安全保卫科管理制度

安全保卫科管理制度

组织机构

人员编制

1.2组织机构简图

1.3管理职责

a.负责本公司安全保卫管理工作,并组织对危险源辨识和风险评价工作;

b.贯彻执行职业健康安全管理体系运行控制要求,对本公司的安全保卫管理负责,并负责职业健康安全管理方案的编写和组织实施;

c.参与本公司所发生安全事故的调查、研究、分析和处理;

d.负责安全管理相关要求的法律、法规的获取更新与识别;

e.负责协助人力资源科开展安全员、作业人员的资质培训及办证、复证工作;

f.负责本公司安全保卫系统的综合管理,指导、检查、考核安全系统的业务工作;

g.负责本公司消防管理;

h. 负责安全保卫科主控的5个程序文件职责的实施。

岗位职责

1.4.1科长

安全保卫科科长

a.认真贯彻安全生产劳动保护、环境保护的方针、政策、法律和规章制度;

b.参加施工组织设计的审核,并对安全技术措施计划进行审查和修改;

c.定期组织安全生产活动,有计划开展安全、保卫检查,积极组织整改,消除隐患;

d.组织伤亡事故的调查、分析和处理,负责事故善后处理工作;

e.严格掌握劳动保护用品、防暑降温的发放标准;

f.主要负责本公司的消防管理工作。

1.4.2科员

安全保卫科科员

a.认真贯彻安全生产劳动保护、环境保护的方针、政策、法律和规章制度,并负责检查执行情况;

b.检查安全操作规程和各项安全生产制度的执行情况;

c.坚持深入施工现场安全检查,制止违章作业,消除隐患;

d.参加伤亡事故的调查处理,拟定防范措施,参与事故善后处理工作;

e.检查劳动保护用品、防暑降温的使用和发放情况;

f. 配合科长做好消防管理工作;

g. 负责安全保卫内业的管理,及时正确反映情况。

2工作程序

2.1危险源辩识与风险评价控制

2.1.1科长负责组织本公司相关部(科)室人员根据本公司施工专业特点进行危险源辨识及风险评价,确定重大危险源,编制本公司jl/b/s4.3.1-01《危险源辨识与风险评价调查表》,建立jl/b/s4.3.1-02《重大风险控制计划清单》,经技术质量科科长审核经理批准后,下发本公司有关部(科)室。

2.1.2各项目经理部和试验站需成立危险源辨识小组,负责组织和指导项目经理部危险源辨识、风险评价和风险控制工作。对辨识出的危险源应体现在《施工组织设计(方案)》与安全技术交底中,对主要的和重大的风险应确定目标和制定管理方案予以控制,对一般风险制定安全技术措施予以控制。

2.1.3专(兼)职安全员负责对分管范围内的重大风险的控制进行监视,以确保其及时有效地实施。对本项目经理部施工现场(生产)作业活动进行危险源辨识、风险评价与风险控制工作,做好清单的汇总、分析,报安全保卫科,实施动态管理,并适时更新。

2.1.4风险评价的方法

根据我公司目前状况,选用天津公司“作业条件危险评价法(lec)”作为我公司,项目经理部及试验站危险源辨识评价的方法,来确定危险等级的大小。(见下表1、表2、表3、表4)。

事故或危害性事件发生的可能性分数值(l)

表1

分数值

事故或危险性发生的可能性

10

完全可能,可被预料

6

相当可能

3

不经常,较可能

1

极不可能

暴露于危险环境频率的分数值(e)

表2

分数值

暴露于危险环境的频率

10

连续暴露于潜在危险环境

6

每日一次或数次在工作时间内暴露

3

每周一次或偶然的暴露

2

每月暴露一次

1

每年一次或数次出现潜在危险环境

可能后果的分数值(c)

表3

分数值

可能后果

100

灾难性的:可能导致多人死亡

40

非常严重:可能导致一人死亡或严重失能

15

严重:可能导致重伤或轻伤

3

一般:轻微可恢复的伤害

1

引人注意:不利安全健康

危险等级评价

根据上述危险源辨识l.e.c三项乘积结果d,确定危险等级如下表:

风险等级(d)

表4

风险系数

分数值

风险程度

ⅰ

大于600

高度危险、需立即改善

ⅱ

300-600

显著危险、需要改善

ⅲ

100-300

可能危险,需要注意

ⅳ

小于100

稍有危险,或许可被接受

ⅲ级作为主要风险,在考虑技术、财务可行性的基础上采取必要措施逐步加以控制。

ⅰ级、ⅱ级被列入重大风险,按重大风险控制要求,确定出目标(予以分解可测量的指标),编制管理方案,经审批后由有关部门负责人认真组织实施。

危险性评价以下式表示:

危险等级d=l×e×c

l—事故或危险性事件发生的可能性大小;

e—人体暴露于危险环境中的频率(次);

c—发生事故可能会造成的后果;

d—危险等级。

辨识任何一项危险源按以上三值乘积确定风险的大小。l×e×c的值越大,说明该系统危险性就越大,必须加强防范,采取有效可靠的措施控制风险达到允许的安全范围。

2.1.5危险源辨识与风险评价的更新

危险源辨识与风险评价工作是动态的,当发生下列情况时,应重新按上述程序更新危险源辨识与风险评价结果:

a. 天津新滨工程技术检测有限公司适用的法律、法规变化时;

b. 天津新滨工程技术检测有限公司体制变更、重组时;

c. 天津新滨工程技术检测有限公司的生产活动内容或工艺发生重大变化时;

d. 天津新滨工程技术检测有限公司经营宗旨、职业健康安全方针和目标发生变更时;

e. 新开工程项目生产开工前,试验站新建完。

2.1.6相关文件

2.1.6.1《管理手册》tjmcc20/a/q-s-e-2022

2.1.6.2《人力资源管理程序》b/q6.2/s4.4.2/e4.4.2

2.1.6.3《企业伤亡事故分类》gb6441-86

2.1.7记录表式

2.1.7.1《危险源辨识与风险评价调查表》jl/b/s4.3.1-01

2.1.7.2《重大风险控制计划清单》jl/b/s4.3.1-02

管理方案控制程序

2.2.1安全保卫科组织相关部(科)室研究、制订天津新滨工程技术检测有限公司职业健康安全管理方案和环境管理方案,经天津新滨工程技术检测有限公司技术质量科科长审核,经理批准。

2.2.2 各项目经理部结合天津新滨工程技术检测有限公司职业健康安全和环境管理方案和本项目经理部的危险源及环境因素控制情况,编制本项目的专项职业健康安全和环境管理方案,项目技术负责人审核,项目经理批准后实施。方案报安全保卫科备案。

2.2.3 各部(科)室、项目经理部按职业健康安全和环境管理方案组织实施。工程技术分公司经理和项目经理通过相应职能部(科)室对实施管理方案所需资源(人、财、物等)予以保证。

2.2.4 相关部(科)室按管理方案要求每半年进行一次检查,填写《检查记录表》。安全保卫科依据《绩效测量和监视控制程序》对各项目经理部职业健康安全和环境管理方案制定、实施情况进行检查,填写《检查记录表》。

2.2.5 天津新滨工程技术检测有限公司经理在管理评审会议上,应对工程技术分公司职业健康安全和环境管理方案实施情况进行评审,必要时对管理方案进行修订。

2.2.6当施工(生产)发生变化而引起职业健康安全和环境目标、指标变化,或由于其他客观条件而使管理方案实施效果达不到目标(指标)要求时,由安全保卫科组织对管理方案进行评审、修订和更新,变更的管理方案按原审批程序重新审批。

2.2.7相关文件

2.2.7.1《绩效测量和监视控制程序》b/s4.5.1/e4.5.1

2.2.7.2《目标管理程序》b/q5.4.1/s4.3.3/e4.3.3

2.2.8记录表式

2.2.8.1《职业健康安全管理方案》jl/b/s4.3.4/e4.3.3-01

2.2.8.2《环境管理方案》jl/b/s4.3.4/e4.3.3-02

2.2.8.3《检查记录表》jl/b/q4.2.4/s4.5.3/e4.5.4-02

运行控制程序

2.3.1根据工程技术分公司职业健康安全和环境方针、目标和指标的要求,确定应控制的运行活动,同时结合各部(科)室的职能、特点,确定参与各部(科)室应该担负的具体工作。

