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我县是个典型的山区县,人群聚集点较为分散,尤其是农民进城或是到乡镇办事成本较高,再加上原有的村级便民服务中心因村级集体经济较差、村干部待遇偏低、服务内容较为单一等因素而未能发挥应有的作用。现在政府大力倡导建设乡镇、村级便民中心的新形式下,我县也响应政府的号召,成立了“不向政府要资金、不增加农民群众负担、将盈利投入慈善事业、勇于承担社会责任”的公益性服务机构—便民服务中心,实现平台共建、资源共享、渠道公用、降低运营成本、减轻政府资金和工作压力,做到“以中心养中心”。
便民服务中心的成立,我们相关工作人员也进行了培训学习,经过这次的培训我对这个项目有了更深的认识,自己的服务意识也加强了,也更加坚定了自己对这个岗位的爱岗敬业的态度和决心。
一、坚持“三个始终”为民谋福祉
(一)以服务人民为主线,始终树立服务意识
我们要始终将“提升服务水平、提高办事效率”和实现“民事不出村,村事不出乡(镇)”作为我们工作的准则和目标,深入到群众中去了解他们在想什么、盼什么、需要什么等,不摆架子,不好面子,坚持做到“无假日,全天候工作时间”和“面对面,零距离服务”,切实为人民办好事,解决好问题。
(二)以服务人民为载体,始终做好改善民生
随着社会的发展,生活水平的提高,人民对商业类服务的需求也越来越大,对信息化普及的意愿也越来越强,为此我们还要大力推荐农村信息化建设:开创并推广农村电子政务、建立农村互通互助的信息平台;加大人民的生活保障:帮助村民建房、关心低保弱势人民、实施环境卫生的综合整治等。将这些工作落实到实际行动,努力做好改善民生的工作。
(三)以服务人民为根本,始终做好为民解困
我们便民服务中心应该创建“先服务后业务”的新营销理念,把人民的日常所需放在首要位置,严格做到“有耐心、有爱心、有热心”,切实为人民解决问题,实现人民“求有所助”的愿望,为人民的安定生活树立保障。
二、坚持“服务人民”,甘于奉献
作为一名服务人民、与人民零距离接触的工作人员,我深刻明白人民就是我们的根基,是我们的生命线,我们要时刻将为民服务作为我们工作的宗旨和我们工作的动力,要时刻将人民的利益放在首要位置。就像温总理所说:要把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量我们工作的唯一标准。所以,在以后的工作中我会不断学习、不断努力、不断鞭策自己,严格将“为民服务、为民谋利”作为自己的工作原则,坚持做到融入人民,想民之所想,忧民之所忧,帮助人民解决他们的困难,让人民的生活与工作无后顾之忧,并且坚决抵制为谋个人利益和声誉只做表面功夫的工作态度,要落实到实际行动,运用自己的能力和权力为人民谋福祉。
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20--年,便民服务中心在镇党委、政府的正确领导下,在县政务服务中心的具体指导下,以转变职能、优化服务、方便群众、提高办事效率为目标,扎实开展了以下工作:
一、遵章守法,坚守岗位。
便民服务中心工作人员严格按制度办事,秉公办事,从不推诿。各村(社区)便民代办点严格按制度要求,为群众办理日常事务。严格考勤制度,严格要求上班工作纪律。半年以来,县纪委每个月的'行政效能通报,我镇便民中心未出现不开门,人员未到岗、上班时间做与工作无关的事等情况。
二、加强学习,不断提高服务质量。
便民服务中心工作人员认真学习办事流程和有关法律、法规知识,坚持首问责任制和限时办结制,虚心听取群众意见,不断完善有关制度,不断改进工作方法,转变工作作风,办事质量和效率不断提高。对因不了解情况、理解有误而引起有情绪的群众,工作人员积极做好解释、协助办理工作。半年来,便民服务中心未发生一起工作人员与群众争吵,造成不良影响的情况。
