,一点也不容易。而开会之前,要看许许多多的资料,要准备每一场的发言,这些工作往往都在8小时之外才能完成。开会,并不是简单的事情。
但是,这却引起了我的思考。其实,作为政府,作为政府的公务员,其工作的实质就应是什么呢?会议繁多,反映出政府仍然担当着“决策人”的主角。但事实早已证实,政府就应起引导、宏观调控的作用。如果凡事都由政府决策,难免会有人治的影子。在如此决策的制度下运作的政府和社会,必然存在隐患。此外,决策过程的简单化,也是导致腐败的根源。相信,政府也早已意识了问题的存在,然而改革的道路必定是漫长而困难重重的。政府改革,是中国发展道路上,关键的一步。
这半个月的实习,给我的总体感受就是:工作资料繁杂。似乎每一天都有那么点事儿,但就是一天下来,却不知到自己究竟都做了些什么事儿。或许行政人员的工作体会都是,虽然整天忙忙碌碌的,但在向上级回报工作时,却发现没什么可汇报的。因为行政人员每一天需要处理的工作都十分琐碎,根本无法汇报,总不能对上级说:“本周共接了87个电话,复印了34次资料,接待的8次客人,发了23封信……”
不了解行政工作性质的人总觉得行政工作人员工作不得力好或工作不饱满。这些偏见又会给行政工作人员造成很大的心理障碍,严重影响行政工作人员的用心向和主动性。事情来得突然,工作总是陷于被动。往来文件、复印传真、来客接待、接听电话等都是无法预见的,这很容易造成工作上被动的局面。
而行政人员除了要完成日常型的事务处理工作外,还要应付诸如来客的接待陪同、会议的筹备、参加展示会,或者受命进行项目申报,调查某个事件等。这些突发事件都有时间要求,行政人员往往要把突发实践办好又不能耽误日常工作。也许这些也正是我国此刻行政改革的要点。
五、最后的话
两个月的实习对我们来说是宝贵的,在实习期间有收获也有遗憾,但更多是也是收获吧!作为涉社之初的练习,我们在练兵场上发挥着自己,收获着期望。“千里之行,始于足下”,短暂而又充实的实习,对我走向社会起到了一个桥梁的作用,过渡的作用,是人生的一段重要的经历,也是一个重要步骤,对将来走上工作岗位也有着很大帮忙。向他人虚心求教,遵守组织纪律和单位规章制度,与人礼貌交往等一些做人处世的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻,好的习惯也要在实际生活中不断培养。这一段时间所学到的经验和知识大多来自领导和同事们的教导,这是我一生中的一笔宝贵财富。这次实习也让我深刻了解到,做事首先要学做人,要明白做人的道理。实习结束,但对自己的锻炼,对学习的要求却并未结束。一段历程结束,另一段历程在等着我们。青春是奋斗的代名词,奋斗是梦想的踏脚石。我相信,我能够。
各位代表:
我受中共燕厦乡纪律检查委员会委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。
一、三年来的主要工作回顾
第七届党代会召开以来,乡纪委在上级纪委和乡党委的正确领导下,以十六大、十六届三中、四中、五中全会和中纪委四次、五次、六次全会精神为指导,立足我乡实际,认真贯彻落实___关于反腐__、加强党风廉政建设和反腐败工作的有关要求,履行纪律检查和行政监察两项职能,有力推动了全乡党风廉政建设和反腐败工作的全面进步,促进了全乡改革、发展和稳定的各项工作。
三年来,我们主要做了以下工作:
(一)、狠抓廉政教育,提高了党员干部廉政能力
强化反腐__教育,筑牢思想道德防线是源头治腐的有效措施。我们坚持“突出重点、预防为主”的方针,有计划、有步骤地开展反腐__教育,帮助广大党员干部增强拒腐防变能力。
一是以教育培训为抓手,认真开展廉政教育。以党校为阵地,党员活动室为重点,党纪党风会议为基础,坚持通过播放反腐__警示教育片,组织“廉洁从政,从我做起”报告会,聘请专家学者、乡党委纪委领导、“十佳廉洁公仆”授课等形式,对广大党员干部进行党性党风党纪教育。几年来,全乡各级党组织共为党员干部播放反腐__教育警示片300多次,聘请专家学者、乡党委纪委领导和廉洁公仆作专题辅导讲座10次,受教育人数达1万人次,其中党员干部受教育率达90%。
二是以先进性教育为载体,认真开展廉政教育。自去年开始,全乡各级党组织先后陆续开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。我们抓住这一机遇,要求各党支部把反腐__教育纳入先进性教育活动之中,进行总体部署。针对党员干部特别是领导干部在思想、作风、工作、生活和学习方面存在的突出问题,开展自己查、干部帮、群众找的整改提高活动,有效促进了广大党员干部思想和工作作风的转变,使弘扬正气、反对歪风的良好风气在全乡上下蔚然形成。
三是以赛事活动为手段,认真开展廉政教育。先后组织开展了“学《条例》,廉洁从政”知识竞赛、“勤廉之光”文艺演出和“学党章”演讲比赛等活动。通过这些赛事和文艺演出,将反腐__这一严肃主题融入到干部群众喜闻乐见的活动之中,使干部群众在欢乐中留下了深刻的思考,广大党员在愉悦中接受了党性党风党纪教育。
各位领导、同志们:
按照团中央的安排,我于2024年08月01日到腊勐乡参加志愿服务工作,转眼间在这里工作已经快五个月的时间了。在这段时间里,我学到了很多东西,这些收获都离不开各位领导和同志们的帮助与关心。下面就我在乡政府工作的这五个月的情况做简要的述职报告:
一、 调整心态,适应工作
参加工作还不到一年的时间,但是我对工作已有了不同的认识,从刚毕业时对工作的懵懂到现在对工作的熟悉与热爱,每一点的进步都不离开各位的帮助与指导。
才来这里的一两个月基本是处于适应阶段,后来经过各位领导和大家的帮助,我很快让适应了这里的工作。慢慢开始学会和群众打交道,而且对工作业务上也是越来越熟悉了。通过几次下乡还有平时和群众的交流,我开始意识到自己的工作的重要性,并且努力将自己所学到的政策法规普及给每一位前来讯问的农户。
二、 踏实工作,努力学习
在工作的同时,也会发现自身的不足,例如有时候会没有耐心,过于急躁等。自己在慢慢克服这些问题的同时,也会在平时的工作中看看老同志是怎么去处理这些问题的,从他们处理事情的方法中去学习,去找到适合自己工作的方法,为自己的今后处理类似问题的时候打下基础,踏踏实实的做好自己的工作。
在工作的同时,也要兼顾学习相关政策法规。对于民政工作,是与群众息息相关的。要想把国家的好政策宣传到农户那里,自己首先就要学好这些政策。所以要不断丰富自己对于国家相关补助救助政策,让农户得到更多的实惠,让政策实现最大化的效用。
三、 发扬志愿精神
我是志愿者身份来到这里的,所以在工作中也要努力去传播志愿精神,只要是自己力所能及的事情,或者是别人需求帮助的时候,我就应该要去努力去帮助他人。
四、 存在的问题
(一)、对工作的耐心程度还不够;
(二)、对工作中需要的相关政策的理解程度不够,有时候还要询问别人。
五、今后的工作思路
(一)、继续在工作中锻炼和磨砺自己;
(二)、努力学习相关政策法规;
(三)、继续保持志愿者的精神,为西部作出自己的贡献。
我叫__,女,汉族,中共党员,本科学历,1971年10月出生,1996年7月毕业于山东农业大学园艺系,1996年12月由聊城市组织部、人事局选派到__镇工作,任__镇计生服务站站长兼任妇联主席,20__年4月至20__年10月任__镇政府办公室主任兼任妇联主席,20__年6月响应市委号召深入基层锻炼任孙沿村党支部书记并兼任科技特派员,是临清市第九届党代表、第十一届政协委员。
从参加工作以来,我始终怀着对党组织、对人民群众的深厚感情,在每个岗位上都忠于职守,勤恳工作,力求做好党组织交给的各项工作任务。在__任职以来,认真履行职责,自我加压,求真务实,开拓进取,为促进__镇经济和各项事业的发展做出了自己的努力。由于工作成绩突出,多次受到嘉奖和表彰,先后被评为省三八红旗手、省优秀维权干部,聊城市优秀科技特派员,临清市优秀科技特派员。在工作中,我坚持做到了以下几点:
一、注重学习。即便是在工作比较繁忙的情况下,自己也始终没有放松政治理论和业务知识的学习,按照上级要求,除参加各级党校培训班和镇委中心组的集中学习外,还利用业余时间,认真学习邓小平理论、三个代表重要思想,以及党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,并结合工作实际学习了经济、法律、科技、历史等方面的知识。通过学习,进一步坚定了理想、信念,提高了党性觉悟,增强了政治敏锐性和政治鉴别力,做到了在关键时刻和大是大非面前,头脑清醒,沉着应对,旗帜鲜明地与___、与上级党委、政府保持高度一致。同时,注重理论和实践相结合,不断优化知识结构,拓宽工作思路,努力提高发现问题、分析问题、处理问题的能力,个人的组织协调能力也有了新的提高。
二、勤恳敬业。在工作中,坚持把立党为公、执政为民作为一切工作的出发点和落脚点,注重把人民群众的长远利益和当前利益有机结合起来。几年来,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,坚持发展第一要务,团结带领广大干部群众,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,以争创一流的精神,开拓进取,干事创业,实现了__镇经济快速、持续、健康发展。
参加工作以来,认真履行自身职责,恪尽职守,无论是担任计生服务站站长,还是担任政府办公室主任,都尽职尽职,圆满并出色地完成了党委、政府交办的各项工作任务,赢得了党委、政府的认可,得到广大干部群众的好评,尤其是担任孙沿村党支部书记并兼任科技特别员以来,常期驻村,蹲点办公,深入农户,深入田间地头,了解群众的疾苦,认真解决群众在生产生活中存在的问题和困难,向农民群众传授科学技术知识和农作物种植技术,成为带领群众致富的带头人。在担任孙沿村党支部书记期间,孙沿村的工作从落后村逐步转变成了先进村,各项工作走在全镇的前列,孙沿村的一大部分农民群众走上了致富的道路,全村群众安居乐业。
三、转变作风。坚持把抓落实、求实效作为履行职责的最终体现,按照两个务必和中央八个坚持、八个反对的要求,发扬求真务实的作风。平时,尽可能多地深入到村庄、田间地头,了解、体察民情,发现带有苗头性、倾向性的问题,及时研究对策和解决的办法;对已出现的矛盾和暴露的问题,不推不拖,妥善处理,避免了矛盾激化和事态扩大;注意协调各方面的关系,保证了政令畅通;对镇党委的中心工作,及时深入一线,指挥调度,帮助解决存在的困难和问题,做到工作周密细致,干一件事,成一件事,不留尾巴。
四、廉洁从政。作为一名党员领导干部,如何看待和使用自己手中的权力,直接关系到党的形象,关系民心向背,关系党的事业的成败。因此,在工作中,严格按照党员干部的标准要求自己,警钟长鸣,防微杜渐,始终绷紧廉洁自律这根弦,在认真履行党风廉政建设责任制的同时,做到了自重、自省、自警、自励,坚持带头艰苦创业,注重勤俭节约,对办公开支严格把关,自觉抵制和防止挥霍浪费、贪图享乐的行为;正确处理公私关系,没有利用职务之便搞特殊,谋私利。
回顾几年来的工作,虽然做出了一定的贡献,但与上级领导的要求相比,与人民群众的要求相比,还有较大的差距。在今后的工作中,我将以三个代表重要思想和党的十六届六中全会为指导,贯彻落实科学发现观,寻找差距,克服不足,奋力拼搏,扎实工作,为全面建设小康社会、构建和谐新临清做出更大的贡献。
2024年乡镇政府工作报告
各位代表:
现在,我代表_____乡人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位代表和列席人员提出宝贵意见和建议。
一、2024年政府工作回顾
刚刚过去的2024年,是本届政府任期的第一年。一年来,在县委、县政府和乡党委的正确领导下,在乡人大、政协的支持和监督下,
我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,团结带领和依靠全乡人民,齐心协力,克难攻坚,在遭受了罕见的冰雪灾害、金融风暴等不利影响下,依然实现了全乡经济社会的持续、协调、稳步发展,圆满地完成了乡第十二届人民代表大会一次会议确定的年度目标和任务,实现了本届政府工作的良好开局。 ——优化环境成效明显,项目建设业绩突出。2024年,我乡共有建设项目11个,其中县重点建设项目5个,乡重点项目6个。项目众多,任务繁重,我们加强了对项目建设的组织领导和管理,实施一个项目、一套班子、一名领导跟踪服务,主动协调各方关系,并举全乡之力认真解决重点项目建设中的征地、拆迁、补偿以及施工环境等问题,确保了县重点项目顺利进行。投资6600万元的安陵书院建设稳步推进,该项目见山楼、梯云楼、西楼、栖居别院等主体工程正在建设当中,工程进度迅速,预计2024年7月竣工投入使用。总投资1.15亿元的220kv变电站建设项目已在2024年12月竣工投产。总投资5000万元的注江鲟鱼养殖基地建设项目已完成投资1100万元,该基地已于3月份组建了1000余口网箱下水,投放鱼苗25万尾。预计年生产鲟鱼300吨,年产值1800万元。永兴县国家循环经济示范园项目,采取“战略合作,整体开发”的模式和思路,已被确定为全省重点建设工程,一期投资1亿元。我乡已落实好一期工程征地850余亩,当前,示范园工业大道延伸段的土方工程已基本完成。永安公路改造项目。该项目__段总长3.2公里,设计水泥路面15米,占地面积133.5亩,共计发放征地、拆迁、青苗补偿款225万余元。该项目已于2024年4月动工,当前公路路基已全面完工。
,公益林资金8万余元,农村低保、大病医疗等民政资金45万余元,计生家庭奖励金、独生子女、纯二女户优抚金、义务教育贫困生活补助、合作医疗追补金等8万余元,移民后期扶持金50万余元,使农民群众逐步得到更多实惠。 ——政府建设不断加强,干部作风明显改进。一年来,以“三个代表”重要思想为指导,进一步转变政府职能,全面推进依法行政和科学民主决策,切实加强团结协作,自觉接受人大的法律监督和工作监督。重视社会监督、舆论监督和审计监督,政务公开长期坚持,村财乡管的财务管理体制得到完善和加强。积极推行电子政务,政府门户网和政务内网已全面开通,舆情信息进一步畅通。廉政建设责任制得到较好的落实,干部廉洁自律工作成效明显,从源头、机制、制度上预防和治理腐败的机制制度得到全面落实。树立正确的政绩观,初步建立了用抓落实来检验、评价能力和水平的机制,改进了目标考核办法,执行力度明显增强,落实程度明显提高,干部作风明显改进。
各位代表,回顾十二届人大一次会议以来乡人民政府的工作,我们倍感欣慰,回顾这一年来所走过的艰辛历程,我们深刻而清醒地认识到,这些取得的成绩,既得益于县委、县政府和乡党委的正确领导,也得益于乡人大、政协的监督支持,更得益于全乡广大干部群众的团结奋斗和顽强拼搏。在此,我代表乡人民政府向各位代表,并通过你们向全乡人民和所有关心、支持__经济社会发展的社会各界朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
2024年的成绩令人鼓舞、催人奋进,但也存在着许多的问题和困难:在全面落实科学发展观上还有差距,调整经济结构、转变发展方式的任务十分繁重;解放思想、优化环境的力度不够,深化改革、扩大开放的难题不少;争取项目难度大,改善基础设施和加快经济社会发展缺乏重大项目支撑;农民持续增收的空间有限;防范自然灾害和处置突发公共事件的能力有限;社会建设面临许多新矛盾新问题,维护稳定压力较大等等,面对这些问题,需要我们采取有力措施,切实加以解决。
二、2024年政府工作意见
2024年是全面贯彻落实党的十七大精神的关键一年,也是加快富民强乡步伐,全面推进新农村建设的重要一年。 围绕实现上述目标,要重点抓好以下几方面的工作。
乡镇政府服务能力建设调研报告篇近日,___办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》。《意见》科学总结近年来各地推进乡镇改革发展的实践经验,明确提出加强乡镇政府服务能力建设的新目标、新任务、新要求,为当前和今后一个时期加强乡镇政府建设,推进基层治理体系和治理能力现代化提供了重要遵循。
深刻领会《意见》出台的重大意义
《意见》充分体现了以___同志_______对乡镇政府建设的高度重视和部署要求,对巩固党的执政基础、促进经济持续健康发展和社会和谐稳定具有十分重要的意义。
这是深入贯彻以___同志_______决策部署的重要举措。党的十八大以来,___、国务院对深化行政体制改革、转变政府职能、加强基层政府服务能力建设、建设人民满意的服务型政府等作出一系列重要部署。______高度重视乡镇工作,多次深入乡镇调研,要求乡镇要把为民服务工作搞好,要以百姓满意不满意为标准改进工作,提高服务水平。我们要深刻认识加强乡镇政府服务能力建设的重要性和紧迫性,以高度的政治责任感和历史使命感推进乡镇政府服务能力建设。
