1. 标题与引言:报告的标题应明确,例如“2022年度国税局内部自查自纠工作报告”。开头部分简要介绍自查自纠的目的,比如是为了提升税务管理效率,确保税收法规的合规执行。
2. 自查范围与方法:详细列出自查涉及的领域,如税收征管、纳税服务、税务稽查等。描述自查的具体方法,例如对比分析、实地考察、访谈调查等。
3. 自查结果:逐项列出自查发现的问题,如税收数据录入错误、程序不合规、服务效率低下等,并给出具体事例。量化问题的严重程度,如涉及的金额、影响的纳税人数量等。
4. 原因分析:对每个问题进行深入分析,找出产生问题的根本原因,可能是制度不完善、人员培训不足、技术设施落后等。
5. 整改措施:针对自查发现的问题,提出具体的改进措施,包括修订制度、加强培训、升级系统等,并设定整改期限。
6. 预期效果:简要描述整改措施实施后预期达到的效果,如提高工作效率、减少错误率、提升纳税人满意度等。
7. 案例分享:选取一两个典型问题,详细阐述自查、分析、整改的全过程,以展示自查自纠的实际操作。
8. 持续改进机制:说明如何建立长效机制,如定期评估、内部审计等,确保自查自纠工作的持续进行。
开头:
“为加强国税局内部管理,提升税务服务质量和依法行政水平,我局于近期开展了一次全面的自查自纠工作。现将自查情况及整改措施报告如下。”
结尾:
“本次自查自纠工作揭示了我们在税务管理中存在的问题,也为我们提供了改进的方向。我们将以此为契机,坚决落实整改措施,不断优化工作流程,确保国家税收政策的有效执行,提升纳税人的满意度。我们坚信,通过持续的努力和改进,国税局的服务质量和管理水平将达到新的高度。”
近年来,县局在市局党组的正确领导及各科室大力支持下,团结协作、奋力拼搏,积极努力地开展各项工作,取得了一定的成绩:组织收入连创新高,文明创建工作成绩喜人,工作作风日趋优良等,20__年上半年,我局入库税收万元(不含车购税),顺利完成了县委县政府下达的任务目标。在取得成绩的同时,我们通过认真地反思和剖析,清醒地认识到我局还存在一些问题有待解决。
一、存在的问题和不足
(一)税收收入依靠挖潜补缺和政府调度。近5年来,县税源没有大幅增长,一些新办工业企业还未投产,而税收任务每年保持着20%的幅度增加,我局通过加强税源调查和预测,强化重点税源的监控力度,将税收任务分解细化到征收单位,抽调人员组成抓收小组,积极开展评估稽查等措施,努力挖潜补缺,但仍会出现较大的税收缺口。我局通过向县委县政府主要领导汇报,争取得到他们的支持,在县委县政府领导的协调下,致使少数企业进行了税收预缴,这种做法使我局承受了较大风险,同时不利于企业的健康发展。
(二)征收管理工作还需要进一步加强。近年来,我局在建立征管秩序方面做了一些工作,比如为提高个体税收征收面而开展了个体税收清理整顿工作;为加强专业化管理而推出了一系列行业管理制度;为严格落实起征点调整的税收政策,而开展针对个体纳税户的摸排、宣传、调税的系列工作;这些工作的开展解决了一些问题,但是一些新问题层出不穷,比如如何建立工业企业仓库保管帐问题;如何解决窗口代开大额增值税专用发票的问题;如何因地制宜、公开透明地开展阳光定税如何更好地服务纳税人;等等,需要我们做进一步思考和探讨。
(三)干部队伍结构不尽合理。一是年龄结构偏大。全局45岁以上的同志占全局人数50%以上,不适应信息化时代的要求;二是学习意识淡薄。受年龄结构的影响,大多数干部以年纪过大学不动为借口忽视了学习,抱着得过且过的态度,难以跟上税收政策和知识结构的更新换代;三是业务能力不均。表现在干部业务素质及能力参差不齐,真正能办事、办成事的人大都已经走上中层正职或局领导的岗位,在开展税收检查、行业整顿、纳税评估等专项工作时,还需要抽调各科室人员联合办公。
(四)干部职工的凝聚力有待进一步加强。68名干部就像一支支零散的筷子,不能将大家拧成一把、凝聚成形,就不会形成强大的战斗力。我局在增进干部职工的团结协作上做了不少工作,成立了多支工会活动兴趣小组,每半年开展1次全局性工会活动,组织过军事训练、红歌会、重温一遍入党誓词等有意义的集体活动,取得了一定的效果,干部职工之间的交流、团结和融合得到进一步加强。但是,由于干部职工住所十分分散,日常的交流仅限于工作时间,生活在一起的时间较少。
二、整改措施和努力方向
产生以上问题的原因既有客观的原因,也有主观的因素,但最主要的是主观因素,我局决心从以下几个方面进行努力整改:
(一)努力规范税收征管秩序。一是定期开展税收业务例会。2024年县局召开了6次税收业务例会,今年我局召开了3次税收业务例会,通过会前业务科室提交近期出现的征管问题及漏洞,会中分管局领导、业务科室正副职相互讨论提出解决措施,会后形成会议纪要并加以落实。这一业务例会的形式使得我局的税收征管有一大改观,新问题得到及时解决,旧问题不再发生。二是建立完备的征管制度。今年,我局通过了一份征管工作方案,涉及到税源专业化管理、库存及商品监盘、企业注销管理、重点工程管理等方面,对县局的征管工作进行了强化和严格考核。三是认真听取纳税人的建议。近期,我局按照上级的要求,开展了优化纳税服务,和谐征纳关系大讨论活动,邀请到年纳税100万元以上纳税人、个体商会、特邀监察员、个体纳税人、优化经济办等分别进行座谈,收获颇多,纳税人有很多好点子、好想法,对如何改进征管工作中的方式和方法有一定启发。
