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中心学校:
为了认真贯彻落实市、县有关安全生产大检查的通知文件精神,全面落实好学校安全教育工作,为学生创建一个安全、和谐的学习环境,根据镇中心学校所布置的安全教育具体要求,结合我校的实际情况,特对我校的安全教育进行自检自查,报告如下:
一、落实工作
作为校长,首先要明确自己出任安全工作的第一责任人,本着预防为主,防患未然的原则,向师生安全负总责。首先对此项工作做到了大力宣传,利用学校晨会和间操时间向学生广泛宣传。使学生意识到安全的重要性,不但从校内要做好宣传,校外也同样做好宣传,定期召开家长会,让家长与学校密切配合,确保学生在学校的安全。在社会上也让学生有一种安全感。
二、检自查情况
1、组织健全、明确责任
①成立了领导小组,有专人抓,并且明确自己身上的职责,工作目标明确。
组长:李大兵
副组长:刘湘宁
组员:姜延库 常 影
刘 璐 徐 波
②我校建立了安全工作例会制度,每月例会一次,每次例会并备有详细的记录,要求教师同样也备有详细的记录。除此之外我校还建立了课余活动制度,饮食制度,课堂活动制度,课间活动制度,体育活动制度。
③对学校安全教育工作,做到年初有计划,专门围绕安全教育的内容布置详细的内容。同样年终也做好总结。
2、加大管理力度,校内无重大案件发生。
我校全年无任何刑事案件,内盗案件的发生,学校在放假期间安排值日与值宿教师的工作,并且备有学生护校队,每天教师与学生并做有详细的记录。对学生的饮水问题,我校要求学生每天自带一个干净瓶子或小杯,到指定的饮水处去接水,放学回到家之后进行消毒,最好从家带水,避免了学生共用一个杯子喝水。并且与学校附近的商店签下了责任状,落实了责任。
3、化安全及社会治安控制体系。
①我校安排每天值日教师,值宿教师由固定1人担任,并建立值日值宿制度,在每天的工作中有详细记录,记下当天发生的事情。
②在我校的微机室、电教室、图书室都已装上铁门,并装有铁栏杆,避免了这些宝贵的公共财物的丢失。
③我校除了在假期安排护校生外,平时每天每班安排两人对校内的环境与学生课间的活动进行排查,并且安排值周生轮流站岗,对外来人员进行登记,询问。
4、搞好宣传教育,工作落到实处
我校为了做好宣传教育活动,充分利用晨会时间要求各班主任对学生进行思想教育,确保学生知道什么活动是安全的,让学生自身树立起安全意识,除些之外,我们还利用广播与宣传栏对学生进行安全教育,让学生最先知道、了解、排除隐患。
5、为创建“和谐、平安校园”而共同努力。
学校与中心学校签订工作责任状之后,同样,学校与班主任、科任也签订安全工作责任状,在加深教师对学校安全教育意识的情况下,同时,也让他们深得自己身上的重任。我校在此项规定下制定了检查,评比制度,各班的学生安全情况与班主任的年末考核相联系。
三、存在的不足
我校从这一年来看,并没有重大事故与案件发生,师生共同在安全,和谐的校园环境里学习,但也存在着不足:
1、家校联系力度不够,有个别学生无法保证放学回家路途中的安全。
2、宣传力度不广泛,尽管学校高度重视,大力宣传,但社会上引起的重视还不够。我们也会在短时间内弥补自己的不足,保证师生无重大事故发生。
我校本着安全第一的认识:“谁检查,谁负责”的原则,实事求是,把安全工作落到实处,为全校师生创造一个关爱生命,安全和谐的校园。
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尊敬的领导:
您好!
我叫___,系遵义县__镇__村第__组人。1966年2月出生,现年47岁,由于原来家境贫寒,小学只读了三年级,家中有三口人。现在居住在父亲留下的老木房子里,住房面积为100平方米,是我家四兄弟继承的父亲唯一的遗产。因此我现在拥有的房子不到30平方米。家中其余三兄弟见我家境贫寒,又常年生病,主动将他们的房屋暂时借予我居住。家中生活困难,特申请低保。我的家庭情况是:
我本人1966年2月出生于农村,生长于农村,扎根于农村。xx年患虚劳病,长年有病。一直没有工作也没有固定的收入。
妻子:___,1969年生12月,身体残疾,不能做重体力劳动。没有工作也没有任何收入。
母亲:___,1940年5月出生,今年73岁,年老体弱,经常生病。
由于我常年生病,干不动农活了,但是不下地干活,对于农村家庭来说,家里就没有收入,因此,我还是坚持带病下地干农活,积劳成疾,病情越来越严重。近一年来,再也不能下地干农活了。昂贵的医药费让我没敢再跨过医院的门槛,现在生活举步维艰,特请求政府给我们解决实际困难,给予我最低生活保障。由于不能劳动,家里没有了收入,冬天没有棉被盖,大冷天没有炭火烤.常常是有这顿,没下顿,生活特别艰苦。现在连平时控制病情的药只好停了,幸好,我听说,我这种情况可以申请低保,我异常的高兴,好似抓住了一根救命的稻草,看到了一线黎明的曙光,可以救我于水火之中。于是几经斟酌之后,我个人特向您们申请低保,以度过目前的艰难时日。
我相信领导会给予审批,帮助我解决实际困难,渡过目前的生活危机,向我伸出援助之手!
此致
敬礼
申请人:___
_ _ _ _ 年 _ _ 月 _ _日
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尊敬的领导:
您好!