三、为民办事、快捷服务
坚持以务实为民、便民高效为宗旨,以优化服务为核心,方便快捷地满足了群众的需求。现共有计生、劳保、建管、民政4个窗口入驻。入驻部门集中办公后,方便了群众办事,群众十分满意,反映良好。各办事窗口工作人员都认真工作,热情为老百姓服务。半年来,民政窗口接待群众咨询23次,上报医疗救助26人,完成“量服”民生工程68人次,更新五保台账120余户;建管窗口接待群众咨询办理房产证及修房手续30余次,办理房产证22户;劳保窗口接待群众咨询120余人次,新办理农村养老保险180余份,新农保认证2300余人次;计划生育窗口接受群众咨询70余次,办理独生子女父母光荣证61人次、生育服务证62人次,加盖行政印章300件次,发放宣传资料2000余份。
四、对照县目标考核认真完成任务。
每个窗口每月做好便民服务管理评价系统,及时将统计信息输入“中心”信息管理系统,认真对待和完成即办件群众,做到了办结率、满意度均达100%。半年来,每月县目标考核我镇便民服务中心均为100分。
五、存在的问题。
窗口职能受限,有时一件事办不彻底,从而影响办事群众的情绪。
个别窗口因本办公室工作需要,AB岗位人员均不在岗,造成窗口缺岗。
六、下一步工作打算
一是加强中心队伍建设。加强学习,坚守岗位,建立一支热心为群众服务,让群众满意的队伍。二是做好宣传工作。要通过多种形式宣传,让群众认识到中心确实是好,确实便民。各窗口发放各部门的宣传资料,让群众更了解相关政策。三是做好信息上报工作,完成信息任务。
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一年来,在街道党工委、办事处的正确领导下和各上级部门的大力支持下,依靠全体工作人员的共同努力,--便民服务中心围绕服务主线,按照上级部门的工作部署,认真加以落实,顺利完成各项工作。因工作突出,下半年--街道劳动争议联合调解分中心被浙江省构建和谐劳动关系工作领导小组授予“浙江省乡镇(街道)劳动人事争议先进基层调解组织”称号,也是--区首家获此殊荣的基层调解组织。现将今年的工作总结如下:
一、优质服务,致力打造服务品牌
窗口工作直接面对基层群众,为群众提供便捷、优质的服务,打造中心的服务品牌是我们的工作目标。
一是投入资金,改善服务环境。为了进一步提高窗口的办事效率,中心投入资金,更换老旧的办公设备,包括显示屏、电脑、打印机等。各个窗口都印制了服务标签,告知群众办事程序和所需资料。在大厅设立座椅、老花镜、笔,方便群众填写,并为他们免费提供常用药品、纯净水等。全面改善了服务环境,为提高服务质量和办事效率提供了硬件基础。
二是加强培训,提高工作人员服务水平。不定期的对窗口工作人员开展岗位培训和业务考核,开展各类岗位练兵活动。根据需要安排学习培训,重点学习法律法规、业务知识、职业道德、公务礼仪等内容。通过培训,工作人员的整体素质得到进一步提高,形成了管理规范化、学习日常化、服务效率化的良好氛围。
三是便民措施,强化优质服务。中心积极推行便民服务举措,切实提高窗口服务质量和水平,积极拓宽、畅通群众办事渠道。第一,推行无午休工作制,午休期间各个窗口实行轮流值班制,统筹安排“无午休”值班工作人员和有关工作,做到工作人员到岗、到位,有人办事,所有服务事项均可在工作日午休期间办理。今年在午休期间共接待群众3000人次,受到了广大群众和上级领导的一致认可。第二,在ab岗工作制的基础上,进一步推行多岗工作制。除了工作人员本身必须熟悉的ab两个岗位工作内容,还必须掌握部分需要集中时段办理的业务,在业务办理期间,根据需要安排受理窗口,提高工作效率。第三,推行“阳光作业”,接受社会监督。公开收费标准、办事程序、办事指南、工作制度、岗位职责等,接受社会监督,促进行政服务手段的规范化,提高窗口工作的透明度。
