安全文化管理超越传统安全制度管理（十二篇）

第1篇 安全文化管理超越传统安全制度管理

安全生产管理是企业管理的第一管理。建设安全文化是近几年才提出的在安全管理中的理论概念。云电集团为推动公司安全文化建设的开展,提升公司安全管理水平,近期出台了《云电安全文化建设规划》,确立云电安全文化是在安全生产中实施文化创新战略的必然选择。多年的安全管理实践告诉我们,众多的规章制度,健全的安全网络,仍然无法杜绝事故的发生。仅仅靠监督与被监督的传统管理模式,仍然难以保障安全生产目标的实现。面对新的形势及发展要求,只有超越传统安全监督管理的局限,用安全文化去塑造每一位员工,从内心认同企业安全文化价值观,激发员工“关注安全、关爱生命”的本能意识,才能实现根本的安全。笔者通过认真学习、深刻领会《云电安全文化建设规划》的内涵,想结合企业文化的理论与实践谈一谈云电安全文化建设。

安全文化管理超越传统安全制度管理

不久前在网上看到一条新闻:英国女王伊丽莎白唯一的女儿安妮公主,在与其夫君带着数只爱犬去温莎堡皇家公园散步时,其中一只调皮的小猎犬突然挣脱绳子,攻击了刚好经过的一对夫妇,并咬伤了其中一人的腿部。按照英国的法律,只要狗“失去控制,袭击某人,理论上可能对别人造成伤害”,不论是否真的造成了伤害,狗的主人都应该负一定的法律责任。安妮公主夫妇这次事件的情况比较严重,受害夫妇毫不留情地将他们告上了法庭,而且法庭已经受理了此案,向安妮公主夫妇发出了传票,要求他们出庭受审。他们将面临着5000英镑的罚款和6个月的监禁。看了这条新闻深感制度在一个法治国家所能起到的作用,身为企业的员工也能体会到制度在一个企业中的重要。

制度在辞海中解释为“要求成员共同遵守的、按一定程序办事的规程。”没有规矩不成方圆,企业管理必须有规章制度,制度是用来约束员工行为的。没有刚劲有力的法度的制约、束缚和规范,是很难管理好企业的。对于企业,有一套“刚性”的管理制度,通过约束使得员工的行为符合企业要求,使管理者的意愿得到彻底贯彻执行,使企业管理中那些不可避免的矛盾从人与人之间弱化为人与制度之间,以此更好地约束、管理和规范员工的工作行为,更好地进行生产、工作,最终达到企业以及企业成员的兴旺发达。

那么有了一套“刚性”的完整的制度,是否就说明一个企业的管理机制已经完善和成功了呢答案自然是否。其实,我们的电力施工企业都有很多很好的安全制度。如:安全施工岗位职责、安全施工技术措施交底、安全巡检制度、劳动保护监督、班前安全讲话等,可总有人执行的不真,明知故犯,有法不依,也因此发生无数惨痛的、用血写出的教训。就拿每天班前十分钟安全讲话来说,执行的就很不规范,假如去检查某个班组的班前讲话记录,会发现一个星期、甚至一个月的内容几乎一样,千篇一律,这样的安全讲话毫无意义可言。班前安全讲话,应该达到四有:有天气情况、有工作内容、有安全要求、有安全措施。多年来通过反思传统的监督与被监督的管理模式,安全生产的持续改进,不能忽视“以人为本”的安全管理,需要相应的文化支持。因此,安全管理还涉及到一个文化的问题。文化与制度的区别主要体现在以下几个方面:

首先,文化管理高于制度管理。制度更多地强调外在监督与控制,是企业倡导的“文化底限”,即要求员工必须做到;文化更多地强调价值观、理想信念和道德的力量,强调内在的自觉与自律,是一种更高境界的管理。

其次,制度与文化的表现形式不同。制度是有形的,往往以责任制、规章、条例、标准、纪律、指标等形式表现出来;文化是无形的,存在于人的头脑中,是一种精神状态,往往通过有形的事物、活动反映出来。

再次,制度与文化对人在调节方式上的差异,使其适用的范围也不同。制度管理主要是外在的、硬性的调节;文化管理主要是内在的自律与软性的引导,强调人们的心理认同。

最后,当制度内涵未得到员工的心理认同时,制度只是管理者的“文化”,至多只反映管理原则和规范,对员工只是外在的约束。当制度内涵已被员工心理接受,并自觉遵守与维护时,制度才变成一种文化。

由此可知,制度管理与文化管理对于一个企业而言都很重要,而且两者不可相互替代,制度与文化有着辩证的统一关系:制度管理促进文化发展,反过来文化又影响着制度的制定和实施。回顾过去,我们云电传统的安全制度管理的目的是要使员工树立“安全第一”的思想,成为一个严守规程、遵章守纪的安全人,确保企业安全生产;而如今,云电安全文化更突出“以人为本”,推行人性化管理,倡导和实践公司的安全价值观,立足于激发和挖掘云电人自觉的安全行为和自律能力,使云电人成为理智、高素质的安全人。假若全体员工都能认同云电的安全价值观,遵从云电的安全行为准则,那我们“刚性”的制度管理还有必要吗正所谓:“制度变为习惯,习惯形成文化”。企业只有培育先进“文化”,才能提升企业管理。

安全价值观的塑造是安全文化建设的核心

看过西游记的人都知道,当唐僧师徒四人来到西天如来佛主面前时,孙悟空并不想被封为什么佛,而是请求观音菩萨念动松箍咒取下头上的紧箍,观音菩萨说紧箍已经消失了。孙悟空一摸,果然没有了。孙悟空的紧箍真的没有了吗它还在那里,只是从有形变成了无形,由束缚肉体变成了束缚思想。把这个故事引申至企业,恰好比喻企业制度被员工认同的过程,也揭示了个人价值观被组织价值观同化的过程。

企业核心价值观是指企业内部成员对某个事件或某种行为好与坏、善与恶、正确与错误、是否值得仿效的一致认识,是企业文化的核心。企业的规章制度是用来约束员工行为的,通过约束使得员工的行为符合企业的核心价值观。但是往往在企业管理中,再细致的企业规章制度也会有鞭长莫及的时候,在制度约束不到位时,只有通过企业的核心价值观才能够去指导员工的行动。当员工完全接受了企业的核心价值观时,员工的行为会超过制度的要求。所以当员工的价值观一致后,规章制度的约束已经变成了员工的自觉行为。这就是以价值观为本的组织控制,是价值观的巨大力量。

当前,为推动云电安全文化建设的开展,安全价值观的塑造是云电安全文化建设的核心。各级领导和员工要充分认识安全文化在安全生产工作中的地位、作用和意义,自觉倡导和实践云电的安全价值观,增强抓好安全文化建设的紧迫感和责任感。但安全文化建设又是一项长期性、艰巨性、意义重大、循序渐进的系统工程,我们不能抱急功近利的思想,试图通过企业安全文化建设快速解决企业安全生产中出现的问题,一旦产生偏差,或效果不明显,不能产生精神层面在企业行为上的有效反映,就认为企业安全文化太虚,没有实际作用,从而对安全文化建设失去信心。

其实,如果把企业比作人,那么核心价值观就是一个人的“人格和品行”你可以说自己很“善良、正直”,但如果你的行为与之不符,那就会让人觉得虚伪。所以,尽管我们制定了云电安全文化建设的规划、目标和价值观,没有各级领导以身作则和全力推行,没有努力把价值观落实到企业的战略、组织、文化、流程、制度、权责这些企业行为上,让安全价值观与企业行为统一起来,企业安全文化就永远只能流于形式,而不可能对企业安全生产产生巨大的促进作用。

如何通过有效的方式形成企业安全文化核心价值观,并把其核心价值观作为种子要素孕育良好的安全文化呢只有推行人性化管理,最大限度地调动人的积极性,通过传播安全理念、强化安全价值观和从事所有企业实践,使全体员工认可并内化企业安全核心价值观以形成持久的行为。就象西游记里的孙悟空,本来是一只野性十足、本领高强、不懂章法的猴子,帮助它修炼成佛,可谓难上加难。所以,除了灌输理念,还必须加以约束。因此,在取经路上,孙悟空反复接受唐僧的教诲,一再受到制度的约束。最后,他对佛家的行为规范已经习惯,并且把那些约束行为的制度变成了自己的行动指南,从思想上接受了佛家的价值观念,使得自己的行为不再需要别的外来约束,这就完全符合了佛家的价值体系要求,他自己的价值观已经与佛家的价值体系相一致,这就是“修成了正果”。紧箍由束缚肉体变成束缚精神,紧箍自然就不在有意义了。这在企业安全文化建设中就是“价值观内化”。可见,将一种意志统一为全体员工的意志,再将这种意志转化为持久的行动,一定是需要长期的、艰苦的努力的。没有速成的企业安全文化建设,完整的企业安全文化建设规划、规范的制度文化和形象的安全识别系统,甚至包括大规模的导入,仅仅是企业安全文化建设的开始。

领导者行为、员工行为和企业的安全生产管理活动都以企业的安全价值观作为基本准则,一定时期以后,以鲜明价值观为核心的强势企业安全文化形成,在这种鲜明价值观和企业安全文化的有效指引下,企业员工按照意志的行为准则行动并自我激励,这种激励的效果是巨大的,而且是长久的。以安全价值观为核心的企业安全文化就象空气一样存在于组织之中,它的存在远胜于有形的管理。

