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各位领导、同志们:
一年来,自己围绕全局工作中心,紧紧依靠班子群众力量,根据年初确定的总目标,我本着求真务实、开拓创新、与时俱进、奋发向上的精神,认真履行工作职责,用心做好本职工作,比较圆满地完成了自己分管的就业、劳动监察等各项工作目标,下面将我一年来的学习工作状况做一汇报:
一、恪尽职守,扎扎实实做好本职工作
1、认真做好下岗失业人员再就业工作。用心稳妥发展社区就业实体和劳服企业,鼓励和引导下岗失业人员透过自谋职业、自主创业等途径实现再就业,开发政府公益性岗位,为困难群众带给就业机会,全面促进再就业工作的健康发展。全年完成新增就业4492人,下岗失业人员再就业1776人,就业困难对象再就业612人,城镇登记失业率2.38%,全部超额完成了市核任务。继续实施对“零就业家庭”就业再就业援助工程,为“零就业家庭”送政策、送岗位、送技能、送服务,实现了年底“零就业家庭”动态归零工作目标。
2、用心落实再就业优惠政策。为各类持有《再就业优惠证》和《就业失业登记证》人员带给免费的职业技能培训和职业介绍。全年培训1015人,支出培训补贴11.4万元。免费职业介绍390人,支出职业介绍补贴0.16万元。加大再就业资金投入力度,全年支出岗位补贴49.4万元,社保补贴36.32万元,灵活就业人员社保补贴61.32万元,职业技能鉴定补贴0.45万元。小额担保贷款工作稳步开展,严格审核,规范管理,今年上报98笔,带给小额贷款434万元,激发了下岗失业人员自谋职业、自主创业的用心性,促进了全县经济的发展。
3、实施“阳光工程”,提高就业技能。进一步加大对农村劳动力就地就近转移就业培训工作力度,完善“阳光工程”工作机制,创新工作思路,创新工作举措,组织专门人员,深入全县16个乡镇巡回授课,现场指导,发放就业指南明白纸,宣讲政策法规及业务知识。全年共组织各类培训班30期,其中技能性培训班14期,完成引导性培训2900人,技能性培训753人。
4、抓好农民工就业工作,加强劳务输出。进一步加大农村劳动力劳务输出力度,努力开发用人单位和用工岗位,15210人,劳务输出71756人,其中公共职介机构共发布招工信息28期,向北京、天津等地输出300余人,主要从事餐饮、宾馆服务、会务员、保洁、保安等。
5、全力做好全县失业保险工作。截止目前,失业保险新增参保217人,占市核任务的109%。征缴失业保险费134.84万元,为369名贴合条件的下岗失业人员发放失业保险金71.82万余元,确保了他们的基本生活。
6、加强劳动用工备案和监察工作。
一是用心推广劳动用工备案,依法规范企业劳动关系,完善劳动用工政策,努力加大劳动关系的确定和劳动合同签订的督查力度,重点对改制,破产企业职工劳动关系的完善和终止手续的办理,今年已有6家用工单位成为我县劳动用工备案试点。二是重点组织相关部门人员对劳动密集型企业如砖厂、服装厂进行专项执法检查,在今年开展的对我县18截止目前,全县农村劳动力向非农产业转移
家砖窑专项执法检查中,共为60余名工人追讨28万元。检查其它用人单位180余户,追讨劳动者工资近220万。同时我局认真做好企业军转干部维稳工作,在确保企业退休军转干部养老保险金足额发放的基础上,按月为其发放养老保险金补贴,并将其它全部纳入医疗保险范围,每年在重要节日期间,用心开展慰问活动。实现了我县企业军转干部的思想稳定、情绪稳定、生活稳定。
二、以身作则,时刻注意严格要求自己。
一年来,自己能严格遵守中央、省、市关于党风廉政建设的有关规定,用心主动贯彻落实党风廉政建设职责制和《廉政准则》,注重从以下几个方面提高自身廉洁从政潜力。第一,加强学习,筑牢拒腐防变的思想防线。加强理论学习,强化自身素质,提高免疫力,注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来,观看了数部反*电教片,透过经常性多形式的党性、党风、党纪和廉政教育,使我树立了正确的权利观、地位观、利益观,进一步认识到廉政建设的重要性,廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性,坚定了政治信仰,增强了廉政信念,提高了反腐信心,思想上筑牢了拒腐防变的思想防线。
第二,警钟长鸣,注重用党规党纪来规范自己的言行。党风廉政建设不在于说得怎样样,关键是做的怎样样,群众是透过党员干部的行动来评价党风的。因此,我注意在日常工作中用党纪党规来严格要求自己,用心按照党风廉政建设要求办事,时时处处自警、自省、自重、自励。在职责范围内,从严要求,按规定办事,违反原则的事不办。在生活上不奢侈浪费,不损公肥私,不参与高消费娱乐活动,自觉做
到不该说的不说,不该拿的不拿,持续自身的廉洁,维护领导干部的形象,堂堂正正做人,踏踏实实做事。在严格要求自己的同时,还要求分管部门的人员,采取有力措施,认真落实党风廉政建设制度,把不良苗头扼制在萌芽状态,有力地促进党风廉政建设工作规范化、制度化和经常化。第三,以身作则,作廉政勤政的表率。廉洁自律是反对*、加强党风廉政建设的关键。领导干部能否以身作则,对加强党风廉政建设,推动反*斗争的深入发展至关重要。以身作责,首先要做到廉洁自律。古人说:“其身正、不令而行,其身不正、虽令不从”,是讲为政者务必身正行直,办事公道。因此,在工作中,我坚持以身作则,严格维护和遵守政治纪律,严守党的机密,不信谣,不传谣,拒绝理解不正当的现金、礼品、有价证券,无借机敛财行为。不搞特殊化,自觉理解党和群众的监督,真正在廉洁自律方面当好表率、带好头。
回顾一年来的工作,虽然取得了必须成绩,但也存在着一些不足。主要表此刻:一是政治理论学习还抓得不深不细,政策理论水平还不够高;二是业务知识掌握的还不全面,依法行政有待加强;三是深入基层调查研究还做的不够,对基层存在的一些问题和困难不能有效给予解决。今后,我要进一步发扬成绩,克服不足,解放思想,锐意进取,努力把各项工作做得更好,让领导放心,让群众满意。期望以后能继续得到大家的支持和帮忙。
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办案安全防范工作历来是检察机关十分重视的工作,随着检察机关惩治职务犯罪工作力度的不断加大,全国各地检察机关特别是自侦案件中的犯罪嫌疑人和其他涉案人员自杀、自残、脱逃、行凶等安全责任事故时有发生,这些事故的发生,说明我们在办案安全工作中存在一定的问题,深刻反思这些问题,对于我们在办案中真正做到规范执法行为,促进执法公正具有重要的现实意义。如何在搞好案件质量管理中,加强办案安全防范工作,对于拥有侦查权的反贪部门来说尤为重要。
一、我院反贪局在办案安全防范方面取得的成就及具体做法