(二)以培训和管理为手段提高干部队伍素质。一是严格岗责责任考核。我局在往年的基础上,建立了严格的三级考核制度,按月实行三级分类检查考核,按工作完成情况、上班纪律等方面按月考核计分,严格执行奖惩制度,上半年处罚科室4个,奖励科室9个,并分别给予现金罚款及奖励,此举促进了各项工作的落实,提高了干部职工的工作效率。二是积极开展业务培训。除经常性地进行重点业务培训外,还需开展税收业务的传、帮、带活动,向新进人员和业务不够精熟的同志积极传授业务知识;积极实践以考促学经验,鼓励干部职工参加三师资格及人才库考试。三是利用好人事制度改革,对人员进行合理配置,将老同志调整到适合的岗位,充分发挥各自的才能。
(三)进一步增强广大干部职工的凝聚力。一是广泛开展谈心活动。局领导班子成员之间、分管局领导与分管科室之间、本科室之间开展谈心活动,使同志们敞开心扉,对县局工作提出良好的建议,以利于沟通思想,增进团结,解决问题。二是争取把干部家属区建好。努力建立一个干部家属区,这对营造干部职工的和谐氛围有很大帮助,县局领导班子将全力办好这件事情。三是形成国税共同的价值观。一个集体需要共同的价值观作为粘合剂,县局党组以作为县局价值观得到了同志们的认同,在今后的工作中,我们将开展一系列的集体活动,增强干部职工的集体荣誉感、归属感,围绕我们共同的价值理念开展好各项工作,使县国税真正成为一个和谐、凝聚、向上的文明团队。
省直机关治庸问责工作启动以来,省国税局党组高度重视,迅速行动,精心组织,深入发动,先后多次召开局党组会和局办公会议进行专题研究部署,成立了领导小组及工作专班,制发了工作方案,召开了动员大会,开展了专题学习讨论和集中排查活动,形成了全省国税系统干部人人知晓、个个参与的良好态势,使治庸问责成为推动国税干部作风转变、国税事业科学发展的强大动力。根据要求,现将省国税局治庸问责自查整改报告如下。
一、存在的主要问题
我们以自查整改工作为契机,采取个人自查、岗责风险排查、问卷调查以及专题民主生活会等途径,找准了四个方面的突出问题:
一是思想不够解放。主要是服务湖北经济社会跨越式发展大局的意识不够强,特别是把税收环境作为经济发展软环境的重要组成部分的意识有待进一步强化,说到底就是思想不够解放。
二是服务不够主动。主要是实践全心全意为人民服务的宗旨还不够彻底,群众观念有所淡化,对纳税人的合法需求关注不够,对纳税人提出的合理诉求处理不够及时。少数地方办税流程不够科学,办税过程繁琐,办税服务效率不高,纳税人办税负担较重。
三是能力不够适应。主要是想问题、作决策、办事情,不能够从围绕中心、服务大局的高度出发,在日益繁重的工作任务面前,有相互推诿扯皮,协调配合不够,落实执行不力,办事效率不高的问题。
四是执法不够严格。主要是对一些基层单位执法行为不规范、执法随意性等问题没有引起足够的重视,还存在督查不得力、管理不够紧、执纪不严格的问题。
二、整改的主要措施
针对 庸懒散软方面存在的问题和不足,省局党组高度重视,专题召开治庸问责工作推进会,研究布署整改工作方案。
1、增强宗旨意识,促进经济发展方式转变。进一步增强宗旨观念,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点,充分发挥税收的职能作用,扎实有效地做好促进经济社会发展和改善民生的各项工作。认真落实国家出台的各项税收调控措施,努力发挥税收的调节作用,积极解决好职责内人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。大力组织税收收入,努力保持税收收入随着经济发展平稳较快增长,为服务科学发展和改善民生提供可靠的财力保障。要不折不扣地落实各项税收优惠政策,进一步减轻企业和个人的税收负担,促进企业投资和居民消费,增强微观经济主体活力。
2、落实四减五制三集中,提高纳税人满意度。最大限度地下放审批权限,最大限度地把审批事项改为备案即办事项,最大限度地缩短办税时间,继续巩固四减五制三集中成果。坚持以人为本,尊重纳税人的平等主体地位,更加注重减轻纳税人负担,更加注重保护纳税人权益,持续优化纳税服务,满足纳税人合理需求,建立和谐的征纳关系,不断提高纳税人满意度和税法遵从度。不断扩大网上办税厅试点工作范围,进一步完善网上办税功能。大力推进集语音服务、短信服务和网络服务于一体的综合性66服务平台建设。全面推行财税库银横向联网电子缴税,方便纳税人办税。根据纳税人的规模、特点及不同需求,完善对重点行业、重点税源和弱势群体、特殊群体等纳税人的办税服务措施,满足纳税人的个性化需求。加强对办税服务厅工作人员的教育和管理,落实领导坐班制度,及时解决纳税人办税困难和问题。以纳税人为导向优化征管流程和资源配置,简化办税环节,增加即时办结涉税事项,清理简并规范纳税人报送的资料,推行同城通办办税服务模式,提高服务效能。以落实四减五制三集中为重点,积极探索推行先办后核的操作办法,提高行政审批效率。加强评价考核,建立健全纳税人满意度调查评估机制,促进提高纳税服务水平。
