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各位领导、同志们:
一年来,在区委、区政府和局党委的正确领导下,自己围绕中心,服务大局,履行职责,扎实工作,以满腔的工作热情、良好的精神状态,在分管部门大力配合下,拓展新思路,采取新举措,创造性地开展工作,圆满完成了领导赋予的各项工作任务。现在,我从三个方面将工作述职如下:
一、今年工作的回顾
(一)加强思想政治素质建设,防腐倡廉、攻难克坚。
一年来,自己自觉以“科学发展观”武装头脑,用“科学发展观”指导实践,从而达到在思想上同党的方针政策保持一致,行动上同区委、区政府的战略决策保持一致,工作上同全局的部署要求保持一致,自律上同党风廉政的规定准则保持一致。这期间认真学习贯彻领导干部廉洁自律各项规定和各项要求,做到在实践中学习,在学习中实践,不断提高党性修养、履行职责能力,筑牢拒腐防变的思想防线和道德底线,使自己能够站在全局的高度看待问题。如拆迁工作事关市区重点工程建设,在局领导的全程指导下,组织拆迁办及相关科室,在拆迁办主任张景春的带领下,全体拆迁工作人员严格按照《拆迁管理规定》和拆迁安置方案,顺应形势,不断开拓,加班加点地进行行政裁决,使拆迁工作达到了平稳有序,顺利推进,为全区拆迁进度起到了决定性的作用;尤其在宜兴埠、天穆两地的拆迁工作,组织由四个房管站站长带队,全体人员发扬埋头苦干、无私奉献的工作精神,掌握法规,依据程序,入户调解、耐心说服,第一个完成了今年的拆迁任务,得到了区领导的好评。
(二)不断提升自身和领导能力,为政府做劲、建精品工程。
学习理论的目的是指导实践。所以,在深刻学习理论的基层上,我注重运用科学发展观的观点和方法,分析、研究、解决实际问题,使自身能力和领导水平不断得到提高。在实际工作中,我作为班子的一名成员,积极发挥好助手作用,勇挑重担,为房管局出力,为区政府做劲。如政许可中心建设是区重点工程,按照局领导班子的重要部署,确立起建设精品工程的目标。一是在工程管理人员高迎春等的协助下,抓关键点、抓细节,坚持施工过程的监督、指导,并恪守“安全无小事、质量是生命” 的原则,施工过程中没发生一例安全事故,行政中心于20xx年10月竣工。其优质的质量获得xx市建筑行业最高奖项海河杯。二是根据区领导要求,依据“在保质保量的基础上降低成本”的指导思想,我们多方调研,各项材料公开招投标,使整体工程造价预算成本每平米2994元,降至实际成本每平米2685元,为政府节约了1400万元的工程资金。
(三)深入探讨服务创新,团结协作、安居惠民。
多年的工作证明,只有认真履行职责,才能在工作中发现问题,为局领导决策提供科学、准确的依据,房管服务才能有的放矢。房管科依据市局和局领导班子的工作要求,一是做好危房查堪的布置和督促工作,并对全区公有住房屋修缮进行监督和指导,确保我局公有房屋居住安全。二是组织实施房管站办公网络化。为强化内业管理,经多方调研,各房管站引进房管管理软件,并开始录入信息。该系统实施后,提高了房管站经营管理效率,降低了运行成本;在对五个房管站的管理上,我在着重抓好制度建设的同时,经常深入基层所了解实际情况,并拿出相应的指导意见,在房管站全体人员的共同努力下,出色地完成了今年的各项任务,使队伍建设和服务质量上取得了双丰收;在加强服务监督上,我们按照年度计划,各房管站按时召开每年两次的社会监督员座谈会,并现场解决落实监督员提出的问题,把关系到居民居住难题落实到实处,保障房管服务口碑不倒、形象常新。尤其突出的是,在学习实践活动中,依据科学发展观和局领导 “解决一个懒字,突出一个勤字、让群众得实惠”的指导思想,开发智慧,挖掘潜能,并在节约上下功夫,由以往大中修外包形式,转变成由站职工自己能干的自己干。在站技术条件不具备的大修工程,组织房管科、房管站负责人现场勘查,制定方案,然后组建由房管科和站负责人组成的工程招标小组,公开对外进行招投标。这些举措的实施,不仅为我局节约了大量资金,同时也增强了职工爱站责任意识。
(四)强化党风廉政建设,体现民主、真心帮扶。
在落实党风廉政建设上,我认真遵守领导干部廉洁从政的有关规定,廉洁奉公,带头坚持民主集中制原则。在分管的部门工作中,凡遇重点工作、财务开支等重大事项,均上班子会集体讨论决定。在双联工作中,我局与中河头联村帮扶,按照局领导班子“真帮实扶、突出特色、实惠于民”的要求,几年来,可以讲,为中河头村基础设施及村建设上夯实了良好的基础。尤其今年村班子换届选举中,经常和驻村联络员到村了解情况、协调工作,使村班子换届平稳渡过。根据村要求,我们对村中个别特困户进行了点对点的帮扶,利用暑期,既满足了村中三名大学生参与社会实践的愿望,又解决了他们的部分学费问题。今年下半年,根据村要求,协调有关部门,依据区关于发展高效农业蔬菜大棚项目的优惠政策,选定300亩土地作为先期发展190座大棚,现60座大棚已具备实施条件,建成后,预计每亩大棚每年至少可为村民增收2-3万元。此举将有力带动中河头村经济发展,为保障村民致富开辟新路。
二、工作中存在的不足
一年来,所分管的工作虽然取得了一定的成绩,但站在发展的目标要求上,还存在着相应的不足:
(一)工作的积极性、主动性和协调性有待提高,工作向纵深方向开展的力度还需要进一步加大。
(二)工作中攻坚克难,狠抓落实的力度不够。在以后工作中要努力做到与时俱进、开拓创新。
(三)基层调查研究要继续深入。虽然任职以来经常深入基层,为群众办了一些应干的事,但了解和掌握履行职责的情况、资料有限,对问题的深入分析和研究还有一定差距,今后需在准确性、针对性上提高和加强。
三、明年党风廉政工作的具体措施
(一)坚持不懈抓学习,自觉用科学发展观指导实践,用反腐倡廉理论和廉洁自律规定规范行为,增强用科学理论指导工作实践的本领,增强全面准确贯彻落实党的路线、方针和政策的自觉性。
(二) 加强廉政意识、防微杜渐要求。按照党风廉政建设责任制的要求规范,坚持民主集中制原则,进一步贯彻落实《实施纲要》,更好地发挥好决策参谋助手作用。
(三)转变工作作风,深入基层,调查研究。今后对分管部门的工作及时了解、及时查看,及时总结经验教训,达到以点带面,指导全局工作的目的。
以上汇报如有疏漏和不妥之处,恳请批评指正。
谢谢大家!
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xx年度,我局维稳工作,按照县委、县政府及县委政法委和有关部门的要求,全面落实维稳工作领导责任制,结合实际,研究制定了具体实施意见。进一步强化局机关干部职工的法制观念和法律意识,各项维稳制度不断完善,安全防范能力有了较大提高。招商局系统治安形势稳定,没有发生治安案件和事故,有效地保证了各项工作的顺利开展。
一、抓组织建设,认真落实领导责任制
维护社会稳定工作是一项宏大的社会系统工程,它是保障改革开放和经济建设快速健康发展和解决社会治安问题的根本途径。为此,根据维稳工作的总体要求,我局相继采取了一些切实可行的具体措施。第一,提高认识。今年来,局领导把维稳工作当作头等大事来抓,做到了时时有人抓,事事抓落实。针对招商局工作实际,局领导多次召开会议,分析我局维稳形势,部署各项具体工作,做到警钟长鸣,常抓不懈。第二,及时调整了综治维稳工作领导小组成员。在强化综治维稳工作领导小组的同时,充实人员,落实经费,切实保证综治维稳工作顺利进行。第三,层层签订综治维稳责任书。我局已与县委、县政府,局党组与各股室签订了“维护社会稳定目标责任书”,全面具体落实了领导责任制和目标管理责任制。第四,层层量化指标。按照综治维稳工作目标责任书的要求,我局将具体内容进行量化,做到年初有计划、有部署,年中有检查,年度有总结。特别是局领导经常深入下属企业县机电油料公司进行调研,了解和解决实际困难,帮助解决了企业的养老保险、医疗保险和部分职工最低生活费等问题。
二、抓思想建设,切实增强责任感和紧迫感
思想建设是抓好综治维稳工作的关键。我局高度重视机关干部职工的思想建设,采取有效措施,有力地促进了综治维稳工作较好地开展。一是强化学习。有计划地学习了___、国务院和全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的两个决定,以及中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》,让领导干部充分认识到维稳工作是当前的重点工作之一,也是与广大群众普遍关心的热点问题之一,同时更是党和政府高度重视并着力解决的重要问题之一。二是强化宣传。做好宣传工作,能调动广大干群参与综治维稳工作的积极性,为综治维稳工作的开展创造良好的舆论氛围,起到其它工作无法替代的作用。基于这样的认识,我局把维稳工作的宣传摆上重要位置,积极开展了维稳宣传工作。结合我局特点主要学习了《信访条例》、《公务员法》、《突发事件应对法》、《物权法》、《政府信息公开条例》等法律法规知识。
三、抓制度建设,完善各项规章制度
在认真总结近年来工作经验的基础上,按照上级职能部门的具体要求,结合我局工作实际,切实加强制度建设,不断完善各项规章制度。切实加强和提高执政能力,规范从政行为,全面贯彻“____”重要思想和科学发展观。为开创招商引资工作新局面,认真制订各项制度,切实搞好政务公开,我局相继制订了《机关学习制度》、《车辆管理制度》、《接待制度》、《财务管理制度》等制度,以制度规范从政行为,以制度促进各项工作的顺利开展。一年来确实收到了良好的效果,全局职工形成了人人讲团结、人人讲学习、人人讲奉献的可喜局面。
四、抓检查督促,促进维稳工作全面推进
