先进性教育活动工作总结之五（市委）（9篇范文）

第1篇 先进性教育活动工作总结之五（市委）

我市保持___员先进性教育活动试点工作从２００5年1月中旬开始，到6月中旬基本结束，历时３个半月，顺利完成了各阶段工作任务，达到了预期目的，为我市全面开展保持___员先进性教育活动提供了宝贵经验。

一、精心筹划，迅速行动，充分做好各项准备工作 （一）加强对试点工作的领导。省委对先进性教育活动试点工作作出部署后，市委先后召开书记办公会、常委会，专题研究先进性教育活动试点工作。通过了《中共市委关于开展保持___员先进性教育活动试点工作的意见》，按党政机关、事业单位、城市基层、农村、企业５种类型，确定了市中级人民法院、市委党校、区东城街道、广饶县稻庄镇、正和集团５个部门和单位先行试点。成立了以市委书记为组长的试点工作领导小组，并从纪检、组织、宣传等部门抽调精干力量成立了试点工作领导小组办公室和督导组，加强对试点工作的组织领导和检查指导。２００４年８月１３日，召开了全市开展保持___员先进性教育活动试点工作动员会议，对试点工作作出全面部署。 （二）精心制定试点工作方案。根据省委要求和市委《意见》，制定了切实可行的《实施方案》。各试点单位按照市委的部署要求，结合实际，制定了更加具体、操作性强的工作方案和活动安排配档表，对活动每个阶段需要解决的突出问题、采取的工作措施、注意把握的关键环节等进行了细化和规范，对每个阶段的活动内容、参与范围、达到的目的等提出具体要求。 二、突出特色，大胆创新，深入开展学习培训工作 在学习培训中，各试点单位立足实际，发挥优势，突出特色，大胆创新，积极探索党员学习培训的新方式、新办法、新载体，有力地促进了党员思想政治素质的提高。 （一）立足实际，增强学习培训的针对性。各试点单位在安排学习内容时，坚持因人施教，分类施教，要求党员在学好规定篇目的同时，根据不同类型、不同层面党员的情况，适当增加学习内容。对党员领导干部，突出实践“三个代表”重要思想，大公无私、甘于奉献、艰苦奋斗、廉洁奉公的学习教育；对老党员，突出改革开放和市场经济知识的学习教育；对年轻党员，突出树立马克思主义世界观、坚定理想信念的学习教育；对普通党员，突出服务大局、弘扬社会公德的学习教育。同时，紧密联系实际，根据党员群众在学习中出现的思想问题，有的放矢地组织学习培训。 （二）创新方法，突出学习培训的灵活性。各试点单位从党员行业分布、职业特点、文化水平、年龄层次的具体特点出发，注重创新，采取了灵活多样的学习方法。广饶县稻庄镇对老弱、病残党员采取“送教上门”，把学习资料送进门，把辅导送进门，把组织的温暖送进门。市中级人民法院发挥信息化优势，在局域网上设立了先进性教育活动学习网页，为党员学习交流提供了方便快捷的载体和平台。 （三）注重质量，提高学习培训的实效性。各试点单位从提高学习质量入手，在确保培训效果上狠下功夫。区东城街道党工委针对有些党员忙于抄写笔记，不重思考的现象，明确提出“三个必须”：必须通读选定的每篇文章，划出学习重点；必须在笔记上摘录每篇文章的重点内容，领会文章要义；必须结合自身思想实际，边学习边思考，写出心得体会。 在学习培训过程中，市试点办明确要求，试点单位参学率、补课率不符合规定的不转段，学习内容、时间达不到要求的不转段，党员思想认识问题没有解决的不转段，保证了学习培训的质量和效果。 三、严格程序，精心操作，扎实搞好分析评议工作 各试点单位从深化思想认识入手，突出抓好六个环节，确保了分析评议工作的顺利进行。 （一）统一认识，打牢分析评议的思想基础。进入分析评议阶段，少数基层党组织和党员心存顾虑、怕得罪人，等待观望，对评议和处置不合格党员存在“活”思想和认识上的误区。针对这一问题，各试点单位组织基层党支部和广大党员再学习，消除思想顾虑，切实增强查找问题、搞好剖析的自觉性和主动性。广饶县稻庄镇开展了坚定党政班子成员决心、强化指导组成员责任心、增强党支部书记信心、组织党员交心、树立群众公心的“五心”活动，统一了大家的思想。 （二）细化标准，为搞好分析评议创造条件。各试点单位广泛征求党员群众和社会各界的意见，紧密联系党员思想和工作实际，结合本部门、行业和岗位特点，制定了更详细具体，操作性、针对性更强的优秀党员标准和不合格党员表现。正和集团按照领导干部党员、普通党员、退休党员３个层次，分别制定了标准（表现），做到了对照有“镜子”，评议有“尺子”，认定有“样子”。 （三）深入查摆，广泛征求意见。各试点单位党组织和党员把征求意见作为查摆问题的重要途径和手段，明确征求重点，扩大征求范围，努力在“求深”、“求真”、“求实”上下功夫。民主评议阶段，５个试点单位共发放征求意见表３４２９份，召开座谈会４４９次，登门走访１１８１户，征求意见建议１２５４条。区东城街道征求意见，实行“

第2篇 市委办公室党支部开展保持___员先进性教育活动第一阶段工作总结

一、 精心准备，统一思想，提高认识

为加强对教育学习活动的领导，我支部于2月初成立了由支部书记___担任组长，支部副书记___担任副组长，其他支委为成员的市委办支部保持___员先进性教育活动领导小组，明确了各自分工，确定了办公地点和购买了办公设备，确保教育活动有序进行。

经过精心准备,我支部于2月4日召开了“保持党员先进性教育活动”动员大会，党支部___书记作了动员讲话，市委___书记和___副书记以一个普通党员的身份参加了动员会，并分别作了专题学习辅导讲话，会上还传达了上级文件和我办的活动方案。由于准备充分，组织工作落实到位，绝大多数党员均准时参加了会议。通过动员，党员统一了思想，提高了对保持___员先进性教育活动重要性的认识。在之后的学习活动中党支部根据计划统一布置，采取集中和分散的方法进行学习。另外，支部于2月22日组织党员集中学习，内容有重温入党誓词，市委万___书记作学习辅导，支部书记韦立新上党课和邀请市委党校常务副校长___上学习辅导课，并听取了当前反腐败的录音讲话。

二、 学习热情高涨，进一步提高了党员的自身素质，增强了宗旨观念，促进了工作

由于认识到位，组织得力，尽管工作非常繁忙和学习阶段时间紧、学习内容多、要求高的诸多因素，但全体党员都能自觉学习，有许多党员都利用晚上和节假日休息时间自学。所有党员都认真研读了《党章》原文，认真做笔记，每一位党员都能结合实际工作谈体会，认真撰写了质量较高的心得体会，支部出版了一期专题学习园地。

三、 开展“为农户，谋增收”活动，为达到“强党性、富百姓”目的打下良好基础

为把保持___员先进性教育活动落到实处，切实为群众解决当前春耕生产中的实际困难，进一步密切党群、干群关系。根据市委的统一安排，市委办支部开展了“为农户，谋增收”活动。2月24日，在市委书记___的带领下，市委办支部14名党员下到联系点__镇_村开展同吃、同住、同劳动的“三同”活动，并为农民群众带来了当前农民群众在生产、生活中急需的'化肥 公斤、农技资料 册，党员干部通过深入村屯，深入农户，了解农村，体察民情，力所能及帮助群众办好事、办实事，切实解决好思想动机、精神状态、角色转换、求真务实的问题，为达到“强党性、富百姓”的目的打下了良好的基础。

经过这一阶段的集中学习，全体党员的组织纪律性明显增强，所有的党员都自觉克服困难，认真参加学习活动，进一步提高了学习的效率，端正了学风，增强了党性。

第3篇 团市委保持___员先进性教育活动整改提高阶段总结工作总结

保持___员先进性教育活动转入整改提高阶段以来，共青团某某市委在市委先进性教育活动督导组的指导下，严格按照省、市委关于第三阶段工作的文件精神和市委《关于在全市开展保持___员先进性教育活动的实施意见》、《全市第一批保持___员先进性教育活动实施方案》的要求，结合本单位工作实际，紧紧围绕“确保先进性教育活动成为群众满意工程”这一工作要求，将“关系全市广大团员青年切身利益的事情解决好”，把“全市广大团员青年反映强烈的突出问题解决好”作为团市委整改提高阶段工作的着力点，集中时间、集中精力抓整改、求实效， “努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制”。现将本阶段的工作小结

一、基本情况

自转入第三阶段以来，团市委保持___员先进性教育活动领导小组围绕“确保先进性教育活动成为群众满意工程”这一工作要求，积极开展、稳步推进各项工作。4月29日上午，团市委召开了先进性教育活动第三阶段转段动员大会。会上，团市委书记某某同志进行了转段动员讲话，回顾了团市委在开展先进性教育第二阶段所取得的工作成果，深刻分析了整改提高阶段工作的重要性，安排部署了第二阶段的工作。市委先进性教育活动督导组组长某某同志对团市委“自我检查、民主评议”阶段的活动开展情况给予了高度评价，并对第三阶段活动提出了具体要求。4月29日至5月10日，团市委各支部及全体党员对照前两个阶段中征求群众意见、开展党性分析中查找出来的问题进一步进行了梳理和分析。各党支部着重查找团员青年反映最为突出、最为集中的全局性问题，并拟订初步整改措施，党员个人针对自身存在的突出问题拟订个人整改措施；5月10日至15日，通过召支部会议、网上公开整改方案等形式，听取广大党员群众对团市委党组整改方案初稿和党员个人具体整改措施的意见，进一步修改完善整改方案，细化整改措施；5月15日至6月5日，集中时间、集中精力，对纳入近期整改方案的突出问题，认真加以整改；6月6日至10日，支部召开党员大会，公布团市委党组近期整改措施落实的情况，支部整改措施落实的情况，听取群众意见，接受群众监督。

二、主要做法

（一）广泛动员，统一思想，加强领导，提高全体党员对整改提高阶段工作的认识

4月28日团市委召开了先进性教育活动领导小组及各支部书记动员会。在听取各支部书记汇报前一阶段工作的基础上，对整改工作进行了先期部署，做到准备在先、分工在先、责任明确、认识到位。4月29日，团市委召开全体党员整改提高阶段动员大会。团市委书记某某同志根据市委先进性教育活动的统一部署，做了全面动员讲话。在会上，她提出抓好整改是确保先进性教育活动成为群众满意工程的关键；是实现先进性教育活动目标要求的重要环节；是促进某某共青团事业发展的现实需要。同时，她号召全体党员要紧密联系实际，扎扎实实地做好各项工作，特别是要集中时间，集中精力，在解决影响党的先进性的突出问题上下功夫、见成效。市委先进性教育活动督导组组长某某同志在动员会上也对我委先教活动本阶段工作提出了明确要求。4月30日下午，团市委机关党支部、青少年宫党支部、青旅党支部也再次进行了动员。在青少年宫党支部会上，支部书记王卫平同志组织全体认真学习全市整改提高工作的有关会议精神和整团市委改提高阶段实施意见，使党员进一步明确了本阶段的工作要求、步骤、做法和要达到的目的，在思想上为全体党员开展整改打下了良好的理论基础。

（二）努力找准突出问题，认真抓好整改方案的制定，力争整改提高工作取实效

l、围绕团情，找准突出问题。团市委密切联系工作实际，对前两个阶段中征求群众意见、开展党性分析中查找出来的问题进行了进一步进行梳理和分析，从收集到的（）多条意见和建议中，找准了关系团员青年最为密切、最为突出、最为集中的7个主要方面的问题。一是理想信念问题，青少年对共产主义理想信念的主观认识还不够深刻，对建设中国特色社会主义道路的信心还不够坚定；二是履行职能问题，共青团的组织职能发挥不够充分，对团员青年的教育引导不够深入，对青少年的关心培养不够全面；三是服务党政工作中心问题，服务党政大局的主动性还不够强，工作思路不够开阔，工作内容不够具体；四是服务青年问题，服务青年的意识还不够积极，工作方法不够合理，工作举措不够完善，尤其是服务基层青年的能力还不强；五是自身建设问题，基层团组织的凝聚力不强，对非公有制团组织等新兴组织模式研究不够深入；六是理论学习问题，青年党员的理论基础不够牢固，理论学习的积极性不够高，理论学习不够系统和全面；七是干部成长问题，团市委党员干部的交流沟通不够，成长发展不够全面。

同时，党员个人也针对通过交心谈心、民主评议收集到的意见和建议，结合自己工作中的实际情况，从思想深处找原因，从党性修养上挖根源，找准了各自存在的突出问题，从而使整改做到了有的放失，切实可行。

