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全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是集中连片特困地区。而农村扶贫要想我是可爱的点点开花结果我是可爱的点点,就必须从根本上解决扶贫工作底数不清、情况不明、指向不准、针对性不强等老大难问题,主动作为、创新机制,改我是可爱的点点大水漫灌我是可爱的点点为我是可爱的点点精确滴灌我是可爱的点点,扶到根上、点上,扶真贫、真扶贫。
首先,关键在培育我是可爱的点点造血我是可爱的点点能力。当前,扶贫工作剩下的我是可爱的点点硬骨头我是可爱的点点都集中在生存条件恶劣的地区,打工仍是当地贫困农民最主要的收入来源。打工是绝大部分农村最有效的脱贫方式,农村劳动力的外出,导致了农村耕地抛荒比较严重。劳动力的不足造成了农业经济发展减缓,农业经济发展的滞后又造成了贫困农村无法成功脱贫,从而形成了恶性循环,推进农村产业结构调整便成了基层党组织的一件难事。因此,扶贫工作关键是要帮助农民实现我是可爱的点点返乡创业我是可爱的点点的梦想,让贫困农民通过回乡创业致富来推动农村经济发展,达到扶贫攻坚的终极目标。一是要破除小农思想,实现知识扶贫。要通过丰富农家书屋、开展农民精神文明教育等措施,让农民不断接受新思想、新信息、新知识,促使他们突破现状、更新观念,增强脱贫致富的自信心和迫切感。要通过成立农民科技培训中心、组建农民技能培训队、编印农村知识册子、培训确定一村一名农村带头人等措施,着力增强农民自身素质,提升脱贫致富的本领。二是要找准贫困根子,实现基础扶贫。要不断加强农村道路建设,方便群众出行和农产品的流通;要加快农村改土改田步伐,促进农业稳步增收;要因地制宜,加大小水池、小坝塘、水泵站等我是可爱的点点五小水利我是可爱的点点工程建设,完善旱涝灾害防护措施,个人简历提高防灾能力,奠实发展基础,增强发展后劲。三是要选对脱贫路子,实施产业扶贫。因地制宜地帮助贫困村找准扶贫开发产业的发展路子,着力培育特色优势产业,如特色农业、特色旅游业、特色手工业和农副产品加工业等。要根据贫困村的自然条件、资源优势和产业基础,着力选择具有特色,切合实际的优势项目,把潜在的资源优势转化为特色产业发展项目,使产业经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化、规模经济外向化。
其次,重点在完善服务体系。一是突出政策扶持。要通过对农民合作组织、农产品加工企业、农村致富带头人等制定一定的优惠政策,充分发挥这些组织和人员在农村脱贫致富中的模范带头作用;要通过抢抓政策机遇、千方百计争取农村发展和农业综合开发项目,争取更多的扶贫资金和项目扎根落户村里,以项目投资加大农村扶贫工作的原始积累,稳步推进贫困农民脱贫致富。二是突出金融保障。要进一步改善农村金融环境,整合小额贷款等资源,简化政策、降低门槛,大胆创新金融产品和融资方式,构建新型金融体系,着力加大金融对农村产业尤其是扶贫产业发展的支持力度,为促进农业增效、农民增收提供强有力的金融保障。三是突出力量整合。要进一步整合资源,将多部门的项目支持体系整合起来,通过建立农民创业联席会议制度,协调整合项目、资金等,形成我是可爱的点点各炒一盘菜、共办一桌席我是可爱的点点的部门联动局面。四是突出风险减压。要做好服务工作,引导农民参加农业保险,帮助搞好销售渠道建设,切实解决群众发展产业的后顾之忧,让农民种得下、养得好、卖得出、有收入。
第三,动力在严格责任落实。首先,要严格扶贫对象的选定。要将扶贫资金花在刀刃上,完善评定标准,严格审定和精准识别扶贫对象,把我是可爱的点点大水漫灌我是可爱的点点式的扶贫变成有针对性的我是可爱的点点滴灌我是可爱的点点式扶贫。其次,要定期抽查考核。要建立完善的督查考核机制,组建专门的工作组,定期不定期抽查扶贫工作的进展情况,对于进度缓慢,偷工减料、暗箱操作等一些违规行为及时曝光查处,特别是加大的资金监管力度,严查我是可爱的点点跑冒滴漏我是可爱的点点问题,切实规范和严肃扶贫工作,确保执行政策不走样,扶贫工作透明化。第三,要改进考核办法。对扶贫工作的考核,要注意实际效果,适当采取入户入点,与受益群众面对面的座谈了解、群众测评等方式,以注重实效为核心,以民生感受为依据,以群众口碑为导向,促进扶贫工作的规范化和效益化。
