第1篇 企业廉洁从业心得感悟范文
“没有规则的自由才是真正的不自由,在规则里面游戈那才是真正的自由”,7月3日上午,省公司纪检检察部党风廉政处处长应邀给我们上了一堂深动地廉洁从业教育课,在讲课中,吴处长结合实际细致分析了重大决策风险、岗位廉政风险、业务廉政风险、违纪违法风险、行风形象风险等五类廉洁从业风险的表现形式。通过学习,我感受颇深,作为一名国有企业领导,我将进一步深刻认识,规范行为,筑牢廉洁从业防线。现将自身相关体会细述如下:
一、加强学习、提高思想境界和自身素养。一方面是要加强政治理论和法律法规的学习,我个人认为,一个人如果平时不学习,放松了自我教育,久而久之就会忘记自己的职责。作为一个二级生产部门领导,虽然平常工作繁忙,但不能总是强调日常工作繁忙,或者认为上班时间日常事务多,没时间也静不下心来学习,如果经常不学习就会慢慢放松警惕,从而可能成为走向犯罪道路的第一步。所以政治理论学习只能加强不能放松,这样才能在思想上筑好防腐的第一道防线。另一方面是加强业务方面的学习,学习要联系自己的工作实际,把学习同解决实际问题紧密结合起来,加速知识更新。
二、端正职业道德思想,增强道德观念。要倍加珍惜,在对待名利上,要有满足感,在事业的发展上要有危机感,在工作的本领上要有恐慌感。要把好权力观,如果认为自己手中的权力是上级恩赐的,是自己“千辛万苦”挣来的,把权力当作谋取私利的工具,放纵私欲,迷失方向,就必然受到严厉制裁。要端正好从业道德思想,严守职业道德底线,尽心尽力为企业的发展干好本职工作。
三、干实事,求实效,勤勤恳恳干事。作为企业的重要生产部门领导,一要摸清实情,经常深入基层,深入群众,深入生产现场,真正了解基层实际情况和职工群众的愿望与需求,全面掌握各方面的真实情况,为决策和工作提供可靠依据;二要在各方面牙想实招,在吃透上情、摸清下情、了解外情的基础上,认真研究和提出切实可行的解决问题的思路、办法和措施。三要干实事,勤勤肯肯干事,有一种咬定青山不放松、不达目的不罢休的精神,聚精会神谋发展,一门心思干工作,扑下身子抓落实,真正做到说干就干、干就干好、干出样子。
四、管住小节,树立高尚的情操。道德修养的大忌是放纵自己,而放纵自己往往是从“小问题”开始的。因此,要自觉做到警钟长鸣,在思想上筑起拒腐防变的“堤坝”。每个领导干部都处在特定的社会环境之中,有亲人、也有朋友,将会面对各色各样的人和各种关系,而重要的是要正确处理各种人际关系,慎重结交朋友,树立高尚的情操,做到管得住小节,挡得住诱惑,做到无论八小时以内,还是八小时以外,都自觉地遵守党纪国法,做一个清清白白的人。
五、正确对待党组织和职工群众的监督。作为领导干部,无论能力多强、功劳多大、职位多高,都必须摆正自己的位置,自觉接受组织和群众的监督。要把监督作为一种信任,一种帮助,一种爱护,一种净化。把党组织和群众的监督作为一种警戒,要勇于接受群众的监督,并时刻对照党组织和群众监督这面镜子,经常想一想,照一照,检查一下自己有什么缺点和不足,及时加以纠正和改进。在很多时候,人是很难察觉自身缺点和不足的,因此,还应有点主动“引火烧身”的精神,多向党组织交心,多与同志谈心,听取批评意见,以便更好地认识自我,求得进步。
总之,廉洁从业是一项庞大工程,既涉及管理学知识,又涉及要社会学知识,还涉及心理学知识,古往今来,无论是理论体系的研讨,还是工作的实务,都十分丰富。经过半天的学习,整体看,仅只九牛一毛,仍相当粗浅,仅能起到引路、指向的作用。更多需要的是以此为契机,抓住学习重点,领会精神实质,把握好各种规定、准则的相互关系及知识的内在联系,注重理解、灵活运用、善于总结,努力实现学以致用。
第2篇 优秀心得体会范文:供电企业廉洁从业警示教育心得体会
5月10日上午,我有幸参加了__供电分公司举办的“平川区廉洁从业警示教育”报告会,听取了省公司监察部_主任所作的供电系统内部案例分析教育报告和__市检察院政委兼反贪局_局长所作的预防职务犯罪警示教育报告。作为一名基层党支部书记,听到一桩桩触目惊心、发人深省的________案例,看到一些党员干部抵御不住诱惑,追逐名利,走向犯罪深渊,最终身陷囹圄的惨痛经历,我对此感受颇深,启发很大。
