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同志们:
今天,到站前区调研,主要是来看看大家,给站前区的同志们加油鼓劲。刚才,听了永安同志的汇报,总的感觉,站前全区上下干劲很足,经济发展势头强劲。一季度,站前区地区生产总值、财政一般预算收入分别增长34%、35%,特别是内引外联资金增长260%以上,实现了首季“开门红”。应该说,这些成绩的取得是大家扎实工作、努力拼搏的结果,市委给予充分肯定。
关于下一步工作,你们提出的抓招商、上项目、强集群,思路清晰、目标明确、措施可行。关键是要按照既定的思路、目标和重点,加大推进落实力度,确保站前区经济社会又好又快发展。
下面,我就站前区发展讲几点建议,供大家参考。
第一,要抓招商引项目,做大经济总量,确保在全省城区经济发展中位次前移。近年来,站前区在抓项目建设上取得了显著成效,作为主城区能把可口可乐、百威啤酒等一批世界500强的大项目引进来很不容易。说明大家在这方面付出了艰辛的努力,想了很多新的招法。希望你们要继续咬住发展不放松,全力抓招商、上项目、强集群、壮大经济总量。一是抓招商引资。要以开展“重大项目推进年”活动为契机,把招商引资和项目建设摆在首要位置,盯住大企业、大项目不动摇,千方百计争项目、引资金,重点瞄准世界500强和国内行业领军企业,敢于出手,敢于给政策、给待遇,着力引进一批“大高外”项目和成长性好的中小项目,形成大项目顶天立地,中小项目铺天盖地的项目建设新格局,以项目促进产业结构的优化、经济总量的壮大。二是抓经济运行。要进一步加大对重点企业的扶持和服务力度,全力解决企业运营中遇到的难题,积极做好企业的日常监测、预报、预警工作,准确把握产业、投资、消费、物价、房地产等走势,及时掌握并发布各种信息,帮助企业规避各种风险。要提高生产要素保障能力,积极帮助企业协调解决煤、电、油、运等生产资料的供给,促进企业健康发展。三是抓产业集群发展。突出抓好食品饮品、机床及零部件、新材料、油品化工等产业集群培育,通过招商引资,进一步延伸产业链条,提高产业的丰厚度,壮大产业集群规模。特别是要充分发挥可口可乐、百威啤酒等知名大企业的龙头带动作用,吸引相关产业、配套企业向站前集聚,做大做强食品饮品产业集群,确保在全省城区经济发展中加速前移。
第二,大力发展现代服务业,打造中心城区商贸繁荣新形象。站前区是营口的金融、商贸中心区,发展现代服务业具有得天独厚的优势。希望你们要紧紧抓住营口被列为国家级现代服务业综合试点市的机遇,以提升传统服务业,培育壮大现代服务业为目标,突出发展商贸服务业、房地产业等生活性服务,大力发展科技、金融等生产性服务业,全力抓好金融业、商贸中心等“五大”服务业集聚区建设,全面提高服务业规模、层次和水平,推进城区经济向高端化、品牌化、集群化发展。前不久,万达广场项目已落户站前区,对于站前来说又是一个机遇。希望你们要利用好这个优势,按照“控制发展住宅、大力发展楼宇、适度发展商业”的思路,全力打造楼宇经济和总部经济,实施“筑巢引凤”工程,吸引更多的人流、物流、资金流、项目流和信息流向站前集聚,促进现代服务业大发展、快发展,全力打造中心城区商贸繁荣新形象。
第三,加快城区建设和改造步伐,全面提升老城区现代化水平。站前区处于“一带三轴”中北轴的中心位置,是“北转”的主战场,在老城区改造中任务很重。一要加快推进“北转”规划实施。要牢固树立精品意识,坚持高起点规划、高标准建设、高质量施工,全力抓好金湾金畔滨河景观区建设,集中打造一批精品工程,积极搞好与港务集团的对接工作,确保“北转”建设年底初见成效。二要抓好老城区改造。要继续抓好棚户区、旧小区的动迁与改造,全面完成旧小区改造工程,高标准改善老城区整体形象。加快推进“五纵五横”开发改造,大力实施路网改造和绿化、亮化工程,提升城市功能,美化城区环境。三要强化城区管理。以开展“清洁营口”活动为契机,深入推进城区环境综合整治,积极探索推进城区的精细化管理,进一步提高城区的管理水平,努力把站前区建设成为宜商、宜居、宜游的现代化中心城区。
第四,加强和创新社会管理,打造和谐站前。站前区是我市政治、经济、文化的中心,安全稳定直接影响着全市的工作大局,决不能有丝毫的懈怠。希望站前区在这方面要多做探索,多做贡献。一方面,要创新社会管理。结合站前区的实际,积极探索加强和创新社会管理的新办法,探索城区人性化管理的新途径。重点要加强社区组织建设,完善社区服务功能,鼓励和支持各类社会组织依法参与社会管理,坚决防止各类影响稳定的事件和安全生产事故发生。同时,要加快城区社会管理科技化程度,广泛应用信息与网络技术,提升城区社会管理现代化水平。另一方面,要重点关注民生,不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。要高度关注低收入家庭住房困难问题,加大住房保障力度,进一步加快廉租房建设。要积极实施惠民工程,进一步完善社会保障体系,让群众生活得到更多保障,让老百姓生活更加幸福。
第五,深入开展主题实践活动,始终保持昂扬向上的精神状态。领导班子和干部队伍是一个地区发展的领头雁、排头兵,精神状态的好与坏,决定着抓工作的境界和水平。近年来,站前经济社会能够快速发展,各项工作能够走在全市前列,主要得益于领导班子心齐气顺、风正劲足、团结一致,得益于干部队伍纪律严、作风正、素质高。这次主题实践活动,核心是解决干部的素质能力问题,重点是领导干部。希望站前区要按照市委的部署和要求,紧密联系工作实际,扎扎实实抓好主题实践活动整改阶段的各项工作,以主题活动的深入开展,进一步促进干部队伍作风转变、素质能力提升,以工作的新成效取信于民。同时,要抓好建章立制,推进主题实践活动步入常态化。
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**镇现有大学生村官5名,其中:20xx年1名,20xx年4名(20xx年调离1名),20xx年1名;本科学历3名,专科学历2名,专业涉及财务会计、工商管理、法律法学等方面。