我叫___,系遵义县__镇__村第__组人。1966年2月出生,现年47岁,由于原来家境贫寒,小学只读了三年级,家中有三口人。现在居住在父亲留下的老木房子里,住房面积为100平方米,是我家四兄弟继承的父亲唯一的遗产。因此我现在拥有的房子不到30平方米。家中其余三兄弟见我家境贫寒,又常年生病,主动将他们的房屋暂时借予我居住。家中生活困难,特申请低保。我的家庭情况是:
我本人1966年2月出生于农村,生长于农村,扎根于农村。xx年患虚劳病,长年有病。一直没有工作也没有固定的收入。
妻子:___,1969年生12月,身体残疾,不能做重体力劳动。没有工作也没有任何收入。
母亲:___,1940年5月出生,今年73岁,年老体弱,经常生病。
由于我常年生病,干不动农活了,但是不下地干活,对于农村家庭来说,家里就没有收入,因此,我还是坚持带病下地干农活,积劳成疾,病情越来越严重。近一年来,再也不能下地干农活了。昂贵的医药费让我没敢再跨过医院的门槛,现在生活举步维艰,特请求政府给我们解决实际困难,给予我最低生活保障。由于不能劳动,家里没有了收入,冬天没有棉被盖,大冷天没有炭火烤.常常是有这顿,没下顿,生活特别艰苦。现在连平时控制病情的药只好停了,幸好,我听说,我这种情况可以申请低保,我异常的高兴,好似抓住了一根救命的稻草,看到了一线黎明的曙光,可以救我于水火之中。于是几经斟酌之后,我个人特向您们申请低保,以度过目前的艰难时日。
我相信领导会给予审批,帮助我解决实际困难,渡过目前的生活危机,向我伸出援助之手!
此致
敬礼
申请人:___
_ _ _ _ 年 _ _ 月 _ _日
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社区低保工作整改报告
2023年___社区居委会在石桥铺街道事务科的指导下,认真开展低保调查审核以及低保人员的管理服务工作。
(一)严格低保审批程序
社区建立健全了各项制度;低保评议制度、评议小组成员名单、低保分类管理工作名册,社区居委会按不同人员实施了分类管理及参加公益劳动管理制度;搞好长效管理,我们社区,分每周一、三、五、上午10:00至11:00时,有劳动能力的低保人员到社区签到,由低保居干和社区管卫生的居干一起带队,打扫居民活动场地、绿化带等。一方面安排有劳动力的低保人员在门岗值班,参加社区巡逻队巡逻,加强社区治安防范;劳动不到位者严格按低保管理条例处理。
(二)加强动态管理
(1)___社区到20__年11月份低保发放表止,享受低保户数35户,总人数59人,其中a类人员21户、b类人员9户、c类人员5户;从20__年12底至20__年11月止,新增低保户16户;调增低保金3户,停止低保户18户,其中2户迁离本辖区、12户办理超龄养老保险、2户不原意参加社区公益活动取消、4户社区干部推荐其就业、已走上就业岗位。
(2)我社区坚持按街道统一的工作程序办事,坚持户主申请、入户调查、张榜公布、群众评议,将低保政策落到实处。社区对申请享受低保的人员坚持认真调查、严格审核、规范材料,确保低保对象不错、不漏、不误。每月对三类人员进行审核、二类人员按季审、一类人员半年审核一次;为了让上级部门及时掌握各种数据,我社区均能在规定时间上报各种统计报表,并做到真实、正确。
(三)强化分类救助工作
社区现有分类救助人员24人,70岁以上的有1户、重残和残疾人2户、重病有3户。
(四)低保与就业联动工作
社区根据有关文件精神,积极为低保对象联系单位争取再结业,对实现再就业的低保对象实施低保渐退制度,在三个月的试用期中,本人收入不计入家庭收入,使低保对象免除了后顾之忧,09年社区干部推荐其就业、已走上就业岗位的有4人。
(五)基础管理工作
(1)社区对群众的来电、来访,均做到热情接待,仔细调查,认真记录,认真处理,并将有关情况及时向有关部门汇报。为了方便群众举报,社区在张榜公布的公告上公开了街道事务科、居委会的举报电话号码,另设有举报箱一个。
(2)社区根据街道的要求,对每户低保对象的本人申请、审批表、证明材料等都进行归类建档管理。
(3)认真开展低保建档工作。社区居委会为每一户低保家庭建立了档案,做到人数清,人员情况准确,并对低保人员实行分类管理社区低保工作总结社区低保工作总结。
(六)创新低保管理方法和工作手段
(1)社区居委会干部对辖区特困户低保居民5户,执行一帮一服务、对辖区享受低保困难残疾人2人,执行二帮一服务。
(2)为辖区卧床不起的低保老人、困难户家庭申请大病医疗救助、临时救助款10050元。
(3)在20__年春节来临之际,社区工作人员分批、分期走访、了解、看望了辖区45户低保户;为24户特困低保户送去了米、油、腊肉、板鸭等。
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农村低保工作是当前社会保障体系的重要组成部分,是维护和保障农村困难群体基本生存权的一项根本措施,也是国家惠农政策的一项具体体现。为做好这项工作,我局付诸了诸多的努力,使得我县的农村低保工作始终走在健康、高速发展的大道上。
一、农村低保工作的基本情况
自20_____年我县开展农村最低生活保障制度以来,大幅改善了我县困难群众的基本生活条件。截止_____年底,我县在册的农村低保对象有_____户_____人,占我县农业人口的_____%,其中,因病致贫_____人,因残致贫_____人,因丧失劳动能力致贫_____人,因其他原因致贫_____人。目前我县农村低保的保障标准为_____元。
