一、工作职责概述 作为人大主任,首要任务是确保人大工作的有效开展,包括监督政府工作、审议法律法规、参与决策等。详细阐述这些职责,如组织和主持人大会议,推动立法进程,以及代表选民的利益。
二、年度工作回顾 列出过去一年的主要工作成果,如审议通过的法规数量,参与的重大决策,以及对政府工作的监督情况。具体说明每项工作的执行过程和影响,但避免过于详尽的描述。
三、工作亮点与挑战 突出在任期内取得的显著成就,如成功推动某项重要法规的制定,或是解决的难点问题。诚实地提及遇到的困难和挑战,展示应对策略和未来改进计划。
四、团队协作与人才培养 强调与人大常委会成员的合作,以及对人大工作人员的培养和支持。分享团队建设的经验,如何提高团队效率和专业素养。
五、公众参与与服务 描述如何促进公众对人大工作的了解和参与,例如举办公众开放日,收集和回应公众意见。强调服务选民的重要性,以及在这方面所做的努力。
六、未来规划与展望 提出下一步的工作目标和计划,包括拟议的立法项目,加强监督机制,以及提升人大工作的创新性和有效性。
开头:
尊敬的领导,各位同事,大家好。我有幸担任人大主任一职,深感责任重大。过去的一年,我们共同致力于推进人大工作,现将我所负责的主要工作向大家汇报。
结尾:
回顾过去,我们取得了一些成绩,也面临了不少挑战。我坚信,只有持续学习,不断创新,我们才能更好地履行人大职责,服务人民。我期待着与大家一起,迎接未来的机遇与挑战,共同开创人大工作的新篇章。谢谢大家的关注和支持,让我们携手共进,为人民服务,为法治建设贡献力量。
自今年任人大主任一职以来,平时在工作能严格要求自己,认认真真学习、勤勤恳恳工作。一年来,我遵规守纪,爱岗敬业,自觉主动深入基层,积极投身到办事处的经济建设之中,在街道党委、办事处和同事的帮助下,自己分管的工作和业务都取得了一定的成绩。现将近一年来的思想、工作情况汇报如下:
一、加强思想理论方面的学习
能够认真学习、态度端正,努力提高自身素质和业务水平。在平时,我积极主动学习各种政治理论知识,特别是对十七届四中、五中全会精神,深刻领会,自觉改造自己的人生观、价值观、世界观,坚持用先进的理论武装思想和指导实践。自我办事处开展深入学习科学发展观活动以来,能正确熟悉在新时期开展保持共产党员先进性教育的重要性,作为一名党员领导干部,能自觉、主动地进行学习科学发展观活动的重点学习篇目,认真撰写读书笔记和心得体会,使自己的政治理论水平得到了很大的提高,为今后的工作打下了坚实的基础。同时,我也认真学习党在农村的各项路线、方针、政策以及如何处理新时期农村工工作的方法、方式等,对党的各项路线、方针、政策有了一个更系统、更全面地熟悉,提高了自身素质,增强了业务技能,能够在思想上、政治上和行动上与街道党委保持高度一致,为出色完成街道党委布置的各项任务打下坚实的基础。
二、扎实努力做好分管和业务工作
1、按照县委要求积极稳妥地开展农村社区行政体制改革,对办事处63个村庄进行了整合,建立11个农村社区。并采取“两推一选”的方式对11个社区的两委班子进行了选举。真正做到平稳、无阵动选举,是全县第五个全面完成两委换届的乡镇。
2、按照县委组织部的要求对社区党支部和社区两委干部进行了考核评议、评定星级。
3、加强对美国白蛾的防控力度,充分调动包村干部和村干部的工作积极性,在我们办事处没有大的疫情发生。先后迎接了全市美国白蛾防控演习任务,和省林业厅及国家林业总局的检查。
4、加大了对农村财务的审计,重点对离任审计和群众反映问题的审计。督促各村及时报账,积极做到两级管账,一级管钱,杜绝村内出现账外帐和私设小金库。
5、配合农业局搞好三个片八个村庄农业综合高产示范万亩方的建设,完成了秸杆还田、深耕、有机肥的发放、小麦良种的供种、宽幅耧直播等工作。配合县开发办对17个村庄的沟、渠、路进行了规划设计,为明年的农业项目开发打下了坚实的基础。
6、大力推进农村公路养护建设,积极组织协调各片村出工1000多人次对四沟、八沟、野仓干等近二十多公里的路段进行整修,取得全县第二名的好名次,并迎接了国家交通部的验收。
7、信访工作是关系办事处的稳定,与矛调的同志们一起研究每个户,每个人。对所有情况都掌握的细致准确,没有出现一起到市进省上访案件的发生。是全县为数不多的“三无乡镇”之一。
8、新农村建设工作中重点抓了卜庄养殖小区和野庄养殖小区的建设。种植是抓了尚庄100亩的有机蔬菜的种植。新增大芝坊、后三、三里等5个产业合作社。
9、圆满完成县人大交办的报刊征订、人大代表述职、代表小组活动以及档案资料的完善整理等项工作。
三、恪尽职守、廉洁自律,努力树立公务员的良好形象
我始终坚持以一名优秀公务员的标准来严格要求自己,牢记党的宗旨,自觉加强自身修养和进行党性锻炼。平时严格要求自己,努力做到“脑勤、手勤、脚勤”,积极进村入户,与村民谈心交心,了解群众的所想、所盼与所怨,明确工作的热点、难点和重点,在力所能及的范围内,主动为群众排忧解难,积极为村民办实事、好事。坚持依法行政,从没利用工作职权之便,吃、拿、卡、要,做出有损群众利益和公务员形象的事。
四、遵规守纪、作风严谨,自觉服从组织安排
我认真学习党的十七届五、六中全会精神,坚持以“八个坚持、八个反对”作为我的行动指南,自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀和诱惑。在工作中积极给领导当好参谋,给同志们搞好服务。服从组织安排。当需要加班加点时、安排新任务,我均能自觉服从,从不计较个人得失。
当然,我还存在一些不足之处,如:政治理论学习不够系统全面等。在一些硬性工作上缺乏工作主动性、积极性。与领导同事们沟通交流少。但是,在今后工作中自己多在艰苦环境中的锻炼,与大家多交流;使我的工作能力不断提高,能在不同的情况下较好地完成上级布置的任务,我也相信,我在今后的工作学习生活中,一定能取得更好的成绩。
20__年人大常委会副主任述职述责述廉报告范文
20__年,自己在县委和人大常委会党组的领导下、在县人大常委会班子成员和全体组成人员及机关工作人员的支持下,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,围绕大局,扎实进取,认真履行岗位职责,圆满地完成了全年目标任务。
一、加强自身学习,提高综合素质
认真学习贯彻了党的十九大、十九届一中、二中、三中全会精神和___新时代中国特色社会主义思想,使自己的政治理论水平、思想觉悟都有了较大的提高。结合工作实际,今年对《教育法》、《教师法》、《民办教育促进法》、《关于促进全域旅游发展的实施意见》等法律法规进行了学习,先后记学习笔记_万余字,写心得体会_篇,研讨材料_篇。通过学习,进一步巩固了理论基础,改善了知识结构,牢固树立了科学发展观,增强了立党为公、执政为民的自觉性和坚定性,为正确贯彻执行党的路线、方针、政策,认真搞好各项视察调研工作,准确审议各项报告,科学合理提出意见建议奠定了良好的基础。
二、认真履行工作职责,圆满完成了各项任务
围绕中心,服务大局,全力办好县委及常委会交办的各项任务,认真履职尽责,做好本职工作的同时努力为脱贫攻坚工作出谋献策。
(一)围绕全县工作大局,认真审议重大事项。作为人大常委会组成人员,自己能够严格依法履职,认真对“一府一委两院”工作进行审议评议,依法进行人事任免等工作,较好地履行了自己的法定职责,圆满完成了县人大常委会及自己分管的教科文卫工作委员会的各项工作任务。常委会和主任会,自己坚持每会必到,本着对组织负责,对人民负责,对个人负责的态度,对每项议题都做到会前深入调查了解,认真研读调研报告,听取委员意见、建议,及时提出自己的意见建议,依法行使自己的职责。
(二)依法履行法定职责,切实搞好各项监督工作。按照县人大常委会安排部署,紧紧围绕中心工作,针对群众普遍关注的热难点问题开展专题视察调研和专项工作评议,为常委会审议议题提供详实依据。一是对全县教育工作进行了视察调研。20__年_月至_月县人大常委会调研组先后深入到__个镇(办)及县直各类学校、幼儿园,对校点规划布局、教育教学管理、教师队伍建设、村级小学(特别是教学点)学生状况及校园周边环境整治等情况进行了实地察看和全面了解,广泛听取了社会各界对__教育工作的意见和建议,调研组在肯定全县教育工作取得的成绩同时,提出了要科学合理布局校点,促进教育均衡发展,严格教师队伍管理,加强教师队伍建设等几点意见建议,为全县教育的稳定发展奠定了坚实基础。二是审议全域旅游工作开展情况。_月__日至_月__日调研组先后深入到龙驹寨街道、商镇、棣花镇、寺坪镇等各旅游开发景区,对全县全域旅游的规划布局、示范县创建考核指标完成情况、工作推进实施情况、环境营造和整治情况等内容进行了实地察看和全面了解,广泛听取社会各界对全域旅游工作的意见建议,调研组提出了强化规划引领,稳步推进旅游项目建设,多方筹集资金,助推全域旅游发展等建议,为推动全县旅游发展起到了积极作用。三是对议案进行集中视察。__月__日,议案办理视察检查组对《关于新建__高级中学暨城区教育资源整合配置的议案》办理情况进行了集中视察检查,并提出了科学规划,合理布局,强力推进新建__高级中学项目建设,强化领导,稳步推进校点建设的意见建议。
(三)关注社会热点难点,积极解决民忧民难。对我县全域旅游发展、全县产业脱贫发展状况、教育资源合理布局等涉及农村脱贫致富等工作进行了多次调研,按照今年精准脱贫要求,多次到所包抓的村了解实际情况,同时按照人大常委会安排带队分片对扶贫工作开展情况进行检查,提出了合理化建议。
(四)积极完成县委交办的专项工作。按照县委统一安排,联系指导贫困村龙驹街道办小岭村、枣园村和非贫困村龙驹街道陈家社区、商镇商镇社区的脱贫攻坚工作,自己能经常深入所包抓精准扶贫的村组及扶贫对象家中,全面细致的了解实际情况,针对存在的问题积极采取措施,取得了较好的帮扶效果,包扶枣园村贫困户_户,小岭村贫困户_户,20__年已脱贫_户,20__年已脱贫_户。包抓棣花文修谷旅游开发项目,该项目按计划正在推进。积极包抓信访积案化解工作,新包抓龙驹街道丹江新区陈涛的信访积案进展顺利,同时按要求做好接访工作。
三、严格执行中央八项规定,以身作则,廉洁自律
一年来,自己认真贯彻执行党的路线方针政策和决定,严格执行中央八项规定和廉洁自律规定,以身作则,严于律已,规范廉洁从政行为。
(一)加强自身思想政治建设,注重理论学习。认真贯彻党的路线、方针、政策和决议决定,特别是认真学习贯彻党的十九大全会精神和___新时代中国特色社会主义思想,坚决执行党的纪律。严格贯彻执行党的路线、方针、政策和中央、省委决议、决定,市县相关会议精神。遵守党的政治纪律和组织纪律,坚持解放思想、实事求是、开拓创新、求真务实,深入贯彻科学发展观,坚持立党为公、执政为民。
(二)加强自身勤政廉政建设,坚持廉洁从政。自己能够严格遵守工作纪律,认真落实制止奢侈浪费行为若干规定,努力增强节俭意识,树立正确的人生观、价值观和世界观。严格执行中纪委关于党员领导干部廉洁从政的若干规定,严格遵守领导干部收入登记申报和重大事项报告等有关制度,不断加强自己的思想作风建设,不断提高与腐败现象作斗争的自觉性,坚定理想信念,没有利用职权和职务之便,为配偶、亲属、朋友谋取非法利益,没有收送红包、下基层吃请等违纪违规行为。
(三)严格执行中央八项规定,加强作风建设。按照中央八项规定要求,严格要求自己,不公车私用,不超标准使用办公用房,时刻对照县委八项规定的最新要求,约束自己的行为,深入工作实际,克服自身存在的机关病,自觉践行机关要求。
四、存在问题及今后努力方向
20__年在领导和同志们的帮助和支持下,我的工作取得了一些成绩,但同时还存在一些问题。一是思想上有些松懈,认为年龄已大、得过且过,工作力度不够,今后在这方面还须克服,不断加大工作力度。二是理论水平有待提高,对新的政策法规、文件会议等精神学习不够,今后要加强学习,提高政治理论水平。三是工作创新方面还比较欠缺。今后要注重工作实效,不断创新工作方式方法。
