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团省委书记工作会议讲话稿篇各位领导、同志们:
在省委组织部的高度重视和相关部门的大力支持下,今天,团省委和省委基层办在这里联合举行省服务大学生村官创业成才工作会议,主要任务是就如何更好地服务大学生村官创业成才进行整体安排部署。借此机会,我代表团省委向扎根基层、勤奋工作、艰苦创业的大学生村官表示由衷的敬意,并致以良好的祝愿。
选聘高校毕业生到村任职是___作出的一项重大战略决策,也是省委、省政府的一项重要工作部署。去年以来,一批有理想、有知识、有能力的高校毕业生积极响应党的号召,毅然选择村官这一人生舞台,积极投身社会主义新农村建设的火热实践,在艰苦的农村基层奉献青春、施展才华、干事创业,迈出了成长成才的重要步伐,为农村改革发展做出了积极贡献。全省各级共青团组织按照省委的要求和团中央的部署,积极开展服务大学生村官创业成才工作,进行了一些有效的探索和实践。
这次团省委和省委基层办联合组织实施服务大学生村官创业成才计划,应该说具有重要而深远的现实意义。大家都知道,创业是社会发展进步的永恒动力,在快速发展的当今时代,创业成为一种时尚,青年成为创业的先锋。大学生村官具有现代知识、现代思维、现代观念,随着队伍的不断壮大,将逐渐成为一个新的优秀青年群体。实践证明,大学生村官已经逐步成为时代创业大潮中的一支新生力量。促进青年创业就业是共青团服务大局、服务青年的必然选择,共青团组织要做好服务大学生村官的工作,必须要与促进青年创业就业这一战略部署紧密结合起来,积极引导、鼓励和帮助大学生村官投身新农村建设的创业实践,为他们创业成才提供实实在在的服务,为实现中央、省委的战略决策目标做出共青团应有的贡献。 待会,_部长将就全省服务大学生村官创业成才工作作重要讲话,请大家认真领会好、学习好、贯彻好。这里,我先就大学生村官如何创业成才以及共青团组织如何在其中发挥作用,讲几点意见。
一、要把实现个人创业理想与带领群众创业致富结合起来,积极投身农村改革发展。 大学生村官具有新知识、新观念、新视野、新技能,有较强的创业愿望和创业激情,这些都是农村基层所急需的。但现代知识的运用、创业潜能的释放只有体现到为群众办实事、带领群众共同创业致富上来,才能为农村改革发展做出扎实的贡献,才能使自己得到全方位的锻炼。要做到这一点,大学生村官必须将个人的追求与党和人民的事业统一起来,坚定扎根农村基层的理想信念,真正把村官当成干事创业的舞台,把带领群众过上幸福美好的生活作为最高的理想追求。要与农民群众建立深厚朴素的感情,在与群众同甘共苦的创业实践中赢得他们的理解、信任和支持,这是我们干事创业、成长成才的重要基础和基本前提。各级共青团组织要抓住工作的关键点,把握大学生村官渴望创业成才的主观愿望,加强创业观念的引导,通过开展大学生村官创业论坛、创业导师辅导、指导职业生涯规划等形式,帮助他们树立正确的创业理念、创业思维和创业目标,把提高大学生村官未来自主创业能力和带领群众共同创业致富有机结合起来,为新农村建设做出积极的贡献。
二、要把自身知识专长与农村资源和市场需求结合起来,切实找准创业的项目和路径。 在艰苦的农村基层创业,光靠知识和热情是不够的。必须要把工作热情、务实作风和科学精神结合起来,把所学知识专长与当地农村资源结合起来、与市场需求结合起来,充分发挥大学生视野开阔、信息灵敏、思路活跃的优势,找准创业的切入点和突破口,找准带领群众创业致富的好项目、好方法、好路子,通过勤奋扎实的工作,努力实现成功创业,让群众得到实惠、使自己得到锻炼。各级共青团组织要找准工作的着力点,充分整合团内外资源,发挥青联、青企协、志愿者协会组织、创业就业基金会、青年文明号的作用,为大学生村官创业建立信息对接、项目选择、经验推介、资金扶持、智力支持等方面的服务体系。比如,我们将在省青年创业就业基金会专门设立大学生村官创业基金,对符合农村产业政策、与当地资源紧密结合、有市场潜力的创业项目给予资金支持;再比如,团省委将联合有关部门,立足各地实际建立有开发价值的创业项目库,扩大项目储备,提高服务能力和水平。
三、要把投身创业实践与提高综合素质结合起来,努力增长本领和才干
农村工作环境错综复杂,农民的市场竞争观念日益增强,农民个体利益意识也不断提高。大学生村官相对缺乏创业经验、社会阅历和能力储备,要想干成一番事业,还需要在艰苦的实践中努力增长本领和才干。毋庸置疑,在创业实践中勤奋学习、经受锻炼是提高创业能力和自身综合素质的根本途径。大学生村官一方面要联系实际,不断深化知识专长、提升知识层次、完善知识结构,把知识转化为解决实际问题的能力;另一方面必须始终坚持向生动的实践学习、向成功创业者学习、向农村专家学习、向基层干部学习,在与群众摸爬滚打的交往中汲取营养、增长智慧,把艰苦的创业体验内化为创业经验的积累、内化为迎难而上的韧劲。各级共青团组织要找准工作的切入点,为大学生村官搭建多种学习实践平台,开展创业经验交流、创业知识培训、创业面对面、一对一帮扶等工作和活动。要以加强县乡两级团委能力建设为基础,进一步强化县乡两级团委对大学生村官的服务功能,为大学生村官提高创业能力提供切实有效的服务。
四、要把艰苦奋斗的实践经历与自我完善的成长历程结合起来,不断提升思想境界 宝剑锋出磨砺,梅花香自苦寒。创业一定会遇到很多问题、困难甚至挫折,也只有经历这些磨砺,苦其心志、劳其筋骨,而后动心忍性,增益其所不能,才能实现自己的人生理想和追求。创业最需要的是艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神,无论是创业思路的提出、创业项目的选择、创业成效的取得,都不是很容易的事情,这一点大家一定要有思想准备。在困难和挫折面前,要有坚定的信念与信心、坚强的承受能力和坚忍不拔的意志;要坚持把理想与现实统一起来、把做人与做事统一起来、把吃苦耐劳与砥砺品格统一起来,磨练坚强意志、丰富人生阅历、提升思想境界。各级共青团组织要找准工作的结合点,加强对大学生村官进行思想引导,通过建立网站、qq群、联谊会、学习论坛等多种形式,为他们提供总结思考、相互学习、交流思想、共勉前程的平台,营造共同成长进步的精神家园;要大力培养、挖掘、宣传大学生村官创业成才的先进典型,充分发挥他们的示范带动作用。
省服务大学生村官创业成才计划是在认真调研的基础上制定的,在服务内容设计上充分体现了四个结合。我们期待,计划的实施能为大学生村官创业成才发挥积极作用。在计划实施的过程中,各级共青团组织要注重把握以下几点:一是注重工作的普遍性原则。坚持点上重点突破、面上整体铺开,使我们的工作和活动覆盖到更多的大学生村官,促使更多的大学生村官带领农村广大团员青年投身创业实践;二是注重建立长效机制。要从加强领导、落实责任、跟踪服务等方面建立服务大学生村官创业成才的工作机制。要积极争取相关部门的支持,对一些被实践证明有成效、受欢迎的好经验、好做法作出科学的制度性安排,提高服务工作的针对性、实效性、系统性、长期性;三是注重创新工作内容。要根据大学生村官在创业实践中不断出现的新情况新问题,及时充实完善计划的内容设计,使服务工作能紧跟大学生村官创业成才需求的变化。四是注重狠抓工作落实。各级共青团组织要在当地党委基层办的支持下,齐心协力、强化措施、加强联动、狠抓落实。同时要切实将服务大学生村官创业成才与加强团的基层组织建设和基层工作有机结合起来,深入探索工作路径和载体,不断放大工作效应。
天高任鸟飞,海阔凭鱼跃。大学生村官以自己的热情、智慧和汗水,在农村这个广阔的天地展示出了当代青年的优良风貌。我们相信,在各级党委政府的关心下,在相关职能部门的大力支持和各级共青团组织的共同努力下,大学生村官在创业成才的道路上,一定能不断创造出令人瞩目的成绩,一定能为推进科学跨越、加快富民强省做出新的更大贡献,一定能成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
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同志们:
中国共产党海南省第五届委员会第三次全体(扩大)会议,是在我国改革开放30周年、海南建省办经济特区20周年之际召开的一次重要会议。这次会议的主题是,深入贯彻落实__视察海南重要讲话精神,进一步解放思想、深化改革、扩大开放,在新的历史起点上推动海南又好又快发展。会上,我们将审议并通过《中共海南省委关于贯彻落实__重要讲话精神推动海南又好又快发展的决定》、《中共海南省委关于进一步完善省直管市县管理体制的意见》、《中共海南省委关于大力改善民生推进基本公共服务均等化的意见》、《中共海南省委关于贯彻落实〈建立健全惩治和预__败体系__-2024年工作规划〉的实施办法》、递补省委委员等重要文件和事项,对海南今后一个时期的发展建设作出部署。
下面,我代表省委常委会讲几点意见。
一、深入贯彻落实__重要讲话精神,努力开创海南又好又快发展的新局面
__视察海南时所作的重要讲话,充分体现了___对海南的殷切期望,进一步指明了海南未来的发展方向,具有很强的针对性和指导性,是指导海南今后一个时期又好又快发展的纲领性文件。当前和今后一个时期,摆在我们面前的首要政治任务,就是深入贯彻落实___重要讲话精神,站在新的历史起点上谋划和推动我省新一轮的改革发展,把海南经济特区各项事业奋力推向前进。
(一)要紧紧抓住当前难得的发展机遇。__在讲话中明确指出,海南正处于发展的上升期。深刻理解和把握___这一重要论断,最核心的一条,就是要紧紧抓住和充分用好上升期的历史性机遇,乘势而上,推动发展。
从当前我省的发展态势来看,加快海南发展存在着许多有利条件。省委、省政府的发展思路清晰稳定,符合科学发展观的要求,符合海南实际,得到了全省上下的广泛认同。经过这些年的不懈努力,我省的基础设施、工业大项目建设已经有了一定的基础,生态环境质量持续保持全国一流水平,经济社会走上了健康稳定快速可持续发展的轨道。全省上下思想统一、步调一致,精神面貌很好,渴望加快发展、渴望成为改革开放排头兵的愿望十分强烈。前不久,我到东环铁路建设工地调研,施工单位反映,这次征地拆迁进行得非常顺利,老百姓非常支持铁路建设,他们为了铁路建设宁愿牺牲部分眼前利益,确实令人感动。人民群众这种顾全大局、支持发展的精神,是推动海南加快发展的强大动力和重要基础。
