第1篇 企业的安全监察与管理
以电网调度机构的工作模式为基础,从安全监察的角度提出安全管理中应关注的工作,包括:完善企业规章制度、落实安全生产责任制、发挥安全监督体系和安全保证体系作用、完善内部工作流程和评价与考核体系等。介绍了如何通过检查,发现违规行为或事故隐患。将日运行分析机制和安全性评价作为企业隐患管理的一种手段,促进企业的安全管理等。说明了企业的安全生产奖惩制度、事故处置预案在安全生产中的作用,提出了加强安全监督体系的建设和完善安全监察手段的建议。
在目前的安全生产管理体制下,企业安全生产目标的完成是通过控制事故的发生来实现的。因此,防止或控制事故的发生,成为企业安全生产的核心工作。安全监督体系如何才能更好地发挥作用,防止或减少企业事故的发生,是安全监察从业人员重要的研究课题。作为电网调度机构的安全监察部门,在企业安全管理中应当关注以下几方面的工作。
1、必须完善本企业的规章制度
为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,企业必须根据国家有关安全生产的法律法规和行业管理标准及上级安全生产管理部门制定的规章制度,建立健全本企业的安全生产管理制度,并根据生产实际及时进行修编和完善。这是安全监督体系对企业实行监察的基础。
企业制定的安全生产规章制度必须以上级有关精神为基础,并具有可行性和实效性。许多企业制定的规章制度在执行中出现打折扣的现象,究其原因是制度的条款或细节不切合实际或操作难度大,难以落实,造成有章不循,使安全监察工作的严肃性受到挑战,对企业非常有害。
2、全面落实安全生产责任制,建立逐级负责的工作模式
完善企业的安全生产责任制,将安全生产目标和安全责任分解到班组,落实到个人。建立安全生产一级对一级负责的工作模式,确保每个员工、每个部门需要监控的部位,上级清楚、别人知道、自己明白。并根据生产实际情况及时修正、完善和补充员工的岗位职责,确保安全生产横向到边,纵向到底,全面覆盖,不留安全隐患和监控死角,在开展检查、评估、评价工作时,就能客观地评价各岗位安全生产工作和措施的到位程度。发现问题就能追究到具体的岗位和人员,整改计划和方案的制定就更有针对性。
3、确保2个体系在安全生产中充分发挥作用
保证体系主要关注如何完成工作任务和在完成任务时如何保障设备与人员的安全。而监督体系主要关注从工作计划制定到执行的全过程中,安全措施是否满足安全要求,是否符合有关规程规定。因此,在企业内部建立、完善安全监督体系和安全保证体系以及确保2个体系充分协调、配合,是企业搞好安全生产的重要保证。按照安全监督体系的工作要求,除了要求安全监察人员应当熟悉上级安全生产方针、政策和相关技术规范及规程制度,掌握相关专业技术的监察方法外,还应深入生产一线,从生产工作中发现存在的隐患或管理漏洞。使安全监察人员有时间开展监察、检查工作,更好地发挥安全监督体系在安全生产管理中的作用。
4、完善内部工作流程,协调安全生产管理的关系
目前,在安全生产管理中有同时接受多个部门管理的情形,包括来自不同渠道的指令、信息、任务,既有外部的也有内部的,既有自愿的也有强制性的。因此,企业必须协调处理好上下级之间及企业之间的各种关系,防止企业内部因沟通或协调原因而出现安全漏洞而导致安全生产事故的发生。
建立和规范企业工作流程是进一步落实岗位责任制的需要,每一项工作从方案的编制、审核、会签到批准、执行,要充分体现层层把关,一级向一级负责的工作原则。各岗位、各部门从本专业的角度对方案进行把关,确保方案安全、顺利执行。
安全监察人员通过检查每项工作流程的编制、审批情况,掌握该项工作执行中的注意事项和应当采取的措施。检查执行过程中是否按照要求完成相关的措施及进行相互间的协调。通过检查分析可以发现工作过程是否有违规行为或事故隐患,实现安全监察的职能。因此,企业建立科学的、规范化的安全生产工作流程是保证安全生产的一项重要工作。
5、建立日运行分析机制,不断完善工作评价体系
日运行分析机制是及时协调解决生产问题的一种方法。各专业部门(岗位)对当天安全生产监控的情况进行分析总结,对生产中出现的问题或偏差提出解决的建议和措施,在第二天的早会上进行汇报;对本部门不能解决的问题,由相关部门领导共同研究解决;对一时解决不了的问题,指定专人跟踪解决。通过日运行分析机制,不但企业管理层能够全面掌握安全生产的状况,而且能及时消除生产工作中出现的不安全因素,实现安全监控的闭环管理。
企业开展安全性评价是实行隐患管理的一项重要工作,不能作为一项“运动式”的活动来开展,应作为企业“常态化”的一项工作来抓。工作评价标准和评价内容必须紧密结合日常工作实际,按照岗位日常的工作职责进行查评,实行“干什么(内容)就评什么(内容),评什么(内容)就定什么(标准)”,避免出现评价内容与实际工作相脱离的现象。
评价结果应作为企业制定“反措”、“安措”或设备大修、改造项目的依据,给予优先安排。对员工存在的问题应通过完善规章制度,加强教育培训,增强工作责任心和责任感,提高技术水平和工作能力来解决。
6、加大员工安全培训力度,构建企业安全文化
企业安全文化建设是把提倡和崇尚的思想意识、员工该做与不该做的行动准则,通过规范和引导,逐渐形成共同信守的安全基本准则、信念和安全价值观以及安全行为规范、安全意识、安全态度、职业道德。在此基础上制定企业各种规章制度和管理办法,用于规范人员在生产经营活动中的行为。从而使企业安全生产的思想、安全管理哲学、工作作风和安全意识等,通过生产场所和设备的选用、设备的维护,以及员工工作态度等呈现出来。良好的安全文化氛围,将使得员工对安全生产每个环节以及生产环境的每个角落都会更加关注,如大楼的消防门是否保持关闭、消防器材设施是否被遮挡等等,都自然而然地形成一种良好的习惯,在思想上、行动上真正做到警钟长鸣,企业的安全生产就多一重保障。
先进的安全文化建设,非一朝一夕可成,需要不断地完善。对员工进行多方面的教育培训必不可少,引导和教育员工遵章守纪,增强防范生产事故的信心,树立所有事故都可以预防、任何安全隐患都可以控制的信念,培养良好的职业道德,提高安全意识和工作责任心,提高安全工作技能和识别风险的能力。
7、提升员工安全生产的动力
建立健全安全生产奖惩制度是企业安全生产管理的一项重要内容,是调动员工参与安全管理的有效途径。通过奖励,调动员工安全生产积极性,同时,将企业倡导什么、提倡什么的信息鲜明地传递给全体员工,激励员工为企业的安全生产做贡献。通过惩罚,使当事人接受教训,对其他员工也产生警示效应,从而提高员工的安全意识和工作责任心,提高员工参与安全管理的自觉性。
科学、合理地制定考核标准是安全管理工作真正取得实效的关键。在制定标准时必须考虑事件发生的几率和后果,对发生几率大影响较小的事件适当降低考核和评价标准。保证考核既能满足安全生产的需要,又能被员工所接受,而且能使员工具有力争做得更好的驱动力。
8、安全监察必须依靠先进的科学手段
安全监察人员到施工工地、操作现场、作业场所进行巡察、检查,是发现工作现场安全措施不到位或人员存在违章行为的有效手段。但是,由于安全监察人员的人力、物力所限,特别是对于一些自动化程度高、专业技术强的现代企业,光靠人还不能完成有效的监督,必须按照相关技术标准,借助先进的科学手段,如能量管理系统、企业生产信息系统等为安全监察人员提供监督管理界面。使安全监察人员能够查询到具体的工作计划,也能检查其工作流程执行情况;既有实时数据,也可以查询历史数据;既有操作文字记录又有录音文件记录等,从而能够掌握企业安全生产情况,及时纠正人员工作中的不良行为。
9、建立并完善事故应急预案,制定事故处理预案
为确保发生人身或设备事故时能快速、有效地进行处理,企业应当建立并完善事故应急预案并制定事故处理预案。事故应急预案是企业的应急响应机制,用于发生事故时指导各级人员按照事故应急预案的要求开展相关工作,事故处理预案是针对每个具体的事故指导相关人员如何处理的具体方案和处理步骤。
预案是发生事故时控制事态、防止或降低事故损失的重要保证,企业应当定期组织员工进行预案的培训和演练。安全监察部门应当根据实际情况的变化,及时督促企业修订相关预案。
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p; 10、提高安全监察人员工作责任心和责任感
