第1篇 xxxx年度法治建设工作总结
坚持以源头治理为突破口,以建设“法治三堆”为目标,以网格化、信息化管理为支撑,全面推进法治建设。
一是构建基层矛盾调解体系。镇村设立调解委员会,建立“四员两代表”信息收集机制,构建镇、村、组三级矛盾纠纷调解体系,创新实施“1133”工作法,即:一条线排查收集,一条线落实调解,每件矛盾经过三级调解,每级调解不少于三次,今年全镇共排查收集30件,调查确认21件,通过实施“1133”工作法全部成功化解。
二是力促网格化管理工作出成效。依托管理网络和网格员队伍,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,全镇科学划分了27个网格,中心管理站6个,通过搭建“网调对接”信息化管理服务平台,促进村社之间资源共享、优势互补、发展共促,以“镇管理中心+中心村社服务站+单元网格员”为框架,使网格化管理工作不断向纵深推进,顺利确保今年中央“两会”期间零上访。
三是强化依法治理宣传教育。采取以案说法、以调教诲等方式,开办“定向式普法”、“连带式学法”3000人次,聘请“走村式”律师4名,开办“法治培训学校”23所,成立临时法庭3所,建成宝珠、井田1000米“法治长廊”,全年开展禁毒知识讲座、宪法日等各类法治宣传教育10余场,参加人数达8000人次。
第2篇 水利局法治建设工作总结
我局法治创建工作在县委、县政府及法建办的正确指导下,对照相关文件要求,结合基本实现水利现代化的中心目标的工作实际,着力加强普法教育和法制宣传,着力强化水行政立法及法治机关建设,着力强化水行政权力运行的指导和监督,全面提升水利系统依法治理的能力和水平,突出以法治保障全面深化改革、保障民生改善,推进“生态、现代、幸福”建设、加快水利发展,水利法治建设具体工作情况总结如下。
一、以制度机制建设,服务保障全面深化改革
1、建全完善法治建设组织机制。年初我局制定了《县水利局xxxx年法治建设工作计划》,全局上下紧紧围绕法治建设工作目标和任务,从自身做起,不断提高认识,加强制度建设,完善领导机制,严密工作制度。成立了以局长任组长,副局长为副组长,各相关科室及下属单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,领导、协调、督促“法治”建设的各项工作。领导小组下设办公室,配备了工作人员,做到工作职责明确,确保领导到位,人员到位、责任到位、落实到位。把依法行政作为保障率先基本实现水利现代化的重要举措,把社会管理作为领导小组的重要职能;召开法治机关建设专题会议,明确本单位依法行政工作的目标任务、具体措施、责任主体、完成时限,研究部署推进依法行政、加快建设法治政府的具体任务和措施;强化社会管理职能,推进以局属单位为重点的基层社会管理和服务体系建设,支持、引导社会组织参与水利管理和服务;健全水利突发事件应急管理机制,提高突发事件预防、预警、应急处置、应急保障能力,全面推动法治建设各项工作在水利局得到落实。
2、健全完善政务公开机制。制定并完善了我局权力清单、责任清单,按照我县政务公开要求,向社会公开水利政务信息,重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等权力清单和责任清单的政府信息公开。整合“12345”行风政风热线、领导信箱、网络论坛、群众来信来访等事项,开展便民服务,化解社会矛盾。加强水利系统门户网站建设,与防汛防旱预警预报系统、水资源动态管理监测系统相衔接,最大限度地满足公众对水利工作的知情权、参与权和监督权。xxxx年我局未出现擅自撤销或变更重大行政决策的情况。
3、健全完善行政决策机制。建立健全局议事规则和党务公开机制,严格按照议事规则集体讨论决定重大事项,制定重大事项决策程序和机关内容决策程序规定,及时公开党组织决议决定及执行、思想建设、组织管理、领导班子建设、干部选任和管理、联系和服务党员群众、党风廉政建设等情况;建立听证、专家论证、风险评估、合法性审查和实施后评价等相关制度,对事关全区水利发展的重大决策和重点工程的项目进行规划。
4、健全完善行政监督和问责机制。建立行政执法决定法治审核制度,强化对水政行政权力的监督,在行政许可、登记发证、现场执法检查、行政收费、行政处罚等直接影响相对人权益或社会公共利益的行政执法及行政管理环节,健全行政监督制度和制约机制。自觉接受人大、政协民主监督,重视群众监督和舆论监督,对群众和新闻媒体反映的问题,及时作出处理和回应。完善行政问责、行政过错责任追究制度,把行政不作为、失职渎职、滥用权力和严重损害群众利益的行为作为问责重点。
5、积极推行法律顾问制度。积极探索建立与水行政主管部门相适应的法律顾问制度,围绕重大行政决策、水法规制定、疑难行政复议诉讼案件、重大突发性事件等开展咨询论证和法律服务。xxxx年,制定出台了相关规章制度,聘请资深律师为法律顾问,并签订了法律顾问合同。为全县水利系统重大决策、发展规划和水利业务法律问题提供咨询意见和建议,协助审查、修改对外重大经济合同,草拟、审查法律事务文书,代理水利系统对外诉讼、调解或仲裁活动,进行相关法律知识培训等,有效促进依法办事,防范法律风险。
二、以法治化治理,提升行政执法水平
1、深化行政审批制度改革。水行政权力下放运行后,严格落实“一门受理、抄告相关、同步审批、限时办结”制度。加强对水利窗口人员的业务培训,树好“水利窗口”形象。推进行政审批制度改革,完善内部运行机制,加大《水利局行政许可事项内部操作暂行规定》的执行力度,进一步减少审批环节、优化审批流程,行政审批时限由承诺时间20个工作日逐步缩短至5个工作日,提高行政服务效率。严格把好涉水项目的行政审批关口,对新、扩、改建、改造的各类取水、退水及河道管理范围内建设项目都必须进行科学论证,论证率达到100%。
2、全面推进水行政执法日常巡查和专项检查。完善水行政执法巡查制度,实现水行政执法工作由事后查处向预防为主、防查并重转变。按照《关于严格落实行政执法责任制的意见》,以“定人、定岗、定区域、定责任、定标准”的原则,分解全局水政执法权限,开展水政执法巡查网格化管理,推进执法重心下移,提高执法巡查效率。据统计,xxxx年我局共开展河道日常执法巡查370次,出动执法人员700人,拆除违章搭建约30平方米。
3、健全了司法调解、人民调解和行政调解组织建设。成立了县水利局水利行政调解领导小组,局长任组长,分管领导任副组长,各股室负责人为成员,领导小组下设办公室,专门负责水利纠纷调解办公室日常工作,有人员、有经费,严格落实调解台帐登记,有专门的资料文件柜,xxxx年,我局共成功调解涉水矛盾纠纷2起,做好了每起案件的卷宗整理,形成一案一档,得到了县政法委和综治办的一致认可。
4、推进河道长效管理机制。根据县政府相关文件要求,为长效化、常态化地做好河道安全管理,xxxx年,我局组织精干力量对县域各河道进行了集中整治,并协同环保、地矿、公安等单位做好联合执法。
5、严格规范行政执法行为。严格实行水行政执法人员持证上岗和资格管理,组织开展水行政执法人员执法资格清理工作。建立和落实水行政执法全过程记录制度,推行移动执法、执法视频记录、文书制作电子化,完善执法卷宗立卷标准。落实水行政处罚案卷评查制度。加强执法案例指导,推行柔性执法方式。做到水政执法人员从立案、现场勘查、调查取证、下达说理式文书、告知当事人权利到申请法院强制执行,执法程序规范有序。
6、强化行政执法监督。推行行政执法公示制度,设立执法公示栏,将执法人员、执法流程、举报电话、收费依据等信息重新调整后全面公开,接受社会监督;完善水行政执法行风监督员制度。xxxx年,县水利局从服务对象中聘请多名行风监督员,召开行风监督员会议,请他们从工作态度、工作效率、服务质量、工作纪律等方面对水行政执法进行评议,并征求他们对水行政执法行风、政风工作的意见,根据行风监督员提出的意见和建议大队进行逐一梳理和整改,并将整改落实情况及时反馈给行风监督员,得到了行风监督员和服务对象的一致肯定。
三、以生态文明建设为导向,加强法制宣传教育
1、更新宣传教育理念。把普法内容列入作风建设学习计划,组织全局干部职工学习“六五”普法有关法律知识,结合水利系统本职工作,重点学习《防洪法》、《水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》等法规,使强化水资源管理和水生态保护、水利建设管理的各项重要制度为水利职工掌握,支撑和保障水利改革发展。
2、注重教育实效。加强领导干部的学法用法。继续坚持和完善党委(组)理论学习中心组集体学法、述职述廉述法及法制讲座、法制培训等制度,通过法律专家讲课、自学讨论等形式认真组织领导干部带头学习法律法规,提高科学决策、民主决策的能力和水平。加强对一线执法人员的法律指引。通过积极参加省市执法培训班,邀请法律专家来授课等形式,增强水保监督、水政监察执法人员的业务能力。开展执法研讨。行政执法人员在加强法制理论学习的同时,开展案件执法研讨活动,根据相关法律法规,分析案情,研讨解决方案。加强执法人员运用法律法规的能力,提高行政执法水平。
3、打造水利特色的法制宣传活动。利用“世界水日”和“中国水周”,开展了形式多样的宣传活动。在县街心广场开展了法律宣传活动,现场摆放展板、发放宣传册、悬挂横幅、设立咨询台向市民进行节水宣传、讲解水法律知识,接受市民咨询;3月22—28日,利用户外led电子屏滚动播放“落实最严格水资源管理制度”、“节约水资源,保障水安全”等主题内容开展“世界水日”暨“中国水周”宣传纪念活动,唤起全社会节水意识;联合县教育局开展宣传活动,通过节水倡议讲话、发放节水资料、观看节水展板、召开主题班会等形式宣传节约用水的知识,倡议全校师生节约用水,影响和带动身边人加入到保护和节约水资源的行动中来。据统计,xxxx年共制作法律宣传展板6块,发放节水宣传册1200余份,接受咨询700余人次,取得良好的宣传效果。
第3篇 审计局xxxx年上半年法治建设工作总结
为贯彻落实区全面推进依法行政工作领导小组的文件精神,我局狠抓依法行政法律法规学习培训,健全完善行政执法相关制度,进一步规范审计行政执法行为,努力提高依法管理、依法行政水平,确保了执法人员严格执法、热情服务。
一、成立机构,加强组织领导
我局领导在多种场合多次强调依法审计、文明审计的重要性,专门成立了以局长为组长、领导班子成员为副组长、各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组,制定了区审计局xxxx年法治建设工作计划,并将依法审计、文明审计工作列入本局的议事日程,建立了依法审计领导机制和工作机制,并将其列入年度考核的范畴之列。
二、健全制度,规范执法行为
上半年以来,我局对以前的规章制度进行了整理、完善。修订了审计执法评议考核、执法过错责任追究制等相关制度,下发到各科、室、中心,并严格贯彻执行,以制度来规范依法行政工作。
三、强化素质,提高行政执法水平
半年来,为了进一步增强全体干部职工依法行政意识和水平,提高行政执法人员准确运用法律的能力,我们有计划的组织全局干部职工学习审计及相关经财法律法规,开展了区审计局财经法律法规知识竞赛;在学习形式上我们积极采取集中学习与分组学习相结合、研究讨论与培训考试相结合,把法规条款学习与实际工作应用相结合,使学习灵活、生动、实用,有效的提高了干部职工依法办事的能力。同时,我局注重从加强审计人员职业道德入手,严格遵守中央八项规定,加强审计工作“八不准”纪律的执行情况的廉政回访制度,所有审计项目在审计结束后,由纪检人员到被审计单位对审计期间审计人员执行纪律情况进行征求意见,及时反馈信息,以此来推动我局的依法行政建设;与全体审计工作人员(包括领导班子成员)都签订了《审计人员廉政承诺书》。在全局开展“内抓管理外树形象、争做文明审计人”的活动,按照上级审计机关和区依法治区领导小组办公室的统一部署,扎实推进自身的法治建设。除此之外,我局帮助每一个审计人员办理更新了行政执法资格,所有审计执法人员都能持证上岗,并且按照上级审计机关和区依法治区领导小组办公室的要求落实审计执法评议考核制和执法过错责任追究制。
四、落实行政执法责任制,充分发挥部门职能
我局继续强化财政审计、工程建设审计、专项资金审计、经济责任审计。审计中严格执行审计法及审计法实施条例,更好地落实了行政执法责任制、依法界定了执法职责。积极落实法治惠民工作。同时,我局进一步加强了对与群众生活密切相关、与百姓利益息息相关的事项审计。认真开展了村庄环境整治工程审计调查、农业综合开发资金审计、关爱工程专项资金绩效审计、社会抚养费征收使用情况绩效审计等。通过审计,促进了被审计单位对各类专项资金加强管理、规范使用,使各种支农惠民政策得到切实贯彻执行,充分发挥了“促发展、保民生”的作用。
五、全面落实政务公开,开展自查活动,依法推行办案办事公开
我局进一步推行政务公开制度,将我局的执法依据、执法程序、执法结果和监督措施在在线网上公开,并且实行公开内容备案,使群众和其他部门获知应公开的政务事项途径更加便捷。经常性开展审计项目质量和依法审计自查。我局依据审计署8号令及市审计项目质量控制办法,自第一季度开始,实行了季度审计项目质量执法检查制度,由局办公室牵头,对全局所有业务科室审计项目质量进行检查,对发现的问题,及时督促各科室进行整改。上半年,我们对发现的审计项目质量问题,如卷内文件目录中对审计报告的书面意见日期有误;审计报告、审计结果报告、审计决定中审计截止日前后到置;个别项目无审计决定落实检查表;审计工作底稿、审计日记、审计取证的页码编写不对;审计发现的问题在审计日记、审计工作底稿中表述不具体等问题进行了纠正。同时,我局还经常开展审计回访活动,由局纪检组成员定期到被审计单位走访,了解审计组在审计过程中依法行政情况、党风廉政执行情况等进行调查了解。
第4篇 两学一做全力推进法治中国建设学习总结
弘扬社会主义法治精神,推动全社会树立法治意识,促进全民守法,是十八届四中全会提出的明确要求。我结合检察工作学习理解,这既是建设社会主义法治国家的重大任务,也是实现全面推进依法治国总目标的重要路径。
一、弘扬社会主义法治精神
以___同志为___的党中央全面推进依法治国,对此,新华社在《开创法治中国新天地》[①]的述评中,指出“依法治国,贵在树立法治理念,追求法律至上、公平正义、尊重程序、保障人权的法治精神;培育法治精神,重在让人们对法治形成信仰,使法治变成人们的生活方式”。结合检察工作实际,敬大力检察长曾在《弘扬法治精神强化五个意识 推动修改后的刑诉法贯彻落实》一文中对法治精神的内涵进行深刻剖析。敬检指出,法治精神强调的是一种法治理想、法治信仰,是法治建设的内在驱动力,没有法治精神作为法治建设的灵魂,脱离了对法律的信仰和对法治的信仰,法治建设将丧失前行的动力;法治精神强调依法办事、公平正义、保障人权、监督制约等法治价值,更容易受到社会的普遍认可;法治精神体现着一种社会风尚、社会习惯,法治精神得以弘扬的社会,法律成为国家机关、社会团体和公民个人自觉遵守的行为准则;法治精神要求按照法律本身的逻辑观察、分析和解决社会问题的思维方式;法治精神是法治文化的核心,等等。由此可见,社会主义法治精神是全面推进依法治国的精神内核,丧失社会主义法治精神的法治建设不仅是不完整的,也是注定无法成功的。法治精神体现着最基本、最核心的法治意识,最易被社会公众理解、拥护和信仰。弘扬法治精神,能有力地推动全社会形成法治意识、法治观念,自觉运用法治思维来分析和解决问题,最终使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。大力弘扬社会主义法治精神,是推动全社会树立法治意识,进而实现全民守法的前提,是全面推进依法治国的必然要求。
二、推动全社会树立法治意识
法治意识是人的头脑对社会生活中法治现象的反映。推动全社会树立法治意识,要靠长期法治实践的积累,换言之,要让全社会充分感受和认知大量的法治事件、法治现象。然而,法治实践活动纷繁复杂,必须抓重点、抓关键,才能取得事半功倍的效果。概括地讲,我认为应当针对中国当前法治建设的现状,要处理好以下几个方面的关系:
一是正确处理政策与法的关系。由于历史传统的原因,我国社会对于政策与法关系曾存在错误认识。实践中,也还存在少数违反法律出台政策,突破法律执行政策,执行政策而不执行法律的现象。
