铁路运输装卸机械管理规则

铁路运输装卸机械管理规则

第一章  总    则

第一条  铁路运输装卸机械（以下简称装卸机械）是铁路运输生产的重要设备。主要包括门（桥）式起重机、叉车、臂架式起重机、装载机、装（卸）车机、集装箱吊运机、行包牵引车等机械设备。为加强装卸机械管理，进一步提高装卸机械化水平，保证装卸机械质量和安全，充分发挥装卸机械效能，提高运输质量、效率和效益，依据《铁路法》、《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《铁路运输安全保护条例》等规定制定本规则。

本规则适用于铁路车站货场进行货物、行包、集装箱装卸、搬运作业的各种装卸机械设备管理。

第二条  装卸机械化是装卸工作的发展方向，是加速车辆周转、提高运输效率和经济效益的重要途径，是实现铁路现代化的一项重要内容。

发展装卸机械化要以运输安全生产为前提，要充分考虑整列机械化装卸和集装箱运输的发展，装卸能力必须满足运输生产的需要，各有关单位要统筹规划、协调发展，科学合理地配置装卸机械。

大力发展装卸机械化的同时，要认真开展科技攻关，广泛应用新技术，不断完善设备性能，安全、快速、质量良好地完成铁路运输生产任务。

第三条  要加强装卸机械的运用管理，合理运用装卸机械设备，建立健全以岗位责任制为中心的各项规章制度，加强路内、外装卸搬运行业的协作，搞好路内运转、客运、货运、装卸及其他部门的联劳协作，形成有计划的、均衡的、协调的生产秩序，加速车辆、货物货位的周转，提高整体运输效率。

第二章  配    置

第四条  装卸机械配置应参照《铁路货场装卸机械通用技术要求和配置》（tb/t 2928）标准，根据货物运量、品类和货场设备情况，以及现代物流基地的作业条件，选择适用的机械类型和数量。同时要充分考虑经济效果、社会效益和长远发展。要在认真调研的基础上，由站段（装卸部门）提出装卸机械配置建议计划，报铁路局（含专业运输公司，下同）装卸部门审核、编制装卸机械发展规划，纳入年度计划，并认真组织实施。

第五条  装卸机械原则上以门式起重机为主型机械。根据货物品类和集散状态，发展流动式装卸机械，在集装箱专业货场要重点发展和使用专用装卸设备。同时要结合各自的特点，积极研制、引进、使用各种新机型、新设备、新工艺、新属具，努力提高装卸机械的安全可靠性和技术先进性，不断适应货物品类和装卸工艺的变化。

第六条  新购置装卸机械应符合国家、铁路行业、机械行业的产品标准以及相关的安全、环保、节能、消防等标准和要求，其安全保护装置必须灵敏有效、性能可靠，购置装卸起重机械必须选择经国务院特种设备安全监督管理部门许可的生产企业，具有齐全的各种资质、技术证明资料和文件。

第七条  新购置、搬迁安装于尽头式货物线上的装卸机械（如卸煤机等）其主体结构及附属装置，在非工作状态时，均不得侵入《铁路技术管理规程》规定的铁路建筑接近限界（建限－2）。在通过式货物线上新安装装卸机械时，按“建限－1”执行。已安装在通过式货物线上的装卸机械，车站应制定安全作业办法纳入《站细》，确保调车作业安全。

第八条  新修线路和货场改、扩建设计时，要根据货物运量和品类配备必要的装卸机械以及相应的配套设施。电气化区段的装卸机械配置要确保装卸机械作业安全。线路布局、站台仓库空间尺寸及硬面强度、站台高度、坡度等要符合机械作业的要求。装卸机械的作业区域和通道不得建造任何妨碍机械运用的设施。

选用以电瓶为动力的机械要修建符合环保要求的充电间，选用内燃机械要修建符合消防要求的燃料加油站或加油点。

靠近仓库站台的线路及卸车机跨内的线路进行维修时，轨面必须恢复原设计标高。

第九条  各铁路局应保证装卸机械更新换代安全要求，适应运输生产的需要。为了充分发挥投资效益，避免重复投资、减少浪费，凡在铁路车站货场配置装卸机械应征求铁路局装卸部门意见。

