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作为乡镇党委书记,我始终把党建工作作为第一要务来抓,按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的原则,切实把党建工作与满足干部群众的迫切需要相结合,与破解基层发展的现实难题相结合,真正把组织优势转化为发展优势,促进乡镇经济社会和谐健康发展。下面,我把一年来履行职责情况汇报如下:
一、主要工作情况
深入调查研究,制订发展规划。驻村后,我从熟悉情况入手,找准工作的着力点和突破口,然后工作及时介入,在最短的时间里完成了角色的转换。并在此基础上,根据中央一号文件和镇经济工作会议精神,以建设社会主义新农村为核心内容,结合村里实际,组织村支两委仔细研究,制订符合村情的2019年工作规划及三年工作目标。
(一)加强党的基层组织建设
因没有村支部书记,村主任比较出色,正在主持工作。在整修水利,加强农村基础设施建设,调解矛盾等方面,党员充分发挥了模先锋范作用,特别是为了修好通村公路,一些老党员自发的去做群众的工作,带头组织捐款捐物,有力地推动各项工作的开展。
(二)狠抓计划生育工作
今年,在计划生育工作方面,主要做了以下几项工作:一是深入宣传教育,营造良好的计生氛围。我们始终做到坚持以群众需求为导向,大力开展人口与计划生育知识宣传,着力建设科学、文明、健康的生育文化。抓好重点人群的教育管理,帮助他们了解、掌握计划生育方面的政策、法规。对特殊人群加强计划生育政策宣传,对未婚重点青年男女加强法律法规宣传,并倡导晚婚晚育;二是狠抓两检到位率。我们村两委一班人分片包干,落实到人。
(三)全力推进基础设施建设
一是整修硬化通村公路。按照市网化公路的要求,通过与上级有关部门及邻村多方协调,对群众广泛宣传发动,使通村公路的硬化建设得以提前实施,8月30日1500米的通村公路路基建设正式动工,经过一个月的紧张施工,目前硬化工作已经完成。
(四)努力做好其它各项工作
村级工作千头万绪,我们在做好党委、政府布置的中心工作的同时,努力做好其它常规工作。一是健全了财务制度,确定了新的出纳人选。二是指导村民搞好产业结构调整,千方百计增加收入。及时引导群众转变观念,发展劳务经济,全村年劳务输出160人次,实现务工收入400余万元。另外,加大村级各类矛盾的排查,及时调解,全年共成功调解各类纠纷17起,确保了一方平安。
二、主要感受
(一)充分调动村一班人的积极性,抓好班子和党员队伍建设是当好村第一支书的保证。“众人拾柴火焰高”。作为第一支书,既是执行者,又是决策者,对组织协调能力、驾驭问题能力的要求很高,要善于团结好两委一班子人,引导一班人心往一处想,劲往一处使,协调好村级配套组织等各方面的关系,充分调动大家的积极性,形成合力。东辛庄村班子在一定程度上存在工作推诿、相互扯皮的现象,导致班子凝聚力有所减弱。班子有问题如果不及时解决,就会对工作顺利开展带来很大的困难。为此,今年我把加强班子建设摆在很要的位置,组织他们搞好交心通气,增强团结,统一思想,更好的起好带头作用。
(二)带着感情,为民谋利。选派干部到村后,村里干部群众一开始都是持一种观望的态度,特别是老百姓,说什么的都有,比如“是来镀金的”,“是走过场的”等等。取得干部群众的信任,是当好村第一支书的基础。我深知取信于民,得到广大村民的理解和支持是今后做好各项工作的前提。万事开头难,加之,群众又最讲究实际,所以刚开始是我在干,群众在看。为了取得群众的支持和信任,我从群众关心的难点的热点问题入手,办一些实实在在的事,基本取得了群众的信任,工作因而得到了广大群众的支持。如交通不便一直是制约我村发展的最大瓶颈,原有的公路路基狭窄,沆洼不平,还存在严重的安全隐患,我思索着只有对公路进行硬化才能根本解决问题。但是要硬化公路,当时存在的困难是相当的大。动针要线,修路要钱。最主要的困难就是资金缺乏,我村是有名的贫困村,办公经费都没有保证。群众也不富裕,大老板没有几个,在外的名人也为数不多,在外求援半月也仅仅捐得区区60000元,离预算30余万元的工程造价相差太远太远。上级部门的补贴资金18万元也要等路修好验收合格后才能拨付。村里群众也还是观望态度,捐资热情不高。我和村主任反复研究论证,决定不等不靠,搞好勘察、设计、做好放线定位等前期工作,然后采取公开招标的形式,由老板带资修路。在修路的过程中,我又一直坚持在施工现场,有什么问题和矛盾及时处理。目前已经竣工并完成路肩培护。
三、存在的主要问题
(一)村级无集体收入,建设成无源之水。村级没有集体项目,无任何收入,无钱办事,资金短缺致使农村各项事业发展缓慢。
(二)缺乏后备干部力量。村干部青黄不接问题突出,只有1个村主任、村计生专职主任。由于村级经济薄弱,真正想回村干的青年很少。
(三)村班子服务跟不上,缺乏人才和政策支持。村干部对村民们的服务意识上需进一步加强,特别在带领支持村民致富的政策、技术和协调等服务意识上需加强。
四、下一步工作的重点和设想
(一)加强对村干部的教育培训,建立村干部的后备队伍。现在农村党员老化的现象十分严重,党员的文化素质很低,不能适应新形势的需要。因此,要加大农村党员队伍建设的力度,培养一批优秀的农村青年入党,并在农村致富带头人、党员、村干部、村书记之间全面实行“递进培养”,不断补充新鲜血液,优化队伍结构。
(二)带领村经济发展和群众致富,加强产业结构调整。利用羊庄镇发展生态农业以及大力推进土地流转政策的契机,因地制宜,根据东辛庄村自身优势和潜力调整经济结构,突出地方特色。组织村民发展养羊等畜牧业,通过村集体土地和农户土地流转政策,有效增强村级经济实力,带动农民增收。同时管理好现有村集体的山地,采取返租倒包、合股经营等形式,对村集体资源重新规划、整理和开发,实施规模和品牌战略,使村集体资产保值增值,进一步巩固和壮大村集体经济。
下一步,我将不断地创新工作思路,强化工作举措,与东辛庄村广大干群一道,以时不我待,只争朝夕的奋进精神,卓有成效地开展好各项工作。
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今年五月,组织安排我到区政府办公室进行为期半年的挂职锻炼。半年来,在区府办领导和同事的关心、帮忙下,我始终珍惜机遇,认真学习,用心工作,在政治素质、待人接物、公文处理等方面得到了全面提升。现将挂职锻炼状况向组织作如下汇报:
一、严于律己,坦诚待人,思想政治素质明显提高修身行为先。半年来,我自觉遵守区府办的各项规章制度,从思想上、行动上严格要求自己。一是自觉规范言行。做到了自重、自省、自警、自励、自律,用自己实际行动维护好本人、派出单位和挂职单位形象。二是严格作息时间。做到了不迟到,不早退,有事先请假,自觉参加组织的各种活动、各项会议。三是坦诚待人。在日常工作中,始终坚持以诚待人,以心换心的为人原则,尊重领导,善待同事,踏实工作,建立了和谐的工作氛围,对日常工作的开展起到了有效的推动作用。
二、虚心学习,踏实工作,各方面潜力显著增强千里之行始于足下。半年来,我主要从事秘书科和信息科相关工作。自挂职伊始,我始终甘当小学生,虚心向领导和同事请教,在较短的时间内适应了环境、进入了角
色。一是提高了公文处理和写作潜力。认真学习了《党政机关公文处理工作条例》,掌握了最新的党政机关公文格式、写法,夯实了公文写作基础,共拟办公文52件。二是提高了信息编写潜力。认真阅读了市、区信息刊物,研究格式及写作风格,不断比较、优化,编写《大足快讯》、《领导参阅》、《信息周报》等期刊,共参与修改10余期。三是提高了办会接待潜力。认真学习办会流程及接待礼仪,协助做好相关行政工作,服务会议10余次。四是努力做好领导和同事交办的其它任务,一丝不苟保质保量完成。其中,在“国企杯”我身边的人民好公仆征文活动中,所写《无悔的选取》被市委组织部采用。
