外来施工人员安全管理制度怎么写（十二篇）

第1篇 外来施工人员安全管理制度怎么写

1 施工单位施工前应对施工人员进行安全教育培训,将考试成绩报安全部门备案,经安全部门审核合格后方可准许施工。

2 施工人员进入厂区前应接受安全部门的入厂安全教育。

3. 施工人员应到门卫办理人员入厂登记、出入证件等有关手续方可进厂,烟、火、手机存入门卫烟火柜,每次进出要出示证件,配合门卫检查。

4 施工人员应遵守公司有关安全管理制度及劳动纪律。

5 施工单位应为施工人员配备必要的劳动防护用品,并规范使用。

6 施工单位应认真进行严格的安全管理,发生的违章行为,与本单位员工同等处罚对待。

7 施工管理部门指派的监理人员,应熟悉生产现场,监理人员确实做到始终如一,认真负责,监护到位,对人身和设备的安全负责。

8 施工单位在施工过程中发生任何疑问,应立即停止施工,向监理人员或甲方领导请示,经甲方人员排查清楚后,方可继续施工。

9 施工单位应通过安全教育,使施工人员树立“安全第一”的思想,要有安全自我防护意识,在施工中做到“四不伤害”。

10 严禁使用未成年人和不适应安全施工要求的人员进行施工。

11 承包单位的特种作业人员,必须持有相关部门核发的有效证件,方可持证上岗。

12 施工人员在施工中要遵守劳动纪律,不准在施工现场与施工无关的地方逗留,不准随意串岗,不准乱碰、乱动所有运行的设备,要爱护保护好所使用的安全用具,安全设施,严格执行安全措施。

第2篇 外来施工人员临时工民工安全管理制度

1.目的.

为了保障外来施工人员(包括临时工、民工)的安全和健康,界定双方安全责任,特制订本制度。

2.使用范围

参加本厂新建、扩建、技改、检修等工程项目的外来施工单位及外来人员,应执行本制度。

3.制度规定

3.1必须对委外施工单位(乙方)的合法性、技术水平和安全保证条件进行确认。内容为:

3.1.1验证乙方营业能力和经营范围是否符合要求;

3.1.2乙方施工管理能力和队伍素质能否满足工程需要;

3.1.3乙方安全生产保证体系是否健全,安全措施是否落实;

4.确认程序

4.1甲方对乙方的确认,要由本公司的基建、生产、安全等有关部门联合审查、认证后,方能委托。

4.2甲乙双方要依照《合同法》的规定签订合同书。必须签订安全施工协议,明确双方的安全工作责任。

4.3临时追加的项目,除按程序补办手续外,要由生产技术部审定安全措施后,方可实施。

4.4乙方施工前,必须落实施工或检修方案,定人员、定安全措施、定工程质量标准、定检查制度,并经甲方审查。

4.5乙方人员进入施工现场前,必须做到:

4.5.1明确双方法定代表人或法定代表人的代理人为安全工作第一负责人;

4.5.2明确双方现场安全管理的对口工作人员;

4.5.3甲方向乙方介绍本公司管理规定及各项安全管理制度,并进行安全技术交底,明确安全技术要求,提供安全施工条件;

4.5.4甲方有关人员陪同乙方各级领导和安全管理人员熟悉作业现场及环境,一同落实安全措施;

4.5.5乙方对全体施工人员(包括民工、临时工)进行全面安全教育后进入作业场所。特种作业人员必须持证作业,并向甲方主管部门备案。

5.其它规定

5.1乙方在施工期间,必须做到:

5.1.1现场作业中,必须严格执行甲方规定的安全用火、用水、用电、动土、断路等管理和审批制度,并取得甲方主管部门的批准,方可作业;

5.1.2施工和检修机械、工具必须符合安全要求;

5.1.3负责现场施工的人员(包括临时工、民工)按劳动部规定着装和佩戴防护用品;

5.1.4现场工作人员应接受甲方主管部门的安全检查和监督,对违章作业人员或妨碍甲方安全生产的作业,甲方有权令其纠正或停止作业。

5.2乙方发生的人身伤亡事故或其它事故,应由乙方负责调查和处理。涉及死亡1人或重伤3人以上的事故,乙方在上报其主管部门时,应同时抄送甲方主管部门和生产技术部,由甲方上报备案。

第3篇 z酒店外来单位进店施工管理制度

酒店外来单位进店施工管理制度

1、若有在酒店范围内进行施工的单位,在进场时必须持有聘请施工部门签发的申请或证明,经保安部及工程部核对批准后方可办理入场施工手续。

2、请施工的部门,在填写申请或证明时,要求写清施工单位名称、人数、施工区域、工时及负责人等。由施工单位负责人持申请或证明及参加施工人员的有效证件到保安部办理入场施工手续。

3、保安部向施工单位发放临时施工卡,并收取证件抵押金人民币叁拾元整,工期完成后,凭工卡到保安部秘书处注销并退回押金。

4、办理施工手续的同时,施工单位负责人要与酒店签定防火责任书,确定施工防火责任。

5、任何施工单位和个人进入酒店施工必须走员工通道,并配戴临时施工卡。未经允许不得擅自进入营业区域和使用客用设施,施工结束后,所带出酒店的工具和其他物品,须有聘请单位签发的放行条。

6、施工期间,要遵守酒店各项规定,如需增加人员时要及时补办手续。

7、施工期间,严禁在施工现场吸烟,禁止在施工现场乱拉、接电线。

8、如施工需要明火操作时,必须到酒店保安部递交申请,办理动火证,并配备足够的灭火器和做好清理现场周围可燃物等安全防范措施。

9、要及时清理工程垃圾,保证施工现场清洁,严禁在消防疏散通道内堆放杂物。

10、对施工单位入场施工不办理临时施工卡、手续不全的、现场管理混乱、未办动火证而动用明火操作的,根据施工性质,保安部有权给予相应的处罚和追究当事人责任。

第4篇 某钢铁公司外来施工单位安全管理制度

评论：更新日期：2023年10月10日

一、 施工前安全管理

（一） 审查资质

1、 施工前安环部、技术处必须对施工单位（简称方乙方）进行认真审查，不能满足资质要求的不准从事施工作业。

2、 对乙方的安全资质要求

（1） 乙方企业资质等级证书应具备所从事工程项目作业要求，安全资质合格证件齐全，符合施工质量要求；

（2） 必须有完善的安全管理体系和健全的安全防火规章制度，有足够的安全专业管理人员，施工管理能力强，施工队伍稳定、素质高；

（3） 安全施工经历、技术力量、员工人数以及机械装备能满足工程项目作业要求；

（4） 安全消防设施防救护器具、职业安全健康防护用品应满足工程项目的需要；

（5） 有可靠的安全保证体系和安全措施，近年来未发生过重大施工质量及人身伤亡事故；

（6） 法人代表、项目负责人必须经过安全培训，特种作业人员持特种作业证、证书的种类、数量应适应工程需要。

（二） 施工前，乙方负责人必须到施工所在单位（简称甲方）有关部门商定《工程服务安全生产协议书》相关条款，明确甲乙双方的权利、义务和违约责任，按要求签订主 及其附件《工程服务安全生产协议书》。

（三） 乙方必须向甲方有关部门交纳安全风险抵押金。对乙方人员在施工过程中，违章违纪的罚款可以安全风险抵押金中扣除。施工结束，乙方施工人员没有违章违纪，没有违反《工程服务安全生产协议书》条款及各项规章制度，应全部退回安全风险抵押金。未经甲方安全部门审核、签字，财务部门不予工程结算。

（四） 对乙方的安全教育要求

1、 乙方要建立健全安全教育培训制度，要根据作业情况有针对性对员工进行安全教育，使员工了解安全施工方案和安全施工办法；作业的安全注意事项和安全措施；作业可能发生的事故和抢救办法；