企业安全文化建设重在实践与宣传

塑造企业安全文化是一项长期、艰巨而又细致的心理工作,一种优秀的企业文化的构建不像制定一项具体的制度,提一个宣传口号那样简单,它需要企业有意识、有目的、有组织地进行长期的总结、提炼、倡导和强化。因此,在塑造云电安全文化过程中,当云电安全文化定格后,就要创造条件付诸实践加以宣传。即把企业安全文化所确定的价值观全面地体现在企业的一切经济活动和员工行为之中;同时采取必要的手段,强化新的价值观念,使之在实践中得到员工的进一步认同,使新型云电安全文化逐步得到宣传推广。具体需要做好以下工作:

——积极创造适应新的企业安全文化运行的管理制度和机制。企业安全文化建设重在实践,安全文化是需要设计和管理的,文化必须融入到企业的经营管理中,并以一定的手段来引导。作为企业基因的安全文化,要与经营管理结合在一起,要与提升业绩,提高绩效结合,不可孤立地做文化。所以,安全文化建设需要企业不断深化改革,完善经营机制,推行科学管理;加强员工的安全文化和业务技能培训,不断造就训练有素的员工队伍;积极开展民主管理活动,创造一个民主、和谐、安全的“家庭环境”;强化安全管理机制,实现监督与考核,建设一个企业与员工的利益共同体。

——加强舆论宣传。企业付出巨大心血制定的员工行为规范、安全价值观、安全奋斗目标、安全形象,若没有人去宣传它、推广它,就只是个摆设,像浮云流水,怎么会深入人心呢安全文化是全员文化,企业要本着从员工中来,到员工中去的思路,引导全员参与。通过对员工进行灌输教育、导入培训、广而告知等做法,使企业形成浓厚的舆论氛围。如:组织开展以安全文化价值观为主题的演讲比赛、安全文化知识竞赛、安全文化辩论赛等;工作中开展创建绿色安全生产岗位竞赛、安全技能比赛、安全工作合理化建议等活动。使员工在参与中逐渐由了解到认知,由认知到认同,由认同到成为自觉的行为。最终达到让员工潜移默化地接受新的安全价值观,并逐渐用以指导自己的行动。

——企业领导者以身作则、积极倡导。企业舞台上的领导者是一种特殊的组织角色,企业组织领导者的地位赋予他们以领导企业文化建设的光荣使命。企业领导者是企业生产经营、制度建设的负责人,也是企业文化的倡导者和示范者,在塑造新型企业安全文化中起着举足轻重的作用。企业安全文化定格后,企业领导者在工作实践中要积极宣传安全文化,身体力行,让员工看到企业提倡什么,反对什么,以及以什么样的准则和规范从事工作。如果相反,领导者不去倡导和身体力行,企业安全文化在员工中就不会得到强化,就难以变成全员共享的文化。久而久之,只能游离于安全文化价值观规范体系之外,陷入空谈,经过精心设计的积极的企业安全文化也会逐渐恢复到原有的状态中去。

——利用制度进行强化。要巩固无形的企业安全价值观,不能单纯停留在口号上,必须寓无形于有形之中,把它渗透到企业的每一项规章制度、政策及工作规范、标准和要求当中,进行强势推动,使员工从事每一项经营管理活动,都能够感受到企业安全文化在其中的引导和控制作用。对于企业制度的重要性,每一个员工都不会有疑义,能够达成共识。把制度建设与企业安全文化建设联系起来,并有意识地结合于管理工作的具体实践中,这是需要进一步加强的。只有让员工把那些约束行为的制度变成了自己的行动指南,从思想上接受企业倡导的安全价值理念,企业安全文化才有恒久的活力。

——鼓励正确行为。企业安全价值观的最终形成是一种个性心理的积累过程,这一过程需要不断强化。当员工的正确行为受到鼓励以后,这种行为才能再现,进而成为习惯稳定下来,并逐渐渗透到员工的深层观念之中。不仅如此,对正确的行为进行鼓励,让员工感到我们的企业已经开始注重把企业安全文化的塑造更多地落实在行动上,也给其它员工树立了实际的仿效榜样,从而产生模仿效应。因此,对符合企业安全价值标准的行为不断给予鼓励和强化,是巩固企业安全价值观不可或缺的重要一环。

企业安全文化建设的问题,归根结底是安全价值观塑造的问题,是把企业安全文化贯穿于企业生产经营管理工作之中的问题。所以,云电安全文化建设要贴近生产、贴近员工,要立足于激发和挖掘员工自觉的安全行为和自律能力,使每一个员工都能够把自己的安全需求、家庭幸福与企业的兴衰成败紧密联系起来,做到我要安全、我懂安全、我会安全。真正把云电人塑造为理智、健康、和谐的安全人。

第2篇 煤矿安全文化规章制度

一流的企业靠管理,超一流的企业靠文化,安全文化建设是一种先进的安全管理方法,是落实以人为本科学发展观的重要体现,它是以提升人的潜意识为出发点,建立起以人为核心内容的安全文化新对策和新手段。

一、安全文化培育过程中的问题

安全文化是以人的自身健康、安全幸福及和谐稳定为目的,把生产安全的目的、意图及各种安全法规、规程、规定等单调枯燥的条规以文化的形式表现出来,让职工在喜闻乐见、寓教于乐中自觉不自觉地接受、熟悉和掌握,从灵魂的深处明白为什么要这样做,而不能那样做,起到潜移默化的作用。其功能并不一定能立竿见影,但它润物细无声,长期持久地影响着职工的行为。正是因为有个过程,才使得一些管理者忽视了其作用。时下一些煤矿的党政一把手任期一般是3-5年,任期内,一些人急于求成,往往会采取一些能立竿见影的强制手段,以罚代教、以罚代管,进行围、追、堵、截来实现安全目的。从表面上看,这些手段在短时期内的确能起到一定作用,但往往使职工产生逆反心理,从而出现了明从暗反、消极对抗、应付差事,甚至有意破坏设备的不良心态和行为,长此以往,轻者影响生产工作,造成经济损失,重者造成职工轻伤事故频发,甚至酿成重大事故。要使安全文化达到一定的氛围、一定的思想精神境界,使之变为每个职工的自觉行为,就要有一定的投入、连续不断的培训及与之相配的视觉系统、听觉系统、行为识别系统等其它活动,还要增设机构、配置设施、增加定员等等,有可能带来管理成本的上升,这与某些领导狭隘的成本观念是相悖的。退一步讲,即使有远见的领导想下决心抓这些不起眼的基础工作,也有可能当安全文化孕育在花蕾之中时,而局长、矿长已调离或升迁,谁还会愿意干“前人栽树后人乘凉”的事所以,许多煤矿基层的领导,在自己有限的任期内,都想走捷径,急于干些短平快、能够点缀面子的政绩工程、形象工程。这样以来,煤矿安全文化要么被淡化,要么只喊在嘴上,落实在纸上,失去了其真正的含义。

二、健全制度,创新思路,努力营造安全文化氛围

安全文化作为煤矿安全管理的基础工作,必须真正从认识上重视起来,把它纳入煤矿安全管理的长效机制,下大决心去抓,否则,基础不牢,地动山摇。

一是从体制上得以保障。各基层煤矿要成立以矿长、书记为组长,分管安全的副矿长、总工程师为副组长,有关职能部门负责人为成员的安全文化建设领导小组,制定出安全文化建设的共同愿景和整体规划,列入矿长、局长安全办公会的主要议事日程,按年、季、月组织实施。要把各系统的进展情况进行逐月检查考核,纳入干部月政绩考评并和工资挂钩,实行末尾淘汰制。煤矿的上级主管部门要把矿长抓安全文化建设工作列为年度考核的重要依据,不能仅凭百万吨死亡率去考核矿井的安全状况。

二是从形式上突出教育,层层渗透。广泛开展学习宣传安全知识活动,活动的对象是全体职工、家属,重点是各个层面上的管理者和监督者,因为只有执行层的这些人思想认识到位了,工作扎实了,才能把各项规程不折不扣地落实下去。可以从学习内容、形式、效果方面坚持做到“五个一”。(1)系统学习一本安全规程,即国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局联合下发的16号令,这是指导当前煤矿安全生产的纲领性文件,每一个煤矿作业人员,特别是各级管理人员都必须逐章节、逐字句地学习,并很好地应用在工作实践中。(2)读一本煤矿专业技术书籍,可根据自己所从事的工作,有选择性地进行。以巩固、提高专业技术水平,解决日常安全生产中的技术难题。(3)写一篇安全管理体会文章。管理干部每月紧密结合自己所分管的工作,撰写一篇安全管理方面的体会文章,巩固学习成果。(4)讲一次安全文化教育课。在读书学习的基础上,管理层的领导,从矿长到班组长,每月给职工讲一次安全教育课,可分层次进行,扩大教育面,增强安全知识学习的效果。(5)组织一次安全文化研讨会,每年进行一次,在全矿进行安全文化优秀论文评选,研讨交流,表彰奖励,这也是对安全文化学习实践活动成果的有效检验。