安全监察工作要求安全监察人员具备多方面的综合素质,熟悉相关的规章制度和专业知识,要做到勤于监察、善于监察、敢于监察。
如何做到敢于监察是目前企业亟需探讨的问题。在生产工作中存在发现有章不循或违章行为时不抵制、不斗争或大事化小、小事化了的现象。究其根本原因是管理制度不够完善,没有理顺安全监察人员(含兼职安全员)的管理关系,使监察积极性和监察力度受到影响,组织结构形式有待进一步探讨;其次是安全监察人员受工作能力和监察水平的限制,不能识别安全生产过程的危险因素,无法实施监督。
因此,企业领导应当重视安全监察人员的教育培训,对安全监督体系的工作给予更多的支持,增强安全监察人员的工作责任心和责任感,让安全监察人员熟悉、掌握法律法规和各项规章制度,全面了解企业的生产情况及相关技术标准和要求,掌握各部门、各生产流程的工作特点和要求及危险点,掌握有效的安全生产监督手段和监督方法,协调处理好保障体系的工作关系,在企业安全生产中充分发挥安全监督体系应有的作用。
第2篇 新形势下煤矿企业的人本安全管理
本质安全是动态的人本管理思想在安全生产实践中的运用,人本安全管理相对于本质安全中物的状态、系统管理、制度建设等三要素而言,更具有先决性、引导性、基础性地位,也是三要素中最活跃、最易变化、最难掌控的因素。就我多年从事煤矿工作来看,井下所发生的安全事故绝大多数都是由于人的不安全行为造成的,如带电作业、扒蹬矿车、井下睡觉、乘坐非乘人皮带等个人违章行为,直接影响到安全生产。正因如此,大家对人本安全管理的关注和重视程度越来越高。我结合自身对人本安全管理的理解和践行,就新形势下如何加强人本安全管理谈一下粗浅认识。
一、强化安全教育培训,增强人本安全意识,为实现人本安全奠定素质基础
安全教育培训工作应本着“结合实际、突出重点、注重实效”的原则,每年以正式文件下发安全教育培训计划,大力开展职工安全教育培训工作。建立以岗前、技能、专业知识、本质安全理念为主要内容的安全教育培训制度,实行职工教育培训工作例会制度及安全教育培训抵押金制度,坚持“安全学谈”制度,对制度落实情况认真检查、严格考核,推动安全培训工作有序开展。充分发挥区队安全教育培训的主体作用,各区队利用“二、五”安全学习,由各区队技术人员结合生产实际,亲自授课,多采用实物、现场参观、案例分析、现身说法等生动形象和直观的教育培训方法,全面提升每名职工的安全技术素质和能力。利用广播、电视、网络、牌板、刊物、安全文化长廊等有效载体,采取具有知识性、趣味性,寓教于乐,贴近实际、职工喜闻乐见的有效形式,开展安全形势、安全知识教育活动,让职工在参与活动中受到教育,在潜移默化中强化人本安全意识,逐步形成“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的良好氛围。
二、培育企业安全文化,规范个人安全行为养成,为实现人本安全提供思想保证
培育企业安全文化就是要从倡导安全文化理念入手,抓住塑造职业文明行为这个关键,达到规范职工操作行为的目的,借助安全文化管理特有的影响力、渗透力和扩张力,引发职工安全观念的变化,使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨越,进一步升华到“我会安全”的境界。
塑造职业文明行为是培育企业安全文化的关键。在外界眼中,煤矿工人“傻、大、黑、粗”,这种评价虽然有失偏颇,但也从侧面反映出煤矿工人在言行举止、文明修养上确实存在不足,如违章蛮干、乱扔乱放、不讲卫生、聚众酗酒等不文明行为,既有损形象,也不利于职工自身的身心健康,更给安全生产工作带来了隐患。因此,亟待塑造职工良好的职业文明行为,通过开展“告别不文明行为,争做文明员工”联合签名及“班前礼仪”、“五星级班组”评定等活动,营造“争讲文明话、争干文明事、争做文明人”的良好氛围,促使职工树立以高尚的人格力量彰显的良好职业道德、以优秀的职业形象弘扬高尚的安全文化。
规范职工操作行为是培育企业安全文化的目的。当前,部分职工在现场工作过程中存在着严重的侥幸心理和习惯性做法,总认为多少次、多少年都是这样做的,都没出事,也就出现了“三乎、三惯”作风,即马虎、凑乎、不在乎,看惯了、习惯了、干惯了,长此以往煤矿安全生产将无法保证,而安全文化作为煤矿职工在安全生产实践中形成的共同的价值观念、行为习惯和行为准则,旨在指导规范职工操作行为,让侥幸心理、习惯性做法无处可存。可以采取学习考试、模拟演练、行为纠偏、示范引领、逐渐固化等方法,强化技能、智能、心理和作风纪律等方面的训练,如正在推行的“手指口述、岗位描述”工作法,其目的就是用来规范职工操作行为,杜绝违章作业、违章指挥现象,使广大职工养成遵章守纪、按章作业的良好行为习惯。
三、建立和谐人际关系,共创团结、友爱、舒畅工作环境,为实现人本安全营造良好氛围
建立和谐人际关系,弘扬团结协作精神。古人云:“人心齐,泰山移”,现在讲:“团结就是力量”,都是在倡导一种团结协作精神,它对搞好人本安全、创建本质型安全矿井具有极其重要的意义。煤矿作为特殊行业,井下作业是与大自然作斗争,而单枪匹马是不可能进行生产作业的。必须弘扬团结协作精神,发扬煤矿工人“特别能战斗”的团队精神,发挥集体力量,齐心协力,众志成城,破难闯关,实现安全生产的目标。
建立和谐人际关系,倡导互帮互助风尚。当一个人遇到坎坷,碰到困难,遭到失败时,往往对人情世态最为敏感,最需要关怀和帮助,这时哪怕是一个笑脸,一个体贴的眼神,一句温暖的话语,都能让人感到安慰,感到振奋。煤矿工人同在一个单位、一个采面(掘进头)工作,朝夕相处,同下同上同劳动,可以说除去睡觉时间比与自己家人相处的时间都长,要珍惜这份兄弟情谊,相互之间需要支持和帮助,更需要相互尊重、相互善待、相互宽容,增进友谊之情。
建立和谐人际关系,舒展平和乐观情绪。人的情绪变化和安全生产有着密切的关系。在工作中必须学会控制情绪,掌握他人情绪,避免因情绪因素造成意想不到的悲剧和事故。另外,作为领导干部必须多深入实际,多帮助职工解决家庭、子女和生活中的实际困难,解除他们的后顾之忧,舒展他们的平和乐观情绪,使他们全身心地投入到工作中去,在愉悦的情绪中完成生产任务,实现安全生产。
总之,创建本质安全型矿井关键在人本安全管理,因为人是本质安全理论体系诸要素中最活跃、最具变量、最难易掌控的因素。要实现人的本质安全,必须从强化安全教育培训、培育企业安全文化、建立和谐人际关系入手,全面提升人本安全意识,规范个人安全操作行为,共创团结、友爱、舒畅工作环境,为实现人本安全奠定素质基础、提供思想保障、营造良好氛围,从而实现真正意义上的人本安全,为真正建成本质安全型矿井奠定基础。
第3篇 现代矿山企业的安全管理
1) 搞好矿山安全管理是防止矿山灾害事故发生和发展的根本对策。造成矿山灾害事故的直接原因概括起来不外乎人的不安全行为和矿山生产作业环境的不安全状态,而这些直接原因的更深层次的本质原因,仍然是矿山安全管理原因。为了防止矿山灾害事故的发生,最大限度地保护矿工的生命健康、安全,归根到底应从改进矿山安全管理做起。
2) 搞好矿山安全管理是贯彻落实“安全第一,预防为主”方针的基本保证。“安全第一,预防为主”是我国安全工作的指导方针,是多年来做好劳动保护工作,实现安全生产的实践经验的科学总结。为了贯彻这一方针,一方面需要各级领导具有高度的安全责任感和自觉性,千方百计实施各种防止矿山灾害事故发生的对策;另一方面也需要广大矿工提高安全生产意识,自觉贯彻执行各项安全生产的规章制度,不断增强自我防护的能力。所有这些都有赖于良好的矿山安全管理工作。
3) 矿山安全技术有赖于有效的矿山安全管理,才能发挥应有的作用。在技术、经济力量薄弱的情况下,为了实现矿山安全生产,更需要突出安全管理的作用。防止矿山灾害事故的发生,有待于矿山灾害学理论研究的深入,继而提高矿山技术装备的本质安全水平,而技术装备的本质安全水平有赖于国家经济和科技的高度发展,不是在短期内能够办到的。在这种情况下,就要充分调动人的安全积极性,强调发挥人的作用。而人的作用的发挥离不开有效的矿山安全管理活动。