特别是在建省办经济特区20周年的重要历史节点上,__等多位中央领导同志亲临海南视察,参加一系列重大活动,充分肯定海南建省办经济特区20年来的成就,肯定省委、省政府的工作思路,进一步指明海南今后的发展方向,并为我们解决了许多制约海南发展的重大实际问题。中央的巨大关怀和支持,更加凸显了海南经济特区在改革发展新时期的重要地位,极大地增强了我们办好海南经济特区的信心,鼓舞了全省各族人民的士气。这无疑给海南的发展带来了重大机遇。把难得的机遇抓住了,用好了,海南的发展就会前进一大步,就会跨上一个新的台阶。我们一定要进一步增强机遇意识,抓住历史机遇,扎扎实实把海南的发展搞得更好。
(二)要高扬特区旗帜,切实担负起新一轮改革开放排头兵的历史使命。__明确指示,海南作为我国最大的经济特区,也是唯一的省级经济特区,要加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,更好地发挥改革开放的排头兵作用。在我国改革开放30周年的历史时刻,___再次为我们高高树起了经济特区的旗帜。我们一定要有强烈的特区意识,要有率先改革开放的责任感和使命感。
我国改革开放30年的实践充分证明,改革开放是决定中国命运的关键抉择。没有改革开放就没有中国特色社会主义,就没有中国今天的强大。海南经济特区20年的实践也证明,改革开放是经济特区事业发展的必由之路,是永葆特区生命力的根本所在。在特区建设征途上,我们一定要以更大的决心、更大的力量推进改革开放,绝不能有丝毫摇摆和半点松懈。
特区要做改革开放的排头兵,就要解放思想,敢想、敢闯、敢做。改革开放本身就是对旧体制的革命性变革。没有敢踩我是可爱的点点地雷我是可爱的点点、敢为天下先的勇气,就不可能有深圳特区、浦东新区的今天,就没有天津滨海新区和全国其他多种多样的综合改革试验区的发展。省第五次党代会突出强调要重塑特区意识、重振特区精神,创造性地提出了设立洋浦保税港区、建设国际旅游岛、争取农垦下放给省里统一管理等几项重点改革开放措施,仅仅经过一年的努力,都基本实现了原来的预期。另外,100万吨乙烯前期工作批准、跨海通道工程前期工作实质性启动、东环铁路顺利建设,这些过去看起来很难甚至不可能办到的事,也都有了眉目。这也进一步证明了只要有想干事的动力、干成事的决心、能干事的本领、坚韧不拔的毅力,再难的事也能干成。如果我们想都不敢想,凡事都要搬条条框框,都要我是可爱的点点左顾右盼我是可爱的点点,甚至连别人已经做成的事情都不敢去做,自己束缚自己,我们还能干成什么事,还怎么能当好改革开放的排头兵?其他地区试行了的政策措施,只要是符合海南实际的,我们都可以大胆地试。别人没有试过、做过的事情,只要对国家发展有利、对海南人民有利,我们也要敢开先河,创新推进。
要扎扎实实推进各项重点改革开放措施,努力构建更具活力的体制机制。省第五次党代会提出的重点改革开放任务,要继续深化,全力推进。洋浦保税港区建设进展顺利,要确保十月份通过验收、封关运行。国际旅游岛建设要抓住关键方面,实质性推进。特别是农垦改革,国务院已正式批准把海南农垦交由海南省全面管理,这既是对海南省的信任和支持,又是事关全局的重大改革举措。农垦总局要根据国务院批准的意见,全面提出改革、发展、解决民生的思路和办法,尽快制订实施细则。同时还要推动集体林权制度、国资国企、文化体制、农村综合改革等其他重要改革。要加强对重大改革开放问题的深入研究和策划,不断以改革开放的创新举措,拓展对内对外开放的广度和深度。要组织专门力量,对自由贸易区等关系海南改革开放全局的问题深化研究,力求拿出切实可行的方案和措施,实质性地加以推进。
(三)要始终把加快发展作为首要任务,快速提升综合经济实力。___要求我们,要高起点推进经济结构调整,着力构建具有海南特色的经济结构,提高综合经济实力。海南是一个小省,我们不能单纯地与大省比规模、比总量,而是要突出自己的特色,这是立足于现实省情的一个基本考虑。但是,随着海南经济基础的不断夯实、优势产业的不断发展壮大,海南不仅要以自己的特色在全国占据一席之地,也要以自己较强的综合经济实力来显示社会主义大特区的优越性。我们一定要有这样的理想和气魄。在这个问题上,希望大家进一步统一思想。
一是要进一步增强发展意识,千方百计保持经济发展的良好势头。海南正处在发展的上升期,发展的势头很好。但也要清醒地看到,现阶段海南仍属于欠发达省份,总体上发展速度不够快、质量也不够高。与其他省区市相比,我们还存在不小的差距。从今年上半年的情况看,增速比去年同期回落。1-5月,全省工业增加值比去年同期明显回落。这说明我们的基础不牢,结构不够优,一有风吹草动经济就会有较大的起伏。因此,我们什么时候都要把发展特别是经济发展抓得紧而又紧,始终坚持发展为先、发展为大、发展为重,下大功夫不断打好发展的基础。
二是要着力转变经济发展方式,高起点调整经济结构。要积极发展热带特色现代农业,集约发展新型工业,大力发展以旅游业为龙头的现代服务业,更加重视高新技术产业和海洋经济发展,逐步形成具有鲜明海南特色的经济结构。尤其要毫不动摇、理直气壮地把发展新型工业摆上经济发展更加重要的位置,按照省委提出的我是可爱的点点三不我是可爱的点点前提、我是可爱的点点两大一高我是可爱的点点原则和集中布局、集约发展的政策,集中力量培育壮大几个优势工业产业,以达到快速增强综合经济实力的要求。这不仅是在我国现有财政体制下的明智选择,也是充分考虑海南环境承载能力的正确抉择。这里,我还要强调一点,就是要更加重视、下更大气力培育发展高新技术产业和现代服务业。这最有利于实现经济发展与环境保护我是可爱的点点双赢我是可爱的点点,是促进经济结构优化升级、加快提升经济实力和竞争力的根本途径。从长远来看,发展高新技术产业和现代服务业是海南可持续发展的战略选择。旅游业一直是我省的支柱产业,近年来增长势头不错,但整体发展水平不高,特别是现代服务业的发展,仍处于起步阶段。下一步要以国际旅游岛建设为契机,加强政策引导,加快转型升级,积极推进现代服务业发展。近年来,我省的高新技术产业发展已经开始有了一些好的势头,生物制药等产业已经具备了一定的规模和基础,文昌航天发射中心以及海南生态软件园、三亚创意产业园的设立也标志着我们开始重视高新技术产业的发展。但我们也要看到,把一个产业培育发展起来并不是一朝一夕、轻而易举的事情。发展高新技术产业必须要有决心、有毅力,要舍得花大本钱、下大功夫、请高端人才。没有能支撑产业发展的、有创新能力的高端人才,高新技术产业无从谈起。
三是要用发展的眼光、前瞻性思维和坚实得力的措施去谋划和抓好基础设施建设。最近中央领导来海南视察,对我们提出的一些基础设施建设项目都明确表示支持。我们要抓住有利时机,乘势而上,强力推进核电项目、东方电厂二期、电网跨海联网、东环铁路、洋浦港、马村港、洋浦至海口一小时经济圈、琼海博鳌机场、航天发射中心、大广坝二期、红岭水利枢纽和一大批旅游基础设施项目建设,强力推进跨海通道工程前期工作,为经济社会的长远健康发展提供强有力的支撑和保障。
四是要坚持把项目建设作为发展经济的重要抓手,以一批又一批重点项目滚动建设,来带动经济总量快速增长和经济结构优化升级。对已经开工建设的项目要千方百计保证其顺利推进,按期建成投产。对中央领导明确表态支持的重大项目,该上报的抓紧上报,已经上报的抓紧协调沟通,争取尽快批准建设。要建立健全重大项目跟踪落实的责任制度,从省到市县都要有专门领导干部负责,要有具体的时间进度要求,实行定期报告制度,切实把抓项目的责任落实到单位、落实到人头。
五是要抓好经济运行,这是各级政府的重要职责。要特别注意并妥善处理经济运行中的突出问题,特别是能源、交通和安全生产等与经济平稳运行密切相关的问题;要特别注意并及时解决投资领域出现的问题,保证外商项目投资进得来,保证政府投资项目能按计划进度运行;要特别注意保持物价稳定,对少数价格上涨过快、对群众生产生活造成严重影响的商品,要及时依法采取平抑物价措施。同时,在推进经济发展的进程中,要密切关注国际国内经济形势的变化,努力克服这些变化可能对海南发展带来的负面影响,做到理性思考,把握方向,统筹兼顾,趋利避害。要加强经济形势分析,密切注意经济发展中的倾向性问题,有前瞻性地采取必要措施,防止个别领域和个别地方发展失衡。
省委常委会经过深入学习领会___重要讲话,在广泛征求各方面意见的基础上,向全会提交了《关于贯彻落实__重要讲话精神推动海南又好又快发展的决定(讨论稿)》。《决定(讨论稿)》的精神与党的__大和省第五次党代会精神是一致的,主要的思路和举措得到了中央领导的肯定。这份文件经全会审议通过后,将成为海南今后一个时期改革发展的重要指导性文件。全省各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻___重要讲话精神,扎扎实实地把省委的部署和要求落到实处,努力开创海南又好又快发展的新局面。
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加强基层党建工作是巩固党的执政基础和执政地位的现实需要,是贯彻落实党的十八届六中全会精神、推动全面从严治党向基层延伸的必然要求,是扎实推进振兴发展、全面建成小康社会的重要保证。各级党委(党组)主要负责同志要深入贯彻落实______系列重要讲话精神和关于加强党的建设的新思想新论断新要求,认真贯彻党的十八届六中全会精神,深刻认识加强基层党建工作的极端重要性、现实紧迫性,坚持问题导向,落实主体责任,狠抓薄弱环节,把基层党建各项工作抓具体抓深入抓扎实,为辽宁扎实推进振兴发展、全面建成小康社会提供坚强组织保证。