各位代表:
根据____年县人大常委会工作要点的安排,今年,县人大常委会将组织对县人大常委会任命干部开展全面述职和重点评议相结合的述职评议工作,时间安排在5月—8月份。现就做好述职评议工作讲三个方面:
一、要提高对组织开展县人大常委会任命干部述职评议工作必要性的认识
人大常委会对所任命干部进行述职评议,是对人大及其常委会选举、任命干部进行监督的重要举措,我们要高度重视述职评议在强化人大监督力度和体现人大监督职能方面的重要作用。干部被选举、任命后,既被赋予了相应的职责,同时又授予了一定的权力,为保障这种权力合法有效地行使,作为权力的授予者—人大及其常委会应该对其依法实施监督,使被监督者依法履行好职责,使其拥有的权力依法受到必要的约束。目前,人大常委会虽有多种监督手段,但以被选举、任命干部为对象的最直接的监督手段主要还是述职评议。通过开展述职评议,可以了解到述职人员贯彻执行法律法规的情况、贯彻人大及其常委会决议决定的情况、工作情况及作风情况,从而对其是称职还是不称职有一个客观的评价。从另一个角度来看,也可以让被评议的干部能静下心来,认真对自己过去的工作进行回顾和反思,对今后的工作作出规划和设想;还可以让他们从民主测评和评议发言中,比较真实、直接地了解自己的工作被认可的程度,以发扬优点,改进不足,与时俱进。通过开展述职评议,对述职干部工作中的缺点和不足提出批评、意见和整改建议,可以帮助他们更好地改进工作。通过开展述职评议,可以使干部群众特别是领导干部进一步提高对人大及其常委会的性 质、地位和作用的认识,促进国家机关依法行政、公正司法、廉洁高效,使人大的职责得到更好的体现,使依法治国的方略得以更好的实施。
从我县1994年开展这项工作以来的实践证明,对任命干部进行述职评议是人大常委会依法监督职能的一种有效形式,评议工作紧扣依法行政和勤政廉政这两个重点,通过深入实际的调查研究,坚持评议工作的依法、公正、客观、务实的原则,增强了被评议干部的法制意识、公仆意识、廉政意识和人大意识,对推动职能部门依法行政、公正司法有积极的作用,是地方人大常委会加强监督工作,完善监督制度,把对人的监督和对事的监督有机地结合起来,促进和支持“一府两院”工作,推进我县经济和社会各项事业全面、健康、协调发展的一项有效监督手段。
二、关于今年述职评议工作几个问题的说明
为进一步探索健全人大常委会对任命干部的有效监督机制,提高述职评议的实效,今年述职评议将采取全面述职和重点评议相结合的方法开展,述职评议工作的实施意见,经28次主任会议讨论修改后已由办公室行文下发。在这里我就有关工作安排具体讲一讲:
(一)关于指导思想。我们这次述职评议的指导思想是:要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针,以宪法和法律为依据,认真贯彻依法治国的基本方略,树立和落实科学的发展观与正确的政绩观,在县委的领导下,依法加强对县人大常委会任命干部的监督。通过评议,进一步健全人大的监督机制,促进被任命干部依法行政(司法),严格公正执法,增强被任命干部的法治意识、公仆意识、发展意识和廉政意识,促进我县经济社会的快速健康协调发展。
(二)关于评议工作的原则。述职评议工作应把握以下原则:一是坚持党的领导的原则。坚持党的领导是评议工作得以顺利开展的重要保证。整个评议工作要在县委的领导下进行。县人大常委会党组对评议中涉及的重大问题应及时向县委汇报,听取县委的指示,以保证评议工作的正确方向。二是坚持依法评议的原则。评议工作要充分体现人大及其常委会依法实施法律监督和工作监督的特点,要严格按照法律规定的职责和程序开展,要有利于促进评议对象依法行政(司法)和勤政廉政。三是坚持实事求是的原则。评议工作要坚持实事求是的观点,立足以“帮助、爱护、支持、促进”为出发点,既充分肯定成绩,又敢于和善于向评议对象提出批评、意见和建议。四是坚持讲究实效的原则。评议工作要力求起到解决问题、改进作风、推进工作、提高效能的作用,要克服评议工作的形式主义和走过场问题,认真抓好整改意见的反馈和落实监督工作。通过评议,使评议对象更好地履行职责。
(三)关于述职评议的对象、内容和主体 全面述职的对象为本届人大常委会任命的县政府职能部门26位局长、县人民法院副院长、县人民检察院副检察长、县人大常委会各委办主任、副主任,述职方法为书面述职。
述职并评议的对象是县财政局局长、县国土资源局局长、县计生局局长和县人民检察院___副检察长。
述职和评议的内容为述职干部本届任职以来依法履行岗位职责和廉政建设情况。主要是以下几方面:一是述职干部本人依法行政、公正司法、依法监督的意识及对法律法规的学习、宣传和贯彻实施情况;二是落实本单位行政(司法)执法责任制,本单位依法行政和公正司法,严格执法,查处和纠正违法行为等方面的情况;三是贯彻实施人大及其常委会的决议、决定,办理人大代表议案、建议、批评和意见等方面的情况;四是抓好本单位执法(司法)队伍建设及本人廉政建设方面的情况。
述职评议的主体是县人大常委会。
(四)关于述职评议工作的具体安排
全面述职述职对象要按照述职和评议的内容和要求,根据本人本单位的工作职责,对本届任期以来的依法履行岗位职责以及廉政建设等方面情况进行总结回顾,形成向县人大常委会的书面述职报告,要求一式40份在5月15日前交县人大常委会办公室。
重点评议 重点评议工作分为准备、调查、评议和总结整改四个阶段进行。具体的时间和工作内容大致安排如下:
1、准备阶段 时间大致安排在5月中旬至6月上旬
主要工作内容:一是起草评议工作实施方案,经主任会议讨论后形成实施意见。组织工作班子,明确分工和职责,研究确定对述职干部的调查方案。二是就是我们这次常委会的一个内容,组织我们县人大常委会组成人员学习有关法律法规,进一步明确和把握评议工作的指导思想、目的要求以及评议原则。三是县人大常委会向县政府提出对述职评议的三位局长进行经济责任审计建议,并由县政府下达审计任务。四是县人大常委会党组领导与重点评议对象谈话,明确述职的指导思想、基本原则与方法步骤,提出具体要求以及明确述职报告的内容和重点。
在这期间要求重点评议的述职干部着手准备述职报告初稿。
2、调查研究阶段 时间大致安排在6月下旬至7月上旬
主要工作内容:一是县人大常委会组成由常委会分管副主任、常委会委员和工作人员参加的四个调查组,分别由联系工委牵头,拟订调查方案,通过走访、个别谈话等形式,广泛听取被评议干部所在单位干部群众的意见,了解被评议干部履行职责及廉政建设情况。二是在《今日___县》上向广大人民群众征求对被评议干部的评议意见。三是四个调查组分头召开若干个专题座谈会,广泛征求县人大代表、有关部门和镇乡的意见。四是县人大常委会主任会议听取调查组调查情况和审计局审计情况汇报。五是调查组拟定对被评议干部评议调查情况的汇报材料。
在这期间,要求述职干部修改完成述职报告并于7月10日前交县人大常委会办公室。
在评议阶段,还将由县人大常委会组成人员分别对书面述职对象和述职评议对象填写评议表。其中对书面述职人员的评议表将连同材料一起送给各位,请各位在认真审阅材料后,负责地填好评议表,在第12次常委会会议时交给县人大常委会办公室。对会议上述职评议的评议对象的评议表,将安排在会议上填写。
3、评议阶段 时间为7月中下旬
主要工作内容:一是召开县人大常委会会议,听取述职报告和调查组的发言。“一府两院”的领导和被评议干部所在单位班子成员列席会议,请县委领导及有关方面负责人参加,同时邀请部分县人大代表列席。二是县人大常委会组成人员分组评议述职报告,提出评议意见和建议。
4、总结整改阶段 时间大致为8月上旬
主要工作内容:一是县人大常委会举行主任会议,对评议中的意见进行梳理,形成书面意见反馈给述职干部。二是县人大常委会党组领导与述职干部个别谈话,进一步沟通思想并提出整改要求。
三是述职干部根据评议意见认真进行整改,并向县人大常委会递交整改书面报告。四是县人大常委会党组搞好评议工作总结并向县委报告。
最后由县人大常委会办公室将评议材料整理归档。
三、对做好今年述职评议工作的几点要求
述职评议是人大常委会对选举、任命的国家行政机关、审判机关、检察机关有关负责人及县人大常委会机关部门负责人履行职责情况进行审议和评价的监督活动。这种监督对述职干部坚持执政为民、依法办事、廉洁奉公,增强党同人民群众的血肉联系,都有一定的积极意义和推动作用,在实际工作中发挥的作用也越来越大,同时也受到广大人民群众的欢迎。但也还不同程度地存在着重形式、走过场的现象。因此,不重实效,述职评议便没有生命力。为顺利搞好这次评议工作,根据主任会议研究,我在这里提出以下几点要求:
1、精心准备,确保评议工作的顺利进行。
述职评议工作是一项法律性、程序性和原则性都比较强的工作,县人大常委会各工委要根据实施意见的安排,认真落实各项准备工作,确保评议工作优质高效顺利的开展。各牵头工委要认真仔细地拟订调查方案,要保证调查组有充足的调查时间,要听取多方面的意见和建议,要尽量掌握被评议干部的全面情况,形成高质量的调查报告;要营造有利于开展述职评议的工作气氛,要把述职评议的对象、工作要求、工作进程及时地通过新闻媒体向社会公布,让广大干部群众积极配合评议调查,主动提供有关情况,促使述职者和评议者包括人大常委会和“一府两院”有关部门的同志,以高度的党性观念,严肃认真地、优质高效地、善始善终地开展工作,搞好协调配合;要充分发挥人大代表在述职评议中的作用。
2、深入开展调查,努力提高评议实效。
人大主任先进性教育党课辅导报告
作为我们人大来讲,要扎实推进保持共产党员先进性教育活动,认真履行好宪法和法律赋予的各项职权,把先进性教育与推动人大工作紧密结合起来,以人民满意为标准,以实际成效取信于民,更好地推进“两个率先”、建设和谐社会的宏伟事业,真正实现把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,就是保持党员先进性的最好体现。下面,我作为参加先进性教育活动的一员,结合自己前一阶段的学习,谈一些体会和认识,同大家一起讨论交流。
一、坚持理想信念,始终保持良好的精神状态共产主义理想和社会主义信念是共产党人的精神支柱和不渝追求。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,是我们党始终保持先进性和增强创造力的决定性因素。
地方国家权力机关的地位和作用要求我们人大必须充分认识新时期加强党的先进性建设的极端重要性,积极投身到这一活动中来,紧跟时代步伐,进一步强化创新意识,努力探索做好新形势下人大工作的新思路、新办法。要积极推动工作方式方法的创新,大胆突破旧思想、旧观念、旧传统的束缚,勤于思考,勇于实践,敢于创新,善于学习借鉴先进经验,结合本地实际加以运用和发展,创造性地开展工作。
一是必须进一步解放思想。作为政治范畴的人大工作,其特点是政治性、法律性、全局性、程序性很强,必须严格按照宪法和法律的规定来运行。
但是,这并不意味着墨守成规,不思进取,而是要同其他工作一样,只有在实践中不断探索和创新,才能有进步,有突破,有发展。勇于和善于创新,是坚持和完善人大制度的内在要求,是做好转型时期人大工作的根本途径,是人大工作在新世纪开创新局面的重要保证,也是实践“三个代表”、保持先进性的重要体现。
因为实践没有止境,创新也没有止境。撤市设区以来,我区人大常委会按照“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求,解放思想,认真履职,无论在改进监督方式,还是拓展监督领域上都作了探索和创新,各项工作取得了一定成绩。