这是推动我国经济社会持续健康发展必然要求。当前,我国城乡基层的社会结构、利益格局和人民群众的思想观念发生了深刻变化,乡镇日益成为各种利益关系的交汇点和社会矛盾的集聚点。在新的历史条件下,加强乡镇政府服务能力建设是保障和改善民生、加强和创新社会治理的重要内容,是促进经济持续健康发展、维护社会和谐稳定的重要保证。
这是加强乡镇政府自身建设的内在需要。乡镇政府是我国最基层的政权机关,是国家法律法规政策落实到最后一公里的重要执行者,是基本公共服务的重要提供者,是基层治理的重要组织者。改革开放以来,我国乡镇政府服务水平得到了有效提升,但一些乡镇政府还存在服务理念滞后、服务能力不强、服务机制不健全、服务手段落后、服务效能不高等问题。我们要坚持问题导向,采取有力措施,切实增强乡镇政府的服务能力,为人民群众提供精准有效服务。
准确把握《意见》的部署要求
《意见》明确了加强乡镇政府服务能力建设的指导思想、基本原则、总体目标和主要任务,我们要认真学习把握。
一是把握乡镇政府服务能力建设的总体要求。《意见》提出,要主动适应经济社会发展新要求和人民群众新期待,准确把握实现基本公共服务均等化的发展方向,以增强乡镇干部的宗旨意识为关键,以强化乡镇政府服务功能为重点,以优化服务资源配置为手段,以创新服务供给方式为途径,有效提升乡镇政府的服务水平;要坚持党的领导、保证正确方向,坚持改革创新、严格依法行政,坚持以人为本、回应民生诉求,坚持统筹兼顾、实施分类指导;到2024年,乡镇政府服务能力全面提升,服务内容更加丰富,服务方式更加便捷,服务体系更加完善,基本形成职能科学、运转有序、保障有力、服务高效、人民满意的乡镇政府服务管理体制机制。
二是要强化乡镇政府服务功能。《意见》提出,要加快乡镇政府职能转变步伐,着力强化公共服务职能;扩大乡镇政府服务管理权限,对直接面向群众、量大面广、由乡镇服务管理更方便有效的各类事项依法下放乡镇政府;推进乡镇行政执法改革,推动行政执法重心下移,探索乡镇综合执法的有效形式,开展综合执法工作;统筹乡镇党政机构设置和站所管理体制改革,健全乡镇事业站所管理体制。
三是要优化乡镇基本公共服务资源配置。《意见》指出,要按照区域覆盖、制度统筹、标准统一的要求,加快城乡公共服务一体化发展进程;改进乡镇基本公共服务投入机制,积极推进基本公共服务均等化,支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展;完善乡镇财政管理体制,合理划分县乡财政事权和支出责任,建立财政事权和支出责任相适应的制度。
四是要创新乡镇公共服务供给方式。《意见》强调,要建立公共服务多元供给机制,引导多方力量参与乡镇公共服务提供;加大政府购买服务力度,由花钱养人向花钱办事转变;提高公共服务信息化水平,构建面向公众的一体化在线公共服务体系;健全公共服务需求表达和反馈机制,强化群众对公共服务供给决策及运营的知情权、参与权和监督权。
五是要加强乡镇政府服务能力建设保障。《意见》指出,要切实发挥乡镇党委的____作用,坚定正确政治方向,强化政治引领功能,保证党的路线方针政策得到坚决贯彻落实;加强乡镇干部队伍建设,建立健全符合乡镇工作特点的干部管理制度;改进乡镇政府服务绩效评价奖惩机制,建立科学化、差别化的乡镇政府服务绩效考核评价体系;强化乡镇政府监督管理,推进乡镇政府依法全面履行职责。
切实抓好《意见》的贯彻落实
乡镇政府服务能力建设是一项系统工程,必须加强统一领导、强化协作配合,共同抓好落实。
一是要加强组织领导。各省(区、市)应当结合实际,及时制定实施意见或方案。地方各级党委都应当把乡镇政府服务能力建设列入重要议事日程,切实加强对《意见》实施工作的组织领导和统筹协调。中央和国家机关有关部门应当按照职责分工及时制定配套措施,强化部门协作,形成抓落实的合力。
二是要发挥乡镇政府的主体作用。乡镇政府应当深入学习领会《意见》精神,对照《意见》和上级党委政府的实施部署,从体制是否健全、机制是否完善、方式是否科学、群众是否满意等方面查找突出问题,研究提出改进措施;强化服务理念和责任意识,提升服务能力和服务水平,用促进经济社会发展的实际效果检验推进服务能力建设的成效。
三是要抓好学习宣传。各地各有关部门应当深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和______系列重要讲话尤其是关于乡镇政府建设的重要指示精神,把思想认识统一到中央加强乡镇政府服务能力建设的部署要求上来。采取多种措施,加强对《意见》的宣传解读,促进有关方面全面准确理解《意见》,为《意见》实施营造良好环境。
四是要加强督促指导。各地各有关部门应当加强对乡镇政府服务能力建设工作的督促指导,推动乡镇政府服务能力建设有计划、有步骤地开展。尊重地方和基层的首创精神,及时总结可复制可推广的成功经验,发挥典型引路作用。各级民政部门要对《意见》贯彻落实情况进行跟踪检查,及时向党委政府报告工作进展情况。
镇镇长_____各位代表:
现在,我代表镇人民政府,向大会作政府工作报告,请各位代表予以审议,并请各位列席人员提出意见。过去五年的工作回顾__年以来,镇政府在县委、县政府和镇委的领导下,以邓小平理论和“____”重要思想为指导,认真贯彻落实党的__大、__大精神,以科学发展观统领全局,大力实施“三个六”工程,不断提高人民生活水平,全力推进三个文明建设,实现了全镇经济快速、健康、协调发展和社会全面进步,圆满完成了镇第十届人大第一次会议确定的各项目标任务。
——园区经济从无到有,工业经济跨越发展。坚持把工业经济建设作为我镇经济发展的龙头,从__年以来,从无到有,先后建起了中心工业园区、南部工业园区和东部工业园区,支撑起了全镇经济跨越发展的基础。目前,入驻园区的企业已达到112家,总投资达28.7亿元,全镇工业经济实力得到明显提升。__年,全镇实现财政总收入5696万元,地方财政收入2235万元,分别是__的5.4倍和3倍,年均递增40%和24.5%;完成地方生产总值84.38亿元,完成社会固定资产投资14.03亿元,分别是__年的4.1倍和13.6倍,年均分别递增33.2%和68.5%。
——招商引资成效显著,骨干企业迅速膨胀。五年来,始终把招商引资作为全镇经济发展的动力“引擎”,不断强化措施,严格奖惩,营造全民招商氛围。在坚持大中小项目、一二三产业全面开花的同时,突出引进工业项目、科技含量高的项目,努力提高资源的利用率和经济效益。__年完成招商引资8亿元,是__年的15倍,年均递增71.84%,一批规模大、效益好、有发展潜力的新建、扩建项目为全镇经济发展注入了后劲。针对_____镇企业发展只有“群山”,没有“高峰”的现状,从__年以来,狠抓了骨干企业的培育。通过不断加大培植和扶持力度,鼓励企业加大投入,扩张规模,加速裂变,把企业做大做强、做高做优,全镇工业结构进一步优化,恩贝、通达、豪盛等龙头企业逐步壮大,带动能力和持续发展能力明显增强。__年以来,共新开工百万工程134个,总投资达21.5亿元,实现了民营经济总量的迅速扩张。纳税过50万元的企业由__年的1家增长到16家,其中过千万元的1家,过500万元的2家。目前,全镇规模以上企业由__年的2家达到了40家,逐步培育起了化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等五大支柱产业。
——城镇规模不断膨胀,镇村面貌焕然一新。累计投入资金1.2亿元,建设镇内道路12条,25公里,铺设地下管网8公里,并投资600万元进行了绿化、亮化,形成了“七纵九横”的主体框架,全镇路灯总数达到1600余盏。镇驻地面积达到12平方公里,是__年的3.6倍,驻地村由__年的6个扩大到21个,实现了城镇建设工作的突破。投资1200万元顺利搬迁了_____农贸市场,完成了商业步行街及商贸楼建设;投资400万元,占地4000平方米的群谊大型超市已经开业;投资600万元的以“两园一湖”为重点的潴龙河观光带建设初见成效,新建水库6座;投资1300万元的潴龙河水系治理工程取得突破性进展,新建和改造桥涵6座,集蓄水、观光、休闲、娱乐于一体的潴龙湖一期工程已经完工,初步构筑起了“四环三网一水系”的城镇格局。同时,深入开展镇村卫生环境整治,投资100万元新购置了洒水车、道路清扫机、垃圾清运车等设备,铺设村内排污管道1200米,硬化路面8万平方米,镇村面貌焕然一新。
——因地制宜突出特色,新农村建设稳步推进。紧紧围绕“20字”方针总体要求,按照“八新一好”的安排部署,着力增加农民收入,改善群众生产生活环境,不断加快新农村建设步伐。以抓花抓树抓畜牧为主体,农业产业结构调整取得新突破。近五年来,全镇共新增花卉种植面积1000多亩,高标准花卉超市100余个,新增园林150余亩,绿化荒山__余亩。投资1600万元开发建设了“十里花卉一条街”,目前硬化、亮化工程已经结束。引进了云汇等三家投资过百万元的花卉园艺公司,名贵花木的自繁、自育开始破题。全镇39个村都建成了大小不等、特色各异的村庄公园,比__年增加了35个,村内道路硬化率达到了98%,绿化、亮化率分别达到了95%和97%。群众生活条件得到明显改善,投资__万元的八里河村公寓楼群已经投入使用,投资3000万元的乔家村公寓楼群一期工程即将投入使用,投资1200万元的蒙二村公寓楼群一期工程、投资__万元的苗家村公寓楼群也已开工建设,全镇共新增楼房户__余户。
——社会事业全面发展,群众生活明显改善。五年来,累计投入资金500多万元用于失学儿童、鳏寡孤独等弱势群体的救助;累计发放救济扶贫款100余万元,共有695户、1136人受益。总投资630万元的中心初中综合楼、镇卫生院病房大楼和110应急警务中心已经投入使用;投资570万元新建了镇敬老院公寓楼,让老人从平房搬进了现代化的公寓楼,改善了供养条件,供养人数达到50人,获得了省一级敬老院荣誉称号;投资1.6亿元,改造镇村公路160公里,投资200万元新建卫生服务站10个;深入开展“解决城乡家庭零就业年”活动,全镇485户零就业家庭得到解决,基本实现了农村青壮年劳动力的充分就业。目前,全镇个体工商业户达到1800余家,从业人员__0余人。农民人均纯收入达到6560元,比__年提高了3000元。武装、民政、计划生育、群团等工作都取得了新突破,社会各项事业繁荣发展。
——社会秩序平安稳定,三个文明整体推进。始终牢固树立抓稳定就是抓发展的思想,扎实推进“平安_____”建设,深化社会治安综合治理体系,努力建设和谐稳定的社会环境。累计投入资金300余万元,技防设施建设不断加强。每年都组织开展一次为期一个月的机关干部驻村蹲点活动,积极化解农村各类矛盾。建立健全了“平安_____”建设和矛盾纠纷排查调处工作机制,注重稳定工作网络建设,配齐配强综治力量,实行“综治、信访、司法、调解”四位一体工作机制。狠抓信访工作,及时排查调处,超前化解,到镇上访率逐年降低。深入开展严打集中整治活动,始终保持对犯罪分子的高压态势,认真开展了农村混乱地区的排查整治工作,有力地维护了农村稳定。
扎实开展“百日安全生产会战”活动,五年来全镇没有出现大的安全生产事故,有效地维护了当前稳定发展的大好局面。基层组织建设不断加强,扎实开展“四民主两公开”、“民主议政日”活动,扎实做好村“两委”换届选举工作,其中第七届和第九届都被县委确定为全县试点镇。通过换届选举,一大批“双高双强”型人才走上了村级干部的岗位,使党在农村的执政地位得到不断巩固。组织创作了_____镇镇歌《花园_____美名扬》,提炼出了“以人为本、和谐文明、团结包容、诚实守信、奋进争先”的_____精神。坚持两手抓,两手都要硬,广泛开展全民教育和各种形式的争创活动,全镇干部群众的整体素质明显提高。充分利用党委中心组学习,周一例会及各种会议等载体,深入开展“保持共产党员先进性教育”、“解放思想大讨论”、“七比七看”、“向我看齐”、“逢会重温入党誓词”、“每周一升国旗唱国歌”等活动,切实加强了机关干部、党员干部、农村干部三支干部队伍的作风建设,广大党员干部的工作作风得到明显改进,宗旨观念、大局意识进一步增强,维护和发扬了_____“心齐、气顺、风正、劲足”的镇风民风。
五年来,我镇先后获得了省村民自治模范乡镇、省双拥模范镇、省级小城镇建设示范乡镇、省级文明镇、省级卫生镇、省级城乡环境综合整治先进单位、市社会文化先进乡镇、市小城镇建设先进单位、市党风廉政建设先进单位、市双基工程先进乡镇、市电气化乡镇、市经济强镇、市平安乡镇等市级以上荣誉称号16项!各位代表,过去的五年是我镇发展历程中不平凡的五年,是战胜各种困难、应对各种挑战、不断夺取新胜利的五年,是经济实力得到显著提升、镇村面貌发生显著变化、人民群众得到更多实惠的五年。这是上级党委、政府和镇委领导的结果,也是全镇各单位、各部门、广大党员干部和人民群众同舟共济、群策群力、扎实苦干的结果。
在此,我代表镇人民政府向给予政府工作大力支持与监督的人大代表、政协委员和社会各界人士,向奋战在各条战线上的3.2万_____人民,以及所有关心支持_____发展的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!五年的埋头苦干,我们开创了_____镇经济社会发展的崭新局面,夯实了新一轮跨越腾飞的坚实基础;五年的团结奋斗,我们锻炼了一支想干事、能干事、干成事的干部队伍,培育了艰苦创业、大胆创新、争先创优的实干精神,形成了人心思上、人心思进的良好风气。五年的拼搏难以忘怀,五年的成就令人鼓舞,五年的业绩来之不易。回顾五年来的工作,我们抓住了机遇,经受了考验,战胜了种种困难,积累了新的经验,也从中得出许多有益的启示:第一,创新发展思路,更新发展观念,是推动发展的不竭动力。哪里思想解放程度高,哪里经济发展就快。我们已取得的发展变化,正是思想不断解放、观念不断更新的结果,是学习先进地区经验,主动推进经济社会发展的结果。
第二,集中全部力量,打造发展平台,是经济发展的必由之路。五年来,我们战胜种种困难,逐步建起了三个工业园区,引进了100多家企业,成为全镇经济发展的龙头,为今后_____的发展铺平了道路。有了这一点,我们在发展的道路上才能走的更稳更快。第三,加强作风建设,塑造一流队伍,是干事创业的关键所在。思路确定之后,干部就是决定因素。抓思想建设以保持其蓬勃朝气,抓素质建设以保持其昂扬锐气,抓作风建设以保持其浩然正气,为干事创业提供了坚强的组织和人才保障。第四,转变工作体制,提高工作效率,是实现发展的根本保证。我们的工作,在实践中不断改进,不断完善,一切围着项目转,一切围着发展干,工作效率不断提高,这样_____的发展才有优势、有活力。第五,大力招商引资,借助外力发展,是快速发展的最有效手段。
实践证明,招商引资是实现镇域经济发展的必然选择。五年来,我们先后引进外来资金30多亿元,招商引资成为拉动我镇经济发展的最直接、最有效的手段。第六,着眼民本民生,发展依靠人民,是我们发展的最终目的。坚持以人为本、执政为民,始终把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,千方百计为群众办实事、解难题,让广大群众充分享受发展带来的成果。在肯定成绩的同时,也必须清醒的看到,我们还有许多问题和不足,特别是思想解放的程度不够,发展的胆子不够大、思路不够开阔;工业经济总量偏小,还没有顶天立地的大企业;企业单体规模小,骨干企业少,高新技术型企业少等等。对此,我们必须正视存在的问题,采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。今后五年及__年的发展思路我们今后五年工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“____”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻__大精神,按照“因地制宜,特色鲜明,以人为本,人与环境和谐共融”的原则,围绕“三园、两带、一区”的发展框架,依托邹平,借势淄博,扮靓邹平东南门,当好对接排头兵,确保“跨入全国千强镇,跻身全市前十强”奋斗目标的顺利实现。
主要经济指标安排是:到2024年,工农业生产总值达到200亿元,确保实现财政总收入2.6亿元,地方财政收入1亿元;确保规模以上企业达到100家;农民人均纯收入达到1.2万元;城区建成面积达到20平方公里;驻地居民数达到3万人。各位代表,今后五年是我镇加快推进现代化进程,全面建设小康社会,实现经济社会跨越式发展的关键时期。机遇前所未有,挑战前所未有,机遇大于挑战。放眼世界,经济全球化、区域经济一体化势不可挡,国际国内资本大转移、资源产业大整合加速推进,为我们扩大开放、加快发展提供了广阔的空间;着眼全省,区域发展“一体两翼”布局全面展开,为我们提供了历史性的重大发展机遇;立足我镇,交通资源优势突出,产业集群优化日益凸现,基础设施不断完善,发展承载力进一步增强,已经具备了又好又快发展的良好条件。