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同志们:这次会议的主要任务是,认真贯彻落实中央、省市县经济工作会议、县十三届人大五次会议以及我镇今年的人代会会议精神,回顾总结2024年工作,对涌现出来的优秀党支部、“五带头”优秀______员、目标完成优秀单位、先进单位、先进工作者、十大扶贫先进、十大脱贫模范、文明家庭、创业功臣进行表彰,安排部署2024年工作,动员全镇上下乘势而上、主动作为、开拓创新、扎实工作,进一步推动全镇经济社会持续健康发展。下面,我根据镇党委、政府研究讲三个方面的意见。
一、总结成绩,坚定发展信心
过去的一年,全镇上下在县委、县政府的坚强领导下,扎实做好各项工作,圆满完成了_______。获得了省级文明单位、省人民满意公务员示范岗创建活动先进单位、市人居环境改善工作先进单位、市平安建设先进乡镇、市信访“四无乡镇”、市安全生产先进单位、市档案工作先进单位、市“十二五”统计基层基础规范化建设示范单位、县优秀基层党组织、县跑项争资、统计工作、人力资源和社会保障工作先进单位,美丽乡村建设一等奖等__多项省、市、县荣誉称号。
一年来,我们重点抓了以下工作:
因地制宜精准施策,酷猫写作范文网扶贫攻坚强力推进。将脱贫攻坚作为最大的政治责任和最大的民生工程,按照“四个切实”、“六个精准”、“五个一批”要求,落实“转、扶、搬、保、救”五项脱贫措施,实施冲田洼村贫困村整村推进项目和金河村整村推进示范村建设,扶持代咀石斛种植、冲田洼杉木种植等农民专业合作社,组织贫困人口到信阳涉外学院进行劳动力转移培训,聘请贫困户为保洁员,实施_个村民组的移民搬迁工程。共解决贫困人口就业_______________贫困人口稳定脱贫。
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同志们,当前,扶贫攻坚进入了冲刺攻坚和决战决胜阶段,今天区委、区政府召开范围全区扶贫攻坚工作动员大会,动员部署全区扶贫攻坚和脱贫摘帽工作。全区上下一定要迅速行动起来,把扶贫攻坚工作作为当前和今后一个时期的头等大事,以背水一战、决战决胜的意志和勇气,合力攻坚,坚决打赢扶贫攻坚这场硬仗。下面,我先讲四点意见。
一、锁定目标,按步骤推进,确保按照时间节点扎实有效推进扶贫攻坚工作。
按照市委、市政府关于坚决限时打赢扶贫攻坚战的决策部署,全市扶贫攻坚的时间节点为2024年基本完成、2024年打扫战场。
区委、区政府经过广泛深入研究,决定我区扶贫攻坚的时间节点为2024年全面实现我是可爱的点点越线、销号、摘帽我是可爱的点点。也就是到2024年底,实现__人贫困人口收入越过贫困标准线、__个贫困村全部销号,摘掉国家重点贫困区县帽子。其中,2024年底,实现__个贫困村__户__人脱贫;2024年实现40个贫困村__户__人脱贫。
到2024年底如期实现我是可爱的点点脱贫摘帽我是可爱的点点目标,任务重、时间紧,我们必须举全区之力,科学规划、统筹安排、精确部署、分步推进。为此,区委、区政府把全区扶贫攻坚工作分为4个阶段,明确了主要任务和基本要求。全区各级各部门要严格按照区委、心得体会区政府的安排部署,扎实做好每个环节、每个阶段的工作。
第一阶段是动员部署阶段。时间节点为2024年7月17日前。截至今天,第一阶段工作基本结束。这一阶段,我们主要做了以下工作:
一是广泛深入开展调研,大体摸清了我区扶贫攻坚的基本情况,明确了扶贫攻坚的目标任务、工作思路和主要措施。
二是调整完善了区扶贫开发领导小组,由宏伟书记亲任组长,我任第一副组长,办公室设在区扶贫办实行集中办公,抽调工作人员已全部到位。
三是调整完善了区级领导、区级部门对口帮扶贫困村方案。向贫困村派驻的65支工作队已组建完成,今天下午将对工作人员进行业务培训,请各个工作队尽早到位开展工作。
四是制定印发了《全区扶贫脱贫工作方案》,正在制订推进精准扶贫的工作意见以及各个领域的具体规划和政策措施。今天的会上要印发《区委区政府关于实施精准扶贫精准脱贫集全区之力限时打赢脱贫攻坚战的意见》征求意见稿,请每一位参会同志认真阅读,提出具体的修改意见并及时反馈给区扶贫办,以便尽快下发实施。