为使维稳工作落到实处,根据县政法委下达的目标要求,年初制订了“四无”目标,即无刑事案件发生、无治安案件发生、无灾害事故发生、无重大事故发生。按照这个目标我们制订了工作实施计划。我局多次召维稳专题会议,分析维稳形势,发现存在问题,研究整改方案,使综治维稳工作取得了较好成绩。此外,我们还在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施,保证了各项工作的正常开展。
虽然今年在综治及维护稳定确保单位安全工作上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题,主要表现在:法制宣传深度和广度还不够,对外来企业职工的法律宣传和教育意识还有待进一步探讨;对外来企业服务方式还需探讨;对帮扶村社的综治及维稳工作如何开展,需进一步探讨。
在xx年工作中,我们将在县委、县政府及县级主管部门的领导下,进一步抓好工作制度的建立及监督和考核,认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作。认真抓好综治维稳工作,为构建和谐社会和机关,确保一方平安而做出应作的贡献。
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民营企业招商引资调研报告
企业调研报告
一、当前招商引资的现状
今年—月,全市新批三资企业家,总投资万元,同比增长,合同外资额万美元,同比增长,外资到位万美元,同比增长。今年月,全省新批外商投资企业家,同比增长合同外资万美元,同比增长,实际使用外资万美元,同比增长。
今年月份,全国新批设立外商投资企业家,比去年同期增长;合同外资亿美元,同比增长;实际使用外资金亿美元,同比增长。
二、创新民营企业招商引资的工作方式
⒈民营企业招商引资应注重实效。目前,我们的招商引资务虚的成份还是比较多的,具体表现在形势多于内容。如湘洽会、深洽会等大型招商活动,形式和内容不相一致。民营企业招商引资要改变这种传统的招商引资方式,应该在务实上狠下功夫,要从客户、项目、前期洽谈等基础工作做起,宁缺勿滥,切忌贪大求多,贪外求洋的浮躁的投机心理,摒弃假、大、空的东西。实实在在地交一个朋友,谈一个项目,签一个协议。
⒉民营企业招商引资应追求效率。现在我市的招商引资每年投入的人力和财力巨大,但成果不能令人满意,投入产出率不高。民营企业招商引资要克服目前这种被动的局面。一是要营造成良好的民营企业招商引资环境,强化环境也是资源的观念与工作措施。二是扎扎实实抓民营企业招商引资的基础工作,突出抓项目的开发,抓客户资源,抓资源的优化,开发出一批好项目,联络一批大客户,集中民营企业人力、物力、财力,组织有的放矢的小分队招商,提高民营企业招商引资的成功率。
⒊民营企业招商引资要常抓不懈。民营企业招商引资是一项长期的工作,不仅仅是搞几次招商活动就万事大吉了。民营企业招商引资“有三怕”:一怕外出招商搞形式,走过场。二怕花钱招不到商,劳民伤财。三怕合作兼并丢了自己的老本,家人那里交不得票。所以还不如守着老业更稳妥,致使民营企业招商引资没有主动性,没有积极性。要彻底消除“三怕”的心理,促使民营企业主动思考招商,主动出击招商,开创民营企业招商引资的新局面。
⒋民营企业招商引资要注重交流。民营企业要善于广交朋友,联络客商。扩大自身的影响力是招商引资的前提。有名气,才会吸引人气,有人气就有财气,扩大自己的知名度,吸引海内外客商,是招商引资工作中的重要一环。一是要走出××看世界,外面的世界更精彩。加大我们与美欧、台港澳的联系,吸引、邀请客商来常考察、洽谈项目。二是加强企业网站建设。互联网已成为招商引资的重要平台和手段,每个民营企业要建设成自己特色的网站,丰富网站的内容和形式,发挥网站的多功能作用。
三、激发民营企业招商引资的热情
⒈突出民营企业招商引资的主体资格。招商的主体资格应是企业,特别是民营企业、私营企业。目前民营企业已经成为我市经济发展的主力军。要突出他们作为招商主体的地位和角色,市政府要围绕民营企业来展开招商引资活动,全社会形成民营企业招商的氛围。
⒉政府引导,宣传发动,鼓励民营企业招商引资。强化其主体资格的地位。每季度召开的招商引资调度会民营企业必须参加,要让他们身在其中,了解招商引资的具体内容。包括项目、客户、资源、信息、组织机构。同时,经常召开民营企业招商引资座谈会,宣传招商引资的政策和优惠政策,消除“内外有别、重外轻本”的陈旧观念。
⒊市政府要敢于拿出好的基础设施和公共设施项目给民营企业来开发。要解放思想,消除把民营企业看成个体户的错误想法,要知道外商就是外国的个体户,本质没有区别。充分调动我市民营企业及民营资本的优势,集中开发一批大项目,要大胆让民营企业发财,以加快我市经济的发展,将资源优势转变为经济优势。
⒋加大培训力度,提高民营企业老板的素质。招商部门要经常举办民营企业招商培训班,提高民营企业家对项目包装、客户联络、优惠政策、技术合作与洽谈等招商引资多方面的技能和水平。同时,采取走出去参观学习,请进来的讲授经验的方式,不断提高民营企业老板驾驭市场经济的能力。
四、注重市本级的项目,突出抓开发区的招商引资
⒈集中优势资源,倾全力在开发区形成招商合力。要突出德山开发区、柳叶湖开发区在全市招商引资的主体地位。要把“实施千亿工程,打造工业××”作为招商引资的战略目标,
一、
二、三产业招商并重,突出抓工业项目的招商。进一步严格执行市本级工业招商目标管理责任制,重奖工业项目的引资人,举全市之力打造开发区。
⒉围绕优势产业抓招商。尽快建立优势产业招商的办公室,全面开展招商活动。延长优势产业的加工增值的链条,建立系列配套的加工企业,形成规模经济。如我市目前的制药、纺织、食品加工等产业已具备一定规模。
⒊注重抓项目开发,促进招商引资。项目是招商引资的基础,只有项目在手,才 有客户上门。计委、经委、外经局、建设局等单位要组织专门的队伍开发项目,五个百万亩工程和十一大优势产业项目要编制中英文商业计划书;每个项目都要明确一个责任领导、一个联络人,具体负责该项目的一系列的工作,真正做到人有项目,项目有人。
⒋注重交流,扩大××知名度。利用友好城市的建立和湖南同乡会及××海外学子等关系,加大我市世界的联系,吸引、邀请客商来常考察、洽谈项目。同时,充分发挥××网站作用,目前互联网已成为招商引资的重要平台和手段,加大网站建设的投入,实现中英文对照,把××网站的建设成为服务经济发展的数字平台。
五、盘活本地资金的措施
⒈政府出台鼓励、支持、扶持民营企业招商引资的具体措施。定期举行民营企业招商引资得新闻发布会,发布项目和政策。对参与改制国企、增加就业的民资可以给予优惠政策;对于开发我市五个百万亩工程和十一大优势产业开发的是政府可承诺相当优惠的条件。如奖励、规费、资金投入等。
⒉围绕十一大优势产业搞规模。要形成产业生态环境,延长产业链,从而化解民营企业招商引资的风险。刺激、提高民营企业投资热情,特别是在德山开发区等园区要形成民营企业招商引资的板块,只有真正形成规模才能产生规模经济的效益。
⒊鼓励、支持民营企业、民营资本走联合的路子。民营企业可以采取嫁接、兼并、合作的手段,强强联合、强弱联合、弱小联合,走联合发展之路,扩大投资,加快发展,尽快形成独具我市特色的民营经济群体。
⒋为民营企业招商引资保驾护航。借用外地的经验,尽快成立担保公司,为中小民营企业投资提供担保,开拓融资渠道,化解投资风险。
六、营造良好招商引资幻境,服务好现有的三资企业
⒈改职能部门、机关办公为机关办事与上门服务相结合的工作方式。各职能部门都要定期上门到企业服务,并由企业填写服务反馈意见表,上交经济环境办公室,并以此作为年底评比的依据之一。
⒉建立三资企业联系单位制度,每引进一个项目,由政府明确一家责任单位,负责联络协调该企业的相关工作,并指派专人负责。建议将原来分散到各个单位的招商引资经费适当下拨到联络单位,这样既减轻了部门招商引资的压力,又能够实实在在地改善投资环境,为企业来常投资提供方便。
⒊定期召开三资企业、民营企业老板与职能部门负责人座谈会。让他们畅所欲言,加强交流与沟通,达到相互理解与支持的目的。
⒋表彰一批营造环境的先进单位和个人,主要由企业投票产生,同时,将服务差的单位和个人上网公布,以起到警示作用。
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关于招商引资调研报告
李苏华
为进一步对我街招商引资工作有一个更加深刻的了解和认识,以及促进下一步工作的纵深开展,按照工作安排,近日,就街道招商引资工作情况进行了调研。
一、当前招商引资工作应当解决的几个问题
从调研结果来看,虽然近几年来我街通过大力开展招商引资工作在引进项目和资金方面有了不同程度的进步,有效地促进街道经济的发展。但是,工作中,仍然存在着一些不容忽视的问题。
(一)从招商项目来讲
1、现有招商项目成功率较小。通过这次调查,可以看到,有些已经掌握和接触的项目没有顺利操作成功。
2、项目建设推进力度不够。受各种因素困扰,街道部分引资项目推动力度不够,如信通达公司和吉州区百乐迪酒吧。
3、在谈的规模项目较少。在谈项目少,招商线索不多这也是我们面临的问题。综观我街的招商引资企业,历历可数,所引进的项目多为小型项目,同时广大机关干部手头上能够掌握的线索和信息较少。所以,广泛动员,积极调动,网罗招商线索也是我们需要解决的问题。
(二)从招商人员来讲
1、机关干部重视程度差别大,反映在工作上有三个方面:一是部分机关干部认为招商引资工作主要责任和工作量应集中在主要领导、分管领导和经济发展办公室,工作中只局限于本职工作,对招商工作热情度不够;二是班子成员对挂点帮扶招商企业的帮助力度不够,未能及时协调处理好企业中的各项问题;三是部分干部将获取的招商信息只掌握在一人之中,不能及时沟通共享,影响了招商工作的有效进展。