2、 乙方必须由甲方施工主管部门负责联系组织，到甲方接受安全部门对其员工的安全教育，进入生产装置区、局部停车施工或危险要害岗位和重点部位施工，必须进行三级教育后方可进入施工现场作业。教育考核合格者取得甲方安全部门签发的《临时安全作业证》，方可从事作业；

3、 每项工程施工前，甲方必须在技术交底的同时进行安全交底，不进行安全交底的项目不准施工。

（五） 乙方进入厂区的机动车辆，必须到甲方安全部备案，办理机动车辆入厂通行证，否则不准进入厂区内，机动车辆进入厂区或生产装置内，要决定服从厂区的车俩管理。

（六） 乙方应根据施工现象的需要，可合理设置作业栅、仓库、动火区等，但需要绘制平面图，办理临时建筑审批手续或动火证，经甲方施工主管部门同意，安全部门审批后方可实施。如因施工需要变更时，必须重新办理临时建筑审批手续。要建立有关安全管理制度，设专人负责管理。

（七） 乙方特种作业人员，必须持技术监督部门签发的特殊工作作业证，并经技术监督部门当年考核合格后方可从事特种作业。乙方应对参加实施高、难、险项目的特种作业人员进行身体检查，患有职业禁忌症真，不准从事特种作业。

（八） 对工、机具的准备要求

1、 乙方在施工中所需的工、机具必须符合上述的有关规定和施工现象的安全要求，具有规定的主管部门检查或校验合格证书。使用的压力容器，不行经技术监督部门（或授权检验部门）检验合格，有检验合格证；

2、 施工前，乙方负责人要组织专人对使用的工、机具进行认真检查，不符合安全要求的严禁使用。检查过的工、机具要进行登记，报甲方安全部备查。

（九） 为了加强领导、强化管理，乙方应建立必须的组织机构。队、班、组要有专（兼）职安全人员，并派专人负责现场安全工作，认真贯彻执行“安全工作首长责任制”和“谁主管谁负责”的原则，落实各级人员的安全责任制。

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二、 施工过程中的安全管理

（一） 生产与安全的交接

1、 甲方生产部门，以生产车间、生产管理中心、基建部、安全部为一方；以外来施工单位为另方进行检修设备、管线、装置的交接。

2、 填写交接书，其主要内容：

（1） 有关系统（管线、设备）置换情况、取样分析数据；

（2） 加盲板位置及数量，相关阀门、管线所处状态；

（3） 储存危险物料的部位及数量；

（4） 安全注意事项等；

（5） 交方的设备、管线、工况环境，必须达到安全施工的要求。

（6） 交接双方根据交接书所填写内容到现场共同确认、确认后双方在交接书上签字，然后方可施工。

（7） 乙方施工结束后，甲乙双方有关人员要共同组成检查组对施工质量进行检查确认，当查无问题后，双方在交接书上签字。

（二） 乙方要根据需要和有关规定到业主的相关部门办理施工动土作业证、动火作业证、用火证、临时用电作业票、高处作业证、电气（仪表）工作票、安全施工任务书等有关的票证书，进行作业风险评价，提出风险消减措施，制定安全施工方案、施工操作规程并经业主审核。各种票、证、书必须按规定填写签字，工作时必须随身携带，以备检查。

（三） 双方协商确定的施工区域的安全防火工作，由乙方全部负责，要有管理制定，责任到位，根据需要应配备必要的消防器材，保证道路畅通，因施工占用道路须按办理有关短路手续。

（四） 乙方施工人员入厂后，必须在指定区域内作业。未经允许，不准到指定区域活动，不准私自动用、拆、改、损害厂区的一切设备、设备和其他物品。

（五） 进入施工现场的人员，必须按规定佩带好劳动防护用品，安全管理人员要佩带安全标志。

（六） 乙方人员必须接受公司及甲方安全管理管理部门的监督。乙方各级管理人员应经过深入施工现象检修工作，制止违章。

（七） 施工现场的安全管理，由乙方负责，但甲方安全监察人员有权对乙方人员依法进行检查管理对违章、违纪现象有权制止，必要时可令其停止工作，接受安全教育，并按厂有关管理规定给予罚款处理，可从安风险抵押金中扣除。

（八） 乙方在施工中，发生各类事故应及时向甲方通报，甲方接到信息过后，需要组织抢救时，应协调组织抢救。提供方便。

（九） 施工现场危险地区，如坑、孔、沟、井等，必须设置危险标志、架设护栏，夜间要设红灯警示。施工结束要及时恢复。

（十） 工地材料堆放必须整齐稳固，边角余料应堆放指定地点，做到文明施工。

（十一） 进入装置区内施工动火的现场监护人由甲方施工所在车间指派，独立的新工程动火作业，现场监护人可有乙方自行指派，监护要熟悉现场情况，懂消防知识，佩带明显标志，监护人因事离开现象，应停止动火作业。

