第1篇 机关不作为乱作为自查报告
按照区委办公室《关于在“三严三实”专题教育中集中开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治的实施方案》的通知精神,从7月1日起,全区环保系统开展了为期3个月的专项整治活动。活动中,我们坚持从严格落实中央八项规定着手,突出政策执行、优化服务、办事效率、工作作风四个方面,针对“五类突出问题”向领导班子和干部职工“不作为、慢作为、乱作为”问题开刀。现将第二阶段“集中整治、从严问责”工作开展情况汇报如下:
一、突出重点,梳理整改清单
在本次专项整治工作中,我局以“巩固和发展党的群众路线教育实践活动成果,优化环境、提高效能、推动发展”为目标,采取了群众提、自己找、上级点、互相帮的方式,通过设置意见箱,发放征求意见表,召开座谈会的形式,从“不敢担当、不敢负责;廉而不勤、勤而无效;中梗阻、踢皮球;吃拿卡要、为政乱为;漠视群众、冷硬横推”等5个方面重点对领导班子和个人进行了逐项对照检查,局领导班子和事业单位高配副科级领导干部共5人带头将个人的14个问题一一梳理出来并列成了整改清单,并制定出具体的整改措施和整改时限、责任人,为整改落到实处打下了良好基础。
二、规范行为,强化制度建设
局党组全方位深入摸排权力行使、制度机制和思想道德等方面存在的问题,制定出有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的整改措施。一是加强制度建设。修改和完善了首问责任制、岗位责任制、责任追究制以及学习培训、上班工作、党风廉政建设、财务管理等12项制度,进一步健全了效能建设长效机制,着力克服有令不行、有禁不止、软弱涣散、纪律松弛的现象,切实维护纪律的刚性约束。二是加强内务管理。严格执行中央八项规定和区委近期出台的党员干部思想、工作、生活作风“十严禁”规定,特别是严格控制了“三公”经费持续下降了10%以上。局纪检监察室抓住重要时间节点、重点岗位,加强监督检查。在排污费征收工作中,严格执行党组研究决策制,杜绝了人情收费的现象。三是强化责任监督。坚持“两个责任”的落实,层层签订了党风廉政建设责任书,实行“三早三卡”制度,强化了领导班子内部各成员之间、各科室之间、党员干部之间的相互监督,做到规范管理,有章可循。同时开展了案例学习通报、法纪基地教育活动,以警示增强干部职工的廉洁意识。四是加强学习培训。局党组坚持集中学习、个人自学、骨干讲课的方式,重点学习了___同志一系列重要讲话,并结合环保工作实际,以新《环境保护法》为重点、一线监察执法人员为主体,开展月月讲环保、人人学环保的培训活动,努力把理论学习成果转化为做好环保工作的强大动力。
三、职权梳理,提高工作效率
(一)理清职能职权,规范行政行为。
按照职权程序合法的要求,对业务行政职权进行了全面清理,进一步规范机构设置,明确了行使权力的主体、依据、运行程序和监督措施,规范决策行为,努力消除职责交叉、权力边界模糊的用权行为。特别是近期对市上部分事权的下放和城市综合管理执法权的移交上,努力做到了快速应变,运转顺畅。
(二)转变工作作风,主动寓服务于管理中。
一是转变管理职能。在日常履行工作职责的过程中,坚持“执法就是规范,管理就是服务”的理念,切实搞好“三个服务”,做到“四个不让”,实行“五个零”工作机制,即:服务大局、服务企业、服务群众,不让政策在手中截流、不让差错在手中发生、不让时间在手中浪费、不让群众在需求时受冷落,咨询服务“零推诿”、受理服务“零距离”、服务事项“零积压”、服务质量“零差错”、服务态度“零投诉”。如污染减排工作是当前的大事,我们不只是督促各减排单位实施减排工程,更多的是帮助寻求先进的减排技术,用足用好国家关于减排优惠政策,调动企业减排工作积极性,真正让企业实现环境、经济效益双赢。危险废物管理也是环境管理中的一个难题,特别是工业危险废物产量大品种多,鼓励企业走综合利用之路,积极帮助寻求合理、合法的去向,实现工业废物减量化和资源化,降低企业生产性成本。二是优化行政审批。采取全程跟踪、主动协调、加强督促、急事急办、特事特办的方式,对佳乐世纪城、忠山下穿隧道等市区重点项目开辟绿色通道,重大项目由局领导亲自跟踪服务;重新优化整合政务大厅窗口,调配业务骨干到窗口,分管领导每周二、四在窗口坐班,现场为群众办理事务,将审批验收法定工作日再次缩短70%以上。今年1-8月,我局共审批建设项目64个,验收34个,发放排污许可证6个,核发危险废物收集经营许可证1个。三是提高执法效能。