2、围绕突出问题，制定整改方案。按照市委统一要求，团市委在制定整改方案的过程中，始终紧密结合团市委工作实际。每名党员都将改进作风、提高效率，改善服务、增进群众感情等作为整改重点；团市委党组书记某某同志把落实科学发展观、正确政绩观和做到“为民、务实、清廉”等作为整改重点，在整改过程中防止了避重就轻、平均用力和敷衍应付等错误倾向的出现。针对存在的突出问题，团市委党组先后召开了3次党组专题会议，讨论研究团市委党组整改方案。针对存在的七个方面的突出问题，详细排出需要整改的条目，明确专人负责起草整改方案初稿。为确保整改方案切实可行，团市委党组书记某某同志专门将整改方案送到团中央委员某某老师和全国青年五四奖章获得者某某老师的手中，虚心听取她们对团市委整改工作的意见。同时党组成员某某同志、某某也将整改方案送到部分团市委二届委员的手中，积极采纳他们对团市委整改工作的建议。在反复讨论、广泛征求党员群众意见基础上，团市委对整改方案做了进一步地充实、修改、完善，明确了整改重点、整改目标和整改措施。同时，还根据实际问题，细化拟订出近期、中期和长期共31项整改措施，将每项整改措施落实到每一个部室和责任人。并在公开栏通报整改方案，自觉接受群众监督，确保各项整改措施真正落到实处。

3、围绕整改方案，集中精力整改。按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，团市委对纳入整改方案的突出问题，集中时间、集中精力，认真加以整改。团市委党组书记某某同志充分发挥领头雁、排头兵的作用，以身作则高度重视整改工作并积极带头整改。党组其他成员也充分发挥战斗堡垒作用，按照职责分工积极承担整改任务，为其他党员当好了表率。结合工作特点，建立了整改工作责任制、整改承诺制、整改公示制等多项制度，对具备整改条件的问题，马上整改；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，向群众说明情况，采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠团市委难以解决的问题，积极向市委、市政府争取，加以解决。同时，狠抓对承诺的落实，以整改的实际行动和效果取信于广大团员青年。

（三） 探索长效机制，深化“三服务”具体内容，巩固整改提高工作取得的各项成果

为确保党员永葆先进性，团市委积极探索新形势下党员长期受教育的长效工作机制。经团市委党组多次讨论研究，进一步健全党内民主生活制度、“三会一课”制度、学习制度和党员管理制度等各项规章制度，建立党员民主评议监督机制，实现对党员教育的长期性、连续性，认真抓好党员在理想信念、党性观念、宗旨意识、组织纪律以及世界观、人生观、价值观等方面的教育，从而使全体党员更加坚定共产主义义理想信念和全心全意为团员青年服务的宗旨，充分发挥党员先锋模范作用。另外，采取灵活多样的形式，丰富党内生活，使党组织始终保持一种团结紧张、严肃活泼、纪律严明的良好态势。

为更好地巩固整改成果，集中整改结束后，团市委通过网站专栏等形式，对团市委党组整改措施落实的情况进行了公布，在支部范围内公布了支部整改措施落实的情况，并进一步听取了广大群众意见，接受群众监督。在此基础上，对先进性教育活动情况进行了积极认真的自查，以问卷调查、召开座谈会等形式开展群众满意度测评，查找先进性教育活动中存在的不足和问题，共发放问卷（）份，（测评结果）。对查找出来的问题，我们按照“缺什么，补什么”的原则，及时进行“补课”，进一步夯实团市委开展先进性教育活动所取得的各项成果。最后，我们对党校开展保持___员先进性教育活动的总体情况进行了归纳总结，形成总结报告。

三、主要成果

（一）深化“三服务”具体内容，集中整改成效明显

一是某某县归州镇中学教师某某同志获得第九届中国青年五四奖章获得，并被中宣部、团中央确定为全国五四活动三名重点宣传对象之一。我市残疾青年、窗汐热线工作室“知心姐姐” 某某获得由省委组织部、省人事厅、团省委、省青联授予的 “某某青年五四奖章”称号，这两位青年典型的确立为我市团员青年立足岗位、勤奋工作树立了良好的榜样。二是五四青年节前后，全市各级团组织和广大青年开展了丰富多彩的主题活动。某某市举行了十佳青年经济人物、农村青年创业致富带头人评比活动；某某县开展了以“永葆先进性，争当新青年”为主题的系列宣传教育活动；某某县举行了“树行业标兵，展青春风采”青工技能大赛活动。三是组织全市二十余名青年企业家赴香港、澳门等地进行经贸交流和洽谈活动，切实服务我市招商引资和经贸发展等各项工作。四是全市三十多所大中专学校广泛开展了各种丰富多彩、行之有效的主题教育活动，通过报告会、讨论会、时事团课等活动，教育引导广大团员和青年正确认清国际国内形势，冷静理智地表达自己的爱国热情,将爱国热情转化为强大的学习动力,立志成材,振兴中华。市委先进性教育活动领导小组办公室、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、团市委联合举办举行了“保持先进性，永远跟党走”歌会活动暨“青春感动某某”评选表彰活动，全市一千多名青年党团员通过诗歌朗诵、经典红色歌曲演唱、“青春感动某某”人物颁奖等方式，共同回顾共青团86年紧跟党走过光辉历程，继承和发扬中国___的光荣传统，歌颂一批无私奉献的青春感动某某的优秀青年楷模，动员广大青年党团员艰苦奋斗、无私奉献，切实增强先进性，激励青年党团员构建和谐某某的信心和决心。五是联合市科技局、市教育局、某某日报社举行某某市青少年“科技伴我成长”征文活动，集中展示全市青少年科技创新行动成果，充分发掘蕴藏在青少年中的创新发明潜力，进一步培养青少年的科技创新精神。六是联合某某市盲聋哑学校举行“同在蓝天下，共度儿童节”某某市庆“六一”少儿专题文艺，表彰了某某市“十佳少先队员”和“十佳少先队辅导员”。七是团市委两名机关中层干部顺利转岗，一名机关干部赴团中央挂职锻炼，干部成长和发展更加健康和有序。

（二）探索永葆先进性长效机制，建章立制切实可行

1、建立和完善学习教育培训机制。一是每月定期组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以及党的基本理论、基本纲领、基本路线，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，提高运用理论指导工作实践和解决实际问题的能力。二是要抓好党员对经济、政治、文化、法律、科技、管理以及团业知识的学习，不断拓宽知识领域。三是要建立党员定期的集中学习培训制度，到党校轮训制度，以及参加继续教育制度，并通过建立述学、评学、奖学等制度，鼓励党员坚持自学，全面提高党员的素质。四是完善学习制度，注重实效性。结合党员个人实际，制定学习计划，自主选择学习内容和交流主题，在机关支部的业余学习会上进行“述学”，使党员学习由被动应付转为自觉行为。采取书面测试进行“考学”，民主测评、查阅笔记等进行“评学”，对党员学习情况进行考核评估，建立党员学习档案，合理运用考核评估结果，与党员民主评议、先进评比挂构，促使党员提高学习深度，提高学习效果。

2、建立和完善党员组织生活机制。健全党员组织生活会制度，丰富组织生活会内容，改进组织生活会方式，促进组织生活会的落实。完善党员领导干部民主生活会制度，明确会议议题，规范会议程序，提高会议质量。坚持民主评议党员制度，根据党章和保持___员先进性的基本要求以及团市委提出的具体要求，结合实际采取党内外相结合的方法，定期组织对党员进行评议，促使党员发扬成绩，修正错误，提高素质。落实党员目标管理制度，继续实行党组成员联系支部、联系党员的做法，及时了解党员的思想、工作、作风情况，有针对性地做好工作，使每个党员经常置于党组织的教育管理之中。

3、建立和完善协调、科学、民主的决策机制。协调、科学、民主的决策机制是团市委党组班子形象和战斗力的重要保证，因此，在党建工作中，团市委将始终把加强领导班子建设，增强整体功能提到重要的地位。一是坚持民主集中制的原则，党组成员要摆正个人与集体、局部与全局的关系，进一步统一思想、统一认识，决不草率从事。二是注重党组成员之间民主作风的培养，本着“重大问题首先通气，决策问题事先通气，改变决策重新通气，拿不准的问题及时通气，认识不统一的问题再三通气”的原则，对重大问题的决策，实行民主集中讨论。凡是由党组集体讨论研究决定的问题和重大事项，会后必须无条件贯彻执行。党组成员在平时实际工作配合中，要真正做到在敞开思想的基础上形成共识。三是广开言路，倾听不同意见。通过民主生活会、支部会，让党组成员和全体中层干部发表不同意见，把团市委的工作一同研究布置考核。

4、建立和完善党员工作绩效考评机制。在考评的主体上，将领导考评、干部职工考评与人民群众考评相结合，尤以群众考评为主，以群众的满意度为基本依据。在考评的方式上做到具体量化，按照量化计分标准，对党员发挥先进性的情况进行百分制考评，考评的结果予以公开。将综合得分分优秀、合格、基本合格、不合格几类，与年终考核和考评挂钩。

5、建立和完善监督制约机制。对团市委全体党员进行严格监督，防止和减少各种错误行为的发生。一是严格党内监督。坚持民主集中制原则，扩大党内民主，通过开展批评与自我批评，增强每个党员贯彻执行党的路线方针政策、履行党员义务、行使党员权利的自觉性和主动性。二是拓展监督渠道。把党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督、自下而上监督和自上而下监督结合起来，加大监督力度，提高监督效能。三是强化廉洁自律。把强化监督与廉洁自律结合起来，要求党员自重、自省、自警、自励，防微杜渐，经得起各种考验。

团市委保持___员先进性教育活动整改提高阶段总结

第4篇 团市委先进性教育活动学习动员阶段总结

自1月26日市委召开先进性教育动员大会以来，我委党支部严格按照市委的统一布置和《__市先进性教育活动实施细则》的要求，制定我支部《先进性教育学习动员阶段活动计划》，完成了四个专题的学习任务，一般干部集中学习42小时，领导干部集中学习66小时，取得了较好的效果。通过第一阶段的学习，支部全体党员加深了对“三个代表”重要思想的理解，明确了新时期___员先进性的时代要求，坚定了落实科学发展观的信心，为下一步先进性教育活动打好了理论基矗

基本情况及主要做法

一、思想重视，周密部署，扎实开展学习培训工作

1、领导重视，全面部署。团市委领导高度重视先进性教育活动。1月31日就对活动部署工作作专题研究。成立了团市委先进性教育领导小组，团市委书记、党组书记___同志任组长的，___、___两位副书记为副组长，___同志为联络员。讨论制定了先进性教育整体实施方案，详细规划学习动员阶段工作步骤。支部安排了2月1日、4日、18日、21日、25日、28日、3月4日、5日、7日、11日、18日、20日共计12次集中学习，确保40小时以上的集中学习。2月1日上午，团市委在党群系统里率先召开先进性活动动员大会。会上，___同志作动员讲话，并邀请市督导组成员到会作具体指导。

2、明确目标，确定学习形式。一是领导干部亲自抓，亲自上党课。集中学习时，由班子成员对四个专题进行讲解，作表率发言。___同志还为全体党员上了一堂别开生面的党课；二是慰问困难老党员、百名贫困学生。春节前夕，全体党员走访有困难的家庭，送上慰问金3万余元，真正做到“党员受教育，群众得实惠”。三是以“党员先锋形象大讨论”为契机，开展“新时期团员形象大讨论”、学习心得大讨论。机关党员围绕“党员保先进，团员怎么做？”、“新时期如何保持党员团干的先进性”等主题开展讨论，在观点的碰撞中快速成长。四是参观爱国主义教育基地，接受党性教育。五是观看党员电教片，学习先进党员典型事迹。

3、结合实际，建立制度。团市委为保证学习效果，制定相关学习制度。一是每个党员都做好学习笔记、撰写心得体会，并就以上的学习文章写出不少于5000字的学习体会。二是建立健全学习考勤、补课、自查读书笔记和心得体会等制度。集体学习期间要严格实行考勤和请销假制度，不得缺席。三是严格实行学习检查制度，学习期间支部对党员的学习情况经常性的进行检查。四是建立了群众监督评估小组，向评估小组通报了学习活动开展情况，并邀请评估小组成员参加集中学习，进行现场提意见活动。

二、动作规范，形式多样，确保学习培训出成效

1、规定动作做到位，自选动作有创新。根据市委《保持___员先进性教育活动实施细则》的要求，在成立我委先进性教育活动领导小组、群众评估监督组，问卷调查、“先锋形象”大讨论的规定动作做到位的基础上，以“三个结合”创新开展先进性教育活动，即结合中心工作，推进青工、青农、学少线活动的开展，深化“先进性”教育活动成果；结合创建学习型组织，“多读书，读好书”，推进青年干部素质全面提高，扩大“先进性”教育活动外延；结合思想道德建设，探索“先进性”教育活动内容，春节前夕共慰问百名贫困学生和困难党员，并送去慰问金30000余元；3月5日，以“3.5”志愿者活动为契机，党员团干下基层、进社区，为广大群众提供实实在在的服务，带头参加志愿服务、献血等活动，展现青年党员风采；3月7日，邀请党员先进性教育宣讲团成员周竞远副部长作专题讲座，并开展了“团干部形象大讨论”活动，明确了党员团干的先进性标准；3月20日，全体机关党员瞻仰了浙江革命烈士纪念碑，重温了入党誓词，全体党员接受了一次心灵的洗礼。团市委还不断推进“四个一”活动；与本职工作结合，大力开展“手拉手助学”，做好困难学生的结对工作。