社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。十八届四中全会提出,“坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政”,“实现立法和改革决策相衔接,做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展的需要”。______指出,党的政策成为国家法律后,认真实施法律就是贯彻党的意志,严格依法办事就是执行党的政策。党领导人民制定宪法法律,也领导人民执行宪法法律。党自身必须在宪法法律范围内活动,做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。在建设法治中国的进程中,坚持党的领导还要改善党的领导、提升党的执政能力,适应国家治理体系和治理能力的现代化。对此,___强调党对政法工作的领导是管方向、管政策、管原则、管干部,不是包办具体事务,不要越俎代庖。这些论述,清晰地回答了政策与法的关系,即执政党必须在宪法和法律的范围内活动,执政党制定的政策、决策必须符合宪法和法律的规定。正如“罪刑法定是刑事政策不可逾越的藩篱”,宪法和法律是政策的边界,政策的内容和运行都必须具有合法性。
二是正确处理权与法的关系。权大还是法大?这也是曾经困扰中国社会的一个问题,当前仍然有个别领导干部崇尚权力、以权压法,向社会和群众传达了“权大于法”的错误意识,对法治建设是极大的破坏。
十八届四中全会提出“坚持依法行政,各级领导干部要带头遵守法律,带头依法办事,不得违法行使权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法”,强调“公正是法治的生命线,司法公正对社会公正具有重要引领作用,司法不公对社会公正具有致命破坏作用。”要“完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度,建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度,建立健全司法人员履行法定职责保护机制。”这就向社会强有力地传达了依法办事的法治精神,清晰地表明了权力必须被关进制度的笼子,权力必须在法律的框架内运行的基本立场,必将对全社会正确认识和处理权与法的关系产生深刻的影响。
三是正确处理人情与法的关系。中国是一个人情社会,人民群众甚至少数执法人员都存在“遇事不是找法而是找人”的情况。在实践中,办关系案、人情案,以人情突破法律、制度和规则的现象并不鲜见,其实质是对依法办事、公平正义等法治精神的践踏。
作为国家治理现代化的重要环节,法治建设承担着克服传统人情社会弊端,构建新社会生活形态和新社会风尚的重要使命。建成中国特色社会主义法治,必须与传统人情社会陋习进行坚决斗争。___指出,要从政法机关做起,坚决破除各种潜规则,杜绝法外开恩,逐步改变社会上那种“遇事不是找法而是找人”的现象。情是维系人与人之间关系的重要纽带,在社会生活中有着独特的作用。法律是全社会必须共同遵守的行为准则。在立法层面,可以适当吸收合理、积极的人情因素,使法律更符合社会实际,人民群众遵守法律亦合乎人情,提高人民群众依法办事的自觉性。但在执法、司法层面,则必须坚持严格依法办事,维护法律的尊严和权威。要在全社会树立法治意识,坚决杜绝以人情突破法律的现象,让人民群众办事不靠关系靠法律,使依法办事成为全社会的信仰,摒除传统人情社会的陋习,逐步培育社会主义法治精神体系,形成社会主义法治文化。
四是正确处理纸上法与行动中法的关系。纸上法,指的是静态的法律文本;行动中法,指的是法律的实施。法律文本是法律实施的前提和依据,但正如___强调的,“法律的生命力在于实施,如果有了法律不能有效实施,那再多的法律也只是一纸空文,依法治国就会成为一句空话”。
十八届四中全会也提出,“法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。”我理解,正确处理纸上法和行动中法的关系,就是要使静态的文本意义上的法变成调整各种社会关系的实际有效的法,在实践中就是要做到“有法必依”。一方面,要牢固树立法律必须被遵守的意识,凡是已经出台的法律,必须得到不折不扣地执行,坚决杜绝选择性执法、选择性遵守的现象。另一方面,要用法律实施检验法律条文,特别是在当前全面深化改革的背景下,对阻碍改革、脱离实际的纸上法,要通过法定程序及时修改或废止,用立法引领改革和经济发展,使改革在法律的框架内进行,实现纸上法和行动中法的良性互动,维护法律的权威。而在一定意义上说,法律权威则是法治的灵魂。
三、促进全民守法
思想意识决定行为方式。要实现全民守法,必须使全社会牢固树立社会主义法治意识,弘扬社会主义法治精神,形成社会主义法治文化。这是一个长期的系统工程,关键在抓好四个方面:
一是国家机关及其工作人员,特别是领导干部要带头学法、尊法、守法。强调政法队伍要信仰法治、坚守法治,要把法治精神当做主心骨,做知法、懂法、守法、护法的执法者,站稳脚跟、挺直脊梁,只服从事实,只服从法律。国家机关及其工作人员掌握公权力,是国家法律的执行者,人民群众对法律的感知直观地来源于跟国家机关及其工作人员的接触。国家机关及其工作人员,特别是领导干部带头学法、尊法、守法,能使人民群众真切感受到党中央全面推进依法治国的决心,感受到法律的权威和尊严,向全社会传达崇尚法治、信仰法律的社会风尚,有利于培育法治精神,引导全民树立法律意识。因此,十八届四中全会明确提出,“把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容”,通过考核的手段,给党员干部戴上学法、尊法、守法的“紧箍咒”,从源头上、从关键点抓好促进全民守法的工作。
二是反对特权,任何人不得凌驾于宪法法律之上,坚持法律面前人人平等。按照社会主义法治要求,任何人都没有法律之外的绝对权力,任何人行使权力都必须为人民服务,对人民负责,并自觉接受人民监督。特权是腐败产生的思想根源和重要条件。许多领导干部违法犯罪事实上不仅是缺乏法律知识,而且是缺乏对法律的敬畏,认为权比法大,法律不会真正用到自己身上。特权现象的实质是“权大于法”错误意识在现实生活中的反映,是对依法办事、公平正义法治精神的根本背离。法治不容特权,我们要弘扬社会主义法治精神,引导全社会树立法治意识,在实践中就必须旗帜鲜明、态度坚决地反对一切特权思想、抵制一切特权行为,让一切凌驾于法律之上行使特权的人受到法律的严惩,以“法不阿贵”的生动法治实践,教育和引导人民群众树立法律面前人人平等的意识,自觉遵守法律。
三是以依法执政、依法行政、公正司法的实效取信于民,提升全社会对法治的信心和信任。人民群众对法治的信心和法律的信仰,是实现全民守法的必要条件。依法执政、依法行政、公正司法,是人民群众法治信心的来源,也是人民群众形成法治意识、法治精神的实践基础。换句话说,人民群众在多大程度上遵守法律,取决于执政党、行政机关和司法机关在多大程度上依法执政、依法行政和公正司法。因此,坚持依法执政、依法行政、公正司法是全面推进依法治国的关键因素和重要抓手,必须坚持不懈地推进,务求取得实效。
四是全方位推进法治教育,将法治教育纳入国民教育体系和精神文明建设,在全社会形成守法光荣、违法可耻的强大社会道德舆论氛围。法治意识、法治精神不会自然形成,不能一蹴而就,需要长期的教育和引导。全面推进依法治国,法治教育必须先行。要实现法治教育覆盖全体社会成员,以创新的思维增加法治教育平台,拓宽法治教育途径,丰富教育的形式和手段,使社会主义法治精神、法治意识真正内化于心,外化于行,最终实现全民守法的目标。
以上是我的初步理解和认识。下面,我结合分管工作谈一谈检察机关如何落实中央关于弘扬社会主义法治精神、推动全社会树立法治意识,促进全民守法的要求。
检察机关是全面推进依法治国的主力军,既是法律实施的主体,也是法律权威的捍卫者。这就决定检察机关必须在促进全民守法的工作中积极发挥职能优势,承担更多责任。就我分管的两项工作来看,预防要唱好“重头戏”,监所检察要抓好“关键点”。
预防工作的目的就是促进从源头上遏制和减少犯罪,实现全民守法。预防部门的全部工作,如犯罪分析、预防调查、检察建议、预防咨询、惩治和预防年度报告、预防宣传和警示教育等等,都是立足职能、结合办案,以不同的工作方式和途径,向全社会传播法律知识,彰显法律权威,传递法治精神和法治意识。在弘扬法治精神、推进全社会树立法律意识,促进全民守法的工作中,预防部门必须当仁不让地唱好“重头戏”。从当前看,要抓好三个方面的工作:一是充分发挥法律监督职能开展预防工作。在新形势下,要继续坚持预防工作社会化、专业化、规范化和法制化的发展方向。始终面向社会开展预防工作,扩大预防工作的社会覆盖面和影响力,凸显检察机关预防工作的特殊价值和作用,全面提升预防工作实效。坚持依法依规开展预防工作,在工作中模范地遵守法律和制度规范,以实际行动维护和捍卫法律尊严,为推进全民守法做好表率。自觉将检察预防工作融入中央、省委的整体工作部署,与相关部门紧密配合、协调推进,使预防在促进全民守法工作中发挥更大作用。二是全力落实加强公务人员“两个意识”警示教育工作。促进全民守法,关键是公务人员要做守法的表率,要首先树立法治意识。今年年初,省院党组就提出开展加强公务人员法律底线意识和程序意识警示教育工作,这说明我们的工作与中央的部署是完全一致的,工作抓到了关键点。近期,各地围绕“两个意识”警示教育开展了卓有成效的工作,但与中央对全面推进依法治国的重视程度,对弘扬社会主义法治精神工作的要求相比,力度仍需加大、办法仍需改进,效果仍需提升。下一步,我们还要在持续抓深化上下苦功,求实效,全面提升湖北公务人员的法治意识,促进法治湖北建设。三是加快推进三项预防职能整合工作。2022年7月,敬大力检察长首次提出整合预防刑事犯罪、预防职务犯罪、预防诉讼违法的三项预防职能整合工作。如今,从十八届四中全会关于“弘扬社会主义法治精神”、“推动全社会树立法治意识”的角度看,这正是检察机关预防工作的完整表达,是检察机关通过法律监督活动引导全民守法的必然要求。打击刑事犯罪、惩治职务犯罪和实施诉讼监督都是检察机关的重要职责,检察机关有义务通过履职活动,针对不同身份的社会成员,面向最广大的人民群众传播法律知识、弘扬法治精神,进而引导他们守法。仅仅针对职务犯罪开展预防,仅仅面向国家工作人员开展预防工作,检察机关履职则是不完整、不充分的。我们应当从促进全民守法的高度,从促进检察机关充分履职的高度,进一步认识加快推进三项预防职能整合工作的重要性和紧迫性,加快建立健全三项预防职能整合工作机制,充分发挥三项预防职能整合的机制优势,实现工作成效的化,为促进全民守法工作作出更大贡献。
检察机关监所部门承担着对刑罚执行和监管活动的监督职责。监所检察工作内容丰富,从弘扬法治精神,推动全社会树立法治意识,促进全民守法的角度看,有三个关键点必须抓紧抓好:一是刑罚执行监督。刑罚执行是司法活动的最后一道关口,如果刑事判决得不到严格执行,法律的权威便荡然无存,人民群众对法治的信心和法律的信仰也会遗失殆尽。其中,特别要抓好“三类罪犯”刑罚执行情况全过程的法律监督。当前,媒体和社会公众高度关注有权人、有钱人犯罪后以权、以钱“赎身”的问题,这些现象是对法治的极大破坏。为有效纠正这些现象,中央政法委出台《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》。监所检察部门要坚决落实《意见》,以扎扎实实地监督工作反对特权、惩治司法腐败;要利用媒体和社会公众的关注,宣传法律监督的成效,向社会传递法治建设的正能量。二是被监管人员的人权保障。被监管人员丧失人身自由,其人权最易被忽视和践踏。与此同时,被监管人员的人权保障水平又是衡量和体现一个国家人权保障水平的重要标尺。保障被监管人员的人权,是检察机关监管活动监督的重要目标。通过依法监督,保障被监管人员的人权,有利于帮助被监管人员重塑法律信仰,也有利于弘扬保障人权的法治精神,增强人民群众对法治的信心。检察机关应当高度重视这项工作,通过监督全面保障被监管人员人权,向国际国内社会彰显我国人权保障工作的实效,促进提升我国法治建设水平。三是社区矫正检察监督。社区矫正工作的对象是刑释解教人员这一特殊群体。一般而言,教育引导刑释解教人员树立法律意识、严格遵守法律难度更大。但检察机关若能积极发挥监督职能,通过依法纠正脱管漏管、违法交付执行、违法变更执行等问题,促进社区矫正工作依法规范开展,促进社区服刑罪犯认罪悔罪、改过自新、做守法公民,则有利于维护社会和谐稳定,对于促进全民守法也具有特殊的示范作用。
第5篇 安监局法治建设工作总结
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在区“法治建设”工作领导小组的指导下,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,创新观念,与时俱进,以“践行科学发展观,我为伍家作贡献”主题教育活动为载体,通过多种形式,积极开展法制宣传教育活动,在局机关内部营造了浓厚的“平安社会、法治社会、和谐社会”建设氛围。
一、加强组织领导,明确相关责任
局机关领导高度重视学法用法工作的开展,多次召开会议讨论研究学法用法工作,并结合安监工作实际,研究制定切实可行的工作计划,保证学法用法工作落到实处、取得实效。同时要求局机关全体工作人员在积极参加集中学习的同时,加强对党纪法规的自学,从而做到学有所得、学以致用。局机关及时成立机关区安监局“法治建设”工作领导小组,一把手担任组长,对局机关的法制宣传教育工作负总责。领导小组下设办公室,分管副局长兼任小组副组长,具体负责法制宣传教育的各项工作的协调和落实。局机关还及时明确了法制宣传教育的责任人、联络员和宣传员,完善的组织机构设置,保证了局机关法制宣传教育的有序、高质开展。
二、严格按照上级要求,扎实开展各项活动
1、严格遵守工作原则,保证学法用法实效。局机关紧紧围绕全年宣传教育整体安排,紧密结合安监工作实际,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,积极开展各项专项治理监督检查、领导干部下访、信访质询等密切关系民生的工作,把服务群众、切实维护最广大人民群众的根本利益作为学法用法工作的出发点和落脚点。积极探索新形势下的制度建设、法制宣传教育平台搭建、活动形式创新,不断提高宣传教育的针对性、实效性。
2、深入开展党纪法规的宣传教育。局机关结合安监工作实际,重点加强对《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等与安监工作密切相关的党纪条规的学习,不断增强安监干部的法制意识,提高他们依法办事的能力和水平。同时,通过加强反腐倡廉法律法规的宣传教育,进一步提高局机关党员干部廉洁自律的意识。
3、结合实际,扎实开展各项活动。一是突出反腐倡廉教育的实效性。分层施教,开展警示教育,采取听服刑人员忏悔、看警示教育片、读案例剖析等形式,引导党员干部遵纪守法。坚持“三必谈”制度,党员干部提拔任用时,必须接受任前谈话;有苗头性问题时,必须进行提醒谈话;有不廉洁行为时,必须进行诫勉谈话。二是开展信访质询,切实为民办实事。有效化解了大量疑难复杂信访问题,推进了农村基层民主政治建设,促进了群众与村组织和村干部关系的和谐。三是切实服务拆迁工作,有效化解群众矛盾。结合开展党政干部下访活动,组织机关干部参与重点工程的拆迁工作,深入实际,深入群众,准确把握群众思想脉搏,广泛宣传房屋拆迁政策,帮助被拆迁群众解读政策,充分理解群众的合理要求,妥善解决群众的实际困难,真心诚意为群众办实事、谋利益,争取群众的理解与支持,既锤炼了机关干部的工作作风,也密切了党和政府与人民群众的联系,有效推进了拆迁工作顺利开展。
三、认真做好总结工作,不断强化工作效果
局机关积极与上级部门做好对接和交流,及时调整工作安排,保证学法用法工作按时完成、高质完成。同时及时做好总结工作和“回头看”,对工作不到位的地方及时加以完善、对成效不显著的地方及时加大力度、对遗漏的工作内容及时实施开展,保证了局机关形成疗好的学法用法氛围,有效促进了安监部门各项工作的开展,形成了以学促干、干中带学的良好形势。局机关还积极做好台帐资料的搜集整理工作,保证了工作有痕迹、有记录,有效保证了总结工作的顺利开展。同时,为进一步加强工作效果,局机关还稽核年终考核和各项检查验收工作,组织全体工作人员强化学习意识,积极思考来年工作的思路,并将学法用法的要求融入一起谋划,起到了良好的效果。