20_____年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排_____万元,市级财政安排_____万元,本县财政安排_____万元,当年支出低保金_____万元;20_____年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排_____万元,市级财政安排_____万元,本县财政安排_____万元,当年支出低保金_____万元;20_____年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排_____万元,市级财政安排_____万元,本县财政安排_____万元,当年支出低保金_____万元。三年来,省级财政累积补助我县_____万元,市级财政累计补助_____万元,本县财政累积安排_____万元资金;累积支出低保金_____万元。
二、农村低保工作取得的成效
通过三年的努力工作,我县农村低保的各项制度、措施不断完善,保障机制不断健全,将全县最困难的群众都纳入了保障范围,达到了“应保尽保”的目标。实行动态管理,使低保对象有进有出,切实做到了保障最困难群众的任务。按时拨发保障金,让低保对象能够及时拿到手中,维持好保障对象的基本生活。
第
一、为使低保工作实行规范化管理,切实保障困难群众基本生活,我县结合国家、省市关于城市最低生活保障制度的相关政策、文件,制定了出台《_____县农村居民最低生活保障暂行办法》。对保障金的管理实行专项管理、专项核算、专款专用。
第
二、为加强低保资金管理,我县建立健全了民政部门审核批准、财政部门核拨资金、金融机构发放的三位一体的最低生活保障资金发放监管体系,实现了保障金社会化发放,既方便了低保对象,又防止了挪用、截留低保资金的现象发生,确保了低保资金按时足额到位。
20_____年,我县低保工作认真按照相关低保政策,有序开展,实现了农村低保动态管理下的应保尽保和按时足额发放。全年新增了_____人,试的保障对象由原来的_____人增加到了_____人,将家庭生活确实困难的群众全部纳入,将生活条件改善的立即取消保障待遇,杜绝错保、漏保现象,做到了“应保尽保”下的“应退则退”。切实将保障金发到最需要的困难群众手里,保障好低保低保的基本生活。
三、农村低保工作中的问题
(一)操作行为欠规范,工作不够细致。一是基于农村家庭收入的测算相当困难,基本上还是以评议为主,这就不可避免地带有一定的主观性;二是公示操作无实效。低保公示基本上是结合村务公开在村委会进行,有的村民组距离村委会较远,对公示并不知晓也在情理之中;三是一些村召开村两委会存在没有村民代表参加的现象;四是仍然有个别低保对象与低收入水平不相符。
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一、基本工作情况
_____县辖16个乡(镇)147个村委会、37个居委会(社区),_____年底总人口58.8万人,其中,城镇居民8.2万人,农村居民50.6万人。现有城市低保保障对象7986人,占城镇居民人口9.74%,有农村低保保障对象63223人,占农村居民的12.5 %。
(一)政策措施逐步完善,低保工作有规可依。
1999年4月,_____县正式建立城市低保制度,并于2003年颁布了《_____县城市居民最低生活保障发放管理办法》(巧政令〔2003〕1号);2023年4月,_____县正式建立农村低保制度,颁布了《_____县建立农村居民最低生活保障制度实施方案(试行)》(巧政办发〔2023〕68号);_____年5月按照省市对农村低保版标施保的相关要求,及时对农村低保工作作出了新的部署,出台了《_____县农村低保按标施保工作实施方案》(巧政办发〔_____〕36号)。_____县在城乡低保15年的实施过程中,制定实施了最低生活保障审核审批、保障资金筹集和管理发放、保障标准与物价上涨挂钩联动、纳入政府绩效考核等一系列政策措施,形成了涵盖行政法规、政府和部门规章、规范性文件的政策体系,实现了最低生活保障工作有规可依、有章可循。
(二)保障水平显著提高,保障范围逐年加大。
低保人数、金额稳步增长,低保标准稳步提高。1999年至_____年,_____县城市低保保障人数从1143户1683人增加到4962户 7986人,增幅达374.51%,年发放城市低保资金从113万元增加到2176万,增幅达1825.66%;农村低保保障人数从14670户41238人增加到35336户63223人,增幅达53.31%,年发放农村低保金从1836万元增加到7860万元,增幅达328.10%。自城乡最低生活保障工作实施以来,_____县根据省、市相关要求已多次调整了最低生活保障标准,城市最低生活保障标准从人均56元/月提高到人均325元/月,增幅达480.36%;农村最低生活保障标准从人均693元/年提高到现在人均1932元/年,增幅达178.79%。城市月人均补助从30元提高到237元,增幅达690%;农村月人均补助从30元提高到108元,增幅达260%。
(三)低保工作有序开展,规范化水平逐步提高。
一是规范操作程序。为切实做好城乡居民最低生活保障管理工作,县民政局根据农村应保才保、城镇应保尽保的要求,严把进口、疏通出口, 严格按照三审两公示的审批程序,即本人申请、村小组评议、村(社区)委会审查、乡(镇)政府审核、县民政局审批,乡村组进行公示,确保_____县城乡居民低保工作做到公平、公正、公开。二是加强动态管理。对低保审核制度进行改革,按照年审月调的要求,实现动态调整及时有效。及时与相关部门协调配合,进行信息比对,取消因退休、死亡、家庭好转及外迁的城乡低保对象,做到保障对象有进有出、保障标准有升有降、动态管理正常有序。三是加强资金管理。实行专户管理,封闭运行,专款专用,省县级低保金由县财政拨入县级财政专户,县级财政根据用款情况拨入县级民政帐户,由县民政局通过金融部门进行社会化发放,确保低保金按月足额发放。在实施城乡居民最低生活保障制度过程中,_____县始终坚持以人为本,稳步推进城乡低保规范化建设,保障了民生,维护了民利,稳定了民心。