二是必须认真总结以往工作经验,创新工作方式。创新不是毫无根据的杜撰和空想,不是脱离实际的盲动和激进,而是对工作实践的总结、提炼和升华,是在认真总结以往工作得失的基础上经过思想的加工产生的。
在地方人大成立的二十多年中,特别是撤市设区以来,区人大做了大量工作,在法律监督、工作监督、代表工作、人事任免、基层民主、自身建设等方面均作了大量有益的探索和实践,并取得了较为成功的经验。因此,每一位党员都有义务、有责任系统总结这些经验,并结合实际进行认真思考,进而在工作实践中运用这些经验,发展这些经验。
三是必须保持良好的精神状态。尽管我们各项工作已经取得了较为明显的成绩,但与党和人民的要求、依法治国的要求还有很大差距。
十六大报告指出,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。要实现这个目标,各级人大及其常委会还需要做大量的工作。
但由于历史、机制、观念等因素的影响,我们党员的工作热情并没有被充分调动起来,一些消极思想意识还不同程度地存在,给人大工作的活跃和创新带来了重重障碍。我们要通过参加党课、学习培训、听取专题辅导、民主生活会等一系列活动,认清肩负的历史使命,克服“船到码头、车到站”的消极思想,克服骄傲自满情绪,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,同人民群众同呼吸、共命运、心连心,振奋革命精神,始终保持昂扬向上的精神状态,积极进取、开拓奋进,在区委的领导和支持下,找准坚持党的领导与发挥人大作用的最佳结合点,做好人大“一线”的工作,保持与区委同心、同向、同步,在推进全区“三个文明”建设中实现人生理想和价值。
二、坚持党的根本宗旨,始终不渝地做到立党为公、执政为民胡锦涛同志指出,加强党的先进性建设,提高党的执政能力,最终要落实到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上来。这是衡量党的一切工作是非得失的根本标准,也是衡量党的先进性的根本标准。
因此,地方人大及其常委会作为地方国家权力机关、全体党员干部,要保持党的先进性,就必须坚持全心全意为人民服务的宗旨观念,把代表最广大人民的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点,把群众的呼声和意愿作为指导人大工作的第一信号,把关心和服务群众作为人大工作的第一职责,把群众的监督和评价作为衡量人大工作成效的第一尺度,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。首先要发挥人民群众在改革开放和现代化建设中的主体地位。
坚持人民群众的历史主体地位,是历史唯物主义的根本立场。马克思主义认为,社会发展史首先是生产发展的历史,同时是物质资料生产者本身的历史,即作为生产过程基本力量的劳动群众的历史。
这既是历史唯物主义的群众观,也是马克思主义政党对待群众的根本立场。___同志告诫我们:“必须明白:群众是真正的英雄,而我们自己则往往是幼稚可笑的,不了解这一点,就不能得到起码的知识 。
”邓小平同志指出:“群众是我们力量的源泉,群众路线和群众观点是我们的传家宝。”___同志强调:“在任何时候任何情况下,与人民群众同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。
”胡锦涛同志明确提出:“相信谁、依靠谁、为了谁,是否始终站在最广大人民的立场上,是区分唯物史观和唯心史观的分水岭,也是判断马克思主义政党的试金石。”因此,坚持人民群众在改革开放和现代化建设中的主体地位,对于推进党的建设新的伟大工程具有决定性意义。
对于我们人大开展各项工作来说,最重要的是必须首先考虑并满足最大多数人的利益要求,最大多数人的利益是最紧要和最具决定性的因素。我们人大代表和常委会委员产生于社会,生长于社会,服务于社会。
在建设全面小康社会和“两个率先”新锡山的进程中,人大战线的每一位党员干部,只有牢固确立人民群众创造历史的主体地位,顺民意、谋民利、得民心,实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益,才能使人大各项工作的发展和创新拥有不竭的动力和源泉,使人大工作保持旺盛的生命力。在具体工作中,要拓展人民群众直接参与人大工作的途径和形式,创造性地开展工作。
切实加强代表工作,改进代表活动形式,组织代表参加视察、调研、执法检查等活动,充分发挥各级人大代表在讨论和决定重大问题、监督等各项工作中的作用,调动人民参与的政治热情,最大限度地发挥人民群众在改革开放和现代化建设中的主体地位。第二要把人民群众的根本利益真正作为我们人大工作的出发点、落脚点。
无论在革命时期还是在建设时期,党的各项工作都有一个共同的出发点和落脚点,即最广大人民的根本利益。这是由党的性质和宗旨所决定的。
今天,我们党提出树立和落实科学发展观,目的就是要坚持把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。胡锦涛同志指出,实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益,是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。
因此,我们所做的一切工作,要用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应的标准来衡量,努力使我们的工作更好地体现人民群众的利益,做到心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众,用科学发展观指导新的发展,不断满足人民群众多方面的需求,促进人的全面发展,使我们全部工作的出发点和落脚点真正体现“以人民群众为本”。在实际工作中,人大及其常委会如何把群众的智慧集中起来,把群众的力量凝聚起来,把群众的愿望反映出来,努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,这是履行好人大及其常委会职权的必然要求,也是实践“三个代表”、保持先进性的具体体现。
一是要深入实际开展调查研究,掌握民情民意。“民脉”来自于方方面面,只有通过调查研究,才能掌握群众的生活实际,才能有针对性的监督“一府两院”工作。
因此,我们要切实改变工作作风,深入基层、深入群众,通过走访代表,组织代表活动,调查座谈等形式,开展执法调研、工作调研,从而真正了解经济发展问题、社会治安问题、劳动就业与保障问题、工作作风问题等人民群众普遍关心的“热点”、“难点”,使人大工作更贴近社会、贴近民众,更有针对性和实效性。二是要增强工作透明度,提高监督实效。
监督工作开展得如何,实际效果如何,能直接反映一个地方人大及其常委会是否依法行使好赋予的职权,在某种程度上也能反映人大及其常委会在群众心目中的形象和威信。对此,要在实际工作中,不断加以探索和创新,增强监督工作的透明度,提高监督工作实效。
要注重提高人大监督工作的透明度,定期公布监督工作的重点,增进人民群众对监督工作的了解,及时征求人民群众对监督工作的建议和意见,增强监督的针对性;要注重提高监督过程的透明度,及时公开对“一府两院”及其部门实施监督的程序和内容,扩大监督工作的知情范围,最大限度地争取群众对监督工作的关心和支持;要注意提高监督结果的透明度。对人大及其常委会审议中提出的意见、执法检查及视察中提出的建议和“一府两院”及其部门的工作及整改情况,除了人大常委会进行跟踪抓落实外,可利用各种媒体进行宣传,让人民群众了解实情,以形成全方位、多层次的监督体系,增强监督工作的实效,赢得人民群众的满意。
三是要改进工作方法,拓宽知政知情渠道。人大及其常委会要从改进活动形式、丰富活动内容和完善代表工作制度着手,不断探索创新,从而使代表的活动实效得到不断提高。
通过不断总结经验,探索和创造行之有效的代表活动方式,使代表在闭会期间的活动由单一的视察形式,逐步拓展到安排代表参加视察、执法检查和工作评议,定期走访联系群众,开展代表争先创优活动以及代表个人持证视察活动等。通过订阅报刊杂志、赠送有关参阅资料等,为代表提供党的方针政策、事关全局的工作动态以及“一府两院”工作进程等,使代表在参政督政中进一步熟悉法律法规、掌握政策、了解情况。
通过加强对代表的培训,组织代表学习邓小平理论和___同志“三个代表”重要思想、法律法规和有关知识,提高代表的政策、理论、法律、业务水平和能力,为代表在实现现代化建设事业中发挥作用创造条件。第三要最广泛最充分地调动人民群众建设“两个率先”新锡山、构建和谐社会的积极性。
建设“两个率先”新锡山、构建和谐社会的根本目的是为人民群众谋福利,实现富民强区,促进社会全面进步和实现人的全面发展。要实现这一目的,就必须最大限度地调动一切积极因素,最大限度地激发人民群众的创造活力,动员和组织广大人民投身于建设全面建设小康社会的伟大事业。
作为代表人民行使地方国家权力的人大及其常委会,要坚持科学发展观,及时研究解决靠谁发展、如何发展的问题,解决为谁发展的问题,使发展的成果惠及全体人民。在社会主义初级阶段,反映和兼顾不同方面群众的利益必须以实现最广大人民的根本利益为前提。
要围绕改革开放,促进经济社会健康发展,维护政治稳定,构建社会主义和谐社会,建设中国特色社会主义,积极开展人大各项工作。离开实现最广大人民的根本利益来谈满足不同方面群众的具体利益,就会是无源之水;反过来,离开满足群众的具体利益来谈实现最广大人民的根本利益,就会是无本之木。
社会生产力和经济文化发展水平是一个逐步提高、永无止境的历史过程,满足人民群众的利益需求、实现人的全面发展也是一个逐步提高、永无止境的历史过程。人大要把不同方面群众的利益反映好、协调好、处理好,把个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益兼顾好、处理好,才能使这两个过程相互结合、相互促进。
最大限度地激发人民群众的创造活力,还须把群众路线作为根本工作路线,作为人大要充分利用与人民群众联系多、广的优势和特点,坚持一切相信群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去的群众路线,继续实施人大机关干部联系走访代表和选民制度,以更多的途径和更多的渠道获取来自基层和群众的信息,保障人大及其常委会决策的民主化和科学化。要关心群众疾苦,倾听群众呼声,研究群众利益,体察群众情绪,积极参与扶贫帮困活动,努力帮助解决群众的实际困难,始终与群众心连心、同呼吸、共命运。
只有这样,才能真正做到以人民群众为本。随着改革开放的深入,目前,我区“两个率先”新锡山建设既面对“重要战略机遇期”,又面临“矛盾凸显期”。
在机遇和挑战并存的条件下,在区委的正确领导下,我们能否在创新工作机制、改进工作方式、拓展监督领域中真正体现和贯彻以人为本、全面协调可持续的科学发展观,关键看我们是能否把群众路线贯彻好、坚持好,一方面要充分反映群众愿望和要求,使人大及其常委会作出的决议和决定更符合实现好、维护好、发展好人民群众的利益;另一方面要把党的意图及时转化为人民群众的自觉行动。在具体工作中,要通过开展检查、重点抽查、专项督办等形式,依法做好人大代表议案、建议、批评和意见督办工作,切实增强办理效果,使反映人民群众呼声和愿望的各项建议得到落实解决,保证人民行使当家作主权利;要认真接待和处理群众来信来访,反映民意,集中民智,更好地想群众之所想,急群众之所急,谋群众之所需,千方百计为人民群众解决困难,全心全意为人民服务;要充分发挥人民群众的主观能动性和创造精神,保证人民群众依法管理好自己的事情,实现自己的利益和愿望,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,造福于人民;要进一步发展社会主义民主政治,保证人民充分行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利,推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