自实行选聘高校毕业生到村任职(即大学生村官)工作以来,**镇党委始终高度重视大学生村官的培养和管理,在全面强化综合素质的同时,注重培养他们的创业能力,引导和鼓励全镇大学生村官带头创业,促进带领群众创业致富。
一、主要做法
1、大力引导,启发创业激情。镇党委建立了大学生村官例会制度,把村官创业作为重要议题,开展深入广泛的交流讨论。村官们思想逐渐有了转变,从原来按部就班地做好本职工作,到现在对主动创业有了新的认识。同时结合**镇实际,发挥自然资源优势,把创业锁定在特色种植业方面,布置了创业课题让大学生村官开展调研。充分发挥考核的“指挥棒”作用,调整大学生村官考核内容,把村官创业作为“附加分”,激励大学生村官自我加压、主动创业。
2、党委搭台,明确创业思路。镇党委高度重视大学生村官创业工作,专门成立了帮扶大学生村官创业工作领导小组,加强对大学生村官创业工作的组织领导。今年以来,**镇党委先后召开大学生村官专题座谈会5次,组织创业专题调研2次,通过项目筛选、市场调研,经多次集体论证,党委政府帮助大学生村官明确了以红心猕猴桃种植项目为载体,作为大学生村官创业基地,通过“村官+基地+农户”的模式,为大学生村官干事创业搭建良好平台,引导村官体验创业。在此基础上,镇党委计划进一步开展土地流转,加大投入,扩大种植规模,建立红心猕猴桃种植园,鼓励大学生村官参与入股、参与经营、参与管理,推动村官实践创业。
3、加强培训,优化创业环境。开展“大学生村官创业专题培训班”, 利用涉农部门开展的农村劳动力转移就业培训、农业技术培训等,对创业的大学生村官进行专业上、技术上指导,着力提升大学生村官创业能力。依托“远程教育”平台,“量身定做”乡土培训专题,定期开展专业培训,指导大学生村官创业。实施“帮带工程”,从镇干部、村干部及经济能人里择优选出有经验、懂技术的人员,作为大学生村官的“老师”,开展“传、帮、带”,帮助他们提高理论知识和技术技能。安排分管领导对大学生村官创业进行全程指导,定期听取创业汇报,实时帮助他们解决创业过程中遇到的难题。
4、人人参与,形成创业团队。镇党委鼓励大学生村官人人参与,根据个人性格特点、专业特长等,各尽所能。通过了解掌握最新信息,充分利用自身知识优势,努力当好科学技术宣讲员,为农民提供农业信息咨询;积极联系配合乡农技、林业等涉农站所组织各类科技知识培训,把远程教育培训与现场讲解结合起来,为农业生产提供科技服务,协助农户解决生产中遇到的困难和问题。通过各大学生村官之间分工负责,协调配合,形成了一支具有开拓力和创造力的创业团队。
二、下步打算
1、继续加大对大学生村官的创业引导和扶持力度,
不断为他们提供更多的创业信息,保证创业项目更加丰富他,实现创业项目的多样化。
2、做大学生村官的创业红娘,鼓励大学生村官合作经营,积极探索大学生村官与村集体合作经营,大学生村官与种养大户、致富能手合作经营等多种结合方式,促进大学生自主创业。
3、为大学生村官创业提供更多的创业培训机会,多请当地和周边的创业典型致富能手来我镇授课,丰富大学生村官的创业知识。做好大学生村官创业的靠山,积极协调金融部门,为他们争取政策上的优惠和资金上的方便。
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首先,对市委、市人大的各位领导来兰西开展调研表示热烈欢迎!下面,按照要求,把我县贯彻落实省委人大工作会议精神情况、加强和改进人大工作情况做以简要汇报。
一、贯彻落实省委人大工作会议精神情况
省委人大工作会议后,兰西县委按照宋法棠书记的讲话要求,把贯彻和落实好《省委关于进一步加强和改进人大工作的决定》作为一项重要任务紧紧抓在手上,强化措施,狠抓落实。一是迅速传达会议精神。会后,我们立即召开了由乡镇人大主席、副主席、各部办委局一把手参加的专题会议,对省委人大工作会议的基本情况、主要精神进行了认真传达、学习和贯彻,对如何围绕省委人大工作会议要求抓好贯彻落实提出了明确、具体的落实意见,做到了反应灵敏,行动迅速。二是进一步深化认识。兰西县委站在加快脱贫解困、推进小康社会建设的高度,对新时期如何加强和改善人大工作进行了认真讨论,在学习、吸收、借鉴外地成功经验的基础上,我们深刻认识到只有扎扎实实地做好人大工作,才能实践好谋求全县人民根本利益的行为宗旨;才能深化“五个调整”、推进实现“七个重点突破”;才能举全县之力推进“中国亚麻城”、“中国东北民猪之乡”、“滨北兰西经济带”,城市经营和基础设施五大类项目建设。三是明晰下步工作思路。对照省委人大工作会议要求,我们在现有工作基础上,认真查找工作中存在的差距和不足,进一步明晰了加强和改进人大工作的思路,在领导力量投放、制度建设等方面进行了细化和深化,为支持人大工作、发挥人大作用、不断开创全县人大工作新局面奠定了基矗
二、兰西县委加强和改进对人大工作领导情况
兰西县委始终把人大工作摆上重要议事日程,切实加强党委对人大工作的领导,深入研究人大工作中遇到的新情况、新问题,以创新思维促进实践创新。实际工作中,我们主要有以下几点体会。
1、地方党委的高度重视是人大会依法行使职权的基本保证
针对新时期、新形势对人大工作提出的新要求,县委把支持人大会依法行使职权作为推进依法治县、加快民主法制化进程的核心内容紧紧抓在手上。xx年8月,我们专门召开了有县级领导、各乡镇和各部门一把手参加的县委人大工作会议,县委书记在会上就如何加强和改善对人大工作的领导进行了详细部署,下发了《中共兰西县委关于进一步加强人大工作的若干意见》。去年9月份和今年4月份,我们又先后在康荣乡、兰西镇召开了全县乡镇人大工作推进会议,促进了全县人大工作整体升位。实践中,我们主要在以下三个方面对人大会依法行使职权予以支持。一是在人大行使对重大事项的决定权上予以支持。为了进一步推进县级决策的科学化和民主化,凡事关兰西经济社会发展的重大问题我们均提交人大会讨论,经过广泛征求意见后再组织实施。比如,我们确定的“面向哈市对接市场,发展市郊型经济,走‘四强两化’之路”的“十五”经济社会发展思路,就是经过人大审议通过后开始实施的。几年来,全县上下按照这一发展思路,克难而进,打基储上项目、强产业、增积累,县域经济和各项社会事业实现了恢复性发展。在解决城镇居民饮水难的问题上,县委决定启动城镇应急水源工程,项目一期总投资2700多万元。