要坚定不移落实全面从严治党要求,推动党的基层组织建设全面进步全面过硬。一是要坚持不懈地加强思想政治建设,推动我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育常态化制度化。
把学习______系列重要讲话精神作为首要政治任务,真学真信真懂真用。把学系列讲话与学党章党规贯通起来,与学《准则》《条例》结合起来,学深学透、知规守规。
切实加强政治纪律和政治规矩教育,教育引导党员进一步增强我是可爱的点点四个意识我是可爱的点点特别是核心意识、看齐意识,坚决维护以___同志_______权威和集中统一领导。二是要加强和规范党的组织生活,激活党组织、增强组织力。
把我是可爱的点点三会一课我是可爱的点点作为党支部开展活动、教育管理党员、发挥堡垒作用的基本制度依托,突出党性锻炼、加强组织管理,提高科学化、规范化水平。认真开好民主生活会,用足用好批评与自我批评这一锐利武器,查摆突出问题、深刻剖析根源、明确整改方向。
推进党支部规范化建设,使其成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。三是要坚持求真务实、精准施策,推进组织建设和队伍建设再上新水平。
统筹推进农村、国企、城区、高校、非公企业和社会组织的党建工作,与时俱进、创新发展,实现党的领导、党的工作、党的组织作用在社会各个领域有效覆盖。加强基层带头人和党员队伍建设,选优配强基层党组织领导班子,把党要管党、从严治党落实到党员队伍建设全过程。
四是要强化整体功能、充分发挥作用,凝聚推动振兴发展的强大力量。各级党组织和党员干部要在深化改革上发挥作用,勇于担当、敢于负责,坚决破除体制机制障碍;在推动振兴发展上发挥作用,拼搏进取、真抓实干,让人民群众的日子越过越好;在维护社会稳定上发挥作用,联系群众、服务群众,化解矛盾、排除隐患;在改善民生上发挥作用,不断增强群众获得感和幸福感。
抓好基层党建工作,关键在抓实责任人,关键在各级党组织书记。要以明责知责、担责履责、问责追责为重点,层层压实责任,以责任到位推动工作到位,以责任落实保障工作落实。
要着力完善制度机制,建立责任清单、加强督促指导,确保抓有所成、抓有所进。要加强基础保障,人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,使基层党组织有资源、有能力为群众服务。
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2024省委全体会议上讲话发言稿,这次省委全会是深化改革开放、全面建成小康社会的关键时刻召开的一次重要会议。。小编给大家整理了2024省委全体会议上讲话发言稿,欢迎大家阅读和学习,如果想要获取更多内容,请持续关注。
省委全体会议上讲话:
这次省委全会是在我省深化改革开放、全面建成小康社会的关键时刻召开的一次重要会议。会议的主要任务是,学习贯彻党的__届三中全会精神,总结报告省委会工作,审议通过《中共四川省委关于贯彻落实党的__届三中全会精神全面深化改革的决定》,对我省全面深化改革工作作出部署。下面,我受省委会委托向全会作工作报告,并就推进我省全面深化改革讲一些意见。
一、关于省委会的工作
去年5月省委十届三次全会以来,在___坚强领导下,省委会紧紧依靠全省各级党组织、党员干部和人民群众,认真贯彻党的和__届二中、三中全会精神,把握和驾驭各种复杂局面,落实省委十届三次全会重大部署,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,全面加强党的建设,着力开创新局面、营造新风气,各项工作取得新的进展。省委会重点抓了8个方面的工作:
第一,深入学习贯彻系列讲话精神。党的以来,围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表了一系列重要讲话,提出了许多治国理政的新思想、新观点、新论断、新要求。我们把学习贯彻系列讲话作为一项重大政治任务,不断加深对党的精神和中央重大决策部署的理解和把握。各位省委带头研读讲话原文,省委理论学习中心组举行了5次专题学习会,省委专门下发文件对全省学习贯彻作出部署,推动讲话精神进学校、进农村、进社区。去年5月21日至23日来川视察并发表重要讲话,省委会及时传达学习,研究贯彻落实意见,把关于灾区恢复重建、经济社会发展、保障和改善民生、维护社会稳定、加强党的建设等方面的重要指示,全面落实到四川工作中。响应关于实现中国梦的时代号召,针对四川5年遭遇两次大地震的特殊形势和改革发展稳定中出现的新情况,集中一段时间在全省广泛开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动,凝聚起全省人民同舟共济、共克时艰的强大力量,增添了谱写中国梦四川篇章的坚定信心。
第二,奋力抗击芦山强烈地震和特大暴雨洪涝灾害。突如其来的重大自然灾害,是对省委和灾区各级党组织的严峻考验。省委认真落实中央“以地方为主”的应急救灾工作新机制,加强统筹协同,紧急动员和科学调配力量,迅速有序科学高效开展抢险救援,把人员伤亡和灾害损失降到了最低。针对灾区实际和群众需要,及时提出“五有”“三防”的要求,充分听取群众意见制定过渡安置方案和扶持政策,震后2个月顺利完成近80万受灾群众过渡安置。发挥省灾后恢复重建委员会牵头抓总作用,省委、省政府主要领导定期到灾区调研指导,及时研究解决问题,科学组织和扎实推进灾后恢复重建。坚持科学重建、民生优先、安全第一、保护生态、创新机制的原则,认真实施国家重建总体规划和
11个专项规划,合理确定重建标准,优先推进城乡居民住房重建,有序推进公共服务重建、基础设施重建、产业重建和生态重建。在抗洪抢险中,组织省领导深入市(州)靠前指挥,建立省、市、县、乡、村协调联动、统一高效的指挥系统,集中各方面力量抢险救灾;强化“防范胜于救灾”的意识,切实加强监测预警,及时转移受威胁群众,尽最大努力避免重大人员伤亡。对地震灾区和洪涝灾区群众安全温暖过冬提早作出部署,实施过渡安置房提升行动,加强过冬御寒物资保障,强化督促落实,确保了受灾群众温暖过冬、欢乐过年。
第三,统筹抓好稳增长调结构促改革。面对特殊困难和严峻挑战,始终保持专注发展定力,贯彻中央稳中求进工作总基调,把握科学发展、加快发展工作指导思想,大力实施“三大发展战略”,推进四川“两个跨越”。针对经济下行压力加大的情况,及时制定实施稳投资、抓工业、促消费、推进城镇化及促进外贸稳增长、调结构等一系列政策措施,实现了投资、消费、出口较快增长,防止了经济增速过快下滑。毫不放松“三农”工作,积极稳妥推进农村产权制度改革和农业经营方式创新,加快幸福美丽新村建设,去年粮食生产实现“七连增”,农民人均纯收入增幅高于城镇居民。树立“转型才能更好发展”理念,在大灾之年和国际国内经济下行压力加大的情况下,以壮士断腕的决心转方式调结构,真正把经济发展的着力点转到提高质量和效益上来。推动七大优势产业和六大战略性新兴产业加快发展,关闭400多户小煤矿,淘汰钢铁、水泥等行业过剩产能企业433户,加强科技创新和成果转化,加大企业技术改造力度,经济结构调整取得可喜进展。重点推进天府新区、川南经济区、川东北经济区等建设,制定出台支持县域经济发展的意见,构建多点多极支撑发展格局取得新成效。不失时机地推进重点领域改革,统筹城乡改革稳步推进,行政体制、社会领域等改革不断深化,有序开展“营改增”试点。集中开展民企入川、央企入川、港澳企业四川行等投资促进活动,成功举办成都财富全球论坛、世界华商大会、科博会、西博会等展会,引进了一批符合国家产业政策和投资方向的项目。这些重大活动,对内提振了士气,对外展示了四川依然安全美丽的形象,为四川未来的发展注入了活力,奠定了坚实基础。去年,全省经济运行总体平稳,经济增长质量和效益稳步提升。
第四,扎实做好保障改善民生和扶贫攻坚工作。任何时候都把群众利益放在第一位,在通过抓发展整体提高人民群众生活水平的同时,加大民生投入,着力解决重点地区、重点人群、重点问题。加快教育、卫生、就业、社会保障等民生事业发展,构建基本民生保障“安全网”,对鳏寡孤独等困难群众采取特殊帮扶措施,守住“保基本”的底线。有针对性地解决群众实际困难,在加大力度实施“十项民生工程”基础上,新增八项民生政策,实施藏区“六项民生计划”。集中力量打好扶贫攻坚战,启动实施“四大片区扶贫攻坚行动”,大力推进“五大扶贫工程”,加快建设彝家新寨、藏区新居、巴山新居,去年农村贫困人口减少125万以上。注重把解决民生问题与做好群众工作结合起来,在全省开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动,在地震灾区和洪涝灾区开展“联村帮户”活动,在藏区开展“领导联系、县乡结对、部门包寺”活动,增强了民生工作和群众工作的实际效果。
第五,加强宣传思想工作和文化建设。认真学习贯彻“·19”重要讲话精神,召开全省宣传思想工作会议贯彻落实。坚持把意识形态工作作为一项极端重要的工作来抓,强化党管宣传、党管意识形态原则,牢牢掌握领导权、管理权、话语权。加强中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值观教育,深化公民道德建设和群众性精神文明创建活动。宣传树立兰辉、菊美多吉等先进典型,引导全省人民立足本职、敬业奉献。深化“走基层、转作风、改文风”活动,统筹对内对外宣传,唱响主旋律、凝聚正能量、提振精气神,讲好四川故事,传播四川声音,整体塑造和展示美丽繁荣和谐四川形象。加强涉藏反分裂网络舆论斗争,开展社会热点问题正面引导,依法推进网络社会管理,加快构建大网络大舆情全媒体工作格局。深化文化体制改革,促进文化事业发展,推动基本公共文化服务均等化,加大对基层、农村、民族地区和贫困地区的支持力度,不断丰富城乡群众精神文化生活。