这次警示教育活动,采用以身边事教育身边人的反面典型案例教育形式,使我从中得到一些深层次启示和警醒。分析典型案例,没有加强对权力监督制约是产生____的关键。首先领导干部没有带头廉洁自律。领导干部能否以身作则,对加强党风廉政建设,推动反____斗争的深入发展至关重要。以身作则,首先要做到廉洁自律,这是每一名领导干部必须具备的品格。如果说的一套,做的又是一套,群众是不会信任的,实际上会让其他党员干部和群众上行下效,带坏了党风,带坏了政风,带坏了一方社会风气。其次是没有带头接受监督。作为领导干部,要如履薄冰,严于自律,自觉接受党和人民群众的监督。党组织和群众的监督是一种警戒,范文写作是一面镜子,经常想一想,照一照,检查一下自己有什么不足和缺点,及时加以改进和纠正,对自己的成长有好处。三是没有带头遵守党的政治纪律。讲政治纪律,就是要坚持党的基本理论、基本路线不动摇,在政治上同党中央保持一致,保证中央的政令畅通。党员必须在行动上服从,决不允许公开发表同中央的决定相反的言论,决不允许散布同党的路线方针政策相反的意见,决不允许制造、传播政治谣言,决不允许有令不行,有禁不止,搞“上有政策,下有对策”。要认真贯彻落实两个《条例》,真正带头遵守党的政治纪律,坚决把风气搞正,把作风搞实,按规矩办事。
通过警示教育,深刻反思自己,认识到自身在理想信念方面、在政治生活学习方面、在改造自己主观世界方面还存在一些问题和不足。我决心在以后的工作和学习中,尽快克服和纠正。
一、静下心来学习,努力改造世界观,树立正确人生观、价值观、权力观。始终要坚持政治理论学习,要坚定理想信念。作为党员领导干部,只有不断完善和提高自己,才能确保高质量地完成好党交给的工作任务,才能更好地做好企业的反腐倡廉工作。因此自己将坚持经常性的深入学习和钻研,进一步提高自身的政策水平和理论水平。深入理解“三个代表”理论精髓,用“三个代表”思想武装头脑、指导言行;在学习中,将理论与实际相结合,将反面案例与正面教育相结合,注重学习效果,提高自身的思想觉悟和道德水准。同时,自己要按照党的要求,严格要求自己,防微杜渐,确保不出任何违法违纪问题。
二、抵制住诱惑,______员也是人,要见诱惑心不动,见财物心不痒,见美色脑不昏。始终坚持为人民服务的宗旨,完成好党交给的各项工作任务,最根本的就是要正确处理好个人利益与党和人民利益的关系,在任何时候都要把党和人民利益放在首位。要时刻注意树立警醒意识,在大是大非面前坚持正确立场和态度,自觉维护党和人民的利益。进一步加强世界观的改造,用马克思唯物主义的观点去判断、检验是非功过。正确行使党和人民赋予的权力,心系组织重托,心系群众冷暖。在世界观、人生观和价值观上进行自我批评和自我教育,牢固树立“为人民服务”的思想,端正思想作风,提升思想境界,切实做到为民、务实、清廉。
三、思想汇报专题管得住小节,谨防千里之堤毁于蚁穴。树立正确的权力观,正确看待和行使自己手中的权力,始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度。作为领导干部,我深刻地认识到反腐倡廉的任务艰巨性,认识到建立教育、制度、监督并重的惩处和预防____体系的紧迫性,更好地推动企业反腐倡廉工作迈上新台阶。因此,广大党员干部尤其是领导干部,必须积极维护党纪国法的严肃性,既用宪法和法律约束自己,也用党章和党的纪律规范自己,以实际行动带动党风和企业行风的进一步好转。特别要严格遵守廉洁从业若干规定,耐得住艰苦,管得住小节,挡得住诱惑,做一个清清白白的人。
党的光辉形象靠党员的共同努力来增彩,党的利益需要我们大家来共同维护。我将以此警示自己,防微杜渐,警钟长鸣,做到常思贪欲之祸,常除非分之想,常修为官为德,常保公仆本色,为建设“一强三优”现代企业的奋斗目标做出新的更大的贡献。
第3篇 员工学习企业廉洁从业心得体会范文
廉是清廉,就是不贪取不应得的钱财;洁是洁白,就是指人生光明磊落的态度;清楚一点的说,廉洁就是说我们做人要有清清白白的行为,光明磊落的态度。以下内容由小编为大家整理的员工ѧϰ企业廉洁从业心得体会范文,希望能帮助到您!
