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审计会议讲话稿(一):
同志们:
这次全县财税审计工作会议,是县政府召开的一次十分重要的会议。刚才,爱玲同志作了一个很好的报告,全面总结了20__年的财税、审计工作、部署安排了20__年的财税和审计任务,讲得很全面,很具体,请大家认真领会,抓好落实。财政、国税、地税等三个部门负责人分别作了表态发言,讲得都很实在,听了很受鼓舞。下面,我就财税和审计工作分别再强调几点意见。
第一个问题,关于财税工作
重点讲五个方面的意见:
一、要把握大势谋财。20__年,我县财税工作有喜有忧。讲喜,主要是实现了三个突破,即财政总收入突破3.5 亿元;地税收入突破9000万元,达到9013万元;国税收入突破1亿元,达到1.26亿元,收入增量继续在全市领先。讲忧,一方面,收支矛盾十分突出。20__年,我县财政总收入为3.5亿元,而支出达到12.15亿元。今年,收支矛盾将进一步加大。从收入情况看,经济增速下滑、增值税转型改革等减收因素增多;从支出情况看,提高公务员津补贴,落实民生工程政策,都将新增大量的支出。另一方面,有效的财源支撑比较缺乏。基本上没有对财政贡献份额较大的骨干财源,后续财源培植缓慢,财政增收后劲不足,财政压力很大。
20__年是新中国成立60周年,经济社会发展形势更加严峻,但其中面临的诸多机遇也非常难得。讲形势非常严峻,从国际形势看,金融危机正在从局部迅速蔓延到全球,从发达经济体迅速蔓延到新兴市场经济体,从虚拟经济迅速蔓延到实体经济,波及范围之广、影响程度之深、冲击强度之大超出人们预料;从国内形势看,在世界金融危机的影响下,增长减速、效益下滑的状况已从沿海迅速向内地蔓延、从出口行业迅速向其他行业蔓延、从中小企业迅速向大企业蔓延,经济下行风险比预想的要严重得多,而且这种态势何时出现拐点难以预见。讲机遇非常难得,一方面,金融危机创造的机遇非常难得。金融危机势必推动国际分工体系调整和沿海发达地区产业结构升级,加速国际和沿海地区产业资本转移,为我县大力承接产业转移将创造前所未有的机遇;势必推动企业加快重组兼并,有利于具有优势和竞争力的大企业低成本扩张,为企业做强做大带来机遇;势必对加快结构调整、提高自主创新能力、提升发展质量形成倒逼压力,为我们下决心调整结构、转变发展方式、提升企业竞争力提供了机遇;金融危机引发需求下降,国际能源原材料价格大幅下降,既给有些行业和企业带来了不利影响,同时也给其他行业和企业带来了降低生产成本的机遇。另一方面,国家政策支持带来的机遇非常难得。国家强力推进农村改革发展,加大支农、强农、惠农力度,为我们加快农业农村经济发展和新农村建设提供了重大机遇。同时,国家实施扩大内需、促进经济增长的政策措施,为我们全力抓项目、加快发展步伐、增强发展后劲提供了难得的机遇。我们一定要抓住机遇,迎难而上,努力变压力为动力,化危机为生机,全力推进全县财税工作开展。
二、要千方百计生财。马克思说,税收是国家的乳娘,就是说无财难行政。因此,财税部门要始终突出第一要务,在发展经济上下功夫,在财源建设上动脑筋,在促进财税增收后劲上求突破。
一方面,要壮大支柱产业生财。产业建设是财源建设的重点,是我县的主体财源,而工业更是重中之重。20__年,我县完成规模工业企业税收9765万元,对财政收入增长的贡献率达到51%以上。因此,突出抓工业财源是我县今后一段时期的重中之重。要充分发挥财政资金的引导作用和税收杠杆的调节作用,加快壮大机电制造、矿产资源深加工、农林产品加工三大产业集群。要加快培育一批高产值、高税收企业,特别是纳税过500万元以上的企业。机电制造业,突出抓科力电机公司。去年科力公司入库税收达到11481万元,是县里的第一纳税大户,我们要全力以赴扶持好。水电业是国家支持发展的产业,税收高,而且长期稳定可靠,也是重点税源。我们的三个水电站建设要抓紧建设,尽快投产,拓宽新的税收来源。农林产品加工业要发挥财政支农资金作用,重点抓好天龙米业、银光粮油、湘妹食品、天圣有机农业、福泰席业、宝达食品、凯迪绿色能源等企业,特别是金浩茶油公司要争取尽快上市,一旦上市成功,税收将非常可观。要引进并开工建设1家畜禽水产深加工龙头企业,带动100万头三元杂交猪生产基地的发展。三产业是挖掘我县财源潜力的重要渠道。特别是房地产业税收项目多,见效快。去年,我县房地产业税收达到2100多万元,占地方税收的比重达到了20%,是我们的重要税源。今年,我们一方面要继续加大房地产市场秩序整治力度,打击房地产领域违法、违规和权钱交易行为,严肃查处一批严重违法违规行为,将应收交国家的税收收好。另一方面,要以加快推进新型城市化为契机,加大房地产业扶持力度,带动建材业、服务业、劳务业等方面发展。加快发展旅游、餐饮服务等其他三产业,提高第三产业在经济总量中的比重。
另一方面,要抓好项目建设生财。项目直接产生税收,项目直接涵养财源。各级各部门要将项目作为抓财源的核心来抓,以加快承接产业转移、推进新型工业化为主攻方向,开发、引进一批产业项目。当前,重点要加快我是可爱的点点一园两路三水四站五线我是可爱的点点的建设进程。我是可爱的点点一园我是可爱的点点,即加大祁阳工业园新区建设的支持力度,县财政要给予重点扶持,确保全年投入建设资金1.5亿元以上,新征土地3000亩,开发面积1.5平方公里,引进项目10个,开工8个,到位资金1亿元以上,完成工业产值33亿元以上;我是可爱的点点两路我是可爱的点点,即抓紧抓好322国道___城绕城路和湘桂铁路建设;我是可爱的点点三水我是可爱的点点,即加快浯溪、晒北滩和湘祁等三个水电站建设进度,其中浯溪水电站和晒北滩水电站要完成移民拆迁扫尾、设备安装等工作,年底并网发电;湘祁水电站下半年要全面开工,相关部门要在5月底前办理好项目开工所需的手续、批文,确保围堰清基工作有序推进,力争大坝第一孔进入混凝土浇铸阶段;我是可爱的点点四站我是可爱的点点,即抓好白水220 kv变电站,三口塘110kv变电站以及祁阳火车站、唐家岭汽车站建设,我是可爱的点点五线我是可爱的点点即全力抓好两条日产5000吨干法旋窑水泥生产线,三条2.5万kva矿热电炉硅锰合金生产线项目建设。同时,康源药业和凯迪生物质发电项目要抓紧做好有关工作,力争早开工、早建成、早收益。可以说,项目在精不在多。只要这些项目建成投用达产,我们县的财税形势将会明显改观,新增2个亿左右的税收不成问题。
三、要不遗余力聚财。根据市委、市政府下达我县计划,县委、县政府将今年的财政总收入确定为确保3.865亿元、增长12%;力争突破4亿元、增长16%,任务非常繁重。财税部门一定要掌握聚财的本领,创新聚财的方法,提高聚财的质量。
(一)要加大税收征管力度。要突出我是可爱的点点三个狠抓我是可爱的点点,即狠抓税源动态监控。各部门要经常深入一线排查税源,掌握税源动态变化趋势,超前分析税收形势,及时采取针对性措施,严防跑冒滴漏。狠抓征管手段创新。要进一步完善信息化征管平台,做好我是可爱的点点财、税、行、库我是可爱的点点的横向联网,积极应用各类税收工作软件,提高征管效率。狠抓税收综合执法。加大税法宣传和执行力度,经常开展税收稽查活动,依法严厉打击偷、逃、骗、抗税等违法行为,坚决杜绝我是可爱的点点人情税我是可爱的点点和我是可爱的点点关系税我是可爱的点点,确保各种税收应收尽收,及时足额入库。要继续加强木竹经营加工和房地产市场秩序专项整治,规范市场秩序,堵塞税费收缴漏洞。要巩固煤炭税费统征成果。在定产定量的基础上,要加大清理与稽查力度,防止我是可爱的点点跑、冒、滴、漏我是可爱的点点。各单位一定要树立大局意识,绝对不能因为各类专项整治工作的铺开影响到部门利益而牢骚满腹,甚至宣扬不负责任的言论。各级各有关部门和企业一定要清楚,开展专项整治工作是县委、县政府为了堵住税费漏洞而采取的一项政策,是为了规范税费收取,必须正确理解,不折不扣地执行。
(二)要加大非税收入征管力度。要严格落实我是可爱的点点收支两条线我是可爱的点点和我是可爱的点点票款分离我是可爱的点点政策,实行我是可爱的点点征收、预算、使用我是可爱的点点三分离。进一步加大国有资产收入和行政事业单位经营性收费管理,不断扩大财政收入总量。
(三)要加大争资跑项力度。今年,中央和省级财政转移支付比往年可能要紧,必须加大争跑力度,确保祁阳的既得利益不受损,增加部分不吃亏。同时,对中央出台的4万亿投资计划,祁阳能分多少,也要看我们争取的力度有多大。因此,财政部门和其他部门要继续发扬我是可爱的点点硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、跑破脚皮我是可爱的点点的我是可爱的点点四皮我是可爱的点点精神,利用好各种关系,一门心思拼跑政策项目,积极争取更多的上级政策资金。
四、要精打细算理财。你不理财,财不理你。作为全县的我是可爱的点点账房先生我是可爱的点点要成为理财的行家里手,必须按照上级安排,做到我是可爱的点点三化一保我是可爱的点点。
(一)要细化部门预算。进一步完善部门综合预算、政府集中采购、非税收入收支两条线、国库集中支付我是可爱的点点四项改革我是可爱的点点,建立科学的财政预算体制,形成科学的财政预算体系。在预算执行方面,除防洪救灾、安全生产等少数急需的特殊支出外,严格控制追加预算,杜绝做一件事打一次报告的现象,严禁无预算花钱,努力控制一般性支出增长,确保各项支出不超年初预算。
(二)要强化财政监管。进一步建立健全内部与外部、专项与经常相结合的全方位、多层次的财政资金管理监督机制,切实加强财政收入、支出、会计和内部监督,真正做到财政资金运行到哪里,监督工作就延伸到哪里,全面提高财政监督能力和财政运行效率。严肃查处挤占挪用各类专项资金行为,严肃查处私设我是可爱的点点小金库我是可爱的点点、虚报支出、隐瞒收入等行为。积极推进政策公开和财务公开,自觉接受各方面的监督。
(三)要深化财政改革。当前,要认真吃透中央和省里的有关政策精神,做好增值税转型、资源税适当扩大征收范围及消费税、个人所得税、车购税改革的相关工作。继续做好国库集中支付改革工作,规范支出行为,确保把有限的资金用在刀刃上。继续深化乡财县管、村帐镇代管等各项改革。
(四)要保障支出需要。按照年初工作安排,今年各项公用支出要做到我是可爱的点点零增长我是可爱的点点。 特别是对县四大家及单位公用经费,县里出台了新的办法,采取定额包干预算管理,同时规范县级领导公用经费支出范围及定额标准,年初预算安排到单位、记账明细到个人、结余资金留用、超支年底不补。各部门一定要牢固树立过苦日子的思想,坚决制止和反对铺张浪费。要加强内部管理,严格对我是可爱的点点人、车、会、话、接待我是可爱的点点的管理,切实降低行政成本。在今年的支出安排上,实行我是可爱的点点三个优先考虑我是可爱的点点。一是优先考虑民生支出。坚持我是可爱的点点以人为本我是可爱的点点的理财观,保证干部职工的工资、政策性津贴及时足额发放,及时足额发放各类社保资金,支持完善基本医疗卫生制度建设,切实维护广大群众的切身利益。二是优先考虑我是可爱的点点三农我是可爱的点点支出。及时拨付各种涉农补贴,抓好农村道路、沼气、安全饮水、农田水利基础设施建设,确保新农村建设取得新突破。三是优先考虑发展支出。千方百计挤出资金支持重点工程和项目建设,支持工业经济优化升级,支持企业做大做强,促进县域经济又好又快发展。
五、要强化责任抓财。财税工作既是经济工作的我是可爱的点点晴雨表我是可爱的点点,也是经济发展的我是可爱的点点发动机我是可爱的点点和我是可爱的点点加速器我是可爱的点点,做好财税工作意义十分重大。完成财税工作任务的关键在于强化责任、真抓实干。
(一)强化责任压着干。财税部门要与各征管单位、征管人员层层签订责任书,将税收征管任务分解细化、落实到人,狠抓进度。当前,重点要继续完善协税护税机制。各部门各单位要牢固树立全县一盘棋的思想,与财税部门密切配合,实行党政主要负责人亲自抓、经常抓,分管领导具体抓、全力抓,形成协税护税工作合力,确保税收及时入库。
(二)加大督查推着干。财税部门要围绕今年的收入任务和进度要求,严格目标管理,强化监督考核。部门负责同志要定期深入征管一线,查找薄弱环节,督促征管单位加快工作进度,实现应收尽收。
(三)严格奖惩逼着干。要继续实施我是可爱的点点超出奖励、短收加罚我是可爱的点点奖惩措施,进一步加大目标考核力度,充分调动部门积极性。对征管部门,要实行收入完成情况与工资、补贴挂钩,与年终考评挂钩,重奖重罚,真正奖出动力,罚出压力,确保全年目标任务全面或超额完成。
(四)协作联动同心干。财税部门要进一步强化沟通协作,实现信息共享,消除征收我是可爱的点点死角我是可爱的点点。相关部门要各司其职,积极配合财税部门加强税费征管,营造良好征收环境。其它部门也要结合自身特点,大力支持财税部门工作,形成齐抓共管的良好工作格局。
(五)提升素质务实干。财税队伍整体上是好的,能打大仗、敢打硬仗、会打胜仗。但面对新形势、新任务,仍要不断加强对财税知识的学习,学会熟练运用现代化征管手段,用真本领应对新挑战。要以脚踏实地的态度,创新服务方式,改进服务质量,提高服务水平。要加大廉政建设力度,抓思想教育,抓行为规范,抓违纪查处,真正打造一支政治过硬、业务精湛、作风顽强的团队,树立奉公守法、严于律已、廉洁理财的良好形象。
第二个问题,关于审计工作
也讲五个方面的意见,即我是可爱的点点五个进一步加大我是可爱的点点:
一、要进一步加大对财政资金的审计力度
今年,国家为促进经济平稳健康发展,出台了一系列政策措施。要确保国家和省各项政策措施落到实处,确保各类项目资金依法、合规、安全、高效使用,发挥好审计监督作用十分重要。审计部门要牢固树立大财政观念,拓宽财政审计监督视野,以预算执行审计为核心,以专项资金审计和投资项目审计为重点,以全过程跟踪审计为手段,切实加大审计监督力度。既要关注财政收支的真实性、合法性,更要关注财政资金使用的合理性、实效性,使财政预算按计划执行。要通过审计,进一步增强严格执行预算的自觉性,提高自我约束能力和预算管理水平,为建立 我是可爱的点点透明财政我是可爱的点点、我是可爱的点点阳光财政我是可爱的点点服务。
去年,虽然我县财政总收入达到了3.5亿元,但随着民生项目、人员增资等刚性支出不断增加,财政收支矛盾十分突出。加强审计,把好收入关,做到财政资金应收尽收,对提高全县财政的自我保障能力,具有十分重要的作用。审计部门要以非税收入收缴管理为重点,促进非税收入实行收支两条线管理,严肃查处税收征管过程中弄虚作假、有法不依、执法不严等严重违法违纪问题。同时,要强化财政支出审计。对资金规模大、下属单位多,具有预算资金分配权、项目安排权的部门要进行重点审计,着力反映资金拨付、管理和支出中存在的突出问题,合理有效的分配和使用财政资金。要把财政转移支付资金纳入审计重点,确保新增财力重点投向我是可爱的点点三农我是可爱的点点、社会事业和社会保障,充分发挥财政资金的使用效益。
第二,要进一步加大对民生投入的审计力度
保民生是各级党委、政府的一项重要工作。今年的中央1号文件,出台了一系列改善民生的政策措施,同往年1号文件相比,主要有两大亮点:一是全面加大我是可爱的点点三农我是可爱的点点投入,包括增加各种补贴的范围和标准,增加基础设施投入,大幅度提高粮食最低收购价,鼓励省直管县;二是更加高度关注民生,要求各级党委政府加强农村教育、卫生和农村社会保障制度建设,加快农村公路建设,实行新的扶贫标准,着力解决农民工返乡就业,等等。可以预见,中央财政对民生项目的投入将会越来越多。如何使用好民生资金,如何监督这些用于老百姓的我是可爱的点点吃饭钱、养老钱、救命钱我是可爱的点点不被挪用、浪费甚至贪污,是各级政府高度重视和老百姓十分关注的事情。审计部门要继续加强对社保、医疗、教育、农业、环保、交通等关系民生的各个领域的审计,严肃查处挪用挤占、损失浪费等行为,确保涉农补贴资金落实到位;确保城乡低保、救灾救济、扶贫开发等保障民生的政策措施落实到位,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,推动各项惠民政策的落实,增强政府公共服务能力。
第三,要进一步加大对重点建设项目的审计力度
县委、县政府将今年定为我是可爱的点点项目建设年我是可爱的点点,就是要抢抓国家加大政策投入的有利机遇,乘势而上,千方百计增加投入,加快全县重点项目建设,强力拉动经济增长,为长远发展打基础、增后劲。审计部门要高度重视这些投资项目的审计工作,对一些重大投资项目、重大民生工程、重大生态环境建设项目,实行全程跟踪审计,形成全方位审计监控,做到项目建设到哪里,审计就跟踪监督到哪里,及时发现和纠正政策执行中出现的问题,防止造成损失和浪费,确保国家、省、市的项目资金投入到位、发挥效益。
第四,要进一步加大对领导干部经济责任的审计力度
要从服务大局、严肃纪律、爱护干部出发,努力转变经济责任审计工作的方式方法,不断提升经济责任审计工作的质量和水平。一方面,要从真实合法审计为主向以绩效审计为主转变,更多地将审计的重点转向重大决策项目的跟踪、土地出让与资金管理、国资经营等问题多发环节,剖析原因、防范风险、促进整改。另一方面,要加强与其他监督机构之间的协调配合,充分发挥监督的整体合力,提高审计成果的利用效率。要不断扩展经济责任审计内容,加大经济责任审计深度,更加关注领导干部对国家宏观调控政策的贯彻落实;更加关注领导干部因决策失误造成的严重损失浪费问题;更加关注政府负债问题。要逐步扩大领导干部任中审计范围,对群众反映强烈、苗头性突出的部门负责人进行重点审计。对审计中发现的重大问题,要一查到底,严肃处理,公开曝光,充分发挥审计的威慑作用。
第五,要进一步加大审计整改的力度
温家宝多次强调审计的目的就在于整改,一定要给人民群众一个认真负责、实事求是的答复。审计决定具有法律效力,被审计单位必须认真执行。总的来看,目前,我县仍有少数部门和领导在审计意见、建议和决定的整改落实上,存在着执行不力、应付了事的情况,影响了国家法律法规的权威性,影响了县委、县政府重大决策的贯彻执行。对此,各级各部门一定要站在讲政治、讲大局的高度,自觉接受审计监督,不折不扣地整改落实好审计决定。
同志们,做好财税和审计工作任务繁重,使命光荣。新的一年,大家要以饱满的工作热情,必胜的工作信心,扎实的工作作风,圆满完成全年工作任务,为全县经济社会赶超发展、努力推进小康祁阳、和谐祁阳建设再做贡献、再立新功!
