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最新档案工作会议讲话稿
同志们:
这次全省档案工作会议顺利完成了预定的各项议程,达到了预期目的,现在就要结束了。下面,我受局班子委托对会议进行总结,主要讲三个问题。
一、关于会议的基本情况
这次会议既是十一五收官之年的总结会,也是十二五开局之年的动员会,对于统一全省档案工作者的认识,凝聚全省档案工作者的力量,做好20__年以及十二五期间的全省档案工作,继续坚定不移地推进档案工作更好更快发展,具有重要的指导意义。
在今天下午召开的座谈会上,省委常委、秘书长刘国中同志充分肯定了档案部门为我省经济社会发展做出了应有的贡献。同时要求我们深化认识,进一步增强做好新形势下档案工作的责任感和使命感;服务大局,为全省经济社会更好更快发展做出更大贡献;开拓创新,全面开创全省档案工作新局面;加强领导,营造有利于档案事业科学发展的良好环境。刘国中同志还特别强调,加快档案事业发展是各级党委、政府的重要职责。他要求各级党委、政府要切实加强对档案工作的领导,倾注更多的关心和爱心,投入更多的感情和热情,提供更多的的财力和物力,共同为档案事业创造更加良好的发展环境。
同志们一致认为,刘国中秘书长的重要讲话充分体现了省委、省政府对档案工作的高度重视,体现了对档案工作者的亲切关怀,使大家深受鼓舞和鞭策。他的讲话高屋建瓴,意义重大,为我省档案事业发展指明了方向,对于我们做好20__年档案工作,以至于十二五时期档案事业的发展具有重要的指导作用。我们一定要认真学习贯彻,把讲话精神落实好。
张金锋局长在会上所作的讲话,全面回顾了十一五期间我省档案事业的发展情况,总结了五年来我们坚持服务、发展、创新,为全省经济社会发展服务所取得的成绩,并指出了存在的不足;阐释了十二五期间全省档案事业发展的指导思想、奋斗目标和主要任务;安排部署了20__年全省档案工作的主要任务,对做好今年工作提出了具体要求。大家认为,这个报告主题鲜明、内容丰富、任务明确、要求具体,对于进一步做好全省档案工作具有重要的指导意义。
会议期间,同志们围绕刘国中秘书长的讲话、张金锋局长的工作讲话和全省档案事业发展十二五规划进行了座谈讨论,哈尔滨、牡丹江、鹤岗三个市档案局以民生档案工作、新农村建设档案工作、档案资源建设为题进行了发言,起到了相互交流、相互启发、相互借鉴、相互促进的作用。
通过这次会议,大家统一了思想,提高了认识。同志们一致表示,要以这次会议精神为指导,从本地区、本部门档案工作实际出发,继续开拓进取、扎实工作,努力开创新时期档案工作的新局面。
二、需要强调的几个业务问题
20__年及十二五期间的工作任务,张金锋局长已在讲话中作了全面部署,我谨根据有关工作安排和会议期间代表们的讨论情况,就几个具体的业务问题作点说明和强调。
(一)关于县级综合档案馆馆舍建设工作
中西部地区县级综合档案馆馆舍建设项目于去年正式启动。20__年我省第一批9个项目单位已经得到中央补助资金1338万元,经和有关方面协调争取,省级财政按1:1配套,共计2676万元,现在都已下拨到位。第二批15个项目已向国家申报。十二五期间,中央投资主要支持库房面积小于200平方米(不含)的档案馆项目建设。我省共上报了68个项目单位,国家下达的《黑龙江省县级综合档案馆建设规划汇总表》中涉及66个单位,两个大中城市中心区被剔除了,还有17个项目单位库房面积大于200平方米,未列入十二五国家支持的范围。十二五期间,国家支持的项目单位共49个。已经列入第一批的9个县(区)档案馆要按照《档案馆建设标准》、《档案馆建筑设计规范》的要求和项目规划,抓紧选址设计,抓紧施工。各市地要加强对县级档案馆馆舍建设的监督管理,确保建成符合五位一体功能要求的综合档案馆,绝不能降低建设标准,未经批准,不得擅自改变主要建设内容,不得转移、挤占或挪用中央和省政府投资,不能完成任务的,要向省局报告情况。
(二)关于重点档案抢救与保护工作
重点档案抢救与保护工作仍是十二五 期间的一项重要工作,国家档案局要求各地必须在十二五期间全面完成现有重点档案抢救任务。从目前我省的情况来看,虽然取得了一定成绩,但还存在着不少问题,要完成重点档案抢救任务,还需要付出更大的努力。各地档案部门要切实负起责任,进一步提高对国家重点档案抢救和保护工作重大意义的认识,结合本地区实际,做好十二五期间国家重点档案抢救和保护工作规划;要严格按照《国家重点档案抢救和保护补助费管理办法》的要求,以重点突出、濒危优先为原则,在3月底前做好20__年项目申报工作。同时,要积极争取领导的重视和支持,落实匹配资金。要加强相关管理工作,对照国家重点档案抢救和保护信息清查系统对本地区需抢救和保护的国家重点档案数量进行核实,确保项目申报经费金额与抢救和保护的国家重点档案数量相符;切实提高国家重点档案抢救和保护补助经费的使用效益,做到专款专用、合理使用。
(三)关于新农村建设档案工作示范县问题
新农村建设档案工作示范县活动,是国家档案局和民政部、农业部共同组织开展的,计划用3年左右的时间在全国培育150个农业农村档案工作示范县,给我们的名额不超过5个。目的是通过开展示范县活动,引领、带动、促进新农村建设档案工作的发展。国家局从今年上半年开始组织申报,下半年组织试点验收,明年开始全面验收。各市地一定要提高认识,加强对示范县工作的领导,综合考虑本地区经济社会发展状况,选择真正具有代表性、推广性的县(市、区)申报,特别鼓励欠发达地区培养示范单位。向国家申报的5个示范单位,国家局要求至少要有一个是欠发达地区的典型,以促进和带动欠发达地区新农村建设档案工作的发展。各地要在4月底前完成申报工作,每个市地至少报1个。省局将在5月份组织验收,确定向国家申报的示范单位。
(四)关于农村档案信息资源共享工作
张局长在讲话中已对这项工作进行了安排部署,这里我再强调两点。
一是这项工作是国家局今年安排的一项重点工作,在去年青岛全国农村档案信息资源共享工作现场会上,杨冬权局长谈到,农村档案信息资源共享工作有三种形式,最高级的是通过网络建设农村档案信息共享平台;其次是把相关档案数字化后刻成光盘送到乡、村;第三是把重要涉农档案编印成册,送到农村。其目的是使农民足不出村就可看到档案信息。杨局长强调,这项工作可以标准低一些,但不可以不干。所以,这项工作必须列入20__年新农村建设档案工作的重点,并且要下大气力把这项工作抓出成效。
二是农村档案信息资源共享工作是新农村建设档案示范县的一项否决条件,实行一票否决。标准是全县90%左右的村可以通过各种形式共享本地的农村档案信息,或者东部地区80%、中部60%、西部40%的村可以从网上利用档案。也就是说,我们黑龙江至少要达到60%。各地要认真领会这些精神,切实抓好农村档案信息资源共享工作。
(五)关于开展已公开现行文件保密审查工作
最近,我省某市的档案局网站在政务信息栏公布已开放文件时,疏于保密审查,将多份涉密文件在网上发布。为汲取教训,杜绝此类事件再次发生,省局决定开展已公开现行文件清理审查工作,并以黑档办发[20__]43号文件印发了通知,希望各级档案部门能切实提高认识,按照文件要求,认真做好清理审查工作,并加强监督指导,确保已公开现行文件在利用过程中杜绝失泄密现象。
(六)关于电子文件(档案)备份中心问题
张金锋局长在报告中提出了要加快电子文件(档案)备份中心建设,这是根据国家档案局去年在辽宁召开的档案馆电子文件(档案)备份中心现场会精神安排的一项重要工作。这项工作省局党组十分重视,专门召开了会议研究贯彻意见,并专门向刘国中秘书长进行了汇报。刘国中秘书长十分支持,同意了省局把我省档案战备后库维修改造为电子文件(档案)备份中心的意见。大家需要明确的有这样两点:
一是要明确电子文件(档案)备份中心在档案馆建设中的五位一体的主体地位,是档案馆的基本功能建设,是花今天的钱买未来的安全。今后,电子文件中心统一叫电子文件(档案)备份中心。
二是要明确电子文件(档案)备份中心的法规依据是中办、国办[20__]39号文件。这份文件明确要求各级国家档案馆应当根据国家灾害备份的要求,建设本级电子文件备份中心或者异地备份。
(七)关于档案安全督查工作
档案安全督查是完善档案安全体系,确保档案安全的一项制度建设。去年,省档案局组成3个督查组对13个市地档案局馆进行了安全督查,对加强档案安全工作、落实档案安全制度、完善档案安全体系建设起到了重要作用。各地市今年也应该对县区档案局馆、机关、企事业单位档案室开展一次档案安全督查。督查的重点是档案安全制度的落实情况、档案安全技术设备设施情况和档案信息安全情况。档案安全督查工作要和档案行政执法相结合,进一步推进档案安全体系建设,努力构筑档案工作安全和谐的发展环境。
(八)关于档案行政执法主体问题
去年,鸡西市解决了市属区档案行政执法主体问题,为进一步加强档案法制建设、推进档案事业发展起到了很好的作用。希望还没有解决的几个城市,以鸡西市为榜样,积极争取领导的支持,加强和有关方面的沟通协调,尽快解决市属区档案行政执法主体问题,推进档案法制建设的进一步发展。
(九)关于一报两刊征订发行工作
《中国档案报》、《中国档案》杂志和《黑龙江档案》杂志,是档案新闻宣传的主要媒体,也是全省档案工作者进行学术交流、传播工作信息、提高业务水平的重要园地,对推进全省档案事业发展具有重要意义。全省各级档案部门应站在促进档案事业发展的高度,充分认识做好一报两刊征订发行工作的重要意义,切实加强组织领导,把征订发行工作纳入日程,抓好落实。要早部署、早动员,明确人员,落实责任,采取措施,实现一报两刊征订发行工作有所突破,力争圆满完成征订发行任务。特别要努力抓好《黑龙江档案》的征订发行工作,确保《黑龙江档案》杂志征订发行稳中有升。
三、关于会议精神的传达贯彻
这次会议全面总结了十一五期间全省档案工作的发展情况,明确了20__年及十二五期间全省档案工作的总体要求和主要任务。请同志们回去后,把会议精神特别是刘国中秘书长讲话精神向本地区、本部门主管档案工作的领导做一次专题汇报,积极争取各级领导对档案工作的重视和支持;把会议精神尽快传达到各级档案部门和全体档案工作者,组织广大干部职工认真学习、深刻领会;尤其要结合本地区、本部门的实际情况,制定好各地档案工作的十二五规划并就贯彻落实会议精神提出具体意见,采取切实措施,把未来五年的工作任务安排落实好。
同志们,让我们高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实全国档案局长馆长会议精神,开拓创新,锐意进取,团结奋斗,扎实工作,努力开创全省档案事业发展的新局面,为全省经济社会发展做出新的贡献。
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同志们:
今天,我们在这里召开市直档案工作会议,主要任务是,以邓小平理论和'____'重要思想为指导,认真贯彻党的__届四中全会和全省档案工作会议精神,落实科学发展观,总结__年市直档案工作,部署__年档案工作任务,动员市直档案工作者认清形势,明确任务,振奋精神,努力工作,为盐城早日实现'两个率先'这一战略目标而努力奋斗。我现在就__年度市直档案工作情况和__年档案工作意见谈几点看法:
一、 关于__年度市直档案工作情况
__年度市直档案工作总的情况是好的,主要表现在:
1、依法治档水平有了显著提高。__年是《中华人民共和国行政许可法》正式施行的第一年,各单位普遍加强了对各项工作原始记录--档案的管理,既利于依法行政、科学管理,又维护了多方的合法利益,同时又符合加入世贸组织的实际需要。为巩固以法治档成果,提高档案法制化水平,我局对市人大办、公安局、人行、国税局、审计局、农林局、劳动与社会保障局、市总工会、工商联、盐城师范学院、盐城卫生学校、悦达集团、八菱集团、农科院等14个单位档案工作情况进行了行政执法专项检查。市直不少单位加深了对《中华人民共和国档案法》和《江苏省档案管理条例》等法律法规立法精神的理解,加强了对档案工作的领导,修订了档案工作的规章制度,完善了档案管理网络,加大了对档案工作的投入,改善了档案的保管条件。市公安局、市人行、市地税局、市审计局、市交通局、市农发行、市环保局、盐城工商局、市纪委等单位已将档案工作融入到各项业务工作之中,纳入计划管理、岗位责任制考核,在做好自身档案工作的同时,还卓有成效地对所属单位及系统内档案工作进行了监督指导。市地税局、市农发行、盐城电信公司、市水利工程管理处等单位还召开了系统内档案人员与分管主任会议,以会代训,学习档案法律法规、业务知识和最新行业标准。市地税局、市农发行已将档案工作纳入行业规范化建设工作之中,与其它业务工作同等看待。市地税局还制订了系统内档案规范化管理规划,力争用三年时间使系统内所有单位档案综合管理整体水平达到省内一流水平,截止去年11月该系统就有30多个单位档案工作达到省一级标准,在档案规范化建设方面也取得了可喜的成绩。市国税局档案工作达省特二级标准,市建设局、盐城商检局、盐城电信公司、市检察院、市社保中心等单位均达到省一级标准。总之,__年市直单位以规范化、标准化建设为载体的以法治档水平又上了一个新的台阶。
2、全面完成了文件立卷归档改革工作。为适应国民经济和社会信息化新形势,贯彻'强化收集,简化整理、细化检索、深化利用'的业务工作方针,简便、高效、科学地开展归档工作,推进归档文件整理工作制度化、标准化、现代化,国家档案局制订了国家行业标准《归档文件整理规则》。这是我国首次以法规标准形式规范归档文件整理工作。市直单位经过两年的实践,截止__年9月底全面贯彻《归档文件整理规则》,完成了文件立卷改革工作。大部分单位根据最新一轮机构改革编制部门核定的职能,修订了档案归档范围,基建设备等科技文件与未经收发文程序的内部文件得到了有效控制,文件归档率有了很大的提高,分类的科学性、编目的正确性、保管期限划分的准确性均有了较大提高。大部分单位很注重平时归档工作,如市委办对市委召开的重要会议材料,会议一结束就归档,公安、法院、检察院、工商局、地税局、国税局、供电公司、电信公司等部门业务档案随时形成随时归档,市地税局等单位不但完成了__年度文件材料归档工作,还完成了__年已形成文件材料的归档工作。
3、档案信息化水平有了显著提高。近年来、市直单位在对文件立卷归档实行改革的同时开始加强档案信息化工作。__年市级机关工委、国税局、科协、农机局、商检局、社保中心、信访局、海事局、审计局、银宝公司、住房公积金管理中心、石油公司、水利工程管理处、计生委等14个单位配置了档案管理软件,截止__年底,共有60个市直单位有了档案管理专业软件,建立了档案检索目录数据库,既提高了档案检索速度,又提高了档案查全率、查准率。盐城师范学院、盐城工学院和市公安局建立了档案网站,盐城供电局、电信公司、盐城国税局、地税局、工商局、盐城发电厂、射阳港发电厂等单位可在计算机中实现全文检索。从而实现了档案利用工作的网络化。
4、重点工程项目档案工作得到了加强。市高速公路指挥部、市水利局、盐城供电局、盐城发电厂、盐城电信公司、悦达集团等单位非常重视重点工程项目的档案工作,项目档案建档做到与工程实体建设同步,为今后工程维护、运行留下了宝贵的科技资料。高速公路指挥部还制订了工地标准档案室标准,在盐通、盐淮、盐连三条路段所有施工单位中全面推行。
__年度市直各单位档案工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足。如有个别单位档案法制意识极差,还不知道中国有个档案法;少数单位不重视基建设备等科技档案工作;部分单位档案人员变动频繁,甚至有的单位一年换几个档案员,非常不利于档案工作的有效开展等等。希望存在上述问题的单位能够按照《中华人民共和国档案法》和《江苏省档案管理条例》的有关要求,加强对档案工作的领导,做好档案工作,使档案工作在各项工作中发挥应有的作用,为全市三个文明建设服务。
二、__年工作意见
__年市级机关、市直及省属驻盐单位档案工作的总体要求是:以邓小平理论和'____'重要思想为指导,全面贯彻党的__大、__届三中、四中全会精神,紧紧围绕'两个率先'目标,大力创新档案工作服务机制,进一步提高档案工作为中心工作服务水平,在改革创新中开创各单位档案工作新局面。根据这一总体要求,结合我市实际情况,提出如下意见:
1、继续认真贯彻'强化收集、简化整理、细化检索、深化利用'的业务工作方针。各单位要严格按照国家档案局印发的《机关文件材料归档和不归档的范围》、《机关档案保管期限的规定》等规范性文件的要求,认真组织,妥善安排,切实做好__年度应归档文件材料的收集、整理工作,确保按时完成。对__年应归档文件应按照《归档文件整理规则》做到职能活动中形成的文件一办理完毕就进行归档。我局拟于5月底开始组织检查验收,希各单位做好检查验收的各项准备工作。
2、切实加强室藏档案文件级目录数库工作。各单位__年度形成的室藏档案文件级目录必须全部录入符合《江苏省文书档案文件级目录数据库结构与数据交换格式》(db32/505-__)标准的档案管理软件,真正实现计算机检索和管理。此项要求今后将作为各单位年度档案工作'评先'和'省一级档案室'评定的必备条件。为便于馆室信息共享,推荐各单位使用省档案局研制的'永乐文档一体化'管理软件。
3、认真抓好本单位及所属单位的档案工作目标管理,促进档案工作规范化、标准化、现代化的进程。《江苏省档案工作等级评定试行标准》已施行一年,《标准》中的各项条款是对等级评定工作的要求,也是各单位档案业务建设的工作标准,希各单位正确认识,积极贯彻,省三级是基本要求,由各单位自行对照检查,年内拟达省二级以上标准的请于4月底前将计划上报我局业务指导处。
4、进一步加强档案执法检查工作的力度。__年我们对包括市人大办在内的14个单位档案工作进行了执法检查,收到了很好的效果并得到了被检查单位的肯定,对检查中提出的整改意见将于今年底进行复查。为了使档案行政执法检查工作进一步规范化、正常化,结合档案工作的特点,__年度的执法检查工作我们将采取提前一个月电话通知的办法进行,希各单位按照执法检查细则,认真对照,抓好落实。
5、进一步加强档案业务人员的继续教育和岗位培训工作。__年我局将根据市委组织部关于加强全市干部教育工作的意见,结合全市档案员队伍实际情况,举办一期档案业务人员岗位资格培训班,对象主要是各单位新调整的档案业务人员及未参加过省档案局新编教材岗位培训的在职专(兼)职档案人员。同时,将根据国家档案局关于加强档案业务人员继续教育工作的基本要求,举办3-4期档案业务新知识短期培训班,时间一天左右,希各单位档案业务人员对照要求,积极参加。
6、落实档案'分类方案备案制度'。分
类方案是各单位开展档案业务工作的基础,各单位应根据本部门的职能,结合档案工作的新规则、新要求制定一套可操作性强、切合实际的'分类方案',根据国家档案局贯彻国家行政许可法制定的'分类方案备案制度'的要求,结合我市档案工作的实际,各单位要将本单位文件资料的归档范围、保管期限及分类方案三位一体的本单位档案分类方案表于6月底前报送我局备案。
7、围绕服务中心工作目标,抓好经济科技类档案的监督检查。突出抓好交通、水利、能源等部门的重点工程项目档案建设。对改制企业的档案各主管部门要督促做好收集、整理、监交工作。适时对私营企业的档案工作进行检查指导。继续做好信用档案工作。
8、大力协助做好社区档案工作和及时报送档案年统工作。各双挂单位要积极支持社区档案工作,我们将把社区档案工作情况列入其双挂单位档案工作的考评事项。同时将把档案年统工作纳入年度档案工作评比的必要条件。
9、做好到期档案移交的准备工作。市档案馆将于近年接收文件立卷改革前各立档单位形成的档案,请各单位做好立卷改革前的永久和长期保存的档案文件级目录数据库的建立工作,整理好各自的政策法规文件汇编、年鉴、志书、大事记等出版物,编写好全宗介绍、组织沿革,待进馆时随档案一并移交给市档案馆。
三、如何做好__年度档案工作提三点要求:
一是要加强学习。大家都知道二十一世纪是知识爆炸的时代,知识更新的速度有时达到一月一次,一天一次,处在这样的时代,我们应该时刻保持强烈的求知欲望和端正的学习态度,否则就会很容易被时代所抛弃、所淘汰。革命导师列宁曾告诫我们要'学习、学习、再学习',我们敬爱的周恩来总理也曾要求要我们'活到老,学到老'。党的__届三中全会《决定》要求'全党同志必须联系实际刻苦学习,做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一,创造性地开展工作'、四中全会要求全党要'营造全民学习、终身学习的浓厚氛围,推动建立学习型社会',从某种程度上讲,学习已成为我们立足社会,争取进步的第一要素。特别是我们这些在机关从事文秘性质工作的同志,加强理论和专业知识的学习就显得更为重要。专业知识主要从四个方面学:一是参加档案部门组织的档案知识培训。包括资格培训和继续教育培训;二是从书本学习。《档案工作文件选编》《中国档案》《档案与建设》等专业书刊既是我们平时工作的工具书,更是我们提高专业水平的'加油站';三是积极参加协作组活动,互帮互学,共同提高;四是从网上学我的这次讲话及__年度工作意见都将在档案局网页上发布。
二是要认真。档案是历史的真实记录,档案工作是造福子孙的事业,是自己实践的记录,后人是要检查的,要对得起历史。___讲:世界上怕就怕'认真'二字,共产党就最讲认真。认真就是有事业心、有责任心,有敬业奉献精神。我们要做到及时、主动、超额完成各项工作。
三要落实规范化。没有规矩不成方圆,我们做任何事情、干任何工作都要讲究一个程序或规定的问题,那么档案工作到底有那些规范呢?(1)法律《中华人民共和国档案法》(2)法规《中华人民共和国档案法实施办法》(3)地方法规《江苏省档案管理条例》(4)规章国家档案局颁布实施的各种办法等(5)各种标准。如《归档文件整理规则》《照片档案管理规范》《电子文件归档与管理规范》《文书档案文件级目录数据库结构与数据交换格式》等(6)规范性文件《江苏省档案工作等级评定试行办法》等近二百件。有了这些规范、要求,我们如何去做好、如何去落实。首先要学好这些法律、法规、规范和标准,真正做到'心中有谱'。其次还要学好现代化档案管理工具--计算机的应用,真正做到利用计算机完成档案的整理、保管、利用等工作。第三要按规范标准结合本单位工作制定好档案分类方案及保管期限表。
同志们,__年将是改革发展的历史性、标志性一年,市直档案部门要在各单位党委的正确领导下,深入贯彻落实党的__大和__届四中全会精神,坚持以'____'重要思想和科学发展观为指导,围绕'两个率先'总目标,解放思想,开拓创新,团结一致,奋发努力,进一步开创市直档案工作新局面
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全市档案工作会上的讲话稿篇同志们:
这次全市档案工作会议的主要任务是:传达贯彻全国、全省档案工作会议精神,总结20_____年全市档案工作,研究部署20_____年全市档案工作任务。市委、市政府对开好这次会议非常重视,会前,市委常委、市委秘书长马学军专门听取了档案工作情况汇报,充分肯定了20_____年全市档案工作有创新、有特色、有成绩,要求在新的一年里,全市各级档案部门和广大档案工作者要认真贯彻落实中央、省、市三级两办《意见》精神,充分运用好档案达标先进单位奖励政策,抢抓机遇,奋发有为,狠抓落实,推进宜昌档案工作再上新台阶。这是对全市广大档案工作者的极大鼓舞和鞭策。我们一定要深刻领会,认真贯彻落实。下面,我讲两个方面的意见。
一、20_____年全市档案工作基本情况
20_____年是全市档案工作的转型年、跨越年、丰收年。在市委、市政府的正确领导和省档案局的有力指导下,全市各级档案部门紧紧围绕服务全市全面深化改革和建设现代化特大城市的总体部署,围绕宜昌档案工作全省领先、中部前列、全国一流、建设档案强市的奋斗目标,深入推进档案事业科学发展,为全市经济社会发展作出了贡献,得到了市委、市政府和省档案局的充分肯定。20_____年7月,市档案局在省档案局和省人社厅三年一次的联合表彰中被评为先进集体;在全省档案工作会议上,市档案局及宜都市、当阳市、秭归县、伍家岗区档案局作为全省档案工作绩效考核优秀单位,枝江、秭归、伍家岗作为省级新农村建设档案工作示范县(市、区)受到表彰,受表彰单位数均居全省市州之首。
(一)档案事业发展迎来了新机遇。继中央、省下发关于加强新形势下档案工作的意见后,市委办、市政府办专门下发了关于加强全市档案工作的实施意见,对进一步加强综合档案馆建设、档案信息化建设、档案资源建设、档案法治建设、档案安全体系建设、档案人才队伍建设以及档案目标管理考评等方面制定了一系列新举措,必将对宜昌档案事业发展产生深远影响。市委、市政府专题研究档案馆建设和档案工作,并在规范调整津补贴工作中明确了档案达标先进单位奖政策;市档案馆新馆项目立项并分别写入了20_____年市委常委会工作要点和政府工作报告。四大家领导关心重视档案工作,分别到档案局馆视察调研或对档案工作提出明确要求,市政协还组织政协委员开展了档案工作视察活动。各地各部门进一步重视档案工作,分别采取不同形式帮助解决了档案事业发展中面临的困难和问题,营造了档案事业发展的良好环境,为全市档案事业科学发展提供了有力保障。
(二)档案馆库建设取得了新进展。市档案馆新馆项目正式立项,老馆消防安防设施改造全面完成并正式投入使用,改造扩大了接待查阅利用大厅,爱国主义教育基地展览厅改造项目已进入招标程序;当阳、秭归新馆高分通过档案馆功能验收并已全面投入使用,兴山新馆已搬迁完毕,长阳、五峰新馆主体工程已封顶,远安、宜都、枝江、夷陵新馆准备开工建设,点军落实了档案馆用房,西陵、伍家岗、猇亭也提出了新馆建设计划。
(三)档案馆(室)规范化创建又上了新台阶。市档案馆顺利通过国家一级馆复查测评,秭归县档案馆高分通过国家一级馆评审,西陵区档案馆顺利通过国家二级馆复查测评,市档案馆、秭归县档案馆通过省级中小学档案教育社会实践基地验收。各地各部门以落实档案达标先进单位奖政策为契机,积极开展档案工作目标管理、规范管理创建活动,档案室建设进一步规范。全市现有省特级单位141家、省一级单位957家,企事业单位达到规范管理aaa级17家、aa级40家。
(四)新农村档案工作取得了新成绩。全面开展了省级社会主义新农村档案工作示范县创建活动,枝江市、秭归县、伍家岗区顺利通过省级验收,达到省级示范县(市、区)标准,当年创建达标数居全省市州之首。同时,开展了三峡移民档案、林权制度改革档案、农村水利改革档案的检查验收和农村土地承包经营权确权登记颁证档案调研等工作。
(五)档案信息化建设迈出了新步伐。在全市开展了档案数字化转型年活动,全市国家综合档案馆共录入目录108万条、全文扫描166万画幅,累计分别达到744万条、254万画幅;在市直机关选择了10家单位开展电子档案同步移交试点工作;率先在全省开展市县乡村四级文档一体化管理系统开发研究,受到国家、省档案局关注,目前项目已进入测试阶段。宜都、秭归、夷陵、伍家岗档案馆加大档案数字化工作力度,总体水平居全市前列。广大档案工作者积极参与档案数字化转型年活动,深入实践调研,形成了一批理论成果,汇编出版了《转型与跨越宜昌市档案数字化转型年活动文集》。
(六)档案资源建设增添了新内容。一是依法接收了市直单位档案1.2万卷(件)、59家单位原生电子档案160盘。二是接收了原宜煤集团、富磷集团、宜港集团等破产改制企业档案1.5万卷。三是接收了教育实践活动等重大活动档案近2000件。四是公开向社会征集了原市级领导、奥运冠军、道德模范等代表人士档案资料340件。20_____年,全市各级各类档案馆共接收档案14.5万卷(件、张),累计达到262.4万卷(件、张);纳入统计范围的各类档案室共新增档案89.2万卷(件、张),累计达到1113.8万卷(件、张)。
(七)档案服务展示了新形象。开展了宜昌记忆服务品牌创建活动,重点突出档案部门三大特色服务,即档案管理业务指导服务、档案信息利用服务和服务城市文明建设。在市直机关服务品牌评选中,宜昌记忆服务品牌进入前20名。一是做实档案业务指导服务。重点加强了新纳入进馆范围的90多家二级单位的业务指导;对至喜长江大桥、城市快速公交等重点项目和安琪集团、宜昌公交集团等重点企业实行专人负责、跟踪服务;积极服务三峡移民档案工作,市档案馆和秭归、兴山、夷陵等地三峡移民档案通过省级初验。二是做优档案利用服务。开通了宜昌档案公众微信服务平台,改造了查档接待利用大厅,增添了档案查阅设施设备,优先对涉及民生的档案进行了数字化,在档案信息网上公开了开放档案目录,方便人民群众查阅。全市各级档案部门积极为编史修志、工作查考、撰写资政报告、举办展览和化解矛盾纠纷、维护百姓权益等方面提供了大量优质的档案信息查阅利用服务。据不完全统计,全年共接待查阅利用1.36万人次。三是做强服务城市文明建设大文章。国际档案日期间,成功举办了档案文化与践行社会主义核心价值观座谈会,配合教育实践活动和大城建设举办了《践行价值观、聚力建大城宜昌市道德模范和杰出青年图片展》,并在广场、学校巡回展出;配合市委宣传部、市文明办开展图说我们的价值观宣传活动,充分发挥了档案在服务城市文明建设方面的独特作用,在社会上引起了较大反响。6月10日,《三峡日报》头版头条介绍了档案部门服务为民的做法与经验。
(八)档案编研宣传实现了新突破。继续与《三峡日报》合作开办触摸史迹专栏,登载专刊24期,该专栏获得《全市宣传思想文化创新奖》;积极参与《湖北日报》档案解密专栏的撰稿工作,稿件被采用,用稿量居全省市州之首;配合全市党的群众路线教育实践活动举办专题展览,运用馆藏档案揭露日军侵略宜昌罪行,被中央电视台播报并被国家档案网站转载;《关于建议保护侵华日军罪恶铁证宜昌慰安所》的资政报告引起了市领导关注。据不完全统计,市档案信息网发布各类信息400多条,全年在中央电视台、中国档案报、中国档案、湖北日报、湖北档案、三峡日报等媒体上刊载各类信息和调研文章260多篇(条)。宜昌的宣传工作得到省档案局充分肯定,被表彰为全省档案宣传工作先进单位。宜都、枝江、当阳、远安、秭归、五峰、夷陵、猇亭和市城建档案馆加大档案编研宣传力度,取得了较好效果。
(九)档案队伍素质得到了新提升。一是围绕发挥先进模范人物的示范引领作用,在全市开展了向被省委省政府授予一等功的档案系统楷模袁道杰同志学习活动。二是围绕全省十百千档案人才培养活动,推荐了一批档案工作管理人才和业务专家,全市有14人成为全省首批十百千人才。三是围绕调动社会力量参与档案事务,首次开展聘请荣誉馆员活动,15名具有一定影响的专家学者成为荣誉馆员。四是围绕树立一批行业标兵,开展了兰台贡献奖评选活动,全市11人被授予兰台贡献奖荣誉称号。五是围绕培养一批业务能手,邀请省档案局吴绪成副局长来宜昌作专题辅导,在局机关开展科长讲坛、技能比赛和演讲比赛活动,局机关推选一名干部参加市直机关综合技能大赛以第三名的好成绩荣获市直十大技能标兵。通过上述系列活动,档案干部的思想素质得到进一步提高,敬业精神得到进一步激发,业务能力得到进一步增强。
(十)教育实践活动带来了新气象。按照市委统一部署,全市档案系统扎实开展了以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动。通过开展活动,各级领导班子和全体党员干部受到了一次深刻的党性教育,市局教育实践活动多次受到市委督导组的肯定。全体档案干部职工进一步统一了思想,凝聚了共识,振奋了精神,激发了工作热情,档案部门领导班子团结务实清廉,党员干部爱岗敬业奉献,为推动全市档案事业发展提供了思想组织保障,凝聚了正能量,有力促进了宜昌档案工作继续保持在全省领先目标的实现。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表现在:全市档案部门抢抓机遇、狠抓落实的意识和能力需要进一步提高;档案馆库基础设施建设力度还要进一步加大;档案资源建设还要进一步加强;档案信息化建设还要进一步加快;档案信息资源开发还缺乏精品力作;档案事业发展不平衡;档案干部业务素质还不能适应档案事业发展新常态,还需要进一步提升。这些问题,有待我们在今后的工作中认真加以解决。
二、20_____年全市档案工作的主要任务
20_____年全市档案工作的总体要求是:认真学习贯彻党的十八大、十八届三中四中全会和______系列重要讲话精神,学习贯彻市委五届五次全会暨全市经济工作会议以及全国、全省档案工作会议精神,以全面贯彻落实中央、省、市三级两办关于加强和改进新形势下档案工作的《意见》为主题,以服务全面深化改革和全面推进依法治市、服务现代化特大城市建设和向中部非省会首位城市冲刺为主线,坚持突出重点、破解难点、打造亮点、形成特点,着力加强档案事业发展环境建设、档案服务创新能力建设、馆库建设、资源建设、信息化建设、编研宣传文化建设、安全体系建设、法治建设和人才队伍建设,为实现宜昌档案工作全省领先、中部前列、全国一流、建设档案强市的目标而努力奋斗。
(一)全面贯彻落实两办《意见》,更大力度推进档案事业发展环境建设
各地各部门要以贯彻落实中央、省、市三级两办《意见》为契机,完善档案工作体制机制、健全档案工作三个体系,加强组织领导,进一步营造档案事业发展的良好环境。
一是认真学习中央、省、市《意见》精神,切实增强做好档案工作的责任感和使命感。____办公厅、国务院办公厅《意见》的下发,就当前和今后一个时期全面加强和改进新形势下的档案工作作出了全面部署和安排,提出了明确的目标要求,是新形势下全面加强和改进档案工作的纲领性、指导性文件,标志着档案工作进入了新常态,进入了一个新的阶段。为贯彻落实中央关于加强和改进新形势下档案工作的意见,省、市两办分别下发了实施意见。这些《意见》的下发,充分体现了各级党委政府对档案事业的高度重视与关心支持。推进《意见》的贯彻落实,对于进一步强化档案工作的主体责任,加大对档案工作的支持力度,促进档案事业科学发展提供了难得的政策依据和历史机遇。各级档案部门和广大档案工作者一定要认认真真、原原本本地学习,深刻领会其精神实质,准确把握其目标要求,统一思想,凝聚共识,提振精神,主动增强做好新形势下档案工作的历史责任感和使命感,认真地履行为党管档、为国守史、为民服务的神圣职责,更好地发挥档案工作服务决策、服务发展、服务群众的作用。
二是认真开展好两办《意见》落实年主题活动。按照省档案局统一部署,今年将开展两办《意见》落实年主题活动。各级档案部门要以两办《意见》落实年活动为契机,积极争取党委政府的重视,力争拿出切实可行的办法措施,切实解决本地区本部门档案工作长期存在的与本地经济社会发展不同步、不适应、不协调的问题,同时还要积极争取各个部门的支持,形成齐抓共管的局面,推进档案事业发展环境建设,构建发展档案事业、服务中心工作的新常态,有条件的县市区要积极争取党委政府出台具体的贯彻实施意见。还要通过群众喜闻乐见的形式,向社会各界和人民群众宣传好两办意见精神,引导社会公共档案意识,赢得社会的理解、参与和支持。
三是把握重点,加强监督考核。贯彻落实两办《意见》,要抓住完善档案工作体制机制这个根本,建立健全三个体系这个核心,加强组织领导这个关键。各地各部门要结合实际,制定措施,完善办法,落实分管领导,明确工作责任,将档案事业发展纳入本地本部门发展规划,列入工作考核内容,落实人力、财力、物力支持政策。各地各部门落实两办《意见》要坚持问题导向,列出改进完善工作的计划表、路线图、责任人。市档案局将把落实两办《意见》列为重点工作内容,列入年度绩效考核的重要内容,组织专班督办检查,适时召开督办会议,推动中央、省、市三级两办文件精神落地生根。
(二)坚持改革创新,更大力度推进档案服务创新能力建设
创新服务是档案部门永恒的主题,是做好档案工作不竭的动力。
一是深化档案业务指导服务方式改革创新。要采取集中培训、专人负责、部门牵头、上下联动、全面覆盖的方式,推进档案业务指导服务工作。要针对新的业务规范、基础业务工作中普遍存在的问题开展集中培训,对重点建设项目实行专人一对一服务,要采取抓系统、系统抓的方式抓好二级单位、直属机构、分支机构的档案工作,特别要注意引导和加强新经济组织、新社会组织的档案工作,加强开发区、各类经济园区和专业档案馆的业务指导。今年,市档案局将组织县市区档案局分管领导和业务指导人员集中培训,以推动全市档案基础业务平衡发展。
二是深化档案服务五个一工程。各地要结合实际,找准服务党委政府工作的切入点,注重对档案资源进行深度开发和研究,撰写有价值的资政报告,更好地为领导决策提供参考;要改善档案查阅利用场所环境,健全档案查阅利用服务制度,配备必要设施设备,建好一个为民服务窗口;要坚持把举办展览作为增强档案服务能力的重要手段,紧盯社会热点,配合党委政府中心工作和重大活动举办一次有影响的展览,更好地为城市文明建设服务;要深化与主流媒体合作,办好一个媒体精品栏目;要积极开发利用馆藏档案资源,推出一批有影响的档案编研成果。要将五个一工程完成情况列入全年工作重点内容,加强督办检查和考核。
三是深化新农村档案工作示范县创建活动。要认真总结推广我市现有国家级、省级示范县的创建经验,进一步改进完善创建方式,建立创建激励机制,整合调动创建力量,切实增强创建的针对性和实效性,在全市全面开展社会主义新农村建设档案工作省级示范县(市、区)创建活动,还没有达到省级标准的县市区都要积极开展创建活动,力争1-2个县(市、区)创建取得明显成效。
四是深化完善档案管理考评机制改革。要建立健全和完善档案达标先进单位奖考评办法。去年,市直档案达标先进单位奖政策出台后,各地各部门各单位抓档案工作的积极性和主动性得以增强,积极申报档案目标管理(规范管理)考评,绝大多数单位档案工作环境得到改善,档案基础工作得到加强,都享受到了档案达标先进单位奖政策。但还有少数单位领导重视不够,工作力量薄弱,基础业务工作不到位,单位整体工作受到影响。今年,我们将不断完善档案达标先进单位奖考评办法,进一步规范考评行为,严格坚持自愿申报、单位创建、组织预检、实地考评、公开公示、严格审核、逾期不再受理等程序,严格考评标准,按照省档案局文件规定和市委市政府关于档案达标先进单位奖励有关要求,不断改进完善档案达标考评工作,严格执行有关奖励政策。
五是完善档案业务培训机制。认真开展档案业务培训工作,以集中办班、开放教学、免费培训为基本原则,以紧扣中心、突出重点、抓住热点、解决难点为导向,通过上下联动、内外结合、横向交流等形式,加强档案业务培训,提高档案从业人员的理论水平和业务技能。为增强培训的针对性,市档案局将重新修订《基层档案工作指南》。从20_____年起,市档案局将免费举办档案业务培训。
(三)抢抓历史机遇,更大力度推进档案馆库建设
在各级党委政府的重视支持下,在国家中西部县级档案馆建设政策的强力带动下,全市14个国家综合档案馆,有3个已建成投入使用,2个已封顶,4个已作好开工准备,4个已列入当地政府的建设计划,呈现出良好态势。但从总体上看,加快档案馆库建设仍是当前工作的重中之重。
