产品质量是决定企业生死存亡的根本基础。“安全”也可视为一种产品,在电力企业中,如果出了一次事故,可视为产出一个废品;如果出了一次障碍,可视为产出一个次品;只有安全顺利完成任务,才视为产出正品。
决定产品质量的多种因素中,管理是一个很重要的因素,特别是随着企业规模的扩大,管理也越发显出其重要性。企业管理水平的高低,从很大程度上决定了企业的生存与发展。而纵观一些县供电企业的安全管理,在很大程度上还是事后控制的管理方法,随意性很大,不可避免地给安全管理造成被动的局面,也给供电企业的生产、效益带来很大的影响。
如何扭转这种被动的局面,使供电企业的生产能力顺利进行,效益能充分提高,国家、集体、个人的利益能更好实现。转变管理观念,由事后控制的管理方法转为事前预防的全面质量管理方法,是一条可行之路。
县供电企业是电网最基本的组织单位,加强县供电企业的安全管理,杜绝各类安全事故,是我们需要解决的重大问题。将全面质量管理理论引入到县供电企业的安全管理之中,对每一个环节,每一个人实行全面控制,可从很大程度上减少事故的发生几率。
下面从全面质量管理的四个特点论述县供电企业的安全管理方法:
管理对象全面性。不仅注重“安全”产品本身的质量,还要注意影响“安全”质量的工序质量和工作质量。电力系统对安全的要求相当严格,制定了许多规章制度来确保生产的安全进行。但是县供电企业因人员较少,分工不够精细,且工作量又相当大,因而在执行有关规章制度时,常常顾此失彼,不够全面。加上参加生产施工的工作人员素质参差不齐,很容易导致事故的发生。这就要求在生产施工过程中,要严把“安全”工序质量关和工作质量关,从过程中控制事故的发生。
一项工程从准备到结束,中间有诸多环节,任一环节上发生偏差,都有可能造成不该发生的事件发生。因此,严格按照安全规程和调度规程有关规定,高质量、高标准地完成各环节任务,是控制安全事故的组织制度保证。在生产施工中,需要大量工程材料,严把进货关,杜绝不合格的材料流入工程中,是保证安全工作质量的“物”的方面;加强施工技术人员的技术、安全培训,增强他们的责任心,提高他们的业务素质,对不合格的施工人员坚决辞退,保证施工队伍的高素质,是确保安全工作质量的“人”的方面。控制好影响“安全”质量的工序质量和工作质量,也就很大程度上控制了“安全”产品的合格率。
管理范围全面性。对“安全”产品质量形成的全过程都进行质量管理。在生产施工过程中,大体可分为三个阶段,即准备阶段、施工阶段、结束评价阶段。因此,形成“安全”产品的全过程也可以分为安全准备阶段、安全施工阶段、安全评价阶段。每个阶段既相互独立,又相互联系,安全准备阶段工作完成的好坏,直接影响安全施工阶段和安全评价阶段,安全施工阶段完成的好坏,又影响到安全评价阶段,安全评价是否彻底,又会影响下一个工程安全准备阶段。首先要做好安全准备阶段的工作,从工程设计开始依据《电力工程设计手册》和《电力工程安全技术手册》的安全数据在技术上控制可能发生的事故。再依据设计图纸,计算工作量的大小,合理安排施工进程,处理好安全与速度,安全与效益的关系。并结合施工现场的实际情况,预想诸如气候、地形、行人车辆等会给施工安全带来不利的因素,制定相应的安全措施,从管理上避免误伤等事故的发生。工程开始前,根据流程图控制好每一个环节,避免出现一点失误满盘皆输的情况。施工阶段中,首先要开好班前会,明确个人的工作范围和安全职责,再按规程规定作好安全技术措施,工作负责人和安监人员必须坚持在现场,对出现的习惯性违章现象及时制止,并根据有关规定对其作出相应的处罚,对精神状态不佳的施工人员要求他们暂时停止工作,待状态恢复正常后才容许工作。安全评价阶段,对此次工程中出现的一些违章现象,安全管理经验和教训进行总结,对违章人员进行相应处罚,对严格遵守安全规章制度的人员进行奖励,并将在此次工程所取的经验和教训带到下一个工程中,使下一个工程的“安全”质量进一步提高。
参加管理的人员全面性。要求各有关部门,各环节的全体职工都参与安全管理。在县供电企业生产施工过程中,参与安全管理的人不能仅仅只是少数几个人,而应该是与工程有关的全体成员。管理层将安全责任层层分解,具体落实到每一个人身上,使其明确自己所承担的义务和所享受的权利,并与个人的经济利益挂钩,充分调动人的主观能动性,为完成“安全”产品质量打下坚实基础。
质量管理的方法全面性。运用多种管理方法,确保县供电企业生产施工安全顺利完成。可以运用目标管理等方法,由管理层制定安全总目标,将总目标分解,由班组制定班组安全分目标,班组成员制定个人安全分目标,总目标指导分目标,分目标保证总目标的实现,形成目标体系,并根据各级分目标完成的情况,制定奖罚措施,充分调动局部和个人的积极性,更好地实现安全总目标。
将全面质量管理理论引入到县供电企业的安全管理中,会在很大程度上减少事故的发生,也会给县供电企业带来巨大经济效益和社会效益。
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