4) 有效的矿山安全管理应是主动的超前管理,其实质应是整个矿山生产系统的本质安全化。也就是说,在按矿井各类灾害事故发生规律进行主动治理的矿山安全管理活动过程中,应变被动的事故分析与事故处理为主动的事故预测和安全评价,并用系统分析的方法,针对各类矿山灾害事故模型进行定性定量分析,研究矿山灾害事故发生的最小限制因子原因,把矿山灾害事故消灭在萌芽状态之中。
5) 搞好矿山安全管理,有助于改进矿山企业的管理,最终实现全面提高矿山企业生产的经济效益。矿山安全管理是矿山企业管理的一部分,二者密切联系,互相影响,互相促进。矿山安全管理对矿山企业的生产、技术、设备和人事管理提出了更高的要求,从而推动矿山企业管理的改善和全面工作的进步。而矿山企业管理的改善和全面工作的进步反过来又为改进矿山安全管理创造了条件,促使矿山安全管理水平不断得到提高。
第4篇 浅谈房地产开发企业的安全生产管理
安全生产不但是建筑施工企业的生命线,也是房地产开发企业目标能否实现的前提条件。近年来,随着国家对安全生产工作高度重视,相继出台了《建筑法》、《安全生产法》等法规,对于促进安全管理工作起到了有力的推动作用,安全生产基本走上了有法可依、有章可循的轨道,安全管理水平有了大幅度提高,安全管理状况得到了很大程度的改善,大大减少了各类安全事故的发生。但是,由于房地产开发项目的投资大、延续时间长、参与主体多、组织关系复杂,在工程管理的过程中不确定因素很多,一旦失控就会埋下安全隐患,因此,房地产开发企业的安全生产管理不但要以法律、合同为依据,执行与规避,而且还要在过程管理中针对相关企业管理中存在的安全问题,预防、监控、高效处理,确保如期实现预定目标。
首先,房地产开发企业易存在的安全管理问题,如:违法肢解工程进行分包,导致出现安全问题时无法及时确认责任方,导致处理迟缓,追踪困难;任意压缩合理工期,违背科学,造成赶工、抢工情况的发生,导致安全防护设施的不到位,为工程质量和安全埋下隐患;项目前期手续不全,违法开工,导致相关监管手续不能办理,为项目的建设和投入使用埋下隐患;将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商,由于这种层层的分包,导致施工管理不严格、安全培训不到位和安全投入不足或基本没有。同时它还使利润降低,而包工头为了追求最大利润,会减少他的一切不必要的金额开支,导致安全隐患和安全事故的不断出现;忽视重大安全风险源的预控,导致风险一旦发生,无应对之策;不按规定提前拨付安全措施费,导致现场安全措施不到位;工程所用材料的设计选用,只注重经济效益,忽视质量安全,随意调整设计指标,导致设计功能降低。
其次,相关勘察、设计、监理等单位易发生的安全问题,如:勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计,或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准,使勘察设计成果存在缺陷,不能保证建筑物和施工人员的安全;工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查,在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理,发现事故隐患时,也未采取果断措施予以整改和消除;检测单位出示虚假报告等;
相关施工单位易发生的安全问题,如:企业未建立专家论证制度,未配备足够的专家级人员,对危险性较大的工程施工组织设计或专项施工方案签字了事,未真正起到把关作用;各项目部未按规定配备足够的专职安全员或名为专职,实为兼职,架子工等少数特殊工种经培训持证上岗人员数量不足;施工组织设计编制依据中安全依据不正确,不全面,引用规范过时,安全措施内容缺乏针对性,深度不够,尤其是中小项目照搬现成模块已成普遍现象。负责编制施工组织设计的技术负责人往往缺乏经验,加上工期紧张或施工准备时间不足,施工组织设计的编制仓促,不具备针对性和指导意义;对危险性较大的如深基坑,高边坡,塔吊基础,土方开挖,模板,脚手架,吊装等应用面广,技术要求高,方案编制不规范,针对性不强,往往套用现成模块再凭经验调整后验算,受力分析及计算错误多,构造要求不全,安全措施不力,一旦出事故后果严重,极易导致群死群伤或重大财产损失。为保证安全及个人免责,方案编制往往又过于保守,造成大量资源浪费。其原因除编制人员水平及责任心不强,经验不足外,施工企业及监理把关不严,工期紧等均有影响,但却一时难以解决。
针对以上易出现的安全问题,可通过以下措施加以纠正,尽可能的消除安全隐患,确保在房地产开发过程中的安全生产。
预防措施:“预防为主”是现代安全管理的基本原则,它也贯穿于房地产开发企业安全管理的全过程。对生产过程做到实时监控,提前排除生产中存在的问题和潜在的危险,找出安全隐患存在的原因,利用安全风险源的评估及生产安全事故应急救援制度,做到避免事故的发生或将事故伤害和损失降至最小程度。
补救措施:补救是要彻底消除已出现的安全事故对产品生产和使用的不安全因素,它应从两个方面进行,一方面督促企业(项目)完善安全管理体制,另一方面用技术上有效、经济上可行的措施消灭隐患,排除产生安全事故的因素和弥补因安全事故造成的后果。
评价措施:建筑生产安全评价的目的是为企业(项目)安全管理提供标准方法和应达到的要求,使管理制度化和规范化,达到实现本质安全化的目的。安全生产评价是综合评价一个企业(项目)的安全管理体系,安全工作的有效性和可靠性,组织措施的完善性以及管理者和操作者安全素质高低等。
教育措施:安全检查是指有关部门和单位对企业贯彻国家安全生产法律法规的情况,安全生产的情况、劳动条件、事故隐患等所进行的检查。通过安全生产检查,使安全宣传教育工作经常化、制度化。提高全民的质量意识,推广正面的经验和吸取反面的教训。
信息措施:安全信息是政府和企业在管理过程中一项十分宝贵的资源,一旦失灵,会引起安全监督管理工作的混乱。研究生产系统中的安全信息,及时向政府和企业的决策部门提供,加强控制与反馈,实行动态管理,以提高施工安全监督管理水平。
房地产开发企业在整合资源,完成产品的管理过程中,要不断的修正管理轨迹,使企业的管理水平提升,走向规范化、标准化,成为企业安全管理工作的有力支撑,从设计阶段、实施阶段到交用阶段明确责任、加强监督,维护广大用户利益,通过抓重点、抓要害,以点带面、循序渐进,有计划、有步骤地做好整个过程的安全管理工作。
第5篇 从班组的安全管理看企业的安全文化建设
关键词:企业 安全管理 文化建设
班组是企业最基层的生产组织,也正因为如此,各种设备事故、人身事故的发生均与班组人员有关。无疑,搞好企业的班组安全管理,是企业的一项重要的基础工作,它对搞好企业的安全生产具有重大的意义。安全文化是广大职工在安全生产实践中形成的共同的价值观念、行为习惯和行为准则,是以人为本的安全管理。创建企业安全文化的目的,就是把安全管理提升到文化管理,建立安全生产的长效机制,为企业安全生产提供强有力的精神动力、思想保证和智力支持。也就是要以提高全体员工的安全文化素质为主要任务,以预防事故为主要目的。通过创造良好的企业安全文化建设氛围,对全体员工的观念、意识、行为等形成从无形到有形的影响,培养自律互助型员工,从而减少各类事故,实现安全生产目标。并通过建立和完善安全文化管理机制,使全体员工在正确的安全理念和价值观的引导下,自觉投身到设备诊治和安全文化建设的活动中,努力创造安全环境,真正实现以人为本、安全文明生产的目标。
一、安全文化是一种企业共同的行为习惯
企业安全文化是企业员工对待安全的集体意识,这种意识的特征就表现为一种企业共同的行为习惯。每个企业的成长经历和所处环境不同,往往会形成独具个性的行为习惯。其中有些行为习惯是安全的、科学的、规范的,有些习惯却是不规范的、不合理的、不利于安全生产的。一个人的行为习惯是个人素养的重要体现,一个企业共同的行为习惯是集体综合素质的体现,习惯左右命运,素质决定未来。我们只有充分了解企业的个性,实施针对性的管理措施,才能事半功倍,把企业带上持续健康稳定发展的平安之路。而以获取最大效益为企业的最终目的,最大效益的取得必须以企业的安全生产为基础;明确安全职责,理顺关系,各负其责是企业安全生产的根本保证。
