第1篇 计划生育工作考核制度
一、领导重视,组织健全(10分)
1、坚持党政领导“一把手亲自抓、负总责”,计划生育工作、协会工作、“三给合”工作有计划、有措施、有总结。计划生育工作领导小组、协会理事会组织建立健全,干部队伍稳定。每缺一项扣5分。
2、坚持每季度召开一次人口与计划生育工作专题研讨会。村社干部会、党员会、村民代表会、群众会等大型会议,有计生工作议题,有领导讲话并有记载。每缺一项扣1分。
3、计划生育、计生协会活动有经费。经费不到位扣5分。
4、按时准确做好计生家庭奖励扶助和特别扶助工作及独生子女父母奖励金登记发放工作。差错一例扣1分。
二、全面完成人口计划(15分)
1、计划生育率达到85%,每降5%扣1分,瞒报漏报一例扣10分。
2、村有计划生育办公室、服务室,并规范、标准,计生协会有牌子、有活动记录、有计生宣传栏、宣传书、报、画(张贴规范),每缺一项扣1分。
3、每年至少有四次(元旦、春节、人口日、《公开信》发表纪念日、国庆节)集中性的宣传教育活动和总结,并有活动记录。缺一次扣1分。
三、规划统计(15分)
1、出生、死亡及时、准确、全面上报,发生时间、性别、孩次、单位都务必准确无误,差错一项扣1分。
2、生育对象和出生情况按月累计在村务公开栏内公布,缺一次扣2分,缺一项扣1分。
3、农村计划生育家庭奖励扶助误差率达到0,独生子女父母奖励金发放率达100%,每差1%扣3分。
四、科技药具(10分)
1、村计生服务室、普查室设备、设施齐全、完善规范,有牌子。无普查室或服务室扣2分,其余缺一项扣1分。
2、当地育龄妇女环情监测、孕情监测、生殖保健检查(即“三查”)率达到95%以上,每降5%扣1分,低于50%扣15分,不开展扣20分。
3、避孕药具应用率达到95%,有效率达到90%,药具随访、术后随访率达到100%,每项降低1%扣1分。
4、药具发放员和计生专干至少懂得三种以上避孕药具知识,少懂一种扣5分。
5、孕前健康检查达到当年出生人口50%,差5%扣1分。
五、政策法规(10分)
1、严格按照政策、法律、法规生育一孩、报批二孩,不擅自开口子。违背一项扣10分,并追究有关人员责任。
2、在处理违法违规人员中,村、组领导要全力支持,密切配合。懈怠工作1次扣5分,并按干部管理权限追究其责任。
3、严格执行“七不准”和“十禁止”,违者视其情节,扣3―5分,造成恶性事故者追究其刑事责任。
六、“三结合”工作(10分)
1、新建立规范化“三结合”基地一个加2分。
2、有帮扶规划和优惠政策,以文字记录为准,缺一项扣3分。
3、按镇政府和计生办下达的帮扶任务(新增户、帮带户)务必圆满完成,协助配合签订好责任书,搞好技术培训、宣传教育工作。未按要求完成任务不得分,并由其责任人承担其损失责任。
七、流动人口计划生育管理(5分)
1、严格执行《流动人口与计划生育管理办法》及《流动人口与计划生育管理和服务工作若干规定》,认真做好流动人口计划生育“一盘棋”工作,对流出、流入育龄人员的办证、验证率达到90%以上,每降低1%扣2分。
2、对流入人员公平对待应享有的权利和义务,并纳入现居住地管理。发生一例计外生育,扣5分。
3、对流出人员的信息反馈率达到80%(以县级医院或计生服务部门检查证明为准),下降10%扣1分。
八、协会工作(10分)
1、村(居)协会达到计划生育协会“六有”、“四落实”,缺一项扣2分。
2、计生协会班子建立健全,协会理事会、会员有活动、有记录,保障其参与村计生工作的知情权、参与权、决策权。缺一项扣1分。
3、会员联系户达到要求,每降低5%扣1分。会员费收缴金差5%扣1分。
九、全程代办工作(5分)
为育龄群众提供全程代办计生事项服务,有记录,每年至少全程代办50件以上,每少5件扣1分。