在具体操作中,我院严格遵守法律法规,严把案件安全质量关,力争将每一个案件都做成精品。在案件初查阶段,严格遵守最高人民检察院在《关于检察机关反贪污贿赂工作若干问题的决定》中规定的四不原则,初查一般不公开进行,一般不接触被查对象;不得对被查对象采取强制措施;不得查封、扣押、冻结财产。条件成熟后报主管检察长批准,由案件承办人拟好《安全防范工作预案》,安排专门的安全监查员,做好相关的安全防范措施后再对案件展开全面侦查。
在案件侦查过程中注重强化办案人员办案安全意识,运用各种方式加强办案安全教育,使办案人员深刻认识到办案安全的重要性和安全事故的危害性。我局不定期组织干警学习各地已经发生的安全事故典型案例,组织办案人员以发生的办案安全事故为反面教材,认真总结经验教训,进行案例剖析,在安全案例的学习中注重对照自己在办案中的安全措施和防范手段进行查漏补缺,居安思危。除了案例学习,我局还以研讨会的形式组织全体干警深入学习《安徽省人民检察院反贪污贿赂局办案安全防范制度》,让各位干警结合自身实践,就自己的办案经验谈谈应该要注意的地方,加强学习效果。我局还建立了安全教育定期性和不定期性相结合的长效机制,实行安全教育月活动,局里每年选择一段时间集中进行安全教育活动,在这个月里对安全问题进行集中学习、对照查找,组织整改。通过教育使办案人员对安全问题真正做到深入人心。
虽然我局在办案安全防范方面取得了一定成果,但是我们也要预见到在具体办案中可能发生的问题,未雨绸缪,防患于未然,才能切实保证案件安全,将每一个案件办成铁案。
二、当前反贪办案中可能存在问题及原因
(一)办案监督工作仍存在薄弱环节。虽然检察院设置了案管部门监督案件进程,但由于《案管规则》出台比较晚,围绕办案监督工作还没有形成一套完整的配套制度。现有办案监督制度还比较零散,规定过于原则,可操作性不强,导致办案监督工作处于被动应付的局面,主要侧重于对办案程序的备案审查,对办案过程监督还需进一步加强。
(二)办案点存在安全隐患,物资保障不足。我院反贪局现有办案点规模小,虽能满足平时的办案需求,但是在办理牵涉人员较多的大案时,办案点就不够用了。同时设施配套也比较落后,讯问点的消防设施配套不够健全,医疗保障不够健全,处理突发疾病的能力有待加强,达不到上级的标准要求,给办案工作留下安全隐患。同时录音录像设备配置不足,在我局实际办案过程中,除了在我院自己的警务区可以实现同步录音录像外,在外提审时由于没有相关的设备支持从而导致很多情况下不能实施同步录音录像,这也给犯罪嫌疑人在法庭上诬赖我办案人员刑讯逼供留下了可趁之机。
(三)办案人员紧缺。我院反贪局虽然是检察院中人员最多的一个部门,但是相对于每年办理的案件量来说,人力仍显不足。一方面是侦查人员不足,我局专职侦查人才不足十人,经常会出现一人同时办多个案件的情况,办案人员经常是超负荷工作,虽然细心谨慎能避免问题的发生,但是人的精力毕竟是有限的,这无疑加大了案件风险,不利于反贪业务的有序进行。另一方面我院司法警察人员配置也存在的不足,全局司法警察只有三人,在面对大量的需要司法警察执行的工作时,经常出现司法警察身兼数职既要保障安全又要开车,以检代警的现象时有发生,难以充分发挥司法警察的警务保障作用。
(四)人员业务能力和素质欠缺。个别办案人员思想认识不到位,忽视程序正义,认为程序仅仅是形式而已,违反程序不过是工作方式、方法上的欠缺,算不上大问题,并不影响案件的实质及处理;有的片面地认为只有惩处才是办案成绩,重结果轻过程,强调办案的功效性,忽视办案的合法性、有效性。部分办案人员疏于学习先进办案方法,办案方式老化,办案手段不先进。一些腐败分子作案呈现领域扩大化、手段现代化、方式隐蔽化等特点,而办案人员主要还是习惯一支笔一张纸等传统方法调查取证。遇到案件难以突破和翻供等情况时,往往束手无策,有的甚至采取一些违反程序、违反规定的方法来调查取证。另外在协调办案中,借助执纪执法机关手段调查取证,基层协调的难度更大。
三、解决上述问题的对策
解决上述问题主要要从一下三个方面入手:
一是思想政治上,每位办案人员都要牢固树立安全第一、预防为主指导思想,筑牢思想防线,在办案工作的各个环节都要始终绷紧安全这根弦。要进一步端正执法思想、规范执法行为、转变执法作风,克服急躁情绪和杜绝野蛮行为。要善于总结、推广办案安全防范工作中的成功经验,认真吸取已发事故中的深刻教训,并查找出根源,制定好对策。要加强对犯罪心理学的研究,掌握摸清犯罪嫌疑人的心理变化规律,并根据不同的对象,有针对性的做好思想开导和法制教育工作。要彻底摒弃陈旧落后的执法观念,坚决端正执法思想,实现四个转变和四个树立即:坚决转变重实体法轻程序法,重办案轻安全的观念,牢固树立程序优先,安全第一的执法思想;坚决转变不违规就办不出案件的错误观念,树立不折不扣执行办案安全防范措施的工作作风;坚决转变重打击轻保护的观念,树立尊重保护人权包括犯罪嫌疑人合法权益的执法思想;坚决转变事故难以避免的思想,树立严防死守,确保办案安全的意识。
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按照区基层执法单位开展执法评议活动实施方案,反贪局周密部署,紧紧围绕评议项目进行查摆,使全局干警统一了思想,更新了观念,进一步提高了公正执法的理念和水平,取得了较好成效。
一、精心部署,扎实推进执法评议活动
区委、区政府在基层执法单位开展执法评议活动是规范执建设的需要,能够有效促进司法人员解放思想,更新观念。活动开始后反贪局高度重视,组织全局人员认真学习,使全局人员深化了对活动重要意义的认识,增强了规范执法的观念,营造了浓厚了活动氛围。
二、深入查摆问题
为确保执法评议活动取得实效,反贪局结合自身部门实际,对照实施方案逐一进行认真对照和查摆,深入分析,增强了活动的针对性、实效性。对反贪局依法执法情况、执法能力建设情况、执法规章制度情况、工作流程情况、公正执法素质情况等进行自我分析评议。对照职责,认真查找办案中存在的问题和执法工作中的薄弱环节。干警个人排查思想道德、执法观念、纪律作风、廉政意识、大局意识等方面问题。
通过查摆,反贪局在办案过程中能够严格按照江苏省检察机关办案工作流程的规定依法公正办案,院专门制定了党风廉政责任制,制定了监督制度、考评制度及措施,办案中没有出现过徇私枉法、人情案、关系案、金钱案情况,无不按法定程序乱执法情况、无侵犯人权、刑讯逼供等情况,无吃拿卡要现象,办案干警严格遵守检察机关“六条禁令”管理规定,无违反“六条禁令”情况。但是也存在一些问题,干警思想还应进一步提高,个别规章制度落实还不完全到位。
三、强化措施,落实整改,确保实效
反贪局以这次评议活动为契机,促进了队伍建设,使全局干警素质不断提高,更加规范了执法行为,通过评议活动杜绝了执法中的不规范行为。
1、建立办案工作区,严格执行全程同步录音录像规定,确保犯罪嫌疑人及证人的合权益。院里对反贪局规范执法工作高度重视,按照省、市院的相关规定专门重新装修了办案工作区,购进了同步录音录像设备,在办案过程中严格执行讯问犯罪嫌疑人必须进行同步录音录像,以确保犯罪嫌疑人的基本权利,杜绝了刑讯逼现象的发生。
