全市讲话稿模板（20篇范文）

全市讲话稿 模板1

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同志们：

作为联系我们港航局的分管领导，我也有我是可爱的点点一岗双责我是可爱的点点的要求。我既是市交通委的副主任，也是党委委员，党委要负主体责任，我也是党委中的一份子，所以说我是可爱的点点一岗双责我是可爱的点点要求必须要做到。我在联系分管港航局的工作当中是有权利的，行使这个权利，不管哪方面，都要有反腐__的意识，堵住一些不廉洁的漏洞，防范一些不廉洁的苗头，揭露一些不廉洁的现象。下面我就抓好党风廉政建设谈三点意见。

一、坚持我是可爱的点点三个必须我是可爱的点点，担好一份责

这份责任就是我们要始终保持清醒的思想认识，彻底摒弃错误想法和习惯思维，切实扛起党风廉政建设各项责任。首先，必须要有坚定的政治立场。要坚决维护以___同志_______权威和集中统一领导，牢固树立我是可爱的点点四个意识我是可爱的点点，重点抓好理想信念、核心价值观教育，坚持在复杂环境中，把握政治方向，增强党性修养，提高政治觉悟，切实解决好我是可爱的点点总开关我是可爱的点点问题，永葆对党的绝对忠诚，严守政治纪律和政治规矩。这个不廉洁的问题，对共产党来说，这是一个极大的腐蚀性，如果容忍党内贪腐成风，这个党迟早一天要出问题，所以说党风问题是关系到党的生死存亡的问题，这句话一点都不过分。实际上在前三十年的改革开放中，一方面伴随着改革开放取得的巨大成就，一方面不可否认的随着改革开放，一些消极负面的影响对我党带来了侵蚀，党内甚至军队内的腐败都到了触目惊心的地步，所以说___同志的伟大贡献不仅在于推动改革开放，更重要在于正风肃纪，扭转党内腐败演变的趋势上，还表现出敢于担当的精神，我们既要打老虎拍苍蝇，也要从自己做起，切实为从严治党，转变党风做出自己应有的贡献。其次，必须要有强烈的风险意识。我们港航局是一个行政机关，手中拥有分散的、大大小小的一些权力，不管是行政审批权，还是执法处罚权，还有一些派生的权力，会对行政相对人的利益产生影响，那么就可能会为了一己私利，不按照原则或法规办事。所以我们必须要有两个意识，一个是防别人拿敲门砖来敲你的门，让你放弃原则，放弃规矩，放弃法律，去做违法的事情，或不依法行政的事情。还有一个是防自己，防自己的私心贪欲，为了一点小钱小利，去做违规违法、违反职业道德的事情。这两个风险对我们每个同志都是存在的，我们港航系统领导干部以前犯错误的，无外乎在某一方面或者同时两个方面风险没有防范住。再次，必须要提高自己的履职能力。我们既要廉政，也要勤政。我们不能因为没有灰色利益，能干的活不好好干，该快点干的活慢慢拖着干，我们不能只拿钱不干活，毕竟是老百姓养着的，纳税人养着我们的，我们食着人民的俸禄，必须为民办事，为国家分忧。所以我们坚决反对懒政怠政，有一少部分干部，过去是有好处就办事，没有好处就不办事，现在还有这样的现象和这样的人，可能不多，但是有一种思想肯定有，就是好处没有，收入也不高，工作没有积极性，或者说没有激情，像和尚敲钟，推一下敲一下，不推不敲，甚至推了也不动，有这样的懒政怠政问题，对这种现象我认为也是和从严治党格格不入的，我们也要坚决反对。

二、突出我是可爱的点点三个强化我是可爱的点点，把好一道关

一是强化监督约束。去年，港航局接受的上级检查、巡察次数不少，总体来看，问题不多也不大，这是值得肯定的，但是没有查出问题不等于没有问题，因为有些小腐败多少还是有，在看不见人的角落里，在阴暗灰暗之处。下阶段，要进一步严肃党内政治生活，关键是要严格纪律制度执行。同志们之间，特别是党员之间，要开展批评与自我批评，对一些不符合从严治党作风建设要求的事情，我们要相互提醒，相互学习。有时候批评提醒他，实际上是帮助爱护他，避免在错误道路上越滑越远。二是强化激励教育。要认真贯彻执行市交通委关于从严锻造我是可爱的点点四铁我是可爱的点点队伍的要求，以打造我是可爱的点点港航铁军我是可爱的点点为目标，从严教育培养、从严选拔任用、从严管理监督，打造一支忠诚干事政治过硬、担当干事本领过硬、奋发干事实绩过硬、为民干事责任过硬、干净干事廉洁过硬的港航队伍。三是强化正风肃纪。要保持正风肃纪强劲势头，有效运用监督执纪的我是可爱的点点四种形态我是可爱的点点，既盯住老问题，又要注意发现和纠正新情况，做到关口前移、抓早抓小、防微杜渐。

三、把握我是可爱的点点三种关系我是可爱的点点，守住一条线这条线就是廉洁底线，要始终聚焦作风建设，筑牢思想道德防线，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。一要把握好我是可爱的点点公与私我是可爱的点点的关系。______指出，衡量党性强弱的根本尺子是公私二字。我们要做到公私分明，先公后私，克己奉公，把公家的和自己的分的清清楚楚、明明白白。只有事事出于公心，克制自己的私心，才能坚守好廉政这条底线。这方面我们是有教训的，大家都知道，有些干部就是因为占公家的小便宜就要被问责，以前占公家的便宜好像是天经地义、理所应当的事情，以后要破除这种观念，公家的便宜一点也不要沾。二要把握好我是可爱的点点廉与腐我是可爱的点点的关系。纠正我是可爱的点点四风我是可爱的点点没有休止符，作风建设永远在路上，反对腐败，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。交通、港航是个传统行业，也是大行业，各方面的诱惑、危险很多，也是可能被我是可爱的点点围猎我是可爱的点点的重点对象，港航局也有经验教训，我们要常思贪欲之害，常怀律己之心，保持清醒头脑，做到崇廉拒腐，清白做人，干净做事。三要把握好我是可爱的点点政与企我是可爱的点点的关系。港航局代表着我是可爱的点点政我是可爱的点点，具有公共管理服务的职能，按照______的要求，与企业家，即我们的监督对象和服务对象要做到我是可爱的点点亲我是可爱的点点和我是可爱的点点清我是可爱的点点。我是可爱的点点亲我是可爱的点点是从感情上要亲，为他们服务，为他们排忧解难，在法律法规的范围内。我是可爱的点点清我是可爱的点点的话，是要好朋友清算账，君子之交淡如水，不要有利益纠葛，不要有工作联系以外的私人感情纠葛。

我就讲这些，谢谢大家！

全市讲话稿 模板2

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同志们：

这次全市重点镇建设工作会议，是贯彻落实市委十届三次全会精神，进一步加快我市重点镇建设，推进城乡一体化进程的一次重要会议。刚才，市交通局、市教育局、金堂县、青白江区和新繁镇就加快和支持重点镇建设介绍了经验。他们的经验具有很强的操作性和借鉴性，希望大家认真学习。市委、市政府对这次会议十分重视，春城、红林同志还将作重要讲话，希望大家认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就搞好我市重点镇尤其是14个优先发展重点镇建设，讲几点具体意见。

一、科学规划，夯实重点镇发展基础

20__年，全市城镇建设工作按照市委、市政府关于统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化的总体要求，认真落实科学发展观，积极主动适应乡镇行政区划调整和机构改革给城镇建设带来的机遇和挑战，切实加大城镇基础设施建设力度，着力培育城镇特色，各项工作取得显著成绩。但城镇发展中普遍存在的一些问题仍未得到根本解决，主要表现在：一是平均使用力量，建设和发展的力度不够;二是城镇风貌雷同、特色不突出，基础设施滞后，管理水平较差，产业支撑不足，农民集中居住建设不够理想，重点镇的辐射、带动作用未能充分发挥;三是城镇建设资金匮乏，普遍缺乏经营城市意识，运用市场化手段挖掘整合城镇资源、吸引民间资金投资城建领域等方面的思路不广、办法不多，过多依赖上级给资金、给政策。

为集中人力、物力、财力和政策之力，打造一批能够成为各区(市)县经济社会发展新支撑点的重点镇，市委、市政府决定在全市30个重点镇中再选择出14个优先发展重点镇，作为近几年重点支持对象，力争通过2—3年时间打造出一批亮点镇。今后一段时间全市城镇建设的重中之重就是要全力以赴地推进14个优先发展重点镇的建设和发展。

科学规划、合理定位是加快优先发展重点镇建设和发展的关键。已确定的14个优先发展重点镇的定位就是要尽快成为区(市)县的第二个产业集中发展聚集地、人口聚集地、商业发展聚集地，建设成产业优势明显、人口聚集度高、人居环境优、综合经济实力和辐射带动能力强、功能完善品位高有特色的小城市。通过3年左右时间的努力，使优先发展重点镇成为3万人以上的小城市，这只是近期目标。多年的小城镇建设实践表明，小城镇的规模如果在3万人以下，聚集功能、辐射功能、带动功能以及城市资源综合利用的效能都比较差。所以提出了经过3年左右时间把优先发展重点镇发展成3万人以上的小城市的奋斗目标。但要强调的是，在制定发展规划时，不能只按照3万人来规划，刚才新繁镇介绍他们是按20万人口来规划，淮口镇是按10万人口以上来规划。今后一段时期是我国城市化加速的时期。原创文秘材料，尽在ok3w.net网。规划必须与这一大趋势相适应，一定要有前瞻性。14个优先发展重点镇要尽快完善发展规划，为建设和发展奠定坚实基础。

二、创新机制，增强重点镇发展动力

目前，各重点镇基础还比较薄弱，要实现市委、市政府确定的发展目标，任务非常繁重。全市各级各部门要在重点镇建设上实现机制创新，建立合力支持优先发展重点镇建设和发展的工作格局。小城镇建设中最大的一个问题就是力量平均使用。所以，下一步就是要集中市、区(市)县、乡镇以及社会的力量，全力打造优先发展重点镇。

一是要努力实现市、区(市)县、镇三级联动的工作机制。市委、市政府特别是春城、红林同志对这项工作高度重视，决定将今年支持优先发展重点镇的经费由去年的3000万元增加到6800万元，下一步还将随着经济发展，逐步增加财政对重点镇建设的投入。但只有市财政的投入还不够，还必须依靠区(市)县、市级部门、乡镇的共同努力，才能实现我们提出的目标。首先，14个优先发展重点镇所在的区(市)县委和政府要给予高度重视和支持，要像青白江区和金堂县一样，从班子配备到政策、资金等各方面都向优先发展重点镇倾斜，为其加速发展创造条件。如果区(市)县仅仅把列入优先发展重点镇作为向市上要政策支持、要资金的手段的话，那就违背了我们的初衷。(春城书记插话：过去我们各级的重点镇有200多个，我们一共就300多个乡镇，重点镇多了就等于没有重点，大家都争取当重点镇，有关部门不好不同意，最后就搞出了各级、各类的重点镇，事实是效果非常不好，现在一定不能再走到过去的那一条道路上去)。第二，市级部门要对优先发展重点镇给予积极支持，就像市交通局和市教育局一样，在项目、资金、政策上向优先发展重点镇倾斜。第三，乡镇要有不等不靠，奋发图强，努力实现市委、市政府提出的优先发展重点镇目标的奋斗精神。市上支持你们，区(市)县支持你们，市级部门和区(市)县的部门也支持你们，但更重要的是你们是内因，你们自己要努力，这个至关重要。如果市、区(市)县、重点镇三级联动，共同努力，通过2—3年的努力，打造出一批__市的亮点镇的目标一定可以实现。

同时，市上还考虑对优先发展重点镇在人才资源、智力资源上给予支持。经过反复考虑，市上组织了专家顾问团。这些都是省内、市内城市建设、文化建设、产业发展、旅游开发等方面的优秀专家。区(市)县和重点镇要注意借他们的脑、借他们的智慧、借他们的知识来促进发展，积极主动请专家出谋划策。

二是要抓住机遇，实现优先发展重点镇重大项目建设的突破。今年是市委、市政府确定的项目年。各区(市)县要强化我是可爱的点点抓项目就是抓发展，抓项目就是抓落实我是可爱的点点的思路，抓紧优先发展重点镇重大项目的实施，提高城镇功能，加快产业培育。在重大项目建设安排上要立足当年，统筹三年，以一批重大项目的建设来提高城镇承载力，增强城镇我是可爱的点点造血我是可爱的点点功能。今年要根据实际，把能够改善城市功能、促进城镇城乡一体化发展的基础设施或公共服务设施建设，以及城镇环境综合整治工程，作为优先安排项目。重点镇的发展不是简单的人口聚集，必须要有产业的支撑。新繁镇介绍的经验很好，它有两大支柱产业，一是家具二是泡菜。目前，14个优先发展重点镇有的有一定的产业支撑，而且产业发展趋势非常好，有的要薄弱一点。今年是市委、市政府确定的项目年，这是一个极好的机遇，要把抓项目作为一项十分重要的工作，认真抓好。

三是要切实搞好优先发展重点镇的城镇经营工作。在推进城乡一体化工作之初，春城同志就提出，推进城乡一体化中很重要的工作就是要建立市场配置资源的机制。小城镇建设包括优先发展重点镇的建设，除了政策性、财政性资金支持外，更多的要通过吸引民间和社会资金来加快小城镇建设。这是我们的薄弱环节，也是潜力所在。各重点镇的领导要解放思想、更新观念，充分开发和利用城镇资源，加快优先发展重点镇的建设。

四是要搞好农民新居工程建设，探索农民居住新模式。要加强农民新居工程建设的规划和管理，把相对集中区的基础设施建设作为农村发展环境建设工作的重要内容。原创文秘材料，尽在ok3w.net网。农民新居工程建设通过规划区土地我是可爱的点点预征我是可爱的点点的办法和土地整理的方式，先行启动我是可爱的点点安置我是可爱的点点性城市小区的建设，但要禁止开发商介入，防止操作变味、变形。要组织专门力量研究制定有关政策措施，引导和鼓励农民向城镇集中、向集中居住区转移。今后农村建房，原则上停止零星分散建设，凡新建和改建房屋，必须相对集中，进入规划的集中居住区。市小城镇建设领导小组要牵头选择山丘、平坝等不同地域，开展农民集中居住区建设示范工程，每个郊区(市)县也要选择1—2个点进行试点。同时，要对农民集中居住区建设涉及的土地整理置换、承包地调整、利益补偿等问题提供政策支持，搞好服务。

三、加强领导，强化重点镇发展保障

加快优先发展重点镇的建设和发展，是当前我市城镇建设工作的中心任务。各区(市)县和市级有关部门要按照市委、市政府的统一部署，切实加强领导，狠抓落实，做到责任到位、措施到位。

一是要提高认识，加强领导。对于优先发展重点镇的建设，市委、市政府是高度重视的。希望各区(市)县委、政府和市级各部门也要高度重视这项工作。如果区(市)县做到真抓，市级部门做到真帮，那么这项工作就一定可以做好，目标也一定可以实现。

二是要强化目标管理制度。市上已将优先发展重点镇的建设和发展纳入目标管理，并制定了具体的考核办法。各区(市)县和市级有关部门要围绕确定的重点镇的经济社会发展与建设目标，落实责任单位和责任人，明确完成时限和完成质量。要严格奖惩，对优先发展重点镇领导班子实行目标任务督查和责任追究制度，对完成目标任务的给予表彰和奖励;对未完成目标任务的予以通报批评，并对领导班子作相应的调整。同时，优先发展重点镇不是一定终身，要实行动态管理。年前要对各镇的工作情况进行评估，达不到既定目标的重点镇，给一定的整改期，整改后仍达不到要求的，取消其优先发展重点镇资格。

城建环保

全市讲话稿 模板3

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全市我是可爱的点点党员志愿服务进景区我是可爱的点点活动同志们：

今天，我们相聚在风景优美、风姿雄壮的剑门关下，隆重举行我是可爱的点点服务游客，增色景区我是可爱的点点——__市我是可爱的点点党员志愿服务进景区我是可爱的点点活动启动仪式，进一步号召、动员全市共产党员踊跃投身到志愿服务行动中来。借此机会，我谨代表__市委创争优活动领导小组、市委组织部，向参加本次活动的及全市共产党员志愿者，表示亲切的问候并致以崇高的敬意！向来自四面八方的游客佳宾表示热烈的欢迎！

为了认真学习贯彻市第六次党代会精神，探索构建党员服务中心任务、服务人民群众的长效机制，市委决定，从现在起，在全市__多个基层党组织和15万多名共产党员中组建党员志愿服务队、广泛开展党员志愿服务活动。这是我市深化创先争优活动和理想信念教育活动的创新举措，是发挥党员先锋模范作用、保持党员队伍先进性的有效载体。今天启动的我是可爱的点点党员志愿服务进景区我是可爱的点点活动，就是落实市委部署要求的一项具体措施、一次生动实践。__，是一片浸染革命先烈鲜血和生命之地、一片旅游产业方兴未艾之地、一片友爱包容、感恩奋进之地。开展我是可爱的点点党员服务队进景 区我是可爱的点点活动，就是希望通过党员志愿者走进景区，深入开展便利游客、增进友谊、美化环境、共保平安等服务活动，把游客当亲人、把景区作家园、视奉献为快乐，用一张张笑脸、一声真诚的问候、一句暖心的话语、一次贴心的关爱，欢迎八方宾朋，树立党员形象，展示__魅力。

立党为公、执政为民是我们党的根本执政理念。我们党从它诞生的那天起，就把全心全意为人民服务写在自己鲜红的旗帜上。刚刚胜利闭幕的市第六次党代会突出团结奋进、科学发展主题，提出了建设川陕甘结合部经济文化生态强市的奋斗目标。这既是全市__万群众的殷切期待，也是新一届市委和全市共产党员践行党的宗旨、造福全市人民的庄严承诺。

希望全市共产党员始终牢记党员的光荣身份，始终听从中央、省委和市委的召唤，自觉肩负起时代和人民的重托，踊跃投身到志愿服务行动中来，从我做起、从现在做起、从身边做起，在为民服务中感受党员的荣光，在推进科学发展中兑现自己承诺。要紧紧围绕加快科学发展开展志愿服务，在立足本职岗位创先争优的前提下，在重大工作推进、重大项目建设中，当好加快发展的排头兵；紧紧围绕便民利民开展志愿服务，主动为群众做好事、办实事、解难事，提升群众生活的幸福感和舒适感，当好群众的贴心人；紧紧围绕促进和谐开展志愿服务，及时知民意、有效化民怨、主动排查调解矛盾，把群众紧密团结在党的周围，当好和谐促进者；紧紧围绕应急救援开展志愿服务，在人民群众生命财产安全遭受危险的关键时刻，挺身而出，当好中流砥柱；紧紧围绕圆满举行大型社会活动开展志愿服务，主动参与服务、诚待各方宾客，当好__对外大使。特别期待志愿服务经常化、生活化、特色化，紧紧追随时代发展、__进步、群众需求，大力推进党员志愿服务走进农家、走进社区、走进群众日常生活，通过我们的一言一行，展示党员的情怀和品质，给群众以希望、给党增添光彩。

希望全市各级党组织特别是党组织书记切实履行抓党建工作的职责，把抓好党员志愿服务活动作为落实市第六次党代表会部署的具体措施之一，高度重视，精心组织，迅速行动，结合工作实际和党员特长，全面、广泛、持久地开展党员志愿服务活动，成为一种常态、一种习惯和密切党群干群关系的一条纽带，使党员在志愿服务中得到思想素质的提升，让群众在党员志愿服务中得到实惠和关怀，让城乡在党员志愿服务中变得更加美丽。

全市党员同志们，让我们共同铭记一个光辉的名字——叫共产党员，让我们共同唱响一首歌——叫为人民服务。在__市委的坚强领导下，感恩奋进，激情创造，让党员志愿服务出现在党最期待之时、走进群众最需要之处，使共产党员成为__最响亮的名字、让党员志愿服务成为__最亮丽的风景！

现在，我宣布：__市我是可爱的点点服务游客、增色景区我是可爱的点点——我是可爱的点点党员志愿服务进景区我是可爱的点点活动党员志愿服务队出发！

启动仪式讲话稿

全市讲话稿 模板4

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同志们：

今天在这里召开全市党的建设工作会议，对去年党的建设工作进行全面总结，对今年的工作进行部署和安排。刚才,人武、组织、宣传、统战、zd、市委党校、市直工委等7个部门分别对各自工作进行总结和部署，思考深、谋划全、举措实，既是一张张任务单，也是一张张我是可爱的点点军令状我是可爱的点点，会前市委常委会专题听取了7个部门工作汇报，所以这也代表市委意见。希望各部门言必行、行必果，认真抓好工作落实。各单位要认真的把7个部门工作部署落实到位。下面，根据市委常委会议精神，我讲三点意见。

一、充分肯定全市党建工作成绩

通过刚才7个部门负责同志的总结，可以看出过去一年，全市各级各部门认真贯彻中央和省市委全面从严治党各项部署，扎实推进我是可爱的点点党建修复我是可爱的点点工程，党的各项工作有声有色，全市政治生态持续好转，为经济稳步发展和社会大局稳定提供了强有力的保障。

组织保障有效。深入开展了我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育和我是可爱的点点讲看齐、见行动我是可爱的点点学习讨论。抗洪救灾中成立党员抢险突击队_余支；涌现出李成舟等一批先进典型，省委常委、组织部长邓向阳作出了重要批示。圆满完成市镇党委换届选举工作，中组部莅临我市现场观摩了镇党委换届工作，给予了高度评价。坚持好干部20字标准和我是可爱的点点全面分析、立体扫描，先定原则、后定人选我是可爱的点点选人方法，树立了我是可爱的点点重实绩、重公认我是可爱的点点用人导向，启动实施了干部交流轮岗。魏晓明书记来桐调研，对东郊村抓党建促进位升级的做法给予充分肯定。基层组织建设进一步强化，村（社区）保障水平和村（社区）干部工资大幅提升。我市荣获安庆我是可爱的点点农村基层组织建设先进县（市、区）我是可爱的点点，在考评位居第二名，《好书记宋福应》列入全省我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育电教片，组工信息考核在全省_个县（市、区）考核中位居第一。织密了非公党建网络，配备了非公党建专干，我市在安庆市年度非公综合检查评比中位居第一。盛运集团党委荣获全省我是可爱的点点先进基层党组织我是可爱的点点的称号。

宣传引导有序。正确把握舆论导向，认真落实意识形态工作责任制。聚焦社会民生，加大正面宣传，刊发各类新闻稿件_多篇，在安庆市及以上主流媒体上稿_篇（条），荣获安庆市的我是可爱的点点对外宣传工作先进单位我是可爱的点点。创新开展我是可爱的点点全面学合肥、奋力进十强我是可爱的点点大讨论，激发全市创新创业、大干实干的热潮。开设文明创建专题专栏，对21个片区实行（市）领导分片包干，4个月开展一次第三方测评，城乡环境面貌持续改善。代表安庆市通过了国家公共文化服务体系示范区验收，省级文明示范市创建成效显著，代表安庆市接受省级检查。我是可爱的点点弘扬君子文化，推动__发展我是可爱的点点活动深入推进，获评中国好人_名、安徽好人_名、安庆好人_名。

统战聚力有为。以我是可爱的点点百企帮百村我是可爱的点点为抓手，引导42家非公企业参与精准扶贫。成立了回春农牧专业合作社，重建回民饭店，发展少数民族经济。构建了我是可爱的点点亲我是可爱的点点我是可爱的点点清我是可爱的点点政商关系，组织非公人士捐款捐物_多万元。成立了市党外知识分子联谊会，市工商联顺利换届，5个镇成立了商会组织，工商联荣获全省我是可爱的点点五好我是可爱的点点县级工商联称号。加大了新媒体从业人员管理，助力__发展。开展了工会系统信访工作专题调研，在苏州、扬州成立了服务站，服务在外__农民工，建档困难职工_人，发放救助金_万元。实施了我是可爱的点点1459我是可爱的点点青春助力脱贫攻坚行动，引导外出返乡青年回乡就业创业，募集希望工程善款_万元，资助困难青少年_名。成立安庆市首个女企业家协会党组织，2名同志分获安庆市我是可爱的点点徽姑娘我是可爱的点点电商创业大赛一、二等奖，我市被评为我是可爱的点点妇女儿童发展纲要省级示范市我是可爱的点点。

zd护航有功。圆满完成我是可爱的点点六五普法我是可爱的点点，积极争创我是可爱的点点全国青少年普法教育示范区我是可爱的点点。推行党委政府部门聘用法律顾问制度，提高依法行政、依法决策的能力水平。在安庆市率先成立法学会。市法律援助中心受理法律援助案件873件，位列安庆市第一。成功侦破我是可爱的点点6.17我是可爱的点点公安部督办的系列跨国拐卖妇女案。投资_万元建设视频探头_个，城乡视频监控覆盖面大幅提升。我是可爱的点点六尺巷调解工作法我是可爱的点点成为全国品牌，进京非访事件处置经验获省领导批示肯定，获评我是可爱的点点全省信访工作的先进单位我是可爱的点点，在安庆市信访工作中位列第二。全省创新矛盾纠纷多元化解机制现场会在__召开，市法院被确定为创建我是可爱的点点基本解决执行难全国示范法院我是可爱的点点，市检察院获评我是可爱的点点全国先进基层检察院我是可爱的点点，全市社会治安综合治理暨平安建设考核位居安庆市第一。

武装坚强有力。重点编实编强民兵重点力量队伍，全市编组基干民兵分队_个、基干民兵_名。深入推进全民国防教育工作。按计划完成年度各类军事训练任务，实训民兵_人，完成_名学生军训工作。征兵工作圆满完成任务，达到我是可爱的点点五率我是可爱的点点要求。积极参与抗洪救灾等急难险重任务，市人武部被评为安庆市抗洪抢险先进单位、安庆军分区后勤管理、军事训练先进单位。

市直工委履责有绩。改选了21个党总支和_个党支部，增设了_个党总支和_个党支部，撤销了3个党总支和8个党支部，新成立了12个社会组织党支部，补交党费 287万元，成功召开市直机关党员代表会议。开展我是可爱的点点三亮三比三评我是可爱的点点活动，设置我是可爱的点点党员先锋岗我是可爱的点点，组织我是可爱的点点单位好人我是可爱的点点、我是可爱的点点优秀志愿者我是可爱的点点评选工作，持续开展我是可爱的点点一清三查我是可爱的点点正风肃纪专项行动，不断推动机关党建工作走前头、作表率，组织党员干部奋战在抗洪一线，积极捐款捐物支援灾区。

市委党校教学有方。选派教员参加安徽党校系统骨干教师培训班、全国党校系统学习贯彻党的十八届六中全会精神誓师班等培训学习，提升业务素质和教学水平；邀请专家名师讲座、安排部门领导讲课、组织企业家交流，全年举办各类班次11期，培训人数1500人次；联合办学及协作培训22期、2300多人次；在省市级以上刊物发表文章10多篇，多项课题获省部级立项，《基层社会矛盾化解方法研究》被国家信访局立项。

总的来说，去年的工作有三个方面的明显特点：一是心齐事顺。信访ww、社会治安综合治理、安全生产、森林防火等一些重要节点的重点工作都稳步推进，没有发生重大事故、问题，没有造成大的负面影响。二是风清气正。市、镇换届工作顺利进行，镇级班子年度测评优秀率较之往年有大幅度提升，基本上都在80%以上，绝大部分镇（街道）都超过90%。信访件数量较之往年也有大幅减少，得到了省、安庆市领导充分肯定。三是发展迅速。我市去年gdp增长速度8.3%，在安庆市排名第一，各项主要指标也都很靠前，发展势头非常好。

但在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，党建工作还存在一些薄弱环节和问题。一是少数党组织书记对抓党建工作认识不到位、履责不到位，一些党组织组织生活制度落实不够严格，服务型党组织建设水平有待进一步提升；二是一些领导干部工作作风有待改进，担当意识有待增强，全市干部年龄结构不平衡，专业性、技术性人才不足；三是综治工作基层基础不够平衡，部分特殊群体的上访隐患依然存在，网络ww形势日趋复杂；四是基层微腐败时有发生，少数党委（党组）主体责任履行不够到位，全面从严治党有待进一步深化。

二、抓实抓好今年党的建设各项工作

今年是党的十九大召开之年，迎接十九大、学习十九大、宣传十九大、贯彻十九大，是我们的重大政治任务，是各级党委（党组）和党委各部门的政治责任。全市上下要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，敢于担当、勇挑重担，集中力量抓好党的各项工作，推进全面从严治党纵深发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。下面，在刚才7个部门部署的基础上，我再强调几点意见。

（一）强队伍、夯基础，干部要有能力

树立正确用人导向。严格按照干部选拔任用条例要求，在全市形成我是可爱的点点吃苦者吃香、有为者有位我是可爱的点点用人氛围。细化好干部20字标准，充分运用工作考核、干部考核、党风廉政考评成果，树牢我是可爱的点点重实绩、重公认我是可爱的点点用人导向。对于考核不优秀，不符合要求的干部，资历再我是可爱的点点老我是可爱的点点也坚决给予否决。同时希望广大干部真正做到一心谋发展、干实事，正确看待轮岗交流，正确看待自身的我是可爱的点点进我是可爱的点点与我是可爱的点点退我是可爱的点点和单位的我是可爱的点点好我是可爱的点点与我是可爱的点点坏我是可爱的点点，在任何岗位都把工作做好。

完善选人用人机制。严格执行我是可爱的点点凡提四必我是可爱的点点制度，严防干部我是可爱的点点带病提拔我是可爱的点点。重视抓好领导干部个人事项报告，落实领导干部提醒、函询和诫勉制度。完善容错免责机制，对勇担当、敢碰硬、真干事的干部给予关心支持。对于一心工作、真正干事的干部，即使偶尔失误，市委也会在规定范围内予以保护。严格落实干部能上能下有关规定，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题。推进开发区管理体制改革，推行身份档案制、竞争上岗制、绩效工资制，开发区已经拿出了初步方案。要形成能者上、庸者下、劣者汰的从政环境，激发干部动力和活力。加大高层次创新创业人才引进力度，健全服务保障体系，开辟人才绿色通道，深化合肥都市圈城市人才合作交流，选派干部赴合肥挂职锻炼。

夯实基层组织建设。制定落实基层党组织标准化建设我是可爱的点点1+7我是可爱的点点文件，各领域基层党建干有方向、评有标尺。抓好村我是可爱的点点两委我是可爱的点点换届选举，选好带头人，配强村班子，切实把党性强、作风正、品德好，能够带领群众增收致富、发展壮大集体经济、维护一方稳定平安的同志选出来、用起来。持续整顿软弱涣散基层党组织，不断强化基层战斗堡垒作用。推进社区网格化建设，做好平台搭建、网格员遴选和措施落地工作。开展十佳村（社区）党组织书记和十佳村（居）委会主任我是可爱的点点双十佳我是可爱的点点评选表彰。制定、落实非公党建我是可爱的点点两清单一计划我是可爱的点点，实施我是可爱的点点双星培育计划我是可爱的点点，培育一批优秀我是可爱的点点双强六好我是可爱的点点企业和我是可爱的点点双比双争我是可爱的点点社会组织。

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同志们：这次全市城区环境综合整治“百日会战”动员大会，是市政府决定召开的一次重要会议。主要目的是全面贯彻落实中央、省城市工作会议和全市城市工作暨“五城联创”会议精神，动员全市上下立即行动起来，集中时间、集中力量，全力以赴推进城区环境综合整治，以全新的姿态迎接国家卫生城市复检，全面提高城市综合管理水平，彻底改变城市环境卫生面貌。刚才，__同志宣读了“百日会战”实施方案，明确了整治内容和重点、整治标准和时限、责任分工和组织领导；市住建局、卫计委、公安局、工商局、食药监局、__区政府、__区政府的主要负责同志分别作了表态发言，大家态度明确，信心很足，我听了以后很受鼓舞。下面，就全面打好城区环境综合整治“百日会战”，我讲四个方面的意见。

一、认清形势，增强城区环境综合整治的责任感和紧迫感

城市是经济社会发展和人民生产生活的重要载体，是现代文明的标志。城市面貌和环境质量又是衡量一个城市文明程度和现代化发展水平的标尺。多年来，市委、市政府始终高度重视，各区和各相关部门单位及社会各界坚持不懈努力，我市的城市建设和管理工作取得了一定成效，市容市貌得到了明显改观。但是，与省内其它城市相比，与人民群众的期望要求，还存在一定差距。城市基础设施欠账较多，范文内容地图城市管理水平相对滞后，严重制约了城市经济社会事业的发展和提升。要充分认清面临的严峻形势，切实增强做好城市建设和管理的责任感和紧迫感，通过城区环境综合整治“百日会战”，从根本上解决长期积累的各类“城市病”和城市管理中的痼疾顽症。