一是认真执行档案馆建设规范和要求,迅速掀起建馆热潮。各地要认真贯彻两办《意见》精神,按照《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》要求,力争在五年内把国家综合档案馆建成具备五位一体功能、体现地方文化特色、满足未来30年以上需要的现代化档案馆。属于国家支持的中西部县级档案馆,建筑面积和库房面积必须达到国家批准的建设规模,下达投资计划当年必须开工建设,已经开工的项目必须按计划建成投入使用。
二是抢抓机遇,加快新馆建设。档案馆属于公共文化设施,档案馆建设的主体是各级党委政府。各地一定要抢抓机遇,积极汇报,争取党委政府及相关部门的重视支持,将档案馆建设列入当地基本建设规划,按规定落实土地、资金和政策。要集中精力抓好市档案馆新馆前期准备,力争年内达到开工条件,同时抓好爱国主义教育基地展厅改造;长阳、五峰新馆要抢抓工期,保证质量,尽早建成投入使用并抓紧申报功能验收;宜都、远安、枝江、夷陵要加大工作力度,确保今年开工;其他已列入建馆计划的地方,要做好前期准备,确保尽早立项;未列入建馆计划的地方,要积极汇报,力争早日纳入当地总体建设计划。要积极做好向上争取工作,对未列入十二五规划的县级档案馆,积极争取纳入国家十三五支持范围。
三是落实责任,加强统筹监管。档案馆建设是一项专业性、技术性很强的工程,不同于建办公楼。档案部门要认真学习研究档案馆建设标准和规范,科学合理提出功能需求和技术要求,全程参与项目论证和技术设计,用先进理念和安全实用的原则搞好建设,特别是要在功能布局、库房结构和承重、档案消防特殊要求等方面严格把好关。要落实领导负责制,局(馆)长在档案馆建设上要负总责,分管领导要具体负责。要通过学习研究和建设实践,成为行家里手,对工程质量进行有效监管,确保经得起历史检验。市档案局要加强对各县市区档案馆建设的指导督查,发现问题及时纠正,限期整改,以确保质量。如因工作不力出现责任事故的,要按规定追究档案部门领导和相关责任人的责任。
(四)突出工作重点,更大力度推进档案资源建设
档案资源建设是档案工作的核心。要按照建立覆盖人民群众的档案资源体系的目标全面加强档案资源建设,力争资源建设多出珍品。
一是认真落实档案资源建设的各项规定。要认真贯彻落实《档案法》和国家档案局第8、9、10号令,做到每个档案室都建立有档案管理三合一制度,每个档案馆都建立有规范的档案收集办法,并得到有效执行。今年要重点指导二级单位、直属机构和分支机构建立完善档案管理三合一制度。要依法做好档案移交进馆工作,凡纳入进馆范围的单位,室藏满10年的档案都必须向同级国家综合档案馆移交,市档案局已将此纳入档案达标先进单位奖考评内容。
二是突出重点抓好档案资源建设。各地各部门要进一步加强对重点工作、重大活动、重大事件和重大建设项目、重大科研项目、重大生态保护项目、重要人物等形成的档案的收集管理工作。要适时做好党的群众路线教育实践活动档案的接收进馆;指导建好新常态新作为新业绩主题实践活动档案;确保三峡移民档案一次性通过国家验收。围绕服务全面深化改革,做好机构改革、企业改制、土地承包与流转、林权改革、产权登记、户籍、生育和民营企业、新经济组织、新社会组织档案管理工作,跟踪工作进程,及时收集归档,确保系统完整。档案是法律凭证,是依法治国的基础,注重建好档案凭证、服务法治建设是各级档案部门义不容辞的责任。要紧跟法治宜昌建设,建好管好档案凭证,重点加强立法、执法和司法档案的建设与管理工作,为宜昌创建全国同等城市依法治市示范区提供档案服务。加强与相关部门合作,积极探索信用档案管理工作。突出民生抓资源,重点做好学籍、婚姻、医疗、卫生、就业和社会保障等涉及人民群众切身利益档案的收集管理工作。
三是积极开展档案资源建设年活动。为切实加强档案资源建设,市档案局决定,今年在全市开展档案资源建设年活动。要通过建立共享目录、开展专题档案征集和专题展览、联合开发档案产品等方式动员社会力量参与档案资源建设,力争在资源总量、资源结构上有明显进步。市档案局将组织开展档案资源建设理论研究和实践交流,适时召开档案资源建设现场会,总结宣传各地档案资源建设的成功经验,推动全市档案资源建设。
(五)实施精品工程,更大力度推进档案编研宣传工作
要继续坚持档案编研宣传出精品的思想,充分挖掘特色档案资源,推出更多的档案文化宣传精品,让宜昌档案文化更大范围更深层次走向社会,走进大众视野。
一是继续办好触摸史迹专栏。市档案局要继续深化与《三峡日报》等主流媒体的合作,继续办好触摸史迹专栏,同时积极参与《湖北日报》档案解密专栏的组稿工作,各县市区都要积极撰稿,原则上每个县市区都要完成投稿以上,力争有更多的档案文化产品在全省推广。
二是开办宜昌抗战珍档栏目。今年是抗战胜利70周年,各地将通过多种形式开展纪念活动。市档案局将围绕抗战专题,首次与《三峡晚报》合作开办宜昌抗战珍档栏目,开展抗战档案公布和征集活动,组织抗战档案史料专题展览活动,解密档案背后的历史故事和事实真相,以深刻揭露侵华日军的滔天罪行。希望各地各部门积极参与,让更多的抗战档案和史料走出深闺,走向大众,服务社会。
三是组织编辑出版档案史料。要找准历史与现实的结合点,充分挖掘档案信息资源,为领导决策、经济社会发展、城市文明建设和开展爱国主义教育服务。市档案局将首次与湖北大学合作,围绕纪念抗战胜利70周年,挖掘宜昌抗战档案资源,组织编辑并公开出版《侵华日军宜昌罪行档案》一书。各地都要结合实际,挖掘档案特色资源,开发出更多的精品力作。
四是开展档案文化六进活动。市档案局拟围绕纪念抗战胜利70周年举办大型展览,到广场、到社区、到学校展出,同时推进档案文化宣传首次进党校主体班课堂。各地要紧贴中心、找准档案工作的突破口,实施档案文化进农村、进企业、进学校、进广场、进社区、进家庭六进活动,进一步推进档案工作服务中心、服务民生、服务经济社会发展。
五是积极服务党委政府决策。十八届三、四中全会分别通过了全面深化改革、全面依法治国的决定,市委市政府号召全市上下加快现代化特大城市建设步伐,向中部非省会首位城市发起冲刺。各级档案部门要重点围绕服务全面深化改革、全面依法治市、建设现代化特大城市、向中部非省会首位城市目标冲刺等重大战略部署扎实做好档案工作,发挥档案工作在服务党委政府决策上的独特作用。
(六)坚守安全底线,更大力度推进档案安全体系建设
确保档案安全是档案工作的底线。各地各部门要按照建立确保档案安全保密的档案安全体系的目标加强档案安全管理。
一是健全完善档案安全管理制度。要建立健全档案安全管理领导小组,落实安全管理责任,定期开展档案安全检查。要制定完善出入库房登记、珍贵档案专库专人管理、库房定期巡查、安全检查等制度和档案安全应急预案,为档案安全管理提供组织和制度保障。要坚持层层传导压力,建立一级抓一级、层层抓落实的安全责任机制,对发生档案安全事故的实行一票否决并严肃追究责任。
二是配备必要设施设备。各档案馆(室)要配备必要的安全防护设施设备,采用先进技术手段,落实防盗、防光、防有害气体、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠和防虫等档案管理九防措施,建立健全人防、物防、技防相结合的安全防范体系,为档案安全提供保障条件。
三是确保档案实体和信息安全。坚持重大节假日开展安全大检查制度,并做好检查记录,发现问题及时整改;要加强档案出入库房登记,档案原件不得外借;重点珍贵档案库房实行双人双锁管理,严格办理登记、查阅利用手续,利用重要珍贵档案应使用复制件;要继续开展档案的抢救和保护工作,在机构改革、企业改制、行政区划调整等过程中,档案行政管理部门要会同相关部门及时规范档案流向,妥善进行档案处置。把档案的信息安全与实体安全放到同等重要位置。严格贯彻落实国家档案局《档案数字化外包安全管理规范》和《宜昌市档案整理及数字化工作安全保密管理办法》,确保档案数字化过程中的信息安全。加强档案利用过程中的信息安全,严格执行开放档案鉴定工作制度,严格规范公布审批程序和权限,对所有拟开放、上网信息严格审核鉴定,做到敏感信息、个人隐私信息和涉密档案不开放、不上网;要继续加强电子档案容灾管理,落实异质异地备份,做好定期检测。各档案室在向国家综合档案馆移交档案前,要认真负责地完成档案的解密划控工作。
(七)狠抓薄弱环节,更大力度推进档案信息化建设
档案信息化建设是社会发展的必然要求,是实现档案管理和服务手段提档升级的必由之路。各级综合档案馆(室)要按照档案存量数字化、增量电子化、建设标准化的要求,加快推进档案信息化建设,力争五年内建成数字档案馆(室)。
一是迅速制订完善档案信息化发展规划。省档案局制定了《湖北省数字档案馆建设发展五年规划》和《湖北省档案信息化建设十年规划》。各地要结合实际,迅速制定完善档案信息化建设规划和数字档案馆建设意见。要积极争取党委政府重视和有关部门支持,将档案信息化建设纳入当地经济社会发展总体规划,做到同步规划,同步建设。
二是加快馆(室)藏档案数字化步伐。从省档案局20_____年度全省国家综合档案馆馆藏档案数字化进展通报的情况来看,宜昌的综合档案馆馆藏档案数字化率已普遍不高。各级档案馆、各部门档案室都要增强紧迫感,根据馆(室)藏结构和总量,按照五年建成数字档案馆(室)的目标要求,倒排工期,确定年度比例和任务,加快推进馆(室)藏档案数字化。今年,市档案馆目录录入、全文扫描要在现有基础上翻一番,各县市及夷陵区馆目录录入至少达到20万条、全文扫描20万画幅,其他城区馆要力争全部完成馆藏档案数字化任务。从20_____年起,各单位移交给国家综合档案馆的档案必须全部数字化。
三是全面开展电子档案同步移交进馆工作。从今年起,全面实施电子档案同步移交进馆工作。市档案局今年将出台《宜昌市电子声像档案管理暂行办法》,各地各单位要抓好贯彻落实。要按照增量电子化的要求,总结推广电子文件归档管理和规范移交试点工作经验,加强原生电子文件归档管理的探索和实践,全面开展电子文件归档管理和规范移交工作。各地各单位要高度重视,加大力度,加大投入,扎实做好电子文件归档管理和规范移交工作。国家综合档案馆要按照规范要求继续开展电子目录报送工作。
四是整合档案资源,实现信息资源共享。要继续推进档案数字化成果的共享利用工作,重点通过档案信息网站上传开放档案目录,逐步实现网上查询。
五是加快推进文档一体化项目。要加快推进以市电子政务平台为依托、覆盖市县乡村四级的文档一体化项目,力争尽早完成测试并推广运行。
六是加强对档案数字化工作的组织领导。目前,市编办已批复同意市档案局增设电子档案管理科,负责全市档案数字化工作的组织协调和指导服务。有条件的地方和部门都要明确相应的机构和人员,落实数字化工作经费,配备必要的设施设备,为顺利开展档案数字化工作创造条件。
(八)坚持依法治档,更大力度推进档案法治建设
十八届四中全会通过了全面依法治国的决定,省委省政府提出建设法治湖北的重大决策,市委市政府作出加快建设法治宜昌、打造全国同等城市依法治市示范区的决定。依法治档是建设法治宜昌的重要组成部分。推进档案法治建设,是档案部门义不容辞的职责。
一是进一步加强档案法律法规宣传。通过档案员培训、档案馆开放日、69国际档案日、124法制宣传日等重要活动,大力宣传《档案法》、《湖北省档案管理条例》和《档案管理违法违纪行为处分规定》等档案法律法规,提高档案干部依法行政能力和全社会的档案法律意识。
二是高度重视人大执法检查。今年,市人大常委会将对全市贯彻实施《档案法》情况进行执法检查,各地一定要高度重视,加大力度,精心组织,认真贯彻执行档案法律法规,认真做好执法检查前的各项准备工作,以扎实的工作基础和良好的精神状态迎接人大检查。各地要主动争取人大、政府等领导机关的重视支持,有重点地开展档案行政执法检查活动,营造良好的档案法治环境。要通过人大执法检查,发现并解决档案法治建设和执法过程中的突出问题,推动档案工作,促进依法治档管档向更高水平迈进。
三是依法开展档案行政管理工作。加强档案行政管理是法律赋予档案部门的重要职责。要严格执行档案员持证上岗制度,加大档案员上岗培训力度;要在对各部门普遍进行文件材料归档年审的基础上,重点对新纳入进馆范围的单位开展档案执法检查;全面推进机关档案工作目标管理和企事业单位档案工作规范管理,严格执行三年到期复查制度;贯彻执行《宜昌市档案中介服务机构管理办法》,加强档案中介机构的监管,规范中介服务行为。
四是加大档案违法违纪案件查处力度。认真贯彻执行《档案管理违法违纪行为处分规定》,认真做好档案行政审批事项的清理和相关服务工作。继续实施档案违法案件季报制度,严肃查处伪造涂改档案、损毁丢失档案、非法买卖档案等违法违纪行为。
(九)咬定发展目标,更大力度推进档案部门自身建设
建设全省领先、中部前列、全国一流的档案强市是全市档案部门共同的奋斗目标。全市各级档案部门和广大档案工作者要统一思想,凝聚共识,为实现这一宏伟目标而努力奋斗。
一是坚持理论武装,努力做到五个坚持。档案工作是一项基础性工作,是党和国家工作的重要组成部分。各级档案部门要组织档案干部认真学习______系列重要讲话特别是在视察调研____办公厅和浙江省档案馆时的重要讲话精神,努力做到五个坚持,即坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守,确保各级档案部门领导班子和全体档案工作者始终保持正确的政治方向,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。
二是积极开展争先创优活动。各级档案部门和广大档案工作者要按照四个一流的要求推进档案工作上台阶,要勇于争当先进。20_____年,国家档案局和人社部将组织开展四年一次的全国档案系统先进集体、先进工作者表彰活动,市档案局要积极创造条件,努力争创全国档案系统先进集体。
三是抓好专业人才队伍建设。继续做好十百千人才的推荐工作,不断加强档案高级专家、优秀管理者和专业技术能手三支队伍建设,争取宜昌有更多的优秀档案人才脱颖而出。继续开展兰台贡献奖评选活动,对照评选程序和条件,做好推荐评选工作。要注重总结推广档案系统的先进典型,用先进事迹和崇高精神感召人、激励人,形成新风正气,激发队伍活力,推动事业发展。
四是扎实办好兰台讲坛。建立和完善兰台讲坛制度,定期不定期开展讲坛活动,按照上下联动、内外结合的原则,采取请进来、送出去的方式,邀请优秀管理者、先进模范人物、业务专家和基层工作者等现场授课,提高档案队伍整体素质和业务能力。
五是严格监督考核。抓落实要有相应的监督考核作保障。要继续坚持和完善年度目标考评机制,加大档案工作绩效考核的力度,为切实推动各项工作落实提供有力支持。要按照省档案局绩效考核和市综合目标考核相关要求,进一步完善全市档案工作绩效考核办法,按照年初下达的目标任务,年终统一实行考核评价,考核结果与评先表彰挂钩。各级档案部门要把教育实践活动中形成的良好精神风貌和务实作风,转化为真抓实干的自觉行动,按照新常态新作为新业绩主题实践活动要求,以新状态适应新常态,以新担当回应新期待,以新作为创造新业绩,确保全面完成全年目标任务。
(十)科学谋划,精心编制档案事业发展十三五规划
20_____年是十二五规划的收官之年,也是十三五规划的谋划之年。编制档案事业发展十三五规划,要深入贯彻十八大和十八届三中、四中全会精神,按照全省领先、中部前列、全国一流、建设档案强市的奋斗目标,在全面总结评估十二五规划执行情况的基础上,结合全国、全省档案事业发展规划精神和两办《意见》精神,科学合理地确定全市档案事业发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和具体指标,提出保障规划实施的相应措施,着力推进档案事业科学发展。各地要注意结合实际,突出各自的特点,科学规划安排好今后五年需要完成的重点工作和需要解决的主要问题。同时,要向党委、政府汇报,与发改部门沟通,争取将档案事业发展规划纳入当地国民经济和社会发展十三五规划,确保档案事业发展与宜昌经济社会发展相适应,与档案强省战略相符合。
同志们,档案工作已进入了一个新的历史发展阶段。我们一定要坚定信心,振奋精神,奋发有为,扎实工作,以新的状态、新的思维、新的举措,全力推动宜昌档案事业改革发展,为实现宜昌档案工作全省领先、中部前列、全国一流、建设档案强市的宏伟目标而努力奋斗,为宜昌建设现代化特大城市、向中部非省会首位城市冲刺做出新的更大贡献!
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档案工作会议讲话稿(一):
各位领导、同志们:
这次会议的主要任务是:全面贯彻党的__届六中全会、市第六次党代会、区第十二次党代会和省、市档案工作会议精神,总结20__年全区档案工作,部署20__年工作任务,表彰我区档案战线涌现出来的先进集体和先进个人,激励广大档案工作者创先争优,开拓进取,促进档案事业的科学发展,进一步发挥档案工作在舟山群岛新区建设中的独特作用。
下面,我就去年的工作情况和今年的工作思路,讲两个方面的问题:
一、20__年全区档案工作回顾
20__年是我区我是可爱的点点__我是可爱的点点规划的开局之年,也是舟山群岛新区成立第一年,全区各级档案部门和广大档案工作者深入贯彻落实科学发展观,围绕我是可爱的点点两个推进我是可爱的点点发展战略,以大局意识科学谋划档案事业发展,以创新举措加快推进档案工作进程,开创档案工作的新局面。
(一)夯实基础,实施战略,登记备份工作实现新推进
去年是档案与电子文件登记备份战略深入实施的关键一年。根据省、市档案局的工作部署,全区以建立安全保障、灾害应急恢复机制为重点,狠抓工作落实,真正将实施登记备份战略作为档案安全监管的主要手段。
——登记备份工作保障有力。落实档案登记备份工作的机构、人员、制度等各项基础保障。设立档案登记备份中心,初步建成登记备份中心软、硬件平台并投入使用,增聘一名数据平台服务工作人员。成立由党、政分管领导担任组长,区发改局、区经信局、区财政局等单位共同参与的登记备份协调小组,明确相关部门的职责分工。建设数字信息化平台,引进安装博通档案登记备份软件,作为登记备份的业务管理系统。就机房管理、安全保密、设备管理、数据管理等方面作出具体规定,完善登记备份的相关管理制度,明确工作责任,理顺工作程序。
——登记备份范围继续拓展。共有51家区属有关单位按规定开展电子文件和业务数据登记备份工作,完成单位比例达61%,登记备份的数据总量达6338mb,其中29家区政府直属单位全部完成登记备份工作。继续对区民政局、区卫生局、区教育局、区社保中心、区残联这5家单位的电子业务数据进行登记备份。完成浙江华业塑料机械有限公司一技改项目档案登记备份工作。将定海区东大塘紫窟涂外涂围垦等三个工程列入重点建设项目档案登记备份名册。随着这项工作的日趋成熟,各单位对登记备份的认识不断深化,工作积极性、主动性明显提高。
——建立灾害应急恢复机制。出台《舟山市定海区档案与电子文件登记备份突发事件与灾害处置应急预案》,响应全省档案与电子文件登记备份应急演练座谈会精神,与区卫生局开展登记备份应急联合演练,增强档案部门应对突发事件与灾害的能力。做好馆际备份工作,在市档案局和普陀区档案局分别设立电子档案异地备份中心,确保档案信息资源的绝对安全。通过以上措施防范,我区全年未发生一起档案与电子文件安全事故。
——登记备份带动效应初步显现。通过开展档案与电子文件登记备份工作,掌握全区档案资源的分布情况,有效整合档案信息资源。备份的现行电子数据,便于移交单位的数据恢复和利用,实现各单位和档案部门的合作共赢。
(二)拓宽渠道,核心记忆,档案文化建设取得新成效
紧密结合海洋历史文化名城建设,推进档案文化建设战略,档案文化品牌效益日渐凸显,档案文化的社会影响不断扩大。20__年定海区档案局被评为全市档案文化建设先进单位。
——制定档案文化建设中期战略规划。研究制定《舟山市定海区档案文化建设行动计划(20__-20__)》,明确我是可爱的点点__我是可爱的点点时期全区档案文化建设的基本原则、目标任务和政策措施,从战略层面对档案文化进行系统、完整、高层次的规划,通过实施一批我是可爱的点点定海记忆我是可爱的点点项目,打造一批档案文化精品,建立一批档案文化阵地和载体,建设一支档案文化队伍,探索一系列推进档案文化建设的保障措施和工作机制,提升档案文化的品牌影响和档案部门的文化形象,繁荣我区档案文化。
——红色档案印证建党90周年。为纪念中国共产党成立90周年,联合多部门组织我是可爱的点点学党史、知党情、跟党走我是可爱的点点的党史学习日活动,采用丰富多样的形式将党史资料送到社会各界,发挥档案资源作用,宣传中共光辉历程。其中向森森集团女工们赠送党史书籍的活动受到广泛关注,活动信息和图片还作为引题被《光明日报》头版头条引用。在档案网站上开设我是可爱的点点红色印记我是可爱的点点专栏,在区政府大院举办党史胜迹图片展,以图文并茂的形式,系统展示一批定海党史上的重要地方、事件和人物。积极配合《党的光辉历程——浙江省庆祝中国共产党成立90周年展览》,做好档案征集上报工作。组织参与辛亥革命100周年和杨静娟烈士牺牲70周年的纪念活动。
——档案精品主打海洋文化牌。从领导决策、群众需求和社会热点、难点问题出发,以传承历史为归宿,深度开发档案信息资源。编辑出版《定海历史文化丛书》上下辑8本,荣获省档案局优秀编研成果一等奖,这也是目前全市档案系统在编研工作上获得的最高奖项。策划介绍海洋地理文化的《定海地情文化丛书》,其中《定海岛礁地名故事》和《叙旧忆往说定海》已公开出版,并入选浙江省我是可爱的点点百项档案编研精品工程我是可爱的点点。
——档案文化项目构筑定海记忆。围绕城市记忆工程,以我是可爱的点点定海记忆我是可爱的点点为核心元素,加强名人、名镇、非遗等系列档案文化项目的建设。完成定海四大政治名人照片档案、小沙、马岙、白泉名镇档案和舟山锣鼓、跳蚤舞非遗项目档案的征集,接收照片档案和编研成果进馆保存。整理定海老照片形成我是可爱的点点老定海风情我是可爱的点点等专题,已消失的定海古城墙、奎星阁等建筑也在其中留下记录。启动我是可爱的点点美丽视角——记录定海‘__’变迁我是可爱的点点摄影存档活动,首期活动走进中大街,形成中大街摄影专题。开展我是可爱的点点最定海——定海方言建档我是可爱的点点工作,通过发音人甄选、方言文本标注讨论会、网络方言标注达人比赛等活动,收集、整理方言素材,建立起以文本、音频、视频形式立体记录的方言语音档案资料库,方言档案走入公众视线。
(三)服务民生,依法治档,档案基础工作再上新水平
发挥档案部门的行政职能作用和专业优势,以民生需求为导向,以依法治档为保障,强化档案基础业务建设,提升全区档案工作水平。
——深抓新农村档案工作。坚持我是可爱的点点面向基层、面向社会、为新农村建设服务我是可爱的点点的指导思想,建立区、乡镇(街道)、社区(村)三级档案网络体系,通过我是可爱的点点农村档案信息资源共享我是可爱的点点工程,将档案信息服务工作延伸至社区、村,夯实档案工作服务新农村建设的基础。确定小沙镇和盐仓街道为该工程的试点单位,试点工作有序开展。
以省级示范档案室和市级规范化档案室创建活动为抓手,树立典型,以点带面,有力推进全区新农村档案工作。迄今已有16家社区、行政村顺利通过创建,其中20__年新增省级示范档案室2家,为城东街道檀东社区和双桥镇临港社区,市级规范化档案室1家,为解放街道茅岭村。城东、盐仓街道还被评为省级示范乡镇(街道),盐仓街道被确定为新农村建设档案工作省级基层联系点,我区更荣获省级社会主义新农村档案工作示范县称号。
——启动数字化档案馆建设。数字档案馆是我是可爱的点点数字定海我是可爱的点点的组成项目,其实施情况直接影响档案信息共享的实现程度。去年数字档案馆建设被纳入区政府实事项目,并落实启动资金,完成核心软、硬件设备的采购。举办两期数字档案室软件操作培训班,培训档案工作人员100余人次,为项目的运行储备人才。馆藏档案数字化进程加快,完成原定海教师进修学校500余页学籍档案的全文扫描,完成2个全宗共计818卷10万余页档案的数字化加工。
——优化馆藏档案资源。档案资源建设从源头抓起,采用问卷和电话相结合的调查方式,对68家进馆单位我是可爱的点点__我是可爱的点点期间的档案移交情况进行初步统计,并根据统计结果计算届时进馆档案所需空间,安排各单位档案进馆时间表,保证到期档案及时、顺利的移交。
完成区政府等4家单位的档案接收工作,总计接收档案667卷。接收城东街道等3家单位20__年之前的零星档案,补充完整相关全宗。完成第八批馆藏1971-1980年档案的鉴定工作,通过逐卷逐件审查,共计鉴定145个全宗6759卷档案,有效提高馆藏档案质量。
——提供档案利用优质服务。优质的档案利用服务可唤醒沉睡档案,创造极大的经济效益和社会效益。去年区档案馆共接待档案调阅2358人次,累计查阅档案3420卷次,开出相关证明2572份,复印有关材料5480页。档案利用工作取得显著成效。
特别是省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省财政厅和省民政厅出台一系列关于精简退职人员、未参保集体企业退休人员及其他相关人员的惠民新政后,面对新一轮查档高峰,区档案馆开设绿色通道,让符合政策的未参保、精简退职等相关人员优先查档,尽可能为他们提供更加便捷的服务。新增利用频率较高的招工、精简等档案文件级条目7000余条,以提高查档效率。总计为592人申请困难补助、补交社保提供查档服务。
——加强依法监管和业务指导。有效借助档案工作协作组这一平台,以年检为主要手段,指导各建档单位做好档案工作,共有77家单位完成年度档案归档工作并通过年检,年检通过率达93%。完成15个乡镇(街道)的考核工作,审批完成区直机关工委等五家单位的我是可爱的点点新规定我是可爱的点点,开展我是可爱的点点平安定海我是可爱的点点档案安全监管考核工作,指导乡镇(街道)的平安档案和综治台账,提高全区档案规范化水平。
(四)提高素质,先进引领,加快档案队伍新建设
坚持把提高档案工作者的思想素质和业务水平摆在重要位置。继续加大基础业务教育培训力度,组织参加省、市档案管理培训班,主办全区档案业务操作培训班。实行档案初、中级专业技术资格以考代评制度,实现档案人才评价的社会化、科学化和规范化,该制度实施以来,已有16人取得中级职称,6人取得初级职称。组建档案小吧,进行档案业务研讨,努力建设一支眼界宽、思路宽、创造力强、工作能力强的高素质档案干部队伍。
在定海档案网和档案微博上开设我是可爱的点点档案员风采我是可爱的点点专栏,深入报道五位基层档案员的先进事迹,并建立先进档案,发挥他们的引领模范作用,在全行业形成学习先进、崇尚先进的良好风气。
回顾过去一年,我区档案事业成绩显著,这得益于区委、区政府的坚强领导,省、市档案局的关心指导,相关部门的大力协助,更得益于全区广大档案工作人员的辛勤付出。同时也应看到我区档案事业发展中还存在不少困难和问题:没有独立的档案馆,租用的综合档案馆基础设施薄弱,局馆分离;档案数字化建设投入不足;全社会档案法制意识和档案部门依法行政力度有待提高;档案人才队伍的数量、结构和业务水平等与新区建设要求还有距离。这些问题制约我区档案事业的发展,需在今后的工作中加以解决。
二、20__年的主要工作任务
20__年是浙江舟山群岛新区建设全面启动的第一年,全区档案工作要适应新形势的要求,坚持以邓小平理论和我是可爱的点点三个代表我是可爱的点点重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧扣争当浙江舟山群岛新区建设排头兵的目标,深入实施我是可爱的点点两个推进我是可爱的点点发展战略,抓好新型档案干部队伍建设,创新服务领域,强化基础管理,努力构建具有定海特色的档案事业发展体系,在新区建设中推进全区档案事业的跨越式发展。
(一)深化、拓展、巩固、提高档案登记备份工作
今年是档案电子文件登记备份工作深化推进的关键之年,要把提升工作质量放在首位,在我是可爱的点点深化、拓展、巩固、提高我是可爱的点点上做文章,把登记备份工作推向一个新的高度。
1、在深化完善上下功夫。要着力推进档案电子文件登记备份工作的制度化、规范化、标准化。一要完善制度政策求深化。今年我们将出台《舟山市定海区档案电子文件登记备份管理办法》,强化登记备份的法规支撑。制定《舟山市定海区档案电子文件登记安全管理办法》,进一步推进工作职能的落实和工作机制的完善。二要完善技术规范求深化。登记备份工作越是深入,就越需要技术的保障、规范的引领。按照省档案局对登记备份管理的标准规范,制定出台《舟山市定海区档案电子文件登记备份工作规范》等技术标准规范,从技术层面进一步规范登记备份的条件保障、业务流程和数据质量。三要完善灾备方案求深化。确保档案安全是登记备份的目的,灾难备份是档案安全的最后一道防线。要完善档案电子文件灾难应急工作机制,提高信息反应能力,组织辖区内重点部门、单位开展应急演练。依据《档案电子文件灾害等级划分标准》,完善档案电子文件安全应急预案和灾备方案,加强档案电子文件异地、异质备份,确保档案信息的长期可读,逐步构建档案安全网络。
2、在有所拓展上下功夫。在巩固基础上,适当拓展登记备份工作领域,坚持我是可爱的点点有所为,有所不为我是可爱的点点。一要明确重点。在登记备份范围上,重点推进党政机关、重点建设项目和教育、国土、卫生等重点涉民单位的登记备份;在方式上,重点推进以周期性备份为主、脱机备份为辅的登记备份,提高信息化水平和工作效率。今年,我区将重点推动全区登记备份工作从量的增长向质的提升转移,在保证文书档案登记备份的基础上,加大电子业务数据的登记备份工作力度;做好重点涉民单位业务数据及信息系统的登记备份工作,新增完成2家涉民领域电子业务数据的周期性登记备份;将重点建设项目档案登记备份作为档案专项验收的前置条件和重要环节,拟与区人大办公室联合开展全区重点工程项目档案工作执法调研,完善项目验收制度及工作流程,加强对在建、新建项目的动态登记管理。二要夯实基础。推进档案信息化,既有利于夯实登记备份的工作基础,也有利于更好地服务党委、政府的中心工作,更好地服务民生。要把登记备份中心建设和数字档案馆、数字档案室建设作为一个重要任务,统筹安排,抓紧落实。借助我是可爱的点点数字定海我是可爱的点点建设契机,今年将在继续推进数字档案馆建设的基础上,开展全区建档单位数字档案室创建活动,以此推动机关、企事业单位电子公文归档管理和档案数字化工作。区档案馆要启动档案数字化扫描二期工程,力争完成1973年以前馆藏档案的数字化加工。
3、在巩固提高上下功夫。要坚持示范带动,指导联动,切实提高登记备份工作质量和水平。一要示范引领促提高。开展登记备份工作质量认定,今年拟在全区开展登记备份工作规范单位创建活动,以点扩面,带动全区登记备份工作质量的不断提升。举办各层级的培训班、经验交流会,不断提高档案工作人员的思想理论素质和业务学习水平。二要加强监管促提高。加强对登记备份工作的组织实施、监督检查和指导培训,继续开展我是可爱的点点平安定海我是可爱的点点档案安全大检查,检查的主要内容为档案登记备份的落实情况、档案设施的配套情况、档案库房和实体的安全情况。并针对检查情况进行现场指导,做到家底要清、指导要勤、功夫要深,增强前瞻性、针对性和有效性。
(二)全面推进档案文化建设,助力档案事业发展
充分发挥档案部门文化资源优势,主动承担起推进海洋历史文化名城建设的任务,整合资源,做大做强档案文化品牌,为社会提供多样化的文化精品,在推进档案文化建设中有效提高档案工作的地位、知名度和影响力。
1、以项目为抓手,找准档案文化建设切入点。统筹规划档案文化建设项目,坚持我是可爱的点点人无我有、人有我优、人优我高我是可爱的点点。继续推进我是可爱的点点定海记忆我是可爱的点点系列工程,通过多角度、多方位、多渠道的征集,开展照片、族谱(家谱)等老档案的征集工作,加速民间档案向档案馆流动。市区联动,以馆际合作形式,实施舟山方言建档项目,深入挖掘定海方言内容,汇编《舟山方言大辞典》,建立科学、完整的舟山方言档案数据库,征集民间方言资料,通过扫描、复印等技术手段接收进馆并永久保存,辅助记录使用范围日渐缩小的定海土话。联合摄影家协会,继续开展我是可爱的点点美丽视角——记录定海‘__’变迁我是可爱的点点的摄影存档活动,记录定海在新区建设大背景下的新风新貌,并形成系列摄影专题。实施省重点档案抢救和保护工程——东海游击总队档案项目,收集、录制口述档案,推进口述历史工作。
2、推进档案文化精品创作。档案文化精品坚持走蓝色海洋路线,围绕党委、政府中心工作,以公众利用需求为导向,突出服务民生的重点。要对档案信息进行深入研究、综合加工、深度开发,力争再出一批档案编研精品。一要提升传统品牌。挖掘现有馆藏档案资源,组织编研队伍,开展《定海地情文化丛书》下辑的编纂工作,抓紧完成《定海乡镇街道地情》(暂名)和《定海名优特产汇总》(暂名)的组稿撰写。二要推出新兴品牌。开展我是可爱的点点新区古城——档案与你同行我是可爱的点点影像、文字资料征集活动,以定海人的一天为主题线索,用照片和文字记录定海人的生活,从而反映定海在新区建设历史背景下的变化,为新区建设宣传鼓劲。活动将通过网上征集、报刊告示、上门走访、召开座谈会等多种形式,动员社会各界用照片印刻时光,用文字讲诉故事,让生活呈现坦然。活动采用评比的方式,评选出的优秀作品将汇编成册。
3、创新档案文化阵地建设。档案文化阵地建设是构建档案文化服务体系的重要举措,除了继续加强网上爱国主义教育基地建设外,今年更要借市馆搬迁契机,将网上爱国主义教育基地实体化,线上线下齐促共进,争取顺利通过定海区爱国主义教育基地的评选。
要将档案文化阵地向乡村扩展,在乡村开展以乡村记忆为主题的我是可爱的点点和美乡风馆我是可爱的点点示范基地建设。以行政村为单位,以馆藏档案为主要形式,以村落文化、古今名人、文明乡风、民俗民风、特色产业等内容为展示中心,使我是可爱的点点和美乡风馆我是可爱的点点成为村落文化的传承地、乡风文明的弘扬地与新型农民的培育地,有力推进农村档案文化建设和精神文明建设步伐。
(三)强化基础工作,统筹推进档案业务建设
强化档案管理,提高依法治档水平,扎实推进各项档案基础业务。新的形势对档案工作提出了新的要求,档案基础业务建设必须与时俱进,不断迈出新的步伐。
1、加快档案新馆建设。抓住舟山群岛新区建设这一重要契机,把档案馆建设放在更加突出的位置,争取区委、区政府领导的重视,按照科学规划、适度超前的要求,加紧推动档案馆新馆建设,以打造档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心我是可爱的点点五位一体我是可爱的点点的公共档案馆为目标,在服务科学发展、促进社会和谐、造福人民群众方面发挥更大的作用。
2、强化档案资源建设。档案资源是档案业务工作的基础,我区档案资源在数量、种类和价值上都没有压倒性优势,因此要加大档案资源体系建设,数量上要多,质量上要优,种类上要特。依法加大到期档案的接收力度,贯彻落实国家档案局第9号令,修改、完善档案收集范围细则,将接收档案的保管期限从永久扩大至永久和30年以上(含30年)。按《档案法》规定的满十年档案接收进馆的要求,拟开展新一轮的档案接收工作。扩大档案接收领域,以人为本,注重接收民生档案进馆,如职称档案、退伍军人档案等。引导和督促各建档单位的档案资源向专业和特色领域拓展,注意收集具有本地特色、反映本地发展历程的档案资料,不断丰富档案内容。
3、完善档案行政执法制度。积极联合有关部门,定期开展档案执法检查,建立健全档案行政执法的长效机制,实现执法检查的制度化、常规化。提高档案行政执法的整体水平,执法检查工作要分阶段、抓重点,要与监督指导工作密切配合,做到检查中有指导,指导中有检查,将执法检查贯穿指导工作始终。今年将在每年一次的执法检查基础上,对所有建档单位进行实地年检,建立考核和执法建议反馈督办制度。
(四)实施主题实践活动,扎实推进档案干部队伍建设
优秀的档案干部队伍是我区档案事业不断发展的核心力量和永葆生机的第一源泉。在浙江舟山群岛新区全面建设的时代背景下,面对深入实施我是可爱的点点两个推进我是可爱的点点发展战略的新任务,更需要以科学的理念、创新的思维,建立一支全心全意为人民服务、政治思想成熟、业务技术熟练、始终保持先进性的档案干部队伍。
近年来,全区档案系统进一步加强干部队伍建设,档案干部队伍的能力、素质、作风以及精神面貌都有了较大提升。但是面对深入实施我是可爱的点点两个推进我是可爱的点点发展战略的新任务,我们的队伍在精神状态、工作作风、能力水平等方面也还存在着一些问题,主要表现为我是可爱的点点三个不适应我是可爱的点点,即与档案登记备份工作需要攻坚克难、纵深推进的要求不适应,与档案文化建设需要解放思想、全面推进的要求不适应,与档案事业跨越发展需要开拓进取、争创一流的要求不适应。为此,根据省、市档案局的相关要求,决定今年用一年左右的时间,在全区档案系统开展我是可爱的点点转作风、强服务、惠民生我是可爱的点点主题实践活动,努力解决我们队伍中存在的不适应问题,在转变作风上见行动,在强化服务上下功夫,在惠民政策上出实招,把我是可爱的点点两个推进我是可爱的点点发展战略的各项目标任务真正落到实处。
1、要把加强学习贯穿始终。随着我是可爱的点点两个推进我是可爱的点点发展战略的不断深入,我是可爱的点点本领恐慌我是可爱的点点会是一个严峻挑战。要转作风、强服务、惠民生,就必须把学习贯穿活动的全过程,主动向实践学,向书本学,向群众学,做到学以立德、学以增智、学以创业,转变工作作风,不断提高档案服务能力,提升档案服务水平。
2、要把服务新区建设贯穿始终。档案要坚持为各级领导服务,为维护社会稳定服务,为经济建设服务,为文化大发展大繁荣服务,为改善民生服务,为政务公开、依法行政服务,牢固树立服务意识,不断强化服务理念,创新服务方式,努力推动档案工作在服务新区建设中发挥更大作用。档案干部要敢于做表率,先进档案员要发挥模范引领作用,带头服务,从我做起,从现在做起,从小事做起,全身心投入。
3、要把群众路线贯穿始终。结合我是可爱的点点进村入企我是可爱的点点大走访活动的要求,开展档案工作我是可爱的点点网格化管理、组团式服务我是可爱的点点活动,档案干部组成团队,分片区深入基层调查研究,广泛征求意见,多做换位思考,多为基层和服务对象着想。要坚持典型引路,激发内在动力,注重统筹安排,把深入实施我是可爱的点点两个推进我是可爱的点点发展战略和落实今年工作任务结合起来,做到开展活动与推动工作我是可爱的点点两不误,两促进我是可爱的点点。
大鹏一日同风起,扶摇直上九万里。同志们,我们有幸适逢舟山群岛新区建设的历史转折点,我们有志为定海区档案事业发展谱写新篇章,我们更有信能开创全区档案工作的全新局面。让我们在区委、区政府的坚强领导下,朝着争当浙江舟山群岛新区建设排头兵,全面建成惠及全区人民的小康社会的目标,振奋精神,开拓创新,为推动定海特色档案事业的新跨越而努力奋斗!