第6篇 区司法局2023年法治建设为民办实事工作总结
2022年,我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作,以维护社会稳定为己任,以促进司法行政工作的再创新、再提高为目标,充分发挥司法行政工作职能,整体建设取得了明显成效。
一、推动大调解工作,提升矛盾纠纷的化解能力
我局开展的大调解工作充分发挥了社会矛盾纠纷预防化解“第一道防线”的作用,切实有效的化解了一大批社会矛盾纠纷。与此同时,我局也不断创新大调解工作模式,率先开展了劳动争议人民调解工作、道路交通事故人民调解试点工作以及医患纠纷人民调解工作。
3、率先进行道路交通事故人民调解试点工作。面对日趋增多的交通事故带来的矛盾纠纷,我局和交管局七大队在市司法局和市交管局的指导下,经过反复磋商,于5月中旬,在全市率先建立人民调解与交通事故赔偿处理协调联动、相互衔接、信息互通、共同化解矛盾的道路交通事故人民调解工作。由区人民调解委员会在交警七大队派驻成立xx区道路交通事故人民调解工作室,配备专职人民调解员2名,辅助工作人员2名。在事故双方当事人自愿平等的基础上,按照公平、公正、合理的原则,依据法律、法规、规章和政策对交通事故损害赔偿纠纷进行公开调解。对调解成功的纠纷,出具人民调解协议书,并督促当事人履行。同时,为交通事故当事人提供法律咨询和法律援助,在调解交通事故民事赔偿纠纷案件过程中组织开展交通安全法制宣传
第7篇 区环保局2023年法治建设为民办实事工作总结
为深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕保增长、扩内需、调节发展大局,提高服务发展、服务群众、服务基层的能力,真抓实干,开拓创新,主动作为,确保《2022年法治xx建设八件实事》的落实。现将2022年工作情况总结如下:
一、领导重视,组织有力
开展企业环境行为信息公开化工作,能有效地提高社会团体与公众关注企业健康发展的积极性,促进企业自觉开展清洁生产、减少污染物排放的自觉性,增加企业的社会责任感,同时,有利于改善环境质量。为此,我局制定了《开展2022年企业环境行为评价和企业环境信息公开的
第8篇 普法和法治建设工作总结
第一篇
我市xxxx年度的普法和法治建设工作,以“邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,坚持围绕中心、服务大局,深入推动‘六五’普法规划实施,为‘法治’、‘平安’建设和奋力冲刺全国县域经济百强作出新贡献”为指导思想,扎实开展多种形式的普法依法治理工作,为促进我市社会经济发展营造了良好法治环境。现将xxxx年普法和法治建设工作开展情况总结如下:
一、高度重视,切实抓好“六五”普法规划实施的推进工作
1、根据今年普法工作的任务特点和要求,结合我市实际,市依法治市办及时起草并以枝法治办〔xxxx年〕4号文件下发了《xxxx年全市普法依法治理工作要点》,为全市“六五”普法工作的开展明确了任务。
2、为了充分发挥普法联系点的典型示范引导作用,进一步推进“六五”普法工作,市依法治市工作领导小组办公室于4月23日上午召开了全市“六五”普法工作联系点座谈会议,为相互学习,交流经验,促进工作提供了平台。
3、为做好国家、省、市“六五“普法依法治理中期督导检查工作,安排,市、镇(街道)和市直单位开展自查,并做好相关资料的收集整理工作,我市“六五”普法前期工作受到的好评。
二、精心组织,全面完成《无纸化学法用法系统》安装运用
1、以枝法治办〔xxxx年〕1号文件下发了《关于开展领导干部、公务员和企事业经营管理人员学法用法和普法考试无纸化工作的实施意见》。
2、市依法治市工作领导小组办公室于3月28日下午召开了无纸化学法用法及考试工作培训会议,特邀中国民主法制出版社邵波工程师对软件的安装、使用进行了技术讲解和操作演示。
3、聘请专业技术人员统一在各镇(街办)和市直一级单位共安装调试由司法部、全国普法办组织研发编辑,中国民主法制出版社发行的《无纸化学法用法及考试系统》小型终端用户版软件66套,通过现场指导和技术支持,系统运行正常。
4、5月13日至17日,市社会管理综合治理委员会办公室和市依法治市工作领导小组办公室利用《无纸化学法用法及考试系统》平台,自主命题,成功组织78个单位,1605名党政领导、机关公务员和部分企事业单位人员进行了一次“平安”建设基础法律知识考试,为深入推进无纸化学法用法及考试工作全覆盖和迎接全省年度法律知识统考奠定了基础。
5、11月中下旬,组织相关技术人员对全市22个单位无纸化学法用法系统进一步进行了维护,并对参加12月18日全省统一考试通过文件的形式明确了相关要求。
三、积极行动,努力打造法治文化建设和品牌建设新的亮点
1、以市依法治市工作领导小组枝法治〔xxxx年〕1号文件下发了《关于加强全市社会主义法治文化建设的意见》和以枝法治办〔xxxx年〕3号下发了《关于进一步加强基层法制宣传栏建设的通知》,对开展法治文化建设提出了具体内容和标准要求。
2、利用五柳公园北门和马家店工商所户外led大型显示屏每天滚动播放动态法制宣传公益广告,形成了良好的法制宣传氛围。
3、依法治市办在胜利路利用20个广告灯箱建设法制宣传一条街,在礼化路和司法局门前更换法制宣传栏三期,各市直单位更换法制宣传栏200期,各镇(街道)分别建设法治文化长廊9个,更换法制宣传栏27期,各村(社区)更换法制宣传栏558期。
4、加强与市城市管理局的联系沟通,在五柳公园增加法治元素建设法治公园的方案正在规划制定之中。
5、确定市委党校、市法院、市实验中学、市图书馆、市博物馆、市文化宫、市看守所、市消防大队8个单位为全市面向机关、学校、企事业单位、社会公众和青少年法制宣传教育基地,并挂牌,今年集中开展法制宣传教育活动160余次,近30000人接受教育。
四、各司其责,广泛开展“法律六进”活动
一是进一步把“法律进机关”和“法律进单位”活动有机结合起来。市委中心组带头落实干部学法用法制度,把法律学习与政治理论学习结合起来,不断提高依法决策、依法执政能力。市人大把举办法制讲座列入了工作议程,聘请法律专家举办专题讲座,并对人大任命干部进行任前法律知识考试。市政府主动做好政府常务会议前学法工作,为全市领导干部学法用法带了好头。市委党校将法治内容融入主体班教学内容,统筹组织了“政府公共职能与依法行政”、“应对突发事件与法制意识”、“侵权责任法”、“中国宪法的发展历程”等专题培训,全市公务员集中学法达到了40小时以上。据不完全统计,全年累计开展领导干部中心组学法77次2870人次;对国家公务员集中开班培训6次,320人;开展学法用法知识考试(竞赛)10842人次;举办各类法制讲座88场5850人次。
二是进一步把“法律进乡村”活动作为农村普法的重要载体。计生、人社、国土、环保及政法各部门,采取向基层干部、农民“发放一批普法资料、送一套普法书籍、办一次法制图片展、讲一堂法制课、搞一次法律咨询、调处一批矛盾纠纷”等方法,开展了“送法下乡”、“法律进农家”活动。通过散发宣传资料,解答法律咨询,宣传了《人民调解法》、《农村土地承包法》、《侵权责任法》等与农村农民生产生活密切相关的法律法规,教育广大农民做“法律明白人”。组织市镇两级普法讲师团成员,先后在全市9个镇(街道)开展集中下乡宣传活动32场(次),印发普法宣传资料5万多份,为农民群众发放法律书籍近2万册。
三是进一步把“法律进学校”活动落到实处。各学校认真充分发挥学校第一课堂的主渠道作用,做到了法制宣传教育计划、教材、课时、师资“四落实”。各学校成立家长教育委员会和家长学校,提高家长素质,争取家长支持,加强对学生普法教育。学校充分利用课堂、广播台、学校橱窗、班级黑板报、晨周会、班队活动、国旗下讲话等各种宣传阵地狠抓普法教育取得了较好效果。全市组织律师、法律服务工作者和司法所、派出所等政法干警开展“送法进校园”50余场;9月份,在全市60所中小学全面开展“法律进校园”宣传月活动,通过五个一(上好一堂法制教育课、开展一次“法制教育”主题升旗仪式、举办一次校园法治文化宣传活动、组织一次法制教育基地参观实践活动、认真组织一次禁毒专项法制宣传教育活动)活动的开展,推动了全市依法治校的进程,使学生增强了宪法意识和法制观念,提高了学生的法律素质。
四是进一步稳步推进“法律进企业”活动。市直各部门特别是政法各单位坚持把法律服务作为政法部门参与经济建设的品牌产品和优势职能,进行重点突破,大力开展“直通车”服务,通过开展“四联四访”,对重点项目、重点企业开展“一对一”活动,为市场主体诚信经营、防范法律风险、构建和谐劳动关系提供法律保障。在企业推行企业法律顾问制度,按照谁主管谁负责的原则,建立健全企业干部职工学法用法制度,促进了依法经营的自觉性。市市经信局、市安监局、市商务局、市质监局、市住建局、市地税局、市国税局和市法院、市检察院、市公安局、市司法局等部门认真履行职责,深入全市规模以上企业开展“送法进企业”,为优化发展环境,促进企业发展提供保障。并于xxxx年9月17日,市在市公安局大会议室举办了一期《知识产权保护法》学习培训。
五是进一步扎实开展“法律进社区”活动。结合法务网格建设活动,我们重点在社区开展“民主法治社区”创建工作,将普法工作与法务网格建设结合起来,在社区成立法务工作队伍,配备法制宣传员、人民调解员、特殊人群关照员等,深入开展法制宣传、人民调解等工作。全年社区共组织法制宣传活动55次,发放宣传资料3.5万份,排查矛盾纠纷128件,调解成功125件,提供法律咨询145人次。建立了社区法律图书角;成立了由老干部、老党员、网格员为主要成员的社区法制宣传队伍和法律志愿者服务队伍,每季度开展一次义务法制宣传活动,每季度办一次普法专刊。
五、强化措施,加大法治创建活动的推进力度
今年全市各地认真贯彻落实《法治建设实施意见》,扎实开展了“法治城市”、“法治镇(街道)”、“法治单位”、“法治机关”、“民主法治村(社区)”、“依法治理示范学校”、“诚信守法企业”等多层次、多领域的法治创建活动,引导广大干部群众依法参与基层民主自治等法治实践。
1、法治政府建设取得实效。3月21日全市正式启动清理规范市级行政权力和政务服务事项工作以来,对50个单位上报的3973项行政权力和政务服务事项进行了逐项审核,在第一、二阶段审减行政权力和政务服务事项316项,行政权力和政务服务事项共计3657项。各单位在第三阶段编制对内、对外流程图时,根据上级部门和本单位实际情况,进一步对行政权力和政务服务事项进行逐项确认。对2003年以来市政府、市政府办公室、各镇街道及市政府各部门发布的现行有效的规范性文件进行清理。组建清理专班对清理结果进行审核,清理结果报市政府确认后,将公布继续有效、失效和废止的规范性文件目录。未列入继续有效文件目录的规范性文件,将不再作为行政管理的依据。
2、基层单位法治创建逐步推进。及时制定了《基层法治单位创建百分考核标准》,大力开展“法治镇(街道)”“法治单位”、“法治学校”建设,24个创建试点单位工作进一步深入。各镇街道、各单位认真开展法治创建工作,以典型引路,结合工作实际,细化了创建方案。行政“执法四制”、村务党务“两公开”及重大事项决策、法律顾问、行政决策公开和党务政务公开等一系列制度得到推行,有效提高了镇街道、行政执法单位依法执政的能力和基层法治化管理水平。市国税局、市审计局等8个单位积极申报首批法治创建先进单位,积极推荐十大法治人物和十大法治事件,并积极组织网络投票。各行政执法部门严格依法行政,坚持学用相结合,推进了“法治”建设。
3、强化专项整治,提升综合治理能力。坚持从维护全市大局稳定、构建和谐社会的高度出发,针对关系民生的社会热点、难点问题,开展了行之有效的专项依法治理活动。今年市委政法委组织公、检、法、司开展了6次执法检查,有效提高了执法水平和质量。教育、工商、公安、文体、建设、卫生等部门联合开展了整治“黑网吧”、电子游戏室、校园周边食品安全等专项治理活动,净化了社会文化和校园周边环境。商务、工商、食药监、烟草等部门加大假冒伪劣商品、劣质食品、走私卷烟的打击力度,维护了市场经济秩序,促进了全市依法治理。市公安局坚持“什么问题突出,就重点整治什么问题”的原则,先后开展了“缉枪治爆、禁赌铲毒、行业场所整治、道路交通、火灾隐患等专项整治行动,取得明显效果。
六、认真谋划,全面规划好明年的普法工作
一年来,我市坚持普法教育与法治实践相结合,有效地提高了全民法律素质,推进了依法治市进程,全民法律素质显著提升,法治政府建设成效明显,社会经济全面发展。经过各级各部门的共同努力,全市的普法工作虽然取得了一定的成绩,但与普法依法治理工作的要求相比,仍然存在一些急需解决的问题,主要表现在:一是思想认识尚有差距。一些单位重视不够,没有把普法当作一项常规工作来抓,忽紧忽松。二是农村普法和青少年普法有一定难度。农村普法对象多为务工人员、老人和妇女,很难集中培训和学习;青少年校外普法存在难点。三是镇街道和市直单位普法进展不平衡。四是普法保障措施还需进一步加大力度。明年的主要工作安排:
1、认真贯彻落实党的“十八大”精神,坚持和完善党委领导、人大监督、政府实施、部门配合、全社会参与的普法依法治理领导体制和工作机制,着力推动全市普法依法治理工作上新水平,为我市“冲刺全国百强、建成中等城市、全面实现小康”提供法治保障。
2、以“六五”普法中期督导检查为契机,认真开展查漏补缺,解决存在问题,全面完成“六五”普法计划的各项目标任务。
3、加大法治文化建设力度,使五柳公园增加法治元素的规划方案得到落实,适时更新法治文化一条街、led显示屏、宣传栏等法制宣传阵地内容,建设完善普法网站,充分发挥《无纸化学法用法及考试系统》和市级法制宣传教育基地作用,不断满足各类人群的法治学习需求。
4、创新法制宣传教育方式,着力加强重点对象的法制宣传教育,不断提升学法用法水平,促进全民普法,扩大覆盖面。
第二篇
xxxx年,我市司法行政工作在市委、市政府、市委政法委和市司法局的正确领导下,全面贯彻落实党的十八大和中央省市政法、司法行政工作会议精神,以“四个一流”为标准,以“五种能力”建设为保障,充分发挥职能作用,服务中心,保障民生,努力争先进位,为加快冲刺全国百强、建成中等城市和实现全面小康营造了良好法治环境。现将有关工作情况汇报如下:
一、xxxx年工作及成效
(一)夯实基础,在促进稳定上作出新贡献
把维稳当作一项基础性工程,抓基层,强基础,为维护全市稳定作出了新贡献,我局被市表彰为争创全国社会管理综合治理“长安杯”先进单位。全年全市调处矛盾纠纷1156件,较上年同期增长16.6%,调成率99%,无“民转刑”案件,无因调处不力造成激化矛盾的现象。
一是全力规范调解组织建设。围绕调解组织组建率100%,规范化达标率50%以上目标,按照“五有”、“四落实”、“六统一”标准,建规范化调委会152个,占调委会总数的62%;建立健全9个镇街道调委会、214个村居调委会、27个企业调解组织和医疗纠纷、劳动争议2个专业调委会。二是全面发挥调解工作维稳作用。坚持和强化纠纷集中排查调处、案件补贴等制度,组织调解员开展“每季一训”,加强疑难案件司法确认和案件质量定期评查工作,提高调解工作成效,将矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。针对山林水地、家庭矛盾及邻里纠纷上升态势,主动与派出所、法庭衔接,探索民、警、司联动联调化解矛盾新模式,将调解维稳的优势和功能发挥到最大化,筑牢了基层维稳的坚固屏障。3月底,顾家店镇74岁农民向某因向司法所反映子不养、媳不孝的家庭矛盾后,被儿媳用木棒打伤。派出所接警后与司法所迅速进行联动联调,加强法制宣传教育,终使儿媳认识错误,解决了老人数十年来的心病。三是全心推进调解工作创新。加强人民调解、行政调解、司法调解大调解工作体系建设,推进了诉调、公调对接。加强医患、交通肇事专业调委会业务指导,建立常态化、规范化运行机制,取得了明显成效。到目前,两个专业调委会共接待纠纷咨询65件,受理8件,调成因就诊输液不适致死引发闹访纠纷等8件,调成率100%,实现了事要解决、人要控住的目标。
(二)普法提质,在法治创建上凸现新特色