三、正视不足,不断完善,进一步提高工作水平
学然后知不足。此次挂职锻炼,让我在府办这个综合性平台上得到了很多珍贵的收获和体会,也站在必须的高度上全面认识和了解了政府系统的工作,在思想和业务方面获得了较大提高与进步。同时,也发现了自身的不足,诸如文字功底不厚,工作经验不足,分析解决实际问题的潜力和水平不够等。这些不足也将使得我在今后的工作和学习过程中,不断反思,扬长避短,从而更进一步完善自己,提高自己。
区政府办公室挂职锻炼是一个为我们基层工作者带给提高自我综合素质和业务潜力的良好平台。能在那里学习
半年,我倍感荣幸。挂职任务的到期,不仅仅仅是一项工作任务的结束,更是我人生道路上一个新的起点。在今后的工作中,我将倍加珍惜人生中这次难得的机遇,充分运用在府办学到的丰富知识和先进经验,在民政工作岗位上,努力工作,勇于创新,为基层民政事业贡献自己的青春和力量。
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在社区挂职锻炼也进行了将近一学期了,对社区的基本情况有了一定的了解,期间收获颇多,现在从__社区打造创新型社
区这个方面做一次调研报告,作为自己挂职工作的总结。
一、社区基本情况
__社区位于长沙城南__小区,东连韶山路,西接五凌路,南临湘府路,北靠友谊路,与湖南省政府和__区政府办公大楼
毗邻,交通方便,地理位置优越,同时它又是__区拓南兴城,打造天心生态新城的前沿阵地,也是长株谭一体化战略的沸点
。
__社区于__年成立,是一个新型的涉农社区。现有常住户2600余户,常住人口8000人,其中未成年人300多人,流动人口
1200余人,有辖区单位6个,1个涉农小区,社区党支部有党员63人,现有居民代表69人,社区两班成员7人。
社区拥有市内一流的办公场所,建筑面积约1000平方米,辖区内科普、医疗、文化、治安、幼儿园、小学、银行等综合服
务功能齐全,设施完备,管理制度健全。特别是,通过开展创建新型社区活动,参与文明城市的创建活动以来,社区创新氛围
浓厚,活动经常,创新特色鲜明、措施有力、效果明显,近几年来分获市、区文明社区称号,计划生育连续三年被授予红旗单
位、市卫生示范社区等荣誉称号。
二、主要措施
(一)、领导重视、思路明确、观念创新。
1、组织开展解放思想的大讨论。
为认真贯彻落实党的__大精神,按照市、区的布置,结合社区实际。社区于__年5月组织党员和居民代表,认真学习党
的__大报告,结合实际,在全体党员和居民中组织开展以解放思想为前提,以创新型社区为目标,以创业富民为目的的“两
创”大讨论。会上,党员和居民代表发言踊跃,各抒已见,认识统一、目标一致,都认为学___大精神,落实到了实处,解
决了实质性的问题。
2、争取支持解决好“硬”环境
__街道地处省府、区府的腹地,也是市府城南新城的窗口。街道工委就提出创建三湘“名街”,着力打造__的目标。社区
两委乘势而上,提出打造__“名片”,树立__品牌,创出__特色的思路。在街道的重视和区有关部门的支持下投入150多万元
。在__小区建设一栋建筑面积约1000多平方米,省内一流的社区综合性办公楼,配置了一流的办公设施,开办了绿色网吧和多
功能青少年文化活动阵地,国内多个省市组织队伍前来参观学习,省市多家媒体曾先后予以报道。
3、领导重视,着力打造“软”环境
为了创建创新型社区,去年社区领导班子清醒的认识到,按照市、区政府的要求,光有硬环境是不够的,必须下大力气解
决好软环境建设。为争创创新型社区创造必备的条件,领导班子是这样想的也是这样做的,一是主要领导深入辖区单位加强联
系和沟通,争取单位领导的重视和支持,解决资金来源,二是组建三支业余队伍(文艺队、老年花鼓戏队和老年健身队),三
是聘请常年专业老师(专业舞蹈老师、专业机器人指导老师和市委党校老师兼任的创新顾问),四是筑巢引凤、“借鸡生蛋“
,为切实抓好软环境建设,社区依托__小学__小区房源充足这一有利资源优势”牵线搭桥“,先后引进一批专业艺术培训学校
、幼儿园和诊所,在小区”安家落户“,为创建工作打下良好的基础,创造了好的条件。
(二)、打造特色、树立品牌。
1、组建机器人俱乐部,为打造特色树立品牌,社区充分利用有利条件,依托青少年多功能文化活动阵地和__小学这一资源
优势,在街道的重视和区有关部门的大力支持下,又投资20万元组建了市内一流建筑面积约200平方米的机器人的俱乐部,分
设了演练室、培训室和收藏阅览室,以及日常接待、信息反馈工作平台,配置了集灭火、足球、le_和搜救等一流的机器人训
练设施和教学设备,制定了培训操作演练规则和活动制度,聘请了2名兼职老师和一名管理服务人员负责日常管理接待、培训
和指导,为创建工作创造必备条件。
2、整合资源,强化功能,形成合力。
为了充分发挥现有资源优势,强化服务功能,使之形成合力,社区科学的加以对现有阵地和人、才、物进行有机的整合,使之
有专人的组织管理指导培训服务,有专门的管理制度,定期开放的接待时间,定期组织活动和完善的奖惩制度,健全的激励机
制,使之真正成为青少年玩耍的乐园,参加社会实践的阵地和开启智慧的大门,实现人生价值窗口。使之成为中老年人娱乐活
动的场所,颐养天年的殿堂和发挥余热的阵地。
3、创新活动载体,科技活动经常化、氛围浓厚。
(1)、创新队伍载体,增加队伍活力。一是组建社区洋鼓队。社区成立3支业余文艺队伍以来,一直活跃在社区内外,共
组织参与社区大小活动40余次,其中文艺演出20多场次,科普宣传20余场次,参加人次达1000多人次,组织参加区、街级文艺
演出比赛10余场次,其中__年分别获得区文艺汇演第一名,街道文艺汇演第一名的好成绩,__年自编自导自演的__快板参
加街道举办的文明创建知识晚会,并代表街道参加区举办的文艺汇演获优秀奖,为社区两个文明建设发挥了积极作用。
今年又在原有基础上,由社区倡导、居民自愿自筹人平资金400元组建一支40余人的洋鼓队和一支300多人参加的健身队伍,活
跃在社区内外,为创建人民满意城市打下良好的基础。
(2)、创新活动载体,科普活动常态化。
近几年来,我们坚持以社区文艺团队为主体,以不断创新活动载体,紧紧围绕文明创建开展主题鲜明,兼品味情趣一体的
科普文化活动,做到活动常态化,一是抓好节日文化,先后组织开展庆国庆迎中秋,社区文化艺术节、5。29计生协会文艺汇
演、父亲节组织举办我爱我家摄影活动,清明节组织举办新市民__最文明倡导绿色祭祀。二是抓好广场文化—扩大科普文化参
与面。近几年来,社区以3支文艺队伍为主力,先后投资近万元,配置了器具和服装,聘请常年专业老师实施培训,使日常的
广场文化活动正常开展起来,在它们的影响下带动广大居民的积极参与,去年以来,社区文化广场天天爆满,已由过去的几十
人达到现在的300多人,成为社区文化的一大亮点,近几年来先后组织参与区街第一名的好成绩。三是结合中心工作抓好科普
文化。全村置换农民身份,举办首届农民才艺展示活动,100多位家庭现场展示自己的才能,结合文明创建举办文明创建宣传
晚会,辖区内6个单位的10多支队伍登场表演,特别是文艺队自编长沙快板,既结合了本地实际又朗朗上口,一时间间小区内
男女老少边参与义务活动的同时边争相背诵着快板词——__小区大承建,日后你我共埋怨,辖区单位走一走,你我收获肯定有
,辖区单位看一看,文明创建好榜样……。经过几年的倾力打造,社区文化活动已形成品牌优势。
(三)、开展学英模、立大志、练本领活动,效果明显
一是组织青少年外出参观雷锋馆、市博物馆、请区关工委主任作德育报告学习,从小树立正确的人生观和远大的理想。
二是组织广大学生,在参与社区实践活动的同时,集中组织学习神六飞船、汶川抗震救灾等英雄模范人物的先进事迹,激
发广大学生的爱国热情,从而积极参加各项兴趣活动。
三是选好苗子加强培训,组织参赛。为了充分发挥机器人俱乐部的作用,使创建工作收到好的效果,社区牵头学校配合,
