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xx年是规划的最后一年,是承前启后、继往开来的一年,也是规划能够顺利实施的关键之年。一年来**镇民政所在上年所取得成绩基础上,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,以“上为政府分忧,下为百姓解困”为工作目标。在镇党委、镇政府的领导和在上级民政部门的指导下,认真贯彻党的xx届五中全会会议精神,全面落实科学发展观,坚持工作方法创新,工作理念创新,较好的完成了xx年的各项民政工作目标任务,切实维护了弱势群体的根本利益,为下一年的工作任务奠定了坚实的基础。现将xx年度的民政工作总结如下:
一、**镇基本状况
**镇所辖2个社区14个村委会,106个自然村157个村民小组,xx年末总人口9364户34723人,其中农业人口6158户28695人,农民人均有粮369公斤。年末农村经济总收入11607。22万元,农民人均纯收入2512元。xx年末全镇有农村低保对象3505户11203人;有城镇低保对象280户580人。
二、一年来的工作开展状况
(一)以保民生为重点,抓好社会救助工作
1。为了提高对重大自然灾害的反应潜质,限度地减少群众的经济损失。建立了灾害紧急救助机制
2。突出抓好了困难群众的生产生活问题。个性是对五保户、特困户、低保户等特殊困难对象给以重点照顾,切实做到工作到村、落实到组。为解决困难群众生活,xx年春节前发放困难群众临时生活救济及慰问款10000元,重点慰问五保户、高龄老人,特困户、同时安排棉被300床发放到各村用于慰问特困群众。已全部按时发放到困难群众手中。同时对全镇救灾救济款物实行专项管理,严格了救灾款物使用管理纪律,提高了救灾款物的发放透明度。保证了救灾款物发放公开、公正和公平。
3。进一步规范和完善城乡居民最低生活保障。按照市县的统一要求,我们从九月三十日起在全镇开展城乡低保规范核查和扩面工作,对所有城乡低保对象进行了为期两个月的评议核查。共取消不合条件和自然减员的城市低保3户11人,农村五保户1人,在社会上受到好评。到目前为止,我镇城市低保保障标准到达182元,农村低保适当提标、农村低保保障标准达60元。截止11月,共救助城市低保对象7506人,发放城市低保金109。64万元;农村低保对象11203人,发放农村低保金746。7万元;供养农村五保户168人其中集中供养6人,全年共发放农村五保资金16。1万元;救助城乡患病困难对象758人,发放医疗救助金40。4万元。
(二)、救灾救济工作
1、灾后民房修复工作。
一年来我镇受到不一样程度的自然灾害使农户民房受到必须损失,民房受灾农户436户xx人,受灾民房1717间,在党委、政府的高度重视下,透过及时准确的核报,现已得到救助436户投入资金72205元。现已兑现到农户手中。
2、灾情统计上报工作
xx年累计受灾农户2124户10195人,田地受灾总面积634公顷,成灾面积353公顷,绝收面积93。4公顷;造成经济损失350万元。灾情的及时核报使灾民损失降到最低。
3、认真做好救灾救济粮发放、棉被发放工作
认真做好春夏荒救助工作,全年累计发放救灾救济粮12。15万公斤,得到救助农户3000户次14400人次。发放救济棉被300床,发放衣服300套,蚊帐500个,得到救助五保户166户,孤儿34户,其他特困户100户。
(二)、低保工作
1。城乡居民低保工作严格按照相关政策执行,规范操作、严格程序、全面实行透明管理阳光作业,对全镇3505户11203人农村低保户和280户580人的城镇低保户带给了必要的社会救助。切止xx年11月止共发放各类资金共947。4077万元。全部实行社会化发放、现已全部发放到位。
2、按时发放五保户生活补助。
认真做好五保户温保工作,全镇供养五保户168人,发放月人均生活补助80元,全年共发放五保户生活补助金16。1万元。现已全部发放到位。
3、城乡大病医疗救助金发放工作
城镇低收入困难居民、城镇居民低保户、农村特困户大病医疗救助严格按照镇康县困难居民医疗救助制度工作实施方案进行采取按季申报发放。保障困难群众的基本权益,使他们能够看得到病、看得起病xx年全镇共得到救助758户758人,发放救助金40。4万元。
(三)、优抚安置工作
在上级民政部门的安排下,“八一”期间认真组织村干部走访慰问退伍军人380户发放慰问金7600元。
(四)、社会事务工作
1、认真做好小乡干部生活定补发放工作
全年发放小乡干部定补33336元,现已全部发放到位。
2、全年火化尸体15具,其中处理无名尸30具。
(五)、老龄工作
1、xx年末全镇有60周岁以上老年人3874人,占总人口的9。56%,城镇老年人533人,其中男性289人,女性244人;农村老年人3341人,其中男性1553人,女性1788人。百岁老人3人,其中80周岁-99周岁老年人427人,“五保”老人166人,“三无”老人8人。
2、认真做好60周岁-79周岁以上农村特困老年人助医助养金发放工作。xx年度共走访慰问助医老年人47人发放助医金6400元,同时为全镇300名80周岁高龄老人办理了老年优待证。
3、百岁老人生活定补发放工作
全镇有百岁老年人3人,现已领取生活定补3人,月人均生活定补200元全年共发放百岁老年人生活定补10600元。现已入户发放到位。城乡80周岁-99周岁老年人长寿补助金已发放结束,全年80周岁-99周岁老年人427人按月人均20元算全年共发放长寿补助金8540元。
四、存在的困难和不足
1、社会救助工作压力较大,矛盾比较突出。主要表此刻社会救助的资金较为短缺。随着要求享受低保的人数越来越多,低保资金有限,审批的条件较为严格,从而引发了未享受低保人员的上访现象。
2、乡镇民政工作队伍力量薄弱。各乡镇、乡镇民政所长大都构成身兼数职,即要抓好政府中心工作又要抓好民政工作,因此不能把全部的精力放在民政工作上,从而在必须程度上影响了民政工作的进展。
主要表此刻民政工作经费的投入仍然不足;民政硬件建设滞后,不能适应新时期民政工作的开展;乡镇基层民政工作人员力量薄弱,工作基础差等原因,功能还有待完善,等等。对此,下一年我们将认真应对困难并加以克服解决。
3、民政自身建设需要进一步加强。民政工作任务繁重,人员编制不能适应新时期民政工作发展的需要,推荐给予增加编制。二是民政工作经费不足。随着民政工作任务加重,民政工作经费呈现严重紧缺现象,上级下拨的各项资金没有配套的办公经费,而各项资金属专项费用,这就严重制约了民政工作的顺利开展。
五、下步民政工作计划
1、做好救灾救济工作。每年的5-10月份我镇洪灾和旱灾时有发生,冬季春荒救济工作量大,民政所干部克服人力严重不足的状况下和县民政局救灾股领导构成合力,深入村组,实地踏看,切实掌握好第一手灾情材料,用心向上争取救灾款物,以确保灾民有饭吃有衣穿有房住。
2、抓好灾民房恢复重建和危房改造工作,使农村贫困群众的住房得到进一步保障。
3、进一步做好城乡低保扩面工作。对评议出的城乡低保对象进行占榜公布,理解群众监督,力争做到应保尽保,保证低保专项资金足额发放到位。二是进一步加强城乡低保工作的规范化管理。三是加强各项资金的监管力度,确实抓好低保资金的发放工作。四是继续做好农村低保规范化建设工作。
4、抓好农村特困户救助和五保供养工作。对农村特困户救助,建立台帐,完善救助办法。认真贯彻五保供养条例,继续抓好五保供养工作。协助县民政局抓好乡镇敬老院的后续管理工作。
六、总之,一年来,我们是取得了必须的成绩,但这完全离不开上级领导和全体机关干部职工的支持。离上级部门的要求和人民的期望还具有必须差距。争取在今后工作中,树立良好的民政形象,营造特困群众服务平台,为构建和谐社会而发奋工作。
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乡人民政府危房改造专项整治自查自纠报告
根据省、市关于扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作部署,县委、县政府、县住建局文件会议精神要求,___乡迅速在全乡范围内开展了,对十八大以来的危房改造的检查工作,集中时间和精力切实作好了自查自纠和查漏补缺,并按照问题不解决不放过,整改不到位不通过的要求对存在的问题切实抓好整改。现将我乡自查自纠工作汇报如下:
一、基本情况
___乡党委政府高度重视,对这两年危改户审批鉴定工作流程资金的发放情况,多措并举,推动各项强农惠农措施落实到实处,一是强化领导。成立了乡党委书记任组长,相关负责人为成员,担负检查工作自查自纠领导小组,包村人员、村支部书记、主任三位一体责任体系,一级抓一级层层落实。
二、强化意识。在全乡召开会议,研究部署统一思想,对十八大以来的危房改造户逐户核查掌握第一手资料,同时接受群众监督。
二、补贴发放情况
为了确保危房改造户资金发放到群众手中,乡政府和信用社协调联系,给农户开设账户,为农资金的发放.安全快捷建立了一条快车道,各项资金均及时足额发放到群众手中,没有截留、挪用、虚报冒领等情况存在。
三、存在问题
1、由于诸多客观原因,对一些惠农利民政策宣传的不到位。
2、年老村干部对危改政策了解不透彻,存在着有些制度落实不及时,部分村干部大局意识淡薄,落实上级精神不彻底。
3、由于原来政策与现在政策的变动,出现了原来合格的危改户现在却超标的问题。
4、重建的房屋建造完毕后,旧的危房没有拆除。
四、下一步工作打算
针对存在的问题再接下来工作中,我们将进一步加大工作力度强化措施,着力解决农民反映突出问题,切实维护农民合法权益。
1、进一步加强领导落实责任。加大对涉农政策的责任制和责任追究制,加大对违法违纪行为的查处力度,对违反政策予以纪律处分。
2、加强检查督促,确保各项涉农政策落实。进一步健全和完善各项监督制度,规范行政权力运行,创新惠农管理工作机制,完善各项资金管理和使用机制,做到有据可循,依法理财,切切实实维护好农民群众的切身利益。
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20__年在做好我镇民政部门工作的同时,按照上级要求,结合我镇实际情况对我镇民政总体工作进行了调查研究,现做出以下结论:民政工作是社会发展的稳定器,实现社会公平的调节器和构建社会主义和谐社会的推进器,在构建和谐社会的进程中,发挥着不可替代的作用。
一、民政工作服务对象、内容、形式
主要表现为“三多”:一是对象日益增多。民政工作的主体已不单纯是过去的以优抚对象、老弱病残、贫困户为主,现在则扩大到救灾救济、优抚、高龄补贴、社区建设、换届选举中的村民、最低生活保障对象、社会求助者及其他如举报、咨询、婚姻服务对象等。民政服务对象区域性特点越来越明显。过去民政服务对象主要集中在农村,现在外地人员来访的现象逐年增多。二是内容日益增多。目前,除了退伍士兵的安置、贫困户的救济等老主题外,民政服务内容已涉及到方方面面,如城乡高龄补贴发放、城乡最低生活保障对象的确定、五保户的申报、农村贫困户危房改、扩建等。民政工作绝大多数都很现实,基本都涉及到个人或集体的切身利益,且都明确要求为其解决实际问题,不达目的,不肯罢休。许多群众反映的问题,情况复杂,涉及面广,政策性强,处理起来难度较大。有些问题,如果我们稍有疏忽,处理不当,极易引起群众上访,并在社会上产生消极影响。三是服务形式日益增多。由于经济和社会发展的不平衡,民政对象相对其他社会成员而言,他们对民政部门的依赖程度越来越强,由于他们对政策了解的不全面,反映的一些问题失实,不但毁坏了基层干部的名誉,也造成了基层工作的被动。
二、成因
主要表现在三个方面:一是政策方面的原因。广大人民群众生活水平逐渐提高,民政对象的救济、补助等标准虽然几经调整,有所提高,但民政对象的生活水平仍难以实现同步提高,例如城镇低保和农村低保。二是资金方面的原因。国家每年投入救灾救济、优抚、高龄补贴、五保供养、最低生活保障的资金巨大,但整个社会经济生活水平的提高,上级拨发的资金已不能满足他们日益增长的物质生活需要,造成了民政工作的困境。三是人员素质方面的原因。一方面,少数民政服务对象自身人为因素,造成不应有的问题,主要表现在:不懂政策;不满足对#from 本文来自高考资源网http://www.gkstk.com end#问题的解决,要求过高;盲目攀比,造成心理失衡;法制意识淡薄,无理取闹等。其次,接待人员对新政策、新标准及有关知识了解不全,业务不熟,工作被动应付,处理问题质量不高,有的工作方法简单,带来负面效应,促使矛盾激化。
三、对策
一是提升人员素质。培养和建设一支政治素质好,政策水平高,业务精通,务实高效,有强烈事业心和责任感的干部队伍。自觉加强政治理论学习,更新各种专业知识,熟悉党的各项方针、政策和国家和法律、法规,不断提高自己的政治理论素养和政策水平,提高发现问题、分析问题、处理问题的能力,提高综合协调、化解矛盾和理论政策研究的能力。积极宣传党的政策和规章制度,对反映问题群众所提出的要求,无论是否合理,都要热情接待,认真听取,能解决的当场联系解决,暂时不能解决的要向来访者说明情况,耐心做好解释工作,“晓之以情,动之以理”,这样,我们就能征得来访群众的谅解,避免重复来访和越级上访。