（十二） 土方作业一般规定

1、 挖土应自上而下进行，禁止采用挖脚底的方法挖土。挖土施工必须按土质情况留一定的边坡；

2、 挖出的土方距沟边至少保持0.8米距离，推土高度不大于1.5米；

3、 采用机械挖土，挖土机回转范围内不准进行其他作业；

4、 在有害气体聚集的地方挖土，必须进行有害气体检测，所有人员不准在地炕、地槽内、地沟内休息。

5、 在地炕、地沟边缘及土壤自然坡角范围内不大设置、通过各种机械设备。

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（十三）焊接的一般规定

1、 应检查施焊范围内的井、地沟、水封等处，采取可靠措施方准动火；

2、 雨天不准露天进行电焊作业，在潮湿的地沟、金属构架及天车上焊接作业时，要有专人监护，并有防触电措施；

3、 电焊作业的零线与焊口之间距离不准大于600毫米，且焊件良好接触；

4、 电焊机的零线、接地线的焊接工作回线均不准搭在易燃、易爆物品上，也不准接在管线。仪表保护套管及设备上；

5、 焊接（切割）处下面不准有人或易燃、易爆物品。切割时切掉的物件应有防止掉落的措施。

6、 焊接、切割密闭空心件时，必须留有排气孔；

7、 受热能分解出有害气体的图层或衬套里的容器里，禁止焊接作业；

8、 合刀闸开关，身体要避开开关，并一次推足，然后开启焊机；

9、 在人多作业场所焊接，应设置防护挡板；

10、 不准用焊炬（割炬）火焰照明；

11、 在水泥地面（或石子）上割物件时，中间要垫铁板；

12、 不准用明火检查气瓶漏气。减压阀冻结，要用温水解冻不得用火烤；

13、 乙炔带、氧气带要严密不漏，接头要把牢；

14、 手或手套及氧气表有油脂时，不准触及氧气阀门；

15、 氧气表、乙炔表必须灵敏好用。

（十四）电焊机一般规定

1、 电焊机应放在干燥处，雨天要有防雨设施；

2、 各电焊机之间，焊机与墙之间，均应留有不小于1米得空道。

（十五）电焊把线一般规定

1、 把线必须采用必须的橡胶电缆且绝缘良好、无破损，否则需用胶布缠好；

2、 不准将把线放在电弧附件或炽热的焊线上；

3、 把线不准沾油，否则必须清理干净。

（十六）氧气瓶一般规定

1、 氧气瓶不准靠近热源，夏季要有防晒设施。不准接触油脂，与明火距离应保持不小于10米得距离。

2、 瓶中氧气不准用尽，需保留50kpa的余压，气瓶安全附件要完好；

3、 氧气瓶不准与可燃气体放在一起，同乙炔气瓶应保持不小于5米得距离。搬运时，应防止撞击。

（十七）乙炔瓶一般规定

1、 使用、运输、储存乙炔瓶时，其环境温度不准超过40度；

2、 不准敲打、撞击气瓶，不准靠近火源和电气设备存放气瓶，与明火距离不得小于10米；

3、 气瓶不准倒置，不能同氧气瓶混放运输；

4、 乙炔瓶、氧气瓶均不得设置在高压线或管线下面。

（十八）电气设备一般规定

1、 施工现场架设的高压电源线路，必须符合电气规程要求，在易燃易爆区域架设电源必须符合防火防爆有关规程，施工现场夜间施工应有足够照明；

2、 手持电动工具必须绝缘良好。使用ⅰ、ⅱ类手持电动工具必须安装漏电保护器；

3、 配电箱应固定、完整，箱内禁放杂物，配电箱离地面高度应在1.3—1.5米，室外配电箱应有防水坡；

4、 铁壳配电箱应接地良好。

（十九）拆除工程一般规定

1、 拆除工程应自上而下，先外后内的顺序进行，禁止数层同时拆除。未拆除部位应保持稳定，不准挖、切、推倒的方法拆除；

2、 拆除物件不准随便向下抛扔，也不得把拆除物件集中在楼板上堆放；

3、 不稳固的部件必须先行加固后再进行拆除；

4、 脚手架两端及转角处，每割6—7根立杆必须设支杆和剪刀撑，高度大于7米或无法搭设支杆时竖向每高两步，横向每隔3—4根立杆应将脚手架与建筑物连接；

（二十二）起重吊装一般规定

1、 起重吊装机械、素具不准超载使用。吊装前必须核对吊装荷载，计算选用吊车臂杆幅度、绳索、滑轮、卷扬机等必须采可靠安全措施，否则不准吊装；

2、 厂区院内吊装不得利用厂区管道、电杆、正在运行的机电设备基础作锚点。

（二十三）管钳作业一般规定

1、 管工使用小型工具组对管口时必须采取可靠防护措施，防止管件下落伤人；

2、 钳工拆装螺栓不得用力过猛，严禁在活口扳手手柄上加用套管；

3、 设备拆洗作业必须把零部件放牢，防止滚动、掉落。

（二十四）检查与考核

1、 基建部、生产车间、生产部和安环部依据本规定实施检查。

2、 基建部、生产车间、生产部和安环部依据有关规定对施工单位和施工所在单位实施考核和处罚。

第5篇 外来施工队安全管理制度怎么写

第一章 总则

第一条 为加强供气分公司外包工程的安全施工,根据《 中华人民共和国安全生产法》 及有关法律法规规定,结合实际制定本制度。

第二条 本《制度》适用于供气分公司管辖范围内所有外包燃气工程。

第二章 施工单位选择

第三条 所有外来施工单位必须具备国家要求的相关施工资质。

第四条 施工单位必须通过公司评比确定才能对供气分公司工程进行施工。

第三章 施工单位基本要求

第五条 所有外来施工队在进行供气分公司范围内的燃气施工时,必须遵守公司相关安全管理制度及分公司相关安全管理制度。

第六条 施工队必须严格按照供气分公司针对单项工程制定的计划及管理办法进行施工。

第四章 施工单位的安全管理

第七条 工程施工单位应当负责承担的施工任务范围内全部的安全管理工作,保持施工工地的基本安全条件和状况符合有关的安全技术标准。

第八条 工程施工单位应当建立、健全有效的安全生产管理制度和规程;

建立安全管理组织机构,设立专职安全员,并实行施工安全岗位责任制。

第九条 工程施工单位应当建立员工安全教育培训制度,并严格组织实施。

未经安全教育、技术培训并经考核合格的施工工人不得上岗作业。

第十条 从事电气、金属焊接、起重机械设备操作等特殊工种作业的人员,应当由劳动行政部门按照国家有关规定组织专业培训,经考核合格后持证上岗。

严禁无证人员从事特殊工种作业。

工程施工单位应当提交特种作业员工的名单和培训记录复印件,确保特种作业人员具备符合法规的上岗资格。

第十一条 工程施工单位应当进行施工现场危险源的辨识和控制,建立有效的高危作业操作规程,并根据工程特点编制紧急预案,定期组织演练。

工程施工单位必须依法为从事危险作业的职工办理人身意外伤害保险,支付保险费。

第十二条 工程施工单位应当在施工开始前,根据建设工程的性质、规模和特点,配备规定数量的专职和兼职安全管理员,并明确其施工安全管理的具体职责范围。

第十三条 工程施工单位在编制施工组织设计时,应当根据建设工程的性质、规模、特点以及施工现场的环境条件,制定和组织落实安全技术措施和施工现场临时用电方案,对大型动火作业以及高处施工、交叉施工等危险性较大的分项工程编制专项施工方案,消除安全事故隐患。

向所有施工人员(包括按照有关规定使用的其他建筑劳务人员)进行安全技术交底。

施工安全技术措施应当符合有关的国家标准、行业标准以及地方标准。

第十四条 工程施工单位应当建立有效的施工安全监督检查制度和程序,根据季节和生产情况的变化,组织安全生产全面检查或专项检查,做好安全检查记录,存在安全隐患必须强制停工整顿。

第十五条 工程施工单位应当制订施工专项应急预案并组织演练。

当发生施工安全事故时,应当立即启动应急预案,按照预案要求保护好现场,积极抢救伤员,及时、如实向工程组织实施部门报告生产安全事故,协助工程组织实施部门和政府安监部门开展事故调查和处置。

第十六条 工程施工单位应当按照法规规定为作业人员提供合格的、适用的、有效的劳动防护用品,并建立有效的劳动保护用品发放、保管、检查、使用和维护标准。

第十七条 按照法规规定定期对施工机具设备进行检查及维护,并建立检查、 维修和保养登记簿,承诺在施工过程中使用合格的施工机具。

已经报废的施工机具设备,不得投入使用。

第十八条 工程施工单位应当做好施工安全及现场安全管理工作。

第五章 附则

第十九条 本制度由供气分公司负责解释。

第二十条 本规定自发文之日起执行。

第6篇 化工公司外来施工单位安全管理制度

第一条 为了保障外来施工人员的施工过程作业安全和个人安全,特制订本制度。

第二条 参加新建、扩建、技改、检修等工程项目的外来施工单位及外来人员,应执行本制度的有关规定。

第三条 公司方(甲方)必须对外来施工的单位(乙方)合法性、技术水平和安全保证条件进行确认。其内容:

1、验证乙方营业执照及经营范围是否符合要求。

2、乙方施工管理能力和队伍素质能否满足工程需要。

3、乙方安全生产保证体系是否健全,安全措施是否落实。

第四条 甲方对乙方的确认,要由设备、安全联合审查,认证后,方能委托。

第五条 甲乙双方要依照《安全生产法》的规定签订安全协议书。合同中,必须有安全条款,明确双方的安全工作责任。

临时追加的项目,除按程序补办手续外,要由安全科审定安全措施后,方可实施。

第六条 乙方施工前,必须落实施工或检修方案,定人员、定安全措施、定工程质量标准、定检查制度等工作,并经甲方审查同意后方可施工。

第七条 乙方人员进入施工现场前,必须做到:

1、明确双方法人代表或法人代表的代理人为安全工作第一负责人。

2、明确双方现场安全管理的对口工作人员。

3、甲方向乙方介绍本公司厂规厂法及各项安全管理制度,并进行安全技术交底,明确安全技术要求,提供安全施工条件。

4、甲方有关人员陪同乙方各级领导和安全管理人员熟悉作业现场及环境,一同落实安全措施。

5、甲方安全科要同乙方签订外来施工安全协议书。

6、甲方对乙方全体施工人员进行安全教育,合格后方可进入作业场所,特种作业人员必须持证作业,并向甲方主管部门备案。

第八条 乙方在施工期间,必须做到:

1、现场作业中,必须严格执行甲方规定的安全用火、用水、用电、动土等管理和审批制度,并取得甲方主管部门的批准,方可作业。

2、施工和检修机械,工具必须符合安全要求。

3、负责现场施工人员不得任意将火种携带入生产区内,并须按公司规定着装。

4、现场工作人员应接受甲方主管部门的安全检查和监督,对违章作业人员或妨碍甲方安全生产的作业,甲方有权令其纠正、处罚或停止作业。

第九条 乙方在施工过程中,应自觉落实好各项安全措施,绝对保证甲方人员、生产和设施安全;及保证自身设施和人员安全。如果因管理不善及违章作业等原因造成损失或事故,一切责任由乙方完全承担。

