运输安全责任管理办法

运输安全责任管理办法

为了确保矿井运输系统的安全运行, 力争实现全年“运输安全零死亡”的奋斗目标,制定焦煤公司矿井运输安全责任管理办法。

第一章 总 则

第一条 搞好矿井运输安全工作的关键是落实安全生产责任制;基础是树立安全管理的“零理念”,完善和规范运输设施;完善和规范管理制度,实现闭环管理;手段是推行市场化管理。从管理处室到现场各个运行、操作岗位,都必须明确其在运输安全管理和生产中的工作内容和责任,并将其量化考核。

第二条 本办法适用于公司所属各生产矿井窄轨运输系统,包括:

1、 主要大巷运输(包括电机车、平巷人车、矿车、无极绳绞车等所有大巷窄轨运输系统)。

2、主要斜井(巷)运输(包括斜井(巷)人车、轨道绞车、无极绳绞车、架空乘人装置、矿车等所有斜井(巷)窄轨运输系统)。

3、采掘(开)地区及其它轨道运输(包括小绞车、无极绳绞车、平巷和斜巷轨道、信号装置、钢丝绳及矿车等所有窄轨运输系统)。

4、地面窄轨运输系统(包括矸石山运输)。

第三条 以上所列运输系统都必须做到:道轨铺设及连接符合要求,各种运输及防护装备、设施齐全 ,符合规定要求;各项管理制度和各种运输及防护装备、设施定期检查、维护、检修、试验、校核的规定齐全、完善,并逐条贯彻落实。

第二章 组织机构

第四条 为了加强矿井运输安全责任管理,公司成立领导小组。

组长: 张延明

副组长:贾明魁 张万忠

成员:机电处、生产处、安监局、人事处有关领导

办公室设在机电处。

办公室主任:张天一

成员:张天一 武来建 生产处、安监局、人事处有关人员

各矿应成立相应的管理领导小组,并在5月底前将领导小组成员名单及考核办法报公司机电处。

第三章 管理考核目标

第五条 月度内消灭运输死亡事故和一级非伤亡事故,控制和减少重伤及二级非伤亡事故。力争全年实现“运输安全零死亡”的奋斗目标。

第四章 管理责任及范围

第六条 各矿井必须建立矿、区、班、组四级“运输安全管理工作责任制”,明确工作范围和管理责任。

第七条 各矿机电矿长负责矿井主要大巷运输和主要斜巷运输管理工作,对其运输安全负领导责任,并对全矿运输安全设施和运输管理制度的规范、完善负责。

第八条 采掘开地区及其它轨道运输管理工作,由各分管矿长和区队负责,并对运输安全负领导责任。

第九条 根据生产规模,各矿井可设一名副总工程师负责全矿井运输管理的技术工作,并对分管矿长负责。

第十条 矿井调度室应设一名副主任负责采掘地区运输管理工作。矿安检科应有1-2人专职负责监督检查全矿井各运输生产环节与系统的安全状况。

第十一条 各矿运输区负责管理主要大巷运输、主要斜巷运输和地面轨道运输(包括矸石山)。运输区长对其运输安全负直接领导责任,

第十二条 采掘开及其它辅助区队应明确一名副职兼管轨道运输,并对运输安全负责。

第十三条 提倡矿井设立运输管理职能部门,负责全矿日常运输安全管理工作。

第五章 主要运输大巷管理

第十四条 矿井必须制定完善大巷运输各项规章制度,落实管理部门和区长、跟班区长、班长、组长及所有运输职工的岗位安全责任,认真解决大巷轨道运输存在的问题,实现执行与反馈的闭环管理,消除大巷运输中存在的各种隐患。

第十五条 井底车场、大巷车场的顶车、甩车、推车作业时要制定有针对性的措施,并贯彻落实到每一位职工。

第十六条 井底调车场、井底翻罗、采区溜煤眼、采区上平巷车场、顶车作业区等人员密集地点,必须依照有关要求安装使用预报警信号装置,并能同时发出声光语音提示信号。

第十七条 所有运输车辆(电机车、矿车、平巷人车等)必须保持完好状态,大巷轨道及道岔质量必须达到优良品,要树立“掉道就是事故”的理念,用心做事,按章操作,坚决杜绝掉道事故的发生。

第十八条 一旦车辆在大巷或车场掉道时,应立即在前、后方设置标志或安排专人进行警戒,在巷道较窄的地点进行复轨作业时,必须制定防止车辆、工具和器械伤人的措施,并现场复述措施,有专人安全监护,专人指挥,统一行动,作业人员要精力集中,不安全区域严禁人员进入。

第十九条 电机车司机必须做到:机车在大巷运行时,要按照规定的车速行使,在行近岔道、弯道、水闸门、硐室口、巷道口、躁声大、前方有车辆、视线有障碍等地点和情况时,必须降低速度,发出警号,做好随时停车准备。

第六章 主要运输斜巷(井)管理

第二十条 各矿井必须建立完善斜巷运输各项管理制度,配齐斜巷绞车各项安全保护装置,规范斜巷防跑车和跑车防护装置,认真解决斜巷运输存在的问题,消除斜巷运输中存在的各种隐患。

第二十一条 斜巷运输必须建立严格的岗位责任制,使用部门和单位要有专人负责对轨道、车辆、钢丝绳、绞车、信号装置、矿车连接装置及各种安全设施和行车保护等进行检查、维修和调试,具体负责人和设备设施责任牌要悬挂在现场。防跑车和跑车防护装置,每班由弯道工在开工前进行检查,并填写责任牌板,保证装置处于良好状态。

