安全管理技术的发展

安全管理技术的发展

管理也是一种技术。安全生产管理的方法得当，是保证安全生产管理效能的重要前提。随着社会的进步和安全生产科学技术的发展，安全生产管理的理论、方法和技术也在不断地发展。

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从管理对象的角度：安全生产管理由近代的事故管理，发展到现代的隐患管理。早期，人们把安全管理等同于事故管理，显然，仅仅围绕事故本身作文章，安全管理的效果是有限的，只有强化了隐患的控制，消除危险，事故的预防才高效。因此，20世纪60年代发展起来的安全系统工程强调了系统的危险控制，揭示了隐患管理的机理。21世纪，隐患管理将得到推行和普及。

从管理过程的角度：早期是事故后管理，进展到20世纪60年代，强化超前和预防型管理（以安全系统工程为标志）。随着安全管理科学的发展，人们逐步认识到，安全管理是人类预防事故三大对策之一，科学的管理要协调安全系统中的人－机－环境诸因素，管理不仅是技术的一种补充，更是对生产人员、生产技术和生产过程的控制与协调。21世纪，要落实这种认识和过程。

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从管理理论的角度：从建立在事故致因理论基础上的管理，发展到现代的预防为主的科学管理。30年代美国著名的安全工程师海因里希，提出了1∶29∶300安全管理法则、事故模型和规律的事故致因理论，为研究近代工业事故作出了非凡贡献。到了20世纪后期，现代安全管理理论有了全面的发展，如安全系统工程、安全人机工程、安全行为科学（心理学）、安全法学、安全经济学、风险分析与安全评价等。21世纪，安全生产管理科学园地将更是百花争艳。

从管理技法的角度：从传统的行政手段、经济手段，以及常规的监督检查，发展到现代的法治手段、科学手段和文化手段；从基本的标准化、规范化管理，发展到以人为本、科学管理的技巧与方法。21世纪，安全管理系统工程、安全评价、风险管理、预防型管理、目标管理、无隐患管理、行为抽样技术、重大危险源评估与监控等现代安全管理方法，将会大显身手，安全文化的手段将成为重要的安全管理方法。