2、注重加强执法思想教育,转变执法观念,规范执法行为,组织全局干警反复、认真学习《江苏省检察机关办案工作流程》,确保在查办职务犯罪案件过程中严格按照流程规定办理。
通过评议活动使全局干警充分认识到规范执法工作的重要性和必要性,提高了认识,在今后的执法过程中,要牢固树立社会主义法治理念,严格规范执法,秉公执法。
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[摘要]作者在本文中通过总结在广西叠彩区人民检察院反贪局实习中接触接触的各种职务犯罪的特点,结合自己所学知识,针对我国目前职务犯罪预防工作提出通过完善体制建设、各种监督监察制 度和加强思想教育等方面的工作来预防职务犯罪。
[关键词]职务犯罪 预防 监督 监察
2023年暑假,在学院的安排下,我和另外几个同学有幸来到广西桂林市叠彩区人民检察院反贪局实习。在2个多月的时间里,我们接触了各种各样的职务犯罪,有贪污,受贿、挪用公款等。通过查阅检察院里的案件记录,我们发现今年发生的职务犯罪案件较往年有上升之趋势。近几年来,我国公职人员犯罪呈逐年递增之势,这与我们所接触到的实践一致。预防职务犯罪工作是一个复杂的社会化系统工程,了解和掌握职务犯罪的特点和规律,对于指导预防职务犯罪工作具有极其重要的现实意义。
一、 当前职务犯罪的主要特点
(一)从犯罪主体情况看,高学历者居多,且绝大多数是党员干部,这是职务犯罪的一个重要特点。我们在叠彩区人民检察院反贪局所参与的几个案件中,犯罪嫌疑人都具有大专以上学历。
(二)从犯罪的动机看,谋取经济上的利益是职务犯罪的另一个重要特点。集中表现在贪污、受贿、挪用公款三个方面。在我们实习所接触处理的7件案件中,全部都是贪污、受贿、挪用公款这三种职务犯罪,这些犯罪都是集中在权力部门和国有企事业单位。据全国的统计数据表明,贪污、受贿、挪用公款这三项职务犯罪约占所有查处职务犯罪的79%
(三)职务犯罪,形式多样,手段诡秘,包容量大。职务犯罪罪犯从作案形式看已不仅局限于贪污、受贿、挪用公款,目前已扩展到经济环节的各个领域,包括非法吸收存款、违法放贷、集资诈骗、玩忽职守、徇私枉法、私放罪犯等等。
(四)出现职务犯罪新特点:二次判刑。这一现象被认为是近年来职务犯罪的新特点。根据有关调查得知,二次判刑的人员原因有三类:一是经济能人型。这种人在第一次犯罪前一般是国有的厂长或经理,企业经营得也比较兴旺。释放后仍被一些人视为能人,并被一些部门或集体企业、私营企业重新聘到重要岗位上任职,又重新犯罪;二是业务专长型。这种人在某个专业性工作中有特长,第一次刑满释后仍被一些集体企业或私营企业视为“有用之材”,并再次使用又重新犯罪;三是社会背景型。这种人社会关系复杂,后台硬,刑释后,凭靠社会背景能迅速回到集体企业或私营企业中重要岗位上,并且又重新犯罪。我们此次在桂林实习有幸接触到一个出现二次判刑的犯罪嫌疑人,其于1997曾因挪用公款被判刑,刑满释放后由于其社会背景的关系又重新担任公职,结果又因为挪用公款被我们查处。
二、职务犯罪产生的主观原因
(一)信仰弱化、价值错位、道德沦丧是职务犯罪产生的重要原因。市场经济的迅猛发展对他们的传统思想观念、信仰产生了极为消极的影响。导致人生观、世界观和价值观错位,办事讲排场,摆阔气,贪图安逸和享受,从而滑向犯罪。
(二)权力本位思想、家长作风的存在是导致职务犯罪罪犯无视法律和各项规章制度,产生腐败的又一个重要主观原因。一些职务犯罪罪犯视权力如生命,把它看作自身身份和地位的象征,只要集中,不要民主,从而使自己实际上脱离了民主施政的轨道,进而独断专行,乱拍板,乱当家,走上了犯罪。
(三)失衡心理和绕行心理也是导致职务犯罪产生的重要原因。有些人认为自己虽然有比较好的工作,经济条件并不差,但和社会上的一些有钱人相比,没有人家过得潇洒。不趁现在手中有权,抓紧多攒一些钱,就没有机会了。目前我国的公职人员收入普遍较低,这使得一些领导心理产生了严重失衡,由于作案手段隐蔽,初次得手,便侥幸过关,在双重因素(社会因素和个人因素)的推动下,其滑向犯罪是必然的。
(四)重“人情”思想严重也是导致犯罪的一个重要原因一些罪犯起初也是比较清正廉洁,但是,人情关系上却往往难过面子关,经不住诱惑,经不住亲友的死缠硬磨,最终触犯了刑律,这也是导致犯罪的一个重要特征。
三、职务犯罪产生的客观原因
从客观原因上看,体制因素和社会上腐败因素与个人因素的相结合为职务犯罪提供了外在的动力,从而导致了大量腐败行为的产生。
(一)在体制因素方面。由于我国政治与经济体制改革尚在进行中,各种体制上的缺陷和漏洞被职务犯罪分子利用。
(二)社会道德水平的整体下滑是导致职务犯罪的一个重要诱因。当前我国正处在经济转型、社会转型、思想转型的关键时期,在市场经济时期,人们传统的义利观发生了重大改变,突出的表现就是信用机制出了严重危机,欺、瞒、坑、蒙、拐、骗无不围绕着——“钱”在转,在这种情况下,社会的整体道德水平严重下滑,官员办事不讲规则,企业赚钱不讲信用,这是腐败类职务犯罪得以
(三)近年来,某些职务犯罪分子被依法追究刑事责任后,一旦获得自由,能够利用旧有的社会关系,迅速回到集体企业或私营企业中新的职务类岗位上,这些人有些本来思想素质、法律意识就比较低下,虽经过法律的惩处、教育和劳动改造,但因其思想基础不牢等原因,手中一旦有了新的权力,有能力捞取个人好处,就会重新犯罪。这是造成职务犯罪罪犯二次判刑的基本原因。
(四)从法制建设的宏观、微观环境看,我国在防范职务犯罪方面还存在着“三个缺陷”:一是立法缺陷。表现在尚未形成健全的预防职务犯罪法律体系。应当看到,职务犯罪的预防工作是关系的复杂的社会工程,只有不断加强立法,才能加强立法,才能从根本上铲除职务犯罪滋生的土壤。二是制度缺陷。当前对干部的选拔使用监督制度很不完善,难以保证干部队伍的质量和纯洁性,从而个别干部违法犯罪开绿灯。三是政策缺陷。表现在打击力度不够,政策协调性差,连续性不强,使一些职务犯罪者产生了“隔墙扔砖头,砸住谁谁倒霉”的侥幸心理。
四、对预防职务犯罪工作的思考
预防职务犯罪是一项复杂的社会系统工程,涉及社会的各个方面和各个领域。目前,虽然我国在预防职务犯罪方面在政府机关设立了一些相关监督机构,但是都未能有效遏制职务犯罪。在我看来,要有效预防职务犯罪必须做好以下三个方面的工作:
(一)加快体制建设,改革和完善各项体制。完善各种行政执法体制,通过完善立法,公开透明行政、公开执法杜绝各种权力集中和滥用,改革和完善机关单位的不合理机构设置,设置合理的权利运作和监督制约机制,有效约束官员的权利,从源头上遏制职务犯罪。完善社会主义市场经济体制,不断发展生产力,消除职务犯罪的经济因素。要通过完善社会主义市场经济因素,完善社会主义市场经济体制,用法律来规范和引导经济行为,减少因经济活动无序而带来的各种职务犯罪现象 。职务犯罪是一个复杂的社会问题,集中反映了一系列的社会矛盾,有着深刻的政治、经济、社会和历史背景。每一例职务犯罪个案都反映着特定历史时期社会生产力和生产关系的矛盾,反映出体制、机制、制度、法制的某一个或几个侧面的漏洞或问题,预防工作就是要解决这些问题,因此属于社会性工作的范畴。体制建设和体制完善要着眼于全社会的角度。