四是职能下延,基层服务惠群众。为了能更向群众提供更便捷、更优质、更高效的服务,经过多方征询相关意见和实际情况,把九峰山社区公共服务中心作为职能下延的试点,全面把包括社保医保、培训、失业管理、土保城保、退休管理等19大项服务职能下放到基层,经过一年多时间的运作,取得了良好的社会效应。今年九峰山社区共受理各类业务3000件,接待群众咨询近4000人次。9月15日至10月27日为--街道辖区内原先15000余名新农合参保人员办理城乡居民医疗保险,为方便群众,--街道设立4个参保受理点,--社救站、九峰山社区、塔峙社区和灵岩社区便民服务点。其中塔峙社区和灵岩社区办公条件尚不成熟,--街道临时调派人员购置设备,为群众办理城乡居民医保参保业务,成效显著。其中--便民服务中心参保8000余人,九峰山社区参保2000余人,塔峙社区参保2000余人,灵岩社区参保5000余人。职能下延这一举措,真正做到把便民服务带到基层,让群众需要的服务触手可及、称心如意,使社区的基层服务职能进一步扩大,走出了一条将社会管理服务工作落实到最基层、创新成果直接惠及于民的新路子。
二、创新思路,开发培训项目。
培训的目的是有效地促进人员就业,根据现在居民生产生活形势的变化,我们根据新需求,开发新的培训项目。今年--街道组织了一期西式面点师(初级)培训,有50人参加培训。一期艺术插花培训班,有40人参加培训。另有30人在全区各个定点培训学校参加培训。
对于在岗农民工素质培训,今年我们积极开展安全生产培训,加强宣传企业安全生产知识,督促企业按规定开展生产工作。今年有328名企业安全生产相关负责人参加培训。由--街道农业科结合自身工作职能,对仍以农业劳动为主的农村劳动力,组织开展了农业技术培训,内容包括杨梅栽培与修剪技术、蔬菜栽培技术和农机安全等,今年有268人参加农业技术培训,另有50人参加“绿色证书”培训。
三、多种举措,促进就业再就业工作
为切实提高--街道年龄段人群的就业率,--社救站一是搭建平台,推动就业。工作人员积极与企业联系挖掘就业岗位,拓宽就业渠道,工作日长期把招聘岗位在广场电子屏幕上滚动播放。并根据季节和企业的需求,适时举办劳动力招聘洽谈会,为劳动力供需双方提供面对面交流的平台。
二是落实政策,扶持促就业。--社救站全面落实失业人员自主创业小额贷款、“4050”灵活就业、特困失业人员再就业援助和大龄被征地失业人员用工补助等就业扶持政策。根据相关政策规定,积极向失业人员和被征地人员宣传各类就业扶持政策,鼓励他们根据自身实际情况去享受相应的补助扶持政策,并按上级规定每年按时受理各类补助政策的申报工作。
四、监察调解,两方面入手稳定就业市场
为有效地开展劳动监察和劳动争议调解工作,我们不断探索,积极创新劳动监察调解机制,科学布局合理分块,保证劳动监察经常化,劳动争议调解日常化,从监察和调解两方面展开工作,维护就业市场的稳定。一是进一步落实劳动监察网格化管理。对四名劳动监察专职监察员和八名协管员,不定期组织培训,进一步提高执证人员的工作能力和业务水平。二是广泛开展劳动保障年度书面审查工作。通过网络下载、电话、发挂号信、下企业等多种方式向企业发放年检资料,今年共有3090家单位进行劳动保障书面年检。三是充分发挥劳动争议调处大联动的优势,以分片管理负责人为调解负责人,对片区出现的各类劳动争议纠纷进行快速调处,同时积极完善集体投诉快速处理机制,把矛盾及时快速化解在基层,消灭在萌芽。
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20--年,我镇便民服务中心工作在镇党委、政府的领导和上级有关部门的指导下,坚持以人为本,为民服务的工作宗旨,建立健全各项规章制度,完善相关办事程序,为构建和谐南丰,促进南丰经济快速发展提供了有力保障。
一、加强制度建设,提高服务质量