2.3.2重大风险和重要环境因素的控制

a. 重大风险的控制

根据重大风险的识别结果,对生产存在重大风险的部(科)室,应做为主要责任部(科)室,对重大风险的生产过程和影响进行控制,实现职业健康安全绩效的改进;

b. 重要环境因素的控制

根据重要环境因素的识别结果,对于生产重要环境因素的部(科)室,应做为主要责任部(科)室,对重大环境因素的生产过程和影响进行控制,实现环境绩效的改进。

2.3.3对一般风险和一般环境因素的控制,根据管理体系运行的需要,也可以制定相关作业文件和运行程序,对其进行有效管理。

2.3.4 各部(科)室、项目经理部依据危险源辨识与风险评价结果和环境因素识别与评价结果,确定与其相关的岗位和工作活动,评价现有控制措施,提出和制定拟采取的控制措施,并填入《安全/环境运行控制岗位明细表》。

2.3.5安全保卫科负责对《安全和环境标志管理规定》、《施工安全管理规定》、《消防管理规定》、《施工现场临时用电管理规定》、《锅炉、压力容器及气瓶管理规定》、《劳动保护和劳动防护用品管理规定》、《安全施工措施备案管理规定(试行)》和《安全/环境保护设施管理规定》、《关于较大安全事故行政责任追究的规定(试行)》的执行情况进行监督检查。

2.3.6 项目经理部应向相关方宣传工程技术分公司的管理方针,同时要求分供方、工程分包方、劳务分包方、设备租赁方执行工程技术分公司质量、职业健康安全和环境方面的有关规定,具体执行天津公司《相关方管理规定》。

2.3.7 运行过程的监督检查,按《绩效测量和监视控制程序》和《安全检查制度》实施。

2.3.8 运行过程发生的事故隐患、环境影响或不符合,按《事故、事件、不符合控制程序》实施。

2.3.9各部(科)室、项目经理部应按规定检查运行控制措施实施过程,发现违章违制情况及时制止,做出处理,进行考核,并予以记录;发现新的危险源和环境影响应及时报告、评价,按《危险源辨识、评价和控制策划程序》和《环境因素识别、评价与更新管理程序》执行。

2.3.10 相关文件

2.3.10.1《施工现场临时用电管理规定》 c/s4.4.6-02

2.3.10.2《安全施工措施备案管理规定(试行)》 c/s4.4.6-03

2.3.10.3《安全/环境保护设施管理规定》c/s4.4.6/e4.4.6-04

2.3.10.4《劳动保护和劳动防护用品管理规定》c/s4.4.6/e4.4.6-05

2.3.10.5《安全和环境标志管理规定》c/s4.4.6/e4.4.6-06

2.3.10.6《化学危险品管理规定》c/s4.4.6-07

2.3.10.7《消防管理规定》c/s4.4.6-08

2.3.10.8《施工现场交通管理规定》c/s4.4.6/e4.4.6-09

2.3.10.9《锅炉、压力容器及气瓶管理规定》c/s4.4.6-10

2.3.10.10《施工安全管理规定》 c/s4.4.6-12

2.3.11.11《关于较大安全事故行政责任追究的规定(试行)》 c/s4.4.6-19

2.3.11.12《员工职业健康管理规定》c/s4.4.6-20

2.3.12记录表式

2.3.12.1《安全/环境运行控制岗位明细表》 jl/b/s4.4.6/e4.4.6-01

各项安全和环境支持性文件的记录表式从略

应急准备和响应控制程序

2.4.1项目经理部应建立应急救援组织体系和组织机构,明确各部(科)室承担的任务和职责,并报天津新滨工程技术检测有限公司安全保卫科;天津新滨工程技术检测有限公司负责组建重大事故应急救援小组。事故应急救援领导小组以天津新滨工程技术检测有限公司经理为组长,组员由各主要管理部(科)室负责人组成。