根据“六五”普法规划和“法治”建设的要求,积极组织协调,深入推进学法用法法治实践创建活动,凸现了法治建设的新特色,迎接了市“六五”普法中期检查并取得优异成绩。
一是多层次创建一批法治文化载体。对五柳法治文化主题公园进行了初步设计,完成了胜利路法制宣传一条街建设;在部分镇街道规划建成了1个法治文化长廊或法治文化墙,打造基层公共法治文化平台;每个村、社区完善了1个固定法治文化宣传栏建设。发挥成员单位作用,依托市法院、市党校、消防大队、市文体局、市公安局等单位,建设了一批法治文化宣传基地。二是多形式深化“法律六进”活动。以法治中心户、老党员、老干部、镇街道村干部等为骨干,组建了1支1.2万人的法治建设志愿者队伍,狠抓重点对象和法律的宣传教育,推进了“法律六进”全覆盖。在机关和单位坚持了领导干部、公务员学法用法制度,提高了依法决策、依法行政和公正执法、文明执法的能力和水平。xxxx年,市委中心组开展集体学法4次,基层党委(党组)中心组集体学法78次,利用无纸化学法用法及考试系统,组织全市78个单位,党政领导、公务员和部分企事业单位人员1605名,进行“平安”建设基础法律知识考试1次,以考促学,坚持了干部学法制度。在学校坚持常年开设法制辅导课,营造了有利于青少年健康成长的法制环境。在农村以“送法下乡”、“三万”活动、“一村一广播”、民间法制文艺乐队等为载体,积极开展涉农政策、法律法规宣传,满足了农民不断扩大的法律需求。在化肥、三宁、酒业等规模企业,组织集中开展了大型法制宣传活动。三是多类别开展法治创建活动。出台了《法治文化建设的意见》,采取政府主导,部门推动,全民参与,以各类法规纪念日和“法制课堂”、“农家讲堂”、“法务网格”和“书香满机关”、“送法进园区”活动等为平台,开展了全方位、全天候的法治文化全民创建活动。以法治创建为统领,认真开展“平安创建”和“学法用法示范单位”、“法治人物”、“学法标兵”、“法制基地”等命名评选工作,全市法治镇街道、民主法治村社区、法治单位学校等创建活动覆盖面达到了100%。
(三)做大品牌,在法律服务上实施新举措
贯彻全市经济工作会议精神,围绕把法律服务这一司法行政部门参与经济建设的优势职能做强,品牌做大,我们以法律服务进园区活动为主要载体,改善服务,提高工作水平,为推进加快冲刺全国百强开展了全新的法律服务。
一是优化一对一的法律服务新机制。扎实开展“优化法治环境,促进经济发展”等活动,选派10名机关干部,与全市26名律师、21名基层法律服务工作者组建企业法律服务工作队,对全市198家规模企业,提供优惠上门服务,与企业结对开展“1+1”模式对接法律服务。今年,工作队深入到每家企业集中走访7次,发放法律服务联系手册450本,收集企业反映较集中的劳务、工伤、合同、拆迁等法律需求意见21条,周边群众关于涉企拆迁、环保、用工等法律需求意见3类;举办法制专题讲座25次,指导办法制专栏85期,解答法律咨询580人次;帮助企业建立人民调解委员会2个,建立企业人民调解小组28个,开展企业调解员集中培训75人次;为企业领导层提供重大事务决策咨询9个,提供法律意见35条,帮助企业开展非诉讼代理185件,为企业挽回经济损失3000多万元,促进了企业快速发展,做大做强。二是硬化受案全程监管的新约束。以迎接市法律服务执业检查为契机,加强法律服务机构规范化建设,全市2家律师事务所、5家法律服务所、公证处和司法鉴定所都做到了标牌标识、收费标准、规章制度、执业人信息等规范上墙公示。狠抓诚信体系建设,法律服务执业人员坚持事前接谈告知、事中约谈备忘、事后情况反馈办案制度,强化了办案程序监管,预防了矛盾纠纷的发生,工作成效得到上级肯定。xxxx年,全市建立企事业单位常年法律顾问160家,代理诉讼1780件,办理非诉讼法律事务1320件,办理公证879件,司法鉴定421件,实现了零投诉,9月,我市司法鉴定所被省司法厅评为先进单位。三是强化网格化法务服务的新作用。在法务网格建设全覆盖,抓好1945个法务网格的基础上,以全面提升法务工作水平、发挥网格服务的新作用,群众满意率100%为目标,进一步规范网格工程“三级平台”建设,完善工作流程,建立网格员培训、管理考核和激励机制,提供了网格化法务新服务。共开展网格员培训10场次,利用网格排查一般矛盾纠纷,开展法制宣传等服务,及时满足了群众法律需求,促进了基层稳定。
(四)创新管理,在矫正质量上实现新提高
我们发挥推进社会管理创新的主力军作用,在管理方法、服务方式、组织手段上实现新突破,促使特殊人群顺利回归社会,做到了无脱管、漏管,无重新犯罪。全年全市累计接收社区矫正对象1109名,期末在矫351人。实有刑释解教人员950名,其中:刑释人员930名,解除劳教20名。9月,我局社区矫正工作被市表彰为先进单位。
一是创新社区矫正管理。坚持高质量,扎实抓好适用非监禁刑审前调查社会评估工作,元至十月,开展审前社会调查241件,为法院准确量刑、司法行政部门顺利开展矫正工作打下了基础。落实6名社会工作力量对1名矫正对象“6+1”管理模式,建立监管小组,运用走访、教育、劳动、奖惩等手段,加强矫正对象日常监管。同时狠抓司法e通管理信息系统建设,对矫正人员实施手机定位监管,提高了矫正质量。二是创新安置帮教工作。强化与监狱管理衔接,充分利用全国刑释解教人员信息管理系统,开展重点对象“必接必送”、在押人员“三送”活动,防止刑释解教人员直接流入社会,实现了重点帮教对象衔接率100%,一般对象衔接率70%目标。继续开展“特别家书”集中走访活动,深入、江北、沙洋等监狱,举办新春联欢、家乡形势报告会、法制讲座、赠书等活动,与监狱开展联合帮教,将帮教工作前移,促进了罪犯服法改造。元至十月,我局回复监狱服刑人员“特别家书”158封,常年重点走访服刑人员家庭1390次。三是创新帮教社会服务机制。争取支持,加大矫正帮教工作基地建设,现已落实就业基地4个,教育基地2个,劳动社会服务基地4个。积极协调,有效发挥社会成员单位的作用,千方百计帮助社区矫正、刑释解教人员解决实际困难和问题,帮助解决问题47人,落实低保15人,提供就业帮助31人。李某,男,仙女镇人,xxxx年4月8日因吸毒劳教期满,无家可归,无业可就,无亲可投。仙女司法所积极争取当地政府支持,与民政办、村委会一起为李某筹集临时过渡费3400元现金,村委会帮助解决住房,并调出2亩地供其耕种,联系就近企业打工。
(五)应援优援,在法律援助上取得新进展
我们把法律援助省政府为民办实事项目作为民心工程,协助市政府出台法律援助意见,狠抓援助率和案件优质率,千方百计满足群众的法律需求,促进了社会公平正义。元至十月,共办理援助案件180件,援助事项1490件,分别比上年增长29%和24%,完成了全年省市目标任务。
一是扩大覆盖率。制作法律援助宣传展板8块,举办专栏,向村、社区发放宣传单4万份,加强了法律援助知识的宣传。以全市“千名志愿者”活动法律服务团队、万名法治建设志愿者队伍为骨干,采取多种形式深化宣传提高知晓率,扩大了法律援助的覆盖率。二是增强援助率。以法务网格工程为平台,加强全市各村、居援助信息站建设,建立法律援助信息平台,健全了工作网络。推行便民利民措施,基层法律援助站为特殊对象提供上门服务,办理非诉讼调解案件;开展“点援制”改革,实行供需见面,按需指派,增强了援助效果。突破门槛限制,发挥援助作用,积极介入应对突发事件,争取最大限度地依法依规维权,及时化解社会矛盾,做到了应援尽援。三是提高优质率。坚持网络申报、网络审批、网络指派程序,实行办案听庭、质量检查、重大疑难案件讨论等制度,完善了法律援助质量监控体系。组织动员更多社会力量参与援助服务,加强与工、青、妇、残、社保等部门的协作,开展服务网点窗口建设,加强案件指导和跟踪督办,提高了办案质量和服务效能。
(六)提升形象,在队伍建设上展示新风貌
我们以专业化、职业化、正规化建设为重点,着力打造一支忠实可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的司法行政和法律服务队伍,为履行职责使命提供了有力的组织保障。
一是加强思想建设。扎实开展“学习十八大、争创新业绩”、“为民、务实、清廉”主题教育实践、纪律作风集中整训、春训及“三万”等活动,提高了全系统的整体素质。二是加强能力素质建设。加强班子建设,强化能力培训和岗位练兵,严明党风廉政建设责任制,开展廉政教育,加强公车、公用经费、法规纪律执行情况等的重点治理。完善管理考核激励机制,优化法律服务执业环境,加大违纪违法行为和违规执业问题查处力度,队伍的“五种能力”得到提高。三是加强机关规范化管理。严格落实队伍管理各项法规、制度,执行中央省市关于改进作风、联系群众的各项规定,精简会议、文件,厉行勤俭节约,机关效能得到加强。加强党务、群团组织、统战、老干工作,提供更加有利的工作环境,花大力气,投入20多万元,坚持相互促进、相互提高,开展机关档案升省一级和机关文明创建工作,充分展示了队伍建设和各项业务的新成效,机关档案管理被评为省一级。四是加强司法所规范化建设。以“五好司法所窗口创建”为载体,推动司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理、基础设施提档升级,落实了所长享受副科待遇,投入30多万元,狠抓了司法所“五室一庭”的建设,以市“十佳司法所”、“十佳司法所长”评选为契机,着力培育一批岗位明星、业务能手和服务标兵,提升服务基层、服务发展的能力。
二、存在的主要问题
对照上级要求和全年工作目标任务,我们深刻认识到工作中创新不够,争取各方在法治建设的宣传和投入力度有待进一步加强;二是司法所基础仍较薄弱,人员配备不足,经费保障、装备水平与司法所担负的职责任务还不相适应。对于这些问题,在以后的工作中将采取切实有效措施,加以改进。
第三篇
为积极响应市委市直机关工委在市直机关各级党组织和党员干部中开展“千人志愿服务行动”,大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,经局党组研究制定了《市司法局法律志愿服务实施方案》,在全市司法行政党员干部,相关法律服务人员中开展“法律志愿服务”活动。制定了完善的管理、激励和运行机制,对志愿服务活动作出整体部署和安排,有力促进了我局志愿服务活动迈上规范化、制度化、项目化、常态化。
一、积极动员深化党员志愿者行动。局党组以“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”为主题对全体党员进行了行动动员,要求全体党员以身作则,率先行动,积极投身于这一行动中,群策群力,响应上级号召,争取圆满完成任务。同时借志愿服务系列活动的广泛开展,进一步扩大了党员志愿者的影响,弘扬了社会新风,促进三个文明建设的协调发展。
二、注重爱心工程开展送法下乡活动。深化“法律六进”活动,着重加强公务员尤其是领导干部学法用法工作,推进青少年法制宣传教育,进一步深化了企事业经营管理人员学法工作。坚持以宪法为核心,大力宣传中国特色社会主义法律体系,提高了全民法律素养。今年以来,全市中心组学法87次2970人次,进行学法用法考试(竞赛)8610人次,举办各类法制讲座78场5750人次,演出法制文艺节目118场12200人次,办固定法制宣传栏171期,组织农民工等大型广场法制宣传20场1.1万人次,开展防控藏民兜售违禁物品等专题法制宣传26场3500人次,利用新闻媒体、农村无线调频广播开展法制宣传2400余次。
三、深入开展“法律服务进园区,跟踪项目促发展”活动。发挥“直通车”法律服务机制作用,为企业提供个性化跟踪式法律服务。全市律师、法律工作者担任政府、园区建设顾问92家,审查制作规范性文件7个,起草修改重要经济合同6份,进行项目法律及社会稳定风险评估1次,代理行政复议2件,协助处理了七星台船舶园巨星公司、安福寺果蔬园海通公司意外身亡事故赔偿等重大纠纷3起。推动律师、公证等服务进村入户,为保障民生和新农村建设提供法律服务。xxxx年,全市办理法律援助案件140年,法律援助事项1000件,接待上访群众16批次,代理诉讼659件,非诉讼代理216件,办理公证450件,司法鉴定380件,分别比上年同期增长11%、6%、28%和7.5%,正确引导了群众采取正常渠道表达利益诉求,为企业挽回经济损失2100多万元。
四、积极开展法律援助活动。探索开展“点援制”改革,建立执业人信息档案,实行供需见面,按需指派,增强了援助效果。积极介入应对突发事件,发挥援助作用,争取最大限度地依法依规维权,及时化解了社会矛盾。加强典型宣传,打造法律援助团队,参加全市“千名志愿者”服务活动启动仪式,发放援助宣传资料6万多份,制作更新宣传展板50块,举办巡回宣传19场,解答咨询1500人次,扩大了法律援助的社会影响。贯彻落实《省法律援助条例》,动员更多社会力量参与援助服务,加强与工、青、妇、残、社保等部门的协作,开展服务网点窗口建设,提高了办案质量和服务效能。元至十一月办理援助案件94件,援助事项700件。
第9篇 区法治建设工作总结
“法治__”建设工作总结
自“法治xx”建设开展以来,__镇党委政府高度重视此项工作,把“法治__”作为推动经济发展,改善基层民生的重要工程,进一步提高认识,狠抓工作落实,加大工作力度,促进全镇经济社会又好又快。
一是搭建“法治__”建设工作平台。镇、村两级分别成立工作机构、落实办公地点、制作标识牌,工作制度、领导小组及办公室职责印制上墙,制定具体的实施方案,逐步建立起工作档案,固定宣传阵地达20余处,通过大喇叭宣传、大集宣传60次,受教育群众达到36000余人。特别是今年以来,全镇大力实施路域综合整治工程,针对沿线乱搭乱建现象,先后印发街道管理有关法律法规和一封信,对广大业户开展法律宣传教育,通过宣传教育,商业街面貌得到治理,先后清理拆除违章建筑、乱摆乱放等600余处,清理搬迁煤场40余处,共计6万平方米,力争年内全面完成整治任务,提升__整体形象。
二是延伸“法治__”建设工作手臂。结合矛盾纠纷排查,充实排查领导小组,完善法律援助联络室,发放法律援助直通卡,健全各项工作制度,建立横到边、纵到底的信息网络,通过对涉及人员采取送法入户,依法释案,及时发现并妥善处理各类矛盾纠纷,切实从源头上缓解了社会冲突,减少了社会矛盾,把不安定因素化解在基层,超前预防了群体性事件的发生。先后调处纠纷68件,成功调解67起,防止越级上访8起,防止矛盾激化7起,有效的维护了辖区的政治稳定。
三是发挥“法治__”建设推动作用。建立了周集体学习制度和自学制度,村两委、党员、人大代表、村民小组长等参加学习,积极督促各村建立学习园地,撰写心得体会上墙,学习内容涉及20余种法律法规,并建立学习考勤、奖惩制度,各村集体学法人数达到600余人。通过学法、知法、用法,进一步提高基层党员干部工作水平和整体素质,促进各项工作的顺利开展。建立村“民主理财、民主议政、民主决策、民主测评”等四个小组,每村设立一名公开发言人,定期向党员群众公布党务村务财务,接受群众公开监督。建立便民服务机制,投资50余万元,建设司法、民政、信访、计生等部门为一体的综合服务中心,整合行政效能资源,提高工作效率和业务水平。坚持和完善领导干部接访、下访制度,经常深入基层、深入群众、了解情况、发现问题,针对群众反映强烈的基础设施、环境卫生等6个方面的36件实事,督促有关部门和村加快落实,目前已全部完成,赢得群众的信任和支持。
通过开展“法治__”建设工作,使法治理念更加深入人心,有利于规范、促进和保障各项事业更好地纳入科学发展、可持续发展、内涵发展的轨道,进一步弘扬了法治精神,切实增强了固本强基维稳工程内在动力,为振兴我镇经济做出了积极贡献。
(编辑:杰作)
第10篇 区教育局2023年法治建设为民办实事工作总结
2022年法治xx建设八件实事工作实施以来,在区委、区政府的领导下,在区人大的监督和支持下,在相关部门的配合下,我们紧紧围绕相关文件的贯彻落实,从保障困难家庭子女受教育的权利出发,创新思路,明确措施,强化了组织保障和经费保障,建立健全了教育援助的长效机制,并努力拓展援助渠道,扩大救助范围,为构建和谐xx、办好让人民满意的教育创造良好环境。
在2022年法治xx建设八件实事中,涉及区教育局的实事项目是第6项“健全助学制度”,具体内容为除继续免除义务教育阶段学生杂费和课本费外,严格按照政策规定,免除城乡低保家庭和低收入纯农户家庭义务教育阶段学生各项费用,减免非义务教育阶段困难家庭学生的学费。对所有来宁务工人员子女全面免除杂费,使在我区就学的外来民工子女,享受杂费、课本费和借读费三项全免的同城待遇。今年,我区将投入140万元,继续推行幼儿助学券政策,从幼儿教育到高中阶段,让各类经济困难家庭子女全面普享政府“绿色助学”的惠民措施。