第一，开展城区环境综合整治，是推进“五城联创”的具体措施。“五城联创”是市委、市政府作出的重大决策部署，是全市城市建设管理工作的基本遵循。市委书记赵晓君同志要求全市上下站在讲政治、讲大局的高度，奋力开创城市工作新局面。“五城联创”是一个有机整体，涉及城市建设和管理的方方面面。应该说，城市环境综合整治本身就是“五城联创”的具体任务措施，同时也为“五城联创”提供基础保障条件。城市基础设施配套齐全，城市环境优美宁静，带来的一定是健康安全、文明和谐，必将吸引来更多的人流、物流、资金流。相反，城市环境和秩序的脏乱差，带来的一定是环境恶化、交通拥堵等“城市病”，也必将影响到健康城、旅游城、智慧城、平安城、文明城的创建。各区、各相关部门单位要把城区环境综合整治作为落实“五城联创”的具体行动紧紧抓在手上，严格按照“五城联创”方案狠抓各项工作落实，个人简历为“五城联创”当好先锋、打好头阵，全力提供强有力的基础保障和创建空间。

第二，开展城区环境综合整治，是巩固国家卫生城市成果的必然选择。____年，经过全市上下的不懈努力，我市荣获国家卫生城荣誉称号，这是当年欠发达城市创建工作的成功典范，是全市人民的光荣和骄傲，更是我市的一大亮点和品牌。这一荣誉提高了我市的知名度和外向度，来之不易，影响显著，值得珍惜。____年，全国爱卫会经过复查暗访，对我市国家卫生城市称号亮出了黄牌。经过全市上下齐心协力，背水一战，最终保住了国家卫生城市这块牌子。2024年,我们又将面临全国爱卫会的暗访复检，对照国家卫生城新标准，去年我们投入近____万元购置清扫机械，使市区机扫率达到了__%的标准要求，但就目前城区市容环境、卫生状况而言，通过国家卫生城复检还有很大差距，还需付出艰苦努力。因此，我们必须立即开始行动，全力做好各项迎检准备，真正担起维护和保住国家卫生城荣誉的历史责任。要通过城区环境综合整治，做到差什么补什么、哪里退步就从哪里改进、哪里薄弱就加强哪里，抓好综合治理，提高管理水平，切实巩固和扩大城市建设管理成果。

第三，开展城区环境综合整治，是改善市民生活环境的职责所在。随着经济社会发展，人民群众对改善城市环境、建设美好家园、过上更加幸福生活的期盼越来越强烈。目前城区群众的这种期盼，与城区环境“脏乱差”的现实对照形成强烈反差，不满情绪比较普遍。通过群众来信、督查通报、市长热线电话、政府网站市长信箱等渠道，能够感到群众的满意度比较低。去年以来，通过__日报、__电视台等新闻媒体加大了城管工作的曝光力度，推进一些问题得到妥善解决。但是居民群众反映最多、最强烈的问题，包括私搭乱建、占道经营、乱摆乱扔、乱贴乱画、脏水外渗、噪音污染、交通拥堵、道路坑洼破损以及部分老旧小区、弃管小区等问题还大量存在。这些问题都发生在群众身边，每天都会遇到、看到、感受到，严重影响日常生活秩序和质量。_________指出，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。城区环境综合整治，是一项得民心顺民意的民生工程，是我们政府系统各级领导干部义不容辞的责任。要集中精力和时间打好城区环境综合整治“百日会战”，真正践行党的群众路线，打通服务群众的“最后一公里”，切实把“三严三实”专题教育成果体现到为群众办实事办好事上，全面解决露天烧烤、占道经营、乱贴乱画、乱钉地桩地锁等问题，让广大市民群众生活更方便、更舒心、更美好。

第四，开展城区环境综合整治，是加快城市发展的重要举措。__作为__省中部创新转型核心区支点城市，是全省向南开放和对外交流的重要窗口。近几年来，东南生态新城建设不断加快，成为我市一道靓丽的风景线，老城区改造也发生了一些积极变化，这些都应给予充分肯定。但是，我们必须清醒地看到，在城市建设特别是城市管理上的差距。由于投入不足、欠账较多、管理弱化，城市基础设施薄弱，市容市貌、环境卫生、交通秩序等方面的问题日益突出。与此同时，我们看到省内其它市州城市建设步伐加快，城市管理不断创新，城市面貌变化较大。我们应当承认，__的城市建设和城市管理在全省_个市州中已经落后了，甚至还不如省内一部分县城。工作总结面对现实，去年我们出台了一系列政策措施，在征地拆迁、违章建筑、道路交通、房地产市场准入等方面实施最严格管理措施。今年我们将在继续巩固提高的基础上，加大城市立交桥、城市道路、地下综合管廊等基础设施建设力度，不仅要

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党的十八大以来，______提出了关于组织路线、干部工作、选人用人的一系列新思想新论断新要求，指导和推动了党的建设和组织工作取得重大成就，为我们做好工作提供了根本遵循。要坚决贯彻落实___各项部署要求，全面提升我市党建工作和组织工作水平，为迎接党的十九大胜利召开提供坚强组织保证。

我是可爱的点点政治路线确定之后，干部就是决定的因素。我是可爱的点点要严把选人用人政治首关，首关不过，余关莫论，牢固树立我是可爱的点点四个意识我是可爱的点点，用心维护、紧跟追随、坚决捍卫______在___、全党的核心地位，教育干部队伍坚定政治立场，一心向党、以身许党、绝对忠诚。要毫不动摇坚持党管干部原则，严格执行干部选拔任用条例，决不允许任何私人势力介入或插手干预干部工作，坚决破圈子、铲山头，作为党员干部要一心一意依靠组织。组织部门要落实全面从严治党要求，加强干部管理监督，既要我是可爱的点点戴帽子我是可爱的点点，更要我是可爱的点点正衣冠我是可爱的点点，关口前移，多敲打、勤提醒，扎紧制度笼子。

要尊重干部成长规律，锻炼、选拔、培养干部要在事上练、事中看，为事业用、为事业选，注重一线基层，坚持我是可爱的点点赛场原则我是可爱的点点，在实干比拼中磨炼。要加强主要负责人培养，按照政治高标准、秉持大格局、业务全面的要求，选拔我是可爱的点点一把手我是可爱的点点，加强对我是可爱的点点一把手我是可爱的点点监督，真正扛起第一责任人责任。要加强基层党组织书记队伍建设，精心组织培训，在政治上、生活上更加关心，夯实党的执政基础。

用人导向是政治生态的核心。组织工作要为加强党内政治文化建设、修复天津政治生态发挥重要作用，匡正选人用人风气，严肃党内政治生活。各级党委书记要切实担负起组织工作第一责任人的责任，为担当者担当，让有为者有位。组工干部要加强自身建设，对党忠诚、公道正派，提高履职尽责能力，锻造严于律己的优良作风。

全市各级组织部门要按照中央精神和市委要求，坚持抓好思想政治建设这个根本，教育引导广大党员干部牢固树立和践行我是可爱的点点四个意识我是可爱的点点；坚持高标准严要求，着力做好党的十九大代表选举和市第十一次党代会有关工作；坚持把政治整改贯穿始终，驰而不息抓好中央巡视组巡视我是可爱的点点回头看我是可爱的点点整改落实工作；坚持正确选人用人导向，着力打造我是可爱的点点清廉为官、事业有为我是可爱的点点型高素质干部队伍；坚持敢管敢严，着力推进从严管理监督干部日常化常态化长效化；坚持抓好基层基础基本，着力推动基层党组织建设全面过硬、全面进步；坚持人才优先发展战略，着力为天津发展提供坚实人才智力保障；坚持从严治部，着力打造模范部门和过硬队伍，聚焦主责主业、强化担当作为，以优异成绩迎接党的十九大和市第十一次党代会胜利召开。

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这次会议是春节后召开的第一个全市大会，既是传达贯彻落实中央和省市经济工作会议、朝阳“五个一工程”建设工作会议、朝阳农村工作暨扶贫工作会议精神的一次会议，也是贯彻落实市委五届二十七次全会和市六届人大四次会议精神的一次会议。目的是动员全市上下立即从节日氛围中走出来，以全新的状态投入到新一年工作。2024年底，我们在部署2024年工作的时候，提出了走在朝阳前列的目标，我在总结讲话时，强调了实现这一目标的四个支撑点：一是经济工作要走在朝阳前列；二是改革工作要走在朝阳前列；三是社会稳定工作要走在朝阳前列；四是党建工作要走在朝阳前列。经过2024年一年的努力，这四个目标都已经完成，各项主要经济指标增速都排在了朝阳前列，而且许多经济指标总量也已经跃居朝阳前列。今年正月初八，朝阳召开了“五个一工程”建设工作会议，对各县市区“五个一工程”考核评比排名情况进行了通报，在朝阳七个县市区横向同类评比中，__的农业园区和三十家子新市镇位居第一，渝州商贸集聚区和热水汤温泉旅游产业园区名列第二，__经济技术开发区名列第三。可以说，__的“五个一工程”全面告捷，取得了骄人成绩。刚才，律山市长宣读了《2024年度重点工作目标管理考评表彰决定》和《关于表彰2024年度“五个一工程”建设单位的通报》，仁礼市长对今年经济工作，提纲挈领、重点突出地进行了安排部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲两点意见。一、积极应对当前形势，牢牢把握发展主动权

今年，我们要让“改变”成为__各项工作的主旋律。我在几次会议上反复强调，当今中国正处在变革时代，这样的变革时代，需要每个人去适应，适应就需要改变自己。今天在座的都是领导干部，我们四大班子考虑的主要是如何改变__，各乡镇街和市直各部门班子成员考虑的主要是如何改变所在的乡镇街和所在的部门。要想实现改变__、改变所在的乡镇街和部门，首先要改变的是我们自己。只有我们自己改变了，才能影响周边随之发生变化，才能改变你所在的单位和部门，进而改变__。为什么我们要让“改变”成为今年工作的主旋律？有以下几方面原因。

对今年中国宏观经济形势要考虑的更加复杂些。刚才，仁礼市长对当前经济形势进行了分析。应该说，今年的经济形势依然复杂，下行压力依然巨大，就__而言，面对宏观经济形势，我们只能适应，只能改变我们自己。习___在中央经济工作会议上，热门思想汇报就如何适应和引领经济新常态，提出了“十个更加注重”的要求，即：推动经济发展，要更加注重提高发展质量和效益；稳定经济增长，要更加注重供给侧结构性改革；实施宏观调控，要更加注重引导市场行为和社会心理预期；调整产业结构，要更加注重加减乘除并举；推进城镇化，要更加注重以人为核心；促进区域发展，要更加注重人口经济和资源环境空间均衡；保护生态环境，要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式；保障改善民生，要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶；进行资源配置，要更加注重使市场在资源配置中起决定性作用；扩大对外开放，要更加注重推进高水平双向开放。而且提出了要把供给侧结构性改革作为2024年经济工作的重点。同时，中央明确了去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，今年针对五大任务的一系列政策措施将会陆续出台。从短期看，“去产能”会导致一些人员下岗，“去库存”会导致一些农民工返乡，多数返乡人员会选择就近就业。在这样的情况下，我们怎么样做好__今年的经济工作？就需要我们将复杂性考虑的更充分些，要研究中央政策的变化和中央应对经济工作问题所采取的措施。如果我们不去主动适应，不改变自己，还是用以往的老办法来应对新形势的话，我们不可能将经济工作做好。比如，农口专项资金的分配问题，今年辽宁省形成了新的资金管理体制，资金使用的方向和方法发生了变化，以往朝阳、__这样农业人口多，农村面积大的地方，农口转移支付资金自然就多，范文写作现在则需要我们编报项目去争取，你不去争取，这个资金就会流向其他地方，类似种种需要我们用改变去适应。

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城建环保范文

今天的全市工业园区建设工作现场会，是在全国自上而下开展园区清理整顿的特殊时期召开的，目的非常明确，既是为了检查部署工作，更是为了认清形势，统一思想，坚定加快工业园区建设的信心和决心。总的来讲，当前工业园区的发展态势是好的，值得肯定，但也存在一些问题。等一下，厉市长还要作重要讲话。我先讲三点意见。

一、肯定成绩，看到差距，客观评价工业园区建设的现状

工业园区是我市实施两大战略、开展两年活动的载体和平台，是我市经济发展新的极点。目前，全市已有各类工业园区45个，其中省级各类工业园区(包括开发区、特色园区和专业区)28个，剔除园中园，分别为37个和20个，规划面积160多平方公里，已开发面积50多平方公里。

继去年创下园区建设'三个历史之最'，今年园区工作主要有以下特点：一是推进速度加快。1-9月份，全市工业园区新开发土地面积21.3平方公里，是年计划的2.13倍，增长57%，特别是金属制品园区建设，4天完成测绘任务，10余天完成首期1670亩土地征用，2个多月完成300余万方的土石方平整，创造了'衢州速度'，充分展现了我市经济作战能力。项目推进速度也较快，项目开工率达69%、投产率达39%，同期分别提高24个和6个百分点。二是投入强度增大。生产性投资和基础性投资同步快速增长。1-9月份，全市工业园区工业招商实际到位资金26.6亿元，增长1.03倍;基础设施投资9.6亿元，为年计划的96%，增长61%，其中市开发区、沈家开发区和龙游开发区均超亿元，园区档次随之提高，如东港园区、高新园区都以城市组团的标准来实行配套。三是集聚效应显现。1-9月份，全市工业园区协议入园企业631家，是年计划的1.05倍，其中市外投资299家，占47.39%，同期增加54家，实际到位市外资金18.6亿元，占70%，是年计划的1.86倍，同期增长1.86倍。并且，大项目增多，1000万元以上投资项目171个，同期增加108个，增长1.71倍，已开工104个，开工率达61%。四是经济效益上升。1-9月份,全市工业园区实现工业总产值75亿元，增长33%，占规模以上工业总产值的65%;工业入库税金3.66亿元，为年计划的70%，增长66%。五是管理体制趋好。全市各园区基本推行了一个窗口办公，一条龙服务，办事效率较高。特别是市委、市政府出台的《关于完善市区工业园区管理体制的通知》和市政府出台的《关于市区各开发区执行财政奖励政策的实施意见》，对理顺市区工业园区管理体制，促进良性竞争协调发展起到了较为明显地推动作用。

然而，在讲成绩的同时，今天更要讲问题，大家务必清醒认识到，我市工业园区建设与发达地区还有一定差距，与实现跨越式发展的要求也有距离：

(一)横向比与发达地区差距较大。截止去年底，从规模看，全省工业园区建成面积753.57平方公里，其中宁波、嘉兴工业园区建成面积在100平方公里以上，我市为28.88平方公里，且布局分散，单体规模小，规划面积不足2平方公里的有8个，最小的仅40.5亩,而杭州经济技术开发区建成面积已达34平方公里,规划面积达203平方公里;从投资密度(单位面积内吸收的资金)看，全省工业园区平均投资密度为38.23万元/亩，其中温州最高，达80.52万元/亩，我市为22.17万元/亩;从经济密度(单位面积内实现的销售收入)看,全省园区平均经济密度为45.96万元/亩，其中温州最高，达83.01万元/亩，我市为20.01万元/亩;从经营效率(单位面积的投入产出比)看，全省园区平均经营效率为1.2，即每投入1元的产出回报为1.2元，其中杭州最高，达1.65，我市为0.9。

(二)园区发展的瓶颈制约加剧。集中体现在以下几个方面：一是电力。据测算，今年来，因限电已直接影响我市规模以上工业产值增幅2.6个点,且今后几年,我市用电将呈跳跃式发展,供需矛盾十分突出，已成为当前制约经济发展的首要瓶颈。二是资金。今年全市全社会固定资产投资预计可达150亿元，如按15%的增幅测算，明年投资将要超过170亿元。而另一方面，随着金融政策、房地产政策的结构性紧缩，不少园区的建设资金已频频告急。三是土地。今年全市用地规模已达3.3万亩左右，明年估计至少要3.5万亩，而省里分配给我市的指标仅3500亩，缺口巨大，如不解决，园区就将失去最根本的发展前提。四是用水。当前我市正面临着多年不遇的供水紧缺状况，乌溪江供水源、龙游洪畈水库、沈家及乌引干渠沿线工矿企业用水都十分紧张，缺水问题已十分现实地摆在我们

面前。五是用工。据调查，我市技校、职校每年的毕业生80%都赴外就业，市内规模以下企业很难招到本地工，部分劳动密集型行业的外地工使用比例已达50%，甚至已有服装加工企业因招不到工而停产多月。而明年，随着今年新增项目的相继投产，新增用工预计将超3万人，这个问题必须引起我们重视。

(三)园区建设进度相对滞后于项目入园的要求。随着两大战略的全面实施和两年活动的深入开展，今年经济发展呈现较好态势，1-9月份全市gdp增长14.2%，工业增加值增长18.7%，对经济增长贡献率达51.6%，拉动gdp增长7.3个点，特别是投资需求旺盛，项目特别是大项目增多。在这种情况下，虽然我市工业园区建设进度比较快，但仍跟不上项目入园的需要，熟地储备明显不足，项目等地的现象普遍存在，已直接影响项目推进。并且，各园区开发建设的进度不平衡，有的省级工业园区今年新开发面积仅40亩，有的县熟地储备为零等等。

(四)园区发展环境仍需进一步改善。一是园区配套服务体系有待进一步完善。调查显示，目前我市91%的园区未建立技术开发研究中心和园区企业贷款担保体系，88%的园区未建立产品质量检测中心，56%的园区没有建立职工培训、企业服务及其他支撑体系;二是园区优惠政策兑现未完全到位。据调查，有13%的企业反映税收优惠政策没有落实，23%的企业反映各项收费优惠政策没有兑现，32%的企业反映银行贷款优先制度没有落实;三是园区信息化建设薄弱，56%的园区尚未在互联网上建立自己的主页，园区信息资源共享水平较低;四是园区服务质量和服务效率仍需提高。调查显示28%的入园企业认为目前园区的服务机制还不够完善，21%的入园企业认为园区的办事效率不高，59%的入园企业认为园区对企业相关供求信息提供较少。

二、认清形势，统一思想，坚定加快工业园区建设的信心和决心

总的来讲，全市对加快工业园区建设的思想是统一的，认识也比较到位。但近段时间来，由于全国自上而下开展园区清理整顿，以及金融放贷的结构性紧缩，客观上增加了工业园区工作的压力和难度，有少数地方对园区何去何从感到迷茫，办园区的信心有些动摇，这种心态已直接影响园区的推进速度。针对这一情况，这里，我要强调'三个不动摇'。

(一)坚持工业园区主战场地位不动摇。主要基于以下三点认识：首先，加快工业园区建设是走新型工业化道路的具体体现。工业园区是推动生产要素集聚和产业升级，促进区域特色经济发展的重要载体，是推进工业化和城市化的重要环节，加快工业园区建设，对于调整和优化工业产业布局，培育企业集群，形成产业规模优势，提高社会资源的利用率，推动经济增长方式转变和促进劳动力转移等具有积极的作用，符合走新型工业化的宏观导向。其次，加快工业园区建设是衢州加快发展的必然选择。我市处于工业化初中期，建设资金有限，而基础设施又需巨额投资，这种情况下，理性的选择就是立足非均衡发展，实行极点开发，通过极点的迅速增长及其产生的较大地区乘数效应，促进和带动整个地区发展，而工业园区就是这个极点，加快工业园区建设符合区域经济的发展规律。第三，加快工业园区建设是推进衢州制造业基地建设的必由之路。省里提出建设先进制造业基地，市委四届十次全委会也专门研究部署衢州制造业基地建设，并出台《衢州市制造业基地建设规划纲要》。而制造业基地建设绝不可能再像过去那样散兵游勇式的到处点火和冒烟，必须集聚发展，这就需要有集聚的平台，工业园区就是这个平台，也就是说，工业园区是构筑产业集聚平台和产业带的基本依托和重要切入点。可见，加快工业园区建设符合国家宏观导向，符合衢州市情实际，必须坚定不移地将其作为经济发展的主战场。

(二)坚持以速度求生存的理念不动摇。在当前形势下，园区经济实质是一个速度经济。首先，有速度就有竞争力。园区建设在一定程度上，就是为经济发展提供土地要素。由于土地是稀缺资源，在当前土地政策趋紧、土地供不应求的情况下，谁储备的熟地越多，谁在资本争夺就占据优势，也就更具竞争力，进而也有有了更强的生命力。其次，有速度就有后劲。园区的开发建设是一个滚动的过程，一般都要经历'大投入小产出'、'中投入中产出'、'小投入大产出'三个阶段，也就是说，随着园区功能配套的逐步完善，产业的逐步集聚，园区投入成本将相应下降，产出将相应提高，为此，有了速度，就意味着可尽快进入发展的更高阶段，后劲也就越强。第三有速度就有效益。无论是从土地征用成本，还是从资金运作的财务成本来看，都是速度越快，成本就越低，产出率越高，园区开发建设的效益也就越好，这点比较好理解。

(三)坚持各种要素向园区倾斜不动摇。坚持工业园区主战场地位不动摇和坚持以速度求生存的理念不动摇，归根结底要靠坚持各种要素向园区倾斜不动摇来保障。为此，首先，在体制上，要进一步加强领导，继续研究创新扩大园区经济管理权限，深化和细化园区协调委员会的职能，提高其综合协调服务功能，提高园区运作效率的措施，重点研究考虑如何提高大配套为园区服务的运作效率。其次，在财力上，要进一步加大对园区的投入强度，针对园区建设量加大，进度加快、负债率提高的客观状况，继续提高基础设施建设贴息，并引导金融资本、民间资本等向园区倾斜。第三，在合力上，要进一步探索整合一切可控资源为园区服务的新办法、新思路，如尽量把园区道路纳入国、省道建设，把园区水系建设纳入农灌体系等，园区内学校、医院等也应统盘考虑。

三、明确目标，突出重点，努力开创工业园区工作的新局面

下一步，我市工业园区工作总体思路是，以与全省同步基本实现现代化为目标，突出非均衡发展，立足极点开发，高起点规划、高强度投入，高标准建设、高效能管理，做大、做强、做优、做美工业园区，为工业经济提供广阔的发展空间，把工业园区建设成为我市经济发展新的增长点和城镇建设的重要组成部分。当前，着重抓好以下几个方面：

(一)正确对待，抓好园区清理整顿。根据国务院和省政府有关会议精神，省政府督查组于本月19日到23日，来我市检查治理整顿土地市场秩序工作，其中园区清理整顿是一项重要内容。从反馈情况看，总体情况是好的，但也发现了一些问题，对此，市政府将作专题研究，各地也要正确对待，既不能动摇军心，也不能掉以轻心。一是要正确把握。这次省政府对园区清理整顿提出 '禁、撤、整、改、扩'五字方针，大家要认识到，这既是宏观政策要求，也是我市园区自身发展要求，今后园区再不能走'乡乡办园、镇镇建区'的低水平建设路子，只有集中财力，做大做强重点园区，才能促进工业园区工作再上新台阶。二是要积极整改。对于这次省政府督查组检查以及各地自查自纠中发现的问题，要排出整改时间表，落实整改责任人，区分不同情况，提出具体处理意见，力争按督查组的要求于11月15日前完成处理工作。三是要创新思路。各地要针对当前形势，积极创新，深入研究园区工作的新思路、新办法，特别是对明年园区工作的目标、思路和措施要尽早研究，尽早明确，尽早落实。四是要高度重视保护失地农民利益。群众利益无小事。省国土资源厅已明确，从明年起，凡两年连续被列入国土资源信访重点管理的县(市、区)，其农用地转用、土地征用报件须经厅信访部门进行审核，如有群众信访的，报件予以退回，由当地做好信访工作后再进行报批。可见，保护失地农民利益至关重要，直接关系稳定与发展。

(二)超前规划，注重园区扩容提升。园区扩容提升，前提是超前规划，包括四个层面：一是园区体系规划。园区是制造业基地建设的重要组成和y型工业走廊的连接点，必须精心做好园区体系规划，使园区与城市紧密衔接，相互依存，并要讲求园区的合理布局，使各园区之间的产业定位、设施配套、发展空间走向等相互融合，以降低日后开发建设成本，加速产业集聚。二是生产要素配置规划。对此，市里已着手研究，由市计委牵头，相关部门配合，分1个总课题和11个子课题，总的考虑就是要按照实现'三步走'，与全省同步基本实现现代化的目标定位，指明政府在经济发展不同阶段的生产要素配置水平，绘制一张经济发展的作战图。这是一件大事，涉及各地配合的，各地必须倾全力配合。三是园区单体规划。要充分考虑园区的扩张需求，超前规划发展空间，科学布局园区内部功能，努力完善功能配套和降低建设成本，提高规划经济性。特别是要加强土地利用规划控制，力争把最好的地块留给最好的项目。四是园区开发建设规划。要做好各类专项规划的融通工作，力求进度统一、步骤一致，减少在具体开发建设中的磨擦，加快建设进度。规划确定后，就要加强规划控制和管理，真正做到长远规划、分步实施，特别是在项目安排上要做到宁缺勿滥。

(三)排难攻坚，突破园区发展瓶颈。当前，各地的经济发展瓶颈制约都在加剧，可以说，谁先解除瓶颈，谁就抢占先机。我们必须要集中各类要素向园区倾斜，重点突破电、资金、土地、水和用工五大要素制约。一是用电。措施主要有四条，其一要尽量争取省里在安排用电方案上的倾斜;其二要致力抢建一批电源，包括水电、热电、余热发电、自备电，技改贴息向此倾斜，力争明年全市新增10万负荷的顶峰能力，同时加强对有库容水电的调控，发挥其顶峰作用;其三要加强监测和调度，科学安排用电方案，使有限电力发挥最大效益;其四要加快输电变工程及城网、农网改造步伐，提高我市电网承载能力等。二是资金。措施主要有四条，其一要继续做大融资平台，疏通融资渠道，提高融资承载能力，并做好以地生财文章，坚持'变期货为现货'，促使土地效益最大化;其二要继续积极争取金融部门支持，抓好国家开发行的资金到位和项目安排，并积极探索引进外来银行和挖掘农村信用联社的潜力;其三要加强项目前期，注重项目包装，继续开展融资项目推介会，最大限度地吸引社会资本;其四要加强国有资产管理，促进国有资产保值增值，加强资金运行管理，简化资金运作环节，降低资金运行成本等。三是用地。措施主要有四条，其一要积极争取上级部门的支持，通过调整农保田范围，调剂用地指标和围垦造田、土地整理等措施，继续保持土地供应总量。特别是折低指标，鼓励市内调剂，严控外调;其二要继续做好项目包装申报，争取更多的项目列入省重点建设项目;其三要优化供地结构，重点向园区、大项目倾科，满足园区建设和扩容。其四要提高土地利用率，对新进项目要严格按投资密度、投入产出率、科技含量等控制指标供应土地，今后投资密度原则上不得低于规定标准。四是用水。针对目前用水紧缺的状况，要加强宣传和调控，提高社会节水意识，扭转无序用水局面，并致力优化资源配置。同时，各园区要切实加快供水设施的规划建设。五是用工。今后，在用工方面，要采取一些措施，探索建立用工单位和就业者两个环节的政策导向机制，优先保证本地企业的需求。

(四)基础先行，快速拉开园区框架。总的要求是'大配套为园区服务，园区配套为企业服务'。一是要按照现代物流理念完善基础设施网络。通过统筹规划，整合铁路、高速公路、水运码头等物流资源，以园区为产业核心，加快现代化的交通、信息等网络体系建设，尽快形成一体化、信息化、高效率的大物流系统，最大限度地满足企业降低成本、提高效率的经营管理需求，进而提高园区竞争力。二是要快速拉开园区框架。合理调度资金，科学组织施工力量，排难攻坚，加快'五通一平两化'的进度，增加熟地储备，满足项目入园的需求;对规划开发建设的区块，其道路框架等基础设施建设项目用地，经依法批准后，可先行动工建设，以此来提高效率，快速拉开园区框架。三是要完善园区功能配套。充分依靠市场力量，本着经济实用的原则，科学设计，分步实施，加快启动为园区配套的学校、医院、广场等公建项目建设，并加强园区绿化和环卫管理，努力提高园区品位，增强园区吸引力。此外，要高度重视技术中心、信息中心的创建，特别是高新园区的孵化器建设要尽早启动等。

(五)狠抓项目，加速园区产业集聚。加速园区产业集聚，主要是依靠招商引资和项目推进，两者相辅相成，缺一不可。一是抓紧抓好项目推进。这是重中之重，各地要切实扭转'重招商、轻推进'的局面，借助土地市场秩序治理整顿的力量，对签约项目作一个全面排查评估。已开工的，要提供好服务，促进早投产早出效益;未开工的，要认真分析原因，如果园区配套已到位，开工期限已到，就要催建，对催建无效的，特别是对那些无资质、无项目、无诚信的'三无'企业，要果断收回土地，不能手软。并且，今后要把项目推进的关口前移，在制度设置上，强化项目前期评估，项目协议中就须明确动工时限，原则上3个月要动工，6个月不动工便调整土地。且首期支付土地款不得低于一半，对预留发展用地的，应分期交付，掌握调整主动权;在项目管理上，要完善机制，及时协调项目推进中遇到的各类问题，特别是对于重点项目，应指定专门的联系跟踪服务小组，实行一对一的对口服务。市里已建立市级机关部门联系服务重点工业项目制度，各联系小组的组长和市级有关部门必须按要求履行好职责，各县(市、区)可参照执行。二要加大招商引资力度。继续巩固完善现有各种招商手段，如小分队招商、委托招商、网络招商等，并要认真分析投资者需求，积极创新招商方式，增强招商的针对性和有效性。要注重资源招商，加强矿产资源、水资源及其他自然资源规划保护和有序开发，留足发展空间和水电路等配套走廊，以降低日后建设成本，为大项目落户奠定基础;要注重产业招商，做好做活化工、建材、钢铁、农产品等产业的延伸扩散文章，以较低的产业配套成本吸引投资。同时，要继续扩大标准厂房规模，降低企业前期投入，吸引高新精尖类小项目入园孵化发展;要建立重大项目的快速反应机制和高效协调机制，树立全市一盘棋观念，对重大项目引进，可由市委市政府统一协调，项目选址第一信息地优先，确需异地落户的，可考虑项目所在地与第一信息地利益分享，努力提高引进重大项目的成功率。

(六)强化创新，提高园区行政效能。这是老问题，但确实至关重要。一是要勇于冲破行政区划的禁锢。园区的扩容提升，特别是在执行省政府的'禁、撤、整、改、扩' 五字方针时，势必会涉及不同行政区域的利益重组。各地要积极探索把行政区与产业区的利益统一起来，集中力量做大做强重点园区，对有能力的乡镇，要鼓励参与重点园区开发建设，其投入及引进的项目，可在园区产出利益中予以体现。二是要扩大园区经济管理权限，只要不是涉及安全生产、环保及其他危及人民生命财产安全的，都要重心下移，特别是要沿着政策找路子，积极研究在新形势下，如何提高园区在项目用地报批、供地、发证等方面的效率等。三是要优化园区管理决策机制。工业园区的工作涉及面广，时效性强，随着园区规模扩大、工作量成倍增加，决策不及时，就会贻误良机。为此，当前各地很有必要对现行的园区管理决策机制重新审视。前段时间，市开发区对此作了些调整，把以往的以'条'为主改为'块'为主，实行兵团式作战，效果较好，各地在这方面也要多作些探索，并推广成功经验。四是要致力提高办事效率。要按照灵活高效的原则，研究建立小政府大社会，小机构大服务高效服务机制，要一个窗口对外、一条龙服务，并明确办事责任人，推行告知承诺制。对一般审批或登记事项充分授权，减少审批环节，提高办事效率;对重点项目要做到急事急办、特事特办。五是要加强园区干部队伍建设。园区工作是一项综合工作，既要有较强的行政管理协调能力，又要有较强的经济开发建设能力，还要有较强农村工作能力，为此，对园区干部队伍素质的要求普遍比较高。各地应把最杰出的人才充实到园区队伍中，并给予充分的关心支持。园区干部也要加强自身培训学习，特别是由于手中的权力比较大，与企业打交道比较多，千万要廉洁自律，保护好自己。

同志们，加快我市工业化进程的任务十分艰巨，工业园区是实现我市经济跨越式发展的平台、载体和加速器。各级党委政府和各工业园区务必要抓住机遇、知难而进、扎实工作、切实推进工业园区建设，促进工业园区大发展。

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同志们：

在全市农村牧区经济工作会议上，我们确立了我是可爱的点点立草为业、为养而种、以种促养、以养增收，建设绿色大市、畜牧业强市我是可爱的点点的农牧业发展新思路，经过三年的实践，农牧业结构调整成效显著，农牧业产业化有效推进;去年底，我们召开了全市工业工作会议，提出了我是可爱的点点坚持工业立市，走高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保的新型工业化道路我是可爱的点点的发展思路，必将为推进新型工业化奠定坚实的基础。今天，市委、政府又召开全市推进城镇化工作会议，就是要认真贯彻落实党的__大和自治区第七次党代会精神，以我是可爱的点点三个代表我是可爱的点点重要思想统领全局，实现城乡统筹，我是可爱的点点三化互动我是可爱的点点，推进二次创业，率先实现跨越式发展，全面建设小康社会。

目前，我市的城镇化率为43.5%，高于全国、全区平均水平，但以城镇经济总量、基础设施状况和文化教育、医疗卫生、社会保障、收入情况、消费水平、生活质量等城镇化标准来衡量，我们的城镇化水平并不高。城镇发展与经济发展是相互依托、相互促进的，经济发展到一定阶段，必然要求城镇化与之相适应，反之就会制约经济的发展。因此，我们必须立足于更宽的视野和更高的起点，从长远的、全局的、战略的高度，来充分认识加快城镇化进程的重要意义，把推进城镇化作为新一轮经济社会发展的突破口，把推进城镇化作为缩小与发达地区差距的重要抓手，把推进城镇化作为我市率先实现跨越式发展和全面建设小康社会的战略举措，加快城镇化进程，促进经济社会有新的发展、有质的飞跃，在下一轮竞争中赢得主动。