__年是我镇全面贯彻党的__大精神的第一年,也是新一届政府的开局之年,开好局,起好步,意义十分重大。为此,确定__年工作的总体要求是:以邓小平理论和“____”重要思想为指导,全面落实科学发展观,继续坚定不移的实施“工业强镇、环境立镇、科教兴镇、招商富镇、三产活镇、城镇带动”六大战略,突出“社会稳定、城镇建管、招商引资、园区配套、百万工程、新农村建设”六大重点,全力打造富强_____、实力_____、民本_____、和谐_____、生态_____、文明_____、平安_____、法制_____,为推进“四环三网一水系”建设,实现“两个翻一番,三个翻两番”的奋斗目标,建设“精而强、富而美”的新_____而努力奋斗。__年的主要经济指标安排是:工农业生产总值突破100亿元,增长24%;财政总收入达到8000万元,地方财政收入达到3000万元,分别增长40.5%和34.2%;农民人均纯收入突破7000元,增加440元;人口自然增长率控制在6‰以下。
同时,重点抓好以下十二件实事:
1、投资300万元,完成白云九路的西延工程;
2、投资300万元,完成潴龙三路北段和白云九路的配套及绿化、亮化工程;
3、开工建设总投资__万元的中心小学项目;
4、在镇驻地建设1—2个居民公园;
5、投资6000万元,全面加快居民小区建设及新农村建设,推进村民向居民转化的进程;
6、投资300万元加快潴龙河水系建设;
7、投资200万元完成十里花卉一条街的配套建设;
8、投资200万元完善配套新农村合作医疗体系建设;
9、启动李营村的整体搬迁工程;
10、设立专项资金200万元,用于弱势群体的救助及农村文化事业的建设;
1、完成计生办的整体搬迁工程;
2、投资200万元完成东线排水管网等基础设施建设。为确保上述任务目标及实事的完成,今年重点抓好以下七个方面的工作:
一、坚定不移地实施工业强镇战略,加快扩张经济总量,建设富强_____坚定不移的实施工业强镇战略,加快构筑结构合理、主导产业突出、核心竞争力强、运行质量高的产业结构新格局,全力打造化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等五大支柱产业,增强我镇经济整体实力。把园区建设作为推进城镇化、加快工业化的重要载体,进一步加大对三个园区的基础设施建设投入力度,投资300万元,完成白云九路的西延工程;投资300万元,完成潴龙三路北段和白云九路的配套及绿化、亮化工程;投资200万元完成东线排水管网等基础设施建设。积极对接县经济开发区,不断完善园区的承载力、吸纳力,提升园区的水平和档次,使园区真正成为我镇经济发展的加速器和发动机。择优扶强,培植壮大骨干企业群体。对规模以上企业实行梯队化管理,形成梯次发展。重点抓好投资2亿元的恩贝科技园和生态园建设项目,投资4亿元的山东上上特种材料有限公司的投产达产,以及山东永新塑胶有限公司投资1.6亿元的年产15万吨聚氯乙烯项目,积极培育扶持通达公司投资3000万元的扩建项目、豪盛集团投资__万元的竹纤维、竹碳纤维等生产项目、亨通集团投资3000万元的轧钢项目等,力争__年规模企业总数达到46家,进一步增强辐射带动能力,真正形成我们自己的骨干企业群。力争销售收入过10亿元的企业达到2家,过亿元的企业达到3家,有一家企业挂牌上市,形成既有高峰,又有群山;既有一定科技含量,又有一定知名度的_____企业群。力争全年完成社会固定资产投入15亿元,实施百万工程70个。
二、坚定不移地实施招商富镇战略,提高对外开放水平,建设实力_____按照“依托邹平、对接淄博”的总体思路,进一步更新招商观念,优化招商环境,当好对接淄博的“桥头堡”、“排头兵”。积极借助广播、电视、报纸和互联网等媒体,进一步加大对外宣传力度,广泛宣传我镇的资源优势、地理优势、环境优势和人文优势,为资源招商造好势,营造良好的招商氛围。继续加大基础设施建设投入力度,特别是要加强交通、通讯、供电、供排水等公用设施建设,完善服务功能,提高聚集效应,为招商引资提供良好的“硬环境”。围绕优化“软环境”,简化审批手续,提高办事效率,用足用好政策,不断“优商、惠商、亲商、安商、扶商”。大力整治部门的“本本主义”、“本位主义”作风,引导部门单位寓管理于服务之中,促使项目落地生根、开花结果。对于引进来的项目,切实加强培育,促使企业不断增加投入,扩大生产规模。着力引进和建设一批产业关联度高、辐射带动作用强的大工业项目、高科技项目、高附加值项目、节能环保型项目和产业链配套项目,实现由招商引资向招商选资的转变。瞄准“外、高、大、名”打造招商亮点,力争在引进项目投资规模、科技含量、产业影响力上实现新突破,进一步提升招商引资工作的质量和水平。力争__年实现招商引资12亿元。
三、坚定不移地实施三产活镇战略,增强经济发展活力,增加农民收入,建设民本_____坚持以人为本,建设“民本_____”。充分释放民营经济蕴含的巨大潜力,在不断扩张总量的同时,扶持壮大信达物流、金汇物流、万通物流、_____商贸楼等龙头企业,带动我镇第三产业全面繁荣发展。一是进一步创新招商方式方法,制定更加宽松的政策,广泛开展三产招商,同时积极鼓励我镇的民间资本流向旅游、餐饮、娱乐等各项产业。二是抓好以“两园一湖”为重点的潴龙河观光带、以十里花卉一条街为重点的高效生态观光园的规划与配套。完善商业步行街、_____农贸市场、商贸楼的配套设施建设,并以此带动全镇服务业的发展。依托济青高速、邹周路、西周路、焦临路等交通干线,完善现代运输物流基地建设。三是按照我镇新型工业化建设的要求,加快建设高效、快速、衔接顺畅的物流服务体系,提升产业配套水平。建立更加广泛的市场体系,畅通消费渠道,满足人们日益丰富的消费需求。
进一步完善服务设施,健全服务功能,扩大服务范围,让第三产业的发展更多地惠及百姓生活。通过提高第三产业的比重和水平,推进产业结构的优化升级,增强我镇经济发展的活力。大力发展乡村旅游、农村餐饮、运输、物流等非农产业,带动农村
二、三产业发展,不断提高农村城镇化水平。引导农村劳动力多渠道就业,实现劳动力就地转移和向城镇转移两条途径的有机结合,确保农民人均纯收入突破7000元。落实各项社会保障制度,加快水、电、路、医、学、保等农村公共事业发展,促进公共服务向农村延伸,构筑起“老有所养,贫有所济,病有所医,困有所帮,学有所助”的社会保障体系。扎实做好五保供养工作,提高五保供养对象集中供养率和生活质量。投资200万元完善配套新农村合作医疗体系建设。继续开展“解决城乡家庭零就业年”活动,设立专项资金200万元,用于失学儿童、鳏寡孤独等弱势群体的救助及农村文化事业的建设。落实计划生育基本国策,稳定低生育水平。努力做好武装、民政、老龄、妇联、团委等工作,服务民生,促进社会各项事业全面发展。
四、坚定不移地实施城镇带动战略,统筹镇村发展,建设和谐_____坚持持续加大基础设施建设投入力度,拉大城镇框架,完善城镇功能,增强城镇的承载力、支撑力和吸纳力。本着园区建设与城区建设齐头并进的原则,加强统筹规划,在城镇布局上形成新特色,坚持规划,严格标准,把驻地做大做亮做美,进一步加快城镇化进程。按照“四环三网一水系”的建设目标,继续加大投入力度,加快建设步伐,投资300万元加快潴龙河水系建设,在镇驻地规划建设1—2个居民公园,全力打造现代化生态园林型新_____。围绕城镇规划,不断完善八里河、乔家等21个中心村建设,聚集人流、物流、信息流,增强城镇辐射带动功能。同时,努力提高城镇管理水平,强化城镇管理综合执法,继续开展镇村环境综合整治活动,加大对环境卫生、镇容镇貌、主要景观等的整治力度。加快卫生城镇建设,以镇村卫生环境集中整治为总抓手,扎实有效的推进镇村卫生环境整治。深入开展爱国卫生运动,巩固省级卫生镇创建成果。把镇村卫生环境集中整治与建设生态园林型城镇相结合,抓住关键,全面突破。加快镇村环卫管理的规范化、制度化和科学化建设,实现镇村环卫管理工作一体化。彻底解决主要公共场所、重点景观沿线、标志性区域和工业园区的脏、乱、差问题,实现“水清、地绿、天蓝、城美”,切实改善城镇人居环境。
五、坚定不移地实施环境立镇战略,突出可持续发展,建设生态_____深入贯彻落实科学发展观,实现经济社会又好又快发展,必须大力实施环境立镇战略。结合我镇产业结构特点,突出抓好化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等重点行业和规模以上企业的节能工作。着力抓好节能减排和环境保护,突出重点用能企业节能减排,积极推广资源节约和综合利用新技术,支持发展一批资源消耗低、产出效益高、环境污染少的项目。鼓励企业采用先进工艺、技术和设备,开源节流、提高资源利用效率。坚持用高新技术和先进实用技术改造传统产业,开发新产品和新工艺,实现产品升级和结构优化,不断拉长产业链,增强企业的市场竞争力。
六、坚定不移地实施科教兴镇战略,突出新农村建设,建设文明_____按照“20”字方针和“八新一好”的要求,坚持以农民增收为目标,以科学规划为龙头,以农村环境整治为重点,全面推进新农村建设。一是继续抓好新农村建设规划,坚持“以人为本,因地制宜,统筹规划”的原则,整合有利发展的各种资源,完成村庄规划12个。二是按照“抓花抓树抓畜牧”的总体思路,充分调动民间力量,大力争取上级支持,以招商引资为主要手段,在培育云汇、锋驰、三恒3家大型园艺公司的基础上,力争再引进2家投资过百万元的园艺项目。投资200万元完成“十里花卉一条街”亮化、绿化及配套设施建设。三是进一步推进农业产业结构调整,围绕农业产业特色化,特色产业规模化,着力培育花卉种植,畜牧养殖、经济林网等基地建设。四是加大农村基础设施建设投入,重点实施村庄绿化、街道硬化、道路亮化,加快推行生活区、畜牧养殖区和工业小区三区分离,全面改善群众生产、生活环境。
总投资6000万元,全面加快居民小区建设及新农村建设,推进村民向居民转化的进程。启动李营村的整体搬迁工程。五是扎实开展“四民主两公开”、“民主议政日”活动,大力推进基层民主政治建设。加强精神文明建设和农村文化建设,通过远程教育网络、文化大院等阵地,不断丰富群众的业余文化生活。大力弘扬“以人为本、和谐文明、团结包容、诚实守信、奋进争先”的_____精神,提高广大人民群众的整体素质。大力推进科技创新,是_____镇加快跨入全国千强镇进程的动力所在,是全力打造文明_____的战略举措。推进科技创新,首先要营造出浓厚的科技创新氛围,让创新活动得到鼓励,创新才能得到发挥,创新成果得到肯定。其次,引导支持企业加大科研投入,提高自主创新能力,增强核心竞争力,使企业真正成为技术创新活动的主体。逐步建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系,不断增强科技成果的吸纳和转化能力。叫响“_____制造”的品牌,力争今年新增省级名牌2个,著名商标5个。第三,进一步创新人才引进机制,千方百计引进高科技人才,着力形成人才优势。健全人才培育机制,注重本土人才的培育和提高,加快培养实用型科技人才和企业管理人才。推进素质教育,提高教育质量。加大对教育的投资力度,开工建设总投资__万元的中心小学项目,改善教育环境。
七、坚定不移地抓好社会稳定和安全生产,建设平安_____和法制_____切实抓好“五五”普法工作,进一步增强群众的法律意识和法制观念,不断提高各级干部依法办事、依法管理的水平和能力。坚持依法行政,牢固树立法律意识,严格按法定程序办事,明确法定职责,健全执法责任制,提高执法效率,自觉接受人大和人民群众的监督。不断强化镇村综治组织体系建设,在全镇形成综治成员单位横向协调,各方面衔接互动的组织、运作体系。积极做好新形势下信访工作,畅通信访渠道,完善深化矛盾纠纷排查调处机制,完善三级排查调处工作网络,健全社会舆情汇集和分析机制,确保矛盾纠纷和群体性事件发现得早,化解得了,控制得住,处理得好。__年,各类矛盾纠纷的调处成功率要达到98%以上。
加强社会治安综合治理,深入开展“十百千”创安活动,积极推进社会治安防控体系建设,充分发挥
10、镇治安联防队和企业、村治安群防群治力量的主体作用,严密防控,完善点、线、面相互衔接的治安防控网络。扎实推进技防设施建设,鼓励安装以电视监控、周界报警、防盗报警等为主的技防设备,全面提升全镇治安防控水平。不断深化严打集中整治斗争,及时排查治安混乱部位和突出治安问题,兼顾全面,突出重点,适时开展集中专项治理行动,增强辖区群众的安全感和对社会治安的满意度。狠抓安全生产各项措施的落实,坚持“安全
一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展安全生产专项治理活动,加大对重点行业、重点环节、重点部位的监督检查,及时发现排除事故隐患,坚决避免重特大安全事故发生。切实加强政府自身建设贯彻落实科学发展观,对政府工作提出了更高的标准和更严的要求。我们要以改革创新的精神加强政府自身建设,努力打造奋发有为的政府形象,为人民服务,对人民负责,受人民监督,让人民满意。
坚持学以增智,学以促干,努力建设学习型政府。认真学习和深刻领会__大精神,用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践,用现代经济、科技、法律、管理等知识启迪智慧、增长才干,不断提高科学发展的能力。坚持理论联系实际,着眼于解决全镇改革发展稳定中的实际问题,把学习的体会转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,真正做到学以致用、用有所成,始终保持务实、创新、进取的良好精神状态。坚持立党为公,执政为民,努力建设服务型政府。大力推行政务公开,畅通群众了解公共信息的渠道,努力形成高效、协调、透明的行政管理体制。强化为民服务宗旨,牢固树立正确的政绩观,始终用人民赋予的权力为人民谋利益,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多做一些深入实际的调查研究,多解决一些影响改革发展稳定的突出问题,多办一些为广大人民群众排忧解难的实事好事。
坚持求实创新,运转高效,努力建设高效型政府。时刻保持积极进取、昂扬向上的精神状态,进一步转变思想作风、领导作风和工作作风。进一步树立效率意识,最大限度地调动广大机关干部的工作积极性,把好作风体现到实际工作上来,把高效率落实到经济发展中去。建立健全抓落实的工作机制,完善目标责任考核体系,加大奖优、罚劣和治庸力度,加快工作节奏,提高办事效率。坚持依法行政,科学理政,努力建设法制型政府。大力弘扬法制精神,把依法行政贯穿于政府决策、执行和监督的全过程,坚决依照法定权限和程序行使权力、履行职责、解决问题。严格落实行政执法责任制,做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。
完善重大决策制定程序,对涉及经济社会发展全局的重大事项,广泛征询意见,扩大群众参与度,提高决策透明度,使施政更加切合实际,更加符合民意。坚持从严治政,廉洁从政,努力建设廉洁型政府。深入开展反腐__工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。着力健全各项规章制度,确保权力在阳光下运行,努力从源头上预__败。加强审计监督和行政监察,完善部门和村经济责任审计制度,加大审计整改力度。深入开展民主评议活动,切实纠正部门和行业不正之风,认真解决各种损害群众利益的问题,努力建设人民满意的政风行风。积极倡导廉洁从政之风、勤俭节约之风,建设廉洁从政的干部队伍,树立高效、务实、勤政、廉政的政府形象。
各位代表,_____的今天,已展现出蓬勃生机;_____的明天,需要我们共同创造。新的五年,任务艰巨,责任重大。特别是明年的工作,必须开好头,起好步,才能赢得今后五年各项工作的全面胜利。让我们在县委、县府和镇委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,以邓小平理论和“____”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,解放思想,抢抓机遇,励精图治,团结实干,为建设“精而强,富而美”的新_____,为“跨入全国千强镇,跻身全市前十强”奋斗目标的顺利实现而努力奋斗.