先后组织40余名机器人爱好者进行专门、定时、定人、定老师,利用寒暑假和节假日进行培训,并先后组织10人次,参与国内
重大比赛2场次,共有10人获奖,其中4人获金奖、2人获银奖、4人获铜奖。有6人参与国际性比赛2场次,有3人分获金、银、
铜奖。为国家争得了荣誉,实现了个人价值,彰显了创新成果。
三、主要成效
通过开展创新型社区活动以来,社区环境大为改善,社区建设成绩斐然,社区治安平安稳定,社区居民生活逐年高升,居
民素质大大提高,创新氛围浓厚,居民群众新身体会到创新就在身边,小区上下、社区内外逐步形成了人人你追我赶、个个奋
勇争先,老人讲传统焕发青春,青年讲接力激发干劲的良好态势。
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挂职锻炼自我总结报告
40天的时间转眼即逝,很快地在区计委的挂职锻炼已经接近尾声了。回顾40天来的分分秒秒,我感觉对自己的帮助是很大的,可以说是收益匪浅。通过接触计委方方面面的工作,使我对政府机关的工作流程有了一个感性的认识,同时也锻炼和提高了自己工作能力。所以要感谢区组织部、团区委给了我这样一个难得的机会,也要感谢区计委全委对我的关心,尤其是带教的周科长,给了我很多无私的帮助和指导,使我能够圆满的完成挂职锻炼的任务。
下面我就对40天的工作做一个总结。
一、完成工作情况
这次的挂职锻炼活动我被安排在虹口区计委产业规划科,主要是配合带教的周科长完成一些科里的工作。在这期间,主要有两项比较重要的工作:
一是吴淞路、四平路的规划;二是区五大产业的调研。吴淞路、四平路的规划工作我主要负责的是文字、排版方面的工作,本来以为这是一件比较简单的工作,但具体操作起来却发现困难重重,很重要的一个原因就是对区情的不了解,比如吴淞路、四平路的交通状况,沿线一些企、事业单位的分布情况,规划中将筹建的一些项目等等,对我而言这些都是比较陌生和抽象的。
为了能更好的完成任务,周科长带着我顶着烈日骑车下到现场进行摸底,做各种数据统计工作,并结合具体情况给我做了一些介绍,对我很有帮助。回来后经过几天时间加班加点完成了初稿,并请来了财大的教授对稿子提出了修改意见,这样经过初稿、二稿、三稿……一遍遍地修改,目前已经初步完成了关于吴淞路、四平路开发的战略研究报告(a、b两套方案)。
五大产业的调研,主要是对区内的都市型工业、房地产业、高新技术企业、商贸服务业、文教业的总体情况进行分析,并提出一些相关的发展措施和建议。由于接受这项工作时,报告主体部分已经完成,因此我主要是做一些核对工作,相对比较轻松,工作强度不是很大。同时在8月3日上午,还召开五大产业发展研讨会。区规划局、科委、旅游办、房地、税务、经委、商委、文化、教育等部门的领导和有关同志都参加了会议。
各部门针对报告中的情况,结合本部门实际,在肯定报告的同时,指出报告中使用的数据在统计口径上还需进一步统一、发展措施上还需进一步增强有效性和针对性,并提出了具体的修改建议。我们也准备在下阶段走访有关部门,共同研究五大产业的发展,对调研报告作进一步修改完善。
二、收获与体会
通过这40天挂职锻炼,参与区计委的一些工作,我感觉给我的帮助应该是一种综合素质上的提高。这可以体现在很多方面,甚至是很细小的地方。举一个最简单的例子,在国家机关工作仪表是很重要的,因为你代表的是国家的形象,因此穿着方面是很有讲究的,不能像在学校时那样穿什么都行。当然,从大的方面讲,能力上的提高才是最根本的。
首先是人际交往和协调各种关系的能力,在计委工作的过程中我需要跑很多的单位,既有各兄弟部门如区规划局、财政局、商委、建委、人普办等,又有各基层单位。而且相关人员的年龄、阶层又都不尽相同,因此其中需要很多的交往艺术,我也在不断的学习中。
其次是严谨的工作态度,计委的工作是很严肃的,很多关系到整个区的发展,就像吴淞路、四平路的规划,可能影响将是十年、几十年的,因此需要有高瞻远瞩的战略眼光,同时又需要有足够的耐心,所谓慢工出细活,当然这不等于说是不讲效率,而是精益求精的表现。
最后是团队合作的精神,计委是一个整体,各项工作的开展都需要各个科室的配合,像我们搞五大产业的调研,就需要科技社会科同志的相关报告,也需要统计科的有关统计数据。在具体的工作中,既需要分工,也需要合作。
通过40天的挂职锻炼,期间也参加一些经济形势的报告会、商委的招商会、规划局的研讨会、房产公司的座谈会,我感到对我们虹口区有了一个比较全面的认识,也对虹口产生了深厚的感情。相信虹口的将来会很美好,也希望有朝一日能为虹口的建设尽一份力。
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根据区委组织部统一安排,20__年10月30日至12月31日,我们赴______市挂职小组一行四人,分赴林特局、市场监管局、水利局和古城保护委员会,挂职2个月。本人在林特局挂局长助理一职。期间,我始终严格按照区委组织部“学经验、交朋友、强素质”要求,虚心学习、用心体验、结交朋友。自觉服从当地组织部门和挂职单位的安排,积极主动参与工作,广泛开展实地学习与调研,分别赴实地参观__森林文化园、__镇柑桔示范园、野生动物驯养园,并多次现场调研了该市国有林场改革工作。通过多看多听多交流的方式,了解了他们在林业产业发展、事业单位、林下经济、森林防火等工作上的主要做法和成功经验,体会了先进地区发展思路和工作方法,学习了一些宝贵经验。
__市位于__东南沿海,是__东南沿海的一座古城新市,属沿海经济开放区,是__省省辖市,属__市代管。全市地域面积2203平方公里,其中城市建成区面积49平方公里,海岸线长227公里。总人口118万人,辖5个街道、__个镇。2023年,全市实现生产总值420亿元,财政总收入58亿元。
__市为“七山一水二分田”的省重点林业县(市),林业用地225。6万亩,有林地209。8万亩,森林覆盖率63。3%,村镇绿化率26%。林特食品基地达50。5万亩,柑桔、杨梅、茶叶已成为该市农业的三大主导产业。先后被授予中国无核蜜桔之乡、中国杨梅之乡、中国名茶之乡和全国优质柑桔生产基地县(市)、全国优质杨梅生产基地县(市)、全国无公害柑桔生产基地县(市)。建立了国家级万亩林木优良林分采种基地、省级工厂化林木容器育苗基地、省级绿化苗木示范园。全市有竹木制品加工企业1500余家,茶叶、水果等深加工企业100余家。成立柑桔、茶叶、杨梅、花卉四个产业协会。林特产业合作社达600余家。
市林业特产局内设4个职能科室:办公室(市政府绿化委员会办公室)、资源林政科(市政府调处山林纠纷办公室)、行政审批科、森林警察大队(市政府森林防火指挥部办公室)。下设5个事业站:市林业技术推广总站(森林病虫防治检疫站)、市特产技术推广总站、市企业场圃管理站、市护林检查站(木材运输巡查大队)、市林木种籽苗木管理站(种苗公司)。
以各类园区和基地建设为示范点,引领全市各类林特产业的发展。密桔、杨梅、枇杷等经果林,通过近年来的快速发展,已成为全国有名的产区。我有幸参观了现代农业示范园、国家863项目―柑桔信息化管理示范基地、部级杨梅良种繁育基地、__省柑桔主导产业示范区、林下经济蓝莓新品种高效栽培与示范推广基地、__山茶场。它们所表现出的魅力,无不淋漓尽致展现了管理部门规划引领与科技运用的重大成就。
如在__市林业经济中占居重要地位的柑桔产业,位居优质农产品四大金名片之首。其中种植面积超过万亩的有7个镇。2002年,市政府授权市特产技术推广总站注册了“__蜜桔”地理标志证明商标后,进行统一的品牌宣传与管理,2023年又获国家质监总局地理标志产品专用标志。先后荣获中国名牌农产品、中国驰名商标、__省著名商标。自2002年5月市柑桔产业协会成立,全市已有柑桔类水果专业合作社超过300家。该市对示范区林区道路建设、新型山地果园管理机械化、示范点水利灌溉设施建设等,均重点给予了项目扶持。与中柑所、省柑所等科研机构长期合作,建成了高标准信息化管理示范基地。产业发展的政策引领、标准化生产的技术应用,保障了__蜜桔这张林业“金名片”焕发出诱人魅力。