推进城镇化，是推进二次创业、率先实现跨越式发展迫切需要，是从根本上解决我是可爱的点点三农我是可爱的点点问题、增加农牧民收入、全面建设小康社会必然要求，是实践我是可爱的点点三个代表我是可爱的点点的重要体现。随着城镇化的推进，必然会导致经济社会发展的深刻变革，引起体制和政策的相应调整以及利益格局的巨大变化。因此，必须采取有效措施，加快城镇化进程，促进经济社会协调发展。关于推进本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络城镇化的目标、思路及措施，一会儿占林同志将要作具体的安排部署，各旗区、各部门要深入学习，认真贯彻。下面，我想讲一讲如何处理好推进城镇化过程中的几个重大关系问题，目的是在总结经验的基础上，努力把握规律性的东西，更加理性地推进城镇化。

一、正确处理立足当前和着眼长远的关系

城镇化不是一蹴而就的，而是一个长期的渐进的过程。在推进城镇化过程中，一定要正确处理立足当前和着眼长远的关系。立足当前就是要根据当地经济发展水平和社会发展的客观需要，认真解决好眼前的发展问题，改善城镇基础设施条件，完善城镇服务功能。着眼长远就是要树立城镇化是一个长远发展战略的观念，遵循经济发展和城镇化发展的客观规律，统筹规划，严格按照城镇规划分期建设、有序推进。立足当前是城镇化发展的现实基础，着眼长远是城镇化发展的内在要求。因此，要克服急躁心理和短期行为，对城镇化发展既要积极，又要稳妥，决不能脱离实际，急于求成，盲目发展，搞所谓的我是可爱的点点政绩工程我是可爱的点点，造成新的重复建设，导致资源配置上的浪费。

城镇规划是城镇未来发展方向的指南，一个良好的规划是城镇建设的龙头和灵魂，是城镇健康发展的必然要求。过去，我们在城镇建设中普遍存在着规划落后于建设和随意更改规划的现象，城镇规划执行过程中随意性大，人为干扰因素多，甚至脱离规划随意建设，直接导致了盲目建设、交通拥挤、功能不全、布局混乱、环境污染等问题。因此，在城镇规划上一定要有远见卓识和战略眼光，广泛听取包括专家学者在内的各方面的意见和建议，充分考虑未来城市发展的新趋势和我市经济社会发展对城镇化发展的要求，高起点、高标准、高质量地编制出具有超前性、分阶段性和科学性的城镇发展规划，留足城镇发展空间，确保规划几十年不落后。规划既要考虑全市城镇的总体布局、网络体系，又要考虑每一个城镇的布局，做到科学合理，对道路、排污、园林绿地等城镇基础设施和工业、商业、住宅、学校、医院、文化等设施都要统筹规划，使地面建筑与地下设施、平面布局与立体景观、经济效益与环境质量等协调统一，做到分区科学、布局合理、设施配套、交通方便、功能完善、环境优美。城镇规划一经确定，就要以立法的形式把它固定下来，强化监督管理，严格执行，保证其严肃性、权威性和相对稳定性，既不能因领导的变更而更改，也不能因领导兴趣的变化而改变，即使要修编也必须按法律程序办。

二、正确处理城镇发展与产业支撑的关系

城镇发展与经济发展是相互依托、相互促进的，经济发展到一定阶段，必然要求城镇化与之相适应，没有城镇化的相应发展，经济发展就会失去依托、受到制约。产业发展和聚集是城镇建设与发展的物质基础，没有产业的支撑，城镇化就成了无源之水、无本之木。城镇化不是单纯的农民进城，不是城镇规模的盲目扩大，更不是简单的旗变市、乡变镇，城镇化是人类文明的演变过程，是经济生活空间的转移，是经济增长方式的转变，是生活模式的变化，所以城镇发展必然要以产业发展为支撑。例如，阿镇经过几十年的建设，人口规模仅有2万多，而乌兰木伦镇通过产业的集聚，促进了人口的集中，小城镇迅速发展，不到20__年时间，人口猛增到4万。因此，推进城镇化，必须坚持城镇化与产业协调发展的原则，紧密结合城市建设总体规划，根据城镇的功能和性质，确立城镇优先发展的主导产业、支柱产业、配套产业和服务产业，提高产业之间的关联度，使工业和第三产业成为推进城镇化的动力源泉和物质基础，加快产业发展和布局调整，努力实现以城促市、以业兴城的良性互动。

二、三产业是城镇经济的主体，也是推动城镇构建框架、扩张规模和完善功能的经济基础。推进城镇化进程，要根据城镇的类型和功能，搞好产业定位，把新兴产业的培育和传统产业的转移扩散有机结合起来。要加快新型工业化进程，立足当地资源优势，突出地区特色，积极创造良好的发展环境，吸引大企业、大集团进入，引导乡镇企业向小城镇集中，培育和壮大主导产业和骨干企业，以产业的特色化和集中化，发挥聚集效应;狠抓项目建设，扩大总量，优化结构，培育新的经济增长点;充分运用先进适用技术改造提升传统产业，积极发展具有地本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络方特色和优势的高新技术产业;加快园区建设，优化生产力布局，谋求城镇集聚经济效益;积极发展中小企业和劳动密集型企业，不断开辟就业空间，走我是可爱的点点高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保我是可爱的点点的新型工业化之路，尽快形成具有地区特色的工业体系，全力提高资源转化水平和效益，为加快城镇发展提供强大动力。要努力提高第三产业的质量和效益。我市第三产业发展滞后，经济结构性矛盾突出，既影响国民经济的协调发展，也延缓了城镇化进程的推进。要着力改造提升商贸流通等传统第三产业，大力发展以旅游业为重点的现代新型服务业，充分发挥商贸、流通及旅游业等第三产业带动作用，使第三产业尽快成为扩大就业容量、优化经济结构、促进经济增长的重要产业，为城镇化发展提供持久的后续力量。

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加快城镇化进程，核心是提高城镇产业的集聚度，加强基础设施建设，完善服务功能，增强辐射带动能力，促进经济快速发展。这是城镇现代化的发展要求，也是现代城市共有的特征。城市特色的塑造是一种文化的积淀，需要一个过程，千万不能急于求成，不可急功近利，要植根于民族文化和地域文化的土壤，并善于借鉴国内外先进的城市设计思想，但不能照抄照搬，成为别的城镇的我是可爱的点点复制品我是可爱的点点，必须因地制宜，从地理位置、资源优势、文化传统、产业特色等方面进行科学设计、准确定位，突出区域特色。没有特色就没有生命力，只有突出特色，形成鲜明个性，才能创造优势，增强吸引力，在竞争中更好的发挥集聚效应，对城镇现代化建设起到良好的促动作用。因此，建设现代城镇，要将时代特征与地区特色相融合，着力提升城市的品位、层次，努力塑造城镇的产业、地域以及民族特色，不能一味攀高、贪大、求洋。要强化精品意识，坚持高质量、高标准、高水平，严格把好城市建设规划、设计的论证、决策、审批关，精雕细琢搞好每一项建设。要强化窗口意识，建设一批能够真正代表城镇发展水平的高档次、高品位且具有无穷魅力和长久生命力的标志性建筑，以此体现特色，展示现代城市的精神风貌。文化是城镇的灵魂，是体现城镇民族特色和地区特色的重要内容。一个无视历史文脉的继承和发展，文化含量和文化品位不高的城镇是没有生命力的。每个城镇都应该根据自已的历史、文化、经济、社会、环境的特点，突出城镇建设的特色，加强城镇文化建设，提高城镇文化的品位。鄂尔多斯有着悠久的历史，有着深厚的文化底蕴。鄂尔多斯文化是我市的宝贵财富，也是我们展现城市个性魅力的独特优势。我们一定要抓住这个优势，充分挖掘潜力，营造氛围，在不断丰富城市内涵方面做好文章。一方面要继承和弘扬民族优秀传统文化，保护和发掘历史文化胜迹，努力营造浓郁的历史文化氛围;另一方面要与时俱进，继承创新，不断赋予新的内涵，将民族文化与经济、城镇环境的发展进步有机融合，逐步培育出民族文化、自然风光、人文景观有机结合、浑厚绵长的城镇内涵，形成历史文化传统与时代气息相互辉映、和谐共存的城镇风格。

正确处理扩大规模与提高质量的关系

所谓规模就是要素的聚集。城镇化的过程，是各种生产要素不断在城镇集聚、促进城镇发展由量的扩张到质的提高的过程。推进城镇化进程，必须扩大城镇规模，努力做大、做强区域性中心城镇。城镇的规模上去了，城镇的功能才能充分发挥和体现，才能为现代化、专业化、集约化和高附加值的生产提供有利的环境和技术支撑，才能高效利用土地、人力、货币、信息资源和科技成果，增强城镇的综合竞争力。城镇的功能的完善、质量的提高，反过来会促进要素的聚集规模的扩大。因此，加强城镇建设、扩大城镇规模，必须正确处理扩大规模与提高质量的关系，遵循科学规律、循序渐进，坚持扩容与提质并重、走内涵式发展的路子，避免出现无计划盲目扩大城镇规模、我是可爱的点点摊大饼我是可爱的点点的现象。要从城镇发展应有的等级性、有序性、多样性出发，合理构筑城镇发展体系，做到大、中、小并举，积极稳妥地推进城镇化进程。要以东胜-青春山-阿镇为核心，全力打造鄂尔多斯区域性中心城市，统筹、衔接、有序搞好城镇基础建设，合理扩大城市本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络的地域和人口规模，提高城镇集群建设紧密度和城镇资源的共享化程度，增强对外承接辐射和对内辐射带动的能力，充分发挥其在全市城镇化发展中的我是可爱的点点龙头我是可爱的点点带动作用。要以109、201国道为纽带，以沿线旗府所在地、经济开发区和经济重镇为核心，择优、重点建设一批中心城镇，形成我市工业化模式下的基础城镇群体。要结合撤乡并镇，大力加强有优势、有特色的农村牧区小城镇建设，完善城镇功能，大力发展乡镇企业和个体私营经济，促进城镇发展从数量型向质量型转变，成为带动农牧业产业化、市场化和推动城乡经济一体化发展的重要载体。不论是发展大中城市，还是发展小城市、小城镇，都要坚持我是可爱的点点以人为本我是可爱的点点的原则,加强城镇基础设施和城市环境建设，搞好科技、教育、文化、卫生、体育等社会服务设施的配套建设，提高城镇品位和质量，吸引生产要素集聚，引导集中发展。要按照我是可爱的点点城镇建设入带、工业发展入园、住宅建设入区我是可爱的点点的原则，科学合理地搞好城市的功能分区建设,增强城市的综合服务功能，为人民群众创造更加良好的工作和生活环境。

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推进城镇化进程，政府引导是前提、是基础，市场推动是根本。特别是经济欠发达地区，必须走政府引导和市场推动相结合的城镇化发展路子，通过运用市场机制来建设城镇、经营城镇。目前制约我市城镇加速发展的关键问题是多元化的投融资机制尚未形成，市场化运作机制还没有建立，城镇建设仍以政府投入为主，没有发挥出经营城镇的资金引导作用，使基本属于吃饭的市、旗区两级财政负担沉重。因此，我们要正确处理好政府引导与市场推动的关系，面向市场，拓宽思路，牢固树立经营城镇的理念，不断加快我市的城镇化进程。

要按照我是可爱的点点统一规划，合理布局我是可爱的点点的原则，充分发挥政府的引导作用，把城镇的各种要素作为一种资源和商品，以资源换资金，以存量引增量，建立市场经济条件下城镇建设的多元化投入体制，逐步实现投融资主体多元化、筹集手段市场化、资金来源多样化。各旗区政府要将财力主要投向城镇规划、基础设施建设和公益事业的引导性资金上，以缓减财政压力;要依法调控土地市场，经营好城镇建设用地，垄断土地一级市场，实行土地有偿使用制度，走以地生财、以财建城、滚动发展的路子;要按照工业化和城镇化发展规律的要求，认真研究解决制约城市化进程的体制问题，特别是行政管理体制、财政体制、户籍制度、投融资体制和社会保障制度等，打破长期实行的城乡分割的体制和政策，消除造成城乡分割的种种体制障碍、政策障碍，推进制度创新，充分发挥市场对资源和生产要素配置的基础性作用，建立有利于人口、产业向城镇集聚、促进城镇发展的新机制，为加快推进城镇化创造条件。

城镇发展要有新的思路，要运用市场经济的办法推动城镇建设，形成多元化、多渠道的城建资金筹措机制，采取灵活手段，创造优良环境，加大招商力度，吸引更多的社会资金投入城市供水、污水处理、城市用气等公用设施建设，改变单一的投资格局，实现滚动发展。要把构成城镇的生成资本及其相关的延伸资本逐步推向市场，用市场这一我是可爱的点点无形的手我是可爱的点点来调节供需，优化配置城镇资源。要进一步解放思想，以改革的思路和办法，激活城镇建设的筹资体制和机制，采取我是可爱的点点谁投资、谁建设、谁经营、谁受益我是可爱的点点的方式，拓宽城镇建设资金渠道。对商业性项目建设用地实现公开招标拍卖，筹集大量建设资金;对城镇公园、道路等命名权向社会招标拍卖，积极实施基础设施经营权转让，利用城镇无形资产、有形资产变现筹资;运用bot、tot等多种方式，吸引外资参与城镇基础设施项目建设;鼓励民间资金投资城镇建设，激活大量民间闲置资金。大力推行基础设施有偿使用，公用事业合理计价，引导基础设施、公用事业建设由公益性向公益性与经营开发性并举、以经营开发为主转变。把房地产开发作为带动城镇经济发展的重要一极，继续抢抓国家扩大内需的有利时机，大力开发经济适用住房、商品房、商用房和部分高标准住宅，以房地产开发促进城镇建设。

正确处理加强建设与科学管理的关系

城镇管理与城镇建设是推进城镇化的重要两翼。从某种意义上讲，城镇的管理水平决定着城市的经济发展和社会文明的程度。如果一个城市规划、建设都不错，但管理水平不高，交通混乱，治安不好，到处脏乱差，这个城市就没有吸引力。因此，推进城镇化，要正确建设与管理的关系，既要重建设，更要重管理。

高效、协调、有序的城市管理，既是城市现代化的重要内容，又是推进城镇化的内在要求。目前，我们的城市管理还有很多漏洞，还有很多不完善的地方，要积极吸收国内外城市管理的先进方法来管理我们的城市，使城市管理更科学、更规范、更有效，使要素流动更顺畅，人民生活更方便。要增强服务功能，在服务中管理，在管理中服务，为经济社会发展创造良好的环境。城镇管理搞得好，可以出效率、出效益、出生产力，相反，就会浪费财富和资源，失去竞争和发展机会。要从根本上克服城镇化发展中我是可爱的点点重建轻管我是可爱的点点的问题，坚持把城镇管理放在与规划、建设同等重要的位置，创新管理体制，改革管理手段，加大管理力度，提高管理水平。要适应新形势，强化依法治市的意识，加强城市管理法制建设，建立一整套系统、规范而又便于操作的城镇管理制度，促进城镇管理走上科学化、规范化轨道。城镇管理要从基础抓起，从突出的问题抓起，从群众关心的问题抓起。要抓难点，加强市容市貌的综合整治和专项治理，落实长效管理措施，彻底改变城镇交通、环境、安全等方面脏乱差的现象;要抓基层，加强以社区为基础的城镇管理，将各项工作落到实处;要抓关键，加强对城镇居民的城市意识和社会公德教育，规范城镇居民的行为，提高群众文明素质和自我管理能力。

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我市城镇化水平大大落后于工业化发展水平，与发达地区相比差距很大，这就要求我们加快发展、超前发展。但是，前几年在加快发展的过程中，由于认识不到位、措施跟不上、管理不严不细、功能不全，摊子过大、质量偏低，举债过多、财政负担加重等问题逐步显现出来。这些问题的出现，重要的一点就是各地各有关部门没有正确把握和处理好适度超前与量力而行的关系。

从发展的角度讲，适度超前建设城镇是全市经济发展的必然要求。经济发展理论表明，城镇化率每提高1个百分点，能够带动gdp增长1.5个百分点，城镇化对经济发展起着巨大的推动作用。从我是可爱的点点工业立市我是可爱的点点的角度看，需要充分发挥城镇在吸引和集聚资本、技术、人才等要素资源方面的强大功能和集约利用各种资源的比较优势，打造工业经济发展平台，以城镇化促进工业化。从统筹城乡经济发展的角度出发，城镇化的目的就是要将农牧业人口转化为非农人口，通过减少农牧业人口，缩小城乡差别，最终实现全面达小康。我市尚有85万人口居住在农村牧区，农牧区的城镇化任务十分艰巨。因此，必须把适度超前、加快发展作为我市推进城镇化的基本方略。首先规划本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络要超前。搞规划要立足当前，着眼长远，总体规划、体系规划和详细规划配套编制，做到50年不落后，120__年内不后悔，杜绝建了拆、拆了建的低水平重复建设。其次，基础建设要超前。要坚持我是可爱的点点规划先导、基础先行我是可爱的点点的原则，对城镇主干道路、配套管网、重大建设项目，统筹布局，系统建设，力求基础设施建设的超前性和功能服务的主动性。

但这种我是可爱的点点超前我是可爱的点点必须是在科学预测经济社会发展前景和充分估计地方财政承载能力基础上的适度超前。要根据本地区经济实力和发展的需要，既要考虑城市基础设施适度超前，也要考虑产业支撑和企业发展后劲，统筹兼顾，合理安排，量力而行，实现城市基础设施建设和产业集聚的协调发展。当前，我市经济和城镇化地区间发展极不平衡。绝大部分旗区和苏木乡镇可用财力不足，有的保机构运转都成问题。加快发展的任务又十分繁重。在这种情况下推进城镇化，必须本着积极稳妥、量力而行的原则，有多大能力办多少事情，绝不能一哄而起，盲目乱上，超出地方财政承受能力，过度举债，搞我是可爱的点点攀比风我是可爱的点点，唱我是可爱的点点空城计我是可爱的点点，劳民伤财。但也绝不能借口量力而行而放松城镇化发展的目标和任务。坚持积极稳妥、量力而行，要突出重点，循序渐进。全市城镇建设的重点已经确立，就是要构建以东胜、阿镇、青春山开发区为中心组团，以210和109国道沿线为主轴，以旗府所在地和经济重镇为重点的城镇化体系。我看至少到20__年这就是我们建设的重点。市级的主要任务就是要抓好中心组团发展和建设。旗区要集中精力抓好所在地和经济重镇发展壮大。在城镇建设资金缺乏的情况下，宁可预留建设的位置和空间，也不能为所谓的政绩，搞短期行为，急功近利，盲目建设，给今后城镇的发展留下我是可爱的点点后遗症我是可爱的点点。要广泛吸纳社会资金，多层次、多渠道筹措城镇建设资金，并要合理安排年度建设项目，重点投入，集中建设，确保建一个成一个，积极有序地推进城镇化。

正确处理推进城镇化与可持续发展的关系

可持续发展是我国经济社会发展的一大战略。推进城镇化进程，促进农牧区人口转移，必然带来经济、社会、人口、资源、环境的深刻变化，引起资源及生产要素布局和使用上的变化。如何科学、合理地确定城镇化发展目标和方向，避免出现环境和生态恶化，留下先发展后治理的隐患，是我们必须思考的重大问题。在推进城镇化过程中，我们一定要强化可持续发展意识，走可持续发展道路。因此，我们必须自始至终把合理利用资源，提高人口素质，保持生态环境，作为推进城镇化的重要条件和城镇化发展的重要目标，努力实现经济效益、社会效益、环境效益的高度统一。要以保护和合理利用自然资源，保护和建设良好的生态环境为城镇化的前提，实施好资源转换战略，推动农牧业结构调整;要围绕建设我是可爱的点点绿色大市我是可爱的点点的目标，进一步加大生态建设力度，加强环境保护，积极防污治污，搞好城镇我是可爱的点点绿化、美化、净化、亮化我是可爱的点点，努力创建优美、舒适，人与自然相和谐的城镇生态环境和人居环境。要大力实施科教兴市和文化塑市战略，坚持我是可爱的点点两手抓，两手都要硬我是可爱的点点，不断丰富城市发展的精神和文化内涵，为城市的可持续发展提供充分的智力支持和精神动力。

同志们，推进城镇化进程，事关全市经济社会发展的大局，意义十分重大，任务非常艰巨，各级党委、政府要以我是可爱的点点三个代表我是可爱的点点重要思想为指导，认真贯彻这次会议精神，扎扎实实抓好各项措施的落实，与时俱进，开拓创新，真抓实干，努力开创我市城镇化工作的新局面，为全面建设小康社会、率先实现跨越式发展做出新的贡献。

全市讲话稿 模板9

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全市政务服务中心主任会议讲话稿

同志们：

五一劳动节刚过，把大家召集来，主要有两个目的。一是对全市政务服务系统的先进集体和先进工作者进行表彰，激励全系统向先进学习，再创佳绩；二是把今年各项重点工作捋一捋，确保按期完成年度目标任务。

刚才，世章同志宣读了表彰决定，大会为全市政务服务系统先进单位和先进工作者代表颁了奖。从仕同志做了工作报告，客观总结了经验和不足，部署了今年工作任务，我完全同意，大家要认真学习贯彻。会上印发的一窗受理、多评合一等文件，对工作任务、责任分工、配套措施等一一做了明确，大家要结合实际，逐项抓好落实。下面，我重点讲五点意见。

第一，坚持顶层设计、部门联动，全力推进一窗受理改革

这项工作，是今年省政府放管服改革方案确定的重点任务，也是全省综合考评的重要方面，距离完成期限只剩不到2个月，可以说时间紧、任务重。目前，市政务大厅不动产登记一窗受理已经调整完毕，有的县政务大厅也开展了改革试点，从运行反馈来看，社会反响良好，企业、群众都很支持。接下来还有几方面改革，各牵头部门要主动担起责任，涉及部门要积极配合调整，确保按照时间节点落实到位。

一是科学设置一窗受理板块，优化政务大厅空间布局。按照一窗受理、集成服务要求，市政务大厅要设置建设项目审批、企业商事登记、不动产交易登记、非常驻单位委托授权服务、国地税联合办税、社保服务、公积金服务等7大业务版块，并重新进行跨部门流程再造和功能分区。上述7大版块，前4项由政务服务中心管理办牵头推进，后3项分别由国税、人社和公积金等部门牵头落实。部门单独设立的分中心和实体大厅，如海关、户籍、出入境、车辆、驾驶人员证照办理等事项，也要按照一窗受理要求进行机制和流程的改造，办理系统要纳入全市一窗受理系统，办理过程和结果要接受监督。各县市区要结合各自实际优化工作方案，并抓紧组织实施，确保6月底前按一窗受理模式运行。

二是加强配套设施建设，推动政务大厅功能升级。各级政务服务中心要加快改造升级，科学设置前台受理区、后台审批区、统一出证区、导办咨询区、群众等候区、24小时自助服务区等单元模块，增配扫描仪、自助一体机等硬件设备，并按一窗受理的流程对相应的叫号系统进行升级。要加快建设统一的证照寄递中心，实现证照快递送达，有条件的地方和部门可探索申请资料、批文证照双向快递，进一步优化服务、便民利企。

三是充实综合受理人员，打造专业服务队伍。市县有关部门要按照省、市要求，通过调整充实编内人员和选聘编外用工人员的方式，抓紧选派一批优秀工作人员承担综合窗口的一窗受理工作。各级政务服务管理机构要制定一窗受理专用表单和运转流程，强化综合窗口标准化建设，同时要加强对一窗受理人员的培训、考核和管理，建立激励和奖惩机制，充分调动工作积极性和主动性。

第二，坚持巩固成果、补齐短板，全力抓好政务平台建设

政务服务平台建设是近几年来省政府主抓的一项中心任务。我市虽然取得一定成绩，但从全省数据分析和实地调研结果来看，依然存在一些突出问题。有的县市区平台建设领导机构不健全，牵头部门不明确，推进力度不大；有的市直部门网上大厅不登录，咨询申报无应答，管理督办无响应；有的乡镇无机构、无人员，事项入驻不充分，政务外网环境不到位。这些问题我们要认真研究，强力解决。

一是抓紧推进政务服务平台二期软件开发工程。各级政务服务管理机构要全面推广网上申请、在线办理、微信补充、快递送达业务模式，在政务服务平台上进一步增加完善一窗受理、大数据分析、并联审批、异地通办、预约办理等功能，建设中介超市、电子证照库和统一身份认证系统，推进平台向移动端和自助终端延伸。市级平台二期开发费用已列入财政预算，各县市区要根据二期任务，结合智慧大厅建设和政务服务平台向乡镇、村级延伸等要求，将平台建设费用列入各自财政预算，以满足平台建设需要。

二是加强政务信息资源统筹管理。政务服务平台重点是解决信息孤岛的问题。刘家义书记在全省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会上曾一针见血指出，现在信息孤岛、烟囱林立现象严重，这种数字垄断、信息隔绝，烧的是人民血汗钱，行的是官老爷做派。省里已经明确6月底前建设基础信息资源库，各级各部门要积极落实省里部署，主动做好各自专网与政务服务网的对接，推进政务服务信息跨领域、跨层级、跨部门实时共享。要大力开展电子证照、电子印章和电子文档归档等试点工作，研究制定电子印章、电子文档管理办法，形成相关技术规范和基础平台，为推行全流程网上办事扫除制度和技术障碍。

三是强化政务服务平台应用。前一阶段数据显示，目前有30%多的市直部门网办件为零，个别部门零登录，对群众咨询拒不应答。这既是对群众不负责任的表现，也给我市在全省考核中拖了后腿。各级各部门必须强化平台运行管理，明确责任科室和责任人，确保平台第一时间登录、咨询第一时间答复、事项第一时间办理、督办第一时间反馈、投诉第一时间处理。具体来说，各级政务服务管理机构要牵头优化平台事项的申请、受理、审查、决定、送达等流程，简化办理环节，提供网上预约、办理进度、办理结果实时查询、大数据分析等服务；各级大厅窗口要按照叫号受理、服务登录、专业办结的模式强化应用；各级分中心和非入驻部门要达到每天有登录、登录有痕迹，积极充实网上政务大厅的服务内容，重点完善通知公告、常见问题知识库、服务事项信息等，及时更新有关政策和信息，做好群众网上咨询答复和投诉处理；各县市区要强化乡镇政务服务平台的应用，推进乡镇行政权力事项和公共服务事项上网运行。

第三，坚持简化审批、优化环境，全力服务企业、项目发展

李克强总理在5月2日主持召开的国务院常务会议上，提出了将企业开办时间和工程建设项目审批时间压减一半以上的目标。省政府今年提出3545攻关计划，即3个工作日内完成新开办企业各环节，5个工作日内完成不动产登记各环节，45个工作日内完成建设项目审批各环节。我市陈勇书记和陈飞市长在不同场合反复强调要牢固树立政府创造环境，企业创造财富理念，推动重点项目高效落地，市里也出台了多项办法。我们一定要全面落实上级精神，打造审批事项少、办事效率高、服务质量优的政务服务环境，为企业发展、项目落地提供坚强的政务服务保障。

一是精减前置，打造透明、灵活、宽松的项目落地政策。一要规范审批前置条件。按照能放则放、能减则减、能改后置则不前置的原则，取消绿化方案审查、工业项目人防异地建设费等事项，简化水评、能评、稳评等事项，将水、电、暖、气报装调整到施工许可后办理。二要优化简化中介评估。要全面实施多评合一，对投资建设项目前期推进阶段涉及的节能评估、环境影响评价、安全评价、水土保持方案、地震安全性评价等方面的评估，实现网上中介超市一次发布需求、中介承诺服务、业主择优选择、同步评估评审、结果多部门互认。要全面实施多测合一，规划、国土、房管等三部门对建筑物面积的计算方法要一致，将项目审批涉及的多项测量项目合并为一个综合性联合测量项目，实行一窗受理、一网选取、统一测绘、成果共享、一次收费。要全面实施多图联审，将现有的施工图建筑审查、消防审查、人防审查等集中交由综合审查机构统一开展，各部门结果互认，联审之外再无审查。要拓展政务服务直通车范围，对通过政务服务中心管理办公室联合预审的市级重点项目，凭《联审联办会议纪要》组织工程发包，实现招投标和建设审批手续同步办理。三要实行技术参数标准化管理。对实行区域化评估地块，环评、能评、水评等实行告知承诺制；除重大建设项目和可能发生严重次生灾害的建设工程外，建设工程震评直接使用第五代区划图数值，人员密集场所抗震设防提高一个等级。

二是再造流程，建立优化、规范、集约的并联审批机制。一要推行模块化并联审批机制。将我市建设项目按审批流程分为前期准备、立项用地、规划设计、施工许可、竣工验收等五个模块，实行由政务服务管理机构负责总协调、各阶段分部门牵头的运行机制。前期准备阶段由项目实施单位负总责，有关部门和所在县市区政府（管委会）配合，及时确定项目准入标准、地块规划条件、选址红线等技术资料，明确政策界限，落实拆迁补偿，加快项目选地和放线速度；立项阶段由发改部门牵头，实行安评、能评、可研、环评等多评合一，项目立项、环评批复、用地规划和土地登记并行办理；规划阶段由规划部门牵头，实行规划、地震、城管执法、人防联合踏勘，实现建设方案联合审查；施工许可阶段由住建部门牵头，实行住建、消防、气象、人防、公用事业多图联审，质量监督、安全文明措施备案、自主发包备案、城市建筑垃圾处置核准等同步办理；竣工验收阶段由政务服务管理机构牵头，实行技术审查多测合一，推进规划、住建、人防、消防等多部门联合验收。二要推行咨询阶段联合告知、审批阶段联审联办二级推进模式。咨询阶段，召开联合告知会，各审批单位要提出审批条件，并书面告知设计要求和所需材料清单，指导、帮助项目单位做好材料准备工作；审批阶段，召开联审联办会议，政务服务中心管理办公室统一受理有关报件，现场集中转办，有关窗口当场进行要件审核，提出初步意见，承诺办理时限，并根据联审联办会议纪要，限时同步办理审批手续。部门间互为前置的申报材料，由政务服务管理机构一窗受理窗口负责补齐；部门内部科室的前置材料，由部门窗口负责补齐。三要推行 初审确认、容缺办理、疑难会商、协助报批四大保障机制。对土地取得主体明确、指标处于上级待批阶段的项目实行初审确认，各审批部门依据项目用地预审意见和项目单位与所在区签订的合作协议，对项目报告和图纸进行技术性审核，并出具加盖公章的初审意见书，企业据此进行施工筹备。待用地指标批复后，企业到综合窗口换发正式批准证书。对主体材料具备，其他附件材料存在缺失的项目实行容缺办理，企业出具书面承诺，各审批部门采取先批后补办材料的方式进行审批。对在审批过程中发现问题的项目实行疑难会商，政务服务管理机构及时召集有关部门协商解决，重大事项报市政府研究。对需报国家、省有关部门的事项实行协助报批机制，相关部门要积极协助项目单位组织材料，并安排专人协助项目单位到国家、省办理相关手续。

三是创新体系，构筑便捷、有序、高效的审批服务方式。一要建立多规合一信息联动平台。国土、规划等部门要建立以控制性详细规划为基础，统筹布局各类专项设施用地的一张图平台，并通过信息联动、开放共享，实现国土规划与相关专项规划的空间管理平台合一，形成全市各部门信息共享的城市建设信息管理平台。二要实施净地出让。在供地前由出让主体会同土地储备机构牵头完成宗地用地结案、场地环境调查与风险评估，以及通水、通电、通路、土地平整等工作，并将环评、能评、稳评等技术标准作为出让条件，实现净地出让。三要推进数字化多图联审。借助互联网技术和电子签章的推广应用，建立全市统一的数字化多图联审平台，实现规划设计图、建筑工程施工图、消防设计图、人防工程施工图、防雷装置设计施工图等一窗受理、网上流转、联合图审、数字支付新模式，变传统的人带着图纸跑为图纸在网上走，有效解决部门审查信息共享不够和图纸运输、存储、人工盖章不便等问题。

第四，坚持破解堵点、综合施策，全面提升政务服务水平

群众办事的堵点难点，就是我们工作的着力点。国务院提出今年要解决100个堵点难点，省政府上周已经发文对解决20个教育和身份证明类堵点问题进行部署。今年我们的重点任务就是紧紧围绕群众满意这条主线，围绕解决群众办事多次跑、材料反复提交等问题，全面落实政务服务一次办好改革，按照应办即办、说办就办、一次办结、办就办好的要求，为群众大开便利之门。

一是开展政务服务标准化建设。无规矩不成方圆，无标准不成专业。各级各部门要大力开展政务服务标准化建设，落实《政务服务工作规范 第1部分：行政许可》要求，让群众在全市任何大厅都能享受统一的服务。围绕建设标准化，要制定政务服务场所、大厅功能布局、配套设施等建设标准；围绕服务标准化，要建立服务基础标准、服务质量、服务规范等标准体系；围绕管理标准化，要健全岗位作业、窗口监管、责任制、后勤保障等工作标准；围绕信息标准化，要形成信息化基础、信息资源整合、业务应用、网络建设等标准。