十、村(居)计生专干业务工作(10分)
1、按照村级计生专干工作职责,做好年度工作规划、实施办法,半年、年终工作有总结,缺一项扣3分。
2、按要求做好软件资料的建立、立卷、归档工作,并要规范、准确,缺或差错一项扣2分,不规范扣1分。
3、各类报表必须准确、及时、真实、全面,缺项或差错一项扣2分。
4、镇政府、镇计生办、村两委交办的事项务必按时完成(确有困难须报经交办单位同意),每滞延1天扣1分。
十一、临时急办工作(加分)
1、迎接县、市、省级主管部门检查合格一次加3―5分,检查不合格扣3―5分。
2、为全镇或全县作示范现场,示范成功一次加5分,年终由镇政府或计生办给予奖励表彰。
以上考核共十一项,为了打破吃大锅饭,平均主义的旧思想,2023年考核继续以100分制计算,允许得分超过100分,优、良、中、差拉开距离。得分在100分以上的单位,由镇政府或计生主管部门给予特殊奖励,得分低于70分的单位,对其单位主要负责人和专职人员追究其行政责任,并严格实行“一票否决”权。希各村、各单位严格按照《中华人民共和国人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》和《决定》的要求,认真履行各自职责,圆满完成人口计生的各项工作任务。
第2篇 开发区度计划生育工作考核制度
一、考核内容及分值(满分100分)
(一)基础工作(100分)
1.党(总)支部书记、村(居)委会主任、计生主任有承诺书。(10分)
2.计划生育档案齐全,填写准确无涂改。(50分)
3.计生主任工资达到支部书记的80%,且每月不低于300元。(20分)
4.建立儿童落户和育龄妇女户籍关系迁入迁出的协调机制,严格控制非正常的户口迁移。(10分。每出现1例非正常的2000年以后出生落户和育龄妇女户籍关系迁入迁出扣10分,本项扣分上不封顶)
5.计生主任的按时参加“六集中”活动(每旷工一次扣2分,迟到或请假一次扣1分),《村情日志》填写规范。(10分)
(二)统计管理(300分)
1.无违法生育或违法收养。(100分)
2.无出生漏错报。(100分,对2006年以来的违法生育漏报被有奖举报查实的加倍扣分。)
3.无已婚育龄妇女漏管,育龄妇女信息上报及时准确。(40分)
4.已婚育龄妇女信息准确,达到口述、证件、村报表、镇报表、wis信息“五一致”。(20分)
5.及时为群众出具办理证件、手续所需的计划生育证明。(20分)
6.及时准确核查信息共享信息。(20分)
(三)流动人口及城市计生管理(100分)
1.组织网络健全,人员报酬落实。(20分)
2.流动已婚育龄妇女无漏管。(20分)
3.流动人口信息采集、上报、变更及时全面。(20分)
4.流动人口信息准确,达到口述、证件、wis信息、流动人口平台信息“四一致”。(20分)
5.及时督促办理和审核《流动人口婚育证明》。(10分)
6.与流动流出育龄妇女签定计划生育合同。(10分)
(四)政策法规(100分)
1.《计划生育有奖举报办法》发放到户率达100%。(10分)
2.计划生育家庭法定奖励政策、上级利益导向政策享受人群上报准确,发放到位。(50分)
3.协助做好社会抚养费征收。(20分)
违法生育当事人在当年度没有缴纳社会抚养费的,由当事人所在村级单位先行垫付,待当事人上交或依法征缴后再返还给垫付单位。
4.有计划生育村务公开栏,公开内容及时齐全。(10分)
5.无计划生育信访案件。(10分,出现信访案件的扣分标准见《奖惩规定》)
(五)科技管理(200分)
1.及时组织已婚育龄妇女和流入已婚育龄妇女参加查体,查体率达到100%。(100分。按查体比率扣分,对大月份怀孕或违法生育对象的查体记录标示为已查的,此项不得分。)