3、严格依法履责,切实加强干部队伍建设。着力增强党的纪律观念,严格执行党的纪律特别是政治纪律,坚决贯彻落实中央一系列重大决策部署,更加自觉地在政治上、思想上和行动上与___保持高度一致,确保政令畅通。围绕服务科学发展、共建和谐税收,进一步推进依法治税、优化纳税服务、加强科学管理,圆满完成各项工作任务。大力加强国税干部队伍建设,构建人才兴税、廉洁从税的保障机制,保证权力运行不出轨、干部队伍不出事。深入开展创先争优活动,促进广大国税干部在本职工作中建功立业。以治理庸懒散软问题为突破口,深入开展作风纪律整顿,努力建设法治、服务、责任、和谐、效能、廉洁的国税机关。加强领导干部作风建设,牢固树立全局观念,增强为基层服务的意识。坚持内强素质、外树形象,推进基层干部队伍建设,增强服务群众的意识和能力。
4、坚持求真务实,不断转变工作作风。大力弘扬求真务实、真抓实干的作风,努力创造实实在在的工作业绩。以开展治庸问责工作为契机,狠抓机关作风建设、效能建设,严格执行机关考勤制度,严肃工作纪律,坚决消除岗位工作拖拉、质量不高,接待群众办事态度生硬冷漠、效率低下等不良现象。省局机关要带头改进会风和文风,尽量精简不必要的会议、文件、报表、检查、评比等,下基层要轻车简从,部署工作要统一协调,使基层能有更多的精力抓好工作落实。开展以节约水、电、油、办公用品和机关开支为重点的资源节约活动,进一步加强财、物管理,推进节约型机关建设。省局机关要带头发扬艰苦奋斗的优良传统,尤其是要严格执行禁酒令,严格控制公务接待、车辆运行费用,确保实现年初提出三公费用零增长,公务接待费同比下降20%的目标。
5、强化内控机制建设,切实加强党风廉政建设。牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,坚持人民利益高于一切,以公仆之心对待权力、以平常之心对待地位、以奉献之心对待事业,始终牢记两个务必,认真贯彻八个坚持、八个反对的要求,自重慎微、自省慎思、自警慎权、自励慎行。要严格执行廉政准则四大纪律八项要求、中央纪委五条禁令和总局四条高压线,带头遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律和廉政纪律,坚持依法行政、依法治税,严格按照政策和制度办事。进一步加强内控机制建设,按照责任落实到岗、风险防控到岗、制度建设到岗三个到岗的要求,突出抓好排查风险点、明确内部工作责任和岗位责任、合理分解权力、规范和优化工作流程、健全完善制度等五项任务,进一步加强自我发现、自我纠正、自我完善和持续改进的能力,实现源头__。
三、整改工作的组织保障
为了扎扎实实搞好整改,确保治庸问责工作成为群众满意工程,我局从以下几个方面加强整改工作的组织保障。
1、加强组织领导。整改工作在党组集体领导下,治庸问责工作领导小组统一组织实施,局机关各单位具体落实,各单位负责人是整改第一责任人。领导要带头整改,省局党组和省局领导率先落实整改措施,各级领导干部要做好表率。一级抓一级,一级带一级,确保整改方案顺利实施。
2、建立整改责任制。按照整改主要内容逐项分解到分管局领导和职能处室,划分责任,明确要求。任务分解工作由人事处组织落实,各职能处室落实情况统一报人事处汇总。
3、坚持求真务实。紧密结合实际,优先解决容易解决的问题,着重解决突出问题,不回避问题,不强调困难和条件,也不提过高指标。要区别情况,分类实施。对条件成熟的问题抓紧改;对通过努力可以解决的问题限期改;对受条件限制暂时不能解决的问题逐步改;对涉及面广的综合性问题,及时报告上级协调解决。把落实整改同制度建设结合起来,修改完善各项制度,建立抓整改的长效机制。
4、严格检查落实。局领导对分管处室承办的整改工作加强督导,省局治庸问责工作领导小组及时掌握各单位整改工作进度,督促检查整改工作的落实。机关干部职工紧密结合本职工作,自觉落实整改要求。做到真心改、主动改、扎扎实实改,切实取得整改工作成效。
国税局:国税系统固定资产管理自查报告
一、当前固定资产管理中存在的主要问题
(一)疏于管理,账实不符比较严重。
(二)重购轻管思想普遍,存在资产闲置浪费现象。
(三)岗位职责不明确,造成了管理脱节。
(四)财务制度有缺陷,影响了核算的准确性。
二、固定资产管理存在问题的成因
(一)管理体制不健全。一些领导对资产管理的重要性认识不够,认为国税系统“家大业大”,没有必要精打细算,花起钱来大手大脚,管起家来马马虎虎,对家底心中无数。一些单位管理制度存在漏洞,缺乏法律规范与强有力的政策指导,法律与政策滞后于资产管理的实际是目前行政事业单位固定资产管理存在诸多问题的重要原因。