挂职期间,时时能感受到机关干部
的勤奋与亲和的工作状态。局下属的林技总站和特产总站,各自专配了一部工作用车,几乎每天,各部门的专业技术干部,都要轮流下乡指导。各乡镇林业大户、林业企业、林农,也经常来局里找领导、问专家,看到听到体会到的均是机关干部的那份热情与亲和。有好几次,柑桔、杨梅种植户急冲冲的带来病株(枝)赶到局里问诊,被引荐到对应的专家办公室后,看见他们认真地诊断病情,分析成因,并详细交代防治方法。下乡回局的同志,更是时时展露了他们的敬业与充实。
__市林场场长屈卫明,一名部队转业后在林场奋战多年的干部。50出头的他,全身透着一股干劲。我在局机关、林场会议室、林场下辖的__山、__山、__三个分场,同他聊林场的过去、现在和将来,向他了解林场基础设施建设、项目争取和现今林场改革工作情况,屈场长无不满怀热情、认真仔细地向我讲述。__市林场“守好业、创大业”的办场宗旨,正是我们追求的工作目标,我完全被他们迎难而上的精神、勤奋务实的作风所折服。
__市林场建于1957年,面积5。7万亩,生态公益林面积占83。5%。是境内几条主要河流发源地,为该市重要生态屏障。因生态建设任务艰巨,商品林经营效益下滑,近年来林场经济举步维艰。
__与__同为全国国有林场改革试点省份,____市为试点中的试点。由市政府牵头,多部门反复调研,以实现“三定二建、三增二减、一顺一保”为目标(即:定性、定编、定经费,建立职工社会保障体系和现代国有林场发展体制机制;资源增加、林场增效、职工增收,负担减轻、债务减少;理顺管理体制、确保林区和谐稳定),于20__年11月份,市政府出台了《__市林场改革方案》。
《方案》明确,政府补发历年职工欠发工资,定性为公益二类事业单位,按照每万亩配备10人的标准,核定编制48人。基本工资、基础性绩效工资和“五险一金”由市财政保障,退休人员全部进社保。方案一出台,林场干部职工欢欣鼓舞。很多同志挥泪感慨:“吃了一辈子苦,留住了座座青山,党和政府没有忘记我们,我们的苦日子终于到头了!”。
该方案充分体现了“改革不下岗、资源不流失、事业得发展、社会保稳定”的改革初衷。非常值得本区国有林场深化改革工作借鉴。
__区是皖南的林业重点区县,历年来工作成绩斐然。但同时,产业发展定位不明、集约化程度低、特色产业规模小等问题,严重制约了林业工作大跨步发展。近几年,新农村建设、精品苗木基地建设、农业产业园建设等这些应由项目资金带动、乡镇为主的工作,却牵扯了林业部门太多的精力和财力。
借鉴__经验,我认为,一是潜心谋划,科学布局。要分片规划一批大规模工程造林,在相对偏远,林农与大户造林积极性高的乡镇,大面积实施低产低效林与天然残次林改造工程,营造以杉木为主的商品用材林;在北门、东门、三丰、国有林场等地区,近期重点发展经果林和笋竹两用林。一定要坚持“一村一品,一乡一特”的规划理念,以利于初期的项目包装和日后的二产集聚。二是巩固近年已实施的各类营造林工程管理。通过项目跟踪,大力提升现有人工林各类林分的培育水平,彻底扭转“重造轻管”现象。三是大力发展林下经济。林下经济既包括林下产业,也包括林中和林上产业,是使农林牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的生态林业模式。该业态势必会成为当前林业工作国家扶持的重点、社会投资的热点、林农增收的要点。规划先行,建好示范点,应是重点要考虑的问题。有理由相信,林下经济将是近阶段林业工作可重点拓展的领域。
1、林场改革现状
我国的国有林场,是重要的生态屏障和林产品生产基地。改革开放以来,国有林场改革发展相对滞后,计划色彩浓厚,管理体制僵化,经营机制不活。上世纪八十年代初国家对国有林场实行拨改贷以后,大都处于严重贫血状态。
至2023年,__区以分类、分制、分流的“三分法”,对四个国有林场实施改革。应该说值得肯定的地方,一是思路清晰,改制以分类经营为主线,实现国有林场以经营商品林为主向经营管护生态公益林为主转变,由木材生产经营单位向生态公益性事业单位转型,实现体制和机制创新;二是以商品林产权制度改革和职工身份置换为重点,妥善安置职工,完善社会保障,做到“以人为本”;三是工作程序科学合理,实现了平稳过渡。
__区国有林场改革取得了一些成功经验,但也存在不足,主要有以下几个方面:第一,按照___国务院《关于加快林业发展的决定》要求,公益林场属公益性事业单位,经费由同级财政负担,工资制度和福利待遇按公益性事业单位执行。但__区公益林场成立至今还没有稳定的经费来源,属定额补助事业单位。林场商品林资源60%流转后用于职工身份置换和筹措其它改制经费,可利用资源大幅减少。公益林场运转将会面临新的困难,体制和机制没有根本转变。第二,国有林场森林资源为资源性资产,现行的资产评估体系不能准确地评定森林资源的真正价值。国有林场资源总量变小,个体规模偏小,资源分散,不利于林业的规模经营和集约化经营,削弱了林场的可持续发展能力。
2、林场建设思考
构建“完备的森林生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的森林文化体系”,逐步把国有林场建设成为“经营管理科学,基础设施完备,森林优质高效,产业充分发展,资源持续经营,林区富裕和谐”的社会主义现代林场,是国有林场建设的总目标。__区的国有林场改革工作,为全省乃至全国国有林场改革提供了借鉴,但存在的问题和不足也同时存在,距离现代林场的要求还有一定的偏差,需要进一步深化改革。应在一些关键环节加大改革力度,要有所突破,就此提出一些设想:
一是深化管理体制和经营机制改革,在制度创新上有所突破。国有林场有两大基本任务,即保护与经营。根据事企分开、管理与经营分离的原则,把资产监管和经营分开,对国有林场经营性资产进行整合重组,在国有林场管理体制和经营机制上改革创新。可以尝试建立总场(或国有林管理局),整合国有森林资源资产(包括“三定”时委托社队经营但未分到户的国有林地资源),统一进行监管和经营。做大做强国有林资产,有利于大项目的包装与争取,有利于各林种林分林龄的统筹经营。国有林管理局属公益性事业单位,所需资金纳入社会经济发展计划和财政预算,实行收支两条线,为全额事业单位。
二是大力培育森林资源,扩张资源总量,在实现规模经营上有所突破。通过扩场造林、联合造林、租赁购买集体林地等方式扩大国有林场森林资源规模,快速扩张国有林场总体经营规模。
三是开发森林旅游和生态文化产业,在林业三产上有所突破。依照__国家森林公园规划,先期建设林业科普园、植物园、森林文化园,逐步完善林区道路等基础设施,开发森林文化产业。
通过进一步深化改革,我坚信,__区的国有林场在保护好生态的同时,一定会利用好现有优势,成为我区新的社会经济增长点。
本次挂职学习,体会了异地林业工作现状,思考了一些问题,所见所闻,受到很大启发。“敬业、务实、效率”,是我挂职期间的精神收获,更是今后要秉持的从业态度。
回__后,须深刻领悟挂职期间的所见所闻所历,加强学习运用与交流合作,为__区的林业工作和社会发展多作贡献。
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第一书记挂职干部半年述职报告
——驻乌提嘎查第一书记何志文
鄂托克前旗党务政务服务中心驻村工作队按照旗委、旗政府总体安排和部署,结合实际,精心组织,周密安排,强化督导,狠抓落实,工作进展顺利,取得了一定成效。
01 工作开展情况
勤调研,了解社情民意
按照《鄂托克前旗包联驻村工作实施办法》文件精神,在嘎查两委的帮助下,旗党务政务服务中心驻村工作队通过实地调研走访、召开座谈会、记录民情日记、建立民情档案等多种形式进行了村情调研,已召开座谈会25场次、记录民情日记40多篇,全方位了解掌握乌提嘎查和农牧民的基本情况。