二、存在问题
目前,_____县城乡低保工作已逐步走上正轨,但因其服务对象多,资金总量大,政策性强,社会关注度、百姓对政府的期待高,操作难度仍然较大。主要存在以下几个方面的困难和问题:
(一)家庭收入核算难,保障对象确定过程不规范。
由于不同的家庭收入状况千差万别,涉及人口、行业众多,给低保对象家庭收入的核算带来一定难度,导致工作中收入核定界线不清,随意性大。部分行政村未按照家庭申请入户调查民主评议的过程审定低保,而是先通过民主评议确定低保,然后再根据评定的类别情况推算出他的家庭收入填写审批表。评定过程不规范,导致群众矛盾突出,村社简单以轮流保、平均保等方式来缓解矛盾,部分符合条件的困难对象未纳入低保范畴。
(二)监管力度不强硬,套取低保资金现象较突出。
一是存在套取低保资金用于基础设施建设占地补偿。在走访调研的乡镇中,各乡镇不同程度存在套取低保资金用于集镇建设征地、修路、修渠等公共设施占地补偿低保的问题。另外,各乡镇还不同程度地存在套取低保名额用于学校、村委会、村级活动场所等公共基础设施建设的占地补偿。二是村组干部违规违纪套取低保资金中饱私囊。部分村组干部利用职务之便,用亲戚名字套取低保名额、低保资金,将群众低保存折私自收取、侵占低保资金,甚至串通、恐吓群众将低保资金取出后又交还村组干部手中。三是套取低保资金用于工资或经费不足的补充。部分乡镇套取低保资金用于炮台民兵、村(居)民
民小组长、公路管理员、水管维护员、街道(厕所)保洁员、安全员等人员的工资补差。还有部分村(社区)套取低保名额用于弥补村委会办公经费、村级公用经费不足等情况。四是套取低保资金用于代缴社会保障资金等。部分村组套取低保资金用于代缴新型农村合作医疗、新型农村养老保险等惠民资金。五是套取低保资金用于激励计划生育结扎对象。在走访调研中,各乡镇均存在套用低保资金用于奖励计划生育结扎对象的情况,在开展计划生育工作中,存在把两女主动结扎家庭给予低保享受作为一项政策宣传,在走访的34个村(社区)中,每村大致有10人左右的计生对象纳入了低保保障范围。
(三)政策知晓率不高,指标与群众需求差距较大。
一是村级公示不规范。调研的34个行政村在低保公示环节虽然都已按照文件要求进行公示,但不同程度均存在公开不及时、不完整、公开时限不足等问题,在随机走访的46名群众中,80%以上称不知道,群众知晓率低。二是群众思想意识低。全县低保人口仅占全县人口的12%左右,特别在农村人口中,未享受农村低保的人口达52万人。多数群众关心的是自己是否享受低保,而对低保的享受条件、评定过程不重视,导致要低保、骗低保、告低保等现象普遍存在。三是农转城人员享受低保问题尖锐。目前,_____县有近十万农转城人员,因为户籍改变,面临着以前享受农村低保的农转城人员要变更为享受城市低保,没有享受低保的困难农转城人员要申请享受城市低保,而城市低保的增长速度远不能跟上农转城人员发展的速度。在实际操作中,10%以上的农转城人员是60岁以上的老年人、农村低保对象、病残人员、五保对象等,他们大多是农村低保应保障的对象,户籍问题导致他们农村低保享受不了,城市低保又没有指标。
(四)基层力量较薄弱,严重制约低保工作科学发展。
基层工作人员的严重不足,影响了城乡低保工作的正常运转。目前_____县低保中心有人员编制3人,低保工作专干人员1名。16个乡镇民政工作人员有33名,其中有4个乡镇还只有1名民政工作人员。他们不但承担任务繁重的民政工作,还要积极参与乡镇中心工作。
三、原因分析
(一)机制不健全,家庭收入核算涉及部门广。
一是核算机构缺乏。传统的收入核查主要依靠入户调查、邻里访问以及信函索证等方式进行,无法全面准确掌握申请家庭经济状况。由于缺乏独立的核定机构,没有科学化、标准化的认定机制,低保工作难以从源头上把好入口关。二是核算涉及范围广。家庭收入的核算,涉及部门广、涉及事务众多,未建立跨部门、多层次、信息共享等家庭经济状况核对机制,导致家庭经济状况难以核查准确,致使对象的界定不够规范,部分符合低保条件的家庭未被纳入低保范围。
(二)执行打折扣,低保工作沦为乡镇政府万精油。
一是工作人员法治意识淡薄。部分工作人员依法行政、按章办事意识不强,往往将低保工作与乡镇日常工作相结合,把低保工作作为一项万能的政策来解决社会矛盾,造成低保资金违规使用,引起困难群众直接来信来访,降低了社会满意度。二是监督工作未能实现常态化。低保工作人员在政策执行过程中,既要扮演运动员又要扮演裁判员,而审计、检查、纪委的监督职能未得到强化,协同完善低保政策的功能未得到最大化发挥,日常监督工作只能流于形式。
(三)发展力不足,供需矛盾仍然较为突出。
一是自我发展能力不足。_____县属于全国的贫困县,贫困面大,基础设施薄弱,产业结构单一,自身改善生活状况的能力偏低。根据初步统计,全县约有15万人的家庭人均收入低于城乡最低生活保障标准,目前现有城乡低保71209人,仅占到应享受人员的47.5%。;二是部分惠民政策需进入低保门槛。现行医疗救助、廉租房救助、法律援助、教育救助和有线电视费减免等惠民政策,只有低保对象才有资格享受,因此有的群众为了得到某项救助而想方设法进入低保行列,从而增加了低保工作的压力和难度;三是农转城人员享受低保的问题没有得到妥善解决。农转城政策已执行近两年,但省市相关配套政策却未及时跟上,城市低保指标人数也未增加。四是电站建设造成移民人口增多。全县境内的白鹤滩电站建设、黄角树电站建设、溪洛渡电站建设,造成移民百姓的大量剧增,需要保障的人数将随之增加,致使全县目前仅有的低保数量远远不够。
(四)服务能力弱,人员编制、工作经费缺乏。