第六,大力推进依法治省和民主政治建设。省委高度重视法治四川建设,多次专题研究依法治省工作,制定出台《四川省依法治省纲要》,成立由省委主要领导任组长的依法治省领导小组。召开全省推进依法治省工作电视电话会议进行部署,重点推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,提高各级干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力,努力在全社会形成人人守法、依法办事的导向和氛围。推动人民代表大会制度与时俱进,支持省人大及其会依法行使职权、开展工作。省人大会从四川实际出发,积极推进地方立法,监督和支持“一府两院”依法行政、公正司法,加强执法检查和调研,支持代表依法履职,为推动全省经济社会发展作出了重要贡献。推动协商民主广泛多层制度化发展,促进政治协商、民主监督、参政议政建设。省政协坚持团结民主主题,围绕中心和大局建言献策,建立重点提案领导牵头督办制度,扎实开展重点课题调研,在推动发展、改善民生、促进和谐中发挥了重要作用。组织完成省总工会、团省委、省妇联等群团组织换届工作,引导和支持群团组织参与芦山地震抗震救灾和灾后恢复重建,广泛开展就业促进、关爱留守学生(儿童)、救助贫困母亲、省际农民工联动维权等活动,充分发挥群团组织在经济发展、社会管理中的积极作用。
第七,全力做好藏区工作和维护全省社会稳定。高度重视并全方位加强藏区工作,在深入研究的基础上,提出坚持标本兼治、长短结合、综合施策、攻心为上,统筹抓好发展民生稳定三件大事的藏区工作思路,制定了《关于加快藏区经济发展促进社会和谐稳定的意见》。旗帜鲜明反分裂,深入开展反自焚专项斗争,遏止了自焚案件频发多发,守住了“四条底线”。扎实推进寺庙依法管理制度创新,对寺庙进行分类管控、齐抓共管,逐步掌握对寺庙管理的主动权。加强藏区基层政权建设,推进群众工作创新,维稳工作基础进一步夯实。去年以来,藏区经济社会发展取得新成效,藏区社会大局保持了总体稳定。同时,围绕加强和创新社会管理,
切实维护全省社会稳定。妥善处理社会关注的热点问题,扎实抓好中心城市稳定工作,严格落实重大项目社会稳定风险评估制度,集中解决信访老案积案,主动化解各类社会矛盾,加强社会治安综合治理,扎实抓好安全生产,为推进改革发展营造了安定有序的环境。
第八,以开展党的群众路线教育实践活动为契机全面加强党的建设。去年7月以来,我们按照中央统一部署和总要求,在张高丽同志和中央督导组的指导下,从严务实开展党的群众路线教育实践活动。把解决“总开关”问题放在首位,注重开门搞活动,深入查找“四风”方面的突出问题,以整风精神开好专题民主生活会。特别是坚持立说立改、边查边改,认真落实中央八项规定和省委、省政府十项规定,从一开始就开展正风肃纪“七项专项治理”,动真碰硬解决了一批群众反映强烈的问题。注重实践特色,突出“五个带头”“五个结合”,省委班子带头开展学习调研、征求各方意见、做好对照检查、抓好整改落实、推动工作实践,一级带一级、层层作示范;把开展教育实践活动与深化中国梦主题教育活动,与落实中央精神和省委十届三次全会部署推动经济社会发展,与推动抗震救灾抗洪抢险和灾区恢复重建,与解决领导班子和党员干部队伍作风方面的突出问题,与建立健全为民务实清廉长效机制紧密结合,以解决问题、服务群众、推动发展的实际成效取信于民。目前,第一批教育实践活动圆满完成,第二批教育实践活动正在全面启动。
在加强和改进作风建设的同时,着力抓好组织建设和反腐__建设。认真落实提出的“好干部”标准,系统谋划、整体推进干部人事制度改革,出台《关于进一步加强领导班子和干部队伍建设的意见》和6个配套文件,着力抓好班子带好队伍。去年,省委共交流调整领导干部345名,新提拔干部241名。贯彻__届中央纪委二次、三次全会精神,严明政治纪律和组织纪律,依纪依法惩治腐败,从李崇禧、李春城、郭永祥等涉嫌严重违纪违法案件中汲取教训,从严加强干部教育和管理,强化权力制约和监督,党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。
过去一年多来,四川在面临多种特殊困难和挑战的情况下,保持了全省经济平稳较快发展,保持了全省社会大局稳定,保持了全省上下奋发有为的精神状态,取得的成绩来之不易。这是___坚强领导的结果,是各级党组织和广大党员、干部群众扎实工作的结果,是全省各族人民拼搏奋斗的结果。
在克难奋进的实践中,我们也进一步加深了对做好四川工作的认识:一是四川的基本省情决定了发展始终是第一要务、经济建设仍然是兴省之要,在任何时候、任何情况下都必须保持专注发展的定力,坚持全省工作主题不动摇。二是四川面临的现实矛盾和潜在风险不容忽视,只有牢固树立底线思维,敢于负责、勇于担当,正视和解决矛盾,才能掌控和驾驭全局,赢得工作主动。三是四川实现“两个跨越”奋斗目标,最需要的是求真务实、埋头苦干、强化执行和落实,必须坚决反对作风漂浮、做表面文章,甚至弄虚作假。四是四川社会治理任务繁重,法治建设尤为紧迫,治蜀兴川重在厉行法治,只有弘扬法治精神、树立法治权威,才能有效管控社会风险,实现法治良序,保持长治久安。五是四川工作的根本力量在全省人民,只有把群众安危冷暖始终放在心上,不断增进群众福祉,凝聚民心民智民力,才能战胜前进道路上的一切困难,夺取我们事业发展的胜利。
二、关于全面领会和把握省委《决定》主要精神
党的__届三中全会对全面深化改革作出重大部署,全会通过的《____关于全面深化改革若干重大问题的决定》描绘了改革的新蓝图、新愿景、新目标,是以同志为的中央领导集体治国理政的施政纲领。省委《决定》贯彻党的__届三中全会精神,对我省全面深化改革作出总体部署。提交这次全会审议的《决定》,共分三大板块15个部分58条。第一板块是总论,阐述全面深化改革的重大意义、指导思想、目标任务和基本要求;第二板块由第二至第十四部分构成,从经济、政治、文化、社会、生态文明5个方面部署深化改革的主要任务和重大举措;第三板块是加强和改善党对全面深化改革的领导,也包括党的建设制度改革。
省委《决定》起草工作,是在省委会直接领导下进行的。省委一开始就强调,必须吃透党的__届三中全会精神,同时眼睛向下,注重对实际问题的研究,不生搬硬套,不急于求成。省委《决定》有以下几个特点:一是充分体现了党的__届三中全会精神和中央决策部署。省委多次召开会、专题学习会等,集中时间、静下心来,深入学习中央《决定》和系列讲话精神。在准确把握精神实质的基础上,把中央关于全面深化改革的指导思想、总体目标、基本原则、主要任务和各项部署,不折不扣地贯彻到省委《决定》之中。二是充分体现了四川的改革实际。省委《决定》不是泛泛地贯彻中央精神,而是在深入研究四川改革实际、反复论证的基础上形成的。去年10月,省委就提前部署了22个重大改革专题,由省领导牵头开展调研,省委会3次进行集中研究、听取汇报,总结改革经验,分析改革现状、症结和难点,明确方向、目标和举措,为省委《决定》起草和最终形成作了充分准备。三是充分体现了注重实效、稳步有序推进改革的工作思路。各个领域的改革,都按照近期推开、先行试点、深入研究后再作推开等3个层次,分别明确了具体改革事项和时序,增强了省委《决定》的针对性和可操作性。四是充分体现了发扬民主、集思广益、凝聚共识的要求。省领导深入基层倾听意见,通过召开专题会议等多种形式,广泛征求了省委委员、候补委员,党内老同志,省第十次党代会代表,民主党派、工商联和无党派人士、省委省政府决策咨询委员会,以及专家学者的意见建议。省委《决定》较好地反映了社会诉求和群众期盼,汇集了全省上下深化改革的思想共识和实践经验。
在研究讨论和征求意见过程中,大家普遍认为省委《决定》总揽四川改革发展大势和全局,勾画了全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向,明确了工作机制、推进方式和时间表、路线图,是党的__届三中全会精神在四川的具体化,为新形势下四川全面深化改革提供了总的依据和行动指南。全面领会省委《决定》主要精神,要注意把握以下几个方面:
第一,全面深化改革,必须最大限度凝聚改革共识,准确把握改革的总要求和目标任务。改革开放是当代中国最鲜明的时代特点,也是过去35年来我国经济社会发展取得重大成就的动力源泉。当前,我们面临的各种矛盾问题仍然突出,来自各方面的风险挑战仍然很多。在新的历史起点上,坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策,坚定不移高举改革开放伟大旗帜,化解前进道路上的风险和挑战,破解制约发展的深层次矛盾和问题,推动我国体制机制更加成熟、更加定型,推动社会生产力得到更大程度的解放,推动中国特色社会主义事业更加彰显强大的生机和活力,推动人民生活水平得到更大提升,对于实现党的确定的奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦,具有重大而深远的意义。
改革是由问题倒逼而产生。改革开放初期,把复杂问题放一放,重点解决当时制约发展的主要障碍,这是符合实际的选择。但是暂时放下的问题,并不会自然而然得到解决,这些问题积累起来,现在更加尖锐地摆在我们面前,已经躲不开、绕不过了。在经济领域,我国处在增速的换挡期、结构的调整期和前期刺激政策的消化期,面临不少具体困难,高投资不可持续,外贸进出口压力加大,实体经济发展动力不足,地方政府性债务比较严重,资源环境约束日益凸显,人口红利、劳动力资源优势弱化,科技创新和转化能力不强,产业结构、需求结构、就业结构不尽合理等。在社会领域,贫富差距有所扩大,公众选择呈现多样化趋势,社会丑恶现象和道德失范行为时有发生,特别是新兴技术的兴起、新兴阶层的出现、人际交往方式和社会生活方式的变化,正深刻改变着传统社会的发展运动模式。这些问题相互交织,对社会治理体系和治理能力提出了更高要求。从政治领域来看,改革进入深水区,政治民主化、国家治理法治化进程需要加快,反腐__建设任重道远,等等。分析这些问题,呈现几个特征:一是复杂性。表面看似单一的问题,实际上是“一筐螃蟹,互相牵扯”,涉及各个领域、方方面面,牵一发而动全身。二是纵深性。许多问题都与深层次矛盾相联系,不少涉及体制机制。三是艰巨性。经济、社会、政治等各领域都面临风险和挑战,需要以新的理念、新的方式、新的机制和办法来解决。四是紧迫性。现在改革到了一个关键时刻,到20__年要实现“建立完善的社会主义市场经济体制”和“建成全面小康社会”两个目标,只剩屈指可数的六七年时间,这些复杂问题已到了非解决不可的地步,能不能正视和解决这些问题,关系国家发展和长治久安,也考验着各级党委、政府的执政能力和水平。正如强调的,除了改革,别无他途。