第二阶段是制定规划阶段。时间节点为2024年7月31日前。这一阶段主要是完成全区面上和点上扶贫状况的调研,理清扶贫脱贫的思路,细化行动方案,绘制脱贫路线图。要把握好四个环节:一是区级层面,工作总结全区要制定总体扶贫脱贫规划,包括推进的时间进度,区域分布、主要措施等;各相关部门要制定本部门、本系统的扶贫脱贫规划,比如,农委要制定产业扶贫规划,卫计委要制定卫生帮扶规划,教委要制定教育扶贫规划等。二是乡镇层面,各乡镇要立足实际、认真分析,制定本辖区扶贫脱贫规划。扶贫规划要包括贫困村、贫困户的基本情况,拟采取的脱贫措施,项目支撑,时间进度等。乡镇要和行业主管部门一起,对项目、方案进行比选论证,进一步提高扶贫攻坚工作的针对性、有效性和可持续性。三是65个贫困村要制定脱贫规划,贫困村的规划要落实到每一个贫困户,对每一个贫困户要建立台账,落实具体的帮扶措施,按时间节点管理。四是要提高规划的实效性。各乡镇街道、帮扶单位、驻村工作队、镇村干部要紧紧围绕区委、区政府的安排部署,深入贫困村、贫困户摸底,对照脱贫标准逐项查找差距,认真梳理致贫原因,在此基础上研究制订具体、可操作的贫困村脱贫、贫困户帮扶等规划,并将规划细化到具体项目、受益人、资金筹集等方面。
第三阶段是全面实施阶段。时间节点为2024年10月30日前。这一阶段的主要任务是集中精力落实进度安排,决战攻坚__个贫困村、__贫困人口脱贫任务,确保在2024年12月前,25个贫困村、__户__贫困人口顺利通过市级验收;在2024年12月前,__个贫困村、__户__贫困人口顺利通过市级验收。
这一阶段要突出抓好五个重点工作:
一是要创新工作机制。酷猫写作范文网在一年半的时间内完成这么大规模的脱贫任务,时间紧、任务重,不能按部就班推进工作,必须创新机制,超常规推进。区发改委、财政局等部门要研究涉及扶贫项目的立项、
这篇内容涉及到扶贫、贫困、工作、规划、脱贫、攻坚、时间、全区等方面,希望对网友有用。
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精准扶贫攻坚工作推进会讲话稿2024
今天,县委县政府召开这次精准扶贫工作推进会,十分重要也十分及时。我们启动精准扶贫攻坚工作已有一年多的时间,在工作开展一年之际举行这次会议,总结我们过去一阶段的工作,查找存在的问题,安排部署下一阶段的工作,是十分有必要的。刚才,张书记传达了全省产业扶贫暨易地扶贫搬迁滇西片区推进现场会的精神,杨副县长通报了近期扶贫攻坚工作开展的情况,我完全赞同。稍后,张书记还要作重要讲话,大家要深刻领会,积极抓好落实。
下面,结合当前工作,我讲三点意见:
一、聚焦三化扶贫,脱贫攻坚工作取得阶段性成效
年初至今,全县深入贯彻我是可爱的点点13662我是可爱的点点脱贫攻坚工作部署,聚焦区域化、精准化、机制化脱贫思路,高位推进以我是可爱的点点七个一批我是可爱的点点为主要内容的脱贫攻坚工作,在大家的共同努力下,今年1-6月,全县累计减少贫困人口7900人,完成年度指标任务1.56万人的50.64%,完成到户贷款资金1831.45万元,占计划数的61.05%。整合投入各级财政扶贫资金2.23亿元。今年7月30-31日,在全州召开的脱贫攻坚暨县域经济发展推进现场会上,__县作为考察现场,接受了州委州政府和全州各个县市领导的检验,得到了州委州政府的肯定。总体来说,我县上一阶段的扶贫攻坚工作,按照既定目标,取得了阶段性成果,这一阶段的工作可以说既有特点、又有亮点。主要表现在以下几个方面:
一是区域化脱贫取得实效
我们着力推进我是可爱的点点一园一环一带四区我是可爱的点点产业区域发展,2024年上半年,发展基础持续巩固,元蔓高速公路、虎街河水库、县城新区供水、农村道路提升改造等多个基础设施项目顺利实施。产业结构不断调整,猪牛羊、鸡鸭鹅、稻田泥鳅、牛蛙等特色养殖和芒果、火龙果等特色水果,丹参、三七、葛根等生物中药材种植规模持续扩大;葛饮料厂、生物药液提取中心等农特产品、生物中药材加工项目加快推进;依托哈尼梯田、马帮古城等旅游品牌,以开秧门、歌舞节、姑娘节、蒙面情歌等民俗节庆活动为契机的旅游业逐渐发展。城乡居民收入不断增加,上半年,城镇常住居民人均可支配收入11846元;农村常住居民人均可支配收入3749元。
二是精准化脱贫取得实效