2.及时组织目标人群参加免费前优生健康检查,目标人群宣传品发放率100%。(40分)目标人群查体覆盖率每降低1%扣1分;知晓率每降低1%扣1分。
3.已婚育龄妇女彻底避孕措施落实率和及时率达到100%;《不宜放环证明》开具时间符合要求,填写内容、整理方式符合规范。(30分。每发现1例避孕节育措施未及时落实的扣5分,每发现1人的《不宜放环证明》未按规定出具和整理的扣10分)
4.对孕期、产后、术后、药具随访服务及时,随访率100%。(20分)
5.计生服务室有检查床、文件橱、药具柜、药具箱、免费发放点标牌、窗帘等。药具管理制度上墙,药具分类摆放,无过期失效产品。有专(兼)职药管员(持有合格证)。(10分)
(六)宣传教育(100分)
1.有人口学校,人口学校有专(兼)职教师(有聘书),有桌椅和黑板,有教学资料。有宣传刊板或宣传画、宣传挂图等。(20分)
2.有宣传教育一条街或有固定的宣传栏、宣传橱窗或宣传标语3条以上。(20分)
3.每户都要有宣传品(的免费应知应会上下册小画册,、免费孕前优生健康检查宣传折页,计划生育村规民约,、的有奖举报办法。当年新婚对象还要要有三优丛书,已参加免费孕前检查的还要有优生健康教育处方。不包括明白纸)。(30分)
4.村干部和育龄妇女按规定参加培训,开展好宣传教育活动,记录规范。(30分)
(七)协会工作(100分)
1.村级协会组织健全,按规定开展协会活动。(40分,查看《协会记录》)
2.《计划生育村规民约》制定程序规范,内容符合“五四三一”要求,奖励条款落实到位,对违约责任予以追究。(50分)
3.“爱心三大工程”(指“爱心助孕工程”、“爱心送子工程”、“爱心扶助工程”)开展及时到位。(10分)
二、奖惩规定
(一)本年度获市及以上先进单位称号的,分别加5分、10分、15分。
(二)为市及以上提供会议、观摩现场的,分别加10分、20分、30分;提供其它现场的加5分。
(三)在市及以上组织的工作会议上介绍经验的,分别加2分、4分、6分。
(四)在省级及以上主流媒体发表计划生育稿件的,每一篇加20分;在市级主流媒体发表的,每一篇加10分;提供新闻线索被采纳的每一条加2分。
(五)新上或更新计生设施规模较大或投资较大的,视情况加3~10分。
(六)对街道或上级的计划生育工作支持较大的,酌情加分。
(七)有下列情况之一的村(居)单位,直接给予黄牌警告或重点管理:
1.年内群众举报违法生育漏、错报被查实的。
2.在各级半年检查、年终检查被查实违法生育漏、错报的。
(八)出现违法生育或违法收养的,三年内不得评为各类先进单位。
(九)对在各级的检查考核中出现问题的,加倍扣分。
(十)对出现到上级*的,按市人口计生局《信访工作日常监控考核办法》的规定执行:“对进京*的每人(件)次扣40分,集体访每件次扣100分;对到省*的每人(件)次扣20分,集体访每件次扣50分;对到市*的每人(件)次扣10分,集体访每件次扣25分;对到市*的每人(件)次扣5分,集体访每件次扣10分。扣分上不封顶。”
三、考核办法
街道每半年一次组织对村级进行考核,考核结果以街道党工委的名义下发通报。考核结果与党(总)支部书记、村(居)委会主任、村级计生主任工资挂钩,并纳入街道对村级的总体考核,作为评先树优的重要依据。
四、附则
(一)本考核办法由区街人口和计划生育领导小组负责解释,由区街人口和计划生育考核小组负责考核。
(二)本考核办法从2023年1月1日起执行。
第3篇 人口和计划生育工作考核制度