第二十二条 斜巷提升钢丝绳必须明确专人,每天一次检查钢丝绳,并认真填写钢丝绳检查记录。

第二十三条 斜巷处理脱轨车辆时,必须有专人负责,统一指挥。根据具体情况,制定和采取有效措施,并现场复述措施,严禁人员进入不安全区域,严禁使用钢丝绳强拉硬拽,造成钢丝绳和设备损坏。复轨作业时,要严格按照焦煤生便字(2002)7号文执行。

第二十四条 斜巷使用的矿车连接装置,在投用前和使用中必须按规定定期进行试验,并有记录。提运重(大)型设备和超长材料时,必须使用专用的多环链连接装置,严禁其它物品代替。

第二十五条 斜巷人车和架空乘人装置必须有专人定期负责检查、维修、保养、调试。斜巷人车必须按规定定期试验,并做好试验记录。

第二十六条 斜巷轨道质量必须达到优良品,对掉道事故必须追查掉道原因,并制定处罚规定。必须按上级规定安装防跑车防护装置、打点信号、语音报警等装置,并保证其安全、灵敏、可靠。

第七章 采掘(开)地区管理

第二十七条 采掘(开)地区和其它轨道运输必须建立和完善各级领导的岗位责任制,明确其职责范围。按照谁使用、谁管理、谁负责的原则进行责任落实。

第二十八条 对斜巷使用的小绞车、无极绳绞车、平巷和斜巷轨道、信号装置、钢丝绳及矿车连接装置、防跑车和跑车防护装置等所有运输设备、设施等都必须指定专人负责,并将责任牌悬挂在现场。

第二十九条 使用期限超过6个月的小绞车,应打混凝土基础。使用期限在6个月以内的可用四压二戗或锚固方法固定。柱要用木柱,直径不小于φ180mm,柱要打在顶板上。使用锚固方法固定时要严格执行有关规定。

第三十条 采掘(开)地区的轨道质量应达到合格品,轨型应不小于22kg/m,简易道岔应使用转轴式,取消夹板式。

第三十一条 采掘(开)地区安装使用防跑车和跑车防护装置、信号装置等,其安装形式、安装位置、操作方法和维护责任人等要有明确规定,在作业规程或施工措施等技术文件中有书面叙述。

第三十二条 采掘(开)地区小绞车钢丝绳必须有专人每天检查一次,并有记录备查。

第八章 运输安全责任金管理

第三十三条 为了实现今年矿井运输安全的管理目标,经研究决定对矿井运输安全实行责任金管理,交纳的范围及标准如下:

1、古汉山矿、中马村矿、九里山矿、演马庄矿、赵固一矿、宝雨山公司6个生产矿井,矿长、党委书记5000元/人。分管生产、安全、机电副矿长、总工程师4000元/人。机电副总3500元。运输区长、支部书记、调度室分管运输的主任、检察科长3000元/人。

朱村矿、白庄矿、冯营矿、小马矿、韩王矿、张屯矿、方庄一矿、方庄二矿8个生产矿井,矿长、党委书记4000元/人。分管生产、安全、机电副矿长、总工程师3000元/人。机电副总2500元。运输区长、支部书记、调度室分管运输的主任、检察科长2000元/人。

2、生产处室:安监局副局长、生产处处长、机电处处长5000元/人,副处长4000元/人,其它人员3000元/人。

3、焦煤集团领导:副总经理(负责人)8000元,副总经理、总工程师、安监局长7000元/人、分管生产、机电的副总工程师6000元/人。

第九章 安全责任金管理办法

第三十四条、发生死亡或一级非伤亡事故,沉淀事故单位全部安全责任金,并重新补缴。扣罚生产处室全部安全责任金奖励。

第三十五条、每发生一人次重伤或一次二级非伤亡事故,扣罚事故单位安全责任金奖励的30%;超过二人次重伤或发生两次以上二级非伤亡事故,扣罚事故单位全部安全责任金奖励。扣罚生产处室安全责任金奖励30%。

第三十六条、发生一次死亡二人及以上事故,沉淀事故单位、生产处室全部人员的安全责任金,并重新补缴。发生事故单位连续3个月不能享受安全责任金奖励。

第三十七条、发生一次死亡三人及以上事故,沉淀事故单位、焦煤集团领导及所有生产处室全部人员的安全责任金,并重新补缴。发生事故单位连续六个月不能享受安全责任金奖励。生产处室连续3个月不能享受安全责任金奖励。

第三十八条、安全责任金兑现办法

1、安全责任金奖罚实行按月考核,逐月兑现。

2、发生死亡或一级非伤亡事故,发生事故单位连续两个月不能享受安全责任金奖励。

3、自5月份开始,当月未发生死亡或一级非伤亡事故,对该矿井、有关处室、焦煤集团领导给予所缴安全责任金100%的奖励;连续五个月未发生事故,该月奖励所缴安全责任金的200%;至年末,未发生事故,年终奖励所缴安全责任金的300%。

4、凡沉淀的安全责任金,必须及时补缴。

第三十九条、各矿井根据本办法,结合本单位实际,制定本单位运输安全责任考核办法,并认真实施。

第四十条、本办法的解释权属焦煤公司。

第四十一条、本办法自2023年5月份执行。