档案工作会议讲话稿(二):
过去的一年,在区委、区政府的正确领导和市档案局的监督指导下,全区广大档案工作者,以邓小平理论和我是可爱的点点三个代表我是可爱的点点重要思想为指导;以扎实的业务工作为基础,以创新为动力,以执法和现代化建设为手段,以高效的服务为目标,求实、求新、求高,使档案的整体工作实现了历史性的跨跃。在全市档案系统我是可爱的点点双优我是可爱的点点检查评比中,区档案局被评为优秀档案局;区档案馆从原来的市二级馆一跃晋升为市级优秀档案馆,实现了档案工作者多年的夙愿。主要工作成果体现在以下几个方面:
(一)档案馆基础设施和基础业务建设得到全面加强。区档案馆顺利晋升为市级优秀档案馆。区档案馆1995年晋升为北京市二级档案馆,由于各种原因,此后一直没有实现晋升为市级优秀档案馆的目标。对此,档案局一班人,本着有条件要上,没有条件创造条件也要上的精神,多次召开专题会议进行认真的研究和部署,横下一条心一定要把档案馆建设搞上去,以彻底改变档案馆的落后面貌。在市档案局的指导下,区档案局精心组织,周密安排,经过两年多的辛勤努力,在组织管理、建筑与设备、人员和科研、基础业务建设、档案的开发与利用等各方面都开展了卓有成效的工作,并抓住重点和难点问题进行攻坚。一是多方筹集资金,积极协调有关部门,完成了档案馆扩建工程。总面积由原来的1610平方米扩大到4200平方米。对原办公楼房进行了全面的装修改造,并按照市级优秀馆的标准进行了设备设施的全面配置,购置了服务器、防火墙、磁盘阵列、交换机等设备,局馆网络设施基本配套。网络接收、宣传、服务等项工作全面展开。据统计,近两年来设备设施投入达953551元。二是按照《区县档案馆认定标准》,积极开展档案的接收、征集及馆藏档案的整理、保管、编目、统计、开放与利用等基础性工作。制发了《重大活动档案管理暂行办法》,对20__-20__年间开展的农民艺术节、桃花烟花节、撤县设区、抗击我是可爱的点点非典我是可爱的点点等重大活动中形成的档案进行管理,接收案卷、文件级目录进馆。进一步完善了《本地区电子档案接收办法》,开展了电子目录的网上接收和报刊、资料及珍贵历史档案的征集工作,全年进馆报刊、资料累计达1877册,珍贵历史资料46件。整理、完善案卷40198卷,编制各种机检目录7066条,著录电子条目达460750条,将309742条文件级目录全部在因特网上进行公布。接待查档1183人次,查阅档案3038卷(件),形成各种统计、分析报告、工作小结近百余件,为以后工作的开展积累了宝贵的经验。检查验收小组的领导和同志们一致称赞道:平谷区档案局馆的工作人员精神振奋,局馆面貌焕然一新,这种同心协力,积极进取的精神令人感动。
(二)基层档案基础业务工作稳步推进,现代化建设成效显著。一是归档不全问题得到较好解决,仅夏各庄镇、山东庄镇、大华山镇、马昌营镇、建委、交通局等六个单位收集的有价值文件就达万余份,时间跨度近40年。特别是夏各庄镇党委,他们针对文件材料收集困难、积存文件多,且有相当一部分案卷整理不规范、文件制成材料不符合要求的情况,决心下大力量彻底解决这些问题,党委副书记亲自挂帅,党办主任具体负责,共收集到自1969年以来的有价值的文件材料20__余份,整理案卷总数达5000余卷,复制不规范笔记档案104卷427件共计1765页,有效地维护了档案的完整与安全。二是大部分单位完成了不规范、褪变档案的抢救、复制工作。三是部分单位按照销毁制度规定,对到期档案进行销毁。四是基层档案综合管理再上新水平:其中有夏各庄镇、山东庄镇、大华山镇、马昌营镇、民政局、水资源局、劳动局等8个单位晋升为市一级,区果办晋升为科技事业单位市一级。世纪广场管理处晋升为市二级,至此,区市政委下属的四个单位档案管理全部达到市二级先进水平。五是村级档案管理得到加强,在充分调研的基础上,制发了《平谷区村级档案管理办法》,修订了《村级档案归档范围和保管期限表》,结合村级档案工作实际,在刘店、镇罗营等部分乡镇试行了我是可爱的点点存档托管我是可爱的点点制度。六是档案工作在社区、居委会展开,3个居委会完成建档工作。七是现代化装备水平显著提高,大部分单位配备了计算机、扫描仪、数码相机、档案管理专用软件等现代化管理软硬件,文件级电子目录著录工作基本完成,共计著录文件级条目达30余万条,基本实现了计算机目录检索。
(三)加强档案法制建设,促进了档案工作整体水平的提高。区档案局被评为市优秀档案局。一是加大执法队伍建设。对档案执法员、执法联络员进行了不同形式的培训,提高了执法水平。二是档案执法机制不断完善,在继续贯彻落实《档案行政执法责任制》等制度的基础上,又制定了《平谷区档案局行政审批责任追究办法》、《平谷区档案局关于行政审批程序的规定》,进一步规范了档案法制工作。三是加大了执法检查力度。检查中做到认真细致,严格按照检查程序进行,及时将检查结果反馈给被查单位,对问题较大单位首次制发了限期整改通知书。通过执法检查,极大地促进了档案各项业务工作向正规化、科学化发展,档案工作整体水平有了明显提高。区档案局通过了市局检查组的验收,被评为市优秀档案局。
(四)档案宣传工作持续开展,效果明显。20__年的档案法制宣传工作以普遍提高现代化的档案意识和档案责任意识为重点,充分利用现代化手段,把着眼点放在解决实际问题上,使社会的档案法制意识在解决实际问题中得到提高。首先,积极引导基层各立档单位开展了形式多样的档案宣传、研讨活动,积极查找问题,研究解决问题。通过积极有效的宣传活动,以下五个方面问题得到了较大程度的解决:一是人员交接过程中档案资料的流失问题。二是因领导干部认识上的差距,落实我是可爱的点点三件我是可爱的点点、我是可爱的点点一步走我是可爱的点点的要求做得不够的问题。三是档案队伍稳定性差的问题。四是现代化意识不强的问题。五是档案馆接收档案难的问题。其次,与民政局、司法局、兴谷街道办事处、滨河街道办事处、建西居委会、金乡西居委会、新星居委会等单位合作开展了我是可爱的点点档案服务进社区我是可爱的点点的大型宣传活动,坚持了档案我是可爱的点点服务大局、服务基层、服务百姓我是可爱的点点的宗旨,增强了社区居民的档案意识。第三,充分发挥青少年教育基地功能,积极与各中小学合作,将《伟大的平谷人民》、《难忘的平谷第一》两部专题片进行巡展,参展人数达1万余人,激发了广大学生热爱家乡、建设家乡的热情。 (五)坚持我是可爱的点点科教兴档我是可爱的点点和我是可爱的点点可持续发展我是可爱的点点战略,档案队伍建设稳步加强。一是抓基层档案人员培训,全区共举办培训班20余期,培训人员达1000余人次,培训范围扩大到机关科室兼职档案员、村级档案员、三级立档单位档案员及私营企业档案员。二是广泛开展了内外交流和继续教育工作。参加市、区举办的各种培训班、参观考察活动30余次、150人次。三是抓科研和调研,带动人员素质的提高。成立了科技小组和科研课题组,负责档案现代化管理中出现的一些具体问题和前瞻性问题的研究。科研课题《区县档案馆编研成果的实用性研究》被市档案局立项,现已结题。通过科研和调研活动的开展,促进了业务工作的提高。
(六)整合档案资源,档案的开发利用工作全面出新。一是完成了《珍藏历史,服务现实,着眼未来——馆藏档案利用展》制作、展出工作。并已将展览做成网页形式,在平谷信息网上展出。二是完成了《平谷绿色经济展》、《平谷文化名人展》、《王友谊、陈克永个人书画展》的所有准备工作。三是编研服务工作取得了新成果。为进一步宣传平谷,展现新时期平谷名人的风采,区档案局将平谷区文学、书法、绘画、摄影、收藏、奇石等领域的18位名人资料,汇编成《平谷区文化名人集萃》,以便进行广泛宣传。另外对《档案利用实例》、《大事记》、《组织机构沿革》等编研材料进行了续编,保持了编史修志工作的连续性。四是整合绿色经济档案资源,进一步服务中心工作。围绕平谷区绿色农业的发展,将最能体现平谷绿色经济特点的档案1200余件进行收集复制,并对复制件进行系统整理,形成了一整套绿色经济资料,为系统了解平谷农业发展史提供了参考依据,并在大华山、北寺岭等村初步建立了农业科技档案,为农民增产增收提供帮助。
20__年,我区档案工作取得的成绩是令人瞩目的。但从全区档案工作来讲,仍存在许多问题和不足,主要体现四个方面:一是个别单位的领导对档案工作重要性的认识不够,档案设备设施还不能满足工作需求。二是部分档案人员素质偏低,不能适应现代化档案工作的需要。三是档案、资料的收集、移交环节不顺畅,存在人员变动、交接过程中档案资料流失、归档不全、接收档案困难、馆藏档案单一等现象。四是档案资源的开发利用工作需要进一步加强。这些问题有待于在今后的工作中认真加以解决。
二、20__年档案工作思路和主要任务
20__年全区档案工作的指导思想和主要任务是:以邓小平理论和我是可爱的点点三个代表我是可爱的点点重要思想为指导,全面贯彻__大和区第二次党代会及区二届一次人代会会议精神,巩固已有工作成果,突出重点,服务大局,紧紧抓住基础业务规范化和档案工作现代化建设不放。以创新为动力,以法制建设和队伍建设为保证,拓展工作领域,办好十件实事,为构建我区我是可爱的点点二三一我是可爱的点点产业格局,实施我是可爱的点点工业强区,旅游富民我是可爱的点点的发展战略提供优质的服务,推动档案工作再上新台阶。
(一)深入学习__大和区第二次党代会及二届一次人代会的会议精神,围绕中心工作,积极提供高质量的档案服务。档案中存储着科学和成功的经验,蕴藏着极大的生产力。它是前人智慧的结晶,也是现行工作的工具,同时档案涉及到的政策制度等又是规范我们工作的依据。今年是我区顺利完成我是可爱的点点十五我是可爱的点点计划,启动我是可爱的点点__我是可爱的点点计划关键的一年,各档案部门一定要紧紧围绕全区的中心工作,找准各自的切入点,主动出击,高标准作好档案服务工作。档案局要继续抓好《档案工作服务中心工作有关意见》的落实,不断总结经验,抓住典型,利用网络等各种形式及载体搞好宣传,以典型引路的形式带动全区各单位档案服务中心工作的高效开展。
档案服务要注重创新,克服坐等查询、单一查证、简单提供档案数据等传统服务方式,要实现向服务的主动性、提供利用的全方位扩展性、信息资源的灵活性的转变。档案人员要主动研究本单位的中心工作对档案资料的需求,主动争取领导的支持和认可,找准工作切入点,加强与其他部门的协作,切实作好档案的高效服务工作。
(二)搞好档案基础业务建设,全面落实各项制度,大力推进档案规范化和现代化管理。实现档案规范化、现代化管理,是摆在我们面前的重要课题,如不很好地加以研究解决,不仅会影响和制约我区档案事业的健康发展,而且也必将影响到全区经济建设和社会发展的各个方面。针对档案规范化、现代化问题,前不久,区政府召开了乡镇局级主管领导专门会议,并就档案现代化建设问题、归档不全问题以及档案的接收、征集等工作提出了具体要求;区委办、区政府办也就解决归档不全问题和加强现代化、规范化建设下发了通知,各级领导和档案人员要认真抓好落实。
首先,要将档案工作各项制度的落实情况纳入到工作考核中。档案局要制定出切实可行的我是可爱的点点基层档案工作年度考核细则我是可爱的点点,将年度各项重点工作纳入考核细则中;各基层单位要将档案工作作为整体工作的重要内容来抓,纳入工作计划和岗位责任制,实现档案工作的层层考核评比,切实解决存在的实际问题。今年,区政府将继续执行档案工作评比表彰制度,年终将对档案工作成绩突出的单位及个人进行表彰。
其次,要进一步完善档案管理机制。坚持档案工作分级管理的原则,切实作好所属单位档案工作的组织、协调、管理工作,使之形成管理网络。
第三,加大执法力度,推进依法治档进程。不断完善《平谷区档案局行政执法岗位责任制》等各项制度,严格履行执法程序,认真解决好我是可爱的点点集中执法与执法员人力不足我是可爱的点点及我是可爱的点点指导与执法同时进行我是可爱的点点的执法规范问题,制定执法检查工作标准。建立健全执法队伍,加强对档案执法员、执法联络员的任用和管理,要将工作能力强、有责任心的人员选聘为执法联络员。加强对执法员和执法联络员的培训,全年不少于2次,进一步提高执法水平。
档案执法检查工作,要分阶段、抓重点,要与监督、指导工作密切配合,做到检查中有指导,指导中有检查,将执法检查工作贯穿到各项工作当中。要认真作好违法案件的查处工作,努力做到有法必依,执法必严,违法必究;要严格履行案件查处程序,对违法案件决不姑息、决不手软,以维护档案法律、法规的尊严。
(三)加强档案队伍建设,全面提高档案人员素质。以人为本,全面提高档案人员素质,是作好档案工作的保证。各单位要认真落实《关于稳定档案队伍的通知》精神,选派政治、业务素质较高的人员管理档案,以适应当前档案工作的需要。要加强培训工作,培训内容应包括档案法律法规知识、档案业务知识以及其他相关知识,培训要讲究质量,要取得上岗证书,确保工作顺利完成。
(四)扎扎实实作好十件实事。
1、加强档案现代化建设,力争实现计算机管理。随着社会信息化及电子政务的实施,档案必将实现现代化管理,这也是实施我是可爱的点点数字平谷我是可爱的点点战略的重要内容。市档案局对档案现代化建设提出了统一要求:到20__年,要打造出北京档案信息的我是可爱的点点航空母舰我是可爱的点点。就是要把以前形成的和今后将要形成的全部档案的文件级目录和相当比例的文件内容电子化,实现档案信息资源的共享。因此,我区要全力以赴,高标准、高质量完成任务。各部门、各单位必须配备档案管理专用计算机和档案管理专用软件。凡是没有配备计算机的单位,今年必须配齐,各单位要认真抓好落实工作。档案局要摸清底数,积极争取各级领导的重视和支持。此外,要作好档案专用软件使用的培训,加强档案数字化工作的指导,力争年内实现基层档案室存档案文件级目录全部电子化。
2、贯彻落实国家档案局关于《电子公文归档管理暂行办法》的精神,为实现文档一体化作好准备。一是公文格式和行文程序要标准规范。按《国家行政机关公文格式》的要求,只有经过签发的文件才是有效的文件,没签发等于无效。各单位要提高文件格式和运行程序方面的法规意识,严格按《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政公文处理办法》的格式、标准执行。这些标准,档案局每年培训都讲,档案员都懂,就是落实不够。原因是档案员和公文办理人员缺乏联系与沟通,相互脱节。要想彻底解决这个问题,各单位领导就必须对此事给予关心和支持。档案局要会同有关部门拿出能解决这个问题的办法,比如各单位对文秘人员、档案人员统一进行公文格式和行文程序方面的培训。《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政机关公文处理办法》虽早已下发了,但要真正弄懂并不容易,所以有关同志必须先弄懂,然后再抓落实。各单位要研究此事,抓紧落实。二是工作过程中形成的文件、材料一定要实行我是可爱的点点双轨制我是可爱的点点,即:电子文件和纸质文件都要分别保存一份。档案部门已将归档过程中发现的若干这方面不规范的问题,进行总结、归纳。并拿出解决问题的方法和建议,提供给有关领导。区委办、区政府办现已印发了《关于加强档案规范化、现代化建设的通知》,各单位领导要注意认真作好公文办理和公文处理过程中有关问题的组织与协调工作,加强对相关人员的培训,使文秘和档案人员都明确知晓公文的格式和处理程序。三是在配备了相应的现代化设备的基础上,各单位要按照档案局的要求,统一使用相应的管理软件,以保证我是可爱的点点文档一体化我是可爱的点点目标的实现。
3、着力解决文件材料归档不全问题。从目前区档案馆保存的档案资料来看,归档不全的问题依然存在。20__—20__年,档案局在有关单位的大力配合下,狠抓了解决归档不全问题的试点工作,今年试点经验要在全区推开,各单位对此问题要予以高度重视,一要明确本单位文件材料的归档范围,按法规要求及时归档;二要珍惜档案资源,找出归档不全的原因,加以解决,抓好落实。
4、认真作好档案征集工作。目前我区有一大批珍贵的反映重大历史活动和历史面貌的档案资料,如:革命历史时期的各种奖章、证书、手稿、照片等仍散存在民间个人手中,其中有些珍贵资料的保管条件极其恶劣,如不及时征集进馆,这些资料将在短期内散失、损毁,给档案事业造成无法弥补的损失。区政府已向全区制发了关于开展档案资料征集工作的《通告》,决定在全区范围内广泛开展档案资料的征集活动。对此,区档案局要认真作好组织、发动工作,全区各部门、各单位要予以高度重视,认真作好以下工作:一是在机关全体干部会议上和辖区范围内要广泛宣传政府《通告》,让大家了解此次征集工作的范围和方式。二是责成专人或档案人员,对所属科、站、所、村、队及企业进行调查摸底,了解和掌握有关情况,及时作好信息反馈工作,积极配合区档案局履行捐赠、争购和寄存手续。档案局对此要组织开展评比活动,对在活动中确有成果的单位和做出突出贡献的个人要给予适当奖励。
5、认真作好档案的移交进馆工作。20__年是我区档案的接收年,根据《中华人民共和国档案法》、《北京市实施<中华人民共和国档案法>;办法》的有关规定,区档案馆决定:从20__年7月开始陆续接收区内103家单位的部分档案进馆,为使这项工作更加规范化、科学化,档案局已举办了档案接收工作培训班。凡有移交任务的单位都要组织有关人员,认真落实区档案局20__年6号文件精神,结合本单位档案员参加培训学习的情况,责成办公室负责人和相关人员按着档案局办班提出的要求,对即将进馆的档案进行自查整改,认真接受档案局的检查,严格按档案局制定的接收计划按时按质移交进馆。
6、认真作好档案服务我是可爱的点点三农我是可爱的点点工作。我是可爱的点点三农我是可爱的点点问题是全区工作的重中之重,要围绕我是可爱的点点三农我是可爱的点点问题,切实搞好档案服务工作。首先,认真作好已归档文件材料的开发利用工作,如,利用土地承包合同档案、宅基地审批档案、祖业产权档案等,切实保护好农民的切身利益;其次,重点抓好旅游资源开发、农业精品开发等专业、科技档案的搜集、整理、建档、开发利用工作,继续开展我是可爱的点点档案入乡村、服务到农家我是可爱的点点的档案下乡活动,要送科技、专业档案下乡,建科技专业档案落村、户,为农民增产增收致富提供帮助。
7、坚持服务创新,搞好档案的产业化服务。创新编研方式,采取合编或网络编研的快捷手段进行编研。通过网络版,将所有报刊上发布的关于平谷的信息进行汇集,并制成网页形式,上平谷信息网或局域网;继续深挖馆藏,将馆藏的四清运动材料进行汇编,形成《四清概览》;完成《平谷绿色经济展》、《平谷文化成果展》、《平谷名人书画展》、《世纪阅报馆》的制作、布展工作,并作好参展接待工作,争取将青少年爱国主义教育基地建设活动,纳入今年桃花烟花节系列活动之中,将基地作为区委、区政府对外宣传的重要窗口之一;将《平谷政务服务指南》公开出版,向社会发行;将其内容分批上网,并随时收集新出台的招商引资政策进行更新,为社会提供有效的服务。
8、拓展档案工作新领域,切实加强社区居委会的建档工作。力争在今年8月底前,实现
23个居委会全部建档,从而为社区建设提供更优质的服务。
9、完成档案局馆附属设施的建设工程,配齐现代化办公设备。
10、加强档案学会工作。尽快成立平谷区档案学会组织,在原档案分会工作的基础上,广纳学会会员,壮大学会组织,充分发挥学会作用。学会工作要围绕档案科技及管理,积极开展各项活动。主要抓好档案的科学技术、理论研究和调查研究工作,开展对会员的继续教育和培训工作,组织好档案学术交流活动
档案工作会议讲话稿(三):
同志们:
今天,我们在这里召开市直档案工作会议,主要任务是,以邓小平理论和'____'重要思想为指导,认真贯彻党的__届四中全会和全省档案工作会议精神,落实科学发展观,总结__年市直档案工作,部署__年档案工作任务,动员市直档案工作者认清形势,明确任务,振奋精神,努力工作,为盐城早日实现'两个率先'这一战略目标而努力奋斗。我现在就__年度市直档案工作情况和__年档案工作意见谈几点看法:
一、 关于__年度市直档案工作情况
__年度市直档案工作总的情况是好的,主要表现在:
1、依法治档水平有了显著提高。__年是《中华人民共和国行政许可法》正式施行的第一年,各单位普遍加强了对各项工作原始记录--档案的管理,既利于依法行政、科学管理,又维护了多方的合法利益,同时又符合加入世贸组织的实际需要。为巩固以法治档成果,提高档案法制化水平,我局对市人大办、公安局、人行、国税局、审计局、农林局、劳动与社会保障局、市总工会、工商联、盐城师范学院、盐城卫生学校、悦达集团、八菱集团、农科院等14个单位档案工作情况进行了行政执法专项检查。市直不少单位加深了对《中华人民共和国档案法》和《江苏省档案管理条例》等法律法规立法精神的理解,加强了对档案工作的领导,修订了档案工作的规章制度,完善了档案管理网络,加大了对档案工作的投入,改善了档案的保管条件。市公安局、市人行、市地税局、市审计局、市交通局、市农发行、市环保局、盐城工商局、市纪委等单位已将档案工作融入到各项业务工作之中,纳入计划管理、岗位责任制考核,在做好自身档案工作的同时,还卓有成效地对所属单位及系统内档案工作进行了监督指导。市地税局、市农发行、盐城电信公司、市水利工程管理处等单位还召开了系统内档案人员与分管主任会议,以会代训,学习档案法律法规、业务知识和最新行业标准。市地税局、市农发行已将档案工作纳入行业规范化建设工作之中,与其它业务工作同等看待。市地税局还制订了系统内档案规范化管理规划,力争用三年时间使系统内所有单位档案综合管理整体水平达到省内一流水平,截止去年11月该系统就有30多个单位档案工作达到省一级标准,在档案规范化建设方面也取得了可喜的成绩。市国税局档案工作达省特二级标准,市建设局、盐城商检局、盐城电信公司、市检察院、市社保中心等单位均达到省一级标准。总之,__年市直单位以规范化、标准化建设为载体的以法治档水平又上了一个新的台阶。
2、全面完成了文件立卷归档改革工作。为适应国民经济和社会信息化新形势,贯彻'强化收集,简化整理、细化检索、深化利用'的业务工作方针,简便、高效、科学地开展归档工作,推进归档文件整理工作制度化、标准化、现代化,国家档案局制订了国家行业标准《归档文件整理规则》。这是我国首次以法规标准形式规范归档文件整理工作。市直单位经过两年的实践,截止__年9月底全面贯彻《归档文件整理规则》,完成了文件立卷改革工作。大部分单位根据最新一轮机构改革编制部门核定的职能,修订了档案归档范围,基建设备等科技文件与未经收发文程序的内部文件得到了有效控制,文件归档率有了很大的提高,分类的科学性、编目的正确性、保管期限划分的准确性均有了较大提高。大部分单位很注重平时归档工作,如市委办对市委召开的重要会议材料,会议一结束就归档,公安、法院、检察院、工商局、地税局、国税局、供电公司、电信公司等部门业务档案随时形成随时归档,市地税局等单位不但完成了__年度文件材料归档工作,还完成了__年已形成文件材料的归档工作。3、档案信息化水平有了显著提高。近年来、市直单位在对文件立卷归档实行改革的同时开始加强档案信息化工作。__年市级机关工委、国税局、科协、农机局、商检局、社保中心、信访局、海事局、审计局、银宝公司、住房公积金管理中心、石油公司、水利工程管理处、计生委等14个单位配置了档案管理软件,截止__年底,共有60个市直单位有了档案管理专业软件,建立了档案检索目录数据库,既提高了档案检索速度,又提高了档案查全率、查准率。盐城师范学院、盐城工学院和市公安局建立了档案网站,盐城供电局、电信公司、盐城国税局、地税局、工商局、盐城发电厂、射阳港发电厂等单位可在计算机中实现全文检索。从而实现了档案利用工作的网络化。
4、重点工程项目档案工作得到了加强。市高速公路指挥部、市水利局、盐城供电局、盐城发电厂、盐城电信公司、悦达集团等单位非常重视重点工程项目的档案工作,项目档案建档做到与工程实体建设同步,为今后工程维护、运行留下了宝贵的科技资料。高速公路指挥部还制订了工地标准档案室标准,在盐通、盐淮、盐连三条路段所有施工单位中全面推行。
__年度市直各单位档案工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足。如有个别单位档案法制意识极差,还不知道中国有个档案法;少数单位不重视基建设备等科技档案工作;部分单位档案人员变动频繁,甚至有的单位一年换几个档案员,非常不利于档案工作的有效开展等等。希望存在上述问题的单位能够按照《中华人民共和国档案法》和《江苏省档案管理条例》的有关要求,加强对档案工作的领导,做好档案工作,使档案工作在各项工作中发挥应有的作用,为全市三个文明建设服务。
二、__年工作意见
__年市级机关、市直及省属驻盐单位档案工作的总体要求是:以邓小平理论和'____'重要思想为指导,全面贯彻党的__大、__届三中、四中全会精神,紧紧围绕'两个率先'目标,大力创新档案工作服务机制,进一步提高档案工作为中心工作服务水平,在改革创新中开创各单位档案工作新局面。根据这一总体要求,结合我市实际情况,提出如下意见:
1、继续认真贯彻'强化收集、简化整理、细化检索、深化利用'的业务工作方针。各单位要严格按照国家档案局印发的《机关文件材料归档和不归档的范围》、《机关档案保管期限的规定》等规范性文件的要求,认真组织,妥善安排,切实做好__年度应归档文件材料的收集、整理工作,确保按时完成。对__年应归档文件应按照《归档文件整理规则》做到职能活动中形成的文件一办理完毕就进行归档。我局拟于5月底开始组织检查验收,希各单位做好检查验收的各项准备工作。
2、切实加强室藏档案文件级目录数库工作。各单位__年度形成的室藏档案文件级目录必须全部录入符合《江苏省文书档案文件级目录数据库结构与数据交换格式》(db32/505-__)标准的档案管理软件,真正实现计算机检索和管理。此项要求今后将作为各单位年度档案工作'评先'和'省一级档案室'评定的必备条件。为便于馆室信息共享,推荐各单位使用省档案局研制的'永乐文档一体化'管理软件。
3、认真抓好本单位及所属单位的档案工作目标管理,促进档案工作规范化、标准化、现代化的进程。《江苏省档案工作等级评定试行标准》已施行一年,《标准》中的各项条款是对等级评定工作的要求,也是各单位档案业务建设的工作标准,希各单位正确认识,积极贯彻,省三级是基本要求,由各单位自行对照检查,年内拟达省二级以上标准的请于4月底前将计划上报我局业务指导处。
4、进一步加强档案执法检查工作的力度。__年我们对包括市人大办在内的14个单位档案工作进行了执法检查,收到了很好的效果并得到了被检查单位的肯定,对检查中提出的整改意见将于今年底进行复查。为了使档案行政执法检查工作进一步规范化、正常化,结合档案工作的特点,__年度的执法检查工作我们将采取提前一个月电话通知的办法进行,希各单位按照执法检查细则,认真对照,抓好落实。
5、进一步加强档案业务人员的继续教育和岗位培训工作。__年我局将根据市委组织部关于加强全市干部教育工作的意见,结合全市档案员队伍实际情况,举办一期档案业务人员岗位资格培训班,对象主要是各单位新调整的档案业务人员及未参加过省档案局新编教材岗位培训的在职专(兼)职档案人员。同时,将根据国家档案局关于加强档案业务人员继续教育工作的基本要求,举办3-4期档案业务新知识短期培训班,时间一天左右,希各单位档案业务人员对照要求,积极参加。
6、落实档案'分类方案备案制度'。分
类方案是各单位开展档案业务工作的基础,各单位应根据本部门的职能,结合档案工作的新规则、新要求制定一套可操作性强、切合实际的'分类方案',根据国家档案局贯彻国家行政许可法制定的'分类方案备案制度'的要求,结合我市档案工作的实际,各单位要将本单位文件资料的归档范围、保管期限及分类方案三位一体的本单位档案分类方案表于6月底前报送我局备案。
7、围绕服务中心工作目标,抓好经济科技类档案的监督检查。突出抓好交通、水利、能源等部门的重点工程项目档案建设。对改制企业的档案各主管部门要督促做好收集、整理、监交工作。适时对私营企业的档案工作进行检查指导。继续做好信用档案工作。
8、大力协助做好社区档案工作和及时报送档案年统工作。各双挂单位要积极支持社区档案工作,我们将把社区档案工作情况列入其双挂单位档案工作的考评事项。同时将把档案年统工作纳入年度档案工作评比的必要条件。
9、做好到期档案移交的准备工作。市档案馆将于近年接收文件立卷改革前各立档单位形成的档案,请各单位做好立卷改革前的永久和长期保存的档案文件级目录数据库的建立工作,整理好各自的政策法规文件汇编、年鉴、志书、大事记等出版物,编写好全宗介绍、组织沿革,待进馆时随档案一并移交给市档案馆。
三、如何做好__年度档案工作提三点要求:
一是要加强学习。大家都知道二十一世纪是知识爆炸的时代,知识更新的速度有时达到一月一次,一天一次,处在这样的时代,我们应该时刻保持强烈的求知欲望和端正的学习态度,否则就会很容易被时代所抛弃、所淘汰。革命导师列宁曾告诫我们要'学习、学习、再学习',我们敬爱的周恩来也曾要求要我们'活到老,学到老'。党的__届三中全会《决定》要求'全党同志必须联系实际刻苦学习,做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一,创造性地开展工作'、四中全会要求全党要'营造全民学习、终身学习的浓厚氛围,推动建立学习型社会',从某种程度上讲,学习已成为我们立足社会,争取进步的第一要素。特别是我们这些在机关从事文秘性质工作的同志,加强理论和专业知识的学习就显得更为重要。专业知识主要从四个方面学:一是参加档案部门组织的档案知识培训。包括资格培训和继续教育培训;二是从书本学习。《档案工作文件选编》《中国档案》《档案与建设》等专业书刊既是我们平时工作的工具书,更是我们提高专业水平的'加油站';三是积极参加协作组活动,互帮互学,共同提高;四是从网上学。国家档案局网址:中国档案报网址:江苏档案信息网址:盐城市档案局网址:,我的这次讲话及__年度工作意见都将在档案局网页上发布。
二是要认真。档案是历史的真实记录,档案工作是造福子孙的事业,是自己实践的记录,后人是要检查的,要对得起历史。___讲:世界上怕就怕'认真'二字,共产党就最讲认真。认真就是有事业心、有责任心,有敬业奉献精神。我们要做到及时、主动、超额完成各项工作。
三要落实规范化。没有规矩不成方圆,我们做任何事情、干任何工作都要讲究一个程序或规定的问题,那么档案工作到底有那些规范呢?(1)法律《中华人民共和国档案法》(2)法规《中华人民共和国档案法实施办法》(3)地方法规《江苏省档案管理条例》(4)规章国家档案局颁布实施的各种办法等(5)各种标准。如《归档文件整理规则》《照片档案管理规范》《电子文件归档与管理规范》《文书档案文件级目录数据库结构与数据交换格式》等(6)规范性文件《江苏省档案工作等级评定试行办法》等近二百件。有了这些规范、要求,我们如何去做好、如何去落实。首先要学好这些法律、法规、规范和标准,真正做到'心中有谱'。其次还要学好现代化档案管理工具--计算机的应用,真正做到利用计算机完成档案的整理、保管、利用等工作。第三要按规范标准结合本单位工作制定好档案分类方案及保管期限表。
同志们,__年将是改革发展的历史性、标志性一年,市直档案部门要在各单位党委的正确领导下,深入贯彻落实党的__大和__届四中全会精神,坚持以'____'重要思想和科学发展观为指导,围绕'两个率先'总目标,解放思想,开拓创新,团结一致,奋发努力,进一步开创市直档案工作新局面
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全市2024年档案工作会议讲话稿篇同志们:
经市委、市政府领导同意,今天召开全市档案工作会议。会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十八大和十八届六中全会精神,认真学习______系列重要讲话,传达贯彻全省档案工作会议、市党代会及市委经济工作会议精神,总结20_____年工作,部署20_____年工作。市委、市政府分管领导对这次会议非常重视,会前专门听取了市档案局工作汇报,市委常委、市委秘书长孙达良同志出席今天的会议并将作重要讲话,这是对全市档案工作者的激励、鼓舞和鞭策,我们一定要认真学习领会,全力抓好贯彻落实。下面,我代表市档案局讲三个方面的意见。
一、学习传达全省档案工作会议主要精神