审计会议讲话稿(二):
参加这次全市审计工作会议,有两个目的:一是看望大家,对同志们一年来的辛勤工作表示感谢和慰问;二是向受表彰的单位和个人表示祝贺,借此机会,也与大家作些交流、提点希望。
大家知道,审计监督制度是宪法规定的一项重要政治制度。正如国家审计署审计长刘家义指出的那样:我是可爱的点点国家治理的需求决定了国家审计的产生,国家治理的目标决定了国家审计的方向,国家治理的模式决定了国家审计的制度。我是可爱的点点因此,审计监督是维护国家经济安全的重要工具,也是保障经济社会健康运行的我是可爱的点点免疫系统我是可爱的点点,在推动丽水我是可爱的点点绿色崛起、科学跨越我是可爱的点点中具有十分重要的作用。审计工作只能加强,不能削弱!对此,我们应当强化三个认识:
一是要充分认识审计监督是保障经济社会又好又快发展的重要环节。唐代医家孙思邈提出了我是可爱的点点上医医未病之病,中医医欲病之病,下医医已病之病我是可爱的点点,大概意思是:上等的医生治疗人们未来可能发生的疾病,中等的医生治疗即将发生的疾病,下等的医生治疗已经发生的疾病,将疾病分为我是可爱的点点未病我是可爱的点点、我是可爱的点点欲病我是可爱的点点、我是可爱的点点已病我是可爱的点点三个层次。审计的我是可爱的点点预警我是可爱的点点功能体现的就是我是可爱的点点医未病之病我是可爱的点点的作用。只有不断加强对重要资金、重点部门、关键领域的审计监督,准确掌握经济运行的真实情况,及时发现存在的问题和不足,才能推进科学发展、跨越发展,促使该稳的稳住、该进的上去,保持经济社会又好又快发展!
二是要充分认识审计监督是维护人民群众根本利益的重要保障。只有进一步加大对改善民生专项资金的审计监督,揭露挤占挪用、损失浪费等影响资金管理和使用效益的突出问题,当好公共财政的我是可爱的点点卫士我是可爱的点点,才能进一步促进各项资金合理有效使用,促进各项富民惠民政策的落实。
三是要充分认识审计监督是推进依法行政和廉政建设的重要手段。只有切实强化审计监督,从体制机制上规范和约束行政权力,才能有效地促进各级政府及其工作部门依法履行法定职责,更好地从源头上防范和治理腐败,建设责任政府、效能政府、法治政府、阳光政府、廉洁政府!
这次会议的主要任务是:传达贯彻全省审计工作会议精神,全面落实市第三次党代会提出的各项工作部署,总结去年全市的审计工作,安排部署今年的工作。下面,我讲三点意见:
第一,充分肯定成绩,进一步坚定做好审计工作的信心和决心
在大家共同努力下,去年全市经济社会有效保持了平稳较快发展的良好势头,全面实现了市_届人大_次会议确定的目标任务,很多指标增幅位居全省前列。这些成绩的取得也凝聚了广大审计系统同志们付出了辛勤努力!一年来,全市审计机关紧紧围绕市委、市政府的中心工作,牢固树立科学审计理念,围绕中心、服务大局、履职尽责,成绩可圈可点!主要体现在五个方面:
一是注重依法审计,审计监督效能明显。全市审计机关共完成审计项目___个,查出违规金额__万元,应上缴财政___万元,已上交财政___万元,核减工程造价___万元,向司法纪检监察机关移送案件___件,涉案人员___人。审计建议被采用___条。
二是注重价值提升,审计监督成果显着。___个审计项目荣获全省综合、单项类优秀和表彰项目;___个项目荣获审计署ao应用实例优秀奖、应用奖。市审计局在政府性债务审计和土地出让金审计中,分别荣获全国、全省优秀公务员先进集体。
三是注重围绕中心,服务大局能力进一步增强。突出抓好政府债务、土地出让金、职工基本养老保险、校舍安全工程、工业转型升级、国企监管运营、工程建设领域突出问题以及排污费的征收使用等关注社会民生的审计,不断扩展审计监督面。
四是注重建章立规,审计规范化程度进一步提高。完善经济责任审计工作联席会议制度,并出台《市政府关于进一步加强内部审计工作的意见》和《市领导干部经济责任审计实施细则》等多项制度。
五是注重以人为本,队伍素质明显提升。进一步加强队伍建设,配强了工作力量,_名干部取得高级审计师资格、_名干部取得高级工程师资格、调入_名高级会计师,高级职称比例达到了__%。
第二,始终围绕大局,进一步践行科学审计的理念
大家知道,今年是国内外形势异常复杂的一年。我是可爱的点点稳中求进、好中求快我是可爱的点点,既是今年的首要任务,也是对我们审计工作的重大考验。
强调我是可爱的点点五个突出我是可爱的点点:一是突出重大政策措施贯彻落实情况的跟踪监督,充分发挥审计对发展的推动力;二是突出经济社会风险的监督防范,充分发挥审计对健康发展的免疫力;三是突出从体制机制上减少问题发生的几率,充分发挥审计对深化改革的促进力;四是突出经济责任审计和大案要案查处,充分发挥审计对行政权力规范运行的约束力;五是突出强化审计的法定性、权威性,充分发挥审计监督的震慑力。
对此,我们要认真抓好落实。具体来说,要做好以下五个方面的工作:
一是要围绕科学发展主题,促进宏观政策落实。加强对宏观政策执行和市委市政府总体工作部署执行情况审计监督,及时揭示和反映政策执行中出现的新问题和新情况,坚决制止和
纠正有令不行、有禁不止的行为。
财政资金取之于民,用之于民。但很多情况下,我们的财政资金并没有用到位,这是对纳税人最大的不负责。特别是要认真总结前几年房地产企业民间集资审计的工作经验,全面关注土地出让金、产业扶持资金、环境保护生态建设资金的使用情况以及行政事业性收费等情况的监督。这方面,既要看财政资金该不该用、该用多少,又要确保资金用好、用到位!
二是要围绕转型升级主线,推进项目顺利实施。重点抓好我是可爱的点点四区我是可爱的点点建设(生态工业园区、现代农业园区、服务业集聚区、旅游景区)、我是可爱的点点四网我是可爱的点点建设(交通网、能源网、水利网、信息网)和城市基础设施建设、新农村建设、生态涵养等重大建设项目的跟踪审计监督,推动企业加速转型升级,保障项目建设顺利实施。
三是要围绕和谐社会建设,促使民生政策落实。要抓住社会民众反映的突出问题,加强对与广大人民
群众密切相关的就业、社保、文化、保障房、教育等专项资金审计和调查,揭示和反映政策执行不到位、资金项目管理不规范、资金使用效益差以及严重侵害群众利益的问题,提出切实可行的审计建议,努力促进民生改善,努力提高资金使用效益。
四是要围绕我是可爱的点点稳中求进我是可爱的点点基调,完善经济风险防范。特别要突出关注经济运行中的财政风险和金融风险。政府的财政运行事关大局,从我们丽水情况看,如果财政出了问题,就会影响到金融,进而对实体经济造成影响,产生更大的风险。要强化政府财政风险、债务风险、金融风险、经济运行风险、环境资源风险等审计监督,尤其要关注政府的隐性债务,关注地方政府投融资平台可能带来的财政和金融风险,摸清底数,揭示隐患,促进制度建设和管理规范。
五是要围绕阳光政府建设,监督权力规范运行。要进一步落实党政主要领导干部和国有企业负责人经济责任审计我是可爱的点点两个文件我是可爱的点点;要认真总结和推广我市青田县对内审人员进行有效整合,实现领导干部年度经济责任履行情况重点检查两年全覆盖的好做法,在我是可爱的点点权力高度集中、掌握稀缺资源、自由裁量权大我是可爱的点点等重点领域深入查找问题,重点关注重大管理决策活动所产生的经济效益、社会效益和生态环境效益情况,认真落实我是可爱的点点有权必有责、用权受监督、违法要追究我是可爱的点点的监督和问责机制,切实为党委政府我是可爱的点点管好权、管好钱、管好事我是可爱的点点。
第三,加强组织领导,进一步推动审计事业又好又快发展
一是要切实加强审计监督。各级党委、政府要高度重视和加强审计工作,政府主要领导要经常听取审计工作汇报,要在经费保障、人员配置等方面给予关心和支持,为审计部门开展工作创造有利条件,支持审计机关依法独立行使审计职能。要以完善经济责任审计联席会议制度为重点,更加注重在揭示问题上下功夫,进一步提升审计工作质量;要认真落实市政府《关于进一步加强内部审计工作意见》要求,认真抓好本区域、本单位的内部审计工作。我在调研时,有些比较大的部门主动提出要加强内部审计工作,防范资金风险。这对干部也是一种保护。
二是要切实深化审计成果。我市审计成果应用总的情况是好的,但也有我是可爱的点点屡审屡犯、屡纠屡犯我是可爱的点点的问题。对此,审计机关和纪检(监察)、组织、财政等部门要进一步加强协同配合,进一步加大工作力度,加快建立审计整改联动机制,把审计成果运用与加强政府绩效管理、促进干部廉洁自律结合起来,运用审计成果推动工作、规范管理,促进科学决策、民主决策,促进党风廉政建设。各地各部门要自觉接受审计监督,正确对待审计报告和审计结果,认真执行审计决定,积极落实整改措施。
三是要切实提升队伍素质。审计机关要按照我是可爱的点点以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信我是可爱的点点的总要求,切实加强自身建设,为经济社会健康发展保驾护航。在此,希望审计部门和审计工作者,以鹰一样的眼睛,对事关丽水发展重大问题,看深看透,出谋献策,扮演好我是可爱的点点诸葛亮我是可爱的点点的角色,当好政府我是可爱的点点谋士我是可爱的点点;用啄木鸟一样的工作态度,分析、反映问题,由表及里,抓我是可爱的点点害虫我是可爱的点点、护我是可爱的点点树木我是可爱的点点,当好经济我是可爱的点点卫士我是可爱的点点,大家知道,啄木鸟是着名的森林益鸟,啄木的频率达到每秒15—16次,每天敲击树木500—600次,每天能吃掉1500条左右害虫,终身与森林为伴,为保护生态环境默默奉献,被老百姓形象地比喻为我是可爱的点点树木卫士我是可爱的点点、我是可爱的点点森林医生我是可爱的点点;象老黄牛一样的精神,勤奋敬业,踏实工作,认认真真,任劳任怨,当好忠诚我是可爱的点点战士我是可爱的点点!同时,要切实加强领导班子和队伍建设,始终把廉政建设作为审计工作的生命线和我是可爱的点点高压线我是可爱的点点,增强自身我是可爱的点点免疫我是可爱的点点功能,保持审计机关和审计干部的良好形象!
同志们,在新的经济形势下,审计部门肩负着重要职责,审计工作起着非常重要的作用。我们认为,这种重要性集中体现在如何保证用好每一笔资金,每一分钱都用在刀刃上,特别是像__这样的欠发达地区,更要讲究资金的使用效益!希望大家依法履职、扎实工作,更好地发挥审计的我是可爱的点点免疫系统我是可爱的点点功能,当好公共财政的我是可爱的点点卫士我是可爱的点点,为推动___我是可爱的点点____我是可爱的点点作出更大贡献!
审计会议讲话稿(三):
这次全州审计工作会议的主要任务是贯彻落实审计工作的重要性与以后发展的规划,希望大家认真贯彻落实,以更加饱满的热情和坚定的信心,把全州审计工作推上一个新的台阶,发挥更大的作用,做出更大的贡献。在此,我再几点意见。
一、肯定成绩,认清形势,充分认识审计工作的重要性和紧迫性
20__年,是我州发展进程中极不寻常的一年,我们面临的严峻考验前所未有,面临的重大挑战前所未有,面临的发展机遇前所未有。一年来,在___、国务院和省委、省政府的坚强领导下,州委、州政府团结带领全州各族人民,取得了抗击低温雨雪冰冻灾害的重大胜利,实现了我是可爱的点点3.14我是可爱的点点拉萨事件后的藏区稳定,克服了我是可爱的点点5.12我是可爱的点点汶川特大地震的严重影响,夺取了我是可爱的点点8?30我是可爱的点点会理地震抗震救灾的伟大胜利,经受住了国际经济金融危机的严重冲击,按照我是可爱的点点加快发展、科学发展、又好又快发展我是可爱的点点的总体取向,坚持我是可爱的点点一主、三化、三加强我是可爱的点点的发展路径,解放思想、抢抓机遇,奋力爬坡、奋勇攻坚、奋发有为,经济快速发展、效益大幅提升、民生切实改善、社会保持和谐。全州地区生产总值、民营经济增加值、规模以上工业增加值、第一产业增加值、社会消费品零售总额、农民人均现金收入六项重要指标增速位居全省市州第一。
取得这样的成绩,是全州各族人民共同努力的结果,也凝聚了全州审计工作者的辛勤汗水和无私奉献。一年来,全州审计机关紧紧围绕发展大局,认真履职尽责,进一步突出了对重点部门、重点行业、重点项目和重点资金的审计监督,揭露和查处了一些违法违规问题和经济犯罪案件,向州委、州政府及有关部门和单位提出了许多有价值的意见和建议,促进了制度的完善和管理的规范,为促进依法行政、维护经济秩序发挥了积极作用,为_经济发展做出了大量富有成效的工作。特别是全球爆发金融危机以来,审计监督对全州经济的健康发展,起到了我是可爱的点点免疫功能我是可爱的点点和缓冲作用。去年,全州审计机关共完成审计(调查)493个,查出违规金额35055万元;查出损益(收支)不实金额3463万元;管理不规范金额25346万元,促进财政增收节支13381万元;核减投资概、结算价款2555万元,挽回(避免)损失830万元;上缴财政10813万元;归还原渠道资金3689万元;调账处理金额18764万元。同时,向司法、纪检监察机关移送案件3件、涉案人员7人,涉案金额83万元。全州审计工作得到了上级审计机关的充分肯定,连续6年荣获全省先进集体。实践证明,全州审计机关是认真负责的,审计工作是卓有成效的,审计队伍是过得硬的。在此,我代表州委、州政府对全州审计工作者表示衷心的感谢!
当前,我国经济社会发展面临着来自国际国内的严重困难和严峻挑战。从全球来看,世界经济金融形势复杂多变,不稳定不确定因素明显增多。从20__年初开始露头到去年7月开始暴发的美国次贷危机,引发了世界经济金融危机,从虚拟经济传导到了实体经济,并已经在国家和地区之间、产业之间、产业链上下游之间传导。目前,这场金融危机对实体经济的影响和时滞效应正进一步加深,严重后果还会进一步显现,其走势可能导致出现两个极端走点。一个是,今年全球经济可能会出现全面衰退,甚至出现经济萧条,但预计不会出现1929—1932年那样的经济大萧条。另一个是,世界各国政府为救市已经投入了5万多亿美元的巨资,由于经济衰退引起的恐慌和信心减弱,以及对未来经济发展的不良预期,导致大量金融部门持币惜贷;从表面看,这是流动性不足,但如果一旦流动性增强,再加上货币的乘数效应,很可能出现全球性的通货膨胀,甚至恶性通货膨胀。从全国来看,受世界经济金融危机的影响,我国经济运行中的困难增加,经济下行压力加大。面对复杂多变的国际经济形势,中央果断决策,及时采取了一系列宏观调控措施。20__年中央经济工作会,宏观调控政策定调为我是可爱的点点防止经济过快偏快向过热发展,防止部分物价上涨转化为通货膨胀我是可爱的点点;去年7月中旬,__在中央政治局研究经济形势分析会议上的讲话中,提出我是可爱的点点一保一控我是可爱的点点,即我是可爱的点点全力保持经济平稳较快发展、积极控制物价过快上涨我是可爱的点点,宏观政策出现我是可爱的点点拐点我是可爱的点点;11月中旬,中央又果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,确定了扩大内需促进经济平稳较快增长的我是可爱的点点十项措施我是可爱的点点,之后又出台了当前金融促进经济发展的九项政策三十条措施;12月召开的中央经济工作会议又再次明确了我是可爱的点点必须把保持经济平稳较快发展我是可爱的点点作为20__年经济工作的首要任务。在短短的一年时间内,国家宏观经济政策就进行了三次大的调整,这是前所未有的,也说明了当前的经济形势异常严峻。目前,中央宏观调控政策的积极效应已经开始显现。从我州来看,20__年四季度,州委、州政府切实加强了对经济形势的分析和研判,见事早、行动快,迅速采取积极有效的应对措施。20__年初,抓住原材料、食品价格上涨对我州总体有利的重要机遇,开足生产能力,争分夺秒地加快发展,努力增加积累,为确保完成全年目标任务奠定了坚实的基础。下半年以来,我们更加密切关注国际国内经济形势的变化,特别是中央每一次宏观经济政策的调整、每一项重大政策措施的出台,都在第一时间认真分析研究,及时调整思路,采取有针对性的、灵活的措施办法,抢抓机遇、善用机遇、巧用机遇,把市场经济的灵巧机制和政府适时适当干预有机结合,各级党政齐努力,上下游企业我是可爱的点点抱团过冬、抱团取暖我是可爱的点点,解决经济发展中的困难和问题,保持了我州经济平稳较快发展的良好势头。从1月份经济运行情况来看,我州经济发展保持了去年高速发展的惯性。1月末,全州规上工业增加值增速为26.6%,增速继续位居全省第一。但是,与上年同期相比回落了1个百分点,与去年全年增速相比回落了6.8个百分点,经济下行的压力进一步加大。
完善系统、规范的审计工作是法治政府的重要事权职能,审计机关是依法设立的履行经济监督职能的行政部门。各级政府和各部门尤其是主要领导,要进一步加强经济形势的分析研判,深化审计工作对保障经济社会健康发展的重要性和紧迫性认识,高度重视审计工作,积极支持审计机关依法独立履行监督职责,自觉接受审计监督,认真办理审计机关需要协助的事项,保障审计工作的顺利开展,为加快建设灾后美好新家园,加快建设美丽富饶文明和谐的安宁河谷、推进建设美丽富饶文明和谐新_,加快建设西部经济发展高地重要区域增长极,实现我是可爱的点点保增提速、爬坡上行、加快发展我是可爱的点点,充分发挥审计机关在保障经济社会健康运行中的我是可爱的点点免疫系统我是可爱的点点功能和卫士作用。
二、突出重点,增添措施,以高度的政治责任感扎实抓好今年的审计工作
按照中央我是可爱的点点保增长、扩内需、调结构我是可爱的点点和省委我是可爱的点点止滑提速、爬坡上行、加快发展我是可爱的点点的要求,州委扩大会和州委经济工作会明确提出了我州20__年经济工作要我是可爱的点点保增提速、爬坡上行、加快发展我是可爱的点点。各级审计机关要认真学习和深刻领会党的__大、__届三中全会和中央、省委、州委经济工作会议精神,认真学习和深刻领会中央、国务院以及省、州党委、政府的一系列重大决策和部署,认真学习和深刻领会温家宝关于审计工作的一系列指示精神,进一步认清形势,增强责任感和使命感,紧紧围绕州委、州政府的中心工作,把审计工作贯穿于我是可爱的点点保增提速、爬坡上行、加快发展我是可爱的点点各项工作始终,贯穿于灾后恢复重建各项工作始终,以维护群众根本利益为出发点,注重抓重大问题、抓要害问题、抓事关全局的突出问题和经济运行中的重点环节,更加关注金融安全、财政安全、国有资产安全、民生安全和环境安全,切实加强对重点领域、重点行业、重点部门、重要资金的审计监督,促进全州经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。
一是要强化保增提速和灾后恢复重建项目资金审计。今年,全州计划完成固定资产投资500亿元。各级审计机关要特别关注政府投资类项目的审核审计,关注项目实施的科学性、管理的规范性、资金使用的绩效性,加大对有关建设、施工、设计、监理、采购等环节的审计监督力度。这两年,我州审计部门在这方面做了许多工作,积累了一些有益的经验,今后要一如既往地抓紧抓好,真正实现政府投资效益最大化,用最少的钱办最多的事。
今年是全面完成我是可爱的点点8.30我是可爱的点点会理地震灾后恢复重建的关键之年,也是我们对口援建_市_县金山镇的第一年。投入的资金量大、项目多,事事都关系灾区人民的切身利益。审计机关要按照我是可爱的点点一手抓会理灾后恢复重建,一手抓对口支援重建工作我是可爱的点点的要求,切实做好审计监督工作,对恢复重建和援建资金以及物资的募集、分配、拨付、管理、使用,必须进行严格的审计,做到全方位、全覆盖,不留死角,确保恢复重建和对口援建资金的每一分钱、每一件物资都用到恢复重建和对口援建上,使灾后恢复重建的过程成为人民群众得实惠的过程。
二是要深化财政预算执行及财政决算审计。要牢固树立大财政观念,拓宽财政审计监督视野,对政府性资金进行全方位的监督,既要关注财政收支的真实性、合法性,更要关注财政资金使用的合理性、实效性,使财政预算按计划执行。今年,我州财政的刚性支出压力非常大,规范公务员津补贴、义务教育教师实施绩效工资、村社干部报酬补助提高、农村低保扩面、灾后恢复重建等等,都需要地方财政大笔资金投入,因此,必须要通过审计监督,进一步增强严格执行预算的自觉性,严格一般行政支出,提高自我约束能力和预算管理水平,为建立我是可爱的点点透明财政我是可爱的点点、我是可爱的点点阳光财政我是可爱的点点服务。在审计中要把预算执行及财政决算审计向二、三级预算单位拓展和延伸,十分注意研究资金的投向和产生的效益,关注和及时反映政策执行中的新情况和新问题,促进我们制定各项政策措施更加符合实际,更加科学合理和有效。
三是要加强民生工程专项资金的绩效审计。各级审计机关要以着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题为己任,把我是可爱的点点民生工程我是可爱的点点列入审计的重点对象,进一步加强对社保、医疗、教育、农业、环保、交通等关系民生的各个领域的审计。要通过审计监督,严肃查处挤占挪用、滞留截留、损失浪费等重大违法违规行为,揭示机制、制度和管理上存在的突出问题,促进国家惠民政策措施的落实;要加强对涉及人民群众切身利益的民生工程专项资金的绩效审计,特别是我是可爱的点点彝区三房改造我是可爱的点点,我是可爱的点点建设美丽富饶、文明和谐安宁河谷我是可爱的点点等各个民生项目专项资金的绩效审计,确保资金安全运行,确保人民群众的利益。
四是要推进经济责任审计和内部审计。要全面推进经济责任审计制度化、规范化,切实加强对权力运行的关键环节、主要领域的审计监督,发挥审计对权力的控制预警和约束作用。对审计中发现的重大问题,要一查到底,严肃处理;要不断总结审计监督在促进廉政建设方面的经验,纪检、监察、检察等部门要密切配合,加强对审计决定和移交案件落实情况的跟踪检查督促,加大对经济违法犯罪行为的打击力度。同时,要强化内部审计,充分发挥内部审计在治理单位会计信息失真中的基础性监督作用。
五是要加强对国有资产的审计监督。全州审计机关要关注国有资本的投入与收益活动,资本存量的结构分布和质量状况,保值增值状况和投资筹措、回收、获利等情况,加强对国有资产的审计监督,确保国有资产保值增值;要围绕促进建立现代企业制度,积极参与国有资产重组工作,严密防范国有资产处置中出现腐败和流失问题,切实维护国有资产的安全;要深入推进企业领导人经济责任审计和企业绩效审计,检查和评价国有资本保值增值责任,促进企业深化改革、健康发展。同时,要积极开展对地方金融机构的审计监督,防范和化解金融风险,确保地方金融安全。
六是要注重扩大和运用审计成果。要加强对审计查出问题的分析研究,从中发现一般性规律,做到举一反三;要加大对带有普遍性、倾向性和苗头性问题的分析力度,注意从政策、制度等方面积极向政府提出审计建议,促进制度的进一步完善,变事后审计为事前防范,使类似问题从根本上得到解决,从源头上发挥好审计的建设性功能;要认真研究扩大和运用审计成果的新措施、新办法,不断从宏观层面探究扩大审计成果,更广泛发挥审计作用的新对策、新路子。
三、加强领导,完善制度,全面提高审计机关的审计监督作用
当前,审计工作任务重、责任大。审计机关要切实履行好审计监督职责,为我州保增长、扩内需、保民生、保稳定保驾护航。
一是要认真履行职责。各级审计机关要严格按照法定的职责、权限和程序,严格管理、严格监督,提高政府公信力、执行力;要严谨细致地审查问题、客观公正地定性处理,正确分析原因,提出改进的意见和建议,提高审计机关的权威。
二是要创新工作方法。要审时度势,理清思路,提振信心,勇于创新,在依法合规的前提下,在《审计法》确定的职责范围内,总结工作经验、创新工作方法、严格工作程序,结合我州实际做好做实审计工作。
三是要加大制度建设。对今年的工作,在保证重点任务完成的基础上,要注意研究一些方法问题,研究一些制度建设的问题,形成科学规范的制度和工作运行机制,促进政府依法行政和规范运行。
四是要提升干部队伍素质。要不断适应新形势和新要求,根据审计工作的需要,制定更高的标准,实行更严的要求,强化学习和政策研究,不断提高干部队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质,建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的审计队伍。
五是要加强对审计工作的领导。各级领导,特别是县市长,对审计部门要更加重视,对审计干部要高看一等、厚爱一分,多理解、多支持、多关心。要保障审计机关的工作经费,积极帮助解除职工的后顾之忧,为审计工作创造良好的环境和条件,把干部职工心思集中到工作上来,集中到我州审计建设发展上来,确保审计工作扎实有效开展。
审计工作是一项崇高而神圣的职业,使命光荣,责任重大。希望全州广大审计工作者要继续保持奋发有为、昂扬向上的精神风貌,进一步发扬求真务实、开拓创新的工作作风,努力提高审计工作的质量和水平,不断开创审计工作新局面,为我州我是可爱的点点保增提速、爬坡上行、加快发展我是可爱的点点作出新的更大的贡献!