(二)会计核算不规范。核算程序不严密,账簿设置不齐全,账外固定资产大量存在,管理缺乏有效的约束机制,资产损失现象严重。一些会计人员政治思想素质不高,责任意识淡薄,业务素质难以适应新会计制度和财务规则的核算要求。特别是在单位负责人不重视的情况下,往往不愿负责,得过且过,工作失职。
(三)监督考核弱化。一些单位没有将资产管理纳入到机关领导干部任期目标考核,资产管理工作显得无足轻重;固定资产在转让、出售、处置、变卖等活动中不按照国家有关规定报请管理部门审批,也没有进行严格的资产评估工作,而多半是协商交易,使固定资产权变动脱离了有效监督。尤其是私自低价转让、出售、变卖和处置固定资产现象的存在,导致了固定资产权被侵蚀。
三、加强国税系统固定资产管理的建议
(一)转变思想,把握重点。如今资产种类越加庞杂,资产变动日益频繁,对固定资产的管理不能停留在原来的思维模式上,要加大管理力度,重视内部管理,按规定建账设卡,定期进行清理盘点。要将固定资产使用效率和完好程度作为考核单位负责人政绩、业绩的一个重要指标,确保国有资产的合理利用。
(二)明确职责,环节控管。作为垂直管理机构,国税系统在固定资产管理要自觉接受地方财政部门的指导和监督。同时,上级国税机关应健全和完善固定资产管理的规章制度,制定资产配置标准,开展财产清查,在全面摸清所属单位资产存在、使用状况的基础上,根据下级国税机关承担的任务量合理调剂,有计划地进行配置。
(三)加强核算,掌握实情。针对现行行政事业单位会计制度中固定资产账面不能反映资产真实价值的问题,建议借鉴企业会计制度关于固定资产会计核算的规定,结合行政事业单位购建固定资产时一次性列支的实际,增设“累计折旧”会计科目列于资产负债表“固定资产”科目下方,作为固定资产的备抵调整科目,同时增设专栏反映固定资产净值。
(四)完善制度,严格清查。一是要建立定期清查制。各单位每年年终要对资产进行一次全面的清查核对来摸清“家底”,对盘盈盘亏的资产,要找出原因,分清责任,按现行规定及时处理;对资产结构和管理现状进行分析,盘活存量资产,防止积压闲置,做到物尽其能。二是建立重点抽查制。财务部门要依据会计核算资料,对资产使用重点部门进行重点抽查核对,做到账、卡、物相符。三是建立离任核查制。单位领导或资产管理使用人员离任时,要组织核查,办理资产移交和监交手续,确保人走账清,防止资产流失。
(五)创新手段,科学管理。开发和运用固定资产管理软件,为各级税务部门提供统一的业务处理平台。工作流程严格按照财务会计工作规程设置,软件科目以及固定资产调拨、处置权限、程序统一由总局规范,做到规范性与灵活性并重,实现信息资源共享。
国税局信访工作自查报告
今年我局信访工作在区委、区政府的领导下,在区信访局、市国税局的具体指导下,按照《信访条例》的要求,在畅通信访渠道,维护信访秩序,强化工作责任,解决信访问题等方面做了大量工作,有力地维护了正常的信访秩序和社会政治稳定。根据《____省国家税务局办公室关于进一步做好信访工作的'紧急通知》(赣国税办发[____]3号)和《____市国家税务局办公室关于进一步做好信访工作的补充通知》(萍国税办便函[____]3号)的要求,我局对____年信访工作及矛盾纠纷排查调处工作开展情况进行了认真的分析和自查,现将自查情况总结如下:
一、信访工作开展情况
(一)建立了领导责任制。我局领导十分重视信访工作,将其列入重要议事日程。实行“一把手”负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,形成了“上下联动,左右互动”的信访格局。我局专门设立了专职信访工作人员,建立了信访制度和渠道。
(二)完善了工作制度。我局将信访工作责任落实到了科室,落实到个人,并将各项举措与年度目标考核相结合,与先进个人评比相结合。一是制订和出台了《湘东区国税局信访工作制度》,保证信访工作有章可循,坚持以制度管人管事,并依照“分级负责、归口办理”,“谁主管、谁负责”的原则,责任落实到个人。二是建立了矛盾纠纷排查工作制度。对不稳定因素进行排查,要求对排查出来的矛盾纠纷进行认真归类统计,并填写《矛盾纠纷排查统计表》,定期报送局领导和区综治办,同时,实行了“零”报告制度,做到“有事报情况,无事报平安”。三是建立了工作报告制度。加强信访工作报告,特别是典型、重大的信访信息,力求做到不过夜,使领导及时掌握信访动态。四是加强队伍培训,强化信访维稳意识。我局定期组织培训工作,强化工作人员政治学习和业务培训,确保全局信访工作的顺利进行。
二、截止目前群众来信来访基本情况
1、截止____年6月24日,我局未发生群众来信来访事件。
2、____年5月收到区信访局转来信访件1件,内容为湘东区部分福利企业要求减免福利企业先征后返所得税的请示,该件已及时处理并在规定时间内办结、回复。
3、我局不存在历年来未解决问题和未息访事件。
4、我局未发生赴昌、进京上访事件。
三、下一步信访工作安排