因为这个项目事关群众切身利益,而且多万元的投资对兰西来讲实在不是个小数字。为了保证决策的科学性和可行性,在这个项目立项前,专门由人大进行了认真审议,经人大通过后,项目开始启动,实现了当年立项、当年施工、当年投入使用,有效缓解了8万多城镇居民“饮无可饮”的问题。项目完成后,人大会又通过了《兰西县应急水源管理办法》,保证了项目建设能够发挥最大效应。去年以来,人大会还审议通过了《城镇规划管理试行办法》、《城镇卫生管理办法》和《兰西县控制痴呆苶傻人群生育暂行办法》,多领域介入,主动参谋,为加快兰西脱贫解困提供了法制保障。二是在人大行使对“一府两院”的监督权上予以支持。支持人大按照监督与服务相统一的原则,对“一府两院”实行依法监督。我们从县委的角度明确要求“一府两院”要主动接受人大的法律监督和工作监督,主动向人大汇报工作。政府、法检两院每年除了向代表大会报告工作外,对平时的重要活动、重大安排、重要事项都及时向人大会报告,主动接受审议、评议。一年来,“一府两院”向人大主动报告工作达到20多项。同时,我们要求国家机关工作人员必须把自己的工作行为置于人大的法律监督之下,促进了国家机关工作人员依法行政、秉公办事。三是在人大行使对干部的人事任免权上予以支持。为了保证在选人用人上不出纰漏,我们把党管干部同人大会依法任免干部有机结合起来,严格依法行事,不断完善任免程序,在保证人事任免质量的前提下,促成党委意图与人民意愿相一致,形成了以成败论英雄、以政绩定公论,有为者有位、无为者无位、不为者让位的良好干部任用导向。一年来,通过人大会任免国家机关工作人员68人。
2、不断推进载体创新是充分发挥人大作用的重要前提
县委从凝聚县级领导班子力量,调动各个班子、各级班子工作积极性的角度,为人大主动切入经济社会发展主战场提供空间,形成了合力推进脱贫解困的工作态势。一是搭建平台。就是根据人大机关联系面广、干部经验丰富、凝聚力和号召力比较强等优势,交工作、给任务,以建强载体释放人大工作潜能。亚麻、畜牧、医药化工和绿色特色是我县的立县主导产业,县委确定由人大主抓畜牧产业。在这方面,人大的工作积极主动,切入点找的准,既做到了尽职尽责,又没有越俎代庖,在推进农转牧上做了大量工作。去年以来,县人大先后在康荣、榆林、燎原三乡(镇)召开了现场办公会,帮助康荣奶牛养殖公司、榆林鹿宝益生公司、燎原新企望现代农业有限公司研究解决了企业在土地占用、税收政策、产品营销等方面遇到的实际问题,增强了企业的拉动力。去年,我县农民人均纯收入来自牧业的比重已经超过1/3。县人大的几位主任每人都承担着包乡任务,他们经常深入乡村,实地调研,帮助基层解决实际问题。人大主任宣占起同志包北安乡,去年抗洪期间,坐着马车上大堤,亲临一线指挥抢险,为安全度汛做出了突出贡献。二是鼓励开展活动。县委鼓励人大采取多种方式参与到经济社会发展中来,通过开展“三察(查)”、评议等活动,解决人民群众关心关注的热点难点问题。今年4月份,县人大组织开展民主评议法院活动,在动员大会上,县委主管领导到会讲话,从组织领导的角度对法院如何主动接受监督、配合评议提出了明确要求。这项活动从4月15日开始,目前已进入验收阶段,法职人员的工作作风明显转变,业务素质明显提高。三是激发人大代表创业热情。我县有盛市、县、乡四级人大代表1298人,他们来自不同岗位,代表着各层面人民群众的根本利益,组织好、调动好、发挥好人大代表在全民创业中的桥梁纽带作用,成为我们加快脱贫解困进程的一支重要力量。目前,由人大代表创办、领办的民营企业已达到38家,其中市县两级人大代表李景和创办的盛兴亚麻纺织有限公司去年创产值2600万元,上缴税金80万元,安置下岗职工410人。
3、坚持动真情、办实事是帮助人大机关加强自身建设的实际步骤
县委积极为人大开展工作创造条件,在思想上帮助提高,在队伍上帮助建设,在生活上多多关心,在环境上尽力改善。体现在思想建设上,坚持用“”重要思想武装人大机关干部头脑,指导人大机关干部重点在党纪国法、市场经济、相关业务知识学习上下功夫,强化知识更新储备,促进思想更新、思路更新,提高思想建设水平。体现在队伍建设上,县委始终把加强人大机关队伍建设放在头等重要的位置,选能人、用贤人,配齐配强班子,优化干部队伍结构,把年富力强、业绩突出的干部充实到人大机关培养锻炼;关心人大机关干部的成长和进步,在干部的配备使用上与党政机关干部同等对待;注重干部的双向交流,成熟一个,重用一个,输送一个。近两年来,从人大机关走上领导岗位的年轻干部已经有11人。体现在环境建设上,我们尽最大努力改善人大办公条件,在县财政十分紧张的情况下,多方筹措资金30多万元维修了人大机关办公楼,为人大的每位主任都配备了工作用车,为人大办公室配备了10台微机。同时,我们还采取定期沟通的办法,加强与人大机关的联系,督促“一府两院”落实人大会提出的各项督办任务,为人大会顺利开展工作、履行职责创造了良好的外部环境。
在过去的工作中,尽管我们做了一些努力,但是,在加强人大工作上,距盛市委的要求还有一定的差距。主要是,部分党员代表在脱贫解困中的先锋模范作用还不够突出,带领农民闯市场的能力还不强,有的基层组织对人大工作投入的精力还不多,等等。下一步,我们针对存在的问题,重点在三个方面加大力度。一是在领导力量上强化。县委坚持每月听取一次人大工作汇报,及时掌握人大工作动态;积极参加人大召开的会议和组织的活动,以实际行动支持人大工作;对人大工作推进中存在的问题及时研究解决,提高工作成效。二是鼓励创新突破。支持人大积极探索行使职权的有效载体,鼓励人大代表主动介入项目建设、招商引资等经济工作,在创办、领办产业协会,壮大经纪人队伍,培养树立典型等方面有新创造。三是搞好基层人大组织建设。推进乡镇人大主席团规范化建设,围绕区域经济发展,充分发挥其职能作用,不断提高人大工作的运行质量和效率。
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尊敬的各位领导:
大家好!
欢迎领导到我村调研指导,对我村经济发展提出宝贵的意见和建议,你们的支持是对我村经济发展极大的鼓舞和激励,我代表甲尔坝村对各位领导表示衷心的感谢!