员工学习企业廉洁从业心得体会范文当前我矿组织学习、贯彻了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及《中国___员领导干部廉洁从政若干准则》的文件。我认为:坚持煤矿廉洁文化建设的全面发展,既要随着社会和企业的发展,在内容和形式上不断创新,使之保持旺盛的生命力,又要把它作为煤矿战略的重要组成部分,全面规划,合理布局,同时,对煤矿廉洁文化建设的各个方面都要统筹兼顾,科学安排,全面推进,不能厚此薄彼,顾此失彼。我总结了八点体会:
一是确立核心理念。加强廉洁文化建设要树立大行业观念,要把廉洁诚信、严于律己确立为行业核心经营管理理念的第一要素,加强科学理论和法纪教育,加强职业道德教育,使广大干部职工不断增强思想政治素质和廉政意识,老老实实做人,踏踏实实做事,清清白白做官。
二是制定行为准则。要明确制度设计理念,围绕教育、管理、监督的各个环节,把廉洁文化工作渗透到人、财、物、事各项具体工作中去,坚持重大决策集体讨论决策,完善议事规则,构建好科学合理的预防体系,从而在企业内部形成一整套科学的行为准则。
三是培养敬业精神。建设起刚柔相济,严爱相融的管理制度。人性中的一些弱点决定了人必须有相应的制度来约束。制度的力量在于规范性、可预见性和强制性,引导、制约人们的行为,使其按照法律、制度事先设定的标准和要求行为或不行为。要切实加大执行监查体系建设,内部各级党组织,要充分发挥纪检监察组织的组织协调作用,加强宏观指导,整合监督力量,形成监督合力,为培养员工的敬业精神提供制度和监督的保证。
四是树立良好形象。一方面,公司的各级领导干部特别是党政主要负责人要成为廉洁文化建设的倡导者、实践者和传播者,做到学与用、知与行的高度统一,以自身的人格魅力带动整个班子的党风建设,以班子的优良作风取信于职工群众。另一方面,要大力宣传廉洁从业的优秀领导干部的先进事迹,弘扬廉洁为荣,诚信是美的价值观念,引导领导干部争做廉洁从业的表率,形成人人思廉,人人保廉,人人促廉的风气。
五是从服务大局出发。在精神文明、物质文明和政治文明三个文明建设中,要在着力抓好廉洁文化建设的同时,必须注重挖掘整合企业内的现有资源,一起进行宣传,力求收到较好的社会效果。对此,公司领导要高度重视,充分认识到廉洁文化建设能够为建设一个廉洁的煤炭企业提供强大的思想保证、精神动力和智力支持,并且提出明确要求,把廉洁文化建设纳入构建企业文化大格局的整体规划和惩防体系的重要工作中。
六是抓住两点。始终抓住重点、难点不放。加强煤矿廉洁文化建设,必须紧紧抓住认识是前提,领导是关键这个根本,作为煤矿的各级领导干部要率先垂范,不仅自身做到廉洁自律,而且要高度重视廉洁文化建设。既要把煤矿廉洁文化建设与企业发展建设、生产经营和经济效益提高发展紧密结合起来,又要在公司廉洁文化建设中注意把历史传统和现实紧密地结合起来,并使之与新时代的廉政思想、理念、制度和先进事迹结合起来,形成文化的合力。
七是强化两力。把阵地建设作为煤矿廉洁文化建设的重要载体,积极用健康向上的廉政文化抢占各个领域的意识形态,推进廉洁文化四进活动的深入开展,即(进班子、进区队、进岗位、进家庭),切实抓好廉洁文化建设的固本强基工程。在煤矿廉洁文化建设过程中,通过举办如反腐倡廉书画展、文艺演出、征集廉政勤政格言警句等活动,使广大党员干部和职工在享受文化、参与文化的同时受到感染和教育。同时,注重把重点放在企业内部党员干部特别是领导干部身上,通过广泛开展读廉政文章、讲廉洁知识,学廉洁事迹等活动,不断提高党员干部和广大员工对廉洁文化的认识,营造浓厚的廉洁文化氛围。