政府工作报告
——2024年3月31日在洗马林镇第十四届人民代表大会第三次会议上
各位领导、各位代表、同志们:
现在,我代表镇政府向大会作工作报告,请予审议,并请与会代表及其他列席人员提出意见。
2024年政府工作回顾
2024年,镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,树立并落实科学的发展观,坚持以发展为第一要务,以开放、开发为首要动力,紧紧围绕提高国内生产总值,增加财政收入,促进农民增收三个目标,按照“提速、增效、进位”的总要求,立足工业强镇,注重培植新的经济增长点,努力把各项工作往深里做,往实里做,往快里做,圆满地完成了镇十四届人大二次会议确定的目标任务。
一、结构调整取得实效,经济发展后劲明显增强。
1、农村经济发展快速,人民生活水平大幅提高。去年,我们紧紧抓住市、县开展“千村经济振兴”活动的契机,全镇11个活动村乘势而上,因村制宜,统筹规划,实施了以水利基础工程为重点的农业基础设施建设,以退耕还林、京津风沙源工程、“21世纪工程”为重点的生态建设,以“周转羊”为主的畜牧改良,以养殖小区、“周转棚”为主的舍饲农业建设,以“村村通”为主的道路硬化,以劳务输出为主的务工经济等一系列工程,切实改变了农民的生产、生活条件,实现了农民人均纯收入的快速增长。到2024年底,全镇11个活动村的人均纯收入达到1895元,比去年纯增335元,增收幅度创历史新高。与此同时,按照“抓两头、带中间”的工作方法,通过11个活动村的振兴,辐射带动全镇农村经济的振兴。2024年,全镇农村经济总收入达到4996万元,比上年增加2672万元,农业总产值实现574万元,比上年高出49个百分点,农民人均纯收入达到1935元,比上年增加1118元,创造了我镇历史上农业发展形势最好,农村投资规模最大、农民增收幅度最高的好成绩。
2、农业基础设施全面增强。一年来,我镇把水利工程作为农业基础设施建设的重点来抓,先后投资55万元,完成洗马林村万米防渗渠石头混凝土的2000米的一期工程,新建冰河、杀虎沟、醋柳坪、牛儿湾、堰家沟等村的防渗渠(管)7580米,新打机井一眼,新建蓄水池两座,新增改善水浇地面积3200亩,全镇的节水灌溉总面积达到了7171.32万亩。投资8万元,在西沟、西洞两村实施了4000平方米的“周转棚”项目。由于我镇农建工作注重实效,打造精品,在二oo四年全县农业基础设施建设评比中获得第二名的好成绩。
3、农业产业结构调整迈出可喜步伐。种植结构趋于优化,优质专业品种增加,高效经济作物发展较快。全镇玉米制种达到500亩,籽种产量达到38万斤;以洗马林村鲜食玉米种植为重点,全镇鲜食玉米发展到500亩,实现了历史性突破,成为种植结构的亮点;以沙地房、辛夭子等村蔬菜种植为重点,瓜菜种植面积达到780亩;畜牧逐步向舍饲化、专业化、规模化方向发展。全镇养蜂户发展到32户,蜜蜂2800箱;全年,新建方源奶牛养殖小区,太平湾、榆林沟、南夭养殖小区四处,小区总面积达到10000平方米,发展养殖大户13家。通过实施 “周转畜”工程,引进大(小)尾寒羊381只。截止年底,全镇的猪、牛、羊的饲养量达到7432头,2720头(其中奶牛130头),23676只。
4、生态环境进一步改善。我镇继续抓住国家投资生态环境治理的机遇,严格坚持生态效益与经济效益、社会效益相结合的原则,先后实施完成退耕还林1100亩,幼林拓坑抚育12000余亩,杏树嫁接改造2500亩;“21世纪工程”治理面积33.54平方公里,栽种各类苗木540.1万株;京津风沙源治理工程990亩,栽植杨树3.8万株,沙棘8.6万株,全镇的山场绿化率达到70%以上。
5、务工经济增势强劲。我镇将劳务输出作为一个产业来开发,在健全、完善农村就业资源台帐,农村剩余劳动力台帐等资料的基础上,实施了“阳光工程”,对务工人员进行多层次、多方面的技能培训。通过政府引导和民间自行发展,有力的加快了农民向非农产业转移,促进了经济增长与就业增长的良性互动。全年实现劳务输出达2800多人次,其中省外务工人员达到1076人次,直接增加了农民收入1400万元,务工经济成为非农产业中的支柱产业。
二、民营经济发展步伐加快。
1、矿产资源开发取得明显成效。去年,我镇紧紧围绕矿产资源做文章,围绕矿产招大商,按照“谁有诚意谁开发,谁投资快谁开发,谁投资大谁开发”的原则,广泛招商开发,先后与三家开发商签约,新建投资五百万元以上的采矿企业两家,分别是万全县溢鑫河道开发有限公司和万全县鑫鑫铁矿,仅此一项就引进省外资金704万元,完成固定资产投资634万元,一年来,全镇共引进外资1552万元(其中省外资金1020万元),引进技术人才12名(其中省外4名),分别比上年增加204%,200%,招商引资成为我镇近年来成果最大的一年。
2、改制工作取得实效。2024年,我镇集中精力,抓住关键,重点突破,顺利完成了农具厂的破产工作,彻底消除了债务包袱,解决了职工养老保险问题,实现了稳定。在破产的基础上,进行企业重组,成立了万全县农家乐机械厂,为全镇的民营经济注入了新的活力。同时,洗马林果品有限公司、张家口市永昌源果仁食品有限公司、三环果脯厂等骨干企业,积极拓宽经营范围,完善运行机制,得到全面快速的发展。个体工商户也实现量的扩大。全年,新增民营企业4家,个体工商户184户,全镇民营企业完成增加值510万元,比上年提高13个百分点,入库税金实现62万元,占到全镇财政收入的78.5%。
三、社会各项事业统筹协调发展。
——计划生育工作
按照“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”计生新机制的要求,及时调整工作重心,严把统计求实关口,深入开展生殖健康服务,大力宣传晚婚晚育、优生优育等新型的婚育观念,通过大量艰辛的工作,圆满完成县下达的各项指标任务,二00四年,全镇计生率、上环率、结扎率、统计求实率分别达到了96.75%、94.41%、95.96%、 100%。
——综合治理工作
坚持打击与防范并举,治标与治本兼顾,重在治本的方针。在抓好严厉打击刑事犯罪活动的同时,认真开展了与“法轮功”邪教组织的斗争,做好练习者监控和转化工作,全年未发生一起进京滋事事件。
——文教卫生工作
为巩固“普九”成果,加大教育投资的力度,年内完成了洗马林中心学区教学楼的二期扫尾工程,使之全面竣工并交付使用。同时也为下一步合理调整学校布局,实行集中办学打下坚实的基础。在医疗卫生工作中,深入开展农村初级卫生保健,逐步普及卫生防病知识。年初,按照上级要求,进行登记造册、消毒免疫等工作,认真做好禽流感的预防,确保群众财产安全。
——交通工作
按照“镇政府组织、群众参与、村委会实施,多方筹资”的思路,本着“提高总量,改善状况,先易后难,强化管护”的原则,在县交通局的有力指导下,投资184.7万元,全镇10个行政村实施了“村村通”油路工程,硬化道路22.5公里,彻底解决了我镇部分村“行路难”的问题,有力的改变了交通状况。
——民政工作
按章办事,移风易俗,全面推行殡葬改革。2024年全镇尸体火化率达100%,同时,围绕救灾抗灾,争取发放救灾粮款,重点保证了“三无户”、“八类户”和困难户的正常生活。及时发放伤残军人的抚恤补贴,进一步健全城镇居民最低生活保障制度。一年来,共计发放面粉15吨,救灾款12570元,低保金51495元。
各位代表,回顾和总结2024年政府工作,成绩来之不易,这些成绩的取得,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大有效监督和大力支持的结果,是全镇广大干部群众共同努力和团结奋战的结果。在此,我代表镇政府向给予我们工作有效监督支持的全镇人民、各位代表、社会各界人事表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
一年来的工作实践,我们深深地体会到,要做好政府工作:
一是必须坚持一切从全镇的实际出发,正确把握镇情,按照科学发展观的要求,制定科学的发展规划和战略决策,确保全镇的可持续发展。
二是必须坚持“以发展为第一要务”,一切工作着眼于发展,坚持用发展去解决前进中的一切困难和问题。
三是必须坚持“以开放为首要动力”,不断拓宽开放领域,广泛加强与外界的合作交流,以抓开放引项目,以抓开放促发展。
四是必须大力弘扬凝聚奉献、谋事实干的精神,大兴求真务实之风,把各项工作往深里做、往实里做、往快里做,推进各项工作全面提速、增效、进位。
五是必须不断提高新形势下的执政能力,善于发现机遇、抓住机遇,研究政策、利用政策,努力推动全镇经济的跨越式发展。
在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,全镇社会经济发展中还存在着较多的矛盾和问题:全镇经济总量小,竞争力较低,没有真正形成立镇产业;招商引资力度不大,与发达地区先进乡镇相比较效果不明显;农业生产条件相对落后,农民增收难问题仍较为突出;对外开放和软件环境仍需加强等等。这些问题我们一定高度重视,在以后的工作中认真研究,切实解决。
2024年政府工作安排
今年政府工作的指导思想是:坚持以“三个代表”重要思想为指针,全面贯彻党的十六大及十六届三中、四中全会精神,按照科学发展观的要求,坚持把发展作为第一要务,立足资源优势,加大开放开发力度,紧紧围绕财政收入、农民人均纯收入持续增长这一目标,扭住“抓二促一带三”的经济发展思路(即抓住果品加工、鲜食玉米加工、矿山开发、化工厂技改、农具厂产品更新等支柱企业的培植壮大和郭花公路改扩建项目实施,促进农业结构调整,加快产业化进程,带动路边经济和小城镇个体经济为主的第三产业的发展),优化环境,强化服务,努力增强发展后劲,推进全镇经济的跨越,实现社会各项事业的健康快速发展。根据政府工作的指导思想,今年,主要抓好以下几个方面的工作:
一、立足资源优势,振兴二三产业,大力培植新的经济增长点。
一要采取股份制或独资的方式,投资200万元,新建鲜食玉米加工企业两家,完成350万穗糯玉米的初深加工,带动全镇鲜食玉米产业的发展,实现农民增收140万元。
二要搞好政策扶持与服务,积极支持万全县鑫鑫铁矿和万全县溢鑫河道开发有限公司的生产,年内完成固定资产再投资500万元,实现产值4000万元,完成税收100万元,成为我镇的利税大户。
三要抓好张家口永昌源杏仁食品有限公司的技改工作,投资100万元,新上杏仁干炒生产线一条,增加产品种类,拓宽产品市场,年内实现产值300万元,实现利税30万元。
四要多方筹资,改造厂房设备,引进新技术、新产品,盘活西苑化工厂,年内实现税收15万元。
五要帮扶洗马林果品有限公司,投资200万元,新上豆片、开口杏核、杏仁加工项目,力争四月底前完成设备的配套及试产,年内实现产值50万元,利税达到5万元。
六要依托全镇蜂业产业,发挥当地蜂蜜资源优势,与蜂业生产厂家联系,充分吸收外地的蜂蜜产品,筹建蜂蜜分离初级加工的中型企业一家,实现蜂产品增值、增效。
七要扶持家家乐农具厂的发展、壮大,通过加大挖潜力度,实现产品更新换代,扩大产品知名度和市场占有量,增强发展后劲。
八要抓住郭花公路改扩建工程在我镇区域实施的有利契机,积极发展小城镇经济和路边经济为主的第三产业,年内由现在438家个体工商户发展到500户,入库税金比2024年增长30%。
二、紧扣市场需求,合理区域布局,加快农业结构调整和产业化发展步伐。