甲尔坝村位于昆区北出口,属典型的“城中村”,然而来这里的人都不认为这是“村”,更像是“城”,错落有致、美观大方的欧式别墅,穿梭往来、神气十足的各式轿车,穿着入时、喜笑颜开的村民,无不彰显着它的与众不同。甲尔坝是远近闻名的“都市新村”,先后被国家文明委等部门授予“全国文明村镇”、“全国十佳小康示范村”、“四星级文明村”等荣誉称号。甲尔坝村所取得的成绩,除了依靠国家的大好政策和优越的区域位臵外,更多的是因为多年来加强党建统领全局、“两委”班子审时度势,围绕一体化建设快速发展,从而实现了强村富民。
一、 加强党建,充分发挥党组织战斗堡垒作用
多年来,甲尔坝村党支部坚持以加强党的建设为基础,发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范带头作用,认真作好基层各项工作。在加强“两委”班子建设中,村党支部强调树立六个意识,即:服务、表率、民主、全局、超前和学习意识,做到了 职责清、任务明,达到了预期的目标,形成了团结、廉洁、高效、开拓的班子集体。带领全村党员群众发展村集体经济,实施旧村改造改善村民生产生活环境,在奔向小康的征程中阔步前行。
二、 科学谋划,逐步发展壮大村集体经济
1998年,民族东路扩建中给了甲尔坝大量补偿款,在苦口婆心做通群众的思想工作后,村领导毅然决定将其投资建设村集体企业,大胆迈出了村子走向富裕的坚定步伐。当年甲尔坝村建起了第一个集体经济实体——宝格特蒙古风情园。随后,村委会对村东的300多亩土地进行规划,集体投资1400万元,建起了327栋高标准温室,无偿分给了村民们,现在这里已经成为包头市远近闻名的花卉基地、蔬菜基地。这些温室中,有的是村民自已种花种菜,有的是出租收取租金。20xx年,村集体投资1.2亿元建成了当时西部地区最大的建材城;20xx年投资1.28亿元建设的甲尔坝村农副产品批发市场,目前是自治区乃至西北地区规模最大的农副产品交易平台,已成为包头市大型农副产品批发市场的典范,被市商务局评为20xx年贴近老百姓切身利益、为老百姓服务的“十大民心工程”;20xx年,村委会利用外资和自筹资金共投资3.2亿元建设包头市规模最大的汽车超市和家俱城。20xx年10月,全国知名品牌“居然之家”入驻家俱城,为包头市的家装市场提供“一站式”优质服务。现我村已经营集体企业5个,年收入在3500万元以上。到20xx年集体经济收入预计可达到5000万元,村民人均收入达到3万元。另外,村集体经济的壮大还解决农村剩余劳动力20xx余人,使广大失地村民的生活有了切实的保障,解决了村民的后顾之忧。
三、 普惠村民,不断提高群众生活水平
甲尔坝村是个老村,房屋大多破旧不堪。甲尔坝村旧村改造和新村建设从1999年开始,在党支部的带领下,得到上级领导的指导和支持,已完成四期改造,现已建成二层别墅271套、多层住宅楼300多套,这些楼房全部以每平米几百元的价格分给了本村村民。甲尔坝人住上了城里人都羡慕的欧式小别墅。今年,第五期旧村改造即将开始,计划建成后的6栋高层住宅楼,将彻底解决我村没有新房的村民的住房问题,甲尔坝村民告别了平房、土房的时代。
在村容村貌发生了翻天覆地变化的同时,甲尔坝全面改善村民的福利待遇。从20xx年开始,甲尔坝村为村民发放种植补贴,第一年每人1000元,以后逐年增加1000元;20xx年开始为60岁以上的村民发放养老生活补助金1200元,之后逐年增加;(到20xx年每人领取5000元,每位60岁以上老人另外再领取2400元。)还对居住在新村内的村民实行暖气费减免,为居住在旧村内的村民每户发放1500元的取暖费;对一些生活有困难的群众还实行特殊的资助;村里考上大学或研究生的村民,每人可获得村里的助学奖3000—6000元。此外,每年对甲尔坝小学和新城中学资助10万余元,以实际行动支持教育。
在村党支部的带领下,经过全体村民和党员多年来的努力,甲尔坝村取得了显著的成绩,人们的生活水平有了很大的提高,但离群众的期望还是有一定的距离。我们坚信,甲尔坝村在上级的正确领导下,在甲尔坝村广大干部群众共同努力下,切实抓住昆区北开思路,加快城市化建设步伐大好时机,甲尔坝村的经济将实现一个质的飞跃,甲尔坝的明天会更加美好。
谢谢大家!
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同志们:
开会之前,我们观看了县城的总体规划图,实地查看几个现场点,听了县建委、文广新局、城投集团所作的详细介绍。刚才,我们请几个主要部门对如何加快我县城市建设作了很好的发言,提出了许多很好的建议。陈爱县长、张毅县长讲了很好的意见,县人大会六=陈主任就如何支持城市建设的角度作了很好的发言,李方县长对城市建设工作作了全面安排部署,我都完全同意,请同志们按照李县长的要求,认真贯彻执行。在此,我结合自己的思考,再谈三点意见。 第一,坚持规划先行,完善城市规划。江河经济发展状况决定我们要大力推进工业化,就需要城市化作支撑,而城市化的龙头就是规划,规划就是黄金,就是生产力,规划做得好,城市就有品味,好的规划就是一笔财富。要建设城市,首先必须要高起点、高规格的做好城市规划。今天看了县城的控制性详规图,总体上看还是做得比较合理,但城市定位的特色不突出,城市现状与未来发展的把握还有一定差距,必须围绕把江河县城打造成为富有山水特色园林城市的总体目标,水和山是江河的魂,按照城在山中,山在城中,山水融为一体的城市要求对控制性详规进一步修改完善,新城区的控制性详规和建设性详规要面向全世界招标,通过新城开发带动旧城改造,通过新城建设推老百姓动旧城拆迁。要严格规划“红线”“绿线”控制,并增加河道“蓝线”、文化资源“紫线”控制。我认为,城市不一定要大,但要精,要有特色和个性。江河的特色就是山,就是水,就是特色风情和独特的地形地貌,江河的城市建设就要在“山”、“水”、“特”三个字上做文章。“山”就是绿色生态,把特色根植在与自然的融合上。县城在两山之间,酉城河纵贯全城,钟多与龙麻大坝有三黛沟相连,要围绕生态观光、山水风景、城市景观开发,积极构建布局合理、山川秀美的生态江河。“水”就是要把酉城河规划定位为“生态酉城河、生活酉城河、文化酉城河、旅游酉城河”,积极打造酉城河走廊,赋予县城文化内涵和山水灵性。“特”就是特色风情,要体现江河独特厚重的民族民俗文化,独特的摆手舞文化,以文化作为城市发展的灵魂,把城市特色贯穿于文化的内涵,把文化延续于城市的文脉,彰显于城市的形象,使城市文化在经营中增值,在发展中升华,培育具有江河独特的城市形象。要按照城市定位要求科学做好县城建设性详规,做好城北新区的控制性和修建性详规,做好老县城的修建性详规和几条道路的控制性详规,在注重整体性、协调性的同时,做好单体建筑设计,既要考虑到造型、风格、色彩、绿化、亮化等方面要求,也要注意立面轮廓与周围环境的和谐统一,做好每一个细节,力求美观、大气、实用,决不能留下遗憾、留下败笔。整个县城建设就必须以规划为准,今后的城市建设必须先规划后建设,先造环境后建设、先拆迁后建设、先安置后建设。坚决取缔不按规划建设的项目,坚决制止乱建设、乱改造现象,坚决查处规划的违法违规行为,切实维护规划的权威性、严肃性。我同意李县长讲的意见,抓紧组建规划局,请县政府尽快提出方案送会审定。