从我省的情况来看,过去30多年,全省城乡面貌发生沧桑巨变,经济社会发展实现历史性跨越,靠的是改革开放。四川作为西部大省,要大踏步赶上时代发展步伐,走在西部开发开放前列,化解制约发展的深层次矛盾和问题,加快转方式调结构,实现“两个跨越”奋斗目标,谱写中国梦四川篇章,根本出路也在全面深化改革。全省广大干部特别是各级领导干部要进一步深化思想认识,准确把握新一轮改革的历史背景及面临的时代特点和风险挑战,深刻理解我们党在当前历史时期作出全面深化改革重大决定的长远意义和战略考量,切实增强改革的信心和勇气,牢固树立进取意识、机遇意识和责任意识,最大限度调动一切积极因素,最大限度集中各方智慧力量,汇聚起推进改革的强大合力。
全面深化改革,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持社会主义市场经济改革方向,以促进社会公平正义、增进全省人民福祉为出发点和落脚点,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,统筹推进“五位一体”改革和党的建设制度改革,坚决破除各方面体制机制弊端,为推进四川科学发展、加快发展提供强大动力。要按照“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标,坚持党的领导,强化全局意识,突出问题导向,统筹协同推进,努力探索符合四川实际的改革开放之路。到20__年,完成省委《决定》提出的改革任务,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。
第二,深化经济体制改革,核心是处理好政府与市场的关系,创造有利于科学发展、加快发展的体制机制新优势。市场配置资源是市场经济的一般规律,市场经济本质上是市场决定资源配置的经济。深化经济体制改革,必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用,从广度和深度上推进市场化改革。要调整和优化所有制结构,加快完善现代市场体系,健全支撑和保障“三大发展战略”的体制机制,构建开放型经济新体制,切实转变政府职能,推动经济发展更有活力、更有效率、更有质量。
深化经济体制改革,着力点是充分激发市场主体活力。当前,民间投资不足,非公有制经济发展滞后,“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等现象依然不同程度存在。要创新民间投资机制,落实企业投资自主权,引导民间资本进入基础设施、基础产业、金融服务和教育文化、医疗卫生、养老健康等领域,允许社会资本通过特许经营等方式参与基础设施建设、运营。要坚持“两个毫不动摇”,全面消除各种隐性壁垒,鼓励、支持、引导非公有制经济实现更大发展。我省国有企业总体上水平不高、规模不大,现代企业制度建设滞后,产权多元化进展缓慢。要深化国有企业改革,分类制定改革方案,推动国有资本加快从一般性竞争领域退出,以股权的多元化实现企业治理现代化。要坚定地把发展混合所有制经济作为基本经济制度的重要实现形式,结合国有企业改革和优化国有经济布局,支持国有资本、集体资本和非公有资本等交叉持股、相互融合,尽快取得重要进展。未来区域间竞争,很重要的是看谁能在金融改革中走在前面。要发挥金融支持改革发展的作用,加大城市商业银行改革力度,积极推进农村信用社改革,加快地方金融发展,把四川建设成为西部重要的金融中心。
统筹城乡改革是我省改革的优势和亮点,要作为新一轮改革的重要突破口。这方面,我省有成都全国统筹城乡综合配套改革试验区的平台,有前几年先行先试的成功经验。要继续按照“五个统筹”“五项改革”的思路,加大探索创新力度,在户籍制度、农村产权制度、用地制度等方面取得更大突破,加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多权利,推动城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。要完善城镇化健康发展体制机制,推进城市建设管理创新,深化扩权强县和扩权强镇改革,实施“百镇建设行动”,破除影响农业转移人口市民化的体制机制障碍,使农民工顺利融入城市生活。
我省正处于要素驱动为主向创新驱动为主过渡的发展阶段,加强科技创新是推动产业升级、转型发展的必然选择。要完善创新驱动发展体制机制,建立企业主导研发创新和成果转化机制,深化科研院所分类改革,改革科技评价和奖励机制,加快推动我省发展进入创新驱动、内生增长轨道。同时,要加快体制机制创新,推进军民融合发展,重点支持绵阳科技城军民融合创新驱动试验区建设。
越是深化改革、发展市场经济,越需要更好地发挥政府作用。当前,要进一步简政放权,凡是政府能不管的就放手让市场发挥作用,最大限度减少政府对微观事务的管理。同时,对该管的,要创新办法、管住管好,解决越位、缺位、错位的问题。当前,很重要的就是在全面深化改革谋篇布局的关键时期,敏锐地捕捉时机,抢抓机遇,乘势而上。目前,国家正在启动页岩气开发,规划长江经济带和丝绸之路经济带建设,研究内陆自贸区等改革事项。这些都是重大机遇,机不可失,时不再来。省直有关部门要主动对接、密切跟踪,加强研究和规划,争取国家支持,有关市、县政府都要积极主动开展工作。同时,要抓住推进成都新机场建设的机遇,加快综合交通运输体系建设,规划临空综合服务业、现代制造业集聚区,打造现代空港经济走廊。
第三,深化政治体制改革,核心是处理好国家权力与公民权利的关系,更好地规范权力运行和保障人民当家作主的权利。政治体制改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键改革措施。随着经济体制改革的不断深化,统筹推进政治体制改革更为紧迫和重要。深化政治体制改革,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,充分发挥党委的____作用,切实加强对权力运行的制约和监督,实现和保障人民当家作主权利。 法治是治国理政的基本方式,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。要实现长治久安,最根本的是要走出一条在中国共产党领导下依法治国的新路子。治蜀兴川,重在厉行法治。要把建设法治四川作为我省深化政治体制改革的重大课题和紧迫任务,认真落实《四川省依法治省纲要》,逐步把治蜀兴川各项事业纳入法治化轨道,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会环境。当前,要注重发挥法治在保障和推动全面深化改革中的重要作用。要充分发挥人大作为地方国家权力机关和立法机关的重要作用,创造性地推进地方立法工作,确保改革于法有据。要充分发挥各级政府的关键作用,提高用法治思维和法治方式化解矛盾和问题的能力,着力深化政府机构改革,实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变,政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化转变,行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效转变。要守住公正司法这条防线,深化司法体制改革,提升司法公信力,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。要夯实全民守法基础,深入开展法制宣传教育,努力形成人人守法、依法办事的良好氛围。
发展社会主义民主政治,是深化政治体制改革的重要任务。要坚持我国根本政治制度和基本政治制度不动摇,扩大公民有序政治参与,积极发展基层民主。要推动人民代表大会制度与时俱进,健全立法、起草、论证、协商、审议机制,健全“一府两院”对人大负责、受人大监督制度,健全人大讨论决定重大事项的制度,促进地方人大工作创新发展。协商民主是我国民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。要推动协商民主广泛多层制度化发展,在党的领导下,以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容,坚持把协商置于决策之前和决策实施之中,构建程序合理、环节完整的协商民主体系,不断拓宽协商渠道,充分发挥人民政协在协商民主中的重要作用。
强化权力运行制约和监督体系,最根本的是要坚持用制度管权管人管事。要围绕决策科学、执行坚决、监督有力的目标,加快构建科学有效的权力制约和协调机制,进一步健全重大决策制度,建立健全决策后评估和纠错机制。预防和减少腐败,也必须靠深化改革规范权力运行。要改革党的纪律检查体制,推动纪委双重领导体制具体化、程序化、制度化,解决反腐败机构职能分散、一些案件难以坚决查办、责任追究不够等问题。要健全惩治和预__败体系,让权力受人民监督、在阳光下运行,实现干部清正、政府清廉、政治清明。
第四,深化文化体制改革,核心是处理好社会效益与经济效益的关系,增强我省文化软实力和综合竞争力。文化是一个地方凝聚力和创造力的重要源泉,是改革发展的重要支撑。深化文化体制改革,首先必须牢牢把握正确的方向,导向不能改,阵地不能丢。要始终坚持中国特色社会主义文化发展道路,坚持党性和人民性的统一,培育和践行社会主义核心价值观,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全省各族人民团结奋斗的共同思想基础。