2、业务知识普遍较少
大多数干部还只局限于考核型的工作状态,即只对区里的考核标准和政策较为熟悉,而对招商的有关知识,对企业登记、管理、相关法律等知识较少,还没有开始由考核型到招商型的转变。另外,我们发现,很多干部对现有的国家政策了解不够透彻,对客商信口开河,大包大揽,只要能来我们这里投资,什么条件都答应,这样就使客商半信半疑,真正来了,又很难兑现。丧失一个项目,一批资金的同时,更重要的是降低了我们的诚信程度,就可能会使更多的客商不敢到我们这里来投资兴业,很大程度上影响了我们的经济更快的发展。
3、对现有企业勾通较少
调查中我们发现这方面主要存在以下问题:一是不能及时了解新招企业的进展情况;二是不知道企业在建设中遇到的各种困难和问题;三是对企业主不熟悉。
4、机关人员没有走向招商一线
在招商活动中,只有较少干部参与,干部招商引资的主动性较差,难以在招商的过程中有针对性,难以取得实际成果。
(三)从招商方式来看
1、招商信息来源相对简单
亲朋或关系客商仍占主导方式,没能很好的发动全民招商。
2、对于新的招商形式宣传及实践力度不够
我们提出的以商招商、以情招商、网络招商等都没有得到足够的重视,更不会有较好的成效。
3、招商活动市场化不够
对市场的调研和考察较少,外出招商的准备工作较少,针对性差,难以在市场中把握招商信息。
(四)从企业自身看
1、资金不足也已经成为严重制约企业进一步做大、做强,继续发展的一个重要因素。
2、企业管理秩序混乱。没有一套规范的企业管理方法,“家族式管理”、任人唯亲现象比较突出。
二、几点对策与建议
以上这些问题既有客观因素,也有主观因素,但只有解决好主观的问题,提高了认识
,才会从根本上推动工作,所以针对以上问题,提几点认识和想法。
1、要进一步解放思想,坚定发展的信心
对外开放工作的落后,说到底是思想观念的落后和认识水平的落后。要实现对外开放和招商引资的新突破,必须首先推进思想的解放、观念的更新。一要找准差距。街道无论在思想解放程度、招商引资力度,还是在经济发展速度和质量效益后劲等方面,还存在一些差距。对此,我们有一个清醒的认识,如何进一步将来自招商引资的压力感、危机感和紧迫感传递到位,特别是加强领导干部压力的问题,仍是我们今后开展工作的一个重点。二要正确对待发展。实践证明,能否加快发展,不在条件在自我,不在客观在主观,关键在干部,关键在思路。只要有一批肯动脑、能干事、干成事的干部,再大的困难也能克服。三要树立信心,解决“怕”的问题。要坚定超常发展的信心,开创招商引资工作新局面。
2、要 “强化招商意识”和“树立有意识招商”
街道不但要强化招商意识,采取有力措施,营造招商引资的浓厚氛围。而且要在招商引资的过程中,真正树立起“有意识招商”的观念,提高招商引资的水平和效益。要围绕街道经济特色来展开,针优化经济结构、培育后续财源、扩大资源或产业优势的目标来实施。
3、要适时摆正“取”与“予”的关系
追求效益、谋求发展是招商引资合作双方的共同目标。任何一个投资商的投资取向都谋求利益最大化,追求最高的回报率。所以,在招商引资工作中,一定要学会换位思考,守住自己的底线,大胆的予以让利。特别是在当前一个时期,要采取实际行动,少取多予,给企业松绑,“有难同当”,拿出诚意,多到企业走一走,看一看,为企业解决环境、信息、资金等各种实际问题,让企业能够在恶劣的竞争环境中生存下来,才能保证以后的长远利益。
4、要认清服务的重要性,要 “招得进”与“留得住”两手抓、两手硬
一个新项目就是一个新的经济增长点,就是一个新财源,只有源源不断地引进新项目,才能保持经济的强劲发展。但是我们往往是在“招得进”上热情高、抓得硬,在“留得住”为外商提供服务方面却欠缺较多,导致有些招商项目不能顺利建设。我们必须做到“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬,要着眼于改善招商服务水平,及时了解外商的困难和问题,协助解决办法,使客商能留得住,并能长期发展。
5、要从实际出发,处理好“大”与“小”的关系
街道经济竞争力如何,取决于经济总量的大小、经济结构的优劣、经济发展后劲的强弱。而那些能够牵引和带动街域经济发展的大项目的引进,往往能更直接、更有效地增强一个地方的经济竞争力,成为拉动经济快速发展的“火车头”,成为营造招商引资聚集效应的“金字招牌”。因此,千方百计将大项目引进来、留得下、建设好,使之起到“引一项而动全局”的“龙头效应”。但是,必须清醒地看到,我街由于在区位条件、交通设施、经济基础、劳动力素质等方面存在明显差距,对大项目引进缺乏配套能力,存在不少的障碍。因此,在招商引资的项目选择上,应当采取灵活措施,有大引大,善于把项目做大;有小引小,积小成大。所以对街道来讲,要从实际出发,以小项目为突破口,认真对待,立足于小项目的增加和发展,实现由小到大的转化
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房地产个人招商工作报告
时间一晃而过,转眼间试用期已接近尾声。这是我人生中弥足珍贵的经历,也给我留下了精彩而美好的回忆。在这段时间里您们给予了我足够的宽容、支持和帮助,让我充分感受到了领导们“海纳百川”的胸襟,感受到了__集团人“不经历风雨,怎能见彩虹”的豪气,也体会到了__集团人作为拓荒者的艰难和坚定。在对您们肃然起敬的同时,也为我有机会成为__集团的一份子而惊喜万分。
在这三个月的时间里,在领导和同事们的悉心关怀和指导下,通过自身的不懈努力,各方面均取得了一定的进步,现将我的工作情况作如下汇报。
记得初次应聘时,我对__集团的认识仅仅局限于企业的聚集地,对招商人员一职的认识也仅局限于招商家过来经商。除此之外,便一无所知了。所以,试用期中如何去认识、了解并熟悉自己所从事的行业,便成了我的当务之急。
一、通过理论学习和日常工作积累使我对__集团有了较为深刻的认识
记得初到__集团时,我拿到的第一份资料就是__集团的一期招商资料,然而对于_教授致辞的理解也仅停留在字面上,这里所有的一切对于我来说,既新鲜也处处存在挑战。不懂就学,是一切进步取得的前提和基础。在这段时间里我认真学习了__集团的各相关资料,阅读了《招商引资运作全攻略》、《成功的引资》并从网络上摄取了大量的有用素材,再加上日常工作积累使我对__集团有了较为深刻的认识。
二、坚持政治、经济学习让我的思想理论素养不断得到提高
一直以来,我始终关心我国的民主政治进程,在工作生活中注意摄取相关的政治经济政策,注重学习与工作有关的各经济法律法规,注重经济大环境走向。“新闻调查”、“经济半小时”等栏目都是摄取该类知识不错的途径。通过上述学习,使我坚定了中国民主政治的信念,使自身的政治经济理论素养得到了进一步的完善。勤勉精神和爱岗敬业的职业道德素质是每一项工作顺利开展并最终取得成功的保障。在这三个月的时间里,兢兢业业做好本职业工作,从未迟到早退,并积极自觉利用节假日参与__集团的加班加点工作。用满腔热情积极、认真地完成好每一项任务,严格遵守__集团的各项规章制度,认真履行岗位职责,自觉按章操作;平时生活中团同事、不断提升自己的团队合作精神。一套拿破伦希勒的《成功学》让我豪情万丈,一种积极豁达的心态、一种良好的习惯、一份计划并按时完成竟是如此重要,并最终决定一个的人成败。这本书让我对自己的人生有了进一步的认识,渴望有所突破的我,将会在以前的工作和生活中时时提醒自己,以便自己以后的人生道路越走越精彩。
三、认真学习岗位职能,工作能力得到了一定的提高
为了让自己做一个称职的招商人员,我阅读了网上的部分策划案例,以便在以后的策划工作中有所帮助。
20__年又是一个充满激情的一年,在今后的工作中,我将努力提高自身素质,克服不足,朝着以下几个方向努力:
1、学无止镜,时代的发展瞬息万变,各种学科知识日新月异。我将坚持不懈地努力学习各种招商引资知识,并用于指导实践。
2、“业精于勤而荒于嬉”,在以后的工作中不断学习业务知识,通过多看、多学、多练来不断的提高自己的各项业务技能。
3、不断锻炼自己的胆识和毅力,提高自己解决实际问题的能力,并在工作过程中慢慢克服急躁情绪,积极、热情、细致地的对待每一项工作。
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招商商务工作调研报告
破解瓶颈 探求发展
商务工作尤其是基层商务工作如何开展,带着破题的任务,我们于20__年4月初对各县(市)商务局、招商局进行了一周调研,通过调查,摸清了情况,看到了问题,理清了工作思路。
一、各县(市、区)商务、招商工作的基本情况
(一)组织机构基本完善
各县(市、区)与市里不同,商务招商是分设的:一是商务局。五县(市、区)的商务局是先后在原贸易办、外贸行业办、物资行业办、商业行业办的基础上于20__年到20__年整合而成。市经济开发区的产业发展局是20__年在原经贸招商局中分设出来的(行使商务职能)。二是招商局。有四个县(市、区)是沿袭了原来的体制,只有双峰县招商局和市经济开发区的招商局是20__年从商务局与经贸招商局分离出来的。各县(市、区)招商局的职能不一。娄星区是招商旅游局,新化县是外事侨务招商局,涟源是外事招商旅游局。到20__年底,各县(市、区)商务局、招商局做到了机构完善,人员到位,职能有序运转。
(二)招商引资成绩裴然