二是推进领办代办、贴心帮办。各级政务服务管理机构要健全重点投资项目专职代办员队伍，按照一个项目、一人代办、一帮到底的服务模式，针对不同企业和项目单位需求，编制多样化、个性化的办事流程，对重大建设项目实行无偿领办代办服务。要在项目有关单位选派一批工作能力强、专业素质高、服务态度好的干部作为代办员，从洽谈、签约、建设到投产实行全过程跟踪服务。

三是加强政务服务体系建设。一要强化各级窗口建设。各部门要简化申报材料、优化办理环节、畅通内循环流程、压缩承诺期限，提高服务效能。需要强调的是，各进驻窗口管理的主体是部门，不能进驻中心后就一放了之，管好是尽责，不管是失责，管不好要追责。今天来参会的各位分管领导同志要率先垂范，定期到窗口一线办公，靠上抓协调、抓督促，保证大厅的规定和要求落实到位。二要强化各级分中心管理。各级公安（车管、出入境）、房管（房产交易、住房保障等）、口岸（海关、检验检疫等）、人社（社保、医保、就业管理等）、人行、公积金等部门，没有进驻同级政务大厅的，要按分中心模式统一挂牌运作，按照政务服务管理机构的规定统一办件管理和行为规范，有自建业务系统的要做好数据对接，办事大厅视频监控信息必须按照要求可实时传输至市电子监察系统。三要强化乡镇便民服务中心、村级便民服务站建设。各县市区要切实担负乡镇、村级政务服务体系建设的主体责任，依托政务服务平台，加快推进行政权力和服务事项一站式网上运行，使人民群众不出乡镇甚至社区，就能够办理生育登记、医保社保资金发放等热门事项。各县市区政务服务管理机构要加强对下级工作的指导，多下到乡镇、社区，按标准化建设的要求，指导和规范好服务中心和服务站的建设和运行。

第五，压实工作责任，强化督查问责，全力抓好工作落实

今年政务服务工作的目标任务已经非常明确，工作措施也非常具体，关键是要突出一个干字，抓好贯彻落实。

一要主要领导带头干。会后，各县市区和各部门与会同志要向一把手作好汇报，尽快召开专题会议对政务服务工作进行研究部署，并结合本地区本部门实际，制定切实可行的工作方案，在机构、人员、经费等方面给予倾斜。各县市区要加强对县、乡、村三级政务服务体系建设的领导，突出抓好乡镇便民服务中心、村级服务站的建设；各部门、单位要认真清查梳理政务服务平台、窗口服务等方面突出问题，逐项整改，确保取得实实在在的效果。

二要各级各部门配合干。政务服务工作是一项系统工程，涉及诸多部门。各级政务服务中心管理部门要切实发挥牵头拿总和组织协调作用，强化部门依法审批主体责任，深化内部审批机构改革，全面提升服务水平；各部门要各司其职，各负其责，抓好流程再造、窗口建设和人员管理，特别是联审联办的牵头部门要强化责任担当，发挥好联审联办第一责任人作用，形成审批合力。

三要跟踪考核问效干。市里已经将政务服务管理和政务服务水平两项重点指标列入对县市区和市直部门的综合考评，分别占15分和30分权重。今年我们考核的变化就是对目标可量化、结果可对比、数据可采集的指标进行赋分，年终根据分数进行排名，折算权重得分。具体的考核办法将来还会下发，在这里我简单点一下。对县市区和市直分中心的考核，以日常电子监察为主，主要考察办件量、网办率、平台登录率、政策解答率、群众咨询投诉应答率，年终结合第三方群众满意度调查结果和重点工作完成情况进行考核评比；对非进驻部门（单位），以政务服务平台数据为主，主要考察平台登录率、网办率、网上申办率、网上咨询按时办结率和办事满意度等指标，年终综合排名赋分；对在市大厅设有窗口的部门（单位），以月度考核累计结果为主，结合重点工作完成情况进行考核评比。尤其请大家注意的是，今年省里首次将政务服务管理列入全省综合考核指标，加上政务服务群众满意度调查和营商环境第三方调查，我市政务服务系统年终将面临三项重点考核任务。对在省综合考核中丢分或被通报的县市区（含乡镇）和部门，年终将实行一票否决，扣除相应分值，并取消年度创先争优资格。

同志们，今年工作的各项目标任务已经明确，重任在肩更须主动担当、快马加鞭。希望大家统一思想、齐心协力、开拓进取，努力营造一流的环境，创造一流的服务，树立一流的形象，为推动新旧动能转换和协同发展示范区建设做出新的更大贡献！

全市讲话稿 模板10

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同志们：今天，我们在这里举行座谈会，隆重纪念中国工农红军长征胜利80周年。通过回顾中国工农红军在党的领导下艰苦卓绝的光辉历程，缅怀中国工农红军创造的光辉业绩，激励全市人民继承和发扬伟大的长征精神，为实现“奋力赶超、重振雄风”，全面建设小康__、和谐__的宏伟目标而努力奋斗。在这里，我首先代表市委、市人大、市政府、市政协、__军分区，向全市老红军、老战士、老同志致以崇高的敬意和亲切的问候！

80年前，经过艰苦卓绝的万里长征，中国______领导的中国工农红军第一、二、四方面军于1936年10月22日胜利会师，宣告肩负民族希望的中国共产党和中国工农红军实现了北上抗日的战略转移。长征是世界战争史上的伟大壮举，是历史记录上的第一次，更是中国共产党领导全国人民谱写的一部惊心动魄、气壮山河的壮丽史诗。长征是播种机，它撒下了革命的火种，保存和锻炼了革命力量，扩大了党和红军的影响。长征的胜利，确立了___同志在红军和___的领导地位，开始形成以___同志____第一代中央领导集体。长征的胜利，宣告了以马克思主义理论武装的、深深植根于中国各族人民之中的中国共产党及其领导下的人民军队，是不可战胜的。长征所积累的历史经验及其宝贵精神财富，将永远是激励我们奋勇前进的精神支柱和力量源泉。

我们纪念长征胜利80周年，就是要永远铭记中国______人为了全中国人民最根本利益英勇奋斗的历史，努力弘扬伟大的长征精神。长征精神，就是把全国人民和中华民族的根本利益看得高于一切，坚定革命的理想和信念，范文写作坚信正义事业必定胜利的精神；就是为了救国救民，不怕任何艰难险阻，不惜付出一切牺牲的精神；就是坚持独立自主，实事求是，一切从实际出发的精神；就是顾全大局、严守纪律、紧密团结的精神；就是紧紧依靠人民群众，同人民群众生死相依、患难与共、艰苦奋斗的精神。这是中国共产党人一往无前的力量源泉。

今天，站在新的历史起点上，更需要我们十分珍惜和大力弘扬长征精神，使全市的党员干部、人民群众，特别是广大青少年永远牢记这段辉煌灿烂的历史，深入理解伟大的长征精神，从而倍加珍惜今天来之不易的幸福生活，更加热爱伟大的中国共产党，热爱伟大的人民军队，把弘扬伟大的长征精神，转化为抓住机遇、迎接挑战，奋力赶超、重振雄风，全面建设小康__、和谐__的实际行动。

我们纪念长征胜利80周年，就是要努力学习和弘扬革命先辈对崇高理想矢志不渝，对党和人民无比忠诚，对革命事业锲而不舍的坚定信念，更加坚定不移地跟党走，建设有中国特色社会主义。我们要把弘扬长征精神与牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想有机结合起来，要把全市人民的智慧和力量凝聚到“奋力赶超、重振雄风”，全面建设小康__的伟大实践之中。要认真学习、全面贯彻落实党的__届_中全会精神，坚持___，坚持__。

我们纪念红军长征胜利80周年，就是要更好地继承和发扬我们党密切联系群众的优良传统，始终保持与人民群众的血肉联系。我们要实现“奋力赶超、重振雄风”，全面建设小康__、和谐__的战略目标，同样需要最大限度地调动最广大人民群众的积极性、主动性和创造力，齐心协力、团结奋斗。全市各级党委、政府和广大党员干部要更加自觉地始终坚持党的群众路线，始终保持与人民群众的鱼水深情，始终牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神，坚持把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，切实做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众；切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为人民群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，工作总结坚持不懈做好事，用我们的真情赢得群众，用我们的工作感召群众，用我们的行动带领群众，全面推进我市社会建设与经济建设、政治建设、文化建设的协调发展。

我们纪念红军长征胜利80周年，就是要大力弘扬实事求是，一切从实际出发的精神，顾全大局、紧密团结的精神，进一步推进党的执政能力建设。我们要做好__的事情，必须立足__的实际，指导__的发展和建设。这就要求我们一定要切实加强对我市社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等重大现实问题的研究，善于总结实践经验，创造性地开展工作。尤其是在今后一个时期，要紧紧围绕全面落实科学发展观，加快推进资源型城市转型，努力在调整经济结构、转变增长方式、深化改革开放、统筹城乡发展、壮大县域经济、构建和谐社会上取得新成效，不断为__经济社会的和谐发展创造雄厚的物质基础。要进一步提高各级党组织领导改革开放和社会主义现代化建设的工作能力，不断提高创造力、凝聚力和战斗力，始终发挥____作用和战斗堡垒作用，热门思想汇报为建设小康__、构建和谐__提供坚强有力的政治保证。

我们的各级领导干部，一定要自觉做顾全大局的模范，严守纪律的模范，团结同志的模范，以自身的表率行动带动引导全市广大干部群众始终把推进发展作为各项工作的出发点和落脚点，着力营造一心一意搞建设、齐心协力促发展的良好社会氛围，倍加珍惜我市繁荣发展、安定团结的良好局面，共同维护我市改革、发展、稳定的大局，满怀信心投身于“奋力赶超、重振雄风”的实践中，为建设民主、富强、文明、和谐的美好家园而努力奋斗。

全市讲话稿 模板11

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__年，在市委、市政府的正确领导下，在省环保局的精心指导下，局党组率领全局干部职工，全面贯彻落实党的__大和__届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，牢固树立我是可爱的点点抓环保就是抓发展、抓发展必须抓环保我是可爱的点点理念，紧扣我是可爱的点点巩固创模成果、营造宜居环境我是可爱的点点工作目标和我是可爱的点点围绕中心、服务大局我是可爱的点点工作主线，统筹处理环保与发展、监管与服务、质量与效率之间的关系，以强化队伍建设为着眼点，以开展城乡环境综合治理为平台，以主要污染物总量减排为抓手，全面巩固省模创建成果，紧紧围绕投资拉动战略，大力加强建设项目管理与服务，不断完善我是可爱的点点政府主导、企业主体、部门联动、上下协作、全民参与、齐抓共管我是可爱的点点环保工作机制，全面服务我是可爱的点点四个倾力打造我是可爱的点点战略，努力构建资源节约型、环境友好型社会，各项目标任务圆满完成。

一、加强班子队伍建设，全面提升队伍凝聚力和战斗力

面对环保新形势、新任务，局党组按照我是可爱的点点举旗帜、抓班子、带队伍、促发展我是可爱的点点的总体思路，进一步加强了队伍建设，全面提升干伍凝聚力和战斗力。

一是通过积极组织开展深入学习实践科学发展观活动，不断健全完善局党组理论学习中心组学习制度和民主生活会制度，进一步提高领导班子学习意识，不断提升领导班子政治素养和政策理论水平。通过认真学习贯彻邓--理论、我是可爱的点点三个代表我是可爱的点点重要思想和科学发展观，深入领会党的__大、__届四中全会精神，进一步解放思想，强化领导班子科学发展理念，坚定我是可爱的点点止滑提速、加快发展我是可爱的点点信心，主动服务我是可爱的点点保增长、保民生、保稳定我是可爱的点点工作大局，积极推进我是可爱的点点四个倾力打造我是可爱的点点战略。通过全面深入学习环保法律法规，进一步提升和充实领导班子法律意识和环保知识，进一步增强我是可爱的点点围绕中心、服务大局我是可爱的点点的依法行政能力和业务水平。

二是狠抓思想建设，不断夯实思想基础。局党组采取多种方式和形式，从强化政治思想教育、提高政策理论水平入手，认真抓好党员、干部政策理论培训，解决党员、干部的思想认识问题，为各项工作有序开展奠定良好的思想基础。

三是狠抓干部人事工作，夯实干伍。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求和我是可爱的点点德才兼备、以德为先我是可爱的点点的干部选拔任用原则，坚持正确的用人导向，形成了良好的选人用人机制。全年共选拔、调整和交流16名品行好、能力强、业务精的优秀干部到重要岗位，其中交流正科级领导干部5人，正科级领导干部重新任职1人，提拔正科级领导干部8人，调任正科级领导干部1人，提拔副科级领导干部1人,全部符合相应职位条件和要求，达到了我是可爱的点点用好一个人、调动一批人我是可爱的点点的效果，推进了全局工作。

四是狠抓全局党风廉政建设工作，夯实党风廉政工作。局党组多次召开会议专题研究党风廉政建设工作，以开展民主评议政风行风工作为载体，组织开展我是可爱的点点坚持廉政勤政、促进科学发展我是可爱的点点主题教育活动，加快了我是可爱的点点规范自由裁权我是可爱的点点和我是可爱的点点制约行政审批权我是可爱的点点的廉政制度建设，强化我是可爱的点点一岗双责我是可爱的点点意识，突出抓好我是可爱的点点五个意识我是可爱的点点专题教育，完善责任体系建设，以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作切实加强教育、监督工作，解决党风、政风、廉政工作中的苗头性问题，做到权力阳光化、执法程序化、管理制度化，努力纠正损害服务对象利益的不正之风。通过制定和落实《攀枝花市环保局党风廉政建设若干规定》和《攀枝花市党风廉政建设责任制考核办法》等制度办法，全面落实了党风廉政建设责任制的有关规定，提高了干部职工纪律意识、效能意识、自律意识，进一步提高了办事效率和服务质量，环保部门形象进一步提升。

五是狠抓机关效能建设，夯实服务基础。以制定《行政效能问责暂行办法》为契机，进一步推进了机关效能建设，调动机关干部的工作积极性和主动性，形成了人人谋事、个个争先的良好风气，营造了多干事、勤为民的浓厚氛围。

六是狠抓制度建设，夯实管理基础。坚持我是可爱的点点用制度管人、制度管权、制度管事我是可爱的点点思路，制定完善各项制度和措施，推进管理制度化、规范化。通过制定《攀枝花市环保局党风廉政建设若干准则》、《环境违法行为有奖举报办法》、《重大案件后督察办法》、《钛钒制品生产企业环保信用等级管理办法》等，促进了长效机制建设，规范了管理行为，推进了工作有序开展。

七是狠抓领导班子建设，提高领导能力。在领导班子建设上，致力于我是可爱的点点五好我是可爱的点点标准要求，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力和创造力，对重点工作、重大问题集体研究，坚持民主集中，确保决策科学、规范;对重点工作定目标、提要求、分解任务、明确责任，保证了班子成员之间有分工、有协作，充分发挥班子整体合力。

二、突出重点，狠抓落实，总量减排工作有序开展

__年，我局始终坚持以工业污染源整治为着眼点，以推动项目限期治理为着力点，以加快总量减排工程建设为切入点，以监管既有重点减排项目运营为突破口，确保既有减排项目稳定运行，着力推进城镇生活污水处理设施及配套管网建设，有力推动了总量减排工作的有序开展。

一是so2减排工作稳步推进。攀钢6#烧结机、攀钢异地新建360m2烧结机、攀钢发电厂3套发电机组、攀煤能化股份公司11#、12#机组烟气脱硫系统已建成投运。攀钢(集团)3#、4#、5#烧结机脱硫治理项目开始启动，1#、2#烧结机关闭并开始拆除。恒弘、广川、一立、红发等重点脱硫项目已建成投运。积极协助有关部门加快落后产能淘汰步伐，淘汰、关停攀青焦化、翰通焦化等16个不符合产业政策项目的工作进展顺利。

二是cod减排工作进展顺利。完成了攀钢冷轧废水回用、攀钢江0#、3#废水综合整治、攀钢集团钛业公司钛厂废水回用、攀煤大宝鼎矿井废水治理、攀煤花山矿矿井废水治理等工业废水治理项目。通过创模工作的有力推动，米易县、盐边县污水处理厂和大渡口污水处理厂已经建成，小沙坝污水处理厂工程进展顺利。

三是限期治理项目完成良好。省政府下达的3家限期治理项目进展顺利，市金江冶金化工厂焙烧窑烟粉尘治理项目、__啤酒攀枝花有限公司锅炉烟尘、脱硫治理项目已于11月初全部完工并投入试运行，攀枝花钢企白马球团有限公司球团烟气脱硫项目已选定方案，已动工建设。市政府下达的8个限期治理项目稳步推进。攀枝花钢企球团厂(荷花池)除尘卸灰装置二次扬尘治理、攀枝花市绿环工贸有限公司废水处理项目已通过验收，四川省卓越钒钛有限公司渣场规范化整治等5个项目已完成待验收。

三、强化效能，主动服务，投资拉动战略顺利推进

根据投资拉动战略的要求，我局围绕中心、服务大局，妥善处理环保标准与发展水平、环境容量与发展速度的关系，切实强化项目审批服务。全年共完成市级审批建设项目107个，总投资39.41亿元，环境影响评价制度执行率100%。共计完成环保竣工验收项目30个，我是可爱的点点三同时我是可爱的点点制度执行率100%。其中__年全市57个重大工业产业化项目已完成环评审批项目42个，环评文件正在编制的项目9个，未实施项目6个。办结行政效能审批项目192件，其中工商营业执照环保审核177件、煤炭经营许可证环保审核4件、拆除闲置污染设施审批11件。在加快具体事项办理的同时，积极开展战略环境影响评价工作，着力完善提高行政效能的体制机制。

一是强化了行政效能建设。针对环境影响评价专业性强、耗时较长，可能影响项目落地快上的问题，开通了项目环保服务绿色通道，对常规项目在10个工作日内予以批复，比法定时限缩短20-50个工作日，对重点项目实行专人负责，缩短了审批时间，加快了项目进度。二是完善了项目服务机制。制定项目审批服务三级会议决策制度，促进项目决策的民主化、科学化、规范化;组建了专家咨询委员会，建立了专家会诊制度，为企业和项目提供了强有力的服务。三是实行了重点项目跟踪联系和服务制。对符合国家拉动内需重点投资方向、民生工程、基础设施、生态环境建设、满足环保准入条件的项目实行环保服务专责制度，密切跟踪进度，及时解决难题，确保如期落地。四是积极沟通协调，促进项目审批。为加快项目审批，促进项目尽早落地建设，我局积极主动向省环保局汇报、沟通，取得省环保局的理解和支持，争取到部分应由省局审批的灾后重建和扩大内需项目的市级审批权，加快了灾后重建和扩大内需项目环保审批，保障了项目及早合法建设，积极推动了灾后重建和扩大内需项目的实施。

四、以人为本，服务民生，执法监管工作全面加强

以城乡环境综合治理为抓手，以整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动为契机，以正确处理监管与服务的关系为出发点，着力在我是可爱的点点科技化监管、制度化管理、社会化监督我是可爱的点点三个方面求突破，不断提高执法监管水平。一是强化执法监管力度，保障群众环境权益。积极开展了贴近民生、饮用水保护、限期治理项目检查、重大环境违法行为整治后督察、在线监控系统检查、环保基础设施运行监管六大专项行动。__年，共出动监察人员2602人次、检查企业1456家次，征收排污费5000余万元;其中查处典型环境违法行为2件，共处罚金40万元。二是强化环保监管的后督察，切实加强环境问题的整改。对存在环保问题的企业共下达了25份《限期整改决定书》，并督促落实。按照属地管理原则，对县(区)政府和县(区)环保局下达《监察意见的函》和《监察意见》共4份。全年纳入重点案件后督查的企业10家，涉及的相关环境问题全面整治到位。三是强化制度建设，积极推进执法监管长效机制建设。制定了我是可爱的点点环境信访回复、排污费稽查和移送案件办理考核办法我是可爱的点点、我是可爱的点点环境违法行为有奖举报办法我是可爱的点点、我是可爱的点点重大案件后督察办法我是可爱的点点、我是可爱的点点钛钒制品生产企业环保信用等级管理办法我是可爱的点点、我是可爱的点点钛生产企业环境监管手册我是可爱的点点等制度办法，进一步规范了执法工作。

五、统筹兼顾，协调发展，生态市建设工作有力推进

一是生态市建设规划完成编制。《攀枝花生态市建设规划》通过市政府常务会议和市人大会审议，确定了在20__年基本实现生态市建设的总体目标。《攀枝花生态市建设实施方案》和《攀枝花生态市建设工作目标责任制考核办法》等生态市建设保障措施基本确定。全市三区两县生态建设规划全部通过专家评审，县(区)生态建设工作积极推进。二是农村环保工作有序开展。我市有两家畜禽养殖企业纳入省级限期整治。其中仁和区攀枝花市嘉亿食品有限责任公司已完成治理并通过环保验收。盐边县亚热带作物示范繁殖场新民分场已基本结束。三是生态细胞建设成效显著。按照典型带动、循序渐进、以点带面的原则，积极开展文明生态村等生态细胞建设。全年共投入200万元资金实施了5个环境优美乡镇(其中有2个已获省级命名，其余3个创建省级环境优美乡镇申报材料已报省环保局，等待省环保局组织验收)、17个文明村、260户生态家园建设任务。

九、主题鲜明，特色突出，学习实践活动成效明显

按照中央和省、市委的安排部署，局党组成员和全局党员一起积极参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。在深入学习实践科学发展观活动中，全局党员干部结合实际，以解放思想、创新思维为动力，以改善环境质量为目标，以突出发展和为民两大主题为出发点，以解决突出环境问题、维护群众环境权益、让群众满意为落脚点，积极开展了我是可爱的点点做推动科学发展的排头兵、当维护群众环境权益的前沿哨我是可爱的点点主题实践活动，全面实现预期目标。

__年，经过全体干部职工不懈努力，取得了一定成绩，但主要污染物总量减排及建设项目管理服务等工作还需要进一步加强和改进。

十、__年工作思路

__年是我是可爱的点点__我是可爱的点点最后一年，也是承上启下、谋划布局我是可爱的点点__我是可爱的点点工作的重要一年。局党组将在市委、市政府的正确领导下，在省环保局的精心指导下，率领全局干部职工，深入贯彻落实党的__大、__届四中全会精神，紧紧围绕市委我是可爱的点点提速增效、加快发展我是可爱的点点的工作基调和我是可爱的点点投资拉动、结构调整、产业攻坚、产能释放、和谐惠民我是可爱的点点等重点工作;按照我是可爱的点点突出四个重点、夯实四个基础、强化四个监管、统筹四个保障、提升四个能力我是可爱的点点工作思路，围绕科技化监管上求突破、制度化管理上求实效、社会化监督上求进展的总体目标;进一步深入贯彻落实科学发展观，进一步加强工业污染治理、强力推进主要污染物总量减排，全面启动、加快推进生态市建设，立足当前、谋划未来、科学编制环保我是可爱的点点__我是可爱的点点规划，提高建设项目管理服务能力，强化城乡环境综合整治，夯实环保管理基础，加大执法监管力度，全面改善环境质量，切实维护人民群众环境权益，推动环保我是可爱的点点三个历史性转变我是可爱的点点，努力构建资源节约型、环境友好型社会，为全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展做出积极贡献。

城建环保

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各位来宾：

大家晚上好!

在元宵佳节之际，我们在这里召开__市在外工作及务工人员代表座谈会，叙旧话新，共商大计，共度新春。在此我代表__市党委、政府给大家拜个晚年，祝大家新春愉快，万事如意!

召开这次座谈会主要目的就是与__市在外工作及务工人员代表们共话家常，加强感情联络，共商__市经济社会发展大计，为__市今后的经济社会发展出谋划策。我们想了解在外务工人员回乡创业、就业的想法和需求，了解你们需要怎样的就业机会与培训，倾听你们的心声，帮助促进你们返乡后再创业、再就业。

过去的一年，你们怀着对家乡的强烈眷恋之情，身在异地，凭借聪明的才智、坚韧的毅力和勤劳的双手创造了巨大的物质财富，却时刻不忘家乡的发展，你们以赤子之心关注家乡、情系故土，通过各种方式尽其所力支援家乡建设，有力地推进了家乡经济社会发展，乡党委、政府感谢你们!家乡人民不会忘记你们!

过去的一年工作总结，__市经济快速发展，农民收入不断增加，社会各项事业全面同步推进。2024年全乡地方生产总值达4300万元，同比增长8.4%;人均生产总值实现5600元，同比增长8.4%，全乡人均纯收入达3219元，比上年增加220元。2024年全乡大力发展烟叶生产，烟叶种植面积达600亩，共交售烟叶19.4万斤，完成下达任务比例居全市第一，交售绝对数量居全市第三。

我市2024年加快农村卫生站、沼气建设，全面落实计生、民政、新农合各项惠民政策，实施了老鹰寨村、三____村卫生站建设工程、向岗岭村和金钢坝村人饮工程，发展沼气200口，新型农村合作医疗农民参合率达95%，乡政府办公大楼、乡文化站全面建成并投入使用，通过大力实施各项我是可爱的点点惠民工程我是可爱的点点，解决了群众饮水、就医、出行等难题，让群众得到了实惠，改善了群众的生产生活条件。

新的一年，新的起点，新的征程，新的希望。2024年，市党委、政府将继续深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府我是可爱的点点四五五我是可爱的点点跨越式发展战略和掀起我是可爱的点点八大新高潮我是可爱的点点要求，以经济建设为中心，以我是可爱的点点三农我是可爱的点点工作为重点，大力培育烟叶为主的支柱产业，大力推进我是可爱的点点三个转变我是可爱的点点，加快基础设施建设，实施好老鹰寨村的人饮和农网改造工程，向岗岭村道公路整治和三____村接头路的硬化工程，新建半边街村6社山坪塘，维修金钢坝村6社山坪塘，力争半边街村人饮工程和金钢坝村道整治立项实施，新建沼气250口，实现__乡经济社会各项事业加快发展、科学发展、又好又快发展。继续把劳务经济作为农村我是可爱的点点第一经济我是可爱的点点和我是可爱的点点富民工程我是可爱的点点，做大做强劳务产业，以更贴心的服务促进转移就业，以更优惠的政策支持返乡创业，让广大农民工更多更好地享受改革发展成果，让你们放心大胆外出务工、放开手脚回乡创业。无论你们身在何处，乡党委、政府永远是你们最坚强的后盾、最可信赖的朋友!

在座各位是__市在外工作及务工的杰出代表，你们是创业能手，是技术精英，是行业代表，希望你们切实发挥能人带动作用，积极参与全乡经济社会建设;希望你们积极利用在外建立的各种关系，广泛宣传家乡、推介家乡，引荐客商来__投资兴业。希望你们充分利用好自身的资金、技术等优势，不断创新思维，因地制宜，创造出更多更大的辉煌，让家人以你们为傲，让家乡以为你们为荣。

最后，祝大家在新的一年里，在新的工作岗位上再接再厉、再创佳绩、再立新功!

谢谢大家。

全市讲话稿 模板13

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同志们：

刚才，部分县市区进行了交流发言，介绍了许多在工作实践中总结的好经验、好办法，占博同志通报了20__年以来建筑农民工到省市上访的情况。下面，根据局党委会研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、20__年全市住房城乡建设工作情况回顾

20__年，全市建设系统在各级党委政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的和__届二中、三中全会精神，紧紧围绕全市我是可爱的点点突破滨海、提升市区、开发两河我是可爱的点点的统筹发展布局，攻坚克难，真抓实干，圆满完成了全年各项工作任务，建设事业保持平稳健康发展。

第一，事关经济社会发展全局的工作成效明显

一是城镇化工作有序推进。编制了《潍坊市城镇化发展规划(20__—20__年)》，起草了《推进新型城镇化持续健康发展的若干意见》等一系列政策文件。羊口、辛兴等7个镇新增为第二批省级示范镇。圆满完成全市新型城镇化体系建设观摩交流，昌城、夏庄、辛寨等城镇面貌变化较大，受到了与会领导的一致好评。抓好小城镇特色化发展，重点打造了辉渠文化旅游、黄楼花卉产业、红河县域副中心、下营滨海旅游、九龙都市休闲等5个特色镇。加快农村新型社区建设，全年开工建设农房6.1万户、完成危房改造7004户、开展村庄村容村貌整治1500个，完成率分别达到151%、116.7%和100%。全省农村新型社区建设工作会议在诸城召开，推广了我市的经验做法。20__年，全市城镇化率预计增长2个百分点，达到51.8%，增速高于全省0.8个百分点。

二是房地产业和建筑业规模实力不断壮大。一是房地产投资销售保持平稳增长。20__年，全年完成房地产投资511.3亿元、新开工2190.7万平方米，同比分别增长16.4%、8%，全市新建商品房网签12.95万套、1288.5万平方米，同比分别增长29%、27%。新增一级房地产企业2家、二级企业16家。成功举办了20__中国(潍坊)房地产发展与生态文明建设高峰论坛，助推我市房地产业加快发展。二是建筑业稳步发展。全市完成建筑业总产值795亿元，实现建筑业增加值180亿元，同比分别增长15%、20.5%。新增一级建筑业企业4家、二级企业32家。建筑业总产值过40亿元的达到3家，比上年增加2家，其中昌大建设集团达到51.4亿元，位列全市第一。三是产业支柱地位日益凸显。房地产业、建筑业分别缴纳税收83.2亿元和29.9亿元，同比增长37.2%和18.2%，分别占全市地税收入的28%和10.1%，贡献率较去年分别提高了5.1和0.5个百分点。

三是突破滨海工作扎实推进。市建设局成立了突破滨海工作组，抽调15名同志长驻滨海一线，重点开展五个特色生态小镇的规划建设工作。制定了生态小镇30条建设标准，完成了生态小镇的规划设计，先期启动衡山镇建设，由昌大和华邦两家企业共同施工，截至目前，8个单体2.5万平方米工程主体全部封顶;招商工作同步推进，已与新和成药业、北京国融置地投资等企业达成合作意向。

第二，涉及群众切身利益的工作成绩突出

一是保障房建设管理工作稳步推进。全市新开工各类保障房21184套，基本建成17298套，完成率分别达到121.1%和230.6%，连续三年提前超额完成省政府下达的年度任务。全年分配各类保障房13681套，解决了近6万人的住房困难。市区将住房保障低收入线标准由19100元调整为220__元，进一步扩大了保障覆盖面。昌乐县加强住房保障档案管理，建设了房产档案馆，将保障房档案全部纳入、统一管理;青州市建立了住房保障信息系统，为所有申请家庭建立电子档案，积累了丰富的分配经验。

二是绿色建筑发展成效显著。20__年5月，我市被住建部和美国能源部评为国家第一批中美低碳生态试点城市，成为全国6个入选城市之一。全年新增绿色建筑12个、150万平方米，项目累计达到30个，占全省的20%，继续保持全省第一位次。坊子区绿色建筑评价标识项目达到8个，走在了全市前列。全市低碳社区达到91个、1112万平方米，其中28个、300万平方米交付使用，60余万人入住;《人民日报》刊发文章，介绍了我市的经验做法。全市完成既有居住建筑节能改造62.3万平方米，大型公建项目节能改造15.3万平方米，建成公共建筑节能监测系统21套，均超额完成省下达任务。青州市黄楼街道东坝村居民楼节能改造内容多、效果好，得到了群众的一致认可。去年12月24日，在全国推进绿色建筑与建筑节能工作座谈会上，我市代表山东省作了典型发言。

三是房地产市场平稳健康发展。出台了房地产企业信用评价管理办法，引导企业诚信经营。天同宏基、山东宏源防水先后获批国家住宅产业化基地，安丘新秀理想之城等3个项目通过国家康居示范工程评审，寿光豪泰?皮拉尔小镇项目通过国家2a级住宅性能认定。开展了商品房所有权证办理专项整治活动，共为5.3万套房屋办理产权登记，市房产交易中心顺利通过全国房地产交易与权属登记规范化先进单位复审。实行存量房交易网签制度，全市经纪机构备案率达到68%。全市新增一级物业服务企业3家、二级9家，文化艺术中心二组团等2个项目被评为国优项目，鲁台会展中心等10个项目被评为省优项目。

四是建筑市场和工程质量安全管理全面加强。继续实施建筑市场包靠督导和考核通报制度，全年共纠正违法违规行为1435条，清出外地企业68家。 高密市狠抓劳务工资监管，在建设系统内部建立了联动制约机制，清防效果明显;潍城经济区包靠督导制度落实到位，全年无一起到省、到市上访事件。开展了春季复工、汛期施工、冬季停工等专项检查，共查处隐患3758条，责令停工整改22次。工程创优再创佳绩，市第二人民医院病房楼等3个工程被评为国家优质工程，寿光汽车站等2项工程荣获全国建筑工程装饰奖，诸城紫藤花园等13项工程荣获泰山杯。全面打响防控城市扬尘污染战役，全市所有建筑工地和商品混凝土企业均按规范进行整改，初步达到了治理标准要求。

第三，保障事业发展的作风建设明显改进

一是依法行政工作全面推进。以市政府名义出台了《潍坊市国有土地上房屋征收与补偿办法》、《加快建筑业改革与发展意见》和《潍坊市绿色建筑行动实施方案》，充实了住房城乡建设行业行政管理依据。全面规范行政行为，启用了潍坊市行政执法业务系统，出台了行政调解工作制度，行政执法流程进一步规范。提请市政府出台了《潍坊市建设工程项目审批流程优化方案》，打造我是可爱的点点流程最佳、环节最少、时间最短、服务最优我是可爱的点点的建设工程项目办理流程。出台了《关于提高审批效率规范审批行为的意见》，共取消审批事项3项，精简审批材料22份，最大程度地提高服务效能，刘曙光市长对我局做法作出批示，给予充分肯定。