1月20日,全省档案工作会议在长沙召开,会期一天。会议全面贯彻党的十八大以来历次全会及省第十一次党代会、省委经济工作会议精神,深入学习______系列重要讲话,总结20_____年工作,部署20_____年工作。省人民政府副省长向力力作了书面讲话,省档案局胡振荣局长作了工作报告,组织进行了分组讨论和学习交流。各市州、省直管县(市)档案局局长,各省直档案工作协作组组长单位档案部门负责人,湖南红色档案馆和湘潭大学档案系负责人共150余人参加了会议。
向力力副省长因临时重要公务未出席会议,在书面讲话中充分肯定了20_____年全省档案工作取得的突出成绩,对20_____年全省档案工作提出了新要求。他指出,全省各级档案部门要按照中央和省委、省政府领导同志的重要批示指示要求,贯彻落实______系列重要讲话精神,认真学习贯彻十八届六中全会精神,始终把牢档案工作的政治方向,进一步增强做好档案工作的责任感和使命感,自觉把档案工作放到全省经济社会发展大局中去思考和谋划,主动融入全省改革发展大局,不断提高档案工作发展质量和效益,切实增强档案工作的保障力度,为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治省、全面从严治党做出更大贡献。
胡振荣局长的工作报告,全面总结了20_____年全省档案工作。他说,过去的一年,全省各级档案部门以贯彻落实中央两办《意见》和省里两办《实施意见》为抓手,全面推进四个体系建设,主动服务中心工作、服务经济发展、服务深化改革、服务民生需求,创造出许多有目共睹的业绩。举办了全省档案系统两学一做先进事迹报告会,曾三与新中国档案事业发展纪念曾三同志诞辰110周年档案学术研讨会等一系列重大活动。特别是后者,胡局长认为是湖南省档案局近年来组织的规格最高的一次会议,发出了湖南档案人振兴档案事业的强劲声音,提高了我省在全国档案部门的影响力。深度开发档案信息资源,推出档案文化精品,创新档案宣传方式,档案文化影响力有效提升。持之以恒抓档案资源体系建设,资源总量进入全国先进行列,资源结构得到根本性改善。认真推进国家重点档案普查与项目申报工作,实现全省重点档案保护与开发工作成功转型。加强档案管理平台建设,加速存量数字化和增量电子化步伐,全省档案信息化工作取得突破性进展。持续推进基础设施建设,建成了一批高水平的市县档案馆库,档案安全保障能力得到显著加强。加强档案普法宣传和档案执法工作,档案管理日益规范化。加大档案科研和学会工作力度,扩大专业教育培训规模,不断强化作风建设,档案人才队伍建设呈现新气象。
如何做好20_____年档案工作?胡振荣局长要求,全省各级档案部门要紧紧围绕我省一带一部区域定位和创新引领、开放崛起战略实施,按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,深化中央两办《意见》和省里两办《实施意见》的落实,进一步加强六大建设,充分发挥档案工作在建设富饶美丽幸福新湖南中的独特作用。
一是要加强档案服务能力建设。突出做好四个服务。即:为党委、政府中心工作服务,为经济建设服务,为社会民生服务,为文化建设服务。省档案局将围绕一带一部区域定位,启动建设相关档案专题数据库。要求做好国企改革档案处置工作;继续着力洞庭湖生态经济区档案资源专题数据库建设;继续抓好农村土地承包经营权确权颁证档案工作和精准扶贫档案工作;加大民生档案的接收进馆和开放利用工作;推出一批档案文化精品。
二是要加强档案治理能力建设。要以《档案法》颁布30周年为契机,加大档案普法力度和档案执法检查力度,增强依法行政能力。加强档案年检年审工作。对部分省级重点建设项目开展档案行政执法,重点检查未按规定开展档案专项验收的情况。
三是要加强档案管理规范化建设。各级档案部门要继续按照8、9、10号令的要求,进一步抓好档案资源建设。要加大包括电子档案在内的到期应进馆档案的接收力度,加强对重要会议、重点工作、重大活动声像资料及其他档案资料的收集、整理归档力度。加强重点档案保护与开发工作,抓好已批复的国家重点档案保护与开发项目的实施。认真推进《抗日战争档案汇编》编纂工作。提高档案馆规范管理水平,省局将启动本省档案馆业务规范化考核。
四是加强档案信息化建设。加强数字档案馆(室)建设,加强档案管理平台建设。省档案局将进一步推广统一组织开发的档案管理平台。加强数字档案资源建设,加快档案数字化进程。要求市级综合档案馆今年至少新增数字化档案100万页,县级综合档案馆至少新增数字化档案50万页。坚持增量档案电子化战略。建设项目要逐步实行电子文件的全程管理。加强数字档案资源的共享建设,逐步解决档案数字化率偏低,信息共享差的问题。
五是加强档案安全建设。注重抓好档案数字化过程中的安全监管,严格保密措施和安全防范。抓好档案数据日常备份工作。加强纸质档案和电子档案的综合性保护。建立各级各单位一把手负总责的档案安全管理机制,把档案信息安全管理落到实处。
六是加强档案干部队伍建设。以党建总揽,抓思想引领;以人才立档,抓专业人才培养;以实干兴档,抓作风求实效。
二、20_____年全市档案工作取得的主要成效
(一)精心组织,成功协办曾三同志诞辰110周年纪念活动
一是筹备建设了曾三档案陈列馆。去年7月21日,国家档案局、中央档案馆在湖南举办曾三同志诞辰110周年系列纪念活动。按国家局和省局要求,市局负责承建曾三档案陈列馆工作,得到了国家局和省局的精心指导和帮助,得到了市委、市政府领导的高度重视和大力支持。市委常委、市委秘书长孙达良和市政府副市长黄东红多次听取我们的工作汇报,对曾三档案陈列馆的建设给予了真切的关怀和精心指导。赫山区局、资阳区局提供了几十件曾三同志的珍贵档案,为丰富陈列馆馆藏提供了有力支持。市局全体同志砍土分方,责任到组到人,确保了陈列馆高标准如期竣工。
二是配合筹办了曾三同志诞辰110周年系列纪念活动
1、成功举办了曾三档案陈列馆开馆仪式。去年7月21日是益阳籍无产阶级革命家、新中国档案事业的开创者曾三同志诞辰110周年纪念日,国家档案局、中央档案馆和省档案局在益阳举行了曾三档案陈列馆开馆仪式。国家局局长、中央档案馆馆长李明华,省政府副省长向力力以及来自全国30多个副省级以上城市档案馆的领导及有关专家、学者约150人参加,认真参观了陈列馆,深切缅怀了曾三同志档案人生的卓越贡献和光辉业绩。与会领导、嘉宾和曾三亲属代表对曾三档案陈列馆给予了高度肯定。
2、协助举办了曾三与新中国档案事业发展纪念曾三同志诞辰110周年座谈会。市委、市政府领导对会议十分重视,成立了活动筹备工作领导小组,市委常委、市委秘书长孙达良亲任组长,分管副市长黄东红为副组长,各有关单位通力合作,各司其职,会务安排、交通引导、宣传报道等各项工作完成出色,整场活动达到了隆重热烈、俭朴务实、安全周到的好效果。
三是开展了曾三与新中国档案事业体制发展论文征文活动。
积极响应国家局、国家档案学会以及省局、省档案学会的号召,市局组织开展了曾三与新中国档案事业体制发展主题征文活动,征集到了一批优秀论文,从中评选表彰了1优秀论文。选送周宪新同志撰写的《曾三家世与文化背景考略》论文,参加 曾三与新中国档案事业体制发展研讨会,被大会推荐作交流发言,并在《中国档案》杂志全文刊发。这些论文具有较高的学术水平和理论价值,充分展示了我市曾三档案理论研究成果,活跃了全市档案理论学术研究氛围。
(二)加强宣传,增强社会民众档案意识
一是加强档案法规、条例的宣传贯彻。利用6.9国际档案日宣传周之机,开展了声势浩大的宣传活动。市局联合赫山区局以民生与档案为主题,制作了二十多块档案业务和法规知识展板,摆放在市政府办公楼大厅和桥南繁华街道。还通过设立现场咨询台,发放宣传册,向群众介绍户籍、学籍、医疗、社保等民生档案的相关知识,以及查档利用服务等业务工作,吸引了万余市民驻足参观,当天的益阳几大主流媒体跟踪报道了活动情况。据统计,全市共悬挂横幅千余幅,分发宣传材料万余份,群发宣传短信2万余条,营造了档案宣传的浓厚氛围。
二是开发编研成果。全市档案部门注重挖掘馆藏档案,将死档案变为活信息。市局编辑了《20_____-20_____年度大事记》;沅江市局编撰出版了《历代名家咏洞庭》、《南洞庭传说》、《洞庭湖民俗》;安化县局续编了从民国元年至20_____年《安化县党政领导人名录》,编写了《安化抗战档案基本情况》。市委政法委档案室编辑了《机关组织沿革》、《大事记》等编研成果,为领导决策和经济社会发展提供了有价值的参考,促进了档案重要性认识的提高。
三是开展重要档案的保护与开发。根据上级业务主管部门的要求,市局积极指导区县(市)局开展重要档案保护与开发利用工作,帮助赫山区局积极向省局申报档案文献遗产,成功申报了胡林翼档案文献遗产和金家堤农村党支部档案文献遗产。通过档案文献遗产的申报,促进了档案文献保护意识的增强。
(三)注重规范,夯实档案管理工作基础
一是规范档案行政执法职能。认真执行《档案法》、《行政许可法》等法律法规,对行政职权进行认真梳理和清理,市局完成了责任清单、权利清单以及行政职权梳理登记台帐,增强了执法工作的严肃合规和可操作性。
二是规范执法监督指导。为深入贯彻落实市委办、市政府办《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的实施意见》(益办发[20_____]16号)精神,市局、赫山局组织了工作大督查,同时加强了业务指导。市局对155家市直副处级以上行政事业单位及中央、省属驻益单位开展督查,采取一听二看三查四反馈的方式,逐一量化考核评分,有效促进了档案工作的规范化管理。赫山局重视督查成果的运用,财政拿出专门经费,对工作特别出色的单位和个人予以奖励。南县、桃江、安化县局分别由一把手、分管领导带队,带领业务人员深入基层督查档案资料的收集、整理情况。桃江县局还对21家单位档案管理软件的使用进行了上门指导,确保了相关单位档案材料包括电子档案材料归档的齐全、完整和安全。
三是规范业务管理。严格年度年审,对发现的问题及时反馈、通报,督促整改。进一步强化档案规范化管理,对人民银行益阳市中心支行省特级进行了复查,对赫山区检察院省特级和市质监局省一级进行了评估。市委办、市质监局将档案工作纳入单位目标管理,制度健全、管理规范;市委组织部花大力气对历年档案资料进行了一次全面清理和整理。
四是规范馆(室)建设。市局积极向上争取资金60多万元,新建了曾三档案陈列馆,填补了市本级综合档案馆无展馆的空白。安化县局新馆及附属设施已竣工投入使用。至此全市除赫山局、资阳局外,共有4家县级综合档案馆按国标建成了安全实用的档案新馆。市国税局、国网益阳供电公司、人民银行益阳分行档案库房设施设备齐全,档案管理规范有序。市公安局投入30多万元,用于档案保管条件的改善和资料整理。市委组织部在办公用房十分紧张的情况下,腾出2间办公室用作库房和查档室。
五是创新规范管理方式。充分运用信息技术,开展档案信息化现代管理。在市委、市政府的高度重视和支持下,市局启动了档案信息化数据化工作。沅江局已建起档案管理平台,录入档案目录2万条;桃江局已请外包公司开始了档案扫描、缩微等工作;安化县局已完成明清、民国、革命历史等国家重点档案的全部案卷及部分文件级目录录入和档案数据录入,建立了普查信息数据库;南县局已完成招投标,确定了外包服务公司。市直国土、房管等部门已完成业务档案的数据化,市规划局已投入300万元正在对全部档案进行数字化加工,不少使用oa办公系统的单位,公文电子化归档工作得到重视。
(四)强化收集,完善健全档案资源体系
一是重视民生档案收集。围绕民生需求,全市档案部门在库容紧张的情况下,千方百计腾出库容接收群众急需的民生档案。市人社局各类民生档案归档范围和保管期限把握准确,文件资料归档率高,编目检索方便实用,工作基础扎实。南县局去年接收国土、房产档案1万多卷盒,并设置了一间面积为450平方的专用不动产中心库房。桃江局、沅江局也积极创造条件接收了部分民生档案。
二是重视珍贵档案征集。市局积极开展曾三同志档案的征集工作,共征集了曾三同志珍贵档案100多件,还面向社会征集有馆藏价值的文艺作品、族谱20多件。桃江县局征集民国五年家庭记账本、桃江本土书画名家书画作品、莫应丰先生珍贵实物等民间特色资料137件。安化县档案局征集了清朝光绪三年《兵部执照》复印件。
三是重视企业档案接收。市局根据省档案局下发的《关于对企业档案工作情况进行调查的通知》,对市直国有企业档案工作进行了调查摸底和工作指导,对符合入馆条件的及时接收进馆。
四是重视洞庭湖档案数据采集。市局研究制定了《洞庭湖经济生态区档案数据库建设工作方案》,向市财政争取专项经费,购置了部分设备,为采集工作做准备。对区县(市)洞庭湖档案数据化工作进行督查指导。沅江市、安化、桃江行动积极,已着手洞庭湖档案数据目录录入和资料扫描工作。市直相关部门有的也正在安排资金和力量推进这一工作。
五是重视档案接收入馆。据统计,全市各级综合档案馆认真接收到期应进馆的档案,包括电子档案共接收档案3万余卷。沅江市档案局接收撤区档案1812卷,为沅江市乡镇区划调整的顺利进行发挥了重要的作用。
(五)服务大局,强化档案服务功能
一是服务全市重大活动和重点工程。市局指导验收了s317桃江茅坪至安化东坪公路改建工程项目档案,指导桃江县局对县交通建设重点项目s205公路改、扩建工程档案进行整理,并组织相关部门对该项目档案进行了验收。
二是服务群众现场查阅利用。全面推行便民措施,不断简化工作流程,实行百姓办事零障碍工程,设立查档全程协办岗,做到服务内容零缺失,服务对象零投诉。全市共接待社会各界查档人员3163人(次),提供档案9594卷(册)。其中市局全年共接待查档人员369人次,利用档案3597卷(册、件)。
三是服务民生需求。加强对与人民群众切身利益密切相关的档案资料的收集和整理与归档,加强民生档案的接收进馆工作,对查阅量大、利用率高的民生档案优先数字化,提高了利用效率。桃江县已为48万多名农民建立健康档案并已基本电子化;重点人群健康档案使用率达79.4%。
四是服务精准扶贫。根据市委、市政府的决策部署,全市档案部门积极开展精准扶贫工作。市局班子成员多次进村走访调研,与结对贫困户、村干部和村民共商脱贫致富大计,挤出资金支持村里道路建设,指导村里精准扶贫建档工作。
(六)狠抓党建,大力提高档案队伍素质
全市各级档案部门按照上级统一部署,认真开展两学一做学习教育,切实加强档案工作人员的思想教育,加强遵守政治纪律、政治规矩以及作风建设规定的教育,党建工作、意识形态工作和党风廉洁建设得到加强,干部信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁作风自觉养成,干事创业的积极性主动性明显增强。由于工作出色,业绩突出,市档案局被评为全省档案工作先进单位、全市综治工作先进单位。
同志们,回顾过去的一年,我市档案工作取得了一些成绩,走进了全省先进行列,这是市委、市政府重视支持的结果,是省档案局关心指导的结果,更是全市各级档案部门和广大档案工作者辛勤奉献、共同努力的结果。在此,我谨代表市档案局党组向大家表示衷心的感谢和问候!
在看到成绩的同时,我们也应清醒地认识到还有许多不足,主要表现在:一些地方和部门单位对档案工作的重要性认识不够;档案信息化建设相对滞后,服务手段较为单一;档案工作离新形势和新任务的要求有差距;以法治思维、创新思维推进档案工作科学发展的能力还有待加强等等,这些都有待我们在今后工作中认真研究改进。
三、20_____年全市档案工作主要任务
20_____年,全市档案工作面临新的机遇和挑战,一是党和国家对档案事业发展更加重视。中央、省、市都出台了加强和改进新形势下档案工作的意见,为加快档案事业发展创造了良好的政治环境。国家对档案事业发展支持力度越来越大,十三五期间,国家继续实施中西部地区县级综合档案馆建设支持计划,启动重点档案保护与开发项目等,将更为有力地支持基层档案事业的发展。国家推进依法治国方略,《档案法》正在紧锣密鼓地修订完善中,依法治档必将获得强有力的法律支撑。二是档案事业发展的基础更加坚实。经过十二五以来档案事业的发展,全社会对档案重要性的认识增强,发展环境明显改善,业务建设更加全面,队伍素质普遍提高。三是档案事业作为的舞台更加宽阔。随着中央四个全面、依法治国等重大战略决策的落地,市委、市政府确定了建设富饶、创新、开放、绿色、幸福新益阳的宏伟蓝图,积极实施东接东进和益沅桃城镇群的发展战略等系列重大决策部署,将给全市档案工作积极作为提供广阔的舞台。四是部门单位、社会民众档案利用的需求更加旺盛。伴随社会管理方式和档案管理形态的深刻变革,档案的历史凭证作用越发凸显,信息技术的运用,促使档案管理由传统向现代快速跨越,人们越来越迫切需要更加优质、便捷、高效的档案利用服务。面对新的历史机遇和发展形势,我们要切实增强做好档案工作的责任感和使命感,要以观念转变、管理变革、技术转型和服务创新来适应形势新发展,适应党和政府的新要求,不负人民群众的新期待,努力推进档案工作提质增效,推动档案事业科学发展。
20_____年全市档案工作的主要任务是:继续贯彻落实党的十八大和十八届六中全会精神,认真学习______系列重要讲话,深入开展两学一做学习教育,紧紧围绕市委、市政府中心工作,为建设五个益阳提供全方位服务,强化中央、省、市两办关于加强和改进新形势下档案工作《意见》和《实施意见》的贯彻落实,建立完善覆盖全社会的档案资源体系、便民利用服务体系和档案安全体系,抓基层,夯基础,高标准争先创优,促进全市档案工作再上新台阶。主要抓好以下工作:
(一)以服务社会发展为中心,努力提升档案服务能力
1、为党委、政府中心工作积极主动服务。全市各级档案部门要积极融入并服务党委和政府的中心工作,加强对本地区经济社会发展有重大影响的重要会议、重大活动、重点工程(项目)等重大事件档案的收集、整理和归档工作。要从党代会和人大、政协两会等重大活动入手,完善规范重大事件档案的收集程序、范围、方式方法等,积极做好有关资料的收集、整理和归档工作,努力发挥为国管档、为党守史的职能作用。各有关部门要切实发挥主体作用,主动作为,把好重大事件档案的收集、整理关,积极支持档案部门开展工作。各级档案部门要抓住党的十九大召开的契机,从实际出发,联合或配合有关单位举办改革发展成就展示活动,宣传党的历史和成就,为党的十九大召开营造良好氛围。今年还是十月革命100周年、建军90周年、七七事变和南京大屠杀80周年,要按照习___让历史说话,用史实发言的要求,配合这些重要时段,充分发挥档案的历史凭证作用。条件成熟时,还要与党校合办党性修养档案主题讲座,利用档案为党的建设和干部教育服务。
2、为经济建设服务。认真做好改制、调整企业的档案处置工作,做好机关事业单位改革档案处置工作,特别是撤销、合并机构档案的流向和归属确定工作;区县(市)局还要认真做好撤乡并镇、并村档案的处置工作,做好农村土地承包经营权确权颁证、土地流转等档案工作。档案工作者要发挥好政策宣传员、政企联络员、服务员的作用,有计划、有重点、有组织地开展档案业务指导督查工作。继续着力推进洞庭湖生态经济区档案资源专题数据库建设,加强市直单位及区县(市)局有关洞庭湖生态经济区档案电子目录的接收工作。继续推进《会计档案管理办法》的实施,为电子商务健康快速发展提供支撑。加强对《建设项目档案监督指导工作指南》的宣传贯彻。
3、为社会民生服务。要建立完善民生档案体系,按照增量重民生、存量重开放、收放重时效的原则,加大民生档案接收力度,重点抓好社会保险、教育、就业、养老、住房、食品安全、环保等民生档案工作,优先接收民生档案,优先数字化民生档案,为人民群众提供优质查阅利用服务。督促做好精准扶贫档案工作,市局要建好1-2个精准扶贫档案示范点,推动《精准扶贫档案管理办法》贯彻落实。各级扶贫工作组有职责、有义务帮助联系村做好扶贫档案工作。
4、为文化建设服务。要充分发挥战略协同效应,推动区域协同、部门协同,深入挖掘档案服务文化建设的重要功能。各级档案部门要重视做好档案信息编研工作,在配合做好《抗日战争档案汇编》的同时,还要结合本地实际,利用馆藏优势,编辑相关行业、历史、名人档案等研究文集,力争开发和推出一批档案文化精品,打造益阳档案文化品牌。市局今年要启动《益阳花鼓戏》编研工作。
(二)以档案信息化建设为重点,加快数字档案馆建设。
档案信息化工作十分重要。市委、市政府非常重视,今年已将其列入了全市重点工作和年底考核内容。各级各单位要高度重视,要将档案信息化工作列入档案工作的重中之重,切实落实责任,努力完成任务。
1、要加快数字档案馆(室)建设。要深入贯彻落实全省数字档案馆(室)建设推进会精神,结合本地实际,制定具体方案,明确建设目标,采取有效措施,做好基础设施、应用系统、数字档案资源和保障体系的建设,积极推进数字档案馆建设工作。
2、加快档案信息平台建设。推广使用省档案局组织开发的统一的档案信息管理平台,并充分利用智慧城市云平台,建立馆室一体化系统,方便部门单位档案室接入。使用省局组织开发的统一平台,有利于与省局档案信息管理系统实现无缝对接,互联互通,方便日常维护和更新升级,节约开发成本,提高建设效率。自行组织研发的区县(市)局,要认真抓好平台建设工作。
3、加快档案数字化进程。继续实施存量数字化、增量电子化战略。市局今年要通过招投标工作,实行数字化服务外包,启动并实质开展档案信息化、数字化工作,用五年时间,逐步完成馆藏档案数字化任务。同时做好洞庭湖生态经济区档案数据库建设工作。各级各部门要积极争取资金,加大工作力度,采取服务外包或自主加工形式,尽快实现馆(室)藏档案数字化。市直单位要用3-5年的时间完成本单位存量档案数字化任务。考虑到自身数字化任务十分繁重、已到期应进馆的纸质档案数字化任务很大的情况,从今年开始,市综合档案馆除民生档案等特殊档案外,暂停接受市直单位未予数字化的纸质文书档案。
4、加强数字档案资源共享建设。在逐步实现档案资源数字化基础上,加大档案信息资源的共享力度,将经鉴定可开放的数字档案上网,努力促进档案资源的共建共享,方便人民群众查阅利用,服务经济社会发展和人民群众的需求。
(三)以档案规范化管理为抓手,加强档案业务建设
1、加大档案资源建设力度。要强化工作措施,加大对本地区本部门本单位重要档案资源建设力度。档案工作者要对改革发展中的重大活动、重大决策、重大事件、重要工作、重点项目、重点工程等形成的档案资料及时跟进,做好收集归档工作。加大档案接收力度,对包括电子档案在内的到期应进馆档案,要按时按计划接收进馆,做到应收尽收,能收尽收。要抓好 档案归档月工作,认真做好20_____年文件材料的收集、整理和归档工作。
2、加大重点档案保护与开发工作力度。要积极申报国家和省级重点档案保护与开发项目,抓好已批复的国家重点档案保护与开发项目的实施,做好国家重点档案信息采集与保护开发工作。
3、加大规范化管理工作力度。加强档案业务指导工作,搞好分类指导。重点开展民生档案、电子文件归档与电子管理业务指导。开展档案进民企工作。强化年度审查工作,提高年检年审的规范性和实效性。做好省一级以上档案管理规范化评估(复查)工作,督促各有关单位及时修订本单位《文件归档范围和文书档案保管期限表》,并做好报同级档案管理部门审批备案工作。开展档案馆业务规范化考核。今年,市局将按照省局作法,组织对区县(市)档案馆进行规范化管理考核,具体办法待省局确定后再实施。
(四)以《档案法》颁布三十周年为契机,提高依法治档水平
1、加强档案普法宣传。今年是《档案法》颁布30周年,要结合七五普法工作,利用6.9国际档案日之机,依托市级主流媒体、益阳档案信息网、微信、短信平台等,集中开展档案法律法规的学习、宣传活动;通过召开座谈会、有奖征文或知识竞赛等形式,提升全社会的档案法治意识。开展《会计档案管理办法》和《建设项目档案监督指导工作指南》等的学习贯彻落实。
2、加强档案执法。做好依法行政工作,积极开展档案行政执法检查,及时查处违反档案法律法规案件。市档案局下半年将联合有关部门,对机构改革中撤并、升格的市直行政事业单位和部分教育卫生类事业单位,认真进行综合执法检查。
3、加强执法队伍建设。继续开展档案法治教育培训工作,提高档案行政执法能力。要加强执法力量,市和区县(市)两级要稳定一定数量的档案行政执法人员,便于开展工作。要创新工作方式,采取联合执法、交叉执法等方式,强化执法效果。
(五)以人防物防技防为立足点,加强档案安全建设
1、继续推进馆库建设。目前,我市档案馆(室)基础设施整体较好,但也还有个别地方和部门单位条件尚待改善。市直有的单位档案室容量不够,保管条件不良,安全设施有限,有的甚至没有相对独立的档案室。有的区局馆舍陈旧老化,库容已达饱和。希望各级各单位克服困难,积极改善馆(室)条件,确保档案管理安全。要积极利用国家支持中西部地区县级综合档案馆建设的契机,争资立项进入建设笼子,加快新馆建设步伐。
2、确保档案信息化安全。切实做好档案数字化外包的安全防范工作,严格监管,确保档案实体和信息安全。涉密档案一律不搞数字化,未解密档案不能外包。特别要加强数字化成果和设备的管理,数字化成果绝对不能随意交给外包方。有条件的地方最好不使用数字化服务机构的设备,如要使用,必须组织专业人员对数字化设备进行检查,以确保无信息留存。开展档案的日常备份工作,选择可靠的存储介质,完善离线备份体系和异地异质备份机制。
3、确保档案实体安全。做好档案馆(室)库房的升级改造,配备先进实用的安全设施设备,使档案始终处于安全、可控、有利的环境中。要充分利用各种技术手段对纸质档案和电子档案进行综合保护。各级档案部门和各单位一把手对档案安全负总责。要严格库房管理制度,规范开放利用审核程序。已入库档案,绝不出馆。档案室经领导批准,需要借阅原件的,一定要办理手续,及时催还。
(六)以党建为抓手,着力加强队伍建设
继续深入开展两学一做学习教育。认真抓好党建工作、意识形态和党风廉洁工作,认真落实两个责任和一岗双责,深入开展作风建设。认真开展创先争优活动,培养和挖掘一批先进典型,发挥典型引路作用。坚持人才兴档战略,着力培养和引进档案事业发展需要的各类人才,建立益阳档案人才库。开展档案学术研讨活动,做好档案系列初、中级专业技术职务任职资格评审工作,加强业务培训,提高档案人员的专业素养。市局将举办市直档案人员档案整理专题培训。联合中国人民大学举办一期档案业务培训班。各级各部门领导要重视档案工作,关心爱护档案干部,为档案干部干事创业提供平台,为档案事业发展提供坚强有力的组织保障。
同志们,机遇和挑战考验着我们的意志和毅力,责任和使命召唤着我们的智慧和担当,档案事业已迎来良好的发展机遇,新的一年里,我们一定要以更强的政治责任感、使命感和更饱满的工作热情,扎实工作,锐意进取,奋力推动全市档案事业实现新跨越。
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全县档案工作会议讲话稿篇同志们:
县委县政府决定召开这次全县档案工作会议,主要是回顾总结20_____、20_____年度我县档案工作,表彰20_____、20_____年度我县档案工作先进集体和先进个人,安排部署今年和今后一个时期我县的档案工作。全面落实科学发展观,开创光山档案工作新局面。
刚才邵县长宣读了《县委办公室、县政府办公室关于20_____、20_____年度档案工作先进单位和先进个人进行表彰的决定》,我对受表彰的45个单位和36名先进个人表示热烈的祝贺。档案局余伦局长作了一个很好的工作报告,我完全同意,希望各乡镇办事处、县直各单位认真贯彻落实。回顾过去的两年,我县档案工作在县委县政府的正确领导下,在档案规范化管理、民生档案管理、档案资源建设,新农村建设档案等方面展示了亮点,实现了突破。多项工作走在了全市前列,得到了上级部门的高度认可和表彰,县委县政府感到很满意。在此,向各位档案工作者并通过你们向关心和支持全县档案事业发展的各届人士表示衷心的感谢。下面我就进一步加强新时期档案工作讲三点意见。
一、 进一步提高重视程度
档案工作是党和国家事业的重要组成部分,一直受到中央、省市领导的高度重视。胡锦涛、令计划等中央领导多次对档案工作作出重要指示,要求切实履行档案工作职能,努力实现档案工作又好又快发展,不断开拓档案事业科学发展新局面。各级领导对档案工作的指导和讲话精神,充分体现了对档案工作的高度重视和支持。当前,少数同志也许还存在一些模糊认识,认为档案工作离中心工作较远,离领导关注较远,再怎么努力工作也增不了多少光,出不了多少彩。这种认识是片面的,错误的。其实,档案工作是一项特殊的工作,以特殊的方式助推全县经济社会发展,为党委政府科学决策提供可靠依据,为传承文明,造福社会提供有效载体,越来越被领导和社会各界重视。档案工作不可或缺、无可替代。
从我县档案工作的实际情况看,近年来,县委县政府高度重视档案工作,分管领导安排档案工作具体到位,档案保护经费列入县本级财政预算,档案部门的工作条件得到改善,每两年表彰一批档案工作先进单位和先进个人,一批德才兼备的档案战线同志得到提拔和重用。正是因为县委县政府的重视和支持,我县档案工作才能不断取得新成绩,特别是在企业改制、服务民生、信访稳定、新农村建设、六城联创等热点难点工作中,档案工作为领导决策发挥了参谋作用。随着社会对信息价值认识的不断提高,档案部门也面临着越来越多的社会服务需求。如何更好地服务民生、服务社会,这是档案战线同志们永恒的工作主题。所以说,全县各级各部门,尤其是单位的一把手们,要进一步提高认识,高度重视和支持档案工作,在工作时间、工作经费、工作条件等方面,给予档案工作具体支持,确保全县档案事业持续不断地提升和发展。
二、进一步提升工作实效
新时期档案工作要有所作为,必须紧紧围绕县委县政府的工作大局,贴近中心工作、贴近民生需求,只有这样,才能更好地发挥档案工作资政育人、惠及群众的服务作用。
要在档案资源建设上下功夫。要树立大档案观念,不断拓宽档案接收、征集的内容和范围,要确保归档的文件齐全完整。凡是列入档案移交进馆范围的单位,必须按要求做好向县档案馆移交档案的工作。当前,要加强对全县农村改革发展综合试验区建设、全县重大项目建设、重点民生工程等方面档案的管理工作,要下大力气指导和帮助民营企业、各种新型社会组织开展好档案工作。
要在档案利用服务上下功夫。要树立全方位的大服务观念,彻底摸清档案家底, 加快档案数字化、查阅手段多样化建设进程,进一步增强档案的公共服务能力。要加快档案资源整合步伐,认真把有利于各级领导决策,有利于部门开展工作,有利于广大人民群众利用的档案资源整合好,并利用光山档案网等现代传播平台发布广大人民群众急需的档案信息,及时开放可以开放的档案资源,为全社会提供更全面、更便捷、更高效的档案信息查询服务。最大限度的发挥档案资源资政育人、服务民生的独特作用。
要在档案室建设上下功夫。各单位要充分认识档案室建设的重要性,克服困难,加大投入,力争在十二五期间,把我县90%以上的机关档案室建成省档案局规范化管理认证标准的档案室(目前全县只有40%),确保档案不丢失、不损坏,不泄密,实现档案的永久保存和利用。
要在档案法规宣传上下功夫。我县已经制定了档案法规的《六、五普法宣传规划》,各级各部门要进一步加大对《中华人民共和国档案法》、《河南省档案管理条例》的宣传教育和贯彻实施力度,不断提高各级领导干部、机关工作人员和企事业法人代表及社会广大群众的档案法制意识。依法管理档案,依法利用档案,让档案工作依法科学发展。
三、进一步强化保障措施
要强化工作领导。全县各级各部门要继续贯彻落实好省、市县关于进一步加强新时期档案工作相关文件精神,将档案工作列入重要议事日程,实行领导岗位责任制,明确分管领导,单位班子每年至少要研究一次档案工作,切实解决档案工作中的实际困难和问题;分管档案工作的领导要经常听取工作情况汇报,加强协调,为档案部门和广大档案工作者开展工作提供支持。
要加大投入力度。我县已经把档案事业建设列入十二五发展规划,将档案日常维护经费列入县级财政预算。下一步,将抓住国家重点支持中西部地区档案馆舍建设的机遇,积极争取新馆建设项目,力争早日建成一个高标准的县级档案馆。各乡镇办事处、县直各单位要加大投入,力争建成高标准的机关档案室,尽早通过省档案局的达标认证。
要加强队伍建设。各单位要按照政治素质好、文化水平高、专业能力强、思想作风硬的标准,配好档案工作人员。积极支持档案工作人员参加专业技术培训工作,要关心档案干部的工作和生活,认真解决好他们在工作、生活等方面的实际问题,使他们能够安心努力地干好本职工作。
同志们,做好新形势下的档案工作,责任重大、使命光荣。全县各级各部门所有档案工作人员,要把为党管档,为国守史作为自己的神圣职责,本着对党和人民高度负责的精神,爱岗敬业,扎实工作,不断开创档案工作新局面,为我县经济和社会发展做出新贡献。
谢谢大家!