我省文化资源丰富,培育文化软实力优势明显。要坚持社会效益和经济效益并重、文化事业和文化产业并重、发展繁荣和引导管理并重,不断深化文化体制改革,增强文化繁荣发展的动力。现阶段要突出3个重点:在完善文化管理体制上,关键要理顺党政部门和所属文化事业单位的关系,推动政府部门由办文化向管文化转变。在健全现代文化市场体系上,关键要深化国有经营性文化单位转企改制,促进文化市场健康发展。在构建现代公共文化体系上,关键要增强以人民为中心的工作导向,保障公民基本文化权益,不断满足人民群众的文化需求。
当前,尤其要重视互联网建设和管理。这是涉及国家安全和社会稳定的全局性问题,已成为对各国执政者的考验。要高度重视并加强网上宣传阵地建设,主动建强网上正面力量,发展健康向上的网络文化,引导人们多看主流、多看本质、多看光明面。要加快完善互联网管理体制,强化党委的领导责任,加强网络法制建设和舆论引导,加大打击网络犯罪力度,确保可管可控,使网络空间真正清朗起来。
第五,深化社会体制改革,核心是处理好社会建设与治理的关系,构建既充满活力又和谐有序的社会发展环境。社会领域改革直接涉及群众切身利益,是老百姓最为关注、最直观体现公平正义程度的改革领域。指出,改革的根本目的,是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。我们如果不能给老百姓带来实实在在的利益,改革就失去意义,也不可能持续。
深化社会体制改革的一项基础性任务,就是要完善民生制度安排,守住基本民生底线,使发展成果更多更公平惠及全体人民。要着眼提高社会保障水平,建立更加公平可持续的社会保障制度,健全社会保障财政投入制度,做到保基本、全覆盖、相衔接,基本构建起就业、社保、住房、养老服务体系。要着眼提高城乡居民收入水平,完善劳动报酬增长机制,加大分配调节力度,继续缩小城乡、区域、行业收入分配差距,形成合理有序的收入分配格局。要着眼提高公共服务均等化水平,加快教育领域综合改革,推进医药卫生体制改革,推进资源均衡化配置,重点向农村和贫困地区倾斜,让城乡群众更直接更公平地享受到社会公共服务。 长期以来我们习惯于对社会单向管理与治理,随着市场化改革逐步深化,社会多元化特征越来越突出,需要加快改革计划经济体制沿袭下来的“管治”模式,构建起在党委领导下,政府、社会组织和公众等共同参与的社会治理格局。要按照系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的要求,创新社会治理方式,注重激发社会组织活力,充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用,凝聚群众力量参与社会治理,完善预防和化解社会矛盾机制,促进社会更加和谐稳定有序。
第六,深化生态文明体制改革,核心是处理好经济发展与环境保护的关系,形成人与自然和谐发展的新格局。我省生态地位突出,关系到国家生态安全。要统筹当前和长远,标本兼治推进生态环境治理和保护,绝不能以破坏资源、牺牲环境为代价换取一时的增长,要对人的健康和生命负责,为子孙后代留下蓝天净土、绿水青山。中央明确提出建立生态文明制度体系,健全自然资源资产产权制度和用途管控制度、划定生态保护红线、实行资源有偿使用制度和生态补偿制度、改革生态环境保护管理体制等新的改革举措,这对我省是重大机遇。我们要先行先试,积极探索和落实改革新办法新举措,努力走出绿色发展、循环发展、低碳发展的可持续发展路子。特别是生态基础较好的地方,要积极建设生态文明示范区,把生态优势发挥出来。此外,我省先后经历了汶川地震、芦山地震等考验,在抗灾救灾机制方面积累了一些经验,要建立健全科学应对重大自然灾害的体制机制,进一步完善全省防灾减灾体系。
第七,深化党的建设制度改革,必须不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平,为推进改革发展提供坚强保证。我们党是各项事业的坚强____,全面深化改革必须始终在党的领导下进行。要强化党的意识,从体制机制上进行探索,规范和引导党员干部增强政治纪律观念、组织纪律观念。要加强党的建设自身制度改革,完善党的领导体制和执政方式,提高各级党委领导改革的能力和水平,把各级党组织和党员干部队伍建设得更加坚强有力。
要深化干部人事制度改革,为改革发展排兵布阵、调兵遣将。坚持党管干部原则,深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真践行“好干部”标准,着力打造一支“思想解放、敢闯新路,脚踏实地、埋头苦干,勤奋敬业、甘于奉献,品德高尚、清正廉洁”的优秀干部队伍。选贤任能,根本要靠制度。要适应全面深化改革的新要求,抓住干部人事工作中群众反映的突出问题,构建有效管用、简便易行的选人用人机制,使各级干部各尽其能、人尽其用。
事业成败在人才,改革成败也在人才。要探索面向全社会广纳贤才的机制办法,打破体制壁垒、扫除身份障碍,大力实施“优秀年轻干部人才递进培养计划”等,让各类人才都有施展才华的广阔天地。要建立聚集人才的体制机制,以“天府英才工程”为总揽,深入实施“四大人才计划”,完善优秀人才引进、评价、激励、约束相配套的政策体系,广泛吸纳省外境外人才投身四川改革发展事业。
作风建设是党的建设的永恒课题。当前一项重要任务,就是要健全改进作风常态化制度。要巩固第一批教育实践活动成果,扎实抓好第二批教育实践活动,围绕反对“四风”,建立健全改进文风会风、控制“三公”经费支出、治理吃拿卡要、领导干部直接联系和服务群众等制度,不断密切党群干群关系。要加强基层党组织建设,完善基层工作保障机制,把基层党组织工作重心转到服务改革、服务发展、服务群众上来。实践表明,干部作风与政绩观联系紧密。要改进和完善政绩考核制度,形成正确政绩导向,从根本上解决“形象工程”“政绩工程”,以及不作为、乱作为等问题。
三、关于推动改革部署落实需要把握的几个问题
新时期的改革涉及面更广,调整利益格局更加艰难,必须准确把握改革的规律和特点,提升驾驭和领导改革的综合能力。贯彻落实省委《决定》各项部署,需要注意处理好以下几个问题:
一是顶层设计与基层探索的问题。新一轮改革是自上而下的全面改革,必须加强顶层设计,解决好改革的方向和思路问题。强调顶层设计,主要是把握改革的全局性、整体性、关联性、协同性,确保改革始终沿着正确方向、在一个总体框架下推进。党的__届三中全会《决定》是全国改革的顶层设计,省委《决定》就是四川改革的顶层设计,是全省全面深化改革的总遵循。各个领域的改革也需要有顶层设计,要制定专项改革方案。省直部门要充分发挥职能作用,细化出台具体的改革措施,加强对地方和行业系统改革的指导,承担起本行业改革方案的把关责任。各市(州)也要制定改革的实施意见。
需要强调的是,加强顶层设计,不能因此束缚地方手脚,忽视基层探索。有些改革事项需要统一部署,不能自行其是、各自为政,但并不是所有的改革都要整齐划一、搞齐步走,特别是中央和省委已明确的改革事项,不能等待观望,必须尽快动起来。改革开放30多年来,许多重大的改革都是从基层率先突破的,许多创新也都是来自于地方和基层的创造。继续深化改革,同样需要发扬“摸着石头过河”的精神,鼓励地方、农村、企事业单位等大胆试验、大胆突破。对基层探索已经取得成效的,要及时总结经验,上升为规律性认识,在面上进行推广。对改革中遇到的难题,要大胆地交给基层去闯去试。比如,承包地经营权改革、城市资本技术下乡、城乡建设用地增减挂钩、实现农民宅基地和房屋等财产收益等,都需要选择一些地方,让基层去探索试点。对基层自发的改革探索,要满腔热忱地给予支持和鼓励,保护好改革热情,同时要宽容失败,对一些偏差要正确对待,给予指导。只有自上而下与自下而上相结合,才能使改革蓬勃有效开展。
二是解放思想与扎实稳妥的问题。全面深化改革,总的要求就是积极稳妥。积极,就是要解放思想、大胆探索、勇于创新、敢创新路。改革本身就是创新,就要有当年小岗村、向阳公社的那种胆识。如果思想不解放,就找不准改革的症结,很难找到改革的突破口,也提不出创新性的改革举措。四川地处西部内陆,最大的制约仍然是思想观念的制约,自我封闭、消极畏难、因循守旧、小富即安等思想观念不同程度存在,开放合作意识、开拓进取意识、抢抓机遇意识、争先攀高意识等亟待增强。全面深化改革,必须拿起思想解放的武器,破除旧的思想束缚。
解放思想是具体的,不是抽象的,不能停留在口头上,必须体现在推进改革的行动之中。要坚持一切从实际出发,从事物的本来面目去认识世界、改造世界,打破思想上的禁锢和条条框框的限制;要保持勇于变革、永不停滞、永不僵化的精神状态,善于提出新思路、采取新办法、创造新机制,发挥主观能动性,不能推一推才动一动;要增强自我革命的勇气和担当,着眼全局谋改革、抓改革,正确对待利益调整,不能患得患失;要大力营造支持创新、鼓励试验的氛围,只要符合中央大政方针,有利于四川发展大局,就要大胆地干,充分激发全省上下改革热情。
改革是一场深刻的革命,既要解放思想,又要扎实稳妥。这两者不是对立的,实质都是实事求是,是马克思主义方法论不同角度的运用。强调解放思想,也不能蛮干。要坚持正确的方法和步骤,胆子要大、步子要稳,从实际出发,稳扎稳打,善于积小胜为大胜。改革措施出台前必须充分论证,谋定而后动,把握好出台的时机、方式、节奏。在改革具体步骤上要循序渐进,在深入调研的基础上逐步进行。对暂时看不准或条件不成熟的,要先行先试,逐步推开,不求轰动效应。
三是整体推进与重点突破的问题。这次改革总的是整体联动、统筹推进的改革。要加强改革措施的配套和衔接,注重改革实施整体效果,避免畸轻畸重、单兵突进、顾此失彼。同时,从易到难、从局部到全局,以重点突破带动整体推进,是30多年改革成功的一条重要经验。整体推进,也不能平均用力。从全面改革来讲,经济体制改革是重点,这与坚持以经济建设为中心在本质上是一致的。要通过经济体制改革的突破,牵引和带动其他领域改革。具体到每个领域改革,也要在众多矛盾和挑战中,分清哪些是主要的、哪些是次要的,分清轻重缓急,着力在重点领域和关键环节突破。各地各部门要结合各自实际,进行分类指导,善于分析研究制约各自发展的重点问题,增强改革的针对性和有效性。