因此,只有既相信群众、依靠群众、联系群众,又领导群众、宣传群众、动员群众、组织群众、教育群众,才能最大限度地激发人民群众的创造活力,使我区人民群众积极投身于建设“两个率先”新锡山、构建和谐社会的战略部署之中,加快改革开放和现代化事业的进程。
三、坚持大局观念,树立人大常委会及机关的良好形象人大常委会及机关在先进性教育活动中,要加强自身建设,提高政治意识和大局意识,自觉维护党的团结和统一,把人民代表大会制度发展得越好,就越有利于加强党的执政能力建设和巩固党的执政地位,就越有利于保持共产党员的先进性。一是要勤奋学习,努力提高实践本领。
理论成熟是政治成熟的基础。只有深厚的理论素养才能深刻领会党的路线、方针和政策,增强贯彻执行的自觉性和主动性。
因此,我们人大常委会及机关全体党员都要增强理论学习的自觉性和主动性,要集中一段时间,全面系统的学习马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的十六届三中、四中全会精神和中央一系列指示精神,紧密联系党委中心和人大职责,力求理论联系实际,学以致用。在学习中要注重学习方法的多样性,提高学习的实际效果;要注重学习理论与实践相结合,用理论指导人大工作实践;要注重开展调查研究,为常委会决策提供依据。
通过深入学习,不断提高马克思主义理论修养,增强运用科学世界观和方法论认识事物、分析矛盾、解决问题的能力,指导人大工作的实践,在工作中体现先进性。二是要树立正确的权力观、世界观。
党的干部的权力来自人民。在社会主义中国,国家的一切权力属于人民。
人民不仅是社会财富的主人,而且也是国家权力的主人。党的干部只有树立了正确的权力观,才能始终做到立党为公、执政为民。
得到人民群众的支持和拥护,我们党的执政基础才能坚如磐石。每个党员领导干部在行使手中的权力时,都要有强烈的党性意识和责任意识,使权力用于为人民服务。
这就要求党员干部切实弄清楚为谁掌权、如何掌权的问题。权力观,说到底是个世界观。
世界观问题是个根本问题,世界观不正确,就不可能有正确的权力观。解决世界观问题,就要注重在实践中认真学习马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;就要严于律己,加强修养,提升境界;就要主动投身于火热的人民群众实践;就要自觉地同各种不正确的思想观念作斗争。
“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”。无论什么时候、什么情况下,都做到清正廉洁、牢记职责、不辱使命。
三是要加强机关作风建设。___指出:“党的作风,关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命。
”我们党的十五届六中全会专门作出加强和改进党的作风建设的决定,强调:“党的作风建设既是一项长期而艰巨的任务,又是一项现实而紧迫的工作。”要特别针对作风方面存在的突出问题,把立党为公、执政为民落实于党的作风建设,通过作风转变落实立党为公、执政为民。
要能够面向群众想民情。积极深入基层,特别经常到最困难的地方去,到群众意见多的地方去,到工作推不开的地方去。
要能够不图虚名说实话。纠正“只图虚名、不务实效”的坏作风,实事求是反映社情民意,扎扎实实为群众谋利益。
要能够心想发展办实事。坚定不移地把___精神与本地实际结合起来,不断探索适合本地发展的新思路、新办法,帮助群众发展事业,切实解决群众生产生活中的实际问题。
有了爱民之心,群众就会支持党的工作;有了群众的支持和参与,党所关心的问题就能够迎刃而解;有了群众的建设热情,才能调动起发展党的事业的强大力量。胡锦涛指出:“坚持立党为公、执政为民,不能停留在口号和一般要求上,必须围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益来落实”。
“群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办”。
每一位党的干部都应经常想一想,参加革命是为什么?现在当官应该做什么?将来身后应该留点什么?把这些问题想清楚了,想正确了,才能做到一身正气,堂堂正正。四是党员领导干部要发挥带头表率作用。
在新进行教育活动中,党员领导干部要以普通党员的身份,积极投身到先进性教育活动中,做到先学一步,学深一步,多学一些,充分展示学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性;带头查找自己在思想、作风和工作上存在问题,充分展示敢于正视和解决问题的决心和勇气;带头开展批评与自我批评,充分展示对党对人民对同志极端负责的精神;带头搞好整改,坚持边学边改、边查边改、边整边改,充分展示求真务实的优良作风;带头坚持原则,敢于负责,认真抓好先进性教育活动。五是要加强党风廉政建设。
严格按照“八个坚持、八个反对”和“两个务必”的要求,认真落实党员干部党风廉政建设管理的各项制度,加强监督、检查和考核,增强新形势下坚持执政为民、廉洁自律的自觉性和责任感。通过加强廉政建设,完善管理机制,强化领导干部的监督制约机制,进一步规范党员干部履行职责的行为,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,永葆共产党人的政治本色,树立人大常委会及机关的良好形象。
同志们,做好先进性教育活动,关系到党的执政能力建设,关系到“两个率先”新锡山建设,我们一定要深刻理解开展先进性教育活动的重大意义,加强领导,周密部署,精心组织,扎实工作,圆满完成各项任务,确保全体党员成为率先发展的带头人、人民群众的贴心人、党的路线方针政策的模范执行人和廉洁奉公的清白人,使我们人大机关成为学习型、创新型、服务型、廉洁型机关。
XX年,在县委的领导下,在人大常委会党组和各位副主任的支持和配合下,我团结人大常委会一班人,树立和落实科学发展观,围绕县委的工作重点,认真履行岗位职责,人大常委会各项工作有了新的提高,较好地完成了县__届人大一次会议确定的各项任务。现将一年来的工作情况述职如下:
一、抓学习,强化常委会自身建设,提高依法履职的能力和水平
一是加强自身学习。一年来,我认真学习了__大精神、党的民族宗教政策和中央、自治区关于维护___稳定的一系列文件精神。不断提高自己的思想政治素质和政策理论水平,提高政治敏锐性和政治鉴别力,不断增强党性修养,牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨意识。今年是人大工作任期的第一年,我还注重了人大业务知识及相关法律法规的学习。参加了全国人大常委会办公厅举办的___维吾尔自治区新一届地方各级人大常委会负责同志培训班,不断更新自己的知识结构。
二是抓好常委会组成人员和机关干部的学习。在抓好自身学习外,还督促班子其他成员、人大常委会委员和机关全体干部职工认真学习政治理论和人大业务工作知识,进一步增强了人大干部用理论指导实践工作的自觉性和坚定性,提高了人大工作队伍素质和人大常委会决策水平。
三是在原有制度的基础上,进一步修改和完善了县人大常委会议议事规则、党组会议议事规则、主任会议议事规则及机关学习、考勤、财务、车辆管理、信访等45项规章制度,加强监督管理,使人大常委会的各项工作规范有序地向前推进。
通过抓学习、抓班子和机关建设,干部职工的政治意识和责任意识进一步增强,精神面貌有了很大改观,依法履职能力和水平进一步提高。
二、抓工作,促进“一府两院”依法行政、公正司法
一是严格执行民主集中制。能够按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,严格执行民主集中制,支持人大班子其他成员的工作。个人能够认真带头遵守人大常委会会议、党组会议、主任会议议事规则,坚持带头执行常委会会议、党组会议、主任会议作出的决定。同时十分注意加强班子成员之间的协调,支持班子成员积极主动地开展工作。
二是依法履行职责,做好监督工作。按照年初工作要点的安排,我主持召开了常委会会议和主任会议。听取和审议了县人民政府关于《广播电视管理条例》、《______土地管理法》执行情况、___县预防职务犯罪工作情况的报告。审查批准了《___县第七次村民委员会换届选举实施方案》、《___县XX年财政预算调整报告》,促进了“一府两院”依法行政、公正司法。在人事任免工作中做到坚持党管干部原则和人大常委会依法任免的有机结合。在工作中坚持统筹兼顾,加强了与“一府两院”的联系,互通情况,协调工作,做到监督与支持的有机统一。为进一步提高常委会审议质量,在每次常委会召开前,我都组织召开主任会议就常委会议题进行认真研究,确定每个议题的审议重点并提出初步意见。同时,加强对人大常委会审议意见的跟踪督办工作,切实增强了监督实效。
三是加强同乡(镇)人大工作的联系。为加强基层人大工作,我经常到各乡镇进行调研,并与乡镇党委进行沟通和交流,肯定成绩,指出问题,有力地推动了乡(镇)人大工作的深入开展。
四是积极开展代表活动,密切同各级人大代表的联系。我始终把代表工作作为一项重要的基础工作来抓,努力加强同代表的联系,经常深入基层听取和反映代表的意见、建议,积极为代表知情、知政,依法履行职责创造条件。重视代表议案和建议、批评、意见的办理工作。对__届人大一次会议期间代表提出114件建议、意见,及时整理归纳,转交政府办理,目前已全部办结。
五是重视人民群众的来信来访工作。把信访工作作为密切联系人民群众的窗口,进一步加强对信访工作的领导,完善信访办理程序,增强信访办理实效,努力为人民群众排忧解难,积极有效地维护了社会稳定。
六是认真做好县委安排的其他工作。按照县委的安排,我联系吉尔格朗乡工作,我能经常到联系点帮助指导工作。在联系全县畜牧业工作中,经常深入各乡镇指导畜牧业工作,针对畜牧业工作中存在的问题,提出意见和建议,促进了畜牧业的发展。在担任奥运安保、“反对分裂、维护稳定”主题教育活动督导组期间,尽职尽责,为确保全县的稳定大局尽了一份力。
三、抓党风廉政建设,促进党风廉政建设责任制的落实
我能够树立正确的权力观、地位观、利益观,做到警钟长鸣、洁身自好。严格执行廉政准则,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,履行人大常委会班子党风廉政建设第一责任人的责任,抓好班子成员的党风廉政建设工作。同时,在公务活动中增强透明度,注意克勤克俭,不铺张、不浪费。个人廉洁自律方面,能够在思想上严把纪律关,没有利用职权为自己谋取私利。同时管好自己的家属和身边的工作人员,严格执行个人重大事项报告、收入情况报告等有关规定制度,做到自重、自省、自警、自励。
回顾一年来的工作,我对自己学习、思想、作风、廉政等方面要求是严格的,尽心尽职地做了一些工作,但离党和群众的要求还有一定的差距。今后,我将继续履行好工作职责,为建设和谐___做出贡献。
任现职以来,本人在工委党组的直接领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持人大工作集体领导原则,积极与班子成员协调配合,认真依法履行职责,按照组织安排的分工,全面完成了各方面的工作任务,为工委整体工作的顺利完成发挥了应有的作用,为促进全盟经济社会又好又快发展和社会主义和谐社会建设做出了积极贡献。