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2024年全县档案工作会议讲话稿篇同志们:
这次全县档案工作会议主要任务是,传达省、市档案工作会议精神,总结__年档案工作及安排2024年档案工作任务。刚才,蒲明同志的报告,客观总结了成绩、科学分析了形势,全面部署了任务,我完全同意,等下周书记还要作重要讲话,希望大家结合本单位实际,认真贯彻落实。下面,我讲三个方面意见:
一、深刻认识做好新形势下档案工作的重要意义
当前,档案工作在服务科学决策、推动经济建设、构建和谐社会等方面的作用日益凸显,已成为促进经济社会发展的重要力量,做好新形势下档案工作显得尤为重要。
(一)做好档案工作是服务科学发展的客观需要。档案是重要的信息资源,不仅具有历史研究的作用,更具有广泛的现实作用。在日常生活、经济建设和政府管理工作中,档案所起的作用越来越明显、越来越重要。许多利用档案的实例证明,经济建设和社会发展的许多方面都离不开档案,如城市区域规划调整、重大工程建设、水利设施建设、企业改制、拆迁安置、编史修志等方面,档案都产生了积极的经济效益和社会效益。可以说,档案是生产生活、经济建设的参考资料,是维护权益的重要凭证,是加强管理的必要手段,是科学研究的可靠资源,是宣传教育的生动素材。因此,我们必须要从促进__科学发展、跨越发展的高度,切实做好档案工作。
(二)做好档案工作是传承历史文化的重要手段。档案是历史文化遗产的重要组成部分,是各项社会实践活动的真实记录,是一种不可再生的资源,对历史文化的传承和发展起着不可替代的作用。近年来,我县经济社会迅速发展,各项事业都取得了巨大成就。这些发展建设中的艰苦奋斗历程和所取得的成就,不仅要体现在物质财富的积累、城乡面貌的变化、人民生活水平的提高中,还要依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去,让后代了解我们的奋斗历程,继承我们的文明成果。因此,我们务必要抱着对历史负责,对子孙后代负责的态度,秉承为党管档、为国守史的宗旨,认真做好档案工作。
(三)做好档案工作是发展档案事业的内在要求。近年来,我县档案工作取得了一定的成绩,但与新的形势、新的要求相比,仍存在一些薄弱环节。从档案馆自身来看,馆藏档案门类相对单一,内容还不够全面,档案信息资源开发利用还不能很好地适应经济社会发展需要。从全县来看,各单位、各部门对档案工作的重视程度不一,少数单位工作不够到位、管理不够规范、档案工作基础还比较薄弱。从上级要求和周边情况来看,我县在档案现代化管理水平、档案基础建设等方面与上级的要求和周边档案工作先进地区相比,还存在较大差距。因此,在新形势下我们要进一步解放思想,勇于创新,扎实工作,推动全县档案工作迈上新台阶。
二、全面把握新形势下档案工作的具体要求
全县各单位、各部门的档案工作人员要认真履行工作职责,突出抓好重点建设、档案服务、安全管理等工作,在收集、保管、开发、利用等环节上积极探索,集中力量,狠抓落实。今年我县档案工作要在五个方面力求突破。
一要在优化服务上求突破。就当前而言,主要是围绕三个方面做好服务:一是围绕发展大局服务。今年我县全面实施产业升级、项目建设、城乡环境综合治理、改善民生、社会管理创新五大行动,全力冲刺全省县域经济发展先进县。各单位、各部门档案工作人员要围绕发展大局,增强服务意识,拓展档案服务领域,为各级领导决策、群众利用提供优质高效的档案服务,做到重点建设推进到哪,档案服务延伸到哪。二是围绕重点工作服务。大力加强在推进三化一中心建设、争创国家级文明县城等领域重点项目的档案工作,特别是对于今年的换届工作,要做好重要会议、重要活动、选举程序等关键环节的档案监督指导和管理工作,确保换届各项工作有序推进、扎实落实。三是围绕民生改善服务。加强村(社区)级建档,推进城乡低保户、残疾人、五保户等困难群体民生档案建设,加强劳动就业、社会保障等方面的档案管理工作,为人民群众能够共享改革发展成果服务。
二要在资源建设上求突破。推进档案资源建设,要从源头上抓起。各单位、各部门要严格执行文件归档制度,确保应归档的文件材料收集完整。凡是列入档案接收进馆范围的单位,必须按规定按标准做好档案移交工作。县档案局要在加快档案接收的基础上,着眼于社会需求,扩大档案征集范围,优化档案收藏结构,不断增加地方特色档案,要把一切能够反映__的政治、经济、科学、技术、宗教和社会发展面貌等方面的档案收集、征集进馆。特别要做好各类重大活动、重要会议的档案收集和整理。同时,要充分利用馆藏档案信息资源的优势,做好编史修志工作,使档案发挥更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各单位、各部门要加大对《档案法》的宣传教育和贯彻实施力度,将档案法律法规的宣传教育纳入普法教育的整体计划,列入培训内容,着力增强干部职工的档案意识和档案法制意识。县档案局也要依法履行好行政管理职能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律来规范自己的行为,依法纠正不符合档案法律、法规的行为,严肃查处违反档案法律、法规的案件。全县要在依法治档,依法行政的思想指导下,做好档案管理工作,加大执法力度,进一步建立健全有法必依,执法必严、违法必究的法制化管理模式,推进档案事业法制化、规范化发展。
四要在信息化建设上求突破。档案信息化建设是新形势下档案部门的一项基础性业务工作,各单位、各部门要将电子文件归档管理纳入电子政务和办公自动化建设的总体规划,整体设计,同步实施,逐步实现文档管理一体化,使档案信息化建设与电子政务协调发展,适应电子政务对档案管理的要求,实现档案管理工作新突破。
三、切实加强对新形势下档案工作的领导
当前,档案事业已进入了新的发展时期,面临着前所未有的机遇和挑战。这就要求我们各单位、各部门要加强对档案工作的领导,切实分析和解决档案工作中的重点、难点问题,推动我县档案事业的持续、健康发展。
一是切实加强领导。近几年,全县各级党委、政府领导非常关心支持档案工作,为档案部门解决了不少实际问题,促进了全县档案事业的健康发展。但与新时期、新形势对档案工作的新要求相比,还有一定差距。因此各单位、各部门要真正把档案工作摆上议事日程,高度重视,强化领导,为我县档案事业的快速发展提供坚强的组织保证。
二是全面夯实基础。通过几年的努力,全县档案管理水平有了长足的进步,但目前全县档案工作的基础尤其是乡镇、村级的档案工作仍然是我们的薄弱环节。县直机关档案室规范化管理达省级标准的约占80%;23个乡镇(管理区)档案室规范化管理达省级标准的还不到40%;村级建档更处于起步阶段。各单位、各部门要根据本单位实际和档案工作发展的需要,以全面创建省级档案室为目标,加大工作力度,采取有效措施,加强收集整理,完善功能配套,进一步提高档案管理水平,确保档案的安全、完整和高效利用。
三是强化队伍建设。各单位要配备专(兼)职档案员,并要加强对档案工作人员的思想教育、业务培训。积极引进档案工作的紧缺人才,实现档案管理专业化、信息化。同时,各单位领导要多了解档案工作者的各方面情况,尽可能给予他们更多的关心和爱护,结合工作实际,积极创造条件,为档案干部学习、锻炼提供机会,充分调动他们的工作主动性和积极性,从而真正做到以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人。
同志们,档案事业是一项功在当代、利在千秋的事业。全县各单位、各部门和广大档案工作者要以对历史和未来负责,对党和人民负责,对我县经济社会发展负责的精神,牢记使命,真抓实干,努力开创我县档案工作新局面。
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同志们:
在大家的共同努力下,分公司20__年度档案工作研讨会即将结束了。这次研讨会,得到了.团公司总经部领导和自治区档案局领导的重视和支持,阎处长、周处长到会并作了重要讲话。分公司总经部陆杰新副主任作档案工作报告,对过去一年分公司系统的档案工作进行了全面总结,肯定了成绩,也指出了工作中存在的问题和不足,提出了今后档案工作的努力方向.'..和工作重点。我对两位处长的讲话和陆副主任的报告完全同意。研讨过程中,岩滩公司、大化总厂和天龙湖公司的代表作了典型发言,介绍了本单位在档案管.工作中的先进经验。大家还实地参观了岩滩电厂档案工作现场,观看了百龙滩水电站档案专题片,可以说,这次档案工作研讨会的内容很丰富,安排也很紧凑,取得了很好的成果,主要表现在以下三个方面:
一是进一步提高了认识,增强了使命感和责任感。阎处长、周处长的讲话,结合企业实际从多个方面强调了档案工作的重要性,阐述了当前形势发展对档案工作提出的新要求,使我们大家对企业档案工作的重要性有了进一步的认识,体会到了做好档案工作对企业发展的贡献,看到了自己工作的价值,从而增强了使命感和责任感。
二是看到存在的问题和差距,明确了努力方向.'..。大家现场参观了岩滩电厂的档案工作,观看了百龙滩水电站档案专题片,并互相做了深入的交流,从而开阔了视野,从中看到了兄弟单位档案工作取得的成绩,也发现了自己工作存在的问题和差距,对搞好今后的档案工作心中有了底儿,明确了努力的方向.'..。
三是明确了工作重点,增强了做好档案工作的信心。陆副主任的报告对做好今后分公司的档案工作提出了新目标和更高的要求,使大家明确了工作的重点。大家在交流中相互增进了了解和友谊,有利于今后工作上的沟通联系,取长补短,从而增强了做好工作的信心。
总之,这次研讨会开得很成功,很有效率。下面,我就如何贯彻落实这次会议的精神,进一步做好分公司的档案工作讲三点意见。
一、进一步重视档案工作,加大对档案工作的投入
企业档案是企业在各项生产、经营活动中形成的对国家、社会和本企业具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。在企业,无论是技术档案,还是文书档案、声像档案、会计档案,都是全体员工从事生产经营实践活动的劳动结晶和智慧积累,是企业发展历程的真实记录和客观评价,是用金钱难以买到的无价之宝,是企业的一种无形资产。做好档案工作,是企业强化基础管.、提高市场竞争力、维护自身权益的客观要求,是企业自身发展的客观需要。企业要成功,离不开企业档案工作的保障。各企业应该充分认识档案在企业各项工作中的重要作用,从企业现实工作和长远发展的客观需要出发,把档案作为生产、经营、管.的重要资源和必不可少的条件,切实加强管.。重视档案工作关键在企业领导,特别是企业一把手。因此,贯彻落实这次研讨会的精神,要向企业领导好好汇报这次会议的情况'。一是要让领导清楚本单位档案工作的现状,包括已经取得的成绩以及存在的问题和差距,以引起企业领导对档案工作的足够重视。有些企业领导对档案工作重要性认识不足,对档案工作总是说起来重要、做起来次要、忙起来不要。我们要改变&方^.%文.-&领导的这种观念,就要注意多多与领导沟通,经常向领导汇报、请示工作。二是要向领导提出解决问题、缩小差距、提升档案工作水平的明确目标、工作重点和具体的措施,争取领导的认同和支持。各个企业要以此次研讨会为契机,把过去的成绩作为工作的新起点,确立单位档案工作新目标,树立档案工作新标杆,对自己的工作提出更高的要求。三是要落实工作责任,把领导对档案工作的重视落实到具体的人力、物力、财力和智力支持的行动上,实实在在地加大企业对档案工作的投入,解决档案工作的场地、设备等问题,不断改善档案工作条件,避免重视档案工作停留在会议上、口头上和形式上。
二、进一步健全制度机制,推进档案工作制度化、规范化
俗话说,没有规矩不成方圆。制度是做好一切工作的规范和标准。做好企业档案工作,首先要建立健全企业的档案工作制度。这些年来,分公司本部及系统各企业都相继建立了一套档案工作的规章制度。有了这些规章制度,我们的档案工作才逐渐得以规范,并取得了可喜的成绩。但是,随着时代的进步和企业的发展,有些规章制度已经不适应现在和未来档案工作的需要,我们必须不断地加以健全、完善,使档案工作从机构、人员、设施设备及各种投入上都有章可循,有制可依。其次,要加大档案规章制度的实行力度,形成规范、高效的档案工作机制。一是要明确从企业一把手到分管领导、各部门负责人到专、兼职档案工作人员的义务和职责,层层落实工作责任。二是要严格实行档案工作的监督、检查和考核制度,切实调动相关人员的工作积极性和创造性。三是档案工作人员要加强与各部门、各单位的沟通协调,最大程度地获得他们的支持和帮助,以形成工作的合力。四是要扩大档案工作的外延,深化档案工作的内涵,逐步把单一的档案管.扩大为.档案、图书、情报、经营、统计等为一体的我是可爱的点点档案信息中心我是可爱的点点,建立新型的企业档案管.机构,尽快适应企业面临的激烈竞争和对信息的需求,使档案机构成为企业的决策智能、神经中枢和信息中心。
总之,要通过不断健全企业档案工作的制度机制,提高档案工作效率,推进档案工作的制度化、规范化。
三、加强队伍建设,努力提高档案人员业务水平
加强档案工作队伍建设,提高档案工作人员的业务水平是做好档案工作的重要保证。首先,各企业要根据档案工作的需要,从实际出发,想方设法解决档案工作人员不足的问题,确保有足够的人手完成档案工作。有条件的单位,可以.取招聘的方式增加档案工作人员,必要时也可以.取从各部门短期抽调人员的方式,.中突击完成特定的档的.任务。但不管怎样,按实际需要配备并保持稳定的档案工作人员编制,对做好新形势下的企业档案工作至关重要。其次,档案工作人员要加强交流、加强学习,努力提高档案业务水平。一是要创新企业创新档案工作观念。社会已进入信息时代,档案工作者要适应经济发展的需要,服务经济建设和企业发展,就必须创新观念,主动迎接挑战。档案工作者没有创新意识,档案工作的创新就无从谈起。我们应当顺应企业档案事业发展趋势,树立我是可爱的点点管.型、信息型、服务型我是可爱的点点观念,夯实创新档案工作基础。二是要善于在工作中学习。档案人员必须是知识型高素质人才,而不是简单的手工劳动者。但是,分公司系统的档案人员绝大多数属于半路出家,缺乏专业、系统的档案管.知识教育培训。因此,档案人员一方面要争取企业领导的支持,尽量找机会参加一些档案专业的学习和培训,掌握系统的档案知识,甚至能考取档案专业的学术文凭。另一方面,要树立正确的价值观,要淡泊名利、甘于寂寞,要树立学习上不进则退的思想,形成我是可爱的点点边学边干,在干中学我是可爱的点点的终生学习.念,在工作中摸索、在摸索中积累,在积累中创新。三是各企业的档案人员要加强交流,互相学习,取长补短。交流的方式多种多样。这次研讨会为大家互相认识、增进了解提供了很好的机会。回去以后,大家要在工作中加强联系,可以创造条件互相走访,参观考察,进行面对面交流;也可以.取电话交流、网络交流等方式,互相通报情况',共同探讨解决工作中遇到的难题,不断提高自己的业务水平。
四、加强企业信息化建设,促进分公司档案工作迈上新台阶
当今社会,信息已由电子时代逐步向网络化过度。随着网络信息技术的快速发展,企业渴求快捷有效利用档案信息资源与传统档案服务受时空、地域和服务方式等因素制约的矛盾日益突出。因此,怎样依托计算机技术建立高效、方便、快捷的档案信息系统,更好地服务于企业的发展,是档案工作面临的重要课题。档案信息化建设已经成为企业档案工作实现].'..规范化、标准化的必然趋势。我们必须把握住这一趋势,依托企业资金、技术和人才优势,充分利用企业信息化建设的平台,为档案信息化建设创造一个良好的环境。档案工作要适应档案管.网络化的要求,在积极拓展档案服务领域、提高服务质量的基础上,初步建立档案信息系统的网络,为档案信息化奠定基础。一是要提高企业的全员档案意识和全员档案业务知识,加强对档案管.人员培训,加强宣传和普及档案工作法规及相关知识,普及推广电子归档及查阅技术,完善有关管.办法。二是档案部门要发挥信息中心和中枢神经的作用,对档案信息的利用和锁定,档案的开放与保密等一系列新问题,通过新的管.制度和管.方法来实现].'..。三是要通过大力开发档案信息资源,为企业发展服务,把档案部门发展成为一个能够迅速汇.、及时提炼、便捷交流的知识信息管.系统,帮助企业科技人员及时获得最新信息和所需资料,为企业的知识和技术创新作出应有的贡献。
同志们,让我们携起手来,振奋精神,开拓创新,真抓实干,共创分公司档案工作新局面,为实现].'..分公司又好又快发展作出新的更大贡献!我相信,在分公司党组的正确领导下,在各级企业领导的精心组织下,在各部门的大力支持和配合下,我们一定能把分公司的档案工作提高到一个新水平,成为.团公司系统档案工作的标杆!
谢谢大家!
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习___提出的我是可爱的点点三严三实我是可爱的点点,虽然只有短短6句话,却内涵丰富,立意高远,思想深邃,指明了党员干部修身之本、为政之道、成事之要,具有很强的思想性、针对性和指导性。不仅对于深化党的群众路线教育实践活动,规范党员领导干部言行举止,加强党的作风建设都具有长远指导意义,也是我们做人做事、为官用权的警世箴言。档案方志广大党员领导干部必须明确 我是可爱的点点三严我是可爱的点点既是领导干部做人的基本道德要求,又是作风建设的根本保障;我是可爱的点点三实我是可爱的点点既是领导干部做事的基本行为准则,又是为政之道的必然要求;遵循我是可爱的点点三严三实我是可爱的点点要求既是解决现实问题的重要途径,又是推动地区发展的重要保证。充分认识到,开展专题教育不仅是群众路线教育实践活动的延展和深化,也是抓自身建设常态化的又一次重要实践;不仅有利于我们从根本上解决我是可爱的点点四风我是可爱的点点问题、推进作风建设常态化、长效化,也有利于提高我们干部的履职能力、改善党群干群关系、推动我市经济社会跨越发展。
在我是可爱的点点三严三实我是可爱的点点中,严以修身列在首位,因为修身是生命的支点、修道的重点、立业的起点。严以修身是由内而外的约束和要求。我是可爱的点点心如水之源,源清则流清,心正则事正。我是可爱的点点党员干部从严修身做人、为官从政,首先要做到我是可爱的点点心正事正我是可爱的点点,常修为政之德,常怀为民之心,范文top100常思贪欲之害,常怀律己之心,无论小事大事都能把得住小节。无论事前事后都能守得住规矩,无论何时何地都能挡得住诱惑,达到我是可爱的点点竹影扫街尘不动,月穿潭底水无痕我是可爱的点点的境界。
党员领导干部如果不注重修身,或修身不严,将会害人害己,危及党和人民的事业。其危害性包括:修身不严不仅是对责任的亵渎,也是对自己的不负责任,损害着自身形象和政治信誉,虚度了光阴,贻误了前程,终是误己。修身不严更是一种浪费,浪费了党和政府提供的公共资源和政府资源,辜负了党和群众的期盼。修身不严,就会损害群众的切身利益,使群众失去安全感,使政府失去公信力,使社会失去凝聚力,同时影响着党群关系,透支折损着政府形象,动摇着党的执政之基,可谓危害猛于虎。
档案方志队伍的党员领导干部要通过我是可爱的点点四个注重我是可爱的点点做到严以修身:
一要注重身心健康,筑牢为人之我是可爱的点点本我是可爱的点点。作为一名党员干部,具有健康的身体、良好的心理素质,才是成家立业、干好工作的前提。一定要在工作之余,思想汇报专题通过一些适当的体育锻炼、健康的生活方式,保证自己拥有一个健康的身心,特别是保持一个平常心。二要注重学习提高,补足精神之我是可爱的点点钙我是可爱的点点。学习是提高思想认识的前提,是加强自身修养、提升自身免疫力的有效途径,是筑牢理想信念、补足精神之我是可爱的点点钙我是可爱的点点的重要基础。一定要见缝插针,每天都坚持学习文件、读书看报,日积月累,便会厚积薄发;要干什么学什么,缺什么补什么,既重点充电,又广泛涉猎。三要注重道德修养,增强立身之我是可爱的点点德我是可爱的点点。常修做人之德,发扬我是可爱的点点仁爱我是可爱的点点、我是可爱的点点大义我是可爱的点点、我是可爱的点点诚信我是可爱的点点、我是可爱的点点尊老爱幼我是可爱的点点等优良传统,做到对社会负责、对家庭负责、对个人负责;常修职业之德,始终以进取的心态对待工作,以平常的心态对待升迁,做到无私无欲、处事不惊,不为名利所累;常修权力之德,在任何情况下,都要稳得住心神、管得住手脚、抗得住诱惑、经得起考验,以自己的人格魅力带领干部群众干事创业。
四要注重境界提升,用活处世之我是可爱的点点道我是可爱的点点。必须抱有持之以恒的恒心和孜孜以求的决心,不断改造主观世界、加强党性修养,陶冶品格、锤炼意志,时刻把欲望降低一些、得失看轻一些、名利看淡一些,在学习上只争朝夕、工作上创先争优、生活上知足常乐,进一步提升思想境界、道德境界、工作境界,最终赢得群众的认可。
怎样才能做到严以修身呢?我认为可以从以下几个方面入手。
修身,就是修养身心,是不断的自我完善,努力提高自身的思想道德修养水平和各方面的能力、素质。
首先,思想上要坚定理想信念,要提升道德境界,追求高尚情操。作为一名领导干部,首先要提高自身的品德修养。正所谓我是可爱的点点修身、齐家、治国、平天下我是可爱的点点,所以为官者要做到以德为先,修身养性,树立正确的世界观、人生观、价值观,才能更好地治国、平天下,进而提高为人民服务的本领。
其次,行动和实践上要严格遵守,必须按规定、按制度、按法律,践行严以用权。严以修身是严以用权、严以律己的基础,是做到谋事要实、创业要实、做人要实的根本。严于律己是一种领导素质,也是一种领导能力。作为一名党员干部一定要时刻对照、严格遵守党章、党纪党规,尤其是党的政治纪律和政治规矩。严以修身就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。
那么在现实生活和工作中应该怎么去做呢?本人认为,至少要做到我是可爱的点点五要我是可爱的点点。一是做人要我是可爱的点点诚我是可爱的点点。要以诚待人,以真心换真情,无论工作生活都要透明、酷猫写作范文网坦荡、老实、诚恳,真正做到人前人后一个样、台上台下一个样、有无名利一个样、有无监督一个样、八小时内外一个样,做一个真真实实的人。二是做事要我是可爱的点点专我是可爱的点点。要自觉把档案方志事业的发展当作个人的不懈追求,集中方向,叠加力量,做到干一行专一行,用心、用情、用智、用谋干事创业,始终保持一种开拓创新、志在一流的锐气,以勇往直前、拼搏奋斗的精神去干事创业,以我是可爱的点点抓铁有痕、踏石留印我是可爱的点点的作风去克服工作面临的困难和问题,不断创造性的开展工作,为档案方志事业健康发展添砖加瓦。三是做官要我是可爱的点点实我是可爱的点点。要淡化我是可爱的点点官念我是可爱的点点、弱化我是可爱的点点官样我是可爱的点点,讲政策、重程序、守规矩;要以实谋事,善于从全面、系统的角度思考问题、分析问题,吃透上情,把握下情,找准工作重点和难点,做到大事要求真,小事要务实,忌说空话、大话;要务实担当,不搞花架子;要注重细节,虚心听取群众、服务对象的意见,学会反省,努力在实践中积累经验,提高能力。四是交友要我是可爱的点点慎我是可爱的点点。要择善而交,多交正能量挚友、诤友,少交酒友、玩友;要充分把握工作关系与私人关系的尺度;要讲原则,克服哥们义气,明确曲直是非;要坚持君子之交淡如水、为政之道清似茶;要从工作大局出发,从档案方志事业出发,杜绝把权力因素和功利因素带到朋友交往中;要通过交友,增进友情,完善自我。五是治家要我是可爱的点点严我是可爱的点点。要严治家,勤持家,正确对待个人的名利、权力、地位;既要重言教,更要重身教;要以自己的实际行动,范文写作带头自觉恪守各种社会公德、家庭美德,从自身做起,对家人要严格要求,从点滴小事做起;要孝敬好父母长辈,诚心对待好配偶,教育子女做人的道理和做事的原则,始终做到自重、自省、自警、自励。
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乡镇村级档案员培训班主持的讲话稿
尊敬的__市各乡镇档案负责人、村级档案员:
大家好!
在主管市长李市长的关心下,在市档案局@局长的领导下,由__市档案局精心组织的2024年__市乡(镇)、村级档案员培训班今天在大剧院正式开始培训。今天的培训由我主持,我叫@@,在市局主要负责业务指导和编研工作。首先我介绍一下今天与会人员情况,参加此次培训的人员主要是来自七个乡镇的档案负责人及90余个行政村的档案员,这七个乡镇分别是。
今天的培训得到了各乡镇的密切配合,另外我们都知道村级档案员是最基层的档案员。市局在下乡检查指导中发现村级档案员很多都由文书担任,文书的工作繁重而辛苦。在这里我向与会的所有基层档案工作者表示崇高的敬意。
今天的培训主要有两项内容:一是由我们市局雍局长做关于档案培训的重要讲话;二是由业务指导科蒋科长就村级档案工作做具体讲解。
下面进行今天培训的第一项内容:
请市档案局@局长做关于村级档案培训的重要讲话,大家欢迎。
刚才@局长为我们做了关于村级档案培训的重要讲话,@局长的讲话语重心长,阐述了村级档案工作的历史意义和现实意义它充分体现了主要领导对村级档案工作的关心和重视,也是我们干好工作的巨大动力,雍@长的讲话对广大基层档案工作者给予厚望,对于我们办好这次培训乃至今后开展各项档案工作都具有重要的指导意义。同志们务必要深刻领会,牢记在心,并自觉运用到今后各自的具体工作之中。
接下来进行今天培训的第二项内容:
请市档案局业务指导科@科长就村级档案业务工作做具体讲解,大家欢迎。
刚才@科长就村级档案工作的收集、整理、保管、利用和编研进行了深入细致的讲解,重点讲解了档案的整理工作,@科长具有丰富的档案指导工作经验,和在座的很多同志有过直接的`工作接触,是所有基层档案员的良师益友,希望在以后的工作中,我们的档案员可以就相关业务随时和业务指导科联系,共同把我们的村级档案工作提升到一个新的高度。
最后我想说,我们今天的培训对市局、对__的基层档案事业的发展来说都是一次突破,今天的培训现场是严谨的、务实的、成功的。希望参与培训的所有同志能够做到学有所获,学而能用,回去以后能够进一步增强档案保管意识,把@局长提倡的对历史负责、对人民负责的态度,扎扎实实地落实到日常的村级档案工作中去,尽早成为村级档案业务的行家里手。再一次谢谢大家!今天的培训到此结束!
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全市档案工作会议领导讲话稿篇同志们:
这次档案工作会议,主要是贯彻落实全国、全省档案工作会议和全市经济工作会议精神,总结去年档案工作,安排部署20_____年工作任务。省档案局曹明珍副局长一会还要作重要讲话,对我市档案工作提出新的要求。下面,我讲三点意见。
一、提高认识,增强做好档案工作的责任感
过去的一年,全市各级档案部门和广大档案工作者紧紧围绕全市中心工作,大力强化档案业务基础建设,充分发挥档案工作的作用,积极主动地为领导决策服务、为部门工作服务、为经济社会发展和广大人民群众服务,取得了显著成绩。
随着经济社会的发展,档案工作已经越来越多地渗透到社会生活的各个方面,对于推动经济社会发展、促进精神文明建设和民主法制建设起着越来越重要的作用。胡锦涛___曾经指出:档案是人们认识和把握客观规律的重要依据。档案事业是一项崇高的事业,是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面。借助档案,我们能够更好地了解过去,把握现在,预见未来。各级档案工作者一定要认真学习、深刻领会胡锦涛___讲话精神,从对党、对国家、对历史、对人民负责的高度,把档案事业作为保存社会记忆、维护党和国家历史真实面貌的事业,作为为现实经济社会发展服务的事业,作为惠及子孙、不断接力的事业,进一步提高认识,把档案工作提高到一个新的水平,为当前经济社会又好又快发展做出新的贡献。
二、服务大局,努力开创档案工作新局面
党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会这一重大战略任务,这为档案工作如何更好地服务党委、政府工作大局提出了新的课题。各级档案部门要紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大局来谋划、部署工作,不断探索创新,全面推动档案事业发展。
一是努力为省会经济发展和现代化建设服务。为经济发展服务,是档案工作最具活力的部分,也是档案工作的重点。要大力加强企业档案工作,不断丰富企业档案信息资源,做好信用、专利、商标、质量等专业档案的建立和规范完善;要深入做好改革改制企业档案登记,监督指导改制、破产国有企业的档案处置,确保国有档案不流失、不毁损;要加大对规模大、效益好、科技含量高的民营企业档案工作的业务指导力度,引导、帮扶民营企业不断提高档案管理水平;要督促各级各类开发区进一步理顺档案管理体制,做好档案的保管保护及开发利用;要加强对政府投资额大、对城市建设发展影响大的重点建设项目的档案指导和验收,保证重点建设项目档案的齐全完整。
二是努力为社会主义新农村建设服务。新农村建设是推动农村生产生活方式深刻变革的一项重大历史任务。各级档案部门要围绕我市大力发展现代农业、全面实施新农村建设十大行动、深化农村综合改革的部署,进一步帮助农村各级组织和农民群众建好、管好、用好档案,不断满足农民群众对档案信息日益增长的需求;要围绕路水电气医学等我市新农村建设重点,积极开展建档和档案信息服务工作;要深化农民专业合作经济组织档案和无公害农产品建档工作,积极探索农科档案信息有效利用的新方式和新途径;要进一步做好新型农村合作医疗建档和农村劳动力转移档案工作,抓好农村家庭建档试点,为新农村建设提供档案保障。
三是努力为发展社会主义先进文化服务。档案材料是一个地区各个历史发展时期的记录,含有大量的历史文化信息,具有很高的文化价值。各级档案部门要围绕建设社会主义核心价值体系,形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带,深入开发档案信息资源,创新更多的服务方式,提供更好的档案文化产品,为建设和谐文化服务;要充分利用各级档案馆(室)所保存的党政机关政务档案资源,搞好分析研究,提供历史借鉴,总结工作规律,为各级领导科学决策、民主决策、依法决策服好务;要充分发挥档案的宣传教育功能,开展人民群众喜闻乐见、受众广泛的各种宣传教育活动,大力加强爱国主义、社会主义和集体主义思想教育,不断提高全市人民的思想和道德素质;要广泛征集具有泉城特色的文献、民间艺术、民俗活动等档案进馆,积聚一切有利于构建和谐社会的文化财富,使民族精神和优秀文化得以继承和发扬。
四是努力为人民群众服务。构建和谐社会,必须以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,着力发展社会事业。档案事业作为社会事业的一个有机组成部分,必须积极做好与人民群众切身利益密切相关领域的工作。要认真贯彻落实国家将出台的《政府信息公开条例》的有关规定,围绕推行政务公开、便利人民群众生活和参与经济社会活动,进一步深化已公开现行文件利用工作;要坚持对特困职工、残疾人等弱势群体提供档案利用减、免费优惠服务,使他们通过档案工作感受到党和政府的关怀;要抓好全市养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障档案的建档、管理与利用工作,进一步做好就业再就业档案工作和农村劳动力转移档案工作,为维护、保障劳动者特别是农民工合法权益服好务。
三、强化措施,进一步提高档案工作水平
档案部门要在新形势下有新的作为,必须加强自身建设。各级各部门要着眼于提高档案服务能力,下大气力加强档案基础建设。
一要加强领导,为档案事业的发展提供有力保证。档案工作是党和国家事业发展的不可缺少的一个方面。各级党委、政府和有关部门要进一步重视和加强档案工作,真正把档案工作列入议事日程,对档案工作给予更多的支持和帮助,切实解决好档案事业发展中的重大问题,为档案事业加快发展创造良好环境。特别是对档案法制建设、档案资源建设、档案馆功能建设、档案信息化建设和干部队伍建设等事关档案事业发展的重大问题,分管领导要亲自过问、亲自督促检查落实。要切实重视档案系统干部队伍建设,重视档案干部的培养、选拔和使用,搞好教育培训,努力建设一流的档案人才队伍。要在思想、工作和生活上关心爱护档案干部,帮助他们解除后顾之忧,充分调动和发挥他们干事创业的积极性和创造性。
二要推进档案信息化建设,改善档案工作手段。档案信息化是实现档案信息资源社会共享的根本途径。各级各部门要切实在资金、技术、人才方面给予支持,把档案信息化建设纳入电子政务和办公自动化建设的整体规划,努力做到档案信息化与本地区本部门信息化同步规划、同步建设,保证同步发展。各级档案部门要树立以信息化推动档案管理现代化的思想,大力推进档案信息化建设,广泛采用现代信息技术改善档案工作手段,改造传统档案工作流程,创新档案服务方式,提高档案服务效率。
三要抓好档案资源建设,丰富优化馆藏。档案资源建设是档案工作的立业之本,是开发利用档案信息资源的前提。近年来,我市通过开展城市记忆工程、建立特色档案、跟踪收集重大活动资料等多种形式和途径,不断扩大收集领域、拓展征集地域,收集到了一大批有益于优化馆藏结构、丰富馆藏内容的档案资料,提高了档案工作满足社会各界需求的能力。各级档案部门要认真总结这些好做法和好经验,不断在新的工作实践中加以完善和创新,坚持不懈地抓好档案资源建设,使我们的馆藏档案能够更全面、更真实、更直观地记录和反映当今时代的变迁和发展,使我们的档案工作与现实生活结合得更加紧密,开展得更加生机勃勃。
四要做好基础业务工作,提高规范化管理水平。各级档案部门要根据国家发布的各项业务规范标准,认真做好档案整理编目、保管保护、编研利用等基础业务工作。各级档案局要切实加强对档案基础业务建设的监督和指导,开展好档案管理年度考核工作,重点检查档案的收集整理、安全保管和有效利用等问题,进一步促进各单位规范档案工作。
同志们,新时期的档案工作任重而道远,光荣而艰巨。希望大家坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真落实科学发展观,进一步振奋精神,抢抓机遇,开拓进取,扎实工作,努力开创全市档案事业发展的新局面,为我市经济社会发展做出新的更大的贡献。
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领导全市档案工作会议讲话稿篇同志们:
这次全市档案工作会议的主要任务是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻学习党的十七大和市委九届五次全会精神,传达全国、全省档案局馆长工作会议精神,总结20_____年全市档案工作,部署20_____年全市档案工作,动员全市档案工作者以科学发展观为指导,统一思想、明确目标、齐心协力、勇于创新、奋力开创档案工作服务现代新_____建设跨越式发展新局面。
一、20_____年全市档案工作基本情况
20_____年,全市档案工作在各级党委和政府的领导下,在省档案局的指导下,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真学习宣传贯彻党的十七大、全国、全省档案工作会议和市委全会、市人代会精神,全面落实科学发展观,按照工作计划,紧紧围绕依法治档、科技兴档、强化服务、发挥效益的工作思路;开拓进取,勤奋工作,突出档案工作服务于党委和政府工作大局、服务于广大人民群众这一主题,结合四创两争工作,认真履行职责,加快实施档案工作八项工程步伐,在加强档案法制建设、档案信息化建设、档案馆功能建设和档案干部队伍建设等方面都取得了新的成绩,促进了档案事业又好又快的发展。
(一)加强档案法制建设,依法管理档案工作
1、依法制定标准,规范执法工作。市、县(市)区档案部门始终把档案行政执法检查作为依法管理档案事业的重要手段来抓,依法加强对全市档案工作的监督、检查、指导。完成了_____市档案立法调研计划、报告和形成了《_____市档案条例(征求意见稿)》,拟写了行政审批、行政执法责任追究等方面的服务承诺。结合_____市社会经济发展软环境建设,完成了政府信息公开中法律依据类、行政执法类的内容上报和行政许可、受理违法案件、表彰奖励、业务指导工作流程。完成了行政执法依据、权限、职责的梳理和行政处罚、复议、赔偿程序的制定工作及规范性文件的清理工作。拟定了《_____市档案局20_____年法制宣传教育与依法治市暨法治_____建设工作计划》和《_____市档案局开展阳光政务推进依法行政和行政审批制度改革工作有关规定》及自由裁量权的行政处罚项目、规范行政处罚自由裁量权、规范标准及相关制度。与市人大、市政府法制办、市发改委联合组织开展了20_____年_____市重点投资建设项目档案管理工作执法检查,并将检查结果上报市人大和市政府,对存在问题的单位下发了整改通知书,结合检查中存在的问题及时对20_____年、20_____年市级重点项目单位主管档案管理工作的部门领导及专兼职档案人员80余人进行了业务培训,为提高重点投资项目档案管理工作的水平奠定了良好基础。上报了_____市档案局五五普法中期检查情况报告,推动了全市依法治档各项工作的全面开展。
2、加强宏观管理,认真履行职能。市、县(市)区档案部门进一步加强宏观管理,认真履行职能,围绕科学发展观和构建和谐社会,进一步加强和做好农业农村、林权改革、社会保障劳动就业和社区等档案工作的业务指导工作,深入到机关、企事业单位进行业务指导。帮助建立完善档案管理制度,提供业务学习材料,严格按照标准和方法,督促指导各立档单位做好各类文件材料和年度立卷归档和整理工作,确保档案的齐全完整。市、县(市)区档案部门进一步加强了对林权改革档案管理工作的督促、指导和检查力度,全市林权改革档案工作已全面展开。同时,加强了对改制企业档案管理进行了业务指导和咨询。进一步加强对重点工程项目和国有破产企业的档案业务指导工作。
3、认真贯彻,落实条例。结合修改后的《云南省档案条例》的颁发,及时拟写了《_____市档案局关于认真学习宣传贯彻新修订的云南省档案条例实施意见》,举办《云南省档案条例》及档案实际操作技能培训班。完成了对市农业局等34家单位的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》的审定批复工作。
4、加强协作组工作,全面提升档案工作水平。进一步加强和完善档案协作组工作,召开了市级机关档案协作组组长会议,认真总结工作经验,安排布置了今年工作计划,确保协作组工作的正常开展,为全面提升市级机关档案工作的整体水平起到了积极的推动作用。
(二)加快档案信息化建设步伐,力争档案信息化建设再上新台阶
积极争取市委、市政府和有关部门的支持,按照《_____市档案事业发展十一五规划》目标任务,拟定了《_____市档案信息化建设规划方案》,认真落实《_____市电子公文归档与管理实施办法(试行)》,促进_____市电子公文归档管理规范化。加快对馆藏档案数字化转换工作。市、县(市)区档案馆共完成机读目录数据96万余条,全文扫描档案121万本文章共2页,当前在第2页 上一页 页。_____市档案局完成了本局馆英特网网站和政务网网站的更新改版工作,配置了英特网网站服务器,更新了网站页面,增加了依法行政、政务公开、档案信息、服务承诺、馆藏精粹、档案知识等栏目,进一步完善了档案查询、现行公开文件查询系统和网站后台管理系统,新增网上政府公开信息查询和网上预约查档功能。县(市)区档案馆结合自身实际,积极开展和建立局域网及现代化管理工作。针对无纸化办公情况下的公文归档管理进行了调研,与南天公司进行档案信息资源整合应用平台的课题研究,初步完成了电子公文归档转换软件的开发。
(三)扎实做好政府信息公开服务工作
市、县(市)区档案部门认真组织学习宣传贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照《全国文明城市测评体系》的要求,积极争取各级党委、政府支持,在建立党委、政府政务信息公开场所的同时,积极主动做好政务信息的收集、保管和提供利用工作。
(四)全面推进档案工作八项工程建设,提升全市档案工作整体水平
市、县(市)区档案部门狠抓八项工程建设,推动档案事业规范、有序的正常开展。本着加强领导、统筹安排、突出重点、分类指导的原则,积极开展星级标准验收工作。全市共有324家单位,实现了转星和申星,家庭建档7000余户。
(五)加强基础管理,创新服务机制,提高服务水平
市、县(市)区档案馆结合_____市社会经济发展软环境建设工作,积极创造条件,加快档案服务机制创新步伐,以服务民生为重点,不断丰富档案工作服务大局的内容和手段,提高服务水平。市、县(市)区档案局馆向社会作出了服务承诺,实行档案查阅利用零收费服务,最大限度地满足各级领导、各部门和社会各界利用档案的需要,为领导决策、落实政策、解决土地纠份、劳动人事、工资福利、编史修志等各项工作提供了大量的档案信息资源,取得了良好的社会效益。市、县(市)区综合档案馆认真履行局馆公开服务承诺,共接待查阅利用者59864人次,调阅档案57586卷,复印档案材料12293页。市城建档案馆成立一站式服务窗口,自觉接受社会和群众的监督。认真履行档案局服务承诺,建立电话预约、网上查询档案服务,市、县(市)区综合档案局馆分别接听电话预约300余人次、网上预约20余人次,并及时进行了回复。市档案馆接待利用岗被评为全国巾帼文明岗、_____市巾帼文明示范岗。市、县(市)区综合档案馆共接收不同门类档案共计47590卷,接收20_____年度市级机关电子公文和档案文件级条目数据7000多条,原文数据10000多页,数字化照片档案3100多张。市、县(市)区综合档案馆分别填报了国家重点档案抢救与保护基本情况调查表,完成了重点档案抢救保护工作,其中:市档案馆完成了400卷的抢救任务。充分发挥爱国主义教育基地的作用市、县(市)区综合档案馆共接待了省、内外考察团共30余批、14000余人次,并互赠了编研成果。
(六)加强档案理论研讨和编研工作,充分发挥学会的桥梁作用
组织召开了学会年会,总结20_____年工作部署20_____年工作。组织完成了20_____年_____市社科规划课题申报工作,《国民时期商标注册法规制度与老商标研究》已被定为20_____年市社科规划课题。完成了《_____档案》1至4期的编辑出版、交流工作,完成了续修《_____市志》和《_____年鉴》档案部份的工作,《2000-20_____年_____市档案志》、《_____市档案馆馆藏名人手迹选编》两书已印刷出书。组织15 篇档案优秀成果上报市社科联,参加20_____年社科优秀成果评奖会。参加了20_____年省档案学会秘书长会并在会上作了经验交流受到好评,组织1论文参加了20_____年全省档案学术研讨会,获组织奖。组织会员外出考察学习。各县(市)区档案局馆、档案学会结合实际,认真做好档案编研工作和积极组织开展学会活动。
(七)加强档案干部队伍建设
市、县(市)区档案部门始终把加强档案干部队伍思想建设作为一项重要工作来抓,认真组织档案干部学习党的十七大精神和省、市档案工作会议精神,把思想统一到党的路线、方针、政策上来,把力量凝聚到实现市委、市政府确定的各项目标任务上来。市、县(市)区档案部门、市城建档案馆开展以岗位培训和继续教育为基础,以新知识、新技能的为重点,以学历教育为补充等多种形式学习培训活动,积极组织未取得档案上岗资格证的专兼职档案人员参加省档案局组织的上岗资格培训考试,不断提高了档案工作人员业务水平与专业技能。认真组织干部职工参加了《_____市20_____年全民普法》和专业技术人员继续教育等考试。完成了全市档案专业技术任职资格高级的审核、推荐和中、初级评审工作,全市共有6人、9人、14人专业技术人员分别评审为高、中、初级专业技术职务任职资格。积极开展抗震救灾捐款活动,档案系统全体干部职工积极捐款捐物和交纳特殊党费,为灾区人民献上了一份爱心。
在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到全市档案事业发展和档案工作中存在的问题:一是机构体制不顺;二是档案事业经费投入不足;三是馆库建设滞后;四是档案工作八项工程建设发展不平衡;五是档案信息化建设工作参差不齐等。这些问题需要我们积极争取各级党委、政府、各部门的重视和支持,在今后工作中不断解决。
二、20_____年全市档案工作意见
(一)全市档案工作总体要求
20_____年全市档案工作的总体要求是:以党的十七大精神和科学发展观为指导,全面组织实施《_____市档案事业发展十一五规划》,围绕党委和政府的工作大局,加快档案工作八项工程建设,加强档案法制建设、档案信息化建设、档案馆(室)功能建设和档案干部队伍建设,创新发展档案事业,为服务现代新_____建设和构建社会主义和谐社会而努力!