2、领导率先垂范，先进性学习推进有力。在整个学习过程中，团市委党组成员以身作则，除了参加市管领导的集中学习外，还以一名机关普通党员的身份，积极参加机关党支部组织的各次集中学习。在每周的机关工作例会上，认真研究机关的先进性教育工作。五位党组成员还精心准备讲课内容，做好每一个专题的讲解工作。领导的表率作用，为机关干部进一步学习实践“三个代表”重要思想，提高自身综合素质，认真做好当前各项工作指明了方向。

3、采用多种学习方式，营造良好的学习氛围。在学习形式上，做到“四个结合”：（1）集中学习与分散自学相结合。党支部组织广大党员进行集中学习，要求每位党员配备专门的读书笔记，认真做好学习记录。在此基础上广大机关党员要自觉增强学习的主动性和积极性，抽出业余时间进行自学消化。（2）自我教育与典型教育相结合。结合典型教育,深入开展向牛玉儒、任长霞等一批先进典型学习活动，使每位党员思想受到深刻教育，宗旨意识得到升华提高，明确努力目标，增强前进动力。同时深入剖析反面典型事例，搞好警示教育，使广大党员特别是领导干部防微杜渐，警钟长鸣，自觉做到自重、自盛自警、自励。（3）会上交流与书面交流相结合。安排学习心得交流会，会上发言交流为主，书面交流为辅，因故不能与会者，要采取书面交流的形式，保证学习的集中与统一，解决好“工学”矛盾。（4）理论学习与实践活动相结合。在完成专题学习阶段规定的《读本》内容的基础上，积极参加“结对帮扶”等实践活动，不断提高认识，增强能力。在学习培训过程中，团市委机关还充分运用《团讯》、《___党员先进性简报》和西子青年网等媒体进行宣传，营造学习氛围。共向__青年网投稿，采用。

4、学习和工作两手抓，相互促进，相得益彰。开展先进性教育的出发点和落脚点是更好地发挥广大党员的先进性和党组织的战斗力，树立和落实科学发展观，坚持正确的政绩观、群众观，以人为本，推动共青团事业的快速、健康、协调、可持续发展。我们坚持“两手抓，两不误，重成效”的原则，一手抓好先进性教育，一手抓好服务青少年的工作，采取合理分工、分工合作的方法，真正实现教育活动和工作“两促进、双丰收”。

一阶段学习成效

1、深化了对开展保持___员先进性教育活动重要性和紧迫性的认识，增强了参加先进性教育活动的自觉性。党员队伍的状况如何，能否充分发挥先锋模范作用，能否做模范实践“三个代表”，以自己的实际行动体现党的.先进性，直接影响着党的创造力、凝聚力和战斗力，对提高党的领导水平和执政能力、巩固党的执政地位关系重大。机关支部通过学习、交流，紧密联系思想和工作实际进行学习，大家的认识有了新的提高，一致认为，开展保持___员先进性教育活动，是全面贯彻“三个代表”重要思想，加强新时期党的建设的重大举措，是通过建设学习型政党带动建设学习型社会的一个重要步骤，是提高党员队伍素质，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力的有效途径。思想认识的提高，各种消极情绪迎刃而解，大家参与先进性教育活动的自觉性明显增强。

2、进一步深化了对“三个代表”重要思想的理解，增强了做“三个代表”重要思想坚定实践者的自觉性。新世纪新阶段，我们党所处的环境、党所肩负的任务、党员队伍的状况都发生了重大变化。新的形势和任务对我们党的建设提出了新的更高的要求。为了使党员干部经受住这一严峻考验、适应这种要求，必须开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持党员先进性教育，使各级领导权牢牢掌握在忠于马克思主义的人手中，这是伟大变革时代向我们党提出的要求。通过学习大家表示，一定要紧紧把握这次先进性教育的极好机遇，努力提高自身素质，牢记党的宗旨，坚定理想信念，做好本职工作，做“三个代表”重要思想的坚定实践者。

（三）进一步深化了对新时期党的先进性标准要求的认识。在学习的过程中，通过征求意见、开展谈心活动等形式，进一步认真查找党员在党性、党风方面、在实际工作中存在的问题，使大家进一步明确了新时期团干部党员先进性的具体要求。大家认识到每一名___员都要为保持自身的先进性、保持党的先进性而尽职尽责、不懈努力。要把保持先进性视为一种责任、一种义务，把这种责任和义务转化为一种压力、一种动力，时刻提醒自己、激励自己。要紧密联系改革发展稳定和加强党的执政能力建设的大局，进一步明确保持先进性的目标和方向；要紧密联系党员队伍状况特别是要着力解决好的种种问题，进一步明确保持先进性的关键和重点；要紧密联系自身工作情况和思想实际，进一步明确保持先进性的措施和方法。只要真正重视，认真对待，付诸行动，持之以恒，我们党和每一名___员的先进性就能够长期保持、有效发挥、不断发展。这不仅为下一步对照检查、党性分析、民主评议奠定了基础，而且进一步增强了做先进性党员的意识和自觉性。

(四)进一步增强了新形势下做好服务青年、组织青年的信心和决心。通过学习，大家感到在我市社会、经济新的发展时期，大家要以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，坚持以服务青年这一中心，“想青年之所想，急青年之所急”，开展一些形式、内容更贴近青年、贴近社会的活动，充分调动我市青年参与活动的热情。这些工作的落实要求团干部们必须进一步统一思想，振奋精神，把___员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用发挥出来，把积极性调动起来、创造性激发出来，形成想干事、会干事、干成事的良好氛围，增强了做好工作的信心。

存在不足及下一阶段改进措施

机关党支部在第一阶段学习取得了很好的效果，但也存在一些问题和不足：一是还应进一步处理好工作和先进性教育学习两者之间的关系；二是支部对党员深层次的思想问题还有待于进一步了解，全面透彻地把握，认真地梳理、归纳，特别是要在联系实际，解决实际问题上下工夫。三是深化学习的长效机制有待进一步探索，如何把党员学习长期坚持下去等问题。对以上的问题和不足在下阶段中要认真加以克服和解决。在下步工作中，我们要从五个方面继续努力，抓好落实。一是继续抓好各级的思想发动，确保全办党员参加教育的思想不散、热情不减、标准不降；二是继续抓好理论学习活动，侧重于运用、思考、把握上下功夫，确保先进性分析评议的高度和深度；三是继续抓好解决问题的落实，确保教育的针对性和实效性；四是继续抓好青年的创新工作，努力摸索适应广大青年党员的先进性教育的方法、经验，争取能够出一些经验、成果；五是继续抓好工学矛盾的处理，抓好缺课人员的补课工作，保证机关党员集中精力搞教育，防止“虎头蛇尾”、前功尽弃，以巩固良好的教育势头。

第5篇 市委办党支部开展保持___员先进性教育活动第一阶段工作总结

一、 精心准备，统一思想，提高认识

为加强对教育学习活动的领导，我支部于2月初成立了由支部书记__担任组长，支部副书记__担任副组长，其他支委为成员的`市委办支部保持___员先进性教育活动领导小组，明确了各自分工，确定了办公地点和购买了办公设备，确保教育活动有序进行。

经过精心准备,我支部于2月4日召开了“保持党员先进性教育活动”动员大会，党支部__书记作了动员讲话，市委__书记和_副书记以一个普通党员的身份参加了动员会，并分别作了专题学习辅导讲话，会上还传达了上级文件和我办的活动方案。由于准备充分，组织工作落实到位，绝大多数党员均准时参加了会议。通过动员，党员统一了思想，提高了对“保先”教育活动重要性的认识。在之后的学习活动中党支部根据计划统一布置，采取集中和分散的方法进行学习。另外，支部于2月22日组织党员集中学习，内容有重温入党誓词，市委万__书记作学习辅导，支部书记韦立新上党课和邀请市委党校常务副校长__上学习辅导课，并听取了当前反腐败的录音讲话。

二、 学习热情高涨，进一步提高了党员的自身素质，增强了宗旨观念，促进了工作

由于认识到位，组织得力，尽管工作非常繁忙和学习阶段时间紧、学习内容多、要求高的诸多因素，但全体党员都能自觉学习，有许多党员都利用晚上和节假日休息时间自学。所有党员都认真研读了《党章》原文，认真做笔记，每一位党员都能结合实际工作谈体会，认真撰写了质量较高的心得体会，支部出版了一期专题学习园地。

很多同志谈到，这次学习对自身促动很大，如此比较系统的学习理论使自己玫搅艘淮紊羁痰牡承越逃三、 开展“为农户，谋增收”活动，为达到“强党性、富百姓”目的打下良好基础

为把“保先”教育活动落到实处，切实为群众解决当前春耕生产中的实际困难，进一步密切党群、干群关系。根据市委的统一安排，市委办支部开展了“为农户，谋增收”活动。2月24日，在市委书记__的带领下，市委办支部14名党员下到联系点_镇_村开展同吃、同住、同劳动的“三同”活动，并为农民群众带来了当前农民群众在生产、生活中急需的化肥 公斤、农技资料 册，党员干部通过深入村屯，深入农户，了解农村，体察民情，力所能及帮助群众办好事、办实事，切实解决好思想动机、精神状态、角色转换、求真务实的问题，为达到“强党性、富百姓”的目的打下了良好的基础。

经过这一阶段的集中学习，全体党员的组织纪律性明显增强，所有的党员都自觉克服困难，认真参加学习活动，进一步提高了学习的效率，端正了学风，增强了党性。

第6篇 市委办先进性教育活动第一阶段工作总结

开展保持___员先进性教育活动

第一阶段工作总结

按照市委《关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容保持___员先进性教育活动的实施方案》的部署，我办支部自1月下旬以来有计划有步骤深入开展党员先进性教育活动，较好地完成动员准备、学习培训等任务。现将这一阶段的工作总结如下：

一、精心准备，统一思想，提高认识

为加强对教育学习活动的领导，我支部于2月初成立了由支部书记xxx担任组长，支部副书记xxx担任副组长，其他支委为成员的市委办支部保持___员先进性教育活动领导小组，明确了各自分工，确定了办公地点和购买了办公设备，确保教育活动有序进行。

经过精心准备,我支部于2月4日召开了“保持党员先进性教育活动”动员大会，党支部xxx书记作了动员讲话，市委xxx书记和xxx、xxx副书记以一个普通党员的身份参加了动员会，并分别作了专题学习辅导讲话，会上还传达了上级文件和我办的活动方案。由于准备充分，组织工作落实到位，绝大多数党员均准时参加了会议。通过动员，党员统一了思想，提高了对“保先”教育活动重要性的认识。在之后的学习活动中党支部根据计划统一布置，采取集中和分散的方法进行学习。另外，支部于2月22日组织党员集中学习，内容有重温入党誓词，市委xxx副书记作学习辅导，支部书记xxx上党课和邀请市委党校常务副校上学习辅导课，并听取了当前反腐败的录音讲话。

二、学习热情高涨，进一步提高了党员的自身素质，增强了宗旨观念，促进了工作

由于认识到位，组织得力，尽管工作非常繁忙和学习阶段时间紧、学习内容多、要求高的诸多因素，但全体党员都能自觉学习，有许多党员都利用晚上和节假日休息时间自学。所有党员都认真研读了《党章》原文，认真做笔记，每一位党员都能结合实际工作谈体会，认真撰写了质量较高的心得体会，支部出版了一期专题学习园地。

三、开展“为农户，谋增收”活动，为达到“强党性、富百姓”目的'打下良好基础

为把“保先”教育活动落到实处，切实为群众解决当前春耕生产中的实际困难，进一步密切党群、干群关系。根据市委的统一安排，市委办支部开展了“为农户，谋增收”活动。2月24日，在市委书记xxx的带领下，市委办支部14名党员下到联系点德胜镇榄树村开展同吃、同注同劳动的“三同”活动，并为农民群众带来了当前农民群众在生产、生活中急需的化肥1700公斤、农技资料100册，科技书籍50多册，党员干部通过深入村屯，深入农户，了解农村，体察民情，力所能及帮助群众办好事、办实事，切实解决好思想动机、精神状态、角色转换、求真务实的问题，为达到“强党性、富百姓”的目的打下了良好的基矗

经过这一阶段的集中学习，全体党员的组织纪律性明显增强，所有的党员都自觉克服困难，认真参加学习活动，进一步提高了学习的效率，端正了学风，增强了党性。

第7篇 团市委保持___员先进性教育活动整改提高阶段总结

一、基本情况

自转入第三阶段以来，团市委保持___员先进性教育活动领导小组围绕“确保先进性教育活动成为群众满意工程”这一工作要求，积极开展、稳步推进各项工作。4月29日上午，团市委召开了先进性教育活动第三阶段转段动员大会。会上，团市委书记某某同志进行了转段动员讲话，回顾了团市委在开展先进性教育第二阶段所取得的工作成果，深刻分析了整改提高阶段工作的重要性，安排部署了第二阶段的工作。市委先进性教育活动督导组组长某某同志对团市委“自我检查、民主评议”阶段的活动开展情况给予了高度评价，并对第三阶段活动提出了具体要求。4月29日至5月10日，团市委各支部及全体党员对照前两个阶段中征求群众意见、开展党性分析中查找出来的问题进一步进行了梳理和分析。各党支部着重查找团员青年反映最为突出、最为集中的全局性问题，并拟订初步整改措施，党员个人针对自身存在的突出问题拟订个人整改措施；5月10日至15日，通过召支部会议、网上公开整改方案等形式，听取广大党员群众对团市委党组整改方案初稿和党员个人具体整改措施的意见，进一步修改完善整改方案，细化整改措施；5月15日至6月5日，集中时间、集中精力，对纳入近期整改方案的突出问题，认真加以整改；6月6日至10日，支部召开党员大会，公布团市委党组近期整改措施落实的情况，支部整改措施落实的情况，听取群众意见，接受群众监督。