班组是企业的细胞,班长是班组的安全第一责任人,同时又是班组的安全管理、完成生产任务的核心人物,这就决定了班长在管好生产的同时,必须管好安全,否则在生产中发生不安全现象乃至事故,班长的责任是不可推卸的。但是,是否只要有了班长这个第一责任人就可以把一个班的安全工作都包下来呢?答案是否定的。因为班组在完成生产任务时往往要分成几个工作小组,而班长不可能同时负责多个工作面,这就需要由这些组长来负责。在实际作业中,这些组长即为工作负责人,他们经常工作在生产第一线,是班组生产的基本骨干、中坚力量,班长的工作实际是由这些组长来保证的,而他们的工作则由组员来保证。这就形成在一个班组中,要有各自的职责,既要有班长的职责,又要有组长(工作负责人)的职责,也要有班员的职责。如果人人都各有其责,人人都各负其责,班组的安全基础就能夯实,班组的安全工作就会从根本上得到保障。
二、安全文化与安全教育
提高每个班员的安全素质,是个很重要的问题。一个人的安全素质,是一个人的安全知识、安全行为、安全思想的综合体现。应该说,班组人员通过安全教育、安全培训、安全知识的学习之后,对各种规程、制度和国家有关安全生产的方针、政策、法规有了一定的了解,使职工具备了一定的安全素质,但随着科学的不断发展,各种新技术、新设备的不断涌现,班员急需提高技术素质。一些发达国家对企业员工的素质提高是非常肯花大力气,出大价钱的。事实证明,这种使员工综合能力提高的投资其回报是十分显著的,这对我们是很有启发的。
文化与教育具有不可分割的联系。文化只有通过宣传和教育才能传播、继承、积累和发展,才能发扬光大。而教育又依赖文化来启发、激励、开发人的头脑,增长知识和技能来实现教育的目的。
企业要建立以人为本的安全文化气氛,形成“安全第一,预防为主”是生产、生活活动的根本思维准则,使职工在一种新的价值观念指导下,自觉地去履行对安全生产的职责与义务。而这一切的建立与形成,都要通过安全教育的媒介和手段来达到。实际上,安全教育就是安全文化的应用形式与传播方式,通过安全教育手段,才能使企业安全文化与安全生产更紧密地结合在一起。
职工获取安全文化科技知识,一靠安全教育培训,二靠生产实践积累。而生产实践是一个漫长的并且要付出很大代价(甚至生命)的过程,安全教育则能够用较短的时间,最小的代价使职工获得系统的、全面的安全生产知识和经验,使职工的安全意识、安全思维、安全技能、安全习俗等整体安全文化素质达到与生产相适应的水平。
因此,培育和建设安全文化,树立和认同正确的安全价值观和科学的安全行为准则,是实现安全生产活动的基础。加强企业职工的安全教育工作,又是形成、完善企业安全文化的重要途径。
三、安全文化建设步骤
在安全文化的建设实践过程中,我们不断掌握新情况,解决新问题,总结新经验,实现新突破,求真务实,紧紧抓住“习惯养成”这条主线,认真组织实施了“理念倡导、培训教育、行为规范、环境建设、制度创新”五个步骤。
通过对“安全、健康、文明”这一理念的大力倡导,激活了广大干部职工的安全思想,大家对安全以及安全工作有了更深刻的认识,全体职工的安全观得到了升华和统一,为安全文化建设的进一步深化奠定了坚实的思想基础。
四、确采用激励机制,奖惩分明
行为科学家认为:“人的需要产生动机,动机支配行为,行为导向目标。”因此,在班组安全管理工作中,正确使用激励机制,是一种行之有效的方式。目前,企业在安全生产中采用的就是奖惩激励方式。例如,评选先进、树立安全标兵,对违章者曝光、以至下岗处罚等等,但奖和惩两种激励方法都有其自身的特点及不同的使用效果。笔者认为,应该突出重奖重罚,奖罚分明。对安全生产做出重大贡献者,长期保持安全生产良好状态的班组,就应该得到重奖,在给予精神奖励的同时,也给予一定的物质奖励,这样就会鼓舞士气,奖励一个,带动一片,取得良好的效。而对违反安全规章制度,甚至酿成事故的责任者,则应依据责任大小、认识态度,给予严肃处罚。需要注意的是,处罚一定要以事实为依据,摆事实、讲道理,使被批评、被扣罚、被曝光者心服口服,达到既教育本人,又教育大家的目的。
安全文化建设是一项持之以恒,不断完善的系统工程。弘扬和倡导安全文化,是具有现实意义和战略意义的新举措,也是安全宣传教育工作的一项重要任务。安全生产的主体是人,安全文化建设的核心就在于教育人、培养人,整体提高人的安全文化素质。不言而喻,安全教育是建设企业安全文化的有效途径。也是企业文化的重要领域,企业的生存和发展与自身的科技实力、人才优势、文化与教育是血肉相依的。
第6篇 县级供电企业的安全管理工作
县级供电企业作为农电生产工作的实体,是安全生产工作的直接承担者,更是安全生产管理工作的主要责任者,因此安全生产管理工作是县级电力企业生产管理工作的基础。在安全生产管理过程中,只有认真贯彻'安全第一,预防为主'的方针,认真分析安全工作中各类难点、薄弱环节的源头起因,把握住安全工作的特点与重点,有针对性地开展好预防性工作,才能确保搞好县级供电企业安全生产管理工作。
1 确保安全生产管理工作的实效性
任何一个管理者,首先要立足实际,善于把握住重点,在安全生产管理过程中要把安全工作重点放在各类作业尤其是大型作业现场控制上,抓好对各类作业的全过程控制。作业前、作业中、作业后各个环节均不放过,针对各个时期的特点,紧扣安全生产这个中心,有意识、有目标、有重点地抓好与落实好各项安全措施。在各种作业前,认真组织有关作业人员到现场查找危险点、危险源,填写工作票与编制施工安全技术措施,结合现场实际制定针对性措施,签发工作票认真审核把关。作业前宣读工作票时,认真交待安全措施,使全体作业人员做好'三清'。作业时,到现场进行监控,使各项安全措施得到落实,发现与纠正作业中的不规范情况。作业结束后对作业情况进行总结,提高作业人员的技术技能,强化作业人员的安全意识,使其作业综合素质不断提高,并进而保证今后现场作业安全质量不断得到提高。
2 确保安全生产管理工作的长期性
任何工作都要立足于现实,着眼于未来,工作的基础都要从日常工作抓起,安全生产工作也不例外。在安全日常管理中,基础的工作是首先抓好安全生产例会与班组安全活动,并以此为切入点,抓好安全日常管理工作。管理者不仅要规范明确安全生产例会与班组安全活动的相关内容,而且强调、督促、检查对安全生产负一定责任的班组长、管理人员及以上人员在其中的参与程度,进而保证安全生产例会与班组安全活动质量,保证在会上了解问题,解决问题,落实好与安全相关的各类工作。不仅对上级下发的各种安全文件、事故通报认真学习,做好贯彻执行,而且保证了下面的问题及时发现与解决。
通过抓好安全生产例会与班组安全活动,管理者可有效地开展各项安全管理工作,对日常管理工作逐一检查落实,如对日前工作作业情况进行总结,对各种安全用具管理情况定期进行检查(不合格的及时进行更换)等等。此外,对执行完的工作票、操作票及小修理票及时检查,提出改进意见,提高工作票填写与执行的质量。
3 确保安全生产管理工作的主动性
任何工作只要有群众的积极参与,就是一项有活力有保障的工作,因此坚持以人为本,开展经常性的安全培训工作,不断提高作业人员的安全思想素质,进而保证安全生产管理工作的主动性,是安全生产工作的一项重要任务。这项工作的开展不仅加强了作业人员安全知识业务学习,而且在作业人员安全意识提高的基础之上,加强其专业业务学习,掌握现场设备技术参数,掌握现场实际情况,掌握工器具的使用方法,使其综合素质有实质提高,最终提高他们的自我保护能力。管理者在培训方法上要局内与局外培训、理论与实际培训、专家与技师培训相结合。
培训工作切合实际,可有效提高工作人员的安全意识与素质能力,保证工作人员人人从自我保护的角度心想安全生产工作,自觉遵守安全规程规定,任何工作的开展从安全出发。职工自我保护意识的提高与其积极参与安全生产管理工作,是使安全生产管理工作由被动管理变为主动管理,使管理者掌握安全生产管理工作的主动性。
4 确保安全生产管理工作的科学性
量化管理是现代科学管理的一部分,在安全生产管理中安全性评价工作就是量化管理。因此,开展好安全性评价工作是县局安全生产管理工作的一项重要内容。安全性评价工作的起始首先要制定好工作计划,成立相应的专业领导小组。根据安全性评价工作需要,按照层层分解、细致分解、完全分解、分解到人的原则,对安全性评价工作项目进行细化至各机构及查评人员,并明确各机构及查评人员的各自职责,将安全性评价工作纳入县局经济考核责任制中,对参评人员的查评工作进行考核。