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今天我们在这里召开全市审计工作会议,目的是要进一步总结去年,特别是我是可爱的点点十一五我是可爱的点点审计工作,安排部署今年和我是可爱的点点十二五我是可爱的点点审计工作。下面,我讲四点意见。
一、审计工作为我市我是可爱的点点十一五我是可爱的点点经济社会的快速发展提供了有力保障
我是可爱的点点十一五我是可爱的点点时期,全市审计机关紧紧围绕市委、市政府工作中心,切实履行自身工作职责,为维护财政安全和人民群众利益,推进重点环节和关键领域改革,深化党风廉政建设,促进经济社会平稳较快发展,作出了重要贡献。这五年来,在全市广大干部群众的共同努力下,我市经济社会各项建设事业突飞猛进,实现了经济实力、发展质量、发展地位、发展基础的显著提升,取得了全面完成我是可爱的点点十一五我是可爱的点点目标任务的伟大胜利,开创了宜宾科学发展的新局面。
这些成绩的取得,是___、国务院英明决策和省委、省政府坚强领导的结果,是市委、市政府团结带领全市各族人民一心一意谋发展的结果,也包含了广大审计干部的辛勤工作与努力付出。五年来,工作总结全市审计机关致力于推进公共财政体系的健全和完善,不断深化财政审计,在规范财政管理、促进深化财政改革、维护地方财政安全上取得了明显成效;五年来,全市审计机关致力于发挥财政资金使用效益,不断加强对重大工程建设项目资金、扩大内需和灾后恢复重建项目资金、民生工程专项资金等的审计力度,保障了各项调控政策在我市的贯彻落实,提高了财政资金绩效,维护好了群众切身利益;五年来,全市审计机关致力于促进经济社会又好又快发展,切实加大企业审计、金融审计力度,加强国家审计与内部审计等的结合,较好地保证了国有资产安全,防范了地方金融风险;五年来,全市审计机关致力于深化党风廉政建设,不断加强对领导干部履行经济责任情况的监督,查处了一批违纪违法案件线索,成为了党内监督的有力抓手;五年来,全市审计机关致力于推动被审计单位加强整改,向党委、政府提交了一大批切实可行的意见建议,促进了体制、机制、制度和管理的不断完善,审计我是可爱的点点免疫系统我是可爱的点点功能得到了有力体现。
从去年的审计情况来看,成绩也是非常突出的。提出了大量有助于加强管理、提高效益、规避隐患、堵塞制度漏洞的建设性的意见建议,班子、队伍及机关建设呈现良好发展态势,审计管理和工作创新取得新的突破。特别有几点值得肯定:一是服务大局的意识有了进一步提高。去年围绕全市增强投资、扩大内需的中心工作,全市审计机关广泛开展扩大内需项目资金的跟踪审计调查,切实加大对工程建设领域和民生事业的监督力度,促进了宏观政策在我市的较好落实,为政府节约了大量的建设资金,推进了机制制度的不断完善。二是审计工作得到进一步拓展。围绕财政审计大格局的构建工作,进一步深化财政预决算审计和其他财务收支审计,狠抓审计查出问题的整改落实,审计工作报告的质量有了较大的提升;围绕服务政府决策,进一步增强审计意见建议的针对性和可操作性,审计机关提交的规范融资平台管理、推进对口援建项目建设、加强土地征管及开发利用等报告和建议得到了冬生书记、光镭市长的高度肯定,并作出书面批示,有力地推进了相关工作深入开展,审计的建设性功能得到不断提高。三是自身建设进一步加强。审计机关紧扣创先争优契机,在理念提升、机制健全、管理优化、作风增强等方面有了很大的提高,进一步巩固了在全省审计系统的先进地位,涌现了一批先进集体和个人。对审计工作,市委、市政府是满意的,广大人民群众是认可的。借这个机会,我代表市委、市政府向全市审计干部表示衷心的感谢和亲切的问候!
二、我是可爱的点点十二五我是可爱的点点目标任务要求审计工作从更高层面上发挥好我是可爱的点点免疫系统我是可爱的点点功能
审计机关作为重要的经济监督部门,必须清醒认识并认真思考我是可爱的点点十二五我是可爱的点点时期我市经济发展面临的形势和任务,切实找准自身的位置和工作的突破口,确保按照市委、市政府的部署,发挥好审计的职能作用。市委、市政府关于今后五年发展的战略规划,为宜宾描绘了一幅美好蓝图。但是我们也要看到,作为西部内陆欠发达地区,人口多、基础弱、差距大、不平衡仍然是宜宾最大的市情;发展不足、总量不大、人均不高、实力不强仍然是宜宾最大的问题;初级阶段特征明显、结构性矛盾突出仍然是宜宾最大的实际;资源环境约束增强、区域竞争加剧、社会矛盾凸显仍然是宜宾最大的挑战。全市审计机关一定要清醒认识我市发展面临的机遇和挑战,高度自觉地把市委、市政府决策部署作为深入推进审计工作的第一要务,主要应做好这几方面的工作:一是加强中央、省上决策部署和政策措施在我市贯彻落实情况的审计监督,促进各级各部门抓住机遇、用好政策、细化措施、实现目标。二是加大政府投资、企业、金融、资源、环保和民生资金等的审计力度,服务我是可爱的点点产业宜宾、个人简历畅通宜宾、生态宜宾、人居宜宾我是可爱的点点的经济强市目标。三是推动建立完善的公共财政体系,服务政府职能转变,促进机制健全,深化改革开放。四是加大领导干部履行经济责任情况的审计力度,坚决查处重大违纪违规和经济犯罪案件,把反____斗争和党风廉政建设工作进一步推向深入。
三、今年的审计工作务必全力以赴实现我是可爱的点点圆满开局我是可爱的点点目标
今年是我是可爱的点点十二五我是可爱的点点发展和新一轮西部大开发的开局之年,做好今年的各项工作,意义尤为重大。刚才,李勤同志对今年的审计工作进行了安排,其中,着重提到了要集全市审计之力,扎实推进全市经济工作实现我是可爱的点点圆满开局我是可爱的点点目标。对此,我表示赞成。在这里,我再强调四点:
进一步做深做细财政金融审计工作。
今年,我市财政收支矛盾仍将十分突出,同时由于中央货币政策由我是可爱的点点适度宽松我是可爱的点点向我是可爱的点点稳健我是可爱的点点回归,在资金筹措方面可能面临更大的难题。市政府要求相关部门和单位及早谋划、早做安排、稳妥应对,切实组织好财政收入,着力优化支出结构,同时坚持多渠道筹集资金,继续发挥好融资平台功能,力争全年信贷总规模不低于上年。这方面的工作需要审计机关积极应对,切实参与进来。要通过深入、细致的财政金融审计工作,促进中央积极的财政政策和稳健的货币政策在我市的贯彻落实,坚决严肃压缩一般性支出,规范财政转移支付制度,健全县级基本财力保障机制,范文内容地图加强预算外收入管理,促进融资平台建设,切实防范因政府性债务问题而导致的财政及金融风险。今年,审计署按照国务院的要求部署开展地方政府性债务摸底审计,全市审计机关一定要高度重视,一方面要切实按照有关要求,摸清各级政府性债务的规模和结构;另一方面又要做到帮忙不添乱,通过客观分析政府性债务形成的原因,提出切实可行的审计意见建议,为各级政府加强管理、化解债务当好决策参谋,进一步健全完善管理规范、运行高效的地方政府举债融资机制。
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同志们:
经局党组研究决定,今天下午召开全局落实全面从严治党责任暨党风廉政建设工作部署会,主要任务是深入学习贯彻中央纪委十九届二次全会、省纪委十四届三次全会和市纪委十一届三次全会精神,研究部署今年我局全面从严治党和党风廉政建设工作。刚才,根全同志传达了市纪委十一届三次全会精神,掀洪同志就新形式下落实全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作提出了新要求,请大家认真贯彻落实。
2024年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施我是可爱的点点十三五我是可爱的点点规划承上启下的关键一年。市审计局坚决维护_________的核心、全党的核心地位,坚决维护___的权威和集中统一领导,严格遵守政治纪律和政治规矩,增强我是可爱的点点四个意识我是可爱的点点,坚定我是可爱的点点四个自信我是可爱的点点,坚持和加强党的全面领导,层层压实全面从严治党责任,切实把___各项决策部署落实到审计工作的方方面面。下面,就贯彻落实市纪委十一届三次全会精神,做好新一年我局落实全面从严治党责任,加强党风廉政建设和反腐败工作,谈几点意见:
一、 深入学习,提高落实全面从严治党责任认识
近年来,通过开展党的群众路线教育实践活动、我是可爱的点点三严三实我是可爱的点点专题教育、我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育等,审计机关党员干部管党治党责任意识明显增强,作风效能显著提升,政治生态持续优化。但也要清醒认识到,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党决不能半途而废,必须以永远在路上的韧劲和执着,把我是可爱的点点严我是可爱的点点字长期坚持下去,一以贯之、坚定不移。
(一)明确方向。市纪委第十一届三次全会在深入学习贯彻___新时代中国特色社会主义思想和全面贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委二次全会、省纪委十四届三次全会部署基础上,立足新时代、面对新形势,对深入推进我市全面从严治党工作提出了明确要求,对今年党风廉政建设和反腐败工作进行了具体部署。学习贯彻中央、省、市纪委全会精神作为重要政治任务,牢牢把握全面从严治党政治方向。
(二)认识到位。审计机关作为党和国家监督体系的重要组成部分,要把深入系统学习中央、省、市纪委全会精神,与深入学习___新时代中国特色社会主义思想结合起来,与深入学习贯彻党的十九大精神结合起来,与深入推进全面从严治党结合起来,以讲政治的高度,准确认识新形势,把握新任务要求,不松劲、不停步、再出发,在坚持中深化、在深化中发展,以永远在路上的执着把机关全面从严治党引向深入。
(三)学以致用。审计干部要牢固树立我是可爱的点点四个意识我是可爱的点点,特别是核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以___同志_______保持高度一致,始终自觉维护___权威,自觉站在党和国家大局上想问题、看问题,把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来,统一到省厅、市局的工作要求上来,做到融会贯通、知行合一。将纪律约束作为工作的生命线,依法依规办事,养成自觉学习的习惯。做到学思践悟、融会贯通,内化于心、外化于行。全局上下要坚决抓好贯彻执行,不断推动全面从严治党向纵深发展。
二、履职尽责,强化落实全面从严治党责任担当
坚持以上率下、层层传导,切实落实全面从严治党责任,不断深化责任体系建设,实现全面从严治党责任覆盖不留死角、责任传导不挂空挡、责任落实不走过场,推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
(一)局党组切实担负起管党治党主体责任。把抓好党建工作作为我是可爱的点点最大政绩我是可爱的点点,坚持做到局党组抓主责我是可爱的点点不松手我是可爱的点点、党组书记尽责我是可爱的点点不甩手我是可爱的点点、领导班子成员担责我是可爱的点点不缩手我是可爱的点点;真正将主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上;做党风廉政建设的清醒人、明白人、带头人。建立党组书记和领导班子抓管党治党责任清单,认真落实我是可爱的点点一岗双责我是可爱的点点要求,抓好分管处室管党治党责任,经常过问责任和任务落实情况,坚持问题导向,指导工作开展,在日常工作中当好严守政治纪律和政治规矩的表率、严肃党内政治生活的表率、加强作风建设的表率、廉洁从政廉洁自律的表率,带头做到自身正、自身硬,带动形成风清气正的良好环境。局党组要坚持党风廉政建设和业务工作同研究、同部署、同落实、同汇报、同考核,每半年召开1次党风廉政建设专题会议,领导班子成员向局党组报告分管处室管党治党责任履责情况,机关党委、机关纪委报告党风廉政建设情况;领导班子成员每季度听取1次分管处室落实党风廉政建设工作情况汇报。
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省分行驻审计办事处挂牌成立讲话稿
同志们:
一元复始万象新。在十一五规划开局之年的第一个春天里,我们召开审计办事处成立大会,这不但标志着全行审计体制改革又进入了一个历史的新阶段,而且必将对我行今后规范化经营具有十分重要的意义。在此,我代表市分行党委对审计办事处的成立和审计办事处主任的到任表示热烈的祝贺!
为了更加有效地发挥审计监督在防范经营风险、加强内部控制、提高经济效益中的重要作用,全力配合支持审计办事处开展各项工作,下面,我代表市分行党委讲几点意见:
一、充分认识深化审计体制改革的重要性和紧迫性
近年来,我行审计部认真贯彻党的金融方针政策,在强化内部控制、规范业务经营、促进业务发展等方面做了大量的工作,尤其是审计部的全体员工,你们在审计岗位上,严格按照市分行党委的要求,紧密围绕业务经营这个中心,积极履行审计职责,狠抓全行规范化管理,充分发挥了业务监督和业务指导作用,并取得了显著成绩,借此机会,我对长期以来默默无闻地坚守在审计工作岗位上,并为陇南农行规范化管理做出贡献的全体审计人员表示衷心的感谢!