八是时刻牢记慎独慎微的箴言,在自我约束上保持高度的自觉性。领导干部在生活作风上发生问题,往往是在八小时以外,在上级、同事、下级看不到的时候。因此,坚持慎独慎微对保持良好的生活作风尤为重要。领导干部单独工作和处理问题的机会较多,做到慎独慎微,这既是领导干部的为政做官之要,也是立身做人之本。现在有些领导干部缺乏慎独慎微的精神,在脱离了同事的视线,没有了群众的监督之后,就放松了对自己的要求,就不检点自己的行为,忘记了一个___员和领导干部应有的操守。实践证明,只要干了坏事,迟早会暴露的。用老百姓的话讲,就是躲得过初一躲不过十五骗得过少数人却骗不过群众;要想人不知,除非己莫为。
因此,我们各级领导干部要自觉做到勿以善小而不为,勿以恶小而为之。尤其在独处时能够谨慎不苟,做到台上台下一个样,人前人后一个样,八小时以内与八小时以外一个样,有没有监督一个样,不断加强领导干部的党性修养。
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第4篇 供电企业廉洁从业警示教育心得体会
5月10日上午,我有幸参加了_____供电分公司举办的“平川区廉洁从业警示教育”报告会,听取了省公司监察部_主任所作的供电系统内部案例分析教育报告和_____市检察院政委兼反贪局_局长所作的预防职务犯罪警示教育报告。作为一名基层党支部书记,听到一桩桩触目惊心、发人深省的贪污腐败案例,看到一些党员干部抵御不住诱惑,追逐名利,走向犯罪深渊,最终身陷囹圄的惨痛经历,我对此感受颇深,启发很大。
这次警示教育活动,采用以身边事教育身边人的反面典型案例教育形式,使我从中得到一些深层次启示和警醒。分析典型案例,没有加强对权力监督制约是产生腐败的关键。首先领导干部没有带头廉洁自律。领导干部能否以身作则,对加强党风廉政建设,推动反腐败斗争的深入发展至关重要。以身作则,首先要做到廉洁自律,这是每一名领导干部必须具备的品格。如果说的一套,做的又是一套,群众是不会信任的,实际上会让其他党员干部和群众上行下效,带坏了党风,带坏了政风,带坏了一方社会风气。其次是没有带头接受监督。作为领导干部,要如履薄冰,严于自律,自觉接受党和人民群众的监督。党组织和群众的监督是一种警戒,是一面镜子,经常想一想,照一照,检查一下自己有什么不足和缺点,及时加以改进和纠正,对自己的成长有好处。三是没有带头遵守党的政治纪律。讲政治纪律,就是要坚持党的基本理论、基本路线不动摇,在政治上同党中央保持一致,保证中央的政令畅通。党员必须在行动上服从,决不允许公开发表同中央的决定相反的言论,决不允许散布同党的路线方针政策相反的意见,决不允许制造、传播政治谣言,决不允许有令不行,有禁不止,搞“上有政策,下有对策”。要认真贯彻落实两个《条例》,真正带头遵守党的政治纪律,坚决把风气搞正,把作风搞实,按规矩办事。
通过警示教育,深刻反思自己,认识到自身在理想信念方面、在政治生活学习方面、在改造自己主观世界方面还存在一些问题和不足。我决心在以后的工作和学习中,尽快克服和纠正。
一、静下心来学习,努力改造世界观,树立正确人生观、价值观、权力观。始终要坚持政治理论学习,要坚定理想信念。作为党员领导干部,只有不断完善和提高自己,才能确保高质量地完成好党交给的工作任务,才能更好地做好企业的反腐倡廉工作。因此自己将坚持经常性的深入学习和钻研,进一步提高自身的政策水平和理论水平。深入理解“三个代表”理论精髓,用“三个代表”思想武装头脑、指导言行;在学习中,将理论与实际相结合,将反面案例与正面教育相结合,注重学习效果,提高自身的思想觉悟和道德水准。同时,自己要按照党的要求,严格要求自己,防微杜渐,确保不出任何违法违纪问题。