二、主要做法

（一）广泛动员，统一思想，加强领导，提高全体党员对整改提高阶段工作的认识

4月28日团市委召开了先进性教育活动领导小组及各支部书记动员会。在听取各支部书记汇报前一阶段工作的基础上，对整改工作进行了先期部署，做到准备在先、分工在先、责任明确、认识到位。4月29日，团市委召开全体党员整改提高阶段动员大会。团市委书记某某同志根据市委先进性教育活动的统一部署，做了全面动员讲话。在会上，她提出抓好整改是确保先进性教育活动成为群众满意工程的关键；是实现先进性教育活动目标要求的重要环节；是促进某某共青团事业发展的现实需要。同时，她号召全体党员要紧密联系实际，扎扎实实地做好各项工作，特别是要集中时间，集中精力，在解决影响党的先进性的'突出问题上下功夫、见成效。市委先进性教育活动督导组组长某某同志在动员会上也对我委先教活动本阶段工作提出了明确要求。4月30日下午，团市委机关党支部、青少年宫党支部、青旅党支部也再次进行了动员。在青少年宫党支部会上，支部书记王卫平同志组织全体认真学习全市整改提高工作的有关会议精神和整团市委改提高阶段实施意见，使党员进一步明确了本阶段的工作要求、步骤、做法和要达到的目的，在思想上为全体党员开展整改打下了良好的理论基础。

（二）努力找准突出问题，认真抓好整改方案的制定，力争整改提高工作取实效

l、围绕团情，找准突出问题。团市委密切联系工作实际，对前两个阶段中征求群众意见、开展党性分析中查找出来的问题进行了进一步进行梳理和分析，从收集到的（）多条意见和建议中，找准了关系团员青年最为密切、最为突出、最为集中的7个主要方面的问题。一是理想信念问题，青少年对共产主义理想信念的主观认识还不够深刻，对建设中国特色社会主义道路的信心还不够坚定；二是履行职能问题，共青团的组织职能发挥不够充分，对团员青年的教育引导不够深入，对青少年的关心培养不够全面；三是服务党政工作中心问题，服务党政大局的主动性还不够强，工作思路不够开阔，工作内容不够具体；四是服务青年问题，服务青年的意识还不够积极，工作方法不够合理，工作举措不够完善，尤其是服务基层青年的能力还不强；五是自身建设问题，基层团组织的凝聚力不强，对非公有制团组织等新兴组织模式研究不够深入；六是理论学习问题，青年党员的理论基础不够牢固，理论学习的积极性不够高，理论学习不够系统和全面；七是干部成长问题，团市委党员干部的交流沟通不够，成长发展不够全面。

同时，党员个人也针对通过交心谈心、民主评议收集到的意见和建议，结合自己工作中的实际情况，从思想深处找原因，从党性修养上挖根源，找准了各自存在的突出问题，从而使整改做到了有的放失，切实可行。

2、围绕突出问题，制定整改方案。按照市委统一要求，团市委在制定整改方案的过程中，始终紧密结合团市委工作实际。每名党员都将改进作风、提高效率，改善服务、增进群众感情等作为整改重点；团市委党组书记某某同志把落实科学发展观、正确政绩观和做到“为民、务实、清廉”等作为整改重点，在整改过程中防止了避重就轻、平均用力和敷衍应付等错误倾向的出现。针对存在的突出问题，团市委党组先后召开了3次党组专题会议，讨论研究团市委党组整改方案。针对存在的七个方面的突出问题，详细排出需要整改的条目，明确专人负责起草整改方案初稿。为确保整改方案切实可行，团市委党组书记某某同志专门将整改方案送到团中央委员某某老师和全国青年五四奖章获得者某某老师的手中，虚心听取她们对团市委整改工作的意见。同时党组成员某某同志、某某也将整改方案送到部分团市委二届委员的手中，积极采纳他们对团市委整改工作的建议。在反复讨论、广泛征求党员群众意见基础上，团市委对整改方案做了进一步地充实、修改、完善，明确了整改重点、整改目标和整改措施。同时，还根据实际问题，细化拟订出近期、中期和长期共31项整改措施，将每项整改措施落实到每一个部室和责任人。并在公开栏通报整改方案，自觉接受群众监督，确保各项整改措施真正落到实处。

3、围绕整改方案，集中精力整改。按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，团市委对纳入整改方案的突出问题，集中时间、集中精力，认真加以整改。团市委党组书记某某同志充分发挥领头雁、排头兵的作用，以身作则高度重视整改工作并积极带头整改。党组其他成员也充分发挥战斗堡垒作用，按照职责分工积极承担整改任务，为其他党员当好了表率。结合工作特点，建立了整改工作责任制、整改承诺制、整改公示制等多项制度，对具备整改条件的问题，马上整改；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，向群众说明情况，采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠团市委难以解决的问题，积极向市委、市政府争取，加以解决。同时，狠抓对承诺的落实，以整改的实际行动和效果取信于广大团员青年。

（三） 探索长效机制，深化“三服务”具体内容，巩固整改提高工作取得的各项成果

为确保党员永葆先进性，团市委积极探索新形势下党员长期受教育的长效工作机制。经团市委党组多次讨论研究，进一步健全党内民主生活制度、“三会一课”制度、学习制度和党员管理制度等各项规章制度，建立党员民主评议监督机制，实现对党员教育的长期性、连续性，认真抓好党员在理想信念、党性观念、宗旨意识、组织纪律以及世界观、人生观、价值观等方面的教育，从而使全体党员更加坚定共产主义义理想信念和全心全意为团员青年服务的宗旨，充分发挥党员先锋模范作用。另外，采取灵活多样的形式，丰富党内生活，使党组织始终保持一种团结紧张、严肃活泼、纪律严明的良好态势。

为更好地巩固整改成果，集中整改结束后，团市委通过网站专栏等形式，对团市委党组整改措施落实的情况进行了公布，在支部范围内公布了支部整改措施落实的情况，并进一步听取了广大群众意见，接受群众监督。在此基础上，对先进性教育活动情况进行了积极认真的自查，以问卷调查、召开座谈会等形式开展群众满意度测评，查找先进性教育活动中存在的不足和问题，共发放问卷（）份，（测评结果）。对查找出来的问题，我们按照“缺什么，补什么”的原则，及时进行“补课”，进一步夯实团市委开展先进性教育活动所取得的各项成果。最后，我们对党校开展保持___员先进性教育活动的总体情况进行了归纳总结，形成总结报告。

三、主要成果

（一）深化“三服务”具体内容，集中整改成效明显

一是某某县归州镇中学教师某某同志获得第九届中国青年五四奖章获得，并被中宣部、团中央确定为全国五四活动三名重点宣传对象之一。我市残疾青年、窗汐热线工作室“知心姐姐” 某某获得由省委组织部、省人事厅、团省委、省青联授予的 “某某青年五四奖章”称号，这两位青年典型的确立为我市团员青年立足岗位、勤奋工作树立了良好的榜样。二是五四青年节前后，全市各级团组织和广大青年开展了丰富多彩的主题活动。某某市举行了十佳青年经济人物、农村青年创业致富带头人评比活动；某某县开展了以“永葆先进性，争当新青年”为主题的系列宣传教育活动；某某县举行了“树行业标兵，展青春风采”青工技能大赛活动。三是组织全市二十余名青年企业家赴香港、澳门等地进行经贸交流和洽谈活动，切实服务我市招商引资和经贸发展等各项工作。四是全市三十多所大中专学校广泛开展了各种丰富多彩、行之有效的主题教育活动，通过报告会、讨论会、时事团课等活动，教育引导广大团员和青年正确认清国际国内形势，冷静理智地表达自己的爱国热情,将爱国热情转化为强大的学习动力,立志成材,振兴中华。市委先进性教育活动领导小组办公室、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、团市委联合举办举行了“保持先进性，永远跟党走”歌会活动暨“青春感动某某”评选表彰活动，全市一千多名青年党团员通过诗歌朗诵、经典红色歌曲演唱、“青春感动某某”人物颁奖等方式，共同回顾共青团86年紧跟党走过光辉历程，继承和发扬中国___的光荣传统，歌颂一批无私奉献的青春感动某某的优秀青年楷模，动员广大青年党团员艰苦奋斗、无私奉献，切实增强先进性，激励青年党团员构建和谐某某的信心和决心。五是联合市科技局、市教育局、某某日报社举行某某市青少年“科技伴我成长”征文活动，集中展示全市青少年科技创新行动成果，充分发掘蕴藏在青少年中的创新发明潜力，进一步培养青少年的科技创新精神。六是联合某某市盲聋哑学校举行“同在蓝天下，共度儿童节”某某市庆“六一”少儿专题文艺，表彰了某某市“十佳少先队员”和“十佳少先队辅导员”。七是团市委两名机关中层干部顺利转岗，一名机关干部赴团中央挂职锻炼，干部成长和发展更加健康和有序。

（二）探索永葆先进性长效机制，建章立制切实可行

1、建立和完善学习教育培训机制。一是每月定期组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以及党的基本理论、基本纲领、基本路线，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，提高运用理论指导工作实践和解决实际问题的能力。二是要抓好党员对经济、政治、文化、法律、科技、管理以及团业知识的学习，不断拓宽知识领域。三是要建立党员定期的集中学习培训制度，到党校轮训制度，以及参加继续教育制度，并通过建立述学、评学、奖学等制度，鼓励党员坚持自学，全面提高党员的素质。四是完善学习制度，注重实效性。结合党员个人实际，制定学习计划，自主选择学习内容和交流主题，在机关支部的业余学习会上进行“述学”，使党员学习由被动应付转为自觉行为。采取书面测试进行“考学”，民主测评、查阅笔记等进行“评学”，对党员学习情况进行考核评估，建立党员学习档案，合理运用考核评估结果，与党员民主评议、先进评比挂构，促使党员提高学习深度，提高学习效果。

2、建立和完善党员组织生活机制。健全党员组织生活会制度，丰富组织生活会内容，改进组织生活会方式，促进组织生活会的落实。完善党员领导干部民主生活会制度，明确会议议题，规范会议程序，提高会议质量。坚持民主评议党员制度，根据党章和保持___员先进性的基本要求以及团市委提出的具体要求，结合实际采取党内外相结合的方法，定期组织对党员进行评议，促使党员发扬成绩，修正错误，提高素质。落实党员目标管理制度，继续实行党组成员联系支部、联系党员的做法，及时了解党员的思想、工作、作风情况，有针对性地做好工作，使每个党员经常置于党组织的教育管理之中。

3、建立和完善协调、科学、民主的决策机制。协调、科学、民主的决策机制是团市委党组班子形象和战斗力的重要保证，因此，在党建工作中，团市委将始终把加强领导班子建设，增强整体功能提到重要的地位。一是坚持民主集中制的原则，党组成员要摆正个人与集体、局部与全局的关系，进一步统一思想、统一认识，决不草率从事。二是注重党组成员之间民主作风的培养，本着“重大问题首先通气，决策问题事先通气，改变决策重新通气，拿不准的问题及时通气，认识不统一的问题再三通气”的原则，对重大问题的决策，实行民主集中讨论。凡是由党组集体讨论研究决定的问题和重大事项，会后必须无条件贯彻执行。党组成员在平时实际工作配合中，要真正做到在敞开思想的基础上形成共识。三是广开言路，倾听不同意见。通过民主生活会、支部会，让党组成员和全体中层干部发表不同意见，把团市委的工作一同研究布置考核。

4、建立和完善党员工作绩效考评机制。在考评的主体上，将领导考评、干部职工考评与人民群众考评相结合，尤以群众考评为主，以群众的满意度为基本依据。在考评的方式上做到具体量化，按照量化计分标准，对党员发挥先进性的情况进行百分制考评，考评的结果予以公开。将综合得分分优秀、合格、基本合格、不合格几类，与年终考核和考评挂钩。

5、建立和完善监督制约机制。对团市委全体党员进行严格监督，防止和减少各种错误行为的发生。一是严格党内监督。坚持民主集中制原则，扩大党内民主，通过开展批评与自我批评，增强每个党员贯彻执行党的路线方针政策、履行党员义务、行使党员权利的自觉性和主动性。二是拓展监督渠道。把党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督、自下而上监督和自上而下监督结合起来，加大监督力度，提高监督效能。三是强化廉洁自律。把强化监督与廉洁自律结合起来，要求党员自重、自省、自警、自励，防微杜渐，经得起各种考验。