三是开展全员安全知识竞赛活动。这项活动可以分两步进行。第一步,组织全体职工、家属普遍开展答题竞赛,对优秀试卷进行表彰奖励。第二步,可在矿区和家属区举办现场安全知识答题擂台赛。在全员普遍答题的基础上,由各单位选拔组成参赛队,参加全矿性的现场答题擂台赛,形成强大的安全文化宣教声势。

四是创新教育载体,寓教于乐。组织创作编排一批安全文艺节目,把发生在职工身边安全方面的一些事情,通过职工自己的形体语言,以喜闻乐见的文艺形式表演出来,使职工在娱乐中受到教育。

五是创建安全文化环境。(1)可利用广播、电视、矿区新闻以及举办矿区安全文化专题节目等,烘托安全文化氛围。使安全文化信息有声有影,覆盖矿区。(2)构建场景。可在井口、区队学习室、家属区设置安全文化长廊、安全用语,亲情嘱托等宣传牌板,扩大宣传面。(3)可根据各专业、各工种的特点,制作安全警句牌板,对管理干部可制作成桌签,放置在办公桌上,一般工人可悬挂在家中、集体宿舍中,使之牢记座右铭,时刻绷紧安全弦。(4)定期组织职工家属观看安全电教片,熟悉了解煤矿作业环境,以利于做好安全协管工作。(5)宣传安全先进典型,发挥典型引路作用,不断增强职工安全工作的自觉性和主动性。

三、分清层次,明确职责,抓好安全文化创建的落实工作

煤矿企业抓安全文化建设要分三个层次进行,即矿井整体安全文化、区队安全文化和班组安全文化,要按照“谁主管,谁负责”的原则,自上而下全面进行。

矿井整体安全文化是最上层的,是决策层的。其主要任务包括“物态文化、制度文化、精神文化”,从这三个方面不断提升安全管理理念,明确全矿井安全文化的共同愿景,为安全文化建设确定方向;制定科学规范的安全文化宣传教育方案和相应的安全行为规章制度,定期检查,实施奖惩,强制性地要求员工实践新的文化;建立自我约束机制和激励机制,在实践中转变员工的思想观念及行为模式。

区队安全文化是中间层,也是执行层。要结合区队工作性质、生产环境、人员素质等情况,在全矿井的安全文化共同愿景下,结合本区队的特点,制定出本团队安全文化共同目标,创造性开展安全文化活动,以丰富整个矿井安全文化内涵,其目的是为职工创造一个良好的生产作业环境,这是区队安全文化的出发点。其主要任务是不折不扣地执行上层安全文化建设要求,从区队管理入手,在生产、安全、经营以及区队建设等方面提炼出安全管理理念,用于指导其下层班组文化建设。同时,不断推广过去成功的安全管理经验,创新安全宣传教育的形式与内容,增强安全文化宣传的渗透力。

班组安全文化是最基层、也是安全文化建设的落脚点。班组安全文化建设的直接作用点是班组的每一个成员,其文化建设不如上层那么全面系统,但其产生的功效都远远大于上面两个层次。班组长作为这一层的主要领导,在班组安全文化建设中起着决定作用,班组长的责任就是通过管理和沟通,使组员产生正确的自觉行为,这种自觉行为就是文化建设的无形体现,最终在班组内形式交流的工作习惯,严谨的工作作风,探索的工作态度。

分层次进行安全文化建设时,应注意做好两个方面工作。一是要注意观念的转变。安全文化建设的三个层次中都涉及到观念的转变,对应的人员分别是上层的矿级领导及部门领导、中间层的区队管理人员和第三层的班组长。每一层的领导必须充分认识安全文化建设的重要性和必要性及对安全工作的指导作用,掌握其建设方法和途径。二是要注意宣传的形式。文化的自然演变是相对缓慢的,企业安全文化建设也有其逐渐形成与规范化的发展过程。为此,应组织人员对各层次提炼出来的安全观念、价值观等内容进行系统策划,规范内容和形式,宣传要以人为本,立足关心人、爱护人、尊重人,使安全宣传达到事半功倍之效果。

四、加强班子建设,推动安全文化建设

要保证煤矿安全文化建设的各项举措得以落实,领导层就要先管好自己,树立一(下转第9页)(上接第11页)个高素质、廉洁奉公、勤政为民的安全文化建设先行者形象,为职工树立示范,增强安全文化建设的感召力。

首先,在日常工作实践中,凡是要求职工去做的,领导干部首先要做规范,凡是限定职工的,要首先限定和约束自己,不可台上一套,台下一套。尤其是在抓安全文化建设上不可忽冷忽热,凭自己喜好去管理。这就需要煤矿管理者不断学习新的业务知识、管理知识及煤矿安全法律法规,提高科学管理和决策能力。对一些涉及矿井安全方面的大事,能遇事镇定自若,依法办事,依章办事,公开办事,胸有成竹,指挥若定。

其次,坚持正确的处事原则,以高尚的人格魅力影响人。在言行方面,领导要“一言既出,驷马难追”,“言必行,行必果”,增强职工对领导的信任;要做职工的表率,在金钱名利面前以身作则,清正廉洁,在人情面前能公私分明,铁面无私;要真诚对待部属和职工,广泛听取各方面的意见,急职工所急,想职工所想,解职工之所忧,暖职工之心,结手足之情,为煤矿安全文化建设出实招,办实事,从根本上解决困扰煤矿健康发展的“天”字号问题谈煤矿安全文化建设

第3篇 某煤矿区队安全文化宣贯制度

根据我矿下发的“双基”考核管理制度,现要求我队对职工进行安全文化宣贯,为更好的达到安全文化宣贯效果,保证安全生产,特制订此制度:

1、 安全文化小组领导及成员为安全文化宣贯主要责任人。

2、 每月一次组织职工到队值班室开会,进行安全文化宣贯。

3、 每次宣贯前,要求全体职工起立宣誓安全口号:“安全大为天,自主保平安,敲帮和问顶,班班不放松,百年要大记,质量是第一,身边无事故,全家得幸福”。

4、 宣贯内容包结合上月生产实际,强调安全隐患及时处理的重要性、举出案例并分析,强调案例中引起的严重后果、编制标语,突出安全对公司、对区队、对家庭的重要。

5、 宣贯也可有职工讲述自己遇险的经历,分享安全工作经验。

6、 安全文化宣贯每次要超过2个小时。

7、 宣贯时要有专人记录,随后打印整理成册。

综采预备队

2022-12-22

第4篇 安全文化牌板管理制度

为了进一步规范安全文化牌板管理,做好日常监督监管和申报制作等工作,特制订以下管理制度:

第一部分:牌板的计划和制作

第一条:各类牌板计划本着节约的原则,统一制定计划,统一安排,不得擅自提报无原则计划。

第二条:单位提报牌板制作计划,必须详细、准确,大小尺寸一一注明。所报计划首先由单位分管领导审批,然后经生产矿长签字,报总经理签批后方可送交工会安排制作。

第三条:各类牌板的制作一律由工会牵头,经招投标后确定外委制作单位,签订制作合同后方可结算款项。

第二部分:牌板的区域划分和管理

第五条:井上安全文化走廊牌板由安检部负责管理维护,其他井上宣传牌板由政治工作部负责维护。维护单位需定期清理牌板浮尘,保持牌板清洁卫生,完好无损。

第六条:井下所有属通防部管辖的避灾、通风等标牌牌板由通巷工区负责管理和维护。

第七条:其他工区管辖各自区域内所有牌板、警示牌等由各工区负责管理和维护。

第八条:井下所有使用牌板及警示标牌的单位,确需要更新内容的,必须经过使用单位、分管领导和生产矿长同意后更换。废旧牌板升井后交机修厂,不得随意丢弃、破坏。

第九条:安检部安检员监管区域内的所有牌板,纳入交接班的一项考核内容。

第三部分:处罚办法

第十条:各单位所管辖范围内的牌板,要分段、包片,落实到具体人员管理,纳入交接班的考核内容。如发现人为破坏现象,将按照牌板制作成本的5倍对责任人进行处罚,加罚单位政绩分2分,并对其通报批评。

第十一条:当班安检员如发现本区域内牌板被损坏,不及时上报;交接班不认真造成相互推诿的;对当班和接班安检员各处罚100元,并通报批评。

第十二条:故意破坏牌板者,一经发现,严肃处理。情节严重的,给予开除矿籍处分。

第十三条:本规定自下发之日起执行。

第5篇 消防安全责任制度－社区文化中心

为了加强消防安全管理工作,落实消防各项管理制度,确保本中心防火安全,以“预防为主、防消结合”为原则,结合本中心实际,特制定本制度。

一、社区文化活动中心负责人:***。

二、消防安全负责人:**,对本中心消防安全负全面责任。

三、消防管理人:**,积极做好各项宣传培训教育,

及时发现问题向负责人汇报。

四、消防巡查人员:****,谁当班谁负责巡查消防设施,用电用火安全,安全出口、疏散通道是否有明确标志和是否通畅,并做好有效记录,发现问题及时汇报,作出防火隐患整改。