第二,创新思路,破解城市建设资金难题。要把规划蓝图变为现实,变为广大市民喜爱的安居环境,关键在于高质量、高品位地加快建设。而城市建设最大的制约因素是建设资金问题。城市建设必须要树立经营城市的理念,我们建设城市,决不是白白向城市投钱,只要把酉城河整治好了,街道建畅通了,管网配完善了,基础条件改善了,我们的城市就能增值,就能有效吸引投资,筹集城市建设资金。因此,我们必须破除建设城市只是花钱的观念,破除有多少钱办多少事的唯条件论观念,我们要学会负债,学会向未来要效益,要树立有多少事向银行争取多少钱的观念,化被动为主动,坚持按照市场筹资为主、政府补贴为辅和“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,建立国家、集体、个人、企业共同投资的多元投资体制,特别是要走“以地生财、聚财建城”的市场化经营模式。要以大融资、大经营、大城建的思路来筹集城乡建设资金,打破城市资源管理部门分割,进一步优化整合资源配置,鼓励和吸引多种经济成份及社会资金参与建设和经营城市基础设施。要做好做活做够“土地”文章,推进土地有偿使用和土地储备制度,建立土地储备中心,对土地实行集中统一供应和“饥饿式”限量供应。通过土地资源招标、担卖、出让等市场运作方式,公开出让土地,实现土地收益最大化,以土地聚集城市建设资金。县翔宇公司和城投集团要发挥投融资平台主体作用,通过用活政策、招商引资、综合开发、市场化运作等方式,大力吸引工商资本、民间资本、银行融资等方式突破城市建设的资金瓶颈,筹集城市建设资金。对于城市建设的主要任务,会后,李县长将作全面部署,我总的要求是严格按照规划要求,明确责任领导、明确责任单位、明确协办单位,明确时间进度,建立倒逼机制,加快工作进程,大力度推进各项重点工程建设。
第三,整治环境,打造城市良好形象。一是酉城河的改造。酉城河是县城的母亲河,现在已成为一条“下水道”、“烂水沟”,已经没有了水的灵性。要重新赋予其灵性,就要对酉城河实施“清水工程”,对县城“一河五溪”进行疏浚和整治。该工程由县政府牵头,相关部门配合做出具体的改造方案,总的要求是要大手笔、高标准,按照打造小桥流水的水乡特色的要求来做,做到水清、路畅、景美。二是加快酉城河两岸民族风情步行街建设,以提升城市人气和形象。三是加快推进老城道路建设,由县建委、交通局负责多渠道筹集资金,畅通城市交通。突出县城“三纵八横”骨架通道建设重点,新建、整治、拓宽城市道路,所有杆线下地、迁移,改造城区“烂泥路”、“黑巷道”,整治背街小巷“脏乱差”。四是推进市容市貌整治,切实加大整治力度,严格落实责任制,坚持不懈抓好“门前三包”,发挥城建、交通、卫生、工商、公安、环保等部门职能,大力实施环境综合整治,公安要对城市的卡车进行限制通行,严厉查处各种破坏市容和环境卫生的违章违法行为。由市政局牵头,相关部门配合开展“整治、整理、整洁、整齐”活动,重点治理乱涂鸦“牛皮癣”、乱摆摊、乱搭建、乱设广告牌、乱抛垃圾、乱挂店照、乱停车等现象,推进城市全覆盖、经常化、高水平管理。五是推进配套设施建设,切实加快县城公厕、污水处理厂和垃圾处理场的建设进度,争取早日投入使用。逐步将环境整治活动向乡镇延伸,推动建立环境综合整治长效管理机制。
第四,加强督查,推动城市建设重点工作。县委办、督查室、政府办要加大对重点工作的督查力度,对任何影响城市建设和管理的人和事要坚决的予以处理,对不按要求办事的领导要坚决实行问责制度。县四大指挥部和我们即将成立的两领导小组都有用干部、提拔干部、撤干部的权利,可以先撤后报县委会讨论。
同志们:江河的城市建设已经错过了许多历史性发展机遇,存在明显的历史性欠账,离宜居城市的要求还有很大差距。因此,我们必须大力加快城市建设步伐,规划好、建设好、管理好城市,努力将江河县城打造成为富有山水特色的园林城市。
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中央最近颁布的《全国党政领导班子建设规划纲要》以“三个代表”为指导,以加强党的执政能力建设为重点,提出了今后四年全国党政领导班子建设的指导思想、基本目标和工作方针,全面阐述了新形势下加强领导班子和领导干部思想建设、组织建设、作风建设、能力建设的具体要求。是全面建设小康社会进程中加强领导班子建设的指导性文件。一是立意高远,举起了今后四年领导班子建设的总纲;二是坚持以经济建设为中心不动摇,突出了发展第一要务;三是坚持以民为本,体现了立党为公执政为民的本质要求;四是更加注重实绩和群众公论,体现了选人用人的公正性、公平性和科学性;五是注重干部的梯次结构,更加符合基层干部工作实际,具有很强的指导性和操作性。
一、我市在领导班子建设上的探索和实践
1、坚持理论武装,提高执政能力。理论武装是领导班子思想政治建设的首要政治任务。要完成省委提出的“两抓两放”的目标任务,只有坚持不懈地用“三个代表”这一最新理论成果武装头脑,统一思想,指导实践,提高认识,才能培养领导班子和领导干部驾驭全局的战略思维和世界眼光,才能审时度势,顺势而谋,不失时机地把全市经济社会发展的各项事业推向前进。近年来,我们把强化各级领导干部的理论武装作为加强各级领导班子建设的核心,坚持带着问题学,联系实际学,深入思考学,牢固树立并认真践行科学的发展观,提高干大事、创大业的能力。去年以来 ,特别是把发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建作为提高执政能力的具体体现,在全市上下形成了共识,各级领导班子和领导干部学理论、强素质、谋发展的气氛更加浓厚。
2、坚持观念创新,确立正确的用人导向。用好一个干部就是树立一面旗帜,配强一个班子就是建成一个堡垒。根据新形势的需要,我们结合全市干部工作的实际,以观念创新为前提,树立了一系列与市场经济发展相配套、相衔接的新思想和新观念,提出了“在了解人中了解事,在了解事中使用人”的思路和“有思路、能干事、团结人、作风好”的用人标准,把干部工作放到全市工作大局中去考虑,树立了“无功就是过,无为就是错”的观念和“选人用人为发展,选准用好干部促经济”的思想,以实绩选干部,凭公论用干部。近几年提拔的干部都是实绩突出、民意好的干部。由于用人导向正确,全市上下出现了竞争向上、竞相发展的好局面。
3、坚持第一要务,建发展型班子。发展是执政兴市的第一要务。党政领导班子建设的出发点和落脚点要体现在加快发展上。我们按照建设甘肃东部经济强市、加快推进小康建设的要求,紧紧抓住全市经济社会进入一个快速发展新阶段的战略机遇期,树小康观念,建小康班子,打小康基础,出小康思路,干小康业绩,在实践中走出一条班子建设的新路子。立足全市经济发展需要,把识人、选人、用人的视野和重点转移到项目建设和企业改革上来,坚持选项目型干部,配发展型班子,建创业型队伍,以选好配强“一把手”为重点,选拔了一批靠得住、有本事、想干事、能干成事的优秀干部进入了各级领导班子,增强了发展意识,能够用强烈的发展理念来思考和部署工作。