二是收集信息。建立健全镇、村两级民政信息网络,加强基层服务力量,加强横向联系,形成多元化的工作格局,把民政工作的触角延伸到基层的各个角落。必须善于利用各种渠道倾听民政对象的呼声,正确把握民政对象的思想脉搏,及时发现和掌握可能出现的新情况、新问题,随时防止突发事件的发生。
三是加强作风建设,以高效服务信访对象。民政服务对象来访主要源于一些实际问题难以解决。所以我们在民政工作中,对服务对象反映的实际问题,要真正做到件件有着落,事事有回复,以提高来访者对民政工作的满意度。在解决民政对象反映的问题时,凡是国家有明确规定的,必须保证不折不扣地及时落实到位;对一些反映较多的难点问题,要想方设法解决好;对一些社会热点问题,要强化宣传,耐心解释,积极引导,认真研究解决。在工作中要加强上下级之间、部门之间的联系和配合,特别是村级干部要切实负起责来,严格按照“分级负责,归口管理”的原则,对群众反映的问题及时解决,不能互相推诿扯皮,更不能将矛盾上交或推给上一级业务部门或者上一级政府。
总之,切实解决好民政工作的实际问题,既有利于维护了社会的和谐稳定,又切实保障了民政服务对象的合法权益。
基层民政工作调研报告范文
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根据柞监发(20__)4号文件精神及要求,我镇认真开展了民生八大工程资金管理使用情况的全面自查。经过各部门6天的自查和检查,镇政府成立了专项资金自查工作领导小组,由镇长张治富担任组长,纪委书记谭道云担任副组长,财政所、经发办、民政办、计生办、计生站、劳保所、文化站、经发办、扶贫社、农技站、教育、卫生院等部门的负责人为成员的组织机构。现将自查情况汇报如下:
一、严格遵守财经纪律,将各类专项资金纳入本级预算,确保资金准确到位。 各部门将项目资金足额纳入本级财政预算,及时按计划安排新建及续建项目资金。按要求将项目资金足额拨付到位,按标准及时将各项财政补助政策资金补助到受补对象。家庭经济困难学生资助、义务教育两免一补补助到人;计划生育各项奖励扶助、孕产妇住院分娩费用补助以直通车的形式直接发放补助到对象手中。
二、坚持了专款、专用、专户管理,充分发挥资金效益。
单独记账、专户管理的项目资金已实行专户储存、专账核算、专款专用、封闭运行;财政和项目主管部门按照现行资金管理办法的要求,对项目资金进行严格的审批、兑付等各项管理制度,无挤占、截留、挪用、骗取、套取、浪费资金的行为。
三、严格执行惠农资金兑付制度,做到公开、透明,接受社会监督。
新型农村合作医疗资金、城镇居民基本医疗保险、农村社会化养老保险等项目资金纳入基金管理。
工程建设项目严格执行基本建设程序,依法合规进行;实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等四制管理;招投标实行备案。
财政部门和主管部门定期向社会公开民生八大工程项目建设和管理资金使用情况,接受有关部门和群众的监督。
四、已建成项目达到设计要求,正常投入使用,取得良好社会效益。
五、__-__年度5月底各部门兑付惠农资金情况:
计生办共兑付49544元。(优惠政策补助)
计生指导站共兑付1160元。(手术费)
农技站共兑付1635元。(地膜玉米补贴)
中心卫生院兑付共47.9812万元。(合疗补助)
根据自查情况,各部门在__-__年度惠农资金管理使用过程中都能及时、准确兑付到位,无挤占、截留、挪用、浪费资金的不良现象。确保各级政府民生八大工程惠农政策落到实处。
特此报告
20__年__月__日
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【昌江黎族自治县人民政府工作报告】
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、201_年工作回顾
201_年,在县委的正确领导下,我们以科学发展观为指导,有效应对铁矿石和水泥价格持续下行的严峻形势,全力以赴促发展惠民生保稳定,加快推进“一区四地”建设,较好地完成了县十四届人大三次会议确定的年度目标任务,建设美丽昌江幸福家园成效显著。实现全县地区生产总值91、49亿元,同比增长11、4%。地方公共财政预算收入10、2亿元,首次突破10亿元大关,同比增长20、5%;全社会固定资产投资95、2亿元,同比增长12、4%;社会消费品零售总额9、8亿元,同比增长14、8%;城镇居民人均可支配收入23386元,同比增长11、8%;农村居民人均纯收入7818元,同比增长14、2%。地方政府性基金收入3、75亿元,同比增长264、9%。在荣获2023、2023年度连续两年全省经济综合指标考核二等奖的基础上,经济社会保持平稳较快发展。
一年来,我们主要做了以下六个方面工作:
(一)科学规划,扩大招商引资,项目建设取得显著成效
围绕科学发展编制完善各项规划。以“科学规划年”为助推力,立足昌江实际,加大各类规划编制力度。县城乡总体规划(2023-2030年)获省政府批准实施,县城主城区8个组团控制性详细规划、海尾湿地公园、保瑞森林公园、霸王岭热带雨林旅游发展规划均已审议通过,昌化等6个风情小镇规划及行政村庄规划已经通过专家评审,保梅岭、山竹沟等一批特定区域规划正在编制,棋子湾总规、控规正在抓紧修编,规划引领科学发展的水平不断提升。
招商引资工作取得新突破。去年5月份开始,在加快推动年初确定21个重点项目的基础上,县党政主要领导“走出去”上门招商,多次带队到广东、江苏等地招商引资,与一批企业签订框架协议,新引进广州恒大、江苏中南、大陆希望、海南大印等一批知名大型企业,打造棋子湾海上娱乐运动中心、侯臣咖啡休闲驿站、宝瑞森林公园等19个投资项目,计划投资300多亿元,极大地增强可持续发展后劲,有力地支撑经济转型发展。
重点项目建设成效显著。深入开展“项目建设年”活动,把扩投资上项目作为关键抓手,着力开展为期50天的“解决问题月活动”,召开5次重点项目推进会,解决了一批制约重点项目建设的困难与问题,保障重点项目顺利推进。全县40个重点项目完成投资78、14亿元,完成年度投资任务的100、6%,为拉动全县经济止跌回升、向好发展发挥了重要作用。
(二)优化结构,加快转型升级,特色产业发展基础更加扎实
新型工业不断发展壮大。以建设国家级循环经济示范园区为载体,大力发展循环经济与高新技术产业,一批支撑昌江长远发展的新型工业项目相继建成和开工建设。海矿200万吨贫矿选矿、华润100万吨水泥粉磨项目竣工投产,昌江核电一期、瑞图生态建材、北一采场深部开采、中电国际太阳能发电、天利科太阳能农业生态园等一批项目超额完成年度投资任务,华盛节能环保技改等一批项目前期工作加快推进,工业产业链条进一步拉长。主要工业产品产量不断增加,全年铁矿石原矿产量594、1万吨,同比增长5、3%;水泥熟料产量1296、3万吨,同比增长5、1%。第二产业占gdp比重达到58、2%,拉动经济增长7、56个百分点。其中,工业增加值实现44、85亿元,同比增长10、7%,拉动经济增长5、29个百分点,成为拉动经济增长的重要引擎。
开放型服务业取得突破性进展。旅游基础设施日趋完善,总投资10亿元的棋子湾基础设施基本配套到位,建成9条道路24公里以及给排水等附属工程,西环高铁昌江段项目完成征地拆迁开工建设。棋子湾旅游度假区掀起开发热潮,在加快推进恒盛元、雨润、阳光城旅游项目的基础上,开工建设棋子湾海上娱乐运动中心,打造激情玩海第一品牌。侯臣咖啡昌江休闲驿站、宝瑞森林公园等一批旅游地产项目加快推进。海尾湿地公园、银湾国际花园酒店、福源小区等酒店地产项目取得新进展。霸王岭雨林氧吧小镇和七叉木棉风情小镇建设初具雏形。成功举办“昌化江畔木棉红”、“芒果飘香昌江情”专题体验旅游活动,“山海黎乡·纯美昌江”知名度明显提升。商贸物流、交通运输、通讯、文化娱乐等服务业加快发展。全县第三产业增加值17、05亿元,同比增长11、9%;接待过夜旅游人数54、02万人次,同比增长29、9%,增速全省第三,旅游开发建设取得突破性进展,旅游发展蓄势待发,发展前景令人充满期待。
热带特色现代农业取得新成效。全年农林水牧渔支出4、1亿元。新增冬季瓜菜1、5万亩,种植面积达到12、5万亩,总产量突破20万吨;新增热带水果5000亩,种植面积达到19、3万亩,产量42万吨;新增甘蔗4、5万亩,全县种植面积达18、4万亩;新增橡胶2、4万亩,种植面积达到20、7万亩,形成王下“橡胶乡”、十月田“香蕉镇”、姜园“圣女果村”等一镇一业、一村一品特色产业发展格局。全年生猪和蛋鸡出栏量分别为16、2万头和257万只。完成海尾一级渔港续建工程,加快造大船闯深海捕捞,发展麒麟菜养殖5000亩、海淡水养殖标准化改造1200亩、深水抗风浪网箱养殖120口,全县水产品总产量达7、6万吨,渔业总产值达8、9亿元。新增农民专业合作社77家,总数达到284家,农民生产规模和农产品竞争力不断增强。积极与海南大学县校合作实施“科技服务地方”工程。投入9090万元,加强农田水利基本建设,农业发展生产基础不断夯实。第一产业增加值21、25亿元,同比增长6、9%,实现农业增效和农民增收。201_年,我县荣获“全国科技进步先进县”、“全国平安渔业示范县”等称号。
(三)力保民生,加快发展社会事业,人民群众得到更多实惠
全县民生支出19、11亿元,占公共财政预算支出的78、21%,为民办成一批实事好事,让广大群众更多享受到改革发展的成果。
兑现十大民生实事惠及更多群众。投入6、1亿元办成扶贫、教育等十大民生实事。投入1115万元推进扶贫开发。建设保障性住房1000套、改造农村危房1800户,获得全省农村危房改造三等奖。城乡居民社会养老保险参保缴费率分别达到99%和95%,新农保基础养老金标准由每月85元提高至每月100元;新农合参合率达到99、94%;五保户集中供养标准由原来的每人每月300元提高到450元,分散供养标准由原来的每人每月300元提高到350元;城市低保保障标准从每人每月320元提高到350元。投资3950万元继续完善3800亩常年蔬菜基地建设,完成叉河农贸市场升级改造、绿宝东风平价商店和公务员小区平价商店建设,全县蔬菜自给率达70%以上。投资802万元新建石碌镇中心幼儿园,新增幼儿学位360个。建成农村安全饮水工程14宗,解决14个自然村庄1145人安全饮水问题。完成2072对计划怀孕农村夫妇免费开展地中海贫血筛查;投入4286万元改建砂土路3条18、6公里,进度排名全省第一,广大群众得到更多实惠。
开展“我为农民增收办实事”活动助农增收。出台“我为农民增收办实事”活动的实施方案,计划从201_年至2023年新增1亿元县本级财政资金扶持农民增收项目。去年已安排2000万元资金,重点帮扶农村困难群众发展生产,发放花梨种苗35万株、沉香种苗19万株、蜜蜂种箱3000箱、鸡鸭鹅苗近10万只,种植南药610亩,改造35户特困户危房。提高森林生态效益补偿标准,新增毗邻公益林区村庄生态补偿594户2558人。扶持创建4个“一村一品”特色产业村。开展“一帮一促增收”活动,全县1230名县、镇、村干部三级联动,每人联系一个困难户,总计帮扶对象达1232人,困难群众生活得到改善。
社会各项事业不断加快发展。教育教学质量明显提升,高考本科录取率比2023年提升6、8个百分点,在全省18个市县排名第六、位居全省少数民族市县第一;农村公办幼儿园达到10所,提前实现省提出的“每个乡镇至少有一所公办幼儿园”的目标;矿区学校和乌烈中学被评为省级规范化学校;面向社会招聘幼师20名。就业工作进一步加强,新增就业人数3527人,完成任务的176%;农村劳动力转移就业11323人,下岗失业人员再就业698人,就业技能培训1232人,城镇登记失业率0、26%。医疗卫生事业加快发展,启动中西医结合医院建设前期工作,完成30家村卫生室标准化建设,招聘县疾控中心等事业单位技术人员19名,县医改工作和基本公共卫生服务项目考核均获得全省第四名,基层医疗机构基本药物使用金额比例比省厅要求高近15个百分点,广大群众更多地享受到了医改成果。人口计生工作巩固提升,人口出生率、符合法定生育率、出生人口性别比分别为14、39‰、95、65%、115、27,在全省率先推广应用孕情服务管理系统,截止201_年累计16次被省政府评为“全省人口计划生育工作先进单位”。文化事业取得新进步,下基层放映电影1200多场次;举办海南西部片区健身操比赛、书画摄影奇石展等文化活动;参加建省25周年文艺汇演,黎族器乐组合节目《黎乡山色》荣获一等奖,群众文化生活不断丰富。
城乡基础设施日臻完善。完成霸王岭国家森林公园主体旅游道路、县城6条背街小巷改造等项目。加快推进石碌河整治二期工程、县生活垃圾综合处理厂、保障性住房四条规划道路等项目建设。开工建设保梅岭林区防火巡护专用通道、建设西路改扩建、昌江大道太坡立交段路面改造等工程。建设农村公路14条56公里。建成5座乡镇垃圾转运站。城市园林绿化品位不断提升,县城区绿化覆盖率达45、2%,绿地率达39、4%,人均公共绿地面积达8、85平方米。全县城乡交通、电力、通信等基础设施不断夯实,城镇功能不断完善,为昌江加快发展提供坚实的基础保障。