强基础,抓实村级组织建设
协助抓好嘎查党组织建设,以争创先进基层党组织为目标,帮助嘎查党支部包制定工作计划、'三会一课'计划、学习计划等,完善组织生活会、'智慧党建'平台应用等制度,加强党员的理论学习。上半年,开展主题党日活动5次、召开党员大会6次、支委会4次、第一书记讲党课4次。抓好嘎查班子建设,发挥基层党员先进模范作用,着力提高嘎查两委班子的凝聚力和战斗力。严格按照程序做好嘎查'两委'换届工作,目前,嘎查党支部、委员会换届圆满完成。
抓好宣传教育,把党和各级政府在农村牧区的路线、方针、政策和相关的法律法规传达给牧民。抓好平台建设,积极引导嘎查党员借助'智慧党建'平台,及时开展在线学习交流,为党员'补课'.通过智慧党建平台,来凝聚发展合力。规范开好'三会一课'.截至目前,上传领导讲话、农牧业、经济、科学技术、品种改良等各类学习资料50多份,有效提升了牧区党员的综合素质和基层党建信息化水平。
定方向,助推产业发展
按照乡村振兴和脱贫攻坚部署要求,立足实际,深入调研,理清嘎查产业发展定位,制定嘎查产业发展三年规划和____年实施方案。依托基础条件和产业优势,推广一年两茬羔养殖模式,建设草颗粒饲料厂和肉羊屠宰加工厂,拓宽农牧民增收渠道,助推壮大嘎查集体经济发展。积极争取资金,协调草颗粒厂项目资金30万元。目前,嘎查7000亩集体草牧场租金4.2万元、草颗粒厂租金3万元。每年嘎查集体经济收入7.2万元。
凝合力,办好为民实事
加强基础设施建设,投入资金2万元,用于嘎查购买办公设备。加强矛盾纠纷排查,结合全旗开展的'大排查、大接访、大整治'专项行动,旗政务服务中心主要负责人带队走访入户193户,彻底排查各类信访隐患,化解矛盾纠纷6件、党员结对帮扶贫困户4户、培训宣传6次、召开民主议事会议5次、解决群众生产生活问题25件,切实把矛盾化解在萌芽状态。
调节草牧场纠纷
聚精准,推进脱贫攻坚
做好脱贫攻坚建档立卡完善工作,按照有关部门工作要求,在脱贫攻坚建档立卡整改规范工作中,做到了入户普查到位,收入支出准确,程序严格,档卡填写规范、符合逻辑,宣传氛围到位。
02 存在的问题
一是引导牧民产业发展的思路还需开拓,跑项目争资金力度还要加强,农牧业产业结构调整力度不够,造成农民收入增长缓慢。
二是与旗、镇业务单位联系较少,交流少,工作思路有待创新,帮扶能力有待提高。
三是推动帮扶嘎查主导产业发展进度缓慢。
四是嘎查后备干部储备不足,部分党员干部受传统思想束缚,带领群众共同致富本领不强,致使全嘎查还没有完全构成争先致富的浓厚发展氛围。
03 下一步工作打算
驻村工作队将进一步加大资金投入、立足实际、整合资源,力争帮扶工作取得更大成效。
一是着力提升引领发展、服务群众的能力,使'两委'班子真正成为带领农牧民群众脱贫致富奔小康、齐心协力抓振兴的坚强战斗堡垒。
二是加大培训力度,进一步增加牧民在增收、就业、技能等方面的知识。
三是加强嘎查集体经济的'造血'功能,确保贫困群众能脱贫、可致富。
四是转变牧民养殖观念,发展短期育肥羔羊技术。
五是深入开展普法教育,引导牧民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,依法表达诉求和维护自身的能力。
六是抓好党员的教育管理、培养入党积极分子和嘎查后备干部队伍建设,加强嘎查民主政治和基层组织建设,增强带领群众发展致富的潜力和水平。
何志文
鄂托克前旗党员教育中心
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尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。一年来,在镇党委、政府的正确领导下,我始终严格要求自己当好党建工作“第一责任人”,以贯彻落实科学发展观为统领,以开展基层组织建设年活动为契机,深入开展创先争优和保持党的纯洁性教育活动,多措并举,扎实推进党建工作,为我村经济社会建设提供了良好的组织保障,有力促进了各项工作的顺利开展。
一、围绕制度建设,规范党建工作
今年以来,我们通过制定、完善和落实制度,不断规范支部的党建工作,有效推动了党员素质提升和作用发挥,党支部战斗力、凝聚力持续增强。先后制定完善了《党员民主生活会制度》、《党员例会制度》、《两委干部值班制度》,并且在工作中每一项都落到实处,基本实现了党员干部工作、活动的规范化、制度化,有效推动了支部党建工作。
二、围绕组织建设,夯实党建工作
组织是基础,夯实组织基础是推动党建工作的先决条件。我们通过巩固阵地、激励关怀等措施,全面推动支部的组织建设。
一是增强强组织活力。今年以来,我作为抓党建“第一责任人”,在具体工作中,倾注足够精力,及时协调解决党建工作中遇到的各类问题。通过调查研究,及时发现新情况、新问题,制定合理措施,把问题消灭在萌芽状态,有力推动了全村各项工作的开展。
二是巩固阵地建设。对支部的党员活动室和党员服务点进行了规范化改善,新设置了党员学习教育平台,同时通过公开栏、宣传栏、广播等形式,有效服务村民群众中找到了用武之地,发挥了先锋模范作用。
三是注重新人培养。长期以来,我们注重把素质高、品德好、思想上进、年轻有为的群众吸纳到党组织中来,及时为党组织补充新鲜血液,不断壮大党组织的力量。
三、围绕民生改善,推动党建工作
今年以来,我们重点突出民生改善,群众的生产生活条件有了明显改善。
一是巷道硬化工程。今年,我村紧紧抓住省、市、县、乡各级推行巷道硬化的历史机遇,积极争取镇领导,特别是王书记的关心和支持,投资24万余元对村内水产至朱王计1.28公里进行了硬化,解决了部分村民出行难的问题。
二是镇党委、政府的关心下,在我村全体村干部的努力下和部分群众的捐助下,投资10多万元建造两个分别为400平米的广场。
三是积极争取外援,投资6万多元建设了小排灌站。
四是克服资金紧张压力,筹措2万元,新购了110只铁质垃圾桶。今夏以来,我们围绕“村容整洁”这一新农村建设方针,重点在村民生活垃圾堆放、清理上做文章,制定了《环境卫生整治方案》,成立了环卫队,设置了保洁员,定期对村内街道、垃圾点进行清扫和清理,目前村内环境卫生整治工作正在有序进行。
五是克服资金困难,夏、秋两季“双禁”工作,村计贴补资金1.5万元。双禁工作中,能24小时坚守岗位,积极引导村民对桔杆不烧不抛,特别是秋季“双禁”工作,村干部带头送草110多吨。
四、围绕主题教育,深化党建工作
创先争优和保持党的纯洁性学习教育活动开展以来,我们洋子村支部在镇党委的统一部署安排下,结合我村实际情况,制定可行的工作方案,积极组织全体党员干部认真学习,通过集中学习、个人自学、集中收看远程教育等方式进行了有效的理论学习。同时能够克服种种困难,做到学习工作两手抓、两不误。尤其是在保持党的纯洁性教育活动中,开展了广泛的征求意见活动,共发放征求意见表500余份,征求得两委班子和班子成员意见建议3大类18条,并以党小组为单位开展了深入的以批评和自我批评为主题的谈心活动,每个党员都本着对集体、对他人、对自己高度负责的态度,敞开心扉,知无不言,言无不尽,认认真真做“体检”,切切实实找对策,为在今后农村实际工作中服务群众、带领群众发展致富打下了坚实的基础。
一年来,我支部党建工作在镇党委的正确领导下取得了一定的成绩,但距离党委的要求,和其他先进支部比较还有一定的差距,主要表现在:一是村集体经济基础较差,对组织建设的经费投入不足,一定程度上影响整体工作推进;二是以往积累的矛盾较多,基本化解尚需一定时日;三是极少数党员党性观念不强,大局意识、服务意识淡薄等等,都需要我们在今后的工作中认真研究,加以落实。
会后,我们将以这次党建工作述职为契机,坚持严格要求自己,时刻做到自重、自省、自警、自励,在思想上不断进取,政治上不断求强,在业务上不断求精,工作上不断求新,为实现我们洋子村转型跨越发展不懈努力。
谢谢大家!