一是服务对象广。近几年全县低保对象、保障资金呈井喷式增长,_____年与2023年相比,低保人数增长了65.91%、资金增长了414.93%,但全县县乡两级低保工作人员却维持在2023年的水平,全县仅有34人,人均直接服务2158名低保对象,存在小马拉大车问题。二是工作任务重。乡镇民政工作人员普遍存在一肩挑数职的情况,肩负妇联、残联等其他社会保障工作,工作交叉复杂,工作任务繁重。三是工作经费缺乏。_____县虽然成立了财政全额拨款的最低生活保障管理中心,但县级财政预算中,并没有安排低保工作专项经费。
四、对策建议
(一)构建经济状况核查机制,提升精细管理水平。
居民家庭经济状况核对机制是根据居民家庭收入的不同类型,通过与税务、房地产、社会保险、公积金、车管所、工商、金融等部门建立居民家庭经济状况信息共享机制,充分利用分散在这些部门的户籍、车辆、社会保险、房产、公积金、税务、存款、证券、个体经营等信息,对社会救助申请家庭经济状况进行多部门信息比对,可以最大限度地避免因申请家庭信息反映不全面造成的骗保、错保等现象。因此,建立科学有效的居民家庭经济状况核对机制,对救助申请家庭的收入和财产状况进行全方位审核,保障社会救助政策公平、公正实施已迫在眉睫。一是建立核对机构。建议由政府主导,在民政局设立科局级事业单位性质的居民家庭经济状况核对中心、落实人员编制、提供工作经费保障,以便统筹各相关单位开展核对工作。二是加强统筹协调。统筹成立_____县居民家庭经济状况核对工作领导小组,明确民政、发改、公安、财政、人社、工商、税务、住建、交通、统计、证监等相关部门的共同参与,形成政府主抓,民政牵头,部门协作,基层落实的工作机制,为工作开展提供组织保障。三是制定核对办法。以省民政厅、省发改委、省公安厅等12个部门《关于印发云南省城市低收入家庭认定实施办法》为基础,借鉴相邻地区及全市_____年试点县的先进经验和做法,尽快出台_____县社会救助申请经济状况核对办法,明确部门职责、规范核对对象范围、核对信息构成、核对流程设定以及监督管理等重要内容。四是明确隐私保护和纠错机制。明确先授权、后核对,没有救助申请人及其家庭成员书面授权,不能启动核对程序;建立信息保护措施,确保居民家庭经济状况信息不外泄、不滥用。
(二)健全完善各种补偿制度,改变低保万能现象。
一是完善各类占地补偿制度。各乡镇因集镇建设、公路建设、电站建设、水库建设等基础设施及国家重大项目建设等,对农民的土地、山林或房屋等造成损坏、损毁、占有等情况,相关部门应明确具体的补偿制度及补偿资金来源,杜绝用低保资金相抵占地补偿资金。二是完善各种政策激励机制。针对_____县因白鹤滩电站建设,造成移民搬迁数量庞大的特殊情况,在完善移民安置补偿的同时,根据特有情况,单独制定移民安置点低保政策,对移民享受低保的标准及类别,根据具体情况而准确核定。完善计划生育激励机制,对应履行计划生育政策的家庭,应从计划生育政策本身去完善相应激励机制,杜绝用低保去鼓励对象家庭,造成群众对政策的抵触,也让老百姓对低保政策理解偏差较大,要尽量让低保政策独立化,杜绝低保万能化的现象发生。当然,若因各种补偿政策之后,家庭仍十分贫困的,也应纳入低保享受范畴。
(三)统筹构建社会救助体系,建立低保脱困机制。
一是构建新型社会救助体系。统筹各项社会救助力量,做到低保救助与其他专项救助有机结合,构建一个以最低生活保障为基础,以养老、医疗、教育、住房等专项救助为辅助,以其他救助、救济和社会帮扶为补充的与全县经济社会发展水平相适应的新型社会救助体系,以避免多头救助、重复救助。二是拓展就业服务渠道。进一步建立并完善就业和再就业服务体系,在低保对象的扶持上实现从输血型向造血型的转变。对无劳动能力,无法实现再就业的低保对象,政府应全力救助,对有劳动能力的低保人员,要广开就业渠道,继续开展再就业援助活动,通过重新上岗,劳动自救,社区组织劳务输出、家政服务等,使低保对象摆脱贫困,回报社会。
(四)健全低保监督检查机制,从严监督重处追责。
一是建立督查机制。明确各部门监督检查责任,纪委、监察、审计负责低保资金审计、检查,强调监督检查时间,每年必须对城乡低保工作进行检查、对城乡低保资金进行审计;二是明确检查内容。以检查方案或文件的名义明确具体检查内容,特别是对每个村委会是否设有永久性社会救助信息公示栏;对听证(评议)、审核、审批情况是否进行三榜公示公示的内容是否完整、地点是否规范、有无监督举报电话;村干部以及村干部三代以内直系亲属享受低保是否进行备案登记;动态管理制度是否完善,工作是否落实到位等情况进行重点督察。三是强调检查处理。在监督检查过程中,发现不符合条件的低保对象,特别是涉及乡村干部本人或亲属违规享受低保政策的,应坚决予以清退;对村干部违反审批程序,未经民主评议、暗箱操作的,一律按照程序重新审批,对查出的各种违法违规问题,从严从重处理。
(五)开展教育宣传活动,确保思想认识到位。
为积极采取措施,努力突破传统的宣传群体与宣传方式,提高群众对城乡低保工作的知晓度和满意度。一是加大对村组干部的培训。乡镇加大对村组干部的培训力度,让村组干部做到政策知晓率达100%;在培训中,纪检机关要对近年来查处的案件作全面通报,提高群众对违规操作城乡低保现象的知晓率,让群众主动监督干部。二是改变对群众的宣传方式。开设宣传专栏,在乡镇文化站、村级文化室、农家书屋、村委会等场所建设一批低保宣传专栏,定期更换宣传内容,为基层群众了解农村低保政策提供便利条件。
(六)加强基层工作队伍建设,推进工作有序开展。
一是增配工作人员。针对低保工作任务繁重,县乡低保工作人员严重不足的情况,增配县乡两级民政工作力量。二是加大经费投入。将城乡低保工作经费纳入县级财政预算,做到编制、人员、经费三到位,确保城乡低保工作健康有序发展。三是加强行政管理。乡镇成立低保工作领导小组,明确包村领导、包村干部负责所包村的低保申请审核工作,形成民政助理专职抓,全镇干部配合抓落实的工作机制。
(七)探寻城乡低保有机结合,统筹政策协调发展。