20__年以来,招商引资力度逐年加大。三年来,新批外商投资企业68家,合同利用外资33480万美元,实际到位外资26358万美元。其中20__年6830万美元,20__年9028万美元,20__年10500万美元。利用外资结构逐步优化,20__年第二产业实际利用外资10489万美元,第三产业实际利用外资11万美元。对地方贡献逐年加大,市直外商投资企业上缴税收总额: 20__年为5213万元、20__年为4334万元、20__年为10398万元,有力地促进了市级财源建设,一大批战略投资者相继入娄投资,沃尔玛、香港华润集团、庄胜集团、台湾国产实业、兴昂鞋业、湖北宜化三一重工等相继落户_____,成为我市利用外资和内联引资的主要载体。
(三)内外贸易节节攀升
近年来,为扩大内需,各县(市、区)普遍推进了“万村千乡市场工程”建设,新建农家店640家,村级覆盖率达60%。20__年实现社会消费品零售总额128亿元,同比增长16.2%。近年来,在培植出口基地,拓展境外市场取得了惊人的成绩。20__年,全市进出口总额67000万美元,同比增长16%,占当年全市生产总值的11%,在全省市州排名第5位。今年1—6月,全市进出口总额达6亿美元,在全省排名第五位,其中进口排名第2位。新获进出口经营权企业23家,全市进出口经营权企业总计达到136家。
(四)市场监管日趋规范
各县(市、区)商务局成立以来,加大对市场的监督管理力度。一是开展了专项整治,切实抓好商务领域商品质量和食品安全监管,维护市场经济秩序。二是规范了行业管理,抓好牲猪定点屠宰、成品油、报废汽车回收(拆解)及二手车交易市场、旧货交易市场、民爆物品的监督管理,促进拍卖、典当行业的健康发展,特别在全力推进乡镇定点屠宰、县城以上城区实现机械化屠宰做了很多工作,如娄星区、涟源市、新化县商务局采取政府组织,社会运作,市场筹资的方式解决城区屠宰场建设问题。三是抓好了应急处置。今年年初严重冰灾期间,涟源市商务局在蓝田城区牲猪面临断档的情况下,组织局工作人员,兵分几路,组织猪源,工作人员破冰开路,亲自到农户的猪舍抓猪抢运回城区。双峰县商务局为了城区安全想方设法筹集资金将县民爆仓库从城区强制搬出。涟源市商务局多方筹资174万元,仅用2个月时间对蓝田市场进行了第一期消防整改,整改过程中涟源市商务局工作人员有6人被打伤。四是完善了市场监测体系。按照“准确监测、深刻分析、科学预测、快速反映”的要求,全市统一配置电脑,建立城乡市场信息服务体系。
(五)企业改制基本完成。
各县(市、区)商务局精心组织、全力以赴、攻坚克难,通过2-3年的努力,到20__年底原商业、物资、外贸系统的178家企业改制已全部完成,国有资本已全部退出流通领域,全市34000名职工已全部置换身份。
二、存在的主要问题
(一)管理体制不顺
主要表现在:一是单位机构设置边缘化。县(市、区)商务局本应是政府的组成局。有些县(市、区)商务局至今仍属于事业编制,由于是非政府组成局在行政执法上存在障碍,在一定程度上制约了商务局依法行政工作的开展。二是管理职能二元化。商务部门与其他部门的职能交叉重叠,制约了商务工作的开展。如根据《成品油管理办法》规定,成品油本属商务局管理,但我们市里将成品油的管理二元化,成品油的市场许可与监管归商务部门,而成品油的市场供应管理权划给了经委。由于管理职能不完整,很难将调控措施落实到位。又如招商引资,这本来是一个完整的工作,可我们硬将其撕成两块。引进外资由商务部门管理,引进内资又由发改委管理。严重束缚了商务招商整体功能的发挥。三是执法手段软弱。商务部门的法律法规达26部34项,涉及国内外 市场的各个方面,行政执法的职能多,但制约市场违规行为的职能少。如美容美发业、餐饮业、连锁超市的管理职责在商务部门,但处罚权力又在其他部门,弱化了商务部门执法的权威性。
(二)职能发挥不力
由于商务立法严重滞后,现存在法律法规不健全,又缺乏强制性与可操作性,加之编制经费的限制没有综合的商务执法队伍,市场监管和行业管理力度有待加强。除牲猪定点屠宰行政执法相对而言比较到位一点外,成品油、旧机动车、报废汽车、拍卖、餐饮业、典当、民爆物品、市场整规、酒类等行业和连锁超市及市场运行监测的指导、监督、检查、管理基本上是软弱的,有些管理甚至是虚拟的。城市商业网点建设基本上是无序状态,商务部要求各级商务部门于20__年底前完成商业网点的规划的制定与发布,可到目前为止,各县(市、区)连制作规划的经费都没有落实。特别是我国零售市场对外开放后,外资大型商场、商贸城、商业步行街如雨后春笋,呼啦啦汹涌而至。一些地方商业网点出现了严重过剩状况,从而造成了非常被动的局面。
(三)招商环境不优
一是在招商引资实际的操作中,尽管违规收费、吃拿卡要等显性问题明显减少,但政府部门服务协调配合不够,办事效率低下,优惠政策落实不到位的问题时有发生。二是工程项目征地拆迁中,征地群众和投机分子漫天要价、无理取闹、蓄意阻工,极大地影响了一些项目的顺利落实和建设。三是招商引资能动性不强。各县(市、区)反映制约招商引资的因素是建设用地缺乏,地理位置不佳等,这说明以土地招商、区位招商的观念仍然在各级领导、干部的潜意识里占主导地位,而对招商引资的主动性、创新性等认识不足,落实不够。
(四)运转经费不足
各县(市、区)商务(招商)局没有收费职能,没有创收手段,财政预算又不够。经费相当紧张,不少单位反映,我们的确想加大对市场的监管力度,但搞这些工作都是要付出成本的,而财政预算每人每年的工作经费只有1000元。30人的单位每年只有3万元钱,连一台车子的费用都保不住。特别是执法机构如屠宰稽查、酒类稽查是差额拨款与自收自支单位,这意味着他们的工资、工作经费都得靠罚款收入来弥补,这种体制如何能确保公正执法呢?特别是新组建的单位大多无办公场地,无职工宿舍,严重影响了商务(招商)职能工作的正常运转。
三、促进商务工作高效运转的基本构想
(一)理顺管理体制
这是搞好商务工作的基础。但这是商务部门自身无法解决的问题,必须依靠各级政府的重视。一是要切实重视、支持商务(招商)工作,将县(市、区)商务局尽快列入政府组成局,并尽力将编制、经费落实到位。二是将内联引资与引进外资两项职能合一,整合资源,发挥效益。三是尽快落实商务二级机构的机构设置、人员编制、办公地点和经费问题。四是尽快解决商务职能与其它部门职能交叉的问题(如成品油管理、招商引资等)。五是建议“构建大商务”,按照业务归口、职责明晰、精简高效的原则,对商务机构进行充实、完善和加强,彻底解决管理体制不顺的问题。
(二)强化市场监管
市场经济是法制经济。一切市场行为都必须在法律法规的框架内进行运转。到目前为止,有26部法律法规赋予了我们34项行政执法职权。要履行好这些职权。一要转换好角色。商务部门长期以来是被监管的对象,而今成了监管别人的角色。商务部门对这个角色还不适应,无论是在思想上,还是行为能力上、组织力量上与新角色的要求都有相当大的距离。在社会上,人们的潜意识中还没有接受这个新角色。因此,商务部门要走出被监管的阴影,加强学习,提高运用法律法规监管市场的能力,用好法律,管好市场,树立新的形象。二是要成立综合执法队伍。商务部门现有很多执法职能,若每一项执法都成立一支专门的队伍,既不可能也没有必要。调查发现,大部分县(市)都成立了两支专业执法队伍,即定点屠宰稽查队和酒类市场稽查队。而酒类稽查队工作吃不饱,可以说无事做,造成了执法资源的极大浪费。与之形成鲜明对比的是成品油、二手车市场、美容美发、流通领域食品安全等等执法又是一个空白。因此,拟整合资源,建立商务综合执法队势在必行。综合执法队统一着装,统一标识,统一装备,承担商务部门的所有执法任务,切实行使商务局的市场监管职能。三是建立好全市商务监管联动机制。市商务综合执法队与各县(市、区)商务综合执法队形成联动的整体,连成一张覆盖全市市场监管网络。市商务综合执法队可组织各县(市、区)商务综合执法队进行全市性的执法活动,各县(市、区)可进行联合执法,协助执法,使各项执法有广度、有深度、有力度。
(三)创新工作方式
当今世界瞬息万变,这要求我们不断创新工作方式,不断提供新的公共产品。一要全力创新招商方式。三分招商,七分安商,招商是为了留商,留商是为了富商。在招商上,要积极实施专业化招商,拓宽产业链招商、定点定向招商、园区招商、以商招商、委托招商、亲情招商,更充分挖掘社会资源引资渠道,发挥各部门、各团体的作用,整合社会资源,积极开展对外招商。在留商上要从内外两方面改善投资环境。外就是千方百计为投资者提供良好的服务,用实际工作来吸引投资者,大到优惠政策落实,小到投资者的衣、食、住、行,要全盘考虑。内就是要对加强干部群众的宣传引导,形成亲商、爱商、扶商的良好社会氛围。在富商上,就是要为外商投资项目的生产、销售提供服务,帮助其降低生产成本,开拓“两个”市场,提高投资回报率,使外商在_____这块热土上生根、开花、结果。二要创新流通方式。积极在流通企业中推进新型营销方式,大力发展电子政务,减少流通环节,提高流通效率;积极发展物流配送,降低流通成本,做到货畅其流,同时注重发展特许经营,发挥其在建立流通网络体系,调整流通结构,吸纳民间资本等方面的积极作用;大力开拓农村市场,积极推进“万村千乡市场工程”建设,为农民提供适销对路、物美价廉的生活用品及生产资料;切实规范和加强成品油、牲猪定点屠宰、拍卖、典当、旧机动车、报废汽车、餐饮、酒类、民爆物品等的监督管理工作,促进其快速健康发展。三是创新进出口方式。树立科学发展观,大力提高外向型经济的质量和效益。认真分析市场,研究市场,培植进出口基地,努力推进县(市、区)经济由资源主导型向市场主导型的转变,发挥市场在资源配置中的基础作用,采取必要的手段,加速生产要素的优化配置,努力提高经济发展的外向度,促进我市外向型经济可持续发展;注重外资、外贸的良性互动,把利用境外资金、开展对外贸易和“走出去”开展境外投资更加有机地结合起来。形成良性互动,充分发挥我市的劳动力和资源优势,不断提高利用外资的质量和水平。采取通过利用外资,大力发展服务外包和加工贸易,拓展新的服务领域。