一、认真学习,提高履职能力,尽快适应新的工作岗位
为了尽快适应新工作,进入新角色,本人认真学习了___十六届四中、六中全会决定和“八荣八耻”的规定和《______各级人大常委会监督法》、《自治区人大常委会盟工作委员会工作条例》、自治区党委《关于进一步加强人大工作的决定》和盟委《关于进一步加强人大工作的意见》等重要文件和法律法规。通过学习,使自己对盟工作委员会是自治区人大常委会的派出机构,向自治区人大常委会负责并报告工作,其主要工作职责是对盟行政公署、盟中级人民法院和盟检察分院实行法律监督和工作监督的法律规定有了新的更加明确的认识,同时对人大监督工作的`程序、方法、重点内容等依法履职等所必备的知识有了准确的把握和理解。为尽快进入新的角色,做好各方面工作奠定了良好的基础。
二、依法履行工作职责,认真做好各项工作
1、会议监督。认真参加了工委每季度组织召开的工委会议,认真听取和审议盟“一署两院”的年度工作报告和盟行署的计划、财政、审计报告及其他专项工作报告,并根据盟委的重大决策部署,从全盟实际出发,依法提出相关意见和建议,促进“一署两院”依法行政,公正司法。
2、执法检查。积极配合自治区人大开展了对民族区域自治法、文物保护法、高等教育法、民办教育促进法、自治区爱国卫生条例等法律法规的执法检查并按期上报了执法检查报告。
3、专项调研。组织工委委员和有关部门负责人对残疾人保障法和自治区实施残疾人保障法办法及自治区人民政府第140号主席令在全盟的贯彻实施情况进行了执法调研,形成了专题调研报告,并在此基础上向盟行署提出相关工作建议。
4、信访工作。根据各副主任的分工范围,认真接待了部分来访的群众代表,并为他们协调解决了一些实际问题和困难。
5、评议工作。根据《___自治区各级人大常委会代表评议工作条例》的规定,主持开展了对盟安监局局长的任职情况评议工作。
6、制度建设。认真参与制定了《人大__盟工委盟本级预算审查监督办法》等6项办法和制度,提请主任会议决定,成立了盟人大工委计划、财政监督工作专家组。
7、代表视察。积极配合自治区人大组织了代表视察工作,赴额济纳旗实地视察了居延海调水情况。
8、培训学习。认真参加了自治区党委2024年5月在___党校安排的集中学习培训和自治区人大组织的历次学习培训活动。
三、廉洁自律,奉公守法
按照《廉洁从政若干准则》的要求,本人能严格要求自己,没有利用职务为自己谋取不正当利益,个人及家属子女都没有经商办企业,也没有违法违纪行为发生。
今后,要加强学习,提高自己履行职责的能力,深入群众,广泛听取人民群众的意见,真正做好人民群众根本利益的忠实代表。
《2024年人大工委副主任述职述廉报告》来源于范文搜网,欢迎阅读2024年人大工委副主任述职述廉报告。
2024年,在市人大党组的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,狠抓人大办公室自身建设,较好地完成了各项具体工作,为市人大及其常委会依法行使职权提供了服务和保障。
一、强化学习,提高素质
随着社会主义市场经济的发展和民主政治制度的日臻完善,人大及其常委会的地位日益提高,工作日益繁重、作用日益明显,办公室的工作越来越重要。日常工作中,根据办公室工作无小事的特点及所担负的对上下左右服务,对机关工作综合,对内对外协调等工作职责,通过各种方式教育和引导办公室全体干部职工加强修养,注重提高,以饱满的精神状态投入到工作中来,在爱岗中敬业,在敬业中求作为,从而激发了每位同志的工作热情,调动了每位工作人员的积极性、主动性。
要做好工作,就必须强化学习,全面提高素质,增强履职本领。为此,进一步严格了学习制度,不断强化各方面的学习。一年来,始终坚持周五学习日制度,充分利用多媒体播放专题讲座,共组织机关干部职工学习宪法、行政许可法、监督法等法律法规20余部,学习党章、先进事迹、上级文件和十七届三中全会精神等30余次。通过学习政治理论,提高了政治敏锐性和应变能力;学习法律法规,强化了法制观念和法律意识;学习业务知识,增强了工作水平和履职能力;学习书本知识,丰富了知识层面和个人素质。
二、扎实工作,务实创新
办公室是人大机关的窗口,负有承上启下,联系左右,协调各方的职责。办公室工作的好坏,直接影响着人大及其常委会的形象,也直接关系到人大及其常委会依法行使职权的质量。一是周密组织,开好“三会”。从自身做起,要求办公室每位同志都把自己的工作放到围绕为“三会”服务这个关键任务去思考、去定位,严格按法定程序办事,在自己工作职责范围内,充分发挥积极性、主动性和创造性,提高预见性、超前性和计划性。积极探讨人大常委会审议程序的合理性,与省人大常委会研究室领导反复研究,改革审议程序。并建议主任会议,对审议意见在常委会上进行表决,提高其法律实效。一年来共直接组织市人大常委会主任会议6次,常委会6次,促进了常委会的各项工作,保障了人大换届等各项工作的有序开展。二是深入调研,出谋划策。今年,围绕市委工作重点、政府工作难点、群众关注的热点问题有针对性地进行调研。按照黄字<2024>;16号文件和城市建设指挥部会议精神,考察调研组首先邀请中规院专家许顺才等来黄,就南排河景观开发做指导性报告,形成总体开发规划概念。在此基础上,集中召开了三次座谈会,根据南排河实际情况,经多方面征求意见,就景观开发反复研究、深入探讨、统一思想,有针对性地确定了调研重点和视察方案。作为调研组成员,于7月份利用六天的时间,奔赴承德市、承德县、阳泉市、嘉善县、南通市等五个城市,对六条河道的开发治理情况进行了实地参观考察。有针对性地提出了南排河景观开发存在的问题和建议。就如何解决开发资金问题、河道污染问题、土地利用问题、水源问题提出了科学性和可行性较强的调研报告。同时会同财经科、科教文卫科、内务司法科选定并组织参与了关于市政府财政预算执行情况和药品管理法贯彻落实情况的调研,在此基础上,结合黄骅的实际,就有关问题积极出谋划策,不少意见和建议得到市人大常委会的认同,为推动市委重点工作的落实,促进政府难点工作和群众关注热点问题的解决起到了积极的作用。三是组织视察,履行职责。为搞好对重大事项的集中监督,今年6月份,会同代表联络科组织省、市、县三级人大代表30多名,对全市交通、城市规划建设建设进行了视察。多次陪同市人大常委会领导视察工业、农业项目,起到了依监督促发展的作用。
三、维护团结,协调一致
团结出凝聚力,团结出战斗力。站在全局的高度,注重协调好三个关系。一是协调好人大常委会与“一府两院”的关系。对于人大常委会会议的内容及作出的决议、决定和审议意见,及时准确地向“一府两院”通报,并跟踪了解督导办理情况,向常委会及时反馈。二是协调好机关各办事机构之间的关系。对常委会和主任会议决定的重大事项,安排部署的重要工作,及时传达贯彻,分解落实到各科室。三是协调好办公室内部的关系。以服务为核心,以会务为重点,以事务为保障,在分工明确、各负其责的基础上,勤沟通、多协商,紧密衔接,步调一致,促进了办公室工作有序顺利的开展。同时,积极做好老干部工作。把机关活动室作为机关干部之间、机关干部与老干部之间加强联系、交流感情的平台,寓联系感情于体育活动之中,活跃了人大机关的工作氛围。
四、反腐__、廉政勤政
认真执行党风廉政建设责任制,建立健全机关财务制度、车辆管理制度和办公经费管理制定。自觉服从人大常委会主任、分管副主任的领导,严格执行财务运行审批程序。积极遵守廉政规定,从自身做起,对配偶、子女和身边工作人员经常加强教育和要求,主动接受机关干部职工和社会的监督。
一年来,虽然在依法履职、改善办公条件保障机关正常运转等方面取得了一些成绩,但与市委、与市人大党组、与市人大常委会的要求相比,还存在一定的差距。一是办公室有关建设尚需进一步加强;二是机关学习制度需进一步健全;三是在发挥人大常委会办公室工作职能上还不够充分。这些将在今后的工作中不断加以改进和提高。
一、履行岗位职责情况
第一,立足岗位,努力提高自身素质。县人大常委会主任对我来说是一个全新的岗位。一年多来,我丝毫没有放松自己的理论修养和党性锻炼,积极钻研业务知识,努力提高自身素质。
一是加强理论修养。针对自己主持地方人大的实际,主动加强了对马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。在学习中,牢固树立共产主义理想信念,重点在掌握理论的精髓上下功夫,在理论与实践相结合上下功夫,不断提升自己的思想政治素质和政策理论水平,自身理论修养得到了新的提高。
二是加强业务钻研。一年多人大的学习和实践,我深刻地体会到,作为从事地方人大的一名主要领导,具备较高的政治和法律水平,是依法做好人大的重要前提,也是提高全心全意为人民服务质量的关键。为此,我反复学习了宪法、地方组织法、代表法以及与人大相关的程序法和实体法。经常阅读《中国人大》和省、市人大刊物,从中吸取知识,拓宽知识面,提高业务能力,并通过主持参加人大各种会议,加深对人大性质、地位、作用、以及权利和义务的认识。在学习和实践过程中,不仅让我开阔了眼界,增强了的灵活性,而且使我更好地把贯彻党的政策和国家的法律与维护群众的利益有机地统一起来。
三是加强实践锻炼。履职以来,我坚持理论联系实际,结合自己掌握的理论业务知识,深入基层、深入群众,开展调查研究,寻找理论与实践的有效结合点,从实践中获得经验,不断提高自己履职的能力和水平。同时,通过参加人大检查视察活动、指导乡镇人大、主持召开相关座谈会等形式,积极探索新形势下做好县级人大的思路、方法,不断以往好的经验、做法,力求探索出一条具有铜陵特色的人大之路。
第二,牢记职责,认真做好本职。在经验的基础上,我和本届人大常委会领导班子的全体同志,认真履行宪法和法律赋予的职权,各项都取得了新的进展。
一是坚持以经济建设为中心,强化了监督。为依法履行人大监督职能,一年多来,我主持召开人大常委会会议10次,听取审议报告20余项;召开主任会议17次,听取专项报告30余项;开展执法调研、集体视察、专题调研30余次。中,我们坚持以人为本、统筹兼顾,围绕全县经济建设和社会发展阶段的重大事项,以及人民群众普遍关心的热点、难点问题,对计划和预算执行、重点项目和为民办实事项目建设、农民增收和禽流感防治等加强了监督力度,对农村排涝水电费补贴、村干部养老保险、农村文化建设等进行了调研、视察,提出了针对性的意见和建议,有效促进了经济和社会事业的全面协调发展。
二是坚持以依法行政为前提,强化了法律监督。为有效推进政府机关依法行政,我们先后对《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》、《环境保护法》、《水污染防治法》和《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》等法律法规在我县的贯彻情况进行了检查,对贯彻中存在的问题,及时督促有关部门依法认真查处和整改,对保证政令畅通、依法行政起到了积极的促进作用。同时,依据《全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的决定》,任命了15名县人民法院人民陪审员,促进了司法公正,保障了司法廉洁;依据《省人大常委会监督条例》的有关规定,组织制定了《关于规范性文件备案审查办法》,加强了对“一府两院”行政、司法行为的监督。此外,加强以宪法为主的法律法规和人大制度宣传教育,组织相关部门开展“12.4”法制宣传日活动,扎实推进了依法治县进程。