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第8篇 市委保持___员先进性教育活动总结

一、主要成效

1、探索了新形势下加强党员教育管理的新途径，党员素质得到新的提高。广大党员通过学习增强了党性观念，提高了学习实践“三个代表”的自觉性。广大党员通过先进性教育，思想、作风有了新的好转，为群众办实事办好事的多了。据不完全统计，工作开展以来，全市党员为群众办实事办好事25600多件，群众反映强烈的点问题有420多件已经得到解决。全市有325名党员通过免费实用技术技能培训获得了一技之长。临颍县83名下岗失业职工党员积极参加机电维修、电脑操作、市场营销等实用技能，目前已有71名重新找到就业岗位。舞阳县惠方集团有51名党员在“我为党旗光荣劳动竞赛”活动，先后获得“竞赛能手”、“竞赛标兵”或“竞赛状元”称号。

2、夯实了党在城市基层的组织基础，基层组织建设得到新的加强。先进性教育活动中，全市共新建党组织52个，撤并党组织45个，调整或重新任命基层党组织负责人76人、成员172人；通过调整、挂靠、接转等形式，理顺了1804名“挂空”党员的组织关系。城市基层党组织的凝聚力明显增强，全市有7193人向党组织递交了入党申请书，是去年同期的2倍。舞阳县印刷厂停产多年，党组织处于瘫痪状态，工厂无人管，组织活动无人问，在活动准备阶段，县经贸委党委组织力量对原党支部进行了调整，重新任命了党支部领导成员，新支部多方筹措资金，积极恢复生产，使一半以上的职工重新实现了再就业。不少基层党组织负责同志说，是先进性教育活动让不少党员找到了娘家，党组织去掉了心病，党组织和党员共同看到了希望。

3、解决了群众反映的热点难点问题，党群干群关系得到新的改善。先进性教育活动的开展，使广大党员的宗旨意识进一步增强。郾城县许慎市场党支部一班人及每位党员把先进性融入到为商户实实在在的服务中，主动为商户排忧解难。支部书记孙文学把自己的门面房出租给困难商户并主动减免房租；市燃料公司党员韩焕敏，主动吸纳8名下岗职工人员，在她自办的公司从事煤炭、液化气经营，不仅解决了他们的生活困难，而且教会他们经营的本领。市棉麻公司针对职工反映的经营范围窄、淡季收入低的问题，经过深入细致的市场调查，新开展了轧菜籽油业务，使职工月增收200多元。市物资公司针对全系统困难党员多的实际，加快钢材、废旧金属、环保用煤等市场建设进度，创造就业岗位39个，安排21名下岗党员再就业，并组织7名下岗党员参加银鸽公司招工。市供销社再生资源有限公司在经营形势十分困难的情况下，积极拓展业务，多方筹措资金，向劳动部门补交了职工养老保险金13.1万元。先进性教育活动中，通过边学边改，边改边补，诚心诚意征求意见，解决了一批群众反映强烈的突出问题，让群众看到了工作的成效和带来的可喜变化，维护了党的形象，密切了党群干群关系。许多群众反映：这次活动非常及时，搞不搞活动就是不一样。

4、找到了党的建设与经济建设的结合点，各项工作得到新的促进。先进性教育活动中，各级党组织坚持把教育活动与其它各项工作紧密结合起来，注重把党员在教育活动中焕发出来的政治热情和干劲引导到工作上，引导到加快发展上，有力促进了各项工作。今年上半年，全市国民经济总体上保持了平稳健康增长的发展态势，其中工业综合效益指数居全省第1位，地方财政收入增幅和实际利用外资增幅均居全省第2位，出口创汇为近年来最好水平。特别是在抗击非典工作中，各级党组织坚持科学规划、统筹安排，使先进性教育、防治非典、社会发展等各项工作相互促进，有机结合。在抗击非典斗争的第一线，广大党员干部冲锋在前，较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和___员的先锋模范作用，保证了全市非典防治“双零”目标的实现。市工商银行系统抓住工作的良好机遇，积极探索教育活动与业务经营有机结合的途径，通过全体党员挂牌上岗、命名“___员示范岗”、成立___员业务攻坚小分队、开展“党员带头干、人人比贡献”劳动竞赛等，有力地促进了业务发展。

二、基本经验

（一）坚持加强领导，不断提高对先进性教育活动的认识。省委对工作高度重视，专门成立了领导小组，省委书记___同志反复强调，对工作一定要做到认识到位、责任到位、措施到位、指导到位、研究问题到位、宣传到位，并经常督问进展情况，先后3次专门到检查指导工作，帮助解决重大问题。省长李成玉同志对工作非常关心，提出了明确要求。省委副书记支树平同志，省委副书记、组织部长陈全国同志亲自组织我市的动员大会并作动员报告，每个阶段都到检查工作，及时提出指导意见。省试点办、省蹲点组的同志经常与我们一起研究工作，给予全程、具体的指导。省委的重视和关心，坚定了我们搞好工作的信心和决心。

按照中央和省委的要求，市委对工作倾注了很大精力。全国先进性教育工作座谈会后，市委立即召开常委会议，认真传达学习了贺国强部长和李景田副部长的重要讲话。常委们一致认为：开展先进性教育是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措，是新时期党的建设的基础工程，是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证；把确定为试点单位，是中央、省委对我们的信任、支持和鞭策、考验，为我们进一步加强党的建设、加快发展提供了难得的机遇。市委要求全市各级党组织和各级领导干部都要增强政治意识、大局意识、机遇意识和责任意识，尽出力、出全力、负全责，确保工作见成效、有特色、出经验，向中央、省委和全市人民交一份满意的答卷。市委成立了由市委书记刘炳旺同志任组长、几位常委领导同志任副组长、32个市直单位主要负责人为成员的领导小组。建立领导联系点制度，县以上党员领导干部共建立联系点332个。省市县层层下派了蹲点（指导）组，共抽调1905名干部参与督导工作。建立健全了领导小组联席会、阶段性工作汇报会、蹲点组长例会等制度。市委先后8次召开常委会专题研究工作，出台12份指导性文件，及时解决各个阶段、各个环节的重要问题，确保试点健康顺利开展。

（二）坚持超前准备，为先进性教育活动健康开展夯实基矗一是深入调研，摸清底子。工作开始全面铺工前，我们组织5个调研组，利用一周时间，对党员队伍现状进行深入调研，剖析问题，研究对策，制定出了有针对性符合实际的工作方案。贺国强部长对此作出批示、给予肯定，给我们以很大鼓舞。为化解部分停产关闭破产企业存在的不安定因素，我们对这些企业没有急于动员，而是坚持做好思想政治工作，理顺党员职工情绪，认真制定了预防突发事件的预案，确保了停产关闭破产企业的先进性教育活动稳妥扎实推进。针对市经贸委系统企业实际，提出了采劝三分法”进行逐层动员推进。党组织健全，组织活动开展比较正常、生产经营状况较好、准备充分的企事业单位，先行动员，健康推进；党组织不健全、组织活动开展不正常、生产经营状况差的企业，在健全组织的基础上，加紧准备，积极推进；党组织瘫痪、无法开展活动的关停破企业在找准问题、稳定职工思想、理顺职工情绪的基础上，一企一策，稳步推进，有效保证了经贸系统60多家关停破和困难企业先进性教育活动稳妥有序地开展。二是健全组织，理顺关系。针对调研发现党组织关系不顺严重制约开展活动的问题，对符合建立党组织条件尚未建立的单位，及时建立党组织；对软弱涣散、无力组织先进性教育活动的基层党组织，迅速进行整顿；对有名无实、有组织无党员的党组织，及时进行合并调整；对关系不理顺的党员，按照“就近、方便、管注管好”的原则，搞好组织关系接转，为顺利开展先进性教育活动奠定了组织基矗三是把解决党员的思想问题与实际困难相结合。工作前期，针对一些基层党组织和党员存在的“党建活动年年搞，年年都是老套套”、“解决不了什么问题”、“搞试点是负担”、“查摆问题是哄瞎子跳井”等模糊认识和不良情绪，组织广大党员认真学习“三个代表”重要思想，围绕“为什么开展先进性教育，以什么样的姿态参加先进性教育”等问题，进行广泛深入的'讨论，端正对工作的态度；明确要求各试点单位认真组织全体党员学习贺国强部长有关先进性教育工作的重要讲话精神，增强了搞好工作的自觉性、主动性；组织试点单位的领导干部开展“入户走访、普遍谈心”活动，引导广大党员增强党员意识和政治责任感，积极参加先进性教育。同时，成立了下岗失业职工党员创业服务中心，目前已培训下岗失业职工党员1741人，并推荐安置562人；协调有关部门，按照规定为599名贫困党员落实了最低生活保障。各级党组织还广泛开展了“一帮一”结对帮扶活动，共结成帮扶对子2316个，带动420名特困党员找到了致富门路。广大党员通过参加先进性教育活动得到了实惠，增强了信心，看到了希望。

（三）坚持强化宣传，为先进性教育活动营造浓厚氛围。一是大会动员。市委坚持一阶段一动员一总结。3月27日，市委召开了先进性教育活动工作动员大会，省委副书记支树平，省委副书记、组织部长陈全国出席大会并作重要讲话。支树平同志明确提出，要着眼大局搞试点，按照要求抓落实，立足实际出经验。市委书记刘炳旺作了动员报告。5月9日、7月23日，市委先后召开了转入党性分析、民主评议和抓好整改、巩固提高阶段动员大会，省委组织部副部长铁代生、臧安民受省委副书记陈全国的委托作重要讲话，市委书记刘炳旺作转段动员报告。每次动员会后，各县区和市直试点单位党（工）委都迅速召开动员会，市级党员领导干部每阶段都到联系单位作动员，以实际行动抓试点。二是利用黑板报、标语、专栏等多种形式宣传。全市各试点单位普遍制作了“两版”，即开展先进性教育活动基本内容的版面和活动流程图及典型事例的版面；开辟了“两园”，即党员先进性教育活动学习园地和心得交流园地；召开好了“两会”，即党员先进性教育活动现场会和模范党员先进事迹报告会；上好了“两课”，即领导干部带头上党课和邀请专家作专题报告。全市所有公益性广告栏均增加了先进性教育活动的内容，有的单位还编排了先进性教育活动文艺节目，寓教于乐。三是通过新闻媒体宣传。市级所有新闻媒体都开辟专题、专栏，共刊发信息、评论、访谈、理论文章、先进事迹介绍等3200多篇。在省以上新闻媒体发表稿件200多篇。市试点办编发简报150多期，被中央试点办采用8期。四是开展活动进行宣传。以“七一”为契机，在全市开展了保持___员先进性知识竞赛，24600多名党员参加了此项活动。举办保持___员先进性理论研讨会、座谈会、书法展，为开展先进性教育营造了浓厚的氛围。市公路局在先进性教育活动中，注重创新形式，以内容丰富、形式灵活的主题活动营造氛围，增加先进性教育活动的效果。先后组织开展了“保持先进性，为党旗添光彩”百名党员签名活动，___员佩戴党徽、挂牌上岗活动，党员义务劳动和去一线慰问职工体验施工一线的滋味活动，“颂歌献给党”文艺活动，参加革命教育基地学习革命先烈活动，反腐倡廉警示教育活动。职业技术学院在开展先进性教育活动中，针对党员队伍文化程度、综合素质较高的特点，注重营造氛围，达到两个增强（增强群众参与的积极性、增强党员的自觉性），力求规范操作，达到示范效应，体现学院特点，得到了中央、省委的肯定和鼓励。

（四）坚持高标准严要求，确保工作扎实开展。首先，抓学习，保证教育成果。在思想发动、学习培训阶段，我们制定了周密的学习计划和严格的学习纪律，要求试点范围内的全体党员都必须参加学习培训，有文化的党员要认真记读书记录、写心得体会。采取集中辅导、轮班学习、送教上门、结对帮促等形式，落实学习内容；采取专题讨论、典型引路、演讲比赛、学习心得展览等形式，深化学习效果。市委着力教育广大党员要明确“加入党组织为什么，保持___员先进性应该怎么做”，并组织了有12名失业不失志、艰苦创新业的下岗职工党员参加的报告团，在各试点单位巡回演讲。对离退休职工党员，主要采取宣讲和座谈讨论的形式组织学习，身体不好的就派专人送教上门。市工商银行为妥善处理工学矛盾，采取了“集中学习谈体会，分散自学记笔记”的方式，增强了学习实效。临颍县选择20个县直单位与困难企业结对帮学，有效地解决了停产关闭困难企业缺乏活动场所、教学设备等问题。市经贸委针对系统内大部分企业长期停产、党组织瘫痪、党员分散的实际，坚持采劝理顺关系抓组建，小型分散抓动员，示范带动抓骨干，营造氛围抓宣传，解决问题抓根源”的方法，千方百计保证每个企业、每个党员在教育活动中不“掉队”，保证教育活动的参与率。

其次，抓关键，搞好民主评议。市委明确规定征求意见“六不过关”，即不按规定程序进行的不过关、范围达不到要求的不过关、有建议无意见的不过关、与平时一贯表现不符的不过关、问题查找不深不透的不过关、蹲点指导组没审核签字的不过关，全市试点单位共征求到意见、建议5.2万条，梳理出对党员的意见9.2万条。市电业局党委书记姚振生深入4个支部召开座谈会，主动约请17名同志征求意见，累计征求到意见建议130多条。在撰写自我总结时，明确提出“四个重新来”：没有查摆问题的要重新来，问题剖析不深刻的要重新来，与实际表现不符的要重新来，蹲点（指导）组没有审核签字的要重新来。不少党员的自我总结材料返工3—4次。民主评议中，我们分类制定认格标准，规范民主评议党员程序，经过民主评议，全市共评出优秀党员4001名，合格党员20710名，不合格党员551名（占2.12%）。