(四)着力队伍建设
要搞好我市的商务工作,关键在人。要培养好人、教育好人、管好人、用好人。要开发人的智能、挖掘人的潜能、激发人的动能,通过人来创造工作业绩。一是要建立和健全各项规章制度,用制度约束每个商务(招商)工作人员的行为。二是加强学习和培训,逐步造就一支政治强、观念新、业务精、效率高、服务好、作风实的商务(招商)干部队伍。三是加强效能建设,严格依法行政,全面提高依法行政的能力。四是切实加强廉政建设,严格遵守廉洁自律,优化发展环境和干部作风建设的各项规定,努力使商务(招商)部门成为清正廉洁的政府工作部门,树立良好的商务工作形象。五是要从建章立制着手,加强机关作风建设,建立局目标责任制、股室岗位责任制,制定全年工作规划和计划,做到责任明晰、任务明确。六是推行政务公开,完善政务公开栏。对外公开局工作制度、办事制度、办事程序等,通过转变工作作风,提高服务水平,来开创_____商务工作新的局面。
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我于去年4月份被市局任命为县国家税务局城区税务分局局长。一年来,在县局和地方党委、政府的正确领导和支持下,在有关科室和分局全体人员的大力支持和密切配合下,我紧紧围绕县局总体工作部署,结合分局工作实际,以组织收入为中心,进一步落实税收管理员职责,夯实征管基础,狠抓税源监控,规范执法行为,加强队伍建设,求真务实、开拓创新,较好地完成了岗位职责和组织赋予的各项工作任务,下面就一年来的学习、工作和廉政情况向大家做以汇报。请领导和同志们评议:
一、勤于学习、善于思考、努力提高自身政治素质和业务能力
走上分局局长领导岗位,我深知要想收好税、带好队,自身必须具备较高的政治素质和业务能力,才能开展好基层税务分局的工作,完成上级下达的各项任务。一年来,我始终把提高思想政治素质和党性修养,当做一种责任,当做提高自己工作能力、领导水平的需求。除了按时参加党组中心组和机关的集体学习外,我利用业余时间系统地学习中国特色社会主义理论、xx届五中全会精神和各项廉政规定,深刻理解其精神实质,努力提高自身的政策理论水平,并结合思想工作实际,加强党性锻炼,不断提升思想境界,增强了政治鉴别力和政治敏锐性,做到在政治上思想上行动上与党中央和县局党组保持高度一致。特别是在全市开展的“一创双优”集中教育活动中,我通过认真学习各级领导讲话精神,深刻查摆自身在思想观念和工作作风方面存在的问题,进一步解放了思想、更新了观念,转变了作风,为全面做好分局各项工作奠定了良好的思想基础。在加强业务学习方面,我体会到,很多业务工作必须分局局长亲自部署或身先士卒才能更好地完成,分局局长必须业务上过硬才能把握全局工作思路,才能使业务工作有序有效地开展。因此,对业务学习我一直常抓不懈,做到不断更新知识,不断提高技能,努力在工作实践中思考、总结、提高,以适应税收科学化、精细化、信息化管理的需要。
二、讲团结,顾大局,勤政廉政作表率
作为分局局长,核心任务是把分局一班人团结起来,形成坚强有力的领导集体和积极向上的干事创业氛围。因此,在工作中,我能从讲政治、讲大局、讲团结的高度,严格遵守组织纪律和各种工作程序,坚持原则,维护大局,心胸坦荡,不存杂念,把分局各项工作放到大局中来把握,既勇于负责,敢抓敢管,又注意征求各方面的意见,凡是有利于改进工作的意见,包括对自己的意见,都诚心诚意地虚心倾听,开诚布公地互相探讨交流,努力达成共识,形成合力开展工作。作为分局长,必须有好的人品才能服众,才能很好地统领一个分局。我努力做到以下几点:一是以身作则。从工作、纪律、廉洁到优质服务等各个方面,要求同志们做到的,自己必须首先做到,为大家树立一个模版。二是坦诚公正。与同志们用心坦诚相处,处理分局的任何事情都站好位置、选准角度,对事不对人。三是尊重同事。对同志们既能严格要求,也能谅解和包容别人的缺点和不足,大事讲原则,小事讲风格。
在工作和生活中,我严格要求自己,自觉加强党性、党风、党纪和廉政方面的学习,严格按照领导干部廉洁从政十二条规定的要求和《濮阳市国家税务局税务分局局长廉政监督管理办法》的规定,约束规范自己的从政行为,在一般纳税人管理、发票管理、税额核定、税负调整、违章处罚、纳税评估等方面依法办税,严明公正,在廉洁方面做表率。在做好自身廉政建设的同时,工作中坚持“一岗两责”,大力抓好本单位的党风廉政建设工作,与每位人员签订了全员勤政廉政承诺书,经常组织人员进行反腐倡廉知识学习,引导大家增强工作责任心、廉洁意识和防范执法风险意识,加强对人员的教育和监督,防止“吃、拿、卡、要、报”现象的发生。一年来,本单位未出现任何违法违纪现象。
三、一年来的主要工作和取得的成绩
税务分局是税务系统最基层的单位,基层的工作最实在、最具体,来不得半点虚假和浮漂。为此,我自到城区税务分局工作的那一天起,就下定决心,立足城区分局实际,认认真真工作,踏踏实实干事,各项工作循序渐进,稳步提升。一年来,我和分局全体同志齐心协力,稳扎稳打,一步一个脚印,使各项工作都有了新起色。主要体现在以下几个方面。
(一)税收收入稳步增长
一年来,在组织税收收入方面,我们积极主动,依靠开展税源清查,强化税收分析监控,加强重点税源管理,大力开展纳税评估,保证了分局税收收入的稳定增长。,共组织完成税收收入6388万元,为年度计划5893万元的108。40%,提前一个月完成全年任务。第一季度,组织入库各税
(二)征管质量稳步提升
1、开展税源清查,强化个体管理。为加大个体征管力度,摸清摸透辖区内税源情况,堵塞漏征漏管,去年下半年分局组成两个税源清查小组,对辖区内税源进行了一次全面清查。清查过程中,注重做好宣传解释工作,对部分纳税意识淡薄、经宣传解释仍拒缴税款的“钉子户”纳税人采取了强制措施,对周边商户起到了很好的震慑作用,有力推动了整项清查工作的进展。通过逐门逐户排查,共清理出漏管户68户,全部纳入正常户管理。针对城区分局历史原因造成的个体户未达起征点率过高的问题,我们克服各种困难,做了大量的工作,逐步提高定税户比例,共增加定税126户,调高定税44户,把未达起征点率从年初的55%降到37%。加大对停业户、非正常户、注销户的检查力度,杜绝了假停业、假注销现象的发生,大大提高了征管质量,营造了公平的纳税环境。
2、加强分析监控,提高数据质量。针对市局通报的各项征管指标,我们借助税收分析监控系统这个平台,认真分析对比,找出问题和差距,采取积极有效的措施逐步完善提高。以工作派单的形式将征管指标细化分解到每个税管员,指标到人,明确责任,发现问题,及时解决。通过大家的努力,各项征管指标均有所提升,数据质量无一差错。
3、积极稳妥地推行普通发票换版工作。自去年4月份发票换版工作推行以来,全局上下统一思想,充分认识发票换版工作的重要意义,将发票换版工作分解到有关岗位,责任落实到人,向纳税人做好宣传解释工作,并就换版有关事项及新旧发票的区别、防伪等知识进行内外部的集中培训,积极引导纳税人应用电脑版普通发票开票系统,同时做好旧版发票的验旧和缴销工作。通过推行机打发票,加强了发票管理,规范了发票开具,强化了以票控税。
(三)税收专项整治成效显著
1、认真开展一般纳税人核查。去年5月份,根据县局统一安排,对辖区长期低零申报以及规模较小的一般纳税人进行了核查,查看企业生产经营的真实性、生产能力是否与开具发票数量匹配,是否存在虚开的嫌疑。通过核查,注销一般纳税人2户,取消一般纳税人资格3户。
2、严格进行商贸企业清查。为加强商贸企业的管理,减少执法风险,根据县局安排,分局在去年5月份对辖区内22户商业一般纳税人进行了清查,在清查过程中,重点选取了有一定风险和隐患的企业逐户开展评估。通过清查,对2户核算不规范的成品油经销企业进行了整改。
3、狠抓派单企业税收追缴工作。自去年实行派单工作以来,根据省、市局以及县局下发的派单项目,责任到人,逐项逐户认真落实。共接收派单11户次,补税15万元,其中省局派单的三户纳税人补税7。84万元,家电下乡网点补税3。7万元。
(四)重点税源管理措施到位
我们结合自身实际采取多种措施强化重点税源管理:一是强化信息管税,以电子信息数据和深入企业实地采集的信息数据为基础,全面掌握企业的资金流转、生产运营、货物流通、财务核算等各环节的情况。二是优化资源配置,把业务熟练、经验丰富的优秀人才配置到重点税源管理岗,对重点税源的管理更加专业化。三是深化税收分析,充分利用税收分析监控系统,结合实际,深入分析存在的疑点问题,提高分析的准确率。四是细化纳税评估,根据行业生产经营特点、规律和风险预警开展纳税评估。针对大企业的经营情况和财务核算日趋复杂的现状,在评估中采取“科学分工、集体决策、细化职责、各尽其能”办法,依靠集体的力量和智慧,充分发挥团队评估的优势。初步达到了“科学化管理、精细化管理、专业化管理”的工作目标。
(五)所得税管理成效显著
自去年我到分局工作以来,根据市县局关于加强企业所得税管理的精神,把所得税管理作为一项重点工作来抓,取得的成效非常显著。,组织入库所得税635万元,同比增收416万元,增幅达189%。今年一季度,入库所得税万元。采取的主要措施:一是加强所得税政策宣传辅导,严格企业所得税汇算清缴检查。二是根据税源专业化管理的要求对缴纳企业所得税的重点税源企业加强日常监控。三是对企业所得税政策执行情况进行检查梳理,对福利企业返还的增值税没有并入利润核算的企业转交稽查。四是对享受企业所得税优惠政策到期的县农村信用合作联社进行全面的检查评估,评估税款322万元。