三是坚持以规范程序为重点,强化了人事监督。为进一步规范人事任免程序,提高任免质量,中,我坚持把党管干部原则和人大常委会依法任免有机结合起来,严把初审关、考试关和任职发言关。对“一府两院”报送的任免材料,都要认真进行审查,重要的人事任免,还要组织有关工委开展有针对性的调查了解,并经主任会议初审取得一致意见后再提交常委会会议表决。2024年以来,常委会共依法任免国家机关人员52人(次),其中,决定任命11人,决定免职3人;任命24人,免职12人;接受辞职2人,从组织上保证了“一府
两院”的顺利开展。
第三,以身作则,密切联系人民群众。随着经济社会的发展,人大代表在人民心目中的地位正逐步在提高,期望值也越来越大。作为县人大常委会主任,更作为一名人大代表,我时常提醒自己,只有以身作则,强化班子建设;转变作风,密切联系群众,才能不辜负全县选民的信任。
一是注重加强与代表群众的联系。在实际中,我经常下到乡镇、村和有关部门、单位、企业,倾听群众呼声,了解社情民意。每次常委会会议和主任会议之前,都组织常委会成员和人大代表根据会议议题深入基层开展检查、视察和调研,掌握第一手材料,做到知实情、讲实话、求实效。注重加强与代表的联系,自觉接受代表的监督,积极为代表履行职务提供必要的条件和帮助。注重密切与群众的联系,把信访作为人大密切联系人民群众的`“主业”,努力为人民群众排忧解难。去年以来,共受理群众来信来访400余件(次),全部做到事事有交待,件件有着落,有效维护了社会稳定。
二是注重抓好人大常委会自身建设。我以开展保持共产党员先进性教育活动和建设学习型机关为契机,通过“学习日”和“学习周”等活动,组织人大常委会组成人员及人大机关干部认真学习政治理论、人大制度理论和人大业务知识,进一步增强了人大干部用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践的自觉性和坚定性,为更好地完成县人大常委会的各项任务夯实了基础。同时,作为县委书记,我还十分重视加强党对人大的领导,注重选好、配强人大常委会组成人员,并为他们把方向、出题目,支持他们积极主动地开展,提高人大常委会的能力和决策水平。
三是注重落实党风廉政建设责任制。认真学习贯彻中纪委全会精神,树立正确的权力观、地位观、利益观,做到警钟长鸣、洁身自好。认真履行人大常委会班子党风廉政建设第一责任人的责任,抓好人大班子和班子成员的党风廉政建设和反腐败,在人大机关和领导班子成员中未发现有违反有关规定的人和事。严格要求自己的家属和身边的人员,认真遵守各项规定,做到自重、自省、自警、自励。
二、存在的问题与不足
回顾一年多来的,我虽然尽心尽职地做了一些,使人大取得了一定的进展,但与党和人民群众的要求相比还有差距。从我个人来讲,主要是理论学习不够系统,调查研究不够深入,对新形势下人大的特点和规律有待进一步认识与把握,组织和指导的针对性有待进一步增强。从人大来讲,主要是监督的方法有待改进、效果有待加强,人大代表的作用有待进一步发挥,视察与调研的广度与深度有待进一步拓展,等等。这些都需要在今后中采取措施,认真加以解决。
三、下步打算
一是持之以恒地加强理论知识学习。充分认识学习邓小平理论和“三个代表”重要思想的重大意义,不断提高学习的自觉性,深刻把握其精神实质。并结合人大的实际,重点学习和掌握有关人大制度、民主法制建设、依法治国等方面的论述,进一步学习好宪法、法律和人大业务知识,全面熟悉人大的规则和程序,把握好人大的特点和规律,不断改进自己的。
二是毫不动摇地坚持执行民主集中原则。在今后的中,我将进一步发扬民主,正确地集中全体常委会组成人员的智慧,更好地发挥常委会的整体作用。严格遵守民主集中制的各项规定,正确行使权力,积极提出建议,对集体决定的事项带头抓好落实。进一步健全和完善人大机关的各项规章制度,明确办事规则和质量要求,加强对乡镇人大的指导,努力使人大步入制度化、规范化轨道。
三是始终一贯地保持良好的精神状态。人大能否继续向前发展,一个很关键的因素在于我们常委会的领导班子能否始终一贯地保持良好的精神状态。做为班子的领头人,我将按照“三个代表”重要思想的要求,充分认识自己担负的历史使命,时刻牢记宪法和法律赋予的重任,以饱满的政治热情和强烈的事业心,团结奋斗,扎实。自觉接受人民群众和社会各方面的监督,坚决抵制各种腐朽思想和不正之风的侵蚀,做到执政为民、勤政为民。
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两院”的顺利开展。
第三,以身作则,密切联系人民群众。随着经济社会的发展,人大代表在人民心目中的地位正逐步在提高,期望值也越来越大。作为县人大常委会主任,更作为一名人大代表,我时常提醒自己,只有以身作则,强化班子建设;转变作风,密切联系群众,才能不辜负全县选民的信任。
一是注重加强与代表群众的联系。在实际中,我经常下到乡镇、村和有关部门、单位、企业,倾听群众呼声,了解社情民意。每次常委会会议和主任会议之前,都组织常委会成员和人大代表根据会议议题深入基层开展检查、视察和调研,掌握第一手材料,做到知实情、讲实话、求实效。注重加强与代表的联系,自觉接受代表的监督,积极为代表履行职务提供必要的条件和帮助。注重密切与群众的联系,把信访作为人大密切联系人民群众的“主业”,努力为人民群众排忧解难。去年以来,共受理群众来信来访400余件(次),全部做到事事有交待,件件有着落,有效维护了社会稳定。
二是注重抓好人大常委会自身建设。我以开展保持共产党员先进性教育活动和建设学习型机关为契机,通过“学习日”和“学习周”等活动,组织人大常委会组成人员及人大机关干部认真学习政治理论、人大制度理论和人大业务知识,进一步增强了人大干部用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践的自觉性和坚定性,为更好地完成县人大常委会的各项任务夯实了基础。同时,作为县委书记,我还十分重视加强党对人大的领导,注重选好、配强人大常委会组成人员,并为他们把方向、出题目,支持他们积极主动地开展,提高人大常委会的能力和决策水平。
三是注重落实党风廉政建设责任制。认真学习贯彻中纪委全会精神,树立正确的权力观、地位观、利益观,做到警钟长鸣、洁身自好。认真履行人大常委会班子党风廉政建设第一责任人的责任,抓好人大班子和班子成员的党风廉政建设和反腐败,在人大机关和领导班子成员中未发现有违反有关规定的人和事。严格要求自己的家属和身边的人员,认真遵守各项规定,做到自重、自省、自警、自励。
二、存在的问题与不足
回顾一年多来的,我虽然尽心尽职地做了一些,使人大取得了一定的进展,但与党和人民群众的要求相比还有差距。从我个人来讲,主要是理论学习不够系统,调查研究不够深入,对新形势下人大的特点和规律有待进一步认识与把握,组织和指导的针对性有待进一步增强。从人大来讲,主要是监督的方法有待改进、效果有待加强,人大代表的作用有待进一步发挥,视察与调研的广度与深度有待进一步拓展,等等。这些都需要在今后中采取措施,认真加以解决。
三、下步打算
一是持之以恒地加强理论知识学习。充分认识学习邓小平理论和“三个代表”重要思想的重大意义,不断提高学习的自觉性,深刻把握其精神实质。并结合人大的实际,重点学习和掌握有关人大制度、民主法制建设、依法治国等方面的论述,进一步学习好宪法、法律和人大业务知识,全面熟悉人大的规则和程序,把握好人大的特点和规律,不断改进自己的。
二是毫不动摇地坚持执行民主集中原则。在今后的中,我将进一步发扬民主,正确地集中全体常委会组成人员的智慧,更好地发挥常委会的整体作用。严格遵守民主集中制的各项规定,正确行使权力,积极提出建议,对集体决定的事项带头抓好落实。进一步健全和完善人大机关的各项规章制度,明确办事规则和质量要求,加强对乡镇人大的指导,努力使人大步入制度化、规范化轨道。
三是始终一贯地保持良好的精神状态。人大能否继续向前发展,一个很关键的因素在于我们常委会的领导班子能否始终一贯地保持良好的精神状态。做为班子的领头人,我将按照“三个代表”重要思想的要求,充分认识自己担负的历史使命,时刻牢记宪法和法律赋予的重任,以饱满的政治热情和强烈的事业心,团结奋斗,扎实。自觉接受人民群众和社会各方面的监督,坚决抵制各种腐朽思想和不正之风的侵蚀,做到执政为民、勤政为民。
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述 职 报 告
_____县人大常委会副主任、党组副书记 _____
本人自2003年元月任县人大常委会副主任,一直分管内务司法(民宗侨台)委员会工作,任职期间主动围绕党委、政府的中心工作,认真履行人大监督职责,积极投身招商引资、经济建设主战场,为本地的经济社会发展作出努力,特别是在县综治平安建设和法治合格县创建中,不遗余力,勤恳工作,为我县连续三年被省评为平安创建先进县、综治先进县和法治江苏合格县创建先进单位作出积极的贡献。
一、主要工作实绩
1、服务中心、招商引资实绩
任职以来自己始终把服务中心、招商引资放在首位,在担任县纺织指挥部副指挥、第三招商团副团长、大项目招商引资温台组组长时,能集中主要精力抓招商引资,个人先后引进中大、金马、新源房地产开发项目三个,总投资近10亿元,仅土地出让金达1.8亿元。带领有关部门引进入开发区工业项目超亿元两个,香港通瑞包装有限公司投资1.2亿元,上海震峰高能能源制造有限公司投资1.5亿元。在担任县级领导项目帮办过程中,尽全力为客商服务,先后帮办江南纺织(投资1.5亿元,已投产)、名流新天地(投资5亿元,占地460余亩,一期已竣工)等大项目,都能按要求落实。
2、创新创优实绩
在担任副主任期间,积极主动参与人大常委会集体领导,不断开拓创新人大工作。
一是实行“一府两院”工作报告常委会票决制,票决制方案是由常委会组成人员在深入评议的情况下,对报告的完整性、报告的质量、报告人的态度等方面进行无记名投票综合评价,当场宣布票决评价结果,此项制度得到省人大赞许,并被市评为创新奖。
二是开展了人大代表向选民述职活动,对于促进代表履行职责,发挥代表作用起到了积极推动作用。
三是实施了代表议案建议“四单”办理制。即代表议案建议实行议案建议交办单、限期办理答复单、落实整改督办单、代表建议反馈单,有效保证代表议案建议的落实。
四是开展“两优一先”评比表彰活动。即开展优秀人大代表评比活动,优秀议案建议评比活动,议案建议先进承办单位评比活动。
上述四项创新举措,均得到省、市人大的赞赏,也收到了良好的社会效果。
3、为群众排忧解难办实事实绩
任职以来,始终坚持“情为百姓系,利为百姓谋,权为百姓用”,尽心尽力为群众办实事办好事。
一是关注民生,为挂钩的扶贫村、特困户排忧解难。几年来共挂钩扶贫村5个,特困户4个,经常深入村、户了解情况,解决困难,特别是挂钩王集的刘滩、张坝两个村,先后拿出近万元为他们解决实际问题,使两个村面貌大有改观。
二是关注民意,认真做好人大信访工作。任职期间分管人大信访工作,无论是全国、省、市人大转来的信访件,还是收到的人民来信或接待来访都做到热情接待,认真办理。几年来共收到上级人大交办和自己收到接待的来信来访180余件(次),都能做到四个百分之百,即:所有来信来访件都能做到件件记录在案,随时可查,达到100%;所有来信来访都及时拆阅,及时接访,进行分析归类,达到100%;所有来信来访都要交办,都要把办理责任落实到单位、个人,达到100%;所有来信来访回复,达到100%。
4、有潜在、长远效应的打基础工作
发展是政绩,稳定也是政绩。任职期间,如果说有潜在、长远效应的打基础工作最重要的是维护稳定工作,本人分管内务司法、民宗侨台工作,联系公、检、法、司、信访、宗教等单位,在法治_____创建,维护稳定方面还是尽心尽力的,特别是在社会治安综合治理创建最安全地区和法治合格县创建过程中,扎实工作,取得了明显成效,使我县连续三年被评为省社会治安安全县、综合治理先进县,创建法治江苏合格县先进单位。
二、理论学习和廉政建设两项表现
1、理论学习