4、坚持民主集中制,提高科学决策水平。民主集中制,是党的基本原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”的原则,我们建立和健全了各级领导班子内部议事和决策机制,在民主议事的基础上,进行科学决策。近年来,我们在充分认识市情的基础上,经过自上而下、自下而上广泛讨论,吸取各方面的意见建议,提出了“三增一稳、五个加快”的工作思路和根据资源优势,确立了全力培育甘肃最大的煤电基地、巨型畜牧基地、全国优质果品基地和人文生态旅游基地“四大基地”。由于这些思路和实践充分体现了民意,得到了全市上下的广泛参与和大力支持。去年,全市综合经济实力明显增强,国内生产总值、规模以上工业增加值、地方财政收入、固定资产投资分别增长11.8%、26%、23.6%、28.2%,居全省前列,农民人均纯收入增加106元,增长7.1%,增幅较大。实践证明,这些决策符合发展实际的。
5、坚持求真务实,提高为民办事能力。求真务实是我们党的思想路线的核心内容。党的一切方针政策的贯彻落实,一切关呼群众利益的事情,都要通过各级领导班子和领导干部的具体行动来实现。从这个意义上说,领导班子和领导干部能不能求真务实,为民办事关系到事业的兴衰成败。近年来,我们按照“不抓落实是失职,抓不好落实是不称职”的要求,求经济发展之真,务建设甘肃东部经济强市之实,形成了讲实话、出实招、办实事、务实效的良好风气。去年以来,我们针对建筑公司、运输公司等老企业破产、债权债务和下岗职工增多等多年遗留的老大难问题,多次深入企业调研,采取一企一策,分块激活的办法,加快资产重组,调整经营理念,帮助老企业走出了困境。同时,筹资900多万元,解决了两户企业,1300多名下岗职工和离退休人员的吃饭问题。经过改制的东运集团,成为陇东最大的民营运输企业,焕发出了新的生机和活力。为了打造“阳光政府”,我们在全市上下推行了政务公开,规范了行政行为,提高了办事效率,受到了省上的充分肯定。继去年“一线三点”工程之后,今年我们又在城市建设中,把解决老百姓的行路难、居住环境差作为为民办实事的突破口,实施了“六纵九横”工程。为了认真贯彻省委十届四次全委会议精神,又确定实施了市上领导干部每人负责协调落实一个大项目。
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近年来,民政部门立足于我县经济欠发达、农业人口比重大的基本县情,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念,从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见效的事情抓起,不断让农民群众得到实实在在的好处,积极服务于社会主义新农村建设大局。现将工作开展情况作简要汇报:
一、加快发展农村社会保障事业,切实保障农村困难群众的基本生活
(一)建立并完善了农村居民最低生活保障制度,保障水平逐步提高,实现了动态管理下的应保尽保。20xx年我县农村低保保障标准达1440元/人〃年,实际补差额居全省第5位(宣城第1位),从今年7月份起保障标准还将提高到1620元/人〃年。
(二)不断完善农村五保供养制度。五保对象实现“应保尽保”,保障标准逐年提高, 目前敬老院集中供养标准提高到年人均2600元,散居供养标准提高到1400元/人〃年。农村敬老院建设快速推进,近三年全县共投入资金780万元,新建改扩建敬老院6所,新增床位246张,全县敬老院集中供养率达到40%;今年还将投入资金380万元建设4所敬老院,到年底使敬老院集中供养率提高到60%。
医疗问题。
(四)切实抓好农村灾民救助工作。修订完善了自然灾害三级应急预案;进一步规范冬春救济制度;把灾民倒房恢复重建和危房改造与建设社会主义新农村结合起来,统一规划、统一布局、统一实施。
二、培育和发展农村专业经济协会,促进农村生产发展农民增收
本着先发展后规范的原则,降低准入门槛,简化登记手续和程序,培育和发展更多的农村专业合作经济组织,提高协会产业化经营水平,积极推进农业产业化进程繁荣农村经济。目前,我县共有各农村专业经济协会17家,为辐射带动更多农民共同致富,实现农村生产发展农民增收起到了引领作用。
三、扎实开展村民自治工作,深入推进村务公开和农村基层民主政治建设
(一)着重抓好村委会换届选举及后期的建章立制工作,完善村民会议和村民代表会议制度。大力实施“阳光村务工程”建设,村级事务实现了流程化管理,建立并完善了“村务监督委员会”制度,进一步落实了村民的知情权、参与权和监督权,激发了广大村民参与新农村建设的主动性。
(二)会同组织部门抓好村干部的教育培训,提高村干部的政治业务素质,进一步增强村级组织的凝聚力、号召力和战斗力。
(三)以财务公开为重点,增强村务公开的针对性和实效性。村务公开除坚持公开已有的内容外,把新农村建设的项目和资金及时纳入村务公开内容,做到一季度一公开。
(四)积极探索农村社区建设和管理模式。目前我县有庙首镇庙首社区和三溪镇三溪社区2个农村社区,通过几年的努力,社区居民的生活环境、生活质量都得到显著提高,新型农村社区的特色逐步体现,为今后农村社区化积累了一些经验。
四、关注农村人口老龄化趋势,积极做好为老服务工作
目前我县60岁及以上老年人占总人口的17.2%,老龄人口比例分别高于全省、全市3.9和0.46个百分点。为解决广大农村老年人的养老问题,一方面把居家养老作为主阵地,另一方面把老年公寓、农村敬老院建设纳入新农村基本设施建设的总体规划,同时加大财政投入和吸引民间资本来共同兴办各类养老服务机构,确保老年人老有所养;积极发展村级老年协会,在全县6 8个村(社区)建立了老龄工作协会,村民组长、老党员、村级致富带头人等均参加了协会;引导老年人开展丰富多彩的文体活动;加大对农村老年人的维权力度,及时为老年人办理老年优待证,保证优待政策的落实。
五、关于推进农村社区化的建议:
(一)、我县农村社区建设存在的问题。目前我国农村社区建设尚处于探索阶段,国家层面的农村社区建设政策体系还没有形成,农村社区建设缺乏政策指导依据。二是农村社区建设的投入不足,缺少经费,同时社区运行成本较大,造成发展后劲不足。三是对农村社区建设的认识不足,社会共同参与社区建设意识不到位。四是社区建设以党政有关部门推动为主,村民参与不足,社区发展缺乏内在动力。
(二)几点建议。
1、加强宣传。提高各级政府、相关部门和广大群众对农村社区的认识。
2、科学规划。将农村社区建设的长远目标和近期规划相结合,根据城镇化推进进程,从实际出发,根据当地农村经济社会、农民生产、农村社会环境及居民需求,合理规划社区建设规模,成熟一个,发展一个,不下硬性指标。
3、加大投入。加强社区公共设施建设,整合农村资源,充分调动各方力量,努力改变当前农村社区基础设施薄弱的局面。
4、发展经济。依靠本地资源,依托农村专业经济协会,实现农业产业化,同时大力发展非农产业,形成农村社区居民增收和农村社区建设投入增长的良好局面。
5、扶持奖励。建立各级资金奖励或以奖代补政策,调动农村社区建设的积极性。
农村社区建设虽处于探索阶段,但农村社区建设的前景是广阔的,在政府的积极引导下,在农村居民的广泛参与下,农村社区建设一定能得到更好、更快的发展。
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尊敬的各位领导、专家下午好!