(六)税源专业化管理初见成效
去年5月份,根据税源专业化管理的要求,结合分局税源、人员现状,对现有的税源根据重点税源管理岗、一般税源管理岗进行了重新划分,对辖区内年纳税10万元以上的企业以及风险企业确定为重点税源,由一名副局长主管,对重点税源以外的其他税源划分为一般税源,其中一般纳税人和非增值税纳税人由另一名副局长主管,小规模企业和个体工商户由四名税管员按区域进行管理。对技术含量较高的纳税评估工作,由业务素质强、有一定评估经验的两名同志负责。通过税源专业化管理,形成了税源管理的新机制,即管户与管事相结合、税源分类管理与区域管理相结合、风险管理与日常管理相结合、税收监控分析与纳税评估相结合、工作讲评与绩效考核相结合,突出重点税源管理,强化了税源监控,管理效能得到了有效发挥,征管质量得到明显提升。专业化管理做到了分工有序、人尽其才,人力资源得到了合理调配,责权更加明确,有效地解决了责任淡化问题,使税收执法风险大为降低。
(七)纳税服务迈上新的台阶
分局作为直接面对纳税人的执法服务部门,我们在严格执法的同时,一直把优质服务的理念贯穿到各项税收工作中,全面提高服务质量和效率。一是严格执行国家税收政策,坚持依法治税,降低影响税收执法公正的因素,使辖区内纳税人在同一税负水平下竞争,营造公平、公正的税收环境。二是认真执行国家优惠政策,向企业和个人发放了《优惠政策汇编》等宣传材料,做好减免税、福利企业退税等税收优惠政策的调查落实工作,使税收优惠政策能够最大限度地惠及纳税人。三是完善各项优质服务措施,召开纳税人座谈会,收集纳税人意见和建议数十条;开展纳税辅导,辅导人数达120多人次;建立政务公开栏,实行阳光办税;通过走访、问卷调查、座谈会等多种形式与纳税人沟通,及时了解纳税人的需求,提供个性化服务,实现了“政策进门,服务到家”,受到了纳税人的好评。
四、存在的问题和努力方向
总结自己任职一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,我清醒地认识到自己在工作中还存在一些不足之处,主要表现在以下几个方面:一是政治理论学习抓得不紧,学以致用做得不够好,理论学习和工作实际结合得不够紧密,甚至出现有被动应付的现象。二是思想上还不够解放,在一些工作的安排、落实上和解决一些问题上不够大胆、主动。三是因头绪多,任务重,工作中有急躁情绪。四是领导艺术、领导方法还有待于进一步完善提高。
以上是我的述职报告,请各位领导和同志们评议。
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2x年,本人担任市招商局局长、市政府驻上海办事处主任。一年来,在市委、市政府的正确领导下,我团结带领全局人员紧紧围绕我市“加快转变发展方式,加快城乡统筹发展”的总体要求,及时调整招商思路,拓展招商领域,创新招商方法,招商引资等各项工作取得了新突破、新进展。全年实现工商注册外资3.12亿美元,占年目标103.9%;完成到帐外资1.07亿美元,占年目标71.73%;完成市外民资12.51亿元,占年目标136.02%。目前,我局共有在手在谈重大项目68个,其中外资在谈项目31个,总投资82.3亿美元,注册资金24.8亿美元;在谈内资项目32个,总投资336.2亿元,注册资金90亿元;在谈软件和服务外包项目21个。现将一年来的工作情况汇报如下:
一、加强学习,提高修养。
学专著理论,学重点文献,学法律法规,学市情镇情;向领导学,向书本学,向老师学,向同事学。学习省委罗书记荐读的《精神的力量》、《中国震撼》、《创业的国度》三本书,并撰写心得体会。向“如皋时速”的发力者学习,学习他们不甘落后、敢于超越的胆识和气魄,学习他们干事创业、破解难题的勇气和睿智,学习他们“五加二”、“白加黑”的拼劲和抢劲。
二、强化制度,规范管理。
按照“规范、节俭、协调”的总体要求,全面系统地完善日常工作制度、驻点制度、信息报送制度、重大项目推进制度、网络招商制度、例会交流制度、财务制度、公务接待制度等内部管理制度,对各招商分局、各个招商人员的职责任务、考核目标要求、工作规范等作出明确具体规定,力求管理规范、有序、高效。
三、团结协作,凝心聚力。
坚持做到决策部署讲民主,组织推进讲统一,分工落实讲效率;做到全局工作整体联动,分块工作独挡一面;各分局及人员之间形成了既紧密合作,又相互竞争,既统筹协调,又你追我赶的良好态势。
四、勤勉敬业,求实奉献。
本人始终坚持在招商一线,没有客商来如就坚持到驻点一线寻找信息源、推进项目。正确处理好工作与学习、工作与家庭的关系,以客商和项目为中心,有时候饭都顾不上吃,家庭更是照顾不上。把工作当成自己的事业,把辛苦当成享受,把项目成功落户当成快乐,努力做到勤勤恳恳、无私奉献。
五、认真履职,创新举措。
㈠以“三大统筹”实现招商思路的快转型。1.统筹好发展与环境、效益之间的关系。2.统筹好“三招”协调并进。3.统筹好主体功能区与乡镇的资源。
㈡以“四轮驱动”实现招商工作的新突破。一是“驻点登门”。二是“统筹外力”。三是“网络搜索”。四是“功能吸引”。
㈢以“五化融合”推动招商工作大跨越。1.宣传推介“多样化”。 2.人员配备“科学化”。3.驻点布局“合理化”。4.过程控制“精细化”。5.考核奖惩“绩效化”。
六、勤政廉政,追求卓越。
一是注重学习,提高拒腐防变的能力。二是坚持原则,严格执行党的民主集中制。三是严于律已,率先践行廉洁从政的各项规定。
此外,我还注重统筹协调好上海办事处的各项工作。千方百计收集整理上海的政务、科技、经济等各类综合信息,为市领导决策提供信息资讯;搭建招商引资平台,巩固和扩大上海招商引资网络体系。与美国驻上海总领事馆、上海市商务委、浦东新区经贸委、上海市外商投资企业协会、浦东新区外商投资企业协会、上海慧聪网等涉外政府机关和民间团体建立并保持良好关系;加强与港澳台和世界各国驻沪政府商务机构和企业代表机构的联络,积极收集投资项目信息,为我市在上海开展招商引资奠定较好的工作基础平台。认真做好市领导在沪期间服务与联络协调等工作,确保各项活动联络协调到位。
述职人:
20xx年xx月xx日
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20xx年,按照市委、市政府工作部署,我始终围绕抓招商引进,不断增强发展的新动力和工作的新突破;抓项目建设,不断培育新的增长点和投资软环境;抓专班管理,不断增强驻外招商的创新力和实效性,不断增强专班招商的带动力;抓学习,不断适应新形势和新要求,提高业务能力;抓班子建设,不断增强团队意识和凝聚力;抓廉政建设,不断增强自身和班子拒腐防变能力。
一、 加强学习,不断提高理论水平和能力水平
(一)加强政治理论学习,用科学发展观武装头脑,指导工作,切实增强政策观念、大局意识和服务意识,自觉在思想上、政治上、行动上始终保持政治敏锐性,与上级保持高度一致,始终保持政治上的清醒和坚定。
(二)加强业务知识学习,积极参加市委中心组学习活动,积极组织机关学习活动,开展轮讲、交流学习活动,结合精神、xx届三中全会精神、中央八项规定和省市系列文件精神,开展大讨论,从政策中认清新形势和新变化,结合招商工作,明确思路调整和方式创新,不断适应新要求,不断提高自已的政策水平和业务能力。
(三)注重理论与实际相结合,坚持学以致用,以用促学。着眼于解决招商引资和项目建设中的实际问题,着眼于培育产业和环境,推动经济快速发展,把学习的成果转化为谋划工作的思路,改进工作的措施,创造性地开展工作。
二、 扎实工作,着力实现招商引资工作的新突破
今年,面对复杂多变的经济形势,全局上下咬定发展不放松,坚持以产业招商为第一着力点,以招大引强为第一目标,以健全网络、搭建平台、驻点招商为第一抓手,以常态化督办为第一责任,以打造软硬环境为第一载体,不断强化招商措施,继续保持了招商引资的良好态势。 据各地上报统计,元至11月,全市投入建设的项目237个,项目合同总投资141亿元,实际到资77.62亿元,完成全年计划的106.6%。全市今年新引进签约项目78个。目前竣工项目63个,在建项目174个,拟建项目37个。全市新开工厂房面积98万m2。
(一)抓产业,放大优势影响力。今年以来,在国际国内经济大环境和全国产业结构深度调整背景下,我们认真分析形势,立足仙桃实际,主动调整工作思路和方向。一是调整产业招商方向,发挥优势主攻食品,依托武汉主攻汽车零部件、依托长埫口主攻现代物流、提升高端制造主攻非织布,主攻对台招商和对央企招商。今年引进的项目主要集中在以上产业和领域,进一步放大优势产业的影响力。 10月我们巧借武汉糖酒会平台,加大食品产业和食品园区推介力度,成功举办仙桃食品展、仙桃推介会和零供高层峰会,放大了食品产业的影响力。今年又成功引进闽中食品、华栋食品、顺祥食品、安琪食品、瑞银食品城等项目。
支持真巧、海新、九珠、奥满多、外婆家等企业扩规发展。食品产业稳步发展的优势更加突显。今年我们高调成立仙桃台协,高规格组织对台招商活动,与中国台湾工业总会、电电公会、台北商会等工商团体建立紧密沟通机制,搭建协会网站宣传平台。与中天电视、旺报等新闻媒体达成专栏宣传共识。大力宣传仙桃台企,扩大机械电子产业对台资的吸引力。同时主打武汉牌,主攻汽车零部件项目的引进。通过参加通用供应商大会、富士和供应商大会,主动与东风康明斯供应商联系,建立项目库,广交朋友,广泛宣传,广辟信息源。成功引进六和铸钢、兴源动力、毅合捷汽配、大连必诺铸业、融圆汽车零部件产业园和融辰鑫汽车零部件产业园项目。支持瑞阳、富士和扩规发展。汽车零部件产业发展步入了快车道。