一是加强农转城政策落实。加大农转城低保资金配套投入,以按照省、市农转城的相关政策和两床被子、十件衣服的工作原则,确保符合条件的农转城人员申请城乡低保。二是加大汇报争取力度。进一步针对_____县县情及城乡低保现状,积极争取省市支持,尽量扩大全县贫困居民保障范围,以解决全县贫困居民的低保瓶颈问题,促进我县城乡居民最低生活保障工作又好又快发展。
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一、成立领导机构,强化责任意识
为了加强对学生集体用餐、食品卫生的安全,确保学生身体健康,进一步加强管理意识、提高管理水平、明确管理责任,学校成立了营养餐安全领导小组。组织机构如下:
组 长:卢赛娇(学校校长)
副组长:杜周应(副校长)
成 员:赵水平(学校书记 ) 詹满学(教导主任) 吴乔英(食堂管理兼采购员) 范志斌 (后勤管理兼采购员 ) 各班班主任
二、自查情况
迤堵小学本学年全校有11个教学班级,专任教师20人,在校学生354人。享受营养改善计划的学生354人。学生营养改善计划实行校长负责制,成立工作领导小组和日常监督督查小组,都由学校教师兼任。学校具备上级部门核发的《餐饮服务许可证》,食堂工作人
员(临时工)2人,通过相关机构体检,持有《健康证》。
学校明确职责和具体分工,针对各项工作制定计划明确责任。同时召开学校教师、后勤人员会议,学习上级下发的文件,要求学校后勤人员提高食堂卫生工作意识,增强食堂卫生常识,切实认识到学生安全卫生工作的重要性,保证把孩子教育好,管理好,保护好,让家长放心地将孩子交到我们的手中。领导小组的成立,为全面贯彻落实好“农村义务教育学生营养改善计划”,切实做到有组织、有领导、按程序开展好各项工作打下了良好的基础。
星期一、四向学生提供面包,星期二、三、五向学生提供米线。中心学校定期或不定期进行抽查,保证质量和数量。要求学校严格按照流程操作,保证营养餐工作有序开展。学校根据本校实际,因地制宜,本着勤俭节约、不铺张浪费的原则,做好食堂的供餐管理工作,严把食品安全责任关,制定并完善了食堂管理的各项制度。
(一)、就餐制度
1、严格按学校规定的就餐时间准时就餐,无特殊情况不得提前或推迟。
2、全体教师参与营养餐管理,保证学生都能吃饱、吃好,让家长满意、社会满意。
(二)、验收制度
1、每天的食物,必须经验收后方可使用。一是验质量。主要看食物的品质是否完好,有无污染变质,二是验是否有齐全的生产厂家、商标、生产日期等标志,是否过保质期。
2、验收合格后,入库保存。严禁不合格食物进入学校。
3、未经验收的食物严禁进入学校,在验收过程中,验收人员必须严格认真。
(三)卫生制度
各学校食堂严格执行国家《食品卫生法》,有各项卫生安全制度和措施,制定了卫生食品安全应急预案,做好食品留样工作。向供货方索取两证(营业执照、卫生许可证)复印件和质量检验报告,进、出货手续齐全,帐册相符。此项工作在学校膳食管理委员会的监督和管理下进行。
(四)留样制度
食品加工完成至食用间隔不超过2小时。每餐食品必须留样,留样须有专人负责,每品种不少于100克,留样须留足48小时且有记录。
三、存在问题
1、就餐场地不能满足需要。学校餐厅面积小,餐桌尚待配备,现在学生都是在食堂外用餐。
2、食堂操作人员的烹饪水平有待提高,让学生能吃上色香味俱全的伙食。
3、学校的卫生条件未能达到基本标准,学校食堂管理还不够规范,从业人员的素质还有待于进一步提高;学校参与教师和管理人员对食品的重要性认识不足,安全意识淡薄,没有切实履行食品安全责任人的法定责任,未将以往的卫生监督意见整改到位。
四、整改措施
1、重视宣传教育,增强师生食品卫生安全意识。利用晨会、班会、校会以及校园广播、黑板报,有针对性地对学生进行食品卫生宣传教育。
2、加大学校营养餐安全工作日常检查、加大监督力度,及时排查食品卫生安全隐患,牢固树立“安全第一”的意识,服务师生,保障安全,努力营造学校安全、良好的食品卫生环境,不断构建人民满意及和谐校园。
3、继续与相关部门积极配合,巩固学校食品卫生安全工作取得的成果,共同营造学校食品卫生安全的良好氛围,为构建和谐社会做出更大贡献。
4、进一步加大力度对从业人员的培训工作,让他们提高认识, 树立“安全无小事”的意识。
5、进一步加大学校饮水、饮食卫生安全排查、整改力度,千方百计确保师生饮水、饮食安全。
6、适时组织膳食委员会会议,为营养餐工作出谋划策。
7、认真做好食品留样,并分开放入冰柜,留样食品存放不少于48小时。
学校营养餐旨在改善学生膳食营养,增强身体素质,促进少年儿童健康成长,学校会以科学发展观为指导,认真贯彻落实国家中长期教育改革和发展纲要,坚持以人为本,把实施农村义务教育学生营养改善计划作为为群众办实事、办好事的重大民心工程来抓。
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根据施统发[]18号《关于联合开展统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查的通知》,我乡及时成立了老麦乡统计执法检查领导小组。我乡的统计工作多年来在历届乡党委、政府高度重视和帮助下,得到了巨大发展和进步。回顾多年以来的统计工作,我乡的统计工作一直以“高标准”、“高要求”、“高质量”为目标,顺利完成上级部门和国家统计任务。为国家乃至我乡的经济、社会发展提供精准的数据支持。伴随统计发展和完善,我乡逐步建立以《统计法》作为基本统计工作行为准则,进一步完善了乡、村、组三级统计体系。统计数据精准、可靠;统计档案完整、详实;统计过程高效、负责。近年来,伴随我乡各方面的快速发展和进步,统计工作所面临的形式和挑战渐渐发生变化,这要求我们进一步转变思路、树立意识、加大工作力度,积极应对统计工作出现的新形势、新面貌。结合此次统计检查,针对我乡的统计现实,现从以下几方面开展自检自查:
一、统计工作是否规范、合理、合法