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___,男,19__年__月出生,汉族,法律大学学历,自1988年至今在__市__区人民检察院任书记员、检察员、副科级检察员,现任__区检察院反贪局副局长,20__年8月主持全局工作至今。现将本人在基层执法评议活动中各方面的表现情况进行述职,请大家评议。
__区检察
院反贪局是检察院业务部门之一,其主要职责直接受理立案侦查全区科级以下人员实施的贪污贿赂犯罪案件;办理上级机关交办的案件或事项;协助外地检察机关查处有关涉嫌贪污贿赂犯罪案件;及时分析反贪工作情况,总结经验,研究、预测贪污贿赂犯罪动向,加强犯罪预防工作;承办院领导交办的其他工作。
二o__年__区检察院反贪局在院党组和市院反贪局的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,积极实践“加强法律监督,维护公平正义”的主题,全面落实“加大工作力度,提高执法水平和案件质量”的工作要求,积极开展规范执法检查和大学习大讨论活动,坚持以加强和规范办案工作为中心的指导思想,集中力量查办大案和有影响的案件。20__年__月__日至20__年__月__日反贪局受理举报线索__件,初查9件9人,依法立案侦查7件7人,其中涉嫌受贿案1件1人;涉嫌行贿案1件1人;涉嫌挪用公款1件1人,涉嫌贪污案4件4人,补充立案侦查挪用公款案件1件1人,另办理市院交办县处级干部涉嫌受贿案件1件1人。
涉嫌贪污受贿数额5万元以上的案件7件7人,占立案总数的__0%。全年结案6件6人,中止侦查2件2人,移送公安1件1人,移送其他院1件1人,通过办案依法追缴赃款60余万元。 全年撰写论文被国家级刊物采用,信息被__检察专网《县区之窗》和《反贪局部门频道》采用。圆满完成了本院年初制定的工作目标。今年反贪工作在全市案件质量考评中名列第三,反贪工作考评位列区院前列,预防工作始终位于全市前列。
三、深入开展执法评议活动
按照区委办公室、区政府办公室下发的关于对基层执法单位开展执法评议活动实施方案,本人高度重视,周密部署,组织全局干警认真学习,扎实开展活动,紧紧围绕评议项目进行查摆,使全局干警统一了思想,更新了观念,进一步提高了公正执法的理念和水平,取得了较好成效。
(一)、精心部署,扎实推进执法评议活动
区委、区政府在基层执法单位开展执法评议活动是规范执建设的需要,能够有效促进司法人员解放思想,更新观念。活动开始后反贪局高度重视,组织全局人员认真学习,使全局人员深化了对活动重要意义的认识,增强了规范执法的观念,营造了浓厚了活动氛围。
(二)、深入查摆问题
为确保执法评议活动取得实效,反贪局结合自身部门实际,对照实施方案逐一进行认真对照和查摆,深入分析,增强了活动的针对性、实效性。对反贪局依法执法情况、执法能力建设情况、执法规章制度情况、工作流程情况、公正执法素质情况等进行自我分析评议。对照职责,认真查找办案中存在的问题和执法工作中的薄弱环节。干警个人排查思想道德、执法观念、纪律作风、廉政意识、大局意识等方面问题。
通过查摆,反贪局在办案过程中能够严格按照江苏省检察机关办案工作流程的规定依法公正办案,院专门制定了党风廉政责任制,制定了监督制度、考评制度及措施,办案中没有出现过徇私枉法、人情案、关系案、金钱案情况,无不按法定程序乱执法情况、无侵犯人权、刑讯逼供等情况,无吃拿卡要现象,办案干警严格遵守检察机关“六条禁令”管理规定,无违反“六条禁令”情况。但是也存在一些问题,干警思想还应进一步提高,个别规章制度落实还不完全到位。
(三)、强化措施,落实整改,确保实效
反贪局以这次评议活动为契机,促进了队伍建设,使全局干警素质不断提高,更加规范了执法行为,通过评议活动杜绝了执法中的不规范行为。
1、建立办案工作区,严格执行全程同步录音录像规定,确保犯罪嫌疑人及证人的合权益。院里对反贪局规范执法工作高度重视,按照省、市院的相关规定专门重新装修了办案工作区,购进了同步录音录像设备,在办案过程中严格执行讯问犯罪嫌疑人必须进行同步录音录像,以确保犯罪嫌疑人的基本权利,杜绝了刑讯逼现象的发生。
2、注重加强执法思想教育,转变执法观念,规范执法行为,组织全局干警反复、认真学习《江苏省检察机关办案工作流程》,确保在查办职务犯罪案件过程中严格按照流程规定办理。
通过评议活动使全局干警充分认识到规范执法工作的重要性和必要性,提高了认识,在今后的执法过程中,要牢固树立社会主义法治理念,严格规范执法,秉公执法。
综上所述,本人能够紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,严格按照反贪办案流程和办案质量考评办法的规定,带领全局同志在职务犯罪案件办理过程中公正
执法,文明执法,正确贯彻宽严相济的刑事政策,不断提高办案质量和办案效率,以服务大局为目标,为创建和谐__更努力的工作,在以后的工作中本人将进一步加强自身的政治学习和业务学习,不断提高自身综合素质及执法能力,更好的为建设繁荣、文明、和谐的新__贡献自己的一份力量。
述职人:
20__年__月__日
反贪局长述职述廉报告
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主任、常务副主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
一、主要成绩
从调查的情况看,_____同志具有较高的政治素质和业务素质,爱岗敬业,勤奋好学,谦虚谨慎,善于团结同志一起克难攻坚,依法查处了一大批窝案串案、大案要案,在反贪斗争中取得了显著的成绩,多次受到表彰和奖励,先后两次被省检察院荣记二等功,并被授予全省检察机关人民满意检察官称号,曾被市政府授予黄冈市劳动模范称号。
(二)勤学苦钻,不断提高自身业务素质和办案能力。_____同志虽然不是科班出身,但他虚心好学,坚持在实践中学习,在学习中实践。据反映,他经常利用节假日和晚上的时间,在办公室学习法律和其他与办案相关的知识,坚持写学习笔记和心得。_____曾在企业单位从事财会工作,熟悉财会业务,他发挥这一长处,结合办案实践,注重总结提炼查办贪污贿赂案件的技能。通过不懈地学习和实践,他从最初的办案生手到办案熟手,再到办案能手,成为反贪治腐战线上的骨干。
(四)人大意识较强,认真接受人大及其常委会的监督。_____能够自觉接受人大及其常委会的监督,认真贯彻执行人大及其常委会的有关决议、决定和审议意见。他对市人大常委会转办、督办的涉及自身职责范围的案件和事项,认真对待,及时办理。该同志在查办涉及人大代表的案件时,及时提请院领导向人大常委会报告,依法提请许可,严格依法办事。在这次述职评议过程中,该同志态度端正,积极查摆问题,认真开展自查自纠。