2022年以来,我局高度重视,扎实推进八件实事项目工作,现将工作完成情况总结如下:
根据上级教育行政部门有关会议、文件精神,我区认真贯彻落实中等职业学校学生助学政策,依据市教育局《关于建立健全中等和高等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的
第11篇 某局法治政府建设总结和2023年工作思路
市法治政府建设(依法行政)工作领导小组办公室:
根据《xx市人民政府办公室关于开展2022年度法治政府建设(依法行政)考核评价工作的通知》xx要求,结合《xx市人民政府办公室关于印发2022年xx市法治政府建设工作要点的通知》xx规定,我局认真对照评价指标和评分标准开展自查自评,现将今年来有关工作情况总结如下:
一、2022年主要工作开展情况
深入开展法制宣传活动。通过“4·26世界知识产权日”、“5·12全国防灾减灾日”宣传纪念活动及各种培训会议,采用报刊、广播、电视、网络、标语、有奖问答、图版、街头咨询服务等人民群众喜闻乐见的形式向全社会宣传普及《专利法》、《中华人民共和国防震减灾法》等科技法律法规,营造了浓厚的宣传氛围,收到了明显的宣传效果。
第12篇 法治工商建设工作总结
近年来,xx工商所按照省监察厅、省政府法制办《关于规范基层执法工作意见》和《全省工商系统规范基层执法工作实施方案》的要求,认真贯彻和落实《全面推进依法行政实施纲要》,以提高工商行政履职能力为主线,在干部队伍中扎实开展素质教育,全面完善业务工作制度,进一步健全行政执法监督机制。推动以责任为核心的法治工商建设,进一步推进工商所转型升级,促职能到位。在法治工商建设方面取得了优异的成绩,得到了上级领导和广大群众的一致好评。
加强组织领导,健全工作机构。始终将法治工商建设列入全年工作重点目标,成立以所长为第一责任人的法治工商建设领导小组,具体组织、协调、指导法治工商建设工作,制定详实可操作的实施方案、工作步骤、考核方案,将该工作列入各队、室工作的首要任务和评先评优的重要依据。
强化执法理念,促依法行政。将依法行政、执法为民、廉洁高效始终贯穿于行政执法工作之中,所长带头坚持依法行政,依法管理,落实民主集中制。将加强干部队伍执法理念作为每周例会必不可少的课题,通过努力,达到了团队协作精神强,爱岗敬业风气正,忠于职守观念牢。全体干部职工行为规范,举止文明,所容所貌焕然一新。
建立健全并严格执行行政执法制度和执法监督制度。整合执法力量,坚持“ 一个窗口许可,一张网格监管、一支队伍办案、一条热线维权”,内设机构责权明晰,监管机制健全,执法力量充实。制定执法评议方案,严格责任追究制度,明确各个执法岗位责任,定期开展执法评议考核及执法人员向管理和服务对述职述廉活动。彻底杜绝了“不作为、乱作为、慢作为”的'现象。得到了领导和群众的一致好评,多次被当地政府评为 “行政执法工作先进单位”“综合治理先进单位”,2022年还被浠水县委评为“五个基本建设先进单位”。
强化干部职工学法意识,增强执法技能。结合六五普法、一月一法一考活动,制定干部年度学法计划,确定学法重点。依托《浠水工商》、《法制大讲堂》等媒体及网络教育平台,结合实际,开展“一案一析一评”,以案学法等形式多样的学习活动。提高了干部职工学法的积极性,使干部职工的学习氛围从“要我学”转变为“我要学”的良好态势。全所干部执法技能得到了明显的提升,行政处罚从过去的无照经营、过期食品案件拓展到商标侵权、不正当竞争、两虚一逃等领域。今年元至六月份共办理各类违法违章案件38起,受理消费者申、投诉案件5起,执收罚没款17万余元,为消费者挽回经济损失20余万元,有效地打击了违法分子的嚣张气焰。实现了辖区内无区域性制假售假、无销售过期变质及三无食品现象、无黑网吧、传销等违法经营活动;实现了多年无行政复议、诉讼撤销或改处,无执法人员违法违纪行为的发生 。
强化服务意识,促发展高效。深入开展“市场主体增量提质行动”,严格执行“市场主体登记零收费”规定,设立登记绿色窗口,开展形式多样的行政指导全面推行行政指导工作。制定具体可操作的实施方案。明确了行政指导的指导思想原则、组织领导、责任分工和工作机制。建立健全行政指导保障制度。通过建立《行政指导工作规程》、《行政指导流程》、《重大指导项目审议制》、《行政指导评估制度》、《行政指导监督制度》等科学的行政指导保障制度,确保实施行政指导工作的合法有效。选准突破口,点面结合全线铺开。根据辖区实际,以实施商标战略,积极引导各类企业申请注册商标;指导辖区重点企业规范行为,做大做强等为行政指导重点项目,制订重点行政指导项目实施方案,列出指导工作时间表,抓好项目落实。加强领导,强化责任。明确职责分工,同时把行政指导工作全面导入到工商行政管理各项工作中去,作为各片(网格)日常巡查监管的一项基本工作职责,与落实片(网格)责任制结合在一起纳入绩效考评范围。截止目前,全所共开展各类行政指导1500人次,行政辅导850人次,行政提示390人次,行政规劝50人次,行政建议180人次,指导企业网上年检80次。截止6月份共实现市场主体增量281户,有效地运用职能推动了地方经济的发展,多次受到当地党委和政府的肯定。多次被当地政府评为“优质服务单位”。
第13篇 社区法治建设者年终工作总结
社区民主法治建设是广大居民在党的领导下,依照法律和规章制度管理基层公共事务、公益事业的生动实践,是基层党的执政能力建设的一种现实体现。全面推进“民主法治社区”建设工作是加快推进社区民主法治建设,依法维护、发展和实现好广大人民群众根本利益的有效措施,是维护社区社会政治稳定,全面建设小康社会的可靠保障。为了认真贯彻党的xx大关于扩大基层民主、加强社会主义法制建设的精神,更好地保障社区居民参与民主管理,当家作主,在实践中提高自我管理、自我教育、自我服务的水平,促进社区各项事业的依法管理,推动依法治理社区工作的落实,在社区党总支部的领导下,在全体社区干部的努力与广大党员、群众的配合下,中专路东郊社区“民主法治社区”建设工作取得了重大进展,现将有关工作总结如下:
一、加强领导,精心部署
为了使本社区“民主法治社区”建设工作顺利有序地开展,社区成立了以党支部书记为组长、党支部副书记为副组长、有关社区干部为组员的建设工作领导小组,把建设工作纳入到了重要议事日程中。建设工作领导小组多次召开例会,明确了工作小组的职责与任务,对各成员的工作作了明确的分工,同时制定了具体的建设实施方案和工作计划,进行精心的组织、指导与协调,保证了本项工作的顺利进行。
“民主法治社区”建设不只是建设工作领导小组或社区干部的事,更事广大社区居民群众的事,必须紧紧依靠广大人民群众才能真正推进民主法治化进程。通过宣传橱窗、固定标语、各种文化活动等,多途径、多渠道把建设精神文明带到广大居民群众中去,使得社区的民主法治建设真正深入民心,营造了一种良好的建设氛围,社区上下群策群力,共同推进本社区的民主法治化建设进程。
二、党员、干部队伍的管理得到加强,综合素质得以提高
东郊社区首创了服务党员群众的阳光服务驿站,提高了党的凝聚力和战斗力,使社区的效能进一步提高,受到各级党委的充分肯定。制订了党员评议制度、社区干部述职评议制度、社区干部学习制度及考勤与值班制度和行政操作制度。通过这些制度的实施极大提高了党员、干部、小组长的文化素质、依法办事意识与依章办事能力,进一步激发了他们的竞争意识。同时,党员干部充分发挥了先锋模范作用。
三、依法保障与维护居民的权益,居民的法律素质与维权意识得到提高
东郊社区的法律咨询制度,由专职律师坐镇接受法律咨询,使法律进社区上升到了一个崭新的高度,促进了民主法制建设。通过妇代会、工会、工商维权员等各种途径,积极开展居民法律服务,宣传有关法律法规,保障与维护居民的权益。通过这些工作的开展,居民依法维护自己合法权益的意识与素质得到了提高。
1、法制宣传教育到位。通过广播、宣传橱窗、宣传资料等多种形式向广大居民宣传中央相关的法律法规。通过宣传教育,居民知法、懂法、守法,近几年来无重大刑事案件发生,也无群体上访事件的行为,无失学儿童及其他严重违反法律法规的行为发生。
2、调解委员会工作成效显著。调解委员会人员配备到位,由7位社区干部组成,有健全的工作制度,能充分发挥作用,妥善处理民间纠纷,目前尚无因民间纠纷激化而转化为刑事案件,做到一般民间纠纷不出社区。
3、归正帮教工作有成效。在片区民警的指导下,加强与归正帮教人员的联系,不定期与归正帮教人员谈话,了解其生活、思想状况,防止重新犯罪。近几年来无归正人员重新犯罪记录。
4、消防安全工作深入民心。居民消防安全意识、防火意识增强。发挥好护区队、义务消防队的作用,无重大消防事件发生。
5、加强外来人口管理与出租房管理。以外来人口及出租房登记造册,并经常进行走访,随时把握外来人口的生活生产状况,在保护合法权益的同时,加强对他们的法律与政策教育,外来人口没有违反计划生育政策及犯罪行为发生。
四、社会公益事业不断发展,居民安居乐业,物质文明、政治文明、精神文明协调发展
基础建设加强,社区风貌显著改变。居民小区道路硬化、环境美化、路灯亮化、卫生洁化,社区环境卫生的长效管理工作得到加强,同时,加强文明社区建设与五好文明家庭争创活动,推行移风易俗,反对封建迷信与赌博活动,树立良好的社会风尚,使得广大居民在物质文明得到发展的同时,政治文明与精神文明也一样得到协调发展。
第14篇 2023年社区法治建设工作总结
xx社区位于长江北路和伯渎港河交界处,距市中心3.5公里。社区常住人口10000余人,流动人口xx00余人,下辖厂企单位56家。近年来,社区按照中央提出的加强基层民主法制建设的要求,创新方法,突出重点,注重实效,扎实推进社区民主法治建设,有效促进社区的三个文明建设。社区先后荣获全国城市体育先进社区、全国文化先进社区等荣誉7项,xx省文明社区、xx省民主法制示范社区等省级荣誉23项,xx市堡垒党总支、xx市先进基层党组织等市、区级荣誉80多项。我们的主要做法是:
一、认真实行民主自治,着力提升社区法治化管理水平。
社区坚持从建组织、定规章、强监督等方面狠下功夫,不断提高社区民主自治管理的法治化水平。一是建立健全社区民主管理组织体系。社区建立和完善了以社区党总支为核心,以社区居民代表大会、社区业主大会、社区四方联席会、社区居民委员会、社区事务顾问团为主体的社区民主管理组织体系。每月召开一次社区四方联席会,讨论议定社区内的阶段性重大问题,针对居民在生活、居住、社区需求方面提出的建议和意见,研究解决措施办法;每季召开一次社区事务顾问团会议,发挥社区事务顾问团的协商、议事、监督的工作职能;每半年召开一次社区居民代表大会,审议社区居委会工作报告和年度计划,对社委会各项工作以及社区工作者进行评议,研究决定社区重大事务。二是制订和完善社区民主管理制度。社区制订了《社区事务工作站工作职责》、《社区居委会工作职责》、《社区“居务公开”制度》、《社区“四方联席会议”制度》、《社区“四方”分工负责制度》、《社区联席会议工作通报制度》、《社区自治章程》、《居民公约》等各项规章制度,有效保证社区各个组织、各项工作有章可循。三是健全社区民主管理和监督机制。社区完善了“事务顾问团”、“四方联席会议”活动机制,将社区知名人士、民主党派、居民代表、驻区单位代表等人员纳入到社区事务顾问团,增强社区居民和成员单位对社区事务的知情权、参与权、监督权。通过“社区事务意见征询表”收集社区居民对社区工作的意见和建设,以及居民关心的热点、难点问题,根据排查时间表及时处理,做到事事有结果、件件有反馈。社区事务顾问团先后就“社区雨污分流”“社区停车位改造”、“文明养狗”、“社区绿地的分片包干管理”、“社区汽车智能化管理”、“社区文体场所改建”等议题展开讨论,并将协商、讨论结果公布在社区中。
二、强化法制宣传教育,着力提升居民群众的法律素质
近年来,社区大力加强法制建设,不断加大法制宣传力度,着力营造学法用法守法氛围,社区居民群众的法律意识和素质进一步提升。一是加强法制宣传阵地的建设。依托社区事务工作站设立了社区法律服务工作接待联络点,并开设妇女维权、法律宣传、价格法规等法律宣传角,让法律服务走进社区、贴近百姓,使社区居民在有法律服务需求时能及时、就近得到帮助。每月最后一个星期的星期六定期组织法律志愿者和法律专业人员进入社区,开展法律咨询、法制教育、民事调解、安置帮教等工作;以社区法制学校为基地,聘请专业法律工作者担任普法宣讲员,每二个月为社区居民上一堂法制教育课,讲解国家新颁布的法律法规、法律常识、禁毒知识等,为居民群众提供了学习法律的场所;聘请上海《新老娘舅》柏万青为社区人民调解特别法律顾问,提高了社区调解工作者的业务能力;在社区图书室设立法律之窗,有近xx0册的法律书籍和10份报刊杂志、法制宣传资料供社区居民阅读; 设立社区法制宣传专栏,开辟社区“廉和园”,强化法制宣传教育的有效性和导向性,定期将国家新出台的,与社区居民切身利益密切相关的法律法规,有针对性地编写宣传材料载入专栏,内容涉及到“残疾人保障法”、“老年人权益保障法”、“食品安全法”、“价格法”,包括今年即将出台的“侵权法”等,让社区居民随时都能学到法律知识,提高法律素质。二是加强社区法制宣传和法律服务志愿者队伍建设。根据社区居民需求,建立社区法律志愿者服务队伍,目前社区有法律志愿者60余人,有效保证社区法制宣传工作的顺利开展。xx年,社区以培训的方式组织居民小组长、青少年、党员志愿者、计生信息员、城管巡逻队员等学习了《物业管理条例》、《交通安全法规》、《党章》、《艾滋病防治条例》、《xx省计划生育条例》、《中华人民共和国价格法》、《食品安全法》、《妇女维权法》、《老年人权益保障法》、《婚姻登记条例》等一系列法律法规和相关条例共xx次,共计参与人数超过xx00人次。三是开展形式多样的普法宣传活动。采取文艺演出、青少年摸拟法庭、庭外调解、法制图片展览、法律咨询服务、法律个案服务等形式,为居民群众解答法律问题、提供法律服务。在社区每年一届的“和睦节”上,通过将社区普法宣传典型事例编写成文艺节目,用小品、说唱等形式表演出来,使法制教育融于群众喜闻乐见的文娱活动之中,增强了宣传、教育的效果。xx08年社区自编说唱《纳税为民共和谐》、歌伴舞《和谐家园法捍卫》在“第三届中国xx法制建设论坛”文艺演出中荣获三等奖;xx年说唱《和谐xx和谐风》获得了新区文艺汇演优秀演出奖。
三、狠抓综合治理工作,着力提升社区和谐文明度。
坚持把社区民主法治建设工作与社区治安综合治理相结合,紧紧围绕“发案少、秩序好、社会稳定、人民群众满意”为工作目标,扎实开展社区治安防范与重点整治,有效地遏制了各类案件的上升势头,实现了“四无”目标。一是健全社区治安防范组织网络。社区组建了70人的治安巡防志愿者队伍,在社区逐步形成以社区民警为骨干,以社区治安巡逻队、专职保安队为基础,专业队伍与群众相结合,人防、物防、技防并举的群防群治体系,共同维护社区稳定,保障居民安居乐业。二是大力加强安全防范。制定了《社区安全管理制度》、《社区安监员职责》、《社区安全领导小组职责》、《社区安全领导小组组长职责》、《安全工作例会制度》、《社区安全教育、培训制度》、《社区安全检查与隐患排查制度》、《社区安全生产事故报告调查统计制度》、《社区应急救援制度》以及派所出、业主委员会、物业公司各自的安全工作制度,每月的18日定期召开社区安全委员会碰头会,在社区三个主要出入口内设有专用或兼用的安全文化宣传栏,并通过社区网站、居民小组长会议、每月社区志愿者服务日等积极开展安全防范宣传。三是认真做好预防未成年人违法犯罪工作。社区聘请有普法辅导员,定期为青少年学生讲授法律知识,解答法律问题;把法制教育作为青少年教育工作的重要内容,广泛组织开展法制教育读书活动、演讲比赛和法律知识竞赛等各种形式的教育活动;与新区法院联合举办青少年模拟法庭,让青少年当法官来庭审,提高青少年学生学法兴趣和法律实践能力;让学生直接参与了“12.4”法制宣传日活动和禁毒宣传日活动,通过加强对青少年学生的法制教育,引导学生认识到违法犯罪的危害性,提高了自我保护意识,增强了自我保护能力,树立了良好的法制观念。