围绕发展产业脱贫一批,创建了精准扶贫产业到户五大培育中心。围绕易地搬迁脱贫一批,启动了29个易地扶贫搬迁项目点建设。围绕生态保护脱贫一批,成功列入国家光伏扶贫目录,顺利完成全省光伏扶贫试点项目,实现并网发电。围绕转移就业脱贫一批,组织召开了全县农民工大会,制定了农民外出务工和回乡创业扶持办法,在蒙自创建了__县农民工服务中心,扶持成立2家劳务输出公司,1-7月实现转移农村劳动力就业3.2万人次,创劳务收入3.8亿元。围绕健康救助脱贫一批,加快推进全民健康体检行动和卫生屋建设,实现所有建档立卡贫困人口全部参加新农合,33个卫生屋完成基础设施建设和医用设备配套,完成2306人免费健康体检,通过体检,收治了一批因病致贫人口,按95%新农合报账比例为他们报销了医疗费用。围绕教育支持脱贫一批,组建农民专业合作社168个,依托合作社和村级组织,举办各类培训班31期2251人。围绕兜底保障脱贫一批,完成乐育镇大新寨村公租户进农村我是可爱的点点兜底房我是可爱的点点试点各项前期工作,即将开工。实现全县6.07万户农村民房保险全覆盖。
三是机制化脱贫取得实效
我们制定下发了易地扶贫搬迁到户补助政策、贫困自然村脱贫摘帽竞赛活动、农副产品推销行动、金融信贷扶贫等实施办法和方案,创建了__县精准扶贫手机大数据管理平台,加强了干部帮扶管理,这些工作的开展,使全县精准扶贫攻坚工作打开了局面,实现了突破。
二、正视存在的问题,找准补齐工作短板
这次会议,关键是要分析当前存在的问题,找准工作的短板,我认为,主要是以下五个方面的问题,大家要引起重视,研究加以解决。
(一)扶贫方式的转变还有待加强
当前,从中央到地方,都在讲精准扶贫,但是在实际工作中,还存在扶贫方式转变不到位的情况,大家从思想意识,到工作方法,到采取措施,还有一些过去大水漫灌式扶贫方式的影子。我们要做到精准,首先就要精细,就要精细到村,精细到村小组,到户。特别是精细到户,上级党委政府、县委、县政府制定了很多政策,这些政策已经很好地贯彻到了乡镇、落实到了村委会,但是是否到村,到农户中,值得大家思考。
今年上半年,我专程去我挂钩的10户建档立卡户走访,不久前,我又让政府办的同志逐户去了解我们精准扶贫政策的落实情况,有些是落实了,但是有些还没有落实到户。这就说明我们的政策还没有完全到户,政策就像卡车拉的货物一样,已经拉到乡镇,拉到村委会,拉到村小组,但是还没有把这些政策分发到户。
(二)扶贫项目推进有待加强
毋庸置疑,我们有的扶贫项目推进的确不够理想。包括易地搬迁项目,这个项目从去年申报的时候就开始强调要加快推进,但是效果不理想。主要原因,是大家的思维方式还停留在美丽家园的标准上,在做易地扶贫搬迁项目规划时,思路仍然停留在划地建成小别墅的老的思路上,混淆了我是可爱的点点扶贫我是可爱的点点和我是可爱的点点致富我是可爱的点点的标准。这其中有思维方式转变不到位的失误。州内其他县市,其他乡镇的做法值得我们学习,他们的易地扶贫项目,有些是建成楼房,有些是建成其他建筑,这说明,我们在研究政策、制定政策上还存在一些问题。
扶贫项目不仅仅是易地搬迁项目,还有整村推进,整乡推进,还包括薄改项目。前不久,州政府召开了全州薄改项目推进会,会议通报我们时间过半,薄改项目刚刚完成50%多的任务数,在全州来看虽然也不算慢,但是跟好的比,还有提升空间,说明我们的项目推进还有待加强。
项目落不了地有各种原因,落实不了地的,规划没有批的,设计等前期工作没有做完的,只要找,都有许多原因。薄改项目我要强调一下,资金方面虽然还有一点缺口,但省州的资金已经给的很多了,各乡镇都落实不了,就是自身的问题。哪些乡镇要是感觉征不下来,可以提出来调整项目给能干的乡镇来干,项目不能拖,一定要完成。
(三)资金使用有待加强
好多乡镇都反映过易地扶贫的资金拨不下来的问题,这里我要强调:从各个渠道走出去的资金拨付太慢的问题,从扶贫办开始,要迅速整改。已经开会定下来的各个项目的资金,各个部门该拨到乡镇的资金要尽快拨付,财政局要负责检查监管。涉农部门的资金,可以按照不低于30%的比例预拨到乡镇,乡镇上资金使用要严格按照扶贫资金去使用,使用结果由审计严格进行审计,部门不得卡着不放。
(四)工作方法创新有待加强