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20xx年,在xx市委、市政府的正确领导下,本人能认真履行职责,全面贯彻落实党的路线、方针、政策,以科学发展观统揽工作全局,尽心尽力,团结市委一班人,带领全市干部群众,紧紧围绕徐少华书记给廉江提出的“争当县域经济排头兵,争创生态文明示范区”的目标,以加速经济发展、提升廉城品位、构建和谐廉江为主线,实干创新,奋发进取,进一步加快了廉江经济社会的发展。去年,廉江实现gdp 105.33亿元,同比增长13.5%,人均gdp 7787元,同比增长16.8%;工业总产值113.33亿元,同比增长31.3%。gdp和工业总产值双双首次突破100亿元大关;地方财政一般预算收入2.35亿元,同比增长30.1%;城镇居民人均可支配收入8044元,同比增长9.0%;农民人均纯收入5011元,同比增长11.7%。过去的一年,我主要抓好四方面工作:
一、紧紧咬住“第一要务”,聚精会神抓好经济建设
以经济建设为中心,是我们党的基本路线。徐少华书记反复告诫我们:“任何时候都不能旁移这个中心,作为县(市、区)委书记要有五分之四时间和精力来抓好经济建设”。我到廉江工作时,廉江经济已连续三年呈现了较快发展的势头。如何才能保住这种势头并在此基础上进一步加快发展?这是摆在我们新一届市委、市政府面前重大而紧迫的任务。经过一番深入调查研究,广泛听取各方意见,我们提出了“抓环境、调结构、重特色、创品牌、广招商”的总体思路。一年来的实践证明,这一经济发展思路,符合廉江的实际,有力地推动廉江经济又好又快发展。
(一)抓环境,树形象。为了营造良好的发展环境,吸引更多的企业落户廉江,我们首先从环境抓起。主要抓好两点:一是抓硬环境的建设。制约廉江经济发展的最大瓶颈是交通和土地问题。一年来,我们先后投入资金1.1亿元,改造了廉城至安铺出口、廉城至石岭出口、廉城至河唇出口,中山路、廉坡线的建设及廉江河的治理等也全面铺开。同时,加快廉江经济开发区和民营工业园的基础设施建设,进一步完善了工业园区的用水、用电、排污等基础设施,增强了园区的承载能力,有力地促进产业集群发展。在土地方面,我们通过回收闲置土地,加快集体土地流转,鼓励老百姓留用地进入市场,并科学规划工业用地,有效突破工业用地“瓶颈” 问题。去年,全市先后解决企业项目用地1963亩。二是致力改善软环境。以推进机关效能建设为契机,狠抓服务意识、服务质量和办事效率的提高。去年,我们专门成立了招商局,规定所有引进投资项目,一切手续由招商局全程代办。同时,对于那些办事拖拉,吃、拿、卡、要的工作人员,从重从严处理,并坚决调整岗位,从而有力地改善了廉江投资的软环境。
(二)调结构,促优化。廉江是一个农业大市,只有进一步优化产业和经济结构,才能真正实现可持续发展。在产业结构方面,我们提出要大力发展第二产业,千方百计做大做强工业经济。通过加大招商引资的力度,鼓励有潜力的民营企业增资扩产等一系列措施,有力地推动了工业的快速发展,产业结构得到明显的改善,三次产业的比重从20xx年的40.4:31.1:28.5调整为38.2:33.9:27.9,第二产业比上年提高了2.8个百分点。在经济结构方面,我们积极支持发展“高科技、高税率、低污染、低能耗”项目,逐步整治和淘汰污染大、能耗高、税率低、技术含量少的企业。去年,我们先后责令9家水泥企业限期整改,控制污染源的排放。对污染大的4间造纸厂作了关停处理。做到加快经济发展的同时,保护好环境。
(三)重特色,上规模。特色经济实质是资源经济、传统经济。廉江资源十分丰富,长期以来,不同镇(街道)形成了不同的种养加工习惯。只要我们因势利导,加以扶持,就会形成一镇一品的经济格局。去年,我们用心经营了河唇陶瓷、高桥木制品、塘蓬建材、安铺及石岭家具、横山果菜储运、吉水家电、良垌及青平特色水果等特色产业,一大批项目纷纷落户,使这些传统优势产业得到发展壮大,形成规模,大大地促进了镇域经济的快速发展。去年,全市镇域经济发展速度首次超过了县域经济,镇级财政一般预算收入增长35.3%,超过了市平均增长30.1%的水平;镇级工业总产值增长32.9%,超过全市工业平均增长31.3%的水平。
(四)创品牌,增效益。现代经济的实质是品牌经济。在发展特色经济的同时,我们更注重品牌的培育。对一些自主创新程度高、市场前景广阔的工业产品和一些具有独特品质、有一定知名度的农产品。我们通过政策倾斜、资金扶持、技术创新、政府推介等方式,有意识地加以培育和扶持,使这些产品质量不断提高,市场份额不断增大,产品的知名度进一步提高,从而涌现了一批名牌产品和著名商标。去年,全市新增省高新技术企业2家,省民营科技企业9家,中国名牌产品2个、国家免检产品8个、省著名商标2个,获得国家a级绿色食品、国家有机食品认证的农产品5个。创品牌工作走在了全省各县(市、区)的前列。
(五)广招商,扩总量。我们紧紧抓住珠三角产业转移的历史机遇,充分利用省政府批准的顺德(廉江)产业转移园的有利条件,广开门路,诚招客商。为此,我们专门出台了招商引资激励机制。特别是对农副产品深加工企业的引进,我们制定了重奖措施,鼓励企业和干部积极招商。在这方面,我和市政府的主要领导亲自带领有关人员到广州、中山、东莞、珠海、香港、北京等地推介廉江。通过创新招商模式,广泛调动社会各阶层的积极性,去年,全市共签订经贸合作项目125个,合同投资总额74.65亿元,全年新投产项目92个,完成投资总额5.98亿元,新增工业产值27亿元。
二、牢牢记住“第一责任”,全力维护社会稳定
稳定压倒一切。没有稳定的社会环境,就没有经济社会的全面发展。去年2月9日我到廉江报到的当天下午,就到市公安局进行调研。明确提出:“20xx年全市涉枪、双抢案件要比20xx年下降20-30%”。一年来,通过抓班子、强队伍、建机制、明奖惩,全市社会治安明显好转,广大干部群众信心倍增。
(一)重拳出击,全面整治社会治安。曾几何时,廉江的社会治安引起各级领导和广大干部群众关注,特别是“双抢”、“涉枪”案件、强买强卖行为,群众意见大。为尽快扭转这种局面,我们着重抓好三方面工作。一是抓打击。通过打现行、挖团伙、揪后台,形成强大的舆论声势和高压的态势,遏制案件的发生。去年全市重特大案件立案932宗,下降14.6%,其中命案发案17宗,发案率下降32%;“双抢”案件立案586宗,下降18.5%;“涉枪”案件立案220 宗,下降36.9%。打掉青平、石颈、和寮、良垌等地恶势力团伙7个,这项工作得到省公安厅、xx市公安局的肯定和表扬。二是抓队伍。通过调整班子,强化监督,从严治警,大大提高了干警队伍的战斗力,增强了责任感和使命感。去年我先后两次在凌晨时间深入到与广西交界的石角、塘蓬、石颈、长山、雅塘等基层派出所查岗,多次利用休息时间到基层派出所检查工作,发现并责成公安局党委停职处理离岗脱岗的干警2人。全年共对民警立案7宗9人,党纪政纪处分6人,移交司法机关立案逮捕2人,严肃了纪律,纯洁了队伍。与此同时,我们通过开展评选“公安机关模范集体”、“十大杰出民警”、“十大优秀民警”活动,大张旗鼓地表彰先进,弘扬正气。为鼓励公安干警做好工作,市委、市政府还制订了重奖公安的具体措施:即被评为全国公安工作先进集体,奖励100万元;被评为广东省先进集体,奖励50万元;被评为xx市先进集体,奖励20万元。三是抓联防。建立健全治安联防机制,形成公安机关、社区、农村三级治安联防网络,从市直机关抽调120人,充实治安巡防大队,加强治安巡逻,推进群防群治。通过持之以恒的努力,全市社会治安明显好转,得到了老百姓的广泛好评。