按照“三严”即“源头严防、过程严管、后果严惩”的基本思路,用好“新环保法”这个向污染宣战的“有力武器”, 推行服务型环保执法监管,健全了与企业业主约谈制度,建立了环保、公安部门联动机制,构建管理、执法和服务三位一体的环保管理新模式,提高执法检查效能,严惩环境违法行为。探索完善“网格化”环境监管模式,对47个规模化企事业单位实行网格化点对点管理,有效杜绝了监管盲点和以罚代管的现象。完善 “12369”环境保护举报热线信息平台建设,建立信访“一岗双责制”,做到信访台帐“日清月结”,确保投诉接访率、查处率、回复率和满意率100%。截止目前,我局共办结污染信访1007件,切实维护了群众的合法权益。
(三)自觉接受监督,强化社会督导。
第2篇 机关单位不作为乱作为自查报告
机关单位不作为乱作为自查报告(一)
为巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,进一步转变干部职工工作作风,严肃工作纪律,严格廉洁从政,切实纠正干部职工“不作为、乱作为”行为,全面提升各级各部门各单位工作效能和服务水平,市委、市人民政府决定,在全市开展干部职工“不作为、乱作为”集中专项整治活动,现制定如下工作方案。
一、 提高思想认识,强化组织领导。
我局组织全体人员,召开专题会议,传达文件精神,统一思想认识,局党组制定了具体实施方案,把“贯彻不到位、行政不作为、行政慢作为”作为治理重点,突出解决办事效率低下问题,推进机关作风明显转变,行政效能明显提升,作为当前一项重要工作来抓。成立专门领导小组,具体承担专项治理日常工作。党支部、各股室原原本本学习“八项规定”,深刻领会八项规定的内涵和改进作风密切联系群众的重要意义,从小处着手,从小事做起,从现在做起,从身边事做起,推动“不作为、慢作为”问题专项整治活动向深入开展。
二、 工作措施有力,自查整改到位。
坚持把思想教育、检查整改、责任追究、完善机制贯穿始终,分动员部署、自查自纠、集中整治三个步骤进行。坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导直接抓、具体负责,层层抓落实。领导同志带头自我查摆,以股室、分局为单位集体讨论,结合各自职责,采取自查和互查相结合的方式查摆问题,形成全局上下推进整治工作的强大合力,并针对查摆结果研究制定相应整改措施,坚持边查边改,强化整改措施和整改效果,确保整改到位。
三、 加强监督力度,形成长效机制。
领导小组督促全体人员按照要求、紧紧围绕县委县政府中心工作和工作重点,加强内部监管,严肃纪律,设立监督箱、公开监督电话,形成了与社会监督、群众监督互动的工作机制,加大督查督办力度,严肃查处不作为、慢作为行为,确保专项整治活动顺利进行,取得明显效果。对新、续建项目实行“一一二三”动态跟踪服务管理制度,即:每月一统计、一分析;根据项目建设进展要素每两个月赴县区和项目实施地进行一次实地调研,并查阅相关资料,了解情况;每季度组织专门力量对招商引资工作情况和重大招商项目进行重点督察,深入企业进行实地走访、座谈交流,认真听取企业在投资建设过程中遇到的困难、存在的问题和对招商引资、营造环境方面的意见及建议,发现问题及时协调解决。
四、 狠抓制度建设,增强责任意识。
我局严格实行干部请销假制度、上下班签到、中途查岗制度,坚持经常性地进行作风纪律教育,积极开展批评与自我批评,杜绝部分党员、干部纪律松懈现象。坚决克服形式主义、官僚主义,带头践行“以人为本、执政为民”和科学发展观,牢固树立大局意识、公仆意识、责任意识、发展意识和服务意识,加强作风建设,坚持以人为本执政为民、密切联系群众,内强能力素质、外树良好形象、争创一流业绩,建设政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、富有活力、业务精通、作风优良的领导班子和遵纪守法、纪律严明、务实高效的工商队伍。
五、 改进工作作风,提高服务意识。
以“治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力”为工作目标,进一步加强机关效能建设,强化党员干部能力意识、危机意识、责任意识和服务意识,形成勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围。强化服务意识,助力企业发展,坚决杜绝慢作为、不作为问题的发生。切实做到为企业服务,把企业的事当成自家的事来办,充分发挥部门职能,帮助企业出主意、想办法,为企业办实事、办好事,办成事,努力为企业和服务对象提供快捷、优质、高效的服务。切实做好对日常来访投资商的接待服务,认真落实首问责任制、限时承诺服务制,从政策咨询、证照办理、土地使用等方面作了大量工作,减少了办事环节,给每一位投资商一个满意的答复。