为积极推进便民服务中心效能建设,改进机关作风,提高办事效率和公共服务质量,进一步制定和健全了首问责任、限时办结、责任追究、管理、代办、双岗、延时、预约等工作制度。同时,加大规范化服务型政府工作的投入,全面完善办公室设备,政务公开栏等。规范各村便民服务站的办事流程,并公示上墙,将便民服务中心的工作纳入良性发展轨道。进一步推进三级便民服务体系,继续加大村级便民服务代办站的规范化建设工作,推进村级代办站工作的开展。按照高效、规范、便民要求,进一步细化、量化、优化服务流程,加强村级代办员的培训工作。认真定期开展民意调查,及时了解群众对规范化服务型政府工作的满意度。树立典范,以点带面,把建新村的便民服务站打造成亮点。
二、阳光行动,架起干群连心桥
镇党委、政府结合实际,积极创新活动载体,进一步提高便民服务中心服务质量和服务效率。深入开展为民服务阳光行动,设立固定的《南丰镇"为民服务、阳光行动"行政权力及便民服务事项公示一览》、《南丰镇人民政府机关工作人员职责岗位公开栏》、《南丰镇为民服务阳光行动便民事项申请、审批流程图》、《南丰镇人民政府办事指南》等,将政务项目、办事指南、办事流程、窗口服务事项进行全面公开公示。为方便群众办事,还印制了《南丰镇人民政府便民服务手册》。对凡涉及群众切身利益与村务、居务密切相关的政务、财务及重大事项,根据公开的内容、性质、要求、对象等,除在公开栏公开外,还采取会议、通知单等各种形式分层次予以公开。将群众能够直接办理的民政救济、合作医疗、惠农资金、计划生育等重点业务纳入服务中心服务内容。要求镇领导班子成员每周轮流在服务中心值班,专门负责来信来访的接待处理工作。便民服务中心各办事窗口紧紧围绕产业发展、项目建设、民生改善、社会和谐等方面的群众需求开展高效服务,引导机关党员干部立足岗位争优秀,为民服务创先进,展示党员风采,密切党群干群关系。
三、心系群众,提高服务效率
让老百姓少跑一趟路、少跨一道门、少走一道程序、少找一个人。把解决群众事难办、人难找的问题作为、党组织开展创先争优活动的突破点,按照推行为民服务制度、提高机关服务效能的总体要求,实行一个中心对外、一个窗口受理、一体化办公、一条龙服务、一站式办结的运行机制,明确一张笑脸、一句问候、一把椅子、一杯茶水、一腔热情的服务要求,建立服务承诺、首问首办、限时办结、考勤值班、绩效考核等制度,做到告知一口清、一纸明。采取主动上门方式,定期到村、户实行服务,让农民群众在家门口便可办理事务、反映情况、了解信息、解决困难。同时,服务中心延长服务时间,每逢赶集日和工作日8小时内,办事人员集中办公;双休日和重大节假日,办事人员轮流值班,实行随到随办或预约办理,确保群众每天到服务站都能办事、办成事。
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大河坎镇便民服务中心本着建设高效、便捷的服务大厅为目标,实行“一厅式办公,一站式服务”,现设立12个服务窗口(民政社保3个窗口、人口计生2个窗口、城乡建设1个窗口、经济发展1个窗口、综合服务1个窗口、咨询服务1个窗口、户证办理2个窗口、机动窗口1个),有15名专职工作人员,将涉及广大群众的46项行政审批事项和社会服务事项全部集中到大厅办理。
1至10月共接待群众77000余人次,办理业务56300余件。敞开的柜台式窗口、严格的挂牌制度、贴心的微笑服务,使前来办事的群众,享受到了轻松舒适的环境。规范的人性化服务、满意的办事效率,得到了社会各界和广大群众的一致好评。现在一年来开展工作情况汇报如下:
一、建章立制,规范服务。
大河坎镇便民服务中心规范了管理,制订了便民服务中心运行办法、AB岗工作职责、便民服务中心承诺制度、便民服务中心首问负责制度、便民服务中心限时办结制度、便民服务中心一次性告知制度、便民服务中心工作人员十不准等十项制度,规范了便民服务中心的工作流程,使管理工作有章可循。对违反便民服务中心各项制度的工作人员严格处理,坚持用制度约束言行、用制度管人、用制度管事。