其三，抓整改，切实解决问题。我们组织各单位和广大党员认真制定整改方案，明确整改责任，确定整改时限，并采取公开承诺、跟踪问效、定期检查、逐条销号、群众评判等办法，抓好整改措施的落实。市交通局针对系统内46名军转干部提出的解决工资待遇问题，明确一名领导专职负责，在认真排查的基础上，责令相关单位对营级和团级干部的工资待遇按政策进行补给，对4个困难企业的11名军转干部的工资，积极上报市财政部门，努力帮助他们解决生活困难。40多名军转干部对此感动地说：“整改为我们整出了实惠，我们十分满意。”

在不合格党员的处置上，市委提出了“评议从严、处置慎重”的原则，对评议出的不合格党员，由蹲点组和基层党组织逐一谈话，指出存在问题，做好思想工作，理顺思想情绪，在此基础上，区分不同情况，慎重处置。对问题较轻、确有悔改表现的，要求限期改正；对错误性质比较严重、不具备党员条件的，采取劝退、除名、移交纪检、司法机关处理等形式，予以严肃处置。目前，全市共处置不合格党员551人，其中限期改正402人，劝退45人，党内除名83人，移送纪检监察和司法机关处理21人。不合格党员处置工作进展平稳，没有一人向上级党组织提出申诉。

（五）坚持大胆探索，解决先进性教育活动中遇到的重点、难点问题。把大胆探索贯穿工作始终，在试点中探索，在探索中创新。如：在先进性教育活动对象学习组织难的问题上，针对离退休职工党员、个体私营企业党员居住分散、不易集中、流动性大的特点，我们在劳动部门、个体私营经济服务部门、民政部门成立了社会保险工委、个体私营企业工委、社会保障工委。对停产关闭破产企业、困难企业，确立了“一企一策、层层动员、先易后难、骨干先行、压茬跟进”的原则。在征求实质性意见难的问题上，我们探索推行了“三线运行”、“四个延伸”、“组织点”的方法。“三线运行”，即党组织、指导组、党员本人三条线征求意见；“四个延伸”，即向党员的原工作单位延伸、向党员的居住地延伸、向党员的服务对象延伸、向党外群众延伸；“组织点”，即要求党委、总支以党委会的形式，结合年度考核及平时掌握的情况，对下属党组织及其主要负责人逐个分析，指出存在的主要问题，党支部以支委会的形式，对支部党员逐个分析，提出存在的主要问题。在民主评议党员的标准问题上，我们把城市基层党员分为公有制企业党员、公有制事业单位党员、非公有制单位党员、街道社区党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员六类，分别制定了优秀、合格、不合格的评议标准。在不合格党员评议难的问题上，我们细化了不合格党员的27种具体表现，在评议程序上增加了民主生活会、对违法违纪党员进行排查的步骤，较好地解决了党员实事求是进行自我认格及民主测评有的放矢的问题。在处置不合格党员把握难的问题上，我们确立了“评议从严、处置慎重”的原则和组织满意、党员服气、群众认可的标准。同时把处置不合格党员的程序规范为支委会研究、党员大会表决通过、报上级党委批准、将处置结果通知本人、公布不合格党员处置结果、帮教被处置不合格党员六项程序。在如何以试点战胜非典、以非典检验试点的问题上，我们把党员在非典防治中的表现作为民主评议党员的一条重要标准，赋予蹲点组督查工作和督查非典防治工作的双层督查职能，同时，把非典防治作为检验工作成效的一个重要方面。在建立常抓不懈的工作机制问题上，我们建立健全了“五严一体”工作机制，即融党员发展、教育、管理、监督、清退为一体，通过严把党员队伍“入口”关、严格教育、严格管理、严格监督、严肃处置，实现党员发展标准化、党员教育经常化、党员管理规范化、党员监督社会化、党员处置民主化。依托职业技能培训机构，建立了党员培训基地；以年度为周期，实施了党员先锋工程，为先进性教育活动经常化奠定了基矗

三、研究成果

按照工作要对下解决问题，对上回答问题的要求，围绕中央提出的六个问题和三个侧重点，切实加强调研和探索。对重点课题，市委专门成立了三个调研组，在试点过程中不间断地调查研究，努力找到解决各种问题的有效途径。我们还把重点调研课题细化为14个小题，分到每个阶段，要求市、县两级党员领导干部、蹲点组（指导组），各级试点办及42名组工特约调研员都要搞好调查研究，为市委工作提供参谋依据。课题组多次深入企业、社区，召开不同层次的座谈会103个，座谈各级各类党员干部2800多人，发放调查问卷3000余份，形成了初步的研究成果。

（一）关于对城市基层党员队伍存在的突出问题的研究。调研发现目前城市基层单位党员队伍中存在的突出问题是：政治信念不够坚定，组织观念淡薄，党性观念弱化，宗旨意识淡化。经过分析，我们认为产生上述问题的原因主要是：基层党组织的政治核心作用没有得到有效发挥，组织上不适应；党员自身放松学习，降低要求，思想上不适应；党的组织体系和活动方式缺乏创新，管理教育不适应；民主评议党员流于形式，工作上不适应。解决这些问题，一是要以保持___员先进性教育活动为契机，集中解决党员队伍中存在的突出问题；二是完善党员队伍建设的各项规章制度，在建立保持党员先进性常抓不懈的工作机制上下功夫；三是实施党员先锋工程，为保持党员先进性提供活动载体。

（二）关于对如何通过先进性教育活动改善党群干群关系和促进各项工作的研究。改善党群干群关系、促进各项工作是先进性教育活动的根本目的。结合我市工作的实际，我们认为要从以下三个方面做起：一是提高认识，增强内动力。通过学习培训，使基层党组织和广大党员充分认识到改善党群干群关系的重要性和必要性，增强从我做起，自觉改善党群干群关系的内在动力。二是民主评议，增强约束力。将服务人民群众、改善党群干群关系纳入党员分类标准，坚持民主评议党员制度，对优秀党员给予表彰，对不合格党员进行处置，强化对党员的约束。三是落实整改，增强凝聚力。通过落实整改措施，解决群众关心的热点难点问题，进一步密切党群干群关系，增强党的凝聚力。

（三）关于对如何针对不同行业、不同群体党员的特点开展先进性教育活动，提出保持先进性的具体要求的研究。我市停产关闭破产企业职工党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员占城市基层党员总数的38%，10%的停产关闭破产企业党组织瘫痪或不健全，15%的离退休职工党员的组织关系需要理顺，12%的下岗失业职工党员生活困难，上述问题如不解决，在这些特殊群体党员中开展先进性教育活动难度将很大。为此，我们花了1个半月的时间，有针对性地加以研究解决，提出了“四个结合”：一是把解决思想问题与解决实际问题结合起来。通过成立下岗失业职工党员创业服务中心，组织开展“一帮一”结对帮扶活动，认真落实“三条保障线”等，努力解决这些党员的实际困难，调动他们参加先进性教育活动的积极性。二是把严格要求与热情关怀结合起来。对于那些由于客观原因没有按时参加组织生活的党员，既考虑到党员个人的因素，也考虑组织不健全的因素，认真搞好正面教育，从政治上关心爱护他们，帮助他们提高思想觉悟，自觉跟上党的队伍。三是把政治理论学习与实用技术培训结合起来。对下岗失业职工党员，通过技术培训，使他们提高自身素质，拓宽就业渠道，增强适应市场经济的能力。四是把开展党员先进性教育活动与加强基层组织建设结合起来。通过健全基层组织、理顺党员组织关系等措施，确保城市基层单位的所有党员都能参加先进性教育活动。

在如何针对不同行业、不同群体党员的特点，提出保持先进性的具体要求上，我们把试点范围内的城市基层单位党员分为公有制企业党员、非公有制单位党员、事业单位党员、街道社区党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员六类，分别结合不同类型党员的实际，提出了不同的要求，如下岗失业职工党员要理解支持现阶段党和国家的政策，经常向组织汇报思想，做到失业不失志，离岗不离心，应有较强的创业意识，积极为党和政府分忧，自谋职业，带头创业等。离退休职工党员要关心国家大事，支持改革，维护发展稳定的大局，充分发挥自身优势，积极组织参与社区公益活动，主动关心、帮助、教育下一代成长，在老有所为方面做出突出成绩等。

（四）关于对如何准确认定和处置不合格党员的研究。我们认为，认定和处置不合格党员，一要明确不合格党员的具体表现。结合不同类型党员的实际，分类制定出不合格党员的具体标准，对不合格党员的表现进行细化量化。二要规范不合格党员认定程序。按照坚持标准，立足教育，实事求是，民主公开的原则，科学设置不合格党员的认定程序，每个程序都提出具体要求。三要明确不合格党员处置的政策界限。按照从严治党的方针和立足教育的原则，对限期改正、劝其退党、党内除名的不合格党员的表现作出明确规定，对不合格党员处置中需把握的政策界限予以明确。四要规范不合格党员处置程序。处置不合格党员，政策性强，必须事实清楚，理由充分，处理恰当，手续完备。实践中，我们坚持了以下程序：支部研究形成意见，党员大会讨论通过，报上级组织批准，处置意见与本人见面，公示处置结果，教育转化被处置党员。

（五）关于对如何通过先进性教育活动促进基层党组织建设的研究。工作中，一是采劝建、并、撤、联、调”的办法，健全组织，理顺关系，切实解决“有党员无组织，有组织无上级”的问题。二是有针对性地解决党组织存在的突出问题。通过广泛征求意见，制定整改措施，扎实整改，找准党组织存在的突出问题，切实加以解决。三是切实解决贫困党员的实际问题及党员、群众关心的热点问题，增强党组织的凝聚力。四是完善制度，搞好结合，通过建立常抓不懈的工作机制，在活动中提升党的基层组织建设水平。

（六）关于对如何加强领导，使先进性教育活动扎实开展、不走过场的研究。保证先进性教育活动扎实开展、不走过场，需要做到“五个到位”：一要思想认识到位。近几年，我们开展了“三讲”教育活动，“三个代表”重要思想学习教育活动，对于先进性教育活动，部分基层党组织在活动之初存在厌战情绪、麻痹思想，活动之中存在畏难情绪、等待观望思想。这是部分单位先进性教育活动上紧下松、质量不高的主要原因。要坚持把提高认识、统一思想的工作放在首位并贯穿活动始终。二要组织体系到位。要成立强有力的领导小组，组建精干高效的领导小组办公室，抽调业务骨干组成蹲点组，具体负责先进性教育活动的组织协调指导。三要领导责任到位。建立工作责任制，把各级各部门的一把手作为开展活动的第一责任人，并将开展活动的情况与干部的考核奖惩使用挂钩。四要督查指导到位。要建立党员领导干部联系点制度、检查验收工作制度、督查通报制度等。五要群众监督到位。实行“四个公开”，即：先进性教育活动的方法步骤公开、民主评议党员的结果公开、整改承诺公开、处置不合格党员的结果公开。通过敞开大门，虚心接受群众的意见，保证活动的效果。

四、全面铺开应注意的问题

（一）在特殊群体党员中开展先进性教育应专门安排一个准备阶段。从试点情况看，关停破企业和困难企业党员、下岗失业和离退休职工党员居住分散，流动性较大，“组织找不到党员、党员找不到组织”的问题比较突出。先进性教育活动开始前，需要健全基层组织，理顺党员关系，对遗留问题较多的关停破企业，还要有针对性地制定工作预案，妥善处置各种突发问题，有大量的准备工作要做。

（二）对困难党员应把解决思想问题与解决实际困难结合起来。停产关闭破产企业、困难企业和下岗失业职工党员、离退休职工党员是城市基层党组织中的特殊群体，从某种意义上说也是一个弱势群体。在这部分党员中开展先进性教育，既要从严要求，又应该关心爱护；既要严格标准、加强教育，又应该采取措施，帮助解决实际问题，体现党组织的关怀和温暖。

（三）应适当延长“党性分析、民主评议”阶段的时间。搞好党性分析需要广泛、深入地征求意见，民主评议党员需要严格标准、规范程序、扎实推进。这段时间稍长一些，有利于保证征求意见的质量，有利于党员充分认识和反思自己的问题，有利于党组织和群众加强对党员的教育和帮助。

（四）进一步强化督导组的职责。试点时，督导组的职责是“收集了解情况、反映研究问题、参与指导工作”。从我们的实践看，先进性教育活动任务重、难度大，如果督查不力，就容易走过常全面铺开时，应当在原三项职责的基础上，再赋予督导组督促检查、审查把关的职能。

第9篇 市委保持___员先进性教育活动总结工作总结

市保持___员先进性教育活动工作开展以来，在中央、省委的正确领导和省蹲点组的精心指导下，深入调研，制定方案，精心准备，适时推开，严格程序，扎实工作，大胆探索，认真研究，确保了全市先进性教育活动工作开展顺利，发展健康，成效明显，基本达到了中央提出的“提高党员素质，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。