五、消防检查维修人员:****,做好本中心所有消防 安全设施、安全出口标志、疏散通道标志的各项检查维修。

六、消防报警人员:***,如果起火,负责打119报警,说明详细地址、着火物、有无被困人员及自己的电话和姓名。

七、义务灭火人员:**、**、**、**

发现起火点后,应根据不同火源、起火物,利用不同消防灭火器第一时间进行灭火。

**社区文化活动中心

二〇一二年七月二十日

第6篇 煤矿本质安全文化建设制度

一、组织机构

1.构成

本质安全管理委员会下设本质安全文化建设管理小组，小组构成：

组 长：党委书记 矿长

副组长：党委副书记、生产副矿长（总工程师）、工会主席、经营副矿长、安监副处长

领导小组下设办公室，办公室设在党委宣传科，宣传科长任主任，负责本质安全文化建设日常工作。

2.职责

1) 制定矿本质安全文化建设长期目标、年度目标及实施计划。

2) 审核和执行本质安全文化建设工作的相关文件。

3) 负责保证计划持续有效运行的人、财、物等各种资源的配置。

4) 解决本质安全文化建设实施过程中遇到的问题。

5) 接受本质安全文化建设的相关培训。

6) 按照年度目标实施计划的要求，将目标分解到具体的部门和个人。

二、资金保障

设立本质安全文化建设专项资金，来源：

1.本质安全宣传费用

2.安技措费用

三、本质安全文化建设内容、程序

成立本质安全文化建设管理小组

本质安全文化建设机构成员接受培训

制定本质安全文化建设长期目标和年度目标

确定本质安全文化建设内容和模式

确定本质安全文化的详尽的建设步骤和方法

具体落实本质安全文化建设

年末分析总结并提出改进措施

调整长期目标和年度目标

制定下一年具体目标

第7篇 煤矿安全文化及规章制度

一流的企业靠管理，超一流的企业靠文化，安全文化建设是一种先进的安全管理方法，是落实以人为本科学发展观的重要体现，它是以提升人的潜意识为出发点，建立起以人为核心内容的安全文化新对策和新手段。

一、安全文化培育过程中的问题

安全文化是以人的自身健康、安全幸福及和谐稳定为目的，把生产安全的目的、意图及各种安全法规、规程、规定等单调枯燥的条规以文化的形式表现出来，让职工在喜闻乐见、寓教于乐中自觉不自觉地接受、熟悉和掌握，从灵魂的深处明白为什么要这样做，而不能那样做，起到潜移默化的作用。其功能并不一定能立竿见影，但它润物细无声，长期持久地影响着职工的行为。正是因为有个过程，才使得一些管理者忽视了其作用。时下一些煤矿的党政一把手任期一般是３－５年，任期内，一些人急于求成，往往会采取一些能立竿见影的强制手段，以罚代教、以罚代管，进行围、追、堵、截来实现安全目的。从表面上看，这些手段在短时期内的确能起到一定作用，但往往使职工产生逆反心理，从而出现了明从暗反、消极对抗、应付差事，甚至有意破坏设备的不良心态和行为，长此以往，轻者影响生产工作，造成经济损失，重者造成职工轻伤事故频发，甚至酿成重大事故。要使安全文化达到一定的氛围、一定的思想精神境界，使之变为每个职工的自觉行为，就要有一定的投入、连续不断的培训及与之相配的视觉系统、听觉系统、行为识别系统等其它活动，还要增设机构、配置设施、增加定员等等，有可能带来管理成本的上升，这与某些领导狭隘的成本观念是相悖的。退一步讲，即使有远见的领导想下决心抓这些不起眼的基础工作，也有可能当安全文化孕育在花蕾之中时，而局长、矿长已调离或升迁，谁还会愿意干“前人栽树后人乘凉”的事？所以，许多煤矿基层的领导，在自己有限的任期内，都想走捷径，急于干些短平快、能够点缀面子的政绩工程、形象工程。这样以来，煤矿安全文化要么被淡化，要么只喊在嘴上，落实在纸上，失去了其真正的含义。

二、健全制度，创新思路，努力营造安全文化氛围

安全文化作为煤矿安全管理的基础工作，必须真正从认识上重视起来，把它纳入煤矿安全管理的长效机制，下大决心去抓，否则，基础不牢，地动山摇。

一是从体制上得以保障。各基层煤矿要成立以矿长、书记为组长，分管安全的副矿长、总工程师为副组长，有关职能部门负责人为成员的安全文化建设领导小组，制定出安全文化建设的共同愿景和整体规划，列入矿长、局长安全办公会的主要议事日程，按年、季、月组织实施。要把各系统的进展情况进行逐月检查考核，纳入干部月政绩考评并和工资挂钩，实行末尾淘汰制。煤矿的上级主管部门要把矿长抓安全文化建设工作列为年度考核的重要依据，不能仅凭百万吨死亡率去考核矿井的安全状况。

二是从形式上突出教育，层层渗透。广泛开展学习宣传安全知识活动，活动的对象是全体职工、家属，重点是各个层面上的管理者和监督者，因为只有执行层的这些人思想认识到位了，工作扎实了，才能把各项规程不折不扣地落实下去。可以从学习内容、形式、效果方面坚持做到“五个一”。（１）系统学习一本安全规程，即国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局联合下发的１６号令，这是指导当前煤矿安全生产的纲领性文件，每一个煤矿作业人员，特别是各级管理人员都必须逐章节、逐字句地学习，并很好地应用在工作实践中。（２）读一本煤矿专业技术书籍，可根据自己所从事的工作，有选择性地进行。以巩固、提高专业技术水平，解决日常安全生产中的技术难题。（３）写一篇安全管理体会文章。管理干部每月紧密结合自己所分管的工作，撰写一篇安全管理方面的体会文章，巩固学习成果。（４）讲一次安全文化教育课。在读书学习的基础上，管理层的领导，从矿长到班组长，每月给职工讲一次安全教育课，可分层次进行，扩大教育面，增强安全知识学习的效果。（５）组织一次安全文化研讨会，每年进行一次，在全矿进行安全文化优秀论文评选，研讨交流，表彰奖励，这也是对安全文化学习实践活动成果的有效检验。

三是开展全员安全知识竞赛活动。这项活动可以分两步进行。第一步，组织全体职工、家属普遍开展答题竞赛，对优秀试卷进行表彰奖励。第二步，可在矿区和家属区举办现场安全知识答题擂台赛。在全员普遍答题的基础上，由各单位选拔组成参赛队，参加全矿性的现场答题擂台赛，形成强大的安全文化宣教声势。

四是创新教育载体，寓教于乐。组织创作编排一批安全文艺节目，把发生在职工身边安全方面的一些事情，通过职工自己的形体语言，以喜闻乐见的文艺形式表演出来，使职工在娱乐中受到教育。

五是创建安全文化环境。（１）可利用广播、电视、矿区新闻以及举办矿区安全文化专题节目等，烘托安全文化氛围。使安全文化信息有声有影，覆盖矿区。（２）构建场景。可在井口、区队学习室、家属区设置安全文化长廊、安全用语，亲情嘱托等宣传牌板，扩大宣传面。（３）可根据各专业、各工种的特点，制作安全警句牌板，对管理干部可制作成桌签，放置在办公桌上，一般工人可悬挂在家中、集体宿舍中，使之牢记座右铭，时刻绷紧安全弦。（４）定期组织职工家属观看安全电教片，熟悉了解煤矿作业环境，以利于做好安全协管工作。（５）宣传安全先进典型，发挥典型引路作用，不断增强职工安全工作的自觉性和主动性。

三、分清层次，明确职责，抓好安全文化创建的落实工作

煤矿企业抓安全文化建设要分三个层次进行，即矿井整体安全文化、区队安全文化和班组安全文化，要按照“谁主管，谁负责”的原则，自上而下全面进行。

矿井整体安全文化是最上层的，是决策层的。其主要任务包括“物态文化、制度文化、精神文化”，从这三个方面不断提升安全管理理念，明确全矿井安全文化的共同愿景，为安全文化建设确定方向；制定科学规范的安全文化宣传教育方案和相应的安全行为规章制度，定期检查，实施奖惩，强制性地要求员工实践新的文化；建立自我约束机制和激励机制，在实践中转变员工的思想观念及行为模式。

区队安全文化是中间层，也是执行层。要结合区队工作性质、生产环境、人员素质等情况，在全矿井的安全文化共同愿景下，结合本区队的特点，制定出本团队安全文化共同目标，创造性开展安全文化活动，以丰富整个矿井安全文化内涵，其目的是为职工创造一个良好的生产作业环境，这是区队安全文化的出发点。其主要任务是不折不扣地执行上层安全文化建设要求，从区队管理入手，在生产、安全、经营以及区队建设等方面提炼出安全管理理念，用于指导其下层班组文化建设。同时，不断推广过去成功的安全管理经验，创新安全宣传教育的形式与内容，增强安全文化宣传的渗透力。

班组安全文化是最基层、也是安全文化建设的落脚点。班组安全文化建设的直接作用点是班组的每一个成员，其文化建设不如上层那么全面系统，但其产生的功效都远远大于上面两个层次。班组长作为这一层的主要领导，在班组安全文化建设中起着决定作用，班组长的责任就是通过管理和沟通，使组员产生正确的自觉行为，这种自觉行为就是文化建设的无形体现，最终在班组内形式交流的工作习惯，严谨的工作作风，探索的工作态度。