为了进一步提升信访工作水平,限度地预防和减少信访突出事件特别是群体上访事件,我局计划采取三项措施进一步深入开展信访隐患和矛盾纠纷排查工作:一是高度重视,全面排查。成立以各部门负责人为成员的信访隐患和矛盾纠纷排查工作小组,负责对职责范围内的社会矛盾纠纷(包括税收政策落实、税收征管、纳税服务、队伍建设、内部管理等方面)、信访突出问题、重点信访对象等社会不稳定因素等问题进行排查,对排查出的问题及时上报局领导。二是深入基层,排查隐患。进一步建立健全信访隐患排查制度、信访联系制度,领导亲自带头下访、与普通税干谈心交流,深入实际、深入基层、深入群众,认真排摸梳理,争取及早发现信访隐患和突出问题,一方面是对苗头性问题力争做到及时发现,对一般性的问题及时现场协调解决,对重大隐患问题,及时上报集体研究解决,防止矛盾激化,确保早发现、早处理、处理到位;另一方面确立专门人员加强与纳税人以及相关部门的联系和协作,及时掌握信访动态,促使信访问题及时协调、解决。三是严肃纪律,加强考核。将信访工作开展情况列入各部门年终考核,对发现的事项处理不及时或推诿塞责的,对出现重大问题隐瞒不报的,严格追究相关人员和部门的责任,严格兑现奖惩,杜绝久拖不办,久拖不决问题,确保将发现的问题化解在萌芽状态,尽力将上访案件解决在基层,矛盾化解在当地,力争上访不扩大,矛盾不激化,问题不上交,做好信访工作。
国税局网络安全自查报告
海南省国家税务局:
根据《海南省国家税务局关于开展20__年度全省国税系统信息安全检查工作的通知》的要求,我局于近期开展了认真细致的信息安全检查。现将有关情况报告如下:
一、 安全检查工作组织
我单位接到信息安全检查工作的通知之后,及时对我局的检查工作进行了研究部署,由分管局领导带队,抽调各业务部门人员具体负责安全检查工作的组织实施。
二、 安全检查工作方法
本次检查工作按照省局 “谁主管谁负责、谁使用谁负责”的原则,明确各部门主要负责人为责任人,由各部门自检为主,纳税服务中心进行抽检为辅的方式进行检查。
三、 安全检查工作内容
我单位检查工作分为安全管理检查和安全技术检查两部分进行,两部分工作安排到人,依据《海南省国税系统信息安全检查工作规程》和《海南省国税系统信息安全检查工作指南》进行检查。
四、 安全检查工作结果
(一)信息安全组织制度
我单位已成立了信息安全工作小组,并制定了《保亭县国家税务局计算机管理制度》、《保亭县国家税务局计算机机房管理制度》、《保亭县国家税务局加强信息安全保障工作应急预案》等管理制度。今年,由于机构改革造成人员岗位调整,我单位已及时将小组成员进行了调整。
(二)终端机信息安全
我单位计算机都已安装了防病毒软件、部分计算机安装了第三方防火墙,加强了防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密的能力。局内计算机都设置了开机密码,专人专机。局内计算机严格执行内外网隔离制度,对外来存储介质要先进行安全检查,才可连接内网使用。对u盘、移动硬盘等移动存储介质,实行内外网分用制度。
(三)机房信息安全
我局路由器、防病毒分发系统、公文处理服务器均安置于机房专人管理,并对相关数据进行定期备份,系统配置、安全策略等方面已按照省局下发检查附录进行了调整。
(四)设备国产化情况
我单位终端计算机的防火墙、杀毒软件皆为国产品;办公使用的文字处理软件大部分使用office2024,小部分使用office2000;局内业务软件使用省局统一制定产品;我局在用计算机目前有台式电脑58台,笔记本电脑12台,均为国产品牌电脑;我局在用电脑安装操作系统大部分为windows _p sp3,小部分因工作需要安装windows _p sp2、windows 2000。
五、检查中发现的不足和整改措施
在自查过程中我们也发现了一些不足,同时结合我局实际,确定了整改措施。
(一)存在不足:一是专业技术人员较少,信息系统安全方面可投入的力量有限;二是遇到计算机病毒侵袭等突发事件处理经验不够;三是部分设备操作系统及应用软件更新不够及时;四是部分电脑存在共享资源,且guest账户设置为开启状态;五是部分计算机密码设置过于简单。
(二)整改方向:一是继续加强对干部的安全意识教育,提高做好安全工作的主动性和自觉性,在近期开展一次安全教育培训工作;二是以制度为根本,在进一步完善信息安全制度的同时,安排专人,完善设施,密切监测,随时随地解决可能发生的信息系统安全事故;三是强化对线路、系统等的及时维护和保养;四是提高安全工作的现代化水平,便于我们进一步加强对计算机信息系统安全的防范和保密工作。
按照市局部署,我局于__年10月组成自查小组,依照检查提纲列出的重点,结合自身实际,对“三严三实”专题教育开展情况进行了认真自查、整改。现将我局 “三严三实”专题教育自查及整改情况报告如下:
一、基本情况
我局5名领导班子成员(8月28日人事调动后,领导班子成员为4名),29名中共党员参加“三严三实”专题教育。一是坚持开展专题党课。目前,党组书记讲专题党课1次,党组成员讲党课4次。二是扎实开展专题研讨。全局开展专题研讨6次,主题发言6人,中心发言12人,全体党员参与了专题讨论,及时查找工作中存在的薄弱环节。三是明确整改内容与时限。领导干部走访纳税户17户,走访党政机关7个,召开座谈会8次,梳理问题7个,明确了进一步规范出境管理、细化个人绩效考核指标、加大青年干部培养、提高办案质效、强化政治思想教育针对性、拓展纳税服务深度和广度等7项整改项目,明确了牵头领导和相关责任部门,明确了整改时限,加强督导,及时销号。