为坚决完成县委、县政府下达给我镇2023年度人口和计划生育工作责任指标,切实将各项工作落实到村(社区),完善和巩固计划生育工作以村(社区)为主的责任机制,确保实现“保先创模”的奋斗目标。经研究,特制定全镇2023年度村(社区)人口和计划生育工作目标管理考核实施细则。
一、指导思想与总体目标
坚持全面夯实基础、强化平时管理、落实工作责任、加强督查考核、务必求真务实、打造诚信计生、法制计生,确保实现保先创模目标。总体目标是:全镇全年符合政策生育率87%以上,其他各项工作达标。
二、考核方式
将村(社区)计划生育工作责任目标按100分进行量化,结合省、市、县的抽查,采取平时抽查、举报调查、半年度抽查、年度抽查的形式,核实有关责任指标完成情况和工作效果,对照计分细则分别计分,按月督查、核实、计分、通报,年终汇总计分,按总得分多少依次评估排队。
三、考核内容、分值设置、计分细则
1、领导重视(10分)
①落实责任(2分)。调整和完善了村(社区)计划生育工作领导小组及村(社区)干部分片包干负责计划生育工作的责任机制,进一步深化了支部书记负总责、亲自抓,分管领导负责抓,计生专干具体抓,其他村干部协助抓的管理体制,计2分。虽已明确村干部的责任范围,但责任没有落实、作用发挥不好的只计1分,没有明确村干部分片责任范围的不计分。
②健全网络(2分)。调整和完善了人口和计划生育组级管理信息网络。根据村人口多少,按每小组选配了一名综合素质较好、责任心强、热心计划生育工作的同志担任计划生育组级信息员,对不胜任的信息员进行了调整,制定组级信息员目标管理考核办法,信息员作用发挥好的计2分。虽选配了信息员,没有制定信息员考核办法的扣1分,没有开展活动,作用发挥不好的只计1分。
③保证时间(2分)。确保了计生专干100%的时间,其他村干部在突击时集中抓计生工作,计2分。根据工作分工情况,凡一名村干部未保证计划生育工作时间的分别扣0.5分。
④保障经费(2分)。分管计划生育的村干部和计生专干全年工资分别达到支部书记(主任)工资的80%,每名组级信息员全年工资达200―300元,保证本单位必要的工作经费,计2分。以查实帐务为依据,一项未达要求的扣1分。
⑤破解难题(2分)。村、支两委每月召开一次计划生育专题会议,分析计划生育形势,破解计划生育工作难题,计2分。以查验会议记录为依据,每少一次扣0.2分。
2、工作效果(15分)。完成镇政府下达的符合政策生育率(88%)责任指标记15分,责任指标以下每低1%扣2分。
3、基础工作(30分)
①孕检到位(7分)。按照镇计生办的要求,认真按时组织好育龄妇女孕检活动,支部书记亲自督促。流动人口育龄妇女孕检率达95%以上记6分(以集中孕检日向后推迟半个月时间统计核实数为依据),每低1个百分点扣0.2分;在家和流入已婚育龄妇女孕检率达100%记4分(以集中孕检日向后推迟一周时间的统计核实数为依据),每低1%扣0.2分。
②节育措施(15分)。a、避孕节育1分。期内避孕措施落实率达93%以上记4分,每低1%扣0.5分;药具计划发放到位率100%,记3分,每低1%扣0.5分;药具报表不及时一次扣0.5分。b、冬春集中服务活动分配任务完成情况计6分,其中结扎手术3分,上环手术2分。完成了分配任务的记满分,每低1%分别扣0.2分、0.1分。c、全年手术上报统计质量2分,有水份的按水份差次扣减统计质量分,调查时被调查出的水份按统计误差计算任务完成比例和总手术量,再按实际数量计分。
③流动人口系列化管理(9分)。a、流动人口常规化管理3分。上册率100%记1分,每低1%扣0.05分;颁证率100%记1分,每低1%扣0.05分;合同签订率(“三包一”责任制)100%记1分,每低1%扣0.05分。b、流动人口“一盘棋”工作记6分。流动人口信息及时采集上报100%记1分,每低1%扣0.1分;流动人口务工地址(到乡镇、到社区、厂矿)、联系电话、身份证号码准确率100%记5分,每低1%均扣0.1分。