(二)健全机制,落实信访维稳责任。去年,我们排查了全市范围存在的不稳定因素,分门别类,落实了责任单位和责任人。对企业军转干部、伤残军人等特殊群体,还实行“三个一帮一”制度。对涉法涉诉越级上访人员,采取包案处理的办法,及时做好说服教育和劝阻工作。对挑头闹事、违法上访者,坚决依法处理,切实把矛盾化解在基层。去年,全市科级以上领导包案民生信访问题252个,办结226宗,结案率89.5%。到京上访4批8人,批次下降了55.6%,人次下降了82.6%;到省集体访7批118人,批次下降了30%,人次下降了3.3%;到湛江集体访13批315人,批次下降了55.2%,人次下降了 57.1%。信访维稳工作取得了显著成效。
(三)全面整顿市场经济秩序,维护好老百姓的合法权益。去年12月22日,省委书记汪洋同志到廉江视察工作时,有群众向他反映我市横山镇三角塘北运菜市场存在克扣椒农行为。汪书记和徐书记当场交待我们要认真处理好此事,切实维护好农民的合法权益。当晚,我立即主持召开市委、市政府和有关部门领导会议,专门研究部署整治工作,第二天,迅速组派工作组进驻横山北运菜市场,进行专项整治。同时,以此为契机,在全市范围开展农产品收购市场整治行动。为了确保整治工作不走过场,此后,我又多次派出市委督查组进行明查暗访,了解各地巩固情况,并制定长效机制,向群众公开,让群众监督,收到显著的效果。目前全市主要农产品收购市场克扣伤农的潜规则彻底被打破,受到广大群众的好评。
三、深刻领悟“第一要义”,切实解决好民生问题
为人民谋利益是我们工作的第一要义。为此,我们始终坚持以人为本、民生为重的执政理念,努力推进社会和谐发展。
(一)切实改善民生,让人民群众分享发展成果。去年全市投入改善民生资金5.17亿元,全面提高城乡44810名低保群众最低保障标准。完成省道、县道硬底化路面20.7公里和路基工程19.5公里,完成乡道硬底化375公里,建成农村乡道候车亭68个。建成省级生态文明村3条,xx市级生态文明村144 条,xx市级生态文明村557条,12条村庄被评为“湛江最美村庄”。帮助6100户农村贫困户完成危房改造,新建38条移民新村,解决1318户移民住房难问题,完成农村饮水解困工程3宗,解决1.6万人饮水难问题。高标准、高质量率先完成了学校危房改造工程。组织发动3567名党员干部结对扶养孤儿 2635名,并筹集资金426万元,在粤西率先设立孤儿成长基金,形成长效扶养机制,广东卫视《社会纵横》、珠江台《今日关注》等栏目专题报道了我市的做法和经验。新建敬老院15间。征收社保费9938万元,提高了群众社会保障水平。组织劳务输出30万人,被评为“全国劳务输出示xx县”。投入资金3000 多万元建成了现代化、标准化的体育中心。进一步加大对农村合作医疗的投入,全市参合人数达到115.48万人,参合率达92.3%。从实、严、新三方面突破计生工作,全面完成上级下达的计生指标任务。大力推动农村信息化建设,在全市21个镇(街道)建立了政府网站和信息服务站。
(二)实施城市经营策略,进一步完善城市基础设施,提高廉城品位。一是果断停止给私人建房供地,将有限的土地用于示范性住宅小区建设。二是盘活存量土地,加快城区闲置土地的回收和流转,科学统筹城建用地。去年全市回收建设用地1145亩。三是加强城市规划管理,整治违章建筑。高起点、高标准完善廉城总体规划。依法拆除市区违章建筑房屋145间。严格规范各种规费征管。去年各种规费收入1000多万元,比20xx年的90多万元增加了10倍。四是改造廉城 “五大出口”、中山路和廉江河。其中安铺路口已改造完成,河唇路口、廉坡公路、中山路和廉江河等改造工程正密锣紧鼓推进,一个更整洁、更美丽的廉城正逐步展现在人们的眼前。
四、认真践行“一把手”职责,始终坚持党要管党的原则
事业成败,关键在党,关键在人。一年来,我们始终高度重视抓好党的建设,充分发挥党组织的领导核心作用,为廉江发展提供坚强有力的组织保障。
(一)抓好市委班子自身建设,形成强有力的领导核心。一是加强市委中心组的学习,先后9次集中中心组成员进行有关专题学习讨论,提高了班子成员的理论水平。二是严格执行民主集中制。作为班长,我始终以身作则,充分发扬民主,让班子成员畅所欲言,从而有效地保证了决策的科学性。三是坚持团结协作。相互尊重和信任是团结共事的基础,特别是在用人问题上,我们始终坚持集体提名,认真听取班子成员的不同意见,从不搞个人说了算,从而在班子成员中逐步形成互相尊重、团结协作的良好氛围。一年来,所有人事任免讨论都满票通过,真正做到无杂音。
(二)加强党的基层组织建设,保持和发展党的先进性。一是加强干部培训教育。为了确保这项工作的落实,我市将干部培训经费纳入财政预算。二是深入推进固本强基工程。全市共派出工作组47个。三是建立村级重大问题决策制度,从制度上规范了村级干部的行政行为。四是提高村级干部待遇,调动他们工作的积极性。去年,我们对全市村级干部和计生专干每人每月提高补贴50元。
(三)率先垂范,推进党风廉政建设。作为班长,我能带头做到廉洁自律,绝不利用职权干预招投标事项、插手企业经营活动,绝不允许亲属到廉江经商办企业。对落实党风廉政建设工作不力和违规违纪行为,严格追究相关领导和人员的责任。去年,我市立案查处违规违纪案63宗,处分党员干部63人,为国家和集体挽回经济损失4000多万元。
总的来说,一年来,我尽职尽责,尽心尽力,做了一定工作,也取得了一定的成绩。但是,本人在思想和工作上也存在很多不足,离xx市委和廉江老百姓的期望还有较大差距,民生问题的欠帐还很多,社会治安的形势还比较严峻,经济发展速度有待加快等。今后,我将以这次述职为契机,发扬成绩,克服缺点,不断加强学习,不断解放思想,埋头苦干实干,以更大的决心、更高的标准,一步一个脚印地做好廉江各方面的工作,不辜负xx市委和全体委员的期望。
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几年来,业务部党支部在公司党委的正确领导下,以“xx大”精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,自觉服从、服务于经济建设这个中心,以健康、持续、快速发展保险为各项工作的首位,积极主动、扎扎实实地做好保险公司的各项工作。围绕公司党委、总经理室的总体工作部署,以业务发展为中心,加强党员思想教育,牢固树立为服务保险、服务客户的大局意识,扎实做好保险的各项工作。坚决贯彻落实公司党委、总经理室的各项管理规定,积极做好各项基础工作,开展好党员的教育培养、党员的发展工作。在几年的各项工作中取得了一定的成绩。现将各项工作进行报告。
一、加强队伍内部管理,为保险大局服好务。
(一)业务部党支部始终把班子建设放在首位,精诚团结,与时俱进、民主决策,不搞一言堂,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。认真组织全体党员、民警深入学习贯彻党的xx大精神,重点开展学习了xx大报告原文、xx届四中全会文件、“三个代表”重要思想、公司的“六条禁令”,积极开展了学先进、讲奉献,号召全体党员积极投入到各项劳动竞赛活动中,在保险工作中争先创优。学习做到了时间、地点、参加人、内容四落实。通过学习,进一步增强了全体党员的大局意识、政治意识、忧患意识、服务意识,增强党员的政治鉴别和政治敏锐性。教育广大党员在反对民族分裂和非法宗教活动中,自觉做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇,立场十分坚定,旗帜十分鲜明。
(二)人保集团为了加强队伍内部管理,颁发了“六条禁令”,业务部党支部和全队党员认真组织学习了“六条禁令”,并将“五条禁令”作为电脑桌面放置在每个办公室的计算机中,要求党员对“六条禁令”熟记在心,做到入耳、入心、入脑。
(三)狠抓了党风廉政建设和反腐纠风工作,从源头上制止腐败。