二、专题教育工作开展情况
(一)高度重视,周密部署
我局党组把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,高度重视,周密安排部署。一是及时召开党组扩大会议。5月22日,我局党组召开了扩大学习会议,研究部署“三严三实”专题教育工作。党组扩大学习会议上,全局干部职工深入学习了“三严三实”专题教育的相关文件及领导讲话,深刻认识到开展专题教育的重大意义,提高了思想认识、明确了任务要求。二是研究制定《重庆市国税第三稽查局“三严三实”专题教育实施方案》。方案明确了我局“三严三实”专题教育的实践安排、参加范围、总体要求、方法措施、组织保障。“三严三实”专题教育在局党组领导下,由局党建工作领导小组组织实施, 监察室牵头承办。党组书记是“第一责任人”,积极履职,亲自研究、亲自安排,带头参与、示范推动认真谋划安排,精心制定方案,周密组织实施,扎实有效推进。局党组成员勇于负责、以身作则,吃透精神、认真落实。
(二)强化落实,扎实推进
1.开展“三严三实”专题党课。5月29日,我局党组书记秦大清同志以《践行“三严三实” 锻造过硬稽查队伍》为题,为全局党员干部讲实“三严三实”专题党课。党课详细阐述了“三严三实”的科学内涵,开展“三严三实”专题教育的重要意义。把握“三严三实”主题教育的实践要求,扎实推进“三严三实”主题教育,要在“严”和“实”上做实功课。鲜明指出我局在党风廉政、财务管理、行政管理、纪律作风、干事创业等方面存在“不严不实”的问题及表现,提出了按照“三严三实”要求做人做事的具体标准。秦大清同志强调,“三严三实”专题教育要以发现问题为导向,以促进工作为目标、做到两促进、两不误。抓好“四个结合”,确保“三严三实”专题教育取得实效。截止8月31日,其他4名党组成员规定讲党课已完成,内容分别围绕“严以修身、谋事要实”、“严以律己、创业要实”、“严以用权、做人要实”三个主题。
2.深入开展专题学习研讨。我局制定出台了切实可行的“三严三实”专题研讨计划及“三严三实”专题教育学习时间安排表,并将三个“专题方案”划分为三个时间节点,按照时间节点逐步深入推进专题教育工作的开展。
(1)第一专题学习研讨情况
根据《第三稽查局党建工作领导小组关于开展“三严三实”第一专题学习研讨方案》安排,我局采取集中与分散相结合、个人自学与讨论交流相结合等多种形式进行,重点抓好“五个一”规定动作,并将有关情况形成专题学习讨论情况报告。
5月29日,我局党组中心组扩大学习会开展了“三严三实”专题学习研讨,参加人员学习内容包括了《__五谈“三严三实”:领导干部要树立和发扬好的作风》;《__关于党风廉政建设和反腐斗争论述摘编》;《____章程》;《中共重庆市国家税务局党组关于印发落实党风廉政建设“两个责任”配套制度的通知》。
党组中心组集中学习了______系列重要讲话精神,学习了《党章》和党的纪律规定,《__治国理政》、《__关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》相关篇目,开展“严以修身、谋事要实”,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”专题讨论。
6月4日,全局干部职工参加了市局举办的“三严三实”专题教育辅导视频讲座,市委党校副校长、市委宣讲团资深专家周放教授应邀作了以“遵守纪律规矩、践行三严三实”为主题的辅导报告。辅导讲座以视频会议形式进行,由市局党组书记、局长李杰主持。周教授以扎实的功底和精炼的语言,旁征博引,深入浅出,生动形象地讲述了“三严三实”的科学内涵和开展“三严三实”专题教育的重大意义,从明白做人的规矩、懂得党的规矩、践行“三严三实”三个方面,深刻阐释了“怎样搞好专题教育,做一个合格的党员干部”的重要命题。
6月25日,为庆祝____成立94周年,结合“三严三实”专题教育,我局党支部组织全体党员参观红岩革命纪念馆接受爱国主义教育,并重温了入党誓词。党员们深刻认识到,要加强党性修养,坚定理想信念,站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民,时刻用共产党员的标准严格要求自己,永葆共产党员的先进性和纯洁性。6月2日,我局干部职工前往重庆市税务干部学校“全国税务系统廉政教育基地”开展党风廉政警示教育。活动参观了“文化篇”、“正气篇”、“廉政篇”、“成果篇”四个板块,在税校工作人员的详细讲解中,观赏了铜版画、宣传墙、智能屏幕,全体同志了解了重庆地域文化与当前税务文化,学习了从严治党的各项制度建设与法制税务的基本纲要,反腐事关我党生死存亡,感受了廉政兴税、廉政育人的卓越风采。