第三章  管    理

第十条  各级装卸机构要配备专职技术管理人员，并指定一名领导干部负责机械管理，根据统一领导、分级管理、逐级负责制的原则，搞好装卸机械“管、用、养、修”各项工作。

铁道部负责制定全路装卸机械发展的方针、政策、规划和管理规则等规章制度，并督促检查落实。

铁路局要贯彻落实部定各项规章制度和相关要求，在保证运输安全生产的前提下，编制全局装卸机械化发展规划和装卸机械更新改造计划，参加修建项目的审查和验收，制定本局装卸机械管理细则、安全操作规程等规章制度，调整机械设备布局，检查分析使用效率和经济效果，总结推广先进经验和先进技术，定期组织对装卸职工的技术业务培训，提高装卸职工的技术业务素质。

站段（装卸部门）要贯彻执行上级有关机械管理的各项规定，制定本单位的管理制度和实施办法；负责突发情况应急预案的编制和实施；建立健全机械台账和技术档案，掌握机械的数量、动态、技术状况、使用和安全情况；按时统计机械运用、检修等数据，妥善保管各种原始资料，做好统计分析工作，及时填报各种报表；搞好机械的管、用、养、修工作，提高机械利用率和完好率；要搞好职工的安全教育，提高机械作业人员的技术业务水平。

第十一条  铁路局管内装卸单位之间的装卸机械调拨，须经铁路局装卸部门批准，并办理机械设备调拨相应手续；装卸机械向其他铁路局或装卸部门以外单位的调拨、转让，须经铁路局批准，并办理机械设备调拨相应手续。

对配置不当、长期封存或较长时间内利用率不高的低效设备，应及时进行调整。

第十二条  装卸机械及配套设备的报废，应进行技术鉴定，填写固定资产报废单，报铁路局装卸部门批准。已批准报废的装卸机械，不准继续使用。

报废的机械应符合下列条件之一：

1．主要结构和部件损坏严重无法修复，或修复费用过大、不经济的；

2．因设备陈旧、技术性能低、无利用改造价值的；

3．因事故及意外灾害造成严重破坏，无法修复的；

4．因改建、扩建工程需要，必须拆除而又不能搬迁使用的；

5．因能耗过大、污染环境超标，无法改造，继续使用得不偿失的；

6．国家明令淘汰的。

第十三条  由于货源变化等原因，预计三个月以上不使用的装卸机械，应办理封存手续。封存的装卸机械应完好合格，妥善保管，不准拆用零部件。封存、启用均由使用单位提出报告，经铁路局装卸部门批准。启用前应进行保养、试机合格后方可投产。

第十四条  根据铁路运输生产的要求，各种装卸机具需要调动（含出、入厂修）及报废后向指定地点回送，依据铁路局货运或装卸部门的命令，由车站填写“特殊货车及运送用具回送清单”，免收运费。

第十五条  装卸机械应定期检查，开展红旗设备评比。铁路局每年至少组织一次检查评比，铁道部对机械运用、管理状况进行不定期抽查。设备完好程度分为四级（见附件1），参照铁道部《红旗设备标准》，对技术状态完好、生产效率高、消耗低、生产记录齐全准确、安全无事故的设备命名为红旗设备。红旗设备的标志和具体评比办法由铁路局制定。

第十六条  各级装卸部门要建立健全装卸机械台账，收存有关技术资料。站段装卸部门要建立技术档案，包括出厂检验合格证、使用保养说明书、图纸、履历簿（见附件2）等。

第十七条  装卸机械管理编号（见附件3）由铁路局自行编制。

第十八条  装卸机械因非正常原因损坏，构成事故的，应速报上级装卸部门。重大事故由铁路局处理，大事故、一般事故由站段（装卸部门）处理。发生重大事故要抄报铁道部，并组织人员到事故现场调查、分析发生原因，及时抢修。事故处理要本着“四不放过”的原则，即：事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过。事故分析处理情况要及时上报（格式见附表1）。