(五)严于律己,自觉遵守廉政建设规定和职业道德规范。调查中反映,_____同志珍惜自己的工作岗位,对自己和家人要求严格,廉洁自律,为人厚道,作风正派,生活简朴。由于反贪工作的特殊性,_____带领侦查人员长年奔波在外,经常不分昼夜地忘我工作,有时连春节都不能和家人团聚,但他任劳任怨,不计个人得失。在办案过程中,该同志坚持依法办事,廉洁办案,不徇私情。2023年,_____在办理市某金融单位周某贪污受贿案时,周某的家属往他包里塞几千元钱,他严词警告,坚决制止。2023年,在办理武汉绕城公路系列案件时,涉案单位多次送现金给_____,都被他拒绝。今年6月份,_____在苏州出差期间,他的一个朋友趁他家只有小孩在家时,送去价值数千元的高档烟酒,_____得知后,叫妻子当晚就将物品送交市检察院反贪局。
二、存在的不足
座谈中,大家对该同志给予了很高的评价,同时也指出了存在的不足,主要是总揽全局的领导能力有待进一步提高。
从评议调查组查阅_____办理的7件案件的卷宗来看,其办案程序合法,法律手续齐全,侦查措施得当,但个别案件卷宗中调查笔录没有办案人员签名,少数案件卷宗中没有案件讨论笔录。
三、几点建议
(一)进一步加强政治理论和业务知识的学习。要正确处理办案与学习的关系,坚持两促进、两不误,进一步提高自身的理论水平、法律素质。
(二)进一步提高办案质效。要坚持依法办案,文明执法,不断强化证据意识和质量意识,进一步创新侦查方法,力争把每一件案子办成铁案。
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(一)加强队伍建设,努力提高依法行政的能力和水平。行政监察工作必须以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,树立和落实科学发展观,坚持依法行政、从严执政,为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规服务。基于这一认识,我能够在工作实践中注重法律法规和政策的学习,努力提高依法行政能力,履行好人大会赋予的职责。
1、主动接受人大监督指导,确保正确履行工作职责。把人大监督作为推进各项工作的动力。一方面认真执行区人大及其会的决议、决定。另一方面积极争取区人大对行政监察工作的重视和支持,自觉接受人大的监督。对行政监察工作的重要会议,邀请区人大的领导出席。从人大代表中聘请特邀监察员、政风行风监督员和行风评议员,定期召开座谈会了解情况,邀请参加重大执法监察、效能监察活动和政风行风评议活动。
2、切实加强纪检监察干部队伍建设,健全内部管理。为强化监察干部依法行政意识,近年来,通过在纪检监察系统开展"争树好形象,争作新贡献"和"严格自律、秉公执纪"专题教育活动,组织监察干部学习先进,查找不足,提高政治观念、业务水平和服务意识,使全区监察干部的制度观念进一步增强,工作作风进一步转变,队伍素质有了明显提高。一是加强学习教育。制订了学习计划,专题学习党的xx大、xx大精神,中央纪委、省纪委全会精神,学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及《行政机关公务员处分条例》。组织开展了各类业务培训,对执法监察、信访、案件检查、审理、纠风专项治理等工作开展培训。二是虚心接受监督。以召开座谈会、上门走访、发放征求意见表等形式,广泛收集意见建议,自觉把纪检监察机关置于干部群众监督之下。每年都要召集各镇、各部门负责人,基层纪委负责人,党风联络员、特邀监察员等进行座谈,征求对反腐倡廉工作和队伍建设的意见建议。20xx年,通过召开座谈会,收集对党风廉政建设和反腐败工作及队伍建设的意见建议11条。三是不断建立健全规章制度。监察局领导班子和全体干部针对排查和收集到的问题,深入剖析原因,以制度建设为抓手,切实加以改进提高。制订完善了行政监察各项制度。xx年以来,制定了《行政监察工作报告制度》、《行政监察信访受理制度》、《处理政纪案件备案审查制度》等制度,使行政监察工作在制度化轨道上迈出了新的步伐。
(二)切实履行职责,深入推进反腐倡廉工作。
近年来,本人按照《行政监察法》的规定,认真履行行政监察职责,坚持依法行政,推动了廉政建设和反腐败工作深入开展。
1、坚持从严治政,严肃查处违纪违法案件。
作为监察局长,我清醒地认识到查办案件、惩治腐败是监察机关的重要职责。为此,我把查办案件作为纪检监察工作的重要环节来抓,特别是对有影响的案件,抓住不放,一查到底。今年以来,坚持一手抓制度建设,制定了《中共金湾区纪委、区监察局领导接访工作制度》、《金湾区署实名信访举报承诺办理制度》等制度;一手抓依法依纪办案,着重查处了领导干部以权谋私和严重损害群众利益的违纪违法案件,进一步维护了党纪政纪的严肃性。一年来,共受理群众来信访举报79件次(其中市纪委转办17件),受理信访65件次,已办结62件,办结率95%,按照分级负责、归口管理原则,转各镇及相关职能部门的信件35件,要求报结果25件,已办结23件,澄清问题保护干部8人。
通过查办案件,不仅有力地惩治了腐败行为,震慑了腐败分子,还教育了广大干部,增强了人民群众反腐败的信心。为使办案工作取得实效,我把查办案件工作放在改革、发展、稳定的大局中去认识和把握,综合考虑查办案件的政治、经济和社会效果。严肃查处影响经济发展的案件、破坏改革的案件和侵害群众切身利益的案件。坚持严格依纪依法办案,认真执行政策,做到宽严相济、区别对待。在具体办案过程中,我坚持靠前指挥,深入办案一线,与办案人员一起分析案情,制定方案,保证办案工作的顺利开展。
我们在严肃查处违纪违法案件的同时,认真做好了信访工作。一是建立健全了纪检监察信访网络,确定了41名信访联络员,做到了群众的来信来访能及时受理、及时沟通。二是坚持领导接待处理群众来信来访制度,对重要信访、集体访,本人坚持与信访室工作人员一起接待,一起调查,一起处理,化解了多起可能引发越级访的信访件。。三是做到了"三个及时",对信访反映的问题,经核实情况失实的,我们及时予以澄清;经了解属一般性的轻微违纪违规行为的,我们及时进行诫勉谈话,进行打招呼教育;经调查确有严重违纪违法行为的,我们及时予以查处。
2、加大执法监察力度,保证政令畅通
执法监察是监察机关履行职责的重要手段。我们从维护改革、发展、稳定的大局出发,结合本地实际,突出工作重点,促进了执法监察工作深入有效地开展。一是加强对政府实事工程和重点工程建设项目的监督检查。20xx年,区监察局开展了多次专项执法检查: 1、对楼堂馆所建设进行检查、清理上报。经检查,我区没有未经审批的党政机关办公楼等楼堂馆所在建,区检察院项目经过了省发改委审批,目前仍在勘探和设计阶段,未开始建设。2、深入开展打击非法行医专项行动。3、开展违反国家环保法律法规专项检查。二是积极参与整顿和规范区场经济秩序工作。大力推进工程建设招投标、经营性土地使用权出让、药品集中招标、政府采购等工作。大力加强对日常工作的监督,开展各项专项治理。三是深入到信访集中的企业及乡镇,变上访为下访,以设立举报箱、现场办公、召开信访听证会等方式,直接解决信访问题,避免了越级访和集体访的发生,确保社会稳定。