每个窗口建立了办事台帐,对于需由上级部门审批的项目,加强衔接,做到提前介入,全程跟踪服务,及时为群众解决办事审批过程中的疑点难点问题。为实行政务公开,落实阳光作业,便民服务中心梳理了所有业务的政策依据、申报条件、办理程序、承诺时限,对每个窗口工作人员的电话都进行了公示,并印刷了便民服务卡、政策宣传单等供群众查阅。
二、开展“创优评星”活动,热情服务群众
大河坎镇便民服务中心在精细化管理上做文章,以人为本,热情服务。每月开展以“我把群众当亲人、我用微笑来服务”为主题的“创优评星”评选活动,评选出三星级青年文明工作人员1人,二星级青年文明号2人,极大的提高了工作人员的积极性。邀请办事群众现身说法,列举出办事过程中遇到的种种困难和挫折,设身处地为群众着想,由浅入深引导工作人员增强服务意识,奉献爱心和责任心。
在窗口工作人员的思想中牢固树立了“一切为了办事群众”的服务意识,每天工作人员上班的第一件事就是打开为群众准备的饮水机电源,放置口杯、老花镜、笔,从举手投足一言一行的细微之处做起,用一杯热茶,一声问候减小隔阂拉近同陌生群众的距离。热情服务、微笑服务、真情服务已悄然融入日常工作之中,服务态度、服务质量明显提高。通过设置群众留言簿和服务跟踪登记台帐,建立与顾客交流平台,自觉接受了群众监督,不断完善窗口服务。
三、不断探索和实施了新的为民服务方式
大河坎镇便民服务中心不断解放思想,更新观念,与时俱进,在管理服务方面不断创新。在便民措施上,安置了电子触摸屏和服务指南标志牌,采取图文并茂、简洁易懂的形式,对办事程序、服务标准、服务承诺、投诉电话等内容进行公开。
为使服务事项全面覆盖,弥补节假日群众咨询事件方便,大河坎镇便民服务中心申请注册了政务服务域名网,创建了大河坎镇民情服务平台,自2016年3月正式对外使用以来,全镇52家职能部门和社会服务部门加入,处理办结了1385项业务和诉求。该中心已形成了面向社会、面向群众、多层次、全方位、高质量的管理服务体系,受到了群众的广泛赞扬。
四、加强了村(居)便民服务大厅的建设
村级便民服务大厅建设扎实推进。今年以来,镇便民服务中心竭力推进便民服务向下延伸和建立村便民服务室的步伐。一是配置专业人员,深入村(居)提供计算机技术培训。二是开展业务培训。镇便民服务中心高度重视便民服务人员和代办员队伍的知识更新、业务能力,经常深入到每个村(居)举办业务培训次,1至10月共组织培训16场次。三是加强标准化便民服务室建设。到目前,全镇16个村(居)已建成村标准化便民服务室的有10个村(居),并都已投入使用,10个村(居)的便民服务大厅共接待群众31000余人次,办理和代办业务10100余件。
五、20--年工作计划
(一)加强自身建设,进一步健全、完善各项管理制度,加强效能监督管理,加强对中心工作人员的考核制度的建立。进一步规范化建设镇村便民服务,使服务更加科学合理。
(二)开展各项培训,提高工作人员的素质和工作能力。一是培训工作人员要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神,真正把群众利益放在第一位,踏踏实实为群众办事;二是要有熟练的业务技能,加强学习,提高素质,树立良好的行政服务形象。
(三)加强村(社区)便民服务代办点的建设,使服务到村组户。进一步扩大村组代办点的服务范围,尽量让老百姓的事情在最基层得到解决,减少办事成本。
(四)拓宽服务领域。不断拓宽服务领域,在事关群众的生产生活、经济发展、农业科技等方面深入开展新的服务。在做好大厅窗口工作为中心的群众提供好服务的同时,拓宽服务领域,丰富服务形式,开展上门服务,延伸服务链条。
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