机关单位不作为乱作为自查报告(二)
为进一步强化作风建设,着力解决群众反映强烈、不作为乱作为、吃拿卡要等作风方面的突出问题,我局根据自身工作实际,结合当前正在深入开展的党的群众路线教育实践活动,对照要求开展专项整治工作,认真查摆自身问题,现将工作开展情况汇报如下:
一、加强组织领导,确保专项整治取得实效
分局高度重视专项整治工作,坚持“一把手”亲自抓、负总责,分管领导具体抓落实。7月14日,分别召开中层以上干部会和全局职工大会,传达学习区委专项整治工作精神,并对分局专项整治工作进行安排部署,要求干部职工统一思想,提高认识,确保专项整治取得实效,工作作风得到明显提升。
二、整治重点自查自纠情况
(一)宣传发动。一是组织全体干部职工认真学习了《<关于在“三严三实”专题教育中集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治的实施方案>的通知》(泸江委办〔20xx〕58号),明确活动的指导思想,对照《方案》列举的五大突出问题,认真查找和纠正我局存在的 “不作为、乱作为、慢作为”等影响机关形象和工作效率等问题,努力达到提升能力、提高效率、提升形象的目的;二是制定了《分局关于开展“不作为、慢作为、慢作为”问题专项整治工作方案》,分阶段有步骤、按责任分工层层分解到各股室所、直属事业单位。
(二) 多种方式查找问题。一是召开民主测评会。召开全局职工大会,对全局职工是否存在“不作为、慢作为、乱作为”问题进行民主测评;二是采取领导提。领导班子成员在职工大会上,提出分管股室所的职工存在的问题;三是自己找。以股室所为单位,干部职工对照《工作方案》中的整治内容,结合自身实际,深入查找自己存在的问题。
三、强化内部管理,加强督查
(一)强化内部管理。严格落实各项规章制度,进一步明确了全体干部职工职责分工,做到按时上下班、外出办事告知、有事请假。对上班迟到、早退、中途离岗、旷工等行为做出了处罚规定,严肃了工作纪律,使机关内部管理逐步走向规定花、科学化、制度化。
(二) 加强督查。由分局纪检组对照问题整改清单,通过重点抽查、专项检查、深入走访等多种方式,不定期对专项整治开展情况进行监督检查,对边整改边犯错、拒不整改的股室、个人按照党风廉政建设责任制的规定从严处理。
第3篇 2023机关单位不作为乱作为自查报告
为深入落实中央八项规定精神和省委、市委有关规定,按照市委、市政府的统一安排部署,经20xx年4月17日局党组(扩大)会议研究决定,从4月下旬至10月底,用半年左右的时间,在全市民政系统深入开展以整治不担当、不作为、乱作为和“四风”问题为主要内容的纪律作风整顿活动,现制定如下实施方案。
一、整治目标
以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻___系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”的要求,全面落实省委十届六次全会和市委五届七次全会精神,结合学习讨论落实活动及民政系统当前开展的五项专项整治,针对民政系统干部职工中存在的“不担当”、“不作为”、“乱作为”和“四风”等突出问题,以落实中央八项规定精神、纠正“四风”为目标,通过自查自纠、明查暗访、督促检查,深入开展纪律作风整顿,激发全市民政系统干部职工干事创业、服务群众、推动发展的积极性和主动性,营造崇尚实干、勇于担当、狠抓落实的良好风气,加快推进和发展各项民政事业,为净化政治生态、实现弊革风清,推进“两大任务”、加快“六大发展”提供有力保证。
二、整治范围
全市民政系统干部职工,重点是县(处)级、科级干部。
三、整治重点
(一)“不担当”的问题。重点整治:有的干部职工在从事各项民政工作中怕担风险、畏首畏尾,缺乏创新意识,有难度的事不愿干,有风险的事不敢干,没先例的事不肯干;缺乏责任心,不敢坚持原则,回避矛盾,怕得罪人,怕影响个人发展,满足于不出事,习惯于当“太平官”;办事过程中不主动协调,不积极配合,推诿扯皮,致使工作延误等问题。