二是党风廉政和行业作风建设进一步加强。层层签订《党风廉政建设责任书》，组织开展监督监察和量化考核，严格落实党风廉政建设责任制。全面加强廉政风险防控管理，理清职权、优化流程、排查风险，切实解决损害群众利益的突出问题和不正之风。开展了中介机构清理整顿、会员卡自查清退和清理兼职取酬活动，全系统所属的七大类、551家中介机构全部脱钩。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，工作中还存在一些问题和不足：一是农民工工资清欠工作压力仍然较大，对于违规行为处罚力度不够，应急反应不够迅速;二是建筑工程质量安全形势依然严峻，20__年发生了多起伤亡事故，诱发原因相似，需要值得高度关注;三是全系统在全国、全省叫得响、有亮点的工作不多。对于这些问题，我们一定要高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、突出重点，积极作为，奋力推进住房城乡建设工作再上新台阶

20__年是全面贯彻落实党的__届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是完成我是可爱的点点__我是可爱的点点规划目标任务的关键一年。20__年全市住房城乡建设工作的总体要求是：深入贯彻落实中央和省一系列重要会议精神，以城镇化工作为统领，以规范管理为抓手，努力抓好小城镇与农村新型社区、住房保障、绿色建筑、房地产业、建筑业等重点工作，推动住房城乡建设工作平稳较快发展。重点抓好五个方面工作：

(一)抓好城镇化加快发展

一要筹备好全市城镇化工作会议。要认真贯彻落实中央和2月份召开的全省城镇化工作会议精神，配合做好全市会议的各项筹备工作。要搞好调查研究，测算数据指标，研究推进意见，明确工作的方向、目标、重点和政策措施。

二要加快推进小城镇建设提升。小城镇是城镇化工作的重中之重。一是推进小城市培育试点。提请市委、市政府出台《关于开展小城市重点培育工作的意见》，计划将城镇人口超过4万人、年财政总收入达到5亿元、建成区面积达到5平方公里以上的小城镇纳入试点，对申请试点的小城镇给予财政、资金、土地等政策扶持，并实行干部高配，通过三至五年的建设培育，达到小城市标准(城镇人口8万人、年财政总收入10亿元、建成区面积10平方公里)。这是一项长期工作，对20__年达到条件的要积极鼓励申报，对还没达到条件的，要积极培育，力争到20__年，每个县市都至少有1个镇纳入小城市培育试点。此外，省里今年将选择部分市县和建制镇，开展不同层级、不同类型的试点，并给予一定的政策支持，各地要积极争取，力争纳入试点。二是突破示范镇和重点镇。要做大做强16个省级示范镇，引领全市小城镇加快发展。要继续发挥观摩交流的有力推动作用，今年每个县市区、开发区再选择1个示范镇街，按照我是可爱的点点一四六我是可爱的点点的建设内容和标准进行打造，市里将在下半年组织专题观摩。三是加快发展特色小城镇。对先期确定的辉渠、下营、红河、九龙、黄楼等5个特色产业镇街，各地建设主管部门要加强盯靠，逐一细化发展方案和推进措施，加快样板打造，年底前要形成初步发展成果。

三要加快农村新型社区建设。出台中心社区和农村社区规划建设标准，在镇驻地规划布局中心社区，在镇域内规划布局农村社区，20__年全市计划建设147个农村新型社区，确保建成100个，其中中心社区40个，农村社区60个。深入开展以我是可爱的点点三清、四改、四通、五化我是可爱的点点为主要内容的村容村貌整治，20__年完成村庄整治1000个。抓好消灭污水直排工作，20__年，青州市谭坊镇等16个乡镇污水处理厂和诸城市北杏社区等80个农村新型社区污水处理设施，要全部建成并投入运行。要推行项目化管理手段，对每项任务都要落实到具体项目、具体责任人，每月进行通报，每季度进行抽查，确保任务全面完成。

(二)抓好保障房的建设和管理

一要抓任务完成。20__年，省下达给我市各类保障房建设任务19086套，其中经济适用住房86套，公共租赁住房7000套，城市棚户区改造120__户;基本建成8700套。要迅速分解任务，落实具体项目，加快项目推进，确保完成全年任务。要加快续建项目建设，对20__年的保障房项目，年底前要全部达到基本建成条件;对20__年的项目，年底前基本建成率要达到60%以上。要做好省政府考核迎查工作，2月份市政府将先期对全市进行考核，各县市区、开发区要积极准备，力争取得优异成绩。

二要抓分配管理。要把公平分配作为保障性安居工程的我是可爱的点点生命线我是可爱的点点，全面建立住房保障信息系统，实行电脑摇号，并聘请社会监督员进行现场监督，确保公平公正。要加快分配进度，对20__年以前开工的保障房项目，达到分配入住条件的，6月底前要全部分配完毕。要加强保障房档案管理，按照我是可爱的点点一户一档、一房一档我是可爱的点点的要求进行归类整理，同步做好电子档案建设工作。要加强保障房信息公开，全面接受社会监督。

三要抓工作重点。棚户区改造和公共租赁住房是20__年的工作重点，对于棚户区要充分利用上级扶持资金，认真落实资金筹措、用地供应、税费减免、补偿安置等方面的政策措施，加快改造进度。对于公租房，要抓好公租房与廉租房并轨运行，省里近期将下发并轨意见，我们也要结合实际尽快出台，确保年内实现公租房和廉租房统一规划建设、统一准入分配、统一运营管理。

(三)抓好绿色建筑发展

一要加快绿色建筑发展。全面落实《潍坊市绿色建筑行动实施方案》，在设计、图审、施工、验收等环节严格把关，确保绿色建筑标准执行到位。开展我是可爱的点点211绿色低碳建筑行动我是可爱的点点，即通过2年时间，在全市打造100项、1000万平方米绿色低碳建筑示范工程。20__年先期实施45个、450万平方米。要迅速分解任务，落实具体项目，推广符合潍坊实际的技术标准体系。此外，峡山区要全力申报省级绿色生态城区，有关科室要全力配合，确保申报成功。

二要扎实推进中美低碳生态试点城市建设工作。市委、市政府主要领导对此高度重视，刘市长1月10日作出批示，调度有关情况，要求在中美低碳生态试点城市建设方面做出成绩、做成亮点。要不断完善工作方案，组织开展低碳生态社区、建筑产业化、建筑节能与结构一体化等9类、20个项目典型示范活动。各区、开发区要全力以赴，扎实推进各项示范项目建设，确保达到预定示范效果。

三要加强建筑节能管理。全面抓好新建建筑节能，建筑节能标准执行率达到100%。深入推进既有居住建筑节能改造，年内完成120万平方米改造任务。要积极推进公共建筑节能改造，抓好节能监测系统建设，确保完成年度任务。

(四)抓好房地产转型升级和规范管理

一要加强房地产市场监管。要严把外地房地产企业入潍关口，积极引进实力强、信誉好的企业参与我市的房地产开发建设，提高房地产品质。全面推行房地产企业信用评价管理办法，加强日常检查和量化考核，建立起企业信用档案，对存在违规开发、延期交房、引发上访等不良行为的企业，给予资质降级或注销，同时在商品房预售、房产登记等方面给予限制，建立起失信惩戒机制。全面推行商品房预售和交易资金监管制度，加快预售资金监管信息系统建设。继续推行二手房网上签约，加强中介企业管理，规范房屋交易行为。

二要提升房地产品质。鼓励发展商业地产、旅游地产、文化地产、养老养生地产、工业物流地产等新兴业态。加快推进住宅产业化，出台《推进住宅产业化工作的意见》，逐步推行住宅一次性装修到位，鼓励发展装配式住宅体系，打造百年建筑。

三要继续改善物业服务质量。扎实开展我是可爱的点点物业服务年我是可爱的点点活动，突出提高物业服务水平和质量，组织环境卫生管理、公用设施设备管理、绿化养护、秩序维护四个专项治理，将物业企业服务质量与项目招投标、资质评定、评优等挂钩，解决好物业服务质量不高、物业纠纷投诉等问题。要加强住宅专项维修资金使用管理，制定维修资金申请使用细则，启动应急维修机制，进一步提高资金使用效率。

四要开展好老旧小区改造。前段时间，我们对奎文、潍城两区20__年以前投入使用的老旧小区进行了调查摸底。这些老旧小区多为原来大型企业职工宿舍，普遍存在我是可爱的点点五无五差我是可爱的点点问题，严重影响了居民的居住生活质量。今年，市里拿出1亿元，按照先急后缓的原则，选择3个老旧小区项目，对楼宇、道路、水电暖、外墙保温等进行集中改造，年底前完成。奎文、潍城两区要全力配合，积极发动，加强监管，发挥好业主改造的主动性，力争9月份之前取得实效。

五要加强房屋登记规范化管理。制定并推行《潍坊市房屋登记工作规程》，不断提高登记质量。启动城镇个人住房信息系统建设，继续推进房地产市场信息系统数据异地备份，保障房屋登记信息数据安全。加强房产测绘成果利用管理，严格落实审核制度。

(五)抓好建筑市场和工程质量安全管理

一要整顿规范建筑市场秩序。严格履行建设工程法定程序，推行工程项目管理制度，强化施工许可、竣工验收等建设程序管理。加大招投标监管执法力度，严肃查处未经招投标擅自开工建设的行为，对于装饰、幕墙、消防等分包项目必须依法招标，严禁肢解分包。继续实施建筑市场包靠督导和考核通报制度，严查建设单位肢解分包、总包企业挂靠转包等行为，对存在违规行为的，要加大处罚力度，该降级的降级，该吊销资质的吊销资质，该清出市场的清出市场。加快信用体系建设，建立完善建设、勘察设计、建筑施工、建设监理等行业信用标准，完善建筑市场和工程现场联动的业务监管体系，建立全市统一的建筑市场诚信体系和监管平台。要规范建筑工程发承包主体行为，今天已经下发通知，重点规范招标投标等6种行为，要迅速制定具体实施方案，对于违反规定的企业要给予严查重罚，进一步规范建筑市场秩序。

二要加强建设工程质量安全监管。要实行网格化管理，将所有住宅工程划网定格，逐个区域、逐个项目落实监管机构和人员，实现质量安全监管全覆盖。实行差别化管理，对管理水平高、信用状况好的企业，要减少监管频次;对保障措施差、问题隐患多的项目，要加大检查力度。要以暗查、暗访为主要形式，扎实开展建筑安全专项检查，重点抓好冬季停工、春季复工、汛期施工等专项整治，加强对深基坑、高大模板、起重机械、施工用电等重大危险源监控。加强住宅常见问题专项治理，重点解决屋面、卫生间、地下室渗漏问题。

三要加强农民工工资清欠管理。要认真落实杜书记的批示精神，全面加强春节前和省、市我是可爱的点点两会我是可爱的点点期间的农民工工资清欠工作，强化值班力量，加大惩处力度，建立应急机制，确保不发生农民工大规模讨薪上访，切实维护农民工权益。要建立农民工工资支付长效机制，加强劳务用工管理，总包企业必须与农民工签订劳务合同，并设立劳资专管员，实现清欠工作由我是可爱的点点被动清我是可爱的点点向我是可爱的点点主动防我是可爱的点点转变。

四要加快推进建筑工业化。今年，省政府将出台《关于加快我省建筑工业化发展的实施意见》，明确财政、税收等各类优惠政策，同时开展工程试点，各县市区、开发区要积极行动、全力争取。同时，要引导企业适应建筑业发展的新形势，大力发展自有劳务企业，提高劳务人员的综合素质。

五要加强建设工地扬尘治理。充分利用冬季停工期间，对全市所有建筑工地的出入口和关键控制部位安装视频监控终端设备，并在出入口设置自动冲洗设施，对措施不到位的，一律不得复工。提升工地围挡标准，在搞好试点的基础上，在主要街道和繁华路段围挡全部采用我是可爱的点点文化墙我是可爱的点点形式，把建筑工地变成展现我市建设成就和历史文化的风景线。

六要扎实开展市区建筑垃圾管理集中整治行动。今天上午，市政府常务会原则同意了《中心城区开展建筑垃圾集中整治行动工作方案》，20__年将集中一年时间，开展建筑垃圾集中整治行动，严厉打击违法违规处置和运输建筑垃圾行为。建设部门作为此次行动的牵头部门，要高度重视，拿出专门力量，落实工作责任，加强部门协调，严把处置审批、施工现场、市场准入和垃圾处置等四个关键环节，抓两头，控途中，力争到20__年底，建立起规范的建筑垃圾处置秩序。

三、改进作风，廉洁勤政，为住房城乡建设工作发展提供坚强保障

(一)扎实开展党的群众路线教育实践活动。 认真贯彻党的__届三中全会精神，深入开展以我是可爱的点点为民务实清廉我是可爱的点点为主要内容的群众路线教育实践活动。按照我是可爱的点点照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病我是可爱的点点的总要求，集中开展我是可爱的点点建设为民、服务群众我是可爱的点点大讨论和调研活动，通过学习教育、查摆问题、整改落实等环节，着力解决群众反映强烈的我是可爱的点点四风我是可爱的点点问题，进一步改进机关工作作风，提高工作效率。

(二)优化行业发展环境。 要积极开展我是可爱的点点慵懒散浮我是可爱的点点专项治理，着力解决办事效率低下以及我是可爱的点点门难进、脸难看、事难办我是可爱的点点等问题。各窗口单位要全面提高服务意识，优化服务流程，拓宽服务渠道，创新服务内容，提升服务质量。要不断深化行政审批改革，精简审批事项，缩短审批时限，完善审批系统，实现业务办理阳光操作。

(三)狠抓党风廉政建设。 建设系统各行业有不少环节易发生腐败问题，去年个别同志就因涉嫌违法违纪问题被查处，应当引起我们的高度警觉。要严格按照中央八项规定和省市要求，树立我是可爱的点点勤政、廉政我是可爱的点点意识，严肃纠正不正之风，全面抓好党风廉政建设。要认真落实党风廉政责任制，加强权力内控机制和制度建设，让权力在阳光下运行，尤其要加强基层一线队伍的约束和管理，坚决杜绝各类违法违规事件发生。特别强调一点，春节快要到了，各县市区、各部门要严格执行有关规定，严禁用公款互相宴请，一律不要来局里走访、送节礼。

同志们，做好今年的住房和城乡建设工作，任务艰巨，责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，进一步改革创新、锐意进取、埋头苦干、扎实工作，为加快推进全市住房城乡建设工作作出新的更大的贡献!

全市住房和城乡建设工作会议上的讲话

全市讲话稿 模板14

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同志们：这次会议传达学习了中央纪委、省纪委、市纪委全会精神，希望大家认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、认真学习领会加强党风廉政建设的重大意义，把思想和行动统一到_________讲话精神上来

______指出，做好今年工作，重点要把握好以下几点。一是尊崇党章，严格执行准则和条例。二是坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。三是实现不敢腐，坚决遏制____现象滋生蔓延势头。四是推动全面从严治党向基层延伸。五是标本兼治，净化政治生态。各级领导干部特别是高级干部要从自身做起，廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则、敢抓敢管，立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。从全面和系统的观点出发，我理解要着重把握好两个突出的方面。

一要站在“四个全面”的高度，深刻领会加强党风廉政建设的重大意义。党的十八大以来，___作出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略部署。_________就“热门思想汇报四个全面”作了深刻论述。他指出，全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是相辅相成、相互促进、相得益彰的关系。全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。加强党风廉政建设，是全面从严治党的题中之义。党风廉政建设抓不好，全面从严治党就无从谈起，全面深化改革、全面依法治国就难以推进，全面建成小康社会的目标就难以实现。

二要站在“三个统一”的高度，深刻领会加强党风廉政建设对于做好人大工作的重大意义。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三个有机统一，是做好人大工作的根本遵循。坚持党的领导，就要将同级党委和党组决策部署贯穿于人大工作始终，坚持党要管党、从严治党，落实党风廉政主体责任，从党组各位成员做起，从机关党委及各位委员做起，从各支部做起，保持人大机关清廉务实为民的良好形象，为人大工作与时俱进创新工作方式方法提供有力保障。坚持人民当家作主、依法治国，人大常委会就要履行好监督“一府两院”依法行政、公正司法，推进民主法治建设的重要职责。正人必先正己,正己才能正人。人大常委会要履行好监督职责，人大机关首先要清廉务实，人大机关干部首先要清清白白做人，坦坦荡荡做事，监督起来才能问心无愧、理直气壮。

二、坚持正确政治方向，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置

_________在中纪委会上特别强调，要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，个人简历养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。要增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力，各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，始终忠诚于党，始终牢记政治责任。这方面要理解和把握三个方面。

一要严守党的纪律和规矩。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。有些人有规不守、有章不循，无制度意识、无敬畏之心，个别人无视民主集中制基本制度原则，将个人凌驾于组织之上。有的只顾局部利益、眼前利益，不顾整体利益、长远利益，有的犯好人主义，搞一团和气，是非面前不开口，遇到矛盾绕着走；不求有功但求无过，对工作不愿负责、不敢担当等等。这些现象在人大机关也都不同程度地存在。各级党组织和党员干部、党员同志，必须严格执行和维护党的纪律和规矩，特别是要严守政治纪律和政治规矩，坚决维护___权威，维护市委、市人大常委会党组的权威，在思想上政治上行动上同以______同志为___的___保持高度一致。各级党员领导干部要当好守纪律讲规矩的表率，要采取一些措施，如：立体的、动态的、全方位的宣传党的政治纪律和规矩，酷猫写作范文网让大家入脑入心。要通过中心组学习、干部培训、专题讲座、人大网、人大微信公众平台等方式开展经常性的纪律规矩教育，推动广大党员、干部深入学习党纪党规。要强化监督检查。要自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。

二要增强“四个意识”。让广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都牢记党员身份，发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的党员干部。

三是要遵从“六大纪律”。中央明确提出“六大纪律”要求，即：政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。人大机关党员干部要加强学习加深理解，心得体会随时把纪律和规矩挺在前面。

三、落实好主体责任，把人大常委会及机关的党风廉政建设不断引向深入

我们__各级党委、党组、基层党组织怎么办，陈刚书记有明确的要求，在市纪委全会上，陈刚书记强调，要坚持省会标准，强化党风廉政建设主体责任，坚定不移推动全面从严治党落地生根。就市人大常委会党组和机关来说，主体责任落实和“一岗双责”要体现在以下三个方面。

一要分工协作，落实主体责任。主体责任首先是党组书记的责任。我是常委会党组党风廉政建设的第一责任人，秘书长是机关的第一责任人。人大机关的党风廉政如果抓不好，首先是我和秘书长的责任。主体责任，也是党组成员的责任。党组成员不光要管好自己，也要管好分管的委员会及常委会工作机构，各专委会主任、秘书长班子成员、常委会工作机构负责人同样也要担负起主体责任，负责监管好分管的处（室）落实好各项规定，各处室负责人也同样如此要落实好主体责任，管好处室工作人员，一级抓一级，一级抓给一级看，以上率下。同时，分工不分家，大家还要互相帮助、互相支持、互相监督。

二要健全制度，建立长效机制。人大工作的一个鲜明特点就是个人无权、集体有权，重大事情都要经过党组会议、主任会议研究、常委会审议。这就决定了我们各项工作都得依法按程序办事，按制度办事。市人大常委会及机关运行的规章制度已健全117项，范文内容地图但有必要根据上级要求、现实需要进一步完善。今年要结合机构调整、职能职责变化，做好对相关规章制度的及时修订，缺乏规定的要及时制定相应制度，促进各项工作科学化、法治化、制度化。要进一步强化制度执行，严格执行机关人事管理、公务接待、车辆使用、劳动纪律、机关服务、资产管理等各项制度，用制度管权、管人、管事，让制度落到实处。

三要持之以恒，改进工作作风。近年来，市人大常委会一直强调内强素质、外树形象，总体做得不错。市委主要领导对市人大常委会的工作和人大机关干部的作风都给予了肯定，我们要继续努力，把好的成绩保持下去。作风建设永远在路上，一定要持之以恒，久久为功。首先要避免侥幸心理，不要以为人大就是避风港、安全岛，一般不会查，就可以置身事外、高枕无忧，实际上恰恰相反，党风廉政的规定对谁都是“高压线”。其次，要避免搞习惯推论,不要以为过去一直这么做，现在就没问题，不要以为“反四风”就是一阵风，吹过就算了，实际上各项规定越来越细、执行越来越严，作风建设只会越来越加强。刚才，会议学习材料印发的《纪律处分条例》背后的故事列举的典型案件，大家要引以为戒，从中吸取教训。现在讲经济发展进入新常态，我认为作风建设也进入了新常态。这种新常态会逐渐塑造一种新风气、新环境，大家要自觉守法，主动习惯在新的规矩规范中生活、做事和工作。

四、以加强党风廉政建设促进工作质量提高，把今年各项工作做得更好

工作总结市人大常委会今年的工作已经市委同意。工作要点初步分解为7个方面内容，100多项重点工作。总体上看，今年的工作有几个方面要把握。一是今年是市、县、乡换届，事情又较多。要努力做到确保换届思想不散、秩序不乱、工作不断，把党的政治领导、思想领导和组织领导统一起来，贯穿于换届工作全过程。今年立法有11项，监督有35项，还将开展两项工作评议，至少听取15项工作报告，其他工作也不少，任务不轻，担子很重。二是围绕打造创新型中心城市，人大工作怎么看、怎么办，要主动定位。因此要围绕打造创新型中心城市，人大工作的方式和内容还需不断创新。除了一些常规性的工作，今年在重大事项、人事任免、代表工作、监督工作等方面，都要有一些创新的举措。三是中央已经部署在全党开展“两学一做”专题教育，机关全体党员都要参加学习教育，要完成这些任务，需要我们以党风廉政建设为抓手，严明纪律，提高效能，振奋精神，勇于担当，始终保持蓬勃向上的朝气、主动作为的锐气和清廉务实的正气，从现在开始做起，从小事做起，把定了的工作、范文写作明确的事，一项一项抓好落实，推动今年的人大工作再上新台阶。

全市讲话稿 模板15

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2024年全市民政系统党风廉政建设工作会议讲话稿

同志们：

做好新时期民政工作事关百姓的福祉，事关社会和谐稳定和文明进步，事关党执政基础的巩固；最能体现党全心全意为人民服务的宗旨，最能体现社会主义制度的优越性，最能体现党和政府对困难群众的关心和帮助；是时代的需要、发展的需要、人民群众的需要，党和国家工作大局的需要。刚才，松泉同志代表局党组作了工作报告，讲得很全面、很具体，大家要认真领会、切实抓好贯彻落实。会后，我还将与局领导班子成员，局机关各科室局、局属各单位主要负责同志签订2024年党风廉政建设责任书，立下了军令状，请大家务必牢记职责使命，切实履职尽责。

过去一年，全市民政系统各级党组织深入贯彻落实中央、省委、省政府和市委、市政府重大决策部署，聚焦全面从严治党，按照我是可爱的点点五争五守我是可爱的点点工作要求，坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。突出表现为：一是我是可爱的点点两个责任我是可爱的点点落实有力。局党组自觉担负起全面从严治党主体责任，制定落实把纪律挺在前面要求的实施意见，健全协调保障机制，采取教育引导、述责述廉、签字背书、工作约谈、督导调研、检查考核等方式层层压实责任。基层各级民政部门把我是可爱的点点两个责任我是可爱的点点放在心上、扛在肩上，层层推进责任明细化、具体化。二是作风建设持续深化。认真落实中央八项规定精神、国务院我是可爱的点点约法三章我是可爱的点点和省委、市委若干规定，驰而不息纠正我是可爱的点点四风我是可爱的点点，紧盯重要时间节点，坚持积小胜为大胜。大力实施党员干部直接联系服务群众行动，突出解决群众反映强烈的一些政风行风突出问题，不断提升民政服务水平。三是权力运行规范有序。推进民政职能转变，扎实推进民政领域我是可爱的点点放管服我是可爱的点点改革。深入推进依法行政，深化民政政务事务公开，确保权力在阳光下运行。出台民生资金监督检查规程，加强民政专项资金管理。四是监督执纪力度加大。常态化开展殡葬系统我是可爱的点点红包我是可爱的点点问题、违规插手干预工程问题专项治理。深入开展基层损害群众利益不正之风和腐败问题集中整治行动，全市民政系统查处基层损害群众利益不正之风和腐败问题3起、处理6人。专项开展民政涉农资金、省级福彩公益金及社会救助资金管理使用情况专项督查，群众对正风肃纪的获得感明显增强。五是制度机制不断完善。局党组注重强化制度建设，制定完善局党组会和局长办公会议事规程、会风会纪和工作纪律规定、督查督办规定等一系列工作制度。基层各级民政部门加强民政机关内部管理，完善工作规则、决策制度，筑牢制度我是可爱的点点篱笆我是可爱的点点，防范权力我是可爱的点点越线我是可爱的点点。

在总结成绩的同时，我们也要清醒看到，当前全市民政系统管党治党还存在一些不容忽视的问题：有的党组织和领导干部对落实全面从严治党主体责任还存在认识不够到位问题，工作时紧时松，责任意识有待加强；有的党员干部思想政治觉悟不高，我是可爱的点点四个意识我是可爱的点点树得不够牢；有的党组织党内政治生活开展得不够经常、质量不高；有的党员干部执行中央八项规定精神还没有形成思想自觉和行动自觉，被动执行，甚至还存在侥幸心理；有的基层干部优亲厚友、虚报冒领、与民争利等现象还时有发生；有的党员干部为官不为，抓工作、谋发展不上心、不主动、不担当问题依然较突出；等等。有问题不可怕，关键是要正视问题，动真格解决问题。我们要拿出我是可爱的点点刮骨疗毒我是可爱的点点的勇气，不掩饰、不回避，在较真碰硬中解决问题。

2024年，是党的十九大召开之年，也是贯彻落实省第十四次党代会精神开局之年。全市各级民政部门要按照中央、省委和市委部署要求，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是对江西工作的重要要求和对民生民政工作的重要指示精神，深入贯彻省、市党代会精神，认真落实中央、省委和市委全面从严治党决策部署，树立我是可爱的点点民政为民、民政爱民我是可爱的点点理念，践行我是可爱的点点爱岗爱民、创新创业、争光争气我是可爱的点点民政行为规范，按照我是可爱的点点五争五守我是可爱的点点要求，严肃党内政治生活，强化党内监督，推进标本兼治，把全面从严治党引向深入，确保全面从严治党贯穿民政工作全过程，落实到每个支部、全体党员，为建设现代大爱民政、推进全市民政事业改革发展提供坚强保证，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

这里，我讲三点意见。

一、认清大局大势，强化全面从严治党政治自觉

中纪委七次全会，是在全党学习贯彻党的十八届六中全会精神，深入推进全面从严治党新形势下召开的一次重要会议。______在讲话中充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效，深刻阐述了党的建设重大理论和实践问题，就继续把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，坚持标本兼治、深入推进全面从严治党作出了重大部署。省、市纪委全会，都从贯彻落实______重要讲话精神，坚定不移推进全面从严治党，进一步深化我省、我市风清气正的政治生态建设提出明确要求。全市民政系统各级党组织要提高政治站位，切实增强我是可爱的点点四个意识我是可爱的点点，主动与中央、省委和市委决策部署对标看齐，自觉肩负起推进民政系统全面从严治党的责任使命。

一要把思想和行动统一到中央、省委和市委全面从严治党战略部署上来。党的十八大以来，______从实现党在新时代使命的高度，把全面从严治党纳入我是可爱的点点四个全面我是可爱的点点战略布局。省、市党代会对推进全面从严治党、建设风清气正的政治生态也作出了部署。全市民政系统各级党组织要从巩固党的执政地位的大局出发，加强党对民政工作的领导，发挥好党组织管方向、管大局的重要作用，保证党的理论路线方针政策在民政部门得到有效贯彻落实。要坚持把抓好党建作为最大政绩，做到党建工作与民政业务工作同谋划、同部署、同考核，坚持把全面从严治党作为成就民政各项事业的保障。

二要把思想和行动统一到中央、省委和市委全面从严治党形势判断上来。中纪委七次全会上，______指出：我是可爱的点点全面从严治党依然任重道远，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党不可能一蹴而就，而是‘永远在路上’我是可爱的点点。这是中央对当前反腐败斗争形势作出的最新判断。对此，全市民政系统各级党组织一定要保持足够的政治清醒，坚定信心决心，坚持标本兼治，保持惩治腐败力度不减、尺度不松、节奏不变，坚定不移把全面从严治党引向深入。

三要把思想和行动统一到中央、省委和市委全面从严治党经验启示上来。在党的十八届六中全会上，______总结了推进全面从严治党我是可爱的点点六个从严我是可爱的点点的做法，即抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严。在中纪委七次全会上___又概括了我是可爱的点点七个着力我是可爱的点点，即着力从严从细抓管党治党，着力净化党内政治生态，着力从作风建设这个环节突破，着力真管真严、敢管敢严、长管长严，着力遏制腐败滋生蔓延势头，着力增强人民群众获得感，着力发挥巡视利剑作用；___提炼了开展党风廉政建设和反腐败斗争的四个重要启示，即坚持高标准和守底线相统一、坚持抓惩治和抓责任相统一、坚持查找问题和深化改革相统一、坚持选人用人和严格管理相统一。全市民政系统各级党组织要紧密联系民政工作实际，深刻领会，牢牢把握，以新的认识指导新的实践，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。

四要把思想和行动统一到中央、省委和市委全面从严治党总体要求上来。______在中纪委七次全会上突出强调：我是可爱的点点全面从严治党，既要靠治标，猛药去疴，重典治乱；也要靠治本，正心修身，涵养文化，守住为政之本。我是可爱的点点我们要把思想和行动统一到___的新要求新部署上来，认真落实省委、市委书记提出的提高政治站位、保持政治定力、强化政治担当的要求，切实增强谋划力、执行力、落实力，在常和长、严和实、深和细上下功夫，在坚持不懈、持之以恒中步步深入，不断推动全市民政系统全面从严治党实现标本兼治的目标。

二、抓住重心重点，推动全面从严治党纵深发展

全市民政系统各级党组织要始终保持永远在路上的政治定力，突出重点、抓住关键，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬，努力营造风清气正的政治生态。

一要严守政治纪律。党的十八届六中全会，正式确立___同志为全党的核心。全市民政系统各级党组织和广大党员干部要时刻紧绷政治纪律和政治规矩这根弦，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决向___看齐，坚决维护以___同志_______权威。要深入学习贯彻______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是对江西工作重要要求和对民生民政工作重要指示精神，把___系列重要讲话精神作为全部民政工作的指导方针和基本遵循，进一步增强做好民政工作的责任感、使命感、紧迫感，推动民政事业健康发展。

二要严肃政治生活。全市民政系统各级党组织要按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，逐项对照研究，对一些党组织组织生活不严肃、政治学习走过场、纪律意识不强、党员意识淡薄等问题，紧盯不放，举一反三，以钉钉子精神把问题彻底解决，推动党内政治生活全面严起来、实起来。要坚持民主集中制，确保每一个决策都经得起检验。要擦亮批评与自我批评这个有力武器，认真落实我是可爱的点点三会一课我是可爱的点点、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等我是可爱的点点防身治病我是可爱的点点的制度，引导党员干部刀刃向内，勇于自我解剖，敢于思想交锋，进一步纯洁党内关系，做到上下级关系规规矩矩、同志间关系清清爽爽。

三要严格党内监督。十八届六中全会修订的《中国共产党党内监督条例》，为新形势下强化党内监督提供了根本遵循。全市民政系统各级党组织要认真学习贯彻《条例》，自觉担负起党内监督主体责任，严格落实班子成员我是可爱的点点一岗双责我是可爱的点点，加强对干部的日常教育管理监督，敢于较真碰硬。特别是各级党组织书记要当好我是可爱的点点婆婆嘴我是可爱的点点，常念我是可爱的点点监督经我是可爱的点点，及时发现问题，纠正偏差，防微杜渐，体现组织严格要求和关心爱护。民政系统各级党组织要支持派驻纪检组开展工作，主动接受纪检组监督、主动配合纪检组监督。要发挥好机关纪委作用，加强机关纪委干部队伍建设，积极做好对基层党组织党风廉政建设工作情况的监督检查，确保层层传导压力。

四要严抓作风建设。民政工作直接面向广大群众，民政部门作风如何，直接关系到民政部门的形象，关系到党和政府在人民群众心目中的形象。全市民政系统各级党组织要持续深入贯彻落实中央八项规定精神、国务院我是可爱的点点约法三章我是可爱的点点和省委、市委若干规定，紧盯我是可爱的点点四风我是可爱的点点新形式、新动向，及时跟进对策措施，坚持一个节点一个节点抓，一个问题一个问题抓。既要牢牢抓住工程项目招投标、政府采购、资金分配、干部任用、民政服务等大的方面，做到科学决策、依法依规、公正公开；又要做到落细落小，坚持从一餐饭、一包烟、一趟车、一张发票、一次住宿、一点土特产、一次不请假外出等小事、小节抓起，管住自己的嘴，不该吃的不吃;管住自己的手，不该拿的不拿;管住自己的脚，不该去的地方不去，防微杜渐，绝不能从我是可爱的点点吃一点、喝一点、拿一点、玩一点我是可爱的点点这些所谓的我是可爱的点点小节我是可爱的点点上打开缺口。各级民政部门一定要把求真务实的作风贯穿于民政实践当中，倡导民政干部实实在在谋事，实实在在创业，实实在在做人，始终坚持为民爱民。