安全性评价在开展的过程中要把安全性评价工作同春秋两季安全大检查有机结合起来,把安全性评价工作同查评人员的日常工作有机结合起来。安全性评价领导小组更要经常深入班组进行指导检查,发现问题,及时解决。这样通过安全性评价,管理者可从各个方面找安全工作存在的漏洞,真正掌握安全生产底数,摸清薄弱环节,为春秋两检提供好准确可靠的依据,最终保证开展安全性评价工作的正确的方向性与切合实际的实效性。
(1)加强安全性评价工作的领导、组织、计划、指导工作,保证安全性评价工作方向正确性与工作进展的有效性。
(2)加强安全性评价工作查评人员的培训工作,努力提高其查评业务专业熟练性,保证安全性评价的查评准确性。
(3)加强'严、细、实'的工作作风,使'贵在真实'的原则在安全性评价查评工作中确实体现,保证安全性评价工作成果的实效性。
通过安全性评价工作,要确保摸清县局设备、劳动安全与工作环境及安全管理上现状,在此基础之上,解决安全管理上存在的问题,进而培养起广大职工用科学的方法去分析与解决安全上存在问题的能力,为今后县局的安全生产工作打下了良好的基础。
总之,对于安全生产管理工作要把握住实效性、长期性、主动性、科学性四个特性,从现场控制入手抓好安全生产管理工作的实效性,从日常管理入手抓好安全生产管理工作的长期性,从培训工作入手抓好安全生产管理工作的主动性,从量化管理入手抓好安全生产管理工作的科学性,使安全生产管理工作由外向内,由浅入深,从各个层面保证安全管理工作的顺利开展,搞好县级供电企业的安全生产管理工作,最终确保县级供电企业整体生产工作的完成。
第7篇 建筑企业的安全管理
0 引言
由于建筑施工的特点决定了建筑业是高危险、事故多发行业,因此,搞好建筑业的安全生产工作意义重大。从目前建筑安全生产状况来看,无论是管理部门的监督管理还是建筑企业的内部管理,都存在着一些亟待解决的问题,这些问题直接影响甚至制约着建筑安全工作的发展,必须加以改进。必须始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立安全生产无小事的观念,着力在建立和完善事故防范机制及长效管理机制,把安全生产的关口前移。“以人为本,以责任制度为约束,加强安全监管,加大行政执法力度,确保安全保底线”的工作思路,全面加强建筑施工安全生产监督管理。
1 加强安全宣传,提高防护能力
以贯彻落实《安全生产法》、《建筑业安全卫生公约》为契机,充分利用现代媒体、宣传车、标语、安全讲座、安全知识竞赛等形式,广泛深入宣传安全生产管理知识,并在报纸、电视开辟安全生产专栏,宣传安全生产法法律法规。通过强化安全生产法律、法规和安全技术标准、规范的教育培训,提高人员素质。在全面培训的基础上,我们重点抓事故单位、安全检查不合格单位、安全管理薄弱单位有关责任人和各安全监督管理机构执法人员、建筑业企业管理人员的培训教育工作,强化安全意识,提高安全管理人员素质。按照建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》以及国家关于特种作业人员安全技术教育培训的规定要求,认真学习有关安全生产的方针、政策、法规,及时传输新的安全技术标准、规范,增强职工安全责任意识和安全防护能力。加强安全意识,建立健全制度。根据建设系统安全生产事故发生的特点,确定年度安全生产工作的重点以及专项治理目标,制定建筑施工现场的安全防范措施,把施工安全生产目标和责任进行层层分解到基层,一层抓一层,层层抓落实。与此同时,建立建设工程竣工验收备案制度、监督反馈制度,施工图审查制度、建筑安全隐患、险情及事故社会举报制度,通过一系列有效的制度,确保安全生产落到实处,确保全市建设工程质量保持“稳中有升”的发展态势。责任到位,狠抓落实。在日常安全监督管理中,一方面我们根据安全生产目标考核规定,把安全监督申报与建筑施工许可证的颁发紧密地联系起来,对未建立各项规章制度、未建立现场安全保证体系、未根据现场特点制定有效安全防护措施、未对现场安全生产文明施工进行承诺的施工企业,不予办理安全监督。对已办理安全监督的建设项目,根据《建筑施工安全检查标准》,采取定期(每季度、半年检、年检)以及不定期的安全生产、文明施工达标检查,督促施工企业建立健全施工安全管理保证体系,完善各项安全生产规章制度,落实安全生产岗位职责,正确处理好安全与生产、安全与效益的关系,使企业做到领导到位、意识到位、措施到位、责任到位,努力降低工伤事故率。
2 建立健全安全生产责任制
2.1 安全生产责任制的建立。公司应建立各级管理人员安全生产责任制体系和职能部门安全生产责任制体系。这两种体系责任制要分别落实到具体人及具体部门,责任制内容要详细,有针对性、有时效性。同时项目部还应建立各工种安全生产责任制体系及各工种安全技术操作规程;
2.2 经济承包中的安全生产指标。经济承包合同中应明确承包期间要实现安全生产、文明施工目标、负伤频率、设备完好率、尘毒浓度合格率、教育培训以及防噪声扰民等问题。内容要具体,标准要明确。
2.3 责任制的考核。责任制考核按各级各部门及管理人员安全生产责任制考核办法考核。一是公司、分公司和项目对有关部门和人员应分级考核。如施工员、安全员等的考核工作可以由项目部进行,公司和分公司只考核到项目经理;二是考核时间,有的公司规定每季度或每半年对项目部进行考核一次,但有许多小型住宅工程几个月内就完工,有可能出现考核空挡。因此,不管公司或分公司,对项目部的考核应每月组织一次。
第8篇 浅谈如何加强油田企业的基层安全环保管理
工作的前提就是安全工作和安全管理,油田在我国发展过程中有着非常重要的地位。加强油田的安全环保管理工作是保障油田企业持续发展最基础的工作。
确保油田的安全环保管理的顺利进行,就要做到把安全放在首要位置。脚踏实地的落实贯彻到每个细节上。并且要大力加强员工的安全环保的意识。集中精力做好油田安全管理工作。
一、目前油田企业基层环保中管理中存在的问题
(一) 石油基层企业没有真正落实安全环保管理责任制
很多石油企业的基层单位落实属地的安全环保管理工作没有做到位,对于属地的部分的安全环保工作指示提出了问题和意见,而在问题和整改意见的落实上却没有做到位。没有把油田企业中安全环保管理的举措细致化,没有真正的对石油生产过程中的安全环保工作进行严格的监督。另外,没有对岗位生产一线人员进行过系统的安全环保培训教育,基层单位工作人员的素质还有待提高。
( 二 ) 石油企业井控方面存在很多问题
部分石油企业在进行井下作业工程设计中,没有严格按照《油气井井下作业 井控技术规程》的标准进行执行,这就使得井下作业工程设计在很大程度上不能满足油田企业的要求。另外油田企业的员工没有从意识上充分认识到井控教育培训的重要性,也是导致井下作业工程设计中存在很多的问题。使得井下作业工程设计达不到标准的施工要求。
(三)油田生产隐患的排查和治理工作有待提高
油田生产过程能否顺利进行,油田生产隐患的排查和治理工作非常重要,这既是保障油田顺利生产的第一步,也是安全管理的重要步骤。但是目前石油生产过程中出现了生产设备落后整改缓慢的现象。这些陈旧老化的生产设备如果不及时更新,石油生产便存在着很大的隐患。可能导致石油生产的无法进行。
(四)石油生产过程中应急措施不到位
石油生产过程是一个极其复杂的过程,我们在很大程度上不能确保石油生产过程中不出现问题,这就需要我们及时的做好石油生产的消防管理和基层的应急管理工作。但就目前情况看来,我国石油生产的应急措施还达不到标准,以及设备在很大方面存在着缺陷,这样使得我国石油生产过程没有保障。
(五)油田企业员工环保意识淡薄,
由于油田勘探与开发过程中对当地环境造成污染, 因而油田环保管理被提上议事日程。也正是因为油田企业员工对于油田企业环保工作的不重视,才造成了污水随意外排, 落地油到处可见的现象,这样不仅使得油田企业的形象受损,更是对于我们整个地球的环境造成严重的影响,同时危害了人们的健康。
二、加强油田企业的基层安全环保管理
当前我国油田企业在基层安全环保管理方面还存在着很多的不足,加强我国油田企业的基层安全环保管理势在必行。