3、加强效能监察,促进行政机关勤政高效
近年来,我们针对行政机关中存在的效率低下、推诿扯皮等问题,以行政效能监察为抓手,努力改进机关作风,提升政府形象。
一是协助政府深入开展机关效能建设。我与监察局其他领导对我区机关工作作风现状进行了认真分析,向区政府提出了加强机关效能建设的建议。在立足金湾实际的基础上,借鉴外地经验,逐步建立了效能建设的组织运行、制度保障、督查推进、评估考核、责任追究等机制。今年以来,加强了行政效能投诉中心建设的力度,出台了相关意见,建立健全了覆盖全区的行政效能投诉网络,规范了效能投诉的接诉和处理程序。xx年以来,全区共受理效能投诉件,诫勉教育x人,通报批评xx人。
二是配合政府大力推进政务公开工作。我们按照建立"阳光政府"的要求,全面规范政务公开工作。召开了党务政务公开工作会议,结合政府信息化建设,编制了党务政务公开目录,大力推行网上公开。开展并规范"政务直通车"活动,使其成为一档固定节目,政府职能部门和窗口服务单位主要领导、科室负责人走进电台直播室,介绍本部门职能、业务工作,与市民直接对话交流,回答咨询,受理投诉。全面推行社会服务承诺制,组织全区55个行政机关部门和窗口单位,通过区报、网站和公开栏,向社会承诺政风行风建设目标,公开服务时限、标准和责任部门(科室)以及违诺处理办法、监督电话等,接受社会监督,从而形成了全方位、多层次、立体式的公开格局。
三是开展政风行风评议活动。根据上级要求,我们不断扩大评议范围,完善评议内容。以公正执法和优质服务为重点,以群众满意为根本标准,深入开展创建 "群众满意基层站所"活动,创建单位由去年的15个系统70个基层站所增加到20个系统95个基层站所,有效解决了个别站所工作人员吃拿卡要、作风粗暴等群众反映强烈的突出问题,涌现出市级"群众满意基层站所"x个、区级"群众满意基层站所"30个,大大促进了政风行风的好转。
4、深化纠风治乱工作,切实维护群众利益
近年来,针对群众关注和反映强烈的突出问题,我们牢固树立"群众利益无小事"的观念,会同有关部门,采取有力措施,加大治理力度。
一是协助教育部门深入治理教育乱收费。每年会同有关部门对教育收费进行专项检查,发现的问题责成进行通报和及时整改。要求教育部门对招生计划、学校收费、班额学额、代办项目、办班等实行统一管理。制定了规范收费系列制度。针对群众反映强烈的公办高中择校生招收方面的问题,严格执行"限分数、限钱数、限人数"的"三限"政策。对申报"收费规范达标学校"进行联合检查,有效规范了教育收费。
二是协调有关部门坚决纠正土地征用、城镇拆迁中损害群众利益,以及拖欠和克扣农民工工资问题。按照市开展集中整治,严肃查处违规问题。我们还认真开展治理企业违法排污、废旧金属回收、减轻企业负担、清理用公款为个人购买商业保险、清理拖欠借用公款等工作,积极开展安全生产大检查活动,还对招考公务员、事业单位工作人员、招聘教师以及高考等进行了监督。
三是督促有关部门持续开展医药纠风工作。完善药品集中招标采购制度,实现了基本医疗目录用药100%集中公开招标采购,深入开展打击非法行医专项治理工作。
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尊敬的各位领导、各位同志:
大家好!
x年是极不平凡的一年,在中共xx市委和xx市人民政府的坚强领导下,在中共xx市环保局党组的大力支持下,在全局广大干部职工的积极配合下,我协助局主要领导比较圆满地完成了各项目标任务,从而也比较好地履行了自身所肩负的职责,现将基本情况简要报告如下:
一、加强政治学习,不断提高环保工作理论水平
认真学习精神和、总理在x年中央人口资源环境工作座谈会上的讲话精神,坚持以人为本,树立和落实科学发展观。通过学习,我深刻地认识到,树立和落实科学发展观,做好环境保护工作,一是要求我们克服对经济发展和环境保护一手硬一手软的现象,真正把环境保护作为经济社会发展的重要内容,高度重视并切实加强环保工作,为实现经济社会全面、协调、可持续发展创造良好的环境条件和重要的保障。要统筹环境与经济社会的协调发展,落实经济社会发展与环境保护综合决策,制定经济和社会发展计划、规划、政策以及确定重大项目时,要充分考虑生态环境承载力和环境保护法律、法规、标准的要求;采取切实措施,加快转变高投入、高消耗、强排放的粗放型增长方式,大力引导和推进清洁生产,促进资源节约和综合利用,提高能源利用效率,发展和建设循环经济和循环型社会。二是要求我们环保部门增强以科学发展观指导环保工作的主动性、积极性和创造性,以自身的严格执法和有效服务来促进经济社会和人的全面发展。要严格执行环境保护法律、法规、标准,控制落后生产项目的低水平重复建设、盲目建设,限制和淘汰技术落后、严重浪费资源能源的工艺、设备和项目,鼓励低污染和无污染、资源能源利用效率高的技术和项目,减轻经济增长对环境的压力,增强经济增长的潜力和后劲。我相信,通过坚持科学的精神、求实的作风、扎实的工作,一定能够将科学发展观落到实处,环境与经济社会必将得以全面、协调、可持续的发展。
二、求真务实,认真开展日常工作
在加强政治学习,提高环保工作理论水平的同时,我也踏踏实实地履行岗位职责,认真开展日常工作,主要作了下面几件事情:
1、组织实施“素质提升、规范管理年”活动,效果明显。x年是“素质提升、规范管理年”,其开展活动的主要内容有三个方面:一是加强教育培训,提升职工素质;二是加强执法监督,提高管理水平;三是加强制度建设,强化内部管理。为了把该项活动抓出成效、抓出实效,我协调宣教科和其他科室站所制定了详细的计划安排和落实措施,并严格监督实施,通过一年开展此项活动,收到了较好的效果,切实加强了内部管理,提高了环保队伍素质和城市环境管理水平,使环保工作的面貌发生明显的变化。
2、督查“整治违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动,防止和遏制“十五小”、“新五小”的死灰复燃。根据国家环保总局和省环保局的工作布置,x年4月至11月开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,我作为市环保局第三督查组组长,带领成员李永太、马胜强、谢莉,负责督查杜集区、相山区、烈山区“专项行动”。在专项行动期间,我们多次深入到三区进行督查,对行动不力的,我们提出督查建议,要求三区政府及其环保局立即整改,确保专项行动取得了预期的效果,有效地遏制了污染反弹和“十五小”、“新五小”的死灰复燃。