(四)加快生态文明建设,狠抓节能减排,美丽昌江建设成效明显
深入开展“绿化宝岛”大行动美化人居环境。免费发放黄花梨、沉香、木棉等各类树苗,动员全县干部群众掀起植树造林热潮。深入开展“义务植树百日活动”,重点在棋子湾旅游公路、核电通道、邦溪至叉河段高速公路等170公里道路上植树造林,打造“一路一景”绿化景观带。完成年度植树造林3、02万亩,2023年以来共完成造林8、5万亩,超额完成省下达任务。全县森林覆盖率达59、8%,人居环境建设得到巩固和提高。
狠抓节能减排改善生态保护环境。加大节能减排整治力度,严格把好项目准入关口,开展节能审查项目42个。推动水泥、矿产等企业淘汰高耗能落后机电设备104台。对海南农垦石鹿实业两台磨机实施关停工作。建成县机关办公楼80千瓦太阳能发电项目。推动海南矿业完成节能照明改造项目,年节省1436吨标准煤。完成城乡3089盏路灯改造工作。推进161家公共机构和9家公共建筑照明设备改造工作。督促水泥企业推进能源管理体系建设,加快脱硝设施及自动在线监测系统建设,较好地完成省下达年度节能减排任务。
大力开展重点领域专项整治成效明显。全面开展城乡环境卫生、违法建筑、清理闲置土地等专项整治大行动。投入3500万元建设乡镇垃圾转运站,配置垃圾转运车等一批环卫设备,充实镇、村两级环卫队伍,提高环卫工人待遇,启动“户分类、村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾处理模式。县城区生活垃圾无害化处理率达100%,农村生活垃圾无害化处理率达50%,全县城乡环境卫生明显改观。拆除违法建筑35处,面积5150平方米。清理闲置土地15宗面积93、71公顷,清查拖欠土地出让金问题案件7宗,追缴金额3731、86万元。立案查处各类森林案件18起,打击处理各种违法人员18人。严厉打击非法采矿、侵占河道等水事违法行为,整治非法采砂场10家,重点领域专项整治成效显著。
(五)深化改革,健全体制机制,发展内生动力持续增强
认真贯彻执行国务院、省政府关于取消、下放行政审批事项的有关决定,积极承接下放我县31项部门行政审批事项。修订县政府工作规则和县政府常务会议制度,进一步提高行政效率。推进政府机构改革,完成食品药品监管体制改革,推动县政府督查室、县安全生产监督管理局升格,政府系统全面推行电子政务,全县31个单位集中进入服务中心办理业务,共受理企业和群众办件11510件,办结率达97、7%。扎实推进公立医院改革,取消药品加成,实行零差率销售,药价平均下降15%;基本完成基层医疗机构体制改革;完成第二批国家级县级公立医院改革试点申报工作。加快推进殡葬改革试点工作,开工建设昌化大岭公墓,完成县级公墓192亩征地任务,整治乱埋乱葬坟墓4968座,完成年度任务的125%。启动红林农场移交地方属地管理工作。加快发展内生动力不断释放,有力地激发经济社会加快发展。
(六)加强政府自身建设,创新社会管理,社会保持更加和谐稳定
政府自身建设不断加强。认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、省委二十条和县委十八条规定。大力弘扬勤俭节约的优良作风,严格控制“三公”经费、会议活动和接待费用,压缩行政经费375万元用于保障和改善民生。全面停止新建楼堂馆所,规范办公用房、公务用车、公务接待管理。加强审计监督,促进增收节支3052万元。办理人大代表建议73件、政协委员提案91件,制定政府规范性文件10件。圆满完成第七届村委会换届选举。深入开展“庸懒散奢贪”专项整治行动。开展政风行风社会评价活动,群众满意度明显提升。举办政风行风热线51期,受理群众咨询和投诉315宗,办结率100%,解决了一批群众反映强烈的突出问题,政府为民务实清廉高效的形象明显提升。
社会管理创新扎实有效。进一步强化社会治安综合治理,加快立体化治安防控体系建设。继续推进视频监控点建设,在全县8个乡镇增建56个高清监控点,全县视频监控点达到187个,基本覆盖全县重点区域和主要路段。严厉打击严重刑事犯罪活动,强力开展“打黑除恶”、缉枪治爆、禁毒、禁赌等专项整治行动,破案574宗,摧毁犯罪团伙29个,抓获违法犯罪嫌疑人701名。推进领导包案常态化,包案33件,成功调处27件,调处成功率81%,推动一批重大矛盾纠纷、信访积案、疑难案件得到妥善解决。加强社会矛盾排查化解,共调解民间纠纷1172宗,成功调处1140宗,调解成功率达97%。强化非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防、食品药品、校车校舍等重点领域的安全管理,安全生产形势持续稳定好转。深入开展“六五”普法,人民调解、法律援助、安置帮教和社区矫正力度加大。全面落实党的民族宗教政策,民族团结进步事业加快发展。国防动员、民兵预备役、优抚安置扎实推进。统计、史志、外事、对台、档案、气象、地震、地质等工作取得新成绩,工会、共青团、妇联、侨联、科协、工商联、残联、红十字会等人民团体取得新进步,社会更加和谐稳定。
各位代表,过去一年的成绩来之不易,这是省委、省政府和县委正确领导的结果,是全县人民共同努力奋斗的结果。在这里,我代表县人民政府,向在各个领域和岗位上辛勤工作的广大干部群众,向给予我们大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派和社会各界人士,向驻县部队官兵、公安民警和各界友人,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县经济社会发展还存在不少困难和问题。主要是:经济基础薄弱,产业结构调整的成效尚不明显,现代服务业发展相对滞后;传统工业向新型工业转变步伐不够快,工业产业链条短,节能减排压力大;基础设施建设相对滞后,特别是工业园区配套不够完善;部分群众仍然比较困难,仍需要更加关注;一些干部的作风有待转变、驾驭和推动经济工作的能力有待提高等。对此,我们一定要不断探索、勇于实践,加快解决这些问题,尽最大努力让全县人民群众满意。
二、工作总体要求和目标任务
今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会和省委六届五次全会精神、全面深化改革的开局之年。做好今年的政府工作,意义非常重大。总体上看,全国经济长期向好的基本面没有改变,海南国际旅游岛建设加快提速,全面深化改革动力不断释放,给我县加快发展创造良好的宏观环境。我县经过多年的发展,重点项目和产业不断发展壮大,经济社会发展势头强劲,人民生活水平逐步提高,城乡基础设施日臻完善,干部群众求发展热情高、盼富裕愿望强烈,为推动新一轮发展奠定了良好的基础。同时,也要充分认识面临的严峻形势,看到我县欠发达的县情没有改变,产业转型升级的步伐还比较慢。特别是今年国家化解产能过剩、强化节能减排管控、停止审批建筑砂石料以外其他矿产资源开采项目等约束性政策,对我县铁矿石采掘业和水泥制造业发展带来了新的挑战。因此,我们要准确判断形势,保持清醒头脑,增强忧患意识,把困难和挑战估计得更充分一些,把办法和措施考虑得更周全一些,努力开创美丽昌江幸福家园建设新局面。
今年政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委六届五次全会和省五届人大二次会议精神,按照县委十一届四次全会的部署,坚持稳中求进、改革创新,紧紧围绕“一区四地”发展战略,继续上项目、扩投资、促发展,大力推动经济结构调整优化,提高经济发展质量与效益,在全面深化改革中打造美丽昌江、幸福家园。
今年我县经济社会发展主要预期目标是:全县地区生产总值增长10%左右,固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长14%,地方公共财政预算收入增长15%,城镇居民可支配收入增长11%,农民人均纯收入增长12%。
实现全年目标,重点要在七个方面工作取得实效:
(一)着力扩投资上项目,促进经济提质增效
强力推进重点项目建设。继续实施“项目建设年”活动,加大招商引资力度,引进更多实力强的大企业到我县投资。全年实施重点项目75个,总投资450、62亿元,年度计划投资89、22亿元。严格落实重点项目建设“六个一”推进模式及月通报制度,切实做到投产项目抓效益、在建项目抓进度、签约项目抓开工、招商项目抓落地、预备项目抓孵化,确保按序时进度完成重点项目建设目标任务。
强化经济运行调节。适时采取有针对性的综合调节措施,着力解决经济运行中的突出矛盾和问题。统筹产运需衔接,保障电油气运供需平衡。抓好粮食保障能力建设,完善粮食储备体系。加大“菜篮子”建设力度,保障市场供应,加强价格监管,保持物价基本稳定。加强项目监管,严肃查处以项目为名骗取资金、变相圈地等行为。
努力扩大消费。加快发展连锁经营、物流配送等现代流通方式,开拓城乡市场,扩大居民消费。积极引导企业、媒体和社会力量多元联动加大房地产、旅游、热带农产品“三大促销”力度,努力促进房屋销售面积增长、旅游收入增加、冬季瓜菜销售量扩大。合理调整最低工资标准,努力增加居民收入,增强居民消费能力。加快4g网络建设和业务开展,推进城市百兆光纤工程和光纤入户,培育新的消费增长点。整顿和规范市场秩序,营造良好的消费环境。
(二)着力培育和壮大特色产业,推动产业转型升级
做大做强新型工业。以建设国家级循环经济示范园区为平台,大力发展清洁能源、新型生态建材、铁矿石加工等新型工业,延伸产业链条,促进产业转型升级。确保北一采场深部开采、中电国际20兆瓦光伏农业综合开发项目、天利科20兆瓦太阳能发电项目等项目竣工投产;加快推进昌江核电、瑞图昌江生态建材等续建项目建设,确保完成年度投资计划;争取华盛节能环保技改工程、保秀矿区深部开采、华润水泥三期配套等项目开工建设;加强项目储备,积极推进海南龙源、英利、神华太阳能发电和昌江核电关联产业园等项目前期工作。夯实昌江循环经济示范园区基础设施,加快建设园区道路、供水、污水处理等基础设施,推进工程技术研究中心、新型墙体材料厂等项目建设,为企业进入园区开发建设创造条件。
培育壮大开放型旅游服务业。加快转变发展方式,大力培育以新兴旅游业为主导的开放型旅游服务业,重点加快“两区一带一中心”建设。两区,即打造棋子湾旅游度假区“玩海奇湾”品牌和霸王岭旅游度假区“森林氧吧”品牌。继续加大力度推进棋子湾片区的恒大海上娱乐运动中心和阳光城、恒盛元、奥特莱斯-雨润等项目建设;争取开工建设棋子湾中南度假村、希望度假酒店等项目,为棋子湾开发建设不断添加助力。一带,即打造一条从棋子湾到霸王岭的休闲观光特色旅游村寨景观带。启动叉河至霸王岭旅游公路建设,全面完成棋子湾旅游度假区基础设施;加快打造霸王岭雨林氧吧、昌化渔业风情小镇、海尾休闲渔港小镇、七叉木棉风情小镇和山竹沟、苗村、苗圃、保山、保营、椰子村等美丽乡村,加快推进海尾湿地公园、峨港万亩生态农业公园等休闲旅游公园建设。全面开展“昌化江畔木棉红”、“芒果飘香昌江情”、“激情玩海棋子湾”和“黎苗风情体验游”四大旅游月活动,打响“山海黎乡·纯美昌江”旅游品牌。一中心,即把县城石碌打造成为配套完善、产业协调、自然和谐的“山水石碌、乐居福城”。完成景富家具建材商城项目建设;加快推进海钢海矿两厂搬迁及旧城改造、华田商业广场、昌江休闲驿站、骑楼商业街、银湾国际花园酒店等项目建设;开工建设鸿泰富居城市综合体、保梅岭养生综合体、东南亚风情商业街、福源商业中心、龙溪休闲绿道工程、海钢休闲体育度假山庄等一批项目。加快宝瑞森林公园建设,确保今年完成综合服务区、旅游道路、观景台、木栈道等一期工程,加快完善功能,提升品位,把石碌建成美丽文明的宜居城市。同时,大力开展旅游市场专项整治,依法依规打击不良行为,为旅游业发展创造良好的社会环境。
加快提升农业现代化水平。大力发展热带特色现代农业,着力提高农业组织化生产、集约化运作、现代化经营水平。加快发展生态农业基地。加快广地常年蔬菜基地、万凯通蔬菜种植基地建设,带动生态农业发展。新增常年蔬菜1200亩,总面积扩大到5000亩;新增冬季瓜菜1万亩,总面积达到13、5万亩;新增橡胶1、8万亩,总面积达到22万亩;稳定香蕉种植面积10万亩、芒果挂果面积5、7万亩。加快发展畜禽基地。推动永基牧业“昌江土鸡”、“乌烈黑山羊”养殖加工基地开工建设;发挥卓津蜂业、天和公司等龙头企业的作用,带动农民专业合作社和农户发展蜜蜂养殖、霸王山鸡养殖、南药种植等林下经济,打造“一镇一业”、“一村一品”特色产业。新建畜禽标准化养殖小区8个,新增出栏生猪1、5万头,全年出栏生猪17、4万头,禽类出栏达300万只。加快发展海洋渔业。大力发展海淡水养殖,启动昌化一级渔港项目建设,发展深海捕捞业,全县水产品年产量达到8、3万吨,渔业总产值达到10、13亿元。拓宽渠道促进农民增收。继续开展“我为农民增收办实事”活动,安排2000万元扶持农民发展特色产业;加快农民专业合社发展,新增农民专业合作社50家以上,总数达到330家以上;力争建设省级示范合作社3家,合作社注册商标数达到45个。加强农业先进技术服务和农村实用技术培训,全年培训农民2000人次。加强农田水利基本建设,夯实农业生产生活发展基础。