五要严厉惩治腐败。腐败是政治生态最致命的我是可爱的点点污染源我是可爱的点点。我们要用好监督执纪我是可爱的点点四种形态我是可爱的点点，坚持把纪律挺在前面，把严的要求贯穿民政工作全过程，日常教育立足于小，着眼于早，多做咬耳扯袖、红脸出汗的工作，发现苗头及时提醒，触犯纪律立即处理，使有苗头性问题的党员干部在第一种形态面前就及时止步，避免滑向第二种、第三种甚至第四种形态。要坚决维护群众利益，紧盯重点领域和关键环节，坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，对我是可爱的点点雁过拔毛我是可爱的点点式腐败抓早抓小、快查快结；对胆敢向救灾、救济、救助、扶贫等群众我是可爱的点点救命钱我是可爱的点点伸手的，一律加重处理。

三、坚持善作善成，确保全面从严治党落地生根

全市民政系统各级党组织和党员干部要以担当的行动诠释忠诚，坚持标本兼治，严字当头、实字托底，步步深入、善作善成，确保全面从严治党在全市民政系统落地生根。

一要突出责任担当。全面从严治党，核心是加强党的领导，关键在严格落实责任。全市民政系统各级党组织和纪检组织要以当仁不让的使命感、舍我其谁的责任感、只争朝夕的紧迫感，切实把管党治党的政治责任担当好。要坚决同一切破坏党的领导、损害党的肌体的行为作斗争，做到对党负责、对民政事业的发展负责，对民政干部健康成长负责。问责是倒逼责任落实的利器，动员千遍不如问责一次，要把问责的利剑举起来，抓住典型问题，对不作为、不担当、不负责的，坚决把该打的我是可爱的点点板子我是可爱的点点打下去。

二要突出源头治理。全市各级民政部门要进一步解放思想，放开手脚，扎实推进民政领域我是可爱的点点放管服我是可爱的点点改革。要全面推开和细化我是可爱的点点双随机、一公开我是可爱的点点模式，建立规范民政部门权力和责任的我是可爱的点点总台账我是可爱的点点，将所有权责事项都详尽地列入清单，明明白白向社会公布。要加快民政系统信息化建设进程，推行我是可爱的点点互联网+政务服务我是可爱的点点，提升群众办事效率，方便群众监督。要建立健全科学规范透明的民生专项资金分配管理办法，聚焦救灾、救助、扶贫等领域，精准识别保障对象，严格落实认定标准和程序，对弄虚作假的要严肃查处。要加强福利彩票公益金和救灾款物等监管，完善制度，堵塞漏洞，确保真正用到民生保障、公益事业、应急救援上。

三要突出固本培元。修身立德是为政之基。要注重党内政治文化建设，不断培厚良好政治生态的土壤，真正树立我是可爱的点点民政为民、民政爱民我是可爱的点点理念。要以中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化自信来坚定理想信念，大力倡导井冈山精神和苏区精神，引导干部知敬畏、明底线、受警醒，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。坚持用先进典型、模范事迹来激励和鼓舞民政干部，注重家庭家风家教，以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。

四要突出制度建设。全市各级民政部门要注重加强制度建设，真正实现以制度管人、管钱、管事，以制度规范人，规范事。要建立健全民政项目安排、资金监管等重大事项集体决策、重大决策风险评估、廉政风险预警防控等制度，逐步形成从规范决策、到监督检查、再到追究问责的完整体系，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的保障机制。要在民政业务审核审批程序、具体操作流程等方面，制定行为规范和办事程序，使每一项业务、每一项服务都能规范运转、规范操作、规范服务，从制度上保证我们的工作人员为民、务实、清廉。要强化制度执行问责，真正把权力关进制度的笼子里。

五要突出以上率下。落实全面从严治党，要紧紧抓住领导干部这个我是可爱的点点关键少数我是可爱的点点。作为局党组书记、局长，我在这也表个态，一定主动与中央、省委和市委对标，向中央、省委和市委看齐，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。全市各级民政部门和领导干部也要按照省委鹿心社书记对领导干部我是可爱的点点十个带头我是可爱的点点（带头模范遵守党章党规，带头贯彻党的基本路线，带头坚决听从___的号令、维护___权威，带头加强道德修养，带头严守党的政治纪律和政治规矩，带头尊法学法守法用法，带头持之以恒反对我是可爱的点点四风我是可爱的点点，带头坚决同特权思想、特权现象作斗争，带头树立良好的家教家风、教育管理好亲属及身边工作人员，带头诚恳接受各方面监督）的要求，干在实处、走在前列、作出表率，严以律已、以身作刚，坚持原则，敢抓敢管，为全市民政系统广大党员干部树立标杆。

同志们，深入推进全面从严治党，责任重大、使命光荣。我们要更加紧密地团结在以___同志_______周围，按照中央、省委和市委的部署要求，不忘初心，继续前进，持续建设风清气正的政治生态，奋力开创我市现代大爱民政建设新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

谢谢大家！

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同志们：

刚才，市消防支队高林土同志传达了湖州安吉会议的精神，分析了我市今年1—10月份火灾形势，市农办、安全生产监管局、公安局领导分别对新农村消防工作、火灾隐患普查整治工作和今冬明春消防工作作了详细布置，请大家会后认真抓好落实。年终将至，冬季防御火灾的任务很艰巨。如何抓好冬季消防安全工作，我强调三点意见。

一、认识上要高度统9月14日，湖州市吴兴区织里镇福音商厦发生一起群死群伤特大恶性火灾事故，造成15人死亡，2人重伤。10月21日，织里镇又发生了重大亡人火灾事故，造成8人死亡，5人受伤。在短短一个月零七天的时间内，在同一个市、同一个区、同一个镇，接连发生两次重特大火灾事故，造成了严重的后果。公安部、省政府专门派出工作组进驻湖州吴兴。当前，湖州市的主要领导天天都在研究消防工作、检查消防安全，相关部门和有关人员正接受省政府调查组的调查。目前，湖州织里镇6000多家童装企业实行全面停产整顿，按照我是可爱的点点隐患不排除不生产，整治不合格不开工我是可爱的点点的要求，一家一家地整顿，一家一家地验收。热门思想汇报湖州市政府从市级部门、吴兴区抽调600名干部，成立整顿工作组，按2人一组分片包干的形式上门落实整改措施；从全市抽调1000名警力，成立维护稳定组，进驻织里执行巡逻和维护稳定任务；由市政法委牵头，从法院、检察院、安监、工商、电力、消防等10个部门抽调68名干部，成立综合执法组。同时，向社会招聘40名专职防火巡查员建立织里镇专职防火巡查队，进行街面24小时巡逻、企业通宵值班等制度。省委常委、公安厅长王辉忠在赴湖州处置火灾时，代表省委、省政府在湖州严肃指出：我是可爱的点点从某种意义上讲，有这么多的火灾隐患存在，发生重特大火灾事故是必然的，不发生是偶然的。如果再这样烧下去，烧掉的是党委、政府的威信，烧掉的是群众对党的执政能力的信任。我是可爱的点点

这样的火灾，其实离我们并不遥远，今年初我是可爱的点点1.22我是可爱的点点常山县柚香城小商品市场也发生一起重大火灾，造成了重大损失，常山县委、县政府组织了大量人员，化了近半年的时间，才完成了这起火灾的善后工作，9月20日，这次火灾的三名相关责任人员被判处有期徒刑。这样的火灾，我们确确实实是烧不起。因为，发生这样的火灾，势必造____民群众生命财产的巨大损失，势必对一个地方的经济发展和社会稳定蒙上浓重的阴影，影响当地经济社会的健康发展，势必极大牵扯当地党委、政府的大量精力，影响党和政府在人民群众中的威信。

今年以来，在市委、市政府的高度重视和各有关部门的共同努力下，全市火灾总体形势相对平稳，火灾四项指标与去年同期相比均有所下降。但是，越是在这样的形势下，我们越不能放松警惕，而是要时刻保持清醒头脑，真正做到居安思危。因为消防工作只有逗号，没有句号，今天的成绩并不代表明天的平安。我们做安全工作的，负责的也好，分管也好，直接操作的也好，都要有如临深渊、如履薄冰的忧患意识，用这样的意识影响身边的人，带动下面的同志，共同推动消防安全工作的开展。我市今年的火灾形势虽然是平稳的，但存在的安全隐患也是不容忽视的，必须树立危机感、紧迫感和责任感，要用铁的决心、铁的手腕、铁的纪律、铁的手段，扎扎实实做好火灾防范各项工作，确保今年火灾事故零增长目标的顺利实现，坚决防止重特大火灾事故，尤其是重特大亡人火灾事故的发生。

二、方法上要突出重点

古人云，防火上，救次之。做好消防工作重在防范，范文写作要做到防消结合。今后一段时间的消防工作，要突出重点，着重抓好以下几件大事。

一是火灾隐患的普查整治工作。这次国务院安委会在全国部署开展火灾隐患普查工作，规格高、范围广、时间长、任务重，提出了我是可爱的点点人民生命至上，火灾隐患必除我是可爱的点点的指导思想。我们要严格按照实施方案，条块结合，分步实施，以我是可爱的点点三合一我是可爱的点点企业、我是可爱的点点多合一我是可爱的点点建筑为重点，全面深入地开展一次火灾隐患普查，落实整治火灾隐患工作责任制，落实隐患具体整改措施，切实改善全社会消防安全环境，切实做到思想认识到位、时间精力到位、组织部署到位、工作措施到位。尤其是对检查到的我是可爱的点点三合一我是可爱的点点企业，必须深刻汲取湖州两起重、特大火灾事故的惨痛教训，严格按照安吉会议的要求，一律进行停业整改。对不符合消防条件、存在火灾隐患的企业，要做到发现一家，整改一家，复工一家。同时，注重长效管理，从源头上防止新的我是可爱的点点三合一我是可爱的点点企业的滋生，坚决防止类似我是可爱的点点三合一我是可爱的点点亡人火灾事故在我市的发生。

二是重大火灾隐患整改工作。我是可爱的点点隐患一日不消除，百姓一日不安宁我是可爱的点点，我市今年公布了13家省、市、县三级挂牌重大火灾隐患单位，目前，全市13家政府挂牌火灾隐患单位已完全整改的有8家，整改率达到61.5%。下阶段工作中，我市要把三级挂牌单位作为当前的主要工作来抓，发挥有关部门联动作用，切实加大对火灾隐患单位的督促整改力度，督促隐患单位制定整改进度表，明确责任人和整改期限。消防部门内部要明确责任分工，定人监管、掌握动态情况，定期查看隐患整改进度，对重大火灾隐患进行跟踪督办，确保早日消除火灾隐患。工作总结对今年公布的省、市、县三级政府挂牌公布的重大火灾隐患，各地要迅速对当地重大火灾隐患、重点整治对象的火灾隐患整改情况进行一次检查核实，对未落实整改的，切实加快工作进度，确保这些老大难问题如期彻底整改，严防火灾发生。

三是新农村消防建设工作。农村地区一直是消防安全的薄弱环节，随着农村经济社会快速发展和城镇化进程加快，农村消防安全形势越来越严峻，目前农村火灾已占到了全国火灾的60%以上，衢州市农村火灾已占到全市火灾的70%以上。我是可爱的点点造房十年功，火后一场空我是可爱的点点，我是可爱的点点一次火警，一夜返贫我是可爱的点点，农村消防问题是事关农民群众生产生活安全的大事，必须引起高度警觉，要象重视经济建设一样重视农村的消防安全建设。党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。刚刚闭幕的党的十六届六中全会，对构建社会主义和谐社会作出了一系列重大战略部署。今年中央1号文件提出了我是可爱的点点加强农村消防工作我是可爱的点点的要求，这在建国以来是第一次；国务院出台了《关于进一步加强消防工作的意见》，并召开专门会议对全面加强城乡消防工作进行了部署，这些都充分说明___、国务院对农村消防工作高度重视。当前的农村消防工作，要在完善农村消防安全管理机制、建立健全消防管理网络、加强村镇规划管理和建立责任考核机制等四个方面上下功夫，扎实推进新农村消防建设工作。

四是多种形式消防队伍建设工作。最近，公安部、发改委、财政部、劳动保障部、交通部联合下发了《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》，明确地方人民政府要将多种形式消防队伍建设纳入社会治安防控体系、防灾减灾和突发公共事件应急机制综合建设。今年，我市建成了龙游县湖镇镇专职消防队、柯城航埠镇专职消防队、江山市贺村专职消防队，这三支队伍的建立，为巩固农村消防基础，加强火灾预防，减少火灾损失发挥了积极的作用。各级政府要严格按照有关要求，加强对多种形式消防队伍建设的领导，协调解决多种形式消防队伍经费保障、营房建设、用工方式、人员编制、车辆装备、福利待遇等具体问题，建立稳定的物质保障机制，推动这支队伍朝多功能方向发展，拓展服务领域，实现我是可爱的点点一队多用，一专多能我是可爱的点点，切实使这支队伍成为灭火救援的战斗队、治安防范的机动队、消防安全的检查队、消防知识的宣传队。

五是消防产品专项整治工作。今年9月6日，范文内容地图中央电视台新闻频道360度新闻节目播出__市部分企业制售假冒伪劣消防产品的新闻。之后，江山市政府、各级公安消防部门做了大量的工作，成立了整治小组，举行了消防器材产业质量振兴誓师大会，统一销毁假冒伪劣消防产品，这些都体现了当地政府及各部门做大做强江山消防产业，重振江山消防产业品牌的坚定信念。对这件央视曝光事件，各级政府、部门都要引以为鉴，继续加大工作力度，一手抓违法整治，一手抓规范扶持，形成我是可爱的点点打扶并重我是可爱的点点的长效监管机制，真正通过产品质量赢得市场，赢得广大人民群众的信赖。

三、作风上要真抓实干

今后一段时间，消防工作的重点都已经明确，关键是抓好落实。如何抓好落实，一定要有扎实的工作作风，真抓实干。在消防安全落实上，有些地方和部门在一定程度上存在四种不良倾向，一是表面重视，实际上不重视；二是形式上重视，内容上不重视；三是讲得重要，做得不重要；四是出了问题的时候重要，日常工作不重要。这些都是工作作风不扎实的表现，是安全的最大隐患。如果放任这样的工作态度存在，极有可能出现接连发生火灾的危险。因此，今后一段时间的冬防工作，各地各部门都要把工作想在前，做在前，不当事后的诸葛亮，不当火灾后的无头苍蝇。要切切实实加强领导，落实责任，不折不扣地抓好落实。

一要制订切实可行的措施。会后，各地各部门各行业要及时对本地本部门本行业的消防安全工作进行研究，找出冬季防火工作的突出问题和薄弱环节，制订切实可行的工作措施和整改方案，并由主要领导带头抓好工作落实。

个人简历二要进一步落实责任。对各项冬防工作，要明确分工，落实责任，做到一级抓一级，层层抓落实。对重视不足、工作不力，以致引发火灾或扩大损失的，要依法依纪严肃查处，决不姑息迁就。

三要加强督促检查。通过开展经常性的检查，切实做到发现问题，解决问题，消除不安全因素。

四要关心消防部队建设。要保证必要的消防经费，装备问题一时难以全部解决的，也要分期解决，争取每年解决一二个问题。同时，要重视营造良好的消防行政执法工作氛围。

五要强化消防安全宣传力度。重点是抓好国务院15号文件的宣传贯彻，加强乡村的防火宣传，尤其是冬季防火宣传。新闻媒体要大力支持这一活动，形成宣传声势，收到宣传实效。

同志们，今冬明春的消防工作重点、目标都已明确，各地各部门要统筹安排，标本兼治，全力做好今冬明春的消防工作，坚决防止火灾事故尤其是重特大火灾事故的发生，为顺利实现今年火灾事故我是可爱的点点零增长我是可爱的点点目标，建设我是可爱的点点平安衢州我是可爱的点点、我是可爱的点点和谐衢州我是可爱的点点作出新的贡献。

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全市广大党员干部要认真学习_________系列重要讲话精神和党章党规，进一步增强“四个意识”，坚持知行合一，把“两学一做”学习教育不断引向深入，为加快推进廊坊“四个发展”、顺利实现“十三五”目标任务提供坚强保障。开展“两学一做”学习教育，最根本的是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，锻造对党绝对忠诚的政治品格，从思想上政治上行动上与以______同志为___的___保持高度一致。全市广大党员干部首先要在“知”上下功夫，准确掌握“四个意识”基本内涵，认识到“四个意识”具有的真理性，增强运用“四个意识”的思想自觉和理论自信。要明确“四个意识”是相互联系、相互支撑的有机整体，具有丰富的时代内涵和实践价值，在学习、思考、实践、感悟中不断锤炼和养成。要通过认真落实“学思践悟”，坚定政治立场、提升理论素养，提高践行能力，以此夯实全面建小康、实现中国梦的思想基础，凝聚起推进各项事业发展的强劲动力。

要自觉践行“四个意识”，争做“四讲四有”合格党员。新形势下，合格党员的标准，最根本的就是增强“四个意识”，做到“四讲四有”。对于党员领导干部来说，必须要以更高的标准、范文写作更严的尺度要求自己，为广大党员作表率、立标杆。要始终保持对党绝对忠诚，坚定理想信念，把纪律和规矩挺在前面，加强党性修养，真正做到德可为师、行可为范。要牢固树立以人民为中心的发展思想，树立正确的政绩观、权力观、事业观，时刻想着群众，始终把群众利益放在第一位，用一生去奋斗、去实践“心系群众”四个字。要坚决落实全面从严治党责任，强化管党治党意识，认真落实“两个责任”，全面加强廉洁自律，时刻铭记职责使命，保持坚强定力，把管党治党的责任牢牢扛在肩上、落实到行动中。

要自觉投身发展实践，努力创造更大工作业绩。践行“四个意识”，推进“两学一做”，最终要体现在履职尽责、发挥作用上，体现在对标先进、增比进位上，体现在推动工作、促进发展上。当前，要围绕“坚持市委、市政府既定思路不动摇、咬定目标不游移、各项工作不松劲，热门思想汇报紧紧围绕省委、省政府和市委、市政府各项工作部署，坚定信心，保持定力，强势推进，狠抓落实”的总要求，坚决以新发展理念指导工作实践，坚持走生态优先绿色发展之路，推动重点工作走在全省前列，落实供给侧结构性改革任务，加快补齐信息化和科技创新短板，尽心竭力办好惠民实事，全力维护社会和谐稳定，扎扎实实推动各项工作落实。

要自觉锤炼过硬作风，为事业发展提供坚强保障。每位党员干部都要自觉树立“四个意识”，主动践行“四个意识”，全面落实“四个意识”，以履职尽责的责任心、勇于作为的使命感、干事创业的精气神，顶起自己该顶的那片天。要敢于担当，强化“为官一任、造福一方”的责任意识，在其位谋其政，任其职尽其责，敬畏责任、履职尽责，对自己管辖的领域和分管的工作，真正扛在肩上、抓在手上、落到实处。要肯于实干，积极主动地承担起党和人民赋予的各项任务，以舍我其谁的气魄，敢于碰硬、敢做敢为，用实干实政的大突破、真成效，创造经得起实践、经得起人民、经得起历史检验的实绩。要激情作为，真正把夙兴夜寐、____工作、只争朝夕的干劲鼓起来，把抢抓机遇、事争一流、增比进位的心气提起来，把求真务实、稳扎稳打、实干实政的作风树起来，时刻保持思想在状态、范文内容地图工作在状态、作风在状态。要狠抓落实，大力发扬“钉钉子”精神，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，凝聚起全市干部群众干事创业的满腔____和巨大力量，奋力开创各项工作新局面。

在中国______建党95周年之际，我们召开先进事迹报告会，并举办这次专题党课，目的就是号召全市广大党员干部学习先进、赶超先进，按照中央和省委要求，按照“两学一做”学习教育要求，进一步增强“四个意识”，把广大党员的先锋模范作用充分发挥出来，为加快推进廊坊“四个发展”、顺利实现“十三五”目标任务提供坚强保障。今天有4位来自基层的党员同志作先进事迹报告，他们的具体实践处处彰显着共产党员的先进性，是我们学习的好榜样。全市广大党员干部要见贤思齐，在学习李保国同志先进事迹基础上，也要把身边的这些先进典型作为鲜活教材深入对照学习，争做“四讲四有”共产党员。

全市讲话稿 模板18

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同志们：

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻______关于我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育常态化制度化的重要指示和中央、省委座谈会精神，总结交流经验做法，研究部署我市推进我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育常态化制度化工作。会前，市委常委会听取了有关工作情况汇报，审议通过了我市实施方案。刚才，几个党委、党支部作了很好的发言，希望大家认真学习借鉴。下面，我讲三点意见：

一、提高政治站位，切实增强推进我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育常态化制度化的思想自觉和行动自觉

推进我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育常态化制度化，是以___同志_______作出的重大决策，是我们党推动全面从严治党向纵深发展的又一战略部署，标志着我们党对马克思主义执政党建设规律的认识和把握上升到了新的高度。4月16日，中央召开推进我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育常态化制度化工作座谈会，______专门作出重要指示，深刻阐明推进我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育常态化制度化的重大意义、目标任务和基本要求，为我们做好工作提供了重要遵循。5月5日，车俊书记在省委工作座谈会上发表重要讲话，对我省推进我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育常态化制度化工作提出了明确要求。我们一定要认真学习、深刻领会，从政治和全局的高度出发，充分认识重要性和必要性，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来。重点要从三个方面深化认识：

（一）推进我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育常态化制度化，是旗帜鲜明讲政治、坚定维护以___同志_______权威的必然要求。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。全面从严治党首先要从政治上看。我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治，其中最根本最重要的就是维护___同志的核心地位、维护___的权威。推进我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育常态化制度化，这实际上就是政治建设，是重要的政治考量，是旗帜鲜明讲政治的重要体现。我们必须不断提高政治觉悟和政治站位，进一步增强对表看齐意识，坚定维护以___同志_______权威和集中统一领导，推动广大党员干部把维护核心的要求转化为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。

（二）推进我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育常态化制度化，是坚持不懈打基础、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。过去的一年，我市扎实有序推进我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育，广大党员干部我是可爱的点点四个意识我是可爱的点点显著增强，党内政治生活更加规范，基层党建水平不断提升，在圆满完成市县乡村四级集中换届中得到了很好检验。这次我们温州市县乡换届工作高质量圆满完成，村社组织换届也一扫以往的各种乱象，破解了以往换届选举我是可爱的点点把控难、组织难、选人难我是可爱的点点的历史性难题，率全省之先完成村四套班子换届，得到了省委主要领导的高度肯定，《人民日报》也为我们点赞。实践证明，我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育是推进思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程。全面从严治党永远在路上，思想政治建设不可能毕其功于一役。要清醒地看到，当前我市个别地方和部门管党治党还存在我是可爱的点点宽松软我是可爱的点点现象,一些基层党组织不同程度存在党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题，有些党员党性意识不强、模范作用不够、工作干劲不足、宗旨观念不牢、办事效率不高、自律要求不严，等等。推进我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育常态化制度化，就是要从根本上解决管党治党的一些深层次问题。我们必须坚持把思想政治建设摆在首位，抓在日常、严在经常，保持足够的定力、坚强的韧劲、长期的追求，在抓长抓细抓常上下功夫、求实效，坚决防止和克服厌烦情绪、松懈心理，真正把全面从严治党的要求落实到每个支部、每名党员，永葆党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力。

（三）推进我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育常态化制度化，是凝心聚力抓落实、加快打造我是可爱的点点铁三角我是可爱的点点、再创新辉煌的有力保障。当前，温州正处于爬坡过坎、转型发展的关键阶段，正处于重拾信心、重塑形象、重振雄风的关键时期。要实现打造我是可爱的点点铁三角我是可爱的点点、再创新辉煌的奋斗目标，完成未来五年的宏伟目标，需要建设一支政治坚定、素质过硬的党员干部队伍，需要打造一批坚强有力、引领发展的基层党组织。推进我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育常态化制度化，目的是把我们党和执政骨干队伍建设好、建设强，凝心聚力促进改革发展稳定大局。我们必须立足新方位、把握新形势、扛起新使命，以推进我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育常态化制度化为契机，推动广大党员干部在思想上、政治上、作风上强起来，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，确保各项工作落地落实、取得实效，为打造我是可爱的点点铁三角我是可爱的点点、再创新辉煌提供坚强组织保证。

二、把握工作要求，高质量高标准推进我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育常态化制度化

推进我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育常态化制度化，要坚持把思想教育作为首要任务，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，以我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点为基本内容，以我是可爱的点点三会一课我是可爱的点点为基本制度，以党支部为基本单位，不断推动学习教育取得实效，努力实现我是可爱的点点政治信仰更加坚定、宗旨观念更加牢固、党内政治生活更加严格、作用发挥更加充分、党的基层组织活力更加显现我是可爱的点点的目标。重点要抓好以下四个方面：

（一）突出真学实做。推进我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育常态化制度化，基础在学、关键在做。要坚持马克思主义知行统一观，以真我是可爱的点点学我是可爱的点点促实我是可爱的点点做我是可爱的点点，以实我是可爱的点点做我是可爱的点点践真我是可爱的点点学我是可爱的点点，真正让我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点成为党员干部终身的必修课。一方面，要在我是可爱的点点学我是可爱的点点上深化拓展，在持续学、深入学上下功夫。要把学习党章党规、学习______系列重要讲话作为一项长期任务，做到学有所获、学有所得，努力使党的创新理论成果、实践成果、制度成果及时转化为党员干部的自觉认识。特别是要围绕______系列重要讲话的核心思想、时代背景、思想精髓、理论渊源、实践基础等进行深入学习和研讨，结合实际掌握要义，更好地用以统一思想、武装头脑，指导工作、规范行为。另一方面，要在我是可爱的点点做我是可爱的点点上深化拓展，在知行合一、学做相长上下功夫。我是可爱的点点共产党员我是可爱的点点四个字意味着一种政治责任，更代表着一种精神标杆。要深入践行我是可爱的点点四讲四有我是可爱的点点合格党员标准，切实把我是可爱的点点学我是可爱的点点的成果转化为我是可爱的点点做我是可爱的点点的自觉，真正在信仰信念、纪律规矩、修身律己、责任担当上全面强起来，不断激发干事创业热情。一名党员就是一面旗帜。广大党员要敢于把党员的我是可爱的点点招牌我是可爱的点点亮出来，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头冲得出来，充分发挥先锋模范作用。

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一、酷猫写作范文网关于深化改革的问题

农业农村发展的动力源就是改革，__农业的发展更应该依靠改革，重点要抓供给侧结构性改革。作为商品一定要通过市场交换成为货币才实现商品的目的，然后满足生活和再生产的需要。我们当前农业供需大致分三种情况，第一种是供大于求，也就是买方市场，这种情况会造成“丰收成灾”，即丰收了但粮食卖不上价，百姓的收入没有提高。第二种是供不应求，也就是供给小于需求时，就是卖方市场，只要生产出产品就能卖出去，而且市场价格是逐渐上升的，改革初期产品供不应求就是这种情况。第三种是供给和需求基本平衡，我认为这是理想状态，是短暂的，即使出现也是瞬间的。__也好、中国也罢，农业是一种结构性的供给大于需求，也就是大宗商品总量供大于求，市场价格逐渐走低，如我市粮食产量连续多年丰收，但价格却是逐渐走低的，增产不增收，老百姓没有积极性。国家提出要实施供给侧结构性改革，今年省里也明确提出要缩减玉米种植面积__万亩，其它产品也是一样。供给侧结构改革就是由结构性过剩向满足人们对高端、高质量产品的需求发展，由原来的以量取胜变为以质取胜，推动常规产品向绿色产品、有机产品转换。如果我们向这方面转型成功，一定会带动整个社会生产的革命，__明显具备了这样的优势和条件，尤其是设施农业已经发展到一定标准和规模了，如果再不改革，引领结构调整，我们将会被别人赶超，就会失去现有优势，所以要加大农业供给侧改革的力度。

第一，要加强土地自由流转，实现生产要素集聚，实现规模化生产。一家一户的生产方式是不可能实现供给侧结构性改革的，所以一定要实现土地的集中，生产要素的集聚。要加强品牌保护，严厉打假，保障农业投入品的安全，营造良好的绿色、有机农业发展环境。要加快实现公司化生产模式和销售模式。要加快农业科技进步。如果我们在农业供给侧结构性改革方面取得突破，就会带动整个农业发展方向的革命，谁在这方面走得快，谁将引领地区发展，谁将引领农业发展。

第二，要加强农村土地确权颁证工作。这是今后农业发展的基础和必要条件，大家一定要高度重视。土地确权颁证是一场新的土改，是一种新的物权明确方式。物权明确后，经营权、承包权、流转权、收益权等物权相关权利也都包括其中。有人说中国的两极分化严重是剪刀差造成的，其实是对农户物权没有很好的保护。厉以宁先生有一个很重要的观点，“要加强农民物权，比如宅基地、土地、承包等权利要固化到每个人的身上，今后人口的增减不计，就是物权，可以继承，可以转让，可以转移，可以交易”。要把农村的资产变成农民的资本，这样谁会不重视物权证的发放？在土地确权登记和物权证的发放中，一定要做到公开、公平、公正，如果账实

全市讲话稿 模板20

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在环境保护工作会议上的讲话

同志们：

今天，市政府召开的全市环境保护工作会议，是一次非常重要的会议。会议的目的，就是要客观分析全市环境质量现状，认清环境保护面临的形势，坚定实施可持续发展战略，提高标准，把握大局，争创生态城市，努力实现环境、经济、社会的协调发展。刚才，大家收听观看了朱杌总理在第五次全国环境保护会议上的讲话和全市环境质量现状多媒体演示，各镇、市各有关部门向市政府递交20__年度环保目标责任书。会议形式新颖，内容丰富，开得很好。下面，我想就我市环保工作，讲两个问题。

第一个问题，正视现实，深化认识，切实增强保护环境的责任感。

近年来，全市各级在推进经济快速发展的同时，普遍加强了环境保护，为促进经济社会和环境协调发展做了大量扎实有效的工作。1998年以来，全市先后关闭了36家污染重、治理难、效益差的我是可爱的点点五小我是可爱的点点企业，对51家污染严重的企业下达了限期治理任务，对100多家污染企业排污口进行了规范化整治。共建工业废水治理设施220台(套)、废气治理装置371台(套)。城市环境综合整治成效显著，饮用水源水质达标率98%以上，区域、交通噪声达相应功能区标准，市区空气质量优于二级标准，农村90%达一级标准。城乡环境面貌明显改观，基础设施投入加大，建成了市区3万吨级生活污水处理厂，实施了长江引水工程，解决了城乡居民生活饮水问题;新辟城市休闲广场6个，市区绿化覆盖率达22.13%，有效地改善了生态环境。全市上下关注环境、重视环保的意识明显增强。应当说，全市环境保护的措施是有力的，成效也是明显的。我市的环境保护工作，得到了上级领导的充分肯定。1996年我市被命名为全国首家我是可爱的点点国家环境保护模范城市我是可爱的点点， 1997年通过了环保模范城市复查验收，1998年在全省率先实现了太湖流域水污染源达标排放，1999年提前完成环保我是可爱的点点一控双达标我是可爱的点点任务，20__年再次通过国家环保模范城市的复查和我是可爱的点点双达标我是可爱的点点的核查，20__年编制完成的《张家港市生态城市建设规划》通过国家级专家论证。前不久，国家环保总局解振华局长来我市调研，对我市环保工作给予了高度评价，指出张家港市我是可爱的点点在生产发展、生活富裕、生态良好 、探索文明发展的道路上取得了比较大的成绩，在全国走在了前列我是可爱的点点。对此，环保部门的同志付出了艰苦的努力，功不可没。与此同时，我们也要清醒看到，环境保护是一项艰巨而长期的任务，不会一蹴而就，也不可能一劳永逸。事实上，我市的环境保护任务依然很重，全市污染负荷仍居高不下，环境质量尚未根本好转，部分指标甚至出现了我是可爱的点点回潮我是可爱的点点。如果对环保工作稍有放松，以前的辛苦努力很可能会付之东流。从目前看，有以下四个方面问题值得引起警惕：

一是领导认识还不到位。总的看，各级干部的环保意识普遍增强，对环境的重视程度不断提高。但具体到少数地方、具体到少数领导身上，由于思想认识水平不同，考虑问题的出发点不同，在处理具体问题上往往出现偏差。特别是当发展经济与治理环境发生冲突时，往往重经济、轻环保，重眼前、轻长远，重局部、轻全局，对违法排污行为眼开眼闭，甚至对应该关停或已经关停的企业照常开工视而不见，听之任之，为企业违规超标排污开了绿灯。现在各地都在下力气抓区域开发建设，这是件好事。但有些地方急功近利，擅自建办工艺落后、污染环境的小项目，仍想走过去我是可爱的点点先污染、再治理我是可爱的点点的老路，实在是得不偿失。部分工业小区缺乏统一规划，布局不合理，设施不健全，没有统盘考虑环境容量、环境影响，处处设点，村村冒烟，造成了资源的浪费。有的居住区与厂区相互交杂，经常引起厂群纠纷，处理难度较大;一些难治理污染项目和低水平重复建设现象也时有发生，污染物排放总量难以控制。这说明，在少数领导头脑中，环境保护这根弦还绷得不紧，对环境污染造成的后果还没有清醒的认识。认识是行动的先导，行动是认识的反映。如果不能很好地解决认识问题，我们的环保工作就不会有大的起色。