一是完成鲜食玉米种植2000亩,其中,洗马林1000亩,牛儿湾150亩,辛夭子300亩,醋柳坪300亩,堰家沟50亩,庙儿沟200亩。
二是发展特种玉米制种600亩,其中,黄土良300亩,辛夭子100亩,堰家沟150亩,醋柳坪50亩。
三是以洗马林、沙地房为主,发展无公害蔬菜1100亩。即:洗马林300亩,沙地房300亩,牛儿湾250亩,醋柳坪250亩。
四是按照“区域化布局,专业化经营,规模化养殖”的模式,充分吸纳养殖大户,壮大养殖产业。以羊为主的榆林沟、南夭养殖小区,年内吸纳专业大户15户,羊饲养量达到3000只,增收40万元;以猪为主的太平湾养殖小区,年内吸纳发展养猪专业户100户,猪存栏量达3000头,增收60万元;在杀虎沟、小沙沟新建两处养殖小区,圈舍面积5000平方米。以奶牛为主方源养殖小区,年内新增奶牛养殖户50户,全镇奶牛饲养量达到500头。
五是以沙地房村蜜蜂养殖为中心,辐射、壮大养蜂产业,力争年内养蜂专业户达到100户,蜜蜂4000箱,增收52.5万元。
六是以西山杂果林基地为基础,重点完成洗马林、沙地房两村退耕还林地的嫁接改造,完成杏树嫁接改造3000亩,全镇经济林面积达到7800亩。
三、加大农业设施基础建设力度,改善农业生产基础条件。
1、投资40万元,完成洗马林村万米防渗渠的第二期石头混凝土4000米节水工程,实现四季浇地面积4000亩。完成醋柳坪、庙儿沟、杀虎沟、沙地房、南夭、胡拉沟、太平湾、榆林沟8村的防渗渠(管)工程,新建防渗渠(管)12000米,新增、改善水浇地面积5000亩。
2、完成胡拉沟、太平湾两村的自来水入户后期工程,铺设人畜饮水管道3000米,修复小沙沟村大口井一眼,新打大口井一眼,解决人畜饮水困难。
四、完善城镇功能,提升城镇品位,切实搞好城镇建设和发展。
第
一、完成洗马林村三条中心街2.5公里的街道硬化,新装路灯30盏。
第
二、完成洗马林村小学教学楼后期供暖工程,实现教学楼的集中供暖。
第
三、完成村辛夭子、牛儿湾、杀虎沟、冰河、醋柳坪等9条28.5公里的村村通道路硬化。其中,重点完成与高庙堡3公里的乡级公路,西洞—榆林沟4公里的村级道路硬化。
第
四、筹资6万元,在洗马林村新建面积达5000平方米的集文化娱乐、学习培训为一体的文化娱乐中心一处,丰富群众的业余生活。
第
五、加大投入,进一步完善敬老院的管理机制,实现管理的规范化,实现老有所养,老有所乐。
第
六、多方筹资,修缮以玉皇阁为主的系列古迹,有效地提升洗马林镇的文化品位和历史价值。
五、转变职能,改进作风,加强政府自身教育。
1、加强学习,与时俱进,勇于创新。认真学习马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习市场经济知识,现代科技知识,法律知识和世贸知识,不断提高机关工作人员的政治素质和业务能力。坚持解放思想,实事求是的思想路线,把与时俱进,坚持发展贯穿于政府工作之中,积极开拓新思路,探索新方法,创造性地开展工作。
2、牢记宗旨,勤政为民,乐于奉献。牢记全心全意为人民服务的宗旨,倾听群众呼声,关心群众疾苦,把人民群众关心的难点、热点问题,作为政府工作的重点,切实解决好群众生产和生活中的困难,勤于政务,不骄不躁,淡薄名利,乐于奉献。
3、转变职能,改进作风,善于服务。适应市场经济和加入世贸组织的新形势,进一步改进工作作风,深入实际调查研究,坚持说实话,办实事,求实效,力戒形式主义,官僚主义,强化服务意识,提高服务本领,简化办事程序,提高办事效率。
各位代表,新的一年,新的目标,新的任务,新的征程,让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律,按照“提速、增效、进位”总要求,在县委、县政府和镇党委的领导下,进一步解放思想,振奋精神,同心同德,埋头苦干,为实现全镇经济跨越及社会各项事业健康快速发展而努力奋斗!
第一部分——实习工作简介
去年暑假我以参加三下乡的形式度过了,而今年的暑假我以另外一种方式,充实地过完了这个暑假——去政府实习,实习时间为一个半月左右。
我实习所在的部门是组织人事办公室(简称组办),该部门主要负责机关的组织人事工作。初来乍到,我所能感受到的是一种轻松愉悦的工作环境,无论是机关领导,还是普通职员,都非常平易近人,根本不会因职务级别差异而产生强烈的距离感,有的是亲切和可敬,而想象中的“端茶倒水”等类似的事情也没有发生!这让我逐渐消除了对陌生环境的不安和紧张。
由于我第一次去的那天恰好是单位新迁的第一天,办公室还有些乱,摆满了刚从旧办公楼搬来的物品。所以前几天我的主要任务是协助领导装饰整个办公室,摆放各类物资,擦洗因运输而稍脏的桌椅,整理分类各种资料文件等,基本都是一些轻微的体力活。
经过一两天的细心打理和装扮,办公室终于变得整齐有序,一切开始步入“正轨”。然后领导就分配了新的任务给我,那就是把先前整理出来的资料文件录入电脑,形成电子目录,方便今后存档查阅等。一开始我不太熟悉业务,打字慢些,也很纳闷领导要求我这么做的原因,所以效率不是很高!一天之后,我终于领悟到这么做的好处,也稍微熟悉了,就开始提高效率了!接下来的几个星期基本上都是录入来自各级党政机关的文件资料。空闲时候就偶尔帮办公室的另一位姐姐完成其它简单的任务,诸如抄写收据、整理发票、整理文件、核对资料、收取党费、领取和送达文件之类的!说来惭愧,作为大学生的我懂的操作业务微乎其微!还好有领导认真指导我怎么做,而办公室的姐姐也会告诉我怎么做事!在那,我还学会了怎样使用两种类型的复印机,怎么收发传真,怎么使用碎纸机,怎么开电子锁的门。虽然这些都是琐碎的、极其简单的小事,但我并未因此而感到任何的厌烦!我很珍惜这次实习!所以我很努力工作着!况且事无巨细,任何一件大事都是由小事组成的,如果不能做小事,谈何做大事呢?既然有这次这么好的机会让我提前学点东西,就该珍惜,否则将来毕业出去找工作什么也不会,那估计要失去很多机会。
因为珍惜这份实习,我工作很积极勤快,偶尔也主动加班,所以我较早地完成了领导交付的任务。实习的最后一两星期较为清闲,主要协助办公室的另外那位姐姐做事。没事做的时候就自己带本书去看看,或者看看那里的一些报刊杂志之类的。
在实习期间,我还参加了两次讲座,地点都是在当地会议中心,感觉还是有不少收获的!第一次是关于共青团建设的,演讲嘉宾是省____的领导,通过这次讲座,我了解了省内一些市区关于团方面的先进管理理念和方法。第二次是一个关于党政干部如何拒腐防变的,演讲嘉宾是省里的___,这次讲座让我充分认识到国内关于这方面的严峻形势和发展对策。
除了这两次讲座,让我难忘的是参加了一个志愿者服务活动。这次活动就是由我实习所在单位主办的,当时领导安排了一个任务给我,要我在半天之内找齐20多名大学生志愿者参与活动。因为时间紧急,他让我提前下班回校筹备。而我发动各种关系,充分利用各种资源,在半天内顺利地招募到大学生志愿者。接下来几天是联系和组织志愿者们去目的地一起参与这次志愿者活动。这也让我结识了一些热心公益的新朋友。后来,领导还让我负责起草了份志愿者证明,并分发给那些大学生志愿者。
第二部分——对政府机关的一点新认识
公务员在干些什么
以前,在我的印象中,公务员几乎每天都是“一杯茶、一根烟、一张报纸”。事实真是这样的吗?这次的实习彻底颠覆了我的偏见!整个机关都是一片忙碌的景象,大到书记、主任,小到保安、清洁工,没有一个是无所事事或游手好闲的,相反是各司其职,有些人偶尔还会加班将一些紧急的事情处理完。尤其是我所在的组织人事办公室,那更是非常忙碌。由于我只是实习生,懂得不多,能帮的上忙的也不多,否则我真希望能帮他们多做点事,我可不喜欢闲着。领导不时要外出参加大大小小的会议,有时办公室这边要忙,而那边又有个重要会议要参加。整个部门每天有接不完的各种电话,有时候还要负责接待上级或为上级的工作检查做准备。总之,公务员的工作其实蛮辛苦的。
政府与民众的沟通
以前或许政府与公众之前的沟通渠道较少,而今随着政府职能的转变,更加强调服务于公众,人们有更多的途径表达自己的意愿和对政府的行为实施监督。机关设置有信访办专门接受公众上访。在我实习期间,我模模糊糊了解到,有个市民不满意_________,于是就来上访,而单位从上至下都很重视这件事,认真处理!
公务员素质的自我提升
或许会有一部分的人认为公务员几乎都是“科班出身”,但是实际接触的话,你会发现这是一支综合素质极高的队伍,很多都是大专以上学历,甚至是硕士生、博士生。这的公务员有些是省内高校的毕业生考取公务员进来的,有中大的,有华师的,有广商的,有广大的,等等。每一个公务员还有一定的学习任务,要固定学习一些业务知识或者其他思想理论知识。有些积极的公务员还报一些学习培训班,参加自学考试。
第三部分——实习心得与收获
“纸上得来终觉浅,绝知此事应躬行!”短短一个多月的实习让我学到了很多,这次实习给我提供了一个机会,一个锻炼自我、展示自我、提升自我的机会。
尊敬长辈,谦虚多问。在一个机关,作为普通的实习生,每天面对的都是一些领导或者干事,遇见他们要懂得尊敬他们,主动与其打招呼,以便尽快融入陌生的环境中。在实习过程中有任何不解,记得要抱着一种学习的态度向他们请教,不要害羞,况且他们也很乐意帮你。
从简单做起,从小事做起,不嫌弃,不厌恶。
尽管我头上顶着大学生的光环,但在机关这个大环境里,我懂得并不多,甚至我连一些小事也不会做。但我很珍惜这份实习,所以我从未感到厌烦,也很虚心地请教,认真地做好每一件小事!不做小事,何以成大事?越是小事,越能够锻炼我的耐心和细致。有时候一些小事还能让你有大发现呢。比如,在实习的整个过程,并没有谁特别和我说过整个单位的机构设置和组织人事架构,而我正是凭着类似于收送文件、核对名单等琐碎的小事基本了解到这些情况。
时刻注意自己的形象。考虑到自己是第一次去实习,而且又是机关单位,所以我对自己的形象进行了必要的包装。一身正装,一双皮鞋,再加一个公文包,一个友善的微笑,一句亲切的“您好”等,这些一直陪伴着我度过了整个实习阶段。我发现,这次实习之后,我在言行举止和穿着打扮方面都会有所注意,以防有任何有损形象的事情发生。
善于沟通,处理好人际关系。 无论身处任何一个组织,都要处理好各种人际关系,否则开展工作将会遇上各种障碍。要多和前辈们交流,多向领导请教,这是一种较快成长的好方法。领导之所以是领导肯定有其过人之处,待人接物也是很有一套的。作为实习生,如果有机会的话,可以多与他们沟通,谈谈人生,谈谈现实,谈谈就业等,或许会得到意想不到的收获。
第四部分——感想
短短一个半月的政府机关实习或许不能让我立马熟悉怎样做一名合格的公务员,更不敢说我已经适应了象牙塔外的大社会。不过,通过这次实习,我深刻意识到自己的不足和待改进的地方,明白就凭自己现在的知识水平、专业能力和职业技能,还是无法很好地胜任真正的社会工作!因此,在接下来的大学生涯里,我一定要认真学好行政管理和会计这两个专业的知识,提升自我专业素质,无论将来是在政府机关从政,还是去企业发展,都要很好地运用专业知识指导我的实践。同时还要注重多读好书,注重提升自我文化底蕴,努力做个有修养有内涵的人。
有花堪折直须折,莫待无花空折枝!我会好好珍惜这美好的学习时光,以一种“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴”的执着态度,以饱满的激情去对待我将要掌握的各种技能和心中的梦想!
最后还要感谢领导给予我这么好的一次实习机会,以及感谢学院和学校对我的教育和指导!