(三)着力统筹城乡建设和管理,稳妥推进新型城镇化
坚持科学规划,强化城乡基础设施建设,完善城镇功能,提高城市综合管理水平,加快推进新型城镇化步伐。
坚持规划先行。继续加大各类规划编制力度,完成县城控制性详细规划和8个乡镇的总规、控规编制,79个行政村和103个自然村村庄规划以及县城燃气专项规划编制工作,启动红林农场规划编制工作,实现全县村镇规划覆盖率达100%,基本建立起“覆盖全县、层次分明、统一衔接、功能互补、相互协调”的城乡规划体系。强化规划批后管理,切实维护城乡规划工作的严肃性,确保一张蓝图干到底。
加快完善城镇功能。加快建设国家卫生县城。加强城乡基础设施建设,完成昌江大道太坡立交段路面改造、建设西路改扩建、环城西路二期、内环路、东文路、富安路等道路建设与改造工程;完成县污水处理厂配套(扩建)管网、县生活垃圾综合处理厂项目建设;实施县城背街小巷和乡镇镇墟道路硬化、亮化、绿化和美化工程;加快县城天然气管道供气、污水处理设施、农村道路桥梁等工程建设,加快芒果厂片区、太坡十字路口片区等旧城改造工程,不断夯实新型城镇化发展基础。
提升城镇管理水平。继续在全县深入开展环境卫生大整治行动,着力解决环境脏乱差问题,力争城乡环境卫生明显改善。加强道路交通秩序管理,加快县城区停车场建设,引导车辆有序停放,着力解决交通拥堵、车辆乱停乱放问题。充分发挥城管、城建和工商队伍作用,加强城市监管和执法力度,着力解决占道摆摊经营、门前卫生“三包”等问题。重拳打击违法建筑,着力解决乱搭乱建等突出问题,提升城镇文明程度。完善城镇建设投融资机制,拓宽渠道多元化筹措城镇建设资金。推进户籍制度改革,落实流动人口居住登记和居住证制度管理,加快提高城镇综合管理水平。
(四)着力保障和改善民生,加快提高人民生活水平
继续加大民生投入,安排民生支出预算资金19、64亿元,占公共财政预算支出的76、4%,办好十大民生实事,提高群众生活水平。
大力发展教育事业。201_至2023两年投入6732万元推进义务教育均衡发展,创建县级规范化学校14所、省级规范化学校至少1所,确保年底前实现我县义务教育基本均衡发展目标。扩大高中招生学位,确保4、2%的招生递增率。提高职业高中入学率,确保高中阶段毛入学率达83、4%。启动昌江中学图书馆建设,推动昌江中学创建省一级学校。继续改善艰苦边远地区教师教学和生活条件。通过“结对子帮扶”、开展“名师讲坛”等方式推进友好学校建设。推进法制校园环境建设,营造安全和谐的校园环境。加强师德师风建设。进一步完善教师人才培养、聘用和激励机制。
努力提高医疗卫生水平。深化医疗卫生体制改革,加强基层医疗卫生机构基本建设,完善公共卫生服务体系,切实提高医疗服务质量和水平,不断缩小城乡公共服务差距。加强卫生人才队伍建设,推进医药卫生信息化。加强医德医风建设,保护医务人员合法权益,进一步改善医患关系。落实计划生育基本国策,实施“单独二孩”政策,全面推行初婚初育夫妇结婚证与生育服务证同时发放。稳定低生育水平,综合治理出生人口性别比偏高问题,强化流动人口计划生育服务和管理。
加快发展文化体育事业。继续实施“六大文化惠民”工程,完善城乡公共服务体系。加强基层文化建设,开展文化下乡活动。推动文化与旅游融合,发展文化特色产业。加强广播电视新闻等工作,引进和培育文艺人才,推进文艺精品创作。加强对网吧等文化市场的依法管理。保护黎族传统文化,加强非物质文化遗产和文物保护工作,做好全国第一次可移动文物普查工作和全国第六次体育场地普查工作。广泛开展全民健身运动,不断提高竞技体育水平。
加强就业和社会保障工作。新增城镇就业2000人,农村劳动力转移就业1万人以上,下岗失业人员再就业250人,促进残疾人按比例就业。加强就业培训,鼓励自主创业。维护农民工合法权益,构建和谐劳动关系。完善社会保障体系,落实好医疗保险财政补助、城乡低保保障以及企业退休人员基本养老金政策。积极发展商业保险。完善社会养老服务体系,扩大社区居家养老服务覆盖面。
继续办好十大民生实事。一是实施4个贫困村整村推进扶贫开发项目。二是开工建设城镇保障性住房1000套,完成农村危房改造1000户。三是从2023年7月起,将新农保领取待遇人员基础养老金由每人每月100元提高到120元。四是适时启动城乡低收入群体补贴与物价上涨挂钩联动机制。五是新建和改造10宗农村安全饮水工程,解决7000农村人口饮水安全问题。六是对农民小额贷款按不低于8%的贴息率给予财政贴息,实现农业保险财政补贴12个险种全覆盖。七是继续开展国家免费孕前优生健康检查和地中海贫血筛查诊断服务。八是为困难群众和农民工提供法律援助。九是建设行政村邮站79个。十是投入不少于2000万元,设立城乡特殊困难家庭特别救助“双特”救助资金。办好民生实事,是政府义不容辞的责任,我们一定要更加努力工作,不折不扣兑现承诺,请各位代表和全县人民监督。
(五)着力建设生态文明,谱写美丽昌江新篇章
加强生态保护建设。深入开展“绿化宝岛”大行动,启动城镇公园、水上公园、森林公园、观光果园“四园”建设。新建8个文明生态村,不断提高生态环境建设水平。继续通过提供免费苗木,鼓励农民种植黄花梨、沉香等本地乡土珍稀名贵树种,切实做到兼顾生态和经济效益。加强天然林和沿海防护林保护。继续实施生态补偿机制,强化对生态核心区保护和管理。推进中小河流治理,加强生态修复。加大执法监督力度,严厉打击破坏生态环境的违法行为,坚定不移地守护绿水青山、留住碧海蓝天。
狠抓节能减排。严格落实节能减排目标责任制,对考核不达标的企业实行约谈问责、限期整改。执行投资项目节能审查制度和环境准入标准,严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业上新项目。继续推行余热发电、贫矿选矿利用、节能技术改造、绿色照明示范、合同能源管理等节能减排项目。推进华盛节能环保技改工程、海矿高耗能机电设备改造和鸿启12公里皮带运输长廊建设等项目建设,力争单位生产总值能耗控制在省下达指标内。结合美丽乡村建设,建成一批农村生活污水处理设施。强化对土地资源的统筹管理,加快完成闲置土地清理工作,提高土地集约节约利用水平。
(六)着力深化重点领域改革,增强经济社会发展活力
认真贯彻落实省关于“全面深化改革年”的各项工作部署,重点推进以下八项改革:一是深化农村改革,今年上半年之前完成石碌镇、昌化镇农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作,确保下半年全县铺开;依法有序推进土地流转,放活经营权,探索建立城乡统一的建设用地市场;引导县财政资金和政府结算支持金融机构存款业务,保障农村存款主要用于农业农村。二是完成红林农场属地化管理移交工作,统筹谋划农场未来产业发展、民生保障、社会管理等方面工作,推动垦地一体化发展。三是全面推进殡葬改革试点工作,完成昌化大岭公墓建设,开展石碌镇县级公墓建设前期工作,大力推进乱埋乱葬坟墓迁移工作。四是深化教育文化体制改革,统筹城乡义务教育资源均衡配置,推行校长教师交流轮岗,促进教育公平;按照政企、政事分开原则,实行由办文化向管文化转变。五是深化医药卫生体制改革,推进公立医院改革试点和基层医疗卫生综合改革试点工作。六是推进工商注册登记制度改革,由先证后照改为先照后证,把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制。七是深化国企国资改革,以管资本为主加强国有资产监管,支持海南矿业首发上市。八是稳步推进事业单位分类改革,完成事业单位实际分类工作。
(七)着力创新社会治理,促进社会更加和谐稳定
加强社会矛盾预防化解。全面实施“科学管理年”,创新社会治理,提高社会治理能力。强化县、乡(镇)、村(社区)三级矛盾纠纷排查调解组织,及时妥善化解各类矛盾和问题。继续推行重大矛盾纠纷领导包案机制,大力推动疑难复杂问题的化解。完善县联合接访大厅和乡镇信访接待室,进一步畅通群众诉求表达渠道,及时化解信访积案和涉法涉诉信访案件。创新社会稳定风险评估机制,完善重大项目建设调查研究、集体决策制度,建立利益相关方参与协商机制,确保重大项目社会稳定风险评估实现应评尽评。
深化公共安全防控管理。健全完善社会治安防控体系,推进警务信息智能岛和海岛型立体化治安防控体系建设,全面建成视频监控系统、道路交通智能卡口系统、人员管控系统“三大管控系统”,提高社会面管控能力。严厉打击违法犯罪活动,重点开展侦破处置命案、有组织犯罪、毒品犯罪、酒后滋事犯罪、“两抢一盗”犯罪、制售伪劣农资犯罪等专项整治行动。深入开展公共安全隐患排查整治,重点整治打架斗殴、涉黄涉赌等突出治安问题。用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,抓好非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防、食品药品、校车校舍等重点领域的安全管理,坚决遏制重特大事故发生。充分发挥县应急联动指挥中心的作用,健全突出事件应急处理机制,完善防灾减灾救灾体系。深入开展“六五”普法,加强法制宣传教育、社区矫正和法律援助,深化“平安昌江”创建活动。
健全社会服务管理机制。改进社会治理方式,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,促进社会管理和服务有机结合。健全流动人口服务管理工作机构、组织体系和保障机制。强化特殊人群服务管理,加强对吸毒人群、肇事肇祸精神病人、刑释解教人员的帮教、矫正与综合干预。做好闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童及服刑在教人员未成年子女的教育、管理和服务工作。加强校园及周边综合治理,排查整治校园及周边突出治安问题,严格落实校园安全责任制。加强“两新组织”服务管理,完善政府监督、社会监督、自我监督相结合的管理体系。
加强群团和人民武装等工作。依法加强宗教事务管理,促进民族团结和睦。支持工会、共青团、妇联、侨联、科协、工商联、残联、红十字会等人民团体发挥桥梁纽带作用。支持国防和军队建设,抓好国防动员、民兵预备役和“双拥”工作。继续做好统计、史志、外事、对台、档案、气象、地震、地质等各项工作。
三、建设人民满意的服务型政府
加快转变政府职能。认真落实省政府关于县政府机构改革的安排部署。推行政府购买服务。全面推行网上审批,网上审批覆盖60%以上,行政审批提速20%以上。全面实行服务承诺、首问负责和限时办结等制度。继续加大电子政务建设力度,扩大覆盖范围,延伸电子政务外网,促进政府机构运转更加高效便捷。建立科学合理的行政绩效评估机制,健全和完善群众评议干部作风的工作机制,严格实行行政问责制度。
坚持依法行政。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,认真做好人大代表议案和政协委员提案的办理工作。广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。高度重视司法监督,积极接受舆论监督和社会监督。坚持科学民主决策,落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序,保证各项决策符合人民意愿,经得起实践和历史检验。实行行政过错追究制,规范行政执法自由裁量权,强化行政复议,努力提高政府工作规范化和法制化水平。
切实转变作风。自觉践行党的群众路线教育实践活动,深入落实中央八条、省委二十条和县委十八条规定,切实解决在“四风”等方面存在的问题。深入调查研究,精简会议活动,简化文件简报,严格文稿发表,改进文风会风和新闻报道。厉行勤俭节约,在政府自觉过“紧日子”中让人民过上好日子。
推进廉洁从政。认真落实廉政建设责任制,坚持用制度制权、管人、控钱。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格执行公务接待标准,严肃整治公款大吃大喝和超标准接待行为。严格控制“三公”经费和一般性开支,一律不得新建政府性楼堂馆所,坚决反对奢侈浪费。严禁借学习考察、招商引资等名义公款旅游和消费。认真落实领导干部个人有关事项报告制度,严格执行办公用房、公务车管理等有关规定,严禁公务人员出入私人会所。加大对重点工程、重点领域的审计监督和行政监察力度。继续整治庸懒散贪奢,深入开展纠风和专项整治,对违法违纪案件,坚决依法查处,营造勤政廉政的政务环境。
各位代表,新的征程已经开启,新的目标催人奋进。让我们紧密团结在以___同志为___的___周围,在县委的正确领导下,解放思想,改革创新,只争朝夕,务实苦干,奋力前行,为建设美丽昌江幸福家园而努力奋斗!