二、抵制住诱惑,___员也是人,要见诱惑心不动,见财物心不痒,见美色脑不昏。始终坚持为人民服务的宗旨,完成好党交给的各项工作任务,最根本的就是要正确处理好个人利益与党和人民利益的关系,在任何时候都要把党和人民利益放在首位。要时刻注意树立警醒意识,在大是大非面前坚持正确立场和态度,自觉维护党和人民的利益。进一步加强世界观的改造,用马克思唯物主义的观点去判断、检验是非功过。正确行使党和人民赋予的权力,心系组织重托,心系群众冷暖。在世界观、人生观和价值观上进行自我批评和自我教育,牢固树立“为人民服务”的思想,端正思想作风,提升思想境界,切实做到为民、务实、清廉。
三、管得住小节,谨防千里之堤毁于蚁穴。树立正确的权力观,正确看待和行使自己手中的权力,始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度。作为领导干部,我深刻地认识到反腐倡廉的任务艰巨性,认识到建立教育、制度、监督并重的惩处和预防腐败体系的紧迫性,更好地推动企业反腐倡廉工作迈上新台阶。因此,广大党员干部尤其是领导干部,必须积极维护党纪国法的严肃性,既用宪法和法律约束自己,也用党章和党的纪律规范自己,以实际行动带动党风和企业行风的进一步好转。特别要严格遵守廉洁从业若干规定,耐得住艰苦,管得住小节,挡得住诱惑,做一个清清白白的人。
党的光辉形象靠党员的共同努力来增彩,党的利益需要我们大家来共同维护。我将以此警示自己,防微杜渐,警钟长鸣,做到常思贪欲之祸,常除非分之想,常修为官为德,常保公仆本色,为建设“一强三优”现代企业的奋斗目标做出新的更大的贡献。
第5篇 2023年国有企业领导人员廉洁从业学习心得
7月颁布的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》(以下简称《若干规定》)是规范国有企业领导人员廉洁从业行为的基础性法规。准确理解其立法精神,结合实际着力细化、补充和探索相关的制度规范,是我们贯彻执行好《若干规定》,进一步规范国有企业领导人员廉洁从业行为,推动国有企业领导人员提高拒腐防变能力,促进国有资产保值增值的重要基础和关键
所在。
一、国有企业反腐倡廉工作面临的挑战
近几年来,重庆市国有企业蓬勃发展,至11月,全市国有资产总量由的1700亿元增至8867亿元,名列全国第四,国有企业反腐倡廉建设在实现国有资产保值增值、促进企业又好又快发展中发挥了重要的促进和保障作用。与此同时,国有企业反腐倡廉工作也还存在一些薄弱环节,企业领导人员违反廉政规定问题时有发生,有的甚至违纪违法,走上犯罪道路。比如,有的对中央清理规范投资入股行为有抵触思想,步伐缓慢,拖了全市的后腿;有的在经营管理中民主集中制执行不好,不愿接受监督,维护出资人权益意识不强,甚至以权谋私、损害企业利益;有的职务消费奢侈,职工群众意见很大等。重庆市地产集团原董事长王斌受贿170多万元、重庆市江北嘴中央商务区开发投资公司原董事长梁晓琦受贿1589万元等案件造成了恶劣的社会影响,成为国企领导人员腐败的典型案例。
二、落实好《若干规定》的思路
分析存在问题的原因,一个至关重要的方面就是制度设计、制度执行和制度监督缺乏刚性。因此,如何进一步认清在深化社会主义市场经济体制改革中国有企业面临的新形势新情况新问题,积极适应重庆国有企业经营的内外部环境所发生的巨大变化,着力针对操作层面的制度规范存在的疏漏和缺失,有序展开和推进细化、补充和探索试验的工作,对于我们切实贯彻落实好《若干规定》,深入推进国有企业反腐倡廉建设,进一步巩固国有经济企稳回升的发展势头具有重要意义。