工作方法的创新,特别是项目上一定要加强。我举个例子,州委姚书记说要我是可爱的点点不破法规破常规我是可爱的点点。现在大家都知道破坏法规要追究责任,违法乱纪是不敢了,但是有的连常规也不愿意破,以前怎么办,现在就怎么办。当前形势下,需要大家拿出勇于担当的精神,包括在资金整合方面,只要不违法,只要是为了扶贫攻坚,只要是为了群众的利益,都可以去做。
工作一定要在遵守法规的基础上打破常规,不管是前期工作也好,项目落地也好,项目推进也好,都是要破常规的。你随波逐流,别人破而后立,同样的事情别人的效率就会比你快,你的工作就会落在后面。职能部门,特别是有审批权限的各部门,要创新工作方式,如规划可以连施工设计图一起做,有的可以几步并成一步走,扶贫攻坚工作讲的是效果和结果,要实现边疆地区跨越发展脱贫攻坚,就要干的好,比别人干的多,要能在落后别人的情况下同步或超前完成,就要靠工作方法的创新,就要靠我们去研究工作方法,集思广益、稳步推进,如迤萨镇我是可爱的点点稻渔共作我是可爱的点点的推进经验,就值得我们借鉴学习。
(五)综合协调有待加强
扶贫工作是统揽全县经济社会方方面面的重要工作,所以扶贫办要承担起综合协调的职责,不仅要协调扶贫工作涉及到的项目,还要协调乡镇和部门,从职能部门转变为综合部门。我曾经强调过,凡是大的,区域性的项目都由发改来综合协调,其他和扶贫有关的项目都由扶贫办综合协调,这些制度要坚持,要完善。扶贫办要大胆协调涉农资金,凡涉农资金都要由扶贫办提出建议,涉农部门安排项目的时候,要主动和扶贫办协调,用在重点关键环节上,不要安排在一些无关大局的小地方,扶贫办要把好项目安置关,向上协调好数据上报工作。
以上五方面,是我们在扶贫攻坚工作推进过程中发现的问题。各部门各乡镇要高度重视,及时改进。
三、掌握原则,创新方法,推进脱贫攻坚取得更大胜利
一项工作要抓出成效,干出成果,离不开原则指导和创新方法。
(一)掌握原则推进工作
我认为,下一步抓扶贫工作的工作原则归纳起来是三句话,一是实事求是,二是先易后难,三是先中心后周边。
一是要实事求是。扶贫攻坚工作一定要实事求是。实事求是,要求不能弄虚作假,不能数字脱贫,就是要从乡镇、村委会、村小组、扶贫户的实际出发,来开展扶贫攻坚工作。
二是要先易后难。先易后难,就是要先把容易脱贫,容易扶贫的先扶起来,再去帮扶贫困程度更深的。我们部分乡镇的村组,生存条件很恶劣,以现有力量很难让这些地方短时间脱贫,这些难啃的骨头可以稍后再解决,集中精力把已经有一定产业基础,帮一把就能脱贫的先扶起来。要使精力花得有效率,不要反过来先解决难的,有些地方投入太大,例如,按照中央2万元解决一个贫困户的标准,我们投入100万,应该解决50户脱贫问题,不能投入100万,才解决了20-30户的脱贫问题,这是没有效率的表现。
三是要先中心后周边。一个区域发展的规律,一般是以一个或几个点为中心,以点带面,逐渐向外辐射,最终带动区域发展,脱贫攻坚工作也是如此,我们要优先解决乡镇中心,村委会中心,村小组中心的脱贫问题,先把中心的贫困问题解决掉,然后再向周边辐射。为什么要这样呢,因为一个地方的中心,肯定是基础设施投资最多的地方,基础设施提升了,社会服务随之增加,下一步的产业到户就可以事半功倍。
(二)创新方法做出成效
掌握了原则,就可以对工作做出创新,而在具体工作中,具体分析,合理灵活采取多种方法,就能使工作更有效率,事半功倍。具体到扶贫攻坚工作来说,有五个方法要用好、要创新:
第一个工作方法是抓区域发展。抓区域发展,就是要形成一个增长极。从经济规律来说,一个地方要发展,要有一个增长点或者增长极。而__县的增长极,就在于我们的30万亩热区、我们的龙头企业、工业园区、五大中心。没有这些要素构成的增长极,地方经济社会就难以发展。增长极的实质,就是能够汇聚良好的基础设施环境,健全的产业发展要素,充分的人才资源保障,有这些要素之后,再加上政策引导促进,一个地方就可以得到长足的发展。增长极发展起来之后,就会产生许多需求,这些发展需求就会对周边其他地方形成带动。各乡镇也要有自己的增长极,产业要形成连片规模,不光是要有增长极,还要清楚自己的增长点在哪里,如果既没有增长极,也没有增长点,就谈不上区域发展。
有了增长极和增长点后,还要有个普惠面,地方增长起来以后,要带动多少农户,要惠及多少农户,所以一个区域的发展必须既有增长极、增长点,又有普惠面。抓区域发展有三方面的重要工作,就是我是可爱的点点抓土地流转、抓龙头培植、抓合作组织我是可爱的点点。