一、主要成效

1、探索了新形势下加强党员教育管理的新途径，党员素质得到新的提高。广大党员通过学习增强了党性观念，提高了学习实践“三个代表”的自觉性。广大党员通过先进性教育，思想、作风有了新的好转，为群众办实事办好事的多了。据不完全统计，工作开展以来，全市党员为群众办实事办好事25600多件，群众反映强烈的点问题有420多件已经得到解决。全市有325名党员通过免费实用技术技能培训获得了一技之长。临颍县83名下岗失业职工党员积极参加机电维修、电脑操作、市场营销等实用技能，目前已有71名重新找到就业岗位。舞阳县惠方集团有51名党员在“我为党旗光荣劳动竞赛”活动，先后获得“竞赛能手”、“竞赛标兵”或“竞赛状元”称号。

2、夯实了党在城市基层的组织基础，基层组织建设得到新的加强。先进性教育活动中，全市共新建党组织52个，撤并党组织45个，调整或重新任命基层党组织负责人76人、成员172人；通过调整、挂靠、接转等形式，理顺了1804名“挂空”党员的组织关系。城市基层党组织的凝聚力明显增强，全市有7193人向党组织递交了入党申请书，是去年同期的2倍。舞阳县印刷厂停产多年，党组织处于瘫痪状态，工厂无人管，组织活动无人问，在活动准备阶段，县经贸委党委组织力量对原党支部进行了调整，重新任命了党支部领导成员，新支部多方筹措资金，积极恢复生产，使一半以上的职工重新实现了再就业。不少基层党组织负责同志说，是先进性教育活动让不少党员找到了娘家，党组织去掉了心病，党组织和党员共同看到了希望。

3、解决了群众反映的热点难点问题，党群干群关系得到新的改善。先进性教育活动的开展，使广大党员的宗旨意识进一步增强。郾城县许慎市场党支部一班人及每位党员把先进性融入到为商户实实在在的服务中，主动为商户排忧解难。支部书记孙文学把自己的门面房出租给困难商户并主动减免房租；市燃料公司党员韩焕敏，主动吸纳8名下岗职工人员，在她自办的公司从事煤炭、液化气经营，不仅解决了他们的生活困难，而且教会他们经营的本领。市棉麻公司针对职工反映的经营范围窄、淡季收入低的问题，经过深入细致的市场调查，新开展了轧菜籽油业务，使职工月增收200多元。市物资公司针对全系统困难党员多的实际，加快钢材、废旧金属、环保用煤等市场建设进度，创造就业岗位39个，安排21名下岗党员再就业，并组织7名下岗党员参加银鸽公司招工。市供销社再生资源有限公司在经营形势十分困难的情况下，积极拓展业务，多方筹措资金，向劳动部门补交了职工养老保险金13.1万元。先进性教育活动中，通过边学边改，边改边补，诚心诚意征求意见，解决了一批群众反映强烈的突出问题，让群众看到了工作的成效和带来的可喜变化，维护了党的形象，密切了党群干群关系。许多群众反映：这次活动非常及时，搞不搞活动就是不一样。

4、找到了党的建设与经济建设的结合点，各项工作得到新的促进。先进性教育活动中，各级党组织坚持把教育活动与其它各项工作紧密结合起来，注重把党员在教育活动中焕发出来的政治热情和干劲引导到工作上，引导到加快发展上，有力促进了各项工作。今年上半年，全市国民经济总体上保持了平稳健康增长的发展态势，其中工业综合效益指数居全省第1位，地方财政收入增幅和实际利用外资增幅均居全省第2位，出口创汇为近年来最好水平。特别是在抗击非典工作中，各级党组织坚持科学规划、统筹安排，使先进性教育、防治非典、社会发展等各项工作相互促进，有机结合。在抗击非典斗争的第一线，广大党员干部冲锋在前，较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和___员的先锋模范作用，保证了全市非典防治“双零”目标的实现。市工商银行系统抓住工作的良好机遇，积极探索教育活动与业务经营有机结合的途径，通过全体党员挂牌上岗、命名“___员示范岗”、成立___员业务攻坚小分队、开展“党员带头干、人人比贡献”劳动竞赛等，有力地促进了业务发展。

二、基本经验

（一）坚持加强领导，不断提高对先进性教育活动的认识。省委对工作高度重视，专门成立了领导小组，省委书记___同志反复强调，对工作一定要做到认识到位、责任到位、措施到位、指导到位、研究问题到位、宣传到位，并经常督问进展情况，先后3次专门到检查指导工作，帮助解决重大问题。省长李成玉同志对工作非常关心，提出了明确要求。省委副书记支树平同志，省委副书记、组织部长陈全国同志亲自组织我市的动员大会并作动员报告，每个阶段都到检查工作，及时提出指导意见。省试点办、省蹲点组的同志经常与我们一起研究工作，给予全程、具体的指导。省委的重视和关心，坚定了我们搞好工作的信心和决心。

按照中央和省委的要求，市委对工作倾注了很大精力。全国先进性教育工作座谈会后，市委立即召开常委会议，认真传达学习了贺国强部长和李景田副部长的重要讲话。常委们一致认为：开展先进性教育是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措，是新时期党的建设的基础工程，是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证；把确定为试点单位，是中央、省委对我们的信任、支持和鞭策、考验，为我们进一步加强党的建设、加快发展提供了难得的机遇。市委要求全市各级党组织和各级领导干部都要增强政治意识、大局意识、机遇意识和责任意识，尽出力、出全力、负全责，确保工作见成效、有特色、出经验，向中央、省委和全市人民交一份满意的答卷。市委成立了由市委书记刘炳旺同志任组长、几位常委领导同志任副组长、32个市直单位主要负责人为成员的领导小组。建立领导联系点制度，县以上党员领导干部共建立联系点332个。省市县层层下派了蹲点（指导）组，共抽调1905名干部参与督导工作。建立健全了领导小组联席会、阶段性工作汇报会、蹲点组长例会等制度。市委先后8次召开常委会专题研究工作，出台12份指导性文件，及时解决各个阶段、各个环节的重要问题，确保试点健康顺利开展。

（二）坚持超前准备，为先进性教育活动健康开展夯实基础。一是深入调研，摸清底子。工作开始全面铺工前，我们组织5个调研组，利用一周时间，对党员队伍现状进行深入调研，剖析问题，研究对策，制定出了有针对性符合实际的工作方案。贺国强部长对此作出批示、给予肯定，给我们以很大鼓舞。为化解部分停产关闭破产企业存在的不安定因素，我们对这些企业没有急于动员，而是坚持做好思想政治工作，理顺党员职工情绪，认真制定了预防突发事件的预案，确保了停产关闭破产企业的先进性教育活动稳妥扎实推进。针对市经贸委系统企业实际，提出了采取“三分法”进行逐层动员推进。党组织健全，组织活动开展比较正常、生产经营状况较好、准备充分的企事业单位，先行动员，健康推进；党组织不健全、组织活动开展不正常、生产经营状况差的企业，在健全组织的基础上，加紧准备，积极推进；党组织瘫痪、无法开展活动的关停破企业在找准问题、稳定职工思想、理顺职工情绪的基础上，一企一策，稳步推进，有效保证了经贸系统60多家关停破和困难企业先进性教育活动稳妥有序地开展。二是健全组织，理顺关系。针对调研发现党组织关系不顺严重制约开展活动的问题，对符合建立党组织条件尚未建立的单位，及时建立党组织；对软弱涣散、无力组织先进性教育活动的基层党组织，迅速进行整顿；对有名无实、有组织无党员的党组织，及时进行合并调整；对关系不理顺的党员，按照“就近、方便、管住、管好”的原则，搞好组织关系接转，为顺利开展先进性教育活动奠定了组织基础。三是把解决党员的思想问题与实际困难相结合。工作前期，针对一些基层党组织和党员存在的“党建活动年年搞，年年都是老套套”、“解决不了什么问题”、“搞试点是负担”、“查摆问题是哄瞎子跳井”等模糊认识和不良情绪，组织广大党员认真学习“三个代表”重要思想，围绕“为什么开展先进性教育，以什么样的姿态参加先进性教育”等问题，进行广泛深入的讨论，端正对工作的态度；明确要求各试点单位认真组织全体党员学习贺国强部长有关先进性教育工作的重要讲话精神，增强了搞好工作的自觉性、主动性；组织试点单位的领导干部开展“入户走访、普遍谈心”活动，引导广大党员增强党员意识和政治责任感，积极参加先进性教育。同时，成立了下岗失业职工党员创业服务中心，目前已培训下岗失业职工党员1741人，并推荐安置562人；协调有关部门，按照规定为599名贫困党员落实了最低生活保障。各级党组织还广泛开展了“一帮一”结对帮扶活动，共结成帮扶对子2316个，带动420名特困党员找到了致富门路。广大党员通过参加先进性教育活动得到了实惠，增强了信心，看到了希望。

（三）坚持强化宣传，为先进性教育活动营造浓厚氛围。一是大会动员。市委坚持一阶段一动员一总结。3月27日，市委召开了先进性教育活动工作动员大会，省委副书记支树平，省委副书记、组织部长陈全国出席大会并作重要讲话。支树平同志明确提出，要着眼大局搞试点，按照要求抓落实，立足实际出经验。市委书记刘炳旺作了动员报告。5月9日、7月23日，市委先后召开了转入党性分析、民主评议和抓好整改、巩固提高阶段动员大会，省委组织部副部长铁代生、臧安民受省委副书记陈全国的委托作重要讲话，市委书记刘炳旺作转段动员报告。每次动员会后，各县区和市直试点单位党（工）委都迅速召开动员会，市级党员领导干部每阶段都到联系单位作动员，以实际行动抓试点。二是利用黑板报、标语、专栏等多种形式宣传。全市各试点单位普遍制作了“两版”，即开展先进性教育活动基本内容的版面和活动流程图及典型事例的版面；开辟了“两园”，即党员先进性教育活动学习园地和心得交流园地；召开好了“两会”，即党员先进性教育活动现场会和模范党员先进事迹报告会；上好了“两课”，即领导干部带头上党课和邀请专家作专题报告。全市所有公益性广告栏均增加了先进性教育活动的内容，有的单位还编排了先进性教育活动文艺节目，寓教于乐。三是通过新闻媒体宣传。市级所有新闻媒体都开辟专题、专栏，共刊发信息、评论、访谈、理论文章、先进事迹介绍等3200多篇。在省以上新闻媒体发表稿件200多篇。市试点办编发简报150多期，被中央试点办采用8期。四是开展活动进行宣传。以“七一”为契机，在全市开展了保持___员先进性知识竞赛，24600多名党员参加了此项活动。举办保持___员先进性理论研讨会、座谈会、书法展，为开展先进性教育营造了浓厚的氛围。市公路局在先进性教育活动中，注重创新形式，以内容丰富、形式灵活的主题活动营造氛围，增加先进性教育活动的效果。先后组织开展了“保持先进性，为党旗添光彩”百名党员签名活动，___员佩戴党徽、挂牌上岗活动，党员义务劳动和去一线慰问职工体验施工一线的滋味活动，“颂歌献给党”文艺活动，参加革命教育基地学习革命先烈活动，反腐倡廉警示教育活动。职业技术学院在开展先进性教育活动中，针对党员队伍文化程度、综合素质较高的特点，注重营造氛围，达到两个增强（增强群众参与的积极性、增强党员的自觉性），力求规范操作，达到示范效应，体现学院特点，得到了中央、省委的肯定和鼓励。

（四）坚持高标准严要求，确保工作扎实开展。首先，抓学习，保证教育成果。在思想发动、学习培训阶段，我们制定了周密的学习计划和严格的学习纪律，要求试点范围内的全体党员都必须参加学习培训，有文化的党员要认真记读书记录、写心得体会。采取集中辅导、轮班学习、送教上门、结对帮促等形式，落实学习内容；采取专题讨论、典型引路、演讲比赛、学习心得展览等形式，深化学习效果。市委着力教育广大党员要明确“加入党组织为什么，保持___员先进性应该怎么做”，并组织了有12名失业不失志、艰苦创新业的下岗职工党员参加的报告团，在各试点单位巡回演讲。对离退休职工党员，主要采取宣讲和座谈讨论的形式组织学习，身体不好的就派专人送教上门。市工商银行为妥善处理工学矛盾，采取了“集中学习谈体会，分散自学记笔记”的方式，增强了学习实效。临颍县选择20个县直单位与困难企业结对帮学，有效地解决了停产关闭困难企业缺乏活动场所、教学设备等问题。市经贸委针对系统内大部分企业长期停产、党组织瘫痪、党员分散的实际，坚持采取“理顺关系抓组建，小型分散抓动员，示范带动抓骨干，营造氛围抓宣传，解决问题抓根源”的方法，千方百计保证每个企业、每个党员在教育活动中不“掉队”，保证教育活动的参与率。