现在我受镇人民政府委托向大会做工作报告,请审议,并请各位列席人员提出意见和建议。
2024年工作回顾
2024年,我们__镇在市委、市政府的正确
领导下,在市人大、市政协的监督指导和各联系点单位、联系领导的关心支持下,以“三个代表”重要思想为指导,以学习实践科学发展观活动为契机,以富民强镇为目标,围绕招商引资、新农村建设、主导产业发展等重点工作,团结带领全镇各级组织和各族干部群众,认真贯彻落实“强基础、抓教育、兴商贸、育产业、保民生、促和谐”的工作重点和“商贸富市、工业强市、环境塑市、农业稳市”发展战略,全力发展畜牧、建材、劳务、市场等四大主导产业,全镇呈现出了经济和社会各项事业协调发展的良好局面,全面完成了年初确定的各项工作任务。
一、 国民经济目标任务完成情况
二、加强社会治安综合治理,促进防控体系建设
今
三、社会其他各项事业持续稳定协调发展
四是在“惠民政策落实年”活动中,发放了一卡统、一册明,通过银行帐户发放各种惠农补贴,做到及时、公开、透明,全面完成了惠民政策落实年的各项工作任务。建立健全了2024年至2024年的两基档案。完成了第六次全国人口普查。
五是加强了对折双路和村社主干道的管理,加强了重点农田的保护,配合查处了树人小学违法占地。
六是建立了安全生产长效机制,落实了生产经营单位负责人安全生产第一责任人制度,开展了安全生产月宣传活动,与辖区企业签定了目标责任书,对企事业单位的安全生产情况进行督促检查,对有安全生产隐患的企业,及时进行了处理,共计发放整改意见单21份,提出整改意见33条,全镇未发生任何安全事故。
四、加强政府自身建设和干部队伍建设,努力为群众办实事、办好事
回顾2024年的工作,虽然我们在贯彻落实科学发展观,促进全镇经济又好又快发展的实践中,做了一些较为实在的工作,取得了一些成效,但在工作中还存在着不少困难和问题。主要表现在:一是思想不够解放,争取的资金项目不多,影响了各项工作的快速发展;二是地理位置特殊,往来人员复杂,加之大夏河南岸综合治理引发的民间纠纷较多,综合治理工作形势严峻;三是对政治理论的学习还不够深入,面对新情况、新问题应对的方法不够灵活;四是畜牧产业还未真正形成主导产业,有待进一步发展壮大;五是开展了村容村貌整治活动,但整治的力度深度不够;针对这些问题和不足,我们将在今后的工作中认真对待,逐步加以解决。
2024年的工作打算
2024年是实施“十二五”规划的第一一年,也是夯实发展基础的关键一年,对于我们实现小康目标,有着十分重要的意义。为此,我们要以学习实践科学发展观活动为契机,围绕市上“两区、两场、两山、两河”的工作思路和“商贸富市、工业强市、农业稳市、环境塑市”的发展战略,发扬“人一之,我十之,人十之,我百之”的甘肃精神,开拓创新、锐意进取、迎难而上、扎实工作,推动我镇经济社会又好又快发展。
政府工作的指导思想是:以党的十七届五中全会精神为指导,认真贯彻落实市第十二届六次全委(扩大)会议的决策部署,深刻领会中央关于推进深化农村改革发展若干重大问题决定的精神实质,以科学发展观统揽全镇各项工作大局。
工作思路是:围绕“保增长、保稳定、保民生”的要求,建好两级班子(镇、村),带好两支队伍(镇干部、村干部及党员),围绕南岸治理和工业园区建设,广泛动员各界,重点建设市场,大力兴办企业,强化四项产业(畜牧、建材、旅游、劳务),带动第三产业,增加三项收入(镇、企业家、农民),改善基础设施,提升四个水平(生产、生活、文明、管理),推动科学发展,促进全镇经济社会又好又快发展。
围绕上述指导思想和奋斗目标,2024年要重点抓好以下几个方面的工作:
一、加大招商引资和项目争取力度,夯实发展基础。进一步营造三个环境,制定完善招商引资各项优惠政策,利用国家扩大内需的有利时机向省州市争取各类投资项目,扩大招商引资力度,鼓励支持工商大户来我镇投资办厂,同时,有重点的筛选符合国家产业政策,吸引力强,前景广阔的项目,参加各种招商会、推介会进行招商引资,力争在2024年新上三至五个投资大、带动作用好的大项目、好项目。
二、加大产业结构调整步伐,大力发展主导产业。
按照“一镇一业、一村一品”要求,充分利用市上的优惠扶持政策,积极调整种植结构,动员种植大户集中连片新建高效日光温室蔬菜园区,引导农民逐步由单一玉米种植向拱棚、高效日光温室蔬菜等高效农业发展。同时努力完成无公害蔬菜种植、荒山造林、退耕还林补栽等任务。畜牧养殖方面,充分利用市上的优惠政策,继续扩大奶牛养殖、肉牛育肥、良种猪育肥,动员群众兴办规模养殖场,发展养殖户。积极争取资金和项目,规范完善杨家养殖园区,扩大规模,鼓励杨家及周边群众到园区内养殖,进一步做大做强养殖园区。计划新建1个标准化养殖小区,发展规模养殖场5—8个,养殖户15户,彻底改善村庄人居环境。发展集养殖、屠宰、加工为一体的畜牧产业化企业,延长产业链,继续把畜牧养殖作为增加农民收入的主导产业来抓,在搞好园区建设的基础上,进一步动员群众户户修暖棚,家家搞养殖。
三、发挥区位优势,培育完善市场功能。抓住我镇是临夏市南大门的区位优势,对南龙一条街、环南路、尕丁家广场至马家庄段两侧合理规划,大力发展商贸流通、餐饮、服务业,综合开发尕杨家汽修厂,走商贸兴镇之路。对建成的五大市场,加强管理,提高效益。进一步做大做强临夏市畜禽农贸交易市场,发挥市场的辐射带动作用,在完成临夏畜禽综合交易市场一期工程项目的基础上,2024年要加快建设进度,完成市场二期和三期工程建设任务,继续改善市场基础设施,完善市场功能,不断巩固提高市场经营管理水平。
四、狠抓各项中心工作,促进和谐社会建设
一是创建“平安乡镇”,狠抓维稳工作,重点抓好综合治理、信访、禁毒工作,加强宗教事务管理,不断完善群防群控网络,继续深入开展平安创建活动,充分发挥警务室和治安巡逻队的作用,扩大社会面的控制,严厉打击“两抢一盗”, 预防和减少矛盾纠纷。加强刑释解教人员的安置帮教工作,认真作好“五五”普法工作,积极开展民族团结进步创建和星级宗教场所评选活动,协调各方面的利益管理,引导群众以理性合法的形式表达利益诉求,努力把群众信访诉求解决在初始阶段和基层,妥善处理社会矛盾纠纷和群体性事件,努力为全镇经济社会的全面发展创造一个稳定和谐的环境。
二是狠抓计划生育工作,进一步巩固和提高计划生育优质服务成果,要在强基础、抓管理、带队伍上下功夫。以争创国家级计划生育优质服务先进市为契机,深入开展婚育新风进万家活动,全面落实各项优先优惠政策,狠抓节育措施,加大社会抚养费征收力度,规范群众的生育行为,转变群众婚育观念,完善利益导向机制,提高计生服务水平,全面完成优质服务县市创建工作任务。
三是以城镇化建设为契机,强化城建城管办公室职能,进一步制定完善环境卫生管理工作的长效机制,组织动员全镇各界深入开展环境卫生集中整治活动,取缔各种占道经营,规范市场秩序,彻底清理南龙一条街的卫生死角。加强全镇道路的监督和整治,彻底清理马路市场,整治乱停乱放,着力营造优美、整洁、秩序井然的南大门新形象。
四是进一步加强农村新型合作医疗工作和城镇居民基本医疗保险工作,积极搞好协调服务和宣传,提高知晓率,扩大提高新型合作医疗覆盖面和参保率,改善医疗卫生条件,让人民群众享受到医疗保险的好处,切实提高广大人民的健康水平。
五是继续加大教育事业的投入,进一步改善教育教学设施,促进全镇教育事业全面发展。
六是全力推进社会主义新农村建设。要把道路硬化、村庄绿化、路灯安装作为新农村建设的重点,加大工作力度,掀起新的建设高潮。通过争取项目、政府适当补助、群众自筹砂石料和投劳等方式,提高农村道路硬化标准。加大镇村绿化、亮化力度;加快实施人畜饮水工程,进一步扩大沼气建设规模,努力改善农村生产生活条件。村庄环境卫生管理方面,按照临夏市村容村貌整治“六有十无”标准,建立村容村貌管理的长效机制。发展农村教育事业,加快农村书屋、体育健身场等文化设施建设。继续实施好灾民建房和低保五保救助。加大劳务培训力度,造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
七是要发扬不怕疲劳,连续作战的精神,全力配合完成滨河中路的建设征地、拆迁、补偿等工作,确保市上重点项目的实施。
八是加强安全生产管理工作,强化安全意识,完善应急预案和体制机制,提高对突发公共卫生事件、生产安全事故、重大自然灾害等应急处置能力,确保人民群众生命安全。
九是认真落实各项支农、惠农政策,确保党的各项惠农政策落到实处。继续深入开展拥军优属和军民共建活动,努力抓好文化、体育、卫生等社会事业。
五、加强政府服务型建设和干部队伍建设
按照转变职能、强化服务、改进管理、提高效能的要求,优化机构设置,更加注重履行社会管理和公共服务职能。以发展社会事业和解决民生为重点,努力建设惠及各族人民群众的公共服务体系。进一步简化办事程序,创新管理制度,为群众提供方便、快捷、优质服务。完善办事公开制度,加强政务、村务公开,增强政府工作的透明度。构建完善有效的廉政监督机制,坚决维护镇党委的集中统一领导,主动接受镇人大的监督,提高办事效率;强化政府诚信意识,提高政府公信力。巩固提高基础管理工作成果,不断加强干部队伍建设,提高落实科学发展观的能力,大力弘扬勤政廉洁、求真务实、真抓实干、雷厉风行的工作作风;强化大局意识,加强协调配合,切实增强全体镇村干部搞好各项工作的主动性和创造性,确保政令畅通,执行有力。
六、高度关注民生,努力为群众办实事、办好事。2024年镇上要把关注民生,切实解决群众生产生活中存在的实际困难,作为构建和谐社会,建设社会主义新农村的一项重要工作,列入政府工作的重要议事日程,力争为群众办成16件实事、好事:
1、解决南龙部分村社的人畜饮水问题;
2、硬化村社道路11条;
3、维修渠道 1 500米 ;
4、建成尕杨家汽配物流中心二期工程;
5、筹措资金解决弱势群体的生产生活问题;
6、完成南滨河中路的征地拆迁任务;
7、实施订单农业,推广甜玉米种植,增加农民收入;
8、建设养殖小区1个,养殖场6户;
9、开展农业实用新技术培训,提高农业科技含量;
10、积极开展植树造林工作,完成行道路的栽植任务
各位代表、同志们,2024年我镇各项工作的目标和任务已经明确,让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,在市委、市政府、镇党委的正确领导下,在市、镇人大的监督指导下,团结和带领全镇各族干部群众,坚定信心,振奋精神,锐意进取,真抓实干,为圆满完成本次大会确定的各项目标任务,促进__经镇济社会事业又好又快发展而努力奋斗!
谢谢大家!
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各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见和建议。
一、回顾20__年:在艰难转型中实现经济社会稳步发展
20__年是全面贯彻落实党的__届三中全会精神和全面深化改革的第一年,也是转型发展极为困难的一年。在这个结构调整的阵痛期和增长速度的换挡期,在省委、省政府和市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,全市着力稳增长、调结构、促改革、惠民生,经济社会发展平稳有序,基本完成了年初确定的主要目标任务。
(一)经济保持稳定增长。全年预计完成生产总值860亿元,增长8.5%;全社会固定资产投资908.3亿元,增长9.8%;规模以上工业增加值420亿元,增长9.5%;财政总收入117.06亿元,增长6.6%;社会消费品零售总额266.2亿元,增长12%;城镇居民人均可支配收入25899元,增长9%;农村居民人均可支配收入12750元,增长11%。全市存款余额683.92亿元,比年初净增60.50亿元;贷款余额458.21亿元,比年初净增77.38亿元;存贷比和新增存贷比分别达到67%和127.9%,中长期贷款增速居全省第三。着力推进项目建设,全年确定的124项重点项目累计完成投资830.16亿元。引进5000万元以上省外资金项目163个,实际进资335.52亿元。引进比克新能源客车、中材风电叶片等一批大项目,华能安源电厂、华美立家、赣湘国际物流港、江西宝安新材料等一大批项目顺利推进。
(二)产业结构逐步优化。产业经济协调发展,三次产业比为6.6:59.5:33.9。农业经济稳步发展,全年粮食作物播种面积125.5万亩,增长0.3%,粮油生产保持稳定。粮食收购创历史新高,为种粮农民增收1700万元。预计全市实现农业总产值88亿元,农业增加值57亿元,增长均为4%,全市拥有各类农业产业化组织20__个,市级以上龙头企业155家,新增34家。芦溪县现代农业示范区成功创建国家级现代农业示范区,农产品精深加工园建设扎实推进。“格林米特”杜仲猪肉成为南京青奥会唯一指定猪肉供应产品。“莲花老表”大米获得江西省首批农产品气候品质认证。工业发展稳中有进。五大传统产业预计完成增加值231.2亿元,占全市工业增加值的55%,增长9.5%,对全市工业增长贡献率达到50.2%。五大战略性新兴产业预计完成增加值81.7亿元,占全市工业增加值的19.4%,增长12.2%,对全市工业增长贡献率达到24.6%。工业陶瓷电瓷产业集群、粉末冶金产业集群入选我省首批20个省径工业示范产业集群,其中粉末冶金产业已有25家企业落户,8家企业投产,粉末冶金产业规划展示馆、粉末冶金产业孵化中心、综合性技术检测中心、科技创新创业中心全面封顶。积极实施科技创新战略,国家创新型试点城市建设取得明显成效。市本级连续8年获全国科技进步先进市称号。成功获批“国家火炬计划粉末冶金特色产业基地”和“国家电瓷高新技术产业化基地”。第三产业持续增长。大力实施旅游景区双5a战略,扎实推进旅游工作六大工程。武功山金顶整治初步完成,34栋违章建筑全部拆除,新山门、石鼓寺等基础设施建设进展较快,武功山温泉豪生度假酒店已开业运营,安源国家矿山公园项目基本完工,安源红领巾少儿基地建设顺利推进,武功山景区和安源景区产业集群入选省重点旅游产业集群。杨岐山景区和荷花博览园获评国家4a级旅游景区,孽龙洞景区成功改造提升,中国红鱼文化村被评为江西省4a级乡村旅游点。成功举办第七届武功山帐篷节、首届武功山全国大学生户外运动挑战赛和莲文化旅游节。全年实现旅游综合收入143.1亿元,增长39.2%。文化产业稳步发展,预计实现文化产业主营业务收入210亿元,增长10%。金融业稳步推进。萍乡小微企业信用体系试验区被列为江西唯一全国首批小微企业信用体系建设试验区,小微企业贷款余额达185.8亿元。萍乡农村商业银行、九江银行萍乡分行挂牌成立,交通银行萍乡市分行正式获国家银监会批准筹建。华维电瓷在“新三板”挂牌。政银企合作不断深化,市政府与10家省径银行机构签订了战略合作框架协议,3年拟贷款503亿元,在全省率先开展普惠金融活动。电子商务产业裂变式发展,电子商务交易总额122亿元,总量列全省第三,增幅273.84%,列全省第一。物流业蓬勃发展,上栗县永璟、强泰等物流集团竞相发展,达金物流被交通部、公安部共同指定为20__apec会议燃放烟花产品唯一物流承运企业。