一要抓土地流转。牢牢的把土地流转这个事情做好,__县的农业要发展,没有土地流转是起不来的,土地流转是当前__县实现规模化生产,实现农业提质增效最好的政策,从近2年__县做出的一些工作和经验来看,这些成绩的取得,重要前提就是因为我们实施了大规模的土地流转工作。土地流转是撬动__县经济发展最大的契机,__县老百姓为什么穷,就是因为我们没有像内地农民一样,发展出高水平的精耕细作农业生产技术,导致亩产太低,要提高亩产,从农业规律来讲就是要实施规模化生产,要实施规模化生产,就要通过土地流转。
二要培植龙头。土地流转后,要有龙头企业来做下一步的工作,才能够适应规模化、标准化生产,才能适应市场。依靠传统农户单打独斗,一是不能实现规模化生产,二是生产出来的产品卖不掉,已经不能满足市场需要。而龙头企业既能够组织生产,又能够解决销售,因此要培植龙头企业。
三要组建合作社。合作社是新时期把农民组织起来的一个较好的办法,有组织的农民,会成为市场的新兴力量,会不断吸收各种发展要素促进自我发展,不断的提高产出效益,能够实现自主脱贫。因此,大家要结合实际,做好规划,推进热区开发土地流转,支持大户发展,培育龙头企业,培育合作社,提高群众收入。
第二个工作方法是精准到户。扶贫工作的重点是我是可爱的点点农民收入增加,基础设施改善,公共服务普及我是可爱的点点,而核心是精准到户。现在的精准扶贫政策已经基本具备,关键是要到户,核心就是农民增收。一要发挥各级干部,乡镇,村委会,村小组,以及挂包帮干部的作用,迅速把政策资金落实到户。现在的问题不是没有政策,不是没有资金,关键是没有到户,没有到户政策资金的效果和目标就达不到预期的标准。二要坚持标准,严格执行我是可爱的点点两不愁,三保障我是可爱的点点要求,其中最重要的是住房有保障,要严格厨卫入户,人畜分离标准。
第三个工作方法是抓公共基础。基础设施有所改善,才能加快脱贫攻坚步伐。一是提高基础设施效益,要提高基础设施投入的效益,提高普及率,提高受益群众面。要围绕扶贫攻坚工作,最大限度的发挥基础设施的效益,最大的惠及群众,惠及群众多的先做,惠及少的后做。做好基础设施以后,就积极引导群众实施易地搬迁,改善生产生活环境。二是健全公共服务体系。教育要按照改薄政策推进,医疗卫生要按照卫生屋建设和体检政策推进,要有标准化的厕所。在文化方面,乡镇党委政府要重视民族文化传承,每个村要有一个活动场所,文化活动是精神生活的载体,没有精神生活就会出现文化断层,有了村级活动场所,就有了文化交流的空间。
第四个工作方法是抓长效机制。扶贫后还要抓好农民的增收长效机制。一是形成工资性收入。要形成工资收入,就是要转换农民收入的组成方式,要把高风险、不可预见性强的传统农业性收入转变为低风险、可预见的就业性收入。收入稳定,脱贫就有希望,在就业方面,县委、县政府出台了良好的鼓励政策,请人社部门抓好落实。二是形成财产性收入。要引导农民以土地入股的方式,积极参与市场活动,土地入股了,形成规模化经营了,农民就能分红,就有收益,要推进农民掌握的资源转换为资产,以此获得长期的、稳定的收益。三是健全社保体系。社保体系是脱贫攻坚最后的兜底网络,现在的问题是社保体系兜得太多,兜得不准的问题,要逐步改善,使社保政策发挥应有的保障作用。
第五个工作方法是抓统计认可。一要抓好档案建设,要做好记录工作,到户扶贫落实了什么内容,建档立卡户享受了哪些政策,要清楚记录在案,要让工作经得住历史的检验,避免数字脱贫、造假脱贫、拒绝脱贫的现象发生。二要抓公开公示,扶贫工作要有认可度和公信度,要做出让群众认同的扶贫成效,才能让上级部门和社会各界认可我们的工作,对扶贫的成果,要有公认的标准和认定范围。三要签字认可。确保做到扶真贫、真扶贫。
扶贫是一项大工作,扶贫工作方法,特别是精准脱贫需要大家进一步探讨和交流,进一步总结和提升。我就讲这些,谢谢大家。
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按照市委要求,今天召开全县扶贫攻坚推进会议,就贯彻落实市委、市政府扶贫攻坚动员会议精神进行再组织、再动员、再部署,进一步统一思想认识,进一步加大工作力度,以高度的政治责任感和工作自觉性,全力打好扶贫攻坚战,确保决战决胜。刚才,徐锋书记作了一个全面的动员报告,我完全同意,请大家抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、强化三大认识,把握扶贫攻坚的根本方向