3、加强环境宣传教育,积极创建绿色学校。我签发了全年的环境宣传教育计划。在“六•五”世界环境日,我们充分利用各种宣传媒体,积极发动政府部门、街道、村镇、企业、学校、社区共同参与,力求造大声势,高规格、高层次、高质量、全方位开展宣传活动。全市组织开展了环保知识竞赛、讲座、猜谜、书画展等内容丰实多彩、形成新颖多样的宣传活动,在全市掀起了一股环境宣传的热潮。期间,全市悬挂宣传横标256幅,出墙报、专栏、黑板报...期,张贴宣传画1200多张,印发宣传资料58500多份;38家单位的领导发表了闭路电视讲话;举办环保知识讲座、竞赛34期,参加人数超过...人;22所中小学举行了纪念“六•五”世界环境日主题班会活动,直接参加的学生达...多人。
积极协调市环保局和市教育局在创建绿色学校工作中的有关事宜,大力创建绿色学校。本年度又有xx市第三小学和百善矿小学两所学校被评为省级绿色学校,濉溪中学上报国家级绿色学校待批,另外还有20来所中小学上报市级绿色学校待批。通过绿色学校创建工作,在更大的范围普及了环境教育,增强了广大师生的环境意识和观念,养成了广大师生的环保行为习惯。
4、大力发展环保产业,开展环境科学研究和环境影响评价,既服务了企业或社会,又获得一定的经济效益。在工作中,我充分发挥环保产业中心干部职工的积极性,尽力协调解决产业中心开展工作所遇到的问题,在产业中心全体干部职工的努力下,圆满地完成了全年的工作目标,开创了环保产业工作的新局面。完成了矿业集团公司总机厂等七家排污单位自动监控系统设备的安装、调试并通过验收;完成了恒源煤电公司等三家单位噪声和废水的治理并通过验收;完成了供电局食堂等六家餐饮单位的油烟治理;完成了200余块沿街空调档风板的安装工作,既有效地防治了热污染,又美化了市容;筹建环保产品经营部并开始运营,为治理企业提供产品服务。这些活动的开展,不仅为企业提供了服务,获得了环境效益,而且也具有一定的经济效益,较好地解决了产业中心工作人员的自收自支问题。
在环境影响评价方面,我要求市环科所的所有人员要严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》,全年完成环境影响评价报告书2份,环境影响报告表近20份。在环境科研方面,市环科所独立和合作完成4个项目:即xx市地表水容量核定研究、xx市生态市建设与环境保护的研究、xx市生态市建设规划、安徽省xx市矿区生态示范区建设总体规划。另外还有xx市发展循环经济研究等2个项目上报市科技局待批。通过环境影响评价和环境科研活动的开展,不仅锻炼了人员素质,提高了业务水平,而且还为领导科学决策提供了许多值得思考的意见和建议。
三、依法行政、廉洁自律,深入开展反腐败斗争
通过政治学习和对社会现实的思考,特别是通过全市思想政治建设集中教育活动,我深刻认识到在改革开放和
社会主义市场经济条件下反腐败斗争的尖锐性、复杂性、紧迫性和长期性,增强了依法行政、廉洁从政的观念,严以律己,防微杜渐。严格遵守中央、省市委关于加强党风廉政建设的各项规定,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,凡要求他人做到的,自己先做到,凡要求他人不做的,自己坚决不做,绝不以权谋私,自觉接受监督,做到自重、自省、自警、自励,以身作则,廉政勤政。同时,敢于坚持原则,敢于同消极腐败现象做斗争,保持良好的环保卫士的形象。
谢谢大家!
述职人:
20xx年xx月xx日
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一、自然情况及简历:
,男,1968年10月出生,汉族,法律大学学历,自1988年至今在**市**区人民检察院任书记员、检察员、副科级检察员,现任**区检察院反贪局副局长,20xx年8月主持全局工作至今。现将本人在基层执法评议活动中各方面的表现情况进行述职,请大家评议。
二、具体工作表现:
**区检察
院反贪局是检察院业务部门之一,其主要职责直接受理立案侦查全区科级以下人员实施的贪污贿赂犯罪案件;办理上级机关交办的案件或事项;协助外地检察机关查处有关涉嫌贪污贿赂犯罪案件;及时分析反贪工作情况,总结经验,研究、预测贪污贿赂犯罪动向,加强犯罪预防工作;承办院领导交办的其他工作。
20xx年**区检察院反贪局在院党组和市院反贪局的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,积极实践“加强法律监督,维护公平正义”的主题,全面落实“加大工作力度,提高执法水平和案件质量”的工作要求,积极开展规范执法检查和大学习大讨论活动,坚持以加强和规范办案工作为中心的指导思想,集中力量查办大案和有影响的案件。20xx年11月26日至20xx年10月31日反贪局受理举报线索31件,初查9件9人,依法立案侦查7件7人,其中涉嫌受贿案1件1人;涉嫌行贿案1件1人;涉嫌挪用公款1件1人,涉嫌贪污案4件4人,补充立案侦查挪用公款案件1件1人,另办理市院交办县处级干部涉嫌受贿案件1件1人。
涉嫌贪污受贿数额5万元以上的案件7件7人,占立案总数的100%。全年结案6件6人,中止侦查2件2人,移送公安1件1人,移送其他院1件1人,通过办案依法追缴赃款60余万元。 全年撰写论文被国家级刊物采用7篇,信息被检察专网《县区之窗》和《反贪局部门频道》采用6篇。圆满完成了本院年初制定的工作目标。今年反贪工作在全市案件质量考评中名列第三,反贪工作考评位列区院前列,预防工作始终位于全市前列。
三、深入开展执法评议活动
按照区委办公室、区政府办公室下发的关于对基层执法单位开展执法评议活动实施方案,本人高度重视,周密部署,组织全局干警认真学习,扎实开展活动,紧紧围绕评议项目进行查摆,使全局干警统一了思想,更新了观念,进一步提高了公正执法的理念和水平,取得了较好成效。
(一)、精心部署,扎实推进执法评议活动
区委、区政府在基层执法单位开展执法评议活动是规范执建设的需要,能够有效促进司法人员解放思想,更新观念。活动开始后反贪局高度重视,组织全局人员认真学习,使全局人员深化了对活动重要意义的认识,增强了规范执法的观念,营造了浓厚了活动氛围。
(二)、深入查摆问题
为确保执法评议活动取得实效,反贪局结合自身部门实际,对照实施方案逐一进行认真对照和查摆,深入分析,增强了活动的针对性、实效性。对反贪局依法执法情况、执法能力建设情况、执法规章制度情况、工作流程情况、公正执法素质情况等进行自我分析评议。对照职责,认真查找办案中存在的问题和执法工作中的薄弱环节。干警个人排查思想道德、执法观念、纪律作风、廉政意识、大局意识等方面问题。
通过查摆,反贪局在办案过程中能够严格按照江苏省检察机关办案工作流程的规定依法公正办案,院专门制定了党风廉政责任制,制定了监督制度、考评制度及措施,办案中没有出现过徇私枉法、人情案、关系案、金钱案情况,无不按法定程序乱执法情况、无侵犯人权、刑讯逼供等情况,无吃拿卡要现象,办案干警严格遵守检察机关“六条禁令”管理规定,无违反“六条禁令”情况。但是也存在一些问题,干警思想还应进一步提高,个别规章制度落实还不完全到位。
(三)、强化措施,落实整改,确保实效
反贪局以这次评议活动为契机,促进了队伍建设,使全局干警素质不断提高,更加规范了执法行为,通过评议活动杜绝了执法中的不规范行为。