分层次进行安全文化建设时，应注意做好两个方面工作。一是要注意观念的转变。安全文化建设的三个层次中都涉及到观念的转变，对应的人员分别是上层的矿级领导及部门领导、中间层的区队管理人员和第三层的班组长。每一层的领导必须充分认识安全文化建设的重要性和必要性及对安全工作的指导作用，掌握其建设方法和途径。二是要注意宣传的形式。文化的自然演变是相对缓慢的，企业安全文化建设也有其逐渐形成与规范化的发展过程。为此，应组织人员对各层次提炼出来的安全观念、价值观等内容进行系统策划，规范内容和形式，宣传要以人为本，立足关心人、爱护人、尊重人，使安全宣传达到事半功倍之效果。

四、加强班子建设，推动安全文化建设

要保证煤矿安全文化建设的各项举措得以落实，领导层就要先管好自己，树立一（下转第９页）（上接第１１页）个高素质、廉洁奉公、勤政为民的安全文化建设先行者形象，为职工树立示范，增强安全文化建设的感召力。

首先，在日常工作实践中，凡是要求职工去做的，领导干部首先要做规范，凡是限定职工的，要首先限定和约束自己，不可台上一套，台下一套。尤其是在抓安全文化建设上不可忽冷忽热，凭自己喜好去管理。这就需要煤矿管理者不断学习新的业务知识、管理知识及煤矿安全法律法规，提高科学管理和决策能力。对一些涉及矿井安全方面的大事，能遇事镇定自若，依法办事，依章办事，公开办事，胸有成竹，指挥若定。

其次，坚持正确的处事原则，以高尚的人格魅力影响人。在言行方面，领导要“一言既出，驷马难追”，“言必行，行必果”，增强职工对领导的信任；要做职工的表率，在金钱名利面前以身作则，清正廉洁，在人情面前能公私分明，铁面无私；要真诚对待部属和职工，广泛听取各方面的意见，急职工所急，想职工所想，解职工之所忧，暖职工之心，结手足之情，为煤矿安全文化建设出实招，办实事，从根本上解决困扰煤矿健康发展的“天”字号问题谈煤矿安全文化建设

第8篇 安全文化宣传工作管理制度

1目的

为加强甲醇厂内部网站的管理和维护,确保甲醇厂网站内容能够及时更新并安全可靠运行,充分发挥网站对外宣传和信息交流的积极作用,特制定本管理办法。加强安全活动管理, 特制定本制度。

2范围

本制度规定了安全活动的内容及要求。

本制度适用于本厂开展的各项安全活动。

3职责

3.1 工会制定并维护本制度并负责组织活动。

3.2 党支部、团委组织号召广大党团员工参与本厂的安全活动。

3.3 安健环科配合工会组织并开展各项安全活动。

4控制要求

4.1 以“安全生产月”、 “6.5环境日”、“11.9消防周”为契机,组织开展各项安全活动。

4.2 安全活动的形式包括:安全宣传教育、知识竞赛、隐患排查、文艺演出、应急演练等。其中,教育类安全活动执行《教育与培训制度》,应急演练执行《应急准备与响应程序》。

4.3 厂级安全活动每年组织不少于1次,车间级安全活动每年组织不少于1次。

4.4 活动内容

4.3.1 根据事故预案和操作规程的要求,进行生产异常情况紧急处理能力的培训和演练。开展防火、防爆、防中毒和自我保护能力的训练。

4.3.2 进行安全技术操作法等安全知识的竞赛。

4.3.3 进行消防器材、个人防护器材使用竞赛等。

4.5 安全活动开展前,由厂工会拟定活动计划,由综合办公室下发活动通知。活动计划及通知要明确参加人员、活动时间、活动地点等具体内容。

4.6 安全活动的开展应填写《安全活动记录》。记录内容包含:活动时间、活动地点、主持人、记录人、参加人员签字、活动内容、总结和评价、评价人签字。《安全活动记录》由工会组织填写,由参加活动人员签到;由活动策划人填写活动内容;由工会组织委员填写活动总结和评价并签字。

4.7 活动结束后,活动计划、通知、活动记录、活动照片等资料上交至安健环科存档。

4.8 各部室、车间应积极配合厂工会各项安全活动的开展,应及时向员工传达活动通知、活动的要求等。

4.9 各部室、车间未按厂工会要求开展活动或活动内容、形式不符合要求的,依据《本质安全管理奖惩制度》进行考核。

5相关文件与记录

whnym*jc/c*09-zd05-jl01安全活动记录

6相关信息

制定部门:安健环科

编制人员:张传歧

审核:张志宏

第9篇 社区文化中心消防安全责任制度

为了加强消防安全管理工作，落实消防各项管理制度，确保本中心防火安全，以“预防为主、防消结合”为原则，结合本中心实际，特制定本制度。

一、社区文化活动中心负责人：xxx。

二、消防安全负责人：xx，对本中心消防安全负全面责任。

三、消防管理人：xx，积极做好各项宣传培训教育，

及时发现问题向负责人汇报。

四、消防巡查人员：xxxx，谁当班谁负责巡查消防设施，用电用火安全，安全出口、疏散通道是否有明确标志和是否通畅，并做好有效记录，发现问题及时汇报，作出防火隐患整改。

五、消防检查维修人员：xxxx，做好本中心所有消防 安全设施、安全出口标志、疏散通道标志的各项检查维修。

六、消防报警人员：xxx，如果起火，负责打119报警，说明详细地址、着火物、有无被困人员及自己的电话和姓名。

七、义务灭火人员：xx、xx、xx、xx

发现起火点后，应根据不同火源、起火物，利用不同消防灭火器第一时间进行灭火。

xx社区文化活动中心

二〇一二年七月二十日

第10篇 文化、制度和科技：煤炭企业安全管理系统中的关键环节

任何事物都不能孤立地求发展, 安全生产也是一样。如果把安全生产比作一棵参天大树的话，文化就是其生长的土壤、制度就是其必需的水分，那么，科技或许就是生长必需的阳光。对于安全生产工作来说，制度、科技和文化缺一不可，并且构成了促进安全生产稳定发展的“金字塔式”的稳定结构。

安全文化是基础。文化是安全生产系统中的基础工作，安全生产的文化氛围越浓，基础会越牢固，安全生产工作就会越理性地健康发展，非理性的干扰对于安全生产工作的破坏就越不容易。任何事物都有其生存的空间和土壤，安全生产工作生长在一个有着个性鲜明的、健康稳定的安全文化氛围之中，就为安全生产的健康发展奠定了一个坚实的文化基础，这是搞好安全生产的一个基本途径。坚实而肥沃的文化土壤，影响着人们的观念，指导着安全生产发展的正确方向，因此说，安全基础牢固、安全生产状况稳定的企业，必定是一个从思想观念上重视安全生产的企业，必定是一个安全文化氛围浓郁、基础牢固的企业。形成一个好的安全生产观念、营造一个良性的安全生产氛围、创造职工安全生产的工作环境、养成职工按章作业的良好习惯至关重要。

管理制度是保障。制度是达成某项目的的基本要求和规范。没有规矩，不成方圆。安全大厦基石的稳固，来自于规则和制度的保障。纵观一些企业安全生产管不好，一是制度缺失，不够健全完善；二是制度执行不严，留有漏洞；三是制度不规范、不合理，对于安全保障没有裨益。制度的缺失，就会无法可依，安全管理就会陷于盲目，就无法按章办事，要保障安全生产是根本不可能的；执行不严，就不会令行禁止，制度就成虚设，制度的保障作用就不能发挥，保障就成了空话。我们的安全管理法规、制度何其是多而全，如果紧紧局限于多而全，不管其发挥作用的环境和实际发挥作用的大小，那制度再多能有何用？安全生产工作中无章可循或者有章不循的现象，是造成违章的根源，也会为事故的发生留下许多隐患。

科技创新是支撑。科技创新会提升和促进企业的整体管理水平，也是安全生产发展的动力。实际点来说，科技可以从根本上解决安全生产面临的制约性难题，促进安全生产管理水平的提高，起到锦上添花的作用，实实在在地让企业和职工都受益。近年来，我国的煤炭科技有了长足发展，煤矿生产实现了革命性的变革，有力地促进了安全生产。

文化、制度和科技之所以会为煤矿的安全生产发挥这么大的作用，关键在于把握了煤矿安全生产的基本规律。任何一个系统的正常、有序运转，要依靠三个方面的关键因素：人、物和法。

一是做到人尽其责。岗位上的每个职工都有明确的责任，并且制定制度，让职工在其位尽其责。通过一系列的岗位职责规范、行为规范和考核监控规范，让事事有人管、人人都管事、时时有人管、管理无空档。从履行职工岗位职责的正规化出发，保证安全人、负安全责、做安全事。

二是做到物尽其用。每件设备必须处于良好运转的状态，每件物品必须发挥它应有的作用。要保证生产过程的安全，人是基础、是前提，但是设备设施的状况和运行状态也不可避免地对安全生产造成影响。能否正常运行发挥作用，不仅影响整个作业程序的改变，更重要的是对安全生产的影响。如果对“物”的控制失效的话，由于“物”引发的突发性问题，无疑对于安全生产的影响也是致命的。因此，该矿实行设备设施“包机制”和“病例化”管理，设备和每个人的岗位紧密联系在一起，对于设备设施的管理就像“大夫对待病人”一样，定期诊断、维修、保护，使设备设施时时处于完好和正常有效运行的状态。