金融是现代经济的核心,金融机构要稳健发展,离不开良好公司治理结构和严密的内控机制。当前我行财务包袱重、质量底子差、管理基础弱,内部控制的形势仍然十分严峻。尤其受体制、机制、技术方法等局限,审计职能作用仍发挥得不够充分,真正与现代商业银行的要求还有较大差距。因此,加快审计体制改革,建立强有力的内部监督体系,切实加强内部控制、规范业务经营、深化审计体制改革、加强审计监督已刻不容缓,从这一点上来说,审计部与经营行分离,实行省分行派住机制是非常必要和及时的。他的重要性体现在三个方面。
一是建立派驻审计体制是加快有效发展、防范经营风险、提高经济效益的内在要求。首先,审计体制改革是我行整体改革的重要组成部分,加强审计监督是我行建立和完善公司治理结构,夯实管理基础,练好内功的基本前提和重要保证。其次,随着我国金融领域的迅速全面开放,同业竞争日趋激烈,市场风险不断加大,深化审计体制改革,提升审计监督的层次,突出审计监督的重点,增强审计监督的独立性、权威性、超脱性,促进和加强内部控制建设,有效防范化解金融风险,是增强市场竞争能力的前提和基础,是确保我行安全稳健高效运行的关键。另外,经过几年的努力,我行实施赶超战略已取得显著效果,各项业务得到长足发展,如果没有严谨有序的管理基础,即使暂时有了一定的`发展,也难以实现速度、结构和质量、效益的协调统一发展,反而可能走的越快,越容易发生危险和损失,得不偿失。因此,进一步深化审计体制改革,不仅是加强内部控制管理,夯实管理基础的需要,也是有效防范经济案件、控制风险、减少损失、增加效益的需要,还是保护干部和加强队伍建设的需要。
二是建立派驻审计体制是适应外部监管形势的重大举措。近年来,银行监管部门进一步强化了对商业银行内部控制制度和风险管理系统的监管,使监管领域不断扩大,监管要求更加严格,监管力度不断加大,并提出了加快审计体制改革步伐、加大内部审计力度、充实审计人员队伍、切实维护内部审计的权威性和严肃性等具体要求。同时国家审计署、财政部门和监事会等外部监管部门也在审计检查的基础上,提出了明确的要求和建议。外部监管形势的变化对我行的经营管理提出了严峻挑战;严格、规范、科学的外部监管,对我行依法合规、稳健经营提出了更高的要求;国家对风险监管的日趋重视,使我行完善内部控制机制的紧迫性日益增强。因此积极适应外部监管需要,不断加大深化审计体制改革的力度己迫在眉睫。
三是建立派驻审计体制是深化审计体制改革的重要阶段。当前,随着经营管理模式、经营方式和管理层次的转变和提升,经营风险重点的转移,以及农业银行我是可爱的点点大会计我是可爱的点点核算体系的建立、数据高度集中和金融电子化水平的提高,内、外部监管环境迫切要求全行审计监督层次和重点要逐步提高和上移。在这个审计历史大背景下,省分行按照总行的有关要求和规定,并综合考虑当前经营管理与内部监督工作的需要,审时度势,决定上收二级分行审计监督职能。这既是省分党委对我们的信任和支持,也是对我行加强内部控制、提高经营管理水平的殷切期望和要求。因此我们要积极主动协作配合,支持审计办事处工作,并接受监督检查。
二、大胆开展工作,充分发挥审计监督作用
一要消除顾虑,大胆开展工作。建立省分行派驻审计体制,使审计监督的独立性、超脱性显著增强,为提高审计监督效能,更好的发挥审计监督作用,提供了体制基础和制度保证,我希望审计办事处的领导和全体审计人员消除各种顾虑,大胆开展工作,只要发现违犯内控管理制度的,只要有违规违纪行为的都可以大胆地去管去查。
二要履行职责,加强监督和管理。总、分行已限定和赋予审计办事处重要的监督职责,并明确审计办事处代表省分行监督检查派驻行贯彻执行国家的法律法规和农业银行各项规章制度情况;负责监督检查派驻行业务经营指标及其各项业务经营活动的真实性、合规合法性;负责监督检查派驻行资产质量、财务收支、经营风险、内部控制等情况;为了保证审计办事处有效地履行监督职责,总、分行还赋予审计办事处主任或受主任委托的副主任可列席派驻行与业务经营有关的党委会、行务会及重要专业会议的权利,便于及时掌握一些情况,但不干预决策。另外,在费用管理等方面,省分行己明确审计办事处机构单设、人员直属、费用单列、垂直管理,以及党组织关系直属,并明确了审计办事处直接向省分行党委汇报监督情况的报告程序和沟通反馈机制,最大限度地保证了审计监督的独立性、超脱性;
三增强职业责任感,切实发挥审计监督保障作用。从全行管理角度来说,我个人认为管理上越严越出效益,所以希望审计办的每一位同志,在工作检查中,不应有任何顾虑,要严格按照省分行和审计办主任的要求,认真履行职责,不断增强职业责任感、荣誉感和使命感,热爱本职岗位,提高审计专业水平,善于发现问题,敢于坚持原则,本着为农业银行事业高度负责的工作态度和敬业精神,充分体现强化监督、从严治行的决心,确保我行各项业务真实、合规、合法,为健全我行的内部监督机制发挥积极的作用,并促进我行各项管理再上新台阶。市分行将尽力为审计办事处创造良好的工作环境和条件,大力支持配合审计办事处的工作。
三 、加强配合,共同推动内控机制建设
一要正确看待监督与经营的关系。经营与监督是全行总体工作的两个方面,一个是业务经营系统,一个是监督保障系统。审计办事处与派驻行分工虽然不同,但目标是一致的,都是为了防范和化解风险,加强内部管理,提高经营效益。审计办事处认真负责地进行审计,实事求是地反映情况,客观公正地进行评价,有利于我们及时发现和纠正存在的问题,进一步规范经营,健全制度,防范风险,提高效益。同时,我们也要充分认识到审计办事处认真负责的工作是对自己工作的保障和支持,要自觉利用审计办事处的作用促进自身的经营和管理。
二要加强沟通,及时关心审计办每一位同志的工作和生活。陇南条件艰苦,我希望审计办的同志在生活和工作上有什么困难,可以直接向我提出来,我们在力所能及的范围内能解决的尽量给你们解决。
三要摆正位置,自觉接受监督。首先,我保证主动接受审计办监督,对审计办提出的建议和意见,积极采纳,认真分析研究,并尽快拿出解决的具体措施。其次,各县支行行长也要带头自觉接受审计办的审计和监督。审计办事处认真履行审计监督职能是对被监督行的支持和帮助,不是和谁过不去,是一种机制的表现,有利于业务的发展。要正确引导各部门的人员提高认识,摆正位置,理顺关系,不但要自觉接受和积极配合审计办事处的审计监督,而且要主动欢迎审计办事处审计检查,从审计监督的角度帮助我们解决一些内部控制、风险防范方面的问题,促进我们不断加强和改进业务经营管理。不允许发生抵触行为或影响审计工作正常开展的事情。
四要认真整改审计办事处发现问题。要建立和落实有效的整改督办机制,及时落实整改责任,限期整改存在问题,并及时向审计办事处反馈问题整改情况。同时要针对存在问题,举一反三,分析原因,寻找管理上的漏洞和不足,加强和完善管理措施,全面加强内部控制,规范业务经营行为。
五要认真解决审计体制改革后内部控制格局变化带来的新情况、新问题。二级分行审计监督职能上收后,原有的审计机构被撤销,原有的内部控制格局发生了很大变化,必然会带来许多新情况新问题。如过去二级分行审计部门作为内部监督委员会办公室,履行日常的内部事务,现在内部监督委员会的职能、职责、运行程序该如何变化?审计职能上收后内部检查工作怎么开展?原来由审计部门代为承担的部分工作由谁负责?诸如此类的问题在旧体制被打破和新体制建立的过程中必然会出现。我们必须高度重视,认真分析,抓紧研究对策,进一步理顺内部运作机制,避免由于改革形成监督检查的真空或漏洞。当前尤其紧迫的是要加强市县两级行主管部门的自律监管工作,落实各种自律监管措施,防止监管脱节。
同志们,审计办事处的成立是一项全新的工作,它标志着我行的内控管理迈入了一个历史性的新阶段,意义特别重大、任务十分艰巨。希望大家能够统一认识,增强责任感、紧迫感和使命感,同心协力,扎实工作,开拓进取,认真履行职责,为健全我行的内部监督机制,促进我行快速有效发展做出积极的贡献。
谢谢大家!
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同志们:
这次会议的主要任务是:全面贯彻落实___新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻___在5月23日主持召开的中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,深入贯彻落实审计署和自治区审计厅和我市廉政工作会议精神,总结回顾2024年局机关党风廉政建设工作情况,研究部署2024年工作任务。下面,我讲两个方面内容。
一、2024年党风廉政建设工作取得新成绩
过去的一年,局党组坚持以___新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻以___同志_______关于全面从严治党的各项决策部署,认真履行管党治党政治责任,严肃党内政治生活,强化监督执纪问责,各项工作取得了显著成效,为乌海审计事业持续健康发展提供了有力保证。
(一)深入落实我是可爱的点点两个责任我是可爱的点点,不断增强主体责任意识。局党组深入学习中央、自治区和我市关于党风廉政建设工作会议文件精神,准确把握当前党风廉政建设的新形势、新任务、新要求。专题研究党风廉政建设工作3次,安排部署我是可爱的点点雁过拔毛我是可爱的点点式腐败问题集中整治、扶贫领域腐败问题专项整治、纪律作风集中教育整顿等各项工作,切实把廉政责任放在心上,抗在肩上,抓在手上,落实到行动上,推动审计机关党风廉政建设工作不断深入。
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我是可爱的点点讲看齐,见行动我是可爱的点点学习讨论,最大敌人是我是可爱的点点纸上谈兵我是可爱的点点,最大法宝是我是可爱的点点真学实做我是可爱的点点,必须从实处着眼、用实做衡量。以下是关于安监局、审计局我是可爱的点点讲看齐、见行动我是可爱的点点专题推进会上的讲话稿。
安监局我是可爱的点点讲看齐、见行动我是可爱的点点专题推进会上的讲话稿:
要进一步提高对开展我是可爱的点点讲看齐、见行动我是可爱的点点学习讨论的认识。我是可爱的点点讲看齐、见行动我是可爱的点点学习讨论是深入学习贯彻党的十八届六中全会、______系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神的重要载体,是深入开展好我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育活动的有效抓手,是加快推进五大发展理念、建设美好安徽、抓牢抓实全市安全生产工作的重要保障。
当前正值年终岁尾,各项工作处于收官阶段,全局干部职工要以此次学习讨论活动为契机,紧密结合安监工作特点,统筹抓好当前工作任务。一是持续深入开展好安全生产大检查大督查大整治活动;二是全力细致做好迎接省各项督查检查和年度考核工作;三是认真研究做好对县市区及负有安全生产监管职责的市政府安委会成员单位的安全生产年度考核工作;四是圆满完成年度各项工作任务;五是科学务实地谋划好明年的各项工作。
要深刻把握我是可爱的点点讲看齐、见行动我是可爱的点点学习讨论的重要意义和主要内容,围绕党的中心大局,牢牢树立核心意识和看齐意识,确保思想认识到位,聚焦主题主线,拓展我是可爱的点点青我是可爱的点点字号品牌领域,更好的服务青年、联系青年、凝聚青年,发挥共青团生力军作用,推动我是可爱的点点讲看齐、见行动我是可爱的点点学习讨论落实到实处、取得实效。
审计局我是可爱的点点讲看齐、见行动我是可爱的点点专题推进会上的讲话稿:
围绕向党的理论和路线方针政策看齐和向___决策部署看齐必须做到我是可爱的点点四个坚决我是可爱的点点:
一是坚决学习党的理论政策。始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;始终坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线;始终坚持不懈用中国特色社会主义理论体系的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,做到学习深、研究透、落实好;始终坚定理想信念,保持共产党员的先进性和纯洁性;始终坚持正确选人用人导向,鼓励干部解放思想、真抓实干、敢于担当、主动作为,为实现创新型我是可爱的点点四个宿州我是可爱的点点扎实工作。
二是坚决落实___各项决策部署。始终坚持___决策部署就是命令,命令就必须无条件照办,办就要办好思想,以新发展理念统领发展全局,坚决完成___下达各项决策部署任务。坚持结合审计工作抓___各项决策部署落实,持续推进开展我是可爱的点点审计理念创新年我是可爱的点点、我是可爱的点点审计技术创新年我是可爱的点点、我是可爱的点点审计管理创新年我是可爱的点点、我是可爱的点点审计队伍建设创新年我是可爱的点点、我是可爱的点点审计制度创新年我是可爱的点点五大活动,加快形成有利于促进我是可爱的点点调转促我是可爱的点点创新发展的审计新机制、新理念。发挥审计服务功能,做好三个我是可爱的点点区分我是可爱的点点:一是区分主观故意违纪违规,还是过失犯错;二是区分政策法规不完善,还是故意违规;三是区分是改革探索引发的失误,还是以权谋私。不断加大中央重大政策落实情况跟踪审计、扶贫专项资金审计、保障房跟踪审计、政府投资审计、自然资源资产离任审计力度,在重大决策、重要任务、重点项目及时跟进、主动作为上尽职尽责,更好发挥审计在保障重大决策部署贯彻落实、维护经济安全、推动深化改革、促进依法治市、推进廉政建设中的重要作用。
三是坚决强化看齐意识确保行动自觉。始终坚持必须看齐、自觉看齐、时刻看齐、始终看齐意识,做到政治上、思想上、言语上、行动上都要向党的理论和路线方针政策看齐和向___决策部署看齐。要始终把纪律和规矩挺在前面,认真遵守中央八项规定和省、市相关要求,争当我是可爱的点点四讲四有我是可爱的点点的合格党员和信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。
四是坚决发挥看齐的模范带头作用。县处级干部要带头以_____________看齐,带头向党的理论和路线方针政策看齐和向___决策部署看齐,坚持以上率下,始终做到看齐意识更强,自我要求更严、工作标准更高、牺牲奉献更多。时刻保持干事创业、开拓进取的精气神,提升想干事、敢干事的积极性,提升会干事、能干事的能力,勇于攻坚克难,敢于触及矛盾,提倡我是可爱的点点说干就干、干就干好我是可爱的点点,做实事、求实效,快节奏、高效率推进各项工作、解决突出问题。通过我们的表率作用,树立新的标杆,带动全局党员干部共同看齐,共同行动,全力推进审计工作开创新局面。
就做好下一步工作我提出四点要求:一要认真开展好专题讨论。各党支部要围绕我是可爱的点点一个树牢、三个看齐我是可爱的点点、我是可爱的点点学习《准则》和《条例》我是可爱的点点主题,组织开展好专题讨论,推动我是可爱的点点讲看齐、见行动我是可爱的点点学习研讨在每个党支部、每名党员中有序开展;开展我是可爱的点点党组织书记讲党课我是可爱的点点活动,各级党组织负责人要到所在支部讲一堂党课;二强化督查考核。局学教办要把县处级以上领导干部要落实我是可爱的点点三会一课我是可爱的点点制度,以普通党员身份参加所在支部学习讨论,作为督查内容,及时跟进,确保这项工作取得实效。三是扎实查摆问题立行立改。在查找问题的基础上全体党员干部要认真撰写对照检查材料,认真开好专题民主生活会和组织生活会。四要抓好信息宣传。要按照统一部署各支部做到一周上报一条高质量活动信息,大力营造良好舆论氛围。
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同志们:
在审计署、审计厅和市局召开党风廉政建设工作会议后,市局党组决定召开全市审计机关纪检监察工作会议,这是一个贯彻上级会议精神抓落实、抓执行的会。前面,四个区县局纪检组作了工作交流发言,钦元总结了去年的工作,对今年的工作进行了全面的安排部署,我完全赞同,请大家抓好贯彻落实。下面我讲几点意见。
一、充分肯定2024年全市审计系统纪检监察工作取得的成绩
2024年,市、县、区审计局纪检组在各级纪委和驻在部门党组的领导下,在全系统纪检监察干部的共同努力下,围绕中心、服务大局、聚焦主业、扎实工作,着力当好党的纪律的捍卫者、作风建设的监督者、反腐工作的执行者,全市审计机关纪检监察工作取得了新的进展和成效:一是强化责任意识,党风廉政建设监督责任得到有效落实;二是认真落实中央八项规定、省委省政府、市委市政府十项规定,狠抓作风建设,切实纠正发生在群众身边的我是可爱的点点四风我是可爱的点点和腐败问题;三是积极开展廉政警示教育,强化审计人员廉洁自律、廉洁从审的意识。四是全面加强制度建设,规范领导班子决策行为和审计人员工作行为;五是深入开展廉政风险防控工作,抓好清权确权、排查风险、制定防控措施、规范审计流程等工作,对重点权力运行实行全过程监督;六是突出监督重点,加强对重大决策、重大审计项目、重要工作岗位、审计工作现场等的监督。通过各级纪检监察干部切实履行职责,转变工作职能,加强监督检查,强化责任追究,加大问责力度,为各级审计机关履行审计监督职能,促进各项审计工作任务的完成提供了坚强的纪律保证。
二、充分认识当前审计机关面临廉政风险的严峻形势,进一步强化反腐__意识
在以前的讲话中谈反腐__形势严峻,大家可能还认为腐败离我们还很远,我们__审计还太平无事,我们__审计人都还遵纪守法、廉洁奉公。但岁末年初在我市审计系统发生的尹昌文、王银明、幸小东等审计干部涉嫌违法犯罪案件,警醒了我们,__审计系统当前反腐__面临形势仍然严峻。
为什么我们反腐__的形势严峻。我分析有这样一些因素。从审计工作性质来看,因为审计人员长年工作在各个不同的单位和部门,人员流动性大、远离局机关,学习教育相对较少,现场监督落实防控措施较难;随着审计领域的不断拓展,审计人员面临被腐蚀的现实危险性也在相应加大;借用社会中介组织人员参加政府审计,使审计机关承担着更多的廉政风险。另外,还基于以下原因:从工作环境看,审计部门本身就是社会系统的一分子,审计干部也只是平常人而不是神,审计系统也好,审计干部也好,都不可能我是可爱的点点独善其身我是可爱的点点,社会种种不良现象在审计系统和一部分审计干部身上终将会有所反映。从部门性质讲,我是可爱的点点审计我是可爱的点点是一块金字招牌,审计部门权力很大,审计干部以至审计部门聘用的工作人员手中都握有一定的权力,如防控制度不严、拒腐防变意志不坚,权力很可能变成腐败的筹码和资本。从干部个人素质看,由于每个人的家庭生活背景、受教育程度、理想信念以及社会阅历等等都存在着较大差异,也决定着大家对包括腐败现象在内诸多社会问题有着这样那样不同的看法,由此也导致个人行为上的差异,发生于审计干部队伍的腐败行为并非不可能。
作为承担国家经济运行我是可爱的点点免疫系统我是可爱的点点、我是可爱的点点经济卫士我是可爱的点点、我是可爱的点点反腐利剑我是可爱的点点等职责的审计部门,对照审计机关在党风廉政建设中的职能作用和加强自身建设的要求,我们仍然存在着很大的差距和不容忽视的问题。主要是:少数审计部门对党建工作重视不够、抓得不紧,党建工作和审计业务我是可爱的点点两张皮我是可爱的点点的问题依然存在;有的党组织对全面从严治党的紧迫性认识不深,主体责任落实不到位;有的党员领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性和复杂性认识不到位、思想有偏差,对审计监督权的监督制约存在薄弱环节;审计廉政风险防控工作还需进一步完善和强化。对此我们必须高度重视,采取有力措施认真加以解决,以对党和审计事业高度负责的精神,不断把党风廉政建设和反腐败工作推向新的高度。特别是作为审计机关的纪检监察干部,更应该对当前反腐__的严峻形势有一个清醒的认识和判断,这是我们搞好审计机关纪检监察工作,履行好监督执纪问责职能的一个重要前提。
三、充分履行纪检监察职能,确保审计人员依法审计、廉洁审计
新的时期,新的形势,审计机关党风廉政建设被赋予新的要求和内涵,做好今年乃至今后我们审计机关党风廉政建设工作,各级纪检组一定要牢牢把握住以下我是可爱的点点五个我是可爱的点点关键环节,充分履行监督职责。
(一)强化廉政教育,打好我是可爱的点点预防针我是可爱的点点。树立依法审计、清正廉洁的良好形象,最基本、最关键的就是从思想上、作风上、制度上加强审计机关勤政廉政建设。要始终把教育放在首位,坚持我是可爱的点点教育为主、预防在先我是可爱的点点的原则。
一是在教育内容上,要以党性党风党纪教育为主线,以岗位廉政教育、职业道德教育为重点,以典型示范引导教育和反面典型警示教育为载体。二是在教育形式上,要注重推陈出新,努力使教育体现时代感、亲和力和影响性。注意将不同阶段的教育主题和审计工作实际紧密结合起来,通过开展一系列廉政主题教育活动,不断提高审计人员的廉洁从政意识,在思想上筑牢拒腐防变的防线,促使审计机关进一步转变工作作风,推动反腐__教育向纵深发展。三是在教育时间上,要把廉政教育作为一项经常性工作来抓,坚持每月、每季度、每半年、每年都有安排,使党风廉政教育走上规范化、制度化轨道。同时,要充分利用我们身边的人、身边的事,大力宣传审计干部的廉政勤政事迹,激励广大审计人员廉洁从审、严格执法。
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同志们:
继省厅会后,局党组庚即召开全市审计机关党风廉政建设工作会议,贯彻中、省、市党风廉政建设会议精神,安排今年党风廉政建设重点工作,关键抓落实。我讲三点意见。
一、肯定成绩,切实增强做好全市审计机关党风廉政建设工作的使命感
2024年,全市审计机关认真贯彻落实党的十八大、十八届三、四、五中全会和中、省、市纪委全会精神,扎实开展我是可爱的点点三严三实我是可爱的点点专题教育,紧紧抓住落实党风廉政建设责任制这个关键,全面履职尽责,强化作风建设,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