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县人大常委会:
按照年初工作安排和县委批转的县人大常委会工作要点意见,20__年2月18日—19日,县人大常委会调研工作组对县人民政府实施农村低保工作情况开展了为期两天的调研。现将调研的情况报告如下:
一、调研工作过程
调研组分为两个小组,第一组由县人大常委会副主任王瑛带队,第二组由常委会调研员金明英带队,常委会部分组成人员及县民政局、财政局负责人和县人大有关委办负责人参加。先后深入到高家镇、包鸾镇、许明寺镇、湛普镇等四个乡镇,每一调研组再分为两个小组,一组听取乡镇党委、政府的工作汇报,另一组召集乡镇政府有关工作人员、村社干部、部分县镇人大代表和部分农村低保户进行座谈,最后采取随机抽样方式抽3—5户农村低保户,深入被抽查的低保户家中详细了解有关情况。
二、调研工作结果
(一)基本了解了县人民政府实施农村低保工作取得的成绩,主要体现在“五好”。
1、领导重视,组织较好。20__年,是我县实施农村低保工作的第一年。一年来,县乡(镇)两级领导高度重视此项工作,切实加强了对此项工作的领导,认真组织相关部门和人员开展好农村低保工作。如许明寺镇先后召开4次党委(扩大)会议,认真进行研究和部署,其他乡镇也是多次召开领导成员会议进行研究;湛普镇党委政府将农村低保工作作为一项民心工程来抓,成立了以主要领导为组长的农村低保工作领导小组,认真研究政策,督促落实低保工作的调查摸底、政策宣传和资金发放等各个环节的工作认真组织开展好农村低保工作;高家镇、包鸾镇也成立了农村低保工作领导机构,切实加强了对农村低保工作的领导和督促工作,使农村低保工作做到了健康、有序、顺利开展。
2、宣传到位,执行较好。县上于20__年1月召开了全县农村低保动员暨培训会议,部署了农村低保工作,各乡镇也召开了各种会议进行认真的动员和培训。如许明寺镇通过召开村社干部会议、村社召开党员会议、户长会议等广泛宣传,让广大群众了解低保政策,积极参与社会监督;湛普镇层层召开会议,进行思想统一;高家镇要求村(社区)广泛宣传低保制度,严格按照规范要求,落实好低保政策;包鸾镇对村上的农村低保工作人员和村文书进行了专题培训,确保了在操作上不失误,不走样。同时,通过在丰都电视台、新闻社等媒体上广泛宣传,加大对农村低保政策的宣传力度,形成了全社会关心救助农村特困弱势群体的良好氛围。
3、民主公开,实施较好。在实施过程中,各乡镇基本坚持了“公开、公正、公平”原则,在确定享受低保对象时开展了“三会一评”活动、在镇务公开栏、村务公开栏等进行公示,基本做到了村民无异议。如包鸾镇20__年全镇各村申请农村低保人员共186户,经调查、公示、审核后,确定了142户;高家镇设立投诉电话,接受群众的咨询和投诉,经群众举报,取消了一名村主任的低保享受资格;湛普镇严把村民委员会民主听证、评议和镇农村低保领导小组审核“两个关口”,通过实行保障对象、标准、资金“三公开”和审查名单、审核名单、审批名单“三张榜”,基本确保了农村低保工作的公开、公平、公正。在四个镇入户调查时,询问其他村民对已享受的低保户有无异议时,均表示没意见。
4、及时发放,兑现较好。从调查中看到,4个镇的农村低保户均表示能按时、按量领取低保金。湛普镇对已享受了最低生活保障待遇人员中的80岁以上、长期卧床不起的重病人员和一、二级重残人员每年增加120元的救助金也及时足额发放到位;许明寺镇、高家镇为农村低保户办理了低保兑现卡,按时按量将低保金打入低保户帐户,让低保户直接到农村信用社领取低保金,大大方便了低保群众,使享受低保的群众快捷、便利地领取低保资金;包鸾镇、湛普镇的低保户直接到乡镇民政办领取低保金。调查时基本无低保户反映拖欠或未及时发放。
5、保持稳定,效果较好。由于严格了审批程序和坚持了公开、公平、公正、民主、透明的原则做好低保工作,全县社会稳定保持较好。包鸾镇由村上组织对申请户进行调查、评议,对评议结果进行为期7天的张榜公示,经公示无异议的再报镇党委政府集体审核,审核后再张榜公示;其他几个镇也严格按照县政府及县民政局有关文件要求,切实做好低保的各项工作,严格工作程序和要求,对维护社会稳定起到了积极作用。到目前为止,全县基本无因农村低保政策的实施引发矛盾,无一人因此信访,保持了社会稳定和谐。
(二)县人民政府实施农村低保工作还存在有待改进和完善的方面,主要体现在四个“不够”。
1、宣传不够深入。在调查中发现,乡镇领导重视程度不平衡,导致农村低保工作不平衡。有的乡镇领导重视不够,由于害怕因广泛宣传导致享受面太大,致使乡镇负担加重,因此在做工作时,不敢大胆宣传、大胆实施,导致部分农民群众对农村低保政策不了解、不熟悉。如在入户调查时发现,有的农民群众反映“别人能吃低保,我为什么不能吃”,就是因为没能理解农村低保政策,把农村低保政策理解为是一种福利;再如,有的低保户对700元的标准是怎么一回事,也不太理解。
2、享受面不够宽。从全县来看,写申请的人多,而真正享受的人少。如湛普镇20__年写申请要求享受低保的有几百人,而真正享受的低保户只有24户52人;包鸾镇20__年全镇申请农村低保人员186户,而真正享受的只有142户;许明寺镇全镇特贫困户586户2369人,而享受低保的户数只有177户383人。从全县来看,20__年,全县享受农村低保的只有7387户14181人,仅占全县农村人口总数的2.1%,其中湛普镇只占0.6%,绝大多数贫困人口未能享受到农村低保政策,享受面太窄。
3、享受量不够足。从调研的几个镇的情况看,低保户每月享受的低保金9元—58元不等,最高的一个月享受了58元,也仅有湛普镇一人,此人完全丧失劳动能力,每月58元也不能完全解决其最低基本生活;最低的每月只有9元,还有的十几元,多数是20元—40元之间。从现行的物价看,每月享受低保金9元人民币还不够买一斤猪肉(一斤猪肉市价13元左右),买植物油也只能买一斤多点(一斤菜油市价7元左右),完全不能满足贫困农民群众的基本生活需求,对农村群众的生产、生活基本未起多大作用。
4、操作不够规范。从调查的情况看,存在有这样几种操作不够规范:一是发放低保金的方式不统一、不规范。有的乡镇在发放低保金时采取办理农村低保卡的形式,让低保户到农村信用社领取低保金,有的乡镇则在民政办公室由专人按季度或按月为低保户发放低保金。二是在确定人均纯收入项目内容上不统一、不规范。几个镇各村社在确定人均纯收入项目内容时也不完全统一,有的计算了这样没计算那样,有的计算了那样又没算这样,有的反映在调查时农户隐瞒隐性收入,还有反映说调查时掌握项目内容不准确。三是确定农村低保对象不规范。有的采取民主推荐,有的采取入户调查,还有的则采取村支干部凭印象,有的谈到准备将采取以“抽鉴”的方式确定,花样百出。
三、调研工作建议
(一)加大对政策的宣传力度。
一是要加大对农村低保政策的宣传力度。要采取召开各种会议、办专栏、办板报、政(村)务公开栏、有线电视等多种形式加大对农村低保政策的宣传,切实做到让这一惠民政策家喻户晓,人人明白;二是要加大对党和国家有关法律、法规和政策的宣传力度。如加大对计划生育法的宣传,让农民群众切实做到少生优生、优生优育,提高人口素质,改善生存质量;加大对支农、惠农政策的宣传,让群众了解国家政策、掌握国家政策,从而很好的执行和遵守国家政策。三是要加大对道德规范的宣传力度和对农民群众的道德观的教育力度。要充分对群众进行爱老敬老孝敬老人的道德教育,让年轻人孝敬父母、赡养父母,不把父母推向社会、推向政府,减轻社会负担。
(二)做好扩面工作。
一是坚持逐步扩大的原则。建议由去年的2.1%在近两三年内逐步扩大到5%,让更多的农村特困人口享受低保。二是进一步细化对象条件。如对老弱病残、鳏寡孤独等弱势群体是否作为一个硬性条件纳入农村低保对象应加以认真研究,以便乡镇、村社操作实施。三是合理界定农民人均纯收入项目内容。对哪些可作为农民人均纯收入项目内容,应加以明确和规范。四是适当降低并按各乡镇的实际情况负担比例。全县31个乡镇的财力发展不平衡,有的乡镇财力较好(如沿江的乡镇、沿路的乡镇),有的则较差,建议按乡镇财力大小以10%—20%的比例负担。通过以上措施,将农村低保享受面逐步扩大,让更多的农村贫困户享受国家改革发展成果,享受这一惠民政策。
(三)在提量上做好工作。
从__年全县农村低保享受情况看,最低的每月只享受了低保金9元,享受的数量太低。建议人均月享受应不低于30—40元,不足此标准的补足这个标准。同时,在调研中发现的虽然其家庭人均年收入超过700元,但由于这些家庭成员中有“老病号”或重病的或其他开支相当大而导致家庭贫困的,应建立救济救扶制度,采取其他救济措施,帮助其渡过难关。
(四)进一步规范工作方法和措施。
一是应当坚持公开、公平、公正,民主透明,社会监督和动态管理四条原则,确保这一惠民政策“阳光”透明。二是推行“九步”工作法,即:本人申请、调查摸底、社民小组推荐、村民议事代表评议、驻村干部和村支两委干部入户核实、村支两委初定、乡镇审核、民政部门审批、银行发放。三是强化社会监督,做到“四张榜四公开”,即社民小组推荐后张榜公开、村支两委初定后张榜公开、乡镇审核后张榜公开、民政部门审批后张榜公开。同时,可以在乡镇或村(居)委会设立农村低保举报箱,接受全社会监督。
(五)加强组织领导,充实工作力量。
一是加大领导责任,纳入全年综合目标考核。20__年,县政府应将此项工作纳入各乡镇全年综合目标加以考核,与乡镇主要领导的工作实绩挂钩,兑现奖惩。二是加强工作机构建设。现在乡镇都是民政办与计生办合并为社会事务办公室,对农村低保工作力度不大,建议应加强对乡镇民政办建设,确保机构明确、职责分明。三是适当充实工作人员,切实做到有人办事。
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我镇民政工作在去年所取得的成绩,同时紧紧围绕着“为上分忧,为下解困”的工作目标,认真履行职责,用心创新,开拓进取,较好地完成各项工作任务,为我镇经济发展和社会稳定起到了用心的作用。回顾20xx年我镇民政工作做了如下小结:
我们在镇党委、政府的正确领导下,在上级主管部门的关心和指导下,对照全年的目标任务,作了必须的发奋,较好的完成和正在完成工作任务。我们着重做了以下几个方面的工作:一是统一思想,提高自身素质。首先,我们把思想统一到完成全年工作目标任务上来,不断提高自身素质。一是抓理论知识的学习。理论知识是立身之本,在工作繁重、问题复杂的状况下,只能透过学习提高认识才能把握关键,增强研究问题和解决问题的潜质;二是抓作风修养,切实转变工作作风,深入到群众中去,围绕民政对象想什么,盼什么,缺什么这一主题进行走访调查,使服务对象在实际生活中的问题得到有效解决。
一、加大保障力度,充分发挥社会稳定机制的作用。我们按照农村最低生活保障对象实行态管理原则,以扩大保障覆盖面为目标,做到应保尽保,开展对全镇特困户家庭经济收入状况调查核定了432户农村低保重心评定,按照统一评定程序:一是个人申请,二是入户调查,三是村民代表评议,四是村务公开栏公示,再报镇包村工作队、片长、片委核实,然后经镇社事办、分管领导审核上报区民政部门审批,到目前已完成5个村上报阶段。透过低保救助,已到达脱贫低保户6个村共83人,新的低保户透过法定程序有纳入低保救助对象。
二、扩大救灾救助对象,促进社会和谐
今年上半年,透过各村宣传,对全镇患有重大疾病家庭进行摸底排查,锁定23人为救助对象,共发放救助金14300元,其中2人享受区民政医疗救助对象年终将继续扩大救助对象,促进农村社会安定和谐。