三是做到法尽其力。人是安全生产中最活跃的因素，因此，制定制度和措施，必须把人作为最基本的出发点，调动职工参与安全生产管理的积极性，让各项制度发挥其应有的作用。该矿建立以制度管人、文化管人的思路，从人的需要出发，看规程、制度、措施对于保障安全生产的作用，对于保障安全生产有利的、有用的制度、规程、措施，就保留和坚持，没有作用的，就废止，不搞形式主义的东西，让这些有用的制度、规定体现一个违法必究、执法必严的问题，处于有效保证安全生产的运行状态，让职工都需要的制度，通过有效管理落到实处、起到作用。

第11篇 企业安全文化建设管理制度

1、目的:为进一步规范员工行为,提高员工整体素质和安全管理水平,建立安全生产的长效机制结合我公司实际特制订本制度。

2、适用范围:本制度适用于公司所有员工。

3、引用标准及相关文件

3.1 《中华人民共和国安全生产法》

3.2 《山东省安全生产条例》

3.3 《企业安全生产标准化基本规范》

4、职责:

4.1 安委会负责本制度的编制、修订考核与日常管理。

4.2 各部门负责本制度的实施。

5、术语:

5.1 公司安全理念:以人为本,平安和谐。

5.2 公司安全文化理念:珍爱生命,享受健康生活。

5.3 公司安全管理理念:安全思想到位,领导作风到位,制度措施到位,责任落实到位、考核到位,现场管理和技术管理到位,安全监督检查到位。

5.4 对管理者要求:一切事故都是可预防的,超前思维,超前管理,关口前移,重心下移。

5.5 对员工要求:遵章守纪,按章操作,三不伤害。

6、管理内容及要求:

6.1 企业安全文化建设的指导思想:

6.1.1 坚持以人为本,平安和谐的原则,从构建安全理念文化、制度文化、行为文化、安全环境文化出发,建立健全制度,强化员工教育和培训,规范员工行为。

6.1.2 加强安全生产环境整治和安全生产标准化建设,提高管理水平,形成“珍爱生命,关注安全”的安全文化氛围,为公司的平安、和谐、发展提供强大的精神支柱和安全保障。

6.2 企业安全文化建设的总体目标责:

6.2.1 建立健全安全生产管理制度,以安全生产标准化建设、安全宣传教育为载体,树立安全生产管理公司形象,初步构建公司的安全文化结构和模式。

6.2.2 通过安全文化建设,提高全员特别是管理者安全意识,树立正确的安全意识、态度与价值观念,正确处理安全与发展、安全与效益、安全与改变公司形象的关系。

6.2.3 加强安全管理制度建设与实施,树立全员法制观念,自觉遵章守纪,严格执行规程、措施,按章操作,强化安全监督、检查和管理,减少直至杜绝“三违”和受伤事故的发生。

6.2.4 开展职工教育与培训,使员工培训、安全宣传与教育规范化、制度化。规范员工操作行为,提高全员安全意识和安全素质,扭转员工文化素质低,劳动技能不高的局面。

6.2.5 通过安全文化的实施,加大安全投入,加强安全技术管理,改善安全生产环境,全面推进安全文化建设,提升安全管理水平,推动安全过程管理与考核,逐渐实现生产本质安全。

6.3 企业安全文化建设主要内容:

6.3.1 组织管理:

6.3.1.1 制定安全文化建设规划;

6.3.1.2 建立安全文化建设机构;

6.3.1.3 宣传公司安全理念。

6.3.2 企业安全文化制度建设:

6.3.2.1 建立健全各项安全生产责任制,管理办法并加强考核;

6.3.2.2 制定安全生产等例会制度;

6.3.2.3 制定完善“三违”处罚规定及举报制度;

6.3.2.4 制定基层队伍建设计划及实施办法;

6.3.2.5 制定安全宣传活动计划及实施办法;

6.3.2.6 制定安全宣传活动,年、季、月安全工作、安全思想教育计划,总结及考核措施。

6.3.3 安全宣传教育与员工培训:

6.3.3.1 制定年、季、月宣传教育计划与员工安全培训制度;

6.3.3.2 组织安全讨论、演讲、典型案例分析及重大安全活动的宣传;

6.3.3.3 举办车间安全宣传、建设安全文化长廊等,营造安全氛围;

6.3.3.4 开展基层安全板报、专栏、“三违”爆光台、全家福、光荣榜等安全宣传;

6.3.3.5 强化特殊要害工种年审、培训及持证上岗、新工人转岗及全员安全培训。

6.3.4 企业安全生产及技术管理:

6.3.4.1 文明生产:坚持把安全生产标准化工作作为安全基础工作来抓,通过推行工序质量管理,工程质量验收。使工程质量动态达标,为员工制造无隐患的工作环境。

6.3.4.2 安全技术管理:

6.3.4.2.1 开展安全技术攻关活动,解决制约公司发展技术难题;

6.3.4.2.2 大力推广和应用安全方面新知识,新技术,新工艺;

6.3.4.2.3 加强作业规程、安全技术规程的编审、贯彻及执行;

6.3.4.2.4 加强技术管理,及时解决安全工作中遇到的问题,为安全工作提供可靠技术保障。

6.4 班组岗位达标管理:

6.4.1 管理目标:公司开展岗位达标工作,主要以基层操作岗位达标为核心,不断提高职工安全意识和操作技能,使职工做到“三不伤害”(不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害);规范现场安全管理,实现岗位操作标准化,保障企业达标。

6.4.2 班组岗位达标标准要求:

6.4.2.1 岗位职责描述;

6.4.2.2 岗位人员基本要求:年龄、学历、上岗资格证书、职业禁忌症等;

6.4.2.3 岗位知识和技能要求:熟悉或掌握本岗位的危险有害因素(危险源)及其预防控制措施、安全操作规程、岗位关键点和主要工艺参数的控制、自救互救及应急处置措施等;

6.4.2.4 行为安全要求:严格按操作规程进行作业,执行作业审批、交接班等规章制度,禁止各种不安全行为及与作业无关行为,对关键操作进行安全确认,不具备安全作业条件时拒绝作业等;

6.4.2.5 装备护品要求:生产设备及其安全设施、工具的配置、使用、检查和维护,个体防护用品的配备和使用,应急设备器材的配备、使用和维护等;

6.4.2.6 作业现场安全要求:作业现场清洁有序,作业环境中粉尘、有毒物质、噪声等浓度(强度)符合国家或行业标准要求,工具物品定置摆放,安全通道畅通,各类标识和安全标志醒目等;

6.4.2.7 岗位管理要求:明确工作任务,强化岗位培训,开展隐患排查,加强安全检查,分析事故风险,铭记防范措施并严格落实到位;

6.4.2.8 其他要求:结合本企业、专业及岗位的特点,提出的其他岗位安全生产要求。

6.4.3 强化班组岗位达标建设:

6.4.3.1 切实加强生产班组安全管理和岗位操作技能的提升,必须将达标建设常规化。

6.4.3.2 商场要求将班组安全管理作为岗位达标的重要内容,从规范班前会、开展经常性的安全教育等班组安全活动入手,将各项安全管理措施落实到班组。

6.4.3.3 班组将安全防范技能落实到每一个班组成员,强基固本,真正把生产经营建立在安全基础之上。

6.4.4 营造氛围:

企业采取开展班组建设活动、危险预知训练、岗位大练兵、岗位技术比武、全员持证上岗、师傅传帮带等切合实际、形式多样的活动,营造“全员参与岗位达标,人人实现岗位安全”的活动氛围,不断提升职工的安全素质,推动岗位达标工作。

6.4.5 达标要求:切实做到“岗位有职责、作业有程序、操作有标准、过程有记录、绩效有考核、改进有保障”。

6.5 企业安全生产文化建设奖惩:

参见公司奖惩条例。

7、附件:

7.1 制度:

无

7.2 相关记录:

无

第12篇 安全文化建设管理制度

为维护公司内部治安秩序,预防违法犯罪和治安灾害事故,保护公司财产和员工人身安全,保证安全生产,创造一个稳定、文明的工作环境,特制定本标准。

2.适用范围:

本标准适用于本公司所属所有部门和人员。

3.安全生产管理制度包括以下内容:

3.1 总裁/副总裁的安全职责

3.2 安全生产主管领导的安全职责

3.3 经理、车间负责人安全职责

3.4 工段长、组长安全职责

3.5 专职安全员安全职责

3.6 生产工人安全职责

3.7 仓库保管员安全职责

3.8安全生产检查制度

3.9安全教育培训制度

3.10职工伤亡事故统计调查处理制度

3.11消防安全管理制度

3.12安全生产奖惩制度

3.13劳保用品发放制度

4.安全生产管理制度

4.1总裁/副总裁的安全职责

4.1.1建立、健全本单位安全生产职责;

4.1.2组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;

4.1.3保证本单位安全生产投入的有效措施;

4.1.4督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;

4.1.5组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;

4.1.6及时、如实报告生产安全事故;

4.1.7对本单位的财产和职工的生命安全及身体健康负全面领导责任;

4.1.8认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法令和上级指示把安全生产列入企业管理的重要议事日程,定期研究生产的重大问题;

4.1.9支持分管安全的单位负责人工作。

4.2安全生产主管领导的安全职责

4.2.1贯彻执行安全生产政策,法则条例,及上级的指示。组织制定和发布本单位以安全生产职责为中心的各项安全管理制度和安全操作规程。做到各个岗位和工种都有章可循,责任到人,要支持安全部门开展工作,教育和督促各级领导人员,职能机构和全体职工,遵守各项规章制度,做好本职范围内的安全工作。