(一)深化廉政教育,切实筑牢拒腐防变的思想防线。全市审计机关以履行审计职责为立足点,把深化认识、形成共识作为落实党风廉政建设的前提,持续抓、反复学,教育引导审计人员把依法履职和审计质量作为审计工作的我是可爱的点点生命线我是可爱的点点,把加强廉政建设和文明审计作为审计工作的我是可爱的点点保障线我是可爱的点点,努力构筑拒腐防变的思想防线。一是坚持理想信念教育。以贯彻十八大、十八届三、四、五中全会精神为主线,以我是可爱的点点三严三实我是可爱的点点专题教育为契机,采取制定方案督学、辅导讲解领学、畅谈心得互学、查阅笔记促学等方式,以全局干部职工会集体学习和我是可爱的点点审计大讲堂我是可爱的点点专题辅导学习的方式,组织党员干部认真学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和______的系列重要讲话精神,以及中央、省市委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的新部署、新要求,切实把思想和行动统一到中央、省市委对党风廉政建设和反腐败斗争的部署上来,进一步坚定了审计人员的政治信念。二是加强廉政警示教育。全市审计机以廉洁自律、遵纪守法、敬业奉献为主题,组织开展廉政警示教育。先后组织观看了《国资之蠹—--张北川违纪违法案件警示录》等专题教育片,学习《蜕变---邓双、郑强违纪违法案件剖析》的通报材料,通报市局党组成员、副局长尹昌文,屏山县审计局原党组成员、副局长曾绪英等涉嫌受贿违纪违法案件,开展警示教育。并要求县(区)审计局领导干部和市局机关科级以上干部撰写心得体会,开展讨论交流,汲取教训,引以为戒,防范风险。进一步提升审计干部廉政意识,打牢思想根基,筑牢廉政我是可爱的点点防火墙我是可爱的点点。三是全面加强审计廉政文化建设。全市审计机关坚持把创建学习型机关、推进机关作风建设与加强审计文化建设有机结合起来,开展廉政文化我是可爱的点点三进我是可爱的点点活动。为营造局机关廉荣贪耻的廉政文化氛围,制定了廉政文化我是可爱的点点进机关、进科室、进家庭我是可爱的点点活动方案,并要求各县(区)审计局同步推进。新制作了廉政格言、廉政警句上墙,在办公电脑上推荐使用审计廉政文化桌面,同时开辟廉政宣传栏、制作廉政教育短片、发送廉政短信,组织审计干部家庭开展助廉寄语等。
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审计局传达重庆市第五次党代会精神专题会议讲话稿:
重庆市第五次党代会于2024年5月20日至24日召开,县审计局要紧密联系工作实际,认真抓好党代会精神学习宣传贯彻工作。
一、认真学习。采取多种形式组织全体干部职工及时收听收看市第五次党代会有关实况转播和新闻报道,使干部职工在第一时间了解掌握党代会精神。
二、广泛宣传。充分利用电子显示屏、手机微信群、展板等多种方式,全方位、多角度宣传党代会精神,突出抓好党代会报告和相关新闻媒体等内容的学习宣传,使党代会精神入脑入心,切实用党代会精神武装头脑、推动实践、指导工作。结合审计项目实施、帮乡扶贫等工作,抓好党代会精神的宣传,营造共同学习宣传贯彻党代会精神的浓厚氛围。
三、切实贯彻。一是深刻领会党代会精神。把学习好、宣传好、贯彻好党代会精神作为当前和会后一个时期的重大政治任务,纳入机关我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育的重点内容,组织干部职工深入研学,原原本本学习党代会报告和有关决议,引导干部职工深刻领会党代会精神的核心要义和本质内涵,进一步凝聚共识、形成合力。二是切实做好审计机关人财物管理改革试点工作。严格按照上级审计机关要求,积极完成改革试点各项工作,着力修订完善人财物管理相关制度办法,坚持用制度管人管事管权管物。三是认真做好审计项目五年轮审规划修订工作。以党代会精神为指引,结合上级审计机关要求,紧紧围绕县委、县政府中心工作和人民群众的重大关切,精心修订全县审计项目五年轮审规划,增强轮审规划的科学性、针对性和实效性。四是切实提高审计监督实效。坚持依法、文明、廉洁审计,着力提升审计质量和效率。针对审计发现的带共性或普遍性问题,注重从机制制度层面提出审计建议,切实当好党委、政府的我是可爱的点点眼睛我是可爱的点点和我是可爱的点点参谋我是可爱的点点。五是全力服务全县中心工作,突出抓好帮乡扶贫、城区棚户区改造等全县重点工作,努力为县域经济社会发展作出更大贡献。
文物局传达重庆市第五次党代会精神专题会议讲话稿:
市文物局党员干部要深入学习、深刻领会、认真落实市第五次党代会精神,全面贯彻我是可爱的点点保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理我是可爱的点点的工作方针,扎实推进文物保护、管理、研究和利用工作,助推文化强市建设。
要加大文物保护力度。建立全市文物资源总目录和文物数据信息资源库,深入实施传统风貌街区、革命文物和抗战遗址、石窟寺及石刻、古建筑和大遗址、三峡后续文化遗产等文物保护重点项目,加快推进国家文物保护装备产业重庆基地建设。
要挖掘文物价值内涵。大力实施中华优秀传统文化传承发展工程,深入挖掘巴渝文化、抗战文化、统战文化、三峡文化、民族民俗文化等特色文化内涵。
要促进文物合理利用。加快建设以国有博物馆为主体、专题和特色博物馆为支撑、非国有博物馆为补充的重庆特色博物馆体系,着力推动文物保护单位向社会开放,加强文创产品开发,深化拓展一批文物旅游品牌,服务全市经济社会发展。
要强化文物安全保障。健全完善文物安全巡查检查报告制度,深入实施文物平安工程,扎实开展文物安全状况大排查行动,确保文物安全。
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同志们:
近日,审计署召开了全国审计机关党风廉政建设工作视频会,刘家义审计长作了重要讲话,对今年全国审计机关党风廉政建设工作作了全面安排部署。会议要求全国各级审计机关要深入学习贯彻党的十八届六中全会、中央纪委七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神,把______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、党的基本路线和各项方针政策贯彻落实到审计工作中,牢固树立我是可爱的点点四个意识我是可爱的点点,强化理论武装,在抓好审计机关党风廉政建设各项工作和依法履行审计监督职责的过程中,敢于亮剑、善于亮剑,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。大家一定要结合实际抓好贯彻落实。今天,我们召开州审计局2024年度党风廉政建设工作会议,主要任务是:学习贯彻十八届中央纪委七次全会、省十二届纪委七次全会和州十二届纪委二次全会精神,安排部署今年局机关党风廉政建设工作。这既是贯彻落实全面从严治党新要求新部署和中央、省州纪委全会精神及全国审计机关党风廉政建设工作视频会的具体举措,也体现了局党组对党风廉政建设工作的高度重视,体现了局党组坚持党风廉政建设和审计工作我是可爱的点点两手抓、两手硬我是可爱的点点的工作思路。下面,我讲就抓好今年的党风廉政建设工作讲三个方面的意见。
一、进一步认清形势,切实增强党风廉政建设的紧迫感和自觉性
加强党风廉政建设,既是审计机关全面履行监督职能的客观要求,也是充分发挥审计建设性作用和我是可爱的点点免疫系统我是可爱的点点功能的重要保证。近年来,全州审计机关认真贯彻执行党风廉政建设责任制,党风廉政建设不断得到加强,为审计事业健康发展提供了坚强保证。但我们也要清醒地认识到全州审计系统党风廉政建设还存在一些薄弱环节和不容忽视的问题。主要表现在一是部分审计人员对党风廉政建设的重要性认识不够,存在重审计业务,轻廉政建设的错误认识;二是有些审计组对党风廉政建设缺乏有效抓手,思想上麻痹大意,主体责任落实不到位;三是有些审计人员审计执法不规范、不严格,没有严格执行国家审计准则和审计工作流程,关键环节廉政风险防控措施不到位;四是有些审计人员业务不精通,工作标准不高,质量意识不强,没有在审透审深上下功夫,在揭露和查处违纪违规、体制机制等方面的问题上力度不够;五是个别审计人员工作作风不扎实,对自己要求不严格,廉洁意识淡薄,纪律执行不到位,存在接受请吃的现象等等。特别是2024年州局审计组违反审计工作纪律,近期在不同媒体上进行了曝光,在全省审计系统引起了较大震动,在社会上造成了恶劣影响,严重影响了审计机关和审计人员的形象。发生这次违纪事件的根源,主要是落实全面从严治党主体责任和我是可爱的点点一岗双责我是可爱的点点不力,对审计组和审计人员监管不到位造成的,暴露出了我们审计机关党风廉政建设方面存在的薄弱环节。因此,全州审计机关和广大审计人员特别是单位一把手务必要引起高度重视,充分认识党风廉政建设面临的新形势,切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感和自觉性,从中吸取深刻教训,采取有效措施,层层靠实责任,逐级传导压力,不能有丝毫的懈怠和含糊。要进一步把审计权力关进制度的笼子,在常和长、严和实、深和细上狠下功夫,坚决制止和纠正不良现象的发生,不断推进审计机关党风廉政建设取得新的成效。
二、突出工作重点,狠抓贯彻落实
2024年,全州审计机关要深入学习贯彻落实___、国务院和省州关于党风廉政建设的一系列部署要求,按照我是可爱的点点1255我是可爱的点点的全州审计工作思路,依法履行审计监督职能,同时要狠抓自身党风廉政建设,严守党的政治纪律和政治规矩,时刻保持清醒头脑,依法审计,文明审计,廉洁审计,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为全面建成小康社会更好地发挥审计监督的职能作用。
(一)加强反腐__教育,增强廉洁自律意识。一要深入学习______系列重要讲话精神,进一步强化我是可爱的点点四个意识我是可爱的点点,切实把______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略和党的各项方针政策贯彻到实际工作中,依法履行审计监督职责。二要深入学习十八届中央纪委七次全会议、省十二届纪委七次全会议和州十二届纪委二次全会关于党风廉政建设的一系列部署要求,结合审计工作实际抓好贯彻落实。三要深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,真学深学,熟知内容,领会精神,把握实质,时刻绷紧廉洁自律这根弦,使《准则》和《条例》内化于心,外化于行。四要深入学习党章党规,深入开展我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育,持续查找和纠正党性、党风、党纪方面存在的突出问题,遵守党纪党规,依法履职尽责。五要抓好正反典型警示教育,通过正面典型激励人、反面典型警示人,增强审计人员的廉洁从审意识、风险防范意识,营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围,筑牢思想防线,做到不想腐、不敢腐,树立审计机关良好形象。
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同志们:为巩固拓展党的群众路线教育实践活动和我是可爱的点点三严三实我是可爱的点点专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性。___决定,今年在全体党员中开展我是可爱的点点学党章党规、学系列讲话,做合格党员我是可爱的点点学习教育,这是中央作出的一项重大决策部署。
开展我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从我是可爱的点点关键少数我是可爱的点点向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署,是协调推进我是可爱的点点四个全面我是可爱的点点战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手,努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,充分发挥先锋模范作用。
同时,我们要深刻认识到,我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育不是一次活动,要突出正常教育,以党支部为基本单位,以我是可爱的点点三会一课我是可爱的点点等党的组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,确保全员参与、不留死角,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
今天,根据上级精神和统一部署,在这里召开局我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育动员部署会,我先为大家上专题党课,主要谈三点意见。(我讲过以后,局党组还将根据市委《关于在全市党员中开展我是可爱的点点学党章党规、学系列讲话,做合格党员我是可爱的点点学习教育的实施方案》精神,结合局审计工作和队伍实际,制订下发我局开展 我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育的具体实施方案。)
一、充分认识为什么要开展我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育
今年2月,中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展我是可爱的点点学党章党规、学系列讲话,做合格党员我是可爱的点点学习教育方案》,拉开了我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育序幕。3月29日下午,刘家义审计长以《读原著学原文悟原理,做新时期合格共产党员》为题,为全国审计机关党员干部上了一次专题党课,对于各级审计机关、广大审计干部结合审计工作特点开展好学习教育,进一步抓好思想政治建设、更好地履行审计职责具有重要指导意义。4月18日上午,省委召开我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育部署会。4月29日,市委书记裘东耀在全市我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点专题党课暨学习教育部署会上讲了专题党课,并就开展学习教育提出了明确要求。我们一定要认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到中央和省、市委的部署要求上来,进一步提高对开展学习教育的意义、目标和要求的认识,切实增强每名党员同志的政治自觉、思想自和行动自觉。
(一)学党章党规是坚定理想信念、遵章守纪的必然要求。习___指出,党章是党的总章程,是党的根本大法,是全党必须遵守的根本行为规范。习___还要求党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范,各级领导干部要把学习党章作为必修课,走上新的领导岗位的同志要把学习党章作为第一课。作为一名党员,学党章是最基本要求,是履行职责的本份。用刘家义审计长的话讲,党章是每个党员必读之书。对于党章总纲和11章53条,每个党员干部都要逐条逐句进行通读熟读,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务权利,牢记入党誓词,进一步明确做合格党员的标准和条件,增强理想信念、党性修养和宗旨观念,始终听党话、坚定跟党走。中国共产党《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《党员权利保障条例》等党规,是党章的具体化,要通过学习不断提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉,从内心深处尊崇党章的神圣,敬畏党规的威严,把纪律挺在前面,做到明规矩、知底线,心中有敬畏、行为有分寸。
作为我们每个审计党员,对党章党规该知道的要知道,该理解的要理解,该牢记的要牢记,更重要的是要认认真真地落实在日常行动上和具体审计工作中。
(二)学系列讲话是加强理论武装、统一思想行动的必然要求。
党的十八大以来,以___同志为___的新一届___领导集体,围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军,提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的我是可爱的点点四个全面我是可爱的点点战略布局。协调推进我是可爱的点点四个全面我是可爱的点点战略布局是党的理论和实践的创新发展,是全党和全国人民在当前和今后一个时期各项工作的战略目标和指导方针。在深刻洞察我国经济社会进入新常态的时代大势、全面科学分析当前经济发展新特征的基础上,党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,实施供给侧结构性改革,在中央经济工作会议上提出去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,明确了我是可爱的点点十三五我是可爱的点点时期的发展理念、主攻方向和重点任务。______系列重要讲话对这些重大问题都做了深入阐释,闪耀着马克思主义真理的时代光辉,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是马克思主义中国化的最新成果,是新的历史条件下我们党治国理政的行动纲领,是我们实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的行动指南。
对于我们审计机关来说,习___系列重要讲话,是指导我们做好一切审计工作的思想武器和行动指南,我们要深入领会系列讲话的丰富内涵和核心要义,深刻领悟系列讲话体现的共产党人的政治立场、价值追求和思想风范,切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。学习系列讲话最根本的,是学会掌握运用贯穿其中的马克思主义立场观点方法,提高我们观察审计问题、分析审计问题、解决审计问题的能力,真正做到学而信、学而用、学而行,用正确的理论指导我们审计工作实践。
(三)做合格党员是加强党的领导、实现全面从严治党的必然要求。
党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体,党员的状态、能力、素质和水平决定了党的领导水平,决定了社会各项事业的发展水平。回顾党的历史,我们党在各个历史阶段所制定的奋斗目标之所以能够实现、取得伟大成就,离不开广大党员的艰苦奋斗,离不开党员先锋模范作用的发挥。在革命战争年代,我们的党员我是可爱的点点不怕牺牲、冲锋在前、退却在后我是可爱的点点;在社会主义建设时期,我们的党员 我是可爱的点点不畏艰险、吃苦在前、享受在后我是可爱的点点;在改革开放时期,我们的党员我是可爱的点点聚精会神搞建设、一心一意谋发展,建立和发展中国特色社会主义我是可爱的点点。正是靠一大批合格的、始终保持坚定共产主义信仰的共产党员,才保证了我们党在各个历史阶段奋斗目标的实现。当前,我们正向着全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标迈进,尤其需要每一个共产党员尽职尽责努力工作。
国家审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,作为审计人员,我们一定要发挥好审计在党和国家监督体系中的重要作用。我们每个审计党员应当坚守初心,我是可爱的点点模范带头、奋勇拼搏我是可爱的点点!要做合格的共产党员,还要争取做优秀的共产党员,为审计事业的发展,为促进国家治理体系和治理能力现代化做出应有的贡献。
二、剖析单位存在短板及原因
我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育,要把问题意识、问题导向贯穿始终,突出问题导向,带着问题学,针对问题改,把解决问题贯穿全过程,下定决心、深挖细剖,对标检视、补齐短板。
我局主要存在以下我是可爱的点点短板我是可爱的点点:
(一)在实现和提升审计价值方面存在短板。部分审计项目质量不高、成效不明显,有的项目对问题查核不够深入、把握不够精准,原因分析不够透彻,建议措施针对性、操作性不强;审计发现和移送重大违法违纪案件线索、推动相关政策法规的我是可爱的点点立改废我是可爱的点点、促进健全完善机制制度等方面的作用发挥不够充分,审计成果运用转化的方式不够丰富,获得全省优秀审计项目的数量偏少,在全省我是可爱的点点三创三评我是可爱的点点活动中,我市在我是可爱的点点三个一我是可爱的点点和我是可爱的点点三十大我是可爱的点点评比中,没有评上查核问题能手、被刊登的调查报告。这足以体现我局在审计工作中存在的主要短板。
(二)在运用大数据审计技术方面存在短板。在大数据、云计算的时代背景下,审计项目实施中对大数据技术的运用还处于探索阶段,相关行业电子数据的采集、数据库的建设、数据信息的集中分析比对等还不能适应审计工作发展的新要求,联网审计分析平台系统的运用还不充分,对提高审计效率等方面的作用发挥还不够明显。
(三)在督促推动审计整改方面存在短板。对审计发现问题整改情况的检查督促重视程度还不够高,后续跟踪督查的方式比较单一,尚未全面实行问题整改挂销号制,与被审计单位的联系沟通不够密切,监督指导不够到位,在健全整改督查联动机制、通报促整改、问责促整改方面的工作力度不大,有些审计发现的问题整改不及时、不彻底,影响了审计成效的发挥。
(四)在扩大审计工作的社会影响方面存在短板。面向社会各界宣传审计工作不够积极主动,广大群众对审计的知晓度、关注度不高,审计结果公开不够及时、全面,在争取社会公众对审计工作了解、理解、支持方面的办法措施不多,督促被审计单位公开审计整改情况的力度不够。
剖析我是可爱的点点短板我是可爱的点点原因:
(一)思想认识不够到位。审计人员对审计项目做精创优、攻坚克难的意识还不够强,平时忙于完成任务,对问题疑点一查到底、追根溯源的决心和韧劲不足,对透过问题表象查找深层次原因、针对性提出解决对策的精力投入不够,对如何有效实现和扩大审计成果的谋划思考较少,造成审计发现的问题较多停留在面上、项目质量不高、推动落实整改力度不大。
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审计工作会议既是一次总结大会,又是一次全面贯彻落实市委八届三次全会精神,科学分析我市经济发展形势,客观揭示我市经济运行中存在的问题,抓住症结,促进发展的大会。面对我市发展的新形势,责任重大。下面我讲几点意见。
一、进一步提高对重要性的认识
强化是市委、市政府加强宏观经济管理和调控,进行科学决策的客观需要。决策需要依据,依据来源于对大方向的把握和对实际情况的了解。由于本身的独立性、客观性、公正性,其提供的情况往往成为领导科学决策的有力依据。我们在制定经济发展规划,安排社会发展重大战略,确定重大建设项目,以及如何保持经济发展速度,不断增加经济总量,保持供给与需求平衡等一系列重大部署中,需要对实际情况进行深刻正确及时的了解和分析,通过揭示有关情况和问题,对制定决策,纠正偏差具有不可替代的参谋助手作用。审计能最独立、最公开、最有效地揭示事物的内在联系和本质,它有公正性、客观性。