重庆细化、补充和探索制度规范的基本思路是:在全面、准确、充分理解《若干规定》原文精神的基础上,对比较原则和抽象的条文,采取外延列举的方式进行细化阐释,对需要落实的条文,进一步明晰责任主体和增强落实措施;针对市国资委对国有企业实行的是管人、管事与管资产相结合的管理体制的实际,重点明确市国资委等履行国有资产出资人职责机构的职责;顺应国有企业改革构建现代企业制度、完善法人治理结构的趋势,把对国有企业领导人员廉洁从业的监管纳入法人治理结构框架内进行,重点加强对相关制度的完善性和执行力的监督,充分尊重企业的法人治理权,充分授权企业进行自我管理和自我监督。
三、五个方面细化、补充和探索相关的制度规范
遵循这一基本思路,我们认为贯彻执行《若干规定》应着力从以下五个方面细化、补充和探索相关的制度规范。
(一)进一步明晰责任主体
制度的生命力在于执行,而执行的关键在于明晰责任主体。贯彻落实好《若干规定》的前提是划分责任主体。从有利于整体推进国有企业反腐倡廉工作出发,可将责任主体划分为领导主体、组织协调主体、监督监察主体和执行主体。领导主体,是各级党委、政府;组织协调主体,是各级纪检监察机关;监督监察主体,是履行国有资产出资人职责的机构;执行主体,是国有企业。党委、政府加强领导,纪检监察机关组织协调,履行国有资产出资人职责的机构及其纪检监察机构监督检查,国有企业具体施行,这就能够从领导体制和工作机制上保障国有企业领导人员廉洁从业工作的顺利开展。
(二)细化补充廉洁从业行为规范
进一步具体规范企业领导人员廉洁从业行为,是贯彻执行好《若干规定》的核心内容。在这方面,应着力把握好“三重一大”、重大捐赠赞助、营利性经营活动、提供便利条件、兼职管理、职务消费、任职和公务回避、同类经营企业、关联关系、业务关系、利用婚丧嫁娶敛财等重点内容,并作列举式细化。比如,对“三重一大”的具体内容,可参照国务院国资委对央企的有关规定结合实际予以列举。重大决策事项,可从企业的重大战略管理事项、重大资产(产权)管理事项、重大生产经营管理事项、涉及职工切身利益的重大分配事项、重要奖惩事项、反腐倡廉建设重要事项、安全稳定的重要事项和需要提交股东(大)会和董事会及职代会审议决定的重要事项等八个方面进行列举;重大项目安排事项,可从年度投(融)资计划、计划外追加的投(融)资项目、应当向履行国有资产出资人职责的机构报告的重大投(融)资管理事项、重大或者关键性的设备引进和重要物资设备购置等重大招投标管理项目、重大工程承包发包项目和企业产品配套及资源外包重大项目安排等五个方面进行列举;大额度资金运作事项,可从大额度资金使用计划、大额度预算外资金使用、大额度的非生产性资金使用(包括对外担保、期货投资、资金拆借、委托理财、代开信用证、捐赠赞助等)几个环节予以细化。关于重大捐赠赞助事项,可结合实际从单笔捐赠赞助额度、同一年度累计捐赠赞助额度、同一对象累计捐赠赞助额度等环节作出更具可操作性的规定。
(三)落实实施责任
落实责任是贯彻执行好《若干规定》的重要保证。要以改革的思路和创新的办法指导帮助企业强化落实《若干规定》的保障措施。比如,在“三重一大”集体决策方面,鉴
于决策权是企业的重要权力,量化的标准在相当程度上是经营管理中的一个经验值,不应受到太多行政干涉,且企业因规模大小和所属行业特征、风险偏好等因素不同也难以统一量化标准,为有利于实现完善企业内控机制与加强外部监管的合理统一,可授权国有企业结合法人治理结构和经营管理模式,自行制定“三重一大”集体决策的具体范围、内容及程序等,并要求其向履行国有资产出资人职责的机构报告备案。在职务消费方面,应授权企业自行制定职务消费管理办法,明确职务消费的具体项目、享有职务消费的人员范围及费用标准(额度)、企业内部审核与监督程序等内容,并向履行国有资产出资人职责的机构报告备案;职务消费应当纳入年度预算,年度职务消费的情况应当作为厂务