几年来,在各级领导的关心指导下,在社区广大居民群众的支持帮助下,创建民主法治示范社区工作取得较大成效。但我们也清醒认识到仍存在不少问题,有待进一步提高。今后,我们将认真总结经验,进一步加大创建民主法治示范社区力度,努力提高居民法律素质和社区法治管理水平,着力构建幸福、和谐、文明的新型社区。
第15篇 商务局法治建设工作总结
今年以来,我局按照市委、市政府和依法治市领导小组的总体要求和部署,以党的十七大和十七届六中全会为指导,按照省委政法委构建法治建设先导区的目标要求,认真贯彻市第十二次党代会精神,围绕提升社会管理法治化这一主题,深入推进法治政府建设、依法行政、公正廉洁司法和法制宣传教育,实施法治惠民利民工程,努力为率先基本实现现代化提供公平正义的法治环境,以更加优异成绩迎接党的十八大胜利召开。着力解决群众反映突出的实际问题,不断加快依法治市的步伐,努力为全市经济社会更好更快发展提供公平正义的法治环境,使我局法治工作水平有较大的提高。结合我局实际,着重做好了以下几方面工作。
一、加强领导,健全机构
1、加强对法治建设工作的领导。一直以来,我局党组高度重视法治建设工作,定期召开会议进行研究,并从人员、经费上给予保障。我局法治建设工作领导小组坚持由党组书记、局长任组长,领导班子其他成员任副组长,机关科室、局属各单位负责人为成员。领导小组办公室设在我局行业管理科(法制科),并指定专人负责法治建设日常工作。通过健全工作机构,形成了领导重视、责任明确、工作落实的法治建设工作机制,确保了此项工作的有序开展。
2、完善责任考核,明确工作职责。根据要求,领导小组研究制定了我局xxxx年度法治建设工作计划,明确了今年法治建设工作目标、任务和措施,切实做到法治建设有计划、有督查、有小结、有考核。
二、加强教育,强化管理
1、加强学习教育。在日常工作中,我局严格按照“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”的要求,对全局干部职工进行经常性的法治教育。学习过程中认真查找法治建设、普法工作中存在的薄弱环节,从思想认识、制度保障、方法措施等方面予以整改。重点做好三方面工作:一是切实抓好普法教育,首先是局领导带头学好法、用好法;其次是组织局机关全体工作人员集中学法四次,再次是加强了对行政服务中心窗口工作人员和商务综合行政执法大队工作人员的培训,坚持和完善执法人员学习培训制度,不断更新执法人员的法律知识,强化法纪意识,积极做好防范。二是,坚持依法决策、科学决策、民主决策,对密切关系人民群众利益的重大事项,进行科学性、合法性论证。三是制定出台有关条例和规章制度,坚持做到有法可依、有章可循。通过教育,提高了干部职工的法治自觉性,为推动我局法治建设工作营造了良好的舆论氛围。
2、加大制度执行和督查力度。在普法和法治建设工作方面,我局制定了完善的规章制度,加强了督查工作,全面实行法治建设工作效能督查制,确保上级和本局的各项工作落到实处。
三、建立机制,创新方式
1、根据职能依法行政。坚持每年组织一次依法治理领导小组全体人员会议,完善行政决策机制,规范行政决策程序,在做重大行政决策时遵守听取意见、合法性审查、集体决定的程序,建立健全重大决策实施情况评估制度,及时发现和纠正行政决策存在的问题。
2、健全完善的行政审批和信息公开制度。减少行政审批流程,完善了行政服务中心工作机制,严格落实两集中两到位,没有因审批行为引发的重大负面影响事件。落实建设系统信息公开制度,推进行政权力网上公开透明运行,实现了部门间信息互通和资源共享。
3、组织开展“关爱民生法治行”活动。为深入推进依法为民办实事工作,提升法治建设实效,让群众感受法治建设的成果,我局今年开展了“关爱民生法治行”活动。依法集中力量开展关乎民生的七大系列活动,分别是推进市肉菜流通追溯体系建设、加强定点屠宰场的监管、加强酒类流通市场监管、全面推行说理式行政处罚决定书、强化行政执法责任追究、推进行政权力网上公开透明运行和充分发挥社会监督的作用。活动的开展将更好地改善民生、维护民权,切实维护人民群众最关心、最直接、最现实的合法权益。
四、做深服务,提升形象
1、做好项目的审批和服务工作,今年1—10月份,共审核、审批新项目87个,增资项目54个,减资、转股等各类变更事项近250个,审批进口设备530余项,企业自动进口许可证432次。
2、牵头做好外资企业网上联合年检工作。从3月至6月,会同工商、外汇、财政、税务、统计等部门认真做好xxxx年度外商投资企业联合年检工作,参与全市外资企业业务培训,并定期集中办公,对参检企业上报材料认真细致地进行审核,使企业顺利参加网上联合年检。同时,创新工作方法,设立年检咨询热线,为企业及时解答相关问题,提高了办事效率。
五、履行职能,规范管理
1、加强了对各定点屠宰场的监管。为确保进入定点屠宰场上线屠宰的生猪100%合格,出场肉品100%合格,病害猪、病害猪产品100%进行无害化处理,我们加大了对各定点屠宰现场检查的力度,在加强生猪肉食品市场安全监管工作中,严格执行国务院《生猪屠宰管理条例》,强化对定点屠宰场的监管,并运用专项整治联合执法等手段规范肉品市场,确保了1-10月份上线屠宰的53.89万头生猪全部合格,729头病害猪全部实施无害化处理,为放心肉工程严把了质量关。
2、加强了酒类商品流通监管,确保了酒类商品质量安全。在酒类流通市场监管中,加大力度完善酒类备案登记制度和溯源制度,深入推进《酒类流通管理办法》的实施,今年以来,强力推进备案登记工作进度,完成备案登记近65家,总数达到了近1496家,发放随附单近11300份,在节庆、节日期间,联合工商、质监等部门大型商场、超市实行酒类管理窗口指导,不断规范了酒类经营市场秩序,强化了职能部门的社会服务功能。
3、加强了再生资源回收管理。我们共出动了62人次,对再生资源经营企业(户)进行了执法检查,要求各经营企业(户)认真落实《市再生资源回收利用管理办法》,及时提供相关资料,办理备案登记,并对经营企业(户)的疑惑进行讲解宣传,并办理备案登记手续。
六、重视信访,维护稳定
一是制定预警排查机制。对群众反映的社会难点、热点问题,特别是苗头性、倾向性的问题定期进行排查,对可能引发群众集体上访的问题,坚持早发现、早报告、早介入、早化解,做到防范于未然,把矛盾消化在萌芽状态,有效避免了越级上访、集体上访事件的发生。二是制定重点督办机制。对预测排查的疑难信访,可能出现的集体访事件,以及突出事件的信访问题或线索逐件落实,实行包案到责任人,规定结案、息诉时限,落实调查进度和处理结果,并进行跟踪督办,对已作出处理而未安全落实的或者口头答复而未办理的案件,及时责成相关责任人限期办理。
第16篇 区环保局法治建设上半年工作总结
区环保局法治建设工作总结
环境执法是环保部门维护群众环境权益,改善地区环境质量,构建和谐社会的重要保障和体现。近年来,__区环保分局紧紧围绕区委、区政府确定的 “一核两区三片”的城乡产业布局,认真落实“法治__”建设集中推进年确定的环保工作任务,不断加大对重点流域、区域和重点污染源的治理与监控力度,严格依法行政,不断提高环境执法水平,努力提高公众的环保意识,有力地促进了地区环境质量的不断改善,推进全区经济社会和环境协调发展。
一是加强队伍建设,提升执法水平。该局通过各种形式的学习、培训和考核,组织全体执法人员对以科学发展观为主要内容的政治理论、以环保法律法规标准为主要内容的业务知识的学习,倡导学习型环保机关建设。努力提升全员综合能力素质。规范的工作程序和规章制度,完善行政执法岗位职责及执法责任,全面明确执法事项,公开办事流程,倡导执法与服务并重的理念,努力实现服务与管理的双赢,做到为群众办实事,为企业解难事,为社会做好事。强化执法硬件建设。“工欲善其事,必先利其器”,近年来,__区环保分局先后投资50余万元,更新完善环境监测设备,提高应对环境突发性污染事故的应急监测能力。对环境违法行为的现场处置能力得到进一步提高。投资90余万元建设区环境监测自动监控中心,对列入国控、省控的家重点污染源实施在线监测,基本实现了全区重点污染源、重点断面水质和环境空气质量的自动监测及数据传输,为有效查处环境违法行为提供了有力保障。
二是严格执法行政,服务中心工作。近年来,__区环保分局采取多种措施,加大环境监察力度,强化对企业治理设施运行及污染物排放情况的监督检查,有效地控制了企业的排污行为。2022年底在全市率先完成所有11条立窑水泥生产线的关停拆除。淘汰落后产能共计110万吨,年减排so21800余吨和粉尘2500余吨。积极开展大气污染治理环保专项行动,进一步改善城区环境空气质量,不断掀起环保工作新高潮。2022年,先是在全区4大行业6个领域共计225家企业中开展环境综合整治。共完成48座直接燃煤炉窑的清洁能源改造任务,关停落后炉窑24座;取缔建成区内各类直接燃煤锅(茶)水炉56座;拆除闲置烟囱67条。2022年,在市政府六三〇工程的基础上,经过深入调查摸底,又将330项污染治理任务分解落实到各责任单位,举全力抓好深度治理大气污染一号工程。全区共有224家单位完成大气污染治理任务,53家单位停产治理,取缔、关停污染严重的“土小企业”43家,全区空气质量良好天数与上年同期相比,增加42天,同比上升35.9%。进入xxxx年,__区环保分局又采取积极措施,加大水污染综合治理力度,大力实施水环境综合整治,孝妇河出境断面水质实现进一步好转。
__区环保分局还针对__老工业区,工业企业数量多,布局分散,执法难度大的特点,提出了要敢于执法、善于执法、主动执法的工作理念。根据企业排污特点,科学地安排检查时间,以无规律的检查对付无规律的偷排,特别是加大重点企业排污检查频次,尤其是增加夜间突击检查的次数,打消企业的侥幸心理。严格执行党风廉政建设各项规定,模范遵守环保“六条禁令”,按原则办事,公道办事。实行环保重点岗位轮岗制度,从制度上规范和保证环保执法的公平公正。在项目审批和“三同时”环境监管方面,认真落实“环保优先”方针,实行最严格的环境保护措施,决不把降低环保门槛作为招商引资的优惠条件,绝不以牺牲环境为代价换取经济的一时发展,仅xxxx年上半年,该局共审批符合政策要求的项目14个,提报市局预审的项目18个,已通过“三同时”验收的项目17个;拒批19个不符合产业政策的建设项目。
三是关注百姓民生,维护群众权益。__区环保分局在“法治__”建设方面,紧紧围绕“转方式、调结构、惠民生、保稳定”的工作大局,扎实开展环境信访维稳基础工作,坚持以人为本,保障和维护群众环境权益。畅通环保投诉热线,确保人民群众反映的环境问题得到及时登记和处理。xxxx年上半年,共受理群众信访215件,均在规定的时限内给予了满意的答复。确保了信访案件件件有落实,事事有回音。为维护社会稳定和营造良好的地区投资环境做出了积极地贡献。
(编辑:杰作)
第17篇 学习全力推进法治中国建设心得总结体会
长期以来,为实行依法治国、建设社会主义法治国家,我们党团结带领人民进行了艰辛探索。一九七八年,党的十一届三中全会总结我国民主法制建设正反两方面经验,特别是吸取“文化_”中法制遭到严重破坏的沉痛教训,提出了发展社会主义民主、健全社会主义法制的重大方针。一九九七年,党的十五大把建设社会主义法治国家确定为社会主义现代化建设的重要目标。二〇一〇年,我国形成了以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系。我们党领导人民不断推进依法治国进程,为改革开放和社会主义现代化建设提供了法治保障。
面向未来,全面建成小康社会对依法治国提出了更高要求。当前,有法不依、执法不严、违法不究现象在一些地方和部门依然存在;关系人民群众切身利益的执法司法问题还比较突出;一些公职人员滥用职权、失职渎职、执法犯法甚至徇私枉法严重损害国家法制权威;公民包括一些领导干部的法律意识还有待进一步提高。二〇一三年二月,______在中央政治局第四次集体学习时强调,“全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,不断开创依法治国新局面”
一是坚持科学立法。依法治国,首先要有法可依。用明确的法律规范来调节社会生活、维护社会秩序,是古今中外的通用手段。从我国历看,虽然几千年来的人治传统根子很深,但春秋战国时期就有了自成体系的成文法典,汉唐时期就形成了比较完备的法典。现在,我们国家和社会生活各方面总体上实现了有法可依,这是我们取得的重大成就。同时也要看到,实践是法律的基础,法律要随着实践发展而发展。要完善立法规划,突出立法重点,坚持立改废并举,提高立法科学化、民主化水平,提高法律的针对性、及时性、系统性。要完善立法工作机制和程序,扩大公众有序参与,充分听取各方面意见,使法律准确反映经济社会发展要求,更好协调利益关系,发挥立法的引领和推动作用。加快重点领域立法工作,抓紧制定和修改同全面深化改革相关的法律,确保重大改革于法有据。要从党和国家工作大局出发看待立法工作,破除部门、行业等局部利益对立法工作的干扰。
二是坚持严格执法。法律的生命力在于实施。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”如果有了法律而不实施,或者实施不力,那再多法律也是一纸空文,依法治国就会成为一句空话。现在我们社会生活中发生的许多问题,有的是因为立法不够、规范无据,但更多是因为有法不依、失于规制乃至以权谋私、徇私枉法、破坏法治。必须加强宪法和法律实施,维护社会主义法制的统一、尊严、权威,形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境,做到有法必依、执法必严、违法必究。行政机关是实施法律法规的重要主体,要带头严格执法,维护公共利益、人民权益和社会秩序。执法者必须忠实于法律,既不能以权压法、以身试法,也不能法外开恩、徇情枉法。要加强对执法活动的监督,坚决排除对执法活动的非法干预,坚决防止和克服地方保护主义和部门保护主义,坚决防止和克服执法工作中的利益驱动,坚决惩治腐败现象,做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。
三是坚持公正司法。“理国要道,在于公平正直。”公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。如果人民群众通过司法程序不能保证自己的合法权利,那司法就没有公信力,人民群众也不会相信司法。______强调,要“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义,决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众权益”。要紧紧围绕这个目标来改进工作,重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。法律不应该是冷冰冰的,司法工作也是做群众工作。要坚持司法为民,改进司法工作作风,通过热情服务,切实解决好老百姓打官司难问题,特别是加大对困难群众维护合法权益的法律援助。司法工作者要密切联系群众,规范司法行为,加大司法公开力度,回应人民群众对司法公正公开的关注和期待。要确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权,确保司法不受权力干扰,不受金钱、人情、关系干扰。
四是坚持全民守法。全民守法,就是任何组织或者个人都必须在宪法和法律范围内活动,任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则,依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。要深入开展法制宣传教育,在全社会弘扬社会主义法治精神,传播法律知识,培养法律意识,在全社会形成宪法至上、守法光荣的良好氛围。要坚持法制教育与法治实践相结合,广泛开展依法治理活动,提高社会管理法治化水平。要引导全体人民遵守法律,有问题依靠法律来解决,决不能让那种大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决现象蔓延开来。要坚决改变“违法成本低、守法成本高”的现象,谁违法就要付出比守法更大的代价,逐步在广大干部群众中树立法律的权威,使大家都相信,只要是合理合法的诉求,通过法律程序就能得到合理合法的结果。