(三)新型城镇化和基础设施建设得到加强。坚持规划先行、城乡统筹,强化中心城区规划依法集中统一管理,编制了《萍乡市新型城镇化规划(20__—20__年)》。全年开工城镇化项目48个,完工17个,完成投资86.58亿元。全市城镇化率达到63.95%。加大了新农村建设力度,投入资金1.27亿元,完成308个村点建设和改造任务,农村生活环境不断改善。全面完成了高铁及地方配套工程,9月份高铁正式通车,衡茶吉铁路地方配套工程竣工,萍乡陶瓷产业基地和华能安源电厂的铁路专用线全面完成。高铁、高速、国省道完成投资43.2亿元,灾害恢复重建、大中修等项目完成投资5.45亿元。偿还道路建设贷款债务3.07亿元,分摊化解320国道萍乡段债务1.854亿元。公路建设落实计划项目里程747.8公里,项目资金1.2亿元;争取农村公路计划600公里,基本实现组组通水泥公路。萍洪高速、吉莲高速公路建设进展顺利,春节前将全面建成通车;昌栗高速上栗段建设进入高潮。萍高路竣工,320国道芦溪、湘东段改造提升工程顺利完成,通久路万新段扎实推进,萍福路路面破损修复完工。319国道城区段即将实现右幅单线通车,320国道城区段完成招投标。田中生态水库的路网框架建设成型,挖湖工程进入扫尾阶段。莲花(南岭)220kv输变电工程、芦溪县首座220kv变电站柳江变电站、萍乡北220kv牵引站线路工程、虎形山110kv输变电工程正式投运。天然气推广利用工作进展顺利。全市水利建设项目新增投资10.45亿元,其中争取上级补助资金7.4亿元,再创历史新高。节约集约用地扎实推进,顺利通过国家土地南京督察局专项检查。
(四)生态文明建设扎实推进。全年完成减排项目76个,完成污水管网建设、改造25.5公里。化学需氧量、氨氮排放量、二氧化硫、氮氧化物等指标实现下降,空气质量和水质有所好转。萍乡被列为全国水生态文明城市建设试点市。创建国家级生态乡镇15个、国家级生态村2个。大力推进封山育林,造林绿化完成省下达任务的124.4%。创建森林乡镇10个、森林村庄100个。市本级创建国家森林城市获得批复;芦溪县成功创建省径森林县城、园林县城、卫生县城;上栗县申报创省径森林城市已经获批;莲花县创省径森林城市通过省径验收;山口岩国家级湿地公园顺利通过国家预验收。推进了319、320、芦万武等5条富裕和谐秀美乡村示范带建设,综合环境进一步改善。
(五)民生事业成效显著。全面完成了省政府下达的民生工程指标。建立多层次、多类型的创业孵化基地,打造四级劳动就业创业公共服务平台,新增城镇就业31000人,新增农村劳动力转移就业220__人,城镇就业率达95.7%,零就业家庭就业安置率100%。所有县区全部纳入了新农保和城居保范围,全面实施了城镇职工基本医疗保险市级统筹和城镇居民基本医疗保险门诊统筹。矿区农贸市场、金陵大市场等农贸市场改造有序推进。全市保障性住房2800套全部开工建设;廉租住房租赁补贴完成13073户;棚户区改造完成9821户,农村危房改造完成5785户,中央下放煤矿棚户区改造项目开工15053户,建成8223户。山口岩水利枢纽工程全面竣工,全面实现了供水、防洪、发电、灌溉的功能。白源水厂建成投产,新增供水能力10万吨/天。投资近1亿元新建和改造城市输供水管网50公里,实现了白源、麻山和五陂下三个水厂的互连互通,互为备用水源,城市供水的水量、水压、水质、应急能力都有了根本性的保证。住房公积金管理安全规范。全面推进各项社会事业。全年教育资金投入23.1亿元,素质教育进一步提升,职业教育稳步推进,高考再创佳绩,教师队伍素质和管理得到提高。江西工业工程职业技术学院搬入新校区。上栗县被列为全省11个义务教育学校校长教师交流轮岗试点县之一。加强公共文化服务体系建设,文化事业进一步繁荣,话剧《老阿姨》广受好评,广播剧《本色》荣获中宣部“五个一工程奖”。安源大剧院开始运营。全市数字影院实现县区全覆盖。医药卫生体制改革不断深化,芦溪县县级公立医院和市二医院城市公立医院综合改革得到省政府肯定。全力开展食品药品安全专项整治,切实保障公众饮食用药安全。市体育中心改造工程全面完成。我市在第十四届省运会上金牌数、奖牌数、团体总分榜实现新突破,均比上届前进了3位。稳步推进单独二孩政策实施,低生育水平继续保持稳定。在全省实施妇女儿童发展纲要主要目标综合考评中,我市名列第一。市民宗局荣获全国宗教工作系统信息工作先进集体。政府应急管理工作取得新成绩,综合应急预救援队伍建设取得阶段性成果。强化了安全生产组织领导,构建了基层安全生产监管网络。建立了煤炭、烟花爆竹、非煤矿山和危险化学品四大高危行业安全综合监控平台,有力提升了全市本质安全水平。全市较大事故得到有效控制。安全生产监督管理工作获全国先进。信访工作取得“六个没有发生”的好成绩。成功应对了“5·25”历史罕见特大洪灾。社会保持和谐稳定,全市公众安全感和公安工作满意度均居全省第一。
(六)各项改革蹄疾步稳。在全省率先推行以“行政审批目录清单、市场准入负面清单、市场主体监管清单、审批流程再造和规范中介机构改革”为内容的“三单两制”改革,得到省政府主要领导的高度评价。市本级行政审批事项从原有的343项精简到114项。项目办理时限由574个工作日缩减到33个工作日。坚持“调”“控”同步推进政府机构改革,提升政府治理能力和服务水平。深入推进财政改革、工商注册制度改革、国资国企改革、教育领域综合改革、国有林场改革、集体林权制度配套改革等重点领域的改革,农村土地承包经营权确权登记颁证工作扎实推进,新城区和开发区成功合并。加快区域合作步伐,区域经济发展活力不断释放,赣湘开放合作试验区列入中央苏区振兴发展规划,并初步纳入国家发改委编制的《长江中游城市群一体化发展规划》;与新余市、宜春市签订了加快经济转型发展区域合作框架协议;上栗、莲花与湖南浏阳、平江等县市签订了《湘赣边区域开放合作浏阳共识》。
与此同时,政府自身建设不断加强。按照中央要求和省委部署,深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,坚决反对“四风”,着力纠治损害群众利益的突出问题,真正让群众受益。办理人大代表议案、建议92件,政协提案130件,办复率100%。建立了监督检查常态化机制,加大了顶风违纪的查处力度。严格落实中央八项规定,严格控制“三公”经费支出,全市“三公”经费支出同比下降25%;开展了打击“两违”、行政执法、超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所、违规参与土地开发和工程建设等专项整治,干部队伍作风进一步好转。进一步加强政风行风建设,对安全生产、环境保护、项目建设中不正确履职或履职不到位情况进行了问责。开展了政府重大投资项目、重大民生工程的跟踪审计,加强了对党政领导干部的经济责任审计。认真履行党风廉政建设责任制,深入推进了党风廉政建设。
各位代表!过去的一年,发展的成绩来之不易。这是省委、省政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市上下同舟共济、奋力拼搏的结果。在此,我代表市人民政府,向全市广大工人、农民、知识分子和干部及历任老领导、老同志,向各类企业和纳税人,向各民主党派、工商联、无党派人士和社会团体,向驻萍人民解放军、武警官兵、公安民警,向所有关心、支持、参与萍乡建设和发展的同志们、朋友们和海内外友好人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,我市经济社会发展还存在一些亟待解决的困难和问题:一是经济下行压力加大。重大项目储备不多,部分传统产业的优势逐渐弱化,新的替代产业尚未壮大,安全生产的压力依然存在。二是城乡统筹发展任务繁重。区域发展不均衡,小警镇规划建设整治不到位,功能不完善,农民无序建房问题较为突出。三是生态环境建设仍需加强。部分地区的工矿污染、农业面源污染,水源地保护以及水、大气、土壤等污染治理任务较重。四是公共服务的提供水平与人民群众的期望仍有差距。老百姓的民生保障需进一步加强。五是“为政不为”和“担当不力”现象仍不同程度在一些行政人员当中存在,廉政建设有待加强。对这些困难和问题,我们将高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
二、奋战20__年:在经济新常态下全力推进转型升级
20__年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“__”规划的收官之年,做好今年的工作,责任重大、意义深远。全市务必认真贯彻党的、__届三中、四中全会和系列重要讲话精神,全面落实省委十三届十次全会及市委十一届九次全会的部署,深入推进“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的方针,以稳中求进为工作总基调,主动适应经济发展新常态,坚持转型升级,坚持依法行政,坚持狠抓落实,奋力把经济搞上去,切实把作风正过来,全面开创萍乡经济社会发展各项事业新局面!
20__年全市经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8.5%,财政总收入增长10%,全社会固定资产投资增长16%,社会消费品零售总额增长12%,城乡居民人均可支配收入分别增长10%和11%,居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右,规模以上工业万元增加值能耗下降4%,城镇登记失业率控制在4%以内。
为实现上述目标,主要抓好以下几个方面的工作:
(一)突出转型升级,保持经济稳健增长。力争实现规模以上工业企业增加值450亿元,增长10%;主营业务收入完成1750亿元,增长8%;利税总额完成290亿元,增长8%。
着力主攻工业。大力促进煤炭、陶瓷、水泥、花炮和冶金五大传统产业转型升级。大力发展粉末冶金及先进装备制造、节能环保、新材料、新能源、生物制造和生物农业等战略性新兴产业。利用粉末冶金技术改造提升先进装备制造产业;节能环保产业突出发展环保陶瓷、节能技术产品;新能源产业依托龙头企业形成较完整的产业链;新材料产业依托现有产业基础,加快发展特种材料及应用产品。生物制造和生物农业产业重点发展生物医药、生物制品、绿色生态食品。大力建设以“一区五园”为重点的工业平台。每个工业园重点培育发展1至2个特色产业,力争主导产业的产值和税收贡献达到各自园区的80%以上。以萍乡经济技术开发区和芦溪工业园、莲花工业园为依托,以安源经济转型产业基地、萍乡陶瓷产业基地和上栗经济开发区创建省径工业园区为平台,以设立赣湘开放合作试验区为契机,重点发展特色产业,加快形成各县区以省径工业园区为主,产业基地为辅,特色鲜明、分布合理的产业集群发展体系。加快发展15个产业集群,各产业集群依托重点企业,整合资源,培育3至5个主营业务收入达5亿元以上的龙头企业。
着力抓好项目建设。全年实施重点项目97个,完成投资195亿元。紧紧抓住国家加快推进重大网络、健康养老服务等七大类重大工程建设的有利机遇,谋划和储备一批好项目,努力从享受国家政策渠道上争取更多的资金和项目。重点支持萍矿、中煤科技、萍安钢、华能安源电厂等骨干企业的发展。重点抓好华能二期、比克新能源客车、中材二期、中材风电叶片、方大光伏等重大项目建设。重点跟踪投资5000万元以上的企业。加大对华维电瓷等上市企业的扶持力度。加快推进赣西变压器公司年产5000台干式变压器生产线等一批项目竣工投产。加快推进220kv大仓前和110kv上栗桐木、莲花坊楼输变电重点工程建设。
着力发展民营经济。全面落实国务院和省政府针对中小微企业出台的各项减免税费政策,规范中介机构行为,切实减轻企业负担。消除对民营经济的隐性壁垒,降低投资准入门槛,取消不合理的准入限制,重点引导民营企业进入交通、城市基础设施、教育、医疗、旅游和金融服务等领域,加大对本土中小微企业的支持,放胆、放手、放权鼓励支持民营企业发展,努力形成“重商、爱商、安商”的氛围。
着力发展县域经济。坚持把各具特色的支柱产业作为发展县域经济的支撑,坚持错位和差异化发展,做大做强龙头企业,推动产业集群发展。加快做大县域经济总量,提升发展质量,努力走出一条城乡统筹、产城融合的县域经济发展之路。不断优化城市空间结构,力争将湘东区、上栗县纳入原中央苏区规划范围,莲花县列入中央国家机关及有关单位对口支援范围。
着力推进创新驱动。加快国家创新型试点城市建设步伐。深入推进“质量兴市”和“品牌发展”战略,提升企业产品的核心竞争力。加快市科技创新中心建设,打造一个综合性区域共享服务平台。加快建设粉末冶金产业科技园。加强与高校、科研院所和央企交流合作,提升产业核心竞争力。引进培养一批科技领军人才、科技企业家和创新团队。
(二)推进新型城镇化,努力打造宜居宜业城市。坚持高质量规划、高标准建设、高水平管理,提升城市品位。
统筹城乡规划。按照《萍乡市新型城镇化规划(20__—20__年)》等规划要求,强化规划集中统一。坚持按照三规合一的要求,依法修编全市各项规划,努力做好地下空间的规划。强化规划的刚性约束,严格按照规划建设城镇和乡村。城市规划要注重处理好保护和建设等关系,在保护自然景观的基础上,彰显城市魅力。
居大新型城镇化建设力度。坚持老城区做优、做净、优化基础设施,留住乡愁;新城区建美、建精、建出档次,体现城市特色。注重将老城区改造与萍水河改造统筹推进。逐步将田中湖到双河口之间的沿河路及其周边路网打通,以萍水河为纽带,使萍乡的人脉、文脉、山脉、水脉融为一体,新城区和老城区融为一体。加快推进中环北路、益民路二期、吴楚大道二期、安源大道拓宽改造、垃圾焚烧发电等基础设施项目建设,抓好田中景区、聚龙公园、翠湖公园等园林景观项目建设;着力推进玉湖新区教育园区、城市综合馆、移动大厦、商会大厦、农商大厦、花园小区等新区配套服务设施建设。加快润达国际城市综合体、美佳华商业广场、法莱德国际生活时尚广场卡设。打通东门桥头等断头路,加宽光丰铁桥通道。推动萍水南路全面贯通,启动龙古坳、九形岭等旧城改造项目。
居强城市管理。创新城市管理体制和机制,构建网格化、标准化、数字化、精细化管理格局,完善城市基础设施,提高城市管理水平。加快推进铁路、公路沿线环境综合整治,深入推进城市交通治堵工程,优化城市微循环系统,优先发展城市公共交通。强力推进“两违”整治,全面开展治理“超载、道路遗洒”等专项行动,集中整治影响城市环境的顽症问题和关系群众切身利益的突出问题。
构建发达道路交通网。积极协调推进昌栗高速建设,力争20__年底竣工通车。积极推动沪昆高速复线项目落地,力争纳入我省高速公路网规划,并进入国家高速公路网规划。确保319、320国道城区段改造全面完工。积极争取渝长厦快速铁路项目通过我市并设立站点。全力争取萍莲高速纳入全省高速公路建设近期规划并早日开工。完成全市公路升级改造112.58公里。
推进生态文明建设。力争将萍乡列入享受国家资源枯竭城市转型第三阶段(20__-20__年)政策支持名单和国家节能减排财政政策综合示范城市。加快实施全国水生态文明城市建设试点,启动国家森林城市创建工作。完成绿化造林6.93万亩、森林抚育29.3万亩,大力推进低产低效林改造、乡村风景林建设工程,继续实行封山育林,加大矿山环境综合治理力度。积极争取中央和省径农村环保专项资金用于村镇环境综合整治,重点解决农村饮水安全、生活垃圾及生活污水污染等问题,有效改善农村环境。继续通过工程减排、结构减排、管理减排等措施,确保完成主要污染物减排任务。确保化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放量持续下降。加强pm2.5监测,提高空气质量。
(三)发展现代农业,推动农村经济转型。加快构建新型农业经营体系,实现农业总产值和农业增加值均增长2%以上。
稳定农业生产。继续开展粮食稳定增产行动,稳定粮食种植面积,着力提高单产。确保粮食种植总面积120万亩以上,总产量56万吨以上。大力推动农业科技创新,加大对良种繁育、疫病防控、农产品质量安全等关键技术研发和应用的支持力度。