(二)抓培育,壮大骨干成长力。围绕骨干企业抓调研,集中有效资源抓培育,将专项资金、招工服务、要素保障等向骨干企业倾斜,为企业创造最优的发展环境,壮大骨干成长力。 针对企业招工难问题,我们多次参与研究招工问题,把招工与招商放在同等重要地位。多次参与健鼎、康舒、真巧的招工专题研究,提出了完善市镇人力资源网络、组织专场招聘会、开展校企合作等形式,提出蓝领公寓建设和劳务市场开放的建议,提出合理安排培训资金,组织企业赴恩施等地招工,拓宽招工渠道。
为化解招工难问题广开思路,取得了明显效果,保障了重点企业的用工需求。在安排专项资金上,我们建议工业专班领导将有限的资金向重点骨干企业倾斜。组织科技、发改、商务、经信委等部门为重点企业申报各类专项资金,集中火力支持骨干企业开展研发创新和技术改造。支持仙磷、恒天嘉华、神雾、新蓝天、中星、富迪等一批骨干企业今年提档扩规。建议加强对企业家的服务,把对企业和企业家的服务纳入制度化层面,推动了我市企业家服务中心的成立。一系列举措使骨干企业活力更彰显,亲商、爱商的氛围更浓厚。真巧、瑞阳、海新、科伦、中星、仙磷、新蓝天、神雾、富迪、恒天嘉华等骨干企业的扩规发展,为今年的招商引资增添了浓墨重彩的一笔。
(三)抓调度,加大督办推动力。今年,我们向市委、市政府提出了招商引资和项目建设督办调度的制度化建议,得到了市主要领导的高度重视,市主要领导带头落实,效果明显。每周书记、市长实地专题调度项目建设,不在会场到工厂,面对面实地解决问题,加速了项目建设进程。市工业专班领导每月调度驻外专班工作情况,举行项目会商会,研判形势,研究办法,始终掌握项目的主动权。我们强化项目预审和合同会审,严把项目预审和合同会审关口,按照产业布局和专业园区建设思路,合理安排项目布局和土地指标,重点支持专业园区建设。
我们配合市委督查室下基层,摸情况,对各地各单位主要领导外出招商和项目进展情况报流水账,实话实说,直面问题,坚持每月通报情况,都收到了很好的效果。 根据项目的实际情况,我们组织市主要领导亲自赴广州、深圳、中山、武汉、北京、福建、四川、安徽和香港、中国台湾、欧洲等地,开展重大项目的招商考察活动,加快了毅合捷、闽中、融圆、融辰鑫、六和等一批重大项目签约落户,加速了一批意向项目的推进速度。市领导带头招商和强力督办调动了招商引资和项目建设的各种积极因素,营造了最好的工作氛围。
(四)抓专班,扩大招商带动力。今年,我们不断向市委提出申请,充实调整驻外招商专班力量。2月底,配合市委组织部从各地抽调13名干部到武汉各区挂职招商,抽调16名干部充实广东等沿海重点区域招商专班力量,实现了对重点区域招商的有效覆盖。加强对抽调人员的培训和管理,确保了驻外招商工作的正常开展。我们对整合部门行业职能优势和镇办力量有效招商进行了探索。将工业园集中供热项目交与市质监局一起跟踪,成功引进青岛海众投资干河食品药品园和化工产业园。将污泥处理和凝胶项目交与城投公司一起跟踪,引进珠海国佳项目落户化工园。各市直驻省招商单位立足部门渠道和职能优势,掀起了新一轮驻外招商工作热潮。
三、强化班子建设,不断提高干部队伍整体素质
我们认真落实中央、省市有关文件精神,开展学习精神和xx届三中全会精神的学习。不断适应新形势和新要求。我们制订了学习计划,组织讲学活动,开展学习检查。从学习中开展整治“四风”活动,从考勤、会风入手抓作风转变,从严格公务接待和公车管理入手抓办公室日常管理,整治奢侈浪费,从驻外专班管理制度建设入手抓庸、懒、散、慢、奢的行为规范,实行有效监督,避免管理真空。从抓学习创新入手,结合学习三中全会精神,研究新政策变化,探讨招商工作变方向和新思路,始终保持工作创新的活力。
从今年招商大型活动组织、招商考察接待、项目签约情况来看,工作量大,接待任务重,活动多,领导要求高,局班子成员个个带头,亲历亲为,全体干部休息节假日,五加二,白加黑,工作连轴转,一个战役接着一个战役,活动很圆满,项目引进效果好。驻外的同志克服家庭困难,长期在外驻点招商,大部分同志每月能保持在15日以上的驻外时间,建网络,广拜访,发扬千山万水、千言万语、千方百计、千难万险的精神,不怕冷眼,不怕吃苦,不怕连续作战,干出了成效,干出了作风,干出了口碑。整个团队禁得起工作的考验,应该说团结和谐讲大局,扎实干事讲责任,创新争先讲奉献。 在制度建设方面,我们制订了机关日常管理制度、公车管理制度、驻外专班管理制度、财务管理制度等,推进制度管人管事,并得到了有效执行。做到了讲程序,事事有审批,重审核,项项讲规范。
四、注重廉政建设,自觉增强拒腐防变能力
我们制订了民主决策制度,始终坚持重大事项的讨论与决策,坚持大事商量,小事通气,不搞一言堂。抓好班子成员重大事项报告制度。认真抓好中央八项规定和省市系列转作风、制止铺张浪费等意见的学习落实,狠抓了公务接待、公车管理、机关节能等日常管理。能简则简,能省则省,不踩红线。在专班管理上,重视作风建设,坚持驻点时间,提高驻外招商的实效性。严肃财经纪律,坚持重大开支报告和审核,减少不必要的接待开支。
坚持不该进的场所不进,不该收的礼品不收,不良习气摒弃,要求专班时刻保持自警自励,坚持正确的价值观。 一年来,我们做了一些工作,取得了一定的成绩,但还存在一些差距和问题。一是招大引强的目标还有差距,大项目偏少;二是学习主动性不强,凭经验办事,创新能力还不够;三是专班队伍不稳定,梯队建设不合理。 针对这些问题,在下段工作中,我们将通过思想教育和工作竞赛,努力增强队伍的四种意识。一是增强目标意识,对照目标找差距。瞄准优势产业和“三强”目标,按照“大、高、外”的标准,建立“三强”项目库,招龙头企业,抓品牌项目,力争引进更多的全球500强、全国500强、行业100强企业进入仙桃布局发展,不断提高招商引资的质量和水平。
二是增强创新意识。注重学习的形式和效果,研究政策新变化,加强调查研究,增强创新的主动性。三是增强责任意识。加强思想教育,调整干部心态,发扬好的传统和作法,提高能力,敢于担当,扎实工作,争先创优。加强传帮带,在专班队伍建设上讲求整体实力和梯队建设。四是增强政治意识。讲求政治敏锐性,清醒头脑。遵章守纪,改进作风,提能提效。为实现招商工作的新突破作出我们不懈的努力。
述职人:
20xx年xx月xx日
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主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
首先感谢市人大长期以来对劳动保障工作的关心、重视和支持。本次个人述职,不仅是我对前段工作的总结反思,也是接受市人大监督,听取意见,改进工作的难得机会,对于进一步推动我市劳动保障工作将起到积极的作用。
我是*年*月由市人大会任命担任市劳动保障局局长的,今年*月市人大会再次任命我担任该职务。现将任职以来的主要工作情况汇报如下,请予评议。
一、围绕就业和社会保障两大重点,认真履行工作职责
就业和社会保障是宪法和有关法律法规赋予公民的基本权利。近年来,党中央、国务院将就业和社会保障摆在了经济社会发展更加突出的位置。任职以来,按照中央的总体要求和市委、市政府部署,在市人大的监督和支持下,做了一些工作。
(一)落实政策,促进下岗失业人员再就业。
我主持了市再就业工程领导小组办公室日常工作,适时筹备召开部门联席会议通报情况,推动工作。今年,会同有关部门将再就业目标细化分解到全市*个责任单位。发挥“再就业主管”和“综合协调”的职能作用,先后与市总工会、妇联、工商联、统战部和双拥办联合举办专场劳务洽谈会,组织指导各区开展了“送岗位、送政策、送服务”活动。
根据中央*号、省委*号文件精神,我参与了市委、市政府《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的意见》及*个配套文件的起草和修订工作,基本完善了我市再就业政策体系。简化了《再就业优惠证》的发放程序,扩大了发放范围,到*月底,全市发放优惠证*.*万本。推动建立了小额贷款担保基金,发放小额贷款*笔*.*万元。全市共减免各种税费*.*万元,其中劳动保障部门减免*.*万元。
我重点抓了全市劳动力市场“一条龙”、“一站式”规范服务、“*”免费服务和“爱心、热心、耐心”服务,开展了政策和典型宣传活动。今年免费推荐就业*.*万人次,免费存档*.*万份,全市再就业培训*.*万人。
我多次与有关部门负责人研究岗位开发工作,将新增岗位开发与促进再就业结合起来,研究制定了《武汉市新增就业岗位统计考核办法》。在坚持畅通*条就业主渠道的基础上,重点引导下岗失业人员在第三产业和民营经济领域再就业。*-*月,全市新增就业岗位*.*万个,劳动力市场发布就业岗位信息*.*万条(个),受理求职登记*.*万人次,为*.*万人次提供了职业指导,推荐就业*.*万人次,下岗失业人员实现再就业*.*万人。
(二)按照国家的总体要求,逐步建立健全社会保障体系。
按照社会保险目标要求,我提出了“明确方向、长远规划、分步实施”的工作思路。在完善基本养老和失业保险制度的同时,于*年底启动了基本医疗保险。今年又组织专班,广泛调研,数易其稿,形成了工伤保险新办法初稿,即将报批实施。女职工生育保险制度改革的有关工作也在进行之中。
我主持制定了《流动就业人员缴费窗口办理基本养老保险有关问题的处理意见》,完善了参保人员的断保接续政策,企业分流人员接续率达*.*%;提出了《武汉市离退休人员社会化管理服务工作方案》,全市纳入社会化管理的退休人员达*万人。进一步规范了失业保险参保登记、申报缴费、缴费基数稽核等环节。调整提高了养老金和失业金标准。我积极组织推动社会保险扩面工作,目前,基本养老保险在职参保*.*万人,对参保范围内*.*万离退休人员按时足额发放养老金,社会化发放率*%;失业保险参保已达*.*万人;基本医疗保险参保*.*万人。