我们党是执政党,能不能坚持依法执政,能不能正确领导立法、带头守法、保证执法,对全面推进依法治国具有重大作用。要坚持依法治国基本方略和依法执政基本方式,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,善于使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员,善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导,支持国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关依照宪法和法律独立负责、协调一致地开展工作。各级党组织和党员领导干部必须带头厉行法治,不断提高依法执政能力和水平,不断推进各项治国理政活动的制度化、法律化。各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作。
第18篇 2023年法治政府建设情况总结
20xx年法治政府建设情况总结
__年民防法治政府建设工作,以深入贯彻落实党的_、_五中、六中全会以及xxxx治国理政系列重要讲话精神为指针,以落实市委、市政府的决策和部署,紧紧围绕人民防空改革深化这个核心,按照法治机关建设工作的相关规定,依法全面履行政府职能,进一步加强执法队伍建设、建立健全执法制度、规范行政执法程序,持续提升依法、文明、高效执法能力,不断提升人民防空服务民生的质量,圆满完成年初既定目标。现对本局年度法治工作总结汇报如下:
一、全面提高队伍素质,为依法行政工作提供组织和人才保障
一是抓好法治工作责任落实。局党组高度重视法治建设
工作,根据张家港民防工作实际,把依法行政工作纳入全年
的重要工作目标。在局班子调整后及时召开依法行政专题会议,研讨设防政策调整对我市人防工程使用管理的影响。全面落实一岗双责,要求负责人员对本科室、本部门推进依法行政工作负总责,强化一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系。形成依法行政工作整体有人领,具体工作有人做,事后监督有人管,保证依法行政各项工作落到实处。二是不断提高依法行政的能力水平。我局结合局学习计划,采用集中学习与分散学习相结合,统一授课与个人自习相结合,所有公务员均完成5+_学习、执法人员高分通过网上考核、业务骨干参加了全省依法行政培训、全省及苏州执法卷宗评查等活动。通过多渠道多层面学法,进一步强化了领导干部和广大干部职工的依法行政观念,提高了依法行政的意识和能力。 三是完善执法机构。根据省民防局县级以上民防部门必须成立专职执法机构通知的要求,在张家港市编办的大力支持下,我局于__年9月挂牌成立了张家港市民防监察大队,履行立案查处违法违规案件的职能,实现了行政处罚零突破。
二、完善各项规章制度,不断规范业务工作流程和内部管理
我局坚持依据市法治工作要点和上级条线管理要求,围绕“准军事化”建设,完善各项规章制度。一是完善领导班子民主集中制。按照《领导集体重大事项议事规则》的各项要求,领导班子始终坚持民主集中制,对工程项目建设、大额经费支出、制度的制定和人事干部问题等重大事项提交局办公会集体研究决定。二是完善业务工作流程和内部管理制度。今年结合审批局成立,行政审批权的下放和划转,对现有工作流程和管理制度进行认真细致梳理,通过加强对苗头性、倾向性、瓶颈性问题的研究,结合公务员考核实施细则,先后修订和完善了《审批工作流程》、《行政服务指南》、《绩效考核办法》等,做到用制度管权、管人、管事、管财、管物,努力建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。三是严格落实重大行政决策实施要求,对部分企业违规情况进行了行政处罚,实行决策过程全纪录,决策流程全公开,聘请苏州、吴江等单位的专家领导进行论证,保证了处罚的程序合法、依据充分、裁量适当和风险可控,为今后重大行政处罚的开展积累了经验。
三、以普法宣传为抓手,积极推进民防法治建设
__年,我局不断创新宣传方式方法,深入开展民防法制宣传教育活动。一是通过民防公众号,广泛开展民防应急安全宣传。重点突出《江苏省物业管理条例》中人防工程使用管理的相关条款宣传,人防车位不可出售、出租不得超过三年的红线得以家喻户晓。二是以“5.12”防灾减灾宣传活动周为重点,条块结合,联合推进。加强与地震、消防及应急办沟通和配合,形成合力,在多个节点共同推进宣传工作的开展。此外还利用“9.18”全省警报试鸣、“11.9”消防日和“12.4”法制宣传日等特殊时间段,配合街道、学校和社区单位开展各类民防法制宣传。并利用《张家港日报》、张家港电视台等媒体,加强对《中华人民共和国人民防空法》、江苏省实施《中华人民共和国人民防空法》办法、《苏州市人民防空工程建设管理办法》等法律法规的宣传。在苏州以上报刊发表各类信息和调研文章80余篇。三是开展形式多样演练活动,扩大影响。结合民防特点,组织各街道社区、学校开展专场宣传教育活动。举行了“民防应急知识进社区”、“防空减灾进学校”、“防空减灾进企业”、“防空减灾进家庭”等一系列宣传教育活动。四是加大媒体的投入,强化宣传效果。根据年度工作计划,组织拍摄并播出了四期民防面对面专题节目,针对热点问题进行释疑解惑。同时继续加大民防宣传片下发播放,提高了宣传的力度和深度。
四、狠抓依法行政,提升为民服务的水平
一是严格依法审批,提升工作质量。按照市政府统一部署,认真开展行政审批项目清理,进一步优化办事流程,以提高审批效率为目标,积极主动为建设单位提供服务。__年1至10月,全市人防工程报建审批项目共9个,易地建设项目55个,竣工项目8个,无任何违法行政收费、违规减免现象,无一例被申请复议或提起行政诉讼,人民防空工程项目审批合格率达100%。__年十月参加苏州民防执法卷宗评比中获得第一名。加强人民防空工程建设质量监管。截至10月底,检查人民防空工程建设项目13个,现场75次,对存在违规行为的建设单位依法下达整改通知书9份。二是落实行政审批制度改革,简化办事流程。根据全市统一安排,对民防执法主体进行梳理。结合审批局成立,在编制权责清单的过程中同时对整个权力运行流程进行优化,最大限度的压缩办事时间。三是提高办事效率,服务企业发展。针对政策变化对企业的影响,我局组织相关工作人员加班加点,以有利于企业发展、有利于政策衔接、有利于社会稳定为目标,抢抓时间节点,在12月1日前,一周内突击为5个项目办理了行政许可,得到相关企业的好评。
五、以公开为常态,不公开为例外,自觉接受社会监督
一是加大信息公开力度。对局领导班子成员调整分工、机构职能介绍、业务工作、规划计划、资金信息、人事信息、工作动态、规章制度、政务动态等方面通过中国张家港进行全方位公布,并及时全面发布有关规范性文件,进一步推进信息的公开透明。将审批和处罚结果及时进行“双公示”。 按照统一的数据标准将“双公示”信息同步推送到市公共信用信息管理系统,以方便公民、法人和其他组织查询查看,接受社会监督。二是自觉接受监督,及时改进工作短板。我局始终坚持把接受人大的监督和政协的民主监督作为改进工作的有效方式,积极转变工作作风,提高办事效率,及时解决群众当前反映的一些诉求、呼声、期盼较高的问题,高度重视12345等平台的督办,做到件件有落实,事事有回应。三是主动接受上级部门监督。根据省民防局要求,所有涉及审批和经费使用项目,均按期上传省民防局纪检监督网站,接受上级主管部门的审核和监督,让权力在阳光下运行。对领导干部离任审计发现的问题都依法依规进行了妥善处理。
__推进依法行政工作,建设法治政府取得了一定成效,但与全面推进依法行政、建设一流法治机关的目标相比,还存在一些不足:主要是普法工作有待进一步完善,由于《江苏省物业管理条例》修订之后,相关配套法规缺少、部门法规间的矛盾,民防依法行政的基础还很薄弱;创新工作思路、方法研究不够,普法的针对性、时效性、实用性有待提高。
20xx年,民防局将以贯彻十九大精神为核心,以xx同志治国理政的思想为指引,紧扣市委、市政府法治建设要求,围绕执法全过程制度的全覆盖,落实权力下放后的监管工作,紧盯《人民防空法》的修订,聚焦人防发展热点问题,夯实公平、公正的民防法治基石。
20xx年法治政府建设工作总结
__年,在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府紧紧围绕《重庆市法治政府建设实施方案(__—20xx年)》的目标任务,积极推进政府职能转变,深化民主法制领域改革,提高依法决策水平,规范行政执法行为,强化行政执法监督,全面开展依法行政各项工作,为全县经济社会发展创造了和谐安定的法治环境。
一、依法全面履行政府职能
(二)规范行政权力运行。一是完成县政府部门、乡镇(街道)、市管部门等60个单位的权力清单和责任清单编制工作,并将“两单”运行流程图在县政府门户网站公示,全面明晰了政府部门权力事项、办理时限及群众办事流程。二是推行权责清单动态调整制度,取消或停止执行收费基金项目、行政事业性收费。在县政府门户网站公布了__年行政事业性收费目录清单,取消__年行政事业性收费项目22项、停征25项、降低1项,政府性基金取消1项、扩大免征范围1项。
(四)推进行政执法体制改革。以市政园林管理中心为基础,对城市管理体制进行改革,组建县城市管理局(城市管理综合执法局),将市政管理、环境管理、交通管理、应急管理和城市规划实施管理等与城市管理密切相关、需要纳入统一管理的一并纳入市政综合管理,把统一管理和分级负责有机结合起来,进一步理顺了城市管理体制,有效促进城市管理工作。
二、加强规范性文件管理。
加强行政规范性文件合法性审查,确保规范性文件质量。落实规范性文件“三统一”制度,坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”,做到报备率、及时率、审查率、规范率100%。明确所有提交县政府常务会议的规范性文件,必须先由县政府法制办进行合法性审查。全年收到部门起草规范性文件36件,提出法律修改意见120余条,因不符合规范性文件要求不予印发文件17件。全年向市政府法制办和县人大常委会报备规范性文件19件,报备率达100%。建立规范性文件目录库,实行规范性文件目录和文本动态化、信息化管理。
三、完善依法决策机制
(二)推行政府法律顾问制度。把聘请法律顾问纳入全县行政机关依法行政考核内容,全县政府部门、乡镇(街道)法律顾问聘请率100%。法律顾问为领导在重大行政决策、重大合同、重大信访事件、规范性文件审查等方面提供专业法律服务。
(一)认真开展行政处罚案卷评查。组织28个行政执法单位自评自查行政处罚案卷1712件,并组建案卷评查小组,对21个行政执法单位报送的37卷行政处罚案卷进行评查,案件优秀率达82%。通过案卷评查,对执法单位在执法主体、执法程序、适用法律法规及自由裁量基准等方面存在的问题进行指导更正,进一步规范行政执法。
(三)健全行政执法人员管理。对全县行政执法人员实行动态管理,为符合条件的158名执法人员办理《重庆市行政执法证》;收回退休、转岗、没有具体从事执法工作以及其他没有在职在岗等人员的行政执法证件16个,确保行政执法人员的合法性。规范执法辅助人员管理,将全县386名公安辅警人员工资及社保纳入县财政预算管理。
五、强化行政权力的制约和监督
(二)发挥专门监督作用。加强监察、审计等专门监督,强化重大投资项目等领域的专项审计和执法监察。落实整改责任,坚持问题导向,对审计出来的问题,紧盯不放,各单位主要负责人是第一责任人,亲自抓、具体办,对于不按规定时间和要求整改的,依法进行追究。畅通监督渠道,开通手机短信举报平台,开辟县内媒体举报窗口,27个乡镇(街道)统一制作信访举报公开栏,确保监督检查“全覆盖”。
(一)推进行政复议规范化建设。强化政府层级监督,完善行政复议案件的受理登记、权利告知、统计报备、案卷评审等相关制度,对于重大复杂、群众关注的案件由承办人员提请集体讨论。对行政机关行使自由裁量权作出的具体行政行为和对民事争议裁决不服申请行政复议的案件,组织当事人进行调解,达成和解协议,有效化解行政争议。全年共收到行政复议申请10件,
3件视为未申请(逾期未补正);依法受理7件,已审结7件,其中维持5件、撤销2件,没有复议后起诉及败诉案件,做到了案结事了。
(三)健全依法化解纠纷机制。一是积极在重点领域及平台公司推广仲裁法律制度,规范合同文本,签订约定仲裁合同文本100余份,涉及金额20亿元以上。二是加大普法力度,强化法治宣传。推行“谁执法谁普法”责任制,发挥普法宣传联动机制,依托法治宣传月、国家安全日、禁毒宣传月、宪法宣传日等重要节点开展普法宣传活动;建立公共法律服务中心,开展各项免费法律服务咨询工作,引导群众通过法律手段理性维护合法权益。三是认真开展人民调解工作。推进矛盾纠纷排查化解,坚持县、街道(乡镇)、村(社区)、组四级矛盾纠纷联动排查制度,进一步完善矛盾纠纷调处机制,着力将矛盾纠纷化解在基层。全年共排查矛盾纠纷429件,化解381件,化解率88.8%
七、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力
一是树立重视法治素养和法治能力的用人导向,在行政监察、公安、司法等行政机关领导班子的选配上,注重把学法、懂法、守法的干部选拔到班子中去,注重考察干部的廉洁自律、遵纪守法情况。二是强化对党政领导干部的监督制约,针对“1+3”专项整治发现问题,约谈25个单位主要负责人和12个单位财务负责人,梳理问题线索12条,立案3件4人,诫勉谈话10人。查处违反中央八项规定精神问题16起28人,给予纪律处分12人。三是积极开展学法教育活动,组织全县机关企事业单位和乡镇(街道)6300余人参加__年度全市法治理论知识学习考试,完成92名新提任领导干部法治理论知识考试。组织300余名领导干部参加法院庭审旁听,增强领导干部法治思维。
八、完善依法行政保障机制
一是建立党对法治政府建设的领导机制。及时调整法治政府建设领导小组,充分发挥法治政府建设工作领导小组职能职责,县政府各部门、各乡镇(街道)相应成立了法治政府建设领导机构,全县上下形成党政主要负责人为第一责任人,一级抓一级、逐级抓落实的良好工作局面。二是加强政府法治干部的培养。将依法行政专题纳入干部教育年度计划,全年共培训200人次;先后选拔5名优秀法治干部参加市级调训,选派2名法治干部赴发达地区挂职。
九、存在的问题及下一步打算
__年,我县推进法治政府建设取得了一些成绩和进步,但与全面依法治县的目标相比还有差距。一是推进依法行政,建设法治政府发展不平衡,重点执法部门相对其他执法部门推进力度大。二是部分领导干部运用法治思维和法治方式解决矛盾问题的能力和水平需要进一步提高。三是法制工作机构设置与所承担的职能还不相适应;行政执法队伍业务能力和素质还需要进一步提高。
下一步,我县将以深入贯彻落实党的十九大精神为契机,切实把依法治县摆在更加突出的位置抓实抓细。一是以《重庆市法治政府建设实施方案(__—20xx年)》为统领,扎实推进我县法治政府建设工作。二是加强规范性文件备案管理,严格按照《重庆市行政规范性文件管理办法》的规定,从文件的起草、意见征集、合法性审查、集体讨论、印发备案等环节加强对全县规范性文件的监管。三是制定政府法律顾问的管理及考核机制,让法律顾问在重大行政决策的出台、法律文书的签订、规范性文件的起草制定等过程中提前介入,有效降低行政决策风险和节约成本,推进法治政府建设和促进依法行政。四是高度重视行政复议、行政诉讼工作,加强行政复议机构和队伍建设,全面落实行政机关负责人出庭应诉制度。五是加大重点领域行政执法力度,强化行政执法行为监督检查,多途径、分层次对全县行政执法人员进行常态化业务培训,稳步规范执法行为。
法治政府建设情况总结
按照中央、省、市政法工作部署要求,将法治建设工作纳入全县考核,深入推进社会治理法治化各项措施。我们围绕平安建设、法治建设、社会治理等重点工作确定了重点项目,按照推进机制,强化典型带动,严格责任落实,基层基础工作得到不断加强,各项工作有序推进。现将今年来我县法治城市建设工作情况报告如下:
__ 年,县住建局在县委、县政府的坚强领导下,坚持以法治教育为先导,以制度建设为保障,以规范执法为抓手,秉承“用心谋事、见事管事、干净干事、干事成事”的工作理念,立足本职,科学谋划,勇于创新,善做善成,不断推动法治住建建设再上新台阶。通过不断的艰辛努力,我局先后获评多项优秀集体和优秀单位。
一、 __年法治政府建设工作情况