三、农村优抚工作及时充实调整
20xx年度白沙镇享受优抚对象有74人,共发放优抚金将到达50多万元,对病故对象按政策及时调整,享受优抚对象及时充实,农村籍退伍士兵及时摸底上报,20xx年有10人享受待遇。真正做好为上分忧,为下解困。
四、残疾人工作常抓不懈
今年以来,为残疾人办证共25人,其中一级4人,二级15人,三级2人,四级4人。为残疾人子女上学救助3户,落实安居工程1户,落实居家抚养、创业就业7户,落实中央阳光工程9户,为白内障患者带给信息服务8人。
总之,民政工作就是救灾救助,乃为“残疾人之家”我们要常怀一种爱心之态,同情之心,原谅之怀,透过镇党委政府渠道尤其是上级部门多争取有限资金,缓解无限的心意,解决他们那些确实需要解决群体。更要宣传、发动全社会的人们发挥他们的热能量,营造社会良好的氛围。
民政述职述廉报告 篇11
回顾半年的工作,我们在镇党委、政府的正确领导下,在上级主管部门的关心支持下,对照全年的目标任务,作了必须的发奋,较好的完成和正在完成工作任务。我们着重做了以下几个方面的工作:
一是统一思想,提高自身素质。首先,我们把思想统一到完成全年工作目标任务上来。学习,不断提高自身素质。一是抓理论知识的学习。理论知识的学习是立身之本,在工作繁重、问题复杂的状况下,只有透过学习提高认识才能把握关键,增强研究问题和解决问题的潜质;二是抓作风修养,切实转变工作作风,深入到群众中去,围绕民政对象想什么,盼什么,缺什么这一主题进行走访调查,使服务对象实际生活中的问题得到有效解决。
二是注重招商引资工作。我们把招商引资工作放在工作首位抓,做到招商、部门工作两不误。部门工作人员先后离岗招商,发扬“走遍千山万水,说尽千言万语,吃尽千辛万苦”的敬业精神,做到不放过一个机会,哪怕是百分之一的期望,也要地去争取。引来外地老板来我镇注册运输公司,目前已开票近三百万元,培植了新的税源。目前我们在有关朋友的帮忙下利用敬老院厂房正在商谈一项民资项目引进到敬老院。此外,我们强化服务,在丁书记的重视下,争取主管部门领导的支持关心,顺利地为新引进来的威达制造有限公司办理变更福利企业的手续做了超多细致工作。力争发奋,我们对完成今年的任务是有信心的。
三是加大保障力度,充分发挥社会稳定机制的作用
(一)我们按照农村最低生活保障对象实行动态管理的原则,以扩大保障覆盖面为目标,做到应保尽保,开展对全镇特困户家庭经济收入状况调查,核定了185户进入农村低保范围,年保障金近10万元。(二)进一步加大扶贫工作力度。全镇党员干部与85户贫困户签订了帮扶职责状。力争年底脱贫率达80%以上。(三)适应农村税费改革的形势,发奋做好五保工作。四月份走访了部分散居五保户家庭。了解他们的生活住房状况,跟踪督查。有的村五保生活费村配套资金未及时到位的现象,在领导的重视下加以落实兑现。(四)督促敬老院搞好三产,增加收入,弥补经费的不足,以改善老人的生活,同时强化敬老院内部管理,目前正在对敬老院住房进行维修,进行环境整冶,使院内环境优美,人员安定、团结、祥和的气氛,以迎接上级的复查验收,确保省礼貌敬老院的牌子不丢失。
四是危草房改造工作。全市危草房改造扫尾工作会议结束后,我们立即行动,透过调查摸底我镇共有5户,其中贴合资金帮扶的3户,应子女赡养改造的1户,入敬老院的1户,到目前为止已全部完成。
五是对全镇平坟还田工作来了一次回头看。三月下旬,我们跑遍了全镇七个村的22个花台式墓地、2个灵堂,检查中发现墓区管理跟不上,有的杂草丛生,有的加盖了坟头,针对这一问题,我们请示领导,专题召开了各村委会主任会议,要求加强墓地管护职责,村村落实了墓地管护人,方便于群众,巩固了平坟还田的成果。
六是开展老年工作。我们利用广播进行宣传《老年法》,使家户喻晓、人人皆知,赡养老人是法律所规定的,是应尽的义务。80%以上的家庭签订了《赡养协议书》。半年来,在法律服务所的协助下,帮忙小杨村、三沙村解决家庭因赡养老人的矛盾纠纷,有力地维护了老年人的合法权益。目前在市建立全国老龄工作先进县市中,我镇老年工作被市作迎检的选景点之一。
七是双拥优抚工作。年初,机关各科室、企事业单位的党员干部与优抚对象签订了一份“一助一”扶优职责书,做到帮扶有措施、有目标、有职责、有检查、有实效。帮忙6名困难优抚对象子女入学实行救助,资金是2780元。利用春节走访慰问了部份重点优抚对象和现役军人家庭,发放慰问金6000多元,救助金近万元。为住院优抚对象在保险公司报销药费一万叁千多元。在我镇经济十分困难、工作难度加大的状况下,各项优抚政策基本落实到位。
八是部门正常事务工作有序开展。半年来共登记结婚78对,离婚4对,无一对早婚现象,且登记手续齐全,程序规范;完成了慈善捐赠任务和彩票投注点的发行工作;对全年低保家庭成员有精神病的调查,落实11名人员半免费或免费防治;进行了白内障的调查,免费手术医治6人;医治儿麻3名;各项定补、救济及时发放,及时报送各类报表;接待来访服务对象和群众130多人次,做到热情接待,细心解释,对能办的即刻表态,对一时无法办的就耐心说服工作,基本上及时化解了矛盾。
今年的时刻已过半,下半年的工作任务还相当繁重,我们要紧扣全年工作目标,突出工作重点,提速增效,确保完成全年的各项工作,确保部门招商引资工作完成。求民政工作单项求突破,整体上水平。
民政述职述廉报告 篇12
民政工作涉及千家万户,时刻装着老百姓,以个性的爱心、个性的热心、个性的耐心和个性的职责心,扎扎实实的工作,把党和政府对人民群众的关心和爱护传递给老百姓,切实地为老百姓分忧,千方百计解决群众关心的热点难点问题。xx社区社区201x年做了如下工作:
一、社会救助工作
落实政府对社区贫困居民、残疾人、军烈属的关心,认真做好低保家庭、城市解困家庭、贫困大学生家庭等优惠政策的落实。截止目前本辖区共有低保户xx户,xx人。为xx名城镇特困人员实施了大病医疗救助,救助资金xx元,为xx户低保户、低收入家庭发放房屋租赁补贴xx元,发放面粉袋、清油公斤、水饺份、御寒衣物(鞋子、衣服、被褥)各套,为辖区城乡解困户解决xx元大病医疗救助金。将xx户贫困家庭纳入城乡解困范围,享受政策,保障了在政策扶贫、结对扶贫等各项优惠政策的全面落实。
二、优抚工作
对优抚对象进行了调查核实。我们制度了切实可行的普查方案,坚持实事求是、公平公正和热情服务的原则,切实做到见本人查原档、对证件、高标真、快节奏、严要求的完成率普查工作。
三、贫困大学生救助工作
对辖区内贫困家庭进行了摸底,为xx户贫困家庭子女申请到了贫困大学生救助金。
四、廉租房、经济适用房保障工作
对困难户无住房家庭进行了摸底、统计,并对xx户贴合申请廉租住房的家庭申请到了廉租房补助。
五、殡葬管理工作
1、建立了死亡人员台帐,20xx年社区全年共死亡xx人。
2、利用政策宣传会等形式向辖区居民宣传殡葬管理条例。
一年来,我们做了许多工作,但仍有许多不足之处,思想还不够解放,思路还需进一步拓展,工作力度还要进一步加大。今后我辖区民政工作将面临新的热任务和压力,我们要以“满意在民政”为目标,紧紧围绕市局提出的要求,深入贯彻落实科学发展观,按照“改善民生、发展民生、服务社会”的核心要求,以民为本搞服务,为民解困促发展,切实把各项救助政策落实到实处,不断推动和谐辖区、和谐家庭建设,自觉树立良好的社会形象。
民政述职述廉报告 篇13
20xx年,我局综治工作在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县委、政府及县综治委社会治安综合治理工作的重点,充分调动全局职工的积极性,狠抓落实,认真履行民政部门职责,充分发挥了民政工作维护社会秩序稳定和促进地方经济发展的推动作用,较好地完成了上半年社会治安综合治理工作任务。现将半年来的工作小结如下:
一、积极落实综治工作责任制度。
认真落实综治工作职责,做好成员单位的社会治安综合治理和平安单位创建工作,和下属部门和单位都签订了目标责任书,各部门都能按照县综治委文件要求,认真履行综治工作责任,牢固树立综治工作大局观念,在各自部门工作中,较好地维护了社会稳定。局办公室严格对照县综治委目标责任书要求,逐项落实综治工作任务,及时召开综治会议,安排综治工作任务,组织综治宣传月活动。
二、进一步落实见义勇为政策。
为保护和奖励见义勇为人员,根据x县、县有关规定和我县民政工作实际,4月份出台了(关于落实见义勇为有关政策的意见),明确规定对未参加医疗保险、农村合作医疗的见义勇为人员,因见义勇为致残、牺牲,造成生活困难的人员,在享受城乡最低生活保障、优先享受救灾救济款物,给予优先照顾,切实保障见义勇为人员基本生活,弘扬社会正气。
三、做好优抚工作。
半年来共接待优抚安置对象来信来访50人次,现场答复40人次,处理优抚安置类来访信25余件,进行入户调查9起,基本稳定了来访来信者。认真调研优抚安置工作出现的新情况、新问题,今年度接收安置对象27人,安置工作正在积极落实中。努力解决老复员军人“三难”问题,基本保障了优抚对象的基本生活需求。
四、积极开展救灾工作,切实做好传统农村救济向农村低保过渡工作。
制定和完善了县级救灾预案,今年4月间,指导完善了乡、村两级预案制定工作,在汛期到来之前就做好应对工作,确保把灾害影响降到最低。在传统农村救济向农村低保过渡工作中,认真调查研究,制定实施方案,确保平稳过渡。对上访群众和盲流人员及时给予安抚稳定和社会救助,确保无灾民越级上访等事件发生。
对于社会困难户,严格执行国家政策法规,尽量给予生活救助。上半年发放社会困难户定期救济27.5万元,发放临时救助1.5万元,接待困难群众来访300余人次,基本保障了困难群众的基本生活需求。
五、确保城乡困难群体的基本生活。
严格对照城镇居民最低生活保障标准,认真核实低保对象的家庭收入,及时办理低保金发放手续,确保城镇居民生活水平低于最低生活保障标准时,能及时得到政府救助,已确保他们基本生活需求。
半年来,共发放低保金3200余户140余万元。进一步完善了农村特困救助和农村大病医疗救助制度,做好农村特困救助向农村低保过渡衔接工作,切实解决农村弱势群体的基本生存权益。
民政述职述廉报告 篇14
我20xx年当选为(上级市)市第十四届*代表。几年来,在上级党组织的正确领导下,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,以及法律、法规和各级*及其会的决议决定,在工作和社会生活中处处模范带头,积极履行代表职责,密切联系群众,反映人民群众的意见和要求,协助政府推行工作,带领社区广大居民不断解放思想,与时俱进,共走富裕之路,工作中做出了一定的成绩。
一、认真学习,切实增强执行代表职务的责任感
作为一名*代表、社区居委会,肩负着代表人民的利益和意志,依法管理国家事务的重任,要胜任代表职务,就必须切实加强学习,不断提高自身素质。为此,我把学习党和国家的大政方针、法律法规作为首要任务,用“三个代表”重要思想武装头脑,指导工作实践,坚持理论联系实际的学风,运用贯穿于“三个代表”重要思想的马克思主义立场、观点和方法,把握方向,解决问题,推动工作,做到在改造客观世界的同时改造自己的主观世界,坚定共-产主义理想信念,牢固树立大局意识、国家意识和代表1
意识,努力提高马克思主义的理论水平,不断增强政治素质和工作能力,做到心里时刻想着人民的重托,把人民的利益放在第一位,努力当好党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,善于站在全局的高度分析问题,善于从法治的角度搞好监督,善于密切联系群众做调查研究工作,善于发挥自身优势,影响和带动广大居民干事创业,在发展经济中建功立业。