(二)全市档案工作主要任务
1、用科学发展观引领档案事业的发展
科学发展需要档案事业,档案事业需要科学发展。一是各级档案部门和全体档案工作者要深入学习和实践科学发展观,全面理解和把握其精神实质和主要内容,联系档案工作的实际情况,认真分析和研究档案工作中存在的不适应、不符合科学发展观的思想观念和突出问题,树立新的工作理念,确定新的工作目标,开辟新的工作领域,探索新的工作方式,使档案工作更好地为建设现代新_____和构建和谐社会服务。二是增强学习和贯彻市委九届五次全会精神的实效性,充分认识档案工作服务于现代新_____建设的重要性和紧迫性,找准档案工作的突破口,确立档案工作的抓手,锐意进取,顽强拼搏、扎实工作,奋力开创档案工作追赶型、率先型、跨越式发展的新局面。三是按照市十二届五次人代会和市政府全会确定的目标和任务,结合档案工作的实际,制定档案工作的目标和任务,层层负责、突出重点、狠抓落实,促进档案事业与经济社会协调发展。四是对照《_____市档案事业发展十一五规划》的要求,找准差距,狠抓落实,加快档案事业发展步伐。
2、积极推进档案法治建设
档案法治建设是一项长期而艰巨的任务,必须长抓不懈。不但要抓紧档案立法,更要抓好档案法律法规的宣传和执法检查工作。一是搞好档案系统五五普法宣传教育活动,认真宣传《中华人民共和国档案法》、采取多种形式宣传《云南省档案条例》,不断提高全社会的档案法律意识。二是各级档案部门要深入推行档案系统行政执法责任制,建立健全档案执法检查工作长效机制,定期开展档案执法检查工作。三是认真组织好《_____市档案管理条例》的立法调研,在学习先进发达地区经验的基础上,广泛征求上级档案部门和全市档案工作者的意见,聘请法律专家和学者进行论证,形成提交人大审议稿。
3、加强档案馆规范化管理
档案馆规范化管理是档案管理的基础性工作,是实现档案安全管理和开发利用的前提。一是继续做好重点工程、重点项目、重大事件、市属国有破产企业以及到期进馆档案的接收工作。二是开展民生档案资源建设,将涉及民生部门档案列入重点监督和接收进馆范围。三是做好到期档案的鉴定、开放和利用工作。四是加大档案征集工作力度,要注意收集各种专门档案和不同载体的档案,特别是要加强对重大活动档案的收集,将反映本地区特色的档案征集进馆,不断改善馆藏结构和丰富馆藏内容。
4、加快档案信息化建设步伐
按照《_____市档案事业发展十一五规划》目标任务,加快档案信息化建设步伐。一是各县(市)区档案部门要积极争取各级政府和部门和支持,加大投入力度,还没有建立局域网的县区,今年内要完成建立档案局域网任务,并加快利用率高的馆藏档案数字化转换工作。二是以档案网络建设为基础,以档案信息资源建设为核心,以扩大档案信息资源开发利用为目标,建立面向社会、服务公众的档案信息网站,在不涉及国家秘密的前提下,本着资源共享的原则,通过互联网对公众提供利用服务。三是认真贯彻执行《_____市电子公文归档与管理实施办法(试行)》,做好电子公文的接收管理和提供利用工作。四是在档案信息管理系统的基础上,进行_____市档案信息资源共享利用平台、公共服务平台和政务信息公开平台的建设,整合各门类的档案信息资源。各部门、各立档单位应加快对档案的数字化转换工作,及时向当地档案馆移交。
5、广泛开展争先创优活动
今年确定为档案系统争先创优活动年,在档案系统内迅速掀起创建先进馆(室)、文明单位、争创一流工作业绩活动。一是根据《全国文明城市测评体系》的要求,积极争取各级党委和政府支持,开展创建国家级标准化档案馆活动。市档案馆力争在年内创建国家一级馆,盘龙、五华、西山、官渡四个区20_____年8月以前要实现创建国家级标准化档案馆保二争一的目标任务。其他县(市)区档案馆要在巩固提高的基础上,积极开展创建国家级标准化档案馆活动。二是按照全省档案工作八项工程建设的要求,各级档案馆和档案室要加快创省星级档案馆室活动。还没有申报省星级评审的县区档案馆,要制定工作计划,争取多方支持,在两年内完成转星或升星目标任务。各级机关档案室、科技事业单位档案室要创造条件,加快转星或升星步伐。使档案馆室进入全省制度化、规范化、科学化管理的先进行列。三是各县(市)区档案局馆要广泛动员,精心策划,认真组织开展创建文明单位活动,为全市档案系统创建文明行业奠定良好基础。四是认真组织全市档案系统双先评选活动。
6、努力提高档案服务水平
今年在档案系统全面开展档案服务质量年活动,各级档案部门和全体档案工作者要不断创新服务机制、拓展服务领域、提高服务水平,积极探索建立覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系。一是以服务民生为重点,不断丰富档案工作服务大局、服务经济社会发展软环境建设的内容和手段,做好档案查阅利用服务、现行公开文件查阅中心工作。二是认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,把档案馆建设成为各级党委、政府指定的政府公开信息场所,积极做好政府公开信息提供利用工作。三是围绕科学发展观和构建社会主义和谐社会,加强和做好农业农村、林权改革、社会保障、劳动就业、社区等档案工作的指导服务。四是建立和完善档案寄存、档案鉴定整理、档案抢救保护、档案目录、档案信息资源中心管理工作。五是建立为非公经济建档服务体系,积极主动为非公经济建档提供指导服务。六是大力宣传家庭建档知识,积极做好家庭建档指导,广泛推广家庭建档。七是积极探索档案协作组工作方式,抓好机关档案协作组工作,采取丰富多彩的形式,定期或不定期开展档案业务学习与交流活动,掀起档案馆室和档案工作者之间比、学、赶、帮的热潮。
7、高度重视档案学术研究和理论研讨
坚持科技兴档方针,大力开展档案学术研究和理论研讨活动,为创新发展档案事业作积极贡献!一是充分发挥各级档案学会的作用,积极开展档案学术研究、理论研讨活动。二是围绕市委、市政府和各级各部门的中心工作,积极开展档案编研工作,特别是做好为领导决策作参考、为部门和单位工作做查考、为民生服务和编史修志作依据的档案资料编研工作。三是市、县(市)区档案局馆要做好爱国主义教育基地展厅的参观接待服务,加强与省内外同行的交流与协作。四是今年内组织12次档案学会会员考察学习活动,开阔视野、拓展思路、增长知识,不断增强做好档案工作的能力和本领。
8、坚持不懈抓好档案安全管理工作
各级档案部门和全体档案工作者要高度重视档案安全管理工作,要增强责任重于泰山、安全高于一切的意识,尽职尽责做好档案的保护者。一是市、县(市)区两级档案部门和各部门、各单位及档案工作者要高度重视档案安全工作,加强对档案安全知识的宣传教育,强化档案安全防范意识和责任意识。二是建立健全档案管理规章制度和档案安全应急防范机制,确保规章制度落到实处。三是改善档案馆(室)设施和档案保管条件,做好十防工作,保证档案安全与完整。四是要做好档案在保管环节和利用环节的安全工作,做好档案实体安全和档案信息安全工作。五是做好国家重点档案的抢救和保护工作,争取各级政府和各部门的支持,加大投入,对重要档案进行有计划的抢救与保护,做好重点档案保护技术业务指导工作。六是认真做好市级行政中心动迁单位档案安全管理工作,确保档案的完整与安全。
9、加强档案干部队伍建设
全体档案工作者要强化学习意识,增强学习的自觉性和主动性,不断提高自身的政治理论水平、政策水平和业务能力,努力使自己成为适应新时期合格的档案工作者。一是加强政治理论学习教育,不断提高贯彻执行党和国家的路线、方针和政策水平。二是组织好全市档案人员的业务培训,以岗位培训和继续教育为基础,以新知识、新技能的培训为重点,以学历教育为补充等多种形式,改善档案队伍的知识结构,积极组织未取得档案上岗资格证的专兼职档案人员参加上岗资格培训,不断提高业务水平与专业技能,组织好档案专业技术职称评审工作。三是努力提高档案工作的服务质量和水平,认真完成各级党委和政府安排的工作任务,做到领导满意、部门和单位满意、社会公众满意。
同志们,档案事业前景广阔,档案工作者责任重大。让我们紧紧团结在以胡锦涛同志为___的___周围,在市委市政府的正确领导下,在省档案局的指导帮助下,以科学发展观为指导,同心协力、开拓创新、振奋精神、扎实工作,充分发挥档案在全市经济社会工作中的作用,为现代新_____建设跨越式发展做出新贡献。
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全省档案工作会议讲话稿篇同志们:
这次会议是经省委省政府批准召开的。会议的主要任务是,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及省第十一次党代会、省委经济工作会议精神,深入贯彻______系列重要讲话精神,总结20_____年全省档案工作,部署20_____年全省档案工作。向力力副省长原计划出席会议并作重要讲话,由于省委省政府临时有重要安排,力力副省长改为书面讲话。他在讲话中充分肯定了一年来档案部门取得的成绩,提出了做好20_____年全省档案工作的要求,这是对全省档案工作者的激励、鼓舞和鞭策,我们一定要认真学习领会、全面贯彻落实。
下面我讲两个方面的问题。
一、20_____年全省档案工作成绩显著,为十三五档案事业发展注入强大推动力
20_____年是十三五开局之年,档案工作为经济社会发展发挥了重要作用,得到了各级领导的高度重视和大力支持。7月21日,时任省长、现任省委书记杜家毫同志亲自接待来湘参加活动的国家档案局李明华局长。20_____年初,时任副省长、现任省人大常委会副主任李友志同志为表彰全省档案工作先进积极争取政策支持,出席表彰会议并讲话。分管副省长向力力非常关心档案事业发展,多次专门听取档案工作汇报,全程参加曾三与新中国档案事业发展─纪念曾三同志诞辰110周年座谈会,亲自为曾三档案陈列馆开馆揭牌。国家档案局李明华局长对湖南档案工作给予了特别的关爱和支持,亲自修改和把关曾三档案陈列展展览文稿,百忙之中抽空来到湖南省档案局(馆)和浏阳市档案馆调研档案工作并看望全体干部职工,对我省档案系统两学一做先进事迹报告会做出重要、具体的批示。时任岳阳市委书记、现任省委常委、省委秘书长盛荣华3次专题听取档案工作汇报,市长刘和生帮助解决新馆建设资金4000余万元。株洲市委书记毛腾飞专门调研社区档案工作示范点,市长阳卫国就档案征集工作亲自作出批示。邵阳市委书记龚文密在市委常委会上提出要将档案规范化管理纳入全市绩效考核。怀化市委书记彭国甫帮助协调解决档案数字化经费。娄底市委书记李荐国高度重视档案编研工作,市长杨懿文就数字档案馆建设提出明确要求。省检察院专门发文对十二五时期全省检察机关档案工作先进集体和先进个人进行表彰。
在省委、省政府的正确领导和重视支持下,在国家档案局的关心指导下,全省各级档案部门围绕中心、服务大局,全面推进四个体系建设,以创新、开拓、进取的姿态,创造出许多有目共睹的业绩,呈现出充满生机活力的崭新面貌。
(一)档案部门和档案工作的影响力显著增强
一是着力于行业形象宣传,增强部门认知度。举办全省档案系统两学一做先进事迹报告会。新华社湖南分社、中国档案报、《中国档案》杂志、人民网、湖南日报、湖南电视台等20余家媒体先后报道。国家档案局局长李明华专门作出批示:湖南五位档案同行的事迹真切感人,是落实六中全会精神、做出色档案人的生动教材。《中国档案》杂志上刊登的有关先进事迹报告会的报道被评为年度十佳。面向全省发放事迹汇编材料和视频光盘2万余册,全省档案系统、检察院系统、公安系统、林业系统、银行系统、省移民局和中建五局等机关、团体、企事业单位纷纷开展多种形式的学习宣贯活动。与国家档案局、中央档案馆联合在长沙和益阳召开了曾三与新中国档案事业发展─纪念曾三同志诞辰110周年档案学术研讨会,是我局近年来组织的规格最高的一次会议。发出了湖南档案人振兴档案事业的强劲声音,提振了全国档案人的精神,也提高了我省在全国档案部门的影响力。档案信息宣传力度不断加大,投稿数量和质量均显著提升,20_____年国家级媒体采用信息22,省级媒体采用信息114。湖南档案信息网紧扣行业特色和重点工作,更新及时迅速,网站评价在全国档案系统和省直各单位中均名列前茅。岳阳开展档案与民生主题演讲电视比赛。默默无闻的档案部门通过这些活动,宣传档案人于无声处的坚守,树立起档案人立足平凡,追求卓越的职业形象,大大提升了档案工作和档案部门的社会认知度。
二是着力于优质服务,提高社会认可度。主动为经济建设搞好服务,配合省属国有企业改制工作,省档案馆已完成130多家改制企业20多万卷档案的接收整理任务。衡阳开展进民营企业,送档案服务,共建文明活动。岳阳以一极三宜江湖名城建设为切入点,为项目档案工作服务。主动为洞庭湖生态经济区国家发展战略服务,建设洞庭湖生态经济区专题档案数据库,目前全省洞庭湖专题数据库数据已突破200万页,目录50万条,数据量达1.48tb。常德市移交洞庭湖档案目录33万余条,档案165万余页。省国土资源信息中心移交成果地质资料目录1.6万余条,图书期刊资料目录近8万条。主动为全省机构改革、乡镇区划调整服务,省本级机构改革单位档案处置工作有序推进,岳阳、湘潭、郴州、娄底着力抓好了撤并乡镇和机构改革档案处置工作。主动为农业农村工作服务,继续做好农村土地承包经营权确权登记颁证档案工作,指导开发了相关档案管理软件,确保涉及到的1500万户农户户户有档,证证可查。邵阳、常德、张家界加强了精准扶贫档案管理办法的贯彻实施,湘西召开会议和培训明确要求,举办档案与精准扶贫档案展览。主动为社会各界提供利用服务,20_____年全省各级国家综合档案馆共接待档案和政府公开信息查询近100万人次,调卷近300万卷,取消利用收费,为利用者减轻负担1000万元以上。各级档案部门都编印有《惠民文件汇编》或《利用事例汇编》送至群众手中。紧紧围绕中心工作、重大活动和社会热点问题服务,省档案馆做好了省委、省人大、省政府、省政协重要会议、重大活动、重大事件档案采集工作,采集数据量近300gb。围绕长征胜利80周年,与湖南红色档案馆、长沙市轨道交通集团等单位联合举办长征魂地铁档案展。编纂《赣鄂湘红军长征档案史料丛书》。开展长征史口述档案采集。《档案时空》杂志开辟红军不怕远征难专栏,宣传长征精神。湘潭、永州、娄底为创建全国文明城市开展档案服务。省委办公厅利用档案为省第十一次党代会筹备服务。省核工业地质局档案馆为湖南、广西、鄂豫地区军工铀矿地质勘探设施十二五退役整治工程服务。
三是着力于资源深度开发,提升文化影响力。全省各级档案部门合力开展6.9国际档案日档案与民生主题宣传活动。省档案局策划档案工匠精神系列宣传报道,与湖南交通频道联合录制《新说法》节目,利用《指点》微信公众号平台,播出自制的长征老红军口述历史视频。省档案馆与美国海外抗日战争纪念馆签订交流合作协议,在档案信息共享、档案学术交流、开展国际文化活动等方面深入合作,制作了《中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争东方主战场视频档案集锦》赴美交流。省档案局成功加入国际档案理事会东亚地区分会。档案编研和展览的精品效应进一步凸显。省档案馆出版了《湖南省档案馆馆藏铜器铭文拓片集录》《湖南红色档案馆馆藏精萃》,完成了《湖南省志(综合本)档案志》编纂任务。长沙出版《长沙旧志选刊清嘉庆长沙县志》。浏阳举办浏阳记忆浏阳历史发展档案陈列展,作为唯一的县级市局在全国档案文化展览研讨会上作经验推介。株洲编纂《株洲历史上的今天》向建市65周年献礼。岳阳出版《外国人眼中的岳阳》。常德出版《常德抗战事典》。娄底推出《娄底抗日纪实》。中南大学完成中央电视台老故事频道《百年湘雅群星璀璨》纪录片制作。
(二)档案资源建设成效斐然
一是档案资源建设实现量质双提升。省档案馆20_____年接收档案13.5万余卷,馆藏量达97万余卷,较2024年底的48.84万卷,5年增加了48万余卷,5年档案的接收量相当于建国以来60年来的接收总量。截至十二五末,全省各级国家综合档案馆馆藏档案达2100余万卷(册),在全国的总量已处于第二位。市、县两级档案馆的进馆量也大幅增长,衡阳市、湘潭市、平江县、长沙市开福区20_____年新增馆藏量都超过2万卷。湖南省图片中心自挂牌以来,接收照片已达20余万张。湖南知名文艺家档案专馆在为知名书法家建档之后,又启动了知名美术家(国画系列)建档工作,已接收37名书画家移交的作品1212件,资料469件,在文艺界和档案界产生了极大的影响力和号召力。省档案局开展首届档案文献遗产评选,38个参评单位的91个项目参评。长沙接收三严三实专题教育活动档案进馆。株洲开展援藏干部、省部级老领导档案采集工作。常德征集细菌战档案资料173卷。张家界抓红色、旅游、民族三大特色资源建设。郴州全市共接收民生档案13万余卷册。
二是重点档案保护与开发工作成功转型。根据《十三五国家重点档案保护与开发工作总体规划》,成功将重点档案的工作重点从抢救向保护与开发转移,以开发带动保护,以开发带动抢救。开展了全省首次国家重点档案普查工作,建成了较完整的案卷目录数据库。召开全省国家重点档案保护与开发工作部署会,圆满完成两次申报任务,20_____年度国家局审批资金458万,20_____年度申报国家项目15个,申报资金602万元。编制《湖南省国家重点档案保护与开发工作十年规划》,进一步争取省级财政支持,省级项目的资金支持已由往年的150万元增加至450万元。组织开展抗日战争档案清查,周密部署《抗日战争档案汇编》编纂工作,省档案馆和邵阳市档案馆的项目稳步推进。重点档案抢救工作持续开展,去年省档案馆抢救档案10万余页,其中包括1000页珍贵的清代档案。
三是业务指导精细化水平进一步提升。对档案工作规范化管理进行了改革,建立专家库,建立专家咨询评估机制,规范了各级档案部门规范化管理指导验收工作要求。加强了对国家标准的宣贯,制发了《湖南省档案局关于贯彻实施归档文件整理规则(da/t22-20_____)的几点意见》,与省民政厅联合印发了《关于加强和改进新形势下民政档案工作的意见》、省财政厅联合下发《关于贯彻实施会计档案管理办法的通知》等。岳阳市及其各县市区档案工作全部纳入当地综合绩效考核,市局连续三年在市直单位开展进馆档案质量建设年活动。常德变分散指导为集中指导,并分类开展年检年审。怀化对216个单位开展档案规范化管理检查。衡阳、株洲、湘潭、永州等地开展档案工作示范乡、村创建活动。中国移动湖南公司在全省范围内开展档案管理专项自查并进行了整改。
(三)档案信息化建设加快推进
湖南省档案信息化建设过去一直处于全国最低的水平。根据国家档案局20_____年通报,湖南省档案馆的存量档案数字化完成率在47个副省级以上档案馆中名列第46位。为此,我省把档案信息化作为最大短板来抓,全省统一规划,统一开发档案管理平台,全面推进馆藏档案数字化建设,湖南档案信息化建设已步入全国中游行列。湖南档案信息化建设的做法与经验,20_____年7月在台北召开的海峡两岸档案暨缩微学术交流会上以《历史档案数字化著录存在的问题与对策研究》为题进行交流,20_____年9月在韩国首尔召开第十八届国际档案大会以《区域合作:湖南省档案信息化建设实践》为题进行交流。
一是数据管理平台建设取得进展。我省在全国率先建设了统一的国家档案馆档案管理平台。这一平台由省局规划设计开发,市县两级仅承担极低的安装维护成本就可直接使用,有效地解决了基层档案部门缺技术、缺资金、缺人才等实际问题,并可防止重复开发,节约开发费用上亿元。管理平台包括馆藏资源管理、馆室一体化、档案开放利用三个系统。目前,已完成了基于局域网的馆藏资源管理系统的开发,并面向全省推广安装;电子文件接收与保存系统已完成招标程序。省档案局馆成为全国第三家接入并开通全国档案信息管理系统的单位。长沙实施馆际分布式数据库远程共享利用工程,实现市区县之间跨馆查询,就地出证。湘潭档案数据中心建设进一步规范。省教育厅投入近500万元启动了湖南省教育数字档案中心建设,全省教育系统数字档案管理平台搭建完成。中国电建集团中南院大力推进数字档案馆系统开发。中南大学完成智慧数字档案馆一期项目。
二是存量数字化工作全面提速。省档案馆已完成了一、二期民国档案数字化任务,全文数据达440万页,目录数据400万条。开始建立湖南旧政权档案、红色档案、革命历史、洞庭湖档案等10多个专题档案数据库。20_____年,常德市档案馆新增电子目录30万条,株洲市档案馆新增电子目录24.7万条,怀化市档案馆新增电子目录11万条,攸县档案馆新增电子目录61.9万条,长沙县和临澧县档案馆新增电子目录均超过30万条。郴州市档案馆新增全文数据150万页,常德、株洲、娄底市档案馆全文数据新增量均超过100万页。长沙县档案馆新增全文数据314万页,临澧县和桂阳县档案馆新增全文数据都在100万页以上。全省各级综合档案馆,新增电子目录近600万条,新增全文数据2400多万页。
三是增量电子化工作有了点的突破。对省林业厅数字档案室建设进行了指导。推荐长沙轨道交通集团成为全国企业电子文件归档和电子档案管理试点单位。长沙市委序列单位电子公文在线接收项目通过验收,已开展实时接收电子文件工作。常德128家市直单位实现了电子文件在线归档。
(四)档案工作氛围与环境日益优化
中央两办《意见》和省里两办《实施意见》进一步在全省得到贯彻落实,省档案局印发了《湖南省档案事业发展十三五规划》,明确了指导思想、基本原则、发展目标、主要任务和保障措施。长沙、湘潭、娄底、张家界等市州也出台了本地区档案事业发展的十三五规划。
一是各级档案馆(室)基础设施改善明显。市级馆建设方面:邵阳市新馆设施设备已全部安装到位;岳阳市新馆即将全面竣工并投入使用;湘潭市新馆建筑面积1.6万平方米,已于20_____年4月开工建设,并列入市政府交钥匙工程;娄底市新馆已开工建设,总建筑面积1.5万平方米,投资1.2亿元;株洲市档案馆二期工程项目改造已完成;张家界市新馆已得到市委、市政府批准立项,即将开工建设,建筑面积1.38万平方米,投资8400万元;郴州市新馆建设得到市委、市政府批准,预计20_____年上半年开工;永州市档案馆扩建工程进入项目施工设计阶段,建筑面积1万余平方米;衡阳市新馆纳入衡阳市国民经济与社会发展十三五规划。县级馆建设方面:我省已有68个列入规划的县级综合档案馆获得4.03亿元的中央投资,有41个县级综合档案馆已经建成,有29个县级综合档案馆正在建设中,平均建筑面积超5000平方米,有10个新建县级综合档案馆获得了省财政共400万的以奖代补奖励。许多新建县级档案馆已经成为当地的地标性建筑。长沙有色冶金设计研究院有限公司新安排了1152平方米的档案用房。
二是档案法治工作日益规范。全省各级档案部门积极组织参加行政执法资格考试,编制并公布行政权力清单、责任清单和负面清单,清理行政审批权事项,档案部门的执法行为更加规范。省档案局督导20_____年市州行政执法检查整改执行情况,14个市州均以市两办名义进行反馈。长沙、湘潭、岳阳、永州、怀化编制了七五档案法制宣传规划。各级档案部门都开展了执法检查,对档案工作不到位的单位下发整改通知,对违法违规行为进行立案查处和行政处罚。邵阳档案局联合市政府督查室、市发改委重点办,对全市330个重点建设项目档案管理开展督查。长沙市将档案法律法规纳入干部教育培训课程,在市委党校青干班上授课。省档案局聘请专业法律顾问,依法依规办结了邹氏三姐妹诉讼案、衡阳县民政局擅自销毁医疗救助档案案、吴某某诉省档案局行政复议案等案件。
三是档案人才培养专业化趋势明显。专业教育培训规模进一步扩大,举办了岗位培训、继续教育培训、信息化人员培训等培训班,参训人数达1000余人。省档案局、株洲和邵阳市局获国家档案与民生征文优秀组织奖。省档案学会开展了第24次论文评选。我省有1论文入选曾三同志诞辰110周年档案学术研讨会优秀论文。组织参加20_____全国档案工作者年会,全省有论文获一等奖,省档案学会获得20_____年全国档案工作者年会优秀组织工作奖。档案学术研究走向国际舞台,省局两名年轻同志仇壮丽、付彩霞赴韩国参加第十八届国际档案大会并作学术报告,全国档案部门入选的论文中湖南省档案局就占了。在省档案馆建立了档案微生物实验室,并与专业院校合作开展档案库房微生物对档案载体和人体健康影响的国家级课题研究。株洲市组织全市档案人员研修班走进中国人民大学,由档案界知名学者亲自授课。
四是队伍作风不断改进。全省档案系统认真学习贯彻党的十八届六中全会和______系列重要讲话精神,扎实开展两学一做学习教育,严守政治纪律和政治规矩,牢固树立四个意识,坚定四个自信,全面推进从严治党,落实党建工作责任,注意抓好思想引领,着力改进工作作风,全省档案干部队伍的能力素质显著提升,精神风貌焕然一新。省档案局认真接受了省委巡视组专项巡视,以落实整改为契机,事业发展能力得到提升。全省档案系统先进事迹报告团活动的开展,进一步激发了档案人的职业自信和职业认同。积极培育兰台文化,开展读一本好书、学国学经典、志愿服务、摄影小组等活动,省档案局成功创建省直文明标兵单位。扶贫工作成绩扎实,年度考核获得优秀。岳阳获全市群众满意度调查优胜单位,全市排名第五。
同志们,回顾刚刚过去的一年,大家付出了很多,也收获了很多。我们创造了太多令人感动、令人振奋、令人鼓舞的成绩,在湖南档案事业发展史上将会留下浓墨重彩的一笔。这些成绩凝聚着各位领导的关心和支持,凝结着大家共同的辛勤付出和汗水,在此,我向各位领导和全省广大档案工作者表示衷心地感谢!在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到问题与不足,主要是:档案工作服务中心大局的主动性和协调性还不够,切入点还不够多;档案部门行政能力还不够强;档案信息化建设的水平还比较落后,地区差异较大;档案法规和文化宣传的形式还比较单一,创新能力还不够;档案安全风险仍然存在。对这些问题,我们要高度重视,切实加以解决。
二、20_____年全省档案工作主要任务
20_____年是十三五规划的第二年,我省档案工作的指导思想是:深入贯彻______系列重要讲话精神,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕我省一带一部区域定位和创新引领、开放崛起战略实施,按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,深化中央两办《意见》和省里两办《实施意见》的落实,深入推进四个体系建设,充分发挥档案工作在建设富饶美丽幸福新湖南中的独特作用,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。根据上述指导思想,今年全省档案工作主要是进一步加强六大建设:
(一)加强档案服务能力建设
一是为党委、政府中心工作服务。今年我们将迎来党的十九大,这是我们党的一件大事,各级档案部门要从实际出发,联合或配合有关单位举办活动,宣传党的历史和成就,做好档案服务工作,为党的十九大召开营造良好氛围。今年还是十月革命100周年、建军90周年、七七事变和南京大屠杀80周年,各级档案部门要按照习___让历史说话,用史实发言的要求,配合重要时点,充分发挥档案的历史凭证作用,深度挖掘,主动发出声音,弘扬主旋律,传播正能量。围绕我省一带一部区域定位,启动建设相关档案专题数据库,充分发挥好档案的资政功能。为党的建设和干部教育服务,与党校合办党性修养档案主题教室。
二是为经济建设服务。认真贯彻中央及省委经济工作会议精神,为实现我省稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险五大任务服好务。做好国企改革档案处置工作,特别是做好近年来在去产能、去库存过程中出现的中止、关闭、退出企业档案的处置工作,省档案馆将继续做好省属国有改制企业档案的整理和接收进馆工作。继续着力洞庭湖生态经济区专题档案资源数据库建设,重点督促已经获得专项资金支持的市县数据库的建设进度,加强省直单位有关洞庭湖生态经济区档案电子目录的接收工作。国家档案局将修订《食品档案管理办法》《境外机构档案管理办法》《金融企业业务档案管理指南》《开发区档案管理暂行规定》等一系列行业法规,省档案局将积极做好宣贯。继续推进《会计档案管理办法》实施,为电子商务健康快速发展提供支撑。加强对《建设项目档案监督指导工作指南》的宣贯,建立项目档案专家库,强化对水电、铁路等重点行业建设项目档案的监督管理。继续抓好我省农村土地承包经营权确权登记颁证档案的监管,确保这方面档案规范有序移交县级综合档案馆。继续推动《精准扶贫档案管理办法》的贯彻落实,切实做好扶贫开发档案工作。抓好《村级档案管理办法》和《美丽乡村档案室建设规范》的宣贯。
三是为社会民生服务。各级档案部门要按照增量重民生、存量重开放、收放重时效的原则,进一步加大对与人民群众切身利益密切相关的档案资料的收集整理与开放利用工作力度,加强民生档案的接收进馆,对涉及民生、查阅量大、利用率高的各类档案、信息优先数字化,优先提供利用。省档案馆将出台《湖南省档案馆接待利用工作制度》《湖南省档案馆档案数字化副本利用办法》等,不断提高为利用者提供服务的能力,增加档案服务的供给。要严格按照国家有关规定,优化档案解密、鉴定流程,省档案馆将制定《湖南省档案馆档案开放鉴定办法》《湖南省档案馆档案开放鉴定工作程序规范》等,加强档案开放鉴定、信息的编研开发、档案利用的专业化服务。加快推进互联网+政务服务工作,各级都要建设面向社会公众的政务服务平台,省档案局将继续做好湖南省网上政务大厅和湖南省政府互动平台的服务工作,全面公开服务事项,拓展信息公开渠道,为社会大众查询档案资料和政府公开信息提供标准化、均等化服务。
四是为文化建设服务。充分发挥战略协同效应,推动区域协同、部门协同,深入挖掘档案这一国家基础性战略资源的潜在价值,推出一批具有鲜明地方特色的档案文化精品。省档案局将编辑出版《红军长征在湖南》《走向辉煌中共湖南省委九十五年档案图集》,与市图书馆和市地铁公司合作,联合举办《光辉的足迹喜迎十九大中共湖南省委档案图片展》,以上这些成果都将制作发布同名网展。继续推进知名文艺家专馆建设,启动工艺美术家建档工作,有序接收知名书法家和美术家的作品及档案,编纂《湖湘档案图典4湖南省档案馆馆藏知名书法家作品集》。
(二)加强档案治理能力建设
一是加大档案普法力度。今年是《档案法》颁布30周年,国家档案局将召开纪念座谈会。我省也要以此为契机,结合七五普法工作,按照谁执法谁普法的要求,通过召开座谈会、有奖征文和有奖知识竞赛等,开展好系列宣传纪念活动,在全社会深入开展档案法律法规的学习、宣传和教育活动,不断扩大档案普法的覆盖面和普及率,进一步提高全社会档案法治意识。国家档案局正在积极推动《档案法》的修订工作,同时,还将发布《录音录像类电子档案元数据方案》《城市轨道交通工程文件归档要求与档案分类规则》等多项行业标准,省档案局将进行宣贯。
二是加大档案执法检查力度。各级档案行政管理部门要加强档案年度检查工作,夯实机关、企事业单位档案基础工作。今年省档案局将继续开展省直单位的年检年审工作,年检年审要成为常规动作,通过坚持第一时间反馈、书面形式通报、限期整改落实等方式,进一步提升年检年审工作的规范性。对部分省级重点建设项目开展档案行政执法,重点检查未按规定开展档案专项验收的情况。对执法检查中发现的违法违纪行为,要坚决查处,维护档案法律权威。
三是增强依法行政能力。各级档案行政管理部门要进一步规范行政权力运行,建立重大行政决策(重大执法)合法性审查机制,提高重大事项决策质量。对权力清单、责任清单、办事服务项目进行梳理,明确承办部门及办理程序,确保实体和程序合法,并向社会公开。要建立健全规范性文件的备案和清理的长效机制。同时还要做到放管结合,加强和改进档案行政执法工作,全面推行行政指导,把事后处理向事前预防延伸。强化执法监督管理,省档案局将编印《档案行政执法手册》。