(二)“不作为”的问题。重点整治:有的干部职工不认真履行工作职责,对市委、市政府以及局党组确定的重点工作、重点项目,未采取有效措施加以推进,进展缓慢、落实不力;不思进取、安于现状,不谋事、不干事,工作打不开局面;对群众的合理诉求置之不理、敷衍塞责、久拖不决,导致群众上访,造成不良社会影响;落实党风廉政建设主体责任和监督责任不到位,致使管辖范围内不正之风长期滋生蔓延等问题。
(三)“乱作为”的问题。重点整治:有的领导干部违反政治纪律和政治规矩,对中央及省委、市委重大决策部署阳奉阴违、有令不行、有禁不止;部分科室(事业单位)程序不到位、工作不规范;重人情不守规矩、重利益漠视原则,滥用权力,违法行政;该下放的权力不下放、该取消的审批不取消、不按行政审批目录实施审批,人为设置障碍;在服务和管理中,暗箱操作,权力寻租,吃回扣、收红包,不给好处不办事、给了好处乱办事;落实惠民政策缩水走样, 挤占、挪用、截留惠民资金等问题。
(四)“四风”问题。重点整治:有的领导干部违反中央八项规定精神、省委“四个实施办法”和市委“十项规定”,收送节礼、红包,公款大吃大喝,违规接受私人宴请,公车私用,公款旅游,违规发放津补贴、奖金福利、实物,违规大操大办婚丧喜庆事宜和借机敛财,违反党员干部“八小时以外”五不准规定,工作纪律松弛、作风涣散等问题。
四、整治方式
采取边自查、边督查、边整改的方式进行,不分段、不转段,有计划、有步骤、有重点地推进。
(一)自查自纠。市局、各科室、各局属事业单位、各县(区)民政局要将自查自纠贯穿于纪律作风整顿活动的全过程,通过反思剖析、问卷调查、走访群众、召开座谈会、发放征求意见表等方式,广泛收集各方面特别是管理、服务对象的意见建议,认真查找纪律作风建设方面存在的突出问题,并列出问题清单,提出整改措施,明确责任人,限定完成时限,确保整改到位。4月30日前,将自查自纠情况登记表报市民政局监察室。
(二)明查暗访。市、县(区)两级民政局要通过公布监督举报电话、设立投诉信箱等,畅通群众投诉举报渠道,广泛收集群众意见建议和有关问题线索,并认真做好受理、处置、反馈和回访等工作。要抽调有关人员组成明查暗访组,采取不定时间、不定线路、不打招呼的方式,深入一线服务窗口,进行随机抽查、重点检查和明查暗访,及时发现和查处各类纪律作风问题
(三)监督检查。市民政局将抽调有关科室和单位组成若干督查组,针对“不担当”、“不作为”、“乱作为”和“四风”等突出问题,根据群众反映的突出问题,对一些基层单位和站所进行专项督查。督查主要采取召开会议、民主测评、个别谈话、查阅文件资料、审查财务账目、受理投诉、跟踪调查等方式进行。对督查中发现的苗头性或一般性问题,及时提醒告诫,限期整改;对违纪违法问题将严肃查处。
五、整治要求
(一)加强组织领导。市局、各科室、各局属事业单位、各县(区)民政局要将整治不担当、不作为、乱作为和“四风”问题纪律作风整顿作为落实中央八项规定精神、深化学习讨论落实活动的重要抓手和有效载体,摆上重要位置,纳入议事日程,以严的要求、严的标准、严的措施加以推进。市、县民政局主要领导作为本系统、本单位纪律作风整顿的第一责任人,要亲自动员部署、亲自组织协调、亲自督促检查、亲自抓好落实,并带头查摆问题,主动整改落实,做到立说立行,边整边改,发挥好表率示范作用。市局、各科室、各局属事业单位、各县(区)民政局在抓好本级本部门纪律作风整顿活动的同时,要注重加强对乡镇、下属单位、基层站所纪律作风建设的督促指导、监督检查,层层传导压力、层层明确责任、层层推动落实,确保形成上下联动、合力推进的良好工作局面。
(二)严肃执纪问责。市局派驻纪检组要认真履行监督执纪问责职能,盯牢抓紧“不担当”、“不作为”、“乱作为”和“四风”等突出问题,严格监督检查,严肃执纪问责,尤其对顶风违纪的,要发现一起、查处一起,曝光一起,问责一起,决不姑息、决不手软;对问题严重的,实行“一案双查”,既严肃追究当事人的责任,又追究所在单位党组织的主体责任和派驻纪检组的监督责任;对典型问题,一律点名道姓公开曝光,以强有力的措施,确保纪律作风整顿活动取得实实在在的成效。
(三)健全长效机制。要坚持标本兼治、纠建并举,对检查中发现的问题,认真查找内部管理和日常监督方面的不足和漏洞。尤其要结合实际,加紧建立完善有效管用的工作机制和制度,将干部作风建设情况与年度考核、评优评先、提拔晋升等工作结合起来,与推进民政部门履行职责、工作落实结合起来,充分调动和激发民政系统干部职工的积极性、主动性和创造性,形成风清气正的新常态,凝聚共谋发展的正能量。
机关单位不作为乱作为自查报告范文
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