认识的深度,决定着行动的力度。做好精准扶贫工作,必须不断提高思想认识,把准扶贫攻坚的根本方向。
一是要认识到,扶贫攻坚是全面建成小康社会的必然要求。6月18日,习___在贵州调研扶贫工作时,站在全面建成小康社会的政治高度,提出了'四个切实'、'六个精准'、'四个一批'的扶贫攻坚新要求。落实习___重要讲话精神,做好新时期扶贫攻坚工作,必须认识到这项工作的极端重要性和紧迫性,把它作为重大政治问题、重大发展问题和重大民生问题来强力推进。
二是要认识到,扶贫攻坚是一场'啃硬骨头'的苦仗硬仗。扶贫工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。当前我县的扶贫工作,还有四大瓶颈需要破解。一是贫困人口多,_县的贫困人口数量占全市的41.4%,这是一个很大的存量。二是脱贫难度大,现有的贫困群体因病、因残、因缺劳动力致贫的比例较高,脱贫难度越来越大。三是精准度不够,少数地方扶贫工作招数不多、措施不细、精度不高,有'路边亮堂堂、山沟穷当当'的现象。四是_县财力有限,'人口多、农业大、工业弱、财政穷'的矛盾十分突出。
三是要认识到,扶贫攻坚是_县加快发展的重要机遇。随已被纳入大别山革命老区振兴发展规划,我们要借势借力,抢抓这一难得机遇,策划、包装、对接一批承载能力强、带动作用大的扶贫项目,挤进中央、省级规划笼子。前期,我县已成功争取到了国家农业开发银行6亿元的易地扶贫搬迁贷款项目和中国进出口银行1亿元的富硒产业扶贫贷款项目,这是个很好的开头。要积极抓好项目的落地工作,同时继续加大扶贫攻坚立项争资力度,为如期实现脱贫目标夯实基础。
二、处理两大关系,提升扶贫攻坚的工作质效
习___强调,扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举也在于精准。我们要妥善处理好两大关系,不断提升扶贫攻坚的工作质效。
一是要处理好'输血'和'造血'的关系,在内生动力上做文章。扶贫攻坚目标任务是否实现的根本标志,是贫困地区和扶贫对象是否具备内生动力,是否具备'造血'功能,是否具备发展的可持续性。我们在扶贫的过程中,要特别注意处理好'输血'与'造血'的关系,重点加大基础设施投入,加大产业扶贫力度,打好'组合拳'.
二是要处理好扶贫与改革的关系,在深化改革中见成效。要以改革精神加快发展教育事业,通过智力扶贫,不断提高贫困人口的能力素质。要以改革精神不断健全社会保障和公共服务体系,不断改善贫困人口生产生活条件,使特殊困难群体能够共享改革红利。要以改革精神畅通多渠道、多途径投入渠道,大力整合各种扶贫资金,'各炒一盘菜,共办一桌席',确保精准扶贫高效率。
三、完善一套机制,营造扶贫攻坚的强大气场
只有建立起一套完整的机制,才能营造出扶贫攻坚的强大气场,才能确保我们的工作目标圆满完成。具体来说,要完善四大机制。
二是要完善激励和倒逼机制。要制定正向激励措施,对率先脱贫的贫困镇、贫困村予以奖励,使各项扶贫工作有力推进。反过来,也要按照今天军令状的要求,用倒逼的办法,推动扶贫攻坚工作开展。
三是要完善资金整合机制。建立扶贫投入县级整合机制,增加财政专项资金扶贫投入力度。县级财政要克服困难,每年整合投入1000万元用于扶贫攻坚工作。各镇(场)也要随着地方财力增长,不断加大本级财政对扶贫攻坚的资金投入。
四是要完善全社会帮扶机制。要切实发挥驻村扶贫工作队'宣传政策、建档立卡、制定计划、整合资源、发展产业、改善民生、强基固本'等七大作用,不断转变作风,使'七个一'精准扶贫工作队成为一支'永不撤走'的工作队,确保'精准扶贫不落一人'.要充分发挥行业部门力量,加强资源整合,坚持产业扶贫、教育扶贫、社会保障兜底和优化公共服务,提高扶贫攻坚效益。要加大扶贫宣传力度,最大限度凝聚扶贫济困正能量。
同志们,扶贫攻坚的任务和责任已经明确,我们要坚决贯彻落实中央、省委、市委要求,主动扛起扶贫攻坚硬责任,深入落实精准扶贫硬措施,全面完成攻坚脱贫硬任务,努力打一场干净漂亮的扶贫攻坚战,向党和人民提交一份满意的答卷!