强化是推进依法治市,规范市场经济秩序,深化经济体制改革,加快经济结构调整,扩大开放的必然要求。我国正在建立民主化、法制化国家,要实行政府职能由管理型向服务型转变,尤其是加入wto后,我们要全面执行市场经济法则,其中政府职能如何转变,执行法律、按章办事情况怎样,企业机制与市场法则衔接是否协调,制约经济发展、扩大开放因素有哪些等等,这些情况需要及时掌握并采取相应的措施来应对变化了的形势。审计是对财务收支真实合法效益进行监督的活动,它监督的对象是党政机关、国有企事业单位,监督的资金是国家财政资金、国家投入建设资金及国有企业的财务收支情况。通过审计监督可以揭示和纠正有关问题,提出意见和建议,对规范市场经济秩序,促进经济健康发展,适应经济全球化的格局都有很好的作用。比如,有些企业曾经辉煌一时,特别是有些国家大中型企业仅几年时间,甚至是在一夜之间,厂长在的时候是个我是可爱的点点铁桶我是可爱的点点,厂长走了以后就是一个我是可爱的点点窟窿我是可爱的点点,等到发现窟窿已经不可收拾。所以有些同志说,有些企业实际上是我是可爱的点点厂长负盈、企业负亏、银行负债、地方的市委书记和市长负责我是可爱的点点。这是对一些不负责任企业的一种形象描述。究其原因,当然根子上是机制和体制的问题,但是客观上也有一个对企业的真实运行情况进行及时反映和客观评价的问题。我是可爱的点点小洞不补,大洞吃苦我是可爱的点点,我是可爱的点点千里之堤,溃于一蚁我是可爱的点点,很多企业一夜之间由一个辉煌一时的大型企业变得资不抵债,最终走向破产的道路,与没有真实反映企业的运行情况,没有及时地采取正确的措施是密切相关的。
强化是加强财政资金管理,保障国有资产保值增值,减少损失浪费,增强企业实力,减轻企业、农民负担,优化投资环境,维护社会稳定的重要手段。我们财政管理水平高不高,预算安排合不合理,国有资产运转效果怎样,各项专项资金基金使用管理是否合规,效益是否达到最大化,制约效益的原因在哪里,企业投入与产出比例是否恰当,前景是否远大,企业、农民负担有哪些,社会上有无我是可爱的点点三乱我是可爱的点点现象,群众关心的热点、焦点问题真实情况如何,其中有无违章违纪现象,这些问题都可以通过监督来反映,来纠正,来处理。审计监督由于具有覆盖面广、内容深、力度大、综合性强的特点,是整个监督体系中的重要手段。
强化是促进廉政建设,强化干部公仆意识,密切党群关系,保持党的先进性、纯洁性,维护党的形象的重要措施。通过常规审计和经济责任审计,不仅可以发现和宣扬那些在我市做好我是可爱的点点两篇文章我是可爱的点点中一心为民、立党为公、廉洁勤政的好干部,鼓励和支持那些勇于改革、敢于创新的干部,让他们勇往直前、再攀高峰。同样,可以发现和处理贪赃枉法、违法乱纪、损公肥私的腐败分子,使他们得到应有的惩处。还可以发现那些工作中偶有失误的干部,使他们吸取教训、轻装上阵,从而弘扬正气,抨击歪风,增强干部公仆意识,树立党的干部好形象,进而体现党的先进性、纯洁性。
用一句话来概括:审计是党委、政府决策的我是可爱的点点谋士我是可爱的点点,是维护经济秩序、维护国家财政法纪的我是可爱的点点卫士我是可爱的点点,是反腐__、打击贪污腐化、经济犯罪的我是可爱的点点勇士我是可爱的点点。加快经济发展,做好我是可爱的点点两篇文章我是可爱的点点,不是不要监督,不要规范,我们要求监督部门要寓监督于服务之中,就是要通过这些监督来为我们做好我是可爱的点点两篇文章我是可爱的点点服务。各级领导对的重要性要有明确的认识,重视和支持,要为审计人员撑腰壮胆。凡是属于审计范围的单位、资金都要依法接受审计监督,要积极配合审计部门搞好审计。
二、认认真真搞好经济责任审计
搞好经济责任审计是___提出从严治党,强化领导干部监督的重要举措;是从机制和源头上防止和治理腐败,积极推进依法行政的重要手段;是___、__在新的历史时期促进领导干部廉洁自律,正确履行职责采取的一项重要措施。___、__对此项工作十分重视,根本目的就是进一步端正党风,扩大领导干部任用的视野,选拔德才兼备的领导人才。我们党用干部原则是:既要有开拓性,又不能违法乱纪;既要知识化,又不能缺乏法律知识;既要年轻化,又不能狂妄自大。对干部德才情况的表现,党的纪委、组织等部门考察是一个重要来源,同时,经济责任审计情况反映也是一个重要方面。各县区党委、政府,各级领导都要站在全局的高度充分认识开展经济责任的重要意义,既要切实把经济责任列入重要议事日程,组织好对所属单位的经济责任,研究有关情况,解决其中的问题,又要树立自觉接受审计监督的意识,把经济责任作为自己主动向群众我是可爱的点点交卷我是可爱的点点,向历史我是可爱的点点交卷我是可爱的点点,接受检验的一种形式。
对那些一心为公、大公无私、勇于创业的领导干部,审计是最好的客观鉴定。今后凡是破产的企业一定要严格审计清楚,不能一破了之,对吃里扒外的败家子要严格审计,不能再异地做官。他们把企业搞垮,倒霉的是工人,最后买断工龄推向社会。企业工人买断工龄,推向社会,只是改变了一种关系,我们各级领导对人民群众的责任并没有解除。要通过创业,扩大就业机会,让他们就业。对各级领导来说,经济责任审计是必要的,作为有为者欢迎审计,无所作为的败业者当然怕审计。
各县区要严格按照中办、国办和中央有关部委以及省、市有关文件要求,健全经济责任审计专职机构,配齐专职审计人员,把好人员入口关,选配政治思想好、素质高、业务精、懂经济、肯钻研、会分析、有宏观意识、有开拓精神的干部,从事经济责任,要保证经济责任审计经费,经费要列入财政预算,及时足额拨付,专款专用。有了审计我们就放心,没有审计我们就不放心,各级领导都要有这个强烈的意识。
纪委、组织、监察、人事、审计部门要进一步健全完善联系协调机制,并加强运作。在安排审计对象时,不仅要安排对离任和即将离任的领导人员进行经济责任审计,同时逐步开展对任期内进行正常任期经济责任审计,每年初就要安排一批列入审计计划,审计结果情况要进入领导干部档案,在考察任用干部中,要认真听取经济责任审计的意见。
三、突出重点,全面发挥审计监督的作用
当前,我市经济呈现出强劲的发展势头,实现预期目标我们还有大量工作要做,审计战线的同志们必须以新的姿态、新的思路、新的举措,牢牢抓住我市经济建设中心,围绕党委、政府决策,进一步加强和改进审计工作,全面发挥审计职能作用。
一是要抓住我市重点领域、重点行业、重点部门、重点资金、重大工程项目开展审计。要从规范内部管理入手,从降低成本,提高效益着眼,突出对重大违纪违规问题和经济犯罪案件的打击力度。要抓住开假票、做假账、报假表、偷税骗税、贪污侵占、损失浪费等重大问题,查深查透、查清查实,对那些违纪违法,以身试法的要依法严惩。
二是要把握原则做好处理。要坚持我是可爱的点点三个有利于我是可爱的点点的原则,坚持解放思想、实事求是的思想路线,坚持用发展的办法解决前进中的问题。对审计中发现的问题要放在宏观经济大环境中去把握,善于解剖麻雀,站在全局的高度,以发展的眼光,实事求是、积极稳妥作出审计处理。对审计处理要加强跟踪,不能不了了之。
三是要围绕党政领导决策做好服务。要发挥审计监督独立性、地位超脱性、信息广泛性、建议针对性的优势,围绕市委、市政府中心工作,强化宏观意识、全局意识、服务意识,抓住我市做好我是可爱的点点两篇文章我是可爱的点点中存在的普遍性、倾向性、苗头性、典型性问题,积极开展审计调查,多角度深入分析研究,提出高质量的审计报告和审计信息,为党政领导决策当好参谋。
同志们,发展经济,竞争可谓千帆竞发,百舸争流,逆水行舟用力撑,一蒿松劲退万丈,这正是我们做好我是可爱的点点两篇文章我是可爱的点点所需要的精神,但是也要求我们按照法律规章办事。面对新形势,审计工作任务更重,责任更大,要求更高。我相信只要审计战线的同志们认真贯彻朱总理我是可爱的点点突出重点,全面审计我是可爱的点点的指示,抓住我市经济和社会发展的重点,奋力开拓,审计工作一定会为实现我是可爱的点点富民强市我是可爱的点点目标,再立新功,开创新局面。
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同志们:
刚才,__同志传达了全省审计机关落实我是可爱的点点两个责任我是可爱的点点座谈会的主要精神,江明、刘佳同志分别代表__县、__区审计局就落实我是可爱的点点两个责任我是可爱的点点作了经验介绍。一会,我们还要组织大家结合各单位工作实际进行讨论交流。下面,我讲几点意见。
一、认真学习贯彻省厅座谈会精神
省厅在第二批教育实践活动进入整改落实、建章立制环节之际召开本次座谈会,时机关键、意义重大。会上,厅党组书记、厅长黄__同志列举了近年来审计系统曝光的一些违法违纪案件,深刻分析了问题产生的根源,强调要以知责、明责、尽责、追责为主线,牵住党风廉政建设和反腐败斗争的我是可爱的点点牛鼻子我是可爱的点点,抓好我是可爱的点点两个责任我是可爱的点点的落实。厅党组成员、纪检组长曹晓雪同志主要围绕落实纪检组监督责任作了具体要求。两位领导的讲话,既语重心长,又发人深省,是我们深入开展以我是可爱的点点为民、务实、清廉我是可爱的点点为主要内容的教育实践活动、切实加强自身党风廉政建设的重要指引。黄厅长在贯彻落实我是可爱的点点两个责任我是可爱的点点讲话中列举了些典型案件,特别是审计机关的案件,全市审计机关一定要认真学习、深刻领会,充分认识落实我是可爱的点点两个责任我是可爱的点点的重要意义,以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感,守好我是可爱的点点廉洁从审我是可爱的点点生命线,确保干部队伍不出问题。
(一)把学习贯彻省厅座谈会精神与落实中央、省委、市委部署要求结合起来。党的十八大以来,中央进一步加大了反腐__工作的高压态势,坚持老虎苍蝇一起打,着力把权力关进制度的笼子,查处了一批重大违法违纪案件,从多个方面对新时期党风廉政建设和反腐败工作作出制度性安排,力度空前、成效明显。中纪委的目的就是让大家不敢腐,不能腐。省委着眼巩固教育实践活动成果、构建作风建设长效机制的需要,最近专门印发了《关于建立健全作风建设长效机制的意见》和《关于认真贯彻我是可爱的点点三严三实我是可爱的点点要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》,对加强当前和今后一段时期党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐__和制度建设提出明确要求。铭晖书记在全市落实我是可爱的点点两个责任我是可爱的点点推进正风肃纪工作会议和贯彻落实省委我是可爱的点点两个意见我是可爱的点点精神电视电话会议上分别作了重要讲话,市委还出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法(试行)》,对各级党委(党组)及其班子成员、纪检机构在党风廉政建设中的具体责任和任务作出详细规定。全市审计机关在学习贯彻省厅座谈会精神的过程中,一定要特别注意并切实把握以上宏观背景和总体要求,确保思想和行动与中央、省委、市委和省厅保持高度一致,切实履行好我是可爱的点点两个责任我是可爱的点点,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
(二)把学习贯彻省厅座谈会精神与我市审计机关面临的反腐__形势结合起来。黄__厅长在总结四川审计系统几起违法违纪案件的时候,将之概括为我是可爱的点点五个不到位我是可爱的点点,我认为一语中的、切中要害,抓住了当前审计机关党风廉政建设和反腐败工作存在的不足。这些问题在我们中间有没有?我想谁也不敢打包票说没有。去年屏山县局就发生了一起机关财务人员贪污挪用公款的案件,该名人员最后被判处有期徒刑1年8个月,党组书记、局长也被调离了原岗位,教训十分深刻!举这个例子,就是要提醒大家:一是信任不能代替监督,尽管我们的审计干部队伍总体上是好的,但绝不能放松监督,这也是各单位党组和纪检组的职责所在、使命所系;二是打铁要靠功夫硬,审计机关是监督别人的,如果自身出了问题,不仅说不起话、服不了众,党组和纪检组也难辞其咎;三是绝不能置身事外,落实我是可爱的点点两个责任我是可爱的点点不到位,不仅要追究党组书记的第一责任,还要追究纪检组长和其他领导的责任,事关班子每位成员的政治生命和事业前途,务必引起高度警醒。因此,在座每一位领导干部都要增强责任意识、危机意识和紧迫意识,针对我是可爱的点点五个不到位我是可爱的点点问题,来一次深刻反省、认真清理、全面整改,把工作中的短板和漏洞及时弥补起来,以对自己、对干部、对审计事业负责的态度,确保党风廉政建设抓出成效。
(三)把学习贯彻省厅座谈会精神与奋力实现我是可爱的点点稳位强基创新转型我是可爱的点点目标结合起来。随着形势的发展,审计工作任务重、要求高、压力大的特征会越来越明显。特别是今年,我们共派出96名审计人员参与土地出让收支和耕地保护情况审计,基本上是倾其所有配合审计署驻成都特派办工作。最近,省厅还部署了稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实情况审计自查和清理整治奢华浪费建设审计等工作。接下来,各级党委、政府也将陆续交办给审计机关一些任务。可以说,任务重、人手紧的矛盾在今年特别突出,能否实现年初工作会提出的我是可爱的点点稳位强基创新转型我是可爱的点点目标?对我们将会是一场严峻考验!在这种情况下,我们更要振奋精神、鼓舞干劲,以高度的责任感和集体荣誉感,强化工作统筹和力量整合,最大限度地提升审计工作的执行力,确保高效、优质地完成年度各项工作任务,切实巩固在全省审计系统的先进地位。各单位要把学习贯彻省厅座谈会精神作为教育实践活动的一项重要内容,以落实我是可爱的点点两个责任我是可爱的点点为抓手,通过党员领导干部的身体力行、率先垂范,做好全体审计干部的思想发动和行为引领,广泛营造明责任、敢担当、讲奉献、重落实的良好氛围,努力打造一支政治坚定、纪律严明、作风优良、业务精通的审计铁军,为实现我是可爱的点点稳位强基创新转型我是可爱的点点目标提供坚强保障。
二、确保我是可爱的点点两个责任我是可爱的点点得到有效落实
全市审计机关一定要深刻认识到,落实我是可爱的点点两个责任我是可爱的点点是党章赋予的重要职责,是以__为___的新一届中央领导集体科学判断反腐__形势作出的重大决策,是加强党风廉政建设和反腐败工作的重要制度性安排,也是打造为民务实清廉审计队伍、巩固我是可爱的点点廉洁从审我是可爱的点点生命线的重要抓手。要站在党要管党、从严治党的高度,提高认识、增强主动、细化措施、完善机制,确保我是可爱的点点两个责任我是可爱的点点得到有效落实,不断加强和改进审计机关党风廉政建设。
(一)明确责任,着力形成党风廉政建设强大合力。各单位要按照《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法(试行)》规定,结合审计工作实际,进一步明确党组班子责任、党组书记责任、党组成员责任和纪检组监督责任,细化党组及其班子成员、纪检组在党风廉政建设中的具体责任和任务,做到守土有责、守土尽责,以良好的党风政风推进审计工作深入开展。
——党组要牢固树立我是可爱的点点不抓党风廉政建设就是失职我是可爱的点点的理念,把党风廉政建设纳入重要议事日程,与审计工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组书记要当好党风廉政建设第一责任人,带头履行好主体责任,切实尽到抓班子、带队伍的义务,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。党组成员要负起职责范围内党风廉政建设的主要领导责任,认真落实我是可爱的点点一岗双责我是可爱的点点,切实加强分管部门和人员的教育管理监督,形成上下贯通、各负其责、齐抓共管的整体格局。
——纪检组要紧扣转职能、转方式、转作风要求,进一步明确职责定位、突出主责主业、聚焦中心任务,切实履行好监督责任。要坚持党组统一领导,协助党组加强党风廉政建设责任制执行情况的检查考核,做好本单位落实惩治和预__败工作任务情况的督促检查。要强化效能作风督查,着力根除我是可爱的点点四风我是可爱的点点问题产生根源,深入推进我是可爱的点点9+4我是可爱的点点专项治理,大力开展我是可爱的点点治软、治懒、治散、治庸、治贪我是可爱的点点专项行动。要加大执纪问责力度,对违犯党纪政纪和审计纪律的,及时报告、坚决处理。
(二)抓住重点,从严从实加强审计干部队伍治理。中央强调,党要管党首先是管好干部,从严治党关键是从严治吏。落实我是可爱的点点两个责任我是可爱的点点必须从管党治党的高度出发,坚持目光聚焦,牢牢抓住审计干部队伍教育管理监督这个重点,着力整治审计工作中存在的廉政风险和问题隐患,把我是可爱的点点三严三实我是可爱的点点要求真正贯穿到审计工作的方方面面。
——要大力加强班子建设。认真落实民主集中制,坚持集体领导与分工负责有机结合,健全完善班子内部运行机制,实现班子工作的规范化、民主化、科学化;坚持批评与自我批评,充分利用交心谈心、双重组织生活、述职述廉、民主生活会等方式和载体,虚心听取不同意见,及时整改自身不足,增强班子工作的团结力、号召力和战斗力;大力弘扬优良作风,注重一线调研、实事求是,坚持靠前指挥、身先士卒,做到以身作则、向我看齐,发挥班子工作的先进性、示范性、带动性。
——要鲜明选人用人导向。认真践行我是可爱的点点三严三实我是可爱的点点要求,大力加强审计干部队伍理想信念、道德品行、纪律作风、职业素养教育,促进增强责任意识、质量意识、成果意识、能力意识和作风意识,凝神聚力推动审计工作深入开展。始终坚持好干部标准,在我是可爱的点点争创一流我是可爱的点点的工作中发现干部、锤炼干部、选用干部,为埋头苦干、锐意创新、善作善成、公道正派的干部开辟通道,整体激发谋事创业的工作激情。着力强化日常监督管理,对不把心思放在工作上,揣着手混日子、伸着手要待遇的干部,要严肃批评、责令纠正,真正做到祛邪扶正,树立选人用人的良好风气。
——要切实规范审计行为。坚持依法审计,严格审计质量全过程控制,完善复核审理工作机制,加大审计自由裁量权约束,切实防范利用审计职权收取好处、利益交换、随意放水等违纪违规行为;严格执行党的各项纪律和审计我是可爱的点点八不准我是可爱的点点纪律,狠抓审计组管理和审计现场监督,认真落实审计回访、廉政监督员、特约审计员等制度,强化审计机关自身财务管理,自觉接受各方面监督。突出抓好投资审计廉政风险防范,针对中介机构选聘、外聘人员管理、工程量核算、投资审减、报告出具等重点环节,健全完善相应管理监督制度,真正形成不敢腐、不能腐的防范机制。
(三)正风肃纪,建立健全党风廉政建设长效机制。深入推进正风肃纪我是可爱的点点9+4我是可爱的点点专项治理是市委根据省委要求、结合我市实际作出的一项重大部署,也是落实我是可爱的点点两个责任我是可爱的点点的重要体现。这项工作各单位党组是责任主体,纪检组要履行抓总职责,积极协助党组抓好正风肃纪工作的组织协调和督促指导,确保取得实实在在的效果。
——要坚持问题导向,推动教育实践活动整改落实、建章立制环节各项工作认真落实。最近,市局下发了《整改落实、建章立制环节的实施意见》,提出了7个方面的主要任务。各单位要按照当地党委部署,结合审计工作实际,找准突出问题、认真落实整改、建立长效机制,确保我是可爱的点点四风我是可爱的点点问题不回潮、不反弹,以动真碰硬的整改实效取信于民。
——要强化震慑效果,坚决查处顶风违纪行为。要按照市委整体部署,针对13项专项整治任务和自身查找出来的主要问题来一次大扫除。对那些工作不在状态、推诿扯皮、弄虚作假,甚至吃拿卡要、以权谋私的,要坚持抓早抓小、从重从快,发现一起、处理一起,彻底打消个别干部身上存在的观望心态和侥幸心理。
——要实行一案双查,着力强化工作问责力度。各单位因落实我是可爱的点点两个责任我是可爱的点点不力,给正风肃纪工作造成不良影响的,不仅要追究当事人责任,还要区分班子集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任,对相关领导进行严肃处理。市局将从加强县(区)局班子协管的角度,对工作落实不好、问题反映较多的单位进行督导指导和诫勉谈话,有关情况还将在全市进行通报。
三、健全完善落实我是可爱的点点两个责任我是可爱的点点的工作机制
审计机关任务重、人手少,特别是基层审计机关,很多领导都在直接参与具体审计业务。但这绝不能成为不认真落实我是可爱的点点两个责任我是可爱的点点的借口。要把落实我是可爱的点点两个责任我是可爱的点点作为一项重要政治任务来抓,关键是要在建立健全相应工作机制上下功夫,推动党风廉政建设责任制得到全面落实。
(一)强化组织领导。党组要发挥好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者的作用,高度重视和大力支持纪检监察工作,确保党风廉政建设与审计工作两手抓、两手硬、两促进。一是健全完善党组书记负总责、党组成员分工负责,一级抓一级、层层抓落实的领导责任体系,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。二是大力支持纪检组开展工作,经常听取情况汇报,认真解决党风廉政建设工作遇到的困难和问题,更好发挥纪检组在党风廉政建设工作中的组织协调和检查监督作用。三是突出纪检组办案主责,确保把主要精力放在纪检监察工作上来。原则上纪检组长不分管机关财务、人事工作和投资审计业务,其他分管事项也不能与履行监督职责相冲突。
(二)注重工作创新。党组要认真研究党风廉政建设面临的新情况、新问题,对纪检监察工作提目标、提任务、提要求。纪检组也要切实发挥主观能动性,进一步加强和改进纪检监察工作,共同推进党风廉政建设深入开展。一是创新宣传教育,丰富和拓展廉政文化建设的形式和内容,通过党组书记上党课、审计干部大讲堂、廉政警示教育等方式,言传身教、时时提醒。二是创新监督方式,强化审计廉政风险点控制,狠抓审计业务重要流程和关键环节跟踪,深入推进审计效能监察,及时开展廉政约谈、诫勉谈话、督查督导,做到问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。三是创新力量整合,针对基层审计机关纪检监察力量不足的实际,切实树立我是可爱的点点一盘棋我是可爱的点点工作意识,把党组成员、纪检委员、审计组廉政监督员作用真正发挥起来,责任细一点、措施实一点,不断增强纪检监察工作的整体合力。