我乡的统计工作严格依照《统计法》和上级相关文件精神,结合本乡的客观实际,在实施统计调查的时候,做到规范、合理、合法统计。严格规范统计行为和态度,以《统计法》作为实施统计行为的基本规范准则、以老麦乡具体实际作为实施统计行为基本依据、以统计客观要求作为实施统计行为的具体表现。
二、统计执行情况
严格执行国家相关统计制度和条例,认真组织、落实统计任务。按照上级统计部门的要求认真开展统计工作。无未经批准擅自组织实施统计调查或者变更统计制度的行为发生。
三、统计数据质量情况
统计数据以精准为原则,客观、公正地反映了我乡实际发展水平。为各级政府制定政策和方针,提供了精确指标。并实际反映在这些年我乡快速发展上。人民群众得到了最大的实惠,这些年实际收入和生活、生产设施上改善,实实在在体现在群众的精神面貌上。
四、统计资料公布情况
统计资料作为内部发展的实际客观事实,它从另一个侧面上来说,是一种国家内部秘密,我乡的统计资料实行专人专管和及时归档,杜绝统计资料的无故流失。按照上级部门指示和国家相关法律要求,在公布时间和公布地点、公布方式,也坚持法律为准绳、以觉悟为认识、以负责为基本。严格执行统计资料公布制度。
五、领导人员是否存在打击报复统计人员的行为
我乡统计工作多年来一直得到历届党委、政府的高度重视和支持,乡党委、政府一直要求统计人员,在上报统计数据的时候必须实事求是、客观公正。因为统计数据的正确,能为乡党委、政府在制定发展战略的时候提供基本保证。引领我乡发展上少走弯路,把人民群众福祉真正放在我们每个人心中。
虽然我乡的统计工作在上级部门和乡党委、政府关心和支持下,取得了一些成绩,但是任何事物发展在看到好的一面的同时,也要看到不足的一面,精益求精,更进一步地做好统计工作。我乡目前的统计工作存在以下几点不足之处:
一、对《统计法》熟练掌握程度不充分
随着国家对于统计法律、法规的健全和完善,对于统计相关法律、法规的学习,还存在一定学习不充分的问题。
二、统计方式不灵活
国家和社会的发展是向前的,但是我乡一直以来的统计模式,还停留在老的基础上,不能结合现有的通信手段,节约统计成本,高效办公。
三、相关人员培训滞后
每隔三年的村委换届选举,是我国基本的农村体制的体现,但是随着换届工作的开展,必定会存在一部分优秀的村、组统计人员,被换下,而新的接手干部,由于经验、文化、素质等各方面的原因,不能及时胜任统计,加之培训工作的不及时,有时往往造成统计工作的效率低下问题的出现。
为今后进一步改进我们的统计工作,形成制度有保证、体制灵活、方式革新的统计新局面,应从以下几点作为改进方向:
一、组织相关统计人员及时学习掌握统计法律、法规,开展灵活多样的各种形式的座谈会,相互学习和探讨大家学习心得,增进依法统计的意识。
二、社会的急剧变革,带来生产、生活的巨大改变,加之我乡有的村民小组地处偏远,要想做到按时、按质上报统计工作,必然结合先如今的通信手段,及时反馈统计信息,做到及时上报。
三、针对统计人员的变动,最好从体制上建立完善培训保证,以适应人员变动,带来统计问题,力促统计的延续性和有效性。
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我是来自高平水泥公司的。在上次的自查自纠交流会上我的分值不够70分。贾总点评说:咱们公司的考核分数是80分及格,70分~~80分可以再锻炼、再提升,而不足70分的就是一个不信奉集团理念的人,请你们离开。当时听了,我真的很不甘心。我自认为是一个信奉集团理念,又想做出成绩的员工,怎么在这里就成了一个不信奉集团理念的人了?回去后,我拿着杨总在《x年工作总结大会上的讲话》和在岗前培训时记的集团文化理念的笔记看了一遍又一遍,深刻的反思、剖析自己,还存在以下不足:
一、思想不到位,思想境界不够。
自我毕业后,从工作到学习,就没有离开过晋城,包括以后的再学习,也一直想在晋城发展,但当我到公司面试的时,让我到水泥公司,这个太出乎我的意料了,我真有点接受不住。我决定去也是抱着试试的心态去的。在岗前培训时,学习了杨总的讲话:一个员工有什么样的基础就有什么样的未来。基层的锻炼,除了积累工作经验、人缘外,主要是锻炼一种意志和品质,一种人生处世的态度。如果没有经历基层员工心态锻炼和足够的感受,连员工的一些想法都不了解,不能知己知彼,未来如何堪以重任。”我才恍然大悟,明白领导的良苦用心,明白自己错了。作为一名员工应该做好迎接一切困难的准备,吃别人吃不了的苦,默默地、脚踏实地完成工作,即使是一名撞钟的和尚,也应该撞出洪亮、圆润、浑厚、深沉、悠远的钟声。
二、思想的自由散漫
由于思想的散漫,思维不缜密,没有听清引导人的对填写合同的内容及要求,导致在填写合同的时候写错了十份合同都是一个人的;导致在打印名单的时候 也犯了好多名字重复出现的错误;这些都是我的粗心造成的,我应该承担主要责任。企业本着“用人要疑,疑人要用”的原则,给了我们提供了发展的平台,我却没有把精业作为自己的目标,真是惭愧。就拿上次的事,中午下班了,来了一个散装车,我给他开完票后发现在票上的“公斤”的那个地方没打叉,然后我赶紧叫住这个客户,改正过来。生活中无小事,如果我没看见、没改正,让他走了。后果使公司受到损失,我就有逃脱不掉的责任。所以我们处处把公司的利益放在第一位,一点点的小纰漏对于公司也是不小的损失,只要企业受到损失就是你的责任,因为企业与员工是分不开的。
三、服务不周到。商会事件,我虽然不清楚事情的缘由,我只是知道与客户有关。我们作为一线工厂,经常与客户打交道,应吸取商会事件的教训。对待客户应热情接待。上面的票据的事情也是服务不周到的表现,即使不是上班时间也应把客户的时间、效益和利益放在首位,才能为公司赢得好的荣誉。“一点微笑,一杯热茶,一句温暖的话语... ...”杨总的话我深深的记在心里,即使我们的技术再好、产品再好,服务跟不上效益照样跟不上。我们是企业的窗口,无论是上班还是下班还是晚上,都应像正常上班一样,对于客户都应热情接待,工作娴熟,一点马虎不得,坚持提供好的服务是我们的宗旨。