1、建立办案工作区,严格执行全程同步录音录像规定,确保犯罪嫌疑人及证人的合权益。院里对反贪局规范执法工作高度重视,按照省、市院的相关规定专门重新装修了办案工作区,购进了同步录音录像设备,在办案过程中严格执行讯问犯罪嫌疑人必须进行同步录音录像,以确保犯罪嫌疑人的基本权利,杜绝了刑讯逼现象的发生。
2、注重加强执法思想教育,转变执法观念,规范执法行为,组织全局干警反复、认真学习《江苏省检察机关办案工作流程》,确保在查办职务犯罪案件过程中严格按照流程规定办理。
通过评议活动使全局干警充分认识到规范执法工作的重要性和必要性,提高了认识,在今后的执法过程中,要牢固树立社会主义法治理念,严格规范执法,秉公执法。
综上所述,本人能够紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,严格按照反贪办案流程和办案质量考评办法的规定,带领全局同志在职务犯罪案件办理过程中公正
执法,文明执法,正确贯彻宽严相济的刑事政策,不断提高办案质量和办案效率,以服务大局为目标,为创建和谐更努力的工作,在以后的工作中本人将进一步加强自身的政治学习和业务学习,不断提高自身综合素质及执法能力,更好的为建设繁荣、文明、和谐的新贡献自己的一份力量。
述职人:
20xx年xx月xx日
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各位领导、各位同志:
本人自担任市交通局副局长职务3年多以来,主要负责分管地方道路的规划、修建、养护等方面的工作和分管公路所工作。任职3年多以来,本人在局党组的领导下,在局班子成员的协助下,以“三个代表”重要思想为指导,克勤克俭,艰苦奋斗,踏踏实实工作。现就自身的廉政勤政方面情况述职如下:
一、加强自身的学习,提高自律觉悟
认真学习党风廉政建设的有关内容,认真学习《关于加强和改进党的作风建设的决定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》等重要文件,还认真学习了《党章》、《“三个代表”重要思想学习纲要》等,认真贯彻党的“十九大”和中纪委二次全会精神,并积极参加单位组织收看的反腐录像,开展自我警示教育,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立思想道德和勤政廉政的自觉性。在思想上树立了讲实效、办实事,艰苦奋斗,廉洁从政的作风,发挥党员的先锋模范作用。
二、本人廉洁自律情况
1、深刻认识和理解党十九大提出的“坚持反对和防止,是全党的一项重大政治任务。不坚决惩治,党与人民的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。”特别是在公路基础设施发展相对滞后的桂平市,县乡公路建设任务还非常艰巨,我作为一名党员领导干部,特别是作为一名分管地方公路建设的副局长,自己的一举一动、一言一行都代表交通的形象,只有踏实苦干、为政清廉才能使下属的干部队伍有一种积极向上的廉政风气。
2、我严以律己,以身作则,带头严格执行《廉政准则》和中央、盛市关于领导干部廉洁自律方面的有关规定,正确使用党和人民赋予的权力。在地方公路的建设中,严格遵守党的政策和国家有关法律法规,严格执行交通部《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定,业务活动坚特公开、公正、诚信、透明的原则,不损害国家和集体利益,不违反工程建设管理规章制度,不索要或接受施工单位的礼金、有价证券和贵重物品,从来没有在施工单位报销任何费用,不参加过施工单位安排的超标准宴请和娱乐活动,不接受过施工单位提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品,不接受过施工单位为本人住房装修以及旅游等提供方便,不以任何理由向施工单位推荐分包单位或推销材料,不利用职权从事过各种有偿中介活动和安排个人施工队伍。
3、在生活中加强自律,严格约束好自己。作为一名分管地方公路养护、农村公路建设、公路建设质量的领导,几年来我除了认真执行《廉政准则》外,还注重自己生活中的细节、小事,在平时工作中,自觉地从一点一滴做起,从细节、小事抓起,自重、自警、自励,以实际行动维护党和交通在群众中的形象。不徇私情,不谋私利,不跑官要官,不赌博。在公路工程建设招投标活动中,也没有利用职权插手、干预为亲友或熟人谋取私利的问题;没有利用职权和影响经商办企业及进行有偿中介活动,认真遵守组织原则和干部人事纪律,不以参观考察为名公款出国或到省外旅游。管好自己的嘴,不该吃的不吃,管好自己的脚,不该去的场所不去。在8小时以外也能管好自己,不沾习社会上一切不健康的东西。
4、管好自己的同时,教育管理好亲属和身边工作人员。一是在工作中无论是到外县检查指导工作还是到外地出差,自己随时都注意党员干部的形象,教育身边人员坚持一切从简,不用公款大吃大喝,不住超标准客房。二是没有为个人和亲属大操大办喜庆事宜收敛礼金问题。三是在工作中始终坚持实事求是,从不弄虚作假、虚报浮夸,从不搞脱离实际。四是慎重对待权力,对所分管的业务项目,都是经过局班子和公路所共同研究确定。在对待权力方面始终注意自己不能被名利所诱,不能被钱财所惑,不能被私情所累。
三、廉洁自律的成效
通过几年来的努力工作,自己分管的公路建设取得了几方面成效:
1、确保了地方公路的管养工作有序开展。市交通局担负着全市31条线路共404.08公里地方公路的管养任务,通过与公路所人员的共同努力,公路养护工作几年来都名列贵港三区两县市的前列。
2、实现了全市乡乡通油路的目标。为了改变我市的交通基础设施落后的状况,我局从年初开始,逐步实施乡乡通油路工程,至年全面实现全市乡乡通油路的目标,期间共完成了北市至中沙公路、沙泥岭至木圭公路、蒙圩至白沙公路等9个公路工程项目共计89.7公里的油(砼)路面改建工程,总计投资2495万元。
3、促进了全市农村公路建设事业的快速发展。从年开始我市共安排了74条线路668公里农村村公路建设任务。为了尽快实施,我与公路所一起,相继组织工程技术人员做好计划内项目的测设工作,并着手落实工程的施工组织工作。目前已完成近20条线路的施工任务,其它线路都在紧张的施工建设中,计划今年低全部项目建成通车。
4、增强了分管公路所领导班子廉政意识和执政能力,健全了分管部门的廉政责任制,完善了各种廉政建设制度,增强了班子的战斗力和与干部职工的亲和力,使分管的公路所没有发生违法违纪事件。
总之,从年以来的3年多里,我本人在党风廉政建设方面是自觉自律的。但是,与上级部门的要求相比,我也许还存在一些差距,在今后工作中,一定要在市委和局党组的正确领导下,继续加强勤政廉政,为桂平的交通事业发展尽到心、尽到职,办实事、办好事。
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