(一)不断深化员工的安全环保意识
想要做好油田企业的基层安全环保管理,首先就是让油田企业的员工在思想上树立安全环保的意识。在企业文化的培养过程中就要对油田企业的员工灌输安全第一以人为本的观念。对油田企业员工进行安全环保的生产意识和素质的培训。首先要制定油田企业生产的监管制度,让监管人员能够有严格的执行标准,其次就是加强油田企业员工的岗位责任培训,并结合实际的油田生产工作强化岗位责任以及提高安全生产监管人员的能力。让油田企业员工对于安全环保管理工作有更深一步的认识。
(二)建立有效安全环保管理制度,让员工按照制度执行
油田企业建立有效安全环保管理制度,才能保证企业员工在进行油田管理过程中能够依照制度办事。也才能是的油田企业在安全环保管理过程中能够有效的管理,对于生产过程中出现的问题,员工能够及时治理拿出方案对策。这样也能够使得企业油田的生产变得标准化流程化制度化,让企业员工有法可依有章可循。
(三)加强油田企业安全环保管理的教育和培训工作
想要油田企业员工能够在始终坚持“安全第一、以人为本”的生产理念,就必须加强油田企业安全环保管理的教育和培训工作。只有这样才能够让企业员工在思想强化油田企业的安全环保管理意识,才有利于油田企业的安全环保管理体系的建立。通过教育和培训工作,能够让基层员工的提高安全意识和安全综合 素质。对于油田生产工作进行的监管人员更是要培养其监管和操作能力,只有这样才能够保证企业油田在生产过程中的安全和环保。让油田企业的生产工作能够顺利有效的进行。
(四)加强对油田企业生产的审核、 认证
为了保证油田企业在生产过程能够做到安全和环保的合格,对于油田企业加强审核和认证便的十分重要,验证质量健康安全环保管理体系的建立,更是确保企业健康地走可持续发展之路的关键。对于油田企业生产的审核和认证,更是必不可少,在审核与认证是检查体系运作情况,严格执行体系中的审核与认证是保证体系健康发展的必要手段。对于油田企业生产过程中出现的问题,进行及时的纠正和完善,这才是保证油田企业能够顺利发展的关键。
第9篇 水管体制改革后施工企业的安全管理
一、安全管理首先是人的管理
现代管理的关键是人的管理,强化安全教育培训,不断提高安全业务素质,目的在增强人的安全防范意识,规范人的行为,实行规范化作业,杜绝工作凭感觉、靠经验。形成一种程序化、标准化的工作习惯,是实现安全生产的关键。
㈠ 要下大气力抓好员工的安全培训工作。培训教育要突出重点,有针对性,不断提全员安全素质。防止走形式,走过场。
1、抓好骨干的培训工作,重点对班组长、专兼职安全管理人员、工程项目负责人进行培训。
2、强化生产运行岗位的技术培训。
3、抓常规培训,开展群众性的技术练兵和技术比武活动,逐步提高员工的技术操作水平。
4、定期进行紧急救援、危急情况下求生和防护演练。
㈡ 抓好特殊工种和临时工的安全教育。特殊工种必须经过严格培训考核,持证上岗。临时工必须经过岗前培训,考核合格后才能进入施工现场,用人单位和安管部门必须狠抓临时工的安全教育,提高临时工的安全素质。
㈢ 要采用各种方式和途径,不断提高员工的专业技术素质,保证施工生产程序化、标准化、规范化,加强工序管理,推行超前防范,杜绝施工中的盲目性。
㈣ 努力营造丰富多彩的安全文化。通过开展各种形式的安全文化活动,采取正面教育和寓教于乐相结合的方式,普及安全知识,强化安全意识。
二、安全管理体系
在激烈的市场经济竞争中生存,就必须建立科学的管理体系,要在总结传统施工生产安全管理的基础上,认真学习外部的先进管理经验,建立规范化、标准化的安全管理体系。
㈠ 安全保证体系的管理。安全保证体系十分重要的一环是施工中决策指挥系统,各级安管人员和专业技术人员在组织安排各项工作时,要坚持谁主管、谁负责的原则做到生产、安全“四同时”。
㈡ 安全监督体系的管理。安全监管体系是以安委会为龙头,单位(部门)和班组安全员组成的三级安全网,再加上全体职工的群众性监督形成的安全监督体系,根据笔者近几年的工作经验,主要着重以下几方面的管理:
第10篇 浅淡建筑施工企业的安全管理要点
建筑施工行业是国家规定的三大高危行业之一,而每年建筑施工行业的死亡人数仅次于矿山和交通,所以说控制“五大伤害”减少伤亡是建筑施工企业安全管理的关键。
为了做好建筑施工企业的安全管理工作必须首先要认真地分析建筑行业的特点,因为建筑业事故的特点是由建筑施工的特点决定的。
建筑施工的特点之一:产品固定,人员流动
建筑施工最大的特点就是产品固定,人员流动。任何一栋建筑物、构筑物等一经选定了地址,破土动工兴建后就固定不动了,但生产人员要围绕着它上上下下地进行生产活动。建筑产品体积大、生产周期长,有的持续几个月或一年,有的需要三五年或更长的时间。这就形成了在有限的场地上集中了大量的操作人员、施工机具、建筑材料等进行作业,这与其他产业的人员固定、产品流动的生产特点截然不同。
建筑施工人员流动性大,不仅体现在一项工程中,当一座厂房、一栋楼房完成后,施工队伍就要转移到新的地点去建设新的厂房和住宅。这些新的工程可能在同一个街区,也可能在不同的街区,甚至是在另一个城市内,施工队伍就要相应在街区、城市内或者地区间流动。改革开放以来,由于用工制度的改革,施工队伍中绝大多数施工人员是来自农村的农民工,他们不但要随工程流动,而且还要根据季节的变化(农忙、农闲)进行流动,给建筑施工的安全管理带来很大的困难。
建筑施工的特点之二:露天高处作业多,手工操作,繁重体力劳动
建筑施工绝大数为露天作业,一栋建筑物从基础、主体结构、屋面工程到室外装修等,露天作业约占整个工程的70%。建筑物是由低到高构建起来的,以民用住宅每层高2.9m计算,两层就是5.8m,现在一般都是七层以上,甚至是十几层几十层的住宅,施工人员都要在十几米、几十米甚至百米以上的高空从事露天作业、工作条件差。
我国建筑业虽然有了很大发展,但至今大多数工种仍然没有改变,如抹灰工、瓦工、混凝土工、架子工等仍以手工操作为主。劳动繁重、体力消耗大,加上作业环境恶劣,如光线、雨雪、风霜、雷电等影响,导致操作人员注意力不集中或由于心情烦躁、违章操作的现象十分普遍。
建筑施工的特点之三:施工变化大,规则性差(三边工程:边修改、边设计、边施工),不安全因素随形象进度的变化而变化。
每栋建筑物由于用途不同、结构不同、施工方法不同等,危险有害因素不相同;同样类型的建筑物,因工艺和施工方法不同,危险有害因素也不同;在一栋建筑物中,从基础、主体到装修,每道工序不同,危险有害因素也不同;同一道工序,由于工艺和施工方法不同,危险有害因素也不同。因此,建筑施工变化大,规则性差。施工现场的危险有害因素随着工程想象进度的变化而不断变化,每个月、每天,甚至每个小时都在变化,给建筑施工安全防护带来诸多的困难。
从上述的特点可以看出,在施工现场必须随着工程形象进度的发展,及时调整和补充各项防护设施,才能消除隐患,保证安全。
但是作为建筑施工企业的安全管理工作者,光只了解这一些是不够的,还必须知道建筑施工的“五大伤害”,及“五大伤害”经常发生的部位。
从建筑物的建造过程以及建筑施工的特点可以看出,施工现场的操作人员随着从基础——主体——屋面等分项工程的施工,要从地面倒地下,再回到地面,再上到高空。经常处在露天、高处和交叉作业的环境中。建筑施工的高处坠落、物体打击、触电和机械伤害等4个类别的伤亡事故多年来一直居高不下,被称为“四大伤害”。随着建筑物的高度从高层到超高层,其地下室亦从地下一层到地下二层或地下三层、土方坍塌事故增多,特别是在城市里拆除工程增多,模板支撑体系不规范,也造成大量的模板坍塌,因此,在“四大伤害”的基础上增加了坍塌事故,据2007年全国建筑施工全部伤亡事故情况分析全国建筑施工伤亡事故类别仍主要是高处坠落、坍塌、物体打击、触电、起重伤害等。这些事故的死亡人数共915人,分别占全部事故死亡人数的45.45%、20.36%、11.56%、6.62%、6.42%,总计占全部事故死亡人数的90.42%。可见坍塌排列第二,坍塌包括基坑坍塌和模板坍塌。
从2007年全国各类事故死亡人数比例图可以看出,这五大伤害给我们建筑施工企业带来很大的风险。如何控制“五大伤害”是我们安全管理工作者义不容辞的责任。
为了控制它,那我们必须先了解它的危险源在何处?