下面由我代表监理公司就建设工程监理工作进行简要发言:
一、对项目的管理方面:
工程是x市的重点工程,作为监理单位,监理部紧紧围绕各项建设任务,建立健全自身组织机构,以公司惯标文件为依据,组织了强有力的项目监理机构,严格按照设计图纸和各项目标,对工程进度、质量、投资、安全进行控制,对合同和工程信息进行了有效的管理,对参见各方的建设各方和建设过程进行统一协调,为确保工程顺利完成打下基础。
1、质量管理:在监理过程中,监理部严格控制质量,实行预防为主、超前监理、主动控制、程序管理的办法,以合同、标准和相关规范为准则,通过巡视、旁站、见证、平行检验的方法和工地会议、监理指令等手段,对现场施工情况及时掌握。认真对进场材料和相关资料进行检查确认,对工程关键部位和重点环节派驻监理人员进行旁站监理,发现问题及时下发监理指令要求施工单位及时准确进行纠正,确保质量目标的实现。
2、安全监理:项目监理部始终把安全生产作为重点工作来抓,对安全生产严格按照“严、细、实”的工作思路进行监督、控制,确保安全生产始终处于受控状态。认真贯彻“安全第一,预防为主”的生产方针,强化实施,狠抓落实。坚持对容易产生安全隐患的部位进行定期不定期安全检查,如脚手架、模板、施工设备机具、临时用电、高空作业等项目工程。落实现场安全生产责任制度和奖罚制度,确保责任落实到人,在监理工作中强化责任意识,完成预期安全生产目标。本工程自开工建设以来,未发生安全生产事故和人员伤亡事故,得到了业主方及上级主管部门的好评。
二、针对目前监理行业现状我公司提出两点建议:
建议一:改革监理酬金的获取方式,制止业主压低监理酬金的行为,强化监理作为独立公正的第三方角色,使监理的责、权、利逐渐对称平衡。
当前的监理酬金采取国家价格指导,具体操作由商场化竞争获得,由于业主压价和监理企业的无序竞争,使得监理取费标准大打折扣,监理企业为了获得市场份额,报价越来越低,一旦中标只得削减人员,降低成本,结果造成监理力度缺失,监理工作质量受到影响。 建议二:监理单位要加强对施工单位的监督管理
在项目监理过程中,要不断灌输一个概念,工程是由施工单位承包建设的,因此,施工技术方案、工程质量、安全保障主要依靠施工企业自身的技术力量来组织施工,不能过于依赖监理单位的技术力量,而要充分发挥施工单位的技术组织能力,明确监理的工作主要是监督、管理和协调。
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尊敬的许院长,各位领导:
上午好!
新春伊始,我们非常荣幸地迎来了省高级人民法院许院长一行莅临检查指导工作。在此,我谨代表县委、县人大、县政府、县政协对许院长一行表示热烈的欢迎!对长期以来关心支持帮助我县工作的各位领导表示衷心的感谢!
xx县位于xx省中部,座落在西南岸,是现代南城、西城所在地,全县辖4镇2乡1个街道办事处,133个村(居)委会,人口28.5万,总面积1336.37平方公里。是发祥地,故乡,拥有、恐龙化石群、等一大批历史文化遗迹、自然遗产和非物质文化遗产。境内资源丰富,已发现磷、铁、铅锌等18种矿产资源,被誉为世界四大磷都之一。
在历届县委奠定的坚实基础上,我们始终坚持“工业强县”战略不动摇,紧紧抓住国家支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡及建设滇中城市经济圈的重大机遇,把发展置于现代新昆明建设的大局中来考量、谋划,调整经济结构,转变发展方式,增强综合经济实力,提高人民生活水平,县域经济呈现快速发展的良好态势。刚刚过去的20xx年全县预计实现地区生产总值67.37亿元,同比增长14.5%;完成地方财政总收入14.2亿元,增长42%,其中,地方一般预算收入8.43亿元,增长35.1%;全社会固定资产投资86.91 亿元,增长56.9%;城镇居民人均可支配收入20500元,增长17.6%;农民人均纯收入7522元,增长23.8%。在全市地区生产总值、一般预算收入、招商引资等15项重要经济指标排名中,有8项指标名列二板块第一,连续四年荣获云南省县域经济发展先进县称号,在全省综合排名第13位,成功创建“全国文明县城”,“”实现良好开局。
面对未来的发展,我们将紧紧围绕县域经济繁荣,加快县城和园区建设,推进工业化、城镇化、农业产业化“三化同步”、“三化联动”,走出一条具有特色、符合实际的县域经济发展路子。在发展思路上,以市场化为导向,一手抓对外开放,实施工业突破、园区建设、招商引资,坚持大招商、大投入、大建设投资拉动。一手抓全域城镇化推进,按照三圈层发展格局要求,一圈层以昆阳和晋城为重点一步城市化,重点发展旅游文化休闲、养生养老、商贸物流会展等现代服务业,建成现代服务业聚集圈;二圈层依托“一园八基地”推进城乡一体化,重点发展精细磷化工、装备制造、轨道交通设备、光学仪器和光电子、生物及医药、新型家具六大产业,建成新型工业聚集圈;三圈层依托自然生态旅游资源统筹城乡发展,在山区、半山区重点发展设施农业、无公害农业、生态休闲观光农业,打造生态走廊,建设绿色屏障,建成现代生态农业聚集圈。
发展是第一要务、稳定是第一责任。在经济快速发展的同时,结合矛盾纠纷排查化解“五个一”的要求,落实包案调处责任制,开展大接访活动00次,接待群众来访00批00人;办理群众来信00件,接待群众上访00批00人次。围绕“调防结合,以防为主,各方联动,协同作战”的方针,完善“四位一体”的大调解格局,调处各类矛盾纠纷1140件,成功调处1114件,成功率达97.7%,调解协议率达100%。以区域性专项整治、打击整治盗窃违法犯罪和清网行动为抓手,严厉打击各种违法犯罪活动,命案立案12起、侦破11起,破案率91.6%;“两抢”案件立案200起、侦破101起,破案率50.5%;打掉犯罪团伙46个,抓获团伙成员218人。深入开展禁毒人民战争,始终保持对毒品违法犯罪活动的打击整治力度。平安创建和社会治安综合治理初显成效,全县社会大局总体稳定。县人民法院在上级法院的关心和帮助下,紧紧围绕全县发展大局,以平安建设为载体,以社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”为抓手,认真履行工作职责,扎实推进各项工作,相互支持,密切配合,为全县经济社会发展提供了有力保障,发挥了保驾护航的突出作用。
许院长和各位领导的到来,不仅是检查指导工作,更为我们发现问题,寻找差距提供了难得的机会。恳请各位领导多提宝贵意见和建议,帮助我们进一步提高和改进法院工作。
最后,祝愿法院的各项工作蒸蒸日上,祝愿各位领导在新的一年身体健康,合家幸福。
谢谢大家!