第7篇 外来施工队消防安全制度

(一)认真贯彻执行国家消防法律、法规,遵守公司消防制度。加强本队人员的消防安全教育,接受我公司检查,服从管理。

(二)凡进入厂区施工的劳务队,施工前必须与公司消防管理部门签定《消防安全协议书》,同时上报本队制定的消防安全措施和义务消防队员名单。

(三)进行动火作业必须配备灭火器。如需在厂内重点防火部位动火作业时,必须在施工前到公司消防管理部门办理“动火证”,并采取有效的安全防范措施后,方可进行。

(四)厂内搭建的临时工棚,禁止生炉取暖烧饭,禁止使用大功率电热器具(包括电炉、电油汀、电饭锅、电水壶、热得快等),不得乱拉电线,照明灯具每只不得超过100w。

(五)施工人员必须严格遵守各项操作规程,做到持证上岗。遇到火灾,会正确报警和使用有效灭火方法进行扑救。

第8篇 外来施工人员管理制度格式怎样的

1.目的__

为加强对外来人员的安全管理,确保化肥二厂安全生产,按安全管理归属原则,由施工所在地单位(或相关业务单位)对施工队伍(或相关业务人员)进行安全教育,制定相关的安全防范及应急处理措施并指定专人负责。特制定外来施工队伍安全管理规定。

2.主要内容和适用范围

2.1 本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《化工企业安全管理制度》化学工业部〔91〕化劳字第247号。本制度规定了外来施工单位安全管理,施工规范及安全教育、考核和外来人员安全管理、安全教育、考核等。

2.2 本制度适用于化肥二厂所有外来施工单位和外来人员的安全管理。

3.职责及权限

3.1 外来施工单位负责施工项目各项安全、消防措施的落实,负责本施工队伍管理人员的管理。

3.2 本厂相关施工项目的主管部门和所在车间负责协助该项目施工单位的安全措施落实和日常检查和管理。与外来施工单位做好沟通,告知安全注意事项,如本单位出现异常情况,及时通知外来施工单位,制止其违章行为。

3.3 安全科负责对外来施工单位进行检查和监督管理。

4.管理办法

4.1 外来施工单位必须加强施工人员的安全管理,认真落实安全生产责任制,明确专职或兼职安全管理人员。会同我厂安全管理人员教育施工人员严格遵守相关专业的法规、技术规程和标准,及我厂有关的安全规章制度,并负责对本队临时用工的培训教育,严禁违章作业。

4.施工队伍后,要及时到安全科备案,对施工队伍进行安全教育。外来施工单位必须配备专职或兼职安全员,在施工现场必须佩戴袖标。对施工过程进行全面监督检查,同施工区域内的单位、厂安全科保持联系,共同搞好安全管理工作。

4.3 外来施工单位严格遵守原“化学工业部安全生产禁令”关于“生产厂区十四个不准”和我厂相关的安全管理规定,严格服从本厂的安全管理。

4.4 外来施工作业人员进入施工现场作业,必须佩戴安全帽系好下颌带;禁止赤膊、赤脚、穿背心、短裤、裙子、拖鞋、高跟鞋施工。

4.5 严禁在厂区内吸烟、饮酒、聚众赌博等。

4.6 高处作业必须系好安全带或有可靠的安全措施;高处作业一般不应交叉作业,特殊情况必须在同一垂直线下方工作时,必须采取可靠隔离,否则不准作业;在生产设备管道上作业必须办理高处作业票。石棉瓦上作业前,必须固定好跳板。禁止由上向下抛掷物件。

4.7 施工作业中,遇有电焊、气焊(塑料焊)、切割、使用喷灯、电炉、生火炉、烘烤、焚烧、铁器工具摩擦、撞击(铲、凿、敲)、喷砂、使用砂轮、电钻、风镐、角向磨光机、砂轮切割机、电器试验、使用烙铁、浇注沥青、熔化金属等情况之一的,必须办理动火证并得到批准。

4.8 防腐施工中,严禁用铁器敲击易燃易爆的设备、容器和工艺管道。特殊部位施工(漏点处、倒淋处等),需经技术科、安全科批准,车间派人监护下方可施工。

4.9 施工作业中所需的用电,事前必须向有关部门提出书面申请,办理临时用电许可证;架设临时电源线必须符合安全要求;使用移动式电动工具,必须安装触电保护器。

4.1 0动土作业前,必须向有关部门办理动土证,并得到批准。施工中要注意保护地下埋设的动力电缆、通讯电缆和管道,施工现场必须设置安全围栏(包括夜间警告标记“红灯”)。

4.1 1禁动施工作业区域内的生产设备、阀门、手轮、开关、刀闸、按扭、电器、仪表和安全装置等。

4.1 2吊装作业或拆除工程作业,必须严格执行吊装安全作业规程和相关安全管理规定。

4.1 3 未经有关部门批准,不准在厂区,尤其是在生产区域内搭设工棚,夜间留人值守。

4.1 4施工单位所属车辆进入厂区,并要按厂区行车规定行驶,严禁超速,要在指定位置停放。

4.1 5 有两个以上单位联合施工时,应由建设单位和总承包单位统一组织管理现场安全工作,分包单位必须服从建设单位和总包单位的指挥,对分包给建筑安装队施工的工程项目,工程总承包单位要明确安全责任和要求,对不具备安全施工条件的施工单位不得对其发包工程。

4.1 6不得利用厂区管道、管架、电杆、机电设备等做吊装锚点,未经确认许可不得将生产性建筑、构筑物等做吊装锚点。

4.1 7正在危及被施工单位安全生产的其他违章作业行为。

5.外来人员的安全管理

5.1 本厂相关主管单位的职责: 外来人员进入厂区后,其安全问题由相关主管单位负责。首先对其进行必要的安全教育,加强对外来人员的管理。对长期或经常来厂的固定客户和人员,到安全科备案建立档案,内容:施工队伍 、负责人、人员名称、主管单位、联系方式等。人员更换比较频繁施工单位,要及时到主管单位、安全科备案更新。凡涉及到相关作业的(如装车、卸车),本厂相关业务单位要派人进行现场安全监管。

5.2 对外来人员的安全管理规定

5.2.1 外来人员必须严格遵守原“化学工业部安全生产禁令”的关于“生产厂区的十四个不准”和我厂相关的安全管理规定,严格服从本厂的安全管理。

5.2.2 外来人员进入生产一线需本厂相关业务单位人员陪同,必须佩戴安全帽系好下颌带,禁止赤膊、赤脚、穿背心、短裤、裙子、拖鞋、高跟鞋,不准动用本厂设备、工具、仪表、阀门、开关、刀闸、按钮、电器、和安全装置等等,不经同意不准动用水源及开展相关作业,特殊作业必须遵循其他相关安全规程。进入生产一线,要时刻提高警惕,注意头上脚下,防止个人受到伤害。

5.2.3 不允许外来人员在厂内住宿,否则一经发现按严重违纪处理。

5.2.4 严禁在厂区内吸烟、饮酒、斗殴、聚众赌博、睡觉。

5.2.5 .外来人员的车辆进入生产区,车辆的阻火器完好严禁无阻火器车辆进入生产区,并管理进厂车辆按厂区行车规定行驶,严禁超速、超载,要在指定位置存放。严禁外来人员在厂区内的车辆内或其它地方睡觉。严禁外来车辆 、人员在厂内过夜。