高空坠落。人员从临边、洞口,包括屋面边、楼板边、阳台边、预留洞口、电梯井口、楼梯口等处坠落;从脚手架上坠落;龙门架(井字架)物料提升机和塔吊在安装、拆除过程坠落;安装、拆除模板时坠落;结构和设备吊装时坠落。
触电。对经过或靠近施工现场的外电线路没有或缺少防护,在搭设钢管架、绑扎钢筋或起重吊装过程中,碰触这些线路造成触电;使用各类电器设备触电;因电线破皮、老化,又无开关箱等触电。
物体打击。人员受到同一垂直作业面的交叉作业中和通道口处坠落物体的打击。
机械伤害。主要是垂直运输机械设备、吊装设备、各类桩机等对人的伤害。
坍塌。施工中发生的坍塌事故主要是:现浇混凝土梁、板的模板支撑失稳倒塌、基础坑边坡失稳引起土石方坍塌、拆除工程中的坍塌、施工现场的围墙及在建工程屋面板质量低劣坍塌。
通过以上的分析和探讨,我们不难看出,造成这“五大伤害”的根本原因就是人的不安全行为和物的不安全状态。而造成人的不安全行为和物的不安全状态的原因归结为4个方面,技术原因、教育原因、身体和态度原因以及管理原因。认真解决好这4种原因,就能将我们建筑施工企业的风险降到最低。
下面我们来探讨如何正确的解决这4个原因。
安全技术原因要采取安全技术对策。安全技术对策解决物的不安全状态。例如我们编制的施工组织设计、安全技术方案、安全技术措施等。可这些对我们建筑施工企业真正起到作用了吗?很多的施工组织设计、安全技术方案等技术人员闭门造车,不切和实际,往往是写一套,做一套,造成现场实际与方案脱节,一旦出了安全事故再来对照,这已经太晚了,也不符合我们技术对策的原则。所以,我们的安全管理要从这里开始认真地抓起。根据我们前面分析的五大伤害的易发部位,有针对性的编制施工组织设计和安全技术方案。并根据工程的进度,逐一的把施工组织设计和安全技术方案中的内容进行安全技术交底,当设计有所变更,跟原来的施工组织设计不相符时,用安全技术交底来弥补施工组织设计的不足,做到干一个工序,交底一个工序。不是一个施工组织设计和交底可以从工程开工管到竣工,因为我们建筑施工企业的特点,它的危险源是随工程进度的进展而逐渐增多的,同样一个工序干第一层和干第10层的安全技术交底是不一样的,这也就是往往我们不注意和容易忽视的地方,也是我们安全管理的一个漏洞,是我们的技术人员没有完全的履行安全生产责任制,责任心不强,呼延了事,安全技术措施的失效,是造成安全事故的原因。认真做好这方面的工作,是建筑施工企业规避安全风险的关键,不容忽视。
教育原因要采取教育对策。教育对策主要解决的是人的不安全行为。如我们的三级安全教育。很多企业的三级安全教育比较流于形式,没有针对性和实际价值。我们建筑施工企业的特点决定了我们必须进行三级安全教育。我们要根据工程形象进度来进行安全教育,教育的内容主要是:让所有的从业人员知道哪里存在危险源?如何导致事故?事故的可能性和重要程度如何?对于可能的危险因该怎么做?等,并进行实名制签名。不要怕麻烦,要经常的教育,不断的教育,组织从业人员夜校,让从业人员更多的了解建筑施工企业的“五大伤害”从思想上去消除人的不安全行为,而不是流于形式,让安全教育失去了它本来的意义,这也是造成安全事故的原因。认真地做好三级安全教育,对建筑施工企业来说意义重大。
管理原因采取管理对策。管理对策也是解决人的不安全行为问题。如安全检查、安全监督、安全制度等。但我们的安全监督和安全检查人员本身就存在很多的不足,也造成我们现场安全管理工作跟不上。因为在世人的眼里,大家都认为安全很简单,人人都会干。所以造成现在安全管理人员队伍素质普遍很低,只懂皮毛,不懂安全技术。现代安全和以往安全有很多的不同,它新增了许多的安全技术,如果安全管理人员素质太低,就不可能完全的掌握新的安全技术,也不可能更好的指导施工现场的安全生产。例如起重机械伤害。很多的起重机械伤害的原因是安全装置失灵造成的。那么为什么会出现这个问题呢?就是我们的安全检查和安全监督管理不到位。现在我们许多施工企业自己没有起重机械设备,施工现场基本上都是租赁的,起重机械设备性能的好坏,全凭租赁单位个人的管理,很多施工单位的安全管理人员不懂机械,只是督促租赁单位自己检查,而自己不亲自上塔吊去看,租赁单位说检查了,就认为检查了,也不知道是否真查了;而租赁单位为了减少开支,减少塔吊司机的人数或雇用没有经验的司机。大家都知道,塔吊司机上塔之前要检查安全装置是否有效,各标准节的螺栓是否松动等,但由于塔吊司机没有经验,没有进行班前检查,而我们的现场安全管理人员也不懂,他说检查了,让他签完字也就算了,这是一种非常不负责人的作风,作为我们的安全管理人员,你一定要懂机械管理。因为我们建筑施工现场有很多的机械设备,而且机械设备的种类也较多, 特别是大型起重机械设备,出的安全事故很多,我们武汉市每年就不少于5起。如果作为安全管理人员,你不懂安全技术,也不懂机械设备的安全性能,那就不可能发现安全措施和机械设备存在的缺陷,也就是聋子的耳朵——摆设,一点也没有起到监督和检查的作用,也没有完全的履行安全管理的职责。所以提高安全管理人员的队伍素质,势在必行。
身体和态度原因采取的对策还是安全管理和安全教育。解决的仍然是人的不安全行为。现在很多企业开始重视给自有的职工进行身体检查,通过身体检查,发现许多的职工患有不同的疾病,大家开始注意自己的饮食,开始锻炼身体,开始去吃药和看病。可是,作为建筑施工企业的大部分农民工没有享受这种待遇,他们只知道工作,身体状态不好也不知道,这也是造成安全事故的原因。
目前建筑市场十分的不规范,特别是对建设单位的约束太少了,很多的条款和法律、法规基本上是约束建筑施工单位的。可建筑施工单位也要生存,对安全的投入就根据建设单位最后给定的中标价来定。建设单位如果扣的点不是很多,那么施工单位也能够很好的进行安全投入,如果基本没有利润,施工单位也不可能投入太大;再则就是建设单位还让施工单位垫资,工程过程中又不能将资金拨付到位,致使建筑施工企业的安全投入下降,从而造成安全事故。
通过以上的浅谈和分析,我个人认为杜绝和减少建筑施工现场的安全事故主要有以下几个办法,供各位同仁参考。
1、规范建设单位的行为,保护建筑施工企业的利益;2、充分了解施工企业的特点和五大伤害易发部位,进行有针对性地三级安全教育;3、规范建筑施工单位技术人员的安全行为,认真编制有针对性的施工组织设计和安全技术方案;4、提高安全管理人员队伍的素质,让大中专毕业生进入安全管理工作岗位。让更多的注册安全工程师来科学、规范的管理安全。
综上所述,我认为只要我们认真地做好以上这4项工作,我们武汉市的安全管理水平一定会有很大的提高,我们的安全事故一定会减少。
第11篇 浅谈施工企业的安全管理