(二)措施到位,氛围浓厚,法治宣传教育深入开展
1. 领导干部学法到位。
将加强法治教育列入年度工作要点,制定了《关于在全县住建系统开展法治宣传教育的规划》,明确将领导干部学法守法用法作为法治宣传教育的重点,建立了领导干部学法制度,由局领导带头,在法制培训班等有关会议上开展学法交流,
__年单位领导班子会议集中学法均在 2次以上,局机关 13名干部人均学法时间达到 80余学时,参加有纸化学法用法考试通过率达到 100%,平均分 89分。
2. 干部职工学法到位。
严格落实机关干部学法机制,充分利用“国家工作人员学法用法及考试平台”等媒介,开展法治学习活动,各站、办基层领导干部实现了学法全覆盖,人均学法时间达 80学时以上,参加有纸化学法用法考试的通过率达到 100%,平均分 86分。今年 4月和 5月,组织局机关及各站、办基层领导和相关执法人员法制专题学习,深入学习法治政府建设及《建筑法》、《规划法》等,突出学习实效。
3. 执法人员学法到位。
将学法情况作为办理执法证的重要依据,要求局系统所有执法人员必须参加法制学习培训,学习不到位的不予申办行政执法证。今年 4月至5月,集中学习建筑领域相关法律法规,规范行政执法主体、规范行政执法人员、规范法律适用行为、规范执法流程、规范执法程序、规范自由裁量权行使、规范行政执法文书、规范申请执行行为、规范法制审核行为、规范行政执法信息公开制度、规范行政执法案卷等方面问题,对加强行政执法规范化建设进行了系统学习,县直住建系统全体执法人员及全部干部职工近60余人参加了培训、学习、考试。
第19篇 局法治建设2023年终总结 为扎实高效搞好xx年度我局法治建设工作,根据县法治创建工作文件要求,xx年是“xx”普法规划的第三年,是全面实施的一年,也是“xx”普法规划取得进展的关键一年。做好今年的依法治理工科,对全面落实“xx”法制宣传教育保障和促进全县经济社会全面发展与社会主义和谐具有重要意义。结合本局实际,制定如下工作计划: 一、指导思想 xx年,我局法治建设工作指导思想是:以“三个代表”主要思想和党的十八大精神为指导,以开展“法律六进”工作为载体,以依法行政为重点,以服务企业、为民办实事为原则,扎实推进法治创建工作,争创法治建设先进单位。 二、加强宣传,营造法制宣传氛围 要积极拓宽宣传渠道,创新宣传方式,加大宣传力度,营造宣传氛围。具体做法:在办公区挂宣传条幅、贴标语、设立宣传栏、网络宣传、集中学习宣传等多种方式进行广泛宣传。4月上旬召开全系统人员会议,进行法制宣传教育及“xx”普法工作宣讲,以提高依法办事能力。在法律集中宣传月做好民政法律讲台、上街发放宣传单等。 三、加强学法培训,拓展法律知识面 今年要把学法培训工作摆上重要的议事日程,认真落实“xx”普法年度计划,要安排一定的时间和经费用于学法培训,落实中心组年度学法讲座2次以上,严格落实学法培训培训不少于5天的规定,做到“计划、时间、内容、笔记、考试”五落实,确何学法培训的效果。 学法时间及内容安排: 1、1-3月:《婚姻法》、《收养法》宣传; 2、4-5月:《老年人权益保障法》、《福利彩票管理工作条例》宣传; 3、6-7月:《民间组织管理工作条例》、《中国人民共和国行政许可法》宣传; 4、8-9月:《省村民委员会选举办法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》宣传; 5、10-11月:《信访条例》、《中国人民共和国刑法》宣传; 6、12月:《城乡居民最低生活保障工作条例》、《五保供养工作条例》宣传。 四、依法履职尽责,依法为民办事 要按照法定的职能,依法认真履职尽责,严格坚持依法行政,依法办理一切业务,做到“三化”即:工作制度化、执法程序化、业务规范化。切实落实责任,细化分解目标任务,做到任务、责任落实到科(室)。 五、加强监督,规范民政建设 以开展“法律六进”活动为抓手,围绕以“公开促公正、公正促规范”的要求,力争在三个方面取得新突破。一是以执法监督促公正。一方面引入奖惩机制,强化监督职能,切实加强对执法工作的监督。另一方面,提高行政执法水平,强化对行政执法队、所的监督。二是开展信息公开、密切联系群众等活动,推行公开型民政建设,为公正执法提供强有力的素质保证。三是大力实施执法质量绩效考核。要建立健全全符合职能特点、程序规范、内容科学的执法质量考核体系,开展年度执法质量综合考核,提高本系统的规范化执法水平。 第20篇 平安建设和法治建设工作情况工作总结 今年以来,我局认真贯彻落实党的十七大精神,按照市委、市政府的统一部署和要求,结合学习实践科学发展观的活动,进一步全面推进综治与平安建设和法治建设工作。现将一年来的相关情况总结如下: 一、共性部分 (一)加强组织领导,严格落实责任 我局对综治与平安建设和法治建设工作高度重视,将其列入部门重要工作议事日程,与其它业务工作同布置、同检查、同考核。为加强领导、明确责任,我局专门成立了由主要领导任组长,分管领导为副组长,其他局领导及业务处室主要负责人为成员的综治与平安建设和法治建设工作领导小组,并建立责任追究网络,明确了责任处室、责任人和联络员,其中办公室为综治与平安建设工作责任处室,办公室主任为责任人;法规处为法治建设工作责任处室,法规处处长为责任人。截止目前,局党组今年已先后召开3次会议,研究、部署、落实综治与平安建设和法治建设工作。同时,还与下属的科技情报研究所、生产力促进中心、高新技术创新中心主要负责人签订了综治与平安建设和法治建设目标责任书,形成了上下齐抓共管的良好局面。 (二)制订计划方案,完善各项制度 为使综治与平安建设和法治建设工作目标明确、内容具体,我局根据市相关工作部署和要求,于3月份制定出台了详实的综治与平安建设和法治建设工作实施方案和年度计划,并作为全局工作的重要组成部分,认真组织实施。认真落实重要信息报告、不稳定因素排查、检查督办和责任追究等维护稳定“四项制度”,并建立和完善了机关安全管理制度、机关车辆管理办法等内部规章制度,保障了我局综治与平安建设和法治建设工作的顺利进行。 二、综治与平安建设情况 (一)认真组织,积极开展综治宣传月活动 根据市综治委的统一部署,结合本局实际专门制订了综治宣传月活动方案,以法律法规、依靠科技应对金融危机的企业典型、科技创业的个人典型等为宣传重点,通过学习培训、张贴标语、媒体宣传、走访宣传等形式,积极开展综治平安宣传。已先后组织全局工作人员学习法律法规3次;在办公区悬挂宣传标语2条;在《日报》开辟专版,宣传依靠科技应对金融危机的企业典型3个;在电视台新闻节目中开设专栏,宣传科技创业的个人典型6个;结合科学发展观调研活动,已深入企业近20家开展综治平安宣传。 (二)加强矛盾纠纷排查调处,维护社会稳定 年初,我局召开了专题会议,讨论如何开展矛盾纠纷排查调处工作,维护社会稳定。会上结合部门工作的具体实际,牢固树立了“稳定压倒一切”的思想,明确了积极消除各种不安定因素、把矛盾问题解决在萌芽状态的工作思路。一年来具体做了以下工作: 一是积极做好下属改制单位职工安抚稳定工作。我局共有3个下属事业单位面临改制,涉及职工58人,其中军转干部2人(其中还有1名残疾军人),已有4年多因改制没有工资收入,因此困难很大,矛盾较多。对此,局党组高度重视,一方面积极做好改制单位职工的思想稳定工作,局领导积极主动、定期不定期地与下属改制单位职工交流、谈心,宣传政策,了解情况,做好思想工作。同时积极关心改制职工的生活,对生病及困难职工进行探望,并想方设法筹集资金100多万元,帮助改制职工交纳养老保险、医疗保险等相关费用,依据相关政策将已达退休年限的改制单位人员移交市机关事业社保中心安置。对于2名军转干部,由于目前国家对自收自支事业单位的军转干部还没有像企业军转干部一样的改制政策,因此改制矛盾较大,局领导多次找他们谈心,解释相关政策,并积极向人事部门反映相关情况,同时积极筹措资金,帮助解决实际困难。经多方努力,稳定了改制单位职工的情绪,全年没有发生单位职工集体上访以及越级上访事件,其中创新中心的改制工作已顺利完成,其余两个单位改制工作正在积极推进。 二是做好群众来信来访及人大代表建议、政协代表提案的处理工作。为确保办理工作落实到位,我局明确专人负责。今年来,我局共接到人大代表建议2件、政协委员提案1件,接待群众来访1件。全部按照处理意见、建议和信访的要求,做到及时、高效地办结,同时将办理意见书面反馈给信访人,在其签字后作为最终办理结果。 三是认真做好矛盾纠纷调处工作。我局有一去世四年的离休干部,其子女、亲戚以及生前护理人员等在其遗产处置上产生了矛盾一直未能化解。三月份,我局受市老干局的委托处理此事。局党组非常重视,多次召开协调会研究、部署,明确办公室负责专门处理。办公室相关人员在充分了解矛盾冲突原因情况下,多次到市公证处、市兴宇律师事务所进行法律咨询询求解决矛盾的法律依据,并充分发挥局离退休老干部的影响作用,对其子女与护工进行说服教育,本着理解、宽容、和善处理的品质对待老干部遗产继承的问题,从而化解了双方的矛盾,使这一长达四年遗产继承纠纷得到园满处置。 (三)加强机关安全保卫工作,落实内部防范措施 年初,我们进一步完善了《市科技局安全管理制度》及节假日值班制度,进一步明确责任,严格要求,确保安全。以强化责任落实为龙头,把人防、物防、技防等措施有机结合起来,建立了综合防治网络。规范机关内部保安人员的管理,健全管控制度,切实做到了“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”,将“谁主管、谁负责”的原则真正落实到了实处,有效地提高了机关内部自防自控能力。 我们坚持“经济、简便、实用、易行”的原则,分步骤、分层次地提高技防水平,去年在办公楼各个进出口、财务室等要害部位安置了电子监控系统,充分发挥技术防范的作用。今年上半年对档案室装了防盗门、防盗窗,检修消防水罐,配备、更新了消防设施,进一步完善了安全管理的硬件设施。 我们注重结合本局实际,做到面上安全不放松、重点环节重点抓,确保了不发生一起各类安全事故。在重点环节上我们主要抓了以下工作:一是加强车辆安全管理,制订了严格的安全奖惩制度。今年来,共召开十次驾驶员安全学习例会,使每个驾驶员能够熟悉交通法规,提高安全意识。二是加强机关保卫工作,制订了严格的门卫管理制度,将安全工作同门卫的工资、福利挂钩。机关加强对安全工作的检查和督查,切实加强门卫的工作责任心。上半年共定期检查十一次,不定期检查三十次,检查情况均较好。三是加强办公区水电安全管理,指定专人定期检查、维护。四是切实加强办公区消防安全工作。全年共进行四次消防设施检查,二次演练。通过检查和演练,时刻保持消防设施完好,门卫及相关人员熟悉消防知识,掌握灭火器材使用方法,做到遇有险情,处置不乱。 三、法治建设情况 (一)进一步做好政务公开工作 1、根据省、市政务公开工作的部署和要求,为进一步开展我局行政权力网上运行和电子监察系统建设,不断丰富公开内容,拓展公开形式,促进权力行使和对权力的制约监督,我们制定了推进行政权力公开透明运行深化政务公开工作方案,将调整后的行政职权目录和行政职权运行流程图上报到市政务公开办。 2、设立网上政务公开专栏,将近年来的信息(除涉密内容外)全部在网上予以公开,并设立了专门的信息查阅室。 3、根据省科技厅的安排,我们组织了各县(区)科技局参加了全省科技管理系统行政权力网上公开透明运行推进会,进一步规范科技系统政权力网上公开透明运行工作。 (二)积极做好政策法规宣传 1、认真组织开展了“4.26”世界知识产权宣传周、第四个“法治宣传月”等活动。在世界知识产权宣传周活动期间,开展形式多样的宣传活动。于4月19日-26日,开展知识产权宣传周活动。媒体进行了跟踪报道,号召社会公众尊重和保护知识产权。4月26日,市副市长陆长苏同志在日报上发表题为《实施知识产权战略,大力推进创新发展》的文章,掀起了4.26宣传周的热潮。活动期间发放了《知识产权宣传手册》500余册,知识产权报“4.26”系列特刊100余份,接受市民咨询600余人次。同时,利用“法治宣传月”活动,发放科技进步、知识产权等宣传资料,广泛深入地开展《科技进步法》、新《专利法》及《国家知识产权战略纲要》、《省知识产权战略纲要》等方面的宣传工作,使我市形成重视科技、重视知识产权、鼓励技术创新的良好风尚,提高了全市的自主知识产权意识。 2、主动采取多种形式,积极加大科技政策法规宣传。一是邀请专家举办知识产权专题报告会。4月18日,邀请国家版权局版权司许超司长来市作《版权促进创新发展》专题报告。二是与《日报》合作,每月半个版面,重点加强科技政策宣传。三是编印了《企业科技简报》,每月1期,免费寄发全市重点科技型企业,强化科技政策及法规的宣传。四是充分利用科技局网站、市科技信息网以及今年建设开通的知识产权服务平台网,不断加大科技法规、政策的宣传和服务力度。 (三)扎实实施科技惠企专项行动 我局针对基层企业反映的科技优惠政策理解不透彻、兑现难到位问题,高度重视,认真研究,迅速在全市组织实施了科技政策法规惠企专项行动,并通过建立健全四大机制予以强力推进,充分激发企业科技创新的积极性。 一是宣传培训机制。综合运用媒体、网站、简报以及编印科技政策辅导手册等办法,广泛宣传国家、省、市有关科技优惠政策,同时针对性地举办各种科技政策培训。目前已陆续在市区、楚州、淮阴、涟水、开发区等地举办高新技术企业认定及优惠政策、企业技术开发项目备案及加计抵扣政策、知识产权保护政策等培训8场,发放宣传资料2000余份,培训企业400多家,培训人数千余人。 二是专人服务机制。从市、县两级科技管理部门中选派科技政策辅导员60余名,每人联系5户左右的重点科技企业,经专门培训后赴企业开展科技政策运用的实地指导工作。我局还编制了科技政策辅导员工作手册,明确辅导员的服务对象、工作职责。 三是跟踪督查机制。专门开发建设了情况跟踪调查网络平台,科技政策辅导员服务企业的情况及时在网上登记,企业的问题和意见及时通过网络反映,并安排专人定期跟踪辅导员的服务情况。同时,还出台了政策辅导员工作激励政策,对工作突出、成效明显的科技政策辅导员将给予表彰奖励。 四是协调联动机制。会同国税、地税等部门联合建立科技政策联席会议制度,每季度至少一次召开联席会议,通报沟通情况,协调处理工作中遇到的相关问题,确保各项科技优惠激励政策能够及时兑现到位。 在科技政策的引导、激励下,我市企业的技术创新积极性不断提高。今年来,共有33项企业技术开发项目通过备案,全市共开发和引进市级新产品941个,其中重点新产品234,通过认定省级高新技术产品44个,认定市级高新技术产品46个;1-9月企事业单位职务专利申请达到310件,占总申请量的15.9%,专利申请增幅为53.68%,排名全省第三,授权增幅102.9%,排名全省第二。此外,部分企业还充分利用当前金融危机形势下国际科技资源加速整合流动的机遇,积极“走出去”,在海外投资设立海外研发机构,万邦香料工业有限公司注册资本100万美元在新加坡设立海外研发机构,贝莱尔电气有限公司注册资本10万美元在日本设立了“碳纤维电热应用研究中心”。 (四)组织行政执法,加强知识产权保护 我局大力加强知识产权行政执法工作,积极开展专利行政执法专项行动,打击假冒冒充专利违法行为,查处专利纠纷案件,规范企事业单位市场竞争行为,努力营造有利于科技创新的优良环境和条件。 1、及时调处专利纠纷,有效保护当事人和社会公众的合法权益。今年来,受理专利侵权纠纷案件3起,处理调解2起,结案满意率100%。其余一起正在处理之中。 2、开展流通领域的专利专项执法行动,有效维护市场竞争秩序,规范市场竞争行为。今年来,根据“雷雨”、“天网”行动安排,我局共出动执法人员20人次,检查商业场所15家,检查百余件标有专利的商品。查处冒充专利和假冒他人专利案件4起,结案4起。我们还发动广大群众积极投诉,举报假冒他人专利和冒充专利行为,通过举报信箱,举报电话收到10多种案件线索,对我们全面了解情况起到重要的补充作用。 3、举行集中销毁非法出版物活动。在市区广场集中销毁12.3万张光盘、7.5万册图书等各类非法出版物。市委宣传部刘希平部长、市政府陆长苏副市长参加活动,并在现场与学生代表一起,在“打击侵权盗版、保护知识产权、从我做起”横幅上签名。现场还向市民发放“绿书签”。
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