二是环境质量不容乐观。全市水环境质量改善不快，局部地区不尽人意。大气污染治理步伐不大。固体废物污染明显增加。另有大量的建筑垃圾，目前只是采取简单填埋方式，造成的遗留问题较多。此外，城区餐饮业油烟污染及建筑施工噪声也已成为严重扰民因素，影响了人民群众的生产、生活，群众投诉明显增多。

三是基础设施相对滞后。随着城市化进程的加快，环境基础设施建设还比较落后，一些治理设施我是可爱的点点老化严重我是可爱的点点，不少设施我是可爱的点点带病运行我是可爱的点点。全市各镇至今还没有集中式生活污水处理厂，企业治污设施我是可爱的点点各自为政我是可爱的点点，生活污水直排现象相当普遍。在大气污染防治方面，近几年建成了一批热电工程，部分区域已具备集中供热条件，但由于供热管网建设未能配套，集中供热范围相对较小，大小锅炉数量难以减少，导致城区环境空气质量较去年有所下降;生活垃圾缺乏综合利用，成为一大隐患。

四是监督执法力度不够。全市环境监控的覆盖面还不广，特别是对中小企业管理还不到位。这些企业虽单个排污量不一定很大，但由于企业分布散、数量多，累计污染负荷就非常惊人。在污染源治理、新上项目审批中，环保第一审批权执行得还不够，标准还不高，程序还不规范，容易受各方面因素的干扰，该关停的没有关停，该深度治理的没有继续治理，造成我是可爱的点点小马拉大车我是可爱的点点，稳定达标难以保证。环境保护是全社会的共同职责，但环保齐抓共管的局面还未真正形成，实际工作中常常是环保部门唱我是可爱的点点独角戏我是可爱的点点， 环保执法力量不足，执法手段相对落后，自动化监控程度还不高，还存在执法不严、心慈手软的现象，很难保证从源头上遏制环境污染。

____指出：我是可爱的点点环境保护是实现经济和社会可持续发展的基础我是可爱的点点，我是可爱的点点对这项重大的经济社会工作必须始终抓得紧而又紧，做得实而又实，绝不能有丝毫的放松和懈怠。我是可爱的点点从我市情况看，要从根本上解决环境保护上存在的突出问题，首先必须端正各级领导的思想认识，牢固树立大环保的观念，尽快在以下三个方面形成共识：

一是保护环境就是保护生命线。环境既是人类的生存地，也是人类的生命线。水、空气、土地绿化等等，都是人类赖以生存的基础，生态环境好不好，直接关系到广大群众的身体健康和生活质量。现在，群众的环保意识越来越强，对环境的要求也越来越高。近几年来，全市关于环境问题的来信来访明显增多，由环境污染引发的矛盾和纠纷已经成为影响社会安定的一大隐患。一些地方经济上去了，但群众的抱怨反而多了。他们讲，现在房子新了，钞票多了，但水脏了，病也多了。前些年，对于水污染问题，农村老百姓有段形象的描述，叫做60年代淘米浇饭，70年代洗衣洗菜，80年代倒马桶不荡盖，90年代吃自来水要加活性炭，再后来是连鸭子都不敢下河滩。这说明水环境污染问题已经到了刻不容缓的地步。对此，一些地方确实要深刻反思。我们常讲，为官一任、造福一方，不仅要努力增加群众收入，更要提供优美的生存空间，既要小康，更要健康。如果连一个良好的生存环境也不能提供，我们还奢谈什么实践我是可爱的点点三个代表我是可爱的点点?还奢谈什么为广大群众谋福利?今天在座的各位领导干部，绝大部分都是张家港本地人，你们既是保护环境的主要责任人，同时也是保护环境的直接受益者。因此，要牢固树立宗旨意识，以高度的责任感、严肃认真的科学态度、雷厉风行的工作作风，扎扎实实把环境保护这一得民心、顺民意的实事工程、也是一个最大的工程建设好。

二是保护环境就是发展生产力。发展生产力是我们当前的中心任务，而发展生产力需要一个良好的环境。环境质量关系到区域形象，关系到投资环境。我们张家港没有名山大川，没有铁路机场，在招商引资中已经相对处于劣势。如果我们的生态环境再不好，今后靠什么去聚集人气、留住人才?靠什么引进外来资本、加快发展?加大环保力度与招商引资不矛盾。现在，投资者关注的投资环境，已不仅仅是过去意义上的我是可爱的点点几通几平我是可爱的点点，而是有了更高、更细的要求。例如，不少外商来投资时先看水质化验报告，有的甚至拿回本国化验。水质检测的内容，已从过去的30来项增加到目前的50来项。特别是食品类、纺织类和高科技产品，对生产地的水、电甚至空气质量有着严格的要求，稍不如意就会伤害产品质量甚至影响到投资的成效。以纺织为例，据说水质相差一级，漂染的产品价格就差两三千元。可见，生态环境的保护直接关系到投资吸引力问题。放松了环保，能引进来的也是低水平项目。同时，我们还要看到，加强环境保护，提高环境管理水平，还关系到经济竞争力问题。现在，绿色浪潮席卷全球、势不可当。我国入世后，面临着多方面的挑战，其中我是可爱的点点环境和贸易我是可爱的点点就是一个全新的课题。入世后，虽然关税及非关税壁垒逐步消失，但技术壁垒、绿色壁垒将越来越多地成为国际贸易的前提条件。我们的传统产业，如果不及时注入环保理念，在国际市场上就会受到其他国家运用环境例外权设置的限制。因此，我们发展经济，一定要在提高科技含量、规模效益和增强竞争力上下功夫。在新一轮的发展中，必须坚定不移把结构调整作为根本举措，加快改造传统产业，下决心取缔、淘汰一批污染重、能耗高的企业，为发展高新产业和其他优势产业腾出环境空间。在这个问题上，我们的头脑一定要清醒，眼光一定要放远，态度一定要坚决，真正把要把环境保护作为发展的第一立足点、第一增长点和第一竞争点，让环保意识贯穿于整个现代化建设的始终。

三是保护环境就是追求可持续。我是可爱的点点可持续发展我是可爱的点点这一观点，最早是1987年由挪威前首相布伦特兰夫人领导的联合国世界环境与发展委员会(简称环发委)及其报告《我们共同的未来》一书中提出的。环发会认为，可持续发展是指我是可爱的点点既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展我是可爱的点点。他们还强调：我是可爱的点点为人类的生存和发展，必须把环境保护与社会、经济活动全面、有机地结合起来，并按生态环境持续性、经济持续性、社会持续性的原则来组织和规范人类的一切活动我是可爱的点点，这样，人类才能找到一条既能保证经济增长和社会发展，又能维护生态环境良性循环的全新发展道路(即可持续发展道路)。这一思想很快得到国际社会的广泛接受和认同，成为人类建设文明社会的象征和共同追求的目标。我们讲，环境是不可逆转的资源。对环境造成一分污染，就要付出十倍甚至几十倍的代价，需要一代人甚至几代人的努力去恢复。过去我们有些地方和企业，急功近利，好日子先过，只算经济帐，不算社会效益帐，结果欠下了一屁股的环境帐。近几年我们政府为民办的许多实事工程，有相当部分就是在还环境债。实践证明，以牺牲环境为代价必定要受到大自然的惩罚，必定受到后来人的指责。因此，在发展的指导思想上，我们要始终坚持可持续发展的战略，正确把握好眼前利益和长期发展的关系，既要为今天的发展尽力，更要对明天的发展负责，决不能杀鸡取蛋、竭泽而渔，决不能吃祖宗饭、断子孙路，走浪费资源和先污染、后治理的路子。要自觉把环保纳入地方建设发展的整体规划之中，把环保工作摆上党委政府工作的重要议事日程，真正实现经济与环境我是可爱的点点双赢我是可爱的点点。

第二个问题 ，明确任务，落实措施，高标准推进生态城市创建工作。

前不久，市政府印发了《张家港市生态城市建设规划》。按照这一规划，计划用3—5年时间，初步构筑我市生态城市的基本框架，主要目标是：全市生态质量和人居环境明显改善，自然资源得到合理开发和利用，建成农业、工业、第三产业、居民生活区等一批生态示范工程，基本做到人与自然的和谐相处。到20__年，全面实现生态城市规划目标，把我市建设成经济、社会、环境、资源良性循环和协调发展的生态城市。当前和下一步，我们要紧紧围绕建设生态城市的宏伟目标，全面加强环保工作，重点要在以下五个方面努力：

一、突出治理重点，进一步改善环境质量。

当前，我市各类污染源仍然较多，排污总量仍然很大，污染治理的任务仍然十分繁重。全市上下都要高度重视，加强整治，促进环境质量明显好转。

一要突出抓好水环境的整治。市区及农村部分河道的水质问题，是广大群众反响较大的热点问题，也是当前我市环境整治上的一个重点、难点问题。一是加大调水力度。不仅在汛期要调水，在非汛期也要利用潮汐开闸进水，确保每月调水四次以上。这项工作由市水利局负责。二是加快河道疏浚工作。市区河道要在年内完成疏浚任务，只能增加，不能减少，全市所有村组河道也要在3年内完成轮浚疏浚。这项工作也由市水利局牵头。三是做好河面漂浮物的打捞工作。市、镇、村、组要按照各自管理责任，做好河面漂浮物的打捞工作，对打捞起来的漂浮物要妥善处理，防止造成我是可爱的点点二次污染我是可爱的点点。四是加强对水污染企业的监管。对水污染企业要治理到位，市环保局要加强监管督查，确保稳定达标排放。企业知法犯法要从重处理。此外，市交通局要尽快拿出3年内将码头搬出市区的具体计划，加快实施，从根本上解决过境船只多、装卸作业点多带来的废油、垃圾等污染问题。

这里要特别强调饮用水水源保护问题。这是一个关系到全市数十万人民健康饮水的大问题。各有关镇、部门和企业要严格遵守市政府下发的《暂行办法》，做好市三水厂水源保护工作。沿江各镇的水厂水源，同样要落实好保护措施。市环保、卫生、建设等部门要加大对水源水质状况的监测和执法力度，沿江各镇、各开发区、各类企业特别是化工企业、化工码头，要正确处理好发展经济与保护环境、局部利益与整体利益的关系，切实做好水源保护工作，坚决杜绝污染事故的发生。

二要突出抓好大气污染的整治。一是全面清理规模小、难治理的炉、窑、灶。今后，市区范围一律不得新增燃煤锅炉。二环路以内现有的燃煤锅炉要排出计划，逐步改为燃油或燃气型。大力提倡和推广使用液化气、电能等清洁能源。要加强对204国道、张杨公路等主干道两侧炉窑的监督管理，凡是尚未达标的都要实行限期治理。二是积极推进集中供热。在各级开发区及其他有条件的地区，大力推行集中供热和热电联供。一些建有热电厂的地区，象杨舍金柳、申洲等热电厂及其他建有热电厂的乡镇、开发区，要搞好供热管网建设，加快实施集中供热。市计委及新组建的市天然气发展公司要根据国家我是可爱的点点西气东输我是可爱的点点规划，尽快制定我市天然气使用实施计划。三是全面实施机动车尾气净化工程。公安部门要利用一年一度的车辆年检做好尾气检测，并加强对车辆尾气的日常路检和抽检，对不合格车要强制安装尾气净化装置。

三要突出抓好市区噪声的整治。针对市区油烟噪声扰民时有发生的情况，市环保、城管等部门要紧密配合，加强对油烟、噪声的经常性监督，对市区敏感地段和居民区内的饮食店，要强制安装油烟净化装置，新办饮食店都要安装油烟净化装置。市城管局、公安局要加强对商场门店使用超高功率音响招揽顾客等现象的管理，市文广局要加强对歌厅舞厅等娱乐场所的检查监督，市环保局要加强对建筑施工噪声的监测和监督，为广大居民提供一个宁静的生活空间。

二、完善基础设施，进一步增强污染防治能力。

环境基础设施是治污防污的物质保障。为此，我们必须大力推进城乡环境基础设施建设。

一要加快生活污水处理设施建设。目前，市区东区雨污管网情况已基本摸清，市建设局、城投公司要抓紧实施污水截流工程，将新市河沿线每天4500吨左右的生活污水归并到市污水厂处理。这项工程必须在年内完成。把东区污水厂3万吨能力用足。西区3.5万吨级污水处理工程要加快建设进度，年内完成土建任务。小城河等城区河道污水泵站建设也要同步推进，力争明年6月份投入运行，进一步提高市区生活污水处理率。各中心镇要带头搞好生活污水处理规划建设，其他镇也要积极推进，有能力的先上，暂无能力的先搞好规划，市环保等部门要加大指导和服务力度。

二是加快工业污水处理设施建设。针对一些水污染企业生产规模扩大后治污设施不配套的状况，市环保局要督促企业尽快完善与生产规模相适应的治污设施。列入今年环保目标责任状的12家水污染企业，要迅速排出治污进度表，确保如期完成治理任务。新建工业小区要尽可能建设集中式污水处理厂，避免出现治污设施小而全、散而乱的现象。市环保局要在6月底前拿出全市工业和生活污水集中治理规划，在此基础上，市规划、建设部门要要在年内制订各中心镇、开发区集中式生活污水处理工程的初步方案，报市政府同意后实施。三要加快生活垃圾和工业固废处理设施建设。市建设局要加强旺家庄生活垃圾填埋场的管理，特别要及时将垃圾渗透液运送到市污水厂处理。要加快填埋场二期工程建设进程，并搞好防渗围堰设施建设和周边环境绿化。要通过引进外地资本和先进的处理技术，加快实施垃圾综合利用工程，逐步实现生活垃圾无害化、资源化、减量化处置。市环保局要抓好工业固体废弃物的管理，健全申报登记制度，严格监控固废物流向，防止引发我是可爱的点点二次污染我是可爱的点点。要加快工业固废处置中心二期工程建设，确保在年内建成投用。

三、加快科技进步，进一步抓好污染源头控制。

要从根本上削减污染总量，改善环境质量，必须狠抓源头控制。

一要严格把好项目审批关。加强项目审批是防止新的污染源增生的关键措施。各地在工业小区建设和兴办建设项目时，都要考虑环保问题，严格执行国家产业政策和市政府《关于对印染、化工类建设项目环境保护审批的意见》(张政发[20__]37号)等有关规定，做到我是可爱的点点四个不办我是可爱的点点：不符合国家产业政策的项目不办(如我是可爱的点点十五我是可爱的点点小)，不符合我市结构调整方向的项目不办，不具备污染处理能力的项目不办，污染负荷严重超过当地环境容量的项目不办。所有建设项目都要严格实行环境影响评价和我是可爱的点点三同时我是可爱的点点制度。要继续严格落实环保第一审批权。市环保局在项目审批过程中要严格把关，做到项目环保情况不明不批，污染防治方案不行不批，项目选址不当不批，真正从源头上控制新污染源的产生。

二要大力推进企业清洁生产。要引导企业依靠科技进步，调整产品结构，通过革新技术、更新设备、优化工艺、改进管理等措施，促进资源的综合利用和循环回用，控制和减少污染和各种废弃物的产生，实现减污增效。市经贸委要在年内编制好全市清洁生产行动计划，每年都要组织一批企业进行清洁生产审计，力争到20__年，我市环保重点企业基本实现清洁生产。要大力推进iso14000环境管理体系认证，市环保局、国检局等部门要指导服务企业积极采用iso14000环境管理体系，确保每年通过认证的单位不少于20家，促进企业环境管理水平的不断提高。

三要全面控制农业面源污染。控制农业施肥用药，是控制农业面源污染的重点。为此，市农业局等部门要从化肥农药采购、销售和使用等各个环节抓起，大力推广使用低毒高效农药。要加强对蔬菜农药残毒的检测，加快市农产品质量监测中心建设进程，尽快建成投用，让广大市民吃上放心菜。要积极提倡以作物秸秆、畜禽粪便、有机废弃物等作为土壤肥力的主要来源，以作物轮作及各种生态措施为控制杂草和病虫害的主要手段，大力推进农业生态建设。

四、广泛宣传发动，进一步激发公众参与热情。

做好环保工作离不开全社会的参与，要让环境保护真正成为全市各级的自觉行动，关键要深入持久地搞好宣传、教育和引导。

一要大力开展社会化宣传活动。组织人事部门及各级党校、团校要利用各种干部培训的机会，开设环保专题讲座。教育部门要将环境教育纳入中小学素质教育内容。各级、各单位都要采取各种行之有效的方式，加大环保宣传力度。要围绕我是可爱的点点让地球充满生机我是可爱的点点的主题，认真组织好今年我是可爱的点点六·五我是可爱的点点世界环境日宣传活动。通过广泛深入的宣传教育，不断提高全民环境意识，形成自觉遵守环境法规、积极参与环保行动的良好风尚。

二要加快实施生态型示范工程。通过每年建设一批生态型示范工程，推动全市生态城市创建工作。年内重点抓好五项示范工程：一是生态型商业街建设。首先在步行街试点。市城管局负责在街区设置垃圾分类收集箱，布置有关生态理念的标语和公益广告牌;市贸易局、供销总社及各大商场要营造生态型购物环境，包括开辟绿色食品专柜、使用节能灯具、环保涂料等，大力倡导绿色消费;工商、质监等部门要加大对假冒伪劣商品的打防力度，禁止使用一次性发泡餐具和超薄塑料袋等我是可爱的点点白色污染我是可爱的点点。二是生态型宾馆建设。首先在馨苑度假村试点，由市旅游局、杨舍镇政府主管，度假村负责实施。主要包括设置生态理念提示牌、选用有环境标志的产品、减少一次性用品、对泔脚水实行回收处理、使用燃油或燃气锅炉等。三是绿色学校建设。市教育局要与环保部门一起，继续抓好 我是可爱的点点绿色学校我是可爱的点点创建，年内市区中小学(包括幼儿园)要全部建成市级以上我是可爱的点点绿色学校我是可爱的点点，力争在3年内把全市198所中小学校全部建成我是可爱的点点绿色学校我是可爱的点点。四是生态文明小区建设。首先在前溪巷小区进行试点，由杨舍镇主管，前溪巷村负责实施。包括实行雨污分流、采用节能灯具、限制车辆行驶区域、实施垃圾分类收集、搞好环境绿化美化等。五是开发无公害农产品。对锦丰辣椒、东沙大米等4个已申报苏州市级的无公害农产品生产示范基地要重点扶持，扩大规模，确保年内要形成无公害产品4只，个绿色食品1只。这项工作由市农业局牵头。

三要建立健全全方位监督机制。除了继续加强执法监督外，还要进一步强化群众监督和舆论监督。市宣传部门及各新闻单位要大力宣传环保法律法规，及时报道我市环境状况和工作动态，对严重环境违法行为要公开曝光和批评。市环保局要通过试行环境质量、环境管理程序和企业环境行为信息我是可爱的点点三公开我是可爱的点点，设立12369全国环保举报电话，实现与110社会服务系统联动，完善污染事故纠纷调处制度等措施，赋予群众应有的环境保护知情权、议事权和监督权，让全社会都来关心、支持、参与和监督环保工作。

五、加强组织领导，进一步提高环保工作水平。

在当前新的形势下，全市各级都要把环保工作放上重要位置，进一步加强组织领导。 一要不断强化各级领导责任制。做好环保工作，是各级领导义不容辞的职责。为官一任，守土有责，不仅要造福一方、保一方平安，还要建一方净土;不仅要对今天的发展负责，还要为明天的发展尽力，为子孙后代留下一个良好的生活环境和发展空间。今年各镇、各部门环保工作的目标、任务，已在各自的责任状中明确，各镇、各部门要认真抓好各项措施的落实，确保环境保护目标任务的全面完成。今后，考核一个地方、一个部门、一个领导，不仅要看经济增长指标，也要看环境质量指标，看一个地方的持续发展能力。对没有完成环保目标责任制、建设项目未批先建、造成重大污染事故的单位，要坚决实行我是可爱的点点一票否决制我是可爱的点点，情节严重的要追究有关领导的责任。今天，市委组织部、宣传部(文明办)、监察局的同志都来了，要对各级领导落实环保工作责任制的情况加强检查、考核和监督。

二要建立综合决策新机制。全市各级要坚持实施可持续发展战略，将环境保护与经济建设、社会发展统盘考虑、综合决策，避免在环境问题上的决策失误。当前，我市生态城市建设规划已开始实施，市各有关部门都要搞好各项规划与生态城市建设规划的衔接，并根据全市生态城市创建规划，在年内完成创建详细规划(即部门详规)的编制工作。市规划局要抓住这次修订全市市域规划、城市规划的有利时机，将生态的理念和生态城市建设内容渗透到城市总体规划及各项相关规划之中。像我市正在开发建设中的暨阳湖景区要很好规划，要不能全部摆满，留足留好空间，搞好绿化，确保绿化率在60%以上。各镇、各开发区也要根据创建生态城市的要求，对区域发展规划、开发区开发建设规划进行调整和完善，把经济社会发展建立在稳定良好的环境承载和永续利用的资源支持基础之上。

三要着力推进环保工作法制化。环保部门作为全市环境保护的综合管理和执法部门、生态城市创建的牵头部门，要不负重托，不辱使命，进一步加大监督和执法力度，通过多种检查手段和检查形式，及时发现和查处污染环境、破坏生态的行为。对治污(本文权属所有，更多文章请登陆m.ok3w.net查看)设施不达标的单位，要责令限期整改;对建设项目未报先建尤其是擅上污染项目的单位，该停的要停，该关的要关;对直排直放、屡教不改的单位，要从严处理和处罚;对造成严重污染事故的单位，要依法追究有关人员的责任，真正做到有法必依，执法必严，违法必纠。各镇、各部门要紧密配合，形成上下一致、左右协调、齐抓共管的环保工作格局，促进全市环境质量的不断改善。

同志们，环境保护是一项功在当代、惠及子孙的伟大事业。各镇、各部门、各单位一定要坚定不移地实施可持续发展战略，认清形势，振奋精神，扎实工作 ，狠抓落实，为全面完成今年环保工作目标任务，尽快把我市建成人与自然和谐相处的生态城市而努力奋斗!

全市环保工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是经市委、市政府研究召开的一次非常重要的会议，主要任务是贯彻落实全国、全省环境保护工作会议精神，回顾总结20__年全市环保工作，分析把握环境保护面临的新形势、新任务，对今年的环境保护工作进行安排部署，对全力做好迎接中央环保督查工作进行动员安排，可以说，这次大会是一次安排部署会，是一次动员誓师会，是一次加压鼓劲会。刚才，志伟同志宣读了《市委市政府关于对蓝天工程攻坚战先进单位(集体)的表彰决定》、《市政府关于对蓝天工程攻坚战先进个人的表彰决定》;献泰同志作了很好的工作报告;各县(市、区)长和示范区、高新区管委会主任向新伟同志递交了20__年度环保目标责任书。我这里说明一下，关于环保工作的各项安排部署，是市委、市政府共同研究的意见，是必须完成的工作任务，大家要切实抓好落实。下面，我就做好环境保护工作再讲三点意见。

一、提升思想认识

党的__大以来，___、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置，作出一系列重大决策部署，认识高度、推进力度、实践深度前所未有。党的__大把生态文明建设列入我是可爱的点点五位一体我是可爱的点点总布局，__届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，把我是可爱的点点绿色我是可爱的点点发展理念位置前移，标志着生态文明建设被提高到了前所未有的高度。近几年，____有关生态文明建设和环境保护的重要讲话、论述、批示多达80 余次，特别是____提出的坚持我是可爱的点点两山论我是可爱的点点和绿色发展理念，最为重要、影响长远。今年3 月10 日，____在参加全国我是可爱的点点两会我是可爱的点点青海代表团审议时再次强调指出：我是可爱的点点生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。在生态环境保护建设上，一定要树立大局观、长远观、整体观，坚持保护优先，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式。我是可爱的点点这是我们党积极探索经济规律、社会规律和自然规律的认识升华，带来的是发展理念和发展方式的深刻转变，也是执政理念和执政方式的深刻转变。我们一定要站在讲政治、讲大局、讲民生的高度，积极做好生态文明建设和环境保护工作。

(一)生态文明建设和环境保护事关安阳全面建成小康社会。 在年初召开的市委全会和经济工作会议上，我们提出了要全面建成小康社会、打造区域性中心强市，着力建设富强安阳、创新安阳、文明安阳、平安安阳、美丽安阳。全面建成小康社会核心在我是可爱的点点全面我是可爱的点点，成效在我是可爱的点点全面我是可爱的点点，难点也在我是可爱的点点全面我是可爱的点点。小康全面不全面，生态环境质量是关键。所谓我是可爱的点点美丽安阳我是可爱的点点，就是要打造良好的生态环境，实现天蓝、地绿、水净、空气清新，使我市成为环境优美、生态宜居、令人向往的魅力城市。假如没有良好的生态环境，这些都无从谈起。当前，随着城市规模的扩大、人口的聚集、城镇化的推进，给我们带来一些不容忽视的问题，如机动车污染、建筑扬尘、道路扬尘、生活燃煤、垃圾污水等等，多种因素的叠加，使得我们的城市雾霾天气频发。人民群众的生产生活环境得不到改善，全面小康从何而来呢?面对这些问题，我们绝不能消极应对，而要高度重视，抱着对国家、对全市人民群众负责的态度，牢固树立绿色发展理念，切实加强环境保护，加快补齐生态环境短板面临巨大挑战，加快实现全面建成小康社会、打造区域性中心强市的目标。

(二)生态文明建设和环境保护事关安阳转型升级。 我市是河南重要的工业生产基地，工业占全市经济总量的60% 左右，冶金建材、煤化工等产业既是我们的传统主导产业，同时也是高能耗、高排放、高污染行业，亟需转型升级。我们应该看到，生态环境的建设和经济社会的转型升级是相辅相成、相互依存的。一方面， 良好的生态环境是先进的、可持久的生产力，可以促进转型发展。过去各地主要靠各种优惠政策招商引资，但随着国内区域间招商引资竞争日益加剧，全社会环保意识越来越强，许多高科技企业、高端人才对生产生活环境的要求越来越高，都希望落户到人居环境好的城市。所以说，只有把生态环境保护好了，才能持续提升城市的知名度、美誉度，才能集聚高端要素、吸引优秀人才、发展新兴产业，才能实现产业转型升级和绿色发展。另一方面，在经济新常态下，我们加强供给侧结构性改革，实现去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，推进经济转型升级，实现经济增长速度由高速转向中高速，产业结构由低端迈向中高端，可以更好地降低单位产值污染物排放强度，促进生态建设和环境保护。因此，推进经济发展与加强生态建设和环境保护并不是相悖的，而是内在相联、有机统一的，我们要把绿色发展理念贯穿到经济社会发展的各个方面，以改善环境倒逼转型升级，既要金山银山，更要绿水青山。

三是生态文明建设和环境保护事关人民群众的健康幸福。 让群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食品，是最基本的民生。环境问题与人民群众的健康和幸福息息相关，如果我们连环境问题都解决不好，连群众的健康权都无法保障，那还谈什么以人为本、执政为民，谈什么让人民有更多获得感?那我们的发展还有什么意义?所以，搞好生态文明建设和环境保护，全面改善我市环境质量，关乎民心向背、国计民生，关系人民群众的健康幸福。我们都有责任、有义务来保护好安阳的蓝天碧水，保护好我们共同生活的这方水土，保护好我们赖以生存的环境。我们每个人尤其是环保工作者，都要进一步增强工作责任感，以对历史、对发展、对子孙后代高度负责的态度，在促进经济社会发展的大局下，抓好环境保护工作，以资源环境约束倒逼绿色增长，以生态建设促进发展方式转变，实现保护环境、发展经济和改善民生的我是可爱的点点多赢我是可爱的点点局面。

二、抓住关键环节

今年，国家和省里对环保工作的要求越来越高，各项指标标准也更高，这些都是硬指标，来不得半点虚的。我们要坚持标本兼治、综合治理，抓住关键环节，坚定必胜信心，坚决打好环境保护攻坚战。

(一)全面推进产业结构、能源结构优化和污染治理工作。 一是进一步优化产业结构。 目前，我市的传统产业已经失去竞争优势，转型升级不仅是绿色发展和环境保护的要求，更是企业谋求发展空间的需要，早转早主动、不转不主动，这方面我们有深刻的教训，要引起高度的重视。各级各部门一定要站在可持续发展、绿色发展的角度，在环保治理方面坚持标本兼治，综合治理，促进产业调整和优化升级。要把推进 供给侧结构性改革和治理环境结合起来， 坚决取缔关闭各类小土企业，下决心淘汰过剩产能和不符合产业政策的落后设备，停产治理不达标企业，搬迁改造位于城区影响居民生活的重污染企业，同时，在招商引资项目管理上提高环保准入门槛，从源头上遏制新增污染排放。 二是加快推进能源结构优化。 我市已建成了一批光伏发电、生物质发电等再生能源项目，拆除了一批燃煤小锅炉，大力推进了天然气、集中供热等替代能源。但是，我市能源结构不合理的现状还没有从根本上改变，煤炭消费总量在全省仍居较高水平，煤烟污染仍然是造成雾霾天气的主要因素之一。按照国家和省的安排部署，今年将集中整治散煤污染，环保部将开展专项督查。对此，我们要深入开展专项治理，多管齐下，严管重罚，进一步强化燃煤总量控制和产业集聚区能源改造，提高清洁能源比重，坚决遏制燃煤造成的环境污染。 三是积极推进黄标车淘汰工作。 国家和省要求今年8 月底前完成黄标车淘汰任务。在这方面，要进一步区分职责，加强协调，形成各负其责、密切合作、协调联动的工作机制，确保按时完成任务。四是切实解决好彰武南海水库水污染问题。这个问题是需要解决的重点难点问题之一。市环保局、水利局要发挥牵头作用，会同农业，财政，公安等部门，尽快制定清理整治彰武南海水库网箱养鱼工作方案，安阳县，龙安区要属地负责，尽早部署，广泛宣传，说服教育养殖户尽快清除网箱设施。要成立联合工作组，明确分工，密切合作，积极稳妥做好网箱养鱼清理整治工作。五是认真解决城市黑臭水体污染问题。按照国务院有关规定，20__年前，全国地级市以上城市要消灭城市黑臭水体。我市的黑臭水体主要有护城河、洪河、茶店河、婴儿沟、北万金渠、铁西沟以及老城区部分坑塘。这项工作任务很重，市住建部门要发挥好牵头作用，水利、环保、财政、规划、城管等部门要积极配合，采取截污、治污、清淤、引清等综合治理的办法，尽快解决我市黑臭水体污染问题，进而抓好安阳城市水系建设，形成水系景观带。在这方面，我们抓好了，就能变被动为主动，变不利为有利，变环境包袱为发展亮点。

(二)持续加大环境监管执法力度。 新《环保法》实施一年多来，守法情况有了积极变化，但是与党和政府、人民群众的要求相比仍有较大差距，企业不守法情况仍时有发生。执法不够，什么都是空的。这就和党风廉政建设一样，光喊是不行的，八项规定、作风转变不是喊出来的，是做出来的。作风建设永远在路上，环保治理也永远在路上，假如在我们执行八项规定的时候，没有对那些违反八项规定的人和事去查处，八项规定能执行好吗?能有今天这个良好局面吗?包括我们说我是可爱的点点打老虎拍苍蝇我是可爱的点点，没有严厉的手段能行么?所以说，要想干好环保工作，扭转环保执法我是可爱的点点过松我是可爱的点点我是可爱的点点过软我是可爱的点点的局面，就一定要持续加大执法的力度，严格按照环保法律规定，该罚的罚，该关的关，该停的停。今年新《大气污染防治法》开始实施，条款规定更详细，操作性和针对性更强，市、县环保部门要持续保持依法严厉打击环境违法行为的高压态势，聚焦我是可爱的点点蓝天、碧水我是可爱的点点和农村环境治理，聚焦违法违规建设项目清理、燃煤锅炉整治、建筑工地规范化管理等专项治理工作，聚焦人民群众最关心反映最强烈的环境问题，坚持我是可爱的点点零容忍、全覆盖我是可爱的点点，通过严格执法，努力使守法成为新常态。