5.2.6 其它违章行为。

6.考核办法

6.1 外来施工单位违反

4.5 条款的,一经发现,必须立即纠正,否则将责令停工,停工损失由施工单位自负,并对其处以100---1000元的罚款。

6.2 凡违章对我厂造成事故损失的,由外来施工单位负责赔偿,并依照我厂规定按事故轻重进行处罚,情节严重的,移交司法部门处理。

6.3 外来人员出现事故或受到个人伤害,按有关规定对施工单位进行处罚。

6.4 发生外来人员违章现象,未造成事故或伤害的,按其性质对其施工单位处以50—100元的处罚。

6.5 外来人员在无施工证、施工方案情况下施工,对无证(或无效作业证)施工的外来单位,处以50元/人的罚款并补办手续外。

6.6 外来施工单位在生产装置上施工时必须出具作业单,施工方案,由施工所属地单位审查认可,否则进行200元以上的经济处罚。

6.7 外来施工单位在施工过程中,不得将施工材料堆放在通道上堵塞安全通道,如违反一次罚款100元,重复发生加倍处罚。

6.8 外来施工涉及到易燃易爆设备、容器、工艺管道生产装置的防腐施工项目或其他重大的土建、安装、拆除施工项目时,各生产装置所属单位必须指定专人负责,并对施工人员进行安全教育,进行危险因素辨识,制定书面的防范 应急措施告知施工人员,责任单位未安排专人进行全过程现场安全监管的,对所在车间(科)处以50-100元罚款。

6.9 凡进入生产区的机动车辆限速行使,车辆进入厂区后,如有超速现象按严重违章进行处理,屡次出现超速现象进行处罚。

第9篇 外来施工单位安全管理制度

1 目的

为了进一步加强外来施工单位(包括:建筑单位、防腐单位、安装单位、包装单位以及各种形式的工程单位等)的安全管理,杜绝外来施工单位因安全管理不严而引发的各类事故,保证公司财产不受损失和员工的人身安全不受伤害,依据公司《安全管理制度汇编》“承包商管理制度”制定如下安全管理规定。

2 引用标准

《中华人民共和国安全生产法》

《危险化学品安全管理条例》

《山东省安全生产条例》

《危险化学品安全标准化规范》

《建设工程安全生产管理条例》(国务院393号令)

3 适用范围

本制度适用于公司雇佣的外来施工或提供服务的个人或单位。

第一章 职 责

第一条 公司各分管职能部门(保卫部、安监部、生产技术部、机修车间等)依据国家有关法律法规要求,加强对公司外来施工人员的安全管理,严格执行国家对承包商管理的有关规定。

第二条 外来施工单位应对承包的工程建设中的安全施工负全面责任。施工单位的行政正职是本单位安全施工的第一责任人,对本单位的安全施工负全面领导责任,应全面落实全员安全施工责任制。

第三条 公司安监部负责依据公司《承包商管理制度》来制订和完善《外来施工单位安全管理规定》,并负责巡检公司范围内外来施工单位的作业安全情况。

第四条 外来施工单位的安全管理要符合《危险化学品安全标准化规范》的要求,单位伍要有资质,人员要有相关作业的资格证;人力资源部负责办理入厂证及管理工作,施工单位应按公司规定提供出作业人员的资格证和照片,报送人力资源部,由人力资源部统一为持证人员制定上岗证。

第五条 施工所在车间应对施工现场实施安全监理,承担相应的安全监理责任。对于发现的问题,应要求施工单位立即进行整改,按公司《外来施工单位安全管理规定》对其进行考核,对于问题严重者,应书面要求施工单位暂停施工并向公司生产调度中心和安监部报告。

第六条 各职能部门协同安监部,按照公司要求对外来施工人员进行入厂前安全培训管理,并由各职能部门负责建立外来施工单位安全管理档案、对外来施工方的资格审查、签订《外协安全合同》和对施工过程实施安全监督管理与协调工作。

第二章 管理规定

(一)公司职能部门安全管理要求

第七条 公司进行招标时,严把资格审查关,严禁无资质的施工单位参加投标。资格审查的内容依据公司《承包商管理制度》中控制程序的要求。

第八条 公司各部门必须严格遵守国家“《建设工程安全生产管理条例》(国务院393号令)”以及公司各项管理制度,尽职尽责,奉公守法。

第九条 根据分管和职责范围,按照设计规范、施工规范严格把关,确保工程质量,杜绝工程质量事故。

第十条 加强对外来施工单位安全作业的监督管理,督促施工单位建立健全各种安全施工管理制度,建立健全安全管理机构,强化安全监察工作,落实责任、保障安全。

第十一条 不得对施工单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定工期。

第十二条 不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

第十三条 施工单位伍的施工器具、安全器材,因不足或存在其它缺陷但仍继续施工的,安监部人员有权停止其施工,并根据公司相关规定进行处罚,停工所带来的损失由施工单位和公司安排施工的管理部门负责。

第十四条 进入施工场地,必须按照规定穿戴劳动防护用品。

第十五条 不得随意带领与工程无关人员进入施工场地。

(二)外来施工单位安全管理要求

第十六条 施工单位应建立健全各种安全施工管理制度,建立健全安全管理机构或者配备专、兼职安全管理人员,强化安全监察工作,落实责任、保障安全。根据施工生产进度,施工单位应制定有针对性的安全措施,并进行安全技术交底、签证、督促实施。实行安全措施自检、互检、验收合格制,未经验收的安全措施一律不准使用。

第十七条 外来施工单位应严格执行公司《安全作业管理制度》,外来施工人员进入施工现场进行施工作业,必须遵守:

1、外来施工单位伍进入工作现场,必须按规定进行危险作业申请,经车间或部门同意后,方可办理相关作业票证进行施工;属于非危险作业的施工,由车间或部门进行安全告知后方可作业。严禁未经许可擅自施工。

2、进入现场必须戴安全帽,高空作业要办理高处作业许可证,作业部位按照要求设置安全平台、护栏,条件不具备时,必须系安全带,挂设安全网。安全带、安全网、安全帽必须有材质证明,使用半年以上的安全带和安全网检验合格后方可使用。脚手架搭设好后要经过检验方可使用。

3、加强对保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施、用具、用品的管理。特别要加强对大中型施工机械的安全管理,制定具体的管理实施细则和相应的管理、使用、操作制度。

4、所用安全机械、工器具及安全防护设施、用具、用品必须是具有相应生产许可证的企业生产的合格产品。

5、相关现场监护人应首先对施工器材和安全防护器具进行检查,确认合格后方可进行作业。

6、任何机械设备不准带病作业。施工用电设备必须可靠接地,并全部安装漏电保护器开关。机械检修时,必须拉闸停电,电箱上锁,挂“禁止合闸,有人工作”警示牌。

7、高空使用的组合钢模、扣配件、氧气瓶、乙炔瓶和一些散物等必须保证安全吊运,严禁随意凌空抛洒。

8、在易燃易爆区域施工,必须使用防爆工器具。

9、大中型设备吊装要有详细的安全技术方案,吊装机械、索具使用前认真检查合格,吊装使用的锚固点应设置在牢固可靠处并经受力分析、计算。吊装必须组织严密,统一指挥,吊装臂下严禁站人、停留。

10、建筑物框架、高塔平台、高速运转设备、高电压区等主要施工区的遮栏、护栏、栏杆等必须符合设计和规定要求,安全标示牌、警告牌等配备齐全并安装牢固。在建工程的临建设施、设备、未装栏杆的平台、空中通道及槽、沟、坑等都要根据具体情况做好临时防护围栏和警示标志。施工区各类孔(洞)沟盖板,须符合设计要求,齐全、平整、安全、牢固。

11、对于建设单位、监理单位下发的有关“安全文明施工整改通知单”,施工单位必须按期认真整改。

12、非施工的外来人员进入生产区,必须到调度中心办理审批手续并通知相关部门后,方可由公司相关人员带领进入。

第十八条 外来施工单位的培训:

外来施工单位应加强安全教育,定期组织安全施工规程和安全施工管理规定的学习,坚持特殊工种持证上岗,对特殊工种按规定进行培训考核,未经培训的电工、电焊工、起重工、司机、机械作业人员、指挥人员等一律不准上岗作业。