理论是行动指南,对于理论学习,一直是十分重视的。在政治理论学习方面,始终把马列主义、___思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观放在学习的首位;在其他理论学习方面,始终把建设有中国特色社会主义、市场经济等作为学习的重点。除坚持县委中心组学习外,还坚持经常性自学,选学选读一些原著,并坚持记学习心得,每年学习笔记都不低于5000字,通过学习,武装了头脑,指导了工作,联系了实际,在改造客观世界的同时也改造了主观世界。
2、廉政建设
廉生威,是各级领导干部的座右铭。自己从部队到地方,从担任纪委副书记兼监察局长,到检察院检察长,直至当人大副主任,一直把“廉洁奉公”作为做官的本线。切实按照中纪委廉洁自律的各项规定办事,不该拿的坚决不拿,不该要的坚决不要,不该干的坚决不干,不该去的地方坚决不去,始终保持党员领导干部廉洁自律的本色。
三、自己最不满意的一项工作
应该说,从部队到地方,工作40余年,满意的很多,不满意的有之,说最不满意的一项工作,还是招商引资,虽然说引来一些项目,甚至是大项目,但距市委要求,距_____发展要求,还有一定距离,今后将尽最大努力,为招商引资再作贡献。
市发改委主任当选省人大代表述职报告
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
我是市发改委主任康强,XX年1月当选为__省第十一届人民代表大会代表。面对党和人民的信任,我既感到无上光荣,又感到责任重大。回顾一年多来担任省人大代表的历程,感到欣慰的是:我认真履行人大代表职责,积极参政当政、为民办事,在推进“富民强省”,特别是“振兴衡阳”的伟大实践中做了一些工作。现作如下述职,请予评议。
一、履职的主要情况
人大代表是人民群众的贴心人,也是党委、政府与人民群众的“连心桥”。作为省、市人大代表和发改部门负责人,我始终牢记“全心全意为人民服务”的宗旨,立足本职岗位,积极服务群众。
(一)突出理论学习,增强人大代表意识。我担任省、市、县三级人大代表累计时间已有21年,可以说是一个“老代表”,对人大代表的权利和义务,还是比较熟知。但是,随着形势的发展和变化,我感到对人大相关知识的了解和掌握不够,与新时期、新任务、新要求相比存在差距。为此,我十分注重有关法律的学习,挤出时间充实人大代表业务知识,不断深化对人大代表角色的认识,努力提高履职能力。一年多来,我自觉参加省、市及__区人大举行的相关会议和学习培训等活动,研读了《代表法》、《监督法》等相关法律法规,积极探讨和力求掌握新时期人大代表依法履职的要领、参政当政的途径、监督检查的方式等,为更好地履行人大代表职责打下了较好基础。同时,我作为政府部门负责人,坚持遵守国家法律法规,认真落实省、市人大的决定决议,自觉接受市人大及其常委会的监督。一年多来,我及时向市人大及其常委会报告了全市经济社会发展年度计划草案及执行情况,以及“__”规划中期实施情况,组织开展了《招标投标法》等执法检查活动,积极落实市人大通过的申报发行城建企业债券、开展“三湘农民健康行”活动等相关决议,组织与有关人大代表“面对面”办理各类意见和建议45件。在一年多时间里,无论是作为人大代表,还是被人大监督的政府工作人员,我都坚持牢固树立人大意识,充分发挥代表作用,努力为人民当好政、服好务。
(二)突出调查研究,自觉当好群众代言人。___同志说过,“没有调查就没有发言权”。我作为省、市人大代表,要不辱使命、履行职责,就必须深入基层,全面、系统地搞好调查研究。近年来,我坚持将调查研究作为开展工作的基本手段,积极参加各类视察、检查、评议活动,并利用发改委这一平台,挤出时间会同部分人大代表,走访企业、农村和工地,多渠道了解情况,多角度吸纳意见,带领发改委一班人,研究提出了实施湘南大开发、衡阳对接融入长株潭“两型”社会综合配套改革试验区、构建“长株潭衡新型工业化走廊”、衡阳资源性城市经济转型、兴建湘南(衡阳)机场等各类建议20余件,并数次到国家和省里衔接汇报,争取上级领导的重视和支持。目前,这批建议已被不同程度地采纳。省委、省政府出台了《关于加快湘南地区开发开放的决定》,省发改委正在组织编制湘南地区开发开放规划;衡阳白沙“两型”社会示范区建设已获得省政府批准,正在编制实施规划;“长株潭衡新型工业化走廊”建设得到省领导和相关部门的表态支持;娄衡和岳衡城际轻轨、衡阳(南岳)机场、益娄衡高速公路、衡云干线公路等一批项目纳入到国家和省里的相关规划。同时,我还组织力量,加强对现阶段衡阳经济运行和未来发展战略的研究,形成了“西南云大”经济圈具体规划思路、__市主体功能区规划、衡阳应对金融危机、保持经济平稳较快增长有关建议等调研报告,并及时向市领导进行了汇报。
(三)突出项目建设,努力为群众办实事。“人民选我当代表、我为人民办实事”,一直是我当人大代表的座右铭。作为政府投资主管部门负责人,我坚持以项目建设来为民办事、来惠及民生、来体现价值。一年多来,我与发改委一班人,会同相关部门,积极向国家和省里争取各类项目资金支持了廉租住房、农村公路、农村安全饮水工程、城乡供水、垃圾污水处理、采煤沉陷区治理、基层医疗卫生设施、中小学校标准化改造、乡镇综合文化站等一批民生项目建设,并积极帮助重点工程建设解决各类矛盾和问题120余起,为全市项目建设和民生改善作出了积极努力。与此同时,我还组织开展了“一对一”帮扶活动,筹措15万元,帮助市国兴化机公司、针织厂改制脱困;争取100余万元,支持耒阳大金村、石仙村和衡南胜利村、衡山白云-太平片开展新农村建设;牵头组织参与“春蕾计划”活动,支助衡南泉溪初中14名女生每人学费500元。一年多时间,我通过各种渠道为群众办实事,这既是我作为政府工作人员应尽的职责,也是作为人大代表最起码的要求。
二、存在的主要问题
由于自身的原因,我在履行人大代表职责过程中也还存在一些不足:一是进京赴省汇报的多、下基层调研较少。一年多来,常赴国家和省里衔接汇报、争资跑项,花费的精力较多,而亲自下基层调研、与群众“面对面”、帮助解决具体问题做得不够,主要是借助于基层单位的汇报材料和各类报表来了解情况,有时因相关情况核实不够、把握不准,影响了部分建议和意见的质量。二是经济领域关注的多、社会领域关注较少。对全市主导产业发展、基础设施建设、重大改革攻坚等经济领域的热点、难点问题比较关注,但对拆迁安置、老百姓的就业、就学、就医以及社会保障、安全生产等领域的问题涉足不够,特别是对相关个案处理未作深入研究,统筹思考经济社会协调发展有所欠缺。三是提出建议相对较多、监督实施相对较少。围绕经济社会发展,我提出一些建议和意见,有关职能部门进行了办理。由于精力有限,我对其具体落实情况跟踪监督不够,也未作后续评估,一定程度上影响建议工作的整体效果。对于上述问题,我将高度重视,并在今后的工作中予以改进。
三、今后的改进措施
(一)致力于深入基层了解民情。按照“问政于民、问需于民、问计于民”的要求,想方设法挤出时间,深入村组、企业和工地现场,了解基层群众和项目单位所思所想、所盼所愿。当前,重点是启动“__”规划编制工作,在做大做强优势产业、改善生产生活条件、增强衡阳发展后劲、增加城乡居民收入、解决老百姓后顾之忧等方面找准突破口,研究起草一批客观反映民情、真实反映民意和意见和建议。同时,积极创新舆情民声征集方式,在市发改委网站专设“人大代表热线”专栏,或采取“请进来”等形式,广泛收集人民群众的意见和建议。
(二)致力于争取政策体现民意。发挥人大代表“联心桥”作用,利用向上跑项目的机会,努力争取国家和省里的政策支持,将老百姓的意愿充分体现并具体落实到上级政策制定和规划编制中去。力争将“长株潭衡新型工业化走廊”建设纳入全省“__”区域发展规划,我市“西南云大”经济圈建设得国家和省里的支持,__市和__市进入国家资源枯竭型城市行列,衡阳核电项目早日进入国家相关规划、实现做大做强“核产业”的目标,湘江流域重金属污染治理纳入国家大江大河治理规划,水口山、松木和大浦工业园区列入国家级或省级循环经济园,衡阳深化投融资体制改革在全省先行先试,助推衡阳科学转型。同时,对省、市人大所作的决策、安排办理的议案,加大跟踪督办力度,确保人大的决议和代表的意见能够及时落到实处。
(三)致力于项目建设改善民生。继续以发改委为服务平台,立足于本职岗位,以项目建设来服务于衡阳的加快振兴和民生改善。深入研究新增中央投资方向,着力开发包装一批“三农”、基础设施、产业振兴、社会事业等领域的大项目、好项目,挤进国家和省里的投资计划,为衡阳科学转型、和谐衡阳建设注入源源不断的动力。与此同时,抓住国家深化医药卫生体制改革的机遇,加快我市城乡医疗卫生设施建设,努力为群众提供更加安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。继续做好对口帮扶工作,就老百姓的住房、出行、环保、就业、社保等问题,办一批看得见、摸得着的实事,让人民群众得到实惠。
以上述职,不妥之处,敬请批评指正。
,本人在县委的领导下,市人大的工作指导下,在县人大常委会组成人员的积极支持配合下,认真学习贯彻党的方针政策,依法履行工作职责,使县人大常委会的职能作用得到了有效发挥,为全县经济和社会的发展作出了应有的贡献。现将主要工作情况述职如下:
一、依法履行工作职责
(一)制定、完善和执行了有关代表工作制度
一是为了
加强对本级代表管理工作,促进代表依法履行代表职务,制定出台了《_____县本级人大代表履职考核办法》,今年开始施行,年终全面考核,对每位代表做出评价结果,并应用其考评结果(对当年考核评为特别优秀和连续三年考核评为优秀的代表要在人民代表大会上表彰)。
按照《包头市本级人大代表履职考核办法》,我们对_____代表团的代表建立了会议期间和闭会期间代表履行职务的档案,依照代表本人自我评价、代表活动小组反馈意见和县人大常委会进行综合评分,提出评价等次意见的考核程序,对市人大代表进行履职考核提出初步意见,这项工作正在进行中。
二是制定和执行了《_____县人大常委会的邀请人大代表列席会议制度》,到目前为止有21名县人大代表列席了今年召开的县人大常委会,这一制度的制定和实行使人大代表能够更直接地参与人大常委会议的审议,提高了会议的审议质量,拓宽了代表履职的参与度。
三是加大执行了《县人大常委会组成人员联系代表制度》,按照制度要求,年初明确了县人大常委会联系代表的具体内容。经过一年来联系工作的开展,取得了较好的效果,受到了代表和人民群众的欢迎。通过召开专门的委员会听取了组成人员联系工作的汇报,为今后开展这项工作奠定了良好的基础。
四是执行了每月一次的“代表之家”活动,分批次邀请县人大代表参加内容丰富的听讲座、传达文件、通报情况、征求代表建议等活动,使代表活动的形式更加灵活多样,深受代表的赞许,也收到了良好的效果。今年共邀请市、县人大代表110人次参加了活动,代表提出意见、建议11条。(二)完成了对人大代表进行集中培训工作
为了增强人大代表的履职意识和履职水平,5月份举办了为期两天的人大代表培训班,培训人数达80多人。此次培训班除县人大代表参加外还邀请了部分市人大代表、全体人大机关干部和镇人大主席参加。培训的内容和形式既有法律知识、业务知识讲座,又有邀请履职经验丰富的市人大代表童迪老师讲授人大代表履职体会,驻县6名市人大代表还进行了履职经验交流。
组织参加了培训人员集体视察了一级公路、阿塔山水库建设、新区建设、马铃薯种植基地等重大工程项目。这次培训可以说内容丰富、形式多样、效率明显、值得总结。
(三)开展了三级人大代表向选举单位和选民述职工作
今年确定八名市人大代表向县人大常委会述职、50名任村干部的县人大代表和1/3的镇人大代表分别向选民述职工作全面结束。这项工作参加人数之多、工作量之大、效果之明显、影响力之广泛,深受选民的欢迎。为了全面检查和总结此项工作,11月底召开了三级人大代表述职总结会,县、镇两级人大分别报告了开展代表述职工作情况,全面总结了成功的内容,查找出存在的问题和不足,为今后继续开展述职工作积累了经验。