2.4.1.1制定计划

内容包括:

a. 应急组织人员权限和任务;

b. 紧急联络的方法;

c. 报警步骤;

d. 抢救方法;

e. 紧急疏散;

f. 应急设备、器材、资源等;

g. 定期培训及学习计划;

h. 应急准备的定期检查。

《应急预案与响应措施表》为受控文件,内容根据应急计划内容填写。各部(科)室、项目经理部制定的应急计划报安全保卫科统一汇总,由工程技术分公司经理审批。

2.4.2天津新滨工程技术检测有限公司机关、项目经理部要成立抢险救援队,并报安全保卫科。

2.4.3天津新滨工程技术检测有限公司应急领导小组应对制定的重大事故应急计划每年组织一次应急演练,以验证应急计划和措施的有效性,归口部(科)室填写并保存《应急响应演习记录》,安全保卫科根据应急演练结果进行综合评价,提出改进意见,及时对《应急计划》进行修订,使其不断完善。

2.4.4 相关文件

a.《消防管理规定》c/s4.4.6-08

b. 《天津二十冶工程项目分包管理办法(试行)》津发[2010]82号

2.4.5 记录表式

2.4.5.1《应急预案与响应措施表》jl/b/s4.4.7/e4.4.7-01

2.4.5.2 《应急设备、器材台帐》jl/b/s4.4.7/e4.4.7-02

2.4.5.3《应急设备、器材状态检验记录》jl/b/s4.4.7/e4.4.7-03

2.4.5.4《应急响应演习记录》jl/b/s4.4.7/e4.4.7-04

事故、事件、不符合控制程序

2.5.1安全保卫科负责职业健康安全和环境事故、事件、不符合纠正和预防措施管理,并对纠正与预防措施实施效果进行验证。

2.5.2项目经理部负责本项目的事故、事件、不符合纠正和预防措施控制。

2.5.3事故的报告、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则进行,并严格执行天津公司b/s4.5.2/e4.5.3《事故、事件、不符合控制程序》。

2.5.4相关文件

2.5.4.1《企业职工伤亡事故报告和处理规定》国务院令75号

2.5.4.2《文件控制程序》b/q4.2.3/s4.4.5/e4.4.5

2.5.4.3《工伤保险条例》国务院令375号

2.5.4.4《应急准备和响应控制程序》b/s4.4.7/e4.4.7

2.5.4.5《改进控制程序》b/q8.5/s4.5.2/e4.5.3

2.5.5 记录表式

2.5.5.1《隐患整改通知单》jl/b/s4.5.2/e4.5.3-01

2.5.5.2《隐患整改反馈表》jl/b/s4.5.2/e4.5.3-02

2.5.5.3《纠正和预防措施实施情况统计表》jl/b/s4.5.2/e4.5.3-03

2.5.5.4《伤亡事故登记表》jl/b/s4.5.2/e4.5.3-04

2.5.5.5《施工企业职工伤亡事故登记表(快报)》jl/b/s4.5.2/e4.5.3-05

2.5.5.6《事故、事件调查报告书》jl/b/s4.5.2/e4.5.3-06

2.5.5.7《检查记录表》jl/b/q4.2.4/s4.5.3/e4.5.4-02

管理规定

序号

文件名称

编码

1

施工现场临时用电管理规定

c/s4.4.6-02

2

安全施工措施备案管理规定(试行)

c/s4.4.6-03

3

安全/环境保护设施管理规定

c/s4.4.6/e4.4.6-04

4

劳动保护和劳动防护用品管理规定

c/s4.4.6/e4.4.6-05

5

安全和环境标志管理规定

c/s4.4.6/e4.4.6-06

6

化学危险品管理规定

c/s4.4.6-07

7

消防管理规定

c/s4.4.6-08

8

施工现场交通管理规定

c/s4.4.6/e4.4.6-09

9

锅炉、压力容器及气瓶管理规定

c/s4.4.6-10

10

施工安全管理规定

c/s4.4.6-12

11

关于生产安全事故行政责任追究的规定(试行)

c/e4.4.6-19

12

安全生产奖惩办法(试行)

c/s4.5.2