其次，抓关键，搞好民主评议。市委明确规定征求意见“六不过关”，即不按规定程序进行的不过关、范围达不到要求的不过关、有建议无意见的不过关、与平时一贯表现不符的不过关、问题查找不深不透的不过关、蹲点指导组没审核签字的不过关，全市试点单位共征求到意见、建议5.2万条，梳理出对党员的意见9.2万条。市电业局党委书记姚振生深入4个支部召开座谈会，主动约请17名同志征求意见，累计征求到意见建议130多条。在撰写自我总结时，明确提出“四个重新来”：没有查摆问题的要重新来，问题剖析不深刻的要重新来，与实际表现不符的要重新来，蹲点（指导）组没有审核签字的要重新来。不少党员的自我总结材料返工3—4次。民主评议中，我们分类制定认格标准，规范民主评议党员程序，经过民主评议，全市共评出优秀党员4001名，合格党员20710名，不合格党员551名（占2.12%）。

其三，抓整改，切实解决问题。我们组织各单位和广大党员认真制定整改方案，明确整改责任，确定整改时限，并采取公开承诺、跟踪问效、定期检查、逐条销号、群众评判等办法，抓好整改措施的落实。市交通局针对系统内46名军转干部提出的解决工资待遇问题，明确一名领导专职负责，在认真排查的基础上，责令相关单位对营级和团级干部的工资待遇按政策进行补给，对4个困难企业的11名军转干部的工资，积极上报市财政部门，努力帮助他们解决生活困难。40多名军转干部对此感动地说：“整改为我们整出了实惠，我们十分满意。”

在不合格党员的处置上，市委提出了“评议从严、处置慎重”的原则，对评议出的不合格党员，由蹲点组和基层党组织逐一谈话，指出存在问题，做好思想工作，理顺思想情绪，在此基础上，区分不同情况，慎重处置。对问题较轻、确有悔改表现的，要求限期改正；对错误性质比较严重、不具备党员条件的，采取劝退、除名、移交纪检、司法机关处理等形式，予以严肃处置。目前，全市共处置不合格党员551人，其中限期改正402人，劝退45人，党内除名83人，移送纪检监察和司法机关处理21人。不合格党员处置工作进展平稳，没有一人向上级党组织提出申诉。

（五）坚持大胆探索，解决先进性教育活动中遇到的重点、难点问题。把大胆探索贯穿工作始终，在试点中探索，在探索中创新。如：在先进性教育活动对象学习组织难的问题上，针对离退休职工党员、个体私营企业党员居住分散、不易集中、流动性大的特点，我们在劳动部门、个体私营经济服务部门、民政部门成立了社会保险工委、个体私营企业工委、社会保障工委。对停产关闭破产企业、困难企业，确立了“一企一策、层层动员、先易后难、骨干先行、压茬跟进”的原则。在征求实质性意见难的问题上，我们探索推行了“三线运行”、“四个延伸”、“组织点”的方法。“三线运行”，即党组织、指导组、党员本人三条线征求意见；“四个延伸”，即向党员的原工作单位延伸、向党员的居住地延伸、向党员的服务对象延伸、向党外群众延伸；“组织点”，即要求党委、总支以党委会的形式，结合年度考核及平时掌握的情况，对下属党组织及其主要负责人逐个分析，指出存在的主要问题，党支部以支委会的形式，对支部党员逐个分析，提出存在的主要问题。在民主评议党员的标准问题上，我们把城市基层党员分为公有制企业党员、公有制事业单位党员、非公有制单位党员、街道社区党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员六类，分别制定了优秀、合格、不合格的评议标准。在不合格党员评议难的问题上，我们细化了不合格党员的27种具体表现，在评议程序上增加了民主生活会、对违法违纪党员进行排查的步骤，较好地解决了党员实事求是进行自我认格及民主测评有的放矢的问题。在处置不合格党员把握难的问题上，我们确立了“评议从严、处置慎重”的原则和组织满意、党员服气、群众认可的标准。同时把处置不合格党员的程序规范为支委会研究、党员大会表决通过、报上级党委批准、将处置结果通知本人、公布不合格党员处置结果、帮教被处置不合格党员六项程序。在如何以试点战胜非典、以非典检验试点的问题上，我们把党员在非典防治中的表现作为民主评议党员的一条重要标准，赋予蹲点组督查工作和督查非典防治工作的双层督查职能，同时，把非典防治作为检验工作成效的一个重要方面。在建立常抓不懈的工作机制问题上，我们建立健全了“五严一体”工作机制，即融党员发展、教育、管理、监督、清退为一体，通过严把党员队伍“入口”关、严格教育、严格管理、严格监督、严肃处置，实现党员发展标准化、党员教育经常化、党员管理规范化、党员监督社会化、党员处置民主化。依托职业技能培训机构，建立了党员培训基地；以年度为周期，实施了党员先锋工程，为先进性教育活动经常化奠定了基础。

三、研究成果

按照工作要对下解决问题，对上回答问题的要求，围绕中央提出的六个问题和三个侧重点，切实加强调研和探索。对重点课题，市委专门成立了三个调研组，在试点过程中不间断地调查研究，努力找到解决各种问题的有效途径。我们还把重点调研课题细化为14个小题，分到每个阶段，要求市、县两级党员领导干部、蹲点组（指导组），各级试点办及42名组工特约调研员都要搞好调查研究，为市委工作提供参谋依据。课题组多次深入企业、社区，召开不同层次的座谈会103个，座谈各级各类党员干部2800多人，发放调查问卷3000余份，形成了初步的研究成果。

（一）关于对城市基层党员队伍存在的突出问题的研究。调研发现目前城市基层单位党员队伍中存在的突出问题是：政治信念不够坚定，组织观念淡薄，党性观念弱化，宗旨意识淡化。经过分析，我们认为产生上述问题的原因主要是：基层党组织的政治核心作用没有得到有效发挥，组织上不适应；党员自身放松学习，降低要求，思想上不适应；党的组织体系和活动方式缺乏创新，管理教育不适应；民主评议党员流于形式，工作上不适应。解决这些问题，一是要以保持___员先进性教育活动为契机，集中解决党员队伍中存在的突出问题；二是完善党员队伍建设的各项规章制度，在建立保持党员先进性常抓不懈的工作机制上下功夫；三是实施党员先锋工程，为保持党员先进性提供活动载体。

（二）关于对如何通过先进性教育活动改善党群干群关系和促进各项工作的研究。改善党群干群关系、促进各项工作是先进性教育活动的根本目的。结合我市工作的实际，我们认为要从以下三个方面做起：一是提高认识，增强内动力。通过学习培训，使基层党组织和广大党员充分认识到改善党群干群关系的重要性和必要性，增强从我做起，自觉改善党群干群关系的内在动力。二是民主评议，增强约束力。将服务人民群众、改善党群干群关系纳入党员分类标准，坚持民主评议党员制度，对优秀党员给予表彰，对不合格党员进行处置，强化对党员的约束。三是落实整改，增强凝聚力。通过落实整改措施，解决群众关心的热点难点问题，进一步密切党群干群关系，增强党的凝聚力。

（三）关于对如何针对不同行业、不同群体党员的特点开展先进性教育活动，提出保持先进性的具体要求的研究。我市停产关闭破产企业职工党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员占城市基层党员总数的38%，10%的停产关闭破产企业党组织瘫痪或不健全，15%的离退休职工党员的组织关系需要理顺，12%的下岗失业职工党员生活困难，上述问题如不解决，在这些特殊群体党员中开展先进性教育活动难度将很大。为此，我们花了1个半月的时间，有针对性地加以研究解决，提出了“四个结合”：一是把解决思想问题与解决实际问题结合起来。通过成立下岗失业职工党员创业服务中心，组织开展“一帮一”结对帮扶活动，认真落实“三条保障线”等，努力解决这些党员的实际困难，调动他们参加先进性教育活动的积极性。二是把严格要求与热情关怀结合起来。对于那些由于客观原因没有按时参加组织生活的党员，既考虑到党员个人的因素，也考虑组织不健全的因素，认真搞好正面教育，从政治上关心爱护他们，帮助他们提高思想觉悟，自觉跟上党的队伍。三是把政治理论学习与实用技术培训结合起来。对下岗失业职工党员，通过技术培训，使他们提高自身素质，拓宽就业渠道，增强适应市场经济的能力。四是把开展党员先进性教育活动与加强基层组织建设结合起来。通过健全基层组织、理顺党员组织关系等措施，确保城市基层单位的所有党员都能参加先进性教育活动。

在如何针对不同行业、不同群体党员的特点，提出保持先进性的具体要求上，我们把试点范围内的城市基层单位党员分为公有制企业党员、非公有制单位党员、事业单位党员、街道社区党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员六类，分别结合不同类型党员的实际，提出了不同的要求，如下岗失业职工党员要理解支持现阶段党和国家的政策，经常向组织汇报思想，做到失业不失志，离岗不离心，应有较强的创业意识，积极为党和政府分忧，自谋职业，带头创业等。离退休职工党员要关心国家大事，支持改革，维护发展稳定的大局，充分发挥自身优势，积极组织参与社区公益活动，主动关心、帮助、教育下一代成长，在老有所为方面做出突出成绩等。

（四）关于对如何准确认定和处置不合格党员的研究。我们认为，认定和处置不合格党员，一要明确不合格党员的具体表现。结合不同类型党员的实际，分类制定出不合格党员的具体标准，对不合格党员的表现进行细化量化。二要规范不合格党员认定程序。按照坚持标准，立足教育，实事求是，民主公开的原则，科学设置不合格党员的认定程序，每个程序都提出具体要求。三要明确不合格党员处置的政策界限。按照从严治党的方针和立足教育的原则，对限期改正、劝其退党、党内除名的不合格党员的表现作出明确规定，对不合格党员处置中需把握的政策界限予以明确。四要规范不合格党员处置程序。处置不合格党员，政策性强，必须事实清楚，理由充分，处理恰当，手续完备。实践中，我们坚持了以下程序：支部研究形成意见，党员大会讨论通过，报上级组织批准，处置意见与本人见面，公示处置结果，教育转化被处置党员。

（五）关于对如何通过先进性教育活动促进基层党组织建设的研究。工作中，一是采取“建、并、撤、联、调”的办法，健全组织，理顺关系，切实解决“有党员无组织，有组织无上级”的问题。二是有针对性地解决党组织存在的突出问题。通过广泛征求意见，制定整改措施，扎实整改，找准党组织存在的突出问题，切实加以解决。三是切实解决贫困党员的实际问题及党员、群众关心的热点问题，增强党组织的凝聚力。四是完善制度，搞好结合，通过建立常抓不懈的工作机制，在活动中提升党的基层组织建设水平。

（六）关于对如何加强领导，使先进性教育活动扎实开展、不走过场的研究。保证先进性教育活动扎实开展、不走过场，需要做到“五个到位”：一要思想认识到位。近几年，我们开展了“三讲”教育活动，“三个代表”重要思想学习教育活动，对于先进性教育活动，部分基层党组织在活动之初存在厌战情绪、麻痹思想，活动之中存在畏难情绪、等待观望思想。这是部分单位先进性教育活动上紧下松、质量不高的主要原因。要坚持把提高认识、统一思想的工作放在首位并贯穿活动始终。二要组织体系到位。要成立强有力的领导小组，组建精干高效的领导小组办公室，抽调业务骨干组成蹲点组，具体负责先进性教育活动的组织协调指导。三要领导责任到位。建立工作责任制，把各级各部门的一把手作为开展活动的第一责任人，并将开展活动的情况与干部的考核奖惩使用挂钩。四要督查指导到位。要建立党员领导干部联系点制度、检查验收工作制度、督查通报制度等。五要群众监督到位。实行“四个公开”，即：先进性教育活动的方法步骤公开、民主评议党员的结果公开、整改承诺公开、处置不合格党员的结果公开。通过敞开大门，虚心接受群众的意见，保证活动的效果。

四、全面铺开应注意的问题

（一）在特殊群体党员中开展先进性教育应专门安排一个准备阶段。从试点情况看，关停破企业和困难企业党员、下岗失业和离退休职工党员居住分散，流动性较大，“组织找不到党员、党员找不到组织”的问题比较突出。先进性教育活动开始前，需要健全基层组织，理顺党员关系，对遗留问题较多的关停破企业，还要有针对性地制定工作预案，妥善处置各种突发问题，有大量的准备工作要做。

（二）对困难党员应把解决思想问题与解决实际困难结合起来。停产关闭破产企业、困难企业和下岗失业职工党员、离退休职工党员是城市基层党组织中的特殊群体，从某种意义上说也是一个弱势群体。在这部分党员中开展先进性教育，既要从严要求，又应该关心爱护；既要严格标准、加强教育，又应该采取措施，帮助解决实际问题，体现党组织的关怀和温暖。

（三）应适当延长“党性分析、民主评议”阶段的时间。搞好党性分析需要广泛、深入地征求意见，民主评议党员需要严格标准、规范程序、扎实推进。这段时间稍长一些，有利于保证征求意见的质量，有利于党员充分认识和反思自己的问题，有利于党组织和群众加强对党员的教育和帮助。

（四）进一步强化督导组的职责。试点时，督导组的职责是“收集了解情况、反映研究问题、参与指导工作”。从我们的实践看，先进性教育活动任务重、难度大，如果督查不力，就容易走过场。全面铺开时，应当在原三项职责的基础上，再赋予督导组督促检查、审查把关的职能。

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市委保持___员先进性教育活动总结