(四)认真组织开展了市、县两级人大代表小组的活动
一是健全活动组织。市人大代表_____团代表由县人大主任任代表活动小组组长,副主任任副组长,按照代表结构又划分成经济发展活动组和社会事务活动组,并分别指定了活动组负责人。县人大代表每个镇组建2-3个活动小组,全县共组建15个小组。
二是适时组织开展代表活动。市、县两级人大代表在县人大、镇人大和各活动小组的组织下,按照活动安排,紧紧围绕全县的中心工作和民生工程,开展了集中学习、集体视察、专项调研等活动。一年来两级代表小组除了参加县人大集中举办的培训、视察、代表小组活动之外,对全县的大村庄整合建设、围封禁牧、舍饲养羊、马铃薯规模种植、城市经营管理、文化市场(主要网吧)管理、校园文化建设、旅游景区管理等进行视察和调研,通过视察、调研,代表们提出许多改进的意见和建议,受到了很好的效果。
(五)认真做好代表建议的交办和督办工作
第十五届二次人代会上收到代表议案6件、批评建议28件,经大会审查6件议案转为建议办理。经过对
这些建议的整理,汇同县政府召开了规模较大的人大代表建议交办会。在办理代表建议过程中我们主动与代表取得联系,征求了代表对办理工作的意见,与办理单位共商办理措施,对代表的满意度及时向政府进行了通报,并在人大常委会上听取了县政府办理人大代表建议的报告。可以说今年人大代表建议的办理工作基本上做到了件件有着落,事事有回音。为了引导和鼓励代表提出高质量的议案和建议,也为了肯定有关部门在办理代表建议工作中作出的努力,我们对提出优秀建议的代表和办理代表建议的先进单位将在第十五届三次人民代表大会上进行表彰。
(六)认真开好人大常委会会议
每两月召开一次的人大常委会是法定的会议,在每次常委会召开之前,我都要做好认真审议报告的前期准备工作,使在审议报告中能够提出一些高质量的意见和建议。例如财政举债过多的风险问题、重大项目实施中的统筹兼顾资金监管问题、林木管护的不力问题、河道的污染问题、城市经营管理中出现的问题、灾年农牧民的牲畜越冬问题等。这些问题都引起了政府及有关部门的关注和重视
二、加强对镇人大工作的指导
几年来,我对镇人大工作非常重视,经常深入基层进行工作指导。一是举办多种形式的培训班以及召开专门会议,组织镇人大主席学习宪法、地方组织法、选举法、监督法、代表法及实施办法和有关文件精神及领导讲话,明确镇人大主席的职责和义务,进一步提高他们对镇人民代表大会性质、地位、作用的认识,增强了民主法制观念,坚定了搞好人大工作的信心。二是分期分批邀请镇人大主席列席县人大常委会会议,使他们熟悉人大业务和工作的法律程序,增长知识,开阔视野,便于开展工作,加强了上下联系和沟通。三是安排镇人大主席和县、镇人大代表参加县人大常委会组织开展的专题调查或执法检查、视察等,让他们在实际工作中直接得到锻炼,以适应形势和任务的要求。四是不定期地组织镇人大主席赴我市各旗县区乡镇人大进行学习考察、交流经验,加强联系,提高工作。五是坚持每年对各镇人代会会议进行指导,确保了各镇人代会议的依法召开和圆满成功。
为了更好地坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥最基层人大的作用,进一步加强和改善对镇人大工作的指导,根据监督法、地方组织法、选举法和代表法等法律法规的规定,结合_____县实际,起草了《_____县人大常委会关于加强对镇人大工作指导的实施意见》,现正在征求意见中。
三、加强自身建设,提高工作水平
任职以来,我始终把学习理论作为提高自己思想素质的一个根本,坚持理论联系实际,自觉运用马克思主义指导实践,推动工作。认真学习了宪法和相关法律法规知识、人大业务知识等,不断更新自己的知识结构。通过学习,进一步加深了对“三个代表”重要思想的理解,牢固树立了科学的发展观,增强了立党为公、执政为民的自觉性和坚定性,同时密切联系人大的工作实际,以求真务实的精神开展好人大各项工作。
四、严于律己,认真落实党风廉政建设责任制
本人能够严格执行《____领导干部廉洁从政若干准则》和党政廉政建设的有关要求,时时提醒自己要以人民的利益高于一切的信念武装自己的头脑,全心想着人民,想着群众,为人民群众做一点力所能及的事那是我最大的快乐,我也常常教悔自己是一个农民的儿子,在人大个岗位上虽然个人没有什么实权,也办不了什么具体的事,但是改造自己的世界观,认真履行人大职能,使人大的监督效能发挥集体作用,产生集体效力也为党风廉政建设做了贡献。在公务活动中认真带头执行人大机关制定有关工作制度和工作纪律,增强透明度,注意克勤克俭,不铺张、不浪费,坚决抵制用公款大吃大喝等各种奢侈浪费行为,接待工作严格按标准执行,能够在思想上严把纪律关,没有利用职权为自己谋取私利,切实做到了自重、自省、自警、自励。
总之,一年来,虽然做了一些工作,但距党和人民的要求差距还较大,今后我要进一步树立“科学发展观”,强化学习、扎实工作,为全县人大工作不断创新作出新的贡献。
按照市委要求,现就20__年以来主要工作任务完成及个人廉洁自律、自我修养情况述职如下:
一年来,在县委和人大党组的坚强领导下,扎实开展了党的群众路线教育实践活动,围绕中心,服务大局,依法履职。圆满完成了全年各项工作任务。
一、加强学习,提高素质
积极参加集体学习,并坚持自学、撰写读书笔记。系统学习了党的十八大报告、十八届三中、四中全会和__同志系列重要讲话精神,特别是视察内蒙古时的重要讲话精神和自治区党委、市委年内召开的全委(扩大)会议精神;认真学习了《党章》,着力用科学的理论武装头脑,不断提高政治理论水平,坚定了理想信念,加强了党性修养,提高了政治素质;加强平时的业务知识学习,积极参加了区、市人大组织的农牧业法律培训班和20__年干部自主选学培训班,通过培训开拓了视野,增长了见识,提高了自身能力水平,推动了本职工作的顺利开展。
二、恪尽职守、勤政为民
创新工作方式,强化了调研工作的广度和深度以及监督的力度,增强了工作的实效性。
(一)依法组织开展了对《电力法》的执法检查。带领检查组成员深入到全县各乡镇、农场、社区、工业园区、教育系统等地区和部门,围绕六个方面检查内容进行了广泛细致的调研,并且深入到现场、用电户中进行了视察,对135个问题及时向供电部门进行了交办,有针对性地提出了5条建议,供电部门积极采取措施,使大部分问题得到有效解决,同时进一步促进了《电力法》的贯彻实施和全县电力事业的健康发展,得到了广大人民群众的好评。该项工作在全区人大工作信息上进行了报道,在全区也产生了一定影响。
(二)精心组织开展了听取和审议县政府关于乡村道路建设情况的专项工作报告。围绕七个方面的工作深入到全县8镇,1乡、1农场,采取召开座谈会,现场查看等形式,进行了深入细致的调研,并现场进行了满意度测评。对提出的49个问题,及时向县交通运输局进行了交办,有针对性地提出了6条建议,绝大部分问题得到了有效解决。调研报告在自治区人大工作信息上登载,不仅对__县的乡村道路建设起到了促进作用,而且对全区也有一定的鉴借意义。
(三)组织开展了对听取和审议县政府关于公安工作的专项工作报告的城镇组调研。从公安工作七个方面的主要内容率组深入到隆兴昌镇12个社区、4个城中村和5个派出所及局内各股、所、队等进行了调研。广泛听取了人大代表、群众代表、公安干警的意见建议,并对23项公安工作的满意度进行了现场测评。有针对性地提出了6条建议。进一步促进了公安工作以民生和民意警务为引领,为全县经济社会和谐发展保驾护航。
(四)组织开展了对义长灌域管理局皂火管理所管理工作审议意见落实情况的跟踪督查。根据审议意见中提出的4个问题,针对性地提出了5条整改建议,促进了水管部门依法治水、科学管水工作水平的整体提高。
(五)配合市人大常委会开展了对《种子法》的执法检查和灌排工程的专题调研,为上级人大顺利开展工作提供了保证和支持,也促进了我县相关工作的开展。
(六)认真做好信访接待工作,接待群众来信来访8件(次)对复杂问题做了认真细致的调查,及时协调有关单位进行办理,对无法解决的依法作了耐心细致的说服解释工作,有效地化解了各种矛盾纠纷,赢得了群众的信任。
(七)加强对人大代表建议的交办、督办工作。及时组织召开有“一府两院”负责人参加的58件代表建议交办会,并组织部分常委会委员和代表深入到相关部门进行座谈、督办和专题视察,对重点建议办理情况进行了询问和满意度测评。多次督促有关单位负责人全力争取项目资金,加快办理速度,提高办理质量,代表建议答复满意率达98.3%,表彰了四个承办代表建议先进单位和13名履职先进个人,把代表建议真正办成了民心工程。
(八)积极联系选区代表,与代表进行座谈,听取代表、选民对县人大及其常委会工作的意见和建议,了解代表履行职责、发挥作用、协助本级人民政府推行工作等方面的情况,支持人大代表依法开展工作,密切同人民群众的联系,充分发挥人大代表的作用。
(九)扎实开展下基层“四包四联”和帮联企业工作,多次深入到塔尔湖镇刀老召村和五份桥村与村社干部座谈,走访村民,帮助村“两委”理清发展思路,制订发展措施,多办实事、好事。协调相关部门新建刀老召村活动室;协调供电局为刀老召村解决打井上电问题,安装变压器80kva,上3900米高低压线路,解决了1000亩土地浇水难问题;协调相关部门衬砌段二渠,全长3公里;慰问贫困户1户,资金1000元;帮联天吉泰镇复丰村2户科学养羊典型示范户,以此推动复丰村养羊业的快速发展。深入帮联企业,为企业排忧解难,帮助企业走出困境,加快发展。深受广大群众和企业的好评。
另外,还根据县委的总体安排,积极参加全县中心工作,对促进农、林、牧、水等方面工作发挥了自己应有的作用。
三、以身作则、廉洁自律,加强自我修养。
在开展党的群众路线教育实践活动中,针对“四风”方面存在的联系部门和代表不密切等19个问题积极进行了整改,现已完成18个问题的整改,剩余“联系和指导乡镇人大开展工作欠缺”问题正在上下协调配合,积极整改。
做为一名党员领导干部,我认真贯彻落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及自治区党委28条、市委26条配套规定、县委关于加强作风建设的48条具体规定,大力发扬艰苦奋斗精神,坚决反对“四风”,弘扬清风正气,不游离于组织纪律和规定约束之外,始终做到勤俭节约、遵纪守法,不断增强自律意识,构筑牢固的思想防线。在工作中始终以领导干部的高标准严格要求自己,关心团结同志,自觉遵守单位的各项规章制度,遵从并坚持民主集中制原则,自觉开展批评与自我批评,虚心倾听周围同志和群众的意见,主动接受群众监督,特别是八小时之外,注意自己的社交对象和活动场所,时刻保持良好形象。同时,也要求自己所分管的工作人员要洁身自好,当一名勤廉的公务员。认真贯彻党的十八大提出的“三个倡导”要求,自觉践行社会主义核心价值观,自觉追求和实现中国梦所蕴含的价值理想,知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐,打牢了实现中国梦的思想道德基础。
四、存在问题及今后努力方向
20__年在领导和同志们的帮助和支持下,工作虽然取得了较好成绩,但同时也存在一些不足,一是自身政治理论业务学习还不够精;二是指导联系乡镇人大工作有待加强;三是刚性监督手段不完善。今后要进一步加大学习力度,多方协调,提升乡镇人大工作整体水平,进一步完善刚性监督手段,努力践行“三严三实”标准,锐意进取,开拓创新,给党和人民交一份满意的答卷。
不足之处,敬请批评指正。
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