四是深化认识与提高行动自觉的问题。这实质是知行合一的问题。“知”就是要增进改革共识,坚定改革信心,吃透中央和省委的改革精神;“行”就是要把功夫下在抓落实上,见诸于改革行动、见诸于改革实践。当前,深化改革已经形成了思想共识,在原则上、总体上几乎没有反对改革的人。关键是涉及到具体问题时、涉及到具体利益格局时怎么办。深化改革的主要矛盾,不是该不该改的认识问题,而是怎样改的行动问题。一些改革事项,实际上过去已经提出来了,有的是议而不决,有的是决而不行。影响改革行动的因素是多方面的,有思想认识不到位、推动能力不强、主动性积极性创造性不够、工作作风不实的原因,也有利益格局束缚的原因。提高改革行动自觉,必须下大气力解决这些问题。
一步实际行动比一打纲领更重要。现在各项改革部署已经明确,冲锋号已经吹响,群众对我们推进改革充满期待。可以说,改革势在必行、箭在弦上。“好箭好箭,就是不放”,这是不行的。当务之急,是要集中精力抓落实。要有改革的紧迫感,破困局、解难题根本出路在改革,早改早主动,不能丧失机遇、贻误战机;要有改革的主动性,增强用改革统揽全局的意识,勇于担当谋改革,特别是主要领导干部要到第一线去抓改革推改革,而不是被动地等上级来推,不能当改革的观望者,不能做改革的局外人;要有改革的执行力,在中央和省委深化改革的总体框架下,抓紧制定符合本地本部门实际的具体改革方案和措施,不能停留在一般性部署上,不能满足于造声势、追求轰动效应。关键是要把改革的原则要求变为可操作的措施,一项一项把改革部署落到实处,一步一步把改革蓝图变为现实;要有改革的大局观,有自我革新的胸襟,敢于从自身做起、从本地本部门改起,克服地方和部门利益掣肘,不做改革的绊脚石。
五是党的领导与依靠群众的问题。我们党是改革的倡导者、推动者、领导者,各领域、各方面改革,都要坚持党的领导和中国特色社会主义制度不动摇。这是改革的根本政治方向。党委要加强对改革的领导,抓好重大改革举措的组织实施,确保改革有领导、有步骤地推进。按照中央部署,省委成立全面深化改革领导小组,负责组织领导、统筹协调、整体推进、督促落实,下设若干专项小组。重大改革问题都要由领导小组研究,统一思想、把关定向,然后由党委、政府和有关方面按照职责和相关程序作出决策,定下来的事情要坚决执行。各市(州)也要尽快建立全面深化改革领导机构,确保全省上下一盘棋、拧成一股绳,形成强大合力。
同时,要发挥人民群众的主体作用。再好的改革,没有人民群众的参与也不可能取得成功。在实践中大家都有体会,很多看似复杂棘手的问题,只要真正调动群众积极性,让老百姓参与讨论处理意见,难题就能妥善平稳解决。发挥群众主体作用,紧紧依靠群众推动改革,必须充分尊重群众意愿,真正做到谋划改革汲取人民智慧、推动改革凝聚人民力量、检验改革接受人民评判。要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题,畅通群众参与改革的渠道,对与群众切身利益密切相关的重大改革,要与人民群众商量着办,在群众利益充分表达的基础上形成共识、作出决策。这样,才能把群众的智慧和力量凝聚起来,同全省人民一道把四川改革事业推向前进。
六是深化改革与发展稳定的问题。改革是动力,发展是目的,稳定是前提和保障。改革、发展、稳定是内在统一的,三者关系处理得当,就能总揽全局,顺利发展;处理不当,就会吃苦头,付出代价。必须正确处理改革发展稳定的关系,把改革力度、发展速度和社会可承受程度统一起来,在保持社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。
改革本身不是目的,而是要通过解决制约发展的突出矛盾和问题来推动发展。我们党确立了到20__年建立完善的社会主义市场经济体制和全面建成小康社会两大奋斗目标。这两者是紧密相连的,前者是后者的必备条件和重要手段。客观地讲,我国目前面临的各种矛盾和挑战不容忽视,如果不改革,不但经济不能持续发展,社会等其他领域还可能引发巨大风险。只有增强改革的紧迫性,坚决破除各种体制障碍,才能克服危机、战胜挑战,实现更高水平的全面小康。从我省来讲,化解长期积累的结构性矛盾,解决增长方式粗放、投资动力不足、产业层次不高、城乡不平衡、区域不协调等问题,促进转型升级,保持当前经济稳定向好发展,最根本的也是要靠改革开放。改革就是要为发展开辟新的空间,提供新的动力。必须坚持用改革统揽全局,充分释放改革红利,充分激发市场活力,确保顺利实施“三大发展战略”、实现“两个跨越”目标。
新一轮改革各方利益关系更加复杂,各种矛盾可能会比较突出,保持稳定更具有重要的现实意义。没有稳定的社会环境,再好的改革规划、方案也难以实现。在推进改革中,要强化底线思维,落实重大决策社会风险评估机制,坚决避免因决策不当、虑事不周引发矛盾、干扰大局。要把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点,着眼人民利益谋划推进改革,使改革发展的成果更多惠及全省人民,不断夯实全面深化改革的群众基础。
同志们!四川是邓小平同志的家乡,今年是邓小平同志诞辰110周年。我们对邓小平同志最好的纪念,就是将他开创的改革开放伟大事业不断推向前进。让我们紧密团结在以同志为的___周围,高举改革开放旗帜,以更大决心冲破思想观念束缚,以更大勇气打破利益固化藩篱,以更大智慧攻克工作中的难题,奋力夺取全面深化改革的新胜利!
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一要坚持围绕中心,推动科学发展。围绕中心、服务大局,是党对工青妇组织的一贯要求,也是工青妇组织发挥作用的根本前提。当前,省委、省政府正在谋划我是可爱的点点十二五我是可爱的点点发展,下一步,各级工青妇组织要紧紧围绕我是可爱的点点十二五我是可爱的点点时期的发展目标、发展思路和发展重点,选好工作切入点,找准工作突破口,热门思想汇报团结带领广大职工、青年和妇女群众在崛起的伟大实践中建功立业。要以主题活动为载体,积极开展社会主义劳动竞赛、创建我是可爱的点点青年文明号我是可爱的点点、巾帼建功等活动,组织动员广大职工、青年、妇女踊跃投身兴皖富民的宏伟大业,促进全省经济社会又好又快发展。要以创先争优为动力,突出抓好劳动模范、杰出青年、巾帼标兵等评选表彰,大力宣传先进典型,激励广大职工、青年、妇女在科学发展中发挥模范带头的作用,争当创先争优表率,进一步形____人学先进、赶先进、当先进的生动局面。要以创新创业为重点,围绕提升自主创新能力、加快转变发展方式这个战略任务,鼓励、引导和支持群众创业,激发广大职工、青年、妇女的创新热情和创造活力。
二要关注民生热点,全心服务群众。全心全意为人民服务,是党的根本宗旨。工青妇组织作为党开展群众工作的重要力量,一定要牢固树立群众观念,始终把群众满意作为第一目标,倾心尽力为群众做好事、办实事、解难事。要着力提高服务能力,深入了解群众所思所想所盼,针对就业、医疗、教育、住房和社会保障等民生重点,积极协助党委、政府谋划民生大计,破解民生难题,推进民生工程,增进群众福祉。要着力增强服务实效,针对广大职工、青年、妇女面临的实际困难和问题,深入实施我是可爱的点点送温暖工程我是可爱的点点、我是可爱的点点希望工程我是可爱的点点、我是可爱的点点春蕾计划我是可爱的点点等活动,尤其要关注困难弱势群体,解决基本生活需要,切实把温暖和关怀送到千家万户。要着力拓展服务阵地,在进一步完善工人文化宫、青少年宫、妇女儿童活动中心等传统阵地的同时,心得体会充分利用网络平台,积极探索建设网站、论坛等新型阵地,切实做到广大群众聚集在哪里,工青妇工作就覆盖到哪里。
三要注重教育引导,弘扬新风正气。随着对外开放的深入和市场经济的发展,经济社会结构深刻变革、利益格局深刻调整,各种思想观念相互激荡,不可避免地给广大职工、青年和妇女带来影响。各级工青妇组织要针对所联系群众的思想实际,针对社会生活多元化的实际,积极开展深入细致的思想政治教育工作,引导广大职工、青年和妇女自觉践行社会主义核心价值,努力帮助广大群众形成共同的理想信念和道德规范。要坚持正确导向,树立文明新风,深入开展科普宣传、文明创建等群众__活动,尤其要善于运用群众自己的语言,挖掘群众身边的事例,通过群众身边的先进模范人物,来教育群众、引导群众,使广大群众在活动中受教育,在实践中强素质,切实增强教育的针对性和实效性。
四要维护群众权益,促进社会和谐。维护群众的合法权益,既是工青妇组织的重要职责,也是构建和谐社会的重要内容。各级工青妇组织要坚持以人为本,认真倾听群众呼声,反映群众诉求,强化维权职能,切实维护所联系群众的合法权益,努力为党分忧、为民解愁。要深入研究维权工作出一贩新情况,着力推进维权工作规范化、法制化,综合运用教育、协调、法律等手段,积极协同有关方面解决土地使用、房屋拆迁、企业改制、安全生产等方面侵害群众利益的问题,最大限度地增加和谐因素。要充分发挥工青妇组织在构建和谐社会中的独特作用,进一步畅通工青妇组织反映社情民意的渠道,引导广大职工、青年、妇女合理表达诉求,有效预防和化解矛盾。范文内容地图工会组织要以构建和谐劳动关系为主线,切实维护职工劳动经济权益和政治民主权利,尤其要加强对新生代农民工、劳务派遣工等困难群体的帮扶救助。共青团组织要大力保护未成年人合法权益,重点加强对留守未成年人、农民工子女等特殊人群的关爱和教育,不断优化未成年人成长的外部环境。妇联组织要全面落实妇女平等权利,防止和消除在用工、计酬等问题上的性别歧视,重点面向留守流动妇女儿童和特困单亲家庭,开展困难帮扶、法律援助、心理咨询和家庭暴力投诉等工作,真正使妇联组织成为广大妇女儿童的我是可爱的点点温暖之家我是可爱的点点。