二、积极建言献策,协助政府推行工作
作为代表就应该认真履行代表职责,积极参政议政,努力为民负责,为政府排忧,协助政府推行工作。日常工作中,我坚持深入群众听取反映,密切联系广大选民,做党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。会议期间,认真审议各项工作报告,立足大局,联系实际,实事求是的提出建议批评和意见。去年以来,结合全市开展带头学习,带头遵纪守法,带头履行职责,带头发展经济,带头扶贫济困和每年联系一个企事业单位,选择一个课题进行专题调研,在代表小组会上作一次专题发言、提一条好建议、帮助贫困群众找一条致富门路的“五带头”、“五个一”活动,联系了市文化馆、博物馆、图书馆和电影公司四个企事业单位;选择了玉山社区文化建设和社区社会治安综合治理两项课题进行了专题调研;参加了××2
×市*会组织的城市建设管理视察、密州*组织的植树造林视察、城市发展环境卫生和人民东路、繁荣路东段维修工程等一系列视察活动;提出了和平街北段贯通、搞好社区文化建设等建议;固定联系群众12名,与×市郝戈庄镇赵家柏戈庄结成帮扶对子,帮助×市密州街办前黄疃村解决通讯工具,在×社区建设了天江路东市场和玉山南市场两个市场,安排近200户居民进市场经营。
三、抢抓机遇,带领群众走共同富裕道路
*代表,是代表先进生产力发展要求,代表广大群众最根本利益的,要想群众所想,急群众所急,带领群众走共同富裕的道路。我们原来是出了名的穷村,为了彻底改变贫穷落后的面貌,我们抓住改革开放这一难得的历史机遇,克服重重困难,带领群众大力发展村办企业,先后建起了建筑公司、防水材料、针织内衣、安装装饰和房地产开发等十几个企业。在此基础上,抓住区位优势,大力发展私营经济,先后投资规划建设了两条高标准的商业街,建起了二层、三层沿街楼,群众根据自己的特长,做买做卖,各显其能,实现了人人有事干、个个有钱赚的良好局面。去年,社区经济总收入1.89亿元,人均纯收入5061元。
我们人均纯收入虽然高,但贫富悬殊大,有的户因为没钱想做买卖做不成,眼瞅着干着急。于是,我对这种情况的户进行了一次排查摸底,制定了切实有效的帮扶措施,帮助他们解决实际困难。前几年,居民王炳余眼瞅着搞长途运输挣钱多,就是因为买车钱不够,心里着急没办法。我了解到这个情况后,经两委会研究帮助贷款10万元买上了大解放车,王炳余从此走上了长途运输之路,很快把买车钱挣了回来,今年他又买上了挖掘机,这个户的致富之路越来越宽广。对于家庭遇上意外灾难的群众,我看在眼里,记在心上。居民王国玉突然患上了头痛病,到医院诊断是脑肿瘤,需要住院手术治疗,因为拿不上手术费不得不回家活一天算一天。眼看着一个不到30岁的青年遇到了这样的灾难,我心里特别难受,在集体照顾的同时,又召开了干部职工会议,发动大家献爱心,两委干部和企业职工捐款1.2万元,帮他到医院做了手术,使他很快康复。出院那天,他握着我的手含着泪说,是共产党给了我第二次生命,我永远忘不了党支部和社区的老少爷们。痊愈后他领着一个施工队搞民房建筑,日子过得很红火。现在,我们社区的居民每月每人能领到15斤面粉;60岁以上的老人,每人每月发放生活补助60—90元,老人过生日,居委会还要送上生日蛋糕和鲜花表示祝福;
每年老人节,居委会都要利用不同的形式组织活动,把党支部和居委会的温暖送到每一位老人家中,充分体现对老一辈的关怀和社会主义优越性。同时,居委会每年都要拿出专门资金为社区居民办理家庭财产保险和房屋保险,切实解除广大居民的后顾之忧。
四、宣传贯彻法律法规,走依法治居的道路
依法治国是一项基本国策,认真贯彻宪法和法律是依法治居的基础。个别人违法乱纪,主要原因是法制淡薄不懂法,针对现实情况,我组织社区定期举办普法*,聘请司法人员以案讲-法,提高广大居民的法律意识,增强法制观念。社区每年还拿出专门资金订阅有关法制教育的报纸和刊物,并投资设立了“玉山书屋”,购买法制教育类书籍20xx余册。各企业、各街道小组轮流组织阅读学习。同时,社区居委会设立了党员议事会、居民代表议事会和民-主理财小组,制订了社区理财制度,民-主选举制度,设立了政务公开栏,对群众关心的财务收支、水电费等定期进行公开。根据水电管理、计划生育和卫生等方方面面的法律法规,制定了“×社区居委会章程”、“居民十不行为规范”,使居民一言一行有章可循,一举一动有法可依。在实施“章程”的基础上,把评比“十文明户”工程纳入法制轨道管理,每户建立一本档案,把遵纪守
法情况作为一项重要考核指标,年终根据档案记录,通过民-主评议,评选出文明户,对那些有违法乱纪行为的,违反计划生育规定的、不履行章程的户实行“一票否决”,取消参评资格。
几年来,我坚持三个文明一齐抓,坚持依法治居,使各项工作都走在了全市的前列。社区居委会连续几年被、(上级市)两级、市政府表彰为“明星村”、“经济强村”、“强中强村”、“(上级市)市农村基层先进党组织”,去年1月被省民政局授予“山东省社区建设示范社区”荣誉称号。我本人也荣获“(上级市)市优秀企业家”,“×市劳动模范”等荣誉称号。总之,自己虽然干出了一定的成绩,但我觉着离*代表的基本要求还差很远,与各位代表相比还有一定差距。我决心在今后的工作中,继续加强学习,不断提高自身素质,更好发挥*代表的作用,做践行“三个代表”的表率,为民办实事、办好事,带领社区广大居民建设文明、富裕的新社区。
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我是20__年9月任县民政局纪检组长的,任职以来,在县纪委、监察局、民政局的领导和同志们的帮助下,积极履行纪检监察教育、监督、保护和惩处四职能,按照“为民、务实、清廉”的要求,结合本单位实际,认真开展纪检监察工作,取得了一定的成绩。现就任职以来的工作向各位领导述职,请予指教。
一、任职以来的自身建设及工作情况
一)加强学习,不断提高业务水平和执政能力
要想当好一名纪检监察干部,必须注重学习,尤其是面对当今的知识经济时代,学习显得更为重要和紧迫。纪检监察工作涉及的法律法规多,而派驻在民政部门涉及的工作面广,如果不尽快了解和熟悉业务,工作就无从着手。因此,无论工作多忙多累,我都坚持学习,做到自加压力,勤于思考,积极参加本单位和上级组织的各种学习培训,做到政治理论学习、业务知识和法律知识学习相结合,逐步丰富自己的知识,开拓自己的视野,不断提高自身的领导素质和水平。
(二)求真务实,抓好思想政治建设
任职以来,我时刻要求自己及班子力求一个“实”字,并将“实”字贯穿于日常工作中,常抓思想政治工作不放松:一是以“三个代表”重要思想为指导,坚持解放思想,实事求是,树立科学发展观,正确的人生观、价值观和政绩观,进一步强化发展意识、责任意识和创新意识。二是结合“保先”教育活动,在全局开展以“全心全意为人民服务”为宗旨的职业道德教育,与干部职工交心谈心,沟通思想,增进了解,消除隔阂,促进工作。三是坚持原则,敢于开展批评与自我批评,不隐瞒自己的观点,坚持民主集中制原则,尤其是在重问题上,充分发扬民主,广泛听取意见,集中集体智慧,维护班子的团结统一。
(三)摆正位置,正确处理各种工作关系
不管在哪里工作和干什么工作,我都力求做到“有权不失职、用权不越位、无权不滥用”,摆正位置,做好工作。派驻到民政局任职以后,单位安排我分管党务、机关效能、因战伤残、烈士陵园和后勤工作。今年2月份以来,我被县委、政府抽到剥隘抓索乌村移民搬迁工作,我深知自己肩上的份量,因为,摆在我面前的几项工作都很艰巨。
我认为抓好纪检监察工作是我的主要职责,抓移民搬迁工作是县委、政府下给的重要任务,单位上的工作也要确保正常运转。所以,在几种工作挤在一起,并发生时间上冲突的时候,我沉着应对,灵活掌握,分类排队,统筹安排。正如今年4月份,有群众反应婚姻登记收费不合理,低保发放不公平,要求纪检组调查处理。此间,烈士陵园扩建工程正在紧张施工,移民临时过度搬迁正进入紧要关头,而家中母亲刚过世,多病的父亲要求回趟家看看;弟妹家庭不合,闹着离婚,多次打电话,要求回去调解。我都是说“工作太忙,不得回家”,说了一些安慰的话,请求家人谅解后,又投入到紧张的工作中。
(四)完善制度,抓好机关效能建设
为转变机关作风,提高工作效率,我从三个方面开展工作。一是组织干部职工学习民政干部的模范周国知的先进事迹和中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》等有关文件,逐步提高干部职工的思想认识。二是进一步完善各种制度以及各股室的工作职责。推行承诺服务制、首问负责制、时限办结制、公开办事制等服务规范,将人员岗位、服务程序、服务项目、收费标准进行公开,接受群众监督。三是设立投诉电话,认真接待和处理群众来信来访,对群众举报的事及时给予解决,不能及时解决的,都是耐心细致地做解释工作。通过采取以上措施,局机关工作作风有了明显转变,办事效率进一步提高,民政干部在群众中树立了良好形象。
(五)廉洁自律,在干部职工中作好表率
在廉洁自律方面,我能严格执行党员领导干部廉洁自律各项规定,遵守纪律,克已奉公,生活俭朴,淡泊名利。在接待方面,厉行从简,反对铺张浪费,禁止本局干部职工到有陪酒的饭店就餐,减少不必要的开支。在手机、电话费报销方面,带头执行纪委有关规定,在规定的范围内报销,超出部分全部由个人承担。严格执行车辆管理制度,一般情况下,办私事不用公车。加强对家属子女和身边工作人员的管理,要求他们注意言行,不得做出有损于国家和单位的事情。
(六)履行职责,充分发挥监督作用
民政工作事关人民群众切身利益,所涉及的问题都是人们比较关心和敏感的问题。所以,我们着重对救灾款、低保金和婚姻收费进行监督。发现问题及时纠正和整改。去冬今春,经过调查了解和审计部门审计,发现有许多乡镇更改救灾款用途,将救灾资金挪作他用,数额多达39万余元。我们及时将情况向县委、政府汇报,得到县委、政府领导的高度重视,并及时通知县直各部门和各有关乡镇主要领导到县政府开会,指出存在问题的严重性,责令用款单位限期将所挪用的救灾款退回到县财政,重新安排使用,使有限的资金能够用在点子上。低保金发放,我们接到群众举报后,及时调查落实,对不符合条件的,提交领导班子讨论,取消38户62人,为社会节约资金2.4万元。
对群众就婚姻登记收费不合理的反映,调查发现社会事务股和部分乡镇民政办存在有违规收费现象,共涉及资金8000余元,数额虽小,但影响不好。为此,纪检组和局班子对违规收费人员进行了严格的批评教育,责令整改,对违规收缴的资金,责令如数上缴归库,进一步强化了依法行政和亮证收费的工作力度。此外,我们还经常深入各股室、各乡镇民政办,对干部职工进行思想动态、工作动态的监督,发现问题及时提醒,做到警钟长呜。对群众反映带有苗头性、倾向性的问题及时研究解决,防患于未燃。经过认真监督和教育,两年来,全局干部职工,各乡镇民政干部没有哪个受到党纪政纪处分,促进了民政各项工作健康有序地开展。
二、存在问题及今后的努力方向
回顾任职以来的工作,既感欣慰,又感到不足,欣慰的是我们受双重领导,从事多项工作,有领导的关心和干部职工的力支持,使纪检监察工作和其他各项工作能够协调开展。当然,工作上离领导的要求还有一定的差距,还有一些不足,主要表现为:
一是刚涉入纪检工作,思路不清晰,办法少,压力;
二是应付行政事务和中心工作多,抓本职工作少,与纪委监察局业务联系不够,而失去了许多帮助、教育和提高的机会;
三是对干部职工的管理和工作监督仍然存在漏洞和薄弱环节;