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同志们:
今天专题到皖西卫生职业学院来,主要是代表市委、市政府来看望在家,重点了解学院的建设和发展情况。上午我们实地参观了学校的基础设施建设情况,刚才又听取了学院和市直相关部门的发言,总的感觉到近几年,特别是升格以后,皖西卫生职业学院取得了较快的发展,发展定位和办学方向进一步明确,学校规模不断扩大,办学条件不断改善,生源状况良好,办学成效明显。这些成绩的取得,有赖于皖西卫生职业学院领导班子的团结协作,有赖于在座各位老师们的辛苦努力和各有关部门的大力支持。
年初,云飞书记在来你们学院调研时,曾经对学院未来的建设发展提出过明确的要求,我认为,皖西卫生职业学院下一步还是要深入贯彻云飞书记的重要讲话精神,进一步抢抓发展机遇,克服办学困难,转变办学理念,突出办学特色,努力在创新办学模式、优化专业设置等方面下功夫求实效。下面,谈几点想法。
第一、要树立责任意识和创新意识。经过多年的努力,并四次向省政府申报,在六安卫校基础上终于申报成功卫生职业学院学院,这是非常不容易的。为此,我们要珍惜来之不易的成果,瞄准建设一流的高等职业教育院校这一目标,紧密结合学院自身发展实际,进一步解放思想、转变观念,努力在转变办学理念、提高办学质量、形成专业特色等方面下功夫。要把教育方针和市场规律结合起来,把人才培养和就业服务结合起来,鼓励毕业生到基层实践创新,把学到的知识运用到实际工作中,更好地服务地方发展。要以服务为宗旨,以就业为导向,以育人为中心,以能力为本位,以工学结合为切入点,不断创新人才培养模式,努力为社会输送更多的高素质卫生技术专业适用人才。要按照高等教育和办学规律的要求,创新办学理念,积极探索卫生高等职业教育与人才培养模式和规律,加快从普通中专教育模式向高等教育模式的彻底转变;创新专业设置,逐步构建以护理专业为主体、其它相关专业协调发展科学合理的专业群架构。
第二、要加强素质教育和技能教育。职业院校的学生,正处于青春期阶段,他们精力充沛、蓬勃向上、敢想敢干、渴望独立,但是,他们还有情绪不稳定、思考欠全面、易盲目自信等弱点。作为教育者要充分理解他们,宽容、尊重他们,用符合他们年龄特点的方式引导他们,对其进行思想教育、心理教育和法制教育。要紧紧围绕高素质卫生技术专业人才培养这个根本问题,加强专业建设,科学设置课程,合理配置理论教学和实践教学的比例,强化学生动手能力和解决问题能力的训练,坚持顶岗实习、半工半读制度,提高学生的实践能力和就业能力,使之适应社会需要。
第三、要加快学院班子和教师队伍建设。要不断加强领导班子思想政治建设,不断提高领导班子领导学校科学发展的能力,不断完善党委领导下的校长负责制,努力把领导班子建设成为善于领导学校科学发展、团结奋进的坚强领导集体。人才资源是第一资源,办学要以人才为本、以教师为主体。我们要提高卫生职业技术教育的质量,关键还是要提高教师的质量。要加强师资队伍建设,采取优惠政策引进、增加专业建设科研经费、培养学科带头人等途径,建设一支与办学规模和专业建设相适应的师资队伍;要加强实训基础建设,进一步加大图书资料和网络电子资源建设力度,办好附属医院,不断推进见习、实习教学的改革创新。同时,作为高校教师,不仅要注重言传,更要注重身教,努力做到学为人师,行为世范。以自己的人格魅力和学识魅力教育感染学生,做学生健康成长的指导者和引路人。
第四、要加强自身管理和协作联动。市委、市政府始终高度重视学院发展工作,近年来,皖西卫生职业学院尽管在发展中取得了长足进步,但当前制约学院发展的问题还比较突出,学院要通过不断地加强自身管理,创新工作方式方法,努力克服存在的各种困难。要紧紧抓住国家构建以就业为导向的现代职业教育体系和多元化办学的新格局和学院招生、就业率始终保持高位运行的契机,进一步提高办学定位,加快发展步伐。特别是要抓紧启动学院二期建设和制定学院中长期发展规划。市直有关部门要积极加强与学院的对接联系,积极做好服务,形成工作合力,共同帮助学院协调解决相关具体问题,着力破解学院当前在发展中遇到的困难和问题。
当前,我市正处于各项事业跨越发展的关键时期,作为其中重要的一项工作,卫生事业发展却始终受卫生专业技术人员数量少、素质低这一主要因素制约。因此,我希望皖西卫生职业学院能够真正承担起立足皖西、服务全省,面向农村、面向基层、面向社区,努力为六安培养留得住、下得去、用得上的高素质技能型卫生人才这一历史重任,为全面建设幸福六安提供强大的人才和人力资源保证。
关于刚才郑书记提的几个具体问题,请有关部门抓紧研究,尽快拿出具体方案,报市政府审定后,及时向皖西学院回复。
就讲这么几点意见,谢谢大家!
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