“学习不但意味着接受新知识,同时还有修正错误及对错误的认识。”“唯有不断的学习和提高才是永远 不变的真理。”杨总的话一句句都是名人指路。 我们作为业务员,面对以上的不足,我唯一能做的就是改变自己,重新认识自己,趁着现在还没有被淘汰,不断学习,提高思想认识,公司的目标高于一切。虽然思想境界不高,但我们会在以后工作中,以公司制度和文化理念约束自己,努力提升自己,跟公司步伐,我是函授毕业,基础薄弱,更应该向引导人、同事虚心学习,在干中学,在学中干。在工作中不分内外,少说多干。
以上是我的自查自纠,趁自己还没被淘汰,努力改变自己,从小事做起,约束自己,养成好的习惯,处处替企业着想,培养自己的团队意识。怀着感恩的心,脚踏实地的努力向前。
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为进一步规范村级财务管理,推进党风廉政建设,促进基层干部廉洁履行职责,按照上级纪委文件要求,对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的内容,甘露村积极行动起来,深入开展基层干部廉洁履职自查自纠活动,村三委成员做到率先垂范、身体力行,带头做好自查,带头坚持廉洁,认真学习对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,村“三会”班子成员、认真填写个人遵守廉洁履职“五个禁止”和“22个不准”的有关情况。同时,组织学习、开展自查自纠情况、村级民-主监督、村级事务民-主决策制度、群众满意度等情况进行调查,群众满意度达到了百分九十八,高效推进农村党风廉政建设深入开展,加强了干部队伍建设。同时规范集体“资金、资产、资源”“三资”管理,制定了专项工作计划,成立领导小组和工作小组,村集体“三资”的财务收支、资产资源处置、村务公开以“六查六看”的形式进行全面检查、监督。对集体资金、土地发包、村务财务公开、村级集体“三资”管理检查和自查自纠两项工作将同时展开,现将今年廉洁履职情况情况总结如下:
一、加强学习,筑牢防腐拒变的思想防线;
为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性,村党总支部认真组织村三委一班成员和全体党员,学习了纪委有关文件精神,坚持用邓-小-平理论和“三个代表”重要思想武装头脑。要求村三委一班人和全体党员,主动学习,同时村三委班子成员还参加了靓丽靖江大讲堂和党课教育,先后学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《党章》等党纪条规和廉洁自律的有关规定。
通过加强理论学习,夯实了整体思想政治基础,增强了抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。也进一步认识到村干部队伍建设在各项工作中是至关重要的,坚持全面地经常性的教育,才能夯实政治思想基础,筑牢思政治想防线。
二、增强宗旨意识,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。
具体加强三个方面工作:一是深入群众、深入基层:经常倾听村情民-意,关心群众疾苦,在7月20日村三委人员自己掏钱,对全村15户特困户组织开展了“访疾苦送清凉”结对活动,真情为人民群众服务,把群众的困当作自己的困难,办实事做表率,让群众得到实惠。二是工作创新:依时俱进,创先社会管理方式,认真办好网站,在网上管理村级事务,党务、村务工作在网上的到监督,探索用“半年一评议、一年一登记”的办法管理党员干部。三是树良好的干部队伍形象:做到以身作则,切实规范自己的言行,不该去的地方坚决不去,不该沾的东西坚决不沾,不该做的事情坚决不做,加强班子的团结,以良好的形象取信于民。
三、强化廉洁从政意识,严格自律,做廉洁从政的表率。
在实际工作生活中,一是坚定思想信念:在正确行使权力时,村级大小事情,都严格按照村民代表大会“一事一议两公开”的原则去实施。村三会成员做到理想信念不动摇,大是大非不糊涂,党性原则不丧失。二是树立正确的利益观:严格坚持自重、自省、自警、自励的原则,秉公办事、公私分明,认真处理好亲情与党性的关系,不徇私情;在今后工作中村三委从以下几方面加以改造:
1、进一步加强村干部的自身修养,牢固树立宗旨意识认真学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,通过加强理论学习,夯实自身思想政治基础,加强自身修养,时刻把人民群众的利益放在第一位,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
2、进一步自觉接受群众监督,保持艰苦奋斗本色按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》“5个禁止”、“22个不准”的要求,做到头脑清醒,政治坚定,做到清正廉洁,以身作则,严格按照规定和制度办事。在实际工作中坚持原则、秉公办事、公私分明,坚持严以律己。虚心听取人民群众的批评意见,自觉接受全局广大干部和人民群众的监督。
3、进一步增强法纪意识,做遵纪守法的模范以《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》为准则,工作中村三委一班成员要继续严格遵守组织纪律,每个人都要严格要求自己,努力克服自己存在的问题和不足,自觉做到条件变了艰苦奋斗的作风不丢,环境变了吃苦耐劳的精神不减,成为遵纪守法的模范,为建设新农村贡献自己的力量。
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