五要不断开拓创新,加强自身建设。当前,随着工业化、城镇化、信息化进程不断加快,群众工作的对象、领域、内容、方式也随之发生深刻变化,面临很多新情况新挑战。各级工青妇组织要积极探索新形势下党的群众工作规律,进一步提高群众工作专业化、科学化水平,努力使工青妇组织成为工作活跃、作用明显、群众信赖的我是可爱的点点职工之家我是可爱的点点、我是可爱的点点青年之家我是可爱的点点和我是可爱的点点妇女之家我是可爱的点点。要加强系统学习,认真研究和把握新形势下工青妇工作的特点,大胆创新群众工作理念和方法,着力在我是可爱的点点党政所需、群众所盼、工青妇所能我是可爱的点点上精心谋划,进一步提高组织群众、引导群众、酷猫写作范文网服务群众、维护群众合法权益的能力和水平。要创新工作载体,坚持把服务寓于活动之中,尤其要围绕中心和社会关注的热点、难点问题,创造一批扎根群众、影响社会、推动发展的活动载体,打响服务群众的品牌。要坚持重心下移,更加贴近群众,更加深入基层,坚持决克服官僚主义和机关行政化倾向,建立开放型、务实型工作机制,构建社会化、群众化工作格局,不断扩大工青妇组织的社会覆盖面和工作影响力。
最后,我想强调的是,坚持党的领导是工青妇组织做好工作的政治原则和根本保证。工青妇组织是党领导下的群众组织,是党开展群众工作的重要力量。各级党委要进一步加强对工青妇工作的领导,真正摆到重要位置,提上议事日程,努力构建我是可爱的点点党委领导、政府支持、工青妇牵头、各方参与我是可爱的点点的群众工作新格局。要坚持党建带群建、群建服务党建,深入开展创先争优活动,把工青妇基层组织建设纳入党建工作规划和考核体系,做到党建与工建、团建、妇建同步研究部署、同步检查考评、同步表彰奖励。要进一步加强各级工青妇组织领导班子和干部队伍建设,支持工青妇组织依照法律和各自章程独立自主地开展工作。各级政府和有关部门要重视发挥工会、共青团、妇联组织的作用,协调落实有关政策,及时解决实际问题,创造良好工作条件,形成全社会关心支持工青妇工作的浓厚氛围。
群众工作是我们党的政治优势和优良传统。相信全省各级工青妇组织一定能够适应新形势,履行新使命,团结带领广大职工、团员青年和妇女群众,在全面转型、加速崛起、兴皖富民的伟大实践中,努力开创工青妇工作的新局面,为促进经济社会。
《省委书记在2024年工青妇组织机关调研座谈会上的讲话稿》是篇酷猫写作范文网,讲的是关于群众、组织、工作、妇女、青年、开展、积极、广大等方面的内容,看完如果觉得有用请记得(ctrl+d)收藏。
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在党的十九精神省委宣讲团__报告会结束时的讲话
为了深入学习宣传贯彻党的十九精神,持续兴起学习宣传贯彻十九精神的新热潮,今天,省委宣讲团成员,省林业厅党组书记、厅长宋尚有同志为我们作党的十九精神专题宣讲报告。宋尚有同志紧扣党的十九报告,紧紧围绕___新时代中国特色社会主义思想这个主线,坚持理论联系实际,从党的十九提出的新思想、新成就、新时代、新矛盾、新目标、新部署、新要求等八个方面作了全面系统而又重点突出的解读,系统讲解了中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾变化、两个一百年奋斗目标的战略部署、我国经济社会发展重大战略布局以及坚定不移推进全面从严治党等方面内容。同时又结合我省实际,按照新时代有新作为的要求讲了三个方面的重点工作。宣讲报告主题鲜明、内容丰富、思想深刻、逻辑严谨、紧贴实际,既有理论上的概括,又有实践上的指导;在理论对谈交流中,宋尚有同志又对大家关注的问题作了深入解答,对我们全面准确领会把握十九精神,具有重要的指导作用。
党的十九召开后,全市各级党组织按照中央 学懂、弄通、做实的要求和 和省委、市委的具体安排,在全市上下迅速兴起了学习宣传贯彻党的十九精神的热潮。 下面,我就深刻领会省委宣讲团的辅
在学习贯彻党的十九精神宣讲动员会上的讲话
同志们:
党的十九是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。学习好、宣传好、贯彻好党的十九精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。___对党的十九精神宣讲工作高度重视。____在参加党的十九贵州省代表团讨论时就强调指出,要组织好集中宣讲活动,把党的十九精神讲清楚、讲明白,让老百姓听得懂、能领会、可落实。前不久,____对学习贯彻党的十九精神中央宣讲团宣讲工作作出重要指示,11月1日,中宣部召开了学习贯彻党的十九精神中央宣讲团动员会,中央政治局常委、书记处书记王沪宁同志出席会议,并对宣讲工作提出了七个讲清楚的明确要求。11月9日,中央宣讲团到湖北进行了宣讲,我市设了分会场,市四大家领导和各地各部门各单位主要负责同志参加了宣讲会。省委对学习贯彻党的十九精神集中宣讲工作也高度重视,11月10日,召开了全省学习贯彻党的十九精神省委宣讲团动员会议,对全省宣讲工作进行了安排部署。明天,省委宣讲团成员、副省长曹广晶同志将来我市开展宣讲。市委更是把学习宣传贯彻党的十九精神作为头等大事来抓,市委常委会专题研究了我市党的十九精神
宣传部部长学习贯彻十九精神发言提纲
党的十九,昭示了时代跨越、实践卓越,彰显了理论超越、思想飞跃,描绘了宏伟蓝图、辉煌愿景。
回望既往,感知实践之磅礴、成就之卓越,值得我们幸福回忆、自豪点赞。__大以来,党和国家事业取得全方位、开创性成就,发生深层次、根本性变革,呈现六个一发展态势。指路引航的一把火炬。高举中国特色社会主义伟大旗帜,中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信更加清醒坚定,开拓了继往开来的新境界。气定神闲的一个常态。把握经济发展新常态大逻辑,中国经济不断朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进,开创了发展的新局面。清新晴朗的一股政风。亮剑党内痼疾,突出全面从严治党,开辟了马克思主义政党学说中国化时代化的新途径。壮士断腕的一种胆识。推进全面深化改革,四梁八柱式的改革框架全面拉开,改革成效显著,开掘了党的事业不竭动力的新源泉。兼济天下的一腔情怀。对内做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,对外发展大国外交,具有大国特色、大国风格的中国大道直行、激荡世界,开阔了泽恩世人的新画卷。山清水秀的一道风景。着眼中华民族永续发展,大力推进生态文明建设,美丽中国绿色底色郁郁葱葱,中国承诺、中国行动
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贯彻省委市委会议精神讲话稿
同志们:
25日晚和29日上午,县委召开党政联席会议,专题传达学习了省委、市委全会特别是_书记、_省长、_书记的重要讲话精神,研究了贯彻意见。
下面,我代表县委常委会,就贯彻落实省委十三届七次全会和市委三届六次全会精神特别是_书记、_省长、_书记的重要讲话精神,做好当前和今后一段时期的工作,讲两点意见。
一、今年上半年工作可圈可点,为我们实施发展升级、小康提速、绿色崛起三大主题奠定了坚实基础
今年以来,在经济下行压力加大的背景下,全县主要经济指标大多实现进位,其中财政总收入总量(第三)、财政总收入占gdp比重(第四)、规模工业增加值(第四)、工业用电量(第四)、社会消费品零售总额(第四)、实际利用外资(第四)、新增政府融资(第一)等7项指标均列全市前四,能够取得这样的成绩,实属不易。主要得益于:
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省委常委2024年党建工作暨党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿
同志们:
2024年,新区上下始终坚持以___新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代党的政治路线,坚定不移加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,党建工作基础不断夯实,党风廉政建设和反腐败斗争持续引向深入。但也要清醒地看到,工作中还存在一些问题和不足,必须引起高度重视,即知即改、立行立改,以刀刃向内的勇气和敢于担当的精神坚决抓好整改落实。要提高政治站位,切实把思想和行动统一到中央和省委部署上来,以新区五大创新为引领,在一脉相承中守正创新,在弘扬传统中开创未来,绘就新区发展新蓝图。
新区上下要强化政治引领,坚持问题导向,扎实推进全面从严治党各项任务在新区落地生根。要以党的政治建设为统领,旗帜鲜明把讲政治的要求贯穿各项工作全过程;以坚定理想信念为根基,坚持用___新时代中国特色社会主义思想武装头脑;以突出政治功能和组织力为重点,着力推动基层党组织全面进步、全面过硬;以落实好干部标准为关键,着力培养选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍;以坚持党管人才为原则,为新区开发建设聚贤纳才;以巩固党的执政地位为核心,充分发挥统一战线的独特优势和群团组织的桥梁纽带作用,扎实推进新区党建工作、党风廉政建设和反腐败工作全面跃升,为实现新区五年大跨越目标任务提供坚强的政治保证。
要坚持问题导向,聚焦职能职责,扎实深入推进新区党风廉政建设和反腐败工作,以过硬措施抓好2024年度党风廉政建设考核反馈问题的整改落实,坚决纠四风树新风,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,切实开展政治巡察,聚焦中心任务,以整改实际成效推动新区跨越发展,早日实现___、国务院赋予新区的战略定位。
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