4、村民自治(8分)。①村民自治章程内容合法,制订程序合法,切实可行记1分。有一项不符合要求不计分;②“三位一体”阵地建设、巩固达标记1分,有一项不达标扣0.3分;③村级统计台帐无差错,与全员人口信息上报数据一致的记1分。每差错1%扣0.1分;④无人口计生工作的*案件,党群干群关系融洽,群众满意度高记1分。发现一起因工作失误或政策把关不严的*扣0.2分,发现一起省市县电话、信息、问卷调查问题反映严重的扣0.5分。⑤村务公开及宣传阵地外移符合要求,人口和计划生育相关法律法规、生殖健康知识普及率在90%以上的记1分。每项不到位均扣0.5分。⑥按村民自治章程实施奖罚兑现的计3分,其中奖励兑现到位计1分,虽有奖励,但奖励未按规定足额到位扣0.5分,处罚兑现到位计2分,虽有处罚,但处罚未按规定到位扣1分,没有处罚的不计分。
5、诚信统计(12分)。①出生统计准确率100%记3分,每低1%扣0.1分(上年度出生减半扣分);符合政策生育率、统计准确率100%记5分,每瞒、错、漏报一例违法生育扣2分(上年度出生减半扣分)。②信息、报表上报及时记1分,不及时每次扣0.1分,缺交一次扣0.2分。③全员人口信息数据质量3分。已婚育龄妇女个案上报录入100%的记1分,每低1%扣0.02分;上报录入信息无差错的记2分,发现差错每1例扣0.01分。④应用计生办打印出的全员人口信息单开展服务工作记1分,未有效利用,导致村级台帐与信息单信息出现不一致的不记分。⑤杜绝性别错报记0.5分。每发现一例错报扣0.5分。
6、政策推动(5分)。①上年度农村独生子女领证率达到40%以上记1分,每低1%扣0.1分;城镇独生子女父母奖励对象确认准确率100%记1分,否则不记分。②上年度领证独生子女保健费兑现准确率100%,且公示到位记1分,每低1%扣0.05分,未公示扣0.5分。③奖励扶助对象及时确认率100%且公示记1.5分,否则不记分,未公示扣0.5分。④独生子女伤残死亡对象及时确认准确率达100%且公示记1.5分,否则不记分,未公示扣0.5分。
7、协会工作(7分)。①完成宣传标语任务记1分,每少一条标语扣0.1分;②群众对计划生育政策知晓率达到90%,记1分,以抽查考核为准,每低1%扣0.1分。③完成系列保险任务记5分,每少完成1%扣0.2分。④组织协会会员开展扶贫帮困、关爱女孩、开展婚育新风进万家活动,未开展的扣1分。
8、执法环境(12分)。全年无群体性妨碍计划生育行政执法事件,无为计生对象说情讨保影响公正执法事件记2分,每发现一起扣1分。虽出现群众阻碍行政执法,但经村干部主动做通工作未造成后果的不扣分。
四、加分与扣分
(一)加分
1、省、市、县现场会议(含协会)的现场村加0.5分。
2、省、市、县抽查的村未出问题,分别加1分。
3、提供线索协助查处一起“两非”案件的村加2分。
(二)扣分
1、对于群众举报的人口出生统计水份,单位自查补报的不追究责任,县、镇复查出的每例扣1分,纳入当年考核总分,省、市、县、镇查出的举报人口出生统计水份,直接按年度调查统计水份纳入对被查单位的考核。
2、经抽查,全员人口信息、流动人口“一盘棋”工作问题严重的扣1分。
以上各项加分和扣分均直接记入年度考核总分。
五、奖励与处罚
(一)奖励
1、推荐为市县模范或先进村。凡符合市县模范、先进村标准的村,推荐为市、县模范或先进村(具体评定标准附后)。
2、符合政策生育率在87%以上,村民自治合格、考核总分在前5名的为计划生育先进单位。分别由镇党委、政府授牌给予表彰奖励。
(二)处罚
1、出现以下情形之一的单位列为重管,予以黄牌警告。