1、各施工单位及主要负责人进入公司时,要将所有施工人员及安全管理人员名单报安监部备案。

2、安监部负责与外来施工单位签订《外协安全合同》;组织对外来施工单位进行入司前的公司级安全培训教育,做好培训记录,未经安全教育考核合格,不准进行作业。

3、各职能部门应对施工单位进行进入现场前的安全教育,其内容包括:作业现场的特点,主要危险和应急处理措施;进入现场的安全注意事项等。

第十九条 外来施工单位的安全资源配置:

1、明确安全管理组织结构,按要求配备安全员;

2、员工资质符合要求,特种作业人员持证上岗;

3、为检修人员配备必需的个人防护用品;

4、配备符合国家标准的安全设施、设备、防护器具、安全标志等。

第二十条 作业过程的监督内容如下:

1、对于较为危险的施工作业,必须经公司相关部门检查认可,并安排专人现场监护;

2、外来施工单位应定期组织内部安全检查,对检查发现的问题及时组织整改;

3、各职能部门应采取定期和随机检查的形式对外来施工单位的安全状况进行监督检查,并将检查结果予以记录;

4、对于违反公司安全管理规定和合同的行为或违章作业,公司相关部门有权对其进行处罚,并责令其停工。

第三章 处罚与奖励

一、事故处罚

第二十一条 对于违反有关安全规定,或管理不严造成事故的将给予事故发生单位或个人经济处罚:

1、施工期间发生重大伤亡或特别重大死亡事故除了按本规定处理外,还需参照公司《生产安全事故报告和调查处理制度》和国家、地方有关法规处理。

2、发生死亡事故,罚款20000元/人;重复性发生,加倍处罚。

3、发生重伤事故,罚款5000元/人;重复性发生,加倍处罚。

4、发生重大的设备事故、机械事故,罚款20000元/次;重复性发生重大事故,罚款30000元/次。

5、施工现场发生重大交通事故,罚款10000元/次。

6、发生一般设备事故,罚款5000元/次;发生一般火灾事故,罚款5000元/次。

7、因违章发生轻伤事故,罚款300元/人次。

8、施工、调试原因造成的试车障碍罚款1000元/次。

9、因消防、避雷设施(包括临时设施)不完备或起不到应有作用,造成的损失由所属区域施工单位承担。

10、由于施工单位的责任对其他单位人员造成伤害或导致建设单位厂房、设备、设施损坏的,除按上述规定罚款外,应由施工单位赔偿所有损失。

11、建设单位施工管理部门以及相关责任部门要对施工单位发生事故承担连带责任,发生重大事故,主要责任人罚款2000元,次要责任人罚款1000元,领导责任人罚款1000元;一般事故,主要责任人罚款500元,次要责任人罚款200元,领导责任人罚款200元。

二、违章处罚

第二十二条 对于外来施工单位安全违章的,根据情况,分别给予当事人、当事人所在单位批评教育、口头警告、责令整改、会议通报和经济处罚。对违章的处罚标准如下:

1、个人着装及防护。

(1) 施工现场穿拖鞋、高跟鞋者,罚款20元/人次,并责令退出施工现场;

(2) 施工现场穿裙子、短裤、背心或赤膊者,罚款20元/人次,并责令退出施工现场;

(3) 在易燃易爆现场穿戴铁钉的鞋,罚款50元/人次,并责令退出现场;

(4)劳动防护用品的佩戴情况的检查考核:不戴安全帽、罚款50元(办公室、车辆驾驶室内除外);坐安全帽者,罚款20元/人次;切割、焊接及敲打作业不戴防护镜罚款50元;其他危险性作业未按照国家规定佩戴劳动防护用品的罚款50-100元;

(5)高空抛掷工具、材料及其他物品者,罚款50元/人次;

(6)特种作业人员无证上岗的罚款50-200元;

(7)动火、登高、受限空间、设备检修、抽堵盲板、断路等危险性作业未办理作业许可证(项目建设期间在本单位办理作业证)或者未按照作业许可证要求落实各项安全措施每项罚款100-1000元;

(8)现场施工人员高空作业要按照要求设置安全平台、护栏,不具备条件的必须系安全带,否则每人罚款50元;

(9)在粗苯、煤气管线(或带煤气作业)、焦油区域实施作业,必须使用防爆工具,违者罚款300元。发现后要求整改,但整改不力的罚款500元;

(10)动火证作业应尽量移至于安全区域,动火作业、高空作业、起重作业、防腐等危险作业中应配备安全隔离网或警戒线,使施工现场与外界隔离,违者罚款100元;

(11)进行气割作业时,乙炔瓶与明火的距离不小于10米,与氧气瓶的距离不小于5米,乙炔瓶、液化气瓶要设阻火器,所有气瓶都要保证压力表正常使用,压力表不规范或漏气,违者每项罚款50元;

(12)非焊工作业人员严禁焊接作业,电焊机线路要保持完好,电源接头要规范,且牢固可靠,不得存在老化破损、接头多、裸露等重大安全隐患,违者一次罚款100-1000元;

(13)粗苯区域严禁使用手机,违者罚款200元;外卖粗苯过程中安全员及押运人员实施全程监护,监护过程中必须佩带防毒面具;无人监护、无佩戴防毒面具,每项予以罚款200元;

(14)不得乱动生产用工艺阀门等控制系统及生产设备,如果有需要必须通知车间,由操作人员进行,违者罚款500元;

(15)焊、割作业结束后,必须及时彻底清理现场,清除遗留下来的火种,关闭电源、气源,把焊割炬放在安全的地方,违者罚款100元。

2、 遮栏、护栏、栏杆、盖板

(1)土建工作面脚手架上,永久栏杆遮拦或护拦不符合要求(确因安装需要除外,但必设临时防护设施)的罚施工单位100元/处(谁施工、谁负责);不合格的罚款60元/处;无安全标示牌、警告牌,罚款50元/处;

(2)工作平台(包括脚手架平台)不符合要求,每处罚款20元;

(3)孔(洞)无盖板及其它措施,罚款20元/个;通知不整改,延期一天罚款50元/个(谁施工、谁负责);

(4)沟道无盖板,又无防护措施,罚款20元/米;通知后不更改,每延期一天罚款50元/米;

(5)孔洞盖板强度或形状不符合要求,罚款20元/处;

(6)采用标准化盖板,没有或漏焊限位铁件,罚款20元/处;

(7)未经建设单位同意任意在楼板、平台上开孔及墙壁上开孔、罚款200元。

(8)随意拆除安全设施罚款200元/处,造成他人伤害视情节轻重从严处置。

3、施工机械

(1)施工机械带病运行,罚款500元/台;

(2)施工机械无安全操作规程,罚款100元/项;

(3)大、中型起重机未进行定期的负荷试验,罚款1000元/次。

4、施工用电

(1)闸刀、插座无盖,罚款50元/个;

(2)电源引出无插头,罚款500元/个;闸刀电源引出挂接,罚款100元/路;

(3)电源箱内线路零乱,罚款50元/个;

(4)未经建设单位电源管理人员允许,擅自搭接电源,罚款100元/处;

(5)未按规定接装漏电保护器的,罚款50元/处,若使用失灵的漏电保护装置罚款100元/处;

(6)电气设备必须专人操作,非电工人员,不得在电气设备上实施任何操作,需要进行电气操作时,应及时通知所属单位电工或公司外围电工实施,违者罚款500元;

(7)其他未按规定使用施工电源的,罚款50元/次。

5、脚手架及架板

(1)在主要人行通道上架设的脚手架影响通行作业,罚款100元/处,罚款后三天之内不整改者,加罚200元/处;

(2)脚踏板不符合强度要求的,罚款20元/块;

(3)散铺架板两端不用铁线绑扎,罚款20元/块;

(4)散铺的架板无双栏杆措施,罚款100元/跨;有护栏无防上下滑落措施,罚款50元/跨;

(5)上、下脚手架要有符合规程的爬梯,若没有或不符合要求罚款50元/处;