4.2.2要把安全工作列为重要议事日程,定期召开安全生产专题会议,分析安全隐患,针对存在问题制定措施,组织整改。

4.2.3在生产过程中,都必须有保持职工安全和健康的措施和设施,做到安全卫生设施与生产条件设计同时施工同时试产使用。

4.2.4建立经常对职工进行安全生产教育的制度,对新职工要组织好安全教育,对所有职工都要建立考核制度,考核成绩作为奖励条件之一。

4.2.5积极支持和鼓励职工在改善劳动条件方面的革新,创造和合理化建议,奖励安全生产先进集体和先进个人。

4.2.6定期向全公司,职工报告安全生产工作。接受群众的监督。

4.2.7发生重伤事故后要亲临现场,亲自组织工伤事故调查处理。

4.2.8负责组织全公司定期安全大检查,负责全公司重大隐患的整改工作,发现有危及职工生命安全的险情,应立即停工,在排除险情后才能继续生产。对一时难以解决的重大隐患,要有确保安全的事故应急救援预案。

4.3经理、车间负责人安全职责

4.3.1认真贯彻执行国家及上级的有关安全生产方针、政策、法令,在总裁/副总裁领导下,负责本部门安全技术监督工作,对实现本公司安全文明生产负监督检查责任。

4.3.2组织制定或修改本公司安全规程、规定和安全生产制度,并督促检查规章制度的执行。

4.3.3负责对新工人的安全生产教育,督促检查各单位对安全生产教育制度的贯彻执行,有计划地组织对特殊工种的工人进行安全操作培训和考核,编写安全宣传教育资料。

4.3.4参加工伤事故的调查处理,统计上报工作,会同有关部门研究防范措施,并监督检查措施的

落实。

4.3.5审批特级动火手续,经常监督检查动火管理制度执行情况。

4.3.6会同有关部门搞好防尘、防噪声、防暑降温工作,不断改善劳动条件。

4.3.7组织开展安全生产竞赛活动,总结交流安全生产先进经验,不断提高安全管理水平。

4.3.8监督公司内务部门严格执行防护用品发放标准和管理制度,督促检查职工合理使用防护用品。

4.3.9协助公司领导组织定期安全大检查,对查出的不安全因素和事故隐患,要督促有关部门及时提出整改措施。

4.3.10负责对公司内各部门安全考核工作,参加公司内的安全奖惩评定。

4.3.11建立健全本公司安全管理网,指导基层安全员的工作。

4.3.12经常深入现场调查,督促并协助有关部门解决有关安全问题纠正违章指挥,违章作业,遇有危及安全生产的紧急情况有权令其停止工作并立即报有关领导处理。

4.3.13接受政府安全生产综合管理部门的业务指导和监督管理。

4.4工段长、组长安全职责

4.4.1对工段及组安全生产负领导责任。

4.4.2组织学习贯彻执行各项安全生产规章制度和安全技术操作规程,教育职工遵章守纪,制止违章行为。

4.4.3组织工段及组每周一次安全活动,发现不安全因素,及时组织力量加以消除,并报告车间发生事故逐级报告,并组织抢救,保护好现场,做好详细记录,参加事故调查分析,落实防范措施。

4.4.4经常督促检查职工遵守岗位职责,操作规程,安全技术规章制度,劳动纪律等,提高工段及组人员安全素质和安全意识。

4.4.5负责提出并督促完成本工段及组安全技术措施计划。

4.4.6注意改善劳动条件,消除和降低岗位的尘毒危害,发动群众搞好文明生产,保持生产作业现场整齐、清洁。

4.4.7教育本职工人正确使用个人防护用品,对不按规定穿戴个人劳动防护用品上岗的人员有权停止其工作。

4.4.8严格执行事故的报告制度,组织本工段及组的事故调查和处理。

4.4.9负责本班安全技术设施,安全装置、防火等器材的全面管理,并教育职工爱护和学会使用。

4.4.10坚持每周一次安全活动。

4.5专职安全员安全职责

4.5.1专职安全员负责车间的安全技术工作,协助车间主任贯彻上级有关安全生产的指示和规定。并检查督促执行情况,在业务上接受公司总经办指导,并指导工段及组安全员开展工作,有权直接向公司主管安全部门汇报工作。

4.5.2搞好车间职工的安全思想,安全技术知识教育和安全技术考核工作,配合车间主任做好新入公司人员的车间安全生产教育,督促检查工段及组安全活动和岗位安全生产情况。

4.5.3深入现场检查,及时发现隐患,制止违章作业。有权禁止使用不符合安全生产规定的工具和设备,对于处于非常危险状态的操作和运转设备,有权停止设备运转和停止有关人员操作,并向领导汇报。

4.5.4参与公司制定、修改有关安全生产管理制度和安全技术规程,并检查执行情况。

4.5.5协助车间组织好安全生产活动日的活动和车间安全检查,发动和依靠群众,整改不安全因素,制定反事故的调查处理,做好统计分析及上报工作,协助领导落实各项安全措施。

4.5.6负责车间人身伤亡事故的管理,参加人身伤亡事故的调查处理,做好统计分析及上报工作,协助领导落实各项安全措施。

4.5.7负责车间安全设施、防护器材、灭火器材和事故隐患的管理,掌握车间尘毒、噪声、有毒、污染情况,提出改进意见和建议。

4.6生产工人安全职责

4.6.1严格遵守各项规章制度和劳动纪律,不违章作业,有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。

4.6.2交接班必须要交接安全生产情况,交班要为接班创造安全生产良好条件。

4.6.3按时巡回检查,发现异常情况及时处理,如处理不了应及时报告主管。

4.6.4上岗必须按规定着装,正确使用及妥善保管防护用品。

4.6.5正确分析判断和处理各种事故苗子,把事故消灭在未萌芽状态,发生事故后要果断正确处理,及时地如实向主管汇报,并保护现场。

4.6.6积极参加各种安全活动。

4.7仓库保管员安全职责

4.7.1做好仓库物资的接收、储存保管工作。

4.7.2按库房的管理要求做好物料的堆放、标识。

4.7.3帐、物、卡应相符,架、层、位应明确。

4.7.4有特殊保管要求的物料应按规定要求保管,并要做好储存环境的记录。

4.7.5库房严禁吸烟,做好防火、防盗,确保库房物资保管安全。

4.7.6按规定要求进行仓库盘点,确保账目准确、清晰。

4.8安全生产检查制度

安全检查是安全生产工作的重要手段,其基本任务是:及时了解和掌握各时期安全生产情况,发现和查明各种危险和隐患,监督各项安全规章制度的实施,制止违章作业,制订防范措施,整改隐患;确保安全生产,特制定本标准。

4.8.1安全生产检查的内容

4.8.1.1查思想:重点查对安全生产的认识是否正确,查安全生产的责任心强不强,查对忽视安全生产的思想和行为是否敢于抵制。

4.8.1.2查制度:重点查安全生产制度的建立和健全情况,看有没有无章可循的现象;查安全生产制度的执行情况,看有没有违章冒险作业的情况;查劳动纪律的执行情况,看有无擅离岗位,做与生产无关事情的情况。

4.8.1.3查设备:重点查机械、电气设备、仪表、厂房建筑存在的不安全隐患;查运输车辆、交通道路、信号标志是否完好;查安全装置、防护器材、防火设备是否灵敏有效。

4.8.1.4查领导:重点查是否把安全生产纳入议事日程,正确处理安全与生产的关系,树立“安全第一、预防为主”的思想;查是否抓紧安全生产教育,严肃事故的调查和处理;查是否以身作则,模范遵守规章制度,深入生产现场,进行安全生产检查,狠抓不安全因素的整改。

4.8.2各级检查组织和人员的职权:

4.8.2.1监督检查国家和上级机关颁发的各项安全法规的执行情况;

4.8.2.2监督检查各项安全管理制度和规程的执行情况;

4.8.2.3制止违章指挥和违章作业行为;

4.8.2.4发现危险征兆或不安全因素,提出防范和整改意见;

4.8.2.5对可能酿成重大灾害的问题,及时报告和报警;

4.8.2.6对不听劝阻、无视警告,造成严重后果者,提出给予经济处罚或纪律处分意见。

4.8.3安全生产检查的组织形式:

4.8.3.1综合性安全生产大检查:

(1)每年1次,结合“安全月”活动和上级部署进行。 (2)公司级安全检查,每月一次,可结合重大节日(元旦、春节、五一、十一)和上级部署进行,由主管安全生产的领导负责,召集生产、保卫、安全、环保、卫生、劳资等部门参加,组成检查组,采取发动群众自查和检查复查相结合的方式进行。检查和整改情况交技术科汇总上报、存档。

(3)车间安全检查:每周进行一次,由车间主任负责,召集工艺、设备、安全等人员组成检查组进行检查,检查和整改情况,由安全员汇总上报公司安全管理部门。

(4)工段及组安全检查,每天进行一次,由工段及组长负责发动全班进行,工段及组安全员负责汇总上报车间。

4.8.3.2专业性安全生产检查:

(1)检查内容主要包括:防火防爆,防尘防毒,厂房建筑,电气仪表,运输车辆,交通道路,危险物品等。

(2)专业性安全生产检查由技术科负责,组织有关部门、车间人员参加,定期进行,并将检查和整改情况汇总,形成书面材料,报告总裁/副总裁。

(3)专业性安全检查的每一个项目,必须作好详细登记,每次检查都必须对前期检查登记的问题做出准确性的鉴定。

4.8.4季节性安全生产检查:

(1)检查内容主要包括:防暑降温,防雨防洪,防雷电,防风及防冻保温等。

(2)季节性安全检查要及早准备,不误季节,措施落实。

(3)季节性安全检查,由总经办负责,组织有关单位,并发动群众做好预防工作,检查和整改情况由公司安全管理部门汇总。

4.8.5经常性的安全生产检查:

(1)每一个生产工人都必须执行班中的巡查制度。

(2)每一个工段及组、工人都必须执行交接班制度。

(3)各级领导干部和职能人员都必须结合自己的工作业务,深入生产工作现场进行安全检查。

(4) 检查中发现问题,要认真填写检查记录,及时报告并整改。

4.8.6临时突击性的安全检查:

(1)对紧急情况下的抢修,新工艺、新设备的投产,年度大修,重大项目检修等,应进行临时突击性安全检查。

(2)这类检查,应根据情况,由主管职能部门、车间分别负责进行。

4.8.7安全生产检查注意事项:

4.8.7.1安全生产大检查要坚持“四结合”:领导与群众检查相结合,普遍与专业检查相结合,经常性与临时性想结合,检查与整改相结合。

4.8.7.2要狠抓安全整改的落实,指定专人,限期消除。要防止走过场,图形式。

4.8.7.3对暂时不能整改的项目,除要采取临时性的防护措施外,应分别纳入技措、安措、计划检修、年度大修内限期进行解决。

4.8.7.4对查出的不安全因素,一定要做到“三定”:定项目、定时间、定具体完成项目的人;“三不交”:工段及组能整改的不交车间,车间能整改的不交公司,公司能整改的不交上级。

4.8.7.5各级领导对认真进行安全生产检查,防止事故有功人员要及时表扬和奖励;对忽视安全生产、发生事故和拖延消除不安全隐患而造成事故的责任者,要严肃追究责任。

4.9安全教育培训制度

为了提高广大职工对安全生产重大意义的认识和遵守规章制度和劳动纪律的自觉性,提高劳动生产率和避免事故的发生,确保安全生产,必须对职工普遍、深入、经常地及时地进行安全生产思想、安全技术知识、规章制度和操作技术的教育。为加强安全教育这一安全生产的中心环节,特制定本标准。

4.9.1对新工人的三级教育

4.9.1.1新工人(临时工、合同工,培训和实习人员)进入公司必须进行三级安全教育,进入公司教育、车间教育、工段及组教育。

4.9.1.2进入公司教育,由人力资源部组织、负责进行教育,内容为:

1)党和国家有关安全生产的方针、政策、法令和规定;

2)安全生产的重要素义;

3)公司安全生产的概况和特点;

4)公司安全生产的主要注意事项和规定,劳动纪律;

5)防毒,灭火器材简介

新工人进入公司教育时间不得少于两天,接受教育的职工须经考试合格后,方能分配到车间。

4.9.1.3车间教育,由车间主管安全生产的主任负责,车间安全员进行教育,内容为:

6)车间安全生产的实施情况;

7)车间生产的特性和机械设备的特点;

8)车间安全生产方面的规章制度和安全注意事项;

9)车间范围内的不安全因素与预防方法。

4.9.1.4工段及组教育,由班长负责,内容为:

10)岗位的各种规章制度;

11)岗位生产特点,安全装置,工具器材及个人防护用品的正确使用;

12)岗位易发生的事故,预防措施及以往的教训。

4.9.1.5凡新工人进入公司,经三级安全教育后必须进行考核,成绩记入个人工作档案;考试合格者允许上岗,不合格者指定专人进行包教育直到合格。无操作证者不得单独上岗操作。

4.9.1.6实习、培训人员虽经三级教育,但不得顶岗独立操作。进入公司的外包工、临时工应根据甲、乙双方签订的协议,按其工作性质分别进行各级安全教育,但不得顶岗独立操作。

4.9.2职工内部调动的安全教育

(1)车间内部调动,须经工段及组教育;考核合格后,方能分配工作;

(2)本公司车间之间调动,须经车间、工段及组两级教育,考核合格,才能分配工作;

(3)干部参加劳动,以及脱离岗位六个月以上重新上岗操作者要经车间、工段及组两级安全教育。

4.9.3对来公司参观、学习人员应由接待部门讲明一般安全注意事项,并指定专人负责向导。

4.9.4特殊工种的安全教育:

(1)从事注塑、喷漆等特殊工种,必须由主管部门组织进行专业安全技术教育,并经考试合格取得作业证后方可从事作业。

(2)对特殊工种,主管部门每年要组织培训一次,在培训学习中,主要以专业安全技术和灾害事故案例进行教育,不断提高安全技术水平。

(3)在新工艺、新技术、新设备、新产品投产前,要按新的安全操作规程,对岗位和有关人员进行专业教育,并经考试合格方可独立操作。

(4)发生重大事故和恶性未遂事故时,主管部门要组织有关人员进行事故现场教育,吸取经验教训,防止类似事故发生。

4.9.5职工的日常安全教育

(1)各级领导应对职工进行经常性的安全思想、安全技术和组织纪律的教育,使职工自觉的遵章守纪;履行安全职责,确保安全生产。

(2)公司安全管理部门应利用幻灯、宣传画、黑板报、安全技术简报(通讯)、事故展览等多种形式,广泛地对职工进行安全生产教育。

(3)各级领导,要经常组织开展岗位练兵,安全技术问答事故应预案演练等安全活动。

(4)技术科应组织职工定期的安全生产活动。活动的内容为:

13)学习文件和通报;

14)学习有关安全技术和工业卫生知识;

15)参观安全生产展览,观看安全、劳动保护科教影片;

16)开展事故应急预案演练;

17)组织安全技术操作表演;

18)进行典型教育,表扬先进;

19)检查规程制度贯彻情况和不安全隐患整改等。

开展安全活动要有计划、有教材、有记录,并要讲求实效。

(5)大修期间,安全主管部门和检修单位,必须进行停车前、停车中、检修前和开车前专门的安全教育,确保安全检修。

(6)对重大危险性作业,作业前施工部门和安全技术部门必须按预定的安全措施和要求,对施工人员进行安全教育,否则不得作业。

(7)职工违章以及重大事故责任者,由所属单位或安全技术部门根据情节进行离岗安全教育,重人事故责任者复工时,要经安全技术部门进行复工安全教育,并将事故性质、责任记入个人工作档案。

(8)展开安全竞赛、安全评比活动,对安全工作成绩突出者给予一定奖励,反之,对忽视安全造成事故者要严肃处理。

4.9.6安全技术考核

4.9.6.1企业安全管理部门应对职工每年要组织一次安全技术考核,考核成绩要予以公布,并记入职工个人工作档案,作为晋级条件之一。

(1)中层干部、工程技术人员安全技术考核,由安全技术部门负责组织进行。

(2)工人安全技术考核由车间主任负责组织,车间安全员具体执行。

(3)新工人包教期满的安全技术考核,由车间安全员组织,工段及组长具体执行。

(4)凡未经安全技术考核,以及考核不合格而上岗操作又不能胜任本职工作者所造成的事故,要追究领导责任。

4.9.6.2特殊工种安全技术考核,由安全技术部门会同有关部门进行,每年不得少于一次,并将考核成绩记入特殊工种作业证,凡未经年度考核或考核不合格者,一律不得从事专业性作业。

4.9.6.3考核内容,党和国家关于安全生产的方针、政策、法令、规定、安全职责、安全技术业务知识、安全生产制度、安全技术规程以及操作技术、事故状态下的紧急判断处理能力等。

4.9.6.4考试不及格,应限期进行补考。如连续三次考不及格者,应重新考虑其操作岗位和技术等级。

4.10职工伤亡事故统计调查处理制度

为贯彻《中华人民共和国安全生产法》有关规定,结合我厂的具体情况,明确公司发生伤亡

事故后事故的报告、应急处理和调查程序等规定,特制定本标准。

4.10.1职工伤亡事故分类:

4.10.1.1按事故伤害程度分类

(1)轻伤:指造成职工肢体伤残或某器官功能性或器质性损伤,使劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。歇工1~104日的失能伤害,但够不上重伤者。

(2)重伤:指造成职工肢体残缺或听觉、视觉严重损伤,使人体长期存在功能障碍。歇工105日及以上,劳动能力有重大损失的失能伤害。

(3)死亡:指事故发生后当即死亡(含急性中毒死亡)或负伤后30日以内死亡的事故。

4.10.1.2按事故严重程度分类:

(1)轻伤事故:指一次事故中只发生轻伤的事故。

(2) 重伤事故:指一次事故发生重伤(包括拌有轻伤),无死亡的事故。

(3)死亡事故:指一次事故死亡1人的事故(包括拌有重伤、轻伤)。

(4)重大死亡事故:指一次事故死亡2人以上(含2人)的事故。包括发生事故后30日因事故原因而死亡的人数(不含医疗事故或自然死亡)。