①年终总分在70分以上,80分以下;
②符合政策生育率在82%以下。
③村(居)民自治不合格。
④省、市、县抽样调查中问题严重,造成较大不良影响,但尚未影响县、镇在省、市、县评估排队位置。
2、出现以下情形之一的单位,坚决实行“一票否决”
①当年符合政策生育率低于70%或连续三年(含当年)符合政策生育率均在80%以下。
②省、市、县抽查人口出生统计水份在10%以上(主要指政策外出生的错漏报)。
③省、市、县抽样调查中村干部和群众不配合,出现严重干扰调查的。
④村干部干扰征收社会抚养费,或挪用截留社会抚养费,或阻挠计划生育行政执法造成严重影响的。
⑤村干部或村干部的直系亲属违反计划生育。
⑥出现有关人口和计划生育责任事故。
第4篇 街道人口计划生育工作考核奖励制度
为全面贯彻落实《人口与计划生育法》和*中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》精神,落实街道与区委、区政府签定的人口与计划生育责任目标,制定本考核办法,作为年终考核评估兑现奖惩依据。
一、指导思想
以“****”重要思想和科学发展观为指导,以稳定低生育水平、提高出生人口素质、改善人口结构为工作重心,以改革创新、促进人口与计划生育事业发展为主线,强化求实,严格落实现行生育政策,坚持“综合评估、奖优罚劣”的原则,对社区居委会进行考核评估。
二、考核内容(百分制)
⒈全面深化以居住地管理为主的人口与计划生育综合改革,把人口与计划生育纳入社区工作,利用社区资源作好人口与计划生育宣传教育工作,开展婚育新风进万家活动和关爱女孩行动。加强社区计划生育组织网络建设,社区计生专干、楼院长(育龄妇女小组长)配备率。(分)
⒉改进计划生育统计工作,加强对相关部门采集信息的交流、核实,保证各项数据真实可靠,提高已婚育龄妇女个案信息库质量,信息完整率,准确率、综合避孕率。
(分)
⒊符合政策生育率,人口出生统计求实率,政策外出生上报率。(分)
⒋加强流动人口与计划生育管理与服务,全面实施“双居工程”,流动人口持证率达到以上,验证率达到以上,生殖健康服务率达到。(分)
⒌已婚育龄妇女接受生殖健康服务率达到。使用药具对象避孕知识知晓率以上,药具应用率、使用及时率、随访率达到以上,综合避孕率达到,避孕药具发放点达到先进标准。(分)
⒍居民群众对人口与计划生育工作满意率以上。(分)
三、考核评估方法
⒈以全年基础工作检查结果、重点工作完成情况、创新工作成绩突出为主要记分依据。
⒉现场调查、群众评议、查看资料、听取汇报采取平时、半年、年终相结合的方法进行。
四、加减分主要因素
⒈社区上报,经集体研究评估,被确认工作有创新,有推广价值,得到上级肯定,加分。
⒉在省、市、区考核抽查中未被扣分,加分。
⒊通讯报道工作在市级以上新闻媒体报道每篇加分。
⒋因工作被动落后,出现失误,被上级通报批评的扣分。
⒌在省、市、区考核抽查中出现较大问题,影响街道整体水平的扣分。
⒍因服务意识差、工作恶劣被群众举报的,扣分
五、考核评估及奖惩
⒈核评价
设先进、达标、不达标三个档次
先进社区:考核总分达到分,符合政策生育率、统计求实率完成责任目标,其它指标未出现突出问题。
达标社区:考核总分达到分,符合政策生育率、统计求实率完成责任目标,其它指标未出现突出问题。
不达标社区:考核总分分以下,符合政策生育率、统计求实率有一项未完成责任目标。
⒉奖惩
根据考核结果对计划生育工作先进社区奖励元;对计划生育工作达标社区奖励元;对不达标的社区出示黄牌警告,给予“一票否决”,当年不得评为综合先进,社区负责人不得评先。
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