(6)斜道脚手架必须有双栏杆和防滑措施,无双栏杆或防滑措施罚款100元/处。

6、安全网

(1)无安全平网、立网;安全网不全或者滞后,50-500元/处;

(2)安全网破损,整改通知发出2天内未处理,100-1000元/处。

7、其他

(1)对不服从公司相关职能部门管理的,罚款200元/次;因不服从安全监察管理,打骂公司有关安全管理人员的从重处罚,并责令清除出施工单位,情节严重的追究其刑事责任;

(2)施工现场发现有与施工无关的闲杂人员逗留、乱窜,罚所在区域施工单位50元/人次;

(3)施工车辆在厂内行驶时,主干道时速不超过10公里,进出厂门、车间、仓库及拐弯处时速不超过5公里,每发现超速罚款100元/辆次,不戴防护帽进入生产区,违者罚款200元;

(4)对于安全检查中查出的安全隐患,不按期整改又不采取其他防护措施的,每处罚款100-1000元;

(5)未按照规定对从业人员进行安全教育的,每位从业人员对项目部负责人罚款50-100元;

(6)用电设备不符合安全要求;私自乱接、乱扯乱拉电线等违反安全用电管理规定的行为,罚款100-500元;

(7)严禁在轨道上、五大车划线处停留、休息的罚款100-1000元;

(8)其他违反国家安全法律、法规的现象每项罚款50-1000元。

(二)对于公司相关职能部门和生产部门的安全违章,将根据情况,分别给予当事人或其单位批评教育、口头警告、通报批评和经济处罚。违章处罚标准如下:

1、进入施工现场不按规定穿戴安全防护用品,罚款50元/人次。

2、工作不负责任,发现施工单位违反本制度安全规定要求,不及时制止或要求其整改者罚款50元/次。

3、违反本第十一条、第十二条规定的,罚款100元/次。

4、带领与工作无关的人员进入施工场地或区域的,罚款100元/次;管理人员和其他人员未加及时制止的,罚款100元/次。

5、未按规定安排施工监护人员,或监护人员不能尽职尽责的,罚款200元。

6、由于监管不到位,没有及时发现施工存在问题,造成工程质量事故的,按照事故损失大小和影响工期长短,给予责任人或部门相应处罚。

三、奖励

对于安全管理制度健全、安全管理工作到位、安全措施落实,在较长时间内(半年以上)从事较大项目风险施工不出现安全事故,在各级安全检查中无违纪违规行为的施工单位,经公司领导研究同意后,给予安全奖励。

第四章 附 则

第二十三条 对施工单位或其人员的经济处罚将以通报的形式下发,罚款从工程款中扣除。

第二十四条 相关制度:

1、《安全作业管理制度》

2、《安全设施检维修管理制度》

3、《安全生产教育培训制度》

4、《生产安全事故报告和调查处理制度》

第二十五条 本规定由安监部负责解释,并自下发之日起执行。

博兴县诚力供气有限公司

二〇一一年八月四日

第10篇 租赁、承包、外来施工安全管理制度

1  目的

规范外来租赁、承包、实习培训、外来施工作业等单位（简称外来单位，下同）的安全管理，保障公司生产经营正常进行。

2  适用范围

本制度适用公司内所有外来租赁、承包、实习培训、外来施工队伍的安全管理。

3  职责

3.1 招标审计部负责招标范围内外来单位各类证件和资质审查。属定向谈判的，甲方谈判者负责对其各类证件和资质进行审查。

3.2 党群和人力资源部负责劳务派遣、承包单位各类证件和资质审查。属定向谈判的，甲方谈判者负责对其各类证件和资质进行审查。

3.3 安全环保部负责与外来单位签订安全管理协议，并对协议相关证件和资质进行审查；对其作业及安全管理进行综合监督管理。

3.4 安全科负责外来单位一级安全教育；日常现场安全管理检查、考核。

3.5 各单位（车间、科室）负责对管辖范围内外来单位作业过程的安全管理。

4  控制要求

4.1 外来施工作业

4.1.1 公司因基建、设备安装、技术服务等工作需要对外发包工程项目，招标审计部必须严格审查承包方的合法性，并对各类证件和资质审查，对不符合条件的外来单位，不得对其发包工程。属定向谈判的，甲方谈判者同样履行上述职责。审查内容包括但不限于：

a)法人委托书（法人亲自参与的应审查法人身份证）及被委托人身份证复印件；

b)营业执照；

c)组织机构代码；

d)政府主管部门颁发的各类有效证件和行业准入资质证书；

e)安全管理人员资质证书；

f)涉及特种作业的人员资格证；

g)单位工伤或意外伤害保险证明资料。

4.1.2 商务合同签订后，外来施工应按照《安全协议管理制度》的要求签订安全管理协议。

4.1.3 项目主管单位应明确外施工单位作业项目的甲方项目负责人，甲方项目负责人代表公司对外施工单位进行安全管理，包括：

a)督促外施工单位与公司签订安全管理协议；

b)凭安全管理协议办理施工安全联络票，联系作业点所在单位办理各类作业票证；

c)督促外施工单位落实作业安全措施；

d)对施工作业现场进行安全监管和严格考核。

4.1.4 外来施工单位安全资源应满足以下要求：

a)明确安全管理组织机构，配置安全管理人员；

b)员工资质符合国家法规要求，特种作业人员持证上岗；

c)为作业人员配备必要的防护用品；

d)配备符合国家标准的安全设施、设备、防护器具、安全标识等。

4.1.5 外来施工单位必须建立健全内部安全生产管理制度和作业安全规程，加强作业人员的安全教育，使其了解作业场所的存在的危险、有害因素及防范措施和事故应急措施，落实施工或检修方案，定人员、定安全措施、定工程质量、定检查制度。

4.1.6 外施工队在施工期，必须做到：

a)施工作业前必须向安全科提交施工作业安全方案或安全措施，经确认后方可施工。

b)施工前必须办理《施工联络票》，现场作业中及动土、动火、登高、用电等危险作业的还必须按有关规定办理相关票证，并获得批准，方可作业。

c)安装、施工作业时必须按有关作业技术标准及规范进行，危险区域必须设置明显的安全警示标志和必要的安全防护设施。

d)需要使用公司水、电、气等公共设施时，必须与公司签订使用协议或按商务协议执行，禁止私自动用。

e)作业产生的废水、废渣等必须按公司的要求进行处理.保持作业现场的环境卫生，做到工完料净、场地清。

f)严禁违章指挥、违反劳动纪律和违章作业。

g)作业过程中发生险情或事故时，应迅速采取措施进行施救，并立即报告安全环保部，不得隐瞒和私自处理。

h)现场作业人员应接受各级各类管理人员的安全监督和检查，对违章作业人员或妨碍公司安全生产的作业，应立即纠正或停止作业及并接受考核。

4.1.7 外来单位是安全管理的责任主体，对其作业人员安全全面负责。

4.2 劳务承包

4.2.1 公司因工作需要对外承包的劳务项目，党群和人力资源部负责对其承包单位的合法性，各类资质证件进行审查，不符合要求的，不得对其发包。属定向谈判的，甲方谈判者同样履行上述职责。审查内容和相关要求同4.1.1的有关规定。

4.2.2 劳务承包商务合同签订后，党群和人力资源部应按照《安全协议管理制度》的要求督促劳务承包单位与公司签订安全管理协议。

第11篇 外来施工单位与人员安全管理制度

第一章 总 则

第一条 为规范外来施工单位的安全管理,坚持“安全第一,预防为主”的方针,防止和减少事故,保障人身和设备的安全,特制定外来施工单位及人员安全管理制度。

第二条 本制度所称,外来施工单位是指从事山西**能源发展有限公司内部建筑、维修、改造、设备检修、安装等施工项目。

第三条 本制度适用于山西**能源发展有限公司。

第二章职 责

第四条 外来施工单位及人员的安全管理由公司安全部门负责。

第五条 外来施工单位及人员的施工管理由生产运行部门负责。

第三章 外来施工的安全管理

第六条 外包单位必须持有有关部门颁发的营业执照、承包工程资质,特殊项目的工程承包必须有质量监督部门的证明。

第七条 外包施工单位应具备施工简历和三年安全施工记录。施工负责人、工程技术人员和工人技术素质要符合工程要求。

第八条 承包方必须有满足安全施工需要的机械,工器具及安全防护设施,安全用具。

第九条 建筑施工承包单位必须设有专职安全管理机构:配备专职安全管理人员:

第十条 为了落实安全与经济承包挂钩,施工单位施工前必须到安全部门签订安全生产管理协议书(协议书要明确应负的安全责任和处罚条款),办理有关开工手续。

第十一条 施工单位应遵守发包方的各项规章制度,接受发包方安全部门的监督和指导,对安全部门提出的意见及时整改,对情节严重者有权立即停止工作,由此造成的工期延误,由施工单位负责。发生人身事故或危及生产运行的不安全情况,必须立即报告发包方安全部门。

第十二条 施工管理部门应对外包工程安全施工负责,负责审查施工安全技术措施,派专人办理有关工作票手续,进行施工监督,并进行安全交底,安全交底应有双方签字,并到安全部门备案。

第十三条 在危险性的区域作业,如有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤、管道爆破、塌方、水淹或因气候变化等易引起人身伤害的场所作业,施工承包单位应制定完善的组织、技术、安全措施,经发包方审查后监督实施。

第十四条 安全管理部门,应建立施工档案,施工档案应包括,营业执照复印件、安全资质证书、三年以上的施工安全证明、施工安全、技术、组织措施、施工人员的安全教育考试成绩、安全交底书面材料、安全生产管理协议书等。

第十五条 施工单位在施工中不得乱动、乱碰运行设备,不得乱接水源、电源、气源,遵守公司安全生产管理制度的有关规定。

第十六条 施工期间凡承包方违章作业,按山西沁水顺泰能源发展有限公司安全奖惩规定进行处罚,给发包方造成财产损失者,承包方应负责赔偿。因承包方负主要责任造成的人身事故由承包方负责。

第十七条 施工结束后应当到安全部门办理安全生产管理协议书的终止手续。

第四章 外来施工人员的安全管理

第十八条 施工单位施工前应对施工人员进行安全教育培训,将考试成绩报安全部门备案,经安全部门审核合格后方可准许施工。

第十九条 施工人员进入厂区前应接受安全部门的入厂安全教育,

第二十条 施工人员应到门卫办理人员入厂登记、出入证件等有关手续方可进厂,烟、火、手机存入门卫烟火柜,每次进出要出示证件,配合门卫检查。

第二十一条 施工人员应遵守公司有关安全管理制度及劳动纪律。

第二十二条 施工单位应为施工人员配备必要的劳动防护用品,并规范使用。

第二十三条 施工单位应认真进行严格的安全管理,发生的违章行为,与本单位员工同等处罚对待。

第二十四条 施工管理部门指派的监理人员,应熟悉生产现场,监理人员确实做到始终如一,认真负责,监护到位,对人身和设备的安全负责。

第二十五条 施工单位在施工过程中发生任何疑问,应立即停止施工,向监理人员或甲方领导请示,经甲方人员排查清楚后,方可继续施工。

第二十六条 施工单位应通过安全教育,使施工人员树立“安全第一”的思想,要有安全自我防护意识,在施工中做到“四不伤害”。

第二十七条 严禁使用未成年人和不适应安全施工要求的人员进行施工。

第二十八条 承包单位的特种作业人员,必须持有相关部门核发的有效证件,方可持证上岗。

第二十九条 施工人员在施工中要遵守劳动纪律,不准在施工现场与施工无关的地方逗留,不准随意串岗,不准乱碰、乱动所有运行的设备,要爱护保护好所使用的安全用具,安全设施,严格执行安全措施。

第五章 罚 则

第三十条 因承包方人员误动、误碰运行设备所造成的经济损失,由承包方承担。

第三十一条 因承包方检修、施工质量不良造成的故障,包括在保质期内发生的故障,由此造成的损失由承包方承担。

第三十二条 因承包方安全管理不善,违章指挥、违章作业、安全措施不完善、落实安全措施不力等原因造成的事故,由承包方承担。

第三十三条 因承包方负主要责任造成的承包方人身事故,由承包方承担,造成人身重伤的处罚5000元,造成人重伤以上事故的处罚10000元。

第三十四条 承包方发生人员行为违章的如:不带安全帽、登高作业不系安全带的等,视情节处罚每人次100—500元。

第三十五条 承包方未办理开工手续擅自开工的,施工结束不办理结束手续的,处罚1000元。

第三十六条 承包方施工人员将手机、烟、火带入防爆区域的,每人次处罚200—500元。

第三十七条 承包方擅自乱接电源、水源、气源的,处罚500元。

第三十八条 承包方无票作业的,处罚500元,监督人员处罚100元。

第三十九条 其它违章事项按照发包方安全奖惩办法进行处罚。

第四十条 施工事故的调查,按照公司事故调查规定由公司安全部门执行。

第四十一条 以上处罚条款,公司财务部门接到安全部门下达的处罚通知单在工程结算时扣除。

第六章 附 则

第四十二条 本制度与国家有关法律、法规相抵触时,以国家法律法规为准。

第四十三条 本制度由公司安全部门负责解释。

第四十四条 本制度自下发之日起执行。

第12篇 外来施工人员临时工、民工安全管理制度

1.目的.

为了保障外来施工人员（包括临时工、民工）的安全和健康，界定双方安全责任，特制订本制度。

2.使用范围

参加本厂新建、扩建、技改、检修等工程项目的外来施工单位及外来人员，应执行本制度。

3.制度规定

3.1必须对委外施工单位（乙方）的合法性、技术水平和安全保证条件进行确认。内容为：

3.1.1验证乙方营业能力和经营范围是否符合要求；

3.1.2乙方施工管理能力和队伍素质能否满足工程需要；

3.1.3乙方安全生产保证体系是否健全，安全措施是否落实；

4.确认程序

4.1甲方对乙方的确认，要由本公司的基建、生产、安全等有关部门联合审查、认证后，方能委托。

4.2甲乙双方要依照《合同法》的规定签订合同书。必须签订安全施工协议，明确双方的安全工作责任。

4.3临时追加的项目，除按程序补办手续外，要由生产技术部审定安全措施后，方可实施。

4.4乙方施工前，必须落实施工或检修方案，定人员、定安全措施、定工程质量标准、定检查制度，并经甲方审查。

4.5乙方人员进入施工现场前，必须做到：

4.5.1明确双方法定代表人或法定代表人的代理人为安全工作第一负责人；

4.5.2明确双方现场安全管理的对口工作人员；

4.5.3甲方向乙方介绍本公司管理规定及各项安全管理制度，并进行安全技术交底，明确安全技术要求，提供安全施工条件；

4.5.4甲方有关人员陪同乙方各级领导和安全管理人员熟悉作业现场及环境，一同落实安全措施；

4.5.5乙方对全体施工人员（包括民工、临时工）进行全面安全教育后进入作业场所。特种作业人员必须持证作业，并向甲方主管部门备案。

5.其它规定

5.1乙方在施工期间，必须做到：

5.1.1现场作业中，必须严格执行甲方规定的安全用火、用水、用电、动土、断路等管理和审批制度，并取得甲方主管部门的批准，方可作业；

5.1.2施工和检修机械、工具必须符合安全要求；

5.1.3负责现场施工的人员（包括临时工、民工）按劳动部规定着装和佩戴防护用品；

5.1.4现场工作人员应接受甲方主管部门的安全检查和监督，对违章作业人员或妨碍甲方安全生产的作业，甲方有权令其纠正或停止作业。

5.2乙方发生的人身伤亡事故或其它事故，应由乙方负责调查和处理。涉及死亡1人或重伤3人以上的事故，乙方在上报其主管部门时，应同时抄送甲方主管部门和生产技术部，由甲方上报备案。