变电运行维护与安全生产风险管理体系结合起来

变电运行维护与安全生产风险管理体系结合起来

1、引言

安全生产是电力企业各项工作的基础，是电力企业一个永恒不变的主题。特别是在当前电力形势十分严峻的情况下，安全生产确保电网稳定运行显得尤为重要。而电力系统运行中，变电运行是电网运行管理，倒闸操作和事故处理的执行机构。变电运行值班员是保证电网安全、稳定和经济运行的执行者。在电网运行维护中，任何不规范的行为都有可能影响电网的安全、稳定运行，甚至造成重大事故。

2、安全生产风险管理体系概念

《中国南方电网安全生产风险管理体系》，是南方电网公司通过近五年的研究与实践，在结合电网企业特点，总结深圳供电局、遵义供电局等试点企业安全风险管理体系应用经验的基础上研究编制的。整个安全风险管理体系包含了安全管理、风险评估与控制、应急与事故控制、作业环境、生产用具、生产管理、职业健康体系、能力要求与培训检查和考核等九个管理单元与51个管理要素、159个管理节点和480条管理子标准。所提出的管理内容和管理要求与方法，为安全生产管理提供了一个管理平台，其目的是为了解决好安全生产中“管什么、怎么管”的问题。

3、危险点的形成与控制

危险点是指在变电运行维护中有可能造成危害的作业环境，有可能造成危害的设备和人员，违反安全规程的不规范操作及习惯违章等。危险点的控制就是对变电运行中每项工作，根据工作内容、工作方法、工作环境、人员状况、设备实际等进行分析，查找可能导致人为失误事故的危险因素，再依据规程制度，制订防范措施，并在生产现场实施程序化、规范化作业，以达到防止人为失误事故发生的目的。一般而言，危险点的形成有下列几种情况：1、伴随着工作活动而形成;2、伴随着特殊天气变化而形成;3、伴随着设备缺陷而形成;4、设备检修、维护不到位而形成;5、习惯性违章作业而形成。

4、变电运行与安全生产风险管理系统的联系运用

以500kv玉溪变电站为例，针对工作中可能存在的问题，开展了一系列切实有效的工作：

(1)根据《玉溪供电局安全生产风险管理体系实施方案》，500kv玉溪变电站组织学习掌握安全风险管理体系知识，不仅全员参加安全风险管理体系基础培训班的学习，还请专家到现场讲课交流，使运行人员更加了解安全生产风险管理体系，积极主动进行体系建设工作的准备，并根据现场实际，如实填写完成《风险评估填报表》，其中共包含76条风险。针对“巡检、操作、事故处理、变电站的监管”四大核心关键任务，参与编写了《确保不触及安全底线的计划及控制流程》，并形成制度下发，严格执行、考核。

(2)在针对变电运行人员流动性大、新员工比例逐步增大且运行经验匮乏的现状下，率先进行了“变电站技术培训资料库”的建立工作，将有关设备的操作、巡检、注意事项采用图片、视频短片的形式建立了资料库，对技术培训工作的开展创造了新局面，提高了员工对设备认识，知道怎么做，如何做。

(3)按照安全风险管理体系要求，将班组的日常生产工作按pdca循环以及5w1h要求执行。发现问题及时整改，有效的杜绝了设备隐患;开好班前会，对照工作计划和“三措”交待工作任务、合理分工搭配，指定负责人、监护人和操作人，交待工作环境的情况，交待危险点和操作注意事项，做好危险点分析，并采取控制措施;督促职工正确使用防护用品，对职工提出的疑问要求耐心的解释，增强大家对工作的预见性，清楚做什么、明白怎么做。操作完毕后开好班后会，小结当天生产任务的完成情况和执行安全规程、“两票三制” 的情况，肯定好的方面，找出存在的问题，对违章行为和存在问题提出整改意见和防范措施。根据中国南方电网公司对500kv变电站特别维护的文件要求，站内能及时实施，不等不靠，按照“三定原则(定责任人、定整改时间、定落实措施)”开展特维工作。制定并执行了《设备日常巡视重点部位检查表》、《保护装置检查表》、《断路器机构打压次数、压力抄录表》、《通讯电源巡视检查表》等辅助工作工具并在日常生产工作中执行，将上述各类检查项目编制进入《500kv玉溪变电站巡视工单》严格按要求执行。从而确保了“一切事故都可以预防”，。经过安全生产风险管理体系建设，运行部门重视体系建设人才的培养，在推进体系建设工作中，不断总结、改进，以体系建设为契机，实现安全生产体系化、规范化、标准化管理。

(4)随着变电运行班组建设工作的持续开展，在日常的生产工作中如何在保证安全的前提下，寻找正确的、高效的工作方法是我们面临的一道课题。因此实际工作中，鼓励员工开拓工作思维，利用创新思维大胆尝试各种新方式、方法。实践证明，正是这些新方法、新思路使员工的积极性、凝聚力得到了显著的提高，班组安全生产管理水平也相应得到了大幅提升。

5、总结

据资料统计：82%的事故原因是习惯性违章。人是生产力诸要素中最活跃、最起作业的因素，因此，规范人的行为是实现人为失误事故控制的关键。通过建立、健全以安全生产为核心、控制危险点的一整套安全生产风险管理系统，建立全过程的安全管理机制，可保证安全生产风险管理体系的顺利实施。危险点的控制，是一种反向思维，从可能发生的后果来提醒作业人员注意危险。讲“危险”比讲“安全”更直观具体，更有针对性、实效性，更易被人理解和接受。更有利于提高我们的安全意识，纠正习惯性违章，增强自我防护能力。更有利于把“安全第一，预防为主”的方针落到实处，从而进一步使我们的安全生产工作可控、在控。