四是加大档案宣传力度。在去年学赶先进活动的基础上,组织力量深入挖掘先进典型的优秀事迹,争取通过各类媒体和多种手段,推向全省甚至全国,让档案人的时代风采、优秀品质被全社会广泛知晓和认可。开展向身边典型学习的活动,挖掘身边的先进典型。做好档案工匠精神系列宣传报道。全省各级档案部门继续围绕6.9国际档案日集中开展一系列主题活动。省直各单位也应积极参与到宣传活动中来,配合档案部门在本单位开展相关的主题活动,着力提升全员的档案意识。进一步办好湖南档案信息网、《档案时空》杂志、湖南档案微博,扩大信息量,树立好形象,传播正能量。
(三)加强档案管理规范化建设
一是加大档案资源建设力度。各级档案部门要继续按照8、9、10号令的要求,抓好档案资源建设,确保档案收集齐全完整。各级档案馆要加大档案接收力度,把包括电子档案在内的到期应进馆档案按计划接收进馆。各级档案部门要积极参与专项工作机构或协调机构,确保档案工作同部署、同安排、同推进。加强对重要会议、重点工作、重大活动声像档案的采集力度,继续做好省直单位声像档案资料的收集整理和移交工作。开展抗战老兵口述档案采集工作。继续开展境内外档案征集工作,继续加强与美国海外抗日战争纪念馆的合作,与湖南红色记忆基金会联合,加强湘籍赴苏留学培训疗伤的革命老一代档案资料的收集工作,不断丰富馆藏内容,为深化档案开发利用工作打下良好基础。
二是加大重点档案保护与开发工作力度。要抓好已批复的国家重点档案保护与开发项目的实施。中央资金必须在两年内使用完毕,超过两年的结余结转资金将统一收回。各项目单位要加强对项目预算的管理与执行,避免出现资金收回的情况。要做好项目验收工作,及时上报项目成果。省级重点档案保护与开发项目通过向财政争取,增加了预算,重点支持重点档案的专题数据库建设,各级档案部门要积极做好项目的申报工作。在国家和省级项目具体实施过程中,各级档案馆务必做到项目申报要实、项目实施要实、经费使用要实,确保最终的项目成果和经费支出经得起检查、经得起审计。我们将对项目实施情况适时开展督查。继续推进《抗日战争档案汇编》编纂工作,这是一项重大政治任务,要高度重视。在编纂过程中,要把牢政治方向,尤其是准确把握好重大事件、敏感问题,确保工作既出成果又不出问题,精益求精出精品。
三是提高档案馆规范管理水平。今年,国家将启动副省级以上综合档案馆业务工作考核,省局也将组织对本省的档案馆业务规范化考核,考核内容既有偏重设施、投入的硬指标,也有体现工作质量、效益的软指标。把考核作为提高档案馆管理水平的重要抓手,建立起长效评价机制和定期通报制度。将召开全省档案馆工作会,聚焦于档案馆基础业务,层层落实责任、层层传导压力,促使各级档案部门共同把业务工作做深做细、做实做好,推动各级档案馆基础业务工作水平的普遍提升。
四是加大机关企事业单位档案工作力度。根据8号令的有关规定,机关文书档案保管期限表5年要进行一次修改,各级档案部门要组织本级已达到修改期限的机关,对文书档案保管期限表进行修改并审批。继续开展企业文件材料归档范围和保管期限表审核工作。国家档案局将制定《机关档案工作规定》和《企业档案工作双随机检查细则》,我们将根据相关要求,建立我省的机关和企业档案工作评价指标体系,建立检查对象库、检查专家库以及检查项目清单,并组织开展业务考核。
(四)加强档案信息化建设
一是加强数字档案馆(室)建设。数字档案馆(室)建设是推动档案信息化建设的重要抓手。各级综合档案馆要加强协调,优化资源配置,按照《数字档案馆系统测试办法》的基本要求,抓好基础设施、管理平台和资源建设,保障安全,提高利用服务水平,条件成熟的可以申请数字档案馆测试。各单位档案部门要在理顺业务管理职能的基础上,按照数字档案室建设评价指标的要求,完善领导体制,抓好基础设施、应用系统、数字档案资源和保障体系的建设。省档案局、省林业厅、嘉禾县档案局要坚持标准,逐步完成数字档案室建设试点任务,成熟一家,设立一家,充分发挥试点单位的示范引领作用。
二是加强档案管理平台建设。省档案局统一组织开发的档案管理平台,今年要进一步推广。馆室一体化系统、档案开放利用系统将于今年上半年完成研发。鼓励各级档案馆利用智慧城市的云平台部署馆室一体化系统,以节约软硬件投资,提高档案信息化建设效率。部署在电子政务网(包括政务外网和政务内网)的馆室一体化系统,要保证安全技术措施同步设计、同步建设、同步运行。
三是加强数字档案资源建设。进一步加强文件级目录电子化建设,今年全省要完成64万条民国档案文件级目录著录任务。进一步推进存量档案数字化工作,省档案馆今年要完成200万页民国档案的数字化任务,各市级综合档案馆至少要新增数字化档案100万页,县级综合档案馆至少要新增数字化档案50万页。坚持增量档案电子化战略,具备oa或业务系统的单位要将oa或业务系统的电子文件归档至本单位的电子档案管理系统,并定期向综合档案馆移交。各级档案部门要按照《建设项目电子文件归档和电子档案管理暂行办法》的基本要求,加强指导和监管,逐步实现建设项目电子文件的全程管理。企业电子文件归档和电子档案管理试点单位要在今年完成试点工作,并总结经验。
四是加强数字档案资源的共享建设。加大档案信息资源的共享力度,是充分发挥档案价值的重要手段。各级档案部门要在完善电子目录的基础上,以存量数字化和增量电子化战略为依托,逐步实现档案资源的数据化。对于扫描的档案,要充分利用ocr技术实现文本化,提高检索效率,为档案数据挖掘打下基础。要将经鉴定可开放的数字档案上网,方便人民群众利用。要通过创新,积极探索云计算、大数据、人工智能技术在档案数据资源的收集、管理、分析等方面的应用,打破档案信息孤岛,逐步解决档案数字化率偏低,信息共享差的问题。
(五)加强档案安全建设
国家档案局去年下发了《关于进一步加强档案安全工作的意见》,是新形势下档案安全体系建设的实施指南,全省各级档案部门要认真抓好贯彻落实。
一是抓好基础设施建设。继续推进中西部地区县级综合档案馆建设。我省106个纳入中西部县级综合档案馆规划的项目还有38个没有争取到中央资金支持,剩下的项目不少是难啃的硬骨头。但时不我待,各级档案部门要积极向有关地方政府争取,同时地方政府也要担起主体责任,资金已下达但尚未开工的项目要尽快开工,对列入规划但尚未立项的项目要尽快完成前期准备工作,争取早日立项,千万不要错过这个难得的建馆机遇。要积极与地方发改部门沟通,要严格按照项目管理办法要求用好项目资金,严格按照行业标准规范做好项目设计,严格按照基建项目程序搞好项目施工。要坚决禁止、杜绝挤占或挪用新建成档案馆的情况。国家和省里都将会同发改部门适时组织对建设进度和新建馆投入使用情况进行督导检查。要继续推进市州档案馆建设,已经启动新馆建设的市州要加快进度,其他条件不达标的市级综合档案馆,也要积极向地方政府反映,争取尽快立项新建。积极争取尽快启用省公共文档服务中心。
二是抓好档案信息安全管理。今年,国家档案局将对档案行业信息系统和网站进行普查,省局也将根据国家相应要求对省内各级档案部门开展信息安全的普查。在新建、改建、扩建档案信息系统时,应当同步开展信息系统安全规划和建设,按照等级保护二级的要求加强局域网、政务外网、互联网应用系统的安全防护,按照分级保护的要求加强政务内网应用系统的安全防护。规范档案数据的日常备份工作,选择可靠的存储介质,完善离线备份体系和异地异质备份机制。今年,省局将组织一次全省档案数据异地备份至江苏省档案馆。有条件的省直单位也应开展电子档案和室藏档案数字化副本的异地异质备份工作。
三是抓好档案数字化过程的监管。各地各单位要按照《档案数字化外包安全管理规范》,以安全第一、预防为主为原则,采取科学有效的安全管理措施,应用确保档案安全的技术手段,建立权责明确、覆盖档案数字化全过程的岗位责任制,对档案数字化全过程实行严格监督和管理,确保档案实体与信息安全。涉密档案一律不搞数字化,未解密档案不能外包。特别要加强数字化成果和设备的管理,数字化成果绝对不能随意交给外包方,必须组织专业人员对数字化服务机构所用的设备进行检查,以确保其设备中无信息留存。要加强对服务外包企业的管理,特别是保密资质的审核,避免档案数据的失泄密或者不当扩散。
四是抓好档案实体的安全管理。严格按照国家有关标准和规范开展档案馆和机关、企事业单位档案库房的升级改造,配备先进实用的安全设施设备,使档案始终处于安全、可控、有利的环境中。要充分应用各种技术手段,对纸质档案、电子档案等进行综合性保护,通过对传统档案数字化、异地备份等方式保护档案实体。各级档案部门及各单位一把手要对档案安全负总责,各部门各单位要安排在编人员从事档案工作。建立档案安全应急管理制度,并适时开展应急演练。制定完善的库房管理制度并严格执行,对于人员出入库及档案出入库都要严格登记。各级档案部门要严格执行档案开放利用审核程序,加强对拟公开档案和拟上网政府公开信息的审核,对上网文件、档案进行严格审查,确保档案安全开放。已入库档案,绝不出馆。档案室不得已需要原件借出利用的,一定要办理手续,及时催还。
(六)加强档案干部队伍建设
一是以党建总揽,抓思想引领。党的十八届六中全会确立了______在全党的核心地位,释放了全面从严治党的最强音。各级档案部门要把六中全会精神贯穿于档案工作的各个环节,着力提高档案部门党的建设工作水平,以推进党的建设统领档案事业发展全局。要全面落实党建工作责任,各级档案部门领导班子要切实把党的建设摆在重要突出位置,认真履行管党治党主体责任,坚持党建工作与档案业务工作一起谋划、一起部署、一起考核。要加强马克思主义基本原理学习教育,认真学习______系列重要讲话,以马克思主义中国化的最新理论成果认识和解决档案工作实际问题,不断提高做好新形势下档案工作的能力。要加强对党忠诚教育,引导大家深刻认识档案工作的本质属性和根本要求,增强四个意识,坚定四个自信,做到四个服从,自觉涵养对党绝对忠诚的政治品格,确保在档案工作中始终站稳政治立场、把牢政治方向。要严明党的纪律规矩,认真学习、深刻认识遵纪守规的极端重要性和违规违纪的巨大危害性,引导大家时刻绷紧纪律这根弦。要进一步建立完善规章制度,强化监督执纪问责,维护党的纪律规矩的严肃性和威慑力,营造风清气正、干事创业的良好环境,把大家的智慧和力量凝聚到推动档案事业发展上来。
二是以人才立档,抓专业人才培养。国家最新颁布的《职业大典》,首次将档案业务人员更名为档案专业人员,体现了国家对档案专业化的强调和考量。国家档案局启动了全国档案专家信息库这一重大人才工程,全省档案工作者要积极申报。今后,我省也要通过各类专家库的建设,大力培养档案事业发展需要的大师级、工匠型人才。继续推进档案干部培训,国家档案局要出台《档案人员教育培训规定》,并编制档案培训教材目录指南,我们也将举办全省档案局长培训班、业务骨干培训班等9期培训班,预计培训1100人。侧重提高教育培训的针对性和时效性,开展精准化的在职教育培训。加强档案科技的规范管理,国家档案局正在研究制定《档案科技项目管理办法》,并修订《国家档案局优秀科技成果奖励办法》,通过规范档案科技工作,促进科技成果的转化。省档案局今年将试点历史档案的众包著录模式,并组织一次全省档案科研成果评奖。要按照省职改办的要求完成档案专业职称评审工作改革。
三是以实干兴档,抓作风求实效。目前,做好档案工作的有利条件越来越多,但在新形势下,档案干部队伍也同样面临精神懈怠、能力不足等风险。所以,首先就要抓作风。要坚持领导干部带头,特别是档案局长馆长更是本地区档案事业发展的主心骨,既要在其位,谋其政,更要尽其心,尽其责,把档案事业发展的重担挑起来,自觉干在实处、走在前列。要着力培养一批干事创业、勇于改革、敢于担当、作风扎实的好干部,坚持主动作为,面对繁重的工作任务,实干就是一种最有力的担当。要坚持岗位成才,档案人才是从实践中锻炼出来的,特别是一些专门人才,不仅需要长时间的经验积累,更需要技艺和精神的传承。要加大档案系统干部任用和交流力度,为档案干部学习培训、下基层挂职锻炼、交流任职等创造条件,进一步激发干部队伍活力。
同志们,在新的历史条件下,档案工作大有可为。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密地团结在以___同志_______周围,围绕省委、省政府的决策部署,扎实工作,开拓进取,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
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2024年全市档案工作会议讲话稿篇同志们:
根据会议安排,我讲三个方面的问题。
一、全省档案工作会议精神
1月17日,全省档案工作会议在济南召开。省委常委、秘书长雷建国出席会议并讲话,省委副秘书长、省档案局局长杜文彬主持会议并总结20_____年全省档案工作,安排部署20_____年工作任务。会议传达了全国档案局馆长会议精神,表彰了全省档案工作改革创新成果。
雷建国秘书长充分肯定了过去一年全省档案工作取得的成绩。他要求,全省各级档案部门要按照中央和省委、省政府领导同志的重要批示指示要求,认真学习贯彻十八届三中、四中全会精神,贯彻落实习___系列重要讲话、视察山东重要讲话和重要批示精神,进一步增强做好档案工作的责任感、使命感,切实加强档案部门领导班子和干部队伍建设,找准历史档案与现实需求的结合点,为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治省、全面从严治党搞好服务。
杜文彬局长要求,全省各级档案部门和广大档案工作者要认真学习领会雷秘书长讲话精神,以走在前列为目标定位,提升发展标杆,提升工作标准,提升精神境界。要以贯彻落实中办发15号文件和鲁办发40号文件为主线,以依法治档、科学管档为主题,以服务全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治省和全面从严治党为中心,继续强化档案工作三个体系建设,全力提升档案工作服务能力,不断加强档案干部队伍建设,全面推进档案强省建设。
各市档案局馆长,省直档案工作协作组组长,各大企业档案馆馆长,全省档案工作改革创新成果获奖单位负责同志,以及省档案局馆相关负责同志参加会议。各市档案局馆长就20_____年重点工作进行了座谈交流。会议期间,与会代表参观了山东档案系统廉政文化作品展。
二、20_____年全市档案工作情况
20_____年,全市档案工作得到了各级领导的高度重视和大力支持,档案工作环境进一步优化。市领导杨军、孟庆斌、邹斌芳、王斌、解世增、刘西良、范真、高杰,市委党的群众路线教育实践活动领导小组成员单位主要负责同志出席为民务实清廉党的群众路线档案展览开幕式并参观展览。市委书记、市人大常委会主任杨军先后对市档案局举办党的群众路线档案展览,口述档案抢救征集,设立党性教育主题活动室等工作作出批示,给予充分肯定。省委副秘书长、省档案局局长杜文彬两次来日照,召开全省档案工作座谈会,调研档案工作,为全市档案干部学习《省委办公厅、省政府办公厅关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》作辅导报告。市领导孟庆斌、王斌、杨留星经常听取档案工作汇报,参加档案部门活动,帮助协调解决实际问题。在各级领导的关心支持下,全市各级档案部门和广大档案工作者以踏石留印、抓铁有痕的干劲狠抓工作落实,各项工作取得新的成绩。
(一)档案服务取得显著成效。一是服务大局取得新成绩。市档案局结合党的群众路线教育实践活动,创新工作思路,积极争取中央档案馆支持,举办为民务实清廉党的群众路线档案展览,成为全国唯一举办该展的地级市,为全市党员干部搭建起一个学习党的群众路线的知识平台。市委党的群众路线教育实践活动领导小组把这项展览列入重要学习内容,组织全市306个单位、1.2万人次参观。全市各级档案行政管理部门认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证档案工作,联合农业部门转发工作标准,到先进地区学习经验,加强工作督导和业务指导,确保各类文件材料收集齐全、整理规范、保管安全。市委党校利用档案信息资源,建成了校史馆,全面展现党校事业取得的发展成就。二是服务民生取得新进展。市档案局文档服务科、五莲县档案局被评为全省档案系统最佳服务窗口,五莲县档案局刘芳同志被评为最佳服务明星,并在全省档案工作会议上作典型发言。市房管局档案馆全年为群众提供档案查询21154次,出具各类证明16613份,及时帮助群众解决了因房产引发的工作、生活难题。市劳动就业办公室认真做好失业登记、失业保险、就业创业培训档案工作,主动为就业困难人员申请社保补贴、创业人员申请小额担保贷款服务。市民政局认真做好优抚对象、城乡低保对象、地名普查、婚姻、收养登记档案工作,建立完善各类民生档案数据库,为解决民生难题发挥了重要作用。三是服务发展取得新突破。市城建档案馆为燃气安全检查、市政道路施工、城市应急抢修等提供管线图300余幅,充分发挥了档案的决策依据作用。日照港档案馆开辟绿色通道,开展专题推送,优先为港一区拆迁、铁路迁移改建、集团公司发债融资等重点工作服务。同泰集团技术人员利用科技档案,成功研发立式铁辊碾米机、高压锅炉给水泵等新产品,取得了良好的市场业绩。
(二)档案资源建设成果丰硕。一是前端控制措施不断加强。日照港档案馆争取领导支持,把完成项目档案工作作为财务结算的先决条件,保证了项目档案的系统完整,岚北港区30万吨油码头项目档案荣获全国交通建设项目档案示范工程称号。日照供电公司开展电网重点工程档案专项整治行动,对工程文件材料收集、整理、移交实行全面管控,确保从筹划到投产、竣工验收等各个环节形成的文件材料能够及时、完整归档。二是珍贵资源得到及时保护。市档案局开展口述档案征集活动,采集近百人影音资料5000余分钟,征集各类资料1000余件、老照片2000余幅。在此基础上,与日照电视台联合制作《口述档案里的日照往事》专题片20集,每周播出四次,引起强烈的社会反响。市城建档案馆采集飞机场、中心商务区、百发居委等13个城中村照片3000余张、视频600余分钟,为城市发展留下珍贵记忆。莒县档案局与文心摄影公司合作,采集2000余名农村老党员视频2万多分钟,图片20多万幅,建立起独具特色的红色档案室。三是接收征集工作有序推进。市档案馆依法接收重大活动档案292件,政府公开信息1351件,家谱83卷,图书资料289册,地名书法作品《东方太阳城》,赵德发的《双手合十》、《君子梦》、《白老虎》等优秀作品进馆保存。五莲县档案馆收集63个部门现行文件3600余份,民生档案资源得到进一步充实。莒县档案馆接收、征集各类档案1.55万卷(件),与县委组织部、党史委联合征集劳模档案946件、建国前老党员档案120_____件,馆藏内容日渐丰富,地域特色更加鲜明。
(三)业务建设水平不断提高。一是工作基础更加牢固。市档案馆成功创建全国中小学档案教育社会实践基地,东港区档案馆顺利通过国家二级档案馆复查。市公路局新建档案库房500平方米,安装智能电动密集架77列,配备了气体自动消防系统、温湿度自动调控系统,实现了库房远程管理和实时控制。二是业务指导成效明显。全市各级档案行政管理部门在党的群众路线教育实践活动启动后,与活动办联合印发通知,明确文件材料归档范围、保管期限、整理方法、移交时间和保管要求,派员跟踪指导,确保各类档案资料的齐全完整。五莲县档案局建立档案业务交流群,加强档案工作人员之间的业务交流,丰富了指导方式,取得了良好效果。三是开发利用精品迭出。全市各级各类档案馆共同完成了《山东档案精品集(日照卷)》68个类目的编辑工作,集中展示我市档案资源建设的丰硕成果,彰显日照历史文化的深厚底蕴。岚山区档案局联合、配合有关单位完成了《岚山区志》、《日照组织史(岚山部分)》等资料的编写工作。日照港档案馆利用馆藏档案资料,制作了《原国务院副总理谷牧与日照港》、《丁肇中先生与日照港》等电子宣传品。四是文化活动精彩纷呈。全市各级档案部门深入开展国际档案日和首届日照档案馆日活动,组织广大市民、在校学生参观展览陈列,体验档案查阅、复制、修裱;深入社区,开展档案法规、知识宣传,提高社会档案意识。在首个烈士纪念日期间,公布革命烈士事迹,建立网上纪念馆,开展祭奠活动。市档案局积极参与 国家公祭日山东十七市联动,公布日照南湖大集惨案档案,真实再现曾经的苦难,告诫人们牢记历史,警钟长鸣。开发区档案馆联合北京路街道、奎山街道开展档案下乡、档案知识现场咨询活动。日照国际海洋城工委办公室在机关办公楼、涛雒镇大集等地悬挂宣传标语,举办档案展示,印发宣传单,普及档案知识。
(四)档案管理措施持续加强。一是依法治档扎实推进。全市各级档案行政管理部门与法制部门联合,对全市161家具有行政执法权的单位进行检查,促进了执法案卷管理的规范化。集中三个月的时间,对全市882家机关、企事业单位档案工作进行拉网式检查,督促各级各单位落实档案法律法规要求,严防档案违法行为发生。二是安全体系日益完善。东港区档案馆争取财政支持,投资9万余元,更新了档案库房监控、消防、温湿度控制等设备。五莲县档案局建立视频监控系统、气体灭火系统,定期备份电子数据,档案实体和数据安全得到保障。山海天旅游度假区工委办公室建立新档案室,安装密集架,更新档案装具,确保档案保管安全。三是日常管理更加规范。莒县档案局集中3个月的时间,指导全县1195个行政村整理各类档案4864卷,有力地提高了农村档案工作的规范化水平。市国土局档案馆与业务科室联合,建立16大类43种业务卷宗模板,升级档案管理系统,实现了国土档案数、图、文一体化管理。
(五)档案信息化建设扎实推进。一是日照百科网站建设继续加强。市委办公室印发《关于做好日照百科网站信息提报工作的通知》,各级各单位合力做好网站内容更新工作,上传信息6万余条。在加强电脑版、手机版建设基础上,开通微信公共服务平台,推动服务途径多样化,被评为首届全省档案系统工作创新二等奖。二是技术装备水平显著提升。莒县档案馆、五莲县档案馆、开发区档案馆投资添置了服务器、电脑、扫描仪等现代化设备,为推进馆藏重要档案数字化打下良好基础。市工商局利用档案影像系统,把所有工商企业档案进行定位编号,实现了档案查询、管理智能化。市住房公积金管理中心安装了电子档案管理系统,把缴存、提取、贷款、会计核算等业务档案统一管理,前台服务效率大幅提高。三是数字档案建设快速推进。岚山区委、区政府把档案信息化建设列入智慧岚山项目,高标准规划、高起点建设。东港区档案馆完成了全部馆藏档案原文扫描工作。五莲县档案馆完成20万条文件级目录录入工作,8个省特级档案室完成文书档案全文扫描。莒县档案局录入案卷级目录26426条,文件级目录102074条,馆藏革命历史档案实现了目录和原文网上查阅。
(六)档案干部队伍素质不断提升。一是思想境界进一步提升。全市各级档案部门党员干部积极参加党的群众路线教育实践活动,按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,过了一次严肃认真的组织生活,思想受到了洗礼,党性得到了锤炼。全市各级档案部门和广大档案工作者认真学习贯彻中办发15号文件、鲁办发40号文件,结合各自实际,找准工作薄弱环节,明确了今后的努力方向和具体措施。二是评价机制进一步完善。日照海事局把档案工作列入全局绩效考核,纳入公文管理程序,档案工作实现了与机关各项工作的同部署、同考核、同落实。中储粮日照直属库把档案工作列入年终目标考核,提高了各科室对档案工作的重视程度,为档案工作营造了良好的外部环境。三是人员素质进一步提高。市档案局分别举办全市档案领导干部培训班,以及机关、企业档案员培训班,对全市各级档案行政管理部门分管领导、业务骨干,市直及东港区直单位337名档案员进行了系统培训。岚山档案局举办全区档案工作培训班,区直部门、各乡镇街道及村居社区、企业约160余名档案员参加培训。
各位领导、同志们,过去的一年,全市档案工作在各级党委、政府的重视支持下,取得了一定成绩。但是,面对新形势新任务新要求,我市档案工作还存在一些不足,主要表现在:档案馆库建设相对滞后,部分区县馆舍面积不达标,不能满足工作需要;基层档案工作投入保障不足;区县、机关数字档案馆(室)建设推进迟缓等。需要我们在今后工作中争取各方支持,采取有效措施,加以解决。
三、20_____年全市档案工作任务
20_____年是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治档的开局之年。全市档案工作的总体要求是:贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会和______系列重要讲话精神,以改进作风为抓手,以改革创新为动力,主动适应新常态,全面推进档案资源体系、档案利用体系和档案安全体系建设,加强档案法制建设,提升依法治档水平,为全市率先创新优质发展提供优质的档案服务。
(一)进一步提升档案行政管理水平。一是强化行政管理职能。全市各级档案行政管理部门要加强中办发15号文件、鲁办发40号文件的学习、宣传和贯彻,认真履行行政管理和保管利用职责。市档案局要争取市委、市政府支持,抓紧出台我市的实施意见,为全市档案事业发展创造更好环境。全面总结日照档案事业发展十二五情况,做好 十三五 规划编制工作。各区县档案行政管理部门要争取把档案工作列入绩效考核,充分调动各级各单位做好档案工作的积极性和创造性。二是加大依法治档力度。各级档案行政管理部门要进一步细化档案行政执法程序流程,制定规范的法律文书,提高档案行政执法的专业化水平。要加强与有关部门的协作,经常组织开展联合执法活动,利用部门合力,增强执法效果。要根据我市经济社会发展需要,及时修订、制定重点行业档案工作规范和标准,清理废止的档案政策规范,明确执法依据。学习借鉴临沭县等地区档案行政执法经验,及时查处档案违法行为,增强档案工作领域的刚性约束。加强对司法档案的建档指导,为依法治市提供服务。三是加强舆论宣传引导。要面向社会广泛宣传档案法律法规,在各类新闻媒体大力宣传档案部门的创新举措、工作亮点和先进事迹,不断提升社会公众的档案意识。充分利用国际档案日、日照档案馆日、档案展览、档案网站、日照百科微信公共服务平台等渠道,加强与社会各界的互动交流,为档案事业发展争取更加广泛的舆论支持。
(二)进一步提升档案利用服务水平。一是增强档案服务成效。全市各级档案部门要进一步完善开门纳谏、上门回访、问卷调查等工作机制,最大限度地满足利用者需求。要结合抗战胜利纪念日等重要时间、事件节点举办专题展览,激发社会各界爱国、爱党、爱社会主义的热情。市档案局要认真筹办 海洋与日照展,集中展示我市在海洋运输、海洋科研、海洋渔业、一路一带建设等方面的发展历程和重要成就。抓好第二轮人名档案数据库建设,优先把利用率高的档案进行数字化处理,让群众查档更便捷。二是深化档案开发利用。要紧紧围绕党委和政府工作大局、群众需要、社会需求,深入挖掘档案利用价值,努力把死档案变成活信息,把档案库变成思想库。市档案局要加强党性教育主题活动室建设,利用丰厚的红色档案资源,发挥资政育人、服务社会的功能。通过透视档案历史,解读档案背后的故事,提升党性修养,打造触及灵魂、震撼心灵的党性教育课堂。继续开展口述档案征集和电视专题片拍摄工作,多角度、多层面、立体化地留存日照发展记忆。三是促进档案资源共享。全市各级档案部门要继续合力加强日照百科网站、日照百科微信公共服务平台建设,将其作为档案服务的重要延伸,努力打造日照的网络宣传新阵地、便民服务新窗口、信息资讯新平台。各级各类档案馆要进一步完善档案网站架构,突出档案信息发布、政府信息公开、档案信息资源共享、档案文化传播等功能。市档案馆要开始建设全市档案信息目录中心,不断提升档案信息管理与社会化服务能力。四是规范档案中介服务。全市各级档案行政管理部门要加强对档案中介机构的业务监管,规范并支持档案中介机构、专业机构参与档案事务,预防、纠正档案中介服务违法、违规、信息失泄密等情况,扶持档案中介服务组织健康发展。
(三)进一步提升档案资源建设水平。一是强化资源前端控制。全市各级档案部门把文件材料的整理归档纳入单位工作计划和工作人员岗位职责,从源头上加强对各种门类、载体档案资料的收集和管理。各级档案行政管理部门要加强机构改革、企业改制、行政区划调整等档案工作的监管,及时规范档案归属与流向,妥善进行处置,严防档案流失。各级各类档案馆要准确把握档案资源形成特点,积极派员参与现场验线、实地勘查、综合验收等工作,有针对性的强化控制措施,进一步畅通档案进馆渠道。二是加强档案接收征集。各级各类档案馆要大力实施社会记忆工程,加大对名人、名山名川、名胜古迹、老建筑、老街道、老村落、民风民俗、民间文化艺术、非物质文化遗产、重大历史事件等地方特色档案的收集力度。各级各部门各单位要认真做好向国家综合档案馆移交档案工作,确保应交尽交,鼓励提前移交。各区县档案馆、专业档案馆要结合实际,明确目标定位,做好重要档案资料的收集、征集工作。莒县档案局要重点做好重大活动档案、劳模档案、文化名人档案的接收进馆工作,确保全年进馆档案资料3000卷(册)以上。五莲县档案局要积极开展专项征集活动,保证重大活动、重要会议、重大事件档案资料的的系统完整。市城建档案馆要继续抓好管线档案追缴工作,加强工程档案接收,及时更新管线数据,开展新一轮城市声像档案航拍。三是规范电子文件管理。各级档案行政管理部门要加强对电子文件形成、积累和归档的监督指导,推动电子文件与纸质档案一并归档、统一管理。各级档案部门要畅通收集渠道,建立移交接收常态化机制,确保电子档案完整保存和有效利用。
(四)进一步提升档案安全防护水平。一是加强保障能力建设。全市各级档案部门要建立健全档案安全制度,构建人防、物防、技防、联防四位一体的档案安全防范体系。要建立档案安全应急处置协调机制和应急管理制度,完善应急预案,确保档案安全受到威胁时,得到优先抢救和妥善处置。二是确保档案信息安全。严格执行档案安全保密制度,认真审查上网文件、档案,强化对涉密信息系统、计算机、载体的安全管理,严防文件、档案在传输过程中失泄密。加强涉密档案、重要档案存储介质的检查,确保长期可用。各级各类档案馆要对重要档案实行异地备份保管,对重要电子档案实行异地异质备份保管,保证重要档案绝对安全。三是完善安全监管机制。各级档案行政管理部门要会同有关部门,经常开展档案安全保管、保密、消防等专项检查活动,发现隐患及时督促整改。各级档案部门要经常开展自查,及时发现和排除隐患,严防档案丢失、损毁和失泄密事件发生。
(五)进一步提升档案基础保障水平。一是大力加强档案馆库建设。各级档案行政管理部门要积极争取党委、政府支持,力争把档案馆建设列入同级经济社会发展总体规划,为彻底消除无库馆、危房馆、不达标馆创造条件。市档案局要针对区县档案馆舍建设普遍落后的实际情况,进一步加强协调、督导,重点解决当前没有专门库房、无法集中收集保管档案的问题。二是积极推进数字档案馆(室)建设。各级档案部门要在做好目录、原文等常规数据库建设的基础上,围绕中心工作、民生需求做好重大活动、人名等特色数据库建设,彰显档案服务的信息化优势。各级各类档案馆要加快推进文件级目录录入工作,对重要档案进行全文扫描,满足社会各界档案利用需求。三是切实加强人才队伍建设。主动适应新形势新任务新要求,不断完善绩效考核评价机制,充分调动档案干部职工的积极性、主动性和创造性。加强档案干部教育,努力建设一支政治强、视野宽、业务精、作风硬、纪律严、活力足的档案干部队伍。
同志们!新形势下的档案工作面临着新的机遇和新的挑战。让我们在市委、市政府的正确领导下,扎实工作,奋力创新,以档案工作新成绩、档案队伍新面貌,赢得档案事业的新发展,为实现一个率先、五个日照的奋斗目标做出新的贡献!