6月26日,我局党组中心组开展“三严三实” 第一专题讨论。党组成员、副局长王发明以《严以修身 谋事要实》为题讲了专题党课,4名党员对党课内容作了交流发言,其余党员各抒己见。严以修身要做到“放下、挑起、秉持”,加强修养、注重养性,在工作中要符合客观实际,要尊重客观规律,要符合科学精神成为党员共识。
(2)第二专题学习研讨情况
根据《第三稽查局党建工作领导小组关于开展“三严三实”第二专题学习研讨方案》安排,我局党组中心组围绕专题,采取集中与分散相结合、个人自学与讨论交流相结合等多种形式进行,重点抓好“五个一”规定动作。
7月30日,我局召开邹碧华先进事迹学习会,全体干部职工学习了《追记上海市高级人民法院副院长邹碧华》,畅谈了学习体会。当前,作为国税系统跨区稽查的先行者,面对诸多新情况、新问题,邹碧华与时创新、精益求精、追求完美、高效务实的敬业精神将鼓舞我局稽查干部砥砺前行。
7月31日,我局党组召开“三严三实”第二专题中心组扩大学习会,全局干部职工参加了学习。专题教育集中学习内容涵盖《__谈治国理政?推进反腐__建设?运用历史智慧推进反腐__建设》、《__谈治国理政?推进反腐__建设?深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》等。
8月14日开展了“理案源,清积案,促结案”主题活动,全局干部职工踊跃参与主题讨论发言。在主题活动会上,综合科、检查科、执行科、审理科分别汇报__年1-7月案源总量、完成情况、存在的问题及采取的措施。党组成员、副局长王发明、谭华、李远志同志分别对主题活动提出了明确要求。党组书记、局长秦大清同志对主题活动进行了总结性发言。在下一步工作中,局内将按月通报案件进展情况,加强交流和沟通。全局干部职工要紧紧围绕“抓收入,压积案”的工作思路,提升认识,用心思考,注重方法,灵活安排,紧盯目标,提升办案质效。
8月17日,我局党组召开“三严三实”第二专题中心组学习。局领导班子集中学习了《__关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编?党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务》;《__关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编?党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂》等。
8月27日,我局开展了“严以律已,谋事要实”第二专题讨论,纪检组长陈茜同志以《严以律己、创业要实 自觉做政治上的“明白人”》为题,围绕清醒认识“严以律己”的涵义和要求,认真分析当前国税系统反腐败斗争面临的形势,以身作则,做严以律己、勇于担当的表率三个方面展开主题发言。中心发言人龚泽红、李华强、彭正先三位同志联系“严以律已,谋事要实”,列举反面典型谈了对该专题的理解和体会。
(3)第三专题学习研讨情况
据《第三稽查局党建工作领导小组关于开展“三严三实”第三专题学习研讨方案》安排,我局党组中心组围绕专题,采取集中与分散相结合、个人自学与讨论交流相结合等多种形式进行。
8月21日,我局开展了“严以用权、做人要实”第三专题讨论,副局长谭华以《严以用权,做一切为人民的干部》为题向全局科室负责人、党员干部及青年干部上了一堂“三严三实”专题党课。党课围绕“敬畏权力、慎用权力、为公用权、依法用权、履责用权、务实用权、刚直用权、阳光用权、廉洁用权和公正用权”等十个方面作了主题发言。
8月25日,我局开展了“严以用权、做人要实”第三专题第二次讨论,副局长李远志同志以《严以用权,清廉做人,干部做事》为题,围绕权从哪里来,“严以用权”的内涵、“用权不严”的表现、危害以及如何用权四个方面内容作了主题发言。中心发言人傅家红、何力、徐小云等三位同志联系“严以用权,做人要实”的反面典型谈了对该专题的理解和体会。
9月14日,我局召开“三严三实”第三专题中心组学习。局领导班子及各科长集中学习了《__谈治国理政?建设法治中国》;《__谈治国理政?推进反腐__建设?把权力关进制度的笼子里》;《__关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编?落实党委的主体责任和纪委的监督责任》等。
9月17日,我局党组召开“三严三实”第三专题中心组扩大学习会,全局干部职工参加了学习。内容涵盖《以案说法--税务人员职务犯罪案例选编》《违反中央八项规定精神、税收违法案件“一案双查”案例剖析》等。
9月,我局全体党员干部静心自学,认真撰写读书笔记,对照自身实际,深刻思考,形成了高质量的心得体会。截止9月21日,共收集第三专题教育自学心得体会2。
(三)边学边改、即知即改