公开的内容向职工公开。在推行民主管理方面,要依法实行厂务公开,充分发挥职工代表大会的民主监督作用,同时,要充分运用现代企业制度中实现民主管理的好制度好方法,依法保障职工代表大会选举产生职工董事、职工监事,切实保护职工参与企业民主管理的权利。在推行从业承诺制度方面,国有企业应当按照有关法律法规,建立领导人员从业承诺制度,加强对领导人员离职和退休后从业限制的契约化管理,规范领导人员离职和退休后的从业行为;履行国有资产出资人职责的机构每年应按照绩效年薪的一定比例提取从业承诺保证金,待承诺期满审核后返还。国有企业领导人员在离职或者退休后从事其他工作是公民劳动权利的实现,是其基本人权,应保护。因此,在指导企业依法进行管理中,要特别注意把握离职或退休后竞业禁止的范围和时间尺度,不能侵犯其合法权益。可以明确规定竞业禁止的范围是与原任职企业有业务关系的私营、外资企业和中介机构,时限可限定为三年。另外,在述职述廉制度方面,应规定对主动交代说明违反廉洁从业行为规范的行为,经查证属实的,应从轻处理等。
(四)强化监督保障
贯彻执行好《若干规定》须强化监督保障措施。如在章程监督方面,应规定履行国有资产出资人职责的机构要加强对国有企业公司章程的审查和管理,完善公司治理结构,构建国有企业领导人员廉洁从业的治理机制和权力运行模式。在个人重大事项报告的监督方面,可以要求履行国有资产出资人职责的机构加强监督管理,逐步探索建立国有企业领导人员个人财产申报制度。在薪酬管理方面,可以明确要求履行国有资产出资人职责的机构或者有关主管部门按照市场调节与政府监管相结合、激励与约束相统
一、短期激励与长期激励相兼顾、领导人员薪酬增长与职工工资增长相协调等原则,建立健全薪酬管理办法;积极探索实行年薪制、期权制、廉洁奖金等制度,建立健全激励和约束机制。在建立健全监督协调机制方面,可以明确各级审计部门按照企业领导人员的管理权限,将有关审计结果抄送纪检监察机关和履行国有资产出资人职责的机构等内容。在考察考核方面,除了《若干规定》明确履行国有资产出资人职责的机构应当将廉洁从业情况作为国有企业领导人员考察、考核的重要内容和任免的重要依据外,可以明确提出重点加强对作为责任主体的党委书记、董事长、总经理履行职责情况的考察考核。
(六)细化违规行为处理
明晰和规范从业违规行为处理,对增强《若干规定》的执行力和权威性作用重大。在《企业职工奖惩条例》废除后,不少企业因对自行任命的不属于监察对象的人员的处理缺乏依据而感到无所适从。当前,国有企业改革发展的总体趋势是由行政化管理向建立健全现代企业制度转变,且《劳动法》和《劳动合同法》均授权企业依据内部规章制度管理内部员工。因此,在这方面的制度设计,应该充分尊重企业的自主经营管理权,并明确提出企业可以按照依法制定的内部规章制度对内部员工进行处理。在扣发薪金方面,应在《若干规定》明确国有企业领导人员受到警示谈话、调离岗位、降职、免职处理的须减发或者全部扣发当年的绩效薪金、奖金的基础上,可根据情节轻重和国有资产受损程度,对哪些处理应当减发、哪些应当扣发等作出具体规定。在清退和赔偿方面,国有企业领导人员因违反廉洁从业规定获取的不正当经济利益应当清退,给国有企业造成的损失应当赔偿。可明确规定国有企业领导人员拒不清退、赔偿的,应采取扣除薪酬和提请民事诉讼等方式进行追偿。这是因为国有企业是特殊主体,承担着比其他企业更多的社会责任,如果轻易放弃追偿权,则会造成国有资产的变相流失。提起民事诉讼进行追偿不仅仅是国有企业的权利,也是其应尽的义务。
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