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市档案局我是可爱的点点三严三实我是可爱的点点之我是可爱的点点严以修身我是可爱的点点专题研讨会讲话稿
习___提出的我是可爱的点点三严三实我是可爱的点点,虽然只有短短6句话,却内涵丰富,立意高远,思想深邃,指明了党员干部修身之本、为政之道、成事之要,具有很强的思想性、针对性和指导性。不仅对于深化党的群众路线教育实践活动,规范党员领导干部言行举止,加强党的作风建设都具有长远指导意义,也是我们做人做事、为官用权的警世箴言。档案方志广大党员领导干部必须明确 我是可爱的点点三严我是可爱的点点既是领导干部做人的基本道德要求,又是作风建设的根本保障;我是可爱的点点三实我是可爱的点点既是领导干部做事的基本行为准则,又是为政之道的必然要求;遵循我是可爱的点点三严三实我是可爱的点点要求既是解决现实问题的重要途径,又是推动地区发展的重要保证。充分认识到,开展专题教育不仅是群众路线教育实践活动的延展和深化,也是抓自身建设常态化的又一次重要实践;不仅有利于我们从根本上解决我是可爱的点点四风我是可爱的点点问题、推进作风建设常态化、长效化,也有利于提高我们干部的履职能力、改善党群干群关系、推动我市经济社会跨越发展。
在我是可爱的点点三严三实我是可爱的点点中,严以修身列在首位,因为修身是生命的支点、修道的重点、立业的起点。严以修身是由内而外的约束和要求。我是可爱的点点心如水之源,源清则流清,心正则事正。我是可爱的点点党员干部从严修身做人、为官从政,首先要做到我是可爱的点点心正事正我是可爱的点点,常修为政之德,常怀为民之心,常思贪欲之害,常怀律己之心,无论小事大事都能把得住小节。无论事前事后都能守得住规矩,无论何时何地都能挡得住诱惑,达到我是可爱的点点竹影扫街尘不动,月穿潭底水无痕我是可爱的点点的境界。
党员领导干部如果不注重修身,或修身不严,将会害人害己,危及党和人民的事业。其危害性包括:修身不严不仅是对责任的亵渎,也是对自己的不负责任,损害着自身形象和政治信誉,虚度了光阴,贻误了前程,终是误己。修身不严更是一种浪费,浪费了党和政府提供的公共资源和政府资源,辜负了党和群众的期盼。修身不严,就会损害群众的切身利益,使群众失去安全感,使政府失去公信力,使社会失去凝聚力,同时影响着党群关系,透支折损着政府形象,动摇着党的执政之基,可谓危害猛于虎。
档案方志队伍的党员领导干部要通过我是可爱的点点四个注重我是可爱的点点做到严以修身:
一要注重身心健康,筑牢为人之我是可爱的点点本我是可爱的点点。作为一名党员干部,具有健康的身体、良好的心理素质,才是成家立业、干好工作的前提。一定要在工作之余,通过一些适当的体育锻炼、健康的生活方式,保证自己拥有一个健康的身心,特别是保持一个平常心。二要注重学习提高,补足精神之我是可爱的点点钙我是可爱的点点。学习是提高思想认识的前提,是加强自身修养、提升自身免疫力的有效途径,是筑牢理想信念、补足精神之我是可爱的点点钙我是可爱的点点的重要基础。一定要见缝插针,每天都坚持学习文件、读书看报,日积月累,便会厚积薄发;要干什么学什么,缺什么补什么,既重点充电,又广泛涉猎。三要注重道德修养,增强立身之我是可爱的点点德我是可爱的点点。常修做人之德,发扬我是可爱的点点仁爱我是可爱的点点、我是可爱的点点大义我是可爱的点点、我是可爱的点点诚信我是可爱的点点、我是可爱的点点尊老爱幼我是可爱的点点等优良传统,做到对社会负责、对家庭负责、对个人负责;常修职业之德,始终以进取的心态对待工作,以平常的心态对待升迁,做到无私无欲、处事不惊,不为名利所累;常修权力之德,在任何情况下,都要稳得住心神、管得住手脚、抗得住诱惑、经得起考验,以自己的人格魅力带领干部群众干事创业。
四要注重境界提升,用活处世之我是可爱的点点道我是可爱的点点。必须抱有持之以恒的恒心和孜孜以求的决心,不断改造主观世界、加强党性修养,陶冶品格、锤炼意志,时刻把欲望降低一些、得失看轻一些、名利看淡一些,在学习上只争朝夕、工作上创先争优、生活上知足常乐,进一步提升思想境界、道德境界、工作境界,最终赢得群众的认可。
怎样才能做到严以修身呢?我认为可以从以下几个方面入手。
修身,就是修养身心,是不断的自我完善,努力提高自身的思想道德修养水平和各方面的能力、素质。
首先,思想上要坚定理想信念,要提升道德境界,追求高尚情操。 作为一名领导干部,首先要提高自身的品德修养。正所谓我是可爱的点点修身、齐家、治国、平天下我是可爱的点点,所以为官者要做到以德为先,修身养性,树立正确的世界观、人生观、价值观,才能更好地治国、平天下,进而提高为人民服务的本领。
其次,行动和实践上要严格遵守,必须按规定、按制度、按法律,践行严以用权。 严以修身是严以用权、严以律己的基础,是做到谋事要实、创业要实、做人要实的根本 。严于律己是一种领导素质,也是一种领导能力。作为一名党员干部一定要时刻对照、严格遵守党章、党纪党规,尤其是党的政治纪律和政治规矩。严以修身就是要加强党性修养, 坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。
那么在现实生活和工作中应该怎么去做呢?本人认为,至少要做到我是可爱的点点五要我是可爱的点点。一是做人要我是可爱的点点诚我是可爱的点点。要以诚待人,以真心换真情,无论工作生活都要透明、坦荡、老实、诚恳,真正做到人前人后一个样、台上台下一个样、有无名利一个样、有无监督一个样、八小时内外一个样,做一个真真实实的人。二是做事要我是可爱的点点专我是可爱的点点。要自觉把档案方志事业的发展当作个人的不懈追求,集中方向,叠加力量,做到干一行专一行,用心、用情、用智、用谋干事创业,始终保持一种开拓创新、志在一流的锐气,以勇往直前、拼搏奋斗的精神去干事创业,以我是可爱的点点抓铁有痕、踏石留印我是可爱的点点的作风去克服工作面临的困难和问题,不断创造性的开展工作,为档案方志事业健康发展添砖加瓦。三是做官要我是可爱的点点实我是可爱的点点。要淡化我是可爱的点点官念我是可爱的点点、弱化我是可爱的点点官样我是可爱的点点,讲政策、重程序、守规矩;要以实谋事,善于从全面、系统的角度思考问题、分析问题,吃透上情,把握下情,找准工作重点和难点,做到大事要求真,小事要务实,忌说空话、大话;要务实担当,不搞花架子;要注重细节,虚心听取群众、服务对象的意见,学会反省,努力在实践中积累经验,提高能力。四是交友要我是可爱的点点慎我是可爱的点点。要择善而交,多交正能量挚友、诤友,少交酒友、玩友;要充分把握工作关系与私人关系的尺度;要讲原则,克服哥们义气,明确曲直是非;要坚持君子之交淡如水、为政之道清似茶;要从工作大局出发,从档案方志事业出发,杜绝把权力因素和功利因素带到朋友交往中;要通过交友,增进友情,完善自我。五是治家要我是可爱的点点严我是可爱的点点。要严治家,勤持家,正确对待个人的名利、权力、地位;既要重言教,更要重身教;要以自己的实际行动,带头自觉恪守各种社会公德、家庭美德,从自身做起,对家人要严格要求,从点滴小事做起;要孝敬好父母长辈,诚心对待好配偶,教育子女做人的道理和做事的原则,始终做到自重、自省、自警、自励。
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全市档案工作会议讲话稿篇同志们:
很高兴参加全市档案工作的会议,主要有三层意思:一是我来邵阳工作四个多月了,还没有接触我市档案战线的领导和同志们,今天来看望一下,见个面;二是我对档案工作是有很深感情的,因为在株洲工作期间我担任过市委秘书长,曾经和档案战线的同志共过事,很有感受,所以也想借机和大家聊一聊;三是档案工作者做的都是默默无闻的工作,都是在平凡中发力,大家都在坚守一方净土,在默默奉献,我觉得我有这个诚意,有这个义务来和大家交流交流。不是说要掌管大权,或者是事关一些重大问题的时候,做领导的才关注,对我们做一些平常但确是不凡的事业的工作的同志也要有必要的关心支持。借这个机会我主要讲三点意见:
第一,档案工作确实是一项平凡但非常伟大的事业。做档案工作的同志一定要有自信,千万不要以为我是做档案工作的,和其他的一些部门比,没那么做得风生水起,轰轰烈烈,今天一条马路,明天一栋楼,这里几十个亿,那里上百个亿,而不自觉地感到自卑。其实我觉得这个问题我们一定要辩证的看,档案工作自古以来都是非常重要的,而且是一项名垂青史的工作,因为我们的工作按照现在流行的话,叫做为党管档,为国守史,为民服务。这就是我们的工作,表象上看我们的工作是很平凡,甚至是比较枯燥的,但是从历史的传承角度来说,我们的工作是伟大的。现在我们在___同志为___的___领导下,推进四个全面:全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,在这么一个伟大进程中,我们档案工作我觉得是有所作为的。其实大家仔细地回想看看,邵阳有两千五百多年历史,历史上轰轰烈烈的事情,现在能留下多少?几千年下来留下来的一些档案资料,确实是弥足珍贵的,最宝贵的东西还是在这里。我觉得大家在制度自信、道路自信的基础上一定要有职业自信,我们做的是非常有意义的事情。我曾经和从事档案工作的同志做过交流,就是站在人生的角度,提升绝对不只是职务的提升,更重要的在于一种内涵的提升,或者是一种品质的提升。我们从事档案工作的同志可以接触大量的史料,可以总结很多成败得失,这应该是提升我们学识、能力、品格的一个非常好的平台。所以我希望大家要有自信,看到我们这些优势。不要有档案工作无用论。虽然我们不是经济工作的最中心,但是在历史的长河里看,我们就是中心,而且从现实的工作看,我们是连接着中心。我们市局的工作非常好,都是按照上级的要求,结合本市的实际,做了许多工作。档案工作是专业化很强的工作,不是说谁干就能干得了的,大家都是专业化的人才。
第二,要精准把握新常态下档案工作的新要求。当前要切实把握好两个走向:一个是依法治档。十八届四中全会强调依法治国,那么我们档案工作同样要依法治档,这个趋势请大家把握。档案管理部门要履行行政职能,《档案法》及相关的法律法规就是我们开展工作的杀手锏和重头戏。在全面推进依法治国的过程中,在履行职能的过程中,要大胆,只要是档案,与档案有关的,我们就可以管,而且特别是要敢于运用法律的手段去打击查处一些涉及档案的违纪违法事件。所以档案工作在我们手上能不能有所作为,今后有没有更高的地位,取决于我们是否真正的用好法律。法治手段对我们的工作是至关重要的。 二个是要把握信息化建设的新要求。当前是一个大步朝信息化迈进的时代,数据化已经是不可逆转的时代趋势。一方面我们要妥善的保存好纸质的和其他载体的档案资料,另一方面信息化建设迈开大步。对档案信息化工作国家档案局是实行零容忍和一票否决,省档案局提出了不能有空白县的要求,就是要求我们正视这项工作。市里面要带头,前一段市领导对档案馆建设做了一个研究,市档案馆除了硬件设施要应有尽有,软件设施应该在全省要领先一步。各县市区的领导要重视这一趋势,要帮助档案馆在信息化建设工作中迈出步子,不留空白。县市区档案局长得做好参谋,今天与会的县市区的领导得帮他们做好这个事,本级财政适当拿出一些资金予以支持。这样档案工作才会在新常态下获得新发展。
第三,各级人民政府对档案工作要给予应有的保障。一是队伍要稳,档案工作是永久性的,不管政府职能怎么转变,不管你处于什么发展阶段,档案工作总是有的,档案工作机构和队伍是要保障好的。必要的经费要保障,因为它是靠财政来拨款的,它不是吃自来水,是要到财政的大缸去舀水喝。对档案干部队伍要关心关爱,大家都是有专业造诣的专业技术人才,而且还要耐得住清贫,耐得住寂寞,心境淡泊宁静才能把这项工作做好。做为我们党委政府就要主动的予以关心,有的可以通过在行政级别上予以解决,有的可以通过技术职称来解决。总之我觉得对这支队伍,对从事档案工作的同志,要予以更多的工作上和生活上的关心。所以我们下一步有些工作,从市里开始,这些相关的问题要更好的地逐步,市委、市政府一定会予以关心。
最后代表市委、市政府,代表光文书记、文密市长衷心感谢各位领导,特别是全市从事档案工作的领导和同志们,正是由于大家默默无闻的奉献,也正是因为站在不同角度为邵阳经济和社会事业发展的投入,所以我们邵阳经济社会事业发展以及党的建设等各方面工作才有这样的成绩,这都离不开大家的努力,都有大家的功劳。同时也衷心祝愿大家在新的一年工作顺利!身体健康!
谢谢大家!
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全县档案工作会议领导讲话稿篇同志们:
经研究,今天召开全县档案工作会议,主要目的是认真总结我县去年以来的档案工作,安排部署当前和今后一个时期的档案工作。刚才,广臣同志对去年的档案工作进行了总结,对今年工作进行了安排部署;会上表彰了先进;特别是市档案局夏局长发表了重要讲话,希望同志们认真贯彻落实。下面,就做好下步的档案工作我讲四句话。
一、强化服务意识
档案的价值在于服务,档案工作必须紧紧围绕县委、县政府的工作大局,牢固树立服务理念,强化服务意识。
(一)坚持把服务作为档案工作的第一职责。档案工作的最终目的是通过记录历史为现实与未来服务。档案工作必须突出服务,把工作重点放在为各级领导决策服务,为各单位各部门工作服务,为社会各界和民生服务上。全县档案工作者要主动研究全县经济社会发展对档案工作提出的新要求、新任务,推动档案信息资源尽快转化为经济成果,充分发挥档案信息资源惠及民生的独有依据凭证作用。
(二)找准服务经济社会发展的切入点。档案工作只有找到服务经济社会发展的切入点,才能实现档案的价值。当前,我县正处在转型跨越的关键期、发展期。全县档案工作者要主动围绕县委、县政府的发展战略、目标任务和工作部署,努力使档案工作服务更加贴近经济、贴近发展、贴近民生、贴近群众的需要,充分发挥档案工作在经济社会建设的作用。
二、拓展服务领域
档案部门要本着经济建设和社会事业发展到哪里,就延伸到哪里的原则,积级拓展档案工作的服务领域。
(一) 向新型农业现代化延伸。杞县是一个农业大县,需要更加重视加强新型农业现代化档案工作,要积极推动村级建档,完善村级档案管理。我县县大人多,村级建档面广,情况复杂,涉及内容多,困难重重。但是,经过全县各级档案部门几年来的努力,村级建档已初见成效,也获得了一定的经验。下一步,各级档案部门要大力开发农村档案信息资源,逐步帮助农民建立农业科技档案信息网,为农民提供政务、科技等档案信息,为发展农村经济、增加农民收入、保护农民利益提供优质服务。
(二) 向新型工业化延伸。工业强县是县委、县政府提出的六大战略之一。作为档案部门,我们也应该积极主动地深入到企业开展调查研究,掌握基本情况,在不影响正常运营、不增加企业负担的前提下,通过宣传、咨询、培训、上门指导等方式,指导企业建档。同时要设法找到档案工作与企业经济发展的最佳结合点,为企业新产品开发、市场拓展等提供参考。要通过搞好企业信用档案建设,促进企业加强诚信建设等工作,维护市场信用秩序,为优化经济发展环境服务。
(三) 向新型城镇化延伸。随着社会的发展,新型农村社区承担的社会职能越来越多,收集、管理和开发利用好社区档案,直接关系到县城居民的切身利益和社区建设的健康发展。档案要从服务大局、服务社会的高度,密切配合民政、社会劳动保障、社区居委会等部门,因地制宜,创造性地做好社区建档工作。特别要做好下岗职工、失业人员、群众健康、孤寡老人、特殊需求户档案的收集、保管和提供利用等,让党和国家的政策真正惠及社区居民,为全县的和谐稳定做好服务。
三、完善服务手段
档案工作要根据需要,顺应时势,完善服务手段、提高服务效能。
(一)规范档案管理。管理是服务的基础,全县档案部门要运用好关于档案的法律法规,加大档案行政执法力度,保护好档案的安全与完整。一是要正确运用法律法规,规范行政执法行为,严格执法程序,努力做到公正、公平、公开、透明;二是要档案行政执法常态化,努力使档案行政执法经常化、制度化。
(二)创新服务方式。传统的档案服务方式主要是限于室内阅览,这种简单的服务方式已经不能适应新形势的需要。要在确保档案安全完整的情况下,通过多种形式、多种途径向社会提供档案服务,最大限度地发挥档案的经济效益和社会效益。同时要重点收集社会、公民非常关心的涉及有关新型城镇化建设、劳动保障等相关的热点问题,积级主动地为人民服群众服务、为县域发展服务,使档案工作在更广范围内发挥其服务作用。
四、提升服务水平
为提升档案工作的服务水平,加强软硬件建设是基础,提高干部队伍素质是关键。
(一) 加强基础设施建设。近几年来,在县财政十分紧张的情况下,县委、县政府仍然加大对档案工作基础设施建设的力度。目前,在文化广场筹建的档案馆主体工程已完工,正进行内部装修,有望下半年搬迁。今后,县委、县政府仍会加大投入力度,同时希望各乡镇,县直各单位档案室也要加强软硬件建设。
(二) 加强档案资料接收、征集。档案的接收、征集是档案提供服务的基础。接收各单位的档案资料是丰富馆藏的主要途径,也是档案工作的主要任务之一。杞县是革命老区,对过去还没有征集的历史档案资料要善于挖掘。要拓宽档案资料接收、征集的范围,不能仅局限于机关,要向外、向基层延伸,尤其是要向经济建设一线延伸。在收集纸质档案资料的同时,注意收集声像实物等各种载体的档案,特别是名人、名优特产、名胜古迹、重大社会活动、重大建设项目等档案的收集。县档案部门要主动与有关部门对接,大力丰富馆藏内容,优化馆藏结构,着力形成地方特色,提升服务功能。
(三)加强队伍建设。档案工作要适应新形势的需要,必须加强人才队伍建设。档案工作业务性很强,做起来辛苦枯燥。各乡镇、各单位要选派政治、业务素质较高的人员管理档案。要积极为档案工作者创造学习深造、交流、锻炼的机会,促进档案工作者成长进步,努力培养学习型、实干型、创新性档案工作人才,造就一支政治坚定、业务精通、严守纪律、甘于清贫、默默无闻的高素质档案工作队伍。档案工作者默默无闻,比较清苦,尤其需要关心和爱护。希望全县各级党组织都要重视和支持档案工作,各级领导干部都要关心和爱护档案工作者,及时解决他们在工作、生活、学习等方面的实际问题,切实解决他们的后顾之忧,进一步调动全县档案战线工作者的积极性,推动我县档案工作不断迈上新的台阶。
同志们,面对新形势、新任务、新使命,希望全县广大档案工作者要以更加高昂的斗志,更加务实的作风,解放思想、开拓进取、围绕中心,服务大局,为杞县经济社会转型跨越发展做出新的更大贡献。
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同志们:
今天,我们在这里召开市直档案工作会议,主要任务是,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会和全省档案工作会议精神,落实科学发展观,总结2004年市直档案工作,部署2005年档案工作任务,动员市直档案工作者认清形势,明确任务,振奋精神,努力工作,为盐城早日实现两个率先这一战略目标而努力奋斗。我现在就2004年度市直档案工作情况和2005年档案工作意见谈几点看法: 一、 关于2004年度市直档案工作情况
2004年度市直档案工作总的情况是好的,主要表现在:
1、依法治档水平有了显著提高。2004年是《中华人民共和国行政许可法》正式施行的第一年,各单位普遍加强了对各项工作原始记录--档案的管理,既利于依法行政、科学管理,又维护了多方的合法利益,同时又符合加入世贸组织的实际需要。为巩固以法治档成果,提高档案法制化水平,我局对市人大办、公安局、人行、国税局、审计局、农林局、劳动与社会保障局、市总工会、工商联、盐城师范学院、盐城卫生学校、悦达集团、八菱集团、农科院等14个单位档案工作情况进行了行政执法专项检查。市直不少单位加深了对《中华人民共和国档案法》和《江苏省档案管理条例》等法律法规立法精神的理解,加强了对档案工作的领导,修订了档案工作的规章制度,完善了档案管理网络,加大了对档案工作的投入,改善了档案的保管条件。市公安局、市人行、市地税局、市审计局、市交通局、市农发行、市环保局、盐城工商局、市纪委等单位已将档案工作融入到各项业务工作之中,纳入计划管理、岗位责任制考核,在做好自身档案工作的同时,还卓有成效地对所属单位及系统内档案工作进行了监督指导。市地税局、市农发行、盐城电信公司、市水利工程管理处等单位还召开了系统内档案人员与分管主任会议,以会代训,学习档案法律法规、业务知识和最新行业标准。市地税局、市农发行已将档案工作纳入行业规范化建设工作之中,与其它业务工作同等看待。市地税局还制订了系统内档案规范化管理规划,力争用三年时间使系统内所有单位档案综合管理整体水平达到省内一流水平,截止去年11月该系统就有30多个单位档案工作达到省一级标准,在档案规范化建设方面也取得了可喜的成绩。市国税局档案工作达省特二级标准,市建设局、盐城商检局、盐城电信公司、市检察院、市社保中心等单位均达到省一级标准。总之,2004年市直单位以规范化、标准化建设为载体的以法治档水平又上了一个新的台阶。 2、全面完成了文件立卷归档改革工作。为适应国民经济和社会信息化新形势,贯彻强化收集,简化整理、细化检索、深化利用的业务工作方针,简便、高效、科学地开展归档工作,推进归档文件整理工作制度化、标准化、现代化,国家档案局制订了国家行业标准《归档文件整理规则》。这是我国首次以法规标准形式规范归档文件整理工作。市直单位经过两年的实践,截止2004年9月底全面贯彻《归档文件整理规则》,完成了文件立卷改革工作。大部分单位根据最新一轮机构改革编制部门核定的职能,修订了档案归档范围,基建设备等科技文件与未经收发文程序的内部文件得到了有效控制,文件归档率有了很大的提高,分类的科学性、编目的正确性、保管期限划分的准确性均有了较大提高。大部分单位很注重平时归档工作,如市委办对市委召开的重要会议材料,会议一结束就归档,公安、法院、检察院、工商局、地税局、国税局、供电公司、电信公司等部门业务档案随时形成随时归档,市地税局等单位不但完成了2003年度文件材料归档工作,还完成了2004年已形成文件材料的归档工作。 3、档案信息化水平有了显著提高。近年来、市直单位在对文件立卷归档实行改革的同时开始加强档案信息化工作。2004年市级机关工委、国税局、科协、农机局、商检局、社保中心、信访局、海事局、审计局、银宝公司、住房公积金管理中心、石油公司、水利工程管理处、计生委等14个单位配置了档案管理软件,截止2004年底,共有60个市直单位有了档案管理专业软件,建立了档案检索目录数据库,既提高了档案检索速度,又提高了档案查全率、查准率。盐城师范学院、盐城工学院和市公安局建立了档案网站,盐城供电局、电信公司、盐城国税局、地税局、工商局、盐城发电厂、射阳港发电厂等单位可在计算机中实现全文检索。从而实现了档案利用工作的网络化。 4、重点工程项目档案工作得到了加强。市高速公路指挥部、市水利局、盐城供电局、盐城发电厂、盐城电信公司、悦达集团等单位非常重视重点工程项目的档案工作,项目档案建档做到与工程实体建设同步,为今后工程维护、运行留下了宝贵的科技资料。高速公路指挥部还制订了工地标准档案室标准,在盐通、盐淮、盐连三条路段所有施工单位中全面推行。 2004年度市直各单位档案工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足。如有个别单位档案法制意识极差,还不知道中国有个档案法;少数单位不重视基建设备等科技档案工作;部分单位档案人员变动频繁,甚至有的单位一年换几个档案员,非常不利于档案工作的有效开展等等。希望存在上述问题的单位能够按照《中华人民共和国档案法》和《江苏省档案管理条例》的有关要求,加强对档案工作的领导,做好档案工作,使档案工作在各项工作中发挥应有的作用,为全市三个文明建设服务。 二、2005年工作意见 2005年市级机关、市直及省属驻盐单位档案工作的总体要求是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕两个率先目标,大力创新档案工作服务机制,进一步提高档案工作为中心工作服务水平,在改革创新中开创各单位档案工作新局面。根据这一总体要求,结合我市实际情况,提出如下意见: 1、继续认真贯彻强化收集、简化整理、细化检索、深化利用的业务工作方针。各单位要严格按照国家档案局印发的《机关文件材料归档和不归档的范围》、《机关档案保管期限的规定》等规范性文件的要求,认真组织,妥善安排,切实做好2004年度应归档文件材料的收集、整理工作,确保按时完成。对2005年应归档文件应按照《归档文件整理规则》做到职能活动中形成的文件一办理完毕就进行归档。我局拟于5月底开始组织检查验收,希各单位做好检查验收的各项准备工作。 2、切实加强室藏档案文件级目录数库工作。各单位2004年度形成的室藏档案文件级目录必须全部录入符合《江苏省文书档案文件级目录数据库结构与数据交换格式》(db32/505-2002)标准的档案管理软件,真正实现计算机检索和管理。此项要求今后将作为各单位年度档案工作评先和省一级档案室评定的必备条件。为便于馆室信息共享,推荐各单位使用省档案局研制的永乐文档一体化管理软件。 3、认真抓好本单位及所属单位的档案工作目标管理,促进档案工作规范化、标准化、现代化的进程。《江苏省档案工作等级评定试行标准》已施行一年,《标准》中的各项条款是对等级评定工作的要求,也是各单位档案业务建设的工作标准,希各单位正确认识,积极贯彻,省三级是基本要求,由各单位自行对照检查,年内拟达省二级以上标准的请于4月底前将计划上报我局业务指导处。4、进一步加强档案执法检查工作的力度。2004年我们对包括市人大办在内的14个单位档案工作进行了执法检查,收到了很好的效果并得到了被检查单位的肯定,对检查中提出的整改意见将于今年底进行复查。为了使档案行政执法检查工作进一步规范化、正常化,结合档案工作的特点,2005年度的执法检查工作我们将采取提前一个月电话通知的办法进行,希各单位按照执法检查细则,认真对照,抓好落实。 5、进一步加强档案业务人员的继续教育和岗位培训工作。2005年我局将根据市委组织部关于加强全市干部教育工作的意见,结合全市档案员队伍实际情况,举办一期档案业务人员岗位资格培训班,对象主要是各单位新调整的档案业务人员及未参加过省档案局新编教材岗位培训的在职专(兼)职档案人员。同时,将根据国家档案局关于加强档案业务人员继续教育工作的基本要求,举办3-4期档案业务新知识短期培训班,时间一天左右,希各单位档案业务人员对照要求,积极参加。 6、落实档案分类方案备案制度。分类方案是各单位开展档案业务工作的基础,各单位应根据本部门的职能,结合档案工作的新规则、新要求制定一套可操作性强、切合实际的分类方案,根据国家档案局贯彻国家行政许可法制定的分类方案备案制度的要求,结合我市档案工作的实际,各单位要将本单位文件资料的归档范围、保管期限及分类方案三位一体的本单位档案分类方案表于6月底前报送我局备案。 7、围绕服务中心工作目标,抓好经济科技类档案的监督检查。突出抓好交通、水利、能源等部门的重点工程项目档案建设。对改制企业的档案各主管部门要督促做好收集、整理、监交工作。适时对私营企业的档案工作进行检查指导。继续做好信用档案工作。 8、大力协助做好社区档案工作和及时报送档案年统工作。各双挂单位要积极支持社区档案工作,我们将把社区档案工作情况列入其双挂单位档案工作的考评事项。同时将把档案年统工作纳入年度档案工作评比的必要条件。 9、做好到期档案移交的准备工作。市档案馆将于近年接收文件立卷改革前各立档单位形成的档案,请各单位做好立卷改革前的永久和长期保存的档案文件级目录数据库的建立工作,整理好各自的政策法规文件汇编、年鉴、志书、大事记等出版物,编写好全宗介绍、组织沿革,待进馆时随档案一并移交给市档案馆。
三、如何做好2005年度档案工作提三点要求: 一是要加强学习。大家都知道二十一世纪是知识爆炸的时代,知识更新的速度有时达到一月一次,一天一次,处在这样的时代,我们应该时刻保持强烈的求知欲望和端正的学习态度,否则就会很容易被时代所抛弃、所淘汰。革命导师列宁曾告诫我们要学习、学习、再学习,我们敬爱的周恩来总理也曾要求要我们活到老,学到老。党的十六届三中全会《决定》要求全党同志必须联系实际刻苦学习,做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一,创造性地开展工作、四中全会要求全党要营造全民学习、终身学习的浓厚氛围,推动建立学习型社会,从某种程度上讲,学习已成为我们立足社会,争取进步的第一要素。特别是我们这些在机关从事文秘性质工作的同志,加强理论和专业知识的学习就显得更为重要。专业知识主要从四个方面学:一是参加档案部门组织的档案知识培训。包括资格培训和继续教育培训;二是从书本学习。《档案工作文件选编》《中国档案》《档案与建设》等专业书刊既是我们平时工作的工具书,更是我们提高专业水平的加油站;三是积极参加协作组活动,互帮互学,共同提高;四是从网上学。国家档案局网址: www.saac.gov.cn 中国档案报网址: www.cinic.org.cn 江苏档案信息网址: www.dajs.gov.cn 盐城市档案局网址:yc.dajs.gov.cn,我的这次讲话及2005年度工作意见都将在档案局网页上发布。 二是要认真。档案是历史的真实记录,档案工作是造福子孙的事业,是自己实践的记录,后人是要检查的,要对得起历史。___讲:世界上怕就怕认真二字,共产党就最讲认真。认真就是有事业心、有责任心,有敬业奉献精神。我们要做到及时、主动、超额完成各项工作。 三要落实规范化。没有规矩不成方圆,我们做任何事情、干任何工作都要讲究一个程序或规定的问题,那么档案工作到底有那些规范呢?(1)法律《中华人民共和国档案法》(2)法规《中华人民共和国档案法实施办法》(3)地方法规《江苏省档案管理条例》(4)规章国家档案局颁布实施的各种办法等(5)各种标准。如《归档文件整理规则》《照片档案管理规范》《电子文件归档与管理规范》《文书档案文件级目录数据库结构与数据交换格式》等(6)规范性文件《江苏省档案工作等级评定试行办法》等近二百件。有了这些规范、要求,我们如何去做好、如何去落实。首先要学好这些法律、法规、规范和标准,真正做到心中有谱。其次还要学好现代化档案管理工具--计算机的应用,真正做到利用计算机完成档案的整理、保管、利用等工作。第三要按规范标准结合本单位工作制定好档案分类方案及保管期限表。 同志们,2005年将是改革发展的历史性、标志性一年,市直档案部门要在各单位党委的正确领导下,深入贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,坚持以三个代表重要思想和科学发展观为指导,围绕两个率先总目标,解放思想,开拓创新,团结一致,奋发努力,进一步开创市直档案工作新局面。
档案工作会议上的讲话稿
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同志们:
年、全市各级档案部门和档案和档案工作者在市委、市政府的领导和省档案局的指导帮助下,认真贯彻落实档案事业我是可爱的点点 我是可爱的点点规划,大力推进档案事业发展,充分发挥档案工作为各级领导决策服务,为现代新昆明建设和经济社会发展服务,为社会各界和广大人民群众服务的作用,取得了显著的成绩。借此机会,我谨代表市人民政府,向长期以来关心、支持档案工作的各级各部门、社会各界及长期以来坚持在档案战线上无私奉献、勤奋工作的广大档案工作者表示衷心的感谢!
年是深入贯彻落实科学发展观、全面推进和谐昆明建设的重要一年,我市各级档案部门和广大档案工作人员要深刻熟悉档案工作在构建和谐社会中的地位和作用,切实增强责任感、使命感和紧迫感,结合本地、本部门、本单位的工作实际,整合档案信息资源,创新档案服务机制,充分发挥好档案事业在全市经济社会发展中的作用。
下面,我就 年工作讲四点意见:
一、加强领导,共同营造档案事业发展的良好环境
档案是经济社会发展进程中产生的,记录历史、传承文明、服务现实的一种不可或缺的社会公共资源,是一个国家或地区历史和文化的宝贵财富。档案的价值必须通过档案工作来实现,从这个意义上说,档案工作是精神文明建设的主要内容,是物质文明建设的重要条件,是维护历史真实面貌的重要事业,是党和国家的一项重要基础性工作。因此,各县(市)区党委和政府、各部门、各单位要切实加强对档案工作的领导,关心和支持档案事业的发展,把档案事业发展和档案工作纳入经济社会发展总体规划及各部门、各单位的工作计划,加大对档案事业的投入力度,在档案基础设施建设、信息化建设、征集接收、保护抢救、编研等工作上给予财力支持,确保档案事业发展的必要经费。同时,各级档案部门也要积极争取各级领导和全社会对档案工作的重视与支持,加强自身建设,优化档案干部队伍结构,配齐配强档案人员,进一步加强业务培训,不断提高工作技能,拓宽档案人员成才之路,造就一支复合型的档案干部队伍。各级领导要多关心、爱护档案工作者的工作、学习和生活,稳定档案干部队伍,为档案工作创造良好的工作条件与环境。
二、突出重点、服务大局、不断提高档案工作水平
档案工作要围绕中心、服务大局、找准服务的切入点和落脚点,积极主动地为和谐社会和我是可爱的点点三个文明我是可爱的点点的建设提供全面、及时、有效的服务。各级档案工作部门要积极配合有关部门做好农业农村、林权改革、民营企业、重点建设项目再就业和社会保障、新昆明建设等相关的档案工作;加强档案信息化建设,积极争取把档案信息化建设纳入各级政府信息化建设规划;继续加强档案馆(室)功能建设;要在充分发挥征集、保管、利用档案资源这三项基本功能的同时,进一步开发档案信息资源,发挥其保存人类文化遗产、维护历史真实面貌、宣传教育等社会功能,把档案馆真正建成保管党和国家重要档案的基地;继续加强档案资源建设,从国家档案资源建设的高度,依法加强对档案资源的征集接收、统筹协调、监督指导、规范治理、开发利用等工作,确保档案的完整与安全。
广大档案工作者要主动适应时代发展的要求,不能仅仅把自己看作文件、档案的守护者,而应使自己成为历史资政的实践者、不断加强学习,提高素质、爱岗敬业,无私奉献,通过努力使自己真正成为政治强、作风硬、业务精的复合型人才,努力为档案事业的发展做出新贡献。
三、加强档案法制建设,依法治理档案
今年是《中华人民共和国档案法》颁发实施 周年。各级档案部门要认真履行《中华人民共和国档案法》、《<中华人民共和国档案法>实施办法》和《云南省档案条例》赋予的职责,加大对档案法律法规的宣传和执法检查工作力度,提高全社会的档案法律意识,做到依法行政和依法治档。
近年来,市档案局连续开展的档案行政执法检查工作做得很好,受到了省人大常委会、省档案局和市人大常委会三级执法检查组的好评。今后,市档案局要进一步规范档案执法检查程序,细化检查标准,注重检查效果,加大监督整改力度,依法查处各种档案违法案件,用法律法规不断规范档案事业的发展。
四、努力推进档案事业健康发展
档案事业是一项永恒的事业。全市各级档案部门要认真履行好档案行政治理和档案保管利用的两项职能,认真贯彻落实省政府办公厅《关于实施档案工作我是可爱的点点八项工程我是可爱的点点,加快云南档案事业发展意见》的精神,全面推进加快实施档案工作我是可爱的点点八项工程我是可爱的点点步伐,依法加强档案事业的行政治理的工作,创造性地做好档案保管利用工作,把两种职能有机结合,良性互动,促进档案事业的健康发展,为 年完成档案治理工作我是可爱的点点转星我是可爱的点点和我是可爱的点点申星我是可爱的点点打下紧实基础。希望在去年全市130家立档单位分别我是可爱的点点转星我是可爱的点点和我是可爱的点点申星我是可爱的点点的基础上,争取有更多的立档单位实现我是可爱的点点星级我是可爱的点点档案目标治理,使全市档案治理的整体水平再上新台阶。
同志们,档案事业是党和国家社会事业的重要组成部分,在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的进程中,档案工作和广大档案工作人员大有可为,也应当有所作为。让我们以科学的发展观统揽全局,指导实践,开拓进取,扎实工作,开创档案工作服务和谐昆明和现代新昆明建设的新局面。
新春佳节即将来临,在此,祝各位领导和全市档案工作者:新春快乐,工作顺利,阖家幸福!
谢谢大家!
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