四是自己的思想素质、文化素质、工作能力还有待于提高。
今后,我要努力学习,钻研业务,争取把本单位纪检监察工作做得更好。
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xx年,我继续担任市民政局党组书记、副局长职务。一年来,在市委、市政府的正确领导和单位班子成员及同志们的大力支持下,我履职尽责,较好的完成了分管业务和党风廉政建设工作任务,现述职述廉如下:
一、不断学习,努力提高履职能力
加强学习是提高自身素质,做好各项工作的前提和保证,更是党政领导干部履职尽责的基本功。一年来,我始终把学习作为一项重要任务常抓不懈,利用一切可以利用的时间和机会,不断用科学的理论武装头脑,努力掌握必备的业务知识,进一步增强了做好工作自觉性和主动性。
政策理论方面,认真学习了党的精神,学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关党纪政纪条规。通过学习,进一步加深了对科学发展观以及加强和改进党的建设等方面战略思想的理解和认识,提高了自己用科学理论引领工作的能力,筑牢了反腐倡廉的思想道德防线。
组织领导全局广泛开展争先创优活动,使自己和全局党员干部受到了一次深刻的党的基本理论、基本政策的再教育和党性原则的再教育。同时,我还拓展工作思路,精心组织机关集中学习内容,不仅学习时事政治,还外请专家开展健康知识、理财知识讲座,丰富了学习的形式和内容,激发了大家的学习积极性。
自觉加强业务知识的学习,一年来,不管是工作再紧再忙,我都要抽出时间,认真学习民政业务理论和有关政策,驾驭工作的能力得到不断增强。
二、不懈工作,圆满完成各项任务
一年来,我与分管科室的同志们一道,开拓创新,扎实工作,分管的各项业务取得了突出成效。
(一)、城乡低保制度进一步规范完善,贫困群众基本生活得到有效保障
1、以“健全制度、规范管理、提高素质、改善条件、促进公开”为目标,进一步深化了基层低保规范化建设活动,使全市城乡低保工作更加规范、务实、高效。
2、组织开展了全市城乡低保对象复审工作,通过复审,新批准户人,由于家庭收入提高而停保户,人,巩固了动态管理下的应保尽保。
3、根据我市经济社会发展要求,进一步提高了城乡低保标准和补助水平。目前,市区城市低保标准元/人/月;农村低保标准元/人/年(位于全省第三)。县市城市低保标准元/人/月;农村低保标准元/人/年。去年全市共为万名城市低保对象发放低保金万元,人均月补差达到元;为万农村低保对象发放低保金万元,人均月补差元,两项均高于省定目标要求。
4、协调财政、公安、工商等十局委出台了《xx市城市低收入家庭认定办法》,配合房管部门做好廉租住房保障等相关救助工作,进一步完善了低保制度,有效保障了困难群众的基本生活。
(二)、农村五保政策全面落实,五保供养水平显著提高
认真贯彻国务院《五保供养条例》,切实做好五保对象核定、管理工作,xx年,全市应保对象人,实际供养人,做到了应保尽保。进一步提高五保供养标准。协调财政部门积极落实供养资金,今年以来,全市累计发放五保供养金万元,集中供养标准由每人每年元提高到了元(省定目标元),分散供养标准每人每年元。与此同时,深化了文明敬老院创建活动,加强农村敬老院建设和管理工作,进一步推进农村敬老院建设“十个一”工程,完善了生活设施,改善了供养条件,并按照省、市《农村敬老院建设管理服务规范》有关规定,指导乡镇建立健全了敬老院财务管理、膳食管理、文化娱乐、安全值班等各项规章制度,全市所农村敬老院基本实现了环境花园化、设施现代化、管理规范化、服务亲情化的目标。管理服务水平的提高进一步增强农村敬老院的吸引力,确保了我市五保对象集中供养率巩固在42%以上。
(三)、率先建立了临时救助制度,妥善解决了城乡居民突发性困难
xx年4月,以市政府文件下发《关于建立临时救助制度的通知》(号),全市筹措资金500万元在全省率先建立了城乡困难群众临时救助制度,截止目前,已救助困难群众户,发放救助金万元。临时救助制度的建立和实施,对完善城乡社会救助体系,保障困难群众生活发挥了十分积极作用。河南卫视《今日关注》栏目对我市建立临时救助制度的做法做了专题报道。
(四)、完善了医疗救助制度,困难群众得到基本医疗保障
协调财政、卫生、人力资源和社会保障部门联合下发《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》,指导县(市、区)修订完善当地医疗救助方案,加强医疗救助制度与新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险制度的衔接,改进大病救助办法,规范工作程序,缩短办结时间,并在全市推行了医疗救助“一站式”服务,全面实现了城乡医疗救助与基本医疗保险同步结算,救助水平进一步提高。截止去年12月底,全市已资助19万人参加新农合,资助万人参加城镇居民合作医疗,人享受大病救助,累计发放医疗救助金万元。
(五)、人事管理工作稳步推进,民政队伍建设不断加强
按照《公务员法》和人事管理有关规定,认真部署和组织了机关、事业单位干部职工年度考核工作,全局人参加考核,共评出优秀人,称职人。完成了有关人员工资调整,协助局属单位办理了养老保险、医疗保险,解除了职工的后顾之忧。加强专业技术人才队伍建设,督促指导人事科在摸清底子基础上,撰写出《xx市社工队伍建设调研报告》,动员组织全市民政系统干部职工,积极参加全国社工职业水平考试,今年市、县民政部门报考总人数达到人,位于全省前列。做好老干部服务管理工作,较好落实了两个待遇,受到市检查组的充分肯定和赞扬。
三、认真做好党务工作
作为党组书记,我坚持按照上级关于建立地方(部门)党委(党组)抓基层党建工作长效机制的有关要求,不断加强和改进党的建设。首先,抓好中心组学习,修订完善了《党组中心组学习制度》,推进中心组学习制度化、经常化,用重要思想、科学发展观统一党组一班人的思想,领导班子的凝聚力,战斗力进一步增强。同时,认真落实基层党组织“三会一课”制度,提高了广大党员的政策理论水平和思想觉悟,党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用得到较好的发挥。
四、不改本色,自觉做到廉政勤政
坚持廉政清明、勤政为民是密切党群关系的重要途径,也是对领导干部的基本要求。我始终恪守用行动感动人、用形象影响人、用表率带动人的原则,严格履行岗位的职责,不断加强党风廉政建设。
1、认真贯彻落实党风廉政建设各项规定
自己能够自觉加强党性锻炼,时刻保持政治上的清醒和坚定。牢记全心全意为人民服务的宗旨,讲责任、担义务,带头践行“立党为公、执政为民”的执政理念。严格遵守“四大纪律、八项要求”,做到了自重、自省、自警、自励,不正之风不沾、不义之财不取、违法之事不干,洁身自好,较好的保持了革命的传统本色和共产党员的先进性。同时,认真落实了党风廉政建设岗位责任,深入开展党风廉政建设有关规定的学习和警示教育活动,全局广大党员干部廉洁自律意识进一步增强,一年来,从未发生违法违纪现象。
2、坚持简朴正派的生活作风
在生活作风上,牢记“两个务必”,带头弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,不奢侈、不浪费。自觉加强思想道德修养,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常慕清廉之美,不断提升精神境界。轻名利,讲操守,重品行,带头践行社会主义核心价值观,带头遵守社会公德、职业道德和家庭美德,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,树立了“为民、务实、清廉”的良好形象。
一年来,工作中取得了一定成绩,这是市委、市政府领导的结果,也是班子成员和同志们帮助支持的结果。我深知,自己所做的工作还有很大的差距,还存在许多不足之处。如,政治水平、思想素养需进一步提高,民政理论还需进一步深造,工作作风、工作方法还需进一步改进,业务工作还需进一步拓展等等。新的一年里,我将更加努力去学理论、学政策、学业务。以强烈的事业心和责任感,开拓进取,扎实工作,为民政事业发展做出新的更大的贡献。
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我镇民政工作在去年所取得的成绩上,紧紧围绕着“为上分忧,为下解困”的工作目标,认真履行职责,用心创新,开拓进取,较好地完成各项工作任务,为我镇经济发展和社会稳定起到了用心的作用。其总结如下:
一、贯彻落实低保制度
我镇镇委镇政府十分重视和关心弱势群体的生活状况,把低保工作摆上议事日程,将低保制度的落实作为一项重要的“民心工程”来抓,使困难户的生活得到了救济和保障,较好地维护了我镇的社会稳定,促进了经济的发展。目前我镇共有低保户772户、城镇低保23户,农村低保749户。在落实保障金方面,镇民政工作人员在每月30号前直接把低保金打入低保对象的银行帐户,使低保金按月足额发放到保障对象手中。
二、认真做好救灾救济和社会福利工作,效果显著。
1、落实“挂包帮”。为响应县委县政府政府提出“挂包帮”的号召,我镇40余名干部参与了扶贫工作,每人每年不少于200元帮扶一户困难户。
2、做好冬令、春夏荒救济。今年我镇为低保户和残疾人发放大米15000斤、棉衣、棉被若干。
3、做好临时救济和医疗救济工作。今年为困难群众申请临时救济金,带给了医疗救助,发放救济金,解决了这些患者的燃眉之急。
透过以上一系列的帮扶、救助,在必须程度上稳定了社会、促进了经济的协调发展,这是实践“三个代表”最深刻的体现。
三、加强双拥工作,支持国防建设。
用心配合县民政局和镇财政部门对军队退休干部,军队无军籍职工,带病回乡复退伍军人,“五老”人员、革命伤残军人和军烈属做好工资、抚恤金、定期补助、优待金和补贴的管理,透过农村信用社发放给优扶对象,保证做到不错不漏;及时解决优抚对象的“三难”问题,为祖国的国防事业尽自己的义务。加强了村(居)委会的领导班子,巩固了党的执政基础。
四、巩固发展殡葬改革好势头。
我镇《殡改实施办法》实施几年来,收效显著,今年上半年火葬12例,处罚36共计36000元,为了巩固殡改成果,我镇继续对火葬者实行补贴办法,今年共为位丧主发放丧葬补贴10320元。今年6月17日--6月22日分别在我镇各村进行宣传,出动宣传车1辆。
五、老龄工作得到加强。
老龄工作是新时期各级党政领导十分关注的工作,我镇敬老院地处于南山镇牵河村境内,紧临唐巴公路,环境舒适,交通便捷。该院属20xx年灾后重建项目,于20xx年12月开工建设,20xx年6月投入使用。占地面积4。66亩,总投资227万元,建筑面积1500平方米,可容纳60人入住。现有住院老人53人,管理人员4人,敬老院的班子逐步实现年轻化,制度健全,院内环境优美,工作人员职责心较强,每逢中秋、春节等重大节日,敬老院都联合一些热心公益事业的单位对老人进行节日慰问并为老人举行晚会,使老人能感受到节日的气氛。同时,我们还联系了中江县阳光医院,定期为老人体检,并且宣传一些健康小知识。
民政工作是直接应对人民群众,每一项工作都与群众切身利益相关,每一项工作都直接关联到党和政府的形象。今后,我们要进一步完善各项工作制度,全面提高依法行政水平,要以三个代表重要思想为指导,为维护群众利益、保障困难群众基本生活、服务改革发展稳定的大局而发奋。
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