根据国家“金保工程”和我市“电子政务”建设规划,去年,我提议并经局长办公会通过,在没有机构、编制,资金困难的情况下,组建了劳动保障信息中心,将原来分散管理的养老、医保两大业务信息系统集中管理,实现了网络互通互联、资源共享,逐步朝“五险合一”的管理目标迈进。
(三)开展困难群体帮扶,努力兑现《政府工作报告》对市民的承诺。
去年,我提出将“*”、一户多人下岗、丧偶离异和享受低保等四类困难群体作为重点帮扶对象,成立了困难群体就业服务办公室,在全市劳动力市场设立了困难群体服务窗口,市、区联手,整体联动,有针对性地开展岗位、信息、培训、职业指导等援助服务。实行再就业推荐承诺制,只要求职者不挑不拣,劳动力市场在*个工作日内为其推荐一个岗位。组织街道、社区对困难群体进行了摸底调查,建档建卡。按照今年初市十一届人大一次会议上《政府工作报告》为民办实事的承诺,我组织市、区劳动保障部门,集中开展了一户多人下岗失业人员家庭至少推荐*人上岗工作,到*月底,全市*户多人下岗失业家庭中有劳动能力和就业愿望的*人实现了再就业,到*月底,达到*人。
根据全市“三车”整治工作的统一部署,我派专人参加市整治工作专班,并组织全系统协调市、区相关部门,筹集岗位*万余个,为“三车”车主发放优惠证*本,帮助车主就业、自谋职业*.*万人。
(四)认真落实社区建设“*行动计划”,推动劳动保障工作进社区。组织制定了《武汉市社区就业和社会保障服务工作实施方案》,成立了工作办公室。会同有关部门完成了中心城区社区劳动保障工作人员招聘工作,对聘用的人员进行了岗前培训,编发了《武汉市社区劳动保障工作人员实用手册》。组织开展了下岗失业人员个人情况、家庭状况、求职愿望、就业动向“四清”专项调查,初步摸清了下岗失业人员底数,并开展了政策宣传、优惠证发放、求职登记、职业培训和就业推荐等工作。会同有关部门加快社区劳动保障信息网络建设工作。
二、增强法律意识,依法行政,保障劳动关系双方合法权益
任职以来,在贯彻执行《劳动法》、《武汉市行政执法责任制工作条例》等法律法规方面,突出抓了以下工作:
(一)加强学习,不断增强法律意识。*年,我到任不久,在局系统倡导并主持了为期*个月的劳动保障法律法规知识讲座。去年,我主持制定了《武汉市劳动保障系统法制宣传教育第四个五年规划》,组织了*期行政执法人员培训班,组织干部职工参加了wto法律知识学习考试。今年,组织全系统*多人参加了全国劳动保障法制学习培训和考试。
(二)建立制度,落实环节,着力提高依法行政水平。建立了行政执法责任制,进一步规范了劳动争议仲裁庭。我要求“依法依规执法,按程序执法,文明执法”,并在三个环节上抓落实。一是抓公开环节。实行了“五公开”、“三挂牌”和“四上墙”。二是抓规范环节。全局统一制作了行政执法委托书、行政处罚决定书等一系列执法文书。三是抓监督环节。建立了层级执法监督制度,设立了执法机构监督协调员。健全了重大处罚听证制度,妥善处理行政复议和行政诉讼案件。
(三)积极开展专项监察和重点执法。面对日益增多的劳动争议和群众举报案件,我强调抓重点、抓规范,并通过专项执法监察净化环境,促进劳动关系和谐稳定。*年,开展了非法使用童工的专项监察,处罚违法违规用人单位*户,清退童工*人。去年着重抓了社会保险扩面执法,当年养老、失业保险扩面分别新增*.*万人和*.*万人。今年重点监察拖欠工资行为,*-*月共督促用人单位为*人补发了拖欠的工资*.*万元。
(四)认真清理法规、规章。主持开展了“三清理、两规范”工作,对全局*个执法主体单位、*名执法人员、*项执法权限进行了归类,清退了*名不具备执法资格的人员。清理行政审批事项*项,取消*项,超出市里规定计划数的*.*%。今年,主持制定了《武汉市劳动保障局规范性文件管理办法》,强化了规范性文件的制发和审查备案环节。近两年,共清理涉及劳动保障部门文件*件,其中失去时效或被新文件代替而废止的*件。
三、落实人大决议、决定,办好代表建议,主动接受监督
我十分重视人大代表建议的办理工作,建立了领导负责、局办牵头、各单位各部门参与、专人落实和督办的工作机制。*年以来,我局共办理代表建议*件,对这些建议,办前我逐一学习研究,召开办公会布置,要求按照认真阅读研究、上门或电话走访、召开座谈会、汇报工作和反馈办理信息等程序办理。办理过程中,对涉及普遍性问题的建议,我注意跟踪了解,掌握动态。对办理的人大代表建议我都主持定稿,做到件件有落实,事事有回音。代表建议走访率*%,回复率*%,满意率*%。在*年市民满意人大议案代表建议评选活动中,我局承办的“两个确保”和“实施再就业工程”分列榜首和第三名。
落实市十届人大*次主任会议决定,完善基本医疗保险政策和办法。去年*月,市十届人大会第*次主任会议,听取了我市基本医疗保险制度改革情况汇报,充分肯定了改革方向和基本政策,同时为了推进改革工作的顺利进行,提出了“打通、简化、扩面、提升、建制”的意见。对市人大提出的宝贵意见,我多次主持局长办公会和专题会议,认真研究,并会同相关部门提出了改进办法和措施。调整补充了有关政策,将参保人员使用乙类药品和支付部分费用的个人支付比例由*%降低到*%;将门诊重症病种扩大到*种。简化了门诊重症疾病审批,下放了转院、部分药品和诊疗项目审批权等办事程序和审批手续共*项。
逐步扩大定点医疗机构和定点药店的范围,全市定点医疗机构已达*家,定点药店*家。为进一步减轻参保人员医疗费用负担,今年,又将参保人员住院报销起付标准下调*元,定点医疗机构的定额结算标准提高*元。针对启动初期计算机运行不够顺畅的问题,着重对申报、结算软件进行了调整改进,逐步解决了高峰期系统死机,圈存、签到不成功的问题。这项工作自始至终得益于市人大的重视和支持,市人大及其财经委员会领导、委员和代表多次深入了解情况,提出意见和建议,指导并督促我们改进工作。
四、勤政廉政,加强作风建设,不断增强公仆意识
作为部门主要负责人,我牢记权力是人民给予的,时刻警醒自己作好表率,并要求班子成员和干部职工,决不能利用工作之便“吃、拿、卡、要”,决不能为了蝇头小利损害党和政府的形象。每年,我和班子其他成员都与所属单位、部门负责人签订《党风廉政建设责任书》,建立了局领导廉政建设联系点和干部任职廉政谈话制度。对局属单位和部门行政事业性收费和“小金库”进行了专项清理,督促个别违规部门及时进行了整改。
工作中,我既敢于负责,又注意发挥一班人的作用,坚持在重大事情上发扬民主,充分讨论,集体研究决定。
我比较注重个人及行业作风建设,建立了局长信访接待制度,以身作则,从我做起。如陪同市人大领导参与信访座谈,多次接待群众来访,经常直接处理信访件。今年*-*月,我局信访量达*.*万人(件、次),月均*.*万人(件、次)。我在系统内倡导了“四种风气”、“七种意识”,通过近*年的实践,已成为大家的共识。今年,为进一步推动作风建设,我主持订立了系统职业道德准则和“八要八不要”行为规范,要求干部职工共同遵守。
我积极推进政务公开工作。通过武汉劳动保障服务网站,向社会公布了有关法律法规和政策、办事指南、工作程序、社会保险参保职工个人信息等,并开展了社会保险网上查询服务。
今年*-*月,按照省、市统一部署,我主持开展了全系统行风评议工作。聘请了*名行风监督员,通过宣传发动、自查自纠、整改等环节,印发《征求意见表》*余份,召开座谈会*个,收集意见*条并进行了分类研究,制定措施,认真整改。我局已被授予行风评议合格单位。
五、存在的困难、问题和下步努力方向
虽然个人在本职岗位做了一点工作,但与形势发展要求和人民群众的切身感受相比,仍然存在差距。我深深体会到,劳动保障是一项需要不断探索和深化的工作,只有顿号、逗号和分号,没有句号。从事业发展上看,当前我市就业再就业的形势仍然严峻;建立独立于企事业单位之外的完善的社会保障体系还将经历一个复杂而较长的过程,社保基金的严重缺口还会持续加大,基本医疗保险政策和操作管理办法有待进一步完善;现有的工作条件、手段同职能的日益拓展、工作量的不断增大还不相匹配。从个人讲,也存在一些不足,主要表现在:
一是面对劳动保障工作中的新情况、新问题,深入学习,调查研究不够。二是对一些基础性的工作强调多,督促落实不够。三是对干部职工交任务、压担子多,全面了解思想状况还不够。
在今后的工作中,我将从以下方面努力:
(一)认真学习党的xx大和xx届三中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,不断探索新形势下的就业和社会保障规律,使最广大的人民群众都能充分享有就业和社会保障权利。
(二)进一步加强法制建设,做好劳动保障地方立法的准备工作,按照《武汉市行政执法责任制工作条例》的要求,不断完善执法程序,规范执法行为,提高执法队伍素质,坚持依法行政。
(三)增强公仆意识,坚持以人为本,牢记群众利益无小事。制订政策,开展工作,用人民群众的切身感受作为检验工作的标准,上为党和政府分忧,下为百姓排忧解难。
(四)深入基层,调查研究,抓好工作,带好队伍,努力展现政府机关良好的精神风貌。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员,*年来,我感受最深的是劳动保障事关群众切身利益,是改革中的热点、焦点和难点,工作责任重、压力大。虽然尽职尽责,不敢有丝毫的懈怠,但工作中的缺点肯定不少,恳请各位多提宝贵意见,我将以此为契机和动力,争取新的更大进步。
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