(三)强化制度落实。要深刻认识把审计权力关进制度笼子的重要意义,不仅要建立健全审计机关廉政工作和作风建设方面的制度体系,还要突出抓好各项规章制度的贯彻执行,坚决反对把制度写在纸上、挂在墙上,就是不放在心上的形式主义做法。一是以抓责任到位推动制度落实。层层签订责任书,实行我是可爱的点点签字背书我是可爱的点点。党组成员要将贯彻党风廉政责任制情况作为民主生活会和述职述廉的重要内容,科(股)室主要负责人要向纪检组定期述责述廉,有关情况要纳入年度考核和评先评优的重要内容。二是以抓班子协管推动制度落实。把落实我是可爱的点点两个责任我是可爱的点点,执行党风廉政建设各项制度情况作为市局加强县(区)局班子协管的重要内容,健全完善对口联系、督导指导、廉政约谈和诫勉谈话等制度。各单位党风廉政建设方面的重大事项要及时报告市局,对不如实报告或隐瞒不报的,要追究主要领导和有关人员责任。三是以抓务实管用推动制度落实。按照教育实践活动整改落实、建章立制环节工作部署,结合审计工作实际,抓紧做好各项规章制度的废、改、立工作,突出制度建设的针对性、有效性和系统性,以良好的制度管人、以规范的行为做事,进一步健全完善审计机关党风廉政建设的长效机制。
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同志们:为巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性。___决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,这是中央作出的一项重大决策部署。 开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署,是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手,努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,充分发挥先锋模范作用。
同时,我们要深刻认识到,“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,确保全员参与、不留死角,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
今天,根据上级精神和统一部署,在这里召开局“范文写作两学一做”学习教育动员部署会,我先为大家上专题党课,主要谈三点意见。(我讲过以后,局党组还将根据市委《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案》精神,结合局审计工作和队伍实际,制订下发我局开展 “两学一做”学习教育的具体实施方案。)
一、充分认识为什么要开展“两学一做”学习教育
今年2月,中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》,拉开了“两学一做”学习教育序幕。3月29日下午,刘家义审计长以《读原著学原文悟原理,做新时期合格______员》为题,为全国审计机关党员干部上了一次专题党课,对于各级审计机关、广大审计干部结合审计工作特点开展好学习教育,进一步抓好思想政治建设、范文内容地图更好地履行审计职责具有重要指导意义。4月18日上午,省委召开“两学一做”学习教育部署会。4月29日,市委书记裘东耀在全市“两学一做”专题党课暨学习教育部署会上讲了专题党课,并就开展学习教育提出了明确要求。我们一定要认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到中央和省、市委的部署要求上来,进一步提高对开展学习教育的意义、目标和要求的认识,切实增强每名党员同志的政治自觉、思想自和行动自觉。
学党章党规是坚定理想信念、遵章守纪的必然要求。习___指出,党章是党的总章程,是党的根本____,是全党必须遵守的根本行为规范。习___还要求党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范,各级领导干部要把学习党章作为必修课,走上新的领导岗位的同志要把学习党章作为第一课。作为一名党员,学党章是最基本要求,是履行职责的本份。用刘家义审计长的话讲,党章是每个党员必读之书。对于党章总纲和11章53条,工作总结每个党员干部都要逐条逐句进行通读熟读,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务权利,牢记入党誓词,进一步明确做合格党员的标准和条件,增强理想信念、党性修养和宗旨观念,始终听党话、坚定跟党走。中国______《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《党员权利保障条例》等党规,是党章的具体化,要通过学习不断提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉,从内心深处尊崇党章的神圣,敬畏党规的威严,把纪律挺在前面,做到明规矩、知底线,心中有敬畏、行为有分寸。
作为我们每个审计党员,对党章党规该知道的要知道,该理解的要理解,该牢记的要牢记,更重要的是要认认真真地落实在日常行动上和具体审计工作中。
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在纪检监察审计工作会议上的讲话稿
建设一支勤政、廉政、精干、高效的干部队伍是党的教育事业之需要,是全校广大师生员工之呼唤,是确保我校顺利实施'两大步、三小步'战略规划,实现两次跨越的根本保证。古人说:'为政之道,唯有三件事:一是清,不贪;二是慎,不疏;三是勤,不懒。不贪、不疏、不懒之为政,政者是也,子帅以政,谁敢不正!'从形式到内涵,从表面到实质,系统阐明了勤政、廉政、精干、高效这一对为官者的基本要求。今天,学校召开______年纪检、监察、审计工作会议,结合学校情况,我讲以下意见:
一、要充分认识党风廉政建设的重要意义。去年底召开的党的__大和刚刚结束的全国十届人大会议,把党风廉政建设和反腐败工作再一次摆到了一个新的高度来认识,确定了反腐败工作的指导思想、基本原则,领导体制和工作格局,根据发展变化的新形势新情况,提出了以坚持标本兼治、综合治理,逐步加大治本力度的工作方针和工作思路,从中央到各部委、各省市都加大了重视力度。中纪委召开二次全会,中央政治局常委全部出席,__发表了重要讲话。教育部召开______年纪检监察工作会议,部级领导和机关全体干部参加了会议,部长兼党组书记陈至立作了重要讲话。今天,我校召开纪检、监察工作会议,多数校党政领导和院系党政领导、处级单位负责人参加会议,李书记还要作重要讲话。这充分说明,__大以后,我们党、我们国家把党风廉政建设和反腐败斗争放在了重中之重的位置上,我们的各级领导一定要清醒地认识到这一点,一定要在搞好教学科研和其他业务工作的同时,把我校的党风廉政建设和反腐斗争工作做好。
二、从源头抓起,加强党风廉政和反腐制度建设,杜绝腐败现象的发生。我们的各级领导党性是较强的,觉悟也是较高的,多数能做到严于律已。但是,制度比自觉更可靠。有了健全的规章制度和管理约束机制,就会使不廉洁和腐败的现象无空可钻,使自觉的人更自觉,不自觉的人也能自觉。当前,我们要重点抓好以下八种制度建设。即:
(1)干部任用制度。要坚决执行《党政干部选拔任用工作条例》,严格考察、考核、民主评议和任职公示等程序,提拔的干部要让群众拥护,让组织放心,让同事服气。坚决反对暗箱操作,防止'吏制'等不正之风。
(2)财务管理制度,校内各级财务都要严格执行财会法规,管好钱,管好财,要坚决实行会计、出纳、审批三分离,不准会计兼任出纳,不准领导亲自管钱,不准自收自支。各级领导要有明确的批准权限,重要的建设项目和大宗开支,要通过一定的会议研究,做到集体决策,集体负责。各级财务帐目一定要完整,要按规定健全财务档案,切实做到每元钱都花在实处,每笔帐都记得清楚。
(3)招生、分配制度。去年本科生招生工作开展得比较顺利,今年的研究生招生工作进展也较好,要保持良好的工作姿态,用好国家、学校赋予我们的权力。同时,加强招生、分配工作的制度建设,让制度高于权力。这样,我们这个学校才能健康发展,才会大有希望。
(4)招投标制度。我们学校每年有几个亿的建设项目,比陕西省的个别地区建设资金还要多。基建方面最容易出现问题,我们要高度重视这方面工作,建立健全招投标制度。每个项目、每项工程都要按一定的程序进行,选好施工队、选好监理公司,搞好结算审计。上级领导不要干预基建项目,也不要插手基建项目,负责基建后勤的校领导一定要按规定程序组织好招标投标工作,坚决不能加杂个人私情,妨碍招投标的公正性。
(5)分配奖励制度。学校已经成立分配工作领导小组,将对分配制度进行合理改革,逐步向下倾斜,调动广大教职工的积极性,激发起大家投身于西电建设和发展的热情。
(6)人事调入调出制度。人事管理部门要从建设高水平高层次大学来考虑加强人事制度建设,建立合理的高层人才引进制度、重点人才留住制度等,一切从学校建设和发展考虑,保证制度的超前性、完善性。
(7)回避制度。为了保证用人或处理犯错误同志的公正性,各级领导对涉及自己亲属、身边工作人员的要主动回避,不要故意插手或干预。为此,要建立重大事情回避制度。
(8)建立竞争机制、杜绝垄断经营等。后勤社会化改革要进一步推进,破除计划经济的后勤模式,引入市场经济管理方式,提高服务质量,减少浪费和不必要的支出。搞好花园式学校建设,争取在短时间内见到效果。
三、加大监督力度,规范干部权力。首先,腐败是由权力造成的。我们要通过制度建设等,规范干部权力,控制权力滥用。同时,要坚持'公开、公正、透明、合理'的工作方针,今后凡不牵扯保密的内容,都要公开、透明,接受师生员工监督。其次,要严格责任制,坚持'谁主管、谁负责'的原则,把党风廉政建设和反腐败工作的责任落实到人,落实到位。去年暑假学校基础改造工程责任比较落实,工程进度快,比较顺利,没有发生问题,今后,各院、系,各部门的一把手在党风廉政建设上要负总责,分管领导各负其责,发生问题板子要打到实处。第三,要发挥各种监督机构的整体效应。要加强群众监督,充分相信群众,该让群众知道的要让群众知道,该让群众参与的更要让群众参与。让群众充分了解情况,自觉接受群众监督,才能取得群众信任和支持。要强化舆论监督。不要惧怕舆论,该公开的事情要通过校报、闭路电视和校园网等公开,接受来自各方面的舆论监督,让大家评头品足,提出好的建议。同时还要加强民主监督。要贯彻好多种规章制度,重大事情通过党内民主研究决策,牵扯到师生利益的要通过教代会、学生会等组织进行民主监督、民主决策,吸纳各方面的意见,使决策更加合理、合法。重大事项,大宗资金的使用要通过一定的会议、一定的程序集体决策,集体决定,不能一个人或少数人说了算,防止因权力过于集中发生腐败等问题。
四、加大惩处力度,提高腐败成本。经验教训说明,近年来各种腐败现象屡屡发生,不能说与处理过轻没有一定的关系。中纪委二次全会提出,要加大对腐败分子的惩处力度,使敢于以身弑法的人,付出高昂的代价。
一是要严格责任追究,提高政治成本。今后凡发生了不廉洁和腐败的问题,该政纪追究的要政纪追究,该法纪追究的要法纪追究,不能姑息纵容,处理不能手软。二是使用媒体曝光,提高名誉成本。名誉在某种程度上也可以说是信誉。名声坏了,这个人也就没有好的信誉了,今后工作、处人也就困难了。要通过媒体把不廉洁、有腐败行为的人进行曝光,也就会使这些人名声扫地,不会取得组织和群众的信任,也就再不会有掌握权力进行腐败的机会和条件了。三是要加重经济处罚,提高经济成本。不廉洁和搞腐败的人,大多都是在经济上想多取得好处的人,对他们加大经济处罚,使他们得不偿失,又在政治上、名誉上受到严重损害,他们也会在不义行动前缩手的。因此说,加大惩处力度,提高腐败成本,是反腐__、加强党风廉政建设的一大有效方法,我们必须重视用好这一方法。
五、要高度重视审计工作
审计是我们的眼睛和卫士,是经济工作的警察。在高校内部,没有税务机构,一切经济工作都要靠审计来监督。我们要充分重视审计工作。近年来,我校审计工作部门和监察工作部门为学校的建设做了大量的工作,审计了几亿元的工程项目和财务财目,纠正了许多偏差,挽回了大量资金。监察工作实行效能监督,防止了跑冒滴漏,防止了国有资产流失,功不可没。今后,我们仍然要一如既往地重视监察和审计工作,支持监察和审计工作部门的同志大胆工作。要通过审计工作维护学校利益,同时也要通过审计工作给群众、给干部一个清白。要查处有问题的人,同时要保护好忠诚教育事业,无私奉献的干部和职工,让他们有更大的热情投身于学校建设事业之中。
六、干部要管好自己,管好身边的人。
腐败分子,原中央候补委员、浙江省副省长许运鸿徇私渎职,支持和纵容妻子、儿子利用自己的权力大肆收受贿赌,被判处有期徒刑10年。他在忏悔录中写道:'千万不能放松对家庭成员的教育和家庭家务的管理,这是我走上犯罪道路的一个十分深刻的教训。'正如__同志指出的:'相当一部分领导干部,对共产党人应该如何治家缺乏研究和思想准备,缺乏知识和经验,历史上封建官场中的封妻荫子之类的腐朽思想,农民和其他小生产者治家中的一些落后办法,在社会生活中有着广泛的潜移默化的影响,他们有些领导干部,自觉不自觉地受到一些传染。'许运鸿就是这样一个典型。我们的各级领导干部,都要牢牢记住__同志这段教诲和许运鸿犯错误的教训。一定要遵纪守法,严于律已,管好自己,管好家人与家务,管好亲朋好友及身边人,过好人情关。在招生、分配、新校区建设和找工作等方面严格按规定办事,不徇私情
,不谋私利,公公道道办事,堂堂正正做人,保持共产党员的本色不变。
七、每个干部要有高尚的共产党员人格魅力。各种社会都讲人格。西方社会也讲信用。基督教的穆斯林每周两次做祈祷,表示自己的忠心与真诚,保证不做坏事。这是他的信仰和人格。我们国家的党员干部,特别是现在的官员,肩负着国家和人民的期望,人民群众时刻也在监督着我们,我们没有一定的人格魅力吸引群众,怎么来开展工作,怎么来搞现代化建设?缺少人格魅力,你这个官就当不好,也当不了。所以,要在我们的各级干部中提倡关注人格,珍惜人格,完善人格,树立强大的人格魅力。牢记住:金杯银杯不如口碑,民不畏我能而畏我严。有了严格的作风,严格的纪律,才能带好干部队伍,才能发动起人民群众。
为了树立良好的人格魅力,我们要加强个人道德修养与行为矫正。要通过努力树立'六种气'和增强'六种能力'。即通过学习,多读书、讲政治、为群众、淡名利、敢负责、不媚俗,以养才气、大气、底气、正气、浩气和骨气。通过'六种能力'增强自己的认真、认识、审美、识恶、认恶、审丑的能力。做到:态存高远,常怀敬畏,心不恶,身不斜、手不伸,慎独、慎始、慎微。在任何情况下,做人、做事、做官都要堂堂正正,勤勤恳恳、清清白白。这样才能保持一种光彩照人、价值永驻的人格魅力。
今天,我们讲勤政、廉政,说到底就是全心全意为党的教育事业服务,为西电广大师生员工服务。这就要求我们:深怀爱民之心。要甘于当公仆, 甘为儒子牛,要倾听民声,体察民情,把老百姓的温暖放在心坎上。恪守为民之责。要忠于职守,不辱使命,不负众望。树立正确的权力观、地位观、利益观,解放思想,勇于创新,殚精竭虑,勤政为民;绝不能绝食仇日,无所用心;明哲保身,不思进取。那种'有权不用,过期作废'的实用主义,'不求有功,但求无过'的混世哲学,都是对人民赋予的权力的亵渎。 要谋富民之策。要大兴调查研究之风,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,努力实现决策的科学化、民主化,端正工作作风,提高决策水平和工作效率。
多办利民之事。要静下心来,林下争事,深入基层,深入群众,深入教学科研第一线,多做得人心、暖人心、稳人心的好事、实事,把好事做好,把实事做实。
总之,要使西电早日恢复大国地位,早日实现两次大跨越的发展,就必须始终坚持与时俱进,开拓创新,奋发有为,努力拼搏,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,不空谈,不浮躁,不急功进利,讲实话、做实事、求实效,一切为了打基础,一切重在打基础,一切为了西电今后百年的长远发展,从容而务实的应对各种挑战与困难,变不利因素为有利条件,充分利用各种可以利用的有利机遇,最大限度地调动一切积极因素,为把西电建设成为信息与电子学科领域特色鲜明、国内一流、国际著名的大学而奋斗!
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同志们: 今天,国家审计署召开视频会议,安排部署审计系统党风廉政建设工作,市审计局借这个东风,迅速召开2024年党风廉政建设工作会议,这既是对___从严治党新要求、新部署的坚决贯彻落实,又体现了审计局党组对党风廉政建设和反____工作的高度重视,体现了审计局党组坚持党风廉政建设和审计工作“两手抓、两手硬”的工作思路。2024年,全市审计机关牢固树立科学审计理念,围绕中心,服务大局,认真履职,不断创新思想观念、工作方法、成果运用和审计管理,在保障国家重大政策落实、反腐__、维护民生、防范风险等方面发挥了重要作用,圆满完成了各项目标任务。这是全体审计人员共同努力的结果,充分说明市审计局的领导班子是团结的班子,奋进的班子,过硬的班子,是有领导力、带动力、指挥力的班子;充分体现了我们这个审计系统是讲政治、顾大局的群体,是特别能吃苦、能奋斗、能奉献的群体。在这里,我代表市纪委派驻第三大纪组向你们取得的成绩表示衷心的祝贺!对局党组和全体同志给予纪检三组派驻工作的理解、支持和配合表示衷心的感谢!
2024年,我们要按照党风廉政建设和反____工作的总体部署,坚持全面从严治党,坚持依法审计、依法治审,忠诚履行党章赋予的职责,找准审计工作着力点,当好党委、政府的“监督员”,通过审计督促重大决策部署贯彻落实,促进经济健康发展和民生改善,持之以恒落实中央八项规定精神,驰而不息反对和纠正“四风”,更好发挥审计促进依法治市、推进廉政建设的重要作用,范文写作不断取得党风廉政建设和反____斗争新成效,为审计改革发展提供坚强保证。下面我就全市审计系统党风廉政建设工作讲三点意见。
一、结合实际,贯彻落实好《准则》和《条例》
新修订的《中国______廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,加强了对党员干部廉洁自律的正面倡导,也划出了党组织和党员不可触碰的红线,进一步强调了纪在法前、纪严于法。我们必须带头贯彻执行《准则》和《条例》,争做勤学善思的表率,勇于担当的表率,廉洁自律的表率。
(一)争做勤学善思的表率。学而不思则罔,思而不学则怠。要精读原文。真正读懂、读通、读透,边学习边思考,充分认识和理解修订前后区别与联系、目的与要求。把自己摆进去学。对照具体内容,认真查摆在廉洁自律、政治纪律、工作纪律、生活纪律等方面存在的不足和问题,剖析根源,增强学习的针对性;要制定学习方案,组织党员干部反复学,将《准则》《条例》作为党组中心组学习、党员教育培训内容,结合工作实际,突出一把手带头、全体党员参与这个重点,在审计系统掀起学习高潮,筑牢思想防线。
(二)争做勇于担当的表率。制度的生命在于执行,这就要求我们必须加大执行力度,切实担起主体责任。将约谈制、通报制作为落实主体责任重要抓手,做到一手抓审计业务工作,一手抓党风廉政建设。全市审计系统各级党组织和党员干部,要正确认识当前党风廉政建设和反____工作新常态,切实提高思想认识,自觉做思想上、政治上的“明白人”,工作生活中的“干净人”;要紧密联系审计工作实际,大处着眼,小处着手,脚踏实地,把当前反腐__工作做深、做细、做严;要强化纪律作风建设,进一步树立“实、高、新、严、细”的工作作风,提升审计服务能力,发挥好审计在保障重大决策部署贯彻落实、推动深化改革、促进依法治市、推进廉政建设中的重要作用。
(三)争做廉洁自律的表率。正人先正己,要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。坚守理想信念不动摇。理想信念是党员干部精神之钙,坚守理想信念,就是要坚守“三个自信”,把自身的工作自觉置于实现“二个一百年”奋斗目标的进程中,披荆沥胆,锤炼党性,对党忠诚;坚持修身齐家不动摇。汲取“仁义礼智信、温良恭俭让”传统美德之精华,兼收并蓄,砥砺德行。自觉远离各种诱惑,管好家人,慎重交友;坚守廉洁从政不动摇。始终做到廉洁奉公,权为民用,不谋私利,廉洁从政。
二、持之以恒,确保“两个责任”落到实处
党风廉政建设主体责任和监督责任是一体两面,二者相互协调,共同促进,其中主体责任是前提,监督责任是保障。当前和今后一个时期,落实主体责任仍然是关键,是党风廉政建设的“热门思想汇报牛鼻子”,因此,思想上要充分认识,行动上要高度重视。全市审计机关领导干部必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,敢于负责、敢于担当,主要领导要切实履行“第一责任人”的责任,坚持主要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,要切实管好班子,带好队伍,督促领导班子成员干部廉洁从政,履行好党风廉政建设责任。班子其他成员也要增强“一岗双责”意识,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,加强对分管部门、分管领域党员干部的经常性教育、检查,切实做到业务工作推进到哪里,党风廉政建设就跟进到哪里。全体审
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审计机关2024年党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们:
今天,国家审计署召开视频会议,安排部署审计系统党风廉政建设工作,市审计局借这个东风,迅速召开2024年党风廉政建设工作会议,这既是对___从严治党新要求、新部署的坚决贯彻落实,又体现了审计局党组对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视,体现了审计局党组坚持党风廉政建设和审计工作我是可爱的点点两手抓、两手硬我是可爱的点点的工作思路。2024年,全市审计机关牢固树立科学审计理念,围绕中心,服务大局,认真履职,不断创新思想观念、工作方法、成果运用和审计管理,在保障国家重大政策落实、反腐__、维护民生、防范风险等方面发挥了重要作用,圆满完成了各项目标任务。这是全体审计人员共同努力的结果,充分说明市审计局的领导班子是团结的班子,奋进的班子,过硬的班子,是有领导力、带动力、指挥力的班子;充分体现了我们这个审计系统是讲政治、顾大局的群体,是特别能吃苦、能奋斗、能奉献的群体。在这里,我代表市纪委派驻第三大纪组向你们取得的成绩表示衷心的祝贺!对局党组和全体同志给予纪检三组派驻工作的理解、支持和配合表示衷心的感谢!