为把问题意识、问题导向贯穿“三严三实”专题教育的全过程,根据市局领导指示精神,我局党建工作领导小组结合专题教育和党性分析,列出问题清单,即知即改,“马上就办”。深入分析“三严三实”专题教育开展以来查摆出的问题,提出整改措施,明确整改时限,制定《重庆市国家税务局第三稽查局“三严三实”专题教育边学边改整改方案》,建立整改台账,一个一个整改,一项一项整治。通过深入查找,发现我局在以下七个方面不同程度存在“不严不实”问题,突出表现和整改措施如下:
1.严肃党内政治生活,加强干部思想教育。完善议事决策制度,进一步贯彻落实民主集中制,大力提高民主决策、科学决策的能力。定期开展理论学习,在思想上行动上自觉与___保持高度一致,始终保持正确的立场和方向,坚决贯彻党的路线方针政策。增强学习针对性、实用性,着力解决学风不正、学用脱节及学习缺乏针对性、学习深度和广度不够的问题,提高党员干部特别是领导干部的理论素养。在9月完成思想政治工作制度的建立。
2.针对干部出入境管理的不规范,提出了进一步规范干部职工出入境管理,已于__年7月印发《中共重庆市国家税务局第三稽查局党组关于进一步加强干部职工因私出国(境)管理的通知》(渝国税三稽党组发〔__〕7号)。
3.加强案件追踪管理,提高办案效率。努力走出人少、事多,难以在规定时限结案的困境。提高办案效率。进一步加强领导,落实责任。加大案件办理跟踪力度,转变工作方式和重心,提升办案质量和效率。
4.推进绩效管理持续化,实现组织和个人绩效管理全覆盖。着力解决任务重,人手少,工作效率不够高的问题。当前绩效考评要横向到边、纵向到底,注重总结分析、提炼经验,改进工作方法,考评部门应认真考核、严格考评,并积极推行结果运用。绩效办、各考评部门进一步优化指标,明确考核要求和标准;大力推进个人绩效考核工作,各科室根据实际制定个人绩效考评标准;绩效联络员密切关注上级考评要求,做好记录、收集、分析、整理工作;加强监督检查力度,确保工作贯彻落实。
5. 注重专业化人才培养,全面推行按需施教。针对干部队伍中存在的知识结构不合理、学习积极性不高等问题,深入调查研究,适时转变传统的教育培训思维模式,学习借鉴先进的教育培训理念。定期组织开展不同需求、不同类别、不同岗位的培训活动,利用市局教育资源和本局业务骨干,开展业务知识竞赛活动,评选各岗位业务能手。
6.加强信息交流,进一步规范执法。由于今年上半年重点税源轮查、民政福利企业专项检查、总局布置专项检查等专项工作在4-6月集中开展,我局辖区内涉及的企业数较多,因此我局自查工作多以分区集中自查辅导动员会的形式开展,自查辅导力度不够,自查辅导的深入性、针对性较往年有所降低,辅导不到位。与征管局联系配合还需进一步加强,稽查建议工作力度还需进一步加大。进一步抓好落实,规范执法。将结合稽查工作和优化税收服务要求,有针对性地研究制定规范税收执法,优化税收服务的制度办法,服务纳税人的长效机制。进一步开展督查,做实求效。
7. 深化“便民办税春风行动”,优化纳税服务。劲吹为纳税人办实事、为基层税务人减负担的“四季清风”,拓展纳税服务的广度和深度。8月份,我局发放纳税宣传购物袋,不断创新便民办税形式。开展明察暗访,对“春风行动”进展适时跟踪,发现问题,严格追责并通报。
8.进一步完善会议管理制度,坚持从紧控制,务实高效的原则。加强对会议安排的计划和统筹,厉行节约、反对浪费、注重会议效果。对各类会议实行分类管理、分级审批、预算控制。促进理论学习制度化、工作会议规范化。
(四)统筹安排、协同推进
我局党组对照“三严三实”的要求,对当前工作进行安排部署,把践行“三严三实”落实到工作中。除按规定扎实完成规定动作外,我局新建职工图书角,开辟“三严三实”专题教育网站并及时更新、制作宣传展板、设立党员岗、公开岗位职责,为全局干部职工购置《全国干部学习培训教材》、深入宣传“三严三实”工作整体部署及最新动态,营造良好的氛围,将专题教育不断向前推进。
三、下一步工作打算
今年底围绕“三严三实”这个主题,开好专题民主生活会和组织生活会。贯彻严肃党内政治生活要求,采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议等方式,深入检查扫描,充分交心谈心,认真开展“六查六看”和“三对照三检查”。会议按照教育实践活动专题民主生活会的标准组织开展,围绕党性分析,深入查摆“不严不实”问题,严肃开展批评和自我批评,达到“坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结”的目的。
持续推进“三严三实”专题教育,贯彻从严要求,紧扣主题、对准问题,在深入深化、务求实效上下功夫,不以一般性学习代替专题教育,不以解决一般性问题代替解决不严不实问题,进一步推进边学边查边改。
从严治党是一个永恒的课题,党要管党丝毫不能松懈。要坚持标本兼治,加大治本的工作力度,严格按照纪律和法律的尺度,把执法和执纪贯通起来。全局干部职工要进一步增强思想自觉和行动自觉,加强思想道德修养,坚定理想信念,严格要求自己,自觉践行“三严三实”,自觉抵制和纠正“不严不实“问题。
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