按照区分公司党委和公司党委总经理室的安排,认真组织全体党员逐句逐条地学习了《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》。这两个条例是党内十分重要的法规。要切实增强接受监督的意识,主动接受党组织和党员的监督。要进一步增强广大党员的纪律观念,自觉做到遵守党的纪律不动摇,执行党的纪律不走样。按期给预备党员进行了转正,发展了预备党员。
二、做好业务部日常指导工作,为公司业务发展服好务
(一)号召党员的先锋模范带头作用
支部党员大部分在一线从事业务工作,支部针对这种情况,号召支部全体党员在业务中积极发挥党员的先锋模范带头作用,为公司的业务发展积极工作、带头遵守公司的各项管理规定、做好表率作用,争当业务骨干、业务带头人,带好自己的团队和部门。为公司的业务发展做出突出的贡献。
(二)大力加强党员的教育工作
1、打铁还要自身硬,支部在几年来利用多种形式开展党员的教育工作,时刻提醒全体党员在平常的工作、生活中不要忘记自己是一名党员,不仅学习党中央新的文件精神、开展三个代表、科学发展观、八荣八耻等思想理论的学习,还结合公司实际组织公司相关的文件精神学习。使全体党员从思想上提高了认识和觉悟,在公司的业务发展中作出了突出的贡献。
2、加强入党积极分子的培养教育,每年党支部对非党群众进行关心和帮助。在工作中遇到的问题、在生活中碰到的难题。支部都积极帮助,并对有入党要求的群众重点培养,对确定为发展对象的群众采取谈心、思想汇报、党员帮助等多种形式使入党积极分子时刻感到组织的关心和帮助,尽快走向成熟。
(三)圆满完成上级领导交办的各项任务
党支部在公司安排的各项活动中都认真组织,圆满的完成了公司党委下达的各项工作任务,不论是组织学习还是开展各类活动,支部都非常重视,在公司党委要求的时间内全面完成。
三、几年来的经验和不足
(一)、主要经验:
1、支部工作离不开全体党员的支持、离不开公司党委的关心更离不开广大群众。
2、支部的团结力、凝聚力是发挥党支部战斗堡垒作用的关键,一个团结向上的支部是公司发展的重要力量。
3、密切党群关系、积极发展党员队伍是支部保持旺盛的生命力的重要基础。
(二)、不足之处:
1、支部活动形式缺乏多样性。
2、支部对党员的关心还须进一步加强。
通过几年来的支部建设,党员人数有了明显增加,业务部党支部在市区的业务发展中起到了越来越重要的作用,很多部门经理、骨干都是我们支部成员,全体党员的辛勤工作,辛勤付出,铸就了人保克拉玛依分公司今天的辉煌,相信今后新的支部会继续发挥业务部党支部的优良传统、在发展中创新、在发展中壮大,取得更加优异的业绩,我公司健康持续的发展做出新的、更大的贡献。
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20__年,全面落实从严治党,按照局党组和处党委的要求,不断加强思想建设、组织建设和作风建设。把学习贯彻党的“十九大”精神纳入“两学一做”学习教育的重要内容,充分发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用以及全体党员的先锋模范作用。我认真履行职责,贯彻落实党的路线方针政策和党组织的决议决定,以物管业务工作促党建,以提高队伍素质为重点,以强化管理为手段,抓好各项工作。支部全体党员思想政治素质不断提高,各项工作取得一定成果。现将我一年来履行职责情况作具体汇报如下:
一、加强政治思想教育,提高党员整体素质
按照从严治党新要求,我始终以履行支部书记职责为主线,严格执行组织决策部署。一年来主持召开支部党员大会20余次,支委会10余次,做到党建工作和业务工作同标同向,认真贯彻执行党的路线、方针和政策。
组织支部党员学习关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案的通知,开展专题交流会。以支部为基本单位,以“三会一课”为基本制度,把“两学一做”作为党员教育的基本内容。保证支部履行职能发挥核心作用,保证领导干部忠诚干净有担当,并发挥表率作用,保证党员同志以身作则,并发挥先锋模范作用。
组织观看中国共产党第十九次全国代表大会、观看电视直播《学习贯彻党的十九大精神中央宣讲团报告会》,观看《不忘初心、牢记使命、永远奋斗》专题片以及十九大党章公开课。深刻理解党的十九大精神,领悟十九大召开的重要意义,以及当前和今后一段时间如何学习贯彻十九大精神等。
二、加强党风廉政建设,健全各项监督机制
一年来,我把党风廉政建设作为支部党建工作的重点,认真开展警示教育等系列活动:组织学习“党风廉政教育月”的活动实施方案;组织支部所有党员对照自己所在岗位梳理廉政风险点及防控措施;并对党风廉政建设知识进行集中测试,增强党员同志的党风廉政知识;组织学习“魏鹏远案件”,深入开展专题警示教育活动。结合物管支部具体工作实际,围绕安全生产和优质服务的重点,抓好党风廉政教育工作,把全面从严治党放在心上、扛在肩上、抓在手上。通过系列活动,支部成员更加坚定理想信念,筑严思想防线;增强自律意识,保持清醒头脑;正确对待名利,把握关键环节,自觉在党和人民的监督下开展工作。
三、健全支部组织建设,开展特色党日活动
一年来,物管支部组织开展了多项特色党日活动。
1.组织开展了“参观聂荣臻元帅陈列馆”的主题党日活动。通过重温峥嵘岁月,党员回顾了党的执政历史、建国历程,进一步加强了对党员同志的爱国主义教育,培养了支部党员的爱国情操。
2.组织开展了“绿化码头,我们在行动”的主题党日活动。活动中继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加强了党员同志与群众的联系,强化了党员“全心全意为人民服务”的宗旨意识。
3.组织开展“做悦读职工,建书香储备”主题党日活动。通过开展主题读书活动,营造良好的学习氛围,提高职工工作热情。
四、加强警示宣传教育,筑牢安全生产防线
在安全方面,组织支部党员集中观看了《山东临沂“6.5”金誉石化爆炸燃烧事故警示片》《新安全生产法的十大亮点》《加油站静电危害》《20__年火警警示片》《一五七处环境应急救援视频资料》等,并针对各个岗位存在的安全隐患做了分析与讨论,为今后工作的开展起到了震慑与教育的作用。
还组织学习了关于开展20__年“百日安全无事故”活动的通知。加强组织领导,落实安全责任;突出警示宣传教育的作用,营造浓厚的安全氛围;强化日常管理,不断巩固检查成果;多措并举,筑牢了安全生产防线。
五、规范党员队伍管理,发挥堡垒模范作用
在党员发展工作方面,物管支部遵循“总量控制、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,发展了2名入党积极分子。围绕支部业务工作,调动职工的积极性有序开展党建工作,做到工作有目标,有计划,有落实。支部班子带头,旗帜鲜明讲政治、强化党性修养、严格自律、担当负责。党员干部不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。以身作则,率先垂范,为全年的各项任务和指标的完成提供了强有力的保证。
六、工作不足及20__工作展望
回顾20__年,一五七处物管支部的党建工作在局党组和处党委的正确领导下,虽然取得了一定的成绩,但与新时代党建工作的要求还有一定的差距,党员队伍建设还不能完全适应新时代要求,先锋模范作用发挥不够好;党建工作载体还不够鲜活,特色不够明显等,这些问题我们将在下一步工作中加以改进。
201__年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年。不驰于空想、不鹜于虚声,一步一个脚印,踏踏实实做好党建和业务工作。
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