2024年,我们要按照党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,坚持全面从严治党,坚持依法审计、依法治审,忠诚履行党章赋予的职责,找准审计工作着力点,当好党委、政府的我是可爱的点点监督员我是可爱的点点,通过审计督促重大决策部署贯彻落实,促进经济健康发展和民生改善,持之以恒落实中央八项规定精神,驰而不息反对和纠正我是可爱的点点四风我是可爱的点点,更好发挥审计促进依法治市、推进廉政建设的重要作用,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为审计改革发展提供坚强保证。下面我就全市审计系统党风廉政建设工作讲三点意见。
一、结合实际,贯彻落实好《准则》和《条例》
新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,加强了对党员干部廉洁自律的正面倡导,也划出了党组织和党员不可触碰的红线,进一步强调了纪在法前、纪严于法。我们必须带头贯彻执行《准则》和《条例》,争做勤学善思的表率,勇于担当的表率,廉洁自律的表率。
(一)争做勤学善思的表率。学而不思则罔,思而不学则怠。要精读原文。真正读懂、读通、读透,边学习边思考,充分认识和理解修订前后区别与联系、目的与要求。把自己摆进去学。对照具体内容,认真查摆在廉洁自律、政治纪律、工作纪律、生活纪律等方面存在的不足和问题,剖析根源,增强学习的针对性;要制定学习方案,组织党员干部反复学,将《准则》《条例》作为党组中心组学习、党员教育培训内容,结合工作实际,突出一把手带头、全体党员参与这个重点,在审计系统掀起学习高潮,筑牢思想防线。
(二)争做勇于担当的表率。制度的生命在于执行,这就要求我们必须加大执行力度,切实担起主体责任。将约谈制、通报制作为落实主体责任重要抓手,做到一手抓审计业务工作,一手抓党风廉政建设。全市审计系统各级党组织和党员干部,要正确认识当前党风廉政建设和反腐败工作新常态,切实提高思想认识,自觉做思想上、政治上的我是可爱的点点明白人我是可爱的点点,工作生活中的我是可爱的点点干净人我是可爱的点点;要紧密联系审计工作实际,大处着眼,小处着手,脚踏实地,把当前反腐__工作做深、做细、做严;要强化纪律作风建设,进一步树立我是可爱的点点实、高、新、严、细我是可爱的点点的工作作风,提升审计服务能力,发挥好审计在保障重大决策部署贯彻落实、推动深化改革、促进依法治市、推进廉政建设中的重要作用。
(三)争做廉洁自律的表率。正人先正己,要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。坚守理想信念不动摇。理想信念是党员干部精神之钙,坚守理想信念,就是要坚守我是可爱的点点三个自信我是可爱的点点,把自身的工作自觉置于实现我是可爱的点点二个一百年我是可爱的点点奋斗目标的进程中,披荆沥胆,锤炼党性,对党忠诚;坚持修身齐家不动摇。汲取我是可爱的点点仁义礼智信、温良恭俭让我是可爱的点点传统美德之精华,兼收并蓄,砥砺德行。自觉远离各种诱惑,管好家人,慎重交友;坚守廉洁从政不动摇。始终做到廉洁奉公,权为民用,不谋私利,廉洁从政。
二、持之以恒,确保我是可爱的点点两个责任我是可爱的点点落到实处
党风廉政建设主体责任和监督责任是一体两面,二者相互协调,共同促进,其中主体责任是前提,监督责任是保障。当前和今后一个时期,落实主体责任仍然是关键,是党风廉政建设的我是可爱的点点牛鼻子我是可爱的点点,因此,思想上要充分认识,行动上要高度重视。全市审计机关领导干部必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,敢于负责、敢于担当,主要领导要切实履行我是可爱的点点第一责任人我是可爱的点点的责任,坚持主要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,要切实管好班子,带好队伍,督促领导班子成员干部廉洁从政,履行好党风廉政建设责任。班子其他成员也要增强我是可爱的点点一岗双责我是可爱的点点意识,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,加强对分管部门、分管领域党员干部的经常性教育、检查,切实做到业务工作推进到哪里,党风廉政建设就跟进到哪里。全体审计人员要时刻牢记职责和使命,自觉规范和约束自身行为,遵章守纪、坚守底线,清白做人,干净审计。要切实履行好维护党纪、作风建设、防治腐败、教育管理、支持保障我是可爱的点点五项责任我是可爱的点点,把审计发现、揭露和查处问题与推动整改、完善制度有机结合起来,分析体制机制制度方面存在的弊端,提出合理化建议,为市委、市政府的科学决策提供真实可靠的参考依据。
监督责任是党章赋予纪检机关的神圣职责。监督责任是纪律责任,是深入推进党风廉政建设的我是可爱的点点关键点我是可爱的点点。监督责任意味着纪检组既是监督主体、执纪主体,也是问责主体、管理主体。纪检干部要牢牢把握我是可爱的点点监督我是可爱的点点这一核心,切实履行监督、提醒、警示、报告和执纪问责职责,确保监督工作到位不越位、尽责不缺位、履职不错位。要强化对政治纪律、组织纪律、审计纪律等各项纪律禁令的执行和落实情况的监督,要通过对审计项目全程跟进监督的方式强化对关键岗位和关键环节的监督和执纪问责,确保责任落实、纪律严明,为审计事业的健康发展提供有力保障。
三、当前和今后一个时期应抓好的几项工作
按照中央、省纪委全会精神和审计暑、审计厅对纪检监察工作的安排部署,认真贯彻市纪委六届六次全会精神,进一步深化我是可爱的点点三转我是可爱的点点,推动我是可爱的点点两个责任我是可爱的点点落实,以我是可爱的点点一学两抓三严我是可爱的点点活动为抓手,以第三纪检组印发的《2024年反腐__工作要点》为指导,努力完成审计系统党风廉政建设和反腐败工作各项任务,重点抓好以下几个方面的工作:
(一)贯彻全会精神,强化政治意识。十八届中央纪委六次全会,是在党风廉政建设和反腐败斗争取得重大阶段性胜利之际召开的。______在会议上明确指出,十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效,不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成,同时强调反腐__形势依然严峻复杂,全面从严治党任务依然艰巨,必须持续保持高压态势。___的重要讲话,既直面问题、切中时弊,又充满自信、催人奋进,是指导全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争的又一光辉篇章。市委赵海燕书记在市纪委六届六次全会上,对做好2024年我市党风廉政建设和反腐败工作作出总体部署,要求全市各级深入贯彻______系列重要讲话精神,按照十八届中央纪委六次全会部署,加大党风廉政建设和反腐败力度,着力营造良好政治生态环境,为全面建成小康社会、加快形成现代化建设大格局提供坚强保证。今天我们又通过视频会议学习了国家审计署关于党风廉政建设会议精神,并聆听了刘家义署长上的党课,下一步就是要认真领会消化各位领导的讲话和各级会议精神,要把思想和行动统一到中央对形势的科学判断上来,统一到中央、省委和市委的部署上来,坚持力度不减、节奏不变、尺度不松。牢固树立责任意识、使命意识、担当意识和看齐意识,密切联系审计工作实际,把准正确方向,拿出实实在在的举措,不折不扣地抓好贯彻落实。
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要坚定不移全面从严治党,层层压实我是可爱的点点第一责任人我是可爱的点点责任,以___新时代中国特色社会主义思想为指导,奋力开创审计事业新局面。
一是要把学习贯彻___新时代中国特色社会主义思想的成效体现在旗帜鲜明讲政治上,坚决维护以___同志_______权威和集中统一领导,始终坚持正确政治方向,始终与___保持高度一致,确保党的决策部署不折不扣落到实处。
二是要以提升党支部组织力为重点,从党内组织生活各项制度抓起,不断提升党组织凝聚力、战斗力、创造力。要树立我是可爱的点点人无我有,人有我快,人快我新我是可爱的点点的比拼精神,抱着掉一层皮,脱胎换骨的态度和精神,打一场抓实支部的攻坚战。要加强对审计组临时党小组的调查研究和实践探索,切实将全面从严治党要求延伸到审计末梢。
三是要以开展我是可爱的点点大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风我是可爱的点点活动为抓手,切实转作风、提效能,进一步树立身份意识、关口意识、精品意识,以敢为人先的我是可爱的点点精气神我是可爱的点点、舍我其谁的我是可爱的点点大气魄我是可爱的点点推动各项工作落实,营造干事创业良好氛围。
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市审计局深入贯彻以___同志_______关于全面从严治党的各项决策部署,管党治党取得显著成绩。杜永珍强调,在肯定成绩的同时,我们要直面自身存在的问题和不足,清醒地分析判断管党治党总体形势,坚持问题导向,保持政治定力,切实承担起党风廉政建设和反腐败的责任使命。
同时,要紧密结合实际,进一步明确思路、把握重点、把今年的目标任务谋划好,把工作举措落实好,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
全体审计干部要主动担当作为,认真抓好党风廉政建设工作各项任务。一是要严格落实从严治党责任。
压紧压实主体责任,切实履行我是可爱的点点一岗双责我是可爱的点点,做到守土有责、守土担责、守土尽责。二是要不断加强廉政思想教育。
深入学习领会___新时代中国特色社会主义思想,深入学习党章党规,学习掌握《准则》和《条例》。树牢我是可爱的点点四个意识我是可爱的点点,做合格党员。
三是要不断加强制度建设。领导班子要发挥好表率作用。
要认真查找廉政风险点和薄弱环节,建立教育、制度、监督三者并重的廉政体系,构建我是可爱的点点不想腐、不能腐、不敢腐我是可爱的点点的政治环境。四是要持续加强作风建设。
要认真贯彻落实中央八项规定精神,严格执行审计纪律我是可爱的点点八不准我是可爱的点点要求。大兴调研之风,坚决落实中央和省、市重大决策部署。
四是要强化监督执纪。运用好监督执纪我是可爱的点点四种形态我是可爱的点点,加强我是可爱的点点咬耳扯袖我是可爱的点点,让红红脸、出出汗成为常态。
加强对重点岗位、重点领域和重点环节廉政风险排查和防控。健全我是可爱的点点三员我是可爱的点点监督网格化体系,着力构建长效机制。
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一、要在加强学习提高能力上下功夫
党的十七届四中、五中全会都明确提出,要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务来抓。这是___总结我们党执政兴国的历史经验和教训,着眼于我国现代化建设的长远发展作出的战略决策,是从当前世情、国情和党情出发,进一步动员全党抓住机遇、应对挑战、共克时艰的必然要求和重大举措。全国、全省审计工作会议对加强审计机关干部队伍教育培训,提高干部队伍的整体素质,都提出了明确的要求。我们要结合工作实际,认真抓好落实。
首先,要充分认识学习的重要性。从经济社会发展的形势来看,当今世界科技进步日新月异,知识经济深入发展。小到个人,大到国家,都面临着日益激烈的竞争,但这种竞争归根到底是科技和人才的竞争,也就是知识的竞争。所以,对每个人来讲,只有不断地进行我是可爱的点点知识充电我是可爱的点点,才能在纷繁复杂、多变快变的新形势面前抓住机遇、迎接挑战。从审计工作来讲,当前社会各界对审计工作的要求越来越高,各级党委、政府不仅要求审计机关完成各项法定任务,酷猫写作范文网而且希望审计能在更高层次发挥监督职能、建设性作用和我是可爱的点点免疫系统我是可爱的点点功能。新的形势和任务,要求我们必须加强学习。通过坚持不懈地学习,坚定理想信念,优化知识结构,增强能力素质。
人生的价值在于奉献,只有通过奉献,才能体现自身价值;只有通过奉献,才能获得组织对自己在政治上、经济上、荣誉上的回报,奉献越大,回报率越高。一个人的能力和水平是各种知识的综合体现,要提高能力,有所作为,体现价值,就必须加强学习。如果不注重学习、不勤于学习、不善于学习,思想就会落后于形势,知识就难以胜任工作。
其次,要把握学习的重点。为人一生,需要涉猎的知识很广,需要学习的东西很多。但人的精力有限,不可能面面俱到,所以要有选择、有重点地学习,既要注重拓宽知识面,又要做到博采众长、厚积薄发。就审计干部而言,我认为学习的重点要放在三个方面:一是要学习政治理论。审计监督不仅是经济监督,而且渗透了政治监督,涉及到政治、经济、社会、文化等各个方面。不难想象,如果一个审计干部不注重学习政治理论,不了解我们党的大政方针,不了解省委、省政府的工作部署,怎么能做到围绕中心、服务大局?怎么能突出重点、抓好落实?因此,要加强党的路线、方针、政策的学习;加强对审计法律法规的学习,努力做到真学、真懂、真信、真用,打牢理论功底,增强运用马克思主义的立场、观点和方法指导工作的科学性、系统性、超前性、预见性、创造性和实效性。二是要学习业务知识。一个人无论从事什么工作,如果不懂或者不熟悉业务知识,就很难拿下工作,就会无所作为。因此,我们不仅要加强政治理论的学习,还要加强业务知识的学习,要结合自己的工作实际和特点,认真学习审计业务知识,特别是要认真学习财政金融知识、计算机审计知识、以及审计涉及的相关知识,做到我是可爱的点点精通本职的、掌握相关的、了解全面的我是可爱的点点,力争使自己成为本领域内的行家里手和业务骨干。三是要学习其他知识。要积极适应新形势、?_挝竦男枰惴貉熬谩⒖萍肌⒎伞⒄苎а⒗贰⑽难у戎叮笆绷私夂驼莆盏贝谩⒄巍⑽幕⑸缁岬雀鞲隽煊蚍⒄沟男陆埂⑿鲁晒萌死啻丛斓挠判阄拿鞒晒涫底约海岣咦酆纤刂屎凸ぷ髂芰α?br>
第三,要端正学习的态度。加强学习,必须要有正确的态度。只有有了强烈的事业心、责任心和进取心,学习的目的才会明确,态度才会端正,也才会有学习的紧迫感和责任感,才能学得自觉、学得主动、学得认真、学得深入、学得有效。那种认为不学习照样能够干工作的想法;那种满足于一知半解,浅尝辄止的态度;那种借口工作忙不去学习或者敷衍了事的做法;那种把学习当作装点门面而不是用来推动工作的做法,个人简历都是十分错误的,也是十分有害的。因此,每个干部都要把加强学习作为政治任务、历史使命和重要责任,深刻认识到学习是加强党性修养、坚定理想信念、提高精神境界的重要手段,是获取知识、提升能力、增长本领的必经之路。
第四,要注重学习的实效。学习的目的全在于应用,在于指导实践。因此,我们要科学安排学习的内容、时间,带着问题去学习、去研讨。不仅要向书本学,而且要向实践学,向他人学。要坚持集中学习与自学相结合,以自学为主,进一步加强党组中心组、各党支部的学习。要大力弘扬严谨求实、善于思考、理论联系实际的学风,做好我是可爱的点点结合我是可爱的点点和我是可爱的点点转化我是可爱的点点的文章。紧密结合经济社会和审计工作发展的实际,紧紧围绕党委、政府的中心工作,着眼于对实际问题的思考和实践,注重学以致用、学用结合,把学习的成果转化为谋划工作的正确思路,转化为促进工作的具体措施,转化为做好工作的实际本领,务求实实在在的工作成效。要通过加强学习,增长才干、开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,不断认识和把握审计工作的规律,着力提高发现问题、分析问题、研究问题、解决问题的能力和水平,努力使自己站得更高一些、看得更远一些,成为一名组织信任、群众欢迎、受人尊重的审计干部。
二、范文写作要在提高审计质量上下功夫
审计质量是审计工作的生命线。注重审计质量,既是对审计事业的负责,也是对被审计对象的负责,更是对审计干部自身的负责。如果审计质量有问题,审计的监督职能、建设性作用和我是可爱的点点免疫系统我是可爱的点点功能不但得不到充分发挥,而且还会给社会、组织和个人带来很大的危害和负面影响,这样审计就没有权威性,审计人就没有话语权,审计也就失去了它的生命力。审计工作如同医院给人体检一样,通过体检来确定其是健康者,还是亚健康者,或者某个部位有严重的病灶,从而对症下药,制定科学的治疗方案。同样,在审计时一定要坚持依法、科学、文明、廉洁审计。对每一个项目,一定要审清、审透、查实,审得清清楚楚、查得明明白白,全面了解被审计单位的实际情况,实事求是地作出评价,如实揭示存在的问题,并注重从机制、体制和制度层面提出高质量的审计建议,决不能走马观花,蜻蜓点水,开我是可爱的点点通行证我是可爱的点点。在审计过程中,要坚持和完善三级复核、审计业务会议、审计质量检查与考核、质量责任追究等制度,做到每个项目的审计任务分解到人,责任到人,一级对一级负责,不断规范审计调查、审计方案、审计查证、审计报告和审计整改等作业流程,提高审计质量,防范审计风险。只有审计质量上去了,审计的监督与服务职能都得到了充分体现,才能更好地促进被审计单位建章立制、加强整改、心得体会规范管理、促进工作,这就是审计工作的成绩,是对经济社会发展的最大贡献。今年,我们要结合开展我是可爱的点点质量建设和整改落实年活动我是可爱的点点,继续加大对审计质量的检查考核力度,加大对质量过错责任的追究力度,加大优秀审计项目的奖励力度,以此推动审计质量建设取得新的突破。
三、要在加强审计整改上下功夫
审计的目的不仅要发现和揭露问题,更重要的在于促进问题整改。加强审计整改,是严格审计执法的必然要求,是维护审计严肃性、权威性的必然要求,是提高审计公信力的必然要求,是充分发挥审计职能作用的必然要求,也是体现审计工作者劳动成果的必然要求。如果审计查出的问题得不到整改,审与不审一个样,审计就没有权威性。因此,我们要充分认识加强审计整改工作的重要性和必要性,切实增强督促整改的自觉性和主动性。要认真落实省政府《关于进一步加强审计整改工作的意见》,按照我是可爱的点点谁审计,谁督促整改我是可爱的点点的原则,靠实责任,加大力度,狠抓整改。要积极争取省委、省政府支持,将审计发现问题的整改情况纳入政务督查和领导班子、领导干部年度考核的重要内容,督促被审计单位严格执行审计决定,采纳审计建议,整改审计查出的问题。同时,要加强与有关部门的配合,健全完善报审计整改报告、督查、联动、公告、问责等制度,努力构建审计整改的长效机制,工作总结促进审计查出问题整改到位,维护审计的严肃性和权威性,提高审计的执行力和公信力。法规处、监察室等有关部门,要适时对各业务处室抓审计整改的情况进行督促检查,通报审计整改结果,通过新闻媒体宣传报道审计整改工作典型,对抓整改效果好的要通报表扬,效果差的要批评教育,对不认真履行整改职责的单位,要严肃追究相关责任人的责任,力求使审计监督与舆论监督、社会监督有效结合起来,努力提高审计整改的效果。
同志们,这次培训班时间虽然短,但主题明确,内容丰富,安排紧凑。希望大家珍惜这次学习机会,集中思想、集中精力,认真听课,深入思考,真正做到学有所思、学有所悟、学以致用。这次培训厅机关全员参加,人数多,办公室、人事处、科培中心等部门要严格要求、严肃纪律、严格管理,不得随意请假批假。希望大家严格遵守纪律,增强集体观念,以端正的态度、饱满的精神和严谨的学风确保这次培训取得预期效果。培训班结束后,各处室都要按照全省审计工作会议的要求和年初确定的计划,科学安排时间,细化工作任务,分清轻重缓急,全力以赴投入工作,为完成今年的各项目标任务开好局、起好步、打好基础。
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