(三)全面加强生态文明和环境保护制度建设。 一是建立健全问责机制。 抓紧时间制定和出台《安阳市环境保护工作职责暂行规定》和《责任追究办法》，强化我是可爱的点点党政同责我是可爱的点点我是可爱的点点一岗双责我是可爱的点点，进一步明确党委、政府、有关部门在生态文明建设中的作用，以及在全面加强环境保护工作中的职责，把环保的压力和我是可爱的点点担子我是可爱的点点，分解到具体的责任单位、具体的责任人身上。对落实不到位的，要按照《责任追究办法》进行约谈、问责，从制度和机制体制上确保环保工作落实。二是增强网格化监管效能。刚才，献泰同志提到我市环境保护网格化监督管理问题，这方面市委常委会已做了研究，要求每个乡镇和街道办事处都要有人有机构管环保，市编办要出台一个指导性意见，各县(市、区)要切实抓好落实。这件事，要引起重视，尽快解决，因为乡、村两级环保力量薄弱，网格化管理就不可能真正建立和运行，环保责任就可能被棚架起来。三是完善应急响应机制。去年进入冬季以后，受气候、供暖期燃煤量增大等多种因素影响，我市多次出现重污染天气过程，给人民群众生产生活造成了严重影响。面对重污染天气，我市先后7 次启动重污染预警响应，对减轻污染影响起到了一定的作用。但应急措施未能全部到位、应急响应不顺畅、应急响应速度慢，效果并不理想，与人民群众的期望值相比还有很大差距。今年2 月份，环保部要求京津冀地级及以上城市统一预警分级标准，我市要参照环保部制定的标准，依法尽快调整我市重污染天气应急预警分级标准，完善应急减排措施，切实发挥重污染天气应急响应机制的作用，不断提高优良天数比例。四是完善 生态补偿制度。 我市即将出台环境空气生态补偿暂行办法，各级政府、各部门要按照各自职责做好各项大气污染治理工作，完不成目标任务的将严格按照规定扣缴生态补偿金。 五是建立环保督察机制。 依照中央和省环境保护督察模式，由纪检监察、环保等部门联合成立市环保督察组， 加强对县级政府开展环保督察， 层层传导压力，督促地方党委和政府落实保护生态环境、改善环境质量的主体责任和有关部门的相关责任，加快解决环境保护领域突出问题。

这里我要特别强调一下，必须全力做好迎接中央环保督查的各项准备工作。 中央环保督查组刚督查完河北，4 月份要到河南督查，我市作为全国第一个挂牌督办和摘牌解限的城市，作为河南省唯一一个纳入京津冀协同发展城市，已被列为这次督查的重点，这也是全社会高度专注点。这项工作已进入了倒计时阶段，时间紧、任务重、要求高，各级各部门一定要高度重视， 绝不可掉以轻心，一定要 拿出比我是可爱的点点蓝天工程我是可爱的点点攻坚战我是可爱的点点摘牌解限我是可爱的点点时更大的干劲，对照环保部华北督察中心历次督察指出的问题和市县环保部门自查出的问题，一条一条梳理、一条一条对照，一条一条整改，确保整改到位，严防污染反弹，确保顺利通过中央环保督查组督查。

三、强化责任落实

建设生态文明、保护生态环境，是一项宏大的系统工程，涉及领域多、涵盖面广，同时也是一个长期建设和渐进发展的过程。各级各部门要下定向污染宣战的决心，强化环境保护我是可爱的点点党政同责我是可爱的点点和我是可爱的点点一岗双责我是可爱的点点的要求，齐心协力，改革创新，以硬责任落实硬措施，以硬作风完成硬任务。

一要明确目标任务 。刚才献泰同志对省政府下达我市的年度环保目标进行了说明，从今年下达的目标和承担的任务来看，不论是大气方面，还是水方面，标准都更高了，要求都更严了。去年我市通过采取非常措施，实现了环保部挂牌督办的我是可爱的点点摘牌解限我是可爱的点点和大气环境质量改善。但是前几天我和新伟、献泰到华北督察中心去汇报，人家说你们只是解决了一些表象的东西，根本的问题和深层次的问题并没有解决。面对今年如此艰巨的任务和严峻的形势，对我们大家都是一个很大的考验。刚才，大家递交了20__ 年度环保目标责任书。大家要对照责任书，将目标任务逐项细化分解，谋划安排好重大工程、重大项目，对每一项具体任务都要建立台账，挂图作战，定单位、定人员、定标准、定时限，完善具体措施，深入开展大气、水体、农村等污染防治，确保完成省、市目标和实现环境质量改善。

二要形成工作合力。 新《环境保护法》规定：我是可爱的点点地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责我是可爱的点点。各级政府既要按照我是可爱的点点属地管理、分级负责我是可爱的点点的原则加强环境保护工作，更要体现我是可爱的点点党政同责、一岗双责我是可爱的点点， 党政一把手要经常听取生态环保工作汇报，研究解决重难点问题，真正对环保工作负起责。要严格落实环境保护责任制和追究制，做到守土有责、守土负责、守土尽责。环保工作不是我是可爱的点点独角戏我是可爱的点点，不能依靠哪个部门单打独斗。各级各部门之间要既讲分工又讲合作，密切配合，加强协作，共同推进。环保部门要搞好统筹协调和监管督促，发改、财政、公安、交通、行政执法、住建、水利、农业等部门要认真履职，依法做好各自领域相关工作，形成齐心协力推进环境保护和生态文明建设的工作格局和良好局面。

三要加强督促检查。 进一步完善约谈、通报、曝光、问责机制， 督查工作落实情况要及时向四大班子领导进行反馈，实行一周一报告，一月一通报。对 环保工作成绩突出的给予表彰奖励，对工作进展缓慢的进行通报批评; 对工作不负责、不用心、应付了事的进行诫勉谈话; 对群众反映强烈、被媒体曝光的单位、人和事，要挂牌督办; 对未完成环保目标任务、减排任务、出现重大环境问题的予以我是可爱的点点一票否决我是可爱的点点， 对相关责任人要严格 责任追究，对违法违纪的要严肃查处。

四要增加环保投入。 生态文明建设是战略性投资、长期性投资，要有我是可爱的点点功成不必在我我是可爱的点点的胸怀，不能因为投入大、见效慢，而不去努力。各级政府要将环保投入列入本级财政支出的重点内容，增加对污染减排、污染防治、生态保护、环保监管能力建设等资金投入，保障环保行政管理、监察、监测、宣教、信息等行政和事业经费，加快标准化建设。要积极引导和完善政府、企业、社会多元化环保投融资机制，广泛吸引各类社会资本参与生态文明建设。

五要加大宣传力度。 环境是与每个人紧密相关的，每个人都是环境的创造者、享用者、维护者，都不能独善其身。面对雾霾、气味污染、噪声污染，谁都不能幸免。加大宣传力度，提升全民环保意识，形成良好的环保氛围，也是我们很重要的一项工作。从另一角度来讲，国家督查组采取的是明查暗访方式，是要问卷调查的，当地采取了哪些措施治理环境污染?广大民众通过什么方法能够参与到环境治理中来?这些不是我们说了算，是要问卷调查老百姓的。这就要求我们必须认认真真把宣传工作做到位，各新闻媒体要把握好舆论导向，大力宣传各级党委政府做好环境保护的决心、采取的措施以及取得的成效，引导群众提升环保意识、生态意识，倡导文明、节俭、绿色的消费方式和生活习惯，让每个人都参与到环境保护和环境治理中来，在全社会形成人人关心环保、人人支持环保、人人参与环保的良好氛围。

六要加强队伍建设。 环保工作关乎民生福祉。胜任新时期的环保工作，必须切实加强环保队伍建设。这里我提三点要求，同时也是希望。第一，要真抓实干，敢于担当。作为环保部门的同志，要从历史的角度来认识担负的责任，从执政为民、实现全面建成小康社会的高度来认识环保工作，始终严格践行我是可爱的点点三严三实我是可爱的点点，做到我是可爱的点点敢我是可爱的点点字当头，我是可爱的点点实我是可爱的点点字托底，勇于担当，在处理一些环保违法违规事件当中，敢于亮剑、敢于处理，遏制环境污染势头，确保工作出成效。第二，要统筹考虑，完善机构。市委市政府对环保机构队伍建设十分重视和关心，去年我带队去市环保局进行了调研，对环保局机构、科室设置、人员配置进行了详细了解。今年，我们要结合省以下环保监测监察机构垂直管理改革方案，统筹考虑，加以解决。在环保机构管理体制改革前，各地要不等不靠，一方面要严格机构队伍管理，严把人员进口关;另一方面要加强业务培训，提升人员素质。三要改进作风、争创一流。环保系统处于环境监管执法一线，面临的各种利益诱惑多、廉政风险高。所以说，一定要筑牢思想防线，时刻把纪律和规矩挺在前面，把牢底线、把握自己;要持之以恒改进工作作风，对企业既做到优质高效服务，又要严格监管、秉公办事。同时，我们要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，推动广大干部心情舒畅、充满信心、快乐工作，努力打造一支政治强、业务精、敢作为、作风正的环保干部队伍。

同志们，加强生态文明建设使命光荣、责任重大;加强环境保护工作功在当代、利在千秋。大家要本着对自己负责、对事业负责、对历史负责的态度，以更加强烈的责任意识和忧患意识，以更加充分的思想准备和工作准备，积极作为，履职尽责，坚决打好环境保护和迎接中央环保督查工作攻坚战，为建设天蓝、地绿、水清的美丽安阳作出新的更大的贡献!

全市环保系统工作会议上的讲话

同志们：

在今天的会议上，我们对全市环保系统在20__年度各项工作中和今年抗击非典斗争中做出突出贡献的先进集体、先进个人进行了表彰，我代表局党组向受表彰的先进集体、先进个人表示崇高的敬意和衷心的祝贺。号召广大干部职工要以先进为榜样，在全市环保系统形成比学赶超、干事创业的良好局面。刚才，各县市区已经汇报了上半年的工作情况和下步工作打算。下面，就去年以来的全市环保工作情况和当前要抓好的几项重点工作，我讲几点意见。

一、去年以来的工作基本情况

20__年，在全系统干部职工的共同努力下，工业污染源深化治理取得较大进展，全市环境质量总体保持稳定，局部地区环境质量明显改善。市政府承诺为民办的两件环保我是可爱的点点实事我是可爱的点点：建成济宁市区空气自动监测站和解决微山湖区部分群众我是可爱的点点吃水我是可爱的点点难的问题都已按期兑现。

今年上半年，对我们每个同志来说都应该是一段极不平凡的经历，因为在上半年里，我们不但业务工作任务异常繁重艰巨，而且由于国家遭受了sars病毒的侵袭，我们每个同志都还肩负着抗击非典的重任。全市环保系统干部职工在严峻的形势和困难面前，同心同德，英勇作战，按照市委、市政府和上级业务部门的安排部署，坚持一手抓非典防治工作，一手抓业务工作，两项工作都取得明显成绩。在防治非典工作中，由于贡献突出我们被市委、市政府授予了集体三等功，业务工作也实现了时间过半任务超过半的目标。我们夺取了抗击非典和环保工作的双胜利。

(一)以环境目标责任制为抓手，签定了新一轮《市县长环境目标责任书》。去年底，省政府考核组对我市《20__-20__年度省市长环境目标责任书》完成情况进行了考核。在42项考核指标中，我市全面完成39项，部分完成3项，基本完成了省政府下达的目标任务。今年2月，我们组织了对12县市区政府和市直各有关部门《20__-20__年度市县长环境目标责任书》的考核验收工作，各单位都较好地完成了市政府确定的目标任务。在今年全市人口资源环境工作座谈会上，市政府通报表彰了邹城、兖州、微山、曲阜、任城5个县市区政府，市计委、建委、水利局、经贸委等环保目标责任制先进单位，吕市长与各县市区和市直有关部门签定了《20__-20__年度环境目标责任书》。各县市区、有关部门将新一轮责任书进一步分解，全市形成了新的环保责任制网络。

(二)圆满完成了上级部署的各项非典防治任务，锻炼了队伍。在防治非典时期，我们环保部门切实履行职责，对有效防止我是可爱的点点非典我是可爱的点点的传入发挥了重要作用。我们做到了认识提高，领导重视，各项工作早安排、快落实;并严格实施责任制，科学分工，建立高效协作的工作机制。全市组建了28个医疗废水、医疗垃圾和交通运营垃圾的监管小组，有150多人、40多台监理、监测车辆工作在执法监督第一线。实行昼夜轮流值班，24小时全天侯监控管理。我们一手抓对医院废水和医疗废物、交通运营产生垃圾安全处理处置情况的监管，一手抓面上的工作，防止重大污染事故的发生，保证环境安全。在防治我是可爱的点点非典我是可爱的点点的特殊时期，我们环保系统涌现了很多感人事迹，有的同志不怕危险主动要求到易被感染区域参战，有的同志家属生病需要照顾仍我是可爱的点点舍小家、顾大家我是可爱的点点坚持战斗在第一线;特别是任城环保分局的同志们，在做好本辖区我是可爱的点点非典我是可爱的点点防治工作的同时，还主动协助市局做好工作。我们为我是可爱的点点非典我是可爱的点点防治工作付出了艰辛努力，作出了应有的贡献，得到了市委、市政府的肯定。市委、市政府在表彰会上授予市局集体三等功，这是靠全市环保系统干部职工齐心协力、共同奋斗取得的，在这里，我代表局党组向同志们表示衷心的感谢。sars病毒是一场突如其来的灾难，抗击非典是一场遭遇战和攻坚战，使我们经受了一次严峻考验，它考验了我们环保部门的应变能力和宣传组织能力;考验了我们的宗旨意识和驾驭复杂局面的协调能力;考验了我们的责任心和工作作风;考验了全市环保系统干部职工的整体素质和团结奋斗的精神，现在已证明在这种考验中我们是合格的。防治非典取得的优异成绩表明，我们的环保队伍是一支纪律性强、责任心强、战斗力强、能打硬仗、善打硬仗的队伍，是一支可以让党委政府放心全心全意为人民服务的队伍。我们环保干部职工在严峻的考验面前，所表现的团结互助、迎难而上、敢于胜利的精神，所表现出来的克服困难的能力和解决问题的智慧，是一笔十分宝贵的财富。我们坚信，在今后的工作中，只要保持抗击非典的工作状态和精神状态，我们一定能够战胜一个又一个困难，夺取一个又一个新的胜利，一定能够实现我市环境质量全面彻底改善的目标。

(三)抓市政府文件的落实，老污染源深化治理取得重大进展。去年初市政府下发了56号文件，对全市49家企业下达了新一轮的限期治理计划。为完成市政府下达的限期治理任务，我们强化督促检查，实行重点污染企业包保责任制，成立了5个领导小组，分管局长任组长，每个小组配备两个成员，深入到县市区和企业加强督查，促使大部分限期治理企业完成了治理任务，对没有按期完成治理任务的15家企业给予了行政处罚。在今年初召开的全市环保工作会议上，通报了56号文件完成情况，市政府又下发了13号文，下达新一轮限期治理任务。在全市环保会议召开之后，为推进流域综合治理工作，确保完成工业污染源治理任务，启动了全面治理我市水污染的我是可爱的点点碧水行动我是可爱的点点，相继召开了光府河、老运河、泗河流域重点企业治理现场，并在太阳纸业集团等21家企业召开了深化治理现场办公会，针对每个企业的不同问题，采取我是可爱的点点一厂一策我是可爱的点点的办法，提出具体的治污方案和要求。最近，省政府在我市召开全省草浆造纸企业污染防治工作现场会，推广了太阳纸业和华金集团污染治理的经验。上个月我们又召开了限期治理企业调度会。截止目前，济政办发[20__]56号文件中的限期治理项目已完成25项，占任务总数的74%;济政办发[20__]13号文件中的限期治理项目已完成10项，占应完成总数的77%。

(四)认真办理市人大议案，确保市区工业企业废水达标排放。在今年召开的市十四届人大一次会议上，将解决城区工业企业废水达标问题列为议案。为办理好人大议案，成立了市环保局议案办理工作领导小组，局党组研究了详细的工作方案，精心组织，周密安排，迅速组织实施。4月19日，我们与联名提出议案的人大代表及相关企业负责人召开了座谈会，与会领导和人大代表对议案的落实提出了要求和意见。5月19日，吕在模市长主持召开市政府专题会议，听取市环保局议案办理情况的汇报，对进一步做好办理工作研究了具体措施。对重点企业下派了工作组和驻厂员，每周一都召开局长办公会，听取各工作组和驻厂员的情况汇报，随时掌握企业治污工作动态。7月23日，市人大领导对二号议案的落实情况进行了视察，对议案的办理情况表示满意。

(五)配合市区城市环境综合整治，大力改善市区环境质量。我们以市区城市环境综合整治活动为契机，加大了市区环境保护工作力度，起草了市城市环境综合整治指挥部第8号通告，加大了对城市水、气、声、渣等污染源的监管力度，并抽调出专门人员和车辆积极参与环境综合整治执法，对6家超标排污严重污染市区环境的企业依法进行了处理。从去年11月11日到今年3月5日，实施以防治市区煤烟型大气污染为工作重点的我是可爱的点点蓝天工程我是可爱的点点，改善了市区空气质量。严厉查处市区内刺激性气体污染问题，对产生刺激性气体的重点企业提出限期治理要求。在中高考期间，全市各级环保部门加强建筑噪声、工业噪声和生活噪声的检查，为考生创造良好的考试和学习环境。

(六)强化环保执法监管，严厉打击了不法排污企业。按照国家总局和省局的统一部署，深入开展了清理整顿不法排污企业保障群众健康环保执法行动。加强了现场监理工作，重点查处超标排污企业和死灰复燃的我是可爱的点点十五小我是可爱的点点企业，上半年共检查污染企业400余个(次)，对违法企业加大了处罚力度，强制执行违法企业11起，处罚金额达63.1万元。通过加大执法力度，提高了排污企业污染治理设施运转率，我市排污企业污染防治设施运行率达98%以上。市环境监理站被授予全国环境监察先进集体光荣称号。进行建设项目我是可爱的点点环评我是可爱的点点和我是可爱的点点三同时我是可爱的点点专项执法检查，查处了未办理环保审批手续私自上马的违法项目。严格新建项目环境管理，共办理环保登记表101项，办理环境影响报告表29项，验收项目15项，试生产检查项目3项，否决了8家污染严重的项目。加大了排污费收缴力度，上半年全市共征收排污费1741万元，其中市局完成收费额455万元。

(七)生态保护工作进一步深化。完成了市政府下达的生态调研课题。加快了生态示范区建设步伐，兖州、邹城、微山、金乡四个县级生态示范区通过了省级评审。开展了南四湖湿地试验研究，整个工程进展顺利，目前试验项目已开始运行。加强了对规模化畜禽养殖业的环境管理，完成了建设济宁市医疗废物处理中心的前期准备工作。

(八)环境监测、信访、宣教、信息、自身建设等基础性工作成绩明显。

全市各级环境监测站在上半年里做了大量的工作，为全市环境管理发挥了参谋和助手作用。市环境监测站在上半年里较好地完成了环境质量、重点污染源、淮河流域水质月报等各种监测任务，共取得各项监测数据58744个。继续完善市区空气自动监测系统，完成了2个子站的建设，并发布了济宁市区空气质量日报。

信访工作解决了一批群众反映的热点、难点问题，上半年市局信访室共处理人民来信98件，接待群众来访40余起，接办举报电话193件，接办省市转办件19件，处理水污染纠纷1起、噪声纠纷2起，办理人大建议政协提案21件，促进了社会的稳定。市局被市政府评为20__年度政务督察先进单位。

宣教和信息工作继续走在了全省前列，宣教工作获得省我是可爱的点点齐鲁环保世纪行优秀组织奖我是可爱的点点，信息工作在全省环境信息工作综合评比中我们荣获第一名，《济宁环境》网站评为全省环保系统优秀网站，曲阜、嘉祥、邹城环保局受到省局通报表扬。9个县局建设了局域网，6个县局安装了《山东省电子政务信息系统》。上半年全市上报的环境信息数量居全省第二。环境宣传教育进一步拓宽了渠道，加大了宣传的深度和广度，认真办好了《环境信息》、济宁日报《环保在线》、市电视台《环保热线》、市广播电台我是可爱的点点行风热线我是可爱的点点等宣传专栏。与市委宣传部联合组织开展了环保事业开创30周年专题宣传活动;积极配合市人大开展我是可爱的点点济宁环保世纪行我是可爱的点点活动;与市文明办首次联合开展了我是可爱的点点绿色社区我是可爱的点点 评选工作，评选市级我是可爱的点点绿色社区我是可爱的点点17家，大大提高了市民的环保意识。

强化了自身建设。对部分科室工作人员进行了调整，优化了人员结构，使每个人的潜力都得到了充分的发挥。注重后备干部培训，政治上多关心，工作上压担子，选拔推荐优秀人才到重要岗位上任职。加强环保机构建设，新设立了市中区环保分局，并积极向市编委申请成立济宁高新区环保分局、曲阜新区环保分局等机构的设置。认真组织学习省委和市委我是可爱的点点解放思想干事创业比学赶超加快发展我是可爱的点点会议精神，深入开展了我是可爱的点点全面建设小康，加快经济发展，实施可持续发展战略，我们环保部门怎么办?我是可爱的点点大讨论活动。全面推行政务公开，对重点事项实行预公开制。简化了办事程序，实现了工作的全面提速。认真落实廉政责任制，市纪委把我局的党风廉政建设摄制成电视专题片在济宁电视台播放，作为典型在全市推广。

二、当前重点要抓好的几项工作

(一)大力推进重点流域区域和行业污染防治，确保完成我是可爱的点点十五我是可爱的点点环保计划。上个月，相继召开了全国、全省重点流域区域污染防治工作会议，王均生副市长代表我市在全省的会议上作了典型发言。目前，我们正在酝酿召开我市重点流域区域污染防治会议，传达国家和省会议精神，部署我市流域区域和行业污染防治工作，加快我市污染防治工作进程，努力完成我是可爱的点点十五我是可爱的点点环保计划。为贯彻落实好国家和省里会议精神，结合我市具体实际，下半年要重点开展以下几项工作，一是要全面落实好排污许可证制度。上周国家环保总局污控司张力军司长就淮河流域污染防治和排污许可证制度来我市进行了调研。我市排污许可证发放工作必须抓紧，今后将逐步建立以环境容量为基础、以排污许可证为主要手段的符合市场经济要求的排污总量控制体系，严禁无证排污、超标排污、超量排污。二是要加快结构性污染治理。目前，国家和省里都下大决心解决结构性污染问题，一方面严格了造纸、酿造、制药、化工等重污染行业的地方排放标准，一方面加大了结构调整力度，省经贸委在会上特别明确了造纸、酒精和水泥三个行业的结构调整政策。目前，我市出现新一轮大干快上的发展热潮，各县市区环保部门在审批新上建设项目时，一定要讲清国家和省里的产业政策，否则上一些重污染项目不但污染了环境，没干多长时间就因产业政策调整被关停，劳民伤财，后患无穷。三是加快电厂脱硫步伐。市领导对我市电厂脱硫工作非常重视。最近王均生市长要求我们将全市电厂基本情况列出清单报给市有关领导。今后，城市规划区和近郊5公里不得新建、扩建燃煤电厂，严格控制新建、扩建以热定电的热电厂，热电厂必须建设脱硫除尘设施，配套环保装置脱硫效率要确保不低于90%，除尘效率不低于99.5%。现在国家已明确提出要求，20__年以后批准建设的新建、改建、扩建燃煤电厂，必须在5至7年内建成脱硫设施，20__年前批准建设的燃煤机组，也应分批建设脱硫设施;新建火电机组在同步安装脱硫装置的同时，其新增so2排放量必须削减其他污染源排放量;扩建和改建火电机组必须根据我是可爱的点点以新代老我是可爱的点点的原则，同步安装脱硫设施，做到增产不增污或增产减污。所有的燃煤电厂都要按装so2在线监测装置。四是抓好我是可爱的点点碧水行动我是可爱的点点的实施。全面开展小流域综合治理，对重点污染源根据总量要求，制定具体治理工作方案，逐个抓好落实。南水北调20__年实现调水，我们所有企业必须于20__年7月1日前完成污染治理任务，对不能按期达到南水北调要求的，实施关闭。要进一步加快城市污水处理厂建设步伐。下个月，省人大将来我市视察水污染防治工作，各有关县市区、科室、企业都要提前准备，迎接视察。

(二)实施我是可爱的点点蓝天工程我是可爱的点点执法行动，确保兑现市政府为民承诺。搞好市区大气污染防治是我们下半年必须重点要抓好的一项工作。今年，市政府将防治济宁市区大气污染列入20__年为民办十件实事的内容之一，要求全年优于国家大气环境质量二级标准的天数要大于200天，为市民创造清洁优美的生活和工作环境。近年来，我们为改善市区大气环境质量已经做了大量工作，虽然大气污染在一定程度上有所减轻，但煤烟型污染老问题仍然突出，异味气体和餐饮油烟扰民以及机动车排气污染等新问题急需解决;主要污染指标二氧化硫和可吸入颗粒物等有上升趋势;尤其是市区冬季空气质量仍达不到国家规定的二级标准，完成市政府对民承诺仍需要做大量工作。近期，市政府要召开市区大气污染防治工作会议，对展开新一轮市区大气污染治理攻坚战在全市进行动员，对重点工作进行安排部署。为确保实现市区全年空气质量二级天数达到200天以上的总目标，我们计划在下半年实施比以前措施更硬、目标更高的我是可爱的点点蓝天工程我是可爱的点点执法行动。今年的集中整治行动与以往相比，发动更早，时间更长，范围更大，措施更硬。以前开展集中整治行动一般是从11月初到明年3月底，共5个月的时间;今年从10月1日起就要进行宣传发动，到明年4月底结束，比过去增加2个月的时间。前几年整治行动仅局限于市区，今年要扩大到市区以外10公里的范围,即所有对市区环境造成较大影响的区域。我是可爱的点点蓝天工程我是可爱的点点行动的主要任务目标是：以治理煤烟型污染、深化工业废气污染源治理为重点，以执法监管和综合整治为手段，市区内及周边所有工业污染源实现达标排放;加快电厂烟气脱硫、异味气体、机动车排气污染治理步伐，将主要污染物排放总量控制在省里规定的指标以内;突出解决好群众反映强烈的热点、难点问题;全面改善空气质量。继续实行内部责任制度，各县市区、科室和执法人员要分片包干负责，层层落实责任，并实施严格的责任追究制度，谁完不成任务，就要追究谁的责任。

(三)强化措施，继续办理好市人大议案。市人大环保议案既是抓好我市水污染防治工作的一个有利契机，也是环保部门一项严肃的政治任务，完不成任务我们既无法向市人大和人大代表交代，也无法向市委、市政府交代。虽然我们目前已取得了阶段性成果，但下步工作依然艰巨，面对硬任务，必须采取硬措施。要坚持两个我是可爱的点点硬我是可爱的点点，一是对相关企业必须采取我是可爱的点点硬我是可爱的点点措施。继续坚持我是可爱的点点一厂一策我是可爱的点点，严格标准，对仍不能实现稳定达标的，实行限产，限产不达标的实施停产治理，确实治理无望的就下决心关闭。九九集团要完善生产和治污工艺，如意印染公司和花布公司继续限产，同时尽快寻找治污方案，建设新的治污工程;中助化工厂进一步进行工艺改造，完善设施;菱花集团加快清洁生产工艺改造，限期完成;济宁造纸厂坚持废水零排放;强化对已关闭的中区酒精厂和中区淀粉厂的检查，引导我是可爱的点点退二还三我是可爱的点点，防止恢复生产。二是各工作组和驻厂员工作要我是可爱的点点硬我是可爱的点点。这些同志都是局党组深思熟虑选拔的同志，政治和业务工作都比较过硬，希望你们不要辜负局党组的信任，继续高度负起责来，不可有丝毫懈怠，要强化督促检查，并及时向各级领导汇报工作进展情况。局党组将把各工作组和驻厂员的工作情况作为一项重要内容纳入个人年度考核，对在工作中失职、渎职的，将依法依纪严肃处理。

(四)以固体废物防治为重点，抓好生态保护和建设。全市生态环境保护工作，要以遏制人为生态破坏为重点，坚持预防为主、保护优先，加强自然保护区的管理和重要生态功能区的保护，强化资源开发和建设项目的环境监管，推进自然生态环境的保护、恢复。随着我市经济和社会的发展，各类固体废物污染问题加剧，近期要重点搞好全市固体废物调查，摸清我市固废污染的底子，为下步深化治理打好基础。下个月市人大将检查市政府贯彻执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的工作情况，我们要全力做好迎接检查的各项准备工作。南四湖流域是我市生态保护的重点区域，要强化措施进行生态环境保护和恢复，市局有关科室和微山环保局要齐心协力抓好南四湖芦苇湿地生态保护建设项目，这是省里计划投资1.5亿元重点生态保护项目，省市领导都比较重视，我们将报请市政府成立专门的工作班子和机构。要配合《清洁生产促进法》的实施，认真开展清洁生产审计和iso14000认证，建设一批循环经济型企业、生态工业园区和循环经济试点城镇。

(五)继续清理整顿不法排污企业，保障群众身体健康。近几天中央电视台《焦点访谈》栏目和《中国环境报》已连续几期曝光了宁夏、河北、重庆等地的非法排污案件。这说明这次专项执法行动国家是动了真格的。这是按照国务院领导批示要求、国家6部委局联合开展持续3年的执法行动。我们已经与我市6个部门联合发文，转发了国家和省里的通知。近段时间，市及各县市区都成立了专门的工作班子，制定了具体措施。我们要严格按照国家、省市要求清理整顿的要求，继续深入开展好执法行动，全面进行清理，做到不留死角。下步，省里也将来我市检查整顿情况，市局和有关部门将对各县市区工作情况进行督促检查。要加强排污费征收工作。新颁布的《排污费征收使用管理条例》已于7月1日施行，这是我们执法的新武器，要学深吃透并认真贯彻执行。新《条例》在排污费资金使用政策上作了较大调整，取消了过去用于环保部门自身建设的规定，环保业务经费纳入同级财政预算。今后我们环保业务经费纳入同级财政预算，将在一定程度上限制我们能力建设需要的资金。所以同志们要认清形势，进一步加大征收力度，做到依法、足额、全面征收排污费。

(六)加强能力建设，提高为我市经济大发展服务的水平。

近年来环境监测任务越来越很重，技术水平要求越来越高。要加快全市环境监测站标准化建设，提高监测技术能力，做到各级环境监测站都具备对空气、地表水、噪声、降水及污染源的监测分析能力，主要环境要素要逐步实现自动监测。要拓宽工作区域，开展市内环境质量监测，为满足群众环境监测需求搞好技术服务。市监测站要做好空气质量周报和日报工作，及时准确发布信息，并逐步向预报过度。环境 信访工作责任重大，对信访案件要快速就地处理，做到矛盾和问题不上交，如有紧急情况要及时上报，促进全市社会稳定。要做好环境宣传教育和信息工作，各县市区和各科室要大力支持宣传专栏，踊跃投稿。要继续开展好我是可爱的点点济宁环保世纪行我是可爱的点点活动，深度报道环保工作出现的新问题、新情况，充分发挥舆论监督作用。要加强环保信息化建设，大力推进电子政务工作，力争年底前实现全市环保系统网上无纸化办公。

要健全环境综合决策和协调机制，协调好环保与其他职能部门的关系。王均生市长来我局进行工作调研时要求，市和各县市区都要参照省里做法尽快建立环保联席会议制度，吸纳计划、经济、建设、工商、公安、财政、监察、宣传等党政部门参加，充分发挥部门作用，形成齐抓共管的合力。目前，我们正筹备召开济宁市环保联席会议成员单位会议。各县局回去以后要把建立环保联席会议制度的要求向政府分管领导汇报，抓紧开展工作。

要继续深入开展大讨论活动，围绕我市我是可爱的点点解放思想干事创业比学赶超加快发展我是可爱的点点的主题，对照先进找差距，破除各种妨碍环保事业发展的思想观念，改变束缚干事创业的做法规定，革除影响发展的弊端陋习，清除种种制约发展的障碍，增强做好环保各项工作的危机感、紧迫感和责任感，树立敢为人先、自我加压、勇挑重担、勇争一流的干事创业的新观念。要根据摆查出来的制约我市环保事业加快发展的一些突出问题，做好整改阶段的工作。在当前在大力发展经济的热潮中，要牢固树立抓环保就是抓经济的思想。发展是我们党执政兴国的第一要务，要把环保工作放在改革和发展的大局中谋划，探索环境保护与经济发展我是可爱的点点双赢我是可爱的点点的结合点。环境保护工作只有为发展服务，才能找准位置，才能有出路，才能有所作为。要牢固树立执法与服务并重的思想。既要严格执法、善于执法、超前执法，更要热情服务、主动服务、超前服务，保护和支持符合经济发展与环境保护我是可爱的点点双赢我是可爱的点点的一切决策、措施、行为。要创建我是可爱的点点学习型我是可爱的点点机关，环保工作者的整体素质要做到我是可爱的点点三有我是可爱的点点，即有良好的精神状态、有较高的政治业务素质、有优良的思想工作作风。队伍建设要做到我是可爱的点点三型我是可爱的点点，即学习型、创新型、实干型。要进一步加强制度建设，严格执行制度。要抓好党风廉政建设，认真执行党风廉政责任制，强化廉政教育，时刻绷紧廉洁从政这根弦，使反腐__成为每位同志的自觉行动，保证做到在环保执法时既我是可爱的点点干事我是可爱的点点，又我是可爱的点点干净我是可爱的点点。要坚持依法行政，特别是领导干部要带头学法用法，善于用法律手段解决经济社会发展中的环境保护问题，防止和纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象。加快全市环保系统行政执法规范化建设步伐，泗水、金乡、鱼台、梁山、汶上环保局，任城、中区环保分局要确保今年通过省里验收。要切实加强环保系统行风建设，提高办事效率，为经济建设搞好服务。

同志们，现在是8月中旬，到年底还有一百多天的时间，没有完成的工作任务仍很艰巨。大家要继续团结一致、振奋精神，学习先进找差距，自我加压增干劲，全力大干一百天，确保超额完成全年的各项目标任务。