“安全不仅是效益,安全还是我们每一个家庭,每一个人都需要的最原始、最本质、最直接的生命保障”。对于施工企业而言,安全生产是施工企业在生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容。安全生产问题关系着企业的发展和社会的稳定和谐,做好安全生产工作不仅关系到人民群众的生命和财产安全,而且关系到国家经济发展和社会进步,良好的安全生产则取决于良好的企业安全管理,好的安全管理直接促进了企业安全生产的顺利进行,可以给企业带来良好的经济效益和社会信誉,同时也使国家和集体财产免遭损失,职工生命安全也能得到切实保障。因此,安全管理工作是企业的重中之重,如何做好企业的安全管理工作,当着重加强以下几个方面的建设。
首先,开展安全生产法律法规的宣传教育活动、可以使大家了解更多的安全相关知识,加强自我保护意识,使安全生产深入人心;要加大安全生产大检查力度,在重大节假日前后认真组织一次安全大检查,不走过场,不留死角,及时排除安全隐患,把事故消灭在萌芽状态;要层层建立安全生产责任制,责任制要融入到各部门和岗位。安全管理人员要负责修订和不断完善企业的各项安全生产治理制度,负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况,负责查处企业安全生产中违章、违规行为;负责对事故进行调查分析及相应处理。
同时要加强企业一线员工的安全教育培训工作,安全教育在施工企业是一堂必修课,而且应该具有计划性、长期性和系统性,应着重治理和组织实施,通过教育和培训提高职工的安全意识,强化安全生产知识,有效地防止不安全行为,减少人为失误,作为一个施工企业,工程就是企业的命脉,没有工程就意味着没有经济来源,没有经济效益。此外,施工现场又是工程的主场,施工现场的一线操作工人、劳务队伍的安全意识,技术能力和整体素质直接影响着工程的质量和安全,因此在提高施工人员技术能力的同时必须提高施工人员的安全意识,时刻绷紧安全这根“弦”。从而实现全员、全过程、全方位的安全管理。
其次,企业每年要与各部门负责人签定安全管理目标责任书,严格执行各级安全生产责任制和安全事故责任追究的规定,切实将安全工作落实到岗位,落实到责任人,实行“谁主管,谁负责”。那么,对于施工工地,对于重点要害部位,我们也要实行定时定期进行安全检查,针对查出的隐患,认真及时落实整改。在具体落实过程中,更要防止出现管理“真空”段,对于发现的问题要及时解决并追究负责人的相关责任,确保安全生产顺利进行。
总之,施工企业安全生产管理工作是一个系统的工程,必须做到人人参与,人人重视,做到安全意识到位、安全责任到位、制度措施到位、安全监管到位。抓好事前、事中的各项安全生产管理工作,深挖隐患,细查死角。把隐患消灭在萌芽状态,有效的化解安全风险,从而进一步提高安全管理水平,使施工企业的经济发展步入“快车道”。
第12篇 如何抓好企业的安全质量管理工作
安全管理近几年,正是国家基础工程建设的高峰期,铁路客运专线、高速公路改扩建、市政地铁的建设为我们建筑施工企业带来了前所未有的发展机遇。但随着生产规模的扩张,各类生产安全事故也有所上升,不但给施工企业带来巨大的经济损失,而且给企业的声誉也造成了极大的负面影响。如何抓好企业的安全质量管理工作,笔者结合本职工作,谈几点想法。
一、抓安全必须领导重视,亲自上手。在抓安全管理方面,铁路局的一些做法值得我们施工单位借鉴。其中最重要的一点就是领导重视,亲自抓安全。2006年我们单位在陇海线拓石火车站进行更换道岔作业时,在慢行期间做施工准备,干活的民工多卸了混凝土枕上的4个螺帽,这件看起来貌似很小的事,却是危及行车安全的大隐患,铁路局的副局长非常重视,“小事大抓”,在全铁路局下发安全通报,并对我们项目部罚款4000元。通过这件所谓的“小事”,对我们的震动和教育很大,特别是路局领导亲自抓安全,对我们起到了表率作用,也促使我们在以后的施工中对安全生产的意识和管理不断加强。
作为施工单位的行政一把手,经营管理的担子重、责任大,事无巨细都得过问都得去抓,特别是面对对外开发这个关系到企业“有没有饭吃”的重点,更是牵涉到很大的精力,这就造成了对安全管理的关注度不够,工作安排多,亲自抓的少。从深层次分析,领导干部亲自抓安全不到位,还是安全意识不强,安全第一的思想树得不牢的表现。第一管理者对安全重视的程度,决定着一个单位安全管理的高度与深度,因此,领导重视,亲自抓安全,对于一个单位的安全状况起着举足轻重的作用。
二、抓安全必须不断强化规章制度的执行力。施工企业目前有关安全生产的管理制度和规定是比较完善的,并随着新的施工领域的扩展不断地在完善。公司在近几年就新建立了诸如安全生产组织机构、安全生产责任制、安全检查制度、安全奖惩制度、安全教育培训制度、工程质量责任制、质量检查制度等,2007年至2008年还陆续下发了《安全生产及工程质量责任体系》文件,明确了全公司每个工点、每道工序的责任人,真正实现了责任到人,为安全生产提供制度保证。
但是,有了完善的制度,并不等于就此消灭了安全事故。大多发生的事故,绝大部分是责任事故,而这些责任事故最主要的特点就是违章作业、违章指挥。在事故面前,往往制度显得那么无力,原因就在于对制度和规章的执行力不够。强化执行力是保证制度和规章真正起到作用的关键环节,是责任到位的具体体现。要强化执行力,首先要强化规章制度的权威性与严肃性,使人不敢“越雷池一步”;二要强化规章制度的可操作性与实用性,使人能遵章会遵章;三是强化规章制度的程序性与统一性,使人在施工生产的全过程和各个环节中始终处于规章制度的约束与规范之下,这样才能使规章制度的执行力落到实处。
三、抓安全必须强化全员安全知识和技能培训。《安全生产法》第二十一条对从业人员的安全生产教育和培训做了明确的规定。一个单位在这方面做得好,安全管理的基础就牢固,效果就会好,我们单位就在这方面尝到了甜头。在强化全员安全知识和技能的培训上,我们一是每年初把安全管理作为1号文件下发,使全体干部职工明确当年的安全控制目标,熟知安全管理的有效措施,牢记在安全生产中的责任。二是根据安全生产中的关键点和薄弱环节,详细编制职工年度安全技能培训计划,并将计划做到时间落实、责任落实、受训人员落实,同时,对防护员、安检员、质检员、材料员、项目经理等重点人员,实行认证资格与岗位实际操作的双重培训,使之“证”与“能”相符,考试合格后方可上岗,促使他们自觉地提高安全生产的业务技能。三是在既有线要点、桥梁铺架等关键施工之前,抓好管理人员的现场安全管理和作业人员安全操作的岗前培训,做到预防为主;四是抓好全员时时、事事、处处讲安全的氛围营造,抓住“全国安全月”、施工生产关键节点和重点工程会战等时机,开展安全生产擂台赛、安全知识竞赛等有效活动,同时,把工会、团组织开展的“青年安全双岗”、“职工群众安全监督员”等活动纳入到安全管理中,使安全管理有层次,全覆盖地进行。
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