发展现代农业和特色产业。打造一批农业产业化龙头企业,力争市级以上龙头企业达160家。深化农民合作社发展,农民合作社力争达到1820家,创建30个农民合作示范社。着力推进芦溪国家级现代农业示范园区建设。努力做好莲花、上栗、安源等省径现代农业示范园区创建工作。进一步提高农业标准化和机械化水平。培育壮大农业特色优势产业,努力发展农产品精深加工业。争创国家级杂交水稻制种基地,扶持“天涯种业”、“春蕾南方制种公司”打造国家级种子企业。以银河杜仲公司“格林米特杜仲猪”品牌为龙头,推动联户经营,带动全市生猪产业进行标准化养殖、集约化生产。做大做强油菜、油茶产业。加快推进319、320国道沿线区域的苗木花卉产业带建设。
居强农业基础设施建设。完善建设用地收储制度,从严打击违法用地和违法建设现象,实现建设占用耕地的占补平衡,确保耕地保有量不减少。优先做好水利项目建设规划,力争碧湖潭水库、萍水河治理等一批重点水源工程进入国家建设盘子。力争新增水利项目总投资10亿元,争取省径以上补助资金6亿元,重点抓好寒山水库、8座病险水闸、7处中小河流治理等新建项目建设。抓好“沃土”工程,完成总投资1.54亿元、14.23万亩的高标准农田建设任务,改造中低产田5万亩,补充新增耕地3800亩。着力推进农村环境整治和美丽乡村建设,不断完善小警镇社会化服务功能配套,加强农村住房建设管理,坚持一户一宅,严格审批程序,切实规范农村个人建房。开展农村人居环境综合整治,全面启动农村生活垃圾和污水处理工作,进一步改善城乡面貌,在推进“物的新农村”建设的同时,切实加强“人的新农村”建设。同时,以最大的决心和最严的举措加强山口岩、锅底潭等水源地保护,确保城乡居民饮水安全。
(四)培育壮大现代服务业,强化转型新支撑。主动适应现代服务业新常态,力争服务业增加值占gdp比重提高1个百分点。
居快发展旅游业。以5a标准加快武功山、安源、杨岐山三大景区建设,按照建设8个以上国家4a级旅游景区要求继续完善景区创建后备库,扎实推进旅游工作六大工程。加快推进智慧景区建设,实现旅游硬件设施、文化项目和服务体系同步全覆盖。围绕核心品牌和特色,突出重点市场的宣传营销,坚持立体式、多渠道创新营销方式。加大旅游招商引资力度,促进旅游区域性综合开发。加快推进“武功山—安源—杨岐山”旅游大环线规划建设,构建便捷通达的景区连通工程,推动全市旅游业蓬勃发展。力争全年接待游客人数和旅游综合收入分别增长25%和35%以上。
居快发展文化产业。积极完善中国安源文化博览园的规划、建设,精心打造文化品牌。重点发展好演艺娱乐、印刷包装、数字动漫和文化创意等一批文化主导产业,努力打造文化创意产业基地。建立健全文化艺术创新机制,繁荣文艺创作。推进基本公共文化服务标准化、均等化建设,完善市、县(区)、乡(镇、街)、村(社区)四级公共文化设施网络。
居快发展电子商贸物流业。加大与大型物流企业对接力度,充分发挥地域和传统产业优势,建设一批大型商品交易市场和特色专业市场。加快推进农村农产品的物流体系和互联网建设。加快永璟、强泰等重点物流项目建设进度,力促上栗县国中安智物流项目成功上市“新三板”。加快推进电子商务推广普及应用,着力打造具有萍乡特色的电子商务产业带,推动商派电子商务产业园和网优电子商务科技园建设,加快中帜汽车汽配城、萍乡先锋电子商务产业园、江西平善堂健康产业交易与服务平台建设。
居快发展金融业。贯彻落实金融改革“1+10”文件。着力做好融资工作,加强金融风险防范。继续做好货币信贷工作,支持各银行业机构围绕重点项目建设、实体经济、现代农业等领域不断创新金融产品,不断巩固市政府与省径银行业机构的合作成果,持续加大有效信贷投放,确保实现“两个不低于”的工作目标。积极开展金融招商,确保交通银行上半年开业。推进小额贷款公司健康发展,健全融资担保体系。抓紧做好企业上市工作,推动一批科技型、成长型的中小企业在股份转让系统挂牌。全力推进信用体系建设。发挥保险“经济助推器”和“社会稳定器”作用,加快发展现代保险服务业。
(五)深化改革扩大开放,激活发展新动力。进一步解放思想,加大改革的力度和开放的广度,不断激发市场活力。
积极稳妥推进重点领域改革。全面做好农村集体土地确权登记颁证工作。大力推进市、县(区)土地流转交易市场卡设,适时启动征地制度、农村宅基地制度及农村经营性集体建设用地三项改革。深化财税金融体制改革,着力建立现代财政制度,逐步健全财力与事权匹配的市以下财政体制,适当增强市本级宏观调控能力。大力撬动民间资本,不断创新融资模式,充分发挥bot(建设-运营-移交)、tot(移交-经营-移交)、ppp(公私合营或合作)、pfi(私人主动融资)等融资模式的积极作用,化解政府融资难问题。全面落实国资国企改革各项任务,加快促进国有企业建立现代企业制度,积极推进经营性国有资产集中统一监管。全力做好公务用车制度改革,合理有效配置公务用车资源,降低行政成本。
居快简政放权步伐。加快转变政府职能,进一步深化行政审批制度改革,打造好“三单两制一网一评价”。对全市各部门的行政权力和责任进行分类清理,不断完善权力清单、责任清单和负面清单,丰富原有“三单”内涵,进一步优化联合审批流程再造,推行网上联合审批,并将评价纳入行政考核内容。加快推进中介机构改革和发展。取消和下放部分权力,创新和改善政府管理,将政府工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。加快市场化改革,公平对待市场主体,让各类市场主体在统一的市场规则中公平竞争。
全面提高开放型经济水平。积极适应全面深化改革的新常态,构建更加开放的平台和市场,大力发展混合所有制经济。加快检验检疫、出口保税区等外向型经济服务平台建设。积极扶持本地进出口企业做大做强,引导有条件的外向型企业走出去。加强招商引资工作,突出产业链招商,重点围绕战略性新兴产业和传统产业,引进一批产业龙头和上下游产业链项目。重点引进一批大企业、大项目,打造重点产业链和产业集群。力争全年引进外资实现增长6%以上,利用省外5000万元以上项目实际进资379亿元。
(六)推进民生改善,开创社会和谐新局面。更加注重改善民生,更加注重繁荣社会事业,努力促进社会和谐进步。
努力促进就业创业。实施就业优先战略和更加积极的就业政策,保持城镇就业率95%以上。鼓励多渠道多形式就业,推动“万众创新,大众创业”,做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作。打造创业服务平台,推动“一体化”创业服务。
不断强化社会保障。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,大力推进“五险”统一征缴,不断扩大社会保险覆盖面。积极稳妥推进保障房建设,抓好棚户区和农村危旧房改造。进一步完善被征地农民基本养老保险政策,全面解决好全市20多万失地农民的养老保险问题。扎实推进扶贫攻坚,落实罗霄山片区区域扶贫攻坚实施规划,大力支持片区区域重点规划项目建设。进一步提高社会救助水平,稳步提高城乡低保、农村“五保”、城镇“三无”、精简退职人员等困难群众保障标准。出台惠民增资政策,提高全社会最低工资标准,加强被雇人员特别是低收入阶层的工资保障。统筹推进养老服务设施建设,支持社会力量发展养老服务。积极落实新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险政策,扎实推进新型农村社会养老保险,稳步提高社会保障能力和水平。逐步缩小城乡、区域、群体之间的待遇差距,基本建成制度完善、管理科学、覆盖城乡的社会保障体系。
大力发展各项社会事业。推进教育领域综合改革,制定《萍乡市深化教育领域综合改革方案》及相关配套办法。抓好各级各类教育,加快构建现代职业教育体系。进一步做好公立医院改革工作,推进医疗资源有效整合,抓好公共卫生能力项目建设。全力推进国家卫生城市和全国文明城市创建工作。进一步加强食品药品安全监管,确保公众饮食用药安全。着力发展体育事业和体育产业。支持工会、共青团、妇联根据各自章程开展工作,做好国防、人防、民兵预备役等各项工作,争创新一轮全省双拥模范城和全国双拥模范城。积极推进第二次全国地名普查试点工作。切实做好行政区划调整工作。继续抓好计划生育工作,稳定低生育水平。
提高社会治理水平。深入推进基层应急管理规范化建设,进一步提升应急处置水平。继续推行安全管理“三大工程”和“企业可防、政府可控”工程,全面落实新《安全生产法》和安全生产“党政同责、一岗双责”。强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监督、行业自律和社会监督的安全生产格局。推进“本质安全、科学治安”工程。始终保持对非法开采打击的高压态势,加快安全生产管理体制改革,按照“安全生产监管关口前移”的工作思路,把事故苗头和安全隐患消灭在萌芽状态。加强质量和市场距督管理,为人民群众提供安全、可靠的消费环境。及时发现和调处社会矛盾纠纷,提高信访处置能力。深化平安萍乡建设,启动“天网”工程二期建设,进一步提升公众安全感和社会治安好转率。
三、以推进依法行政为重点建设法治政府
眶紧围绕建设法治萍乡的目标,深入推进依法行政,加快建设法治政府。
依法履行政府职能。深入推进政府机构改革,不断完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,推进政府事权规范化、法律化。坚决消除权力设租寻租空间,坚决纠正不作为、乱作为,坚决惩处失职、渎职,切实做到法无授权不可为、法定职责必须为,为经济社会发展创造优良环境。加快建设可持续的基本公共服务制度体系,更好发挥政府提供公共服务、促进社会公平正义的作用。回应社会关切,加强市场距管,切实解决群众反映强烈的安全生产、食品安全、环境保护、社会治安等方面的突出问题,维护经济社会秩序。
俊全依法决策机制。对列入重大行政决策范围的事项按规定程序决策。探索制定行政机关重大决策合法性审查办法。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,制定重大决策终身责任追究及责任倒查办法,明确监督主体、监督内容、监督对象、监督程序和方式,实现决策权和决策责任的统一。对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,严格追究负有责任的领导人员和相关责任人员的法律责任。
着力构建诚信政府。推进行政行为程序规范化,健全行政自由裁量约束机制。完善诚信行政监督制约机制。推动建立行政行为承诺制度,严格履职践诺。推进社会信用体系建设,建设公共信用信息管理系统,引导社会群众诚信守法。推动司法机关建立失信行为监督和惩戒机制,不断增强司法公信力。进一步健全和完善政务信息公开工作体制机制,加大政务公开力度,加强行政服务中心建设,营造优质、高效、便利的政务环境。创新政务公开方式,推行网上电子审批、“一个窗口对外”和“一站式”服务,全面提高政府门户网站公共服务水平。善于使用新媒体手段,进一步发挥政务微博、微信、移动客户端等社交网络和即时通信工具的积极作用,善于用老百姓喜闻乐见的方式,灵活传递政务信息,增强政务公开的影响力和舆论引导力,保障公民的知情权、参与权与监督权。
全面建设廉洁政府。严格落实党风廉政建设责任制,认真履行主体责任和“一岗双责”,不断提升党风廉政建设水平。持之以恒落实中央八项规定,坚决纠正“四风”,严肃财经纪律,强化厉行节约,加强发展环境和机关效能建设,建立健全抓常、抓细、抓长的作风建设机制。加强权力运行监督体系建设,强化制度执行,从严管理干部,把权力关进制度的笼子里。深入开展“为官不为”、“为政不廉”问题专项整治,坚持有腐必惩,有贪必肃,以零容忍态度惩治腐败,着力打造廉洁政府,大力推进风清气正的政治生态建设。
各位代表!雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。让我们更加紧密地团结在以同志为的___周围,在省委、省政府和市委的正确领导下,解放思想、改革创新,求真务实、团结奋斗,在与全国、全省同步全面建成小康社会的新征程中,为促进萍乡经济社会发展作出新的贡献!
萍乡市政府
一、执行党的路线、方针、政策情况:
能够坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的路线、方针、政策。作为基层领导干部,能够在思想与行动上和县委、县政府保持高度一致,能够认真学习党的各项涉农政策法规,做到“以民为本、依法行政、身体力行、实事求是”,对于工作中遇到的诸多矛盾和问题,能够坚持民主集中制和党的群众路线,正确处理点与面的平衡关系。
二、执行党风廉政建设责任制有关规定情况:
任现职以来,能够认真执行党风廉政建设责任制的有关规定,自觉担当起党风廉政建设第一责任人的责任。对职责范围内的党员干部从严要求,对于违反党风廉政有关规定的党员干部,本着“惩前毖后、治病救人”的原则,严格管理、严格监督,发现问题,及时提醒纠正,对于问题严重的,按照党纪条规的规定,及时予以处理。近三年来,先后制订出台了《招待费管理制度》、《公车使用制度》、《财政支出管理制度》等多项制度并认真予以实施。近年来,在直接管理范围内,没有发生明令禁止的不正之风和致使国家、集体、人民生命财产遭受重大损失或在社会稳定等方面造成恶劣影响的重特大案件和事故。
三、完成县委、县政府部署的年度工作目标任务情况:
今年以来,对照县委、县政府部署的年度目标工作任务,明确责任、层层分解、量化考核,在维护大局、保持稳定的基础上,全力推进草改瓦、降氟改水、新型农村合作医疗、镇村道路铺设等五件实事的落实,各项社会事业健康发展。目前,对于阶段考核在全县排名靠后的招商引资、财税收入等项目,镇党委、政府已加大落实力度、进一步明确了相关人员的责任和奖惩标准,力争在全年冲刺阶段奋起直追、迎头赶上。
四、执行“富民优先”情况:
抓好劳动技能培训和劳务输出工作,今年以来,全镇共实现劳动力内转外输.万人;大力发展民营经济,全镇新增私营企业家,个体工商户户;发挥党员村组干部的模范带头作用,对副村级干部实行致富项目量化考核;认真落实党的农民减负政策,在政策允许的范围内,坚持“少取多予、富民优先、实事实办、群众自愿”的原则,合理制定税费的征收范围、征收标准;努力做好挂钩帮扶工作,为社会弱势群体提供生产、生活上的帮助。年至月,全镇个行政村(居)的校园危房全部改造到位,年,价值万元的中学教学楼及价值万元的镇区条水泥路、下水道相继建成并投入使用;年月至今,全镇个行政村的改水工作得到大力推进,全镇新增改水受益人口达.万人;年,全镇条镇村主要道路相继招标开工,预计到今年年底,总长.公里的镇村道路将建成并如期投入使用;近三年来,全镇累计改造草危房户,帮扶的特困农户达余户。
五、求真务实开拓创新情况:
能够坚持实事求是的思想路线,按照科学发展观的要求,针对归仁发展中存在的矛盾和问题,有的放矢地研究解决办法。在具体工作中,不跟风,不冒进,不急于求成,稳中求快,量力而行。结合归仁实际,积极探索工作新路子,上半年建立了工作交办督办制度,成立了归仁镇政务顾问团,目前正在拟订归仁镇县(镇)聘人员分流方案及镇区建设与管理等相关方案等。
六、执行民主集中制情况:
能够严格坚持党内集体领导和个人分工负责相结合的原则,积极维护领导班子的团结。在全局性问题、重大事项、干部推荐和任免等方面,坚持领导班子集体研究决定,定期召开民主生活会,开展批评和自我批评,不搞一言堂,不唱独角戏。
七、分管工作和职责范围内其他各项工作开展情况:
目前我镇镇长尚未选配到位,党委、政府全面工作皆由本人负责主抓。在实际工作中,本人深感责任重大。一是工作经验尚需不断积累,二是对部分村组隐性的矛盾和问题了解不够深入,三是在处理具体问题时理性有余而感性不足。为此,本人在今后工作中将不断地完善自己,加强学习,积累经验,力争为归仁的繁荣、稳定与发展做出自己应有的贡献。
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