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9月9日,县委常委会专题研究了精准扶贫工作,按照_书记要求,今天召开指挥部成立第一次会议。我先讲几点意见。等会,_书记还要作强调,以_书记讲的为准。
一、成立扶贫攻坚挂图作战指挥部的重要性
一是落实我是可爱的点点四个切实我是可爱的点点、我是可爱的点点六个精准我是可爱的点点、我是可爱的点点四个一批我是可爱的点点的政治需要。
6月18日,_________在贵州调研扶贫开发工作时提出了我是可爱的点点四个切实我是可爱的点点、我是可爱的点点六个精准我是可爱的点点、我是可爱的点点四个一批我是可爱的点点的指示精神。我是可爱的点点四个切实我是可爱的点点即:切实落实责任领导、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织;我是可爱的点点六个精准我是可爱的点点即:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准;我是可爱的点点四个一批我是可爱的点点即:实施扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批。
为贯彻落实习___6·18重要讲话精神,省委、市委、县委积极响应,迅速行动,集中力量投入到扶贫攻坚工作中。
——7月6日,县委_书记和我,还有县发改局、财政局、扶贫办主要负责人到襄阳市参加了鄂西北片集中传达学习习___6·18讲话精神。
心得体会——7月10日,县委召开一届七次全体(扩大)会议,传达了习___6·18讲话精神,安排部署了我县我是可爱的点点十三五我是可爱的点点扶贫攻坚工作。
——7月14日,省委、省政府召开了全省扶贫攻坚动员电视会议,省委___书记作出了我是可爱的点点精准扶贫、不落一人我是可爱的点点的重要指示。
——7月25日至8月8日,市委_书记、_市长专程到__、__、__镇看望贫困户,调研精准扶贫工作。
——8月10日,县委、县政府召开精准扶贫动员会,专题部署精准识别建档立卡贫困户工作。
二是兑现县委、县政府军令状承诺的现实需要。
8月28日,市委、市政府召开了全市扶贫攻坚动员大会,_书记、_县长,_常委和我,还有扶贫办主任参加了会议。会上,_书记、_市长与_书记、_县长签订了《扶贫攻坚战军令状》。随县要在2024年10个贫困镇我是可爱的点点摘帽我是可爱的点点,2024年52个建档立卡贫困村出列,2024年7.66万贫困人口、2.35万户贫困户脱贫。市委、市政府已决定,市级财政每年投入3000万元以上用于精准扶贫工作,确保全市2024年底如期建成小康。作为指挥部,就是要发挥好扶贫攻坚战我是可爱的点点参谋部我是可爱的点点作用,为兑现_书记、_县长军令状承诺提供科学的决策参谋依据。
二、指挥部近期要完成的几项工作
一是建好阵地。
1、县级阵地建设。按市委、市政府要求,县级作战指挥部要有固定的办公场地和固定的专班人员。_书记对指挥部建设提出了明确要求。9月9日,县委常委会决定从县直相关部门抽调6名同志到指挥部固定办公,组织人事、工资关系在原单位不变,工作与原单位脱钩。
县政府办副主任、扶贫办主任___,担任县扶贫攻坚领导小组办公室主任,主持指挥部日常工作。县委农办副主任___,担任扶贫攻坚领导小组办公室副主任,提前谋划好明年我是可爱的点点三万我是可爱的点点活动的扶贫工作。县委机关工委办公室主任__,做好贫困镇、贫困村、县直部门精准扶贫工作队、我是可爱的点点第一书记我是可爱的点点脱贫目标完成情况的考核验收。县卫计局办公室副主任___,做好全县扶贫攻坚的对外宣传、文稿撰写等工作。县农业局干部___,做好指挥部精准扶贫业务工作。县整改办干部关园园,做好贫困镇、贫困村、贫困户各种信息纸质、电子档案的归档整理工作。县扶贫办人员要听从指挥部统一安排,全力以赴做好精准扶贫工作,这样指挥部就有10名同志固定从事扶贫攻坚工作。
2、镇级阵地建设。县委已决定,__等10个建档立卡老区镇、插花贫困镇要成立扶贫办,固定1-2人专门从事扶贫攻坚工作。
二是对象精准。_书记在8月10日全县精准扶贫动员会上明确提出,各地各部门于8月10日至9月10日集中一个月时间对去年建档立卡贫困户我是可爱的点点逐户必到、一户不落我是可爱的点点,按照我是可爱的点点四个看我是可爱的点点百分制标准重新核查、登记、确认,确保对象精准。
三是全力推进。县委常委会对县级领导联系帮扶建档立卡贫困村实行了我是可爱的点点七个一我是可爱的点点联系帮扶,制定了《_县扶贫攻坚战军令状》,组建了新一轮县直部门精准扶贫工作队。近期要召开全县扶贫攻坚推进会,指挥部要精心组织安排好这次会议。
四是挂图作战。省委、市委要求,精准扶贫要实行挂图指挥作战、军事化管理。酷猫写作范文网扶贫办要绘出精准扶贫作战图、贫困镇我是可爱的点点摘帽我是可爱的点点规划图、贫困村出列问题解决清单、贫困户脱贫精准施策意见书、干部包保明白卡等一系列前期基础性资料,为指挥部集团化作战提供真实信息。
五是工作督导。县委常委会已决定成立四个精准扶贫工作督导组,分别由县人大_主任、_主任,县政协_主席、_主席担任组长,县我是可爱的点点两办我是可爱的点点督查室、县人大办、县政协办、县纪委、县委组织部各选派一名干部参与督导,实行一周一督导、半月一推进、一月一总结。
三、指挥部应担当的职